关于强化宗旨意识联系服务群众发言稿（优秀20篇）

强化宗旨意识，充分认识改善民生的重要性和紧迫性，坚持贯彻落实科学发展观，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，摆在更加突出的位置，求真务实，开拓创新，千方百计改善民生，加快和谐社会建设。

明确一个目标一个政党要想长期执政，一个国家要想和谐稳定，最根本的是老百姓要安居乐业。党的十七大将民生问题置于更加突出的位置，要求全党加快推进以改善民生为重点的社会建设，提出了一系列关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的政策措施。目前，我国总体上达到了小康，但还是低水平、不全面的，发展很不平衡，特别是西部欠发达地区还有一些群众，温饱问题没有得到彻底解决，城乡居民收入增长缓慢，社会事业发展相对滞后，上学难、看病难、住房难、就业难等民生问题普遍存在，改善民生的任务十分艰巨。因此，各级党组织要按照十七大提出的关于改善民生的目标任务，组织带领群众，在加快经济发展的基础上，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，全面构建和谐社会。

发挥三个作用改善民生，关键在党。各级党组织必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公，执政为民，不断加强党的执政能力建设，为改善民生提供政治保障。一是充分发挥党委的领导核心作用。各级党委要把改善民生放在全局工作的重中之重，高度关注民生，经常研究民生，把握方向、制定政策、凝聚力量，大力协调解决民生问题。要切实担负起领导责任，做到对上增强执行力，对下增强领导力，对内增强凝聚力，对外增强影响力，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。二是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织要充分发挥服务群众的作用，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众诉求。发挥推动发展的作用，团结带领群众发展经济，努力改善群众的生产生活条件。发挥促进和谐的作用，针对基层存在的各种民生问题，结合实际，制定措施，着力解决，使基层民生问题有人抓、有人管，就地解决，尽快解决。三是充分发挥党员干部的模范带头作用。党员干部特别是农村党员干部要带头勤劳致富，做改善民生的表率。要深入细致做好群众的思想政治工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，为改善民生创造良好的社会环境。要积极帮助群众解决生产生活中遇到的困难，做社会和谐的促进者。

突出六个重点改善民生，涉及各个领域，是一项系统工程。我们要统筹兼顾，突出重点，从人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，想方设法做好民生工作。一是要立足于“学有所教”，优先发展教育事业。要不断完善现代国民教育体系和终身教育体系，巩固提高九年义务教育，加快普及高中阶段教育，解决好上学难的问题。切实抓好成人教育、学前教育和特殊教育，大力发展职业教育，努力提高高等教育的质量。改善办学条件，整合教育资源，促进教育公平，提高教育整体水平。二是要立足于“劳有所得”，积极扩大就业和再就业。要进一步完善就业服务体系，创造就业机会，提供就业岗位，加强就业培训，解决好零就业家庭就业问题，努力促进城乡劳动者广泛就业。加强对困难群体就业援助和对大学生就业服务指导，规范和协调劳动关系，深化收入分配制度改革，保障人民群众的基本生活。三是要立足于“病有所医”，大力发展医疗卫生事业。深化卫生体制改革，加快建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系和急救医疗体系，提高医疗服务水平和应对突发性公共卫生事件的能力。完善城镇职工和居民基本医疗保险制度，努力扩大医保覆盖面，切实解决人民群众“看病难，看病贵”的问题。

四是要立足于“老有所养”，建立完善社会保障体系。要加快建立以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充的社会保障体系。进一步扩大城镇职工基本养老保险的覆盖面，探索建立农村基本养老保险制度，完善城乡居民最低生活保障制度和失业、工伤、生育保险制度，逐步提高保障水平。加强社会福利院和敬老院的建设管理，解决好农村“五保”老人和城市“三无”人员的养老问题。五是要立足于“住有所居”，引导房地产业健康发展。要把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的，健全廉租房制度，抓好经济适用房建设，保障低收入群众有房住。要加快新农村建设步伐，逐步改善农村住房条件和生活环境。六是要立足于社会和谐稳定，坚持开展平安创建活动。要加强社会治安综合治理，坚决打击各类违法犯罪活动，提高人民群众的安全感。认真做好信访接待工作，努力化解社会矛盾。加强安全生产监管，严防重大事故发生。重视突发事件应急体系和防灾能力建设，提高防范和应对自然灾害和公共安全事故能力。

处理三个关系在改善民生问题上，我们要正确处理好三个关系，统筹兼顾，整体推进，重点突破。一是正确处理经济发展和改善民生的关系。经济发展是改善民生的前提和基础，改善民生是加快发展的目的和体现。我们要坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，不断增强经济实力，增加社会财富，为改善民生奠定雄厚的物质基础。与此同时，我们要高度重视民生问题，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，努力提高人民群众生活水平，促进社会的全面进步。二是正确处理尽力而为和量力而行的关系。民生问题无小事，关系人民群众的生存和发展。我们既要尽力而为，积极努力，尽最大可能解决好关系群众切身利益的突出问题和现实问题;又要从实际出发，量力而行，充分考虑各方面的条件和承受能力，有计划、有步骤的逐步解决。不能只顾眼前利益，不顾长远利益，防止“民生工程”成为一厢情愿的“政绩工程”。要立足当前，着眼长远，能办到的尽快办，一时办不到的创造条件办。三是正确处理政府主导和社会参与的关系。改善民生，是全社会的大事，必须充分发挥政府的主导作用和社会的主体作用。要强化政府职能，调节收入分配、扩大社会就业、加强社会管理，不断增强政府公共产品和公共服务的供给能力，减轻群众在教育、医疗、养老、住房等方面的支出负担。要调动群众的极性，发挥群众的主体作用，通过自身努力解决民生问题。对能够用市场机制解决的民生问题，通过市场机制组织社会力量去解决。

做到三个倾斜改善民生工作，任务重，难度大，必须做到三个倾斜。要把工作的注意力和着力点放在主要矛盾和关键环节上，花费更多的时间，倾注更多的精力，投入更多的力量，着力解决改善民生问题。一要坚持向基础基层倾斜。民生问题，更多的存在于基层，基础基层工作是改善民生的支撑点和立足点。各级党组织特别是党的各级领导干部要经常深入基层、深入企业、深入农村，贴近群众，联系实际，直接帮助群众解决民生方面的困难和问题。二要坚持向热点难点倾斜。随着改革的不断深入和发展步伐的加快，社会热点和难点问题不断增多，这些问题往往是最突出、最迫切、最需要解决的民生问题。各级党组织要本着对党和人民高度负责的态度，克服畏难思想，抓住难点不放，齐心协力攻坚，下功夫解决好老百姓普遍关注的上学难、就业难、看病难、住房难、行路难等热点难点民生问题。三要坚持向督查落实倾斜。解决民生问题必须真抓实干，来不得半点虚假。不能只说在嘴上、写在纸上，不落实在行动上。各级党组织要靠实责任，一级抓一级，层层抓落实，加大督促检查力度，确保改善民生的各项政策措施落到实处。

加强党的领导，努力改善民生，是时代赋予我们的神圣职责，是对各级党组织的政治考验。我们要以高度的政治责任感，转变职能，改进作风，积极践行党的宗旨，创造性地开展工作，努力为人民群众办好事、办实事，全面推动以改善民生为重点和谐社会建设。

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我们党是依靠群众起家的，坚持群众观点、善于做群众工作是党的优良传统和政治优势，也是防止脱离群众最大危险、经受住“四大考验”的利器。领导干部要从党长期执政的高度，牢固树立马克思主义群众观，坚持从群众中来、到群众中去，一切依靠群众、一切为了群众，切实做好基层群众工作。

树立群众观是我们党长期执政的重要法宝

今天，尽管群众工作面临的环境、对象、内容都发生了重大变化，但群众观点、群众路线、群众工作这个传家宝不能丢，党同人民群众的血肉联系不能变。领导干部应保持警觉，牢记群众观念，增进与群众交流，切实对群众负责，以实际行动赢得群众信赖。只有主动深入到基层群众中去，深深扎根于群众之中，才能切准群众脉搏，掌握社情民意，做到耳聪目明、情况熟悉。真正将人民群众放在心上、当作亲人，正确对待是与非、公与私、真与假、实与虚的关系，坚守共产党人的精神家园，树立讲党性、重品行、作表率的良好形象。

牢固树立群众观就是真正把群众放在心中最高位置

我们党与人民群众长期同甘共苦、患难与共，对党群关系有着极为深刻的认识，有许多形象生动的比喻：像舟和水、鱼和水、种子和大地、公仆和主人、学生和老师等等，这些强调的都是群众的地位和作用。任何时候，我们都要摆正自己的位置。

一是切实尊重群众主体地位。要尊重人民群众首创精神，善于保护和调动群众的积极性创造性，使我们的工作获得最广泛的群众支持。

二是真心实意为群众谋幸福。

三是站稳群众立场对群众负责。把群众满意作为根本标准，绝不能干劳民伤财，违反群众意愿的事，始终与群众站在一起。

树立群众观要求领导干部直接联系服务群众

联系群众鱼得水，脱离群众树断根。领导干部联系群众不直接，缺乏与群众的直接交流，这是影响党群干群关系的重要因素。联系服务群众，重在“直接”、贵在“经常”。

一是多攀些穷乡亲，直接联系普通群众。

二是勤下基层蹲点，直接掌握第一手情况。

三是树立阵地意识，直接把群众工作做到网上去。

四是坚持重心下移，直接把基层党建工作抓在手上。

树立群众观要提高领导干部做群众工作的本领

当前社会思想多元性、独立性、选择性日益增强，各类利益矛盾关联度大、交织性强、影响面广。做好新形势下群众工作，既要坚持有效管用的老办法，又要不断创新方式方法，提高做群众工作的本领。

