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十三五规划投资概念股一览表精选20篇

昨日,十八届五中全会在北京召开,会议为期4天,29日结束。会议的主要议程为研究“十三五”规划的建议。目前,“十三五”规划十大目标任务已经公布,生态文明建设将首次写进五年规划的目标任务。接下来开学吧给你们收集了十三五规划投资概念股一览表优秀作文,欢迎阅读,希望对您有帮助。

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解读国家一带一路战略规划:南沙被点名打造粤港澳大湾区

全文共 1585 字

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广州南沙、深圳前海,将成为国家世纪级战略排头兵和主力军!

3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(简称“一带一路的愿景与行动”),全文接近近9000字。在第六章“中国各地方开放态势”中,对各省份在“一带一路”规划中的定位予以明确。

在文件第六章中,明确了沿海和港澳台地区的定位,特别强调粤港澳合作。

广州南沙:打造粤港澳大湾区

规划指出,充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。

加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。

以港澳带台 积极参加一带一路

沿海和港澳台地区,要以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势,成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。

发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

充分利用珠三角、长三角优势

规划指出,要利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势,加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设,支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。

南沙自贸区助力一带一路

南沙自贸区官网公布了7大区块的精确边界,以及各区功能划分资料:七大片区均明确分工,促进粤港澳融合及国际航运中心发展。

明珠湾起步区区块:粤港澳金融合作

定位为金融商务发展试验区。推动粤港澳金融服务合作,探索开展人民币资本项目可兑换先行试验。进一步构建粤港澳金融和商贸服务合作新机制。建成服务珠三角、面向世界的珠江口湾区中央商务区。

完善粤港澳会展业的合作协调机制,推动展贸融合发展,构建粤港澳一体化的电子商务平台和大宗商品的国际交易平台。推动与港澳跨境人民币业务创新发展,推动与港澳投融资汇兑便利化,深化与港澳金融机构合作,建立适应粤港澳服务贸易自由化的金融服务体系。鼓励企业设立区域总部,建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心。

南沙枢纽:粤港澳融合发展试验区

探索内地和港澳社会管理创新及经济融合发展新机制。拓展香港产业发展空间,构建与香港科技联合创新的新机制,打造粤港澳生产性服务业发展基地,促进粤港融合发展。南沙新区辐射内地、连接粤港澳的重要交通枢纽。

南沙湾区块:粤港澳科技创新合作区

促进粤港澳现代服务业及科技创新紧密合作与融合发展,创新粤港科技研发合作新模式,合作推进粤港创新成果产业化基地和区域性科技创新服务中心建设,建设科技成果转化平台;进一步扩大对港澳服务业开放,推动粤港澳人员职业资格互认;试点游艇自由行,与港澳共同发展邮轮、游艇、岭南水乡文化等滨海旅游。

蕉门河中心区区块:助港澳企业开拓国内市场

为港澳中小企业开拓国内市场、国内中小企业开拓国际市场提供支撑,建设成为国内企业和个人“走出去”的窗口和综合服务平台。

南沙新图书馆、南沙跨境电商体验店(没错就是那个热爆的保税海淘店)都建在此区,未来南沙区精英汇聚的文化生活及商务制高点。港澳投资娱乐场所的限制也取消了。

万顷沙区块:粤港澳数据服务中心

南沙(粤港澳)数据服务试验区,有保税贸易优势。重点发展云计算、大数据、物联网、移动互联网、电子商务、工业机器人、LED、3D打印等项目(各种高大上前沿领域)。

庆盛枢纽区块:国际教育和医疗合作

率先探索在教育、医疗等领域对港澳和国际深度开放。160项服务业中,153项已率先对港澳开放。

海港区块:国际航运中心

广州国际航运中心发展核心所在、在国际航运服务和通关模式改革领域先行先试,联手港澳打造泛珠三角地区的出海大通道。将助力国家一带一路大战略实施。

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篇1:第六步、起草《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》

全文共 217 字

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在党中央编制《建议》的同时,国家发改委同步编制《纲要》框架。2015年5月5日,国家发改委主任徐绍史主持召开全委“十三五”规划《纲要》编制工作领导小组和起草小组第一次全体会议,启动和部署“十三五”规划《纲要》编制工作。同时开展专题调研,例如国家发改委副主任胡祖才率队赴新疆、中国工程院开展专题调研。

在党中央《建议》正式公布之后,形成《纲要》草案编制的初稿。《纲要》草案编制要一直持续到2016年“两会”之前,这也是一个集思广益的过程。

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篇2:我的人生规划

全文共 898 字

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人生就像一次航行,如果没有自己的航线,那么你永远都到达不了终点。曾子说:“吾日三省吾身,为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”曾子每天这样为自己规划这三件事,把自己的每一天打成前进的基石,才使他成为了孔子最优秀的学生之一。规划自己的人生,才能够做到最好。没有规划的人生,就像一些支持“盲游”的人,他们走到哪儿就是哪儿,他们从不关心自己最终要去哪儿,也不关心自己从哪来,他们这种人,像灰尘一样在空中飘浮,怎么会看到最美丽的风景?怎么会看到最壮丽的景观?他们的旅行又怎么会有意义呢?

不单是人,动物也会规划自己的一生,尽管它们不如人聪明,但它们都有和人一样的念头:活下去。比如狼王统领着狼群寻找食物,它们有固定的时间巡山,也有规定时间段去固定的领地捕猎。它们计算食物的数量,让自己的猎物不至于因为过度捕杀而灭绝。狼也有严格的等级制度,用心捕猎的狼会有肉吃,不用心的狼就没肉吃。狼都会规划自己的生活,更何况我们人类呢?

有的人总是抱着走一步算一步的态度,来度过漫漫人生路,他们的人生像无头的苍蝇一样。也有些人,他们已经规划好了自己的人生,一步一步却能把你甩在千里之外。我们班里的同学人人都想考上清华北大,可是有些人只是嘴上说说,总把自己的学习任务推到明天,明日复明日,明日何其多啊!有些人会说一些风凉话:“谁知道成功背后的事?”

我知道。当你看着手机吹着空调时,别人已经按照规划一步一步向前走。世界数亿学生,你却没有自己的目标,没有自己的计划,你难道想迷失在茫茫大海之中吗?规划都没有,还怎么能考上北大?怎么考上清华?

我们每个人都得规划自己的人生,没有计划,你又该何去何从?假如你计划每天积累十个好词,每天掌握一种修辞手法,那一年之后,你就掌握了三千六百五十个好词,知晓了三百六十五种修辞手法。人生的路上,谁也不能走一步算一步,我们要让每一步都成为精华,成为直线,成为脚印,成为向上的台阶。想象一下,严格遵守你的计划学习,经过日积月累,你又会变成怎样的一个人。

千锤百炼,锋芒毕现;千琢万磨,顽石成佛!

规划好自己的人生吧,只有这样,你才能更好地掌握自己的人生,用最高的效率走好每一步,到达你成功的终点!

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篇3:“十二五”规划目标即将胜利实现

全文共 540 字

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中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。会议认为,在这次征求意见的过程中,各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议,充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收,把文件制定好,为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图,确保如期实现全面建成小康社会。

会议强调,“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面,我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利。要以经济建设为中心,坚持科学发展,加快转变经济发展方式,全面深化改革,全面依法治国,加快完善各方面体制机制,更好利用两个市场、两种资源,为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

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篇4:十八届中央纪委六次全会讲话内容:三年反腐概念

全文共 2636 字

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1月12日,习近平在十八届中央纪委六次全会上发表了重要讲话,首次提出“三年反腐”概念

中央纪律检查委员会每5年一届,每届中纪委召开8次全会。以往每届全会上,一般会对上一年的反腐成果进行总结,以及在本届最后一次会议时对本届中纪委的工作进行总结,但从未在本届范围内对过去几年的工作进行形势判断。

2012年11月15日起,习近平主政中国满3年。与此同时,王岐山担任中央政治局常委、中纪委书记。史无前例的反腐行动亦由此拉开序幕。

本次会议,习近平定调当前反腐形势,他指出“3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”

1。中纪委全会首次总结“3年来”反腐成绩

每届中纪委召开8次全体会议,比较特殊的是第一次会议,选举产生中纪委书记、副书记和常委;第四次会议,紧随中央全会召开;第八次会议则是中纪委向党代会做工作报告。

除了第一次、第四次和第八次之外,其余5次常规性会议一般都是在每年年初的1月份召开。

全会通常有两项重要内容,一是回顾总结上一年党风廉政建设和反腐败工作,另一个是研究部署下一年任务。

新浪《新闻极客》查阅发现,以往中纪委全会针对过去一年的工作进行总结,通常不会叠加年份总结。

比如,十七届中纪委全会时,2010年、2011年、2012年的会议公报中都使用“过去的一年”的说法。

2012年1月10日,十七届中纪委第七次全体会议公报指出,“过去的一年,在党中央、国务院坚强领导下,各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中央精神……”这是第十七届中纪委履职的第五年。

