十三五规划投资概念股一览表(优秀20篇)

2016年是供给侧改革的关键之年，在供给侧改革的大背景下，稳增长将更多与调结构和促改革相结合，未来地下城市管廊、海绵城市等将是稳增长着重发力点，基建投资就迎来了投资盛宴。

目前河北、福建、宁夏、新疆4个省区已经召开了地方两会。从这些省区两会公布的政府工作报告来看，基建投资成为工作重点。

河北省政府工作报告提出，今年着力稳增长，促进经济运行稳中向好，发挥投资的关键作用。抓好“三个一百”省级和2000项市级重点项目，力争全年完成投资6000亿元以上。精准对接国家“7+4”重大工程包，用足用好国家专项建设基金。福建全年基建投资目标8300亿元，宁夏自治区全年基建投资目标3880亿;新疆自治区全年基建目标3000亿元。

此外，根据陕西、江西、河南、福建、安徽、江苏、河北、浙江和四川等9个省份发布的今年重点项目投资计划，其总投资规模超过14万亿元，基建行业将迎来又一波的发展黄金期。

可关注：中国建筑、腾 达建设、四川路桥等相关概念股。

故宫的周边环境长期以来存在一些问题：神武门和东华门两个观众出入口观众量十分集中，特别是每年旺季和“黄金周”期间观众集散状况极为混乱。出口处经常小商小贩云集，不仅影响观众正常疏散，而且造成恶劣的社会影响。

单霁翔建议，编制专项《故宫交通组织专项规划》，经由功能分区组织与人车分流手段，梳理、加强区域交通管理力度，对于故宫博物院超大人流聚集地区，采取特殊交通管理措施。在保证故宫世界文化遗产安全的前提下，在故宫博物院周边规划建设地铁交通线路，合理设置地铁车站，有利于观众迅速疏散。在故宫博物院周边的城市建设用地发生更新或改造时，优先考虑故宫博物院周边交通发展需求，在东华门外等区域建设缓冲停车场，设置必要的观众集散用地。

中共中央周二(11月3日)发布了中国第十三个五年规划报告，从报告中的细节来看，一方面，十三五规划充分体现了中国国家主席习近平自2012年当选以来关于实践中国梦和净化互联网的相关思想，同时，中国的五年计划也是未来五年内经济发展的重要指示文件，描绘了中国未来五年的发展方向和计划。

中国经济和社会等各方面都处于转型期，而国家主席习近平主要面临中国经济转型带来的两大挑战，一方面，中国目前正向中高收入的准发达国家转变，另一方面，习近平主席也需要切实推进中国经济等改革，来配合经济环境的“新常态”。

习近平主席也向中央委员会对十三五规划作出说明，过去数十年以来这都是中国国家总理的工作。同时，他也表示，中国今年经济增长目标的底线是6.5%。

毫无疑问，中国十三五规划很明显地体现了习近平主席关于“中国梦”的描述。中国梦是指中国经济达到中等富裕国家水平，同时，中国在全球秩序下处于有利地位。

新常态

习近平主席将中国经济增速放缓委婉的描述为中国经济的“新常态”，而这也是十三五规划中一个重要的主题，同时，规划指出，中国经济未来将更加平衡，更加具有包容性和可持续性。此外，十三五规划对推动中国服务业和高新技术产业创新尤为重视，这也显示中国经济将从传统的依靠出口和制造业发展转向依靠服务业和高新技术产业创新推动经济发展。

随着中国中产阶级规模的不断扩大，中产阶级对生活质量的关注也逐步增加，而十三五规划也要求对中国环境进行实时监控，增加低碳的公共交通数量，增加新能源汽车的数量。

世界新秩序

中国十三五规划中传达出中国希望在全球事务中占有更多话语权的雄心壮志，这主要表现在中国政府今年主导成立的亚洲基础设施投资银行。同时，规划也指出中国将积极参与全球规则的制定，中国也将积极推动全球经济平衡发展和维护全球金融安全。十三五规划也指出，国际互联网监控，太空，深海地区和极地地区的探索与开发也进入新时代。为推展发展空间，十三五规划也强调了“一带一路”两条线上基础设施投资和贸易发展的重要性。

军事现代化

中国人民解放军是全球规模最大的军队。十三五规划也做出关于军事现代化改革的指示，其中，包括军事软件升级，建立联合指挥体系和强调空军和海军在现代军事斗争中的重要性，同时，中国海军和空军也将在远海以及海外作战中的所用越来越突出。规划要求中国人民解放军在信息对抗的现代战争中能打仗，打胜仗。

反腐

十三五规划寻求将反腐制度化，这也是习近平当选国家主席后，持续三年展开反腐行动以来的必然结果，这项制度旨在建立一个让中国官员不敢腐，不会腐和不想腐的机制。

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地球环境的恶化引起了人们的广泛关注，于是，环境保护日渐得到了各国的重视。但是，由于环境保护在一定程度上可能与经济发展、社会问题有着比较难协调的冲突，因此，近年来，对于环境保护概念的理解也日趋新颖和合理。

环境保护就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施，保护人类生存的环境不受污染和破坏;还要依据人类的意愿，保护和改善环境，使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存，消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。环境保护所要解决的问题大致包括两个方面的内容，一是保护和改善环境质量，保护人类身心的健康，防止机体在环境的影响下变异和退化;二是合理利用自然资源，减少或消除有害物质进入环境，以及保护自然资源(包括生物资源)的恢复和扩大再生产，以利于人类生命活动。

当然，环境保护还必须考虑经济的增长和社会的发展。只有互相之间协调发展，才是新时代的环境保护新概念。

环境保护工作的好坏，直接与国家的安定有关，对保障社会劳动力再生产免遭破坏有着重要的意义。

随着人类对环境认识的深入，环境是资源的观点，越来越为人们所接受。空气、水、土壤、矿产资源等，都是社会的自然财富和发展生产的物质基础，构成了生产力的要素。由于空气污染严重，国外曾有空气罐头出售;由于水体污染、气候变化、地下水抽取过度，世界许多地方出现水荒;由于人口猛增、滥用耕地、土地沙漠化，使得土地匮乏等等。由此我们可以看到，不保护环境，不保护环境资源，就会威胁到人类社会的生存，也关系到国民经济能否持续发展下去。

工业发达国家在本世纪初，只注意发展经济，不顾环境保护，以牺牲环境作代价去谋求经济的发展。当污染形成公害，引起广大人民的强烈反对并影响到经济的顺利发展时，才被迫去治理，付出了昂贵的代价。被后人称之为走了一条“先污染后治理”的发展道路。这种发展方式，不但使国民经济发展缓慢，甚至会破坏国民经济发展的物质基础。另一方面，人类不按照环境科学规律办事，肆意破坏生态环境，也必然会遭到环境的报复。统计资料表明：云南省1950年森林覆盖率为50%，平均九年遭到一次大的水旱灾害。由于乱砍滥伐等破坏，到1980年森林覆盖率仅为24.9%，影响了对气候的调节作用，1950～1980年间竟发生了11次灾害，使农业生产遭到严重破环。这是环境给予人类的报复。