一是运用公开的方法。凡是面向基层、面向群众的，都应该公开。

二是运用民主的方法。我们要主动适应群众民主意识不断增强、利益诉求日益多样的新形势，建立健全基层民主管理机制，畅通民意表达渠道，让群众有地方说话、说话有人听、有事能解决，紧紧依靠群众做好工作。

三是运用法治的方法。越是群众关心、越是事情重要、越是矛盾突出的问题，越要坚持依法办事。要加强普法教育，积极向群众宣传法律法规，引导群众依法维护自身合法权益，理性表达合理诉求。

为从严从实推进“两学一做”学习教育，巧家县紧盯作风建设这个关键，不断创新组织生活渠道，通过强化党员“三亮”，即：党员在工作地点亮身份、党员在居住社区亮身份、党员在居住社区亮身份。增强党员身份意识和宗旨意识，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高党员队伍整体素质，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。

党员在工作地点亮身份。县直单位党组织在职党员在单位亮出党员的身份，在单位醒目位置设置党员形象栏，对于单位分散到多个地点办公，在工作地点亮明身份，将党员身份晒在阳光下，置于监督中。县政务服务管理局在醒目位置设置入驻政务服务大厅的党员形象栏。县直单位所有在职党员在参加重要会议、开展志愿服务、举行集体宣誓等活动时必须佩戴党徽，鼓励党员在其他时段也佩带党徽，表明党员身份，树立党员意识，增强党员的荣誉感。

党员在居住社区亮身份。该县结合在职党员到社区报到服务工作的开展，县直单位在职党员在所报到的社区亮明身份，把机关党员融入到社区党组织中去，组织单位党员到社区报到，自觉接受社区党组织管理和群众的监督，形成“关系在单位，活动在社区，奉献双岗位”的党员管理模式。坚持工作单位和报到社区双岗位，结合自己的特长每月到社区报到开展1次服务工作并做好服务记录，让县直单位党员争当社区志愿者，带头做示范，参加社区服务活动，为社区做一些自己力所能及的工作，实现单位和社区工作双奉献双促进。

党员在负面档案中亮身份。县纪委编制党员干部言行“负面清单”，划定党员干部言行“雷区”和“红线”;县委组织部建立党员干部言行“负面档案”。对超越“负面清单”的行为，损坏党的形象的党员要在其“负面档案”中准确记录，并且在单位、社区和住地进行公开曝光，倒逼党员树立自身良好形象。

想想这次培训还没有全部结束就要交体会和谈感受，自己心里有想法，但一想到当初举起拳头面向党旗的入党誓词，“随时准备为党和人民牺牲一切”，就释然了，因为当初已经对党许下诺言，是随时准备。接下来，对本次党章党规党纪谈三点学习感受。

一、什么是党章党规党纪?

为什么要老调重弹，对党章党规党纪做一个解释，“名不正则言不顺”，如果对什么是党章党规党纪都不了解清楚，就谈感受，就是形式主义的体现，就跟先不分清楚什么是左、什么是右，而在指挥向左转和向右转，那是会发生混乱的。所以必须对“党章党规党纪”解释一下，党章是全党的总章程，党规是党的规定，广义上讲既包含党章，也包含其他根据党章制定的一些规定，从形式上讲，有成文的，也有不成文的。党纪是党的纪律，是在党章指导下，为保证党的各项规定落实而制定的党内法规，也是党的规定中的一项，党章党规构成党的法规体系。

二、为什么要学习党章党规党纪?

做任何事情，都需要弄清楚一个为什么，因为这样就解决了一个人的动机问题，动机问题解决了，也就是解决了思想统一的问题，思想统一了，那泰山就可以移动了。我认为，学习党章党规党纪主要是三个方面的原因：

一是党意。党章第一条规定：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。注意这条最关键的是“愿意、申请”，说明了我们加入党都是自愿的。体现了一种平等的意识，即首先我自愿，然后党组织认可。因此，我们既然自愿申请加入了中国共产党这个组织，就意味着我们承认了党的一切纲领和章程，而其中党章第三规定了党员须有学习和执行党的决定的义务，所以，我们必须要学习党章党规党纪。

二是民意。一方面是因为人民群众是历史的创造者，我们的权力来自人民，而且党章总纲开篇就写明“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心”，因此，我们必须要对得起手中的权力，对人民负责。负责就是履行好我们的职责，作为党员干部，其理论水平高低影响了职责的履行，职责履行的效果直接影响到人民群众的利益;因此，需要我们党员干部加强对党章党规党纪的学习。另一方面随着经济社会的不断发展，人民群众对各级党员干部的要求也越来越高，全心全意为人民服务是我们的根本宗旨。所以，我们必须要加强学习，满足人民群众不断提高的物质需求和精神需求，而党员干部的学习首要的就是加强对党章党规党纪的学习。

三是本分。是因为我们是党的干部，作为党员干部要履行自己担负的职责，全心全意为人民服务，就需要有两个方面：一是服务的意愿，二是服务的本领。第一方面已经在前面阐述过了，作为服务的本领，就跟农村的庄稼汉一样，要种植庄稼，必须要知晓天时和地理，掌握农时节气和作物生长之规律，才能种植好庄稼;也跟工厂里的操作工一样，须要先学会岗位安全知识、操作规程和技术，才能去从事生产。因此，作为党员干部，如果连党章党规党纪都不清楚，那怎么去谈履职。原先我在乡镇工作时，碰到有的基层党组织书记已经从事农村书记好多年了，但对自己这个书记是怎么选出来的程序都不清楚，扪心自问，我们对自己工作的职责和范围有多清楚。任何事情，来得太顺利、太容易就会不珍惜。所以，我们一定要加强党章党规党纪的学习，弄清楚作为党员干部行为的边界在哪里，其实是作为一名合格党员的前提。想到这里，自己也觉得对不起组织、对不起党，已经工作了十多年，还在为追求一名合格的党员干部而努力。

三、学了之后怎么做?

学以致用，党章党规党纪是对一名党员干部的基本要求，这个要求只有内化于心，才能外化于行，付诸实践，实现学以致用的目的。

一是冲破“知易行难”的禁锢。我们常说“世界上最远的距离是知道与做到之间的距离”，即“知易行难”，正是有了这种“知易行难”一说，让有些党员干部在贯彻党章党规党纪过程中不敢前进，在履行工作职责中不敢担当。其实不然，我到认为世界上任何事情是“知难行易”，凡物类与人类，为需要所逼迫，都会创造发明。鸟能筑巢，又能高飞，这是不知而能行的证明;我们的老祖宗制造豆腐、制造瓷器，却不知道豆腐、瓷器的原理，也是不知而行的证明;再比如我们日常的一句话，做得越多懂得越多，其实也是这个道理。因此，我们必须冲破“知易行难”的禁锢，树立“知难行易”的意识，那么如何“知难行易”，解决这个“知”的问题，就是要服从先知先觉者的指导，结合当前我们的党，先知先觉者就是我们党的领导机构，这个也是民主集中制的应有之义，个人服从集体，下级服从上级，地方服从中央。

二是唤起人的良知意识。人类所有的学问都在围绕“人从哪里来，人到哪里去”的问题做研究和探讨，所以，在党员干部要做什么前，有必要对人应该做什么阐述一下。有这么一种说法，说“人的生存一方面是为毁灭人类而准备的，因为人类的一切科技发明创造都需要向自然索取，一旦自然没有什么可以被索取的时候，人类生存的基础就没有了，人类也就毁灭了;另一方面是为避免人类毁灭而准备的，因为宇宙是无穷的，能量也是无穷的，一旦当人类的科技发明创造能不断地找到一个又一个能生存的星球时，人类就不会毁灭”。我的理解这其实是一场科技进步与科技利用的赛跑。如何实现后者，避免前者，关键在于每个人的良知。这个良知就是：一是节俭，少消耗为生活不必要的资源，作为对我们工作的指导就是要用科学发展观来指导发展，不折腾，为后人留有发展的资源，从而为后人实现更大的科技进步，能找到其他星球争取足够多的时间;二是努力，把自己的潜能不遗余力地发挥出来，不能自我满足，停滞不前，即使你一时成了世界第一，也不能止步不前(如袁隆平，始终在为杂交水稻的研发不遗余力)。作为对我们工作的指导就是要树立全心全意为人民服务的宗旨，工作没有最好，只有更好，才能不断推动人类科技进步。

三是要有为民之心。就是要牢固树立群众利益无小事思想。习总书记曾指出，“群众利益无小事，对老百姓来说，他们身边每一件琐碎的小事，都是实实在在的大事，有的甚至还是急事、难事,如果这些小事得不到及时有效的解决，就会牵动他们的思想情绪，影响他们的生产生活”。尤其是对我们基层党员干部来说，原先的生活经历和工作经历告诉我们，有些群众可能一辈子就找我们一次，但是这个印象就留给他一辈子，一次的印象就是一辈子的印象。因此，我们必须心怀为民之心，敬畏之心，服务好群众生活中的每一样事情。

最后，再谈一下与旅游工作如何结合的感悟，因为现在有地方对人生体验的旅游项目不断兴起，我也想到了一个是否可以开发一个监狱生活体验的旅游项目，按照自愿体验的原则，来加深党员干部对自由的认识，增强廉政意识。

群众线路是我们党的根本线路，也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程，是一部依托群众、发动群众的生动历史。

群众线路是党的根本线路，它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依托群众，从群众中来、到群众中往。密切联系群众是我们党的最大政治上风，因此我们要在围绕党的先进性、纯洁性的条件下，在全党深进展开以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出题目，进步做好新情势下群众的工作能力。

首先我社区要高度重视抓好落实。牢固建立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众态度，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众线路的自觉性和坚定性，一步一个脚印，扎实抓好落实。

其次我要求社区干部加强勤奋务实的作风建设。提倡说实话，出实招，办实事，使务实成为一种风尚，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。调动大多数人的积极性，切实解决庸、懒、散、奢不良风气，加强绩效考核和纪律考核，构成风清气正，干事创业的良好氛围。使全体职员不会懒、不敢懒，更不敢不作为，乱作为。对存在庸、懒、散、奢，不作为、乱作为，索拿卡要的人或事，要勇于过硬，勇于处理，勇于暴光，令人人畏敬制度、纪律。

最后深进基层，走进群众，固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想。展开“群众线路教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深入剖析在贯彻群众线路中存在的题目，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依托谁”;弄懂“为了谁”。

通过扎实有效的实践活动，万有社区在职党员们强化宗旨意识，真正把人民放在心中最高位置,切实将人民的利益放在第一名，为人民实现愿看创造良好的环境，让我们的“中国梦”不再是梦。

2016年5月4日下午，彬县中学党支部根据上级党委要求，召开了坚定信仰信念增强规矩意识”专题讨论会。全体党员同志参加.