十八届中纪委全会打破了这一惯例,在“3年来”提法之前,就已经出现过“两年来”的提法。

2012年11月15日,习近平当选中央委员会总书记,这一天也选举产生了十八届中纪委。

十八届中纪委履职满两年,2015年1月第五次全体会议,会议公报指出:“全会总结了两年来的工作体会……”

本次中纪委六次全会,习近平发表重要讲话,首次在总书记讲话中提出了“3年来”的概念,将自2012以来的十八届中纪委工作进行了总结。

2。下一步怎么反腐?从严治党延伸向基层执法

今年的反腐败斗争将会如何布局?习近平在讲话中,对今年中纪委的工作提出5点要求。一是尊崇党章,严格执行准则和条例。二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。四是推动全面从严治党向基层延伸。五是标本兼治,净化政治生态。

据此,可以看出今年中纪委的工作的重点。

一是要“确保党的集中统一,保证党中央政令畅通”。习近平提出,“要健全国家监察组织架构,形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系”。

二是惩治反腐的力度不会减小,“坚持无禁区、全覆盖、零容忍”。而且更加严明党纪,“要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少”。领导干部的家风也要管,“领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家”。去年10月份修订的《中国共产党纪律处分条例》,被称为史上最严党纪,大吃大喝、贪图享乐、生活奢靡都要受到处分。

另外,“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。这将意味着,从严治党将向一个新的领域延伸。

从历次中纪委全会的讲话和公报中,就能看出中纪委这三年的反腐布局。

2013年1月,中纪委召开二次全会,习近平讲话提出“老虎”、“苍蝇”一起打。当时反腐风暴尚未全面展开,落马的省部级官员仅有原四川省委副书记李春城一人,年度工作部署相当于首个“反腐纲领”。当年5月,便启动了十八大后的首轮中央巡视。

2014年中纪委三次全会,习近平提出要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。一众“大老虎”纷纷落马。2015年,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。这一年,全国处理违反中央八项规定近5万人。

3。习近平怎么看这3年?定调反腐“正形成压倒性态势”

至今,十八届中纪委已召开六次全会,其中习近平在全会上做了4次重要讲话。每次讲话都有对过去一段时间的工作进行总结,并分析指出了当前的反腐形势。

2013年第一次讲话时,习近平指出,一些领域消极腐败现象易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。

2014年第二次讲话,他指出,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展,形成了对腐败分子的高压态势。但同时,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

2015年第三次讲话时,习近平指出,2014年,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。并且举例说,“我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误”。但是,从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

在以往3次中纪委全会的讲话中,习近平都指出了反腐败斗争“依然严峻复杂”的形势,并且在上一次讲话中还提到了“还没有取得压倒性胜利”。

在本次中纪委全会上,习近平的讲话中没有直接再提“反腐败斗争形势依然严峻复杂”。

不过,全会上,王岐山说,习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进。

对于当前的反腐形势,习近平表示了充分的自信,提出了“4个自信”。他说,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

同时,习近平也为这三年反腐的成绩定了调——“反腐败斗争压倒性态势正在形成”。他指出,3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。

过去舆论担心运动反腐,治标不治本,刮一阵风就过去了。现在说“压倒性态势”则意味着反腐败已不可逆转。在坚决查处了周、苏、令、徐们后,这些人身后的“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”成员也相继落马,各大帮已分崩离析。

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篇5:挪威影史投资之最,不及“海盗”一个零头

全文共 1762 字

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《加勒比海盗5》的制作成本约3亿美元,是史上第三贵的超级大片,排名第一的是《加勒比海盗3:世界的尽头》。

由于预算和剧本原因,影片一再推迟了上映时间,从最初的2015年6月,一直推到2017年5月26日,才算最终定档,在北美和中国同步上映。

“有时候,一些看似微小的细节,就能决定一部电影的成败。我们必须谨慎。”布鲁克海默这样告诉南方周末记者。他回忆,2006年《加勒比海盗2:聚魂棺》正式上映前,他们对影片做了一次小规模的试映,没想到反馈很糟:“孩子们一点也不喜欢它,这真是一次灾难。如果观众不理解角色的动机或者剧本的观点,我们就失去观众了,因为他们会觉得很无聊。”后来,他们彻夜开会加班,删减复杂的故事线,以求让电影有一个不那么复杂的结局。

制作《加勒比海盗5》时,布鲁克海默显得更为谨慎,尤其是,之前他还遭遇了《独行侠》的票房失利。布鲁克海默担任制片的《独行侠》2013年上映,老搭档维宾斯基担任导演、德普担任主演,影片制片成本高达2.15亿美元,但全球票房不过7600万美元。

如果当时《加勒比海盗5》选择在2015年上映,面临的竞争会十分惨烈,迪士尼自己的大片就有三部:旗下卢卡斯影业出品的《星球大战7》、漫威的《复仇者联盟》和皮克斯的《头脑特工队》,还有华纳出品的《超人:钢铁之躯》,“海盗”系列没有再为这场惨烈竞争添把火。

新的海盗故事,由好莱坞金牌编剧杰夫·内桑森担纲。内桑森与斯皮尔伯格合作密切,此前,他编剧的著名作品包括《幸福终点站》和《夺宝奇兵4:印第安纳·琼斯和水晶头骨王国》。

维宾斯基没再担任《加勒比海盗5》的导演。布鲁克海默邀请了两位挪威籍独立电影导演乔阿吉姆·罗恩尼和艾斯彭·山德伯格担任联合导演。“对我们来说,这是一个梦想成真的故事。”罗恩尼告诉南方周末记者。

罗恩尼和山德伯格来自挪威南部小镇,两人十岁就相识,后来一起长大、进入电影行业,拍摄一些小成本的艺术电影。2012年,两人拍摄了他们的第三部作品,剧情片《孤筏重洋》,讲述了6名探险家为了证明一个学术观点,乘竹筏自东向西横跨太平洋的故事。这部影片让他们获得了第85届奥斯卡金像奖最佳外语片和第70届美国金球奖电影类最佳外语片提名,因而受到好莱坞关注,很快,他们就接到邀请,成为Netflix出品的网络剧《马可波罗》的导演。

在布鲁克海默为《加勒比海盗5》物色导演时,罗恩尼和山德伯格得到消息后十分激动。“是时候在好莱坞大展拳脚一番了。”他们觉得,于是主动找到了布鲁克海默。碰巧,布鲁克海默刚看完《孤筏重洋》,影片正是以海洋为主要叙事背景,这和《加勒比海盗5》很相似。

后来,布鲁克海默安排罗恩尼、山德伯格与德普见面。三人一起聊了15分钟,山德伯格回忆,他们没有讨论任何跟“海盗”故事有关的话题,而是一直在聊“幽默感”。三个人对幽默感的理解似乎很一致:“不是隔靴搔痒,而是通过故事本身、人物塑造带出来的会心一笑”。

罗恩尼和山德伯格最终得到了执导这一大片的机会。在此之前,他们拍过最贵的影片就是《孤筏重洋》,影片投资1850万美元,号称挪威影史上的投资之最,但这还不及《加勒比海盗5》成本的一个零头——从这一点来说,起用新导演,无疑是布鲁克海默的一次新冒险。

大笔的钱,当然挥霍在特技上。影片里,由《老无所依》中的“冷面杀手”贾维尔·巴尔登扮演的萨拉查船长与杰克船长在海上大战,他们动用的11艘海盗船,都是用电脑特效模拟而成的。视觉效果总监加里·布洛占尼奇及其团队在澳大利亚昆士兰州海伦斯韦尔的“船舶竞技场”叠起了100个运输货物的集装箱,筑起一堵巨幕高墙。再在这堵高墙内使用大规模充气蓝屏技术,将高墙替换成了天空和海浪。

对于德普来说,他的任务不再是创新,而是留住永远的杰克船长。德普常被问到的问题是,当年看《加勒比海盗1》的观众在长大,杰克船长是不是也会长大?“我觉得他不会长大。”他回答,“我觉得他不会学乖。他就那样了,永远不会改变。而我很喜欢这样的选择。”

如果《加勒比海盗》还有续集,德普还会继续拍下去。“杰克永远都会是我的一部分。我演过的所有角色都在我身体里面……如果杰克船长真要有个结局的话,我唯一能想到的,就是看他朝着无法到达的海天交界继续航行。他会继续漂泊。就算故事都没了,你也会想起他这个角色。也许他是个疯子,但他永远会在我心里。”德普说。

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篇6:2024初三新学期计划:如何规划化学

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学期开学,初三在原有的科目上又增加了新的化学科目。这无疑会增加我们的学习压力。这门突然加入的科目该如何入门。初三阶段我们应该怎么规划才能帮助我们快速的学好化学?

