讲政治有信念发言稿热门20篇

5月17日上午10点，执法局党支部召开以“讲政治、有信念，做合格共产党员”为专题的学习讨论会，局领导及全体党员参加会议并先后发言。

副局长苏梅花以做“讲政治、有信念，做合格党员”为主题，从三个方面交流她的学习心得。一是加强学习，始终牢记党章党规和系列重要讲话的基本要求。做为党员领导干部，只有不断加强党的理论方面的学习，在爱国、爱党、爱工作岗位方面讲政治，才会牢记全心全意为人民服务的宗旨。始终保持廉洁自律的修养和敢于担当的精神情怀。二是增强“两学一做”的自觉性、自律性。要在实际工作中锤炼自己的党性修养，在“两学一做”上做到工作学习两不误、两促进,自觉勤政清廉、无私奉献，做好表率，深入推动“ 两学一做”活动。三是把“两学一做”教育活动的成果转化为推动城市管理综合执法工作的动力。

环卫大队马兰花、市政所王天龙、执法大队马鹏斌、法律法规室吴占全，从工作实际出发，就如何加强党章党规的学习教育、如何做合格党员进行了讨论发言。他们一致认为做合格党员要做到以下几点，一是要把“讲政治，有信念”贯彻到工作中，做职工的知心人，时刻把职工的冷暖放在心上。二是要把“讲政治、有信念”铸入到作风上，做领导的好帮手，为领导分忧，在工作中为领导出谋划策。脚踏实地把平凡的工作做的不平凡。三是要把“讲政治，有信念”落实在城市管理工作中，认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，提高执法技能和水平，做到依法行政要廉洁奉公、洁身自好，坚持杜绝权钱交易，在内心筑起法纪的防腐墙，从小事抓起，防微杜渐。

通过研讨学习，全体党员干部通过此次专题讨论，分享学习心得，对从严治党的内在要求有了更深刻的理解，更加坚定政治信仰。大家一致表示，要坚持学以致用，重点落实到行动中，始终以党章党规规范自己的言行，争做合格共产党员。

最后党支部书记马卫国就“两学一做”学习专题学习讨论做了总结。要求全体党员将“讲政治、有信念”回归到本职工作，立足岗位、敢于担当、履职尽责做好本职工作，活着就要给社会多做奉献，在社会上做个有用的人。要求各队、室要各司其职，形成合力，努力把老百姓的事办好。

按照农委“两学一做”学习教育实施方案的安排，5月24日下午1:30，种畜禽监管站组织站内党员召开“讲政治、有信念”专题一的学习和讨论。会上，围绕以“讲政治、有信念”为题，重点学习讨论对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，作政治合格，重温了入党誓词，何福勤站长作了主题发言，题为《讲政治 有信念，作勇于担当忠诚的畜牧干部》，各位党员作交流发言。

“两学一做”学习教育是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的首要标准和首要前提。讲政治就是要在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。有信念，就是要坚定对马克思主义信仰，对社会主义和共产主义的信念，充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信。

学习讨论会上，何站长强调，作为一名党员，要坚决服从农委在“两学一做”学习教育工作中的各项安排，用实际行动把“两学一做”的各项要求落到实处。在推进学习教育时要从四个方面把握落实。一是要认认真真学习，把党章总规矩立起来，才能遵守党规，守住共产党员做人做事的基准和底线。二是要坦坦荡荡做人，切实把自己摆进去。要坚持问题导向，查摆自身存在的问题，为整改提高打下坚实基础。三是要实实在在践行，切实将问题解决好。要组织党员干部对照党章党规、对照系列讲话、对照工作实践，查缺补漏，填坑补课，确保学习教育不走过场，收到实效。四是要长长久久坚守，把堡垒坚固夯实。要切实把“两学一做”内化于心、外显于行，要坚定政治信念，坚守共产党员的精神家园，进一步发挥好党支部的战斗堡垒作用。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创种畜禽监管工作新局面。

“两学一做”学习教育把讲政治、有信念放在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确的政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。

一、深刻理解“讲政治、有信念”的首要地位，进一步固“本”铸“魂”。“讲政治、有信念”是合格党员的首要标准，是我党优良传统和特有优势，是全面从严治党的内在要求。党员、干部只有自觉讲政治、强信念，用理想信念和政治意识炼就“金刚不坏之身”，才能在关键时刻靠得住、信得过、能放心。作为一个拥有8700多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的马克思主义政党，决不允许党员、干部不讲政治、自行其是，各搞一套、为所欲为。我们必须时刻绷紧讲政治这根弦，挺起理想信念的“主心骨”，坚持党的纪律不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。

二、深入领会“讲政治、有信念”的精神实质，不断增强“四个意识”。要不断增强政治意识，始终保持政治定力，矢志不渝对党忠诚，真正把坚持党性原则这条根本政治品格立起来，做到心神宁静、坚如磐石、稳如泰山;要不断增强大局意识，始终坚守政治责任，正确认识和自觉服从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念，始终在这一大局下想问题、做决策、办事情;要不断增强核心意识，始终保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝;要不断增强看齐意识，始终保持方向正确，自觉主动向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，确保党中央治国理政的新理念新思想新战略在xx落地生根。

三、准确把握“讲政治、有信念”的实现途径，自觉补足精神之钙。要发挥好理想信念的引领作用，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。要不断强化理论武装，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;要不断强化党性锤炼，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到永不褪色、永不变质;要强化党员意识，时刻以合格党员的标准严格要求自己，发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。

四、正确认识“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。领导干部要带头坚定理想信念，深刻认识到改造世界观人生观价值观只有进行时没有完成时，加强党性修养和党性锻炼永远在路上，坚持学在前、走在前、干在前。要带头严守政治纪律和政治规矩，自觉把党的纪律和规矩挺在前面，不让不严不实的病菌近身附体。要带头落实全面从严治党责任，把抓好学习教育，作为落实全面从严治党主体责任的重要方面，全面强化各级党组织建设。要带头践行党的群众路线，将人生追求融入到造福群众的不懈努力中去，使践行“讲政治、有信念”要求在为人民服务中展现本色、经受检验。

一、要深化“讲政治、有信念”的思想认识。“讲政治、有信念”是我党一以贯之的思想要求。“讲政治、有信念”是我党的突出特点，是我党保持长期执政的一个关键，我们党之所以能够不断发展壮大，与一以贯之地坚持“讲政治、有信念”是分不开的。“讲政治、有信念”是合格党员的首要标准。党章对党员标准作了具体的、明确的规定，其中最重要的就是强化政治意识、坚定理想信念，这是共产党人安身立命的根本，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。“讲政治、有信念”是党员领导干部的基本素养。党员领导干部是党的事业的核心骨干，必须政治上清醒、信念上坚定，才能更好地完成党和人民交给我们的历史重任。

二、要悟透“讲政治、有信念”的丰富内涵。“讲政治、有信念”的核心要义是增强政治、大局、核心、看齐“四种意识”，坚守对党忠诚可靠的政治立场，做到爱党、信党、护党、跟党走;坚持局部服从全局、个人服从组织、下级服从上级;坚决执行中央和各级党委的决定，确保政令畅通、令行禁止;坚决主动全面向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。“讲政治、有信念”的行为标准是做到“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“讲政治、有信念”的根本要求是把好“总开关”补足“精神钙”，强化理论学习，通过原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治立场、坚定理想信念;强化宗旨意识，始终坚持立党为公、执政为民，尽心竭力地为人民掌好权、用好权;强化纪律观念，严格遵守党的政治纪律和经济工作纪律，坚决按照党的章程、党内政治生活准则和规章制度办事。

三、要明晰“讲政治、有信念”的实现路径。要强化党性锤炼。着力解决部分党员中理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，真正做到永不褪色、永不变质。要服务经济发展。把“讲政治、有信念”的要求落实到加快全面建成小康xx的具体实践，维护好、巩固好经济社会发展大局。要践行群众路线。将“忠实践行党的群众路线是最大的政治”这一理念内化于心、外践于行、履之于责，着力帮助解决人民群众关注的重点、热点、难点问题，在解决困难问题中推动工作，在解决矛盾纠纷中赢得群众的信任。要加强队伍建设。切实加强市政府系统党员干部思想政治建设，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上保持党员队伍的肌体健康和生机活力。

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“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的重要性。讲政治，就是对党绝对忠诚，听党话、跟党走。有信念，就是坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”，才能长期铸“魂”，“魂”强则“体”健，才能使我党永葆活力、永不变色。

一要把握核心要义，增强“四个意识”

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。广大党员必须牢固树立“四个意识”，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二要拧紧“总开关”，补足“精神钙”

习近平同志指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”因此，我们必须不断巩固对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，解决好“总开关”问题，努力实现“三个强化”。一是强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，树立起正确的世界观、人生观、价值观，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是强化典型引导，认真学习党的领袖、老一辈革命家、先进典型、模范人物和革命英雄的崇高精神和道德风范，真比、实看、细照、笃行。同时，要对照反面典型，不断自我警觉、警醒、警示、警策，树立崇高道德追求，守住为人、做事基准和底线。三是强化党性修养，党员领导干部要严格按照“四个铁一般”要求，即：有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，把党性锤炼作为一辈子的任务，真正做到永不褪色、永不变质。

三要立足本职岗位，发挥“关键作用”

党员领导干部作为“关键少数”，要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风推动工作，充分发挥关键作用。一是坚持真抓实干，把一切工作的着眼点和落脚点放在办实事、求实效上来，做到一刻也不脱离群众，和群众保持鱼水关系，使人民群众的利益能够真正得到体现和维护。二是坚持“以民为本”，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难，紧紧围绕和抓住解决人民群众的生产生活问题来部署、来展开、来落实。三是正确看待和运用手中的权力，过好权位关、名利关、金钱关、人情关、享乐关，切实做到一心为公、两袖清风，争做群众喜爱的党员干部，不断开创风清气正、干事创业的新局面。

开展“两学一做”学习教育，就是把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，让党的每个细胞都健康起来、发挥应有作用。共产党人只有讲政治、有信念，才能真正心中有党，在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前信念坚定，始终与党同心同德，为实现“十三五”规划提供坚强的组织保证。

在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作，特别是党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，并对党员、干部提出了“六个决不允许”的要求。各级党组织和绝大多数党员、干部按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。

