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十三五规划投资概念股一览表(20篇)

昨日,十八届五中全会在北京召开,会议为期4天,29日结束。会议的主要议程为研究“十三五”规划的建议。目前,“十三五”规划十大目标任务已经公布,生态文明建设将首次写进五年规划的目标任务。接下来开学吧给你们收集了十三五规划投资概念股一览表优秀作文,欢迎阅读,希望对您有帮助。

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职业生涯规划书1000字左右

全文共 2252 字

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(一)自我分析

1、优势

(1)有较强的形象思维能力,善于用文字表达个人的思想和感情,对于文学写作比较精通。在学习上,刻苦认真,有钻劲,学习习惯良好。

(2)性格较温和,比较容易与人相处,心胸开阔,大度,对待生活学习积极乐观。向往自己美好的理想,有坚定的信念,并为之付出不懈的努力。

(3)气质类型属于粘液质,安静、稳重,善于克制自己,能较有条理性地处理各种事情,具有从容不迫而又严肃认真的品格。

(4)待人接物的能力较强,应变能力和动手能力也较强。喜欢细心观察周边事物的变化,注重自己对一些事物和现象的感悟和体认。

(5)学校比较重视文秘这个专业,重视学生的综合素质的培养,加大培养力度。积极调配相关的学习资源,展开一系列相关的活动,开设了相关的课程,为我们提供较好的学习和锻炼环境。

2、劣势

(1)长期生活在较封闭的学校,缺乏相应的社会经验和工作经验,实践能力较弱,不了解当今社会的经济形势。

(2)在学习上,对知识的追求较被动,缺乏表现自我的勇气和信心,只注重写的能力而忽视了说讲的能力,口才不好,演讲能力不高。

(3)不是很积极参加可以锻炼自己能力的各种活动,对于上台展现自我风采有一种惧怕感。在这方面走不出自我,不能超越自我。

(4)现今竞争日益激烈,对秘书专业人员的能力要求不断提高,秘书需要发展各个方面的才能,文秘人员的综合素质被提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职,集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身,除了必须具备的文秘专业知识和能力之外,还要掌握其他非文秘专业的基础知识。

(二)专业认识

专业方向:文秘

文秘是随着科学经济高速发展,信息传播急剧膨胀,社会竞争日趋激烈而产生的一门新兴现代科学管理专业。作为一种全球性的职业,文秘工作越来越趋于现代化、科学化和专业化。它在辅助各级领导进行综合管理、树立企业形象、沟通内外关系、处理信息交流等方面发挥着越来越重要的作用。文秘专业已经成为二十一世纪中国经济发展十大需求专业之一。

对于文秘专业,有的人或许对“秘书”这个词有些偏见,但在我心中,秘书是一个成长得最快的职业,并且他可以在领导身边学到很多为人处事的经验,避免自己在生活中多走一些弯路!在提升自己的内涵方面也起到一定的作用!它可以作为终生职业,可以成为晋级的阶梯,可以成为创业的起点!不论哪个职业只要自己抱着积极的态度去做,让它成为自己成功的基石,我相信我就可以在那一行干出成绩!

就业方向:主要到各大工商企业、行政事业单位和经济管理部门、从事文秘写作、办公室管理和公关策划、设计、组织等实务管理工作。

(三)职业生涯目标

(1)短期目标(一年左右)

在文员、行政助理等初级秘书岗位上,熟悉本组织系统基本情况,包括办事程序、业务标准等。踏实努力,建立基本的人际关系,同时继续提高各方面的能力,全面提高综合素质,为以后的目标打好基础。

(2)中期目标(三至五年)

努力晋升为办公部门业务主管或成为办公部门公认的业务骨干,能很好的与下属交流,并打成一片,在工作思路、工作方法方面能与领导保持高度一致,具有解决实际问题的能力与技巧。

(四)职业生涯计划

目前,文秘人员的就业渠道已经由原来的面向行政事业单位为主转向企业单位,尤其是正在成长发展的各类中小型企业单位。这类企业规模相对较小,工作分工细化程度不高,因而对文秘人员的综合素质提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职,集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身,除了必须具备的文秘专业知识和能力之外,还要掌握其他非文秘专业的基础知识;不仅要具备办文办事、熟悉掌握现代办公设备的能力,还要有熟悉驾驭语言的能力和较强的社会活动能力。他们既要为企业领导当“门面”、当“窗口”,搞接待、公关,还要为企业领导出谋献策、辅助决策。

1、专业技能培养计划

秘书职业资格证,普通话二级甲等,英语六级,计算机二级,熟练地掌握WORD、EXCEL、PPT等办公室事务处理软件。掌握秘书最基本的职业技能。

2、素质拓展计划

多参加与自己专业方向相关的社团与课外活动,合理的协调、支配、管理自己的时间。

3、多参加社会实践活动

积极培养自身的社会实践能力、人际交往能力。

4、多阅读文学类、哲学类、经济类的书籍

扩展知识面,提高自身的修养,不断提升自身素质。

(五)自我监控

在生活中,学习中,有些时候我们总是不能够坚定信念,受其他一些因素的影响,可在那人的一生中,只有自己才是管理好自己的最佳者,对于做的好的地方,我们要继续保持,也要鼓励自己做得更好。对于做的不好的地方,要敢于承认,改正,要朋友、家人监督自己,与同学之间相互监督。

计划固然好,但更重要的,在于其具体实践并取得成效。任何目标,只说不做到头来都会是一场空。然而,现实是未知多变的,定出的目标计划随时都可能遭遇问题,要求有清醒的头脑。其实,每个人心中都有一座山峰,雕刻着理想、信念、追求、抱负;每个人心中都有一片森林,承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人,若要获得成功,必须拿出勇气,付出努力、拼搏、奋斗。成功,不相信眼泪;成功,不相信颓废;成功不相信幻影,未来,要靠自己去打拼。根据自己的能力给自己定位,不强迫自己,要快乐地学习,也要快乐的生活,保持平稳和正常的心态,按照目标和理想有条不紊,循序渐进地努力。

这是一份初步的规划书。当企业的目标,或者我个人的能力与经验等因素发生变化时,我需要调整个人的目标和实施措施,及时修正以上的设计方案。我坚信,将自己的理想与社会需要结合起来,脚踏实地、奋斗不息,我就一定会到达胜利彼岸。

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篇1:“新常态”下的新五年规划中国经济增长更可持续

全文共 296 字

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德国之声中文网25日报道,中共十八届五中全会将制订下一个五年规划。面对降温的宏观经济,中共将重点转向了可持续发展和抗击贫困。和70年代相比,当今的中国是一个截然不同的国家:从前是赤贫的第三世界国家,如今是全球第二大经济体;从前是为富可耻,今天有钱人则乐于展现其富有。报道称,中国经济在“十三五”期间增长预计将进一步减速,但却会更为可持续,这是中国政府所说 “新常态”。

德国维尔茨堡大学中国经济问题专家费多丽教授表示,中国经济一直在连续增长,意味增长幅度必然连续下滑。她估计中国政府制定的经济增长目标将逐步降低到6.5%左右。“十三五”规划中,中国政府还雄心勃勃力争在2020年前全面消除贫困。

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篇2:2024年“一带一路”概念股一览表

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周一,在利好消息的影响下,“一带一路”相关概念开盘后大幅上涨。截至10点,厦门港务、新疆城建、青松建化、北新路桥、中国交建涨停。板块中,工程建设、水利建设、丝绸之路涨逾5%,港口水运和新疆板块紧随其后。

国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”是中国实施新一轮扩大开放的重要战略举措。方正证券表示,“一带一路”一方面将促进中国走出去,另外一方面也有助于化解国内产能过剩的问题,同时其也将重构中国国家资产负债表。华泰证券认为,一带一路战略顶层规划落地,15年将强势起航,重点关注最受益的两大经济带核心区新疆和福建,投资关注受益的基建、机械、电力设备、新疆农业、通信设备、能源工程、油气设备、油气管材、旅游及港口等相关企业。

一带一路概念股一览:

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篇3:投资建议书

全文共 1317 字

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一个人能够积累多少财富,不在于您每个月、每年能赚多少钱,而在于您如何理财,即如何钱生钱!