(一)自我分析

1、优势

(1)有较强的形象思维能力，善于用文字表达个人的思想和感情，对于文学写作比较精通。在学习上，刻苦认真，有钻劲，学习习惯良好。

(2)性格较温和，比较容易与人相处，心胸开阔，大度，对待生活学习积极乐观。向往自己美好的理想，有坚定的信念，并为之付出不懈的努力。

(3)气质类型属于粘液质，安静、稳重，善于克制自己，能较有条理性地处理各种事情，具有从容不迫而又严肃认真的品格。

(4)待人接物的能力较强，应变能力和动手能力也较强。喜欢细心观察周边事物的变化，注重自己对一些事物和现象的感悟和体认。

(5)学校比较重视文秘这个专业，重视学生的综合素质的培养，加大培养力度。积极调配相关的学习资源，展开一系列相关的活动，开设了相关的课程，为我们提供较好的学习和锻炼环境。

2、劣势

(1)长期生活在较封闭的学校，缺乏相应的社会经验和工作经验，实践能力较弱，不了解当今社会的经济形势。

(2)在学习上，对知识的追求较被动，缺乏表现自我的勇气和信心，只注重写的能力而忽视了说讲的能力，口才不好，演讲能力不高。

(3)不是很积极参加可以锻炼自己能力的各种活动，对于上台展现自我风采有一种惧怕感。在这方面走不出自我，不能超越自我。

(4)现今竞争日益激烈，对秘书专业人员的能力要求不断提高，秘书需要发展各个方面的才能，文秘人员的综合素质被提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职，集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身，除了必须具备的文秘专业知识和能力之外，还要掌握其他非文秘专业的基础知识。

(二)专业认识

专业方向：文秘

文秘是随着科学经济高速发展，信息传播急剧膨胀，社会竞争日趋激烈而产生的一门新兴现代科学管理专业。作为一种全球性的职业，文秘工作越来越趋于现代化、科学化和专业化。它在辅助各级领导进行综合管理、树立企业形象、沟通内外关系、处理信息交流等方面发挥着越来越重要的作用。文秘专业已经成为二十一世纪中国经济发展十大需求专业之一。

对于文秘专业，有的人或许对“秘书”这个词有些偏见，但在我心中，秘书是一个成长得最快的职业，并且他可以在领导身边学到很多为人处事的经验，避免自己在生活中多走一些弯路!在提升自己的内涵方面也起到一定的作用!它可以作为终生职业，可以成为晋级的阶梯，可以成为创业的起点!不论哪个职业只要自己抱着积极的态度去做，让它成为自己成功的基石，我相信我就可以在那一行干出成绩!

就业方向：主要到各大工商企业、行政事业单位和经济管理部门、从事文秘写作、办公室管理和公关策划、设计、组织等实务管理工作。

(三)职业生涯目标

(1)短期目标(一年左右)

在文员、行政助理等初级秘书岗位上，熟悉本组织系统基本情况，包括办事程序、业务标准等。踏实努力，建立基本的人际关系，同时继续提高各方面的能力，全面提高综合素质，为以后的目标打好基础。

(2)中期目标(三至五年)

努力晋升为办公部门业务主管或成为办公部门公认的业务骨干，能很好的与下属交流，并打成一片，在工作思路、工作方法方面能与领导保持高度一致，具有解决实际问题的能力与技巧。

(四)职业生涯计划

目前，文秘人员的就业渠道已经由原来的面向行政事业单位为主转向企业单位，尤其是正在成长发展的各类中小型企业单位。这类企业规模相对较小，工作分工细化程度不高，因而对文秘人员的综合素质提出了较高的要求。文秘人员往往身兼多职，集文秘工作、财务、统计、人事、档案管理等多种工作于一身，除了必须具备的文秘专业知识和能力之外，还要掌握其他非文秘专业的基础知识;不仅要具备办文办事、熟悉掌握现代办公设备的能力，还要有熟悉驾驭语言的能力和较强的社会活动能力。他们既要为企业领导当“门面”、当“窗口”，搞接待、公关，还要为企业领导出谋献策、辅助决策。

1、专业技能培养计划

秘书职业资格证，普通话二级甲等，英语六级，计算机二级，熟练地掌握WORD、EXCEL、PPT等办公室事务处理软件。掌握秘书最基本的职业技能。

2、素质拓展计划

多参加与自己专业方向相关的社团与课外活动，合理的协调、支配、管理自己的时间。

3、多参加社会实践活动

积极培养自身的社会实践能力、人际交往能力。

4、多阅读文学类、哲学类、经济类的书籍

扩展知识面，提高自身的修养，不断提升自身素质。

(五)自我监控

在生活中，学习中，有些时候我们总是不能够坚定信念，受其他一些因素的影响，可在那人的一生中，只有自己才是管理好自己的最佳者，对于做的好的地方，我们要继续保持，也要鼓励自己做得更好。对于做的不好的地方，要敢于承认，改正，要朋友、家人监督自己，与同学之间相互监督。

计划固然好，但更重要的，在于其具体实践并取得成效。任何目标，只说不做到头来都会是一场空。然而，现实是未知多变的，定出的目标计划随时都可能遭遇问题，要求有清醒的头脑。其实，每个人心中都有一座山峰，雕刻着理想、信念、追求、抱负;每个人心中都有一片森林，承载着收获、芬芳、失意、磨砺。一个人，若要获得成功，必须拿出勇气，付出努力、拼搏、奋斗。成功，不相信眼泪;成功，不相信颓废;成功不相信幻影，未来，要靠自己去打拼。根据自己的能力给自己定位，不强迫自己，要快乐地学习，也要快乐的生活，保持平稳和正常的心态，按照目标和理想有条不紊，循序渐进地努力。

这是一份初步的规划书。当企业的目标，或者我个人的能力与经验等因素发生变化时，我需要调整个人的目标和实施措施，及时修正以上的设计方案。我坚信，将自己的理想与社会需要结合起来，脚踏实地、奋斗不息，我就一定会到达胜利彼岸。

一是“十三五”规划必须紧紧围绕“2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制定，

二是“十三五”时期仍然要坚持一贯的重要理论指导，把握“四个全面”的布局，继续强调“发展是第一要务”，经济、政治、文化、社会、生态、党建全面推进。

三是新常态下，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升。

四是把握经济社会发展的“关键词”：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放和从严治党。

一、前言

高考结束之后，我的心就凉了半截，并不是因为成绩不够好，也许在别人眼里，我的那些分数足以令人羡慕，可是我知道那不是我的梦想所在。大一这一年，我仍是满目茫然。直到听完周老师的职业人生规划课，我试着重新为我自己找回梦想，为我的人生找到方向。

二、自我分析

我是一名法学与英语双学位班的大二女生，性格亦动亦静。在外，我开朗，自信，活泼，善与人交往，但是我又喜欢独处，喜欢静静的思考，看书。我性格中的优势在于我交往广泛，我从不吝惜自己的真心，因此也得到了不错的人缘，这些人脉在我平时的生活中给了我很大的帮助，让我得到了很多重要的信息以及途径。

同时，我喜欢看书，自认为在女生中，我的涉猎算是比较广泛的，一般的交谈我都能插上话。我的家庭收入状况不错，可以负担的起我的求学费用。另外，我的成绩不错，已经获得了专业一等奖学金，另外我没有任何感情问题，这样就为我节省了大量的时间和财力。我的缺点主要也表现在我的性格上，我的个性比较倔强，时间长了会有人发掘出我性格中的傲慢因素，虽然有时是无意中表现出来的，却也会伤害到其他人。