党中央如此重视维护党的政治纪律工作，正是因为看到了当前有极少数的党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象等等，这些背离党的基本路线的言论和行为的存在，严重损坏和影响了党在人民群众中的形象。因此，维护党的政治纪律的严肃性，成为了当前我们党所亟需加强的政治任务。

入党时，每一名共产党员都曾这样宣誓，“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。” 因此，从最基本的讲，作为党员，维护党的政治纪律的严肃性，就必须坚定政治信念，这也是党员、干部的天职。

今年中国共产党即将迎来建党90周年的诞辰，党一路走来涌现出了许许多多的优秀共产党员，他们用自己坚定的理想信念、用坚定的政治信念、用自己的鲜血，开创了如今我们建设中国特色社会主义的伟大局面。党在团结带领各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴的过程中，必须要有严明的政治纪律作保障，党的各级组织和全体党员，必须充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强政治坚定性，强化政治纪律意识。

党员、干部要坚定政治信念，就是要学理论、树理想、辩是非，增强政治敏锐性和识别力，切实筑牢理想信念之基。特别在当前纷繁复杂的新形势下，更要以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行。努力加强自身党性修养，并让自己的党性观念体现在维护党的形象上，体现在做好群众思想工作上，体现在维护经济社会稳定发展的大局上。这样，才能真正做到对马克思主义的信仰不动摇，对走中国特色社会主义道路的信心不动摇，在任何时候任何情况下，都能严守党的政治纪律，都能与党保持一致。

按照中央和我省、我市“两学一做”学习教育安排,5月9日,市委常委班子举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省政协副主席、市委书记张璞主持会议。市委副书记、市长胡玉亭,市委副书记刘志宏,市人大常委会主任张文科,市政协主席张春生,市委常委出席会议。

会上,围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会和如何确保政治合格,突出“做政治过硬的模范,对党忠诚的卫士”主题,张璞、胡玉亭、刘志宏、畅志仁、赵庆华、苗伟、孙光堂、王建忠、孙宪春、唐立浩依次发言。

张璞在发言中指出,要真理解,明白为什么把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。明确把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准,具有非常鲜明的现实针对性,凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。只有挺起理想信念的“主心骨”,筑牢精神世界的“制高点”,才能永葆共产党人的先进性、纯洁性,我们党才能始终团结一致、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。要抓住“两学一做”学习教育这一契机,通过学习党章党规、学习系列讲话,为全体党员补足精神之“钙”,通过强基固本、创新实践,淬炼“合格”党员的成色。

张璞强调,要深领会,把握“讲政治、有信念”的深刻内涵。要以信念为魂,必须深刻认识到,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱。要以党性为本,加强党性修养,增强党性锻炼,高举党性旗帜,坚决做到在党言党、在党忧党、在党为党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作、生活的各个环节。要以忠诚为要,党章明确规定,对党忠诚老实是党员必须履行的义务,对党忠诚,要忠诚党的信仰,忠诚党的宗旨、忠诚人民,还要忠诚党的组织。要坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一,坚决维护党中央权威,严格遵守组织纪律、服从组织决定。要以本真为基,坚信真理,坚守真实,锤炼真心。

张璞强调,要勤践行,做政治过硬的模范、对党忠诚的卫士。要增强“四个意识”,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;切实做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。继续引深“双学”,学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风。学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神,践行“马上就办、真抓实干”作风,坚持以上率下基本工作方法。要坚持正确的政治方向,坚定不移听党、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。要严守党的政治纪律和政治规矩,知敬畏、明底线、守规矩,更好规范自己的言行。要坚定信仰信念。强化理论武装,自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。要践行党的宗旨,用实际行动密切党和群众的血肉联系,全心全意为人民服务。要加强党性锤炼,把党性锤炼作为一辈子的任务,自觉接受党内政治生活锻炼,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要对标先辈先进,大力培养选树先锋模范党员,树起榜样、立起标杆,引导广大党员牢记党员身份,提振干事创业的精气神。领导要带头示范,学在前、走在前、干在前,切实发挥好“关键少数”的模范带头和示范表率作用。带头坚定理想信念,带头严守纪律规矩,带头维护班子团结,带头担当作为,带头落实全面从严治党责任,带头参加学习教育,带头参加学习讨论、谈体会、谈认识,带头讲党课、作报告,带头开展主题实践活动,带头参加党支部专题组织生活会、民主评议,带头深入基层指导,带头抓好问题整改,切实增强践行“四讲四有”思想自觉和行动自觉。

要进一步加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要把“讲政治有信念”作为首要价值追求和行为准则，不断固“本”铸“魂”，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、永葆政治本色。

下面，我将会从“讲政治、有信念”是合格党员领导干部的思想基石、准确把握“讲政治、有信念”的现实针对性、区委领导班子要做讲政治有信念的表率，三个方面谈谈自己的认识和体会。

“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，充分体现了坚定政治方向、坚定理想信念的极端重要性。讲政治是对党员领导干部第一位的要求。讲政治，一是政治方向，二是政治立场，三是政治观点，四是政治纪律，五是政治鉴别力，六是政治敏锐性，党员领导干部只有始终恪守这六个方面，才能走的正、行的远。理想信念是党员领导干部的主心骨。人无信仰没精神，人无信念没力量，越是在重大考验面前，越需要用信仰信念熔铸身心，做远大理想的模范践行者。讲政治有信念就要固本铸魂，只有固本铸魂，才能牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观、发展观和政绩观，有效抵御错误思潮的影响，确保风清气正的从政环境。

讲政治有信念首先要体现在牢记初心不忘本来上来，只有牢记初心不忘本来，才能清醒的认识到党员不是意味着有面子而是要有样子，不是为了好提拔而是要自觉清廉，不是一种待遇而是无私奉献，不是为了谋一份职业而是要干好一份事业，才能在形势发生变化时，站得稳、立得住、走得远。讲政治有信念要体现在落实中央和市委的决策部署上来，要始终与中央、市委思想同向、工作合拍、步调一致，要深入领会、坚决贯彻，身体力行，带头响应、带头推进、带头落实。讲政治有信念要体现在积极应对各种困难和考验上来，要敢于直面，勇于担当，树立必胜的信心，锁定目标不放松，久久为功，持续用力，以过硬的政治担当和坚强的理想信念完成历史教给我们的任务。讲政治有信念要体现在团结凝聚、增强执行力上来，要团结凝聚各级党员干部队伍，充分调动大家积极性，提高干事创业的执行力，把工作干出成绩、干出水平，确保区委的决策部署不折不扣落到实处。

讲政治有信念要带头在“学”上用真功，在“做”上见真章，以知促行、知行合一，把讲政治有信念内化于心、外化于行，落实到工作生活的各个环节。一要强化思想武装。首先要把系统掌握马克思主义基本原理作为看家本领，善于运用马克思主义基本原理观察和解决问题;其次是要深入研读总书记系列重要讲话，自觉用其中的立场、观点和方法武装头脑、指导实践、推动工作。二要强化“四个意识”。“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，要牢固树立“四个意识”，时刻保持清醒的政治头脑，自觉站在全市全区发展大局的高度做好本职工作，坚决维护党的领导核心，经常、主动的向党中央看齐。三是要强化党性原则。坚持党性原则，是做合格共产党员的一个基本要求，是衡量党员立场和觉悟的准绳，也是党员立身、立业、立言、立德的基石。四要强化实践检验。讲政治有信念关键要干在实处。要有实干精神，反复抓抓反复，实打实的干，硬碰硬的拼，不出成效不罢休;要敢担当有作为，党员领导干部要以上率下，要直面矛盾不回避，破解难题不退缩，担当起该担当的责任;要抓班子带队伍，“党政同责、一岗双责、失职追责”，工作干在实处，班子队伍管在严处，真管严管用心管，培养一支具有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当的干部队伍。

2016年，中央、省委、市委、县委层层部署了“两学一做”学习教育，局党委和教育系统全体党员都高度重视。学习教育中，对全体党员提出了“四讲四有”要求。“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一条，由此可见，在“两学一做”学习教育中，“讲政治、有信念”是一名合格共产党员的首要前提，这也足以说明作为一名共产党员，坚定正确的政治方向和理想信念是多么的重要。

2016年5月26日上午，根据局党委部署安排，政工股刘强新同志组织我们局机关全体党员集中学习了《中国共产党章程》的部分内容。说实在话，作为一名共产党员，很长时间没有这样静下心来认认真真的学习《党章》了，通过原原本本的学习，逐字逐句的学习，我觉得自己这次对《党章》有了一个深刻的认识和理解，对于我党的性质、宗旨、自身的权利、义务等基本知识，有了一个全面的了解，应该说，通过《党章》的学习，自己对于党的一些基本理论进一步熟悉了，对于规范自己的言行有了一个很好的行动指南。总之一句话，我觉得《党章》是我们每一名党员的理论指导和行为规范。通过学习，“讲政治、有信念”，我觉得可以从以下几方面来认识和理解：

一是政治坚定是党员干部的基本素质。政治素质是全体党员的第一素质，政治合格是对全体党员的最基本也是最重要的要求。我们要时刻注意自己的一言一行，坚定理想信念，坚决做到在党言党、在党忧党、在党兴党。要对党绝对忠诚，这是一名教育战线党员首要的政治品质和政治原则。

二是在思想上讲政治有信念。思想是行动的先导，指引和支配着行动的方向，有什么样的思想就会有什么样的行动。如果思想这个“导航仪”出了问题，行动必将偏离既定的 “航线”。因此，我们思想上一定要有政治坚定的“基因”，补足精神上的“钙”，防止“软骨病”，拧紧人生观、世界观、价值观这个“总开关”。我们要努力将党的政治理论升华为个人的理想信念。坚定理想信念不是空洞的，而是实实在在的，现实中就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚信我们党所从事的事业是为国家、为人民的，是正义的、崇高的，值得为之奋斗一生的。

三是在工作中讲政治有信念。“打铁还需自身硬”，我们全体教育人要在知识储备上肯学，在业务技能上肯钻，在为民服务上肯干，在廉洁自律上肯管，安心本职，专注教育。讲政治具体体现在我们工作中就是必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该汇报汇报，该请示请示，做到门好进，脸好看，事好办，不能随心所欲，要时刻保持工作上的主动性，努力做到雷厉风行，立说立行。理想信念是一个人的精神内核，是支撑人坚定事业信心的动力源泉。我们要改变过去的思想，树立坚定的信念，用长远的眼光，应该守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验，做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确的政治方向。