即将开始的第五次致富浪潮是又一次少数人创富的良机。时间大约8—10年,最重要的领域就在金融市场,但是需要有必须的资本及专业理财潜力。合作“双赢”才会有机会做到!

一、风险控制:

风险的大小不在于投资项目本身的风险大小,而在于风险控制潜力的大校黄金及投资是属于一般来讲风险比较大的投资,就是所谓的高利润伴随着高风险,但是这个行业的投资风险是完全能够控制的,我们会用严格的资金管理方式来控制风险。

二、投资方式:

以杠杆原理,保证金的形式。即以银行或交易商带给融资给投资者,投资者以必须比例的保证金的形式进行,交易商目前带给的保证金每手为10000人民币,每手黄金的单位量为100盎司,目前1盎司黄金国际市场价格大约为750美元。

三、投资方法:

(一)自行操作:

投资者在完成开户程序后,即可进行交易。如果自己有很强的操盘力,能够透过我们公司带给的网上交易平台自行操作,我们也会带给实时操盘指导。

(二)授权操作:

如果投资者不想自己操作,可授权给我们。我们会依据投资者的意愿进行操作,做到及时汇报操作动态。

四、广州曈讯投资管理有限公司简介:

香港北方金银业有限公司成立于XX年,广州曈讯投资管理属于为香港金银业有限公司。香港金银贸易场行员(行员编号10),专门从事贵金属现货买卖服务,一向以推动香港的金银业贸易为己任。本公司一向秉承忠诚为客户服务的原则,一切以客为先,并且严格遵守金银业贸易场的守则。为了向客户带给最佳的服务,本公司此刻与多家外国金商联系成为策略性的伙伴,带给更全面,更完善的贵金属买卖服务,务求使客户在投资贵金属市场时更得心应手。

五、投资理念:

坚持“生存第一”的原则,以保住投资者的本金为前提;以做短线为主,中长线为辅;把握获取利润的机会;在控制风险的前提下,利润最大化;

六、投资市场简介:

国际黄金市场已有百年以上的历史,全球众多国家、基金和投资者参与。除了具有公平和活跃的金融市场投资务必条件之外,也具备我们认为的投资一个项目所应具备的必要条件,一是这个市场的“量”巨大,目前每一天成交量在二万亿美元左右,二是这个市场的利润空间巨大。

七、投资优势:

1。安全性:黄金的价值是自身所固有的和内在的,并且有千年不朽的稳定性。全世界公认最佳保值的产品。

2。变现性:由于黄金市场是一个全球性的24小时交易的市场,因此能够随时交易变成钞票,黄金更是与货币密切相关的金融资产,具有世界价格,还能够根据兑换比价,兑换为其他国家货币。

3。逆向性:黄金的价值是自身固有的,当纸币由于信-用-危-机而出现波动贬值时,黄金就会根据此货币贬值比率自动向上调整。而当纸币升值时,黄金价格恒定,这种逆向性便成为人们投资规避风险的一种手段,也是黄金投资的又一主要价值所在。

4。稀有性:目前地球黄金存量大约13。74万吨,地面上黄金存量以2%速度递增,黄金年供应量约为4200吨,目前由于全球工业,首饰业的飞速发展,黄金的需求量呈直线上升!

5。投资性:由于黄金长期趋势向上,且黄金市场不可能被人为操控,风险较小,所以黄金是一种十分适合中长期的投资产品,不同于一些投机型的金融产品。

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篇4:高三和未来规划

全文共 814 字

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现今的社会中无论是我们中国,还是西方的国家,流传着“展望未来”这样一句话,是呀,未来这个永恒的话题是由古至今祖祖辈辈不断探索的奥秘。总有人说历史的发展是必然的,然而,未来,终有一天会变成历史。那么,“未来到底会会怎样”这个问题没有任何人能做解答。

提起展望未来,人们不免想起回顾过去这一词,10年前,手机的使用还不是很普遍,何况电脑,更是稀奇。就算是好不容易有了一台电脑,庞大的主机也是又沉又占地方。现在便大有不同,手机的样式越来越多,还出现了3G可视手机,好多小学生都拿着花花绿绿、各式各样的手机,电脑是家家户户都有,而且都换成了轻便的液晶屏或是便于携带的笔记本电脑,也大大减少了电脑对眼睛的伤害。10年里,我们的科学技术就提高的这么快,那么10年以后呢?现在的我,心中同样怀揣着这样一个遐想,展望10年后的今中国——中国,2030。

2020年的中国,会是一个各方面都全面发展的大国,社会科技水平也会达到一定的高度。我们的高铁速度就可以达到400千米/时,即使从郑州到西安也只需要一个小时。年粮食产量可以突破1000亿斤。中小学上的课堂上,不再需要书本、黑板和粉笔,只需要一台计算机便可全部解决。老师上课讲的知识,通过视频传播到每个学生的计算机上就可以了,如果遇到什么不理解的问题,只要点击屏幕上的一个光标,便能与老师视频交流。即使生病在家,也能通过计算机,及时了解到老师当天所讲的内容。现在的学生,往往会因为作业多、压力大,使右手中指磨出一个大大的茧子,而在10年之后,学生的作业也都是通过操作计算机完成的,作业完成后便可以立刻传到老师的计算机上,这多么方便啊!

医学技术也会随之发展,希望到时候,我们国家可以攻克许多“不治之症”,老百姓们不会因为没钱看病而拖延病情,从而使病情恶化。同时也希望中国的法律可以进一步的完善,做到严谨、无漏洞。

当然,社会的整体发展需要还需要我们的努力,让我们共同期待10年后的中国——中国2030!

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篇5:相关城市规划发展背景

全文共 1185 字

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推进城市发展,建设完善的城市配套是城市发展过程中的重要一环。随着长沙市社会经济的不断繁荣,城市知名度的显著提升,以及文化名城形象的广泛影响,省委及市委市政府已经对于城市规划发展,调整出一条适合长沙发展的创新之路、文化之路,已经形成了长沙市鲜明的城市特色和显著的区域文化特征。

依据《长沙市规划建设委员会建规字【2007】21号文》、《长沙市总体规划(2006~2020)》以及《长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(2006~2020)》,长沙市将雷锋镇纳入到新城区规划七个都市区建设之一,并将雷锋镇的整体规划纳入到了长沙市的总体规划建设之中。未来的雷锋镇,将作为长沙市着力发展的重要区域而成为长沙市经济发展和文化事业繁荣新的增长点。

2、项目建设必要性

随着长沙市城市规模的不断扩大,雷锋镇作为雷锋同志故乡、雷锋精神的承载地、作为长沙市发展规划的西延新区,作为和谐宜居的山水旅游重镇的地位日益突显,成为长沙市发展综合城市的重点区域。在当前国家积极主导弘扬中国传统文化的大环境下,在中央“着力发展区域特色文化”的指引下,雷锋精神文化产业园的建设,对于倡导及弘扬雷锋精神、彰显雷锋镇魅力、改善城市居民生活品质,提升区域品位和综合竞争力,实现市委市政府构建“国际文化名城”的宏伟目标,具有显著的助推力和必要性。

随着社会经济的发展和人民生活文化水平的提高,以及社会环境的不断变化、受西方思潮影响等因素,而在社会上特别是青少年之中,对具有民族特色和优良传统美德的民族文化有着不同程度的淡忘。对于雷锋精神所表现出的“诚信、感恩、敬业、突破、传承、志愿”等新时期雷锋精神的内涵有不同程度的曲解甚至误解。市场经济所代表的新时期,重新塑造雷锋精神的难能可贵,引导社会风尚回归民族本源,加强爱国主义思想教育、推动雷锋精神在新时期社会主义建设的伟大进程中继续发扬光大,刻不容缓。

