讲政治有信念发言稿精品20篇

世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情，关键在党。习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。

落实党要管党、从严治党，要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党放在一切工作的核心地位，切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人，要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念，建立“书记抓、抓书记”党建责任体系，充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作，把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

落实党要管党、从严治党，要夯实组织基础。按照省委要求，当前一个时期，我们要着力加强两个方面的制度建设，夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设，充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设，进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度，树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度，从源头预防遏制腐败。

落实党要管党、从严治党，要强化纪律约束。习近平总书记指出，“纪律不严，从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举，认真总结教育实践活动经验，从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手，坚持纪律面前一律平等，坚持纪律教育经常化、制度化，坚持严格执纪、违纪必究，坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果，使党的纪律真正成为刚性约束。

从严治党，“严”在“实”中求，“治”在“实”中得。习近平总书记指出，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识，强化管党治党理念，自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面，凝聚起推动改革发展的强大正能量。

这一系列重要讲话，集中了全党和全国人民智慧，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。这一系列重要讲话，丰富发展了党的科学理论，进一步深化了我们党对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识，为我们在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。深入学习贯彻讲话精神，对于加快全面建成小康社会步伐、夺取中国特色社会主义新胜利，意义重大而深远。按照办党组统一安排，我认真学习了习总书记的重要讲话精神，深刻认识到今后我们要切实增强政治责任感，把深入学习领会习近平总书记讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来，并把会议精神落实到收入监督工作中去。

一、认真学习，深入贯彻

学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，关键要在推进财政改革实践上下功夫，在改进工作上见进展，在实际运用中出成效。习近平总书记在不同场合的讲话，是一篇篇指导实践的案例，每一篇都蕴含着新思想、新观点、新论断、新要求，需要我们在实践中去理解、去推动、去凝聚共识，最终落实在行动上。要将学习贯彻习近平总书记系列讲话精神与收入监督工作实际结合起来，精心谋划收入监督改革发展的新思路、新举措，扎实推进专员办转型发展。

二、坚定信念，提高修养

习近平总书记曾强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。当前，一些党员干部在市场经济浪潮中迷失方向，违反党纪国法，无不是动摇了理想信念。特别是目前我国进入了改革的“深水区”，更加凸显了坚定理想信念的重要性。所以，我们要认真学习党章，严格遵守党章，对党章“内化于心，外化于行”，以实际行动维护党的理想信念的严肃性，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高党性修养，解决好人生观、世界观、价值观这个总开关。

三、改进作风，牢记宗旨

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象和人心向背。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。因此，我们要以身作则，率先垂范，把改进作风的相关规定和要求落实到每一项审核审批中、每一项专项检查中、每一次走访调研中，牢记群众观点，增强宗旨意识，自觉接受群众监督。

四、廉洁自律，守住底线

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。

专员办的中层干部担负着上级领导部署的各项工作的具体实施的重要使命，可以说，有效完成财政部和专员办领导安排的各项工作，切实发挥专员办守土有责的作用，中层干部起着非常重要的作用。作为一个中层干部，要廉洁自律，心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，坚守四条底线：一是坚守政治底线。作为一个部门负责人首先应该坚持正确的政治方向，在大是大非面前保持清醒的头脑，坚决抵制损害党的利益的行为，始终以党和人民的利益为出发点。 二是坚守纪律底线。要带头遵守纪律。包括政治纪律、组织纪律。以大局出发，不计小集体和个人利益。三是坚守做人底线。作为一名负责人要以身作则，以德服人。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，己所不欲，勿施于人。四是坚守诚信底线。在当前诚信缺失的现状下，这一条非常重要。诚信包含着对组织的忠诚和对同志的坦诚。作为一个中层干部要有一颗真诚、宽容的心。对组织忠诚、对同志坦诚。让同志们在一个愉快的氛围中工作，团结全处同志共同完成任务。只有这样，才能正确履行自己的职责，才能不辱使命。

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

怀化党建网讯 5月19日上午，市委书记、市人大常委会主任彭国甫以普通党员身份参加市委办一支部“两学一做”学习讨论，并为支部党员上了一堂生动党课。他强调，党员干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，挺起理想信念“主心骨”，做讲政治的合格党员。

学习中，彭国甫和大家一起，原原本本、逐条逐句重温《中国共产党章程》。围绕“讲政治、有信念”，支部党员代表就理想信念、思想认识、价值观念、学习实践、工作实际、作风纪律等畅谈认识和看法。