暑假7月-9月

目标:提前进入化学世界,对初三上的知识提前认知。

在初中的初中课程体系中,化学被安排在了最后的初三学年,差不多一个学期学习知识,一个学期总复习。即使内容简单,在时间宝贵的初三才开始接触化学,这对大家来说难免依然是很仓促的安排。因此初二升初三的这个暑假对于化学非常宝贵,从开学到中考只有八个月时间,时间非常紧张。上册课本必须研读一遍,有问题要及时问老师。提前学习的意义还会在后面体现出来。

秋季9月

目标:快速适应,掌握化学化学方法。

开学后,一定要用最短的时间适应自己的化学老师,让自己用最短的时间找到化学学习的方法。带着暑假学习的基础,从一开始就要做一些综合性比较大的题目,比如空气中氧气含量的探究问题、催化剂的探究问题等。

10月

目标:完全掌握微观世界,避开易错点。

这个时候开始进入宏观世界到微观世界的“第一转折点”,这一个月一定要多花些工夫在化学上,多找一些练习来做,多去问一问老师。争取平稳度过这次转折。微观世界这一部分的内容,需要同学们在这段时间内完全掌握,不仅是为期中考试做铺垫,更是为给整个化学打好基础。

11月

目标:复习课前前4章内容,准备期中考试。理解掌握化学方程式。

这一个月会进行期中考试,作为初三的第一次大考,一定要做一些复习的工作去准备,把期中考试之前的基础知识再次记忆,再加上前面我们有一些难题做过铺垫,应该能够顺利度过较有难度的期中考试。期中考试之后,马上就要学习质量守恒定律和化学方程式的内容,这里需要同学们在理解的基础上记忆,为后面几章内容的学习,做好充分的准备,此后,化学方程式将正式步入初三化学的舞台。

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篇7:我的人生规划作文800字

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转眼间,我已站在十八岁的天空下。距离2018年高考已剩三个月左右,三个月后的我们,即将迎来人生又一次重要的选择,直接关系到我们以后的发展道路和方向,我们应该对自己的未来负责,对自己的未来有一个认真实际良好的规划。从长远来看问题,在做好学生本职工作的同时,也对自己的未来做一个长远规划。

现在社会的形势,瞬息万变,机遇可贵也难求,我们要把握好现在和未来的每一个提高自己的机会,不断地为自己输入新鲜血液以适应未来社会的发展需要,不被时代淘汰。选择志愿和职业,不是一件简单的事,不仅仅考虑个人的喜欢,更重要的是,要考虑未来社会的需求,要用发展的眼光看问题。追根究底,是自己必须有足够扎实的功底。步入大学,我坚决不会让四年青春一事无成的虚度,在积极学习科学理论知识的同时,增长社会实践经验,为以后投身建设社会打基础。

我不是一个安于现状的人,理想的职业不是医生教师以及国家行政单位人员这类,我希望,自己能够拥有自己的事业,开创自己的一片领域,经营商务,能在银行、证券、投资、保险及其他经济管理部门和企业从事相关工作的专门人才。当然,这不仅需要充足的自身文化知识,敏锐的市场洞察力,坚韧不拔的意志力,也需要雄厚的资金,合适的政策,可贵的机遇,甚至贵人的指点。我会努力在大学时期将自己培养成一个具有创新意识、创新能力和实际工作技能的、适应社会主义市场经济需要的金融、财务方面应用型、复合型的中高层管理专业人才。

我理想的专业是金融管理类型,这不仅与我个人理想需要相符合,也符合未来社会发展的需要,随着中国加入WTO,中国在商务领域中改革也越来越适应时代的潮流,因此在涉外商务领域、跨国公司、外资企业、进出口公司、各类企事业等单位的管理部门对金融和财务管理人才的要求也越来越高。我希望能通过自己的努力,更好的为建设社会主义事业做出贡献。

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篇8:高二的目标规划

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马上就要开学了,同学们的假期快乐时光马上就要结束了,对于这即将到来的开学季你有什么感受,对自己之后的学习有什么计划。下面是京翰高考网为同学们准备的一些关于开学季的学习计划以及其他想法。

知道这所学校的分数线高出其他普通学校几分,可毕竟不是重点的啊,与重点高中当然是不能比的。

也许是平时的贪玩,比双胞胎妹妹的分少了很多,她顺利的进了重点,可是我并不快乐,她们现在在军训,我去看看她,看到了操场上站满了穿着迷彩服,和我年龄相仿的学生们,我有种想哭的欲望,我知道,他们每个人的分都比我多,我嫉妒,我羡慕,我难过,

更多个是自责。

可是现在后悔也没用了,只有努力,努力,再努力!毕竟好的学校也有差的学生,差的学校也有好的学生,不是吗?

这也许是自我安慰吧?!不过,开学我会努力的,也会DOMYBEST。

这次考试的失败很大部分取决于我的数学太差,差的无法想象,妹妹考了,而我只考了,失败啊!英语还好,可惜还是没她好,她考了,我呢,考了,还是失败啊。语文,我是不能和她比,语文是她的强项啊,她考了,其余的四门,我只比她少分。

所以,我要努力学好数学,争取敢超她。

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篇9:关于人生规划作文高中

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人生就像交通,每个人的人生都不一样,那么他所谓的“交通”就会出现不同的状况。有人把自己的“交通”规划好了,那么就不会出现交通堵塞。有人没有规划,他的“交通”便可能永远是堵塞的。而我,会选择规划人生。

我要做一个不会把人生这条船打翻的航海士。有计划的人生不会差。王阳明先生曾说过:“知是行之始,行是知之成。”只有知道自己要做什么,要得到什么,这个人才会有动力,才能去规划出一个有目标的人生。

记得自己还在上初中最后一个学期时,老师告诉我们中考分为笔试和素质测试。素质测试,简单的说就是体育测试,其中最难熬的是长跑。在素质测试前的一个月的第一天,我便制定了一些小目标来提高自己的水平。之前每一天放学,我和我的同学骑着车回家的。因为我们觉得考试前应该准备些什么,变换成每周有一两次骑车,其余时间都是跑着回去。这样,我们坚持了一个月,素质测试也随之来了。考试时我十分紧张,担心自己会不会出现什么意外,“呯”的一声枪响,我迈开步伐跑了起来。一圈、两圈……当还剩最后半圈时,我感觉自己撑不住了,但我看到老师同学在一旁不停的加油助威时,我不再难受了,加快步伐跑向终点。由于最后慢了几步,我没过。但我尝到了另一份东西——坚持带来的快乐。

不规划人生的人的成就不会很高。就拿以前学过的一篇文章来说,那篇文章讲的是有一个天赋异禀的神童,小时候便会很多东西,他的父亲看到儿子这样,天天带他去拜访一些大官,让孩子写诗等等。最终,等到这个孩子长到10多岁时,但灵感不再像以前那么多了。读完这篇文章,我在想,如果当初他可以趁不被老爸管教而偷偷的去学习知识,或许命运也会改变吧。

会规划的人生的人可能会平凡,但不会规划的人注定是平凡。有目标,才会有动力,才能绘制出一幅令自己满意的蓝图。

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篇10:职业生涯规划作文1500字

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目前的我是在学习计算机专业,现在的知识完全不够我的学习,所以我必须从课外获得更多的知识,从而立足于社会。

近年来,计算机专业已经不是当今社会的主流。按目前软件产业的发展速度来看,在未来的三到五年内,共需要软件开发人员两到三万人,其中急需三类人才:第一类是既懂技术又懂管理的软件高级人才;第二类是系统分析及设计人员,即软件工程师;第三类是熟练的程序员,即软件蓝领。而现在中专生的我们学到的知识,我们是属于哪一类的人才呢?社会在进步,人才济济,我们又该何去何从呢?现实生活中,本科生输给中职生的例子不是没有,一位招聘经理曾说过:"很多时候,学历在实践中已不是重点。如何用最小的劲做最大的事才是用人单位关心的。"可见,中职生不断"武装"自己,增加实践经验才是正道,是金子总会发光的。所以现在的我们中专生,不应该气馁,从现在开始我们为自己的人生道路规划、设计一下,从而走向成功!

要想设计出好的人生规划图,第一就应该学会确定目标;

所谓确定目标就是:现在的我们即将走向社会,面临着两者选择,第一,继续就读;第二,接受学校的安排走向社会,走向工作岗位!目前,我们更应该确定自己的目标,选定自己的人生道路!