四是在生活中讲政治有信念。将党的要求、为民服务的理念转化为身体力行、一以贯之的实践，指导日常工作和生活，时刻自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党克敌制胜的法宝。在生活中，我们应该做到不讲排场、不摆阔气，注意生活小节，衣着打扮，言谈举止都要与自己的身份适应。生活小节面前严格自律，防微杜渐、守住底线，把握小节。

总之，讲政治，是确保中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的统一。讲政治，是共产党人的精神高度。讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面。讲政治，必须自觉加强政治理论学习，做到真学、真信、真懂、真用，始终坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，坚定对共产党的信赖。自觉做到永远听党的话，跟党走。

近日，中共晋城市委办公厅印发了《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求全体党员认真贯彻执行。

“两学一做”学习教育是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的拓展和延伸，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，但领导干部这个“关键少数”的作用仍然十分关键。“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，是近年来党内教育取得成效的重要经验，也是 “两学一做”学习教育取得实效的关键所在。一级学给一级看，一级带着一级做，党员领导干部层层示范、层层带动，广大党员就能学有标杆、做有榜样。习近平总书记的系列重要讲话，在许多场合谈到坚定理想信念，这对党的建设、领导干部修养和民族精神的塑造等多个方面都有极强的针对性和指导性。特别重要的是，系列重要讲话分析了理想和信念的辩证关系。总书记说，理想和信念是相辅相成的统一体，理想是人们追求的目标，信念是人们朝着这个目标前进的意志和定力。理想崇高，才能坚定信念;信念坚定，才能坚守理想。一定要从党和国家生死存亡的高度坚定理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，在各种诱惑面前立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人政治本色。

“讲政治、有信念”，是做合格共产党员的首要标准和首要前提。作为一名普通党员，党员的身份是第一身份，党员的责任也是第一责任。讲政治，就是要巩固党长期执政的地位和基础，共产党员一定要担当起民族的责任、人民的责任和党的责任，就是要全心全意为人民服务。有信念，首先是有信心、有自信，要充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信，补足和强化精神上的“钙”。

“讲政治、有信念”，核心是强化“四个意识”、做到“五个必须”。就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。“讲政治、有信念”，根本在于自觉地、经常地加强党性锻炼。

要在“知”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部必须认识到位、摆正自己的位置。不要以为在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，自己学得差不多了，也该轻松一下了，把自己排除在学习教育之外。党员领导干部的一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，提倡一种追求，引导一种方向，对推动党的作风建设，具有一种示范作用。要带头认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，摆上突出位置、抓紧抓好抓实，确保学习教育取得实实在在的成效。

要在“学”上带好头、做好表率。开展“两学一做”学习教育，党员领导干部既是学习教育方案的制订者，又是具体措施的践行者，本着以“学”为基础，“做” 是关键，带着问题学，针对问题改这一思路进行学习教育。认真学习党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，有助于引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;也有利于广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学习革命先辈和先进事迹的同时也要从违法乱纪的典型案例中汲取教训，从而发挥正面典型的激励教育作用和反面典型的警示教育作用，使全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，做一名合格的共产党员。

认真学习系列讲话，是全党一项重大政治任务，要着力在武装头脑、坚定理想信念上下功夫，切实用讲话精神统一思想、统一意志，树立远大理想，明确前进方向，增强中国特色社会主义自信，坚决贯彻中央决策部署，坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。坚持真学真懂、真信真用，服务科学决策、提升工作本领，解决突出问题、推动改革发展，切实把讲话精神贯彻到改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到党的建设各方面。要通过扎实深入的学习，更好地用讲话精神统一思想、凝聚力量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力思想保证。

党章党规内容丰富、系统性强，需要反复细读，熟记于心，习近平总书记系列重要讲话涉及广泛，具有很强的指导性，习总书记善于用朴实的群众语言解疑释惑，常以打比方、讲故事的形式阐释深刻道理，真正起到入耳入脑入心的作用，融入日常生活来理解系列讲话。任何学习都是实践基础上的理论升华，党员干部要贴近生活、融入群众，将学习融入到到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，真正把两个内容学好学透。要在读原著、学原文、悟原理上作表率，在联系实际、学以致用上作表率。

要在“做”上带好头、做好表率。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，是学习教育的基本要求和主要内容。结合思想实际和工作实际，就是要带头学习理论、锤炼党性，始终坚定理想信念，做“思想上的明白人”的表率;带头讲规矩，始终坚守对党忠诚的政治品格，做“政治上的忠诚人”的表率;带头遵规守纪，始终守住为人、做事的基准和底线，做“纪律上的干净人”的表率;带头践行为民宗旨，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做“为民上的贴心人”的表率;带头奉献，始终做到敢于担当、勇于创新，做“工作上的担当人”的表率;带头践行社会主义核心价值观，始终恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，做“生活上的正派人”的表率。

做一名合格的党员，要坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在学习和生活中不断强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时刻体现为行动的力量;主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神在实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

通过开展以“讲政治、有信念”为主要内容的学习讨论，教育全体党员要在党言党、在党忧党、在党为党，要尊崇党章，学习党章，深刻把握党章和习总书记系列讲话的内在联系，融汇贯通，强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，把党章内化于心、外化于行。学习和领会习总书记的系列重要讲话精神，加强党性修养，坚定理想信念，要做到真学真懂真信，进一步坚定对马克思主义信仰、对中国特色社会主义信念，增强对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

讲政治、有信念。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：“我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。”正是有了这一“根”和“本”，才会有夏明翰在生命最后时刻写下的大义凛然的就义诗：“砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人!”才会有吉鸿昌面对敌人的慷慨陈词：“我能够加入革命队伍，能够成为共产党的一员，能够为我们党的主义，为人类的解放而奋斗，这是我毕生的最大光荣。”才会有不顾腿伤跳进泥浆池，用身体搅拌泥浆压井喷的“铁人”王进喜。正是一代又一代具有铁一般信仰、铁一般信念的共产党员在革命、建设和改革征程上的前赴后继，最终才有了我们党所取得的一个又一个的伟大胜利。

因此，只有通过“两学一做”学习教育，才能着力解决党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;才能不断解决党员干部头脑中存在的错误观念，做到以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念;才能进一步筑牢理想信念的钢铁长城，为全面建成小康社会提供强大的精神动力。

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讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，常德市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在的市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲党课。他指出，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿强调，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生的情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

党章是立党之本，是党的宗旨和行为规范，是坚持党要管党、从严治党方针的根本依据。认真学习党章、严格遵守党章、模范践行党章，是加强党的作风建设的重要保障，是促进党员领导干部自觉遵守政治纪律和政治规矩同自觉践行“三严三实”的基本要求。加强以党章为核心的思想理论教育，全面提升党员队伍的先进性和纯洁性，让全体党员树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用具有重大的意义。

学党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

我们要以“两学一做”学习教育为主题，结合许大勇同志先进事迹，以许大勇同志为镜，学习他对党忠诚、信念坚定的政治品质，始终心中有党，做对党忠诚的好干部。无论是在任何岗位，许大勇同志始终强化党史党章党纪的学习，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上，坚决与党中央保持高度一致，并积极内化于心、外化于行。身为党员干部，我们必须要把“讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律”作为首位要求，在实践中清扫思想“灰尘”，强化“三观”教育，持续增强自身党性修养，做到“在党为党、在党兴党、在党护党”，时刻牢记党恩，永葆一名共产党员的政治本色。

按照中央、市委、区委“两学一做”学习教育的工作部署,近日，西青区委常委会，区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组分别召开“讲政治，有信念，做政治合格表率”专题讨论会。区委书记王学旺，区人大常委会主任王宝仁，区政协主席燕连玉，区委副书记张劲等区委、区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。

讨论会上，大家围绕主题和各自分管工作进行了讨论交流，并表示，要进一步加强对党章党规和习近平总书记系列重要讲话的学习，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

会议指出，通过集中学习，大家准确把握了讲政治、有信念的核心，就是更加自觉地增强四个意识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是做合格党员的根本，必须深刻领会，躬身践行。准确把握了讲政治、有信念的方法途径，就是要强化理论武装，通过学习党章党规和系列重要讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平，达到了讲政治、有信念的现实要求。作为领导干部，要把讲政治、有信念落实到具体工作中，以上率下，带头建立理想信念，带头树立和落实五大发展理念，带头攻坚克难、敢于担当，带头落实全面从严治党责任，以更大的干劲、更实的作风，推动全区科学发展、环境优化、民生改善、社会和谐。

会议要求，大家要把此次学习讨论的成果巩固好、深化好、运用好，切实发挥示范带头作用，为全区党员干部做出表率。要学在前面，利用这次机会，真正静下心来系统梳理思想，在重大问题上保持清醒头脑、重大理论问题上提高思想认识、重大现实问题上形成高度共识，努力成为一名学习型领导干部。要主动抓好分管部门、系统的学习教育，把推动“两学一做”学习教育活动的责任担起来，亲自协调解决学习教育中的各种问题，坚持问题导向，通过开展学习教育来解决具体问题。要坚持做到两手抓、两促进，把经济社会发展的各项任务与学习教育结合起来，通过学习教育，激发党员干部的责任意识、担当意识、务实作风，把学习教育的成果体现在促进改革发展稳定上，高度关注重点指标、重点任务的完成情况，加大力度确保实现时间任务双过半。

各位同志们：

大家好!