三、SWOT分析

通过对照现在的市场需求和自己的长短处得出：在继续保持我优势的前提下，我需要进一步解决我的W因素，即通过增强与社会的接触，加之通过学校的活动，改变我性格中的不利因素，不要过于锋芒毕露，要慢慢学着更加温和一些，谦逊一些，从而更好的进行人际交往。另外，寻找一些在社会上进行实习与工作的机会，是自己提前了解社会，认识社会。

四、择业选择及决策理由

自认为，我是一个心气很高的女孩，从小到大，我从没有怀疑过我的能力，也一直紧握我的梦想——我想成为一名外交官。而随着时间的流逝，当初如此清晰的梦想已经没有那么明确，经历了一年的大一迷茫和探索期，我开始思考，我是否还像从前那样坚持我的目标，扪心自问，答案是肯定的，但是也许不是一名外交官，但我要做与涉外有关系的事情。我选择涉外行业的原因主要有三条：

1.我做涉外行业的主要优势在于，我的专业是法英双学位，因此只要我好好把握这四年的时间，我一定会比别人有所突出，较高的英语能力能增加我的发展机会，同时，深厚的法律素养也能够让我适应新时代下中国建设法治社会的人才需求。另外，经过多年的锻炼，我的演讲水平和文字功底都还不错，这使我即使在将来的不论任何考试中都有优势。同时我喜欢涉外的行业，对职业的热爱会成为我努力向上的不竭动力。

2.其次是市场潜力。随着中国与世界的联系日益紧密，越来越多的外国商家，个人进入中国，同时也有越来越多的中国人走出国门，在这一进一出的过程中，涉外行业的市场变得无限广大。同时，因为涉外行业需要的较高的素质，也为其产生了较高的回报。在政府中的涉外工作人员自然不用说，收入稳定且生活富足。涉外律师以及在外企公司的职位也是毫无疑问会成为中国的高薪阶层。

3.第三方面是人才的缺口，当今，真正精通英语又熟悉法律知识的人才实在是凤毛麟角，而实际上社会需求量又是相当之巨大，因此，如果我能够按照我的目标发展，不断提升各方面的素质，我必然能够找到适合我的位置。

但是我深知，想要成为一名涉外人员，尤其是类似于涉外律师这样的行业，我的身上还存在着一些劣势，亟待解决：

1.作为一名女生，我在就业方面并不存在任何优势，甚至会遇到很多障碍，毕竟我所选择的领域实际上是高强度和高压力的行业，我所面对的将会是各类精英的竞争。

2.我的专业知识并不够充足，因为是双学位，实际上不论是学习哪一门学科的时间都是有限的，因此很容易造成竹篮打水一场空的情况，对此，我必须有清醒的认识，知道自己到底要什么不要什么，有所选择。

五、针对目标的未来规划

我现在还是一名大二的学生，面对剩下的大学三年，我知道我还可以做许多事情。归结起来，就是保研(或考研)，准备司法考试，实习，做好学生工作。

1.我知道，为了实现我的目标，单纯本科的知识是根本应负不了的，因此我必须进行更高一层的深造，研究生的深造。对于保研，现在，我已经申请了两项奖学金，专业一等奖学金和国家奖学金，这两项奖学金基本都可以批下来，也就是说，我还需要再那一个奖学金，且所有科目不低于一定限度，就基本可以获得保研资格。但是我知道，如果想保到外校，我必须在专业排名上相当优秀，但有一点我想当确定，我接受保研就一定是建立在保到外校的基础之上的。比较乐观的因素是近年，我们学院保到名校的机率越来越高，这就为我创造了一定的潜力和机会。

2.准备司法考试和实习都是与我的专业法律有关系的，这些都是我未来的基础。因为大三要进行司法考试，我希望能够一次成功，其实准备司法考试就是一项体力活，只要我认真做了，通过几率是很高的。另外我希望能够找到一家律师事务所实习，毕竟纸上学来终觉浅，我希望能够通过实习真正锻炼自己，也明确一下我的目标。

3.关于学生工作，是因为我大一开始就在校学生会工作，大二有转入法学院团总支，我一直加薪如果大学期间没有进行过学生工作，很多人脉，经验都是难以获得的，所以我打所继续做下去，不论如何，这对我都是有好处的。

针对我的大致规划，我确定了今后三年的时间表。

我知道，其实我的职业规划做的还不够具体，但是我认为，我对未来的把我应该是在一个大的方向下不断细化的，进入大二，我加入了KAB协会，希望能够在其中找到更多的灵感和方向指印。我坚信，只要有梦，勇敢去追，我的人生必然会开出绚丽的花朵。

5.1规划原则

1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

5.2项目规划方案与总平面布置

5.2.1土地利用规划

项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

5.2.3林网规划

项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

5.2.4道路规划

为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

5.2.5田块规划

以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

5.3项目建设的主要工程

5.3.1田间土地整理工程

根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

5.3.2土壤改良工程

项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

5.3.3农田水利工程

以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

5.3.4电力设施工程

低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

5.3.5田间道路工程

主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

5.3.6农防林工程

营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

泸州市中小学生新概念作文竞赛已经举办了五届，对提高泸州市基础教育水平，发现和培养泸州市写作苗子，培养创新思维人才，提高泸州知名度和文化教育形象取得了非常好的效果。2016年我们继续举办“瀚源有机茶”杯泸州市第六届中小学生新概念作文竞赛。此项活动由泸州市文联、泸州市教育学会、泸州高中、泸州市作家协会主办，四川瀚源有机茶业有限公司独家冠名，泸州美琪文化艺术培训学校协办。

四川瀚源有机茶业有限公司基地位于纳溪区白节镇，创建于2002年，是一家主要从事有机茶种植、生产、加工、经营的民营企业。公司连续十年通过中国农业科学院茶叶研究所有机茶与发展中心有机茶生产、加工、标志使用认证和有机认证。公司产品获中国茶叶界最高奖——中茶杯“特等奖”，并多次荣获中国、国际名茶金奖，“四川省生产企业最佳基地建设金奖”，成功与央视签署战略合作伙伴协议。四川瀚源有机茶业有限公司在做强做大自身企业的同时，有志于地方文化建设事业特别是教育事业的发展，独家冠名了新概念作文竞赛活动。

一、竞赛组委会成员

名誉主任：张正平(泸州市教育局局长)

虞 潜(泸州市文联主席)

主 任：刘晓峰(泸州市教育局副局长)

肖 林(泸州市人民政府总督学)

杨 雪(泸州市作家协会主席)

李渝江(泸州高中校长)

李爱民(四川瀚源有机茶业有限公司董事长)

副 主 任：巫道祥(泸州市教育学会常务副会长、市教科所所长)

游书峻(泸州市教育学会副会长兼秘书长)

刘中楷(泸州高中副校长)

何明英(泸州高中副校长)

陶俊梅(泸州高中副校长)

陈云超(泸州高中副校长)

罗德强 (泸州高中纪委书记)

成 员： 张蓉 刘盛源 唐维扬 聂勋伟 古邦伦

二、评委会(略)

三、 竞赛方式

由我市各中小学校组织初评，评出的优秀作文每校不超过十篇，集体向组委会推荐，再由大赛组委会初评组初评，未得到通知的学校，也可以个人直接投稿参与初评。评出100名学生参加现场命题决赛。其中初中生40名、小学生60名，高中生20名。