个人职业生涯规划设计的基础是对自我的分析,所以第二就应该学会认识自我;

所谓认识自我就是:目前的我们即将走向社会,我们首先要知道自己的价值何在?自己的能力何在?自己的特点何在?自己的兴趣爱好何在?自己的气质,修养何在?所以我们就更应该学会自我认识,职业选择也一样,比如说,一个人天生好动,比较粗心,那么他(她)将不能胜任此工作,这样的人在工作上有丁点错误时,就会给企业带来不利的影响!所以我们中专生,在确定自己的专业的时候,就应该考虑自我的认识,这样在选择的时候才不会一失足成千古恨!

完成了认识自我后,接下来的任务就是给自己一个合理的定位。第三就应该有一个合理的定位;

所谓的合理的定位就是:目前的我们首先确定我们还只是一名中专生,现在来说,只有定位,你才能理性地去选择职业。这个定位很有讲究,如果定得太高,工作找不到;定得太低,又觉得无法展现自己的能力。所以心理学家指出:专科生觉得自己不如本科生,是因为他们用自己的短处去和别人的长处来比较。专科生的知识比本科生更具针对性与专业性,是比较倾向实际操作方面的,这点就是专科生的优势。所以在规划职业生涯时,必须考虑到这个优势。这个优势就是自己的定位,就是自己择业的资本。要告诉自己,我也是一个领域的人才,不会输给本科生,有些专业性强的领域,我们懂得更多,实际操作能力更强。所以合理的定位是我们规划人生的重要阶段。

我们中专生即将走向社会,即将迈向人生的第一步,所以我的第四个规划是基于一切之上,努力创造未来,制定更高的目标;

所谓制定更高的目标就是:单单一个中专文凭是不可以满足我们自身的,所以我们现在不单单学好现有知识,更应该掌握课外的知识,也积极学习社会上举办的多个学习活动,充实自己,给自己一个伸展的空间,和那些所谓的人才进行一次拼搏!

最后一步规划就是学会我思我悟,所以我的第五个规划是我思我悟;

所谓的我思我悟就是:当我的规划有了一丁点的成功之后,我就应该总结一下,下一步我该怎么做,我该怎么去领悟更高的境界,我该怎么去思考我接下来的应该做的事情,这些都是我们应该做的,比如说,当我们的学习和工作都有了更进一步的提高,我们应该怎么去安排更多的时间去放松我们的“脑细胞”或者是怎么去进一步的向上发展等等,这些都是我们应该学习和思考、领悟的!

中职生也是人才,三百六十行,行行出状元,,我们必不比本科生差,只要我们努力,只要我们相信自己,只要我们有一份自己的职业生涯规划,我相信是金子总会发光,我们自己的未来我们自己来选择,自己来规划!

[职业生涯规划作文1500字

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篇11:初中学习目标规划

全文共 597 字

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人的理想既有一生总的理想目标,也有阶段性的理想目标,今天我主要谈的是我在初中三年学习生活中的理想目标。

初中这三年,我的目标主要可以分为以下四方面:

一是“德”。在初中三年的学习生活中,我要与人为善,融洽与同学间的关系(就现在来说,我应该尽快把全班同学的名字记住)。我希望我能成为一个遵纪守法、诚实守信,使家长、老师、同学(当然还有我自己)都十分满意的学生,无愧于自己少先队员这个称号,并争取加入共青团。

二是“智”。初中三年,我要专心学习,争取每次考试每科都在90分以上,成绩排名争取保持在全班前10%,全年级前3%。在学好课本知识的同时,我也要尽量多读课外书,拓宽知识面,培养自己广泛的兴趣爱好。

三是“能”。这个“能”,主要是指在初中的学习生活中,作为一个班干部,我要注重工作能力的培养,和其他班干部一起协作把工作干好,为同学、为班集体着想,并尽自己所能为班集体做出贡献,当好老师的小助手,同学的好伙伴,取得大家的支持和认可。

四是“体”。这里说的“体”,指的是身、心两方面的健康。在初中阶段的学习生活中,我要积极参加体育运动(如学校举办的运动会等),加强体育锻炼,注意食物营养均衡,增强体质,保持身体健康。另一方面,我也要培养自己良好的心理素质,克服一些性格上的缺陷,保持健康的思想。

总之,我要争取全面发展,做一个优秀学生。

以上就是我初中阶段的主要理想目标,我一定要努力奋斗,争取把它们全部实现。

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篇12:项目规划原则

全文共 705 字

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XX农家乐生态园的建设规划,将秉承“可持续发展”的原则,提倡自然生态,保护好生态环境,将经济发展与环境保护相协调,走可持续发展道路。

1.整体性与开放性的原则

XX农家乐生态园的规划将从整体布局着手,特别注重观光区和服务区与周边环境的有机结合。从生态园内部讲,整个功能区尽管有各自的特点,但并不是一个个无机的、分散的结构,而是种开放式的有机结合体;同时生态园本身将与周边环境相互衔接、相互融合。

2.生态性原则

生态园自身的生产生活将更为注重生态方面的要求,节制引用外来物种,保护和发展乡土物种,不会对农场本身和周边乡村产生不良影响。

3.经济性原则

生态园将充分发挥高科技公司的优势,强调用最少的人工和资金投入来健全自然生态过程,强调有效利用有限的土地资源;同时,生态园本身除了发展生态农业产品以外,还将开展采摘观光等,以带来更多的经济效益求得生态园自身良性循环,因此在生态园规划中将充分考虑经济生产的内容。

4.参与性原则

亲身直接参与与体验、自娱自乐成为当前的旅游时尚。生态园在观光项目的设置上将充分考虑体现“参与感”、“体验感”,结合生态园本身空间广阔、地貌丰富等特点,吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活的方方面面,多层面地体验农场生活的情趣,享受到原汁原味的乡村文化氛围。

5.特色性原则

特色是生园经济发展的生命之所在,愈有特色其竞争力和发展潜力就会愈强,因此,XX农家乐生态园会明确资源特色,选准突破口,使生态园具有更鲜明的市场特色。

6.多样性原则

鉴于人们在当今的休闲娱乐中将充分展现个性,生态园在进行观光规划中安排观光线路、方式、时间和消费水平上,将综合考虑多种方案,组织多样的休闲项目和线路供观光者选择。

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篇13:2024猴年春晚节目单一览表

全文共 2325 字

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据报道,距离2016年央视猴年春晚还有不到百天的时间了,据悉,猴年春晚或将打破以前的传统,不只在央视楼大厅直播,或将设四个分会场,非常值得期待。

距离2016年央视猴年春晚还有不到百天的时间,昨日,记者获悉,猴年春晚将打破空间格局,除了在央视老楼一号大厅进行直播外,还将增设四个分会场,与央视主会场一同形成“东西南北中”全民联欢的热闹氛围。据悉,此番挑选的四个分会场城市,并不完全将目标锁定省会城市,而是选择有特色、有年味的城市,具体选定哪些城市,目前还在等待相关部门审核批准。

此外,11月18日,央视春晚剧组将揭晓春晚吉祥物“猴”的卡通形象,记者了解到,猴年的春晚吉祥物设计图是由剧组工作人员从上百件作品中精心筛选,昨日下午春晚剧组公布了吉祥物的四个备选方案,广泛征集群众意见,以便最终选出喜庆、可爱的“萌猴”形象。

2016央视春晚总导演

据中央电视台新闻中心官方微博消息,中央电视台70后青年导演吕逸涛被任命为2016猴年春节联欢晚会总导演。据称,2016央视春晚创作原则是“开放办春晚”,热烈欢迎社会各界为2016春晚推荐优秀节目资源。

2016央视春晚节目单创意

2016央视春晚节目单创意一:设分会场,五地唱同一首歌

昨天有媒体报道,猴年春晚除了在央视老台址的一号演播厅进行直播外,还要在“东西南北”选择四个城市设置分会场,实现“东西南北中、全民大联欢”的创作基调。可以五地唱同一首歌。此前,广电总局已召集了央视、北京、上海、吉林、陕西等地电视人为春晚推介节目,不过分会场最终定在哪四个城市,目前还没有确定,实现这个创意需要场地、直播条件等都符合要求。

华商报记者昨日向央视内部人士打听分会场设置情况,对方回应:“分会场的确是今年总导演创意方案的一部分,但具体有哪几个城市还不确定,也不见得就是省会城市或者直辖市,最终选择一定是根据节目设计决定,15号向广电总局领导汇报通过后就可以执行了。”

2016央视春晚节目单创意二:萌猴吉祥物春晚拜年

央视羊年春晚就有卡通吉祥物,它还充当了“散财童子”的角色,给电视机前的观众通过微信“发红包”。昨日,华商报记者从春晚宣传组得到消息,猴年春晚也有吉祥物,从百余件设计师作品中挑选出四款候选萌猴,每一款都带有设计师本人的风格,比如插画师白茶的水墨猴、插画师陈观姗的“卡通猴”、大绵羊BOBO的“漫画猴”,还有王毅的“品牌设计风”小猴,至于它们当中谁能最终当选,要等11月18日揭晓答案。

