合格的党员四讲四有(最新20篇)

5月23日，万源市“两学一做”学习教育推进会暨专题党课报告会召开，市委书记吴晓勇出席会议并作专题党课辅导。吴晓勇强调，各地各部门要深刻领会“两学一做”学习教育重大意义，以时不我待的紧迫感、主动作为的责任感，认真抓好抓实抓出成效，切实建强队伍、树优形象，为全面推进“一城一都一中心”建设、奋力夺取全面小康决胜阶段的伟大胜利，提供坚强的思想保证和组织保障。市委副书记、市长倪欣主持会议。市政协主席胡永芳、市委副书记郑勇出席会议。

吴晓勇指出，要坚持以学为先，筑牢思想根基，深刻领会“四个需要”的重大意义。“两学一做”，基础在“学”。学党章党规和系列重要讲话，必须坚持读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。学习党章党规和系列讲话，是严明政治纪律的现实需要、是理论武装全党的现实需要、是保持队伍纯洁的现实需要、是引领加快发展的现实需要。要坚定理想信念，对党绝对忠诚，努力争做“四讲四有”的合格党员。一要讲政治、有信念，切实做到政治合格。二要讲规矩、有纪律，切实做到执行纪律合格。三要讲道德、有品行，切实做到品德合格。四要讲奉献、有作为，切实做到发挥作用合格。

吴晓勇要求，“两学一做”学习教育，基本要求是做合格党员，高标要求是做优秀党员。市委提出开展“五大先锋”行动，目的就是要引导各级党组织和广大党员，切实坚持知行合一，努力创先争优。一是争当“理论武装先锋”，大力培树“学习”之星。二是争当“问题亮剑先锋”，大力培树“自律”之星。三是争当“干事创业先锋”，大力培树“敬业”之星。四争当“结对认亲先锋”，大力培树“服务”之星。五是争当“助力脱贫先锋”，大力培树“惠民”之星。

吴晓勇强调，开展“两学一做”学习教育，是中央作出的又一项重大决策部署，是深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党组织要作为一项重大政治任务，用心用力，抓细抓实，认识要进一步再深化，严明责任当担，明确工作责任，加强督导考核;措施要进一步再具体，严明关键动作，切实抓好“回头看”、主题党日活动、党课讲授、专题讨论;效果要进一步再突出，严明组织保障，突出领导带头、注重分类推进、加强宣传引导，确保学习教育抓到实处、见到实效。

“学党章党规”就是要求党员全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，坚定理想信念，对党绝对忠诚，严格遵守党的纪律;学习“习总书记系列讲话”可以加强理论武装、统一思想行动，我们全体党员要认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。“做合格党员”就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。做一名合格的共产党员，首先要有领先的观念，创新的意识。时代在前进，社会在实践中不断发展，我们的思想认识也要紧跟形势，努力学习各类学科知识，不断进步。习近平总书记重要讲话是我们党面对新形势、新任务作出的理论创新成果，我们不仅要深入学习这些先进理论，正确领会理论的深刻涵义，更要通过思考吸收、更新自身的观念，用先进的理论和创新的意识武装自己的头脑，勇于并善于根据实践的要求进行创新，能够在实际工作中有所体现，才是新时期党员应该具备的素质。

做一名合格的共产党员，要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。“讲学习、讲政治、讲正气”，讲学习是讲政治的前提，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身的特点，学为我所用，为日后工作、生活作出一份贡献。做一名合格的共产党员，还要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，始终坚信党的领导。

党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。作为党员干部，尤其是在党政机关工作的干部，一定要树立执政为民意识，为人民执好政、掌好权，要认识到我们的权利是人民赋予的，应该全心全意为人民服务。要深刻理解共产党员是一个崇高的称号，牢记党员要求，履行党员义务，时刻牢记中国共产党是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身;要时刻牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得以任何名义谋求任何私利和特权。广大党员在履行职责时要有精神奋发、力求进取的气概，养成和保持共产党员的蓬勃朝气;要有励精图治、勇往直前的气势，炼就保持共产党员的昂扬锐气;要有光明正大的作风和大公无私的气节，树立和保持共产党员的浩然之气。

广大党员干部要时刻牢记党员这一身份，牢记党的宗旨，时代的要求，提高认识，与时俱进，扎实工作，在平凡的工作岗位上发挥先锋模范作用。

古人云：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”习近平总书记也反复强调，“打铁还需自身硬。”作为一名纪检干部，肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要做一个合格的纪检干部，首先必须在“自身硬”上下功夫。只有真正做到站得稳、立得端、行得正，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威，才能不负重托，不辱使命。

一是硬在理想信念。理想信念决定着一个人的行为走向、人生方向。作为一名共产党员，就必须始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，做到“虔诚而执着、至信而深厚”。首先要对党忠诚，自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，筑牢忠诚思想防线。其次要落实到行动。把理想信念作为人生航船的“压舱石”，将理想信念具体化，不仅要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在小事小节上，也要体现党性、体现觉悟，体现政治的坚定，始终坚守住做一名纪检干部的人生信仰和精神家园。

二是硬在严守规矩。“执纪者先守纪，律人者先律己。”纪检干部作为监督执纪者，就必须要有比普通干部更强烈的纪律规矩意识，时刻谨记自己的身份使命，绷紧纪律这根弦，当好“守纪坐标”。 只有“律己”过得关，才能“律人”过得硬。今年元旦，我回家去接老娘，因为身体原因，老娘坐低了不舒服，我便借了一辆公车，但在出发时，我还是选用了自家车。由这件事我体会到遵守纪律的自由和轻松，更加坚定了守纪律讲规矩的决心。也时刻提醒我，必须始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻以党章、党纪党规为镜，检视自己的言行，修正自己的错误。把政治纪律、政治规矩落细落小到人人事事、时时处处。

三是硬在道德修养。“人品是最高的学历。”道德操守不仅是每个人的立身之本，由内而外的道德约束也是最管用、最实在的约束。反观那些“落马者”，理想信念动摇是其一，道德滑坡是其二。毛主席说过，“人不知害臊了事情就难办了。”就是因为道德的滑坡，让他们没了羞耻心，少了荣誉感，导致了做事无边界，行为无底线。提高道德素养，以德修身、以德立身，对任何人都至关重要。作为一名纪检干部，要更加注重自身道德建设，培育高尚情操，远离低级趣味，从小节小事中坚守道德底线。

四是硬在法治信仰。法治是治国理政的基本方式，也是社会主义核心价值观的重要内容。我们不仅要把党的纪律规矩挺在前面，也要把法治信仰真正植根于心中，把法治精神、法治观念、法律知识熔铸到头脑中，自觉做到学法、尊法、守法、用法。要依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治轨道上开展工作;要严格依法办事，强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威地位，遇事用法治思维分析，做事要审视自己的行为在目的、权限、内容、手段和程序上是否合法，始终不偏离法治的轨道。

五是硬在工作作风。作风是世界观、价值观、事业观的反映。做纪检工作不仅对自己有“严”的要求，更要有“实”的作风。以习近平总书记为首的党中央，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，我们丝毫松懈不得、马虎不得，必须始终保持住干事创业的锐气，沉下心来、扑下身子，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，扎扎实实做好本职工作。

六是硬在敢于担当。纪检干部作为监督执纪者，是否有担当精神，直接关系到执纪的效果以及纪检作用的发挥。我们必须时刻牢记自己肩上的担子，念念不忘肩负的责任，坚守良知和正义，挺直腰杆，认真负责，把工作当成事业，把责任举过头顶，把名利踩在脚下，切实履行监督执纪问责职能，紧紧抓住监督责任这个“牛鼻子”，用扎实有效的工作、敢抓敢管的担当、踏实辛劳的付出，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

七是硬在能力素养。纪检工作政治性、政策性、敏感性强，考验纪检干部的党性觉悟，也检验纪检干部的能力水平。必须认真学习掌握政策法规，才能做到办事有章法，执纪能公正，破解难题拿得出办法。我深知，要做好纪检工作还需要一个很长的过程，我现在要做的就是不断缩短这个过程。干中学，学中干，我坚信，只要做到在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，就一定能够解决好素养和能力不适应、不同步问题，就一定能够应付裕如，占据主动。

八是硬在廉洁自律。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”“干净”就是清正廉洁，“自律”是清正廉洁的保证。时刻坚持严于律己，廉洁奉公，守得住清贫，耐得住寂寞、稳得住心神，经得住考验，切实做到“自己管住自己”。

岁月无言，前行有声。2016年，又是一个新的起点。我坚信，每一分努力都不会唐捐，付出中收获成长的快乐，紧张中获得心灵的宁静，奋斗中实现人生的价值，都无愧于事业、无愧于人生、无愧于岁月。

近日，和政县委负责人根据《“两学一做”学习教育实施方案》和党性集中教育月上党课活动有关要求，以《深学细照党章党规、精读深悟系列讲话，争做“四讲四有”的合格党员》为题，从深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义、如何学习党章党规和系列讲话、怎样做一名合格的共产党员等三个方面，给全体在家县级领导，各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大主席、副书记、纪委书记，县直各单位主要负责人、省州在和各单位主要负责人，全县122个村党支部书记讲党课。

通过专题党课，与会人员充分认识到开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是锤炼党员党性坚定理想信念的根本保证，是营造风清气正政治生态的有效抓手，是推进脱贫攻坚决胜实现全面小康的重要保障，是严格遵守党章党规的内在要求，是全面从严治党的一项基础性、经常性工作，也是全体党员的应尽义务和庄严责任。

党课重点强调，开展“两学一做”学习教育，“学”是基础，“做”是关键。在“学”上下足功夫。一是领导带头学，全体县级领导要率先垂范、以身作则，先学一步、学深一层，严格按照“两学一做”学习教育的部署要求，精心准备，上好党课，深入研讨;二是原原本本学，通过读原著、学原文、悟原理，逐章逐节、逐字逐句学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规和习总书记系列重要讲话精神，始终以习总书记系列重要讲话为主线，把党章这个总规矩立起来、严起来，引导广大党员严格遵守党规党纪，守住共产党员为人、做事的基准和底线;三是注重经常学，坚持把“两学一做”学习教育融入到日常教育当中，作为党的思想建设的一项重要内容，结合党委中心组学习、“三会一课”、理论培训、党员集中学习和个人自学等多种形式，强化对党章党规和习总书记系列重要讲话精神的经常性学习，真正入脑入心、深入灵魂;四是带着问题学，以解决问题为牵引来开展学习教育，通过学习认识和把握规律，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力水平，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领;五是联系实际学，把学习党章党规和习总书记系列讲话精神与促进各项重点工作紧密结合起来，把“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等重大理论成果学以致用、融会贯通，转化为加快脱贫攻坚步伐的具体实践，转化为全面建成小康社会的有力支撑，转化为建设幸福美好新和政的强大动力。在“做”上体现成效。一是把成效体现在增强党性上，按照党的先进性要求，自觉加强党性修养，强化党性锻炼，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;二是把成效体现在遵规守纪上，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章和党内各项规章制度，不折不扣执行中央八项规定、省委“双十条”、州委“五要十不准”、县委“八项规定”等各项纪律规定，进一步筑牢拒腐防变的思想防线;三是把成效体现在解决问题上，学要带着问题学，做要带着问题做，把解决问题贯穿学习教育全过程，确保取得实实在在的效果;四是把成效体现在服务群众上，牢固树立党的宗旨意识，坚持不懈地践行党的群众路线，不折不扣落实中央、省州县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，经常深入基层一线，详细了解群众的生产生活状况，全面了解群众最关心、最关注的焦点难点问题，不断密切与群众的感情联系;五是把成效体现在履职尽责上，广大党员干部必须要有强烈的担当精神和责任意识，把心思集中在想干事上，把责任体现在敢干事上，把才气展现在会干事上，把目标落实到干成事上。

做合格党员就是要讲政治、有信念，当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，衡量没有标准，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”。俗话说，“党员不抓，一盘散沙;党员不优，组织堪忧。”要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，吃拿卡要，与民争利，甚至身居官位尸位素餐，为官不为，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，广大党员要认真学习党规党纪，要把党章党规作为规范自己行为的具体遵循，要学原文、悟原理。时刻绷紧政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，广大党员要认真学习不仅要学习党章党规、《准则》和《条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，择其善者而从之，真正自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，作为一名党员干部就要有“衣带渐宽终不悔,为伊消的人憔悴”情怀，要有“横眉冷对千夫指,伏身甘为孺子牛”精神，要有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”的品质。在党的历史上涌现出了一批又一批讲奉献，有作为的好干部，好模范，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标，我们实现伟大中国梦的不竭动力。

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随着市场经济快速地发展，给社会带来了各种的影响。大学生作为一个特殊群体，拥有更高的知识水平，思想更加活跃，受市场经济的影响，他们的思想更加多元化。党在发展大学生共产党员时，必须更加注重党员的标准，吸纳政治立场坚定、对党对人民忠诚、崇尚集体主义奉献精神的优秀大学生。

一、坚定共产主义信仰

信仰，是支撑一个人精神世界的力量之源。焦裕禄、孔繁森等先进模范之所以能够视国家和人民利益高于一切，以苦为荣，乐于奉献，靠的就是共产党人的坚定信仰。作为一名大学生共产党员，必须要坚定共产主义信仰，绝不动摇。

(一)大学生共产党员要懂政治。作为一名大学生共产党员，必须要懂政治，经常加强自身党性修养。首先，要懂得共产党员的标准。《党章》规定，“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”。大学生共产党员同样也应该是这样的标准。其次，要懂得党的政治规范。《党章》规定，“党员个人服从党的组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。最根本的就是，大学生共产党员必须坚持中央领导全党的原则，凡是与中央相违背的人与事，都要坚决反对。