雷锋精神文化产业园,作为传承和弘扬雷锋精神的现实文化地标,以雷锋精神的深刻内涵和丰富延展为基石,以推动根植于三湘大地的雷锋精神成为具有世界影响力的重要文化象征为目标,着眼于研究并宏扬雷锋精神、推动爱国主义教育、加强新时期中华民族优秀品质的承袭,全力打造具有鲜明民族特色、深厚文化底蕴、先进科学技术、完整产业结构的城市文化产业综合体。

同志指出,实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的社会理想。雷锋精神在当今时代具有更加重要的价值作用,在建设精神文明社会中,其作为人类的精神文化的宝贵遗产应当得到发扬和传承,以提升民众精神信仰、推进文明社会和和谐社会的建设。雷锋精神文化产业园的建设,结合特定人文环境和城市建设发展布局,将成为推动湖南省乃至全国人民精神文化水平提升的重要项目。同时,对于传承中华民族优秀传统、发扬优良民族文化品质、促进特色经济发展、人文生态环境、为当地市民提供文化服务设施,具有显著的现实性和必要性。

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篇6:2024习近平访美详细日程一览表

全文共 3059 字

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中国国家主席习近平即将于下周抵达美国,展开对美国的首次国事访问。中国驻美国大使崔天凯表示,习近平主席本次访美行程跨度广、亮点多,习主席此次访美将是与美国政治、商业以及社会各领域充分交流的良机。这些活动包括在西雅图会见美国企业高管、白宫草坪上鸣21响礼炮,并在白宫举行国宴。之后,习近平还将前往纽约,首次在联合国发表讲话。

美国《纽约时报》昨日披露了习近平访美行程的细节,并称某些环节省略,中美议题各不相同。

《纽约时报》称,尽管双方可能会在气候变化这样的问题上达成共识,但在中美存在争议的议题上,预计习近平不会做出什么让步。这些问题包括网络间谍、在南海争议海域填海造岛,以及中国对在其境内经营的外国企业和非政府组织加紧了控制。

习近平访问美国和出席联合国成立70周年系列峰会详细情况如下:

9月22日:习近平抵达西雅图。届时,由华盛顿州两位前州长克里斯·格雷瓜尔(Christine Gregoire)和骆家辉(Gary Locke)等人组成的代表团将前往欢迎。骆家辉曾担任美国驻华大使。

22日晚,习近平将在美中关系全国委员会(National Committee on United States-China Relations)和美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)举办的晚宴上,面向商界领导人物和包括前国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)在内的其他贵宾,发表重要的政策演讲。

9月23日:习近平将和企业高管一道参加由芝加哥大学保尔森基金会(Paulson Institute)主席、前财政部长小亨利·M·保尔森(Henry M.Paulson Jr.)举办的圆桌讨论。习近平还会参观波音(Boeing)位于华盛顿州埃弗里特的工厂。那里是波音最大的商用飞机生产基地。中国是波音的大客户。

习近平还将赴塔科马市的林肯高中(Lincoln High School)故地重游。1993年,还是福州市地方官员的习近平便参观过该校。(胡锦涛曾在耶鲁演讲;江泽民曾在哈佛演讲;邓小平则是接受了天普大学[Temple University]的荣誉学位。)

当天,习近平还将携掌管中国互联网政策的官员鲁炜,出席由微软(Microsoft)和中国互联网协会举办的中美互联网行业论坛(U.S.-China Internet Industry Forum)。出席论坛的嘉宾可能包括百度的李彦宏、阿里巴巴的马云,以及来自苹果(Apple)、Facebook、谷歌(Google)、IBM和优步(Uber)的高管。

9月24日:习近平将前往华盛顿,并在白宫同奥巴马总统、国务卿约翰·克里(John Kerry)和奥巴马的国家安全顾问苏珊·E·赖斯(Susan E. Rice)共进工作餐。

9月25日:习近平将在白宫接受21响礼炮的欢迎,并同奥巴马总统举行联合记者招待会。克里和副总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)将在美国国务院为习近平设午宴。之后,习近平将前往国会山会见国会领袖,并出席晚上在白宫举行的国宴。

9月26日:习近平将前往纽约,参加在联合国总部举行的活动。

9月27日:在1995年9月,北京召开的第四次世界妇女大会(Fourth World Conference on Women)过去20年后,中国和联合国将共同举办“全球妇女峰会:从承诺到行动”。习近平将致开幕词,并担任第一场会议的主席。

9月28日:习近平将在联合国成立70周年峰会上发表讲话。这将是习近平首次在联合国发表讲话,讲话将突显中国作为联合国创始成员国、战后世界秩序的共同建立者及安理会常任理事国的地位。

习近平将在当天晚些时候离开美国。

《纽约时报》说,美国最重视的问题是以下三个:

网络安全:奥巴马政府称,中国的知识产权盗窃和间谍活动已经到了史无前例的程度。美国正在考虑制裁中国黑客。为了对此作出反驳,前不久,中国的一名安全事务高官前往华盛顿举行了会谈。

南海问题:南海是全世界最繁忙的商业运输航道之一。由于担心南海的通航自由受到影响,美国要求中国停止修建人造岛屿,同时停止在那些岛屿上建造军事设施。中国则自认为对南海约80%的海域拥有主权。双方不太可能弥合在这个问题上的分歧,但或许会同意试着管理分歧。

中国新颁布的国家安全法:中国表示,有必要制订该法来应对一系列新近兴起的威胁,包括恐怖主义和网络间谍活动。该法引发了外界的关切,担忧它会损害美国企业按照它们熟知的在自由市场经济体中从商的手法来进行经营的能力。比如,该法要求信息系统“安全可控”。同样引发关切的还有一部与之相关的立法,其中要求非政府组织需在中国的政府主管部门登记。

而在《纽约时报》眼中,中国认为以下议题最为迫切:

发展与美国之间的“大国关系”:这一目标是习近平尚在担任副主席期间于2012年宣布的,为的是让中国获得与美国平起平坐的待遇。华盛顿对此一直加以抵触,其中的部分原因在于,它要求美国尊重中国所说的在西藏和南海等地的核心利益。

美国企业在科技行业的贸易与投资:中国的官方传播机构中央电视台报道,习近平此行将加强两国间的商业联系,缩小在贸易保护政策和网络安全方面的分歧。

南海问题:中国也将这一议题放在议程中的重要位置。不过,预计中国不会在自身立场上做出什么让步,将坚称对南海的大片水域拥有“无可争议”的主权。

这并非是习近平首次访美,也不是他第一次与奥巴马会晤。正如奥巴马在2013年所说,“美国对习近平主席并不陌生。”

1985年,习近平担任河北省正定县委书记时访问过艾奥瓦州,当时是参加美中之间姐妹州省的一个农业代表团活动。

2006年5月,习近平担任浙江省委书记期间曾带领省级官员访问纽约、新泽西和华盛顿,目的是为浙江做宣传、鼓励投资。

2012年2月,习近平已担任国家副主席之后,曾造访白宫,并与奥巴马与拜登进行会晤。他当时还去了艾奥瓦州的马斯卡廷,拜访曾在1985年招待他的那家人,并在加利福尼亚州观看了洛杉矶湖人队的比赛。

2013年6月,习近平与奥巴马在加州兰乔米拉的“阳光之乡”安纳伯格庄园进行了非正式会晤。

2014年11月,习近平与奥巴马在北京举行的亚太经合组织峰会上会面,宣布达成一项雄心勃勃的共同计划,以削减造成气候变化的碳排放。

习近平1985年访问艾奥瓦州时,曾受到一户人家的招待。2012年故地重游时,时任中国国家副主席的习近平接受献花。1

习近平1985年访问艾奥瓦州时,曾受到一户人家的招待。2012年故地重游时,时任中国国家副主席的习近平接受献花。

《纽约时报》还披露,中国官员方面没有接受几项活动建议,比如在芝加哥观看Nascar汽车赛、在西雅图造访星巴克咖啡店,或是去看一场棒球比赛。此外,习近平也没有延续前几任领导人的传统,在美国之行期间特意去拜访一所大学,而是会去塔科马的那所高中。(胡锦涛曾在耶鲁演讲;江泽民曾在哈佛演讲;邓小平则是接受了天普大学[Temple University]的荣誉学位。)