西安插画师、绘本画师白茶,是知名卡通猫形象“吾皇”的创作者,今年出版的绘本《就喜欢你看不惯我又干不掉我的样子》深受年轻人喜爱,他创作的小猴子跟“吾皇”风格很像,也是传统水墨风格,红色的长袍马褂又很喜庆,它一会儿作揖,一会儿眨眼,调皮可爱。昨日华商报记者联系上了白茶,他解释:“这次设计希望更贴合年轻人的审美。为春晚设计,中国风元素的应用必不可少,对形象设计上的整体比例还是根据自己感觉走的。我希望水墨风格在后期设计上更突出一些,但不知是否适合更多地延展使用,还在进一步修改中。”

网传2016央视春晚节目单(具体节目以除夕当晚播出为准)

1、开场舞蹈(金猴闹新春)全体舞蹈演员

2、歌曲(打开春天)演唱:张燕、雷佳

3、相声(我的梦想)表演:大兵、赵卫国、李伟健

4、歌曲(我用歌声放牧白云)演唱:日照明星

5、舞蹈(时尚潮流风)表演:青春歌舞中心

6、相声(猴年说猴)表演:周炜、郑健、武宾、大山、马东

7、贺年榜【欢迎参加2016年我最喜爱的春节晚会节目评选活动】

8、小品(农民工过年)表演:王宝强、黄渤、北京市建筑工人数名

9、歌曲(我用歌声谢谢你)演唱:徐千雅、黄晓明

10、杂技(杠杆的力量)表演:中国铁路杂技团

11、小品(辉煌人生)表演:孙红雷、张梓健、郭可明

12、歌曲组合(人生旅程)演唱:林宥嘉、张杰、陈赫、娄艺潇

13、歌曲(青春修炼手册)表演:TFBOYS 王俊凯 王源 易烊千玺

14、戏曲联唱(红花礼赞)演唱:于魁智、李胜素、袁慧琴、孟广禄、王超、高树健

15、贺年榜【欢迎参加2016年我最喜爱的春节晚会节目评选活动】

16、小品(办晚会)表演:冯巩、邵峰、郭冬临、蔡明、阎学晶

17、舞蹈(飞翔的羽翼)表演:COS歌舞

18、特别节目(中国航天梦)主持人:白岩松 嘉宾:杨利伟、景海鹏、神舟十一号航天员

19、歌曲(相信有一天)表演:成龙、容祖儿、萧敬腾、古巨基、孙楠

20、小品(好人好“健”)表演:沈腾、马丽、杜晓宇、常远

21、贺年榜【欢迎参加2016年我最喜爱的春节晚会节目评选活动】

22、武术节目(高山流水)表演:河南塔沟武术学院

23、民俗歌舞联唱(中国一家亲)

24、少儿歌舞(小猴子过新春)表演:北京市幼儿学校

25、小品(就缺钱)表演:刘小光、田娃、王宁、毕福剑

26、歌曲(共筑中国梦)表演:戴玉强、王莉

27、贺年榜【欢迎参加2016年我最喜爱的春节晚会节目评选活动】

28、零点迎春仪式(2016)

29、舞蹈(闹春)表演:全体舞蹈演员

30、歌曲(喜事多又多)演唱:马晓灿、哈辉、李辉、王丽达、吴春燕

31、歌曲联唱(春晚好歌曲)演唱:2015年全国各大卫视选送优秀歌手2015中国好声音

32、结束歌曲(难忘今宵)演唱:李谷一、关牧村、佟铁鑫、阎维文

本届春晚时长全程:4小时18分 20:00—00:18

2016年央视猴年春节联欢晚会将于公元2016年2月7日(农历乙未羊年腊月二十九日除夕)20:00左右通过央视综合频道,综艺频道,中文国际频道,英语新闻频道西班牙语国际频道,法语国际频道,阿拉伯语国际频道,俄语国际频道,葡萄语国际频道,央视综合高清频道,中国网络电视台以及全国各个地方卫视面向全球华人现场直播。

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篇14:投资大师的投资名言

全文共 2359 字

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股票投资,必须具备正确判断的能力,这样才不致于盲目随从,酿成失败!小编收集了投资大师的投资名言,欢迎阅读。

1.股市赢家法则是;不买落后股,不买平庸股,全心全力锁定领导股!

2.主流类中的股票,常能涨得惊天动地,但其他平庸个股,连一丝涟漪都不会起!

3.不要懵懵懂懂的随意买股票,要在投资前扎实的做一些功课,才能成功!

4.放手让亏损持续扩大,这几乎是所有投资人可能犯下的最大亏损!

5.经验显示,市场自己会说话,市场永远是对的,凡是轻视市场能力的人,终究会吃亏的!

6.价廉物美:投资成功的关键在于,当市场价格大大低于经营企业的价值时,买入优秀企业的股票。

7.不犯大错:投资人并不需要做对很多事情,重要的是要能不犯重大的过错。

8.安全边际:架设桥梁时,你坚持载重量为3万磅,但你只准许1万磅的卡车穿梭其间。相同的原则也适用于投资领域。

9.独立思考:逆反行为和从众行为一样愚蠢。我们需要的是思考,而不是投票表决。不幸的是,伯特兰"罗素对于普通生活的观察又在金融界中神奇地应验了:“大多数人宁愿去死也不愿意去思考。许多人真的这样做了。”

10.不熟不做:投资者成功与否,是与他是否真正了解这项投资的程度成正比的。

11.覆水难收:重整旗鼓的首要步骤是停止做那些已经做错了的事。

12.按兵不动:有时成功的投资需要按兵不动。

13.恐惧和贪婪:要在别人贪婪的时候恐惧,而在别人恐惧的时候贪婪。

14.与好人为伍:一位所有者或投资者,如果尽量把他自己和那些管理着好业务的经理人结合在一起,也能成就伟业。

15.分析师与理发师:永远不要问理发师你是否需要理发。

16.风险来自你不知道自己正在做什么!

17.我从不打算在买入股票的次日就赚钱,我买入股票时,总是会先假设明天交易所就会关门,5年之后才又重新打开,恢复交易。

18.“我不会尝试跳过7尺的栅栏,我只会寻找一些可以跨过的1尺栏杆。”

19.“投资一门蠢人都可以做的生意,因为终有一日蠢人都会这样做。”

20.“如果发现自己在洞中,最重要的事就是不要再挖下去。”

21.“如开始就成功,就不要另觅他途。”

22.“我只做我完全明白的事。”

23.“我并不觉得自己聪明,但我确实非常、非常、非常勤奋地工作。如果你能非常努力地工作,也很热爱自己的工作,就有成功的可能”。

24.“我可以保证,市场永远是错的。必须独立思考,必须抛开羊群心理。”

25.股票投资,必须具备正确判断的能力,这样才不致于盲目随从,酿成失败!

26.买其所值,卖其疯狂。

27.买进有盈利能力企业的股票,在没有极好的理由时不要抛掉。

28.投资股市绝不是为了赚一次钱,而是要持续赚钱。如果想靠一“博”而发财,你大可离开股市,去赌场好了。

29.一个钟情于计算,沉迷于资产负债表而不能自拔的投资者,多半不能成功。

30.某只股票比以前便宜不能成为买进的理由,同样仅仅因为它比以前贵就卖掉也不是理性的方式。

31.华尔街从没见过一个投资成功的分析师,破产的倒看到不少。

32.“如果我们不能在自己有信心的范围内找到需要的,我们不会扩大范围。我们只会等待。”

33.希望你不要认为自己拥有的股票仅仅是一纸价格每天都在变动的凭证,而且一旦某种经济事件或政治事件使你紧张不安就会成为你抛售的候选对象、相反,我希望你将自己想象成为公司的所有者之一,对这家企业你愿意无限期的投资,就像你与家庭中的其他成员合伙拥有的一个农场或一套公寓。

34.如果我们有坚定的长期投资期望,那么短期的价格波动对我们来说就毫无意义,除非它们能够让我们有机会以更便宜的价格增加股份。

35.投资成功的关键是在一家好公司的市场价格相对于它的内在商业价值大打折扣时买入其股份。内在价值是一个非常重要的概念,它为评估投资和企业的相对吸引力提供了唯一的逻辑手段。内在价值的定义很简单:它是一家企业在其余下的寿命史中可以产生的现金的折现值。

36.必须要忍受偏离你的指导方针的诱惑:如果你不愿意拥有一家公司十年,那就不要考虑拥有它十分钟。

37.我们欢迎市场下跌,因为它使我们能以新的、令人感到恐慌的便宜价格拣到更多的股票。

38.恐惧和贪婪这两种传染性极强的灾难的偶然爆发会永远在投资界出现。这些流行病的发作时间难以预料,由它们引起的市场精神错乱无论是持续时间还是传染程度同样难以预料。因此我们永远无法预测任何一种灾难的降临或离开,我们的目标应该是适当的:我们只是要在别人贪婪时恐惧,而在别人恐惧时贪婪。

39.通过定期投资于指数基金,那些门外汉投资者都可以获得超过多数专业投资大师的业绩!