(二)大学生共产党员要讲立场。立场是关键，中国共产党始终是站在人民的立场上。对大学生共产党员来说，就是要站在大多数同学、学校的立场上去考虑问题。第一，大学生共产党员做事时，应从绝大多数同学的利益出发，站在最广大同学的立场上。同时，坚决反对小团体、少数个别人的特权主义。第二，当教室、寝室或其他场合出现刻意扭曲地宣传党的负面或社会阴暗面的情况，作为大学生共产党员应该持坚决反对的态度，勇敢地与“破坏分子”作斗争。对情况严重的，要及时报告学校，由学校按相关规定对有关的人与事进行惩处。

(三)大学生共产党员要知政策。这是十分重要的，特别是对当今的大学生。首先，要了解党的“两个一百年”战略目标。即“到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化”。其次，要理解坚持四项基本原则。即坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。第三，要充分认识改革开放。从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。

二、争做优秀大学生

大学生共产党员，实质上主要的身份还是学生。做一名合格的大学生共产党员，首先必须是一名优秀的大学生。而成为一名优秀的大学生，不仅要在学习上取得优异的成绩，同时也要学会做人与做事，最终才能成为一个合格的大学生共产党员。

(一)大学生共产党员要学知识。大学生共产党员，归根到底还是一名学生，必须要把学习作为主要任务。在学校中，有些大学生共产党员把社会实践工作作为重点，花费了大量的时间精力，最后造成了学业成绩的下滑。在这一点上，必须加以纠正。试想如果一个大学生共产党员不认真学习专业知识，没有扎实的基本功，那么在其他方面他也不能做好。另一方面，如果一个大学生没有较高的知识专业水平，那也不符合大学生这一身份，也就更谈不上大学生共产党员了。所以在实际中，大学生要做一名合格的共产党员，必须要努力学好专业知识，做一名成绩上的优秀学生。

(二)大学生共产党员要学会做人。做人是一辈子的事，不是一蹴而就，但能否在做“好”人，大学是一个关键时期，对个人影响是非常重要的。在这一阶段，必须要学会做人，把握好做人的一些基本道理。首先，要学会尊重人。对任何人不论是好或坏都不要用有色的眼光去看待，要尊重他的做法，只要他是没威胁公众的利益，这都应该受到尊重。第三，要有孝心、爱心。对自己的父母、长辈必须要有孝心，对他人要有爱心，在自己能力范围内尽可能的去帮助他人。最后，还要一份谦虚之心。经常向其他人请教学习，特别是向长辈学习，接受他们的指导，始终做一个谦虚的人。

(三)大学生共产党员要学会做事。做事与做人是紧密联系在一起的，会做人可能短时间看不出来，但会做事却能体现出一个人的办事能力。经常会发现，一些人做事效率高，办起事来也很顺利，也能获得周围人的支持，但也有的人办起事来往往遇到各种阻碍。究其原因，关键的就在于会不会做事。在做事的过程中，有一点非常重要，就是要有责任心。只要对他人或组织承诺过的事，答应了就要做到，守到自己承诺，守住那一份责任。所以，大学生共产党员不仅要学会做人，也要学会做事，在做事的过程中要有一份责任之心，一份担当之心，这才是一个合格的共产党员。

三、坚持集体主义、奉献精神

伴随着人们的物质、精神生活的提高，社会上出现了泛自由主义、功利主义的思潮，这对社会主义集体主义、奉献精神造成了不同程度的冲击。作为一名大学生共产党员，应该坚持集体主义、奉献精神，并不断地去实践。

(一)坚持集体主义。集体主义是在社会主义条件下一切言论行动以合乎广大人民群众的集体利益为最高标准的思想，是社会主义和共产主义道德的基本原则，是调节个人与个人之间、个人与集体之间利益关系的根本准则。我国的社会主义社会的核心价值体系就是要坚持集体主义价值取向，也只有坚持集体主义价值取向，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，对社会做出贡献。

作为一名大学生共产党员，应当坚持集体主义的价值取向。做到心中有他人，正确处理个人与他人的关系;做到心中有集体，顾全大局，反对小团体主义;做到心中有国家，坚持集体主义，反对个人主义。只有这样，才能在实际生活中坚持集体主义价值取向，才能算是一个合格的大学生共产党员。

(二)坚持奉献精神。奉献精神是个人与他人、集体、国家之间存在的一种纯洁高尚的道德义务关系，是评价人生价值的基本标准之一。“全心全意为人民服务”讲的也是奉献精神。江泽民同志说“青年更要时刻铭记最广大人民的根本利益，大力发扬甘于奉献和自我牺牲的崇高精神，自觉到祖国和人民最需要的地方去，到艰苦的环境中去，历经风雨，经受锻炼，努力为祖国和人民建功立业”。

作为一名大学生共产党员，应当坚持奉献精神的价值取向。首先，要崇尚奉献精神。以奉献精神为荣，对外界的物质不斤斤计较，不断提高自身的精神境界。其次，要践行奉献精神。在平常的学习和工作中，积极帮助其他同学。踊跃参加社会志愿活动，践行奉献精神。只有做这样的大学生，才能做好大学生共产党员。

同志们：

今天，我们召开全市城乡建设工作推进会，主要是对今年以来的工作进行小结，对下步工作进行部署，进一步坚定信心，增强斗志，扎实工作，推进全市城乡建设工作再创佳绩。

一、关于今年以来所做的工作。

(一)城市建设上。一是推进市政设施建设。乾坤大道排水箱涵、东闸箱涵工程(三)等工程相继完工，环川路改造工程一期、环川路强电入地工程等按计划实施，二水厂沦河取水头改造工程启动。县市区市政设施建设积极推进，孝南污水处理厂配套主收集管网工程加快实施，汉川污水处理厂二期工程进入主体施工阶段，应城市城市供水汉江饮用水工程顺利通水。二是推进生态建设。槐荫公园三期顺利竣工验收;后湖风情岛改造项目正式开工，黄石园博园孝感园主体工程完工;实施“园林绿化管理改革提升年”活动，围绕“网格化、精细化、市场化、规范化”的目标，加强城区园林绿化管理;积极推进绿化管养市场化服务，槐荫公园一、二期2400亩为全省市场化购买服务最大的单体公园，管养效果良好，优势明显;抢抓绿化补植的季节对城区公园广场、街头绿地及绿化带“梳篦式”补植苗木14万株。县市区分别加大了添绿护绿的力度，围绕绿地建设、公园改造提升、市场化管养改革，进一步改善了城市生态环境。安陆市积极申报国家园林城市，加快推进创建任务。市建委圆满完成全市城乡绿色发展现场会筹备工作，大力发展绿色建筑，组织编制《孝感市绿色建筑设计指南》，成为我市绿色建筑设计和施工图审查的重要指导文件。三是推进地下管廊和海绵城市建设。初步完成了孝感城区地下综合管廊专项规划编制，并督促县市做好城市地下综合管廊建设专项规划、2016-2020年五年项目滚动规划和2016年年度建设计划编制工作;市临空经济区城市综合管廊PPP项目《实施方案》编制完成;《加快推进海绵城市建设工作的实施意见》已上报市政府。孝感城区地下管线普查在全省通过验收，安陆顺利完成地下管线普查，孝昌地下管线普查正式实施。

(二)环境治理上。一是推进建筑施工扬尘治理,取得显著成效。成立建筑扬尘专项治理领导小组，开展高频次宣传，落实“围挡、硬化、冲洗、降尘、覆盖、清运”12字要求，推进扬尘治理主体责任落实;狠抓检查督办，立案处罚并曝光了一批日常巡查和上级检查发现尚未整改到位的项目，工地扬尘整治形成高压态势;坚持典型引路，3月份召开了全市现场会，以点带面，推进各企业、工地对照标准立即整改，全市建筑工地扬尘治理工作走在全省前列。全面启动商混企业粉尘扬尘治理专项行动，制定了高起点的治理标准，督促商混企业料仓封闭和环保设施改造工作，市本级在全省率先完成城区商混企业环保改造，各县市绝大部分企业都完成了环保设施改造。二是推进黑臭水体治理。编制完成《孝感市黑臭水体整治计划》，并进行了公示，后湖渠黑臭水体改造一期工程、郑阁社区滚子河支河水体整治及月湖片区污水治理等项目分别进入了工程招投标和前期手续办理阶段。同时，对老澴河、槐荫河的污染源进行了实地详细摸查，形成污染排查清单和制定了整治方案，明确了工作方向。三是推进农村生活垃圾治理。制定印发了《孝感市农村生活垃圾治理验收管理试行办法》、《孝感市农村垃圾治理工作方案》;对全市农村生活垃圾治理2015年第四季度、2015年度、2016年上半年工作开展了考评，印发了考评情况通报，结合考评对县市区进行了针对性督办;提请市政府召开了第二次政府层面全市农村生活垃圾治理现场推进会，加速农村垃圾治理工作进程;督促各地制定了2016年垃圾治理详细工作计划，全市已建成36座乡镇垃圾中转站，在建31座，50%行政村已经配备了收集设施、保洁人员，制定了保洁机制，垃圾治理已经初具成效。四是改善农村人居环境。17个村庄被列入湖北省第五批“宜居村庄”，我市被命名的省级“宜居村庄”总计达到72个;汉川市马鞍乡黄龙村荣获全国美丽宜居示范村称号;孝昌、大悟、安陆5个传统村落获中央财政支持。

(三)行业监管上。开展了今年第一轮建筑工程综合监管巡查，针对检查中存在的问题，检查组下发执法建议书7份，限期整改通知书18份,对存在问题的项目进行了督促整改，对违法违规责任主体进行了执法处罚。一是加强质量监管。积极落实法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书、永久性标牌等“两书两牌”制度，上半年竣工工程永久性标牌设置率达100%;深入开展住宅和商混产品质量检查，加大对发现问题整改力度。选定7个项目和企业为载体加快推进工程质量标准化试点工作。二是加强安全监管。积极落实综合监管常态机制，对市城区在建项目开展3次日常安全监督，下发各类文书119份，督办隐患整改率达100%，并通报、曝光了安全综合检查最差的在建工程项目。8家建筑起重机械“一体化”企业和13家脚手架搭设企业纳入“名录”管理，实现动态监管;建筑起重机械使用登记、产权备案实行“二维码”管理，从源头上消除隐患。各县市区也加大了安全监管力度，以“安全生产月”为契机，扎实开展安全宣传、隐患排查、供水供气应急演练，有效维护了行业安全稳定。同时,在今年的强降雨过程中，全市建设系统充分体现担当精神，市公用局大力抢排城区积水，确保了城区无大面积积水;市散装办、安全站、质监站积极组织车辆运送砂石料、管材抢战洪峰，有效抵御洪水侵袭;自来水公司连夜加固主供水管道，保障了孝感、云梦的城区供水;槐荫公园出动300多人次，抢抓园内抢险排涝，灾后自救，把受灾损失降到了最低;孝南、应城、安陆纷纷组织抢险队伍上堤抗沙袋、堵溃口、战大汛;其他县市的建设系统也全员出动，到一线与洪水作斗争，可以说，建设系统的党员干部充分展现出了应有的精神面貌，担起了防汛生力军的大任。三是加强市场监管。基本完成全市建筑业企业的基本信息录入工作;严格市本级建设工程招标投标监管，全过程现场监管开标评标，市本级房屋建筑工程应招标率、应公开招标率、应监理率均为100%;市本级对8个完成招标的建设工程项目项目经理都进行了约谈并签署了不拖欠建筑民工工资承诺书，督促建设单位缴纳农民工工资保证金310万元。

(四)服务民生和市场主体上。一是优化民生服务。大力推进老城区水改20余处，受益用户6947户，提前完成全年任务;全力推进城乡供水一体化，顺利向朱湖供水，主动对接孝南区推进供水范围向肖港延伸;与临空经济区签定供水设施代管协议，完成原闵集水厂的水源置换，受理了申通等企业的用水报装，并与道兴社区主动对接接水事宜。加大气改力度，1-6月天然气新增点火通气12398户，占全年任务61.99%;市区积极推进气瓶产权置换工作，1-5月共置换液化气气瓶14892只，超额完成全年工作任务。对市区无资质家装公司进行清理规范，责令限期整改，查处30余家无资质家装公司。二是优化行政审批服务。严格践行公开承诺，优化审批流程，简化前置条件，施工许可证实现网上流程办理;积极支持“三区”组建行政审批局和综合执法局，按照“能放则放、应放尽放”的原则，拟下放权力事项和服务事项239项，并报审改办批准;高效服务资质换证，全市建筑企业资质换证实现圆满收官;建设窗连续35个月在市行政服务中心28个窗口单位中综合考核为“红旗窗口”，年初市建委获“窗口建设先进单位”、“文明窗口”、“孝感市直优化经济发展环境先进窗口”等荣誉称号。三是优化市场主体服务。始终把支持、服务企业发展摆在突出位置，积极争取企业“煤改气”优惠政策落实，累计为孝感麻糖米酒等公司减免天然气安装费等费用1000多万元;深入一线解难题，各科室和站办围绕服务企业发展共到一线调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。建筑业发展进一步提速，全市上半年建筑业总产值为203.25亿元，创劳务收入约110亿元;4月份，与中建一局、中交四公局、北京建工集团等“中字头”及大型龙头建筑业企业签订了《建筑劳务基地战略合作协议书》，进一步建立和完善了双方长期稳定的合作机制，拓宽我市务工人员就业渠道。