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

严守党的政治纪律和政治规矩，必须从严执纪。各级干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上作表率，始终心中有党、对党忠诚。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，加强对党员、年轻干部的教育引导，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，加强监督检查，敢抓敢管，对违反政治纪律和政治规矩的行为要坚决制止、严肃处理，维护党的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性，保持党的先进性和纯洁性。

我的发言完毕，不足之处希望大家指导。

在开展“两学一做”学习教育工作中，山亭区商务局全面贯彻落实中央和省市区委“两学一做”学习教育工作的最新指示和要求，紧抓学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员，推动区商务局“两学一做”学习教育有序深入开展。

一是紧抓学习，提高思想认识。全局坚持班子成员领学，全体党员自学相结合，有计划、有步骤地学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央精神和区委的安排部署上来，不断增强做好学习教育工作的责任感和实效性。

二是真学实做，增强“四个意识”。突出商务工作实际，做实规定动作，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，在解决问题中深化学习、检验实效。抓住“做”这个关键，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实推动“两学一做”学习教育取得真效果。

三是坚持“四结合”，争做“四讲四有”合格党员。立足岗位职能，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，坚持学党章与定理想相结合，促讲政治、有信念;坚持学党规与明标准相结合，促讲规矩、有纪律;坚持学思想与正身心相结合，促讲道德、有品行;坚持学理论与重实践相结合，促讲奉献、有作为，争做“四讲四有”合格党员，促进商务事业再上新台阶。

按照省委“两学一做”学习教育的安排，5月4日，厅党组中心组举行“讲政治、有信念”第一次专题学习讨论。会上，中心组成员集体学习了习近平总书记系列重要讲话读本(2016版)中关于全面从严治党的有关内容，并围绕 “讲政治、有信念”主题，深入学习讨论，认真交流体会。厅党组书记、厅长李正印主持会议，厅领导唐晋、宋文斌、袁清茂、郜玉兰、雷天才、王晋出席。

李正印在发言中指出，要时刻认识到“讲政治、有信念”的极端重要性。中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，作为加强党的思想政治建设的一项重大部署，对推动全面从严治党向基层延伸有非常重要的意义。开展“两学一做”学习教育活动目标明确，要求具体，把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确的政治方向、坚定崇高的理想信念。

李正印强调，要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，更加自觉地强化“四个意识”。 增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与强化“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。

李正印指出，要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自觉地补足精神之“钙”。要认真领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断地加强政治学习，强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，不断坚定“三个自信”，强化党性修养，强化党章党规意识，强化党的意识，强化组织意识。要结合“两学一做”活动，认真逐条逐句学习党章的各项规定和要求。习近平总书记多次强调，理想信念是共产党员的精神之钙。补足精神之“钙”必须强化党性锻炼，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色，永不变质;必须强化“知行合一”，要把“两学一做” 有机统一起来，既要学好党章党规、学好系列讲话，更要在实践当中践行好，做“四讲四有”的合格党员。

李正印强调，要把“讲政治、有信念”落实到推动交通运输弊革风清、科学发展的具体工作当中，坚持以上率下、真抓实干，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党，用自己的思想、行动维护党的形象，坚决同破坏党和国家形象的行为作斗争。要进一步坚定理想信念，提高党性觉悟，带头落实中央“五大发展”理念和省委“六大发展”要求，严格落实党组制定的“两个责任”实施办法，努力开创“十三五”山西交通运输事业发展的崭新篇章。

5月4日，省厅组织厅机关及直属单位处级以上干部传达学习了中央、省委的有关文件精神，并观看了警示教育片。李正印提出三点要求：一是深入贯彻落实中央和省委文件要求，尊崇党章，遵守党规党纪，自觉筑牢拒腐防变的思想防线。各单位、各部门、各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。自觉遵守党章的各项规定和要求，认真履行党员义务，切实做到信党、爱党、护党、忠诚于党。二是认真履行主体责任和监督责任，切实加强党的建设和党风廉政建设。厅机关各支部、各处室、厅直各单位党组织要切实把全面从严管党治党的要求落到实处。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人的责任，各级领导班子成员要坚持“一岗双责”，各级各部门要齐抓共管，层层传导压力，层层传递责任，切实使交通运输系统管党治党从宽松软走向严紧硬。各级纪检组织要认真实践“四种形态”，保持惩治腐败和纠正“四风”的高压态势，不断巩固和发展交通运输系统净化政治生态、实现弊革风清、重塑交通形象、推动科学发展的来之不易的成果。三是以高度负责的态度，扎实组织开展“两学一做”学习教育。全系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，按照省厅《实施方案》和动员会的要求，扎实组织好学党章党规、学系列讲话以及专题学习研讨、讲党课、组织生活会等工作，使广大党员和党员干部争做“四讲四有”合格党员，努力成为推动交通运输科学发展的先锋模范和中流砥柱，为我省全面建成小康社会做出积极贡献。

中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，那么，作为农机局的党员如何践行好这个首要标准，我想首先查找自己的不足，然后不断地塑造自己，最后成为“讲政治、有信念” 的中共合格党员。

通过前一阶段的组织学习和对每一位党员的谈话了解，我认为，农机局的党员多数是理想信念坚定的，政治上是可靠的，但也还有少数党员的信仰不坚定，干事作风不正，干事能力不足。由于信仰不坚定，对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈的，于是没有崇高价值观的追求，做事不讲政治，干事不敢担当，怕碰到“烫手的山芋”，群众想干的事不想为，不勤为，养成了“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年都是老样子”的“庸懒散”习气，最后，因能力不足，达到不会干事的地步。

针对以上情况，我想我们的党员主要从以下几个方面进行塑造自我。

一是塑造党员矢志不移忠诚于党的信仰。忠诚坚定的信仰首要解决的是补足共产党人精神上的“钙”，那么就需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握。正如习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”。通过坚持不懈地学习，才会明白中国共产党为什么从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上，就把实现共产主义确立为最高理想。才能正确地理解，我们党在90多年的历史中，无数共产党人不惜流血牺牲，靠的就是这种信仰，为的就是这个理想。才能学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

二是彰显共产党人的政治本色。政治本色，反映着共产党员独特的精神、情操和气节。90多年来，我们党在领导革命、建设、改革的过程中，铸就了坚定理想、服务人民、求真务实、开拓创新、清正廉洁、艰苦奋斗等鲜明的政治本色。这些政治本色，是对党的光辉历史和优良传统的总结，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求，有了政治本色的总结，我们每一名党员如何能做到始终不渝的保持政治本色，一要靠自身努力，二要靠组织培养。从党员自身来说，要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，老老实实做人，踏踏实实干事，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要努力学习各方面知识，加快知识更新，优化知识结构，拓展眼界和视野，提高服务发展、服务人民群众的本领。从组织培养来说，组织会抓住党性教育这个核心，锲而不舍地加强我们的党性锻炼，永葆共产党员的政治本色。而我们每一位共产党员要把党性锻炼作为一辈子的任务，用长期不懈的学习和修养来塑造，用持续的锻炼和完善来保持，真正做到永不褪色、永不变质。

三是保持坚强的政治定力。在革命战争年代，判断一个党员干部是否合格，需要经过血与火、生与死的考验。如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向。

总之，做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题，体现在道路自信、理论自信、制度自信上，体现在对大是大非、重大原则问题上的鲜明态度、坚定立场上，体现在对错误思潮、言论、观点的正面回击、发声亮剑上，无论何时何地，始终做到“乱云飞渡仍从容”。

“一提到党内监督的重点，很多同志都会问一个问题，就是怎么监督一把手?”黄苇町在访谈中谈到，因为一把手或者主要领导是“关键少数”中的“关键少数”。根据部分地方检察机关查处案件的情况看，一把手经常要占到被查处的职位犯罪人员的三分之一，比例表占的很大。黄苇町认为一把手违纪违法犯罪最容易产生一种催化和连锁反应，甚至会造成区域性、系统性、塌方式腐败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，高度重视破解在一把手监督上的难题。包括明确中央巡视组的任务是政治巡视，重点监督被巡视地区单位的领导班子和主要领导。黄苇町举例说，像苏荣、白恩培、万庆良、武长顺等曾任省市一把手的腐败分子，都是被巡视组发现的。

习近平总书记还要求各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下，而且他们也要习惯在监督中工作。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，而且要多听取下级领导班子成员对一把手的意见，因为这些领导班子成员整天和一把手一起工作，经常研讨、商量问题、研究工作，他对一把手应该说最贴近、最了解，很多情况也是最清楚。正如习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出:“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”除了领导干部之外，党员、干部也可以通过领导干部的述职述廉，还有提拔、选举这些环节，对一把手实施监督。例如苏荣的落马，就和巡视组发现他在两次选举中名列倒数第一、倒数第二分不开。一个省委书记在选举中落了一个倒数第一、倒数第二，为什么会出现这样的情况，在深查中发现造成他丢了这么多票的重要原因就是当地群众对他的亲属子女插手大量工程，影响非常恶劣有关，最后从这个问题“拔出萝卜带出泥”，带出一大串的问题。

黄苇町认为，对于一把手来说，监督权力远不如限制权力更重要。如果一把手的权力几乎是无限的，就会出现监管困难的情况。现在每个政府部门都要有权力清单和权力边界，一把手也要有明确的权力清单和权力边界。习近平总书记特别指出，要明确一把手用人、决策、执行和监督的权力边界，构建公开透明的权力运行机制。这是为了保护主要领导干部，不要让一些居心叵测的人认为，搞定一把手就搞定一切，从而把他当做用“糖衣炮弹”密集轰炸、千方百计拉下水的对象。黄苇町表示，我们党培养一个在困难形势下挑大梁的领导干部非常不容易，但是在政治生态还不好的地方，干部垮起来却很快。如果平时不管，出了事去惩办，就会造成人财两空，一个很有能力、很有魄力的干部就毁了，造成的损失也无法追回。

黄苇町指出，加强对一把手的监督，最根本的还是要健全党内的民主集中制，实行集体领导和分工负责相结合的制度。这实际上是我们党最根本的组织制度和领导制度。正如习近平总书记2013年9月在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的时候讲到，“有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于逢事先定调，重大问题不经班子成员充分酝酿和讨论就拍板，甚至对多数人的意见也置之不理。”这些都是对民主集中制的破坏。黄苇町表示，新颁布的地方党委工作条例的 “集体领导和分工负责相结合”的制度，是我们党委会工作方法的一个非常重要的原则，同时新颁布的党组工作条例规定，会议主持者的“末位表态制”。什么是“末位表态制”，即主要领导把自己的意见端出来，即使有了不同的意见也会被他驳回。黄苇町认为，作为主要领导来说，得让会场每一个人、每一个在会的班子成员充分发表意见，等讲完以后主要领导再讲，而且尽管最后这个表态很重要，但也不是一锤定音，最后还是要按照少数服从多数的民主集中制原则来作出决策。而且新颁布的问责条例规定，对造成重大决策失误的领导班子成员，特别是主要领导干部要实行“终身责任追究”的制度。所以，这些党内的规章、条例，都可以和我们新修订的党内监督条例实现无缝对接，这样才能把党内监督更好地落到实处。