40.在大众贪婪时你要缩手,在大众恐惧时你要进取。当人们忘记“二加二等于四”这种最基本的常识时,就该是脱手离场的时候了。

41.就算美联储主席格林斯潘偷偷告诉我他未来二年的货币政策,我也不会改变我的任何一个作为。

42.一个百万富翁破产的最好方法之一就是听小道消息并据此买卖股票。

43.不能承受股价下跌50%的人就不应该炒股。

44.股市是狂欢与抑郁交替发作的场所,注意股市的目的,只是想确定有没有人最近做了愚蠢的事,让我有机会用不错的价格购买一家好的企业。

45.因贪婪或受了惊吓的时候,他们时常会以愚蠢的价格买进或卖出股票。

46.选择一个行业股票时,要选两家,但不是随便找两家,应选一家最好和一家最差的!

47.错误并不可耻,可耻的是错误已经显而易见了却还不去修正!

48.如果你没有做好承受痛苦的准备,那就离开吧,别指望会成为常胜将军,要想成功,必须冷酷!

49.承担风险。无可指责,但同时记住千万不能孤注一掷!

50.世界经济史是一部基于假象和谎言的连续剧。要获得财富,做法就是认清其假象,投入其中,然后在假象被公众认识之前退出游戏!

51.凡事总有盛极而衰的时候,大好之后便是大坏。重要的是认清趋势转变不可避免。要点在于找出转折点。

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篇15:中共中央十三五规划建议全文

全文共 19954 字

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11月3日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建议》。建议提出,“十三五”时期,各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。

建议指出,“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到55%,一批重大科技成果达到世界先进水平。

11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势,认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务,必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题,就制定“十三五”规划提出以下建议。

一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想

(一)“十二五”时期我国发展取得重大成就。“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新,奋力开创了党和国家事业发展新局面。

我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战,适应经济发展新常态,不断创新宏观调控方式,推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一批重大科技成果达到世界先进水平。公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大,新增就业持续增加,贫困人口大幅减少,生态文明建设取得新进展,人民生活水平和质量加快提高。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心,国家文化软实力不断增强。中国特色军事变革成就显著,强军兴军迈出新步伐。全面从严治党开创新局面,党的群众路线教育实践活动成果丰硕,党风廉政建设成效显著,赢得了党心民心。“十二五”规划目标即将胜利实现,我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

尤为重要的是,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义,勇于实践、善于创新,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成一系列治国理政新理念新思想新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)“十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。

我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出,主要是发展方式粗放,创新能力不强,部分行业产能过剩严重,企业效益下滑,重大安全事故频发;城乡区域发展不平衡;资源约束趋紧,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转;基本公共服务供给不足,收入差距较大,人口老龄化加快,消除贫困任务艰巨;人们文明素质和社会文明程度有待提高;法治建设有待加强;领导干部思想作风和能力水平有待提高,党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识,着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。

综合判断,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

(三)“十三五”时期我国发展的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则。

——坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。

——坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

——坚持深化改革。改革是发展的强大动力。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系,以经济体制改革为重点,加快完善各方面体制机制,破除一切不利于科学发展的体制机制障碍,为发展提供持续动力。

——坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。

——坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。

——坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念

(一)全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来,全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展。今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。

——经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调,发展空间格局得到优化,投资效率和企业效率明显上升,工业化和信息化融合发展水平进一步提高,产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上升,消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。

——人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小,中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

——国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。

——生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。

——各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

(二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。

三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益

在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下,必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

(一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。

发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约化。

发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。

发挥出口对增长的促进作用,增强对外投资和扩大出口结合度,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作,提高劳动密集型产品科技含量和附加值,营造资本和技术密集型产业新优势,提高我国产业在全球价值链中的地位。

(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。

拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。

拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。

拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

拓展网络经济空间。实施“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。完善电信普遍服务机制,开展网络提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。

拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。

(三)深入实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目,在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和前沿导向,集中支持事关发展全局的基础研究和共性关键技术研究,加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题,制定系统性技术解决方案。

强化企业创新主体地位和主导作用,形成一批有国际竞争力的创新型领军企业,支持科技型中小企业健康发展。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心,形成若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。完善企业研发费用加计扣除政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,推动设备更新和新技术应用。

深化科技体制改革,引导构建产业技术创新联盟,推动跨领域跨行业协同创新,促进科技与经济深度融合。加强技术和知识产权交易平台建设,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化。构建普惠性创新支持政策体系,加大金融支持和税收优惠力度。深化知识产权领域改革,加强知识产权保护。

扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。

(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。

坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,加强粮食等大宗农产品主产区建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。优化农业生产结构和区域布局,推进产业链和价值链建设,开发农业多种功能,提高农业综合效益。

推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。

(五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施《中国制造二○二五》。引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。

实施工业强基工程,开展质量品牌提升行动,支持企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩,加大政策引导力度,完善企业退出机制。

支持战略性新兴产业发展,发挥产业政策导向和促进竞争功能,更好发挥国家产业投资引导基金作用,培育一批战略性产业。

实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大。

开展加快发展现代服务业行动,放宽市场准入,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变,推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

(六)构建发展新体制。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。

深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务,提高政府效能,激发市场活力和社会创造力。

坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推进产权保护法治化,依法保护各种所有制经济权益。

深化国有企业改革,增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革,完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制,推进国有资本布局战略性调整,引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,坚定不移把国有企业做强做优做大,更好服务于国家战略目标。

鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动,优化运营模式,增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费,减轻企业负担,完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,建立公平竞争保障机制,打破地域分割和行业垄断。深化市场配置要素改革,促进人才、资金、科研成果等在城乡、企业、高校、科研机构间有序流动。

深化财税体制改革,建立健全有利于转变经济发展方式、形成全国统一市场、促进社会公平正义的现代财政制度,建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。建立全面规范、公开透明预算制度,完善政府预算体系,实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理。建立规范的地方政府举债融资体制。健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策。

加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系,扩大民间资本进入银行业,发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。开发符合创新需求的金融服务,推进高收益债券及股债相结合的融资方式。推进汇率和利率市场化,提高金融机构管理水平和服务质量,降低企业融资成本。规范发展互联网金融。加快建立巨灾保险制度,探索建立保险资产交易机制。

加强金融宏观审慎管理制度建设,加强统筹协调,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,健全符合我国国情和国际标准的监管规则,实现金融风险监管全覆盖。完善国有金融资本和外汇储备管理制度,建立安全高效的金融基础设施,有效运用和发展金融风险管理工具。防止发生系统性区域性金融风险。

(七)创新和完善宏观调控方式。按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求,完善宏观调控,采取相机调控、精准调控措施,适时预调微调,更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控,稳定政策基调,增强可预期性和透明度,创新调控思路和政策工具,在区间调控基础上加大定向调控力度,增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主,产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系,增强财政货币政策协调性。运用大数据技术,提高经济运行信息及时性和准确性。

减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格,放开电力、石油、天然气、交通运输、电信等领域竞争性环节价格。

建立风险识别和预警机制,以可控方式和节奏主动释放风险,重点提高财政、金融、能源、矿产资源、水资源、粮食、生态环保、安全生产、网络安全等方面风险防控能力。

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四、坚持协调发展,着力形成平衡发展结构

增强发展协调性,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。

(一)推动区域协调发展。塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。

深入实施西部大开发,支持西部地区改善基础设施,发展特色优势产业,强化生态环境保护。推动东北地区等老工业基地振兴,促进中部地区崛起,加大国家支持力度,加快市场取向改革。支持东部地区率先发展,更好辐射带动其他地区。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。

培育若干带动区域协同发展的增长极。推动京津冀协同发展,优化城市空间布局和产业结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化,扩大环境容量和生态空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式。推进长江经济带建设,改善长江流域生态环境,高起点建设综合立体交通走廊,引导产业优化布局和分工协作。

(二)推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,健全城乡发展一体化体制机制,推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

发展特色县域经济,加快培育中小城市和特色小城镇,促进农产品精深加工和农村服务业发展,拓展农民增收渠道,完善农民收入增长支持政策体系,增强农村发展内生动力。

推进以人为核心的新型城镇化。提高城市规划、建设、管理水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。