(五)自身建设上。一是扎实开展“两学一做”学习教育活动。全市建设系统精心制定实施方案、工作计划，积极开展集中学习、专题讨论、主题党日等活动，成效显著。对建委系统70多个支部的1100多名党员信息登记和组织关系进行了集中排查登记,并摸清了党委82个党组织建设底数。市建委被市委评为“先进基层党组织”，自来水客服支部党建工作，获省级先进基层党组织表彰和市直“红旗党支部”称号。二是扎实开展“纠风正纪促跨越、解放思想大讨论”活动。班子成员深入基层单位、建筑企业，机关科室和站办分别联系2家企业项目，广泛听取和收集意见建议，开展专题调研20次以上，解决城建档案管理、资质办理、供水供气等问题13个。组织供水供气进社区2次，创新服务方式，组织12家装饰企业与湖北银行孝感分行落实个人住房装修贷款事项。扎实开展普法教育和“创建法治政府部门示范单位”活动，市建委荣获全国“六五”普法先进单位，为全市唯一获此殊荣的部门。三是扎实开展党风廉政建设和履职尽责回头看活动。认真落实”两个责任”，结合各自工作职责和实际情况，制定了个性化党风廉政建设责任状35份。委党组书记及纪检组长分别单独约谈24位委属单位主要负责人，加强了压力传导，推动了“两个责任”落地生根。以问题为导向推进履职尽责回头看活动，委系统各单位、科室结合2015年五项公开承诺和七项专项整治内容清单进行“回头看”自查自评，逐条逐项对照检查，收集行政审批、工程建设质量安全、供水供气服务、园林绿化管理、危房改造、扬尘治理等九个类别群众意见及问题20余条，并实行一名领导挂帅、一个工作专班、一套工作方案的“三个一”工作机制，按时间节点整改落实到位。

在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题，一是建筑业发展压力大。受经济下行压力尤其是房地产市场萎缩的影响，今年各类施工企业新承建工程开工量减少，多为往年的续建工程。二是建筑市场行为不规范。对工程建设各方主体行为缺乏有效的制约机制，建筑市场不规范行为依然存在。三是环境治理任务重。环保工作重视不够，投入力量不足，欠账较多。

二、下一步工作安排。

一是关于环境保护和绿色发展问题。①持续用更大的力度抓好建筑工地扬尘治理，针对下半年开工项目比较多的情况，深入推进砂浆“禁现”和推广使用预拌砂浆工作，重点抓好孝南区“禁现”工作，推进建筑工地扬尘治理向城乡结合部延伸，巩固提升扬尘治理成果。②加快推进黑臭水体治理，孝感城区3个黑臭水体整治项目要争取9月底10月初开工，同时当好参谋，推动槐荫河、老澴河污染治理。安陆、应城、汉川也要围绕黑臭水体治理加快进度，确保到2020年，所有的城镇建成区要实现“三无”目标，即：河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口。③加强城市污水处理厂建设、运营，大悟县污水处理厂二期要尽快开工建设，各地要根据实际情况，加强现有污水处理管网建设和提标升级。④加强村镇污水治理，特别是府澴河流域水污染治理，要有针对性的制定水质达标整治方案，明确具体整治措施，实现长期稳定达标。⑤加快农村生活垃圾治理基础设施建设，安陆、孝昌、云梦、孝南、应城完成全部中转站建设，汉川、大悟完成90%中转站建设;力争安陆、孝昌、云梦垃圾治理镇域覆盖70%以上，其他县市区垃圾治理镇域覆盖50%以上，力争每个县市区2个乡镇通过验收。⑥推进第一、二批省级绿色生态城区示范、绿色建筑集中示范和高星级绿色建筑项目示范按计划建成。加大二、三级绿色建筑设计标识申报力度，并督促取得设计标识的项目按要求建设，顺利取得运行标识。积极开展“十佳”建筑节能示范评选，促进全市建筑节能和绿色建筑发展。

二是关于安全质量问题。深化“双随机”、“一公开”监管机制，严厉打击建筑施工转包违法分包等建筑市场违法违规行为，维护公开平等、竞争有序、诚实守信的建筑市场秩序;加强质量安全监管，开展全市第二次建筑工程综合监管巡查，进一步提高建设工程质量与安全管理水平;推进安全生产许可证记分管理，重点督查“危大工程”专项施工方案落实情况;建设完成全市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台，对工程项目全过程实行信息化管理。加强燃气安全监管，督促燃气企业认真开展安全隐患排查，确保燃气安全生产不留“死角”、不剩“盲区”。积极开展省“楚天杯”和市“孝天杯”工程和省市结构优质工程评选活动，推进工程质量监督系统信息化试点工作实现与各县市区质监站联网。

三是关于服务问题。加强与市直“三区”对接，协调解决下放和承接环节的具体问题，大力支持市直三区成立审批局和综合执法局。持续简政放权，借力联合审批平台，逐步推进网上审批，减少项目申报成本;积极探索审批服务与日常监管有机结合的长效机制，在招投标市场行为、工程质量、扬尘治理、职业技能培训等方面形成合力，优化建筑市场环境，鼓励和促进建筑企业做大做强，确保实现年度产值任务。推进建筑产业现代化工作，对使用装配式产品的工程提供监督管理服务，确保工程合格率达到100%。进一步抓好民生服务，完善供水供气服务，加大加大水改、气改建设力度和供水供气进社区力度，推进城乡供水供气一体化，孝南区要尽快开工陡岗镇、祝站镇供水管网延伸工程，其他县市也要积极推进供水管网向乡镇延伸。持续抓好城市综合管理有关工作，推进城区公园广场、街头绿地管理，打造良好的人居环境。加强年底农民工工资拖欠隐患排查，及时处理和化解建筑领域拖欠农民工工资的情况，切实维护农民工权益。

四是关于项目建设问题。加快地下综合管廊建设。抓紧推进临空区地下综合管廊PPP试点建设;按照住建部燃气、污水管网等全部入廊的要求，进一步完善专项规划，并尽快出台。抓好海绵城市建设。推进市委、市政府出台海绵城市建设意见，加快编制海绵城市建设规划，根据规划情况推进海绵城市PPP试点建设，重点抓好槐荫生态区和临空经济区两个试点区域建设，加快推进城区十大海绵工程示范项目，抓出经验、抓出亮点。推进市政项目建设。加快环川路改造工程等5个续建工程建设，争取年内完工;尽快开工建设3个新建项目，9月底施工单位进场施工，确保按进度计划实施;县市区要按照年度项目建设计划，加快推进市政基础设施完善。

五是关于灾后重建问题。近期加紧修复供水、排水、供气等损毁基础设施，确保市政设施运行完好。扎实推进农村危房排查改造，配合有关部门争取在今年11月底之前完成农村倒塌房屋的重建和受损房屋修复工作，确保受灾群众安全过冬。积极落实国家第二批农村危房改造计划，在确保建档立卡危房户改造计划的同时，向受灾严重的地区倾斜安排。按照补短板的要求，加大项目和资金申报力度，围绕水毁市政基础设施和管网配套滞后、设计标准偏低、排涝能力不足等，积极争取中央政策项目资金和“以奖代补”资金向恢复重建项目倾斜，大力推进PPP模式，引进社会资本参与灾后重建项目建设。

三、工作要求

一要落实主体责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是书记。必须把主体责任扛在肩上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实抓好“两学一做”学习教育活动，突出问题导向，与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引领党员把先锋形象树起来。要坚持警钟长鸣，严格政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，去年审计部门对委系统财务情况进行了严格的审计，今年我们自身又开展了财务检查，有的问题立即得到了整改，但是还是有些单位没有重视起来，该整改的照样没有整改，非得把自己搞个处分才会真正着急;另外，要对照《中国共产党问责条例》把管党治党的责任担当起来，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要敢抓敢管，对踩法纪“红线”、闯制度“雷区”的行为零容忍，做到发现一起、查处一起，同时，还要对环境治理、安全生产等问题敢于亮剑，勇于出硬招、出实招。

二要强化责任担当。总的来说，我们的党员干部队伍是有担当精神的，但也确实极少数人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。敢于担当，就是要遇到矛盾不怕事，有的单位和领导班子，遇到矛盾总是绕道走，面对问题不去思考，不去找破解难题的办法，往往想着一推了之，还有的就是有些问题明明法律法规写的很清楚，照章执行就行了，但有的部门总喜欢把任务往外推，这些都是典型没有担当的表现，要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。敢于担当，就是要勇挑重担，关键时刻冲得出来、顶得上去，遇到危急情况、遇到突发事件、遇到重大任务，都能靠前指挥，抓紧解决问题。建设部门的工作涉及面广，工作复杂，尤其要加强协作配合，不能过分计较工作任务分配，在关键时刻要勇于站出来“扛大梁”。敢于担当，就是面对歪风邪气敢于坚决斗争，敢于对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三要改进工作作风。今年有个流行的词语叫做“工匠精神”，内涵就是爱岗敬业、务实创新、雷厉风行、马上就办的工作作风。建设系统涉及供水、供气、公园、审批和扬尘等等，与老百姓生活息息相关，可以说是民生系统，所以，建设系统的干部也要有“工匠精神”。要进一步加强学习，不断强化党性修养，提升业务水平，锤炼过硬的作风和干事创业的能力。要坚持问题导向，我们的审批工作总的来说是不错的，但是依然存在一些问题，比如说职院的审批章，半年才盖下来，要认真反思，把问题作为提升服务的突破口，进一步优化审批。要真抓实干，要多到基层、到企业、到现场发现并推动解决问题，有些工地的安全隐患、公园广场的管理问题，稍一用心就能发现，但是有的部门就是熟视无睹。要狠抓落实，对安排的工作要及时回应，马上可以完成的任务不能一拖三四天甚至个把星期，有的不催甚至一两个月没有消息，说到底还是抓落实不够，效率不高，一定要进一步树立马上办、即刻办的意识，切实提升工作效率，做到事事有着落、件件有回应。

同志们，今年只剩下四个半月的时间，转眼就到年底结硬账，各单位务必对照年初任务，对照目标责任状，抓紧销号，奋力夺取城乡建设事业新的胜利。

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照中央统一部署，2016年2月29日至4月29日，中央第十四巡视组对国资委党委进行了巡视。6月1日，中央巡视组向国资委党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、坚决贯彻中央要求，全力组织落实巡视整改工作

国资委党委高度重视巡视整改工作，明确要求全委上下切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感坚决抓好巡视整改工作。

(一)统一思想认识，强化政治责任。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取巡视工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，对巡视整改提出明确要求，为我们抓好巡视整改提供了根本遵循。整改期间，我委先后6次召开党委会议，多次召开巡视整改工作领导小组会议，专门召开监事会主席会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，重温习近平总书记在听取巡视中央企业情况汇报时的重要讲话，4次原原本本地学习习近平总书记在听取中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话，深入学习领会王岐山同志有关巡视工作的讲话和指示精神。

7月15-16日，在我委召开的中央企业、地方国资委负责人培训班上，张毅同志专门就深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持原原本本学、全面系统学、结合实际学，按照习近平总书记关于中央企业巡视工作的重要指示批示精神，坚决把巡视整改工作抓实抓细抓到位，再次提出了明确要求。

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，国资委党委深刻认识到抓好巡视整改的极端重要性，认识到全面从严治党的极端紧迫性，认识到在推进国企国资改革发展中进一步落实管党治党责任的重大意义和深远影响。通过反复学、深入学，学深悟透、融会贯通，国资委广大党员干部进一步统一了思想，深化了对政治巡视的认识，增强了“四个意识”，强化了政治担当。全委上下积极行动，求真务实，切实将习近平总书记重要讲话和指示批示精神贯彻落实到巡视整改和国资委的各项工作中。

(二)加强组织领导，落实主体责任。

中央巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况后，我委立即召开党委会议，第一时间部署整改落实工作，并成立了由张毅和肖亚庆同志担任组长的委巡视整改工作领导小组及办公室(以下简称整改办)。委巡视整改工作领导小组第一次会议明确张毅同志作为委党委书记，是巡视整改工作的第一责任人，党委成员按照分工各自作为分管工作的整改责任人。根据会议部署，各党委成员自觉承担起巡视整改责任，分别主持召开了分管厅局负责人会议，逐条分析反馈意见，制定整改措施，明确完成时限，切实将党委的主体责任落到实处。

(三)突出问题导向，制定整改方案。

按照委党委要求，整改办迅速着手起草巡视整改方案和任务台账，对巡视反馈问题逐条进行细化分解，形成了218项整改措施，并逐一明确了完成时限、负责人和责任单位。整改方案和任务台账坚持了“三个突出”：一是突出落实委党委班子责任，台账中所有整改措施的责任人均为党委成员。二是突出分类施策整改，针对不同性质的问题，分学习提升、制度建设、专项整改、督查指导、追责问责五类提出整改措施。三是突出严格完成时限，要求整改措施尽量都在两个月内见到阶段性成效，持续整改的也要制定明确的计划方案，确保按期推进。整改方案和任务台账经党委会议审议通过后正式印发，明确了巡视整改的时间表和路线图。

(四)坚持以上率下，压紧压实任务。

为在巡视整改中作好表率，委党委成员带头认领任务台账中的相关整改举措。按照牢固树立“四个意识”、进一步提高政治站位、更好发挥核心作用的任务要求，先后组织3次委党委理论中心组学习，分别围绕“贯彻落实好习近平总书记关于国企国资改革发展重要指示，做强做优做大中央企业”和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等开展学习研讨。7月22日，专门召开巡视整改专题民主生活会，党委成员逐一谈了对巡视整改的认识体会和对照反馈意见的工作差距，提出了下一步整改工作设想。按照中央要求和“两学一做”学习教育工作安排，全体党委成员都到党组织关系所在的基层党支部讲了党课。在委党委领导班子的带领下，全委深入开展巡视整改，努力在取得实效上下功夫。

(五)强化指导督促，确保按期完成。

巡视整改期间，委党委成员定期组织分管厅局开会研究整改工作，定期听取整改进展情况，对推进难度较大的重点整改举措及时跟进指导，切实做到“条条要整改，件件有着落”。整改办按照委党委要求，认真组织实施巡视整改工作，将整改方案三上三下征求厅局意见，同时组织各厅局主要负责同志召开专题会议，指导各厅局倒排工期、对症下药、分类处置。在整改过程中，我委还特别注重加强监督检查，驻委纪检组组长江金权同志分别约谈了反映问题比较集中的厅局、直属单位、直管协会党委书记和纪委书记，并先后2次召开专门会议，分别集体约谈国资委直属事业单位、直管协会、管理局系统纪委书记和委机关各厅局主要负责同志，要求运用好巡视成果，提出标本兼治的对策措施，落实监督责任，抓好巡视整改。