习近平总书记在知识分子、劳动模范、青年代表座谈会上的讲话谈到：“广大青年要自觉践行社会主义核心价值观，不断养成高尚品格。要以国家富强、人民幸福为己任，胸怀理想、志存高远，投身中国特色社会主义伟大实践，并为之终生奋斗。要加强思想道德修养，自觉弘扬爱国主义、集体主义精神，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。要坚持艰苦奋斗，不贪图安逸，不惧怕困难，不怨天尤人，依靠勤劳和汗水开辟人生和事业前程。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”青年的人生之路很长，前进途中，有平川也有高山，有缓流也有险滩，有丽日也有风雨，有喜悦也有哀伤。心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生。”身为一名海事青年，我想应该要这样做：

愿自己能成为一个有思想力的人。于个人而言，一生其实很短，一个人，能够依靠的，有权力，有财富，有他人，但更多的，是要依靠自己的初心，由内而外生出的思想。幸福的人各有各自的幸福，但不幸的人，却只有一样的苦痛。归根到底，生活是不公平的，但生命是绝对公平的，因为苦难的力量，生死的纠结，于任何人而言，本质上都是一样的。

那么，是什么让我们在面对坎坷艰辛时，仍不气馁，愿意前行?是什么让我们在面对磨难险阻时，依旧前行，永不止步?是什么让我们在面对生离死别时，选择坚强，奋勇担当?是自我思想是感召，是个人意识的呼唤。而只有思想，只有正确的思想，能让我们，离另一个自我更近一些，在点亮灵魂的同时，温暖他人;在奔波生活的同时，解放人生;在不断衰老的同时，依旧美丽。因此，只有成为一个有思想力的人，才不会梦想着天堂，却在直入地狱，才不会仰望着良善，却在不断行恶。

愿自已能成为一个有行动力的人。最近常在想，这个世界不乏丑陋，盛产粗鄙，但仍旧有很多很美好的东西，只是自己缺乏一双审鉴体察的慧眼。而这种能力，源于训练，更源于熏陶。我始终坚信，清谈误国，实干兴邦。以其日夜，苦读善书，不如弯腰，躬行一善。要尊重知识的力量，相信文化的魅力，但更要尊重那些勇于实践，敢于前行的人事。由于个人的生命太过短暂，因此很多问题，要通过行动来解决。实践的力量，

愿自己成为一个有承负力的人。走过岁月多少路，见过了太多勤奋的失败者，努力的受苦人，当生活欺骗了你，命运辜负了你，当大炮轰塌真理，刀剑戗戮公义，当高尚成为高尚者的墓志铭，卑鄙成为卑鄙者的通行证时，一个人，怎么能对所追求的真善美仍旧保有热情，怎么能守护好个人生命的信仰之墙不至于坍塌?“因信而信，因义而义”，在知道世事的虚妄后，仍不轻浮，明白人生的寡淡后，还不沧凉，依旧坚持所愿坚持的，相信所愿相信的，坦然而淡定的承负起自己的命定十字架，为自己，活出一个真实的自己，成就一个美丽的自己。

今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，省委、税务总局党组分别对这项工作作了具体部署。按照中央、省委、税务总局党组的部署要求，全省地税系统学习教育已经展开，一个学习教育的热潮正在全省地税系统兴起。搞好“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是全省地税系统加强队伍建设，圆满完成好今年地方税收各项工作，更好地贯彻“四个”全面战略布局和五大发展理念的强大动力。为了搞好这次学习教育，中央、省委税务总局党组都要求，党员领导干部要为党员讲党课，这是这次学习教育的一个鲜明特色。怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点要落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，我们每一名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。因此，我就以“弘扬奉献精神，做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。讲三个方面：一、奉献精神是共产党员的核心价值观，二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力，三、做乐于奉献的合格党员。

一、奉献是共产党员的核心价值观

什么是奉献精神?奉，即捧，意思是献给;献即恭敬庄严地送给集体或尊敬的人，原意为献祭。两个字和起来，就是恭敬的交付，呈献。我国古代，就有很多对奉献精神的热情呕歌。比如：李商隐《无题》中的著名诗句：春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干;文天祥《过零丁洋》中的诗句：人生自古谁无死，留取丹心照汗青;于谦《石灰吟》中的著名诗句：粉身碎骨全不怕，要留清白在人间;鲁迅《自嘲》中的著名诗句：横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。这些美好的语言都从追求、信仰、事业等不同侧面，表达了对奉献精神的赞美。不仅我们中华民族，西方也有很多对奉献精神的赞美。比如，奥地利个体心理学的创始人阿德勒说“奉献乃是生活的真实意义。假如我们在今日检视我们从祖先手里接下来的遗物，我们将会看到什么?他们留下来的东西，都有是他们对人类生活的贡献。”从上面的描述中，我们可以看出，古今中外，奉献精神都是一种受到推崇和赞美的高尚境界。

共产党作为人类历史第一个代表劳动阶级和最广大人民的政党，第一个将消灭阶级和阶级压迫，实现人类社会大同作为奋斗目标的政党，就把奉献精神贯穿于自己的理想和事业之中。

首先，马克思主义的基本理论，为马克思主义政党及其党员所具有的这种精神提供了理论基础。马克思、恩格斯在工人阶级政党的第一部党纲《共产党宣言》指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动，无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，“共产党人始终代表整个运动的利益”。马克思去世后的1888年，恩格斯在为《共产党宣言》写的英文版序言指出：“无产阶级只有解放全人类，才能最后解放自己”。马克思和恩格斯在《共产党员宣言》中对党的性质、目标的阐述，规定了工人阶级政党及其党员，必须为全人类的解放而奋斗不息，共产党人生就是为绝大多数人谋利益的。而且，这种牺牲奉献精神，不是建立在宗教、空想的基础上，而是建立在以物质生产为动力的人类社会发展规律的历史唯物主义基础上的。因此，她是对工人阶级政党及其党员必然的要求。《共产党员宣言》诞生160多年以来，无数共产党员为了共产主义事业无私奉献、英勇献身，证明了共产党就是一个为了人类的美好事业奉献牺牲的政党。

第二，中国共产党党章，为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。《中国共产党章程》，是党的根本大法，是党组织和党员行为的根本依据。作为中国工人阶级政党的章程，她继承了马克思主义政党的基本理论、奋斗目标和党的性质，与世界上第一部共产党章程《共产党宣言》一脉相承。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，我们党的党章经过了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的我们党的现行党章，共17200多字，包括总纲和11章53条。其中总纲对党的性质的规定：明确中国共产党是中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队，明确三个代表，代表中国最广大人民的利益，明确党的最高理想和最终目标是实现共产主义，从党的根本性质规定了我们党是为绝大多数人服务、为实现全人类的幸福而奋斗的党。在党的建设必须坚决实现的四项基本要求的第三项中明确规定：“坚持全心全意为人民服务”，“党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。”在第一章党员第二条中明确规定：“中国共产党必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为共产主义奋斗终身。”在第三条党员义务中规定：“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服务党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”“为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲”。在党员誓词中明确：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，我们党党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。

第三，中国共产党的奋斗历程，形成了无私奉献的光荣传统。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。在这一历程中，涌现了无数为国为民英勇牺牲的共产党员。革命先烈方志敏在狱中面对敌人以妻子、儿女威逼利诱，回答说：“我与我妻的爱情很好，因为我们是长期共患难的人。但我已到了这个地步，妻子儿女哪能顾得到，我只有抛下他们了”，慷慨就义。江竹筠面对敌人的严刑烤打，至死不招供，被特务秘密枪杀，时年才29岁，留下了一个不满4岁的孩子。叶挺将军被捕后，严词拒绝了蒋介石的威逼利诱，婉拒了好友陈诚劝其前往缅甸御敌的请求，在囚禁中写道：“我只能期待着，那一天地下的火冲腾，把这活棺材和我一齐烧掉，我应该在烈火和热血中得到永生。伟大的共产主义战士雷锋在日记中写下名言：“人的生命是有限的，可是为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”领导干部的光辉楷模焦裕禄，患病后经常肝部痛得直不起腰、骑不了车，即使这样，他仍然用手或硬物顶住肝部，坚持工作、下乡，直至被强行送进医院。他对人民充满感情，常说，“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众”。群众评价他“心里装着全县的干部群众，唯独没有他自己。”党和人民的好干部孔繁森，两次赴xz任职，一心扑在工作上。作为一名领导干部，把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，扶贫济困出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他收留了震灾中认识的3个孤儿，经济上更加拮据。为了不让孩子们跟着他受苦，他悄悄地来到了xz军区总医院血库，要求献血。护士认为他年纪已大，不适合献血，他就恳求护士:"我家里孩子多，负担重，急需要钱，请帮个忙吧!"护士见孔繁森如此恳切，只好同意他的请求。他先后献血900毫升，共收取医院按规定付给的营养费900元，都用于3个孤儿的生活补贴。而他妻子到xz去企他，去的路费自己筹措，由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。他牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角。他曾说：“老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦。把自己当泥土吧，让众人把你踩成路!”。不久前，中组部追授凤城市大梨树村党委书记毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号，中组部和省委号召向毛丰美同志学习。毛丰美抱着让乡亲们过上“和城里人一样的好日子”的坚定信念，谢绝组织上提拔转为公务员的意见，带领大梨树村党员群众发扬“干”字精神，走出一条农、工、商、贸、旅一体化的发展路子。由于长期劳累，因病以身殉职。他生前说：“人民政府的干部，要为人民办事，不想着人民，不为人民服务，就不要到人民政府来工作”。他用自己的的行动，谱写了一曲新时期党员干部无私奉献的赞歌。峥嵘岁月育先烈，光辉业绩励后人。我们党用自己和广大党员的行动，把奉献二字贯穿于奋斗的长河中，镌刻在历史的丰碑上，成为党的一面旗帜。

综述所述，共产党人的奉献精神，不是可有可无的、可做可不做的，而是党的性质决定的共产党员的崇高义务。我们全局每名党员同志，都要牢记入党誓言，不负光荣称号，用自己的行动，把奉献精神发扬光大。