中国驻美大使崔天凯表示,习主席此次访问之前,中美双方高层频繁互动,在各个层面都做了精心准备,体现了大国间的互信与交流。

对于中美关系,崔天凯表示,两国的国情不同,所以存在很大差别、分歧,但同时中美两国有越来越多的共同需要和共同利益,而且共同利益明显大于彼此之间的分歧。所以关键就是要把握好逐步增长的共同需要和共同利益,加强合作,同时建设性地来管控分歧,这样才能使中美关系保持在一个健康、稳定、持续发展的轨道上。

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篇7:十八届中央纪委六次全会讲话内容:三年反腐概念

全文共 2636 字

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1月12日,习近平在十八届中央纪委六次全会上发表了重要讲话,首次提出“三年反腐”概念

中央纪律检查委员会每5年一届,每届中纪委召开8次全会。以往每届全会上,一般会对上一年的反腐成果进行总结,以及在本届最后一次会议时对本届中纪委的工作进行总结,但从未在本届范围内对过去几年的工作进行形势判断。

2012年11月15日起,习近平主政中国满3年。与此同时,王岐山担任中央政治局常委、中纪委书记。史无前例的反腐行动亦由此拉开序幕。

本次会议,习近平定调当前反腐形势,他指出“3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”

1。中纪委全会首次总结“3年来”反腐成绩

每届中纪委召开8次全体会议,比较特殊的是第一次会议,选举产生中纪委书记、副书记和常委;第四次会议,紧随中央全会召开;第八次会议则是中纪委向党代会做工作报告。

除了第一次、第四次和第八次之外,其余5次常规性会议一般都是在每年年初的1月份召开。

全会通常有两项重要内容,一是回顾总结上一年党风廉政建设和反腐败工作,另一个是研究部署下一年任务。

新浪《新闻极客》查阅发现,以往中纪委全会针对过去一年的工作进行总结,通常不会叠加年份总结。

比如,十七届中纪委全会时,2010年、2011年、2012年的会议公报中都使用“过去的一年”的说法。

2012年1月10日,十七届中纪委第七次全体会议公报指出,“过去的一年,在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神……”这是第十七届中纪委履职的第五年。

十八届中纪委全会打破了这一惯例,在“3年来”提法之前,就已经出现过“两年来”的提法。

2012年11月15日,习近平当选中央委员会总书记,这一天也选举产生了十八届中纪委。

十八届中纪委履职满两年,2015年1月第五次全体会议,会议公报指出:“全会总结了两年来的工作体会……”

本次中纪委六次全会,习近平发表重要讲话,首次在总书记讲话中提出了“3年来”的概念,将自2012以来的十八届中纪委工作进行了总结。

2。下一步怎么反腐?从严治党延伸向基层执法

今年的反腐败斗争将会如何布局?习近平在讲话中,对今年中纪委的工作提出5点要求。一是尊崇党章,严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治,净化政治生态。

据此,可以看出今年中纪委的工作的重点。

一是要“确保党的集中统一,保证党中央政令畅通”。习近平提出,“要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”。

二是惩治反腐的力度不会减小,“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”。而且更加严明党纪,“要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少”。领导干部的家风也要管,“领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家”。去年10月份修订的《中国共产党纪律处分条例》,被称为史上最严党纪,大吃大喝、贪图享乐、生活奢靡都要受到处分。

另外,“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。这将意味着,从严治党将向一个新的领域延伸。

从历次中纪委全会的讲话和公报中,就能看出中纪委这三年的反腐布局。

2013年1月,中纪委召开二次全会,习近平讲话提出“老虎”、“苍蝇”一起打。当时反腐风暴尚未全面展开,落马的省部级官员仅有原四川省委副书记李春城一人,年度工作部署相当于首个“反腐纲领”。当年5月,便启动了十八大后的首轮中央巡视。

2014年中纪委三次全会,习近平提出要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一众“大老虎”纷纷落马。2015年,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这一年,全国处理违反中央八项规定近5万人。

3。习近平怎么看这3年?定调反腐“正形成压倒性态势”

至今,十八届中纪委已召开六次全会,其中习近平在全会上做了4次重要讲话。每次讲话都有对过去一段时间的工作进行总结,并分析指出了当前的反腐形势。

2013年第一次讲话时,习近平指出,一些领域消极腐败现象易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。

2014年第二次讲话,他指出,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展,形成了对腐败分子的高压态势。但同时,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

2015年第三次讲话时,习近平指出,2014年,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。并且举例说,“我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误”。但是,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

在以往3次中纪委全会的讲话中,习近平都指出了反腐败斗争“依然严峻复杂”的形势,并且在上一次讲话中还提到了“还没有取得压倒性胜利”。

在本次中纪委全会上,习近平的讲话中没有直接再提“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。

不过,全会上,王岐山说,习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进。

对于当前的反腐形势,习近平表示了充分的自信,提出了“4个自信”。他说,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

同时,习近平也为这三年反腐的成绩定了调——“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。他指出,3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。

过去舆论担心运动反腐,治标不治本,刮一阵风就过去了。现在说“压倒性态势”则意味着反腐败已不可逆转。在坚决查处了周、苏、令、徐们后,这些人身后的“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”成员也相继落马,各大帮已分崩离析。

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篇8:2024年央视315晚会播出时间及曝光名单一览表

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一年一度的315维权日即将拉开帷幕,中消会提倡2015年315的主题是“携手共治 畅销消费”。自节目组开通投诉渠道以来,现已接到全国消费者的大量投诉。那么2015年央视315晚会什么时候播出?2015年315主题是什么?2015年315晚会将会曝光哪些问题企业?一起和小编看看吧!

2015年315晚会播出时间:2015年3月15日晚20:00

2015年315晚会播出频道:央视综合频道

2015年315主题是什么?

2015年315主题:携手共治 畅销消费

2015年315投诉热线:12315

2015年315晚会曝光名单!!!

东风日产、上海大众、奔驰4S店 小病大修牟取暴

调查发现:东风日产、上海大众、奔驰4S店会故意虚报和夸大车辆故障,从中牟取暴利。一简单故障的汽车(点火线圈插头松动,重启系统即修复)但在这些4S店,却要你更改火花塞等各种大修,其中奔驰维修费报价近万元!

重磅调查:小心!你加的汽油有毒!

在山东东营、滨州许多不法厂商调和各种石化原料,年产量五六十万吨!获取暴利!这种调和汽油竟然还符合国家标准,加油站默许加到消费者车里,调和汽油含甲缩醛,易造成汽车线路漏油,挥发有害气体,污染环境,影响健康...