二、狠抓整改举措落地，不折不扣完成巡视整改任务

在委党委的统一部署下，委内各厅局严格按照整改要求，认真落实整改措施，目前已按时完成第一阶段的整改任务。据统计，各单位累计组织学习152次，完善各类制度83项，对巡视反馈意见中涉及的相关责任单位和人员进行了追责问责。整改成效主要体现在以下六个方面：

(一)针对落实中央要求有差距的整改情况。

一是着力提高各级领导干部对国有企业重大问题和规律的把握能力。通过委党委理论中心组学习、开展重大课题研究等方式，对适应经济发展新常态、坚持“五大发展理念”、全面推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和推进供给侧结构性改革等重大问题进行深入研讨，不断深化国资委领导干部对经济运行规律和企业发展规律的认识，增强对促进国企国资改革发展和做好国有资产监管的政治担当。逐月跟踪分析经济形势变化和企业运行动态，定期召开中央企业、行业协会和专家学者座谈会，科学研判中央企业发展态势，及时向国务院汇报并提出工作建议。在中央企业、地方国资委负责人培训班上，专门邀请有关部门领导、专家分别就供给侧结构性改革和防范金融风险作了专题讲座，指导中央企业推进结构调整、做好风险防控。

二是进一步加强党中央、国务院领导同志指示批示精神的贯彻落实。为确保党中央、国务院领导同志关于国有企业改革发展的重要指示批示得到及时、全面落实，专门印发了《关于进一步加强党中央、国务院领导同志批示件办理工作的通知》，实施“三报告一通报”，即按月、按季主动向党中央、国务院有关领导同志报告批示落实情况;向中办、国办报告有关领导同志批示落实情况;向委领导报告有关批示办理情况;按月通报各厅局落实情况。坚决杜绝以会议落实会议、以文件贯彻文件。借助信息化手段，建立重点事项督查台账，加强对督查事项办理时限的管控，确保中央的部署要求不折不扣落到实处。

三是扎实推进供给侧结构性改革，推动中央企业瘦身健体、提质增效。坚决贯彻落实中央关于国企国资改革发展的决策部署，狠抓重点任务落实到位。着眼于结构调整，研究制定中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能的具体工作方案，2016年中央企业要压减钢铁产能719万吨，压减煤炭产能3182万吨。7月份组建了煤炭资产平台公司，推动优化整合中央企业煤炭资源。积极稳妥推进“僵尸企业”处置任务，开展特困企业专项治理，加快推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。深入挖掘有效需求，加快推进“一带一路”和国际产能合作项目建设。指导企业不断加大支柱产业、新兴产业投资规模，设立国有资本风险投资基金，支持互联网、智能制造等产业发展，推动产业结构转型升级。实施创新驱动发展战略，研究设立创新创业平台，组织召开中央企业科技创新工作会议，对中央企业凝聚科技人才，加强自主创新、协同创新，大力推动“双创”工作进行部署。着力于风险防范，全面梳理中央企业债务情况，针对中国铁物等企业发生的债务及资产损失问题及时采取有力措施，有效引导了市场预期。

(二)针对推进改革深化不到位的整改情况。

一是进一步做好国有企业改革顶层设计相关工作。在国务院国有企业改革领导小组的直接领导下，全委自觉担当，主动作为，国有企业改革“1+N”政策体系基本建立，改革顶层设计不断完善，改革系统性明显增强。目前已相继制定出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》的17个配套专项改革意见或方案，其中，《企业国有资产交易监督管理办法》于6月24日印发，《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》于7月17日印发，剩余《进一步完善国有企业法人治理结构方案》等文件均已进入报批程序。此外，我委加快落实《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划(2014-2020)》，印发了《中央企业董事会及董事评价暂行办法》、《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革指导意见》、《国有企业更好履行社会责任的指导意见》，起草并上报了《推进中央企业工资总额分类管理实施方案》等文件。

二是全面加快中央企业改革试点工作。以优化国有资本布局、提高国有资本效率为目标，在神华集团、宝钢、武钢、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等7家中央企业开展了第二批国有资本投资公司试点，在诚通集团、中国国新开展运营公司试点;以完善现代企业制度、增强国有企业活力为目标，在原有4家试点企业的基础上，新增第二批落实董事会职权试点企业;以探索企业层面资源整合为目标，选择中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等3对企业开展了兼并重组试点;以加强社会监督为目标，选择中粮集团、中国建筑2家企业开展了信息公开试点。建立改革试点工作月报制度，着力加强试点推进的督促指导。

三是深入学习宣贯国企国资改革系列文件精神。在委机关举办“深化国企国资改革”专题辅导讲座，印发了国企国资改革“1+N”文件资料，编制了“1+N”文件试题汇编，开展了以“深化国企国资改革”为主题的全员答题活动，向直属机关各单位党组织印发《关于认真组织党员干部学习国有企业改革系列文件的通知》，掀起全委学习改革文件热潮。分三期举办了“深化国有企业改革”专题培训班，累计培训中央企业和地方国资委有关负责同志748人次。委内相关厅局还就混合所有制改革、国有资产交易监督管理等分期举办了地方国资委专题培训班。

(三)针对实施监管效果欠佳的整改情况。

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一是大力推进国资委自身职能转变。专门成立职能转变机构调整领导小组，起草国资委关于职能转变和机构调整的方案并报中央编办，拟取消下放部分国资监管工作事项，以壮士断腕的决心大刀阔斧推动职能转变。同步研究制订国资委出资人监管权力和责任清单，已形成初步成果。深入开展国资监管文件清理，今年以来共废止和宣布失效规范性和政策性文件100余件。在中粮集团、国投公司深化国有资本投资公司试点过程中，陆续将18项权利归位于或授予企业，有效激发企业活力。完成对首批57家试点协会关于机构分离、职能分离、事业单位分离、人员管理分离等9类事项的脱钩工作。

二是切实加强重点领域、关键环节的监管。对中央企业所属法人单位和管理层级进行全面核查、摸清底数，选择了5家企业开展压减法人单位和管理层级工作试点，在此基础上，又对30家重点企业“压减”工作提出了明确目标要求。加快修订《中央企业投资监督管理暂行办法》、《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，探索建立企业投资负面清单，明确投资红线。印发《关于进一步加强中央企业境外投资管理的紧急通知》、《关于进一步加强中央企业内部审计的通知》，切实加强企业海外国有资产监管和审计。外派监事会优先选取中央企业参与的“一带一路”项目、国际产能和装备制造合作项目开展境外资产检查工作。起草并出台了《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》。对违规开展融资贸易的中国铁物开展损失责任调查并由诚通集团实施托管，对有关领导人员给予免职并移交驻委纪检组处理;将中冶集团违规并购的中冶恒通无偿划转港中旅集团进行业务整合，将审计发现的涉嫌经济违法案件线索移送有关部门调查处理。对2015年检查发现违规发放薪酬和津补贴的企业逐一下发了整改通知函，目前80%以上的违规项目已经采取了措施进行整改，后续整改情况仍在密切跟踪。

三是加快推进中央企业分类考核，科学制定考核指标。制订并上报了《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》、《中央企业负责人经营业绩考核办法》，规定根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置经营业绩考核指标及权重，综合考核资本运营质量、效率和收益，以经济增加值为主，将转型升级、创新驱动、合规经营、社会责任等纳入考核指标体系，明确差异化业绩考核标准。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分类确定了经营业绩考核指标和权重。实现科技创新考核全覆盖，对全部中央企业将科研开发投入视同利润纳入经济增加值考核。在2016年度和2016-2018年任期考核目标确定中，分别对18户、46户企业设置了科技创新考核指标;在核定2015年度经营业绩考核结果中，对25户企业进行了科技创新奖励加分;在核定2013-2015年任期考核结果中对23户企业授予“科技创新优秀企业”。严格考核问责，在核定2015年度和2013-2015年任期考核结果中，分别对11户违规违纪的企业、17户发生安全生产责任事故的企业、1户违规开展境外恶性竞争的企业进行了考核扣分处理。

四是切实加强和改进国有资产监督。制订并上报《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》，起草形成了《监事会监督检查成果运用办法》、《监事会监督检查情况报告制度(试行)》，建立定期听取监事会工作报告制度。建立健全企业整改落实监事会反映问题的检查评价制度。今年以来共分析汇总105份2015年度监事会监督检查报告、136份专项(情况)报告，梳理归纳了企业存在的问题和风险4725项，形成了有关专项报告。加强和改进巡视工作，深化政治巡视，突出党的领导，聚焦全面从严治党，加强对企业党组织和党员领导干部遵守政治纪律等六项纪律情况的监督检查;将国资委管理的事业单位、离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会纳入巡视范围，研究制订巡视工作计划。加强专项巡视对国资委巡视、审计、监事会工作提出问题的整改。组织对6个地方国资委和6家中央企业开展了《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》贯彻落实情况的专项督查，并下发通知要求全部中央企业和省级国资委深入开展自查。

(四)针对重业务、轻党建的整改情况。

一是大力加强党对中央企业的领导。第一，教育引导中央企业各级党员领导干部牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩。制定中央企业党组(党委)书记专题培训班计划。要求召开中央企业领导班子增强“四个意识”，严守政治纪律政治规矩的专题民主生活会，深刻剖析一些企业领导班子和领导人员违反政治纪律政治规矩的案件，对照检查思想认识，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威。第二，探索明确中央企业党组领导核心和党委政治核心的实现方式。研究起草中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，对45家设有党组的中央企业开展督查调研，形成国资委党委贯彻落实党组工作条例情况报告并报送中央办公厅和中央组织部。贯彻《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，落实中央企业党委在企业治理结构中的“五项职权”。推进党建工作总体要求进企业章程，组织中央企业按照《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》要求做好章程修订工作，目前已审核38家中央企业章程修订方案，已完成批复7家。第三，选好配强党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，党组(党委)书记和董事长由一人担任，党员总经理同时担任党组(党委)副书记。

二是进一步加强中央企业党的建设。落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，坚持“四个同步”“四个对接”。制订《中央企业党建工作责任制实施办法》，明确国资委党委和中央企业党组(党委)管党治党责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”。全面开展基层党组织书记抓党建述职评议工作，继续完善中央企业党组(党委)向国资委党委报告年度党建工作制度。将中央企业换届选举工作纳入企业党组织书记述职评议考核，并作为“两学一做”学习教育“四个排查”项目之一。列入今年换届计划的29家委管央企均已启动相关工作，部分已完成换届。配齐配强企业党建工作力量，已经在64家中央企业配备专职抓党建的副书记，加大对央企党建工作力量配备的督促检查，要求企业党群部门在编人数全部配备到位。

三是切实做好国资委直属机关党建工作。加强对机关厅局和监事会队伍的日常教育、管理和监督。深入开展“两学一做”学习教育，成立了直属机关“两学一做”4个督导组，对学习教育及巡视整改工作进行全面督导。先后印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的通知》等文件，深入学习习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述。加强党章党规党纪学习，开展党章党规知识测试竞赛活动，组织学习《中国共产党问责条例》，汇编发放了廉洁自律准则和纪律处分条例两部党内法规的《解读与案例》。组织“走进支部促党建，凝心聚力抓改革”调研走访，对委内各单位抓党建工作、开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等情况进行全面督促检查。印发《关于逐步建立完善党建工作考核硬指标 不断深化党建述职评议考核的通知》，明确要求年底实现党建述职评议考核覆盖到直属机关所有党组织。

(五)针对选人用人问题的整改情况。

一是大力优化企业领导班子结构。研究起草《关于进一步加强中央企业领导班子建设有关措施的报告》并报送中央组织部，提出了“四个一批”的整改措施，即“补充一批”，采取公开遴选等方式，补充一批优秀年轻干部进班子;“交流一批”，在确保班子稳定、企业生产经营稳定的基础上，对任职时间较长的企业领导人员分批次进行交流;“退出一批”，按照从严管理干部的要求，下决心调整不胜任不适宜干部，年底对“下”的情况进行督查;“储备一批”，在现有后备干部基础上，再跟踪掌握一批年轻干部，与企业党委共同重点培养。会同中央组织部研究起草了《关于加强和改进中央企业优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，目前已形成文件讨论稿。加强班子分析研判，对年龄结构、专业结构明显不合理的班子，一企一策制定结构优化方案。

二是强化对企业领导人员的监督。抓紧修订中央企业领导人员管理规定。严把选人用人关，实行选拔任用廉洁从业“背书”，防止带病提拔。按照中央组织部要求对774名企业领导人员的档案开展了专项审核工作，坚持从严从实、公平公正的原则，对120人的“三龄两历”问题进行了重新认定。严格执行谈心谈话和提醒、函询、诫勉制度，对754名企业领导人员开展了谈心谈话，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制，让政治强、业绩好、清正廉洁的干部得到重用，坚决调整不讲纪律规矩、不在状态、不胜任不适宜的企业领导人员。对抓党建不力、工作不在状态、巡视发现问题严重的2户企业的2名正职、3名副职进行了免职处理。系统梳理十八大以来因违纪违法受处理的企业领导人员名单，对其中符合“倒查”条件的15名企业领导人员逐一进行了深入倒查。

三是加强委机关干部队伍建设。对全委局级干部的企业工作经历情况进行了全面调查和系统分析，选拔优秀的企业高级管理人员到国资委担任局级干部，逐步提高具有企业工作经历局级干部的比例，并有计划地选派一批缺少企业工作经历的干部到企业挂职交流。对局处级干部在同一单位任职情况进行了全面统计分析，进一步加大轮岗交流力度。

(六)针对全面从严治党不力的整改情况。

一是督促落实党风廉政建设主体责任和监督责任。落实党风廉政建设主体责任，定期约谈中央企业党组(党委)主要负责人，对履责不力的坚决问责。驻委纪检组对国资委成立以来委管干部问题线索进行大起底，全面梳理了在办未结委管干部问题线索、在办初核线索、在办立案等情况，并筛选重点线索启动了初核工作。针对巡视反馈的机关党风廉政建设问题，及时印发通知，组织直属机关各单位自查自纠，并适时开展抽查。