彭国甫指出，原原本本学党章是我们党的光荣传统，是党性教育的必修课。党员干部要带着感情、带着责任，对照习近平总书记系列重要讲话，联系国家和怀化实际，联系自身思想、工作实际认真学习党章，努力学深悟透、转化为自己的观念和行动。

彭国甫指出，讲政治、有信念是合格党员的首要标准。讲政治、有信念是党的优良传统，是共产党人的安身立命之本，是应对现实考验的有力武器。“讲政治”是“本”，“有信念”是“魂”，两者是内在统一的。每一名共产党员都要把讲政治、有信念摆在第一位，挺起理想信念的“主心骨”，对党绝对忠诚，永葆政治本色。

彭国甫强调，讲政治、有信念根本要求是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识，就是要增强政治敏锐性、洞察力和坚定力，坚持个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央，始终在思想上、态度上、行动上与党中央保持高度一致。增强大局意识，就是要维护全党大局、维护工作大局、维护单位集中统一大局。增强核心意识，就是要自觉维护党中央权威、维护习近平总书记这个核心，坚决服从党中央集中统一领导、听从习近平总书记指挥。增强看齐意识，就是要经常主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保各项工作沿着正确方向前进。

讲政治、有信念根本方法是不断加强党性修养。要强化理论武装，以理论的科学性指导实践的科学性，以理论的坚定性巩固政治的坚定性，以理论的高度提升思维的高度，以理论创新性不断推进实践创新。要强化党性锤炼，把党性锤炼作为一辈子的任务，自觉接受党内政治生活锻炼，广泛开展批评与自我批评，及时修补思想上的“漏洞”，不断筑牢信念上的“堤坝”。要强化典型示范，既要强化正面典型示范，又要善于从反面典型中吸取教训，把别人的教训当成自己人生的宝贵财富。

讲政治、有信念关键是要发挥领导干部示范带头作用。要做信念坚定的明白人，做表里如一的老实人，做严守纪律的规矩人，做干事创业的引领人。市委办作为机关之首，要按照中央、省委、市委要求，把绝对忠诚作为生命线，把服务大局作为定盘星，把极端负责作为风向标，把廉洁自律作为压舱石，在“两学一做”学习教育中走在前列、学出实效。

按照中央和省、市“两学一做”学习教育的安排，4月29日，市委中心组举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省委常委、市委书记吴政隆主持专题学习并讲话。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，吴政隆、汪凡、陈河才作了主题发言，耿彦波、王成、任在刚、李吉山、张明星作交流发言。

吴政隆在发言中指出，“讲政治、有信念”是做合格共产党员的重要标准、重要要求、重要内容，必须认真学习、深刻领会、躬身践行，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把增强 “四种意识”作为根本要求来贯彻，认真落实省委“双学”要求，主动自觉地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，坚决维护党的团结统一，坚决反对“七个有之”，坚决做到“五个必须”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保中央和省委政令畅通。要对党绝对忠诚，强化党的意识和组织意识，始终把党放在心中最高位置，始终保持清醒的政治头脑，以身许党，真正做到爱党忧党护党兴党。要践行党的宗旨，坚持一切为了群众、一切依靠群众，站稳群众立场、倾听群众呼声，抓好“五个一批”、办好民生实事，让人民群众共享发展成果，不断增强获得感。要增强道路自信、理论自信、制度自信，认真学习党史、国史，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，深刻认识到中国特色社会主义道路是中华民族走向伟大复兴的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，必须坚定不移走中国特色社会主义道路，自觉为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。要加强理论武装，必须把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，全面学、深入学、系统学，读原著、学原文、悟原理，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;坚持结合学，把学习习近平总书记系列重要讲话同学习党章党规紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，不断提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，带头学习、当好标杆，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，认真落实省委“五句话”总要求，一手抓全面从严治党不放松，一手抓发展第一要务不动摇，大力弘扬夙夜在公、只争朝夕，马上就办、真抓实干的优良作风，团结带领全市人民以新的发展理念推动“六大发展”，为实现全面建成小康社会和“十三五”的目标任务而努力奋斗。

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市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲授党课。他寄语大家，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿在学习中指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿寄语大家，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当，是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国，就不会成为世界第二大经济体的大国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。不干，半点马克思主义也没有，对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里面，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

按照泸溪县教育和体育局“两学一做”学习教育活动实施方案的安排，今天由我以“讲政治、有信念”为主要内容来上党课。这里，我结合学习‘党章党规’和习近平总书记系列讲话，谈谈自己对“讲政治、有信念”的理解和体会。