一号消费预警:电极式暖手宝是危险炸

电极式暖手宝,只要通上几分钟电,就能捧在手里热乎几个小时。暖手宝用起来虽然顺手,却很可能也是个危险的炸弹。因为,这种暖手宝用的时间长了,它的保护装置很容易老化,发生爆炸。一旦这种爆炸在您身边发生,暖手宝里的热水很可能造成严重烫伤。

二号消费预警:如何辨别真假藏红花

一是泡水看颜色真正的藏红花泡出来的颜色是黄色的。第二步是看,看它的花柱顶端,锯齿状的就是正品,这种花柱顶端截面十分齐整的,反而可能是用纸制品裁切出来的假冒藏红花。

路虎变速箱故障频发

说起路虎揽胜极光车,消费者用最多的词是“恐怖”。要么走在路上不动了,要么倒档失灵,全国类似案例不计其数,虽然这被诊断为变速箱故障,但部分车主说换了两次变速箱仍故障频发。路虎中国公司甚至将变速箱故障原因直接推到用户身上,嫌车主开车太着急

国际大牌质量不合格

2014年,全国检验检疫机构抽检进口服装23818批,不合格品牌包括H&M、GAP、CAVALLI、OLD NAVY、FOREVER 21、ARMANI、ZARA、american apparel、DOLCE&GABBANA、芒果等。不合格原因涉及色牢度、PH值、甲醛、偶氮等不符合要求。

保健品来路不明令人担忧

72岁的王大妈,平时省吃俭用,为了健康,偏爱购买各种保健品,多达30多个品种,投资近40万元。但记者仔细看了看这些所谓的药,大都没有任何批准文号,来路不明。王大妈怎么都不相信,保健品并没有给她带来健康,留下的除了一身的病痛,沉重的外债

三号消费预警:公共场所无密码wifi很危险

为了保证您的个人信息安全,在公共场所尽量不要使用那些不需要密码的免费wifi。尽可能使用商家提供的带有密码的wifi网络。另外在用手机支付账户或者发送邮件的时候最好关闭手机WIFI功能,使用手机的3G、4G数据流量进行操作。

中国移动、中国铁通成诈骗电话幕后推手

骚扰电话一天十几个?对方还冒充警方、银行等诈骗,谁是幕后推手?你肯定不敢相信,中国移动、中国铁通在为骚扰电话提供各种支持,甚至给“10086、110”之类诈骗电话开绿灯,对于诈骗电话显示虚假主叫号码,仍然允许透传。

银行存惊天漏洞 网购身份证即可办卡

诈骗犯到底咋洗钱?他们从网上购买一套真的身份证+银行卡+手机电话卡=成功用此转移财产。那么问题又来了,这些银行卡哪来的?记者深入调查发现惊人内幕:网上买一张别人的身份证,拿去四大银行,其中工商银行、中国银行、农业银行可轻松办理银行卡...

联通员工私用客户信息办卡

手机实名制形同虚设!联通公司员工为完成开卡任务→偷偷利用消费者留下的身份信息→再次重复激活开卡(一身份证可开五张卡)→完成开卡任务→余下手机卡20元/张卖给卡贩子→卡贩子卖给诈骗犯。你名下有没有手机僵尸号?小心有天警察找上门。

目前最受消费者关注的热点有:

1号热点——大众速腾“断轴门”事件;

2号热点——中国移动20元无线量套餐;

3号热点——触目惊心的网络诈骗;

4号热点——专家讲座洗脑蒙骗老人买药;

5号热点——血本无归的P2网贷;

2015年315晚会节目组开通更加多样化的投诉渠道,短短数日,微信、微博、邮箱已经接到投诉近两千件,接到全国消费者的大量投诉,晚会将陆续对外发布消费者的其他投诉热点。

(2014年315特别贡献奖:食品安全义务宣传员——孙焕平)

此外,央视“315”晚会宣布联手资讯阅读客户端“今日头条”,正式发起“寻找你身边的维权英雄”活动。一方面,为2015年的“315”晚会征集“特别贡献奖”候选人,另一方面,也是为今年的“315晚会”预热造势。据悉,双方合作后,央视“315”晚会节目组将在“今日头条”上发布征集候选人的消息。这是继央视春晚与微信的合作大获成功之后又一壮举。

据悉,“315特别贡献奖”维权人物评选采取全民投票的方式最终产生三位“特别贡献奖”候选人,最终经晚会组委会评审在晚会上产生“2015年315晚会特别贡献奖”的得主,褒奖勇于担当公共责任的普通人,表达对百姓维权勇士的敬意。

“315特别贡献奖”具体评选标准 :

1、公益性:候选人的维权行动不仅是出于个人权益,更代表了最大多数消费者的权益,反映了大多数消费者的诉求。

2、推动力:候选人的维权行动应该具有一定的社会知名度,对推动消费制度进步、诚信体系建设、改善消费环境具有积极而显着的推动作用。

3、警示性:候选人的维权行动应该反映了消费者权益保护工作中的突出问题,具有很强的法律示范性和社会警示作用,对消费维权发展有深远影响。

3月15日被称为消费维权日,让我们将消费维权进行到底。关注2015年315晚会,了解最新消费维权事件!

1、2015年央视315晚会播出时间

2、2015年315晚会主题及曝光企业名单完整版

3、2015年央视315晚会曝光名单

4、2015年央视315晚会曝光名单汇总

5、2015年央视315晚会主题:消费在阳光下

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篇9:十三五规划的基本原则即将发布

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一是坚持目标导向和问题导向相统一,既从实现全面建成小康社会目标倒推,厘清到时间节点必须完成的任务,又从迫切需要解决的问题顺推,明确破解难题的途径和办法。

二是坚持立足国内和全球视野相统筹,既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态,又从全球经济联系中进行谋划,重视提高在全球范围配置资源的能力。

三是坚持全面规划和突出重点相协调,既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设,又突出薄弱环节和滞后领域,集中攻关,提出可行思路和务实举措。

四是坚持战略性和操作性相结合,既强调规划的宏观性、战略性、指导性,又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估,做到虚实结合。

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篇10:2024年五一劳动节放假安排时间一览表

全文共 418 字

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2015年五一劳动节在即,为了便于公司同仁提前安排好工作和生活,现根据国务院办公厅通知精神及公司的福利政策,将“五一劳动节”期间的放假安排通知如下:

劳动节:5月1日放假,与周末连休。

经国务院批准,现将2015年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

一、元旦:1月1日至3日放假调休,共3天。1月4日(星期日)上班。

二、春节:2月18日至24日放假调休,共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。

三、清明节:4月5日放假,4月6日(星期一)补休。

四、劳动节:5月1日放假,与周末连休。

五、端午节:6月20日放假,6月22日(星期一)补休。

六、中秋节:9月27日放假。

七、国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天。10月10日(星期六)上班。

节假日期间,各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作,遇有重大突发事件,要按规定及时报告并妥善处置,确保人民群众祥和平安度过节日假。

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篇11:我未来的规划

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对于每个人,未来都是最重要的。未来的我们,有人会开跑车,而有人会在街边乞讨。

曾看过一篇文章,中国学生是世界学生中最勤奋的,也是同龄学生中学习成绩最高的;而美国学生自以为是,认为任何事都可以轻而易举的完成。但中国的诺贝尔奖获得者却远低与美国。

在美国着名的“哈佛大学”中,会发现凌晨4点,学生们还在图书馆内读书。中午,在食堂会看见很多学生捧着书睡觉——他们太累了。在“哈佛大学”你会感到浓郁的学习氛围。

我们每个人都怀着惴惴不安的心在读书:不确定自己的成绩是否够好;不确定自己是否能考上理想的大学;不确定自己的未来是否辉煌。

后天不努力的人,因为读过爱因斯坦的故事而变的自负起来,认为自己以后会和爱因斯坦一样蜕成凤凰。

我学过一篇《十三岁的际遇》,一开始认为仅仅是作者比较幸运,再后来,慢慢感到:是作者的文笔、成绩极为优异,才会被北京大学的一名教授认可。这一切的辉煌,不都是作者自己打拼下来的?

我们同在校求学,成绩却有差异。成绩不理想的学生,老师虽嘴上说帮他提高成绩,却把大部分心思投在好学生身上,让好学生变得更加优异。

在校,老师们总喜欢用成绩来判别学生是否“聪明”。但老师们有没有想过,自己口中的“笨学生”会因自己一句贬义的话语而失去自信,放弃学习。

到这里,不得不提起一位着名人士:达尔文。在他童年时期,整天沉迷于花草之中,不顾学业,所有的长辈和老师都认为他与“聪明”是沾不上边的,但最后,他却成为世界闻名的生物学家,发表了《进化论》。

谁也不知道自己的未来会是什么样。未来会有许多巧合和给机遇,抓住这些机遇向上爬,就会看到希望;如果一而再,再而三的错过,你的一生便会沦落到低谷。

如果你只有两块钱,你是会选择买张车票回家,还是会买张应聘表去应聘?有些机遇是有自己创造的。

在走投无路时,宁可向前拼一搏,也不要轻易放弃。因为你不知道,拼过、搏过之后,会有怎样的辉煌在等待着你。

自己的未来,由自己去拼搏;自己的生活由自己来把握,我们现在能做的便是:做好现在,计划未来!