二、奉献精神是推动地方税收工作发展的强大精神动力

“十三五”期间，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。党的十八届五中全会提出了“十三五”规划建议，全国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要，对“十三五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。省委、省政府和税务总局也分别制定了“十三五”发展纲要。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期，也是奋力推动我省老工业基地全面振兴，加快建设富庶文明幸福新辽宁的关键期。根据国家、省和税务总局的部署，“十三五”我省地方税收工作要全面贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实省委、省政府关于振兴发展总体部署，认识、适应、引领税收工作新常态，扎实推进税法体系、税制体系、服务体系、征管体系、信息体系、组织体系“六大体系”建设，充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能，努力实现税收现代化，为辽宁老工业基地新一轮振兴做出更大贡献。实现“十三五”地方税收发展目标，必须有强大精神力量的支持。在物质、技术因素相对稳定的前提下，人的因素就成为决定作用。

一方面，实现“十三五”奋斗目标需要大力弘扬奉献精神。“十三五”时期，是我国经济社会发展的关键时期。到“十三五”结束以后，将迎来我们党建党100周年，将实现中华民族伟大复兴的第二步全面建成小康社会的战略目标，我国综合国力、科技实力和人民生活水平将跨上一个新的台阶，中国将以更强大的姿态，展现在世界面前，在国际日趋激烈的战略竞争中处于更加主动的地位。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国人民百年以来的梦想。这其中，即包含着胜利的喜悦，更有奋斗和牺牲，而奋斗和牺牲是其中的主旋律。今天，当我们越是接近奋斗目标的时候，就越不能有丝毫的懈怠和停滞，越不能忘记前辈的奋斗和牺牲。而且，“十三五”各项奋斗目标更加宏远、“含金量”更高，实现“十三五”各项奋斗目标，仍然需要付出艰辛和努力，把实现中国梦的伟大奋斗不断推向前进、推向胜利。

联系我们地方税收工作的实际，“十三五”期间，全省地方税收将保持6%、社会保险费将保持7%的年增长率，在我国经济进入中高速增长的时期，实现这一增长实属不易，我们必须不断提高管理水平，向税费收入的组织计划、征管、税源管理要效益。我们必须全面提高税收民主法制建设水平，大力探索，形成更加完善的地方税制体系;我们必须大力推进征管改革，充分利用互联网、大数据等科学技术，提高征管效率;我们必须建立更加科学合理有效的税收稽查体制，提高执法、护法效率;我们必须不断改进纳税服务理念、手段和方式，建立依托信息化的高效、便捷、周到的纳税服务体系;我们必须进一步提高干部职工队伍的思想业务素质，建立忠诚、敬业、廉洁、守纪的专业化干部职工队伍。这一过程是一个探索的过程，是一个不断实践、不断创新的过程，我们必须发扬奉献精神，刻苦钻研、努力实现、不断创新，为实现“十三五”地方税收各项宏伟目标，做出无愧于时代的不懈努力。当前，我们正在进行的“营改增”、国地税征管体制改革、推进绩效管理等重点工作，在时间紧、任务重、要求高的情况下，省局和全省地税系统有关人员在各级党组的坚强领导下，以高度的政治责任心、强烈的担当意识，加班加点，勤奋工作，取得了不同程度的成果。“营改增”工作按时、保质、平稳移交，协作征管工作有序进行，达到了税务总局要求;国地税征管体现改革工作有序推进，良好开端和阶段性成果;绩效管理工作有序推进，去年，省局被评为绩效管理优秀单位。这些，都是新形势下，发扬奉献的具体体现。

另一方面，激励党员队伍发挥先锋模范作用根本要靠奉献精神。我们全省地税系统共有16000多名干部职工，其中党员占72%，省局党员占职工比例82%。是干部职工队伍中的绝大多数，其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员干部这一“决定多数”。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好，反映了我们治税带队的水平，反映了我们贯彻全面从严治党要求的成效，反映了我们整个干部队伍有没有战斗力，决定了我们整个队伍的整体素质。那么怎样徇我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好?说一千道一万，根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面，不能做到在工作中能承担主要任务，不能做到吃苦在前，享受在后，我们党的组织、党员队伍就没有说服力、影响力和带动力，先锋模范作用也就无从谈起。总体上看，无论省局和全省地税系统，我们的党员队伍整体上是好的，因为党员队伍在地方税收各个岗位上是主体、在完成各项工作中是主体，我们各级涌现的先进典型，绝大多数的党员，不看到这一点，就无法解释省局和全省地方税收工作取得的成绩。但是我们也应该看到，无论是机关还是全省地税系统，我们党组织建设和党员队伍建设，与党章的要求比、与人民群众和广大干部职工的期望比，还有很大的提高空间。中央、省委、税务总局指出的党员队伍需要着力解决的问题，在我们党组织和党员队伍中不同程度的存在。

一是理想信念不够坚定。一些同志放松政治理论学习，学习不主动、不经常、不系统、不深入，缺乏紧迫感，因而政治信念缺失，大是大非模糊，甚至跟随社会上盲目推崇西方价值观、社会制度的倾向和以偏盖全，看不清社会发展规律，妄议党的领导，质疑中国道路、社会主义制度、改革开放成果的问题不同程度地存在。

二是党的意识弱化。党员不注重履行党员义务，党员干部不严格按党员干部标准要求自己，有时混同于普通群众，个别同志组织纪律散漫，不按规定参加组织生活，不能主动按时交纳党费，在党不言党、不爱党、不护党、不为党的表现不同程度存在;党组织管党意识不强，组织生活行政化、随意化、娱乐化倾向突出，个别支部党管党员、党管干部不落实，解决自身问题能不强。

三是宗旨观念淡化。个人主义抬头，把市场交换原则带入党内，把工作仅仅看作是谋生手段，计较职务、待遇、好处，信奉“给多少钱、干多少活”，出工不出力，经常晚来早走、上班不干活，无故不上班的在个别党员身上有所表现。

四是精神不振。少数同志缺乏共产党员的责任感、使命感，奋斗意识消弥，工作应付对付，拈轻怕重，相互推萎，消极懈怠，贪图清闲，不担当、不作为，工作推萎，不起先锋模范作用。

五是道德修养不高。在遵守社会公德、职业道德、家庭美德上标准不高、表率作用不突出，随波逐流，不起模范作用等。

我们党员队伍中存在的种种问题，有组织上管理教育的责任，有社会大环境的影响，但作为我们每一名党员来说，应该认识到关键还是共产党员的奉献精神淡化了。因为我们每一个同志在入党的时候，都是自觉的、自愿的，都是准备为党的事业奋斗一生的。我们没有强调困难、畏惧艰苦、计较得失、推萎责任的理由。共产党员在为人民的理想和党的事业而奋斗上，没有职务、地位的差别，每名党员既是平等的、又是一样的。我们的工作再艰苦、环境再复杂，也没有战争年代艰苦，也没有时刻面临生死考验时复杂。因此，我们各级党的组织要理直气壮地倡导奉献精神，我们每名党员同志都必须培养奉献精神。

三、做乐于奉献的合格党员

马克思和恩格斯在《共产党宣言》中这样描述共产主义社会：“代替那存在着阶级和阶级对立的资本主义社会将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。没有剥削、没有压迫，人人平等，每个人都能自由发展。正是这一伟大理想的真理光芒和人性美，吸引和鼓舞着千千万万的共产党人为之前仆后继，不懈奋斗，即使牺牲生命，也再所不惜，这就是奉献精神。抗日名将吉鸿昌就义前写下一首气贯长虹的就义诗：“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头!”大家都很熟悉的作品《钢铁是怎样炼成的》中，主人公保尔·柯察金道白：“一个人的生命应当这样度过:当他回忆往事的时候，他不致因虚度年华而悔恨，也不致因碌碌无为而羞愧;在临死的时候，他能够说:‘我的整个生命和全部精力，都已献给世界上最壮丽的事业为人类的解放而斗争。’”那么，我们如何做一名乐于奉献的合格党员呢?

(一)坚定理想信念。习近平总书记指出：“理想信念是共产党人的精神之“钙”。美好的理想，能使人为振奋，使人生充满意义。反之，就会使人迷失方向、消沉，甚至坠入歧途。360百科对奉献的解释中说，奉献是一种爱，是对事业和他人一种不求回报的给予、付出。说明人的奉献精神不是无源之水，无本之木，而是一种爱。这种爱源自于信仰，就是追求什么、向往什么。对于共产党人来说，这种爱就是爱人民、爱共产主义的美好理想。有了这种爱，就会一往无前，在任何艰难困苦的情况下，都始终如一地为之奋斗;没有这种爱，就不会有那种大义凛然、浩气如虹的献身精神。无产阶级革命家、党和国家卓越领导人邓小平同志曾说：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民。”俄罗斯革命作家车尔尼雪夫斯基说：“一个没有受到奉献精神所鼓舞的人，永远不能做出伟大的事情来。”这就是理想信念对于培养和发扬奉献精神的重要作用。我们全局党员同志，都要把坚定理想信念，作为人生的根本大事来抓，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握人类社会发展的根本规律，指导自己的人生价值和追求，努力为实现自己的理想不懈奋斗。

(二)树立正确的世界观、人生观、价值观。概括的说，世界观就是对世界的总看法，人生观是对人生的总看法，价值观是对事物的价值取向。三者紧密联系又有所区别。世界观是人生的总开关，决定着人生观和价值观，而人生观和价值观又反映了世界观。马克思主义世界观就是辩证唯物主义和历史唯物主义，它提示了自然和人类社会发展的一般规律，是共产党人理想信念的理论基础。世界观、人生观、价值观对人们的思想和行为起支配作用，是人生的方向盘，决定了一个人信仰什么、追求什么，反对什么、舍弃什么。我们共产党人是马克思主义者，坚信辩证唯物主义和历史唯物主义，坚信人类社会必然发展为共产主义社会，因而为之努力奋斗。而反对马克思主义的人认为私有制是天经地义的，资本主义是永恒的，共产主义只是一种幻想;我们共产党人认为人生要为绝大多数服务，为人民、为社会做出自己的贡献，而有些人则认为人不为己，天诛地灭;我们共产党人倡导艰苦奋斗、大公无私、先公后私，而有些人则信奉金钱至上、及时享乐、唯利是图等等。因此，只有树立了正确的世界观、人生观、价值观，才能分辨对与错、是与非、美与丑、善与恶，把握好人生的方向。