二是对巡视反馈涉及的违规违纪案件严肃执纪问责。高度重视这次专项巡视移交的问题线索，认真及时核实处理。组织力量对中央巡视组移交的51件委管干部问题线索进行核查，已立案5件，初核23件，谈话函询5件，了结12件，提出处置意见6件;认真梳理委管央企“一把手”问题线索，加大初核力度;巡视以来先后给予18名违纪违法人员党政纪等处分。针对巡视反馈意见中提及的具体人、具体事，进行了严肃问责。对一些领导干部违规兼职取酬问题迅速开展自查自纠和个别谈话，相关人员已按照中央巡视组核查的金额分期分批清退兼职报酬。

三是加强党性党风党纪教育和制度约束。在“两学一做”学习教育中突出深化党章党规党纪的学习，督促中央企业严格落实党内政治生活制度。拍摄党的十八大以来中央企业领导人员违纪违法典型案件警示片，利用中央企业违纪违法领导人员忏悔录，深入开展警示教育。梳理分析巡视、审计发现的问题和查处的典型案件，重点围绕投资并购、改制重组、产权交易、招标投标、海外资产经营等腐败问题易发多发的领域，查找廉洁风险点，建立可执行、可追责的廉洁风险防控机制。

四是深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。研究修订《国资委党委关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干措施》，对贯彻落实中央八项规定精神的实施意见进行重新梳理。坚持作风建设常抓不懈，做到管人就要管作风，经常分析干部队伍作风状况，及时掌握关于“四风”的苗头性、倾向性问题，采取有针对性的措施，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作

经过2个月的整改，《整改方案》和任务台账确定的218项整改措施，目前已经完成133项，占61%，如期完成了第一阶段整改任务。下一步，国资委党委将着重从以下几个方面，持续抓好巡视整改工作。

(一)坚决把党对国有企业的领导落到实处。

一是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站在党和国家事业发展的战略全局，牢记搞好国有企业、发展壮大国有经济的重大责任，理直气壮做强做优做大国有企业。二是进一步落实国资委系统和中央企业各级党组(党委)全面从严治党的主体责任，彻底扭转“重业务、轻党建”的倾向，不断增强党组(党委)在部署国资监管工作和推动国企改革发展中的领导核心和政治核心作用，切实把党的领导贯穿于国企国资各项工作的各个环节。三是围绕中央企业牢固树立“四个意识”、严守政治纪律政治规矩，抓紧举办中央企业党组(党委)书记专题培训班，通报中央企业违反政治纪律政治规矩的有关案件，增强向以习近平同志为总书记的党中央看齐的思想自觉和行动自觉。四是建立党组领导核心、党委政治核心与董事会依法决策有机结合的体制机制，制订印发中央企业落实《中国共产党党组工作条例》的具体办法，确保党组领导核心和党委政治核心落到实处。

(二)全力抓好重点专项任务的持续整改。

一是以深入推进供给侧结构性改革为主线，大力推动中央企业瘦身健体、提质增效。围绕“三去一降一补”的工作要求，扎实推动钢铁、煤炭去产能，加快处置“僵尸企业”，有力推动中央企业管理层级、法人户数“压减”工作，深入推进中央企业创新驱动发展，着力防范和控制债务风险，保障中央企业持续健康发展。二是启动和完成一批国企改革重点工作。制订深化用工分配制度改革、工资总额分类管理、中央企业信息公开等相关文件，启动国有控股混合所有制企业员工持股试点。三是完善干部管理和选人用人机制。进一步坚持党管干部原则，选好配强中央企业党组(党委)班子成员，坚持完善“双向进入、交叉任职”企业领导体制，加快建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，优化干部结构，提高干部考察质量，严防“带病提拔”。四是大力实施国资委职能转变工作。整合相关监管职能和监督力量，研究制订出资人权力和责任清单，取消、下放、授权部分监管事项，提高监管的针对性和有效性。

(三)全面加强国资监管制度机制建设。

一是着力查找巡视反馈问题背后制度流程上的缺陷，将巡视整改措施和成果制度化。按照“以管资本为主”的要求，抓好国资监管规章、规范性文件的立改废释，加大制度执行力度。二是着力从体制机制上激发企业活力。在功能分类的基础上，完善分类考核、科技创新考核和对标考核机制，建立科学的考核指标体系和考核标准。加快规范董事会建设步伐，除领导体制、科研院所或股权构成等比较特殊的企业外，将中央企业全面纳入规范董事会建设范围。三是着力完善国有资产监督的制度机制。抓紧研究推动监事会体制机制改革，明确监事会职责定位，强化监事会监督检查成果的运用。完善境外国有资产管理制度和投资管理制度，加强境外重大项目协调，有效管理企业境外重大投资，做好境外安全信息保障，指导企业有序开展境外经营工作。

(四)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。

一是深入落实党风廉政建设“两个责任”，定期约谈国资委机关、直属单位和中央企业党组织主要负责人，对履责不力的坚决问责。二是依托驻委纪检组重点查处涉嫌违纪的国资委党委管理的党员领导干部，坚决查处中央企业领导人员在经济项目上以权谋私、通过利益输送谋求政治地位和职务晋升、亲属子女凭借影响力敛财卖官等政治腐败和经济腐败交织的问题。三是加强对党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢不想腐的思想防线。在“两学一做”学习教育中深化党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例等党规党纪学习。定期组织党员干部参加反腐倡廉教育，对案件查处情况通报曝光，拍摄有关典型案件警示片，深入开展警示教育。

(五)扎实推动国资委系统巡视全覆盖。

学习借鉴中央巡视工作经验做法，不断扩大和拓展巡视整改成果，推动巡视全覆盖。坚决落实政治巡视要求，认真做好对已巡视中央企业整改的督促检查，推动企业对巡视反馈问题实行台账管理，逐一整改、逐一查办。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型，严肃问责。加强对中央企业内部巡视巡察工作的领导和指导，推进巡视向纵深发展，逐步开展对国资委直属单位、管理局系统离退休干部局(办)、机关服务中心和直管协会的巡视，形成国资委系统纵向到底、横向到边的巡视监督格局。

坚定不移深化政治巡视，是在国资委系统强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党的强大引擎，是做强做优做大国有企业、提升国资监管能力水平的重要保障。国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻中央决策部署，持续深入抓好整改工作，努力推动国企国资改革发展迈上新台阶，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中作出新的更大贡献。

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同志们：

按照《关于在学院全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的安排，为迎接建党95周年，持续深入推进我院“两学一做”学习教育，我们在此召开“两学一做”学习教育座谈会，其目的是让我们学院的广大党员牢记宗旨、牢记使命、牢记纪律、牢记身份、牢记职责，做合格党员，通过座谈，相互学习，取长补短。

刚才，基层党组织书记代表和党员个人代表结合自身工作实际，谈学习、谈工作、谈心得体会，讲的非常好，让我深受感动。你们能在平凡的岗位上，扎实工作，积极进取，勇于创新，充分展示了我院广大党员的精神风貌，非常值得我们尊重和学习。在这里，我代表学院党委和全体师生向你们表示衷心的感谢!

开展“两学一做”学习教育，是党中央立足党和国家事业发展全局作出的重大部署。2月14号，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，4月6号，中央召开了“两学一做”学习教育工作会议，刘云山同志作了重要讲话，赵乐际同志传达了习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示，并作总结讲话。4月12日，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，对全省学习教育进行了部署。会议强调，要在思想上行动上，统一到习近平总书记重要指示精神和中央的部署要求上来，扎实开展好学习教育。4月19日，市委召开了“两学一做”学习教育动员会，市委书记孟祥伟出席会议并作动员讲话，对我市“两学一做”学习教育进行安排部署。4月25日，学院党委召开了我院“两学一做”学习教育动员会，会上，耀龙书记宣读了我院“两学一做”学习教育实施方案，对我院“两学一做”学习教育进行了部署。

开展“两学一做”学习教育，是为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

开展“两学一做”学习教育，重点在“学”，关键在“做”，那么，学什么呢?又做什么呢?我想通过“两学一做”学习教育的深入开展，各位党员都已经知道了。我想说的是，要践行“两学一做”，就必须做到“四讲四有”，即“讲政治、有信仰;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”。同时，“两学一做”学习教育是一场与自身问题斗争的思想洗礼，是一次自我提升的良好契机，要让思想一直保鲜，让行为一直在轨，我们每一位党员在做到“四讲四有”的基础上，在学习和工作中还要坚持做到“四戒”，即“力戒形式主义，不搞走过场;力戒突击主义，不搞一阵风;力戒主观主义，不搞一刀切;力戒平均主义，不搞随大流”。通过不断的自我反省、自我完善，将学习内容领会好，将合格标准贯彻好。

当前，“两学一做”学习教育正在全党深入开展，全院上下也在深入开展“两学一做”学习教育，党委中心组已经集中学习了5次，各位党委班子成员也先后深入系部讲了党课，各基层党组织也制订了“两学一做”学习教育工作计划，工作开展的扎实有力。我们要践行“两学一做”，创建国家一流高职院校，就必须充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，在此，提几点希望和要求，与大家共勉。

一、要强化使命意识，继续苦干实干

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须强化使命意识，干好本职工作。自建院以来，学院跨越式发展，取得了一个又一个辉煌业绩，这些成绩的取得无不凝结着全院教职工、全体党员的心血，是你们的默默付出让学院走到了今天。前不久，我院在完成国家骨干高职院校建设任务后，又被确定为国家优质专科高等职业院校建设立项单位，这是学院发展过程中又一里程碑式的重大事件，优质院校建设对我院全体教职工提出了更高要求，使命光荣，责任重大，我们的党员同志要继续发扬无私奉献、无怨无悔的工作精神，打好这场硬仗。我们每一位党员，都要把学院的事业发展作为自己的一生追求，通过苦干实干，再创学院辉煌。

二、要强化责任意识，实现提档升级

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员树立责任意识，对我们学院党员来说，就是确保完成学院“十三五”规划中的各项任务，为学院实现提档升级奠定基础。学院“十三五”规划为学院未来发展描绘了美好前景，“十三五”期间，除了完成规划中的各项任务，还要完成国家优质专科高等职业院校建设中的各项任务，每位党员都要有履职尽责的责任心、勇于作为的使命感、干事创业的精气神，真正做到责任上身、工作上心，以良好的精神状态和务实的工作作风，推动各项工作落地见效。在推动学院改革发展过程中，学院各基层党组织要发挥好政治引领、思想引领和战斗堡垒作用，要抓好党的建设，要强化责任意识，切实推进基层党建工作责任的落实，为学院改革发展提供政治、思想和组织保障。

三、要强化纪律意识，切实遵规守纪

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须有规矩意识，切实遵规守纪。党的十八大以来，习近平总书记反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”，在十八届中央纪委五次全会上，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。他在讲话中指出：党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。2015年6月，中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设进行集体学习，会上，习近平总书记强调，“广大党员干部要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。”习总书记的讲话，凸显了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心。对于我们来说，各位党员不仅学党章党规，学系列讲话，还要学习学院的各项规章制度，模范遵守规章制度，切实通过“两学一做”学习教育，进一步增强党员自身的纪律意识、规矩意识，做到守住底线，不碰红线。目前，学院正在开展“一问责八清理专项行动”和巡查工作，各位党员领导干部、各基层党组织书记要切实履行好主体责任，按照学院要求推进工作落实。

四、要强化道德意识，争做合格党员

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须讲公德、守师德。学高为师，身正为范，当教师首先要先做人，做人首先要立德。教师的为师之道，做人之本，更应该是我们的一生的奋斗目标，教师不仅是知识的传播者，也是品德行为的指导者，不仅是知识的导师，更是做人的榜样。这不仅是教师对社会应负的责任和义务，也是党和人民对教师的基本要求。作为教师中的党员，我们更需要的是坚定的理想信念，明确是非荣辱观念、理性的价值判断标准和正确的人生选择;更需要的是以党章党规为镜,使党章党规对自己真正起到正衣冠、律言行的作用，力争做一个品德高尚的教师和一个合格的党员。

五、要强化忠诚意识，坚定信仰信念

开展“两学一做”学习教育，就是要求党员必须对党绝对忠诚，坚定党的信仰信念。 6月12日，学院党委中心组进行了第五次集中学习，学习的主题就是“坚定信仰信念、保持党员本色”，各基层党组织也围绕这个主题进行了学习讨论，通过学习党员的政治意识进一步增强，信仰信念进一步坚定。6月23日，省委书记赵克志在全省“两学一做”学习教育专题党课上强调，要切实增强“四个意识”，始终做到对党绝对忠诚。开展“两学一做”学习教育，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造对党绝对忠诚的政治品格，从思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。每一名党员都要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。在高校工作，我们的党员同志肩负着为社会主义培养合格接班人的历史重任，如果我们的“四个意识”淡薄，信仰信念不坚定，就会损害党的教育事业，就无法培养社会主义合格建设者和接班人。

同志们，“四讲、四有、四戒”是我们做合格党员的基本要求，通过“两学一做”学习教育，我们一定要对照标准，领会内容，严格要求自己，以“两学一做”的过硬作风，奋发有为创造新业绩，为实现学院更好更快发展做出更大贡献。

一提到优秀共产党员，我脑海里就会出现一个人物——陆奶奶。

我跟她没有一丝血缘关系，更何况她年过六十，因为我学校较远，所以暂时寄住在她家，她不但不嫌烦，还非常细心得照顾，抚养我。白天，她按时送我上学，我们一路上谈笑风生，十分愉快。下午，她准时来接我，没有迟到过。

另我印象最深的是三年级暑假的一天，我非常想吃草莓，可是当时的草莓已经下市了，奶奶为了满足我的要求，冒着烈日给我去买跑了好几家水果店，终于买到了，可路上却下起了倾盆大雨，她怕我等她太急，就冒雨冲了回来，结果自己的衣服全被淋湿了………

写到这里我情不自禁敬了一个礼，奶奶，你伟大的形象我永远都不会忘记!