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篇12:1文献综述的概念

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文献综述简称综述,与动物实验等科研论文不同。科研论文是作者亲自对某一具体课题进行研究后所做的总结。综述是对某一时期内某一学科,某一专业或技术的研究成果、发展水平以及科技动态等信息资料进行搜集、整理、选择、提炼,并做出综合性介绍和阐述的实用文体。

文献综述的定义包含三个基本要素:首先,文献综述反映原始文献有一定的时间和空间范围,它反映一定时期内或是某一时期一定空间范围的原始文献的内容。其次,文献综述集中反映一批相关文献的内容。其它二次文献如题录、索引、文摘、提要等一条只能揭示一篇原始文献的外表信息或内容信息,且各条目之间没有联系,而一篇综述可集中一批相关文献,且将这批文献作为一个有机整体予以揭示,信息含量比二次文献大得多。第三,文献综述是信息分析的高级产物。书目、索引等是对原始文献的外表特征进行客观描述,不涉及文献内容,编写人员不需了解原始文献的内容,也不需具备相关学科的基础知识;提要文摘是对原始文献的内容作简要介绍和评价,编写人员需要具有相关学科的一些基础知识,以识别和评价原始文献;文献综述则要求编写人员对综述的主题有深入的了解,全面、系统、准确、客观地概述某一主题的内容。运用分析、比较、整理、归纳等方法对一定范围的文献进行深度加工,对于读者具有较好的引导功能,是创造性的研究活动。

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篇13:新五年规划将给世界带来哪些影响?

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利维奥•里贝罗(巴西瓦加斯基金会经济学家):从2013年左右开始,中国正经历一场深刻的变革。一方面,经济增长模式从投资、出口为主转向拉动内需、发展服务业为主,虽然发展速度放缓,但增长却更加健康。另一方面,这种过渡还要解决好与利益集团之间的关系,要解决住房、债务和金融市场的一些问题。这些挑战都需要去面对,中国的过渡时期远未结束。在今后5年中,政府必须显示出充分的推进改革的愿望,并在2020年前将经济改造得比现在更加稳定。许多分析家对中国是否有能力制订出这样的计划持怀疑态度,但是我认为中国政府对自己面对的挑战很清楚,也有足够的政治空间来制订经济改革的计划,这会是一场大碰撞的、全面的改革,但也是完全可行的改革。

塞维利诺•卡布拉尔(巴西中国与亚太地区研究所所长):在最近30年来,中国成为一个重要的新兴市场,也是被称为“世界工厂”的生产巨头,中国的发展使5亿多农民脱贫,并建设了多个城市工业区。现在中国面临新的挑战,因此也必须改变发展模式,以新的经济和社会政策进行回应。

中国经济对世界的影响越来越大,目前在工业产值和和国内生产总值方面都位于全球第二位,今后中国能否排到“世界第一”并不重要,重要的是中国希望将其人均国内生产总值在今后5年内调高排名,毕竟现在与发达国家相差较远。

贝丽亚•玛利亚(墨西哥国立自治大学社会学系教授):中国在加强经济、政治、文化交流和外交方面都做出了巨大的努力并获得了举世瞩目的成绩。最了不起的一点就是中国不仅集中精力发展自己的经济,而且在自身发展的同时使其他国家和地区从中国的经济发展中受益。拉美、非洲、亚太地区和一些欧洲国家都分享了中国发展的成果。最近中国领导人提出了打造“命运共同体”,我相信几年后这个主张就会显示出成果。

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篇14:十三五规划编制工作的几点建议

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1.加深对“十三五”规划的认识。“五年规划”是我国国民经济计划的一部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段,是健全宏观调控体系的重要内容,是被实践证明行之有效的制度安排,是对一个阶段发展战略和规划的综合。我市“十三五”规划是未来五年全市发展战略、定位、目标、重要任务等总体部署,将对重大建设项目、重要政策措施、重大生产力布局和国民经济重要比例关系等作出分阶段总体安排,为全市经济发展远景指引方向,对推动经济社会发展具有重要意义。

2.强化“十三五”规划引领作用。进一步建立健全规划体系,强化市县经济社会发展总体规划的龙头地位,与相关空间规划、专项规划共同形成定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。积极推进市县规划改革创新,健全规划衔接协调机制,推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规融合”和“多规合一”,为形成一个市县一本规划、一张蓝图奠定基础。同时,要精减专项规划数量,增强重点专项规划编制的针对性和有效性。

3.创新“十三五”规划发展理念。充分认识国际国内环境的深刻变化、新的阶段性特征和面临的风险挑战,坚持发展第一要务,实施创新驱动战略和主体功能区战略,落实依法治国战略部署,转变传统的经济发展方式和粗放的空间开发模式,着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展,促进经济保持中高速发展、迈向中高端水平,实现提质增效升级。

4.合理确定“十三五”规划目标。统筹考虑经济规律和实际情况,合理确定经济增长速度和规模。在指标设定方面,进一步强化公共服务、社会治理、资源环境等方面的目标和指标,特别是要突出就业增加、收入提高与经济增长同步等民生改善方面的目标和指标。增加城镇化边界、空间开发强度、耕地保有量、生态红线等空间管控方面的指标,为相关规划和配套政策的制定提供依据。将政府必须完成的一些任务作为约束性指标,将由市场起决定性作用的任务作为预期性指标。可以结合各市县的实际情况,增加一些体现地域特色的指标。

5.调整完善规划期限。既要以五年为主,衔接2020年全面建成小康社会各项目标,又要考虑更长时期的远景发展,主要目标可展望到2030年,空间布局可以是更长远的制度安排。根据实际情况及时对规划期限进行调整和完善,为城乡、土地、环保、交通等不同规划之间的衔接协调创造条件。

6.落实主体功能区发展要求。合理确定城市、农业和生态等三类空间比例。城镇空间占比,要按照优化开发区域、重点开发区域和农产品主产区、重点生态功能区依次递减;农业空间占比,在农产品主产区的市县应高于50%;生态空间占比,在重点生态功能区的市县应高于50%。优化开发区域要淡化增长速度、规模总量等方面的指标,重点开发区域要体现新型工业化、城镇化的要求,重点生态功能区和农产品主产区要突出增强生态服务功能和农产品供给能力等方面的指标。

7.科学引导产业布局发展。各地要认真审视各自的资源禀赋、经济基础、区位交通、生态与环境保护、周边产业等条件,从比较优势出发,把政府的规划引导和市场机制的决定性作用有机结合起来,明确产业发展的总体方向和主要任务,尤其是主导产业和增长点。第二、三产业发展,要按照集中集聚的原则,着眼于培育产业链、产业集群,集中布局在城镇空间,促进产城融合。第一产业则主要集中布局在农业空间,要着重专业化、规模化发展,在重点城镇周边发展城郊农业、都市农业,在生态空间可适度发展特色农业生产和生态旅游业。

8.合理规划城镇布局发展。全市层面,要继续强力推进郴州“大十字”城镇群发展,走以人为本、集约高效、绿色低碳、可持续发展的新型城镇化道路,推动城乡发展一体化。各县市区一方面要在“大十字”城镇群布局的大背景下,强化在区域分工中的功能作用,融入城镇群总体布局框架,另一方面应在此基础上,进一步提出备具特色的区域城镇空间组织模式。要促进产城融合,将产业发展空间作为城市功能的重要组成部分,扭转大规模布局开发园区和新城新区的倾向。