(三)自觉尊崇遵守党章。习近平总书记指出：“要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。“各级领导干部要把学习党章作为必修课，走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课，带头遵守党章各项规定”。党章是我们党的根本大法，是每名党员必须遵守的根本规矩，对党的先锋队性质、对党的奋斗目标、对党的宗旨、对党员的义务和权力、对党员的纪律，都做了明确的规定。如果说，作为一名普通群众，可以不受党章的约束，而我们加入了党组织同志，就有义务严格按照党章规范言行。正是党章的这种约束性，能够规范我们每名党员，严格按照党章的要求，树立正确的理想信念，执行党的政策，完成党交给的任务，履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。因此，我们每一名党员都要认真地学习党章、经常地对照党章、自觉地尊崇党章、严格地遵守党章。我们各级党组织，都要依章建党，依章开展工作、依章管理教育党员，形成一个学习党章、遵守党章的浓厚氛围，努力争做合格党员，发挥锋模范作用，为党的事业不懈奋斗。

(四)立足本职建功立业。辩证唯物主义认识论的基本观点认为，人们认识过程中主观思想和客观事物是辩证统一的，主观就是理论、是知，客观就是实践、是行，就是要做到理论和实践、知与行的统一。如果把理论束之高阁，不准备行动，那么再好的理论不过是一些空话。只有把正确的理论付诸行动，才能成为改造物质世界的强大力量。结合我们每个党员的工作实际，理论联系实际、知与行的统一，就是立足本职建功立业，这是我们搞好“两学一做”学习教育的根本目的。我们每一名党员同志，都要从我做起，从本职工作做起，理论联系实际，知与行相统一，紧密结合本职工作，在工作上发挥先锋模范作用，在学习上发挥先锋模范作用，在作风建设上发挥先锋模范作用，在遵纪守规上发挥先锋模范作用，在反腐倡廉上发挥先锋模范作用，努力践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”标准。要在全局党组织中深入开展“立足岗位当先锋、推动振兴做贡献”活动，引导组织党员在完成各项工作中发挥先锋模范作用。组织落实好省委部署的“机关转作风、为民四服务活动”，定点扶贫和驻村帮扶工作，“帮企业稳增长促增长”活动，“在职党员进社区”活动，延展和深化“两学一做”学习教育，把省局党组织和党员队伍建设提高到一个新的水平.

同志们，弘扬共产党人的奉献精神，是贯穿马克思主义政党建设的一条红线，是贯穿中国共产党章程的一条红线，是贯穿习近平总书记系列重要讲话的一条红线，是贯穿我们机关党组织建设、贯穿每个共产党员一生的一条红线，让我们不忘初衷，高扬理想，肩负使命，砥砺前行，为共产党人的理想奋斗终身!

同志们：

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的对党忠诚、个人干净、敢于担当重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了三个定位、四个全面、五个着力重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部五条标准，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

三严三实和忠诚干净担当与我们党的好干部五条标准要求是一脉相承的。好干部五条标准自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

三严三实和忠诚干净担当要求对好干部的标准各有侧重，三严三实强调是严和实，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。忠诚干净担当是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。三严三实和忠诚干净担当要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握三严三实的基本要求。三严：首先是严以修身。孔子讲修身齐家治国平天下，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做官先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记手莫伸，伸手必被捉，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。三实：第一，是谋事要实。重在谋字，这是三实的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决干什么的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过一园两特色，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握忠诚干净担当的内在要求。第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记当官发财是两条道，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)三严三实和忠诚干净担当是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批忠诚干净担当的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这四有要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，四有体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现两个100年奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现两个100年奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾四位一体的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用三面镜子来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，事非经过不知难，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，靠的是等不是办法、只有干才是出路的闯劲，靠的是宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面：一是**处于一带一路、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用三面镜子来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，我是一个兵，来自老百姓。每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

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(三)心中有责，敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面：第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。佛家有五戒，共产党人心中也有戒。戒是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把戒尺，心中要有一盏红绿灯，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象，讲得非常好。守住底线，就是要牢记温水煮青蛙的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏明灯。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部五条标准贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出，干部多墩墩苗，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好八小时以内，也要了解八小时之外，时常咬咬耳朵、扯扯袖子，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立四观。成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立四观：第一，树立非义不取的名利观。党员干部的义，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好人生大账，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离小圈子，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县十三个突出问题，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受红包、严禁违反党的组织人事纪律六个严禁专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，三严三实和忠诚干净担当专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行三严三实和忠诚干净担当要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的四有好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

在中共雅安市委的亲切关怀下，市民革主委、市政协副主席李首成，副主委董敏雷、李诚、龙嘉研及秘书长冯蜀清参加了市委统战部组织开展的“2010年市级民主党派、工商联负责人、无党派和新的社会阶层代表人士暑期学习活动”，大家围绕“看变化、坚信念、鼓干劲、助发展”的活动主题，在第一阶段自学的基础上，龙嘉研、冯蜀清二同志又参加了第二阶段外出考察活动，赴西藏学习考察藏区经济社会发展情况，感受西藏的巨大发展变化。暑期活动虽然时间短，但其内容十分丰富，意义深远,亲闻目睹雪域高原的大好河山、神秘西藏的飞跃发展，对党的民族宗教政策的科学内涵和社会主义制度的优越性有了更深刻的认识，进一步证实了中国特色社会主义政治发展道路最具生命力，对提高民主党派地方组织的“四个能力”建设和增强社会服务的责任意识，奠定了良好基础。

一、建设学习型组织，是民革地方组织自身建设的必然选择

在近年来的暑期学习活动中，首先以自学方式提高民主党派地方组织负责人政治素质，再结合学习内容赴外地实地考察，是开展暑期学习活动的重要环节。市民革按照市委统战部的安排部署，专题召开主委会，逐字学习、深刻领会胡锦涛总书记在第五次西藏工作座谈会的讲话精神和市委书记徐孟加同志撰写的《以枢纽为纲，于极地奋起——关于雅安未来发展的思考》等文献，在查阅了解西藏风土人情和历史变革的同时，要求市民革领导班子成员认真学习民革中央十届三中全会关于加强参政能力建设的要求和民革中央编辑出版的《学习践行社会主义核心体系辅导读本》等重要理论文献，与深入学习贯彻科学发展观活动和深入推进“政治交接”学教活动等有机结合起来，为提高雅安民革成员的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力、合作共事能力提供理论支撑。

二、亲身感受西藏的发展变化，是增强民团结的不懈动力

藏民族是56个中华民族大家庭中极其重要的一员，西藏是中国不可分割的组成部分。在参观拉萨、日喀则市区建设、人民生活面貌，农牧区生产发展和布达拉宫、大昭寺、扎什伦布寺等宗教寺院，以及西藏博物馆文物展览中，都充分证明了西藏是祖国不可分割的一部分和社会主义建设事业取得的辉煌成就。

(一)西藏是祖国不可分割的一部分不容质疑。历史证明，雪域西藏是中华民族大家庭中的重要成员。在公元7世纪，松赞干布就统一青藏高原，在逻些(今拉萨)建立土蕃王朝，确立文武官制，制定刑法，建立强大的军队，并与唐朝建立密切的关系。从元代开始，西藏就正式纳入中央政府的有效管辖。中央政府设立总制院，管理全国佛教僧人和藏族居民的政权事务。1288年总制院改为宣政院，宣政院成为管理西藏的军政事务和宗教事务的机构。西藏地方的重大事务、委任西藏的高级僧俗官员、重要机构的设立、军事措施等均由宣政院决定。元朝还建立了萨伽地方政权，对西藏进行全面施政。明朝中央政府基本上沿袭了元朝的制度，先后敕封过三大法王和各级僧官，1373年设立乌斯藏、朵甘西行都指挥使司和俄力思军民元帅府，管理西藏的军政要务，并加强了对帕莫竹巴地方政权的管理。到了清朝，中央对西藏的管理进一步加强，1653年、1713年清政府分别册封了达赖和班禅，正式确定其封号，1721年清政府废除第巴制度，实行噶伦制度。1727年请中央正式设立驻藏大臣衙门，对西藏进行全面管理;1751年正式建立噶厦机构，规定驻藏大臣与达赖共同掌握西藏事务。1791年清政府派大军入藏，打退了廊尔咯入侵者，保卫了祖国疆土和西藏人民的安宁。1792～1793年清政府制定《钦定藏内善后章程》，对西藏地方政府的政治、财政、军事、外交、宗教等方面进行了规范，加强了中央的管理。新中国成立后，党中央顺应历史发展潮流，作出进军西藏、解放西藏、经营西藏的决定。1951年5月23日，在北京签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，西藏实现和平解放，从此彻底摆脱了帝国主义的武装侵略和经济羁绊。

(二)中央的关怀促进西藏自治区的大发展。实现民族区域自治制度，是国的一项基本政治制度，也是四代中央领导集体始终如一贯彻的方针政策。1954年11月，西藏自治区筹备小组成立;1955年3月，国务院召开专门会议，研究通过了《国务院关于成立西藏自治区筹备委员会的决定》;1956年4月，西藏自治区筹备委员会在拉萨成立，第十四世达赖担任主任委员，第十世班禅担任第一副主任委员，阿沛·阿旺晋美任秘书长，西藏自治区筹备委员会的成立，使西藏有了一个带政权性质的协商办事机构，有力地推动了西藏民族区域自治的实现;1959年，平息达赖集团武装叛乱，开始实行民主改革，彻底废除了旧西藏政教合一的封建农奴制度，开创了西藏人民掌握自己命运、当家作主的新时代;1965年9月，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了西藏自治区自治机关及其领导人，宣告了西藏自治区的正式成立，西藏社会制度实现了历史性跨越;1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，将民族区域自治制度正式确立为国家的一项基本政治制度，对少数民族自治地方在政治、经济、文化等各方面的自治权利及与中央政府的关系做了系统的规定，为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障;1980年、1984年，分别召开中央第一、二次西藏工作座谈会，推动西藏全面落实党的十一届三中全会精神，实现拨乱反正和工作重点转移，西藏进入了改革开放的新时代;1994、2001年，分别召开中央第三、四次西藏工作座谈会，确立了新时期西藏工作的指导方针和一系列政策措施,形成了17个省市、中央有关部委和17家中央重要骨干企业对口支援西藏的援藏工作新格局。由国家直接投资和动员全国支援兴建包括青藏铁路在内的一系列重大工程项目; 2005年，在自治区成立40周年之际，出台了《中共中央、国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》; 2006年，国务院制定了加快西藏发展、维护西藏稳定的40条优惠政策;2008年7月，国务院办公厅转发了发展改革委员会关于近期支持西藏经济社会发展的意见;2010年1月，中共中央、国务院召开了第五次西藏工作座谈会。所有这些，都为西藏改革发展稳定提供了更加优惠的政策、更多的项目支持和更加有力的工作指导，已经并将极大地促进西藏跨越式发展和实现社会长治久安。