四、 奖励办法

参加决赛的120名学生均可得到奖品和获奖证书。其中，初中组的学生第一、二名升学报考泸州高中者按特长生录取，第三名的学生按江阳区分数线下少十分录取，第四名学生按江阳区分数线下少五分录取。三个组别前十名的学生均有物质奖励。个别优秀的学生可破格批准参加泸州市作家协会(由自己先申请)。最优秀的作文，推荐有关报刊发表。

五、 交稿期限与注意事项

1、本启事发布之日起至2016年4月10日止。以邮戳为准，现场决赛时间另行通知。

2、稿件一律用A4纸打印，顶端第一行打印校名班级全称，以及学生姓名、指导教师姓名。第二行为装订线，第三行为空白，第四行为标题，正文中，不容许出现学生和教师的真实姓名，否者为废稿。学校可以写一分200字左右的组织工作简介，作为优秀组织奖的参考(另：各学校推荐参赛作品时，请留下联系人和联系电话)。

3、不允许出现抄袭、代写、仿写等不良倾向，一经查出，不仅无效，而且通过有关方面批评教育。

4、稿件邮寄地点：泸州市连江路二段12号泸州市作家协会竞赛办公室收，邮编646000，联系电话：13398286623、6324449

六、附录：

1、关于新概念作文的诠释

所谓“新概念作文”是指学生进行创新思维、发散思维，突破传统意义上的作文，有别于一般应试作文。体裁、题材一般不受严格限制，甚至字数都不受限制(但为了评选，不得写长篇)。要求主题、选材、结构、语言诸多方面有出新特色，强调文学性，读后让人耳目一新。同时又能看出学生的真实写作水平和一定的文学素养。

2、初赛题题目

小学组：《愉快的一天》

初中组：《梦想》

高中组：《收获》

人生是一趟旅行，卖的只是单程票，不卖回程票。——题记

当我第一次听到人生是规划这个词时，对于我来说，这显得真的很陌生。似乎在曾经的日子里都不曾留意；即使我已经写过许多次关于人生或理想之类的作文。直到现在我才明白，人生其实就是的过程。

对于我们每个人来说，过去和现在的情况已经显得并不重要了。重要的是对自己的未来进行规划。在我看来，对于我们未来最重要的影响因素就是我们的目标，因为有了目标，内心的力量才会找到方向，有目标才可能会成功。

下面就是我对自己的规划：

一、工作方面

1、我希望自己能达到年薪10万；

2、我希望自己能达到经理职位；

3、我希望在工作中收获更多的经验，而且赢得下级的尊敬与上级对自己工作的肯定。

二、社交方面

1、我希望自己能够成为共产党员；

2、我希望自己拥有许多好朋友；

3、我希望经常参加公司或社会中的各种活动，并成为一个很好的组织者。

三、家庭方面

1、我希望家庭中父母健康，子女开心上学，一家人和和美美；

2、我希望住进一座交通便利，周围环境优美的小公寓；

3、我希望自己的孩子受到良好的教育，敬老爱幼。

对于上面的这些，虽然仅仅是一个长期的美好的目标，虽不能一时实现，但它却成为了我动力的源泉。

人的一生是非常短暂的，我们每个人都必须慎重的规划自己的人生，这样才能在黑暗中找到光明，在大海中找到方向，在困难挫折中永立于不败之地，坚定不移、勇往直前的追逐自己的梦想。

“你无法为出生负责，但你一定要为自己的人生负责”。所以，我们一定要规划好自己的人生。

离开学还有不到一个星期的时间，我就要进入五年级了，在新的学期里，我要更加勤奋，更加刻苦。

首先是数学，每天坚持做题，多加思考，会做的题一定要做对。

其次是语文，认真听课，做好笔记，积极回答问题，不开小差，不做小动作。

接着是英语，多背单词，熟记26个字母的拼写。

然后是科学，在科学课上，我再不能不听讲，科学也是很好玩儿的一门课。

最后是体育，坚持打篮球，锻炼身体，让身体更健康！

总之，五年级来了，我定要比四年级更进步、更快乐！

30岁前，做好起步。

俗话说得好，万事开头难。而这起步，自然是至关重要。做好起步这一阶段是从学校走上工作岗位，是人生事业发展的起点。它的主要目标就是选择与坚持，选择一条好的道路，一个好的职业，坚持努力，坚持学习。在充分做好自我分析与内外环境分析的基础上，审时度势，选择适合自己的专业和职业，在正确的方法和目标的引导下，走向成功，实现自我。

兴趣是前进的动力，更是成功必不可少的条件。现在我已经十八岁，未来的十年在我的人生中至关重要。首先，这些年中，我将根据自己的兴趣爱好设定人生目标，制定人生规划。其次，就是树立形象、完善技能、不断实践，逐步实现初级目标。

脚踏实地、不断学习是迈向成功的前提和基础。现如今，许多大学生刚毕业，总觉得自己有知识、有学历，好高骛远，眼高手低，不屑于做小事，不喜欢听意见，随时准备跳槽，结果一事无成。我希望这十年，通过自身的努力和学习，不仅尽快适应社会的需要，更要创新思想、磨练意志，不断提升综合能力。

40岁前，追求目标。

这一时期是人们充分展现自我才能、获得晋升，事业得到迅速发展的时期。

创造条件、把握机遇尤为重要。随着知识的积累、经验的丰富，需要不断修订和完善前十年的目标。要随时做好更长远的打算，不能只顾眼前利益，放弃长远发展的机会；要有拼搏的精神，但也不可冒冒失失、急功近利。如果目标难以实现，要审时度势，根据需要，及时调整。

50岁前，学会反省。

这一阶段是人生的收获季节，也是事业上获得成功、大显身手的时期。对于到了这个年龄仍一无所得、事业无成的人应该深刻反省一下原因何在？除了对客观环境的分析，重点在自身找原因，切勿将一切原因归咎于外界的因素、他人之过。只有正确认识到自己的问题，找出使自己失利的原因，才能及时解决问题，勇往直前，最终实现自我价值。

60岁前，珍爱自己。

此阶段是人生最需要静心思考的阶段，随着年龄渐长，人的心智更加成熟，但身体机能却逐渐下降，是否继续拼搏，需要量力而行，消磨时光不足取，透支生命亦不可取。此阶段是知识、经验的沉淀期，也是思想境界的沉淀期，但无论如何，要想成为生活的智者，既需要不断地学习和创新，也需要适可而止、学会放手。这个阶段，人人都希望拥有一颗不老的心和一个健康的体魄，才能善待自己、回馈社会。

以上是我对自己的职业生涯的简单规划。对于专业，我更喜欢药物分析专业；对于职业，我希望成为医药研究者，开发研究新型药品，这不仅是我的兴趣，也希望通过自己的努力和付出使病人摆脱疾患的困扰和折磨，造福人类和社会。

当然，职业生涯的规划中，我需要树立正确的职业价值观。心理学家认为：人格特征与职业适应性有着密切的关系。无论哪种职业都会对人格提出特定的要求，要适合这一职业就必须具备这一职业要求的人格特征，相应的职业也会对这样的人提出特殊的要求。如果一个人的人格特征与所从事的职业很符合，就有可能在事业上获得成功，反之，就会对从业者的心理造成一定的影响，甚至妨碍事业的成功。因此，求职时不仅要考虑自己的职业兴趣，还要考虑自己的职业人格，根据自己的特点选择最适宜的职业。

我自己的性格属于认真、热情、易冲动的外向型，有时做事亦不够果断。在今后的人生中，我会努力弥补自己性格上的不足，希望工作中既能谦虚谨慎、顾全大局，又能热情果敢、不断创新。以上是对我未来职业生涯的一些感悟，一个规划！

马上就要开学了，同学们的假期快乐时光马上就要结束了，对于这即将到来的开学季你有什么感受，对自己之后的学习有什么计划。下面是京翰高考网为同学们准备的一些关于开学季的学习计划以及其他想法。

知道这所学校的分数线高出其他普通学校几分，可毕竟不是重点的啊，与重点高中当然是不能比的。

也许是平时的贪玩，比双胞胎妹妹的分少了很多，她顺利的进了重点，可是我并不快乐，她们现在在军训，我去看看她，看到了操场上站满了穿着迷彩服，和我年龄相仿的学生们，我有种想哭的欲望，我知道，他们每个人的分都比我多，我嫉妒，我羡慕，我难过，

更多个是自责。

可是现在后悔也没用了，只有努力，努力，再努力!毕竟好的学校也有差的学生，差的学校也有好的学生，不是吗?