讨论会上学校校长蒙金友宣读了上级党委发的《关于“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。方案从“总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导”四个方面提出明确的要求。蒙校长要求党员根据方案精神，结合学校实际，坚持个人自主学习与组织集体学习相结合，带着问题学与针对问题改相结合。

讨论会上强调全体党员教师要通过学习明确基本标准、树立行为规范，守住为人、做事的基准和底线。

一是要把“两学一做”与师德师风教育实践相结合，加强师资队伍建设，培养良好的师德，树立高尚的师风，营造良好的教风。

二是在在彬县中学培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍和德才兼备，以德为先，为人师表，立言立行的教师队伍。

三是我校在“两学一做”学习教育中要结合实际，丰富载体。要突出教师工作的特点，把校风、教风、学风建设作为“两学一做”的重要载体，树立高尚、重德、担当的新形象。把学习教育与推动我校各项工作、提升教育服务质量、加强基层组织建设等紧密结合。

每名教师都应以“两学一做”学习教育为契机，踏实学习，努力工作，全面树立教师教书育人形象，展现教师的风采，为建设经济强、百姓富、环境美，社会文明程度高的新彬县再做贡献。

9月22日，甘孜州气象局召开党员大会，开展“两学一做”专题二学习讨论。党总支书记、纪检组长王茂华主持讨论会，党组副书记、主持工作副局长谭绍华和副局长陈朝勇带头发言。

参会党员以“牢记根本宗旨感恩奋进担当”为主题，畅谈学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神感受和收获，结合各自岗位职责实际，查找差距和不足，进行了深刻剖析，就如何在本职工作中做到“牢记根本宗旨感恩奋进担当”进行了讨论发言。通过讨论，全体党员思想认识进一步提高，更加坚定了做好本职工作，奋进担当的信心和决心，进一步明确了努力方向。

谭绍华对党员同志的讨论发言进行了点评，并就抓好“两学一做”学习教育，推动高原气象事业发展，实现气象现代化提出三点要求;一是在遵纪守法上做好表率;二是在知责担当上做好表率;三是在干事创业中做好表率。

王茂华组织领学了省、州“两学一做”有关文件精神和三项整改“回头看”实施方案，并对下一阶段的学习及讨论活动作了安排：一是精心组织，提早准备;二是集中学习与自学相结合，抓紧抓实学习教育;三是按照“八个常态长效”要求，强化组织领导，扎实推动相关工作。

“圈子文化、好人主义的产生，从人、事、因、制上看：人是主要负责人，事是见不得人的事，因是私欲和利益，制就是纪律问题、党性问题。”与会同志举案说法、进行剖析。李鸿忠插话说，风气从第一责任人始，成也萧何败也萧何。书记是第一责任人，就是政治生态系统形成的“元”点。这个谜底要揭开，这个问题要认识清楚。各级党委书记要深刻认识“第一”的重要性和自己身上沉甸甸的责任。要把《党章》《准则》《条例》带在身边、印在脑海，用好制度武器，从管好自己开始，从抓班子带队伍做起，用好“四种形态”特别是第一种形态，把纪律规矩挺在前面，向圈子文化、好人主义宣战，久久为功，切实肩负起全面从严治党的责任。

在谈到如何把握巡视整改工作时，李鸿忠说，问题表现在下面，根子在上面。整改的重点重心是要从市委常委会、市级领导干部改起，带头认账、带头整改、以上率下，刀枪剑戟要冲自己，不能把层层传导压力，变成层层推卸责任。各区、各部门也要上下联动，一起诊疗、一起“康复”、一起整改。巡视整改“回头看”不搞剑拔弩张、但要真刀真枪，以惩前毖后、治病救人为总目标，推动政治生态向好改善。

李鸿忠在听取大家发言后作了总结讲话。他强调，要深刻认识圈子文化、好人主义问题的危害性，如任其发展，将影响天津政治生态、干部队伍、经济社会发展。圈子文化直接挑战中央权威，是山头主义、宗派主义，严重弱化、分解、分化、消解中央的权威;好人主义挑战的是原则，与党章党规党纪格格不入，遇事不讲原则先讲“策略”、强调“艺术”、做“老好人”，兜来兜去就是把原则抛在脑后，是私利在作祟。圈子文化、好人主义是违背党的性质宗旨、违反党的政治纪律和组织纪律的行为。共产党员不是普通群众，党内政治生活不同于社会生活、家庭生活，不能混淆界限，必须以党章党规党纪为戒律，服从组织程序，遵守纪律规矩，不允许有任何干扰侵犯，决不能随意化、庸俗化、娱乐化。

李鸿忠强调，整治圈子文化、好人主义问题，是一项艰巨的政治任务，必须以提高政治站位、坚定政治立场、运用政治方法来解决。要切实严肃党内政治生活，严格按照党章党规党纪办事，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。特别要把战斗性摆在突出位置，从政治生活管起、严起，在党内营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。整治圈子文化、好人主义，第一责任人是核心，是关键。党委(党组)书记要经常主动向习近平总书记看齐，在学习习近平总书记系列重要讲话精神上下功夫，在学深悟透马克思主义基本原理上用真功，坚定理想信念信仰和价值观，增强“四个意识”，高层次构建自身动力，不屈从、不让步、不趋炎附势，任凭风浪起，我自岿然不动，以坚定的政治定力和政治立场，自觉抵制歪风邪气，筑牢抵御圈子文化和好人主义防线。

怎样转变作风，更好的服务群众，是人社部门永恒的课题。下面，就如何转变作风、服务群众，讲三个问题。

一、深刻认识转变作风、服务群众的重要意义，搞清“为什么”

作风建设直接关系到党的生死存亡，党员干部作风建设是党的作风建设的集中体现。党员干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。任何一个政党没有良好的群众基础，都难以维系政权。广大人民群众往往就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党，进而决定自己的政治态度和政治立场。如果一个党的党员具有较高的思想素养和道德情操，具有强烈的社会责任感和奉献精神，能够把人民的利益放在首位，把人民的冷暖放在心上，就会让人感到这个党是心系群众、服务人民的，人民群众就会自觉地团结在党的周围;反之，如果一个党的党员和领导干部自私自利、贪图享受，置人民和国家利益于不顾，群众就不会支持它、拥护它。

大家都很清楚，苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一是党群之间、干群之间“离心离德”。邓小平说过，“东欧的事情对我们来说并不感到意外，迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。”苏共就是这样，一些党员领导干部由“人民公仆”蜕变成“人民的主人”。官员腐败、政权腐败和社会腐败问题盛行，领导干部变成特殊群体和特权阶层，形成既得利益集团，与广大群众越来越疏远，党群关系、干群关系越来越紧张，使苏共渐失人心。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背;得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。

始终重视作风建设是中国共产党的优良传统。中国共产党是一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。延安时期，毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题。在全党开展了"反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风"的整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝，为我党、我军夺取全国革命胜利奠定了坚实的思想基础。新中国建立前夕，毛泽东同志就告诫全党："务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风"。

党的十一届三中全会后，邓小平同志坚持解放思想、实事求是的思想路线，一切从实际出发，从人民群众的根本利益出发，开创了中国特色社会主义事业的新局面。邓小平同志深刻指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”他强调：“开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久”。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，开展了“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动，把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。党的十六大刚刚闭幕不到一个月，胡锦涛总书记带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的“两个务必”，并号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，并在全党开展了以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容。

党的十八大以后，中央立即出台了《改进工作作风，密切联系群众》八项规定，以习近平同志为总书记的党中央带头加强作风建设，从中央八项规定到反对“四风”，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设紧紧抓在手上，标本兼治、驰而不息，党风政风为之一振、社情民风为之一新。2015年10月，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》出台，专家指出，两项法规，将党的十八大以来贯彻执行中央八项规定精神、反对“四风”、践行“三严三实”等要求转化为党内制度，为全面从严治党提供了制度支撑。《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，等等，中央八项规定提出后的三年间，中央制定出台了47部管党治党方面的党内法规，一张严密的制度之网已经结成。人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实。

二、认真查摆转变作风、服务群众的主要问题，搞清“是什么”

当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，在建设中国特色社会主义新的历史征程中，党面临着日趋复杂的内外环境和长期执政的严峻考验。随着世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，敌对势力加紧对我国进行渗透。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。在长期执政的历史条件下，随着党和国家事业的发展，我们党的执政环境发生了深刻变化，党担负的历史任务发生了深刻变化，党员干部队伍状况发生了深刻变化，党的队伍状况发生重大变化。我们必须清醒地认识党的作风建设面临的艰巨任务，清醒地看到个别党员干部身上存在的一些突出作风问题。