太白县坚持把“两学一做”融入党员教育管理新常态，通过学习，使广大党员干部学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，引导广大党员干部争做“四讲四有”的合格党员。

一要做讲政治、有信念，做一个政治清醒、立场坚定的革命者。从大的方面看，这是一个对待党的基本理论、路线、纲领的政治立场和态度问题;从小的方面讲，就是对县委、县政府既定思路目标、重大决策部署的认识态度和贯彻执行力度。具体到工作中，就是要抓好“两学一做”学习教育，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习习近平总书记系列讲话所蕴含的治国理念、战略要求，真正做到内化于心、外化于行。

二要做讲规矩、有纪律，做一个坚守底线、严于律己的好党员。作为担负着发展一方、稳定一方重任的人民公仆，我们要始终将规矩挺在前面、把纪律作为底线。这体现的是品德和修养，表现的是政治上的清醒与成熟。只有讲规矩、有纪律，才能强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。也才能把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责，到位而不越位、错位。

三要做讲道德、有品行，做一个勤于修身、群众满意的好干部。在现实情况下，有的干部道德品行缺失，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”;有的干部信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，情趣低俗，沉湎花天酒地，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。这严重影响到党在人民心中的形象。要通过深入开展“两学一做”学习教育，引导干部追求高尚情操，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味;引导干部继承和弘扬传统美德，捍卫国家和民族的精神独立性，防止成为西方道德价值的“应声虫”;引导干部“见不贤而内自省”，防微杜渐，筑牢思想道德防线。

四要做讲奉献、有作为，做一个乐于奉献、敢于担当的好公仆。有奉献才能有贡献、敢担当才能有作为。面对当前严峻的发展形势，我们要始终牢记党的宗旨，在敢于担当中提高自身岗位职责的胜任力和抓落实的执行力，切实把为民办实事作为履职尽责的根本，把群众满意作为工作的第一标准，诚心诚意为人民办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。

日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，追授李保国同志为“全国优秀共产党员”。李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的行动诠释真正的“四讲四有”共产党员。

现今我国各行各业都有党员，为国家了各项事业做出自己的努力，但是大多数党员中存在许多问题，如将有的党员关系放在“口袋”中，需要用党员身份时候就承认自己是党员，但党员身份成为其享乐的阻碍是就说自己不是党员;有的党员丢弃了艰苦奋斗的作风，追求奢糜的享乐生活，认为讲艰苦奋斗就是叫人去过清教徒式、苦行僧式的生活，进而追求享乐主义，不愿意到艰苦的环境工作，拈轻怕重，向组织讨价还价;有的党员脱离群众，不能主动维护群众的利益，遇事不同人民群众商量，不能及时向党组织反映人民群众的意见和要求，在人民群众的利益受到侵害时，不能挺身而出，保护人民群众的利益等等，这样又怎么算是一名共产党员呢?

李保国同志他“讲政治，有信念”，他听从组织的安排，哪里需要他，他就到哪里去。他每年到每年在艰苦的农村工作超过200天。他带领学生与农民同吃同住同劳动，把自己的研究成果在第一时间转化为现实生产力，为实现农村经济、社会和生态效益协调发展做出了重要贡献。

他“讲奉献、有作为”，当河北省邢台市临城县的李家韩岗农民高胜福穷途末路找到他时，他不畏艰苦，义无反顾的答应，并搬进了狐子沟，与村民们一道打响了开荒战。经过深入采样、组织专家实测土壤截面，李保国提出了"挖沟修库"的新办法，并决定在这里种植最省水、易管理的核桃。经过在李保国的指导之下，这里实现了1年栽树、2年结果、5年丰产，盛果期的核桃亩产达到了230公斤以上，每亩效益超过8000元。如今，昔日的荒岭成了"绿岭"，"绿岭"牌薄皮核桃远近闻名，使这里摆脱了贫困。

他“讲道德、有品行”，他多年来和农民打交道，没有看不起农民，农民穿什么他穿什么，农民吃什么他吃什么，他融入农民之中，用他们听得懂的话语，教会了农民致富的技术，用自己的行动带领农民奔向小康。

他“讲规矩、有纪律”，多年来他对农民的培训都是无偿的，甚至还自掏腰包，所有的路费都是自己承担。李保国举办不同层次的培训班800余次，培训人员9万余人(次)，许多果农都成了"技术把式"。经他直接帮扶的村庄已达到三四十个，间接带动发展起来的村庄百余个，他始终坚持原则，无私奉献，让贫困地区的农民用自己的双手改变自己贫穷的命运。

2月23日，市政协副主席、县委书记杨陵俐在县民族影剧院上了一堂以“两学一做”为主题的专题党课。周立志、粟汝平、张义宝、向华、高源江、陶海山、杨辉等县领导，以及各乡镇党委书记、专职副书记、组织干事、大学生村官、村(社区)党支部书记，县直机关党委(党组)书记到场聆听。

专题党课围绕开展“两学一做”学习教育的重要意义、合格党员的标准和如何做一名合格党员三个部分。杨陵俐指出，开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，加强党的思想建设的需要;是推动反腐倡廉深入开展的重要保障;是解决当前党员干部思想上学习上存在的现实问题的迫切需要。关于合格党员的标准，第一，理想信念要坚定，不缺精神之“钙”;第二，看家本领要过硬，不忘能力不足之危;第三，严守行为准则，不谋私利、特权;第四，情趣修养健康，不丢共产党人高风亮节。关于如何做一名合格党员，要信念坚定，对党忠诚;要深学党章，遵纪守法;要敢于担当，练就看家本领;要争做表率，发扬共产党人的人格魅力。

市政协副主席、县委书记杨陵俐还对大家提出了明确要求和殷切希望。希望今天在座的党员、领导干部，希望我们基层党组织的负责人，通过这一次的教育培训，真正地把学习系列讲话、学习党规党纪，做合格党员，转化为自己长期的自觉行动。

县委常委、组织部长、统战部长张义宝指出，党课通篇贯彻了党章党规的要求和习总书记系列讲话精神，深刻阐述了“两学一做”活动提出的背景和重要意义，对如何做一名合格的共产党员提出了明确要求。站位高远，立意深刻。各级各部门一定要学习好、领会好、贯彻好，进一步坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”和合格党员的要求体现到修身律己、干事创业各个方面。

“两学一做”学习教育已进入第二专题，在继续深入学习和查找问题的同时，对守纪律讲规矩有了新的认识和理解。是不是守纪律讲规矩，直接反映出党员干部党性观念强不强，对党忠诚度高不高。正人必先正己，组工干部必先守纪。与一般党员干部相比，组工干部“党味”要更浓，要求要更严，守纪律讲规矩理应做得更好。

守纪律讲规矩，必须增强党性观念。组工干部要带头加强党性锤炼和思想修养，自觉学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求，强化“三个自信”，坚定政治信念，站稳政治立场，保持政治忠诚，自觉抵制来自各方面的歪风邪气。组工干部要通过学习，熟悉党内各项规章制度，做纪律和规矩的“明白人”，懂得哪些事能做、哪些事不能做，不能随心所欲，更不能明知故犯。只有不断强化党性修养，在思想上提高对守纪律讲规矩的认识，在行动上自觉自愿地用高标准约束自己，反对各种违反党规党纪的行为，才能确保自己的所思所言、所作所为符合纪律和规矩。

守纪律讲规矩，必须善于自律。作为组工干部，要做守纪律讲规矩的表率者，要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，带头遵守党的政治纪律，在任何时候任何情况下都要在思想上、政治上、行动上同中央保持高度一致，对党忠诚，言行一致;必须牢固树立纪律观念和规矩意识，带头守纪律讲规矩，严格约束自己，筑牢信念防线、思想防线和法纪防线。

守纪律讲规矩，必须敢于担当。组工干部作为党的路线、方针、政策的组织者、执行者、捍卫者，岗位特殊、使命神圣、责任重大。党内问责得罪人在所难免，既然得到组织信任，就要敢于较真、敢于提醒、敢于问责，不能摆架子、做样子。要强化对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，防止党员干部由小错酿成大错。使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

目前我们党员队伍主流是好的，绝大多数共产党员认真践行入党誓词，他们的言行举止配得上共产党员的称号，这是我们党保持纯洁性的根本保证。特别是在我们身边，还活跃着一大批忠诚党的事业、热爱教育、心系师生、勤奋工作的先进模范，在他们身上集中展现了我们党的先进性，他们，是我们学校的脊梁，是我们看齐的榜样!

他们坚定信仰，对党忠诚。轨道联合党支部40余名党员在党支部书记、委员的带领下，扎实开展工作，创新活动形式，用心服务师生、服务群众、服务社会，形成可借鉴和推广的工作经验。2015年党支部召开支委会8次，党员大会11次，深入学习贯彻党中央精神，注重党员的培养、教育和发展，组织党员同志到聂荣臻纪念馆、红岩纪念馆等革命教育基地学习3次，号召基层党员和入党积极分子开展主题实践活动、公益活动和“传帮带”活动，组织前往享堂敬老院服务共计12次，参与者200余人。支部党员心往一处想，劲往一处使，主动作为，成效显著，荣获校级以上荣誉12人次，今年已是连续第3年获得学院“先进基层党组织”称号。

他们热爱事业，敬业奉献。丁晓伟、钟馨怡，他们是优秀辅导员的代表，他们是老师，是学生的思想引领者和道德示范者，是学生的朋友。他们常驻学校，吃食堂、住宿舍，和学生们朝夕相处。当有学生生病时，他们毫不犹豫地送学生去医院，以哥哥姐姐的名义守护在身旁;多少次，他们和遇到疑惑的学生促膝谈心，帮助他们走出阴霾;多少次，他们跑前跑后，帮助遇到困难的学生办理各种手续;多少次，周末和学生一起运动，打成一片，成为学生们信赖的良师益友。知者，行之始也;行者，知之成也。他们用自身的实际行动，深刻地诠释了一位辅导员、一位共产党员的价值和意义。 丁晓伟同志在担任辅导员的同时，兼任轨道联合党支部的宣传委员，他刻苦钻研党建业务，保质、保量、高效、规范的完成了各项党务工作。

邱峰、龙讯、王坤，他们是优秀教师的代表。辛勤耕耘三尺讲台，倾心奉献教书育人，他们是学生喜爱的老师，努力践行着"深怀爱生之心、恪守为师之道、善谋导航之策、多做利生之事"的工作誓言。从教以来，他们用心坚守三尺讲台上，备课详尽、细致，精心设计教案。邱峰同志在系部综合办公室主任的岗位上以饱满的工作热情和扎实的工作作风协助系主任做好教学科研工作，主动承担工作中的“硬骨头”，在迎评促建和新专业评估中加班加点，毫无怨言。把好教学关，站好讲台的同时带头参加市级科研项目2项、院级课改项目1项，发表专业论文3篇，把教学与学术研究融入到他的日常生活。龙讯同志在教学中不断反思自己，找到自己的薄弱点和不足点，同时注重新技术的学习和吸收，在教学中主动和学生交流，指导学生参加“城市轨道交通运营与维护”赛项获得2等奖。王坤同志倾心教学管理，主动承担了《普通话》《应用文写作》两门公共课，执教班级13个，学生500多人，工作量饱满，坚持有空去听优秀教师讲课，学技能丰富自己课堂，功夫不负有心人，指导学生参加重庆市经典诵读比赛，获得大专组三等奖。他们在学生的心中是一位好老师，在教师眼中是一位好同事。

周继海、余德强他们是优秀教练员的代表， “用我们的奉献，让学生踩着我们的肩膀奔向新的征程。用我们的辛劳，让驾驶的快乐从我们身上延伸”这是他们的座右铭，也是作为一名优秀教练员的真实写照。在我们的校园里经常看到他们忙碌的身影，他们用自己辛勤的汗水，默默无闻地耕耘着，在学员们眼中，他们是严师，也是榜样，当别人还在休息时，他们的教练车已在训练场上忙碌开了，而为了提高考试的通过率，他们也经常会等到太阳下山看不清训练场地才回去。酷暑下他们神采奕奕，任凭灼热的阳光刺痛他们的肌肤，风雨中他们耐心细致，任袭来的雨水冲刷他们的汗水，依然精神抖擞，英姿勃发。他们充分体现了一名党员、一名教练员的工作激情和表率。

在我们的身边有很多可爱的学生党员，他们常怀感恩之心，立志青春当自强。蔡杨同学就是其中之一。她简单朴素，学思融合，被称作“学霸”。从2013年入学开始，她就立志做学生表率，无论是专业课还是公共课她都早早地来到教室，勤奋踏实，砥砺前行。三年来，她获得1次教育部国家奖学金，1次市教委国家励志奖学金，学院优秀学生干部、三好学生。 “公运学霸”，她当之无愧。学习之余，她还担任了轨道车辆与机械系学生会主席，积极组织各种活动，从自己所作所为中展现了一名学生党员的精神风貌。

为进一步巩固扩大群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，持之以恒地推进作风建设，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4月25日，李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会上，对我市开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。根据中央、省委、市委的部署和要求，4月28日，常委会党组听取市人大机关“两学一做”专题教育情况汇报，研究制定了市人大常委会机关开展“两学一做”学习教育实施方案，对开展学习教育的具体内容、形式等作了详细安排，并提出具体要求。今天，我们召开常委会机关“两学一做”学习教育专题会议，主要任务是，进一步贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”这一主题，进行安排部署，确保常委会机关“两学一做”学习教育扎实推进、取得实效。下面，我讲几点意见。

一、深刻把握“两学一做”学习教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来

以习近平同志为总书记的党中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，这对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力和凝聚力，具有极其重要的意义。开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一重要实践。机关全体党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，进一步增强学习自觉，提高教育实效，确保学习教育各项任务落到实处。