促进城乡公共资源均衡配置,健全农村基础设施投入长效机制,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇,推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平,开展农村人居环境整治行动,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村。

(三)推动物质文明和精神文明协调发展。坚持“两手抓、两手都要硬”,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,建设社会主义文化强国。

坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神武装全党、教育人民,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。深化马克思主义理论研究和建设工程,加强思想道德建设和社会诚信建设,增强国家意识、法治意识、社会责任意识,倡导科学精神,弘扬中华传统美德,注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

扶持优秀文化产品创作生产,加强文化人才培养,繁荣发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业。实施哲学社会科学创新工程,建设中国特色新型智库。构建中华优秀传统文化传承体系,加强文化遗产保护,振兴传统工艺,实施中华典籍整理工程。加强和改进基层宣传思想文化工作,深化各类群众性精神文明创建活动。

深化文化体制改革,实施重大文化工程,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,引导文化资源向城乡基层倾斜,创新公共文化服务方式,保障人民基本文化权益。推动文化产业结构优化升级,发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态,扩大和引导文化消费。普及科学知识。倡导全民阅读。发展体育事业,推广全民健身,增强人民体质。做好二○二二年北京冬季奥运会筹办工作。

牢牢把握正确舆论导向,健全社会舆情引导机制,传播正能量。加强网上思想文化阵地建设,实施网络内容建设工程,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。优化媒体结构,规范传播秩序。加强国际传播能力建设,创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,推动中华文化走出去。

(四)推动经济建设和国防建设融合发展。坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一,实施军民融合发展战略,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

同全面建成小康社会进程相一致,全面推进国防和军队建设。以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设,加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设,加快推进国防和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到二 ○二○年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。

健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系。建立国家和各省(自治区、直辖市)军民融合领导机构。制定统筹经济建设和国防建设专项规划。深化国防科技工业体制改革,建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措,打造一批军民融合创新示范区,增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。

加强全民国防教育和后备力量建设。加强现代化武装警察部队建设。密切军政军民团结。党政军警民合力强边固防。各级党委和政府要积极支持国防建设和军队改革,人民解放军和武警部队要积极支援经济社会建设。

五、坚持绿色发展,着力改善生态环境

坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。

根据资源环境承载力调节城市规模,依托山水地貌优化城市形态和功能,实行绿色规划、设计、施工标准。

支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。

加强资源环境国情和生态价值观教育,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。

(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用,落实主体功能区规划,完善政策,发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录,推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展,防治“城市病”,逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度,强化激励性补偿,建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。

维护生物多样性,实施濒危野生动植物抢救性保护工程,建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理,严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。

以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。

(三)推动低碳循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重,推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能,安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,推行节能低碳电力调度。有序开放开采权,积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制,形成有效竞争的市场机制。

推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材。

主动控制碳排放,加强高能耗行业能耗管控,有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标,实施近零碳排放区示范工程。

实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接,推进生产系统和生活系统循环链接。

(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观。

强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。

实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会。合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。

建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。

倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。

(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

推进多污染物综合防治和环境治理,实行联防联控和流域共治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划,实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染防治力度,统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。

改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。

(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主,实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。

开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林。

加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。

六、坚持开放发展,着力实现合作共赢

开创对外开放新局面,必须丰富对外开放内涵,提高对外开放水平,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。

(一)完善对外开放战略布局。推进双向开放,促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。

完善对外开放区域布局,加强内陆沿边地区口岸和基础设施建设,开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,形成各有侧重的对外开放基地。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争,培育有全球影响力的先进制造基地和经济区。提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

加快对外贸易优化升级,从外贸大国迈向贸易强国。完善对外贸易布局,创新外贸发展模式,加强营销和售后服务网络建设,提高传统优势产品竞争力,巩固出口市场份额,推动外贸向优质优价、优进优出转变,壮大装备制造等新的出口主导产业。发展服务贸易。实行积极的进口政策,向全球扩大市场开放。

完善投资布局,扩大开放领域,放宽准入限制,积极有效引进境外资金和先进技术。支持企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,深度融入全球产业链、价值链、物流链,建设一批大宗商品境外生产基地,培育一批跨国企业。积极搭建国际产能和装备制造合作金融服务平台。

(二)形成对外开放新体制。完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢并同国际贸易投资规则相适应的体制机制。建立便利跨境电子商务等新型贸易方式的体制,健全服务贸易促进体系,全面实施单一窗口和通关一体化。提高自由贸易试验区建设质量,在更大范围推广复制。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,促进内外资企业一视同仁、公平竞争。完善境外投资管理,健全对外投资促进政策和服务体系。有序扩大服务业对外开放,扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。

扩大金融业双向开放。有序实现人民币资本项目可兑换,推动人民币加入特别提款权,成为可兑换、可自由使用货币。转变外汇管理和使用方式,从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制,放宽企业和个人外汇管理要求,放宽跨国公司资金境外运作限制。加强国际收支监测,保持国际收支基本平衡。推进资本市场双向开放,改进并逐步取消境内外投资额度限制。

推动同更多国家签署高标准双边投资协定、司法协助协定,争取同更多国家互免或简化签证手续。构建海外利益保护体系。完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管措施,完善风险防范体制机制。

(三)推进“一带一路”建设。秉持亲诚惠容,坚持共商共建共享原则,完善双边和多边合作机制,以企业为主体,实行市场化运作,推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

推进基础设施互联互通和国际大通道建设,共同建设国际经济合作走廊。加强能源资源合作,提高就地加工转化率。共建境外产业集聚区,推动建立当地产业体系,广泛开展教育、科技、文化、旅游、卫生、环保等领域合作,造福当地民众。

加强同国际金融机构合作,参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设,发挥丝路基金作用,吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。

(四)深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,发挥港澳独特优势,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。

支持香港巩固国际金融、航运、贸易三大中心地位,参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位,推动融资、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进澳门经济适度多元可持续发展。

加大内地对港澳开放力度,加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。加深内地同港澳在社会、民生、科技、文化、教育、环保等领域交流合作。深化泛珠三角等区域合作。

坚持“九二共识”和一个中国原则,秉持“两岸一家亲”,以互利共赢方式深化两岸经济合作。推动两岸产业合作协调发展、金融业合作及贸易投资等双向开放合作。推进海峡西岸经济区建设,打造平潭等对台合作平台。扩大两岸人员往来,深化两岸农业、文化、教育、科技、社会等领域交流合作,增进两岸同胞福祉,让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。

(五)积极参与全球经济治理。推动国际经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与网络、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。

推动多边贸易谈判进程,促进多边贸易体制均衡、共赢、包容发展,形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。支持发展中国家平等参与全球经济治理,促进国际货币体系和国际金融监管改革。

加快实施自由贸易区战略,推进区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自由贸易区建设,致力于形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

(六)积极承担国际责任和义务。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,积极参与应对全球气候变化谈判,落实减排承诺。

扩大对外援助规模,完善对外援助方式,为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训,扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助,加大人道主义援助力度。主动参与二○三○年可持续发展议程。

维护国际公共安全,反对一切形式的恐怖主义,积极支持并参与联合国维和行动,加强防扩散国际合作,参与管控热点敏感问题,共同维护国际通道安全。加强多边和双边协调,参与维护全球网络安全。推动国际反腐败合作。

七、坚持共享发展,着力增进人民福祉

按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

(一)增加公共服务供给。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,增强政府职责,提高公共服务共建能力和共享水平。

加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化、环境保护等基本公共服务,努力实现全覆盖。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。加强对特定人群特殊困难的帮扶。

创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。加快社会事业改革。

(二)实施脱贫攻坚工程。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。必须充分发挥政治优势和制度优势,坚决打赢脱贫攻坚战。

实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效。分类扶持贫困家庭,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接,对贫困人口应保尽保。

扩大贫困地区基础设施覆盖面,因地制宜解决通路、通水、通电、通网络等问题。对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度。

提高贫困地区基础教育质量和医疗服务水平,推进贫困地区基本公共服务均等化。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

实行脱贫工作责任制。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。

(三)提高教育质量。全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,加强社会主义核心价值观教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。

推动义务教育均衡发展,全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

促进教育公平。加快城乡义务教育公办学校标准化建设,加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设,推进城乡教师交流。办好特殊教育。

提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。建立个人学习账号和学分累计制度,畅通继续教育、终身学习通道。推进教育信息化,发展远程教育,扩大优质教育资源覆盖面。完善教育督导,加强社会监督。支持和规范民办教育发展,鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。

(四)促进就业创业。坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,创造更多就业岗位,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向人人的创业服务平台。