从我们人社系统看，局党委持续开展作风建设，取得了突出成效，人社干部队伍是一支政治素质高、作战能力强、和谐团结、求真务实、干事创业的队伍，正是因为这些，我们的工作才得到了市委、市政府及社会各界的认可。但是，在个别干部身上仍然存在一些问题，比如：有的党员学习意识不强，尽管我们建立了周五集中学习制度，但仍有一些党员干部坐不下来静心学习，装点门面，不真学;浅尝辄止，不深学;学用脱节，不善学;少数同志事业心弱化，责任意识淡化，工作不在状态。有的同志思维方式和工作方式尚未调整到位，存在着习惯于管理，不善于服务的倾向。有的同志纪律观念淡薄，自由散漫。因此，作风建设，与我们每个人都息息相关，每个人都有责任。

三、扎实转变作风、服务群众的深入实施，搞清“怎么做”

作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，就不能正确认识和对待自己手中的权力。

党的十八大以来，习近平总书记在不同场合的重要讲话，为做好群众工作指明了方向、给出了方法。在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上，总书记强调，“要面对面、心贴心、实打实做好群众工作，把人民群众安危冷暖放在心上，雪中送炭，纾难解困，扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题”。“要坚持眼睛向下，脚步向下，尊重基层群众实践，解决群众生产生活中面临的突出问题，务必使改革的思路、决策、措施都能更好满足群众诉求，做到改革为了群众、改革依靠群众、改革让群众受益”。

我们要按照总书记的要求，转变作风、服务群众，把它作为一项重要任务常抓不懈，努力抓紧抓好抓出成效。

首先，真心服务群众需要换位思考。人社部门的干部，与群众打交到最多，可是有的干部在面对群众问题时，总是以“我想怎么做”、“我要如何处理”、“我认为应该这样办”的思维去分析解决，以至于某些时候生搬硬套地将主观思想强加给群众。服务群众的工作需要换位思考，通过换位思考，可以让我们了解群众的心理需求，感受到他们的情绪，将沟通进行到底;通过换位思考，可以让我们揣摩到对方的心理，达到说服对方的目的;通过换位思考，可以让我们很好地进行服务定位，找准“切入点”。换位思考就是要求干部要多站在群众的立场想问题、办事情，找到问题的“症结”，这样既可以开导群众，还能够为他们出谋划策，帮助他们解决问题，可谓一举几得。

其次，真心服务群众需要耐心、细心。当面对群众多次、反复反映同一问题时，有的同志表现出推、脱、躲的行为，甚至发脾气。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，面对群众的来人来访，我们要多些耐心，认真倾听，倒上一杯热茶，送上一个笑脸，无形的拉近了与群众之间的距离，再无理的群众都能感受到温暖，恐怕再难的问题都能寻找到解决的突破口。

第三，真心服务群众要多点土气。不久前热播的专题片《永远在路上》中，有这样一个细节：北京市委原副书记吕锡文，在西城区工作时，别人说她很土，她却并不是太在意。她的心态是“土就土吧，让他们去说吧”。然而，随着职位的提升，她逐渐在乎别人对她服饰、首饰、皮包等外在东西的评价，从不在乎“土”到不甘心“土”，身边逐渐形成了几个很时尚的小圈子：网球圈、养生圈和红酒圈。生活方式和追求渐染奢靡，物欲冲垮了权力的大堤，吕锡文离“土气”远了，却离监狱近了，最终身陷囹圄。在服务群众的过程中，有时党员干部多点“土气”并不是坏事。“土气”能够“接地气”，端百姓碗，睡农家炕，说在一块干在一起，自然能够心贴心;“土气”能够长士气，党员干部撸起袖子作示范，一身泥土一身汗，就是最好的感召最好的动员;“土气”能够长才气，干部扑下身子，放下架子，迈开步子，拜群众为师，就能够提高看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。要俯下身子通过走基层体民情，听民声，察民怨，把涉及群众衣食住行的事情真正掌握起来，把群众最关心的问题理顺出来，列好清单，一项一项整理，一件一件解决，把群众当成自己的父母，当成自己的兄弟姐妹，像关心家人一样关心群众，像感受亲情那样感受民意，实打实地为群众排忧解难、办实事、办好事，让群众感受到实实在在的变化。

最后，真心服务群众要按规矩办事。人社部门，是民生部门，也是权力比较集中的部门，一定要树立正确的权力观，在各项工作中都要守规矩。对于基层干部来说，守规矩就是心存敬畏，敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众。守规矩就是坚决按规矩办事，自觉置身于规矩之下，依法办事，按政策法规办事，按制度程序办事。只有守规矩才能心系群众、服务群众、联系群众。对窗口单位的党员干部，要认真落实《人力资源和社会保障窗口单位服务规范》和《人力资源和社会保障窗口单位纪律要求》，全面落实一次性告知、限时办结等制度，坚持挂牌上岗，坚持文明用语，做到事事有准则、处处有章法、人人有遵循，自觉接受人民群众监督，热心为群众服务。

转变作风、服务群众，没有具体的形式，作为人社干部，我们要积极响应党中央号召，培养勤奋好学、心系群众、艰苦奋斗、秉公用权、生活正派的良好风气，做到慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终，通过不断的努力提高，在党的事业中建功立业。

习主席在向中国人民解放军各战区授旗并发布训令时强调，要“强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。这是着眼实现中国梦强军梦所作的深邃思考，揭示了强军兴军的内在规律，彰显了习主席高瞻远瞩的战略视野，明确了全军部队责任担当，对统一思想、凝聚意志、汇合起改革强军的磅礴力量具有重要意义。

强化“四个意识”是新形势下建军治军的客观要求

我军自创立之日起，就重视从思想上政治上建设和掌握部队，注重用进步的价值观念灌注于官兵，引导坚定共产主义理想信念，树立人民利益至上的大局观念，打牢听党话、跟党走的思想基础。新形势下，以强军目标为引领全面实施改革强军战略，更加需要继承我军政治建军的传统优势，以思想意识上的强化与清醒，确保官兵自觉与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

应对新形势新挑战新斗争的必然要求。我们党已领导开启中国梦强军梦新征程，国家进入由大向强发展的关键阶段，国防和军队建设处在新的起点。创业艰难百战多。当前国际风云变幻，强国进程中遏制与反遏制，意识形态上渗透与反渗透，国际话语权上控制与反控制，复杂、尖锐和激烈。国内矛盾凸显，深化改革进入攻坚期深水区，经济下行压力增大，改革发展和社会稳定面对诸多挑战。我军面临着世界新军事革命机遇和挑战，面临着国家安全风险增多、家门口生乱生战的可能性增大，面临着组织形态相对滞后、打赢信息化战争能力不够的短板，面临着以新形势下军事战略方针为统揽拓展深化战备、维护国家发展利益的艰巨任务。军事斗争是政治斗争的继续和保底手段。中国梦呼唤强军梦，强军梦支撑中国梦。适应前所未有的复杂形势，应对多重的矛盾挑战，解决叠加的隐患风险，我们比以往任何时候更需要强化“四个意识”，坚定立场、顾全大局、对齐纠偏、维护权威，在党中央、中央军委和习主席的统一指挥下齐心协力攻坚克难，夺取这场斗争的伟大胜利。

落实军队改革战略部署的紧迫需要。这次改革是一场整体性、革命性军事变革，事关军队长远发展和国家民族命运。改革不能改向，变革不能变色。坚持我军的性质宗旨、确保党的绝对领导，是必须始终固守的红线，政治方向上不能含糊。这次改革推进力度史无前例，“动奶酪”的单位和个人层级之高、范围之广、影响之大前所未有，随着新体制编制的落实，现有单位的撤并降改，新单位的权限划分，新老单位间人财物转接以及人员的进退去留等利益问题都会浮现出来，处理不好极易引发本位主义、个人主义等现象。因此，必须统一全军官兵思想，凝聚全军的意志力量，以踏石留印、抓铁有痕的精神，把党中央、中央军委赋予的各项改革任务完成好落实好。所有这些都表明，如果没有强烈的“四个意识”作保证，就难以保持清醒的政治头脑，就难以牺牲小我保大局，就难以坚决自觉地服从命令听指挥，做改革的促进者、排头兵。

纯洁领导干部政治道德的固本之策。毛泽东同志曾经把政治上的坚定性叫作“真正的政治道德”。“四个意识”集中反映了对广大党员和领导干部政治道德上的高标准严要求。当前，通过肃清周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等案件的影响，领导干部党风党性明显纯洁，但“四个意识”不强、政治道德不纯的问题在少数领导干部身上仍有体现。比如，有的对政治纪律、政治规矩心知肚明，但仍然口无遮拦传播小道消息，乃至妄议中央大政方针，影响党的形象和思想统一;有的明知正风肃纪的大势，但不主动让权力“进笼”，依然我行我素;还有的说起改革头头是道，当改革真的落到自己头上时却软磨硬顶，自己的奶酪动不得，等等。习主席提出强化“四个意识”，现实针对性很强，是从思想上打好政治品格防疫针的长效措施。

“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值

强化政治意识，主要强调政治方向、政治立场、政治敏锐性以及从政治高度认识问题的自觉性。我党我军的性质决定军队任何行为都要有很强政治意识，党员干部都必须跟上党中央、中央军委和习主席的思想步伐。当前，强化政治意识，就是要强化对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对中国共产党的坚定依赖;强化坚持党对军队绝对领导的根本制度和军委主席负责制;强化新形势下拒腐防变的坚强党性作风;强化对各种敌对势力政治警觉和明辨能力;强化严守政治纪律和政治规矩。唯有如此，才能具有过硬的思想定力、战略定力、道德定力，“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