(一)“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，从严治党，开创了中国特色社会主义事业、党的建设新局面、新篇章。当前，严明党的政治纪律和政治规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党不可能一蹴而就。在新形势下确保党员领导干部在理想信念上不动摇、不含糊，在落实决策部署上更坚决、更主动，必须深入开展“两学一做”学习教育，使全体党员在理想信念、宗旨观念、为民意识等各方面，始终向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记治国理政新理念新思路新战略看齐。要紧紧围绕“六个着力解决”，扎实推进“六对照六联系六查找”，持之以恒纠“四风”，驰而不息抓整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步提升党员干部的战斗力、凝聚力，把全面从严治党常态化、制度化。

(二)“两学一做”学习教育是营造良好政治生态的重大举措。当前，党内政治生态的主流是好的，但在一些部门和单位，党员干部“四风”问题仍然存在，不仅损害了广大群众的切身利益，败坏了社会风气，给社会稳定带来隐患，而且透支了党的信用，侵蚀了党的执政根基。开展“两学一做”学习教育，树立行为规范，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党员权利义务，守住为人、做事的基准和底线，对于在全党上下营造风清气正的政治生态具有重要意义。“两学一做”学习教育要求党员干部特别是领导干部在学习教育上先行一步、学深一层、争当表率，真正将党章党规、系列讲话融入到做人实践、工作实践、生活实践。机关党员干部要按照市委保证每名党员都能做到“十项基本要求”、都能坚守“十个行为底线”的具体要求，严守政治纪律、政治规矩，强化党性锻炼和道德修养，始终心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线，营造良好政治生态和从政环境，为实现政治清明、社会清正、干部清白发挥积极作用。

(三)“两学一做”学习教育是市人大围绕中心服务大局、推动我市实现“四高一强一率先”奋斗目标的重要保障。当前，我市正处在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的关键时期。在市十四届人大四次会议上，李亚书记提出了“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，明确了我市“十三五”发展的基本思路、体系支撑和实现路径，是今后一个时期我市各项工作的行动指南和重要遵循。人大常委会及其机关深入开展“两学一做”学习教育，要深刻理解、准确把握、认真贯彻市委重大决策部署，内化于心、外化于行，把党员干部的思想凝聚到市委决策部署上来，把力量汇聚到实现“四高一强一率先”奋斗目标上来，更加充分调动市人大机关党员干部的积极性、主动性和创造性，转作风、当表率，争做河洛先锋，自觉做“四讲四有”合格党员。要进一步增强围绕中心、服务大局的责任感、使命感，着力推动“六查六促”等全年各项工作任务圆满完成，为实现“四高一强一率先”奋斗目标、不断巩固提升中原经济区副中心城市地位提供坚实保障。

二、明确目标，强化措施，扎实开展好“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，要把思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务，以“学”为基础、以“做”为关键、以“改”为抓手，下功夫、求实效。

(一)要以“学”为基础，加强思想理论武装，坚定不移地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致

“两学一做”基础在“学”。党章是党的根基，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩;习总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下，党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是党的最新理论成果。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致。在学习过程中，要把两者融汇贯通，以学促行，知行合一。

一要明确学习内容。学习的核心内容就是党章党规和习近平总书记系列重要讲话。党章即《中国共产党党章》，党规即《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。系列讲话即习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治军治国的重要思想，习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神等等。要把学党章党规、学系列讲话作为一种政治责任、一种精神追求，学原著、读原文、悟原理，系统学、反复学、深入学，真正领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，进一步明确做合格党员的标准，正身明法，牢记宗旨，守住底线，始终做到旗帜鲜明、信念坚定。

二要丰富学习形式。要坚持集中学习和个人自学相结合的方式，把学习研读和讨论交流结合起来，制定学习计划，落实“三会一课”制度，采取专题辅导、观看警示教育片、参观红色教育基地、廉政教育基地等形式，丰富学习载体，提升学习的参与度。要围绕“讲政治，有信念”“讲规矩，有纪律”“讲道德，有品行”“讲奉献，有作为”四个专题开展学习讨论，对照自身思想实际，谈认识、谈思想、谈工作，进一步认识自我、查找差距、明确方向。对于离退休老干部支部，办公室、机关党委要根据离退休干部的实际情况和学习需要，有针对性地制定学习计划和学习方式，提供适合的学习材料、场地、经费等必要保障，确保离退休老干部能够和机关党员干部一样开展学习教育。

三要确保学习效果。要认真落实学习制度、学习计划。机关党委、办公室要结合人大工作实际，围绕四个专题，制定完善机关学习计划，明确每一阶段的学习内容、学习形式，确保学习有计划、有重点。要加强督促检查。机关党委、纪检要切实履行组织监督职责，对每次的学习情况要进行检查通报，确保学习内容、时间、人员“三到位”。要适时检查学习效果。通过开展学习征文、理论测试等形式，对机关党员干部的学习情况进行考评，提升学习的针对性、有效性，调动大家参与学习的积极性。年底前，各支部要召开专题组织生活会，开展民主评议党员活动，进一步检验学习教育成效。

(二)要以“做”为关键，推动“两学一做”学习教育落到实处

开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。全体党员干部要着眼新常态下对党员的新要求，努力在“做”上见行动、出实效，做“四讲四有”的合格党员。

一是要深入践行党的宗旨和基本路线。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部普遍在党性修养上有了很大的提升。但是，仍然有少数党员干部服务群众意识差，利己主义严重，有的工作消极懈怠，不思进取、不负责任、不敢担当，“四风”顽疾依然存在。这其中一条重要原因，就是淡化甚至忘掉了党的宗旨、淡忘了党员义务。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，这就决定了党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一基本定位，什么时候都不能含糊、不能淡化。能不能坚持党的根本宗旨，是检验共产党员特别是领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。要始终坚持党的群众路线，始终坚持人民利益高于一切，紧紧依靠人民，全心全意为人民服务，正确处理群众利益与个人利益的关系。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉把“四个意识”转化为实践行动，自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党委核心地位，在思想上政治上行动上同党中央、省委和市委保持高度一致。要坚持重大事项、重要工作及时向市委请示汇报，确保市委的各项安排部署不折不扣执行到位，真正做到令行禁止、政令畅通。

二是要着眼“四讲四有”新要求，坚持以知促行。中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是新形势下对广大党员干部的新要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现。讲政治、有信念，就是要始终保持政治本色，坚持“四种意识”，不断增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“四个全面”战略布局为总领，以实现中国梦为奋斗目标，以“十三五”规划为主线，以贯彻落实市委“四高一强一率先”奋斗目标为着力点，凝心聚力，奋发有为。讲规矩、有纪律，就是要遵守政治纪律，坚持理论自信、道路自信、制度自信，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要增强纪律意识和底线意识，手握戒尺，以党章党规为行为准则，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，自觉规范自身行为，不断改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。讲道德、有品行，就是要求党员首先应该是个道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人，敢于坚持原则，凡事能从党和国家利益出发，尊崇党章、遵守党规，切实履行党员义务，认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，用实际行动践行忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民的道德情操。讲奉献、有作为，就是要牢固树立在党为党意识，以是否符合党员条件、是否符和党员标准为参照，检验自己的言行举止。要立足岗位，以“建功九大体系，争当河洛先锋”为目标，一心一意、聚精会神为党工作、为民谋利，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，不折不扣贯彻落实市委决策部署。

三是要紧紧围绕充分发挥人大职能作用，贯彻党章党规和系列讲话精神。李亚书记指出，开展“两学一做”学习教育，要求全体党员干部坚定理想信念，牢固树立宗旨意识、自律意识，自觉践行社会主义核心价值观，在推动“四高一强一率先”奋斗目标的实践中建功立业。人大常委会机关党员干部要认真贯彻市委要求，充分认识要在我市全面建成小康社会的道路上建功立业，就必须全面准确、系统深刻地把握“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，必须深刻理解市委“四高一强一率先”战略目标的重要意义，确保立法、监督、重大事项决定、代表等各项工作始终紧扣中心，切实找准推动落实的结合点、切入点、着力点。要不断提升人大工作实效，围绕市委“六查六促”的具体要求，深入开展“一督查三落实”活动，“一督查”即定期督查市人大机关“两学一做”学习教育开展情况;“三落实”即落实中央18号文件、省委、市委人大工作会议精神，落实2016年工作台账，落实2016年工作要点。要针对人民群众普遍关注的民生改善、环境保护、重点项目推进等领域，积极运用执法检查、工作评议、专题询问、代表视察督查、听取专项工作报告等监督手段，充分发挥专门委员会、各级人大代表的作用，不断提升人大履职实效，服务我市改革发展大局。

(三)要以“改”为抓手，着力整改突出问题

学习教育有没有成效，关键在于是否解决问题。作风建设关乎党的生死存亡，关乎人心向背，坚持“改”为重要抓手，就是要在“转作风”中坚持问题导向，坚持边学边改、边查边改、即知即改，弛而不息纠正“四风”，坚决整治工作和生活中的不正之风，推动党风政风社风家风持续好转。

一是要对照标准改。要严格按照市委关于学习教育活动的具体要求，紧紧围绕“六个着力解决”，按照市委提出的“十个一”的基本要求、“十个不”的行为底线，重点进行“六对照六联系六查找”，即对照党的纲领，联系思想认识，查找理想信念方面的问题;对照党的宗旨，联系岗位贡献，查找为民服务方面的问题;对照系列讲话，联系中央要求，查找看齐意识方面的问题;对照新发展理念，联系中心工作，查找责任担当方面的问题;对照先进典型，联系生活实际，查找道德修养方面的问题;对照党规党纪，联系警示案例，查找清正廉洁方面的问题。用敢于正视矛盾、直面问题的勇气，坚持即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决，什么问题突出就重点解决。

二是要把查找问题和解决问题统一起来，即知即改、立行立改。李亚书记在全市“两学一做”学习教育工作会的讲话中，着重指出了需要解决的一些重点问题。这些问题，在我们人大的党员干部中，都不同程度存在。要围绕学习教育过程中党员干部查找出来的问题，选择共性问题、突出问题，制定详细的问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限、整改措施、整改目标;坚持从现在做起、从自己做起、从点滴做起，将立查立改、边查边改贯穿学习教育始终。

三是要注重加强制度建设。既要立足当前，切实解决当前突出问题，又要抓常抓长，完善制度建设。要注重把中央和省、市委的要求与市人大常委会实际结合起来，在认真贯彻落实廉政准则、纪律处分条例、党组工作条例等党规党纪的基础上，认真汲取群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆、整改“四风”问题的经验做法，深入总结“两学一做”学习教育过程中整改问题的好做法、好机制，消化整理，总结提炼，制定完善常委会党组工作规则、机关学习、公车管理等制度。要抓好制度落实，加强学习教育，强化督促检查，真正用制度抓好党建，用制度管好队伍，用制度提升工作。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)加强领导，明确职责。市人大机关开展“两学一做”学习教育要在市委和市人大常委会党组的领导下进行，由办公室和机关党委统筹协调并组织实施。办公室和机关党委要抓好具体组织实施工作，把握学习教育总体要求，及时研究解决学习教育中的重要问题;发挥好组织协调作用，加强沟通联系，统筹安排好各项工作，分工负责，密切配合，调动机关党员干部积极参与学习教育的自觉性、积极性，确保学习教育有计划、有重点、有步骤开展。各支部书记是本次学习教育各支部的具体组织者，要切实负起组织领导责任，安排落实好学习教育各项具体工作。常委会各工作机构、办事机构主要负责同志是本部门的第一责任人，既要以身作则，积极参与，也要负起责任，确保本部门学习教育扎实开展。机关每一位党员干部都要迅速行动起来，把开展“两学一做”学习教育作为提升党性修养、增强责任意识、提升自身素质的重要契机，深刻领会、准确把握合格党员标准，争做“四讲四有”合格党员。

(二)充分发挥领导表率作用。抓好学习教育，是今年党建工作的龙头任务。常委会党组及各位成员要切实肩负起主体责任，抓好分管部门的学习教育;要以普通党员的身份参加学习教育，以身作则，以上率下，当好表率，教育引导机关党员积极参与“两学一做”。同时，又要以党组成员身份领导指导所在支部的“两学一做”学习教育。各工委室主要负责同志、各支部书记要在本部门、本支部当示范、做表率，真正把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动机关党建工作目标更明确、基础更扎实、成果更丰富。

(三)扎实组织好各项活动。要把开展学习教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果结合起来，与实现“四高一强一率先”奋斗目标结合起来，与提升人大工作实效结合起来，做到规定动作不走样，“自选动作”有亮点，既把学习教育抓出成效、抓出特色，又确保各项工作稳步推进，真正做到两手抓、两促进。机关党委、办公室要制定好学习教育工作计划，统筹安排好活动时间、人员、内容等各项工作，真正把每一项任务都抓紧抓实、抓出成效。各支部、党小组要按照《方案》的要求，不折不扣地把“三会一课”、组织生活会等活动组织开展好，真正通过“两学一做”，使个人有提高、作风有转变、工作有提升。

(四)加强宣传，营造良好氛围。认真做好舆论宣传工作，积极宣传中央、省委、市委重要精神和常委会党组的部署，宣传教育活动的重大意义、进展情况、实际效果，更好地统一思想、凝聚力量。要把握正确导向，坚持正面宣传为主，发挥新闻宣传的引导作用、正面典型的激励作用、舆论监督的警示作用。要创新宣传方式，加强与新闻媒体的沟通衔接，发挥洛阳人大网、洛阳人大刊物等平台作用，增强吸引力、感染力和实效性，营造出机关干部职工积极参与学习教育活动的浓厚氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育是中央的重大决策部署，我们要以此为契机，将党章党规、讲话精神融入思想深处、融入人大履职行权全过程，围绕中心，服务大局，立足实践，创优争先，充分发挥人大在监督、规范、保障和促进等方面的重要作用，为实现“四高一强一率先”奋斗目标，不断巩固提升中原经济区副中心城市地位作出新贡献。

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周末的上午，一位老职工推开了我办公室的们，看得出他很愤怒，目光逼着我问：“你是新来的经理吗?”我感觉很诧异，边让座儿边回答说：“大爷，别着急，怎么了慢慢说，我是新来的经理，来为大家服务来了!”老人接着问：“你是共产党员吗?”我连忙说：“大爷，我是共产党员。”老人坐在了我的面前，但眼睛一直盯着我没有离开过，继续问我：“那你知道共产党应该怎样做群众工作吗?首先要做群众的思想工作，那样才能得到人民群众的支持和拥护!象你们这样，不向群众做解释和说明工作，就动手拔老百姓种的花，那不是共产党，很象国民党啊!”