这也许是自我安慰吧?!不过，开学我会努力的，也会DOMYBEST。

这次考试的失败很大部分取决于我的数学太差，差的无法想象，妹妹考了，而我只考了，失败啊!英语还好，可惜还是没她好，她考了，我呢，考了，还是失败啊。语文，我是不能和她比，语文是她的强项啊，她考了，其余的四门，我只比她少分。

所以，我要努力学好数学，争取敢超她。

盼望已久的寒假马上要来了，我得好好计划一下我的寒假生活。 计划一：玩电脑

为了我的期末考试能考个理想的成绩，我已经有3个月没碰过电脑，与“QQ堂”彻底地“拜拜”了。现在我要活络活络我那被密密麻麻的习题搞得生锈了的脑子，玩玩电脑喽。一次，我在找作文时看见了“小荷作文网”就用了“蓝雪伊儿”这个用户名。我现在很喜欢上“创网”，只是拜读而不敢发表文章，今天，我终于鼓起勇气把我的新作拿出来现丑，一向不让我上网的妈妈这回也鼓励我多向大家学习交流。 计划二：睡懒觉

期末大考的这几天，语数两科的老师“轮流站岗”，“大肆轰炸”，那么多的习题，我稍微算了一下，天哪！足足有40多张！害得我们晚上作业都做到10点多，第二天，同学们都成了“熊猫眼”。惨哪！所以睡懒觉把复习时的晚点全都补回来！ 计划三：做作业

我的辛苦也没白费，期末语数总成绩是全班第一，厚厚的一本《快乐暑假》不用做了！只要做语文老师布置的几篇日记和读书笔记就ok了，不过我妈妈可能要另外给我一些数学习题，我只能接受喽。

计划四：随心所欲

在上述计划之外，我还可以在吃完晚饭后到楼下和伙伴们玩“单双背死闭”、滑旱冰、去姨姨家和表妹玩、吃冰棒、去旅游、骑自行车……这些都是我随心所欲的空间。

怎么样，我的寒假生活计划够完美了吧！

什么是工作杠杆率？随着你所做工作的产品或者服务到的人增多，如果你付出的边际劳动量或者边际成本没有降低甚至越来越高，这就说明你的职业杠杆越比较低。反之，如果边际成本下降很快甚至是零，那么就是职业杠杆高。

工作杠杆率低的工种有一个特性：简单、重复性、机械性；比如流水线工人，保洁阿姨；如果我只靠写专栏生活，也会是一种工作杠杆率低的工作：一篇文章一千多块，在国内已经是非常高的标准，但已经四年没怎么涨过，在物价不断上涨的情况下，要过上体面的生活，每年需要写更多的专栏才能维持与上一年相当的生活。

更具体一点来讲，对于个人来说，可以遵循这三个基本方法来不断提高自己的工作杠杆率，这些方法是：

减少完成某项工作需要的时间，增加一项工作带来的影响

外包低杠杆率的工作，时间分配到高杠杆率的工作

机械+思考相结合的多线程工作

如果某项工作能够提高自动化程度，那是值得投入去做的。比如开发工具，让重复性的工作自动化，可以显著减少完成某项工作需要的时间；我以前在媒体工作的时候，给自己供职媒体的文章并不能发到其它媒体上，从公司利益角度非常好理解，但是从文章影响力会受限。所以我现在写了一篇文章，会发在多个平台，提高单项工作产生的影响。公开课也是显著扩大影响力的方式，同一节课对着100人讲课，放上网之后可以让一万人、一千万人学习，老师的工作产生的影响被放大了很多倍。

将家庭保洁工作外包给保洁阿姨，培养新员工或请助理帮助自己分担工作、在学习和技能提升上投资时间、每周3-5小时锻炼，都是将低杠杆率的工作外包给其他人以及自己时间分配到更高工作杠杆率的事情。面对明显浪费时间的事情要坚决说不，比如无效社交和浪费时间的会议、大而无当的各种行业活动等等。对了，写文章也是高杠杆率的工作，一篇文章写完后可以持续地传播给很多人阅读，如果相似的内容需要反复和别人讲的话，也可以写出来，沟通效率可以得到显著提升。

有一位叫伯通的自媒体人说过，写文章就像「开分矿」，开分矿的意思是，在《魔兽争霸》这种即时战略游戏里，有一个很重要的方法是多开分矿。能够迅速开分矿的玩家，会有更好的战略优势。因为同一个时间段内，拥有两个矿场的人是拥有一个矿场的人的收入的两倍，越往后，矿多的人越占优势。因为你占了那个坑，别人绕不过你。写文章也类似，当你把某个话题谈透了之后，这个矿就是你的。当别人碰到类似的话题的时候是绕不过你的，比如这两天最大的新闻：巴黎恐怖袭击事件出来的时候，《大西洋月刊》一篇旧文《ISIS到底要什么？》在微信朋友圈被刷屏，就是这个道理。太阳底下没有新鲜事，热点背后的原因和机理都是相似的，占了一个坑之后，收益无穷。

写作是一项高工作杠杆率的事情，越早开始越好。

朱海斌(摩根大通中国首席经济学家)：未来五年，中国在金融规划方面可进一步完善汇率机制改革和基本实现人民币资本项目可兑换;促进金融市场改革，大力发展直接金融，尤其是债券市场;继续完善金融监管机制，防范金融风险。

赵扬(野村证券中国区首席经济学家)：金融改革重点需要解决融资结构不合理、中小企业以及大部分私人企业融资难等问题。首先，按照十八届三中全会所提出的改革规划，金融改革将建立多层次资本市场，提高直接融资比例，发展股票、债券、期货、私募基金等多种资本市场融资渠道。其次，资本账户将进一步有序开放。第三，进一步推进利率市场化，重点要解决现在利率在国有企业和私有部门之间不平等的双轨制问题。第四，稳步推进人民币国际化。人民币国际化将是中国金融改革和经济转型所带来的水到渠成的结果之一。

宋宇(高盛/高华首席经济学家)：对于未来五年中国金融市场的期待包括，一是把金融市场准入进一步放开，比如银行的审批;二是决策层进一步完善金融法规并尊重市场规则;三是能有更活跃、更丰富、更多层次的金融市场;四是更合理的顶层设计。

斯蒂芬•罗奇(耶鲁大学杰克逊全球事务研究所资深研究员)：与多数发达经济体——大部分发达经济体通过将政策利率削减至零而用光了它们所有的常规货币政策弹药——不同，中国有充足的货币刺激政策储备来应对周期性的破坏。在这种情况下，中国更多地依靠货币政策，而不是财政扩张就比较合乎情理了。