9.合理配置公共服务资源。结合产业布局发展和城镇布局实际,兼顾人口流动趋势等情况,切实做好中心城市、县城和若干重点城镇的公共服务资源配置,在教育、医疗、就业服务等领域加大投入力度,合理布局,促进公共服务资源均衡配置,实现基本公共服务均等化。充分发挥中心城市、县城和重点城镇要在提供公共服务方面的承载功能,既要提高为城镇居住人口的服务水平,又要增强对周边农业、生态空间内居民的服务功能。

10.增强交通等基础设施支撑作用。按照统筹规划、协调推进、合理布局、适度超前的原则,将交通基础设施建设与城镇发展、产业布局以及公共服务紧密结合,注重发挥交通基础设施的牵引作用,提高城镇综合承载能力。要推动多种交通方式协调发展,研究提出规模合理、网络完善、结构优化、衔接高效的综合交通体系。进一步提升城镇市政基础设施水平,研究提出交通、能源、水利、信息、防洪、污水垃圾等基础设施的建设重点。结合村庄布局和农村生产生活需求,因地制宜提出农村基础设施建设思路与要求。

11.强化生态环境保护。按照加快生态文明建设的总体要求,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,突出市县的地域特色,把生态环境保护的任务落实到具体空间,形成节约资源和环境保护的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。在强化水土资源和大气环境治理、自然生态空间修复的同时,大力推进节能减排工作,积极发展循环经济。

12.增强规划工作透明度和公众参与度。按照党委出台《规划》意见、政府编制《规划》草案、人大审议《规划》纲要的惯例,加强和改善规划编制方法。同时,借助微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台,广泛听取社会各界意见,集思广益,使规划编制成为公众参与的过程和凝聚社会共识的过程。

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篇15:2024年国家全年法定假日最新一览表

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2015年春节7天长假转眼已过去,很多上班族已步入正轨开始工作了。那么即将到来的元宵节放假吗?相信这是大家比较关心的问题。下面就为大家带来2015元宵节放假安排最新通知。

据悉,元宵节虽然是我国的传统节日,但由于它不属于国家法定假日,所以很遗憾的告诉大家,2015年元宵节不放假哦。

2015国家法定假日放假安排一览:

一、春节:2月18日至24日放假调休,共7天。2月15日(星期日)、2月28日(星期六)上班。

二、清明节:4月5日放假,4月6日(星期一)补休。

三、劳动节:5月1日放假,与周末连休。

四、端午节:6月20日放假,6月22日(星期一)补休。

五、中秋节:9月27日放假。

六、国庆节:10月1日至7日放假调休,共7天。10月10日(星期六)上班。

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篇16:我的新学期规划作文600字

全文共 581 字

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转眼间,暑假匆匆流过,而我也有初一新生变为初二的学生。如果说初一的我们还因为适应或其他原因而存在一些问题,那么初二就是要改掉他们并自我提升,为初三中考做长远的准备。

天下武功,唯快不破!

快速、高效是人们做事的基本要求。在如今每天信息量巨大的时代,我们做事必须要快。相比初一,初二更是如此。以前可能还会磨蹭一会,但现在坚决不允许。随着初二的到来,学习的科目也会增加,作业自然就越加繁多,这就需要我们有非常搞得效率才能完成他们,而我本身就是一个拖拖拉拉的人,做事比其他人花的时间长很多,我也希望在新的学期能够有所改变。

凡事预则立、不预则废!

但我们做一件事时,应该考虑到最坏的结果,提前做出预防;或者即将做某事时,提前做好准备,这样才不至于等到时间到了,才手忙脚乱做准备。例如说每天晚上睡觉前,将书包整理好,把作业放在一起,这样第二天早上就可以直接出发了。看一看第二天下不下雨,如果下雨是否要提前出发,还要记得拿伞。这些看似琐碎的事情能够为我们节省时间,劈开突发状况。

写字一直是我的一处短板,然而,他对于学生是一个非常重要的注意事项。如今对学生书写有着极高的要求且十分重视,每天在校内也会有十分钟的练字时间,考试时有5分卷面分。我也意识到了这方面的问题,暑假还抽时间练了字,希望能够将书写改善。

另外,我还要做到上课认真听讲,课后按时,完成作业。新学期开始了,一起努力吧!

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篇17:学习十三五规划心得体会

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11月30日下午,省社会科学院王庆五院长给我们作了题为《学习贯彻十八届五中全会精神》的报告,对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进行了解读,听了该报告,我有如下认识和体会

“十三五”规划将是全中国人民对未来幸福生活的憧憬和畅想。现阶段,每一位公民都对生活充满期望,房价问题、户籍问题、收入分配问题等等都充斥在社会的呼吁之中,每一个期望,都是人民对美好生活的向往;每一种焦虑,也对应着机会共享之路还很漫长。在“十三五”规划中,“共建共享”成了各大媒体追逐的“热词”。当前,我国正处于深化改革的关键时期,改革的各个方面都有所突破,但改革的根本目的就是“全体人民共享改革发展成果,朝着共同富裕方向稳步迈进”。实现职工基础养老金全国统筹、普及高中教育、居民收入比2010年翻一番、7000万贫困人口脱贫都是使全体人民享受改革发展成果的具体举措。正如习近平总书记所说:“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。”

“十三五”规划也是经济发展进入新常态后的第一个五年规划,迫切需要以新的发展理念指导具体实践,以更好地适应、把握、引领新常态。“十三五”规划是全面建成小康社会的“收官”规划,迫切需要着力解决经济社会发展中的突出问题和明显短板,破解发展难题,厚植发展优势,这是确保第一个百年目标如期完成的重要前提和保障。在社会建设上,如何解决地区间、城乡间发展不平衡及就业等问题;在经济建设上,如何保持经济平稳着陆,实现经济转型、结构调整等问题;在政治建设上,如何在全面从严治党问题上得到初步整治的情况下,在全社会形成廉洁自律、建设服务型政府等问题;在生态文明建设上,如何在保持经济发展状况下,实现青山绿水等问题。社会、政治、经济、生态建设等,都直接影响或左右着国内大环境的稳定,处理不好不利因素,都有可能成为新的不稳定因素。“十三五”期间的稳定就成为了中国发展的压舱石,而国内稳定尤为重要。到“十三五”末,中国将全面建成小康社会,所以“十三五”规划将更加突出一个“全面”二字。但“十三五”规划绝对不会是我国推进社会改革进步的终点,它只是一个起点的阶段性,改革发展永远没有终点!改革只是手段,它的最终目标还是让人民幸福、民族团结、国家繁荣,在这条道路上,我们任重而道远!

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篇18:职业生涯规划书1000字论文

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一、形式分析

在我国现阶段,全国数百所高校中几乎每个学校都设有财经专业,尤其是会计专业。

每年都有成千上万的会计专业中职毕业生涌上人才市场,虽说会计是热门职业,在这种现状下普通和初级财务人员也明显供大于求。但高端财务人才却千金难觅。作为专业技术性很强和个人素质相对要求较高,且是企事业单位最重要的经济信息系统和控制系统才成为市场上抢手货。这些现状使其就业市场竞争日益激烈。

面临这种现状作为当代中职的财务会计工作。越来越多的企业开始对其从业人员有了新的期望和要求。目前,具有几年会计工作实践经验,并且取得会计职称如注册会计师、acca、aia等的中高级会计人生更应该好好筹谋自己的前途,做好合理的规划。此外,国际会计专业人才的需求逐渐趋热。据有关部门统计,截至目前,我国尚缺9万名与国际市场接轨的国际会计专业人才,专业人才的巨大缺口意味着我们正面临着拓宽国际视野和应对能力,向国际化、专业化迈进的崭新挑战。在校中职生也可朝这个方面发展。