强化大局意识，主要强调站在党、国家和军队全局上谋事做事。大局意识体现了中华民族“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”等优秀传统文化的精髓。革命战争年代，为了整个战局胜利，许多部队转隶配属其他部队作战;新中国成立之初，为了边疆经济发展和社会稳定，数十万大军脱下军装屯垦戍边;改革开放后，为了走中国特色精兵之路，百万官兵复转到地方工作。这些都是革命军人大局意识的具体诠释。当前强化大局意识，就是要自觉服从服务于党和国家的工作大局，服从服务于军队建设和深化改革的全局;正确对待各种利益调整，妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系，跳出自己的“一亩三分地”，心中时刻装着军队建设和改革“总盘子”这个大局。

强化核心意识，主要强调维护党中央领导核心的高度权威、确保政令军令畅通。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展，一支没有指挥中枢的军队难以步调一致打胜仗。马克思、恩格斯早在国际共产主义运动初期，就强调共产党要有领导的权威和集中，如果没有一部分人对另一部分人的服从，不仅会使党缺乏统一意志和统一行动，甚至根本就不能存在下去。列宁也指出，无产阶级政党如果没有最有威信、最有影响、最有经验的领袖，无产阶级的意志统一会成为一句空话。我们党领导革命、建设和改革的实践也表明，“没有核心的领导是靠不住的”“要有意识地维护一个核心”。因此，自觉维护党中央领导核心，反映了党的建设内在规律，维护的是全国人民的根本利益，是党心民心军心所向。只有维护好这个坚强核心，实现党、国家和军队各项奋斗目标才有可靠引领，才能确保人民安居乐业、社会长治久安，才能建成一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。强化核心意识，就是要在思想上政治上行动上坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心，维护习近平总书记这个核心，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

强化看齐意识，主要强调以党中央、党的章程法规、党的政治要求作为行为基准。毛泽东曾强调“一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐”。当前强化看齐意识，就是要向党中央看齐;向党的理论和路线方针政策看齐;向习近平总书记看齐;全军自觉经常主动坚决地向党中央和中央军委看齐。全军官兵要在看齐中做到信仰坚定、对党忠诚、无私奉献、勇于担当。领导干部不仅要向上看齐、修正偏差，而且还要敢于叫响向我看齐，强修养、管自身、立标杆，以形成层层看齐、层层作表率的领导局面。

强化“四个意识”不仅内涵丰富、要求严格，而且相互联系、相互支撑，是一个有机的统一整体。其中，强化政治意识是前提，为强化大局意识、核心意识和看齐意识提供坚实基础;强化大局意识是关键，体现强化政治意识、核心意识和看齐意识的具体成果;强化核心意识是根本，反映强化政治意识、大局意识和看齐意识的最高政治要求和最终落点;强化看齐意识是保证，为强化政治意识、大局意识、核心意识提供路径方法。这四个方面统一于强化核心意识这个根本，聚焦确保全军官兵坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥。

在强军兴军实践中把“四个意识”内化于心外化于行

强化“四个意识”，关系到军队能否始终坚持正确方向、能否实现强军目标、能否打赢未来战争，必须作为一种信仰信念来培养，作为一种政治纪律来约束，作为一种刚性要求来落实。

坚定对党中央、中央军委和习主席的高度信赖。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央励精图治、勇于担当，围绕“四个全面”战略布局，提出并实施了一系列关于治党治国治军的新理念新战略，在国际上积极参与全球治理、构建合作共赢新型国际关系，“一带一路”的构想正在变成现实;在国内按照创新、协调、绿色、开放、共享理念，调整经济结构、转换动力机制、实现稳中有进;在反腐上坚持无禁区、全覆盖、零容忍，营造风清气正的政治生态，以实际成效取信于民;在国防和军队建设上，把握新形势下强军兴军的特点规律，提出强军目标，完善军事战略方针，全面推进政治建军、改革强军、依法治军，开启了走中国特色强军之路的新篇章。实践证明，以习近平同志为总书记的党中央是推进中国特色社会主义伟大事业的坚强领导集体，是党的希望、国家的希望、军队的希望。要教育引导广大官兵充分认识党的十八大以来取得的伟大成就，充分认识党中央、中央军委和习主席驾驭全局的卓越才能、破解难题的超常智慧和一心为民的崇高品质，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决落实军委主席负责制，坚定跟党走、听党指挥的决心。

照“四个意识”要求进一步锤炼党性。“四个意识”涉及理想信念、价值追求、品德操守、行为作风，是党性修养的集中体现。强化“四个意识”，就要从根子上使劲用力。一要加强理论武装。不断提升学习党的创新理论兴趣，学好马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，学好习主席系列重要论述，特别是关于国防和军队建设重要论述，把精神之“钙”补足，把思想元气固强，把为政之本培实。二要严守政治纪律、政治规矩。“举头三尺有纲纪”。把党章和党的法规制度深烙到头脑之中，在内心架起不可触碰的“高压线”、不可逾越的底线，不违规、不逾矩，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党。三要自觉践行“三严三实”要求。强化“四个意识”，当前最直接的抓手就是进一步落实“三严三实”要求，乘势而上，持续用力，形成长效落实机制，把作风建设的良好态势保持下去，通过“三严三实”落地生根使“四个意识”更加深入人心，锻造铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。

在深化改革中把“四个意识”自觉付诸行动。强化“四个意识”必须使之进入正在进行的深化改革具体实践，在改革这场大考中检验强化的成效。要落实到服从命令、听从安排上。把改革当作政治上的考验，只要改革需要，组织的安排，就坚决服从，不计个人得失，不讲价钱，不提条件，甘于充当改革的“垫脚石”“铺路砖”。要落实到对待具体利益上。以积极心态对待深化改革中的利益得失，做到有位置有好状态，没有位置也要有好心态，甘愿以个体之失换整体之得，以局部之失换全局之得，以一时之失换长远之得。要落实到履职尽责上。在推进改革的进程中忠实履责、尽心尽责、勇于担责，不管遇到什么困难和阻力，都不回避、不推诿，主动攻克难题，坚决完成党和人民交给的各项任务。

2016年6月7日上午9时，两当县食品药品监督管理局党支部召开以“坚持根本宗旨发挥党员作用”主题讨论会。会上，全体党员交流了学习体会，大家认为“两学一做”学习教育对于推动党内政治生活严肃化、标准化、长效化，对于提升党员的身份意识、责任意识，并立足岗位实际发挥好党员作用都具有重要意义。作为党员干部，就是首先要学习党章，了解党章，知晓党章，按党章做人处事，始终以党章为党员的思想统领和行动纲领。全体党员紧紧围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用务”这一主题，展开了讨论。

讨论中，大家畅所欲言，纷纷表示，认真严肃地参加好“两学一做”学习教育既是党组织的安排和号召，也是普通党员的自觉行动，一定要按照要求做好各项学习讨论和集体活动，时时、处处注意自己的言行举止。通过开展学习讨论，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，为扎实有效推进“两学一做”奠定了坚实的基础。

县食药局支部书记、局长张文军主持会议，并就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”做了重要讲话，他指出作为一名食药监管领域的党员干部必须做到以下三点：一是发挥党员作用方面，应转变服务理念，在日常工作中时时刻刻注意自己的服务态度;二是政风、行风方面，自身做起，做好本职工作;三是党风方面，经常到各自的双联点上去，搞好帮扶工作。

党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于广大党员特别是党员领导干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识具有十分重要的现实意义。作为一名党员领导干部就是要深刻理解要义、科学把握精髓，把严守纪律和规矩作为重大政治责任和重要政治品质，自觉把守纪律、讲规矩的重大意义体现到履职尽责的全过程、落实到加强党建工作中，努力以守纪律、讲规矩的新形象，再创工作的新业绩。

一、提高认识，深刻领会要义。严明党的纪律和规矩是全面从严治党的治本之策，揭示了党的建设的客观规律，抓住了党的建设的关键，是我们党从胜利走向胜利的制胜法宝。从从严治党的层面看。强调严守纪律和规矩事关党的形象、事关社会风气建设、事关党的凝聚力和战斗力、事关事业成败、事关党员干部个人成长进步。从现实层面看。强调严守纪律和规矩是对共产党人忠诚度的重要检验和党性修养的重大考验，也是促进党员领导干部更好履职的“紧箍咒”、保护干部的“护身符”。从行业发展层面看。强调严守纪律和规矩是引深“三严三实”专题教育成果和开展“两学一做”学习教育的需要，是坚守安全发展理念、牢固树立红线意识和底线思维的需要，也是助推“五个一批”、推动“六大发展”的需要。因此，必须站在忠诚于党、忠诚于党的事业的高度，自觉把严守纪律和规矩作为行为准则，做到心有敬畏、行有规矩，努力以守纪律、讲规矩的新成效推动工作。

二、强化约束，做到“四个自觉”。进一步强化党的纪律意识和规矩意识，提升遵章守纪的自觉性，立足“四个自觉”，为依纪依规履行职责提供思想保证。一是自觉律己，增强克己意识。要经常对照党的纪律和规矩这把“戒尺”衡量自己、标校自己，修正不足、修正错误，不断增强守纪律、讲规矩的意识。要自觉接受来自社会不同层面的监督，虚心听取来自方方面面的意见和建议，习惯在监督下决策、习惯在监督下工作、习惯在监督下提升自我。要牢记根本宗旨，牢记第一身份是党员，对照党章党纪，对照责任使命，表里如一、洁身自好，始终保持清醒头脑和平衡心态，保持崇高的思想境界，用行动践行律己克己。二是自觉管护，增强廉洁意识。管住自己的脑，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;管住自己的嘴，不信谣、不传谣，自觉维护中央权威;管住自己的手，不贪不占，不用手中权力以权谋私、公权私用;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的“圈”，净化“三圈”，保持正常的人情交往，不搞“圈子”文化。三是自觉约束，增强规矩意识。要坚定理想信念、锤炼党性修养，补足精神之“钙”、筑牢“总开关”，自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，时刻把党放在心中最高位置，做到在党言党、在党忧党、在党护党，不做有损于党的形象的事、不说有损于党的形象的话，始终与党的声音同频共振。四是自觉强化，增强法纪意识。强化法治思维和法治理念，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治手段化解安全发展中的矛盾和问题，切实增强“边界意识”，确保一切言行都在法律规定范围中，不破道德防线、不越法律底线、不碰党纪高压线，真正做到依法行政、依法履职。