尽管如此，中国人民银行的战术决定也不是没有潜在风险的——特别是，因为在中国试图使自己远离债务密集性增长时调低利率，进一步推动借贷的增加。一个重要的挑战将是避免不断升级的信用风险，这可能会破坏改革和再平衡进程。

从一开始，中国领导人就知道结构变革与经济周期之间的互动是复杂的。如今，随着最近的货币宽松政策的出台，中国似乎在明确自己的底线从而防止经济增长的过度下滑。这表明，他们现在把周期性的破坏视为该国长期的结构改革计划的真正威胁。如果这种担心继续下去，预计还会实施进一步的货币宽松政策。

埃斯瓦尔•普拉萨德(美国康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员)：人民币似乎正在朝着成为一种全球货币的道路上势不可挡地前进。我们有充分的理由欢迎人民币的崛起。其发展道路与银行业和其它领域的改革是密切相关的，这种改革将使中国经济变得对市场更有利。

伴随着人民币国际化进程，开放中国金融市场将为从银行到保险公司等外国企业创造机会。在汇率更加灵活的情况下，中国将不再积累巨额外汇储备，减少其对全球经常账户失衡起到的推波助澜作用。

军事科学院军事历史研究所抗日战争研究组组长岳思平曾刊文表示：多年的研究成果表明，以1931年9月作为中华民族抗日战争的开端，是科学的，这一看法基本上成为主流认识……人们习惯称作的“八年抗战”，实际上是指全国抗战。如歌曲《没有共产党就没有新中国》中的歌词——“他坚持抗战八年多”，就是如此。

中国抗战史专家王锦思也认为，确认抗战从九一八事变开始，符合国际认知。据他介绍，作为侵略国，日本在描述侵华战争时，就是将九一八事变作为时间起点的。在他看来，民间更为熟知的抗战节点也是九一八事变，每年9月18日，全国各省市区都会鸣防空警报纪念九一八事变。

2014年9月3日，在中国人民抗日战争纪念馆举行的纪念活动仪式现场出现了14个方阵、140面彩旗方阵;仪式上，鸣响了14声礼炮;现场放飞14000只气球，抗战纪念馆南面广场上高14米、汉白玉基座的国旗杆，象征从1931年九一八事变到1945年日本投降，中国人民艰苦卓绝的14年抗战历程。同样象征着中华民族14年抗战历程。

4. 1投资估算项目 总投资 200 万元， 固定资产投资 100 万元， 铺底流动资金100 万元。

11项目 分年投资估算表 序号 建设内容 金额( 万元)第一年 第二年 第三年 一 固定投资 100 50 30 20 二 金融服务 三 铺底流动资金 100 50 30 20 四 建设期利息 2. 565 0. 855 0. 855 0. 855 五 公共服务和项目 管理 六 预备费 七 合计 200. 565 100. 855 60. 855 40. 855 分项投资估算表 序号 建设内容 金额( 万元) 一 固定投资 100 1 土建 30 1. 1 示范区建设 1. 2 基础设施建设 1. 3 技术推广站用房 1. 4 道路建设 1. 5 其它 2 设备 70 2. 1 生产设备购置费 70 2. 2 设备购置费 2. 3 实验检验设备 二 金融服务 三 铺底流动资金 100 四 建设期利息 2. 565 五 公共服务和项目 管理 六 预备费 124. 2 国内配套资金来源 项目 总投资 200 万元人民币 ， 其中申请国际农发基金扶贫贷款15 万美元， 国内配套及企业自 筹资金 105. 5 万元。

4. 3 贷款规模及用途 项目 的国际金融贷款用于生产基地的建设 15 万美元。

“国家发改委和住建部联合印发的《城市适应气候变化行动方案》已明确要求“打通城市通风廊道，增加城市的空气流动性”。北京市规划委副主任王飞表示，北京市正在利用通风潜力较大地带，完善中心城区通风廊道系统，为此成立由北京市城市规划设计研究院、北京市气候中心以及北京爱特拉斯信息科技有限公司组成的中心城通风廊道系统研究团队。

据介绍，北京市目前规划了5条宽度500米以上的一级通风廊道，以及多条二级通风廊道。“我们现在正在规划设计更加微型的三级廊道。”北京市城市规划设计研究院规划研究室副主任何永说，“未来，各级通风廊道将相互连接，形成一个整体的通风网络。”

记者了解到，这5条一级通风廊道主要组成部分是北京市中心城区多座公园和大片绿地。据介绍，西北部的廊道一，包括昆明湖、昆玉河，紫竹院公园、动物园，玉渊潭;西部的廊道二的起点设在植物园;沿中轴线地区的廊道三，包括太平郊野公园，经东小口森林公园、奥林匹克公园，以及后海、北海等;中心城东部的廊道四，包括清河郊野公园，朝来森林公园、朝阳公园等;中心城东部的廊道五，主要为东五环及两侧绿化带。

“通风廊道系统构建的主要目的是改善城市密集区的风热环境，缓解中心城区的热岛效应。2012年监测数据显示，严重时，北京市城六区热岛面积已占到该区域总面积的77%。“这次规划选择有条件的地区构建‘南北通透’的通风廊道，通俗地说，就相当于‘穿堂风’。”何永说，通风廊道并不是要“造风”，而是让郊区的冷空气带更畅通地流动到市区，并把市区的热空气“换”走，从而有效降低市区温度。

记者了解到，通风廊道的规划设想在很多年前就提出过，并进行了局部的探索，但此次消息发布是通风廊道系统构建第一次明确提出，也将作为最大的亮点之一明确体现在最近正在修改的城市规划中。

首先不得不说的是，这是一部有着很好点子的科幻电影，至少在故事的核心，它有着一个非常新颖的概念。在“时间”上大做文章。在之前的科幻电影，关于时间这一概念的也只是在“过去”和“未来”这两个点子上大做文章，在这片中，时间被赋予了新的概念即：时间就是生命，时间就是贯通无阻的商品。当然它不仅仅是形而上的所指，即便是拿到快速运行的现实世界来说，这一概念也有着其终极的现实意义，在科幻电影史上，科幻电影的意义最终的结果都是要指向其终极命题，而终极命题则有哲学、人性、科技意义等等的方方面面。在这片中，贫富差距、时间就是生命、资源分配、生老病死等等故事内容成为了终极命题，就凭着深具寓言特性的这一点，《时间规划局》要比前阵子被人炒得不行的《源代码》要高出一个档次。

诸如在这个故事中，人口膨胀带来的生存危机，迫使人们开始用时间来作为商品流通，更以时间为计来清算生命，这里清算是指贫民区被规划好的生活方式，当然这里的“清算”是被暗箱操作的，实际上就是一种变相的剥削方式，被压榨的时间却被富人区拿来挥霍，以致出现了有人“活得不耐烦”跑到贫民区来求死的荒诞事件。自此，故事内容设计好了，框架也已经打好了，故事的核心也提上了台面，但我不得不说的是，这个故事还缺少自圆其说的一面，它缺少足够的作料让人“相信”这是真的，也缺少足够的自信，让观众仿佛着了魔一样深陷其中。此外在细节方面影片营造的所谓未来世界实在是太寒碜了。科幻电影有一个特点，在一个架空的世界里注入带有寓言色彩的思考，在思考中获取悖论，从而达到制造矛盾的目的。《盗梦空间》可说是树立了标杆，他的成功之处在于，建立了一整个让人深信不疑的“盗梦”体系，这个体系是立体的，同时也是一个强大的迷宫，逻辑和细节方面几乎无懈可击，并且让观众沦陷其中，欲罢不能，特别是片中训练制造梦中建筑的那一段，堪称完美，有了这些框架之后，当然还需要一些列刺激人神经或者眼球的作料，所以我们看到了《盗梦空间》中诺兰营造的一系列紧张刺激的梦中梦大战。