原来，几位老人看到小区的草坪上有块儿空地，没事闲着就自己动手种了花儿，可按照管理规定，禁止私自这样做的。结果被负责的同志给拔掉了(其实该同志也是党员)，老人气不公，找工作人员说理，可我们的工作人员只是说按规定行事!

最后，经过我耐心细致的思想工作和真挚坦诚的赔礼道歉，赢得了老人的理解和原谅，老人临走时这样说：“通过你的解释，我明白了道理，我主动去说服其他人支持你们的工作，共同管理好我们的家园!”

把老人送走了，我陷入了沉思：如何做一名合格的共产党员，不单是理论上加强学习、树立信念、注重修养，还有重要的一条：要会做群众的思想工作!党的领导干部要做群众的思想工作，作为共产党员也要善于做群众的思想政治工作，这样才算是合格的共产党员。

我们党是由千万个基层组织构成的，我们基层组织又是由每一个党员组成的。只有每个党员都善于做群众的思想工作，让我们的群众了解党的路线、方针和政策，了解我们工作的出发点和落脚点，我们的党才会有凝聚力、战斗力，才能在任何时候都拉得出、打得响。我们党的工作才能真正得到人民群众的支持和拥护。要通过我们创新的、有效的、细致的、到位的思想工作，才能保持党的先进性，才能完成我们改革开放和时代发展的重任。

我们基层的共产党员，更应该坚持深入基层、深入群众。这是我们党的优良作风，也是战胜一切困难的法宝。我们党员要带头到最艰苦的地方去，到群众意见多的地方去，到工作开展有困难的地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开局面。坚决防止和克服形式主义、官僚主义和浮夸之风，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。只有想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，真正为人民掌好权、用好权，把关心群众的工作做好、做细、做实，才能够集聚起加快发展的强大动力，为坚持和实践党的先进性打下坚实的群众基础。

25日下午，xx市xx公安系统“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会。xx书记为全体党员干部授课，全面传达习总书记考察xx重要讲话精神，详细阐述了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵，科学提出了专题教育成效的检验标准，深刻阐明了推动xx跨越式发展的重大问题。

xx书记对全市公安工作给予充分肯定，对长期以来奋斗在一线，为xx发展作出突出贡献的全体公安民警表示感谢。他说，过去一年，全市经济社会保持平稳较快发展势头，公安工作取得可喜的成绩，这些都饱含着广大公安民警的辛勤和汗水。

xx书记详细阐述了“三严三实”和“忠诚干净担当”的丰富内涵和具体要求。xx指出，开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是省委贯彻中央要求，加强全省干部队伍思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的重要举措。要认真学习习总书记系列讲话讲话精神，深入理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵。习总书记讲的“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是总书记对全党干部的重要要求，总书记关于“三严三实”和“忠诚干净担当”的系列重要论述立意高远、内涵深刻，丰富了新的历史条件下党要从严管党治党的理论，为加强党员干部党性修养，深入推进深入推进新形势下党的建设和干部队伍建设提供了重要遵循。“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求;“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展;“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照习总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。各级党员干部要始终牢记“两个务必”，慎言、慎行、慎独、慎情、慎微;要守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生观和价值观;领导干部要心存敬畏，敬畏组织、敬畏群众、敬畏道德、敬畏法纪、敬畏权力、敬畏历史，堂堂正正做人，规规矩矩做事，清清白白做“官”。”敢于担当“核心要义就是敢想、敢作、敢当，领导干部面对矛盾要敢于迎难而上，面对危险要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争;在新时期，敢于担当更多地见诸于工作，面对工作中的矛盾和困难敢于攻坚克难，在自己的工作岗位上敢于负责、高度负责。

要努力践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，扎实推进xx经济跨越式发展。要深刻认识跨越发展的内涵。跨越发展是新常态下，习总书记对xx的新要求;要统一思想认识，在发展质量和效益上下功夫，不能再走粗放发展的老路，必须在 “闯”字上做文章，通过不断的探索和创新来促进发展，必须在主动服务和融入国家最高层次的战略上寻求新突破，在服务中发展，在融入中提速，在跨越上见成效，走出一条有xx特色的新路子。要准确把握跨越发展的基本特征，尽量争取xx经济社会较快的发展速度;要注重经济发展的质量和效益的提升，要大力加强调结构、转方法;要着力提高经济社会发展的层次和水平，在科技进步的推动下跨越发展，继续巩固提升烟草、冶金等传统优势产业，淘汰一些落后产能，延伸一些传统产业产业链，加强科学技术改造，提升改造一些传统产业，主动发展汽车、石化、生物医药、新材料等新兴产业，努力推动传统产业和新兴产业的融合发展，传统增长点与新兴增长点同步发展。要深刻把握跨越发展的要求，即习总书记考察xx时提出的“五个着力”要求，着力保持经济平稳妥康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党。要在主动服务和融入国家最高层次的战略上取得新突破，要抓住国家最高层次的战略，坚持“大项目”促进“大建设”，以“大建设”带动“大发展”，特别是要“超前谋划一批、启动一批、储备一批、建成一批”重大项目，从国家最高层次的战略中找到推动xx跨越发展的新动力;要在加快培育和发展产业上创造新成效，在做大做强产业上下功夫;要在推进基本公共工程建设上实现新进展，特别是以路网、航空网、水网、能源网、互联网“五网”建设为重点的基本公共工程建设;要在加快城乡一体化建设上有新举措，要因地制宜，顺势而为地推进xx新型城镇化建设，城镇化建设一定要加强规划，推动产城一体化发展;要在打好扶贫开发攻坚战上凸显新智力，加快民族地区经济社会发展，继续强力促进整村、整乡、整族、整州扶贫攻坚;要深化改革上迈出新步伐，要坚持问题导向，扎实推进重点领域、关键环节改革，处理好政府和市场的关系，最大限度地增大市场活力，要加大简政放权的力度，深化行政审批制度改革，加快建设规范、高效、便捷的公共服务平台，还要抓好国资国企改革，财税制度改革，价格改革、经营改革等;同时，要抓住辐射中心建设来推动和深化开放。要以优良作风促进跨越发展。要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，要强化守纪律、讲规矩，要大兴求真务实之风，要增强责任认识，与人民心心相印，与人民同甘共苦，与人民团结奋斗;要牢固树立艰苦奋斗思想，继续认真落实好“中央八项规定”和省委省政府的一些实施办法，牢固树立“两个务必”的思想，永葆开拓向上的精神，大力弘扬艰苦奋斗的作风，坚持履行勤俭节约、勤俭办事的作风，反对铺张浪费，严格控制和压缩公务接待、公车私用、会议经费，自觉接受群众监督。

xx主持会议时要求，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育下一步要重点抓好学习、教育、整治、宣传四个方面的工作，即要抓实学习，抓住教育，抓紧整治，抓好宣传。要把学习习总书记系列重要讲话精神，特别是考察xx 重要讲话精神不断引向深入，把学习作为专题教育活动的核心内容，必须围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”主题，学深学透，真学真用，善谋善规，自觉抓好贯彻落实。要抓住教育，继续开展向杨善洲、焦裕禄、高德荣等先进模范的学习，凝聚强大正能量，同时要剖析反面案例，进行深刻反思，强化警示教育。要抓紧整治，持续深化中央确定的21个专项整治任务，省委确定的12个方面、6个重点的整治落实。要全时段、全媒介、全领域、全过程抓好宣传引导，为专题教育营造优良的网民以及媒体氛围。

作为一名公安干警,通过这次“三严三实”主题教育活动,使我对自身使命的认识进一步得到了提高,我认为公安干警通过这次教育活动,要做到以下三点:

一、要切实拥护公安系统推进公安各项改革，通过改革增强公安队伍活力、提升能力，使公安队伍在依法治市进程中更好地完成任务、再立新功。要按照中央关于公安改革方案的要求，率先改革、主动改革，不断提升公安机关战斗力。要强化公安队伍能力建设，建立起与时代进步和社会消费水平同步、匹配的装备水平，增强公安队伍的协同作战能力，切实保护人民群众生命财产安全。

二、用会议精神武装头脑、鼓舞斗志，切实担负起维护稳定、打击犯罪、保障民生、服务发展的职责使命。要以扎实的措施、严明的执法、精细的管理，坚决维护好xx的平安稳定，服务好全市经济发展大局，为xx加快建成xx特大城市作出更大贡献。

三、要牢记习近平总书记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，深刻认识引领中华民族伟大复兴的“四个全面”战略部署，将“四个全面”和公安工作结合起来，做到对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，切实履行好职责使命、全心全意为人民服务，始终保持凛然正气，遵守各项纪律和规定。结合这一年将开展的“三严三实”专题教育活动，严格对照检查、约束自己，让人民满意，让党组织放心。要建设幸福家庭，在奉献岗位、献身事业的同时，更加注重家庭、家风、家教建设，营造健康、和谐的家庭氛围，促进家庭幸福、事业进步、社会和谐。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。去年习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。今年“两学一做”学习教育又提出“四讲四有”，把“讲规矩、有纪律”作为检测一名党员合格与否的标准之一。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫，党员干部要用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神实现社会效益的最大化。

“德不孤，必有邻”，好人不会孤单，善行不会独行。在河南郑州南阳新村街道荣华社区，有一支党员老妈妈服务队。这支20年前由十几名党员自发组织起来的志愿者队伍，从义务巡逻做起，如今发展为拥有260名志愿者的大家庭。

初心不老，誓言永在。年过八旬的老队员不愿退队，50岁的新队员感恩加入，这支由党员自发组织起来的志愿者队伍，之所以成立20年仍然活力无限，队伍日益壮大，根本原因就在于这些老党员不忘初心、持续发光发热。对于这些老党员而言，他们本可以清闲度日、安享晚年，但他们却放弃安逸的生活，投身为人民服务的志愿工作中，而支撑他们前行的，就是不老的奉献精神与火热的党性热忱。数十年如一日的服务居民、热心公益，让他们的生命焕发出耀眼的党性光芒。

人最宝贵的东西是生命，生命只有一次，应该怎样度过?不论是节假日的休闲时刻，还是夜幕降临的时候，不论是家长里短的琐事还是社区环保、义捐义卖，服务队的队员们都会出现在最需要他们的地方。对于我们每个人而言，我们并不能延长生命的长度，但我们却可以如同荣华社区的党员老妈妈一样，积极投身到善行义举中，拓展生命的宽度，让有限的年华在为人民服务中熠熠生辉。

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习近平总书记指出，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。如何做“四讲四有”的合格党员呢?

讲政治、有信念

讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的共产党员就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，共产党人要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

讲规矩、有纪律

习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。

讲道德、有品行

对共产党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。

讲奉献、有作为

党员讲奉献就是要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后，要时刻把百姓的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。只有讲奉献才能充实人生，只有加强责任意识、公仆意识、服务意识，甘于奉献，甘于为人民群众服务，才能最终让百姓生活得更好。

四讲四有合格党员的具体标准

在开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中，对合格党员树立了“四讲四有”标准。作为基层党员，该如何贯彻落实好中央决策部署，切实加强学习教育，做合格党员呢?

政治上要明白。党员既代表了一种政治身份，也代表一个人应该持有的政治信仰、政治立场等，其一言一行关乎党的形象。为此，必须打牢学习基础，确保党员真正从思想上入党。要认真学习中国共产党团结带领人民群众经过艰难的探索，付出不懈努力和巨大牺牲，并最终选择发展社会主义道路，不断取得革命、建设伟大胜利的艰苦卓绝的历史进程，了解中国经济发展取得的举世瞩目的成就，进而增强对中国特色社会主义道路、制度和理论的自信。要认真研读《党章》，从条目式的了解，升华到尊崇上来。要重温入党誓词，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉摆正党同人民群众的位置。要结合对毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观等理论的学习，认真学习习近平总书记系列重要讲话，全面了解中国特色社会主义道路、制度和理论体系，着力强化理论武装，补足精神之钙，不断提高政治鉴别力和政治定力，面对各种思潮的相互激荡，能明辨是非，从思想政治行动上始终与党中央保持一致，做政治上的明白人。

纪律上要约束。首先，要认真学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的一系列重要论述，《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及行业和部门的规章制度，知道什么事情能做，什么不能做，明确基准和底线。要以高德荣、杨善洲等先进典型为榜样，见贤思齐，并从周永康、薄熙来等违法违纪案件中汲取深刻教训，受到警醒和教育。要着力强化规矩意识、红线意识、法治意识，将制度的笼子转化为自身的行为规范。做人做事都要依纪、依规、依法、依程序，切忌我行我素、自行其是。

品德上要过硬。一个人的道德品行是其内在素质的外在表现。作为一名党员，就要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠，还要尊老爱幼、勤俭持家、与人为善，这样才能成为一个党和人民可以信赖的人。一个行为不端、自私自利的人，既不是群众所喜爱，也不是党组织所需要的，更不可能是一名合格党员。因此，要自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，倡导积极、健康、向上的工作生活方式，培育高尚的道德情操。

工作上要担当。十三五规划、“四个全面”战略布局、两个一百年目标的实现，需要每一个基层党员立足岗位，履职尽责，积极发挥先锋模范和引领作用。试想，一个工作消极懈怠、不思进取、因循守旧、不敢担当的党员，怎么可能肩负起如此重要的使命?因此，每一个党员都要以只争朝夕的紧迫感和历史使命感、责任感，立足岗位，奋发有为，以实实在在的业绩，不辜负人民的期盼。

以上四个方面是对一个合格党员不同层面的要求，与“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求相一致，不能只强调某一方面，而忽略其他方面，或者用一方面的成效代替其他方面。