三、努力践行，抓好落实。要始终把纪律的规矩挺在前面，把认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，纳入班子及班子成员“两个责任”述责及个人述职述廉的重要内容，强化纪律和规矩的刚性约束。要维护党的纪律，强化廉洁自律，夯实拒腐防变思想基础，引导党员干部明底线、知敬畏。要运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，发现苗头问题及时采取措施。完善监督制约机制，让制度机制在管权、管人、管事上发挥更多的基础性作用。要制定科学有效、缜密合理的考核机制，把落实“四不两直”检查方式、煤炭管理部门工作“八个严禁”、推行廉政监督卡制度，作为严规铁律来执行，真正将“把身体沉在一线，把问题发现在一线，把措施落实在一线”，以及“要看就看原生态，要查就查真状况”等检查方法贯穿到安全管理全过程。要着力建设一支守住职责、严格执法、勇于担当、善抓落实的安全监管队伍，努力把纪律和规矩体现和渗透到强化“三基”建设、深化“四项行动”和完善“五个体系”全过程，努力使纪律和规矩成为推动“十三五”煤矿安全生产开好局、起好步的“助力器”、“润滑剂”。

总之，要时刻把守纪律、讲规矩作为做人的基本遵循和干事创业的行为准则，“明是非、慎己行、讲操守、重品行”，提高严守纪律和规矩的思想自觉和行动自觉，按本色做人、按本色办事，自觉遵守党的纪律和规矩，努力做好本职工作。

以务实的工作为民服务。就是要说实话，办实事，求实效，无论谋思路，想问题，做决策，绝不放空炮，不耍花招，不使虚劲，不摆花架子，不做表面文章，而要一切以群众满意为标准。为更好地服务群众，为群众排忧解难，我们应该推行农村干部值班办公制的同时，还应实施党员干部帮办服务制度。工作推进中，乡村要认真抓好党员干部帮办服务站建设，有针对地组建党员干部帮办服务队，落实好党员联系户制度，规范工作流程，适应群众需求，延伸服务链条，提高服务层次。各级领导干部、包村部门，工作队要将事关群众切身利益的各项大事作为自己帮办解决的重难点，在政策、项目、资金技术、等方面提供扶持和有效帮扶。只有这样，才能以真正的务实精神做好为民服务的工作。了解群众，是做好群众工作的基础。眼里有群众，就是要高看群众力量。马克思唯物史观认为，人民群众是创造历史的主人。党的历史告诉我们，人民群众是执政之基、动力之源。只有尊重群众，才能更好地服务群众。要细看群众疾苦。薄书记曾说，“我们眼里的一些小事，往往是群众的头等大事”。对群众的柴米油盐、疾苦冷暖要时刻关注，细致入微，体察实情。要深看群众诉求。认真贯彻落实好“三进三同”“结穷亲”活动，深入开展调查研究，走村进户，倾听群众呼声，找准群众问题，为科学决策打好基础。

以清廉的作风为民造福。党和政府的形象是通过党员干部的行为和作风反映出来的，加强党的建设，首要的是清正廉洁。广大党员干部尤其是领导干部一定要摆正“三种关系”：一是要正确对待自己，摆正“主”与“仆”的关系，心中始终要铭记，共产党的官是人民公仆，无论在什么岗位，担任什么职务，都要多为百姓办好事，多为社会做贡献，做群众拥护的好官;二是要正确行使权力，摆正权与责的关系，心中始终要铭记，权力越大，责任越大，手中的权力只能用来为群众谋福利，而不能成为谋取个人好处的资本，始终保持清醒的头脑，自觉维护权力的尊严;三是要正确对待名利，摆正名与利的关系，心中始终要铭记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖，要坚持生活上向低标准看齐，工作上向高标准看齐，把一切心思和精力用在为党工作为民尽责上。贴近群众，是做好群众工作的前提。多说通俗、正派的真心话，不说伤害群众感情的话，要善将“书面语言”转化为“群众语言”，当好政策的“宣传员”，做好党员的“示范生”。要吃得了群众的苦。“三进三同”要吃得惯农家饭、喝得了农村水、住得下农家屋，在体尝疾苦中融入群众生活，强化务实作风。要管得住自己的嘴。对来办事的群众，绝不吃拿卡要、冷横推拖，少一分轻慢，多一分温情;到基层检查指导，绝不超标吃请、豪华接待，减一份负担，多一份尊重。帮助群众，是共产党人的天职。兜里有群众，就是要在兜里装“爱心”。当群众在生产生活、子女就学、看病就医、工作就业、增收致富等方面有急难危困时，倾情相帮，尽力相助，像雷锋那样对待群众如“春天般温暖”。在兜里装“民情”。多交穷亲戚，常进百姓家，对帮扶群众的具体困难和突出问题走一路、记一程，了然于胸。在兜里装“点子”。积极为群众出谋划策，帮他们出主意、想办法，为他们送技术、送法律、送信息，通过每一名党员的真心帮扶增进干部群众的鱼水深情。

8月29日下午，艳山红社区党委书记雷俊在社区三楼会议室组织召开“两学一做”学习教育第二次专题讨论会，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记参加会议。

会议围绕“强化宗旨意识、联系服务群众”主题展开，社区党委班子成员、工作部负责人、居委会书记分别结合“五个能否”要求进行剖析自查，深入查找自己在“能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为”五个方面存在的问题与根源，并结合当前工作实际，提出了下一步整改措施及计划。

会议最后，雷俊书记对于如何“强化宗旨意识，联系服务群众”提出了以下几点要求：一是要坚守共产党人的理想信念;二是要正确处理各种关系，理清公利和私利，义务与权力的关系，摆正个人的位置;三是要做社会主义核心价值观的忠实践行者;四是要做遵纪守法的模范，遵守法律法规是对公民的基本要求，共产党员不仅要遵法，更要守纪;五是要做敢于担当的模范，党员领导干部要做好自己，管好干部，带好队伍。

近日，中国共产党中央印发《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。作为党委书记，必须强化三种意识，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，履行好从严治党的主体责任和第一责任人的责任，做到守土有责、守土尽责。

提高责任意识。要牢固树立"党委书记是党风廉政建设的第一责任人"的责任意识，扭转"党风廉政建设归纪委管"、"重业务工作、轻廉政建设"的思想误区。切实抓好班子、带好队伍、管好自己，抓责任具体化，形成实实在在的工作任务。

增强担当意识。要在干事上敢于担当，在管人上敢于担当。"监督源于关爱",要强化"严格要求是对干部负责"的理念。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气，就当老好人，对违纪行为、腐败现象视而不见，爱惜自己的羽毛。

强化规则意识。要建立健全制度体系，做到用制度管权、管事、管人。领导干部要以身作则，带头严格执行制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边朋友，用制度加强管理;带头自觉维护制度，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部，一级带一级、一级抓一级，为干部群众做出榜样，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

在最近的高三教学中，我发现有些学生的作文文体意识不强，一些擅长写作随笔和小说的学生，拿到题目信手写来，一出手就是三四千字。作为平时作文，我会鼓励有能力的学生多写这类文章，因为这毕竟是内心情感的真实抒发，毕竟是学生挣脱应试作文桎梏而写出的性情文章，但进入高三，学习节奏加快，作文训练时间有限，还是有必要提醒学生增强一点文体意识。

增强文体意识，首先要了解平时作文和高考作文的不同之处。一般说来，平时作文和高考作文有如下区别：

命题方式不同。平时作文多自由命题，学生们可以灵感突现，自己命一个题目来作，心灵较为放松和自由。而高考作文多规定命题，这一题目不管是喜欢还是不喜欢，不管是好写还是不好写，在题目选择上，学生没有自由。

时空限制不同。平时作文一般不限时间和空间，可以一个小时完成，也可以两小时完成，时间上没有太大约束；同一篇作文，学生可以在学校写，也可以在家里写，完全听凭自己安排。而高考作文，时间和空间都受到限制，学生必须在考场上写，必须在规定时间内完成。高考语文两个半小时，一般要留足50到60分钟用于构思和写作作文。由于时间和空间受到限制，学生心理必然也会受到影响，所以高考作文是并不自由且并不放松的作文。

篇幅要求不同。平时作文篇幅可以不受限制，兴致所至写个三五千字甚至一万字也无人干涉。但高考作文篇幅有明确要求，一般规定不少于800字。

读者对象不同。平时作文不限读者，多半是写给自己看，有时也可以在同学间传阅，或者贴到个人博客上让人阅读。但高考作文的读者是限定的，那就是阅卷老师。我们一直强调高考作文应有读者意识，学生的作文要在短时间内给阅卷老师留下良好印象，最基本的要求是观点鲜明，结构清晰，开头开门见山，结尾干脆有力。一般来说，高考作文写议论类文章较为适宜，因为高考作文要见思想，而记叙类文章要把思想写出来并不容易。

高三学习非常紧张，其目的就是高考。高考作文满分70分，几乎占到高考语文的半壁江山，所以学生们千万不可把作文当作儿戏。每年都有一些学生平时作文基础不错，却在高考作文中惨遭滑铁卢。因此，在平时训练中提高高考作文文体意识，显得很有必要。

为进一步改进干部工作作风,践行全心全意为人民服务的宗旨,密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础，促进社会各项事业协调发展，化解各种社会矛盾,推进和谐屈原建设，营造安定祥和的社会环境,如何把党员干部联系和服务群众工作引向深入，不断探索总结成功经验，查找存在的问题及原因，寻求解决问题的对策和措施，最近，中共屈原镇委组织人员就此深入基层进行了专题调研。