西藏解放以来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国人民的大力支持下，民族区域自治制度得到巩固完善，经济社会蓬勃发展，藏族同胞在各级国家机关中当家作主，藏区人民生活蒸蒸日上。自治区生产总值连续10年保持12%以上的增长速度,一大批有关国计民生工程相继开工建设，解决了120万人的安居、122.2万人的安全饮水问题;道路交通大为改善，现有668个乡镇、4222个行政村通公路，分别占97.8%、80%;150多万农牧民用上了电;行政村通电话率达85%、乡镇通邮率达80%;农牧区碘盐覆盖率达80%以上;薪柴代煤工程加快推进，累计有11.4万户用上沼气、39.5万户农牧民家庭用上太阳能灶;以旅游业为龙头的第三产业快速发展，年接待国内外旅客达到556万人，旅游收入达到52.4亿元，有1万多户4.2万农牧民参与旅游接待服务,农牧民年纯收入达3589元。社会事业发展迅速。小学入学率达到98.2%，初中入学率达到90.7%，对农牧区小学生、初中生实施的“三包”(包吃、包住、包学习费用)政策，在全国率先实现了城乡免费义务教育。以免费医疗为基础的农牧区医疗制度惠及全体农牧民，补助标准提高到每人每年100元，西藏在全国率先实现了城镇居民医疗保险全覆盖，人均寿命由解放初期的35.5岁提高到现在的67岁;藏族人口由1964年的120多万增加到现在的250多万，占西藏人口总数的95%以上。将年收入低于800元的23万特困农牧民全部纳入最低生活保障范围，西藏在全国率先建立了农牧区最低生活保障制度。

(三)信教自由政策促进了藏区的团结和谐。信教自由是党的民族宗教政策的核心和灵魂，尊重包括藏族在内的少数民族宗教信仰自由是维护民族团结的和谐基石。考察团无论在拉萨市区街道、布达拉宫、大昭寺、八角街，还是在日喀则扎什伦寺，所到之处浓郁的民族宗教氛围迷漫整个藏区的每个角落，藏族僧人不远千里跪拜前往大昭寺朝圣、围绕布达拉宫转经等宗教活动随处可见，成为藏族同胞精神生活的一个重要组成部分，藏族同胞特殊的丧葬方式得到各族人民的理解和认同。尽管发生过拉萨“3.14”事件等不和谐稳定的因素,但广大藏族同胞对家乡和平稳定发展和安居乐业的愿意是不会改变的。中央为西藏基础设施建设的大投入、各省市的对口支援、农牧民安居工程建设、财政拨付专款修缮藏区寺庙等，无不体现党中央、国务院和全国人民对西藏经济社会建设的关心支持，西藏的每一个变化无不反映各民族大团结的烙印。

(四)共同保护好雪域高原的一片净土义不容辞。素有“世界屋脊”、“地球第三极”之称的青藏高原，是世界上独特的生态环境地域单元，是我国乃至南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，更是亚洲乃至北半球气候变化的“启动器和调节器”，同时，其丰富的动植物资源，使西藏成了我国乃至全球重要的生物物种基因库和生物多样性保护重点地区。特殊的生态战略地位，使西藏高原又成为我国重要生态屏障和安全屏障。为此，建设西藏高原国家生态安全屏障越来越受到了中央和西藏各级政府的高度重视。这里空气干净清新，碧水掩映着蓝天白云，藏羚羊肆无忌惮地在可可西里广袤无垠的草原上奔跑，野黄鸭惬意地在河畔栖息，成群结队的黑颈鹤飞到拉鲁湿地沐浴古城拉萨冬日暖阳……

进入青藏高原，特殊的地形地貌和高原风光无不吸引每一个考察成员的眼睑，这里地广人稀、矿藏丰富(矿产资源总量潜在价值6505亿元，人均占有26万元，居全国首位)、珍稀动植物种类繁多(境内有各级各类自然保护区40个、125种国家重点保护野生动物、39种国家重点保护野生植物，藏羚羊的种群数目前已经达到15万只左右)、太阳能资源得天独厚，但整个青藏高原的生态及其脆弱，一旦遭遇破坏就无法恢复。西藏作为青藏高原的主体，是中国的最后一片净土，“三江源”之一的沱沱河就发源于此;面积达12.2平方公里的拉鲁湿地，成为拉萨市名副其实的“肺”和“肾”，更是拉萨的自然名片。西藏地区江河密布，水系发达，雅鲁藏布江、金沙江、澜沧江、怒江四大流域贯穿全境，流域面积大于10000平方公里的河流有20余条，大于200 平方公里的河流在100条以上;湖泊星罗棋布，总面积24183 平方公里，约为我国湖泊面积的30%，其中湖面面积大于1000平方公里的有3个，湖面面积为1--1000 平方公里的有609个;西藏高原也是我国冰川最多的地区，境内几条巨大的东西向山脉和东部南北向的横断山系中，分布着大量的中低纬度山岳冰川，现有冰川面积约2.77万平方公里，占我国冰川总面积的49%，冰川储量约3亿立方米，冰川融水是西藏河流的和湖泊的重要补给水源，一般占年径流量的20%以上。西藏水能资源十分丰富，境内水资源总量为4482亿立方米，水能资源理论蕴藏量约2.055亿千瓦，占全国总蕴藏量的29.7%，位居全国第一。让碧水蓝天永葆雪域高原，是各族人民共同的心愿，严禁捕杀藏羚羊等野生动物和天然草原过牧退化，科学有序开发丰富的水能资源和矿产资源，大力开发太阳能等低碳生态能源成为当务之急，

(五)完好的农业灌溉体系是实施民生工程的真实体现。考察团经过的拉萨河流域、日喀则平地农业粮食生产区，水利灌溉设施配套工程保持相当良好，干渠、支渠和田间毛渠形成灌溉网络，四通八达，覆盖整个农业生产区，无不体现党和政府对藏族同胞生产生活的关怀备至、血肉相连。中央对西藏的农牧业生产发展的投入，是以人为本、民生优先和帮助民族地区加快发展的有力措施，有效改善和提高了藏区人民的生活水平，缩短了藏区与内地、农村与城市的差距。

三、发挥民族走廊区位优势,维护藏区繁荣稳定和边境安全

雅安是沟通川、藏、滇各民族的地缘走廊,也是盆地向高原过度的阶梯,还是藏茶主要生产供应基地,更是维护藏区稳定和中印边境安宁的后勤保障基地，一条古老的茶马古道，不仅把历史和今天，还把高原风光、地理奇观、民族风情连成一线。今年的暑期学习活动中的西藏考察之旅，对藏区现状、区位优势、战略要地、边境安宁与内地经济社会发展的密切关系有了真切感受。

(一)赴藏考察之旅，是对统一战线人士的考验。在考察团一行23人中，绝大多数是第一次进入平均海拔4000米以上的青藏高原地区，不仅是对大家身体机能的检验，更是对大家毅力和政治素养的考验，充分的行前准备和沿途的预防措施，无疑为成功完成考察任务，平安回到工作岗位奠定了良好的基础。在高原缺氧、生活习俗各异的环境下，大家在边看、边听、边议中，结合雅安与西藏的紧密联系，找到了一个个结合点、援助点。尊重藏传佛教戒律和遵守赴藏考察纪律，成为大家的自觉行动，无不体现了统一战线人士的良好品德和高尚情操。

(二)研发安全优质藏茶，满足藏区人民生活需求。特殊的地理条件和生活习惯，茶叶是藏族同胞每天生活的必须品，雅安生产藏茶历史悠久，自1970年代起,藏族同胞所需生活藏茶的80%以上出自雅安，制定藏茶(南路边茶)生产行业标准，发展优质茶叶基地，生产安全藏茶，确保藏区群众生活需要，促进民族团结，维护社会和谐稳定，是雅安统一战线人士义不容辞的责任。

(三)支持川藏交通建设，为边防安宁作贡献。无论是现在通行的川藏公路，还是即将动工兴建的川藏铁路，都必须经过雅安这一战略要冲，大量的进藏生活物品、战略物资，都要通过川藏线，这是一条生命线、安全保障线，全力以赴保畅通、保建设、保稳定，雅安人责无旁贷。统一战线人士要在市委、政府的领导下，和全市人民一道，为川藏铁路的建设和川藏公路的安全运行献计出力。

(四)发挥民革科技优势，助推藏区农牧业大发展。民革川农大成员中农业科研人才济济，成果丰硕，有着高原农业研发的光荣传统和实践经验，在区域生态农业、林业、食品加工业、种养殖业等领域优势突出，可结合青藏高原的地理气候特征、土壤水源条件，天然草原资源，开展实用项目研究，为藏区生产发展提供科技支撑。

(五)借鉴藏区道路管理经验，为雅安城市枢纽建设建言献策。整个藏区公路交通状况良好，无一公路收费项目，给考察团留下了深刻印象，也可能是全国唯一公路不收费的省区，这无疑是中央投资建设的结果。但拉萨市区同样存在堵车现象，也警示我们在城市建设中，应当按科学发展观规划设计城市各个功能，全面考虑日益增长的社会需求，充分解决好城市发展空间、道路通畅、居民生活起居便捷和城市定位之间的关系。雅安空气清新，景色宜人，人居环境独占鳌头，但青山绿水乱打扮的现象一直没有改变，在城市枢纽建设中，应当严格按照统一规划始终如一的发展下去，逐步根除过去乱建后遗症，为创建“国际化区域性生态城市”奠定良好基础。