统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行业分割和身份、性别歧视,维护劳动者平等就业权利。加强对灵活就业、新就业形态的支持,促进劳动者自主就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,带动青年就业创业。加强就业援助,帮助就业困难者就业。

推行终身职业技能培训制度。实施新生代农民工职业技能提升计划。开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动。推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率,增强劳动力市场灵活性,促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。建立和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。

完善就业服务体系,提高就业服务能力。完善就业失业统计指标体系。

(五)缩小收入差距。坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局,规范初次分配,加大再分配调节力度。

健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度。完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度。

实行有利于缩小收入差距的政策,明显增加低收入劳动者收入,扩大中等收入者比重。加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。多渠道增加居民财产性收入。规范收入分配秩序,保护合法收入,规范隐性收入,遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入,取缔非法收入。

支持慈善事业发展,广泛动员社会力量开展社会救济和社会互助、志愿服务活动。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策。

(六)建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。

完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。

健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,研究实行职工退休人员医保缴费参保政策。全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。改进个人账户,开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险。鼓励商业保险机构参与医保经办。将生育保险和基本医疗保险合并实施。

统筹救助体系,强化政策衔接,推进制度整合,确保困难群众基本生活。

(七)推进健康中国建设。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生机构布局,健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系,完善基层医疗服务模式,发展远程医疗。促进医疗资源向基层、农村流动,推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。

坚持中西医并重,促进中医药、民族医药发展。完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式,加强心理健康服务。

实施食品安全战略,形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系,让人民群众吃得放心。

(八)促进人口均衡发展。坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。

积极开展应对人口老龄化行动,弘扬敬老、养老、助老社会风尚,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。

坚持男女平等基本国策,保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展,健全扶残助残服务体系。

八、加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证

发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展能力和水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。

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篇16:公文的概念

全文共 260 字

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公文是公务文书的简称,指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。公文有广义与狭义之分。广义的公文,范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文,仅指法定公文和专用公文。

法定公文又称通用公文,是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的,具有法定效力和规范体式的公文。

专用公文,是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。

事务文书又称业务文书或日用文书,是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称,如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。

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篇17:京津冀将出环保、交通专项规划

全文共 625 字

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一名曾经参与规划咨询的专家表示,京津冀协同发展规划核心内容就是对三地功能的重新配置,其中包括如何疏解北京非首都功能。

该专家表示,三地功能的重新分配涉及利益的分配,很多将跨行政区域的体制性的问题提到改革日程上。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示,京津冀协同发展的规划核心的思路,是首要解决环保、经济和社会问题,因此,重点措施就是通过调整产业结构促进发展,进行生态建设和环境保护,发展交通,对各地资源和优势互补等。

也正因为此,他表示,京津冀协同发展的总规划之外,还会出台环保和交通两个专项规划。 新京报记者 金煜京津冀一体化大事记

2013年5月

习近平在天津调研。他在调研时提出要谱写新时期社会主义现代化的京津“双城记”。

2013年8月

习近平在北戴河主持研究河北发展问题时,提出要推动京津冀协同发展。

2013年

习近平多次就京津冀协同发展作出重要指示,强调解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量。

2014年2月

习近平在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报。

2014年7月31日

河北省委书记周本顺率领河北省部分市长赴京,就京津冀框架下承接相关产业与北京方面进行探讨,并签署相关协议和备忘录。

2014年8月6日

天津市相关负责人带队在北京围绕交通、生态治理和产业转移等方面全方位合作,签署一揽子合作协议。

2014年12月30日

京津冀三地和中国铁路总公司共同出资100亿元组建京津冀城际铁路投资有限公司。

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篇18:人生规划课作文600字

全文共 724 字

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今天的语文课十分特别。因为语文实习老师来给我们上了一节特殊的课。难道实习老师的课特别吗?不,不是的。她上的是一节人生规划课。

老师刚上来就让我们玩一个游戏:诺亚方舟。而且这个游戏让我十分地难忘。它测试的是:你最重要的人或东西。在同学的介绍下,我知道了游戏规则。

老师让我们拿出一张白纸,在白纸上写上八样东西。一个人算一样。我毫不犹豫地在纸上写了八个词:爸爸。妈妈。爷爷。奶奶。外公。外婆。哥哥。书。这个词都对我有十分重要的意义。

开始:“首先划掉两样东西。”我们全班鸦雀无声都划掉了两样。我划掉的是爸爸和书。因为书可以不读,但家人不能失去。划去爸爸是因为我相信他可以自力更生,毕竟他是一位男士。

“接下来你再划掉两样。”老师平淡无奇地说。“哦!no”“不,不行”“啊?划谁呀?”……全班顿时像失控了似的。

我划的是哥哥和妈妈因为老人必须要有人照顾的。“那么你一定还剩四样,一下划掉三个。”顿时,全班像是炸了锅似的。都开始了选择困难症。老师这时补充了一句:“你可以用自己换别人。”

当然,我也不例外,我也开启了选择困难症模式。我打算先把爷爷奶奶划掉。现在还要划一个……当然,划掉自己。为什么要留下姥姥姥爷呢?因为在姥姥的生命中已经融入了我的生命。我听妈妈说过,在我刚出生的时候,只有姥姥独自一人见证了我的诞生。姥姥把我照看到进幼儿园。带上姥爷是为了能给姥姥一个作伴的人。而我划掉爷爷奶奶是因为,他们在我的朦胧的记忆中从未见过。

姥姥姥爷是我生命中不可缺失的一部分。我写下一句话:“我会用我的生命换回姥爷的生命,让姥姥姥爷留下。”

世界永远这么残酷。

下面就是同桌之间的优。缺点和自己对自己的评价。同桌的评价我一定永远记住。我定会改正的。

人生阶梯!1。2。3。加油加油!

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篇19:“十三五”概念股受益首当其中,四主线布局

全文共 324 字

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“十三五”规划将是十八届五中全会的主要议题,届时,相关概念股定会首先爆发。中信证券提出,可四主线布局受益股:

主线一:交通一体化带来基础设施投资建设加码,建议重点关注冀东水泥、河北钢铁、华北高速;

主线二,环保一体化重点突破大气治理和水污染防治,建议重点关注雪迪龙、先河环保、渤海股份、碧水源、京运通、国电清新;心得体会

主线三:产业转移带来高污染、高耗能的“两高”制造业(如钢铁、电力等)和人力、土地“双密集”的低端服务业(如仓储物流)集中度提升、利好龙头企业,建议重点关注中储股份、东方能源;

主线四:,产业转移带来的三地一体化使土地价值得以重估,利好在津冀地区或北京核心区域拥有大量土地的房地产企业,建议重点关注华夏幸福、廊坊发展、中国武夷、金融街。

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篇20:去年淘宝双11销售额一览表汇总

全文共 808 字

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2014年淘宝双11销售额是637亿元。

从2009年到2014年,双十一已经从天猫扩散到全电商平台,从国内扩展到全球。双十一,正逐渐从单一的电商营销日,变成了全球消费者的购物狂欢节。

双十一交易额排名前十的分别是:广东、浙江、江苏 、上海、 山东、四川、北京、湖北、湖南、河南。支付宝在今年双十一的交易峰值已经达到285万笔/分钟,相比去年双十一期间79万笔/分钟的交易峰值,今年系统的支撑能力达到了去年3倍以上,用户整体支付体验相比去年也顺畅不了不少。

统计显示,各家快递公司目前已为今年双11新增行业从业人员25万以上,改扩建运转中心100余处,增加作业场地185万平方米,公路干线新增自有及整合社会资源新增干线车辆12000台以上,过百万物流人员全力参与配送。

除了众多的电商卖家,全国共有317家百货门让和1111家餐厅参与到这个史上规模最大的移动大促中去,加上UC、优酷、微博、高德地图,以及ISV、淘女郎等,可以说这是移动电商生态的一次“总动员”。而正是整个移动商电生态不断进化,最终造就了单日移动商成交243亿这样的历史纪录。

阿里财报显示,2014年第三季度,阿里巴巴移动端的活跃用户达到2.17亿,其来自移动端的交易额高达1990.54亿元,占整体交易额的35.8%。而双十一阿里移动交易占比达到42.6%,则进一步体现阿里集团的“云端”战略发展成效。

截止12日零点, 217个国家和地区的旗帜全部被点亮,全球化生态雏形建立。与此同时,美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、德国成为最受中国买家喜爱的产品输出国。

天猫国际、淘宝海外、速卖通等首次参加“双11”,也是阿里巴巴第一次把每年最大的购物狂欢节扩展到全球。阿里巴巴的全球化步伐也带动了合作伙伴的海外业务扩展。顺丰、申通、中通、圆通等原来国内传统老牌快递,跟随菜鸟网络的国际化布局,走出国门,分别开展海外仓储、跨境转运、海外自提等业务!

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