一、基本情况

屈原镇地处长江西陵峡畔，位于牛肝马肺峡和兵书宝剑峡之间，地跨长江南北两岸，是一个典型的沿江临坝乡镇，是世界四大文化名人——屈原的诞生地，也是闻名中外的两大地质灾害——新滩大滑坡和链子岩工程治理所在地。现辖12个村，1个居委会，66个村民小组，7902户，19608人，国土面积217.08平方公里，耕地面积17460亩，共有13个党总支，884名党员。其中有171名干部职工党员;有713名农民党员;

二、主要做法

今年8月份以来，我镇把党员联系和服务群众工作作为党员队伍建设的重点来抓，对各类党员分别采取举措，更好地联系和服务群众。一是推行五项制度。为更好地把握民情、通达民意、化解民怨、解决民困、共建民生，在全镇推行五项制度：建立联系服务群众责任区制度，以行政村(居)为单位，划分13个责任区，村“两委”干部是联系服务群众的责任主体，联村领导为该责任区的镇级责任人，同时配备2—3名机关干部、一名公安干警、一名司法干部，发放联系群众卡，公布服务电话，设立民情意见箱，使每一个干部都有责任区，架起密切干群关系的“连心桥”。干部下队制度。村(居)干部每月入户不得少于8天，镇干部每月驻村不得少于3天，村(居)干部每人每年联系群众15户，镇干部每人每年联系群众10户，建立下队工作日志，村(居)干部由村(居)书记考核，联村领导抽查，镇干部由党政办考核。“五情”报告制度。干部下队主要工作内容是摸“五情”，即民情、舆情、警情、灾情、孕情，发现异常情况，及时向分管领导报告，并迅速做出回应。民情联系会议制度，村级每半个月召开一次，乡镇每月召开一次，突发事件、重大事项随时召开，分别由镇村两级的主要负责人组织召开，汇总情况，研究解决问题。联系服务群众工作测评制度。以基层群众代表为参评主体，对责任区的镇、村干部的履职情况及工作作风进行群众满意度考核测评，满意度低于80%，要进行问责。二是健全五大机制。项目安全评估机制。凡在镇内建设的各类项目，开工之前必须进行安全评估，由镇安办牵头，相关部门共同参与，对项目的过程管理、安全措施进行评估，制作评估报告，安全措施不到位的，政府不申报项目支持、不协调土地、不核批炸药、不拨付资金、不准开工建设。重大事项信访稳定评估机制。对党委政府推出的重大事项、重大节假日及敏感时期，实行社会风险评估，走访群众，倾听民众呼声，掌握舆情动态，制定信访维稳预案，做到未雨绸缪。矛盾纠纷排查预警机制。通过干部下队和每月的民情联系会议，对13个责任区内的社会矛盾进行分析评判，提前介入，超前预警，限期化解。领导干部接访机制。认真落实领导信访接待日制度，通过开门接访、现场接访、带案下访、定期回访、当场交办、会后督办等措施，加大工作力度，整合社会力量解决群众反映的问题。领导干部包案机制。对于排查和接访的重点信访件由镇综治信访办牵头分解，实行领导包保责任制，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包人员稳控、包息访罢诉，将职责分解到每个干部，将任务落实到每个领导。三是做到五个到位。特殊群体联系服务到位。责任区的干部要深入到村组和社区，重点加强对困难户、低保户、上访户、意见户、空巢老人、留守儿童、群众代表、致富能手的联系，了解群众疾苦、问题原由、帮扶需求、社情民意和致富经验，建立联系服务群众的工作台账，做到对象范围清楚、目标任务清楚、沟通渠道清楚，为他们提供力所能及的帮助和服务。群众动向掌握到位。了解群众的所思所盼，掌握多数群众的诉求，正确研判可能出现矛盾纠纷的性质，把握事态发展的基本趋向，牢牢把握舆情、民情、警情，把握主动权，打好主动仗。合理诉求解决到位。对多数群众合理合法的诉求，必须坚决解决到位;对合理不合法的说明情况，表明态度，正确引导，用足政策，争取部分解决;对不合理不合法，但确有困难者，可酌情给予救助。思想工作跟进到位。对群众的情绪和怨气，责任区的干部要及时进行疏导，对党委政府的重大决策和部署，要做到政策法规宣传到户，感情联系到人，关心关爱到心，把利弊关系分析透彻，与群众“面对面、心连心”，做到零距离、零误解，必要时，对个别人公安派出所要进行法治谈话，晓之以理，动之以情，明之以法，以实现教育转化。法律手段处理到位，事前送政策法律进村入户，教育群众知法守法，事中引导群众表达诉求要合法理性，将各种矛盾化解在萌芽状态;事后对少数挑衅法律底线、无理取闹的人要坚决依法处理，决不姑息迁就。

通过推行上述做法，取得较明显的成效。一是党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。广大党员不仅在本职岗位上发挥模范作用，而且在新农村建设，急难险重任务中彰显先进本色。二是工作作风得到进一步改进。广大党员干部切身体会到，从关注贫困群众、解决群众的实际困难入手，可以清楚地查找工作作风和与群众感情上的差距，可以更加自觉地端正思想态度，转变作风，改进工作。形成了一批“想干事、能干事、干成事”的党员服务群众队伍。三是党组织的凝聚力得到进一步增强。促进了基层组织的自身建设，提高了党组织凝聚力,使一大批农村优秀青年分子纷纷要求加入党组织,积极向党组织靠拢;四是党群干群关系得到进一步密切。广大党员干部通过亲历亲为，开展扶贫帮困活动，为群众做实事、办好事，使群众经常看到党员干部的身影，得到他们的及时帮助，切实感受到党员干部亲民的行动，党和政府为民的决心，党群干群关系更加融洽。

三、存在的问题及原因

通过调查，笔者发现党员联系和服务群众工作中还存在一些突出问题：一是部分党员联系和服务群众的意识不强。机关中有的党员干部大局意识、服务意识和群众观念较差，仍存在“门难进、脸难看、事难办”的现象。有的党员干部宗旨观念淡化，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见，对找上门的群众极力往外推。有的党员干部体察民情、了解民意，为群众解难题坚持不够到位。少数负责包村的党员干部到包村点次数少，办实事少。二是部分党员服务群众的本领不高。一些农村党员由于年龄偏大、文化水平偏低、技能欠缺、观念陈旧，生活水平还不如当地非党员群众，更谈不上带领群众致富，没有感召力。三是党员联系和服务群众的考评机制不活。对此项工作布置下去了，真正抓落实和检查的少，没有建立行之有效的监督考评制度。

分析上述问题的原因，主要有三个方面：一是客观环境的因素。受市场经济的负面影响，部分党员产生了“一切向钱看”的思想，未树立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念和宗旨意识淡化，热衷于实用主义和极端利己主义哲学。二是组织管理的因素。党员教育管理的形式、内容，还有不能适应新形势新任务的需要的方面，没有形成真正的制约激励机制。三是党员自身的因素。不少党员放松或忽视对党的路线、方针、政策、法律法规、科技及业务知识的学习。有些党员学用脱节;有部分党员缺乏学习兴趣和动力，存在“坐不下来，钻不进去”的浮躁情绪;有的自知文化水平低，但认为年龄大，不愿学。

四、对策与措施

建立党员干部联系和服务群众的长效机制，必须在创新教育管理方式、丰富服务载体、建立制约激励机制,要从以下五方面去努力。

一要端正工作态度。端正工作态度才能形成工作力度，机关干部下基层不仅仅是简单的变换空间，更重要的是置换心态，转换角色。基层艰苦的环境、复杂的问题、现实的困难，需要我们机关干部要排除抵触情绪、浮躁心态，用正确的态度去面对，以正确的角色去应对。到基层后，机关干部要保持谦虚谨慎的态度，甘当“学生”，不耻下问，尽快熟悉基层工作环境，掌握基层工作策略，确保说话说到点子上，帮忙能帮到关键处。要带着“主人翁”的态度，捧着真心、带着真情到基层，多说基层话，多排基层忧，多解基层难，多交基层友，努力成为农民群众的“贴心人”，困难百姓的“解困人”，重点项目的“领路人”。要作好吃苦耐劳的准备，坚定攻坚克难的信心，满怀干事业的勇气，只有到条件最艰苦.问题最复杂.工作最困难的基层去，才能在实践中增长才干，在困难中迎接挑战，在奋斗中收获果实。

二要掌握工作方法。做好基层工作，不仅需要勇气和信心，更需要策略和方法。到基层后，机关干部一定要吃透政策，全面把握促进农民增收、调整农业结构、维护农村稳定的方针和措施，深刻领会农民子女就业、扶持困难群众、推进新农村建设、招商引资的文件和制度，系统掌握国家产业发展、计划生育、土地使用、农保医保的法律和规章，牢牢把握执行政策、落实政策的主动权。要充分发挥自身优势，把党的创新理论宣讲好、传达好，以此鼓舞群众、影响群众、带动群众，把自己掌握的技术、经验毫无保留地传授给群众、交流给群众，要积极向上争取资金、争取项目、争取政策，夯实基层的发展基础，增强基层的发展后劲。

三要转变工作作风。机关干部下基层不但“身” 要下，更重要的是 “心” 要下，要真正走进农民的家，迈进百姓的门，贴近田间地头的人，弄清楚基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，把他们的期待反映上去，重视起来，不断增强服务工作的针对性和服务措施的可行性。到农村，要出实招，要多想办法调产业、搞建设、保稳定，让农民的腰包鼓起来;要多出主意抓生产、谋创新、筹资金，让建设新农村的人多起来;到项目建设一线，要多想点子保物资、保质量、保安全，让工程进度快起来。