二、自我认识

根据自身的了解和大家的评价,发现自己在学习上还存在问题,虽然能不断更新自己的知识,能很快接受新事务;但是学习上不够细心,导致效率不高。在做事情上总是很难做到细心,粗心可是做财务一大忌,因此一定要在今后的学习,生活以及工作中不断改善。生活工作上,自己适应能力还不错,主要是因为自己性格比较开朗、为人诚实、朴实、踏实,这使自己在和人沟通上比较顺畅;能为集体尽力,职业操守高,所以在工作上可以很快打开局面。

三、个人规划

每个人的职业生涯大致可分成三个阶段:

第一阶段:成长阶段,即在校学习阶段。

第二阶段:探索阶段,通常是毕业后一到两年。处于对个人能力和素质的培养阶段。

第三阶段:维持阶段,工作相对较稳定,职业变动也较谨慎。

第一阶段成长阶段

中职是我们人生的一个重要的阶段。要充分把握中职短暂的三年时间,掌握必须的专业知识和技能。成功属于有准备的人,同学们在慢慢适应学习生活环境的过程中,还要注意确立远期发展目标,从个人兴趣爱好、思维方式、知识结构、拼搏精神等多方面进行全面综合,制订并不断完善中职三年的学习规划,为三年后的新一轮挑战增加筹码。

首先,在一年级上半学期,从被动转向主动,成为自己未来的主人。打牢地基,观念上将“要我学”变为“我要学”,脚踏实地学好基础课程,特别是英语。在大规划下要做小计划,坚持每天记英语单词、练习口语,并从大一开始就坚定不移地学下去。根据自己的实际情况考虑是否修读双学位或辅修第二专业,并尽早做好资料准备。要和师哥师姐们进行交流,尤其是大三的毕业生,初步了解自己的专业,询问就业情况,大一学习任务不重,多参加学校活动,积极参加学校活动,增加交流技巧,提高人际沟通能力,担当一定的职务,提高自己的组织能力和交流技巧,为毕业求职面试练好兵。

学习计算机知识,辅助自己的学习。在这一年下学期里,既要稳抓基础,又要做好由基础课向专业课过渡的准备,并要把一些重要的高年级课程逐一浏览,以便向大二平稳过渡。适当选读其它专业的课程,使自己知识多元化。要积极参加学生会或社团等组织,提高基本素质,锻炼自己的各种能力,同时检验自己的知识技能。由于现在的公司招聘的员工都需要有一定的工作经验,因此我要尝试兼职、社会实践活动,培养坚强的毅力,提高自己的责任感、主动性和受挫能力。还要不断增强英语口语能力和计算机应用能力。

在三年级,上学期还是很关键的,因为我们系的专业课程安排中这时还是比较重要的。大三下学期就可以对前两年的准备做一个总结。然后,开始毕业后工作的申请,利用学校提供的件,了解就业指导中心提供的用人公司资料信息、强化求职技巧、进行模拟面试等训练,尽可能地在做出较为充分准备的情况下进行施展演练。积极参加各种招聘活动,在实践中检验自己的积累和准备,预习或模拟面试,参加面试。目标既已锁定,该出手时就出手了。求职的,编写好个人求职材料,进军招聘活动,多到求职网站和论坛转一转,你自然会享受到勤劳的果实。

第二阶段探索阶段

在这个阶段,工作变动比较频繁。我要根据自身的情况,把握时机,适当地变换自己的工作环境,找到一份适合自己的工作。与此同时,在变动后要尽快适应工作。还有,针对如今的社会上缺乏高级财务人员,要在工作之余,争取取得cpa或acca等高级财务资格证书,为自己的职业增添砝码。因为我国正处在一个充斥各种学位和资格证书的时代,注册会计师、注册财务分析师、注册财务策划师、注册商务咨询师等专业机构、专门领域颁发的资格证书与中职学位并不相悖,它们在求职和升职中均发挥重要的作用。

第三阶段创新阶段

通过几年的实际工作,不断增强工作能力,应变能力和为人处世的能力。在工作中不断积累丰富的经验,培养自己吃苦耐劳的工作精神,成熟稳重的工作作风,认真严谨的工作态度,创新的工作理念。在工作中充分发挥自己的优势和才能。定期参加技能培训,避免知识的老化和落后。通过自己的努力,不断发展壮大公司,逐渐地达到自己事业的顶峰,争做ceo,cfo。

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篇19:第二节规划主题

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为保证项目建设,在建筑设计、景观设计聘请有资质的设计单位,精心做好规划和建筑设计及景观设计。项目区域基本上可以满足当地和周边地区消费群体的消费需求。开放的小区空间与半围合的空间组合,保持空间的开方性和通透性。以人为本,因地制宜,融入周边生态环境,使项目与周边区域融为一体,营造创意、合理的空间变化,使其具有良好视觉景观和空间效果。

文化创意产业园是一种连接过去(丰富的文化遗产)、未来(文化创意事业)、现在(社会共享的多元文化),以个人创意和产业化的组织形态为核心的一种族群结构,是一种能聚集创意资源的优良社会结构。文化创意产业园区规划,遵循可持续发展原则,在完善内部功能的同时,坚持特色性、整体性的统一。

文化创意产业园以绿化为铺垫,灵动的水系为串联,产业功能区为线索,道路为框架,生态为理念,市场为中心铺叙全区空间构架,融汇先进文化元素的现代休闲设施,博物馆、画廊、艺廊、特色走廊、步行街、酒吧、茶室、音乐厅、保龄球馆、网球场、泳池、健身馆等混合组合,使创意人在紧张与放松、压力与兴奋的交替中,激发出最大的创造热情。

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篇20:中共中央十三五规划建议全文

全文共 19954 字

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11月3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》。建议提出,“十三五”时期,各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

建议指出,“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到55%,一批重大科技成果达到世界先进水平。

11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著,强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制,破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来,全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展。今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调,发展空间格局得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业。

实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度,探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设,加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,健全符合我国国情和国际标准的监管规则,实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度,建立安全高效的金融基础设施,有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

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四、坚持协调发展,着力形成平衡发展结构

增强发展协调性,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发,支持西部地区改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起,加大国家支持力度,加快市场取向改革。支持东部地区率先发展,更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设,改善长江流域生态环境,高起点建设综合立体交通走廊,引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平,开展农村人居环境整治行动,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产,加强文化人才培养,繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系,加强文化遗产保护,振兴传统工艺,实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作,深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革,实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制,传播正能量。加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。优化媒体结构,规范传播秩序。加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致,全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设,加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设,加快推进国防和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革,人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展,着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模,依托山水地貌优化城市形态和功能,实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,落实主体功能区规划,完善政策,发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展,防治“城市病”,逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,强化激励性补偿,建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性,实施濒危野生动植物抢救性保护工程,建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理,严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会。合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染防治力度,统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展,着力实现合作共赢

开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局,加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局,创新外贸发展模式,加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力,巩固出口市场份额,推动外贸向优质优价、优进优出转变,壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。

完善投资布局,扩大开放领域,放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地,培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制,健全服务贸易促进体系,全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理,健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换,推动人民币加入特别提款权,成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式,从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制,放宽企业和个人外汇管理要求,放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测,保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放,改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定,争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施,完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容,坚持共商共建共享原则,完善双边和多边合作机制,以企业为主体,实行市场化运作,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设,共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作,提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区,推动建立当地产业体系,广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作,造福当地民众。

加强同国际金融机构合作,参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设,发挥丝路基金作用,吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,发挥港澳独特优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位,参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位,推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度,加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则,秉持“两岸一家亲”,以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设,打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来,深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作,增进两岸同胞福祉,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展,形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理,促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略,推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自由贸易区建设,致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈判,落实减排承诺。

扩大对外援助规模,完善对外援助方式,为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训,扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全,反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动,加强防扩散国际合作,参与管控热点敏感问题,共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调,参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展,着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平,推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展,全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化,发展远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导,加强社会监督。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视,维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系,提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。

支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。改进个人账户,开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系,强化政策衔接,推进制度整合,确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动,推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。

坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式,加强心理健康服务。

实施食品安全战略,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策,保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。

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