《时间规划局》在戏剧冲突酝酿方面比较平淡，当时间就是生命这一概念在那个世界通行无阻之后，片中的男主即便是得到了一个世纪的时间，也无法救助母亲，这是影片第一个高潮，两个奔跑的人，不为久别重逢的喜悦而是在为时间赛跑赢取生命。这是整部电影基于戏剧冲突的出发点，他想改变这不公平的一切，让这世界回归到正常的伦常即：“生老病死”伦常都不再是你我奢望不及的。于是便一人独创新格灵区。但是不得不说的是，影片前戏铺垫不足，尚不足于让沙罗斯在突然经历丧母之痛这样的事情之后心生改变世界的这一壮举，这实在是过于突兀，另外，故事的“前世今生”也存在致命败笔，至少在家庭人物谱上，死去的父亲这一栏不应该是空白，从而了缺少支撑人物动机的强大理由。男主沙洛思的父亲本是一个故事戏剧转折的意外惊喜，但很遗憾，直至最后，影片没有在此深究，只给了一个类似模糊剪影般的交待。

也许是出于成本上的考虑电影舍弃了一系列搏人眼球的动作或枪战，但也没有因此让影片在其它地方获得更多的好处，无法达到一个让人较为满意且在电影中达到一个平衡的结果。

在内容上无法推陈出新之后，故事也转回归到了狭义上的劫富济贫，单单是这一点，让整部电影掉了一个档次基本上沦为平庸之作，也就是说影片除了提出时间就是商品，时间就是生命这一概念之后，已无法走得更远。错失了一个成为经典的机会。

备受瞩目的十八届五中全会29日正式闭幕。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，虽然正式的规划尚未出炉，但从简短的会议公报已经可以发现不少“十三五”规划的亮点，已经清晰勾勒出中国未来五年的发展图景。

三年前召开的中共十八大提出确保到2020年“全面建成小康社会”，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。“十三五”规划将如何确保这一终极目标的实现?通过昨日的会议公报可以看出创新发展、对外开放、区域协调、调整人口政策、坚持绿色发展等五方面将成主要手段。

创新发展：引领增长的战略主线

十八届五中全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

在国家信息中心首席经济师范剑平看来，“十三五”时期国内经济的战略主线是创新驱动。从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。从国内看，创新驱动是形势所迫。我国经济总量已跃上世界第二位，社会生产力、综合国力、科技实力迈上了一个新的大台阶。我们要推动创新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新作用。

“实施创新驱动发展战略是一项系统工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最为紧迫的是要进一步解放思想，加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍。”范剑平指出，新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，要整合筹措更多资金，为产业创新加油助力。

国家统计局经济景气中心副主任潘建成指出，创新驱动力会在“十三五”期间得到更明显体现。当前经济仍然处在三期叠加的阶段。正是这样一个苛刻的环境，倒逼企业创新，再加上政府“大众创业万众创新”等鼓励政策的推动，“十三五”期间，创新引领增长会更加显著。

此外，全会提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度。

范剑平指出，习近平总书记强调要做好“加减乘除”。所谓“加法”，就是把经济这块蛋糕做大，同时在扩大经济总量的基础上做精。所谓“减法”，就是要有壮士断腕的决心，坚决淘汰落后产能，实现结构转型升级。所谓“乘法”，就是加快实施创新驱动发展战略，为中国经济增添活力。所谓“除法”，就是要加大简政放权的力度，进一步放开市场的手脚。

同时，公报还提出，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。民生证券研究院执行院长管清友指出，关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点，是管理的创新。改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构，解决市场诟病的监管协调问题。此外，减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速，部分价格会完全放开。

对外开放新格局：激发经济增长新动力

十八届五中全会将“坚持开放”作为发展理念加以强调，中国人民大学教授王义桅认为，通过开放型经济走向全球经济的中心大国是大势所趋，也是中国经济增长的动力所在，中国经济的方方面面都将与“开放”紧密相连，全球的资源都会被“请进来”到中国参与配置，而中国也将“走出去”参与全球资源配置。

十八届五中全会提出，要完善对外开放战略布局，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，加快实施自由贸易区战略，积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与2030年可持续发展议程。

“这是一份在国际视野下制定的五年规划。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示，这集中体现在“一带一路”进入“十三五”规划，这一战略构想将树立“十三五”规划中的对外开放新格局。

据了解，在即将完成的“十二五”期间，中国经济总量达到世界第二位，进出口贸易总量从世界第二位上升到第一位，实际利用外资规模在2014年首次达到世界第一位，对外直接投资也由2010年的688.1亿美元增加至2014年的1231.2亿美元，达到世界第三位。王文预计，到“十三五”末，中国有可能成为世界第一大经济体，进出口贸易和资金双向流动规模在全球的比重也将进一步上升。

对此，瑞银证券H股策略分析师陆文杰表示赞同，他预计未来三年中国对于“一带一路”沿线国家的投资总额预计超过2000亿美元。在此背景下，中国的基建、旅游及其相关的地产、金融等行业都将迎来巨大商机。

谈及自贸区战略，王文表示，自贸区战略将成为我国用全球化视野谋划国际经济合作新方略的重要形式。

王文提到，中国经济的转型升级，需要完成从产品“走出去”深化到服务“走出去”，而遍布全球的自贸区网络就是为这种深化搭建的一座座桥梁。中国将会迈上从“产品出口国”到“资本出口国”的新台阶，随之而来的是，一系列重大金融改革措施会陆续推出，如存款保证金制度，存贷款利率市场化，汇率改革，允许民营资本组建商业银行等。

此外，中国还会积极参与全球金融治理建设。王义桅表示，亚投行、金砖银行、丝路基金等国际金融机构的成立，充分显示中国作为负责任大国为改革国际金融秩序所做出的努力。“十三五”期间，上述金融机构将陆续投入正式运营，必将为中国和全球金融开创新局面。

全面放开二胎：每年将新增消费750亿元

十八届五中全会最受关注的内容之一就是计生政策是否调整。全会提出，要坚持共享发展，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

实际上，这是继十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。之前，从十六届五中全会公报中“稳定人口低生育水平”，到十七届五中全会公报中“全面做好人口工作”，措辞表述的细微变化，也表明计生的色彩在慢慢褪去，对计划生育政策的重视逐渐上升到人口发展的高度上来。

随着老龄化的到来，中国的人口政策调整是必然的。虽然之前就一直有全面放开二胎的传言，但社科院发展世界社保研究中心高庆波在接受证券时报记者采访时表示，十八届五中全会就确定放开二胎，还是比较快。

高庆波认为，全面放开二胎后，让一部分有生育能力想生育的人可以生二胎是好事。但是中国的总生育率可以提升多少还有待观察，之前“单独二胎”放开后的实际人口增长效果就低于当初预期，而人口结构的改变也是一个长期的过程，世界经验表明，人口生育率降到一定程度后，放开生育想要提升生育率也有难度。