四要严格自我要求。机关干部到农村，社会关注度比较高。如果机关干部对自己要求不严，自身形象不好，就会影响党群关系、干群关系，影响群众对机关干部的总体评价，所以广大机关干部一定要珍惜机会、严于律己，以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情投入到活动中去。要坚持与基层干部、群众同吃同住，不搞特殊化，不占百姓便宜。要保证在基层的时间，不准无故离开岗位。要摆正位置，放低姿态，主动当好配角，当好助手，当好参谋，自觉做到到位不越位，补台不拆台，成事不坏事。要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，自觉遵守各项规章制度和规定，坚持服从党委、政府的管理，主动接受基层干部和群众的监督。

五要加强组织领导.干部联系服务群众工作,是全体干部的主要职责，关系到人心向背，意义重大，使命光荣。镇党委要把此项工作列入重要议程，高度重视，精心组织，脚踏实地，务求实效，主要领导要深入一线，率先垂范，形成制度，抓出效果，班子成员和责任区负责人要认真履责，把联系服务群众工作真正办成一项民心工程，让干部转变作风，群众拍手称好。要通过干部联系服务群众的开展,使全镇的干群关系进一步融洽，信访秩序明显好转，各种矛盾有效化解，经济发展步伐加快，群众生活更加幸福，社会管理规范有序，努力开创全镇群众工作的新局面。

“全心全意为人民服务”是我们党的根本宗旨。这句话说起来简单，做起来却不易。有些党员干部终其一生将其奉为处事为公的座右铭，默默无闻、无私奉献，真心实意帮民困解民忧;有些党员干部至死不悟权当欺上瞒下的口头禅，夸夸其谈、脱离群众，漠视群众疾苦，损坏党和政府的形象。

此次党的群众路线教育实践活动开展以来，通过一个多月的学习教育，我更加清醒的认识了我们党的群众路线，坚定了党的群众观点，并围绕“践行宗旨意识，我怎么做”的问题进行了深入的思考。我认识到作为一名基层党员干部要真正践行“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨，就要坚持党的群众观点，走好群众路线。 “一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的群众路线。群众路线是党的根本工作路线，它和实事求是、独立自主一道被誉为毛泽东思想活的灵魂的三个基本方面。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。邓小平说“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”它是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。这个“传家宝”在任何时候任何条件下，都不能忽视，都不能丢弃。我们必须增强宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最高位置，始终把群众路线作为我们党永远不变的坚守。只有把根深深扎在人民群众之中，从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心，我们党才能充满活力，党的事业才能充满生机。

作为一名基层干部，谈及践行宗旨意识，我怎么做?我认为应该做到以下两点：

第一、相信群众、尊重群众、贴近群众，做群众喜欢的好干部。

我们处在服务群众的最前沿，要时时事事把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，充满激情为群众做好事，全力以赴为群众解难事，竭尽全力为群众办实事。在感情上贴近群众，摆正位子，伏下身子，降低傲气，消灭霸气，主动与群众攀亲交友，以心换心，拉近与群众的距离。在言语上融入群众。与群众讲话、交谈，要态度和蔼，言辞恳切，说真话、实话、掏心窝子的话。善于站在群众的立场讲话，学会用群众的话说群众的事，用群众的语解群众心中的结。在听取意见上尊重群众。对基层群众反映意见、建议，要热情接待，虚心倾听，坦诚面对，客观分析，及时研究解决，这样才能成为一个群众喜欢的好干部。

第二、加强自身学习，提高业务水平，做理想信念坚定好干部。

农村基层干部工作面对的是农业、农村、农民，“上面千条线，下面一根针”，农村工作很琐碎也很繁杂，只有通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，以正确的态度对待各项工作任务，才能使自己在执行党的路线、方针、政策过程中做到不跑偏、不走样，政治立场坚定，才能在政治思想上始终与党中央保持高度一致，才能够认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策时，不折不扣的践行为民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念，保持一名共产党人的优良本色，这样才能成为一名理想信念坚定的好干部。

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习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时发表的重要讲话，在全省省管企业党员干部中引发热议。大家纷纷表示，要按照总书记要求，进一步强化宗旨意识，服务职工群众，确保教育实践活动取得实效，推动企业持续健康发展。

连日来，安钢集团公司分别召开教育实践活动工作推进会和处级干部大会，认真学习和领会重要讲话。公司董事长、党委书记李涛说，扎实做好教育实践活动第三环节各项工作，重在抓整改、抓兑现、抓落实。一方面要针对生产经营、销售模式、运行模式等影响扭亏增盈的突出障碍问题，采取多项有力举措，全力推动解危脱困中心工作。另一方面，要真心实意解决事关职工生活、收入、岗位、身体健康等切身利益的难点问题，取得让职工群众满意的效果，为实现解危脱困、打赢安钢生存保卫战汇聚起强大正能量。

河南能源化工集团董事长、党委书记陈祥恩说，河南能源作为全省唯一一家世界500强企业、全省最大的国有企业，要尽心尽力为职工群众办实事、办好事、解难事，最大限度调动全体员工的积极性、主动性和创造性，努力实现人企共赢。面对职工群众反映强烈的突出问题，该集团健全完善关怀帮扶机制，先后筹集资金600余万元，帮扶困难职工7500余人次，并开展“金秋助学”，通过问卷调查适时研究实施重大民生工程，受到职工群众一致好评。为保障企业持续健康发展，该公司动员广大干部职工练好内功，并对经营困难的10家单位主要领导进行了约谈，明确了后4个月的经营指标，确保完成既定目标任务。

中国平煤神马集团党委书记、董事长梁铁山表示，要坚持不懈强化宗旨意识，始终牢记为人民服务是党的根本宗旨，把职工利益放在心中最高位置，全心全意为职工群众办实事、解难事，越是在企业困难的时候，越是要关注民生、倾听民声，将民生情怀深植企业发展。该集团党的群众路线教育实践活动22个督导组，分赴各基层单位，通过参加基层单位领导班子会、党委中心组学习会、支部党员大会等形式，把总书记重要讲话精神及省委常委(扩大)会议精神传达到每一名党员，真正使广大党员干部在思想上做到再认识、再提升。

郑煤集团党员干部通过看报纸、听广播、看电视、召开专题会议等多种形式，认真学习和领会讲话精神。集团党委书记、董事长王连海表示，郑煤集团要突出抓自身、抓班子、抓管理、抓作风、抓担当、抓机制、抓保证七个重点，广大党员干部要切实加强自身素质建设，发挥示范带头作用;进一步健全完善干部选拔任用配套制度;加强内部审计，管好管活改制企业，规范招标、降低采购成本;着重打好廉洁、勤政、执行力三张牌，确保作风建设成效;各级领导干部要积极作为，做分内之事、尽应尽之责;健全责任分解机制，强化考核与责任追究机制;对存在的问题分级分类实行台账式管理、项目化推进，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，确保“三保一促”总目标落到实处。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取。

一、要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为“首要政治任务”扎实抓紧抓好。

支部书记要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全支部党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。

二、《党章》是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。

三、党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

四、习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

五、全支部党员要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

六、全支部上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神。

开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，既是对党的群众观念的一种继承，更是对坚持群众路线的一种深化。“我是谁”是立场问题，“为了谁”是宗旨问题，“依靠谁”是方法问题，三者有机统一，既相互独立、各有侧重，又相互关联、密不可分。

弄清“我是谁”，进一步强化宗旨意识。物价部门是面向群众、服务群众的窗口单位。物价工作就是群众工作。要真心融入群众。干部要把自己看低一点，群众才会把你看高。只有首先以普通劳动者的面貌出现，才能平等待人，真正与群众打成一片、融在一起。要真心敬畏群众。群众是我们的衣食父母、是真正的英雄，我们对群众应存感恩之心、敬畏之心，只有真正把群众当主人，群众才能视我们为亲人。要真心服务群众。物价干部要确保手中的权力在阳光下运行，在法律的框架内行使，用好手中的自由裁量权。要自觉接受监督，加强道德修养，努力成为人品皆仰、作风过硬、政绩优良、群众公认的好党员、好干部。

弄清“为了谁”，进一步树立正确的政绩观。价格问题事关群众的切身利益和社会和谐发展。物价工作与百姓的切身利益紧密相连，增进人民群众福祉就是物价工作的出发点和落脚点。我们要本着“群众利益无小事”的原则，想群众之所想、急群众之所急。一方面要认真对待群众举报，坚决查处价格违法行为，切实维护群众合法价格权益。另一方面要开展多种形式的价格政策法规宣传，增强群众价格法制意识，引导群众参与价格监督。把人民群众满意不满意、答应不答应作为衡量价格工作成败、业绩优劣的标准。

弄清“依靠谁”，进一步转变工作作风。党的十八届三中全会《决定》在6个方面12次对价格改革提出了新的要求。价格改革将牵涉到利益格局的深度调整。我市也进入了抢抓省委、省政府推进苏中苏北接合部发展政策机遇，推进重大项目突破的关键期，改革发展压力很大。面对新的形势和要求，物价工作更需问计于民，集思广益，最大限度地从群众中汲取智慧，开阔视野，开拓创新，深入到群众中获取“第一手材料”，勇于和善于广纳群言。特别注意诚心诚意地听取市民、企业和基层等服务对象的意见和建议，加强分类整理、归纳分析，努力从老百姓的所思所想中寻求推进价格工作的最大公约数，从基层干部群众的生动实践中探寻打开价格工作思路的“金钥匙”。要以此次教育实践活动为契机，对自身的作风之弊、行动之垢进行有效的大检查、大扫除，在行动上做到适应新形势、执行新规定、开创新局面、再创新业绩，焕发出推动价格事业发展的正能量。