根据最新一次人口普查的结果，中国生育率已经降到了1.18的低水平，远远低于欧美发达国家和东亚邻国。北京大学光华管理学院经济系研究教授梁建章认为，如果不能改变这种趋势，那么倒金字塔形状的人口结构，将会成为中国经济难以摆脱的沉重负担，甚至形成一系列恶性循环的后果。

梁建章称，从“单独二孩”政策实行一年多的实际效果来看，每年受惠于新政而增加了几十万新生儿。再加上本次进一步放宽限制的“全面二孩”，根据估算，未来每年平均新增的小孩规模预计将在250万左右。而在这两项新政出台前，中国每年新出生的人口数量在1600万左右。

梁建章分析，按照每个孩子每年带来3万元消费来计算，那么每年新增的消费就是750亿元。除此之外，伴随着新生人口数量的增加，房屋、教育和基础设施等领域内的民间和政府的投资都会成倍放大，因此在最开始的5~10年里，每年可能额外增加2250亿元的投入。

全会还提到，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

对于职工基础养老金全国统筹，人社部新闻发言人李忠在近日举行的三季度发布会上就表示，人社部正按照党中央国务院的部署，会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。

而划转部分国有资本充实社保基金则是一直在坚持的政策，也是十八届三中全会报告里的内容。目的在于充实社保战略储备基金，应对人口老龄化。

此前，人社部曾表示，在社保基金成立初期，资金的主要来源是几个方面：一是中央财政的拨款，二是国有股的减转持，三是彩票公益金，还有投资收益等。现在随着国有企业改制接近尾声，国有股减转持这个渠道正在枯竭，社保基金需要拓展新的筹资渠道。

人社部称，根据中央要求，目前这项工作正由财政部牵头，国资委、人社部、社保基金理事会、证监会等部门参加，共同推进这项工作的开展。目前，相关部门已经成立了专题工作组，建立了工作机制，正在深入研究论证，在这个基础上要抓紧提出一个总体方案。

而在今年5月份，山东率先启动国资划转山东省社保基金，将山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团3家省管国有企业30%国有资本充实社保基金。

区域协调发展：构建全国统一大市场

十八届五中全会提出，推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区。

构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。 “一带一路”、京津冀、长江经济带三大战略作为内需增长点的重大战略部署，这是“十三五”规划中有着浓墨重彩的一笔。促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。扩大内需，挖掘新的经济增长点，成为本届领导班子发展经济的一大战略举措。

国家统计局经济景气中心副主任潘建成指出，区域经济发展战略是推动经济发展的重大动力。长江经济带战略、“一带一路”战略构想、京津冀一体化协同发展战略目前大部分仍处于顶层设计阶段，进入“十三五”之后应该逐步进入落实阶段，其所带动的区域与全局经济增长的力量也会非常强大。但这些大战略影响是渐进的，可能需要用整个“十三五”的时间来显现效果。

“十三五”国家发展规划专家委员会委员、中科院可持续发展研究中心主任樊杰表示，区域发展在过去三次五年规划中被提到最高高度，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略作为对外开放和内需增长点的重大战略部署，必将是“十三五”规划中浓墨重彩的一笔。

“‘十三五’区域战略核心是突出区域发展的差异性，特别强调区域经济发展与生态文明建设协调，将资源环境承载力作为一个地区发展的重要因素。”樊杰表示，区域战略和规划有助于促进区域经济结构优化，扩大内需。通过更为主动的对外开放和加快国内区域一体化进行有效的融合，挖掘新的经济增长点，探索新的区域经济发展模式，成为本届领导班子发展区域经济的一大战略举措。

当前，京津冀战略为疏解非首都功能提供空间。疏解非首都功能是京津冀协同发展的重中之重。近期北京市政府搬迁至通州区成为热议话题，市场判断此次搬迁将于近期正式开展，并在2017年完成。截至目前，北京市委的正式决定仍未出台。长江经济带战略是扩大内需与稳增长的最佳着力点。稳增长背景下，大力发展长江经济带是扩大内需的最佳着力点。2015年4月出台的《长江中游城市群发展规划》，明确了“长江经济带”战略未来的实施路径。作为引导产业由东向西梯度转移的桥梁，长江经济带建设被纳入国家“十三五”规划毫无悬念。推动黄金水道功能、建立综合立体交通枢纽是长江经济带的建设重点。

樊杰表示，西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先，构成了国家“十一五”、“十二五”规划区域发展的总体战略，在促进区域协调发展方面发挥了作用。但是，“以前的规划都忽略了这种差异性，往往‘一刀切’。‘四大板块’政策单元过大，每个板块内部存在显著的自然条件和发展基础的差异”。在这次的“十三五”规划中，区域发展和空间布局方面将达到三次规划的最高高度，突出区域差异性。

东北地区作为老工业基地，因产业结构失衡、转型迟缓，主导产业崩塌式下滑导致经济增速放缓。国泰君安高级策略分析师戴康表示，“十三五”规划中“东北振兴”被提升到国家战略的高度，相关的政策扶持也会陆续出台。振兴东北老工业基地是党中央审时度势、谋划全局，全面建设小康社会的又一重大战略部署。

绿色经济发展：推进美丽中国建设

十八届五中全会提出，要坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才在接受证券时报记者采访时称：“低碳绿色是符合世界经济发展潮流。我们到2020年，碳排放要达到均值。对于发展中国家，发展低碳经济、绿色经济显然是非常必要的重大选择。此次将绿色发展作为五中全会五大坚持之一，绿色低碳已经被提升到前所未有的高度。”

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在接受证券时报记者采访时表示，“目前是水环境保护和大气环境保护的战略相持期，经济和环境会遇到双重风险。环境保护也将在各种压力形成的夹缝中前行，艰巨性前所未有。因此，为了让环境保护不成为经济社会发展的短板，必须建立科学、稳妥的发展战略。”

全会还要求加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

对于此次五中全会明确提出的监测监察执法垂直管理制度,常纪文表示，监测执法与监察执法是两个不同的概念，监测执法有利于防止地方作假，有利于上级对下级掌握准确的监测数据。监察执法和监管是两个概念，并没有有否定市一级的环境监管权。”

其实，早在五中全会前，环保部针对环境监测监察提出了明确目标。根据，今年8月12日,国务院发布《生态环境监测网络建设方案》指出，到2020年，我国将基本实现环境质量和重点污染源监测全覆盖。环保部数据显示，目前我国已经建成超过1400个环境空气自动监测站点，338个地级城市可实时发布空气污染物数据。

此次五中全会明确指出，要坚持保护优先、自然恢复为主实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

对此，常纪文表示，环境保护措施如过分着急，可能伤经济的元气，最终不利于环保;如不着急，人民群众健康将受损，环境问题将阻碍经济社会持续稳定发展。所以，必须要有解决环境问题的历史紧迫感，同时也要有历史耐心，以与经济社会发展相协调的方式和污染防治和生态建设相结合的方式逐步解决环境问题，如筑牢生态屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施生态保护修复工程，开展大规模国土绿化工程和蓝色港湾建设等。

针对此次五中全会五大坚持之一即绿色发展，徐洪才还大胆预测，“正如目前的‘互联网+’一样，低碳、绿色是世界经济发展的主流，减少能源与资源消耗成为大势所趋。未来很有可能会出现低碳+、绿色+这种全方位的概念，使各行各业都要在低碳的要求下发展。”

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