一、共产党员为什么要讲政治、有信念

(一)讲政治、有信念是成为合格共产党员的首要前提，

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，其中提出，“着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。由此可见， “讲政治、有信念”是成为合格共产党员的首要前提。

(二)讲政治、有信念是中国共产党赢得政权的根本缘由

1.讲政治是中国共产党赢得政权的法宝，中国共产党无论在建党初期、在推翻三座大山、建立新中国时期、以及现在的社会主义建设时期，始终把讲政治放在思想工作的首位。

“支部建在连上”。——这句话同志们都晓得吧。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山途中，有感于南昌、秋收起义相继失败，“这是缺乏革命中心力量招致革命失败的血的教训”。遂确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”：在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设并担任党组织书记。就在部队建起严整的党组织体系，为党全面建设和掌握部队提供了可靠组织保证。后来，毛泽东等在领导党代表“工农武装割据”斗争中，深切体会到“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因”。经过实践总结，“支部建在连上”逐渐完善，遂纳入1929年底古田会议通过的决议案并形成定制，成为建党、建军的基本原则和制度延续至今。

2.有信念是一个人的精神内核，是支撑人坚定事业信心的动力源泉。中国共产党老一辈无产阶级革命家都以自己的光辉人生践行了对理想信念的坚守。1936年，毛泽东在与美国记者埃德加·斯诺的一次谈话中说，他曾在北京读了很多关于俄国情况的书，热心地搜寻那时候能找到的为数不多的共产主义书籍。毛泽东接受了马克思主义对历史的正确解释之后，对马克思主义的信仰就没有动摇过。

1986年，邓小平同志视察天津时讲道，什么时候都得讲政治。习近平总书记也反复强调，共产党员和各级领导干部必须坚定共产主义远大理想，多次批评那种认为共产主义虚无飘渺的观念。他指出：共产主义决不是“土豆烧牛肉”那么简单，不可能唾手可得、一蹴而就，但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程，就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼，就不去做一个忠诚的共产党员。当今社会确实存在注重眼前利益，利益和价值观念多元分化的现象。在长期稳定、比较富足的社会条件下，怎样引导人们看得更远、树立共同的理想和奋斗目标，培养创造未来的激情和信心，更是一个重要和深刻的课题。革命理想高于天，实现共产主义是我们共产党人的最高理想，而这个最高理想是需要一代又一代人持续奋斗的。

(三)讲政治、有信念是中国共产党得以长期执政的重要保证。改革开放之初，西方国家期望中国会很快“演变”成一个西式国家，“中国式资本主义”等论调应声而起。改革开放以来的30多年来，无论是捷克的天鹅绒革命、格鲁吉亚的玫瑰革命，还是东欧剧变 、前苏联解体，中国共产党领导下的中国政治局势稳定、经济高速发展、综合国力明显增强。

许多问题，在西方那里找不到解决方案，中国却摸索出一套理念和办法。美国《洛杉矶时报》用《以乘坐时速180英里的中国子弹头列车迎接猴年》为题，描绘自己在中国乘坐高铁的所见所闻。文章说，在中国高速发展的过程中，令人兴奋不已的成就很快就会因下一个的出现而被人淡忘。“中国速度”和“中国效率”的背后，正是这个国家独特的治理之道。

当今世界最强大的美国，现任总统奥巴马上任很长一段时间，都在致力推动美国经济社会发展，包括修复桥梁、隧道和高速公路等基础设施项目建设，但进展差强人意。其在感慨中国速度时，如此总结：优化美国政治形态，仅靠政党轮换，甚至换掉一位总统是不够的，必须改变整个体制。

党的十八届三中全会、四中全会、五中全会，确立“改革路线图”、按下“法治快进键”、制定“十三五”规划建议。在思想上，党中央治国理政新理念新思想新战略提供了一种不同于西方的价值标准。在国内治理中，将社会主义市场经济体制、社会主义政治制度优势和社会主义本质属性统一于实践之中，坚持“以人民为中心”的发展思想。在全球治理中，强调正确的“义利观”，以合作取代对抗、以共赢取代独占，从“欢迎世界各国搭乘中国发展的快车”到世界上的事情要“各国共同商量着办”，中国提出了改进完善国际秩序的另一种可能。

历史学家汤因比曾这样期望：如果中国能够在社会和经济的战略选择方面开辟出一条新路，那么它也会证明自己有能力给全世界提供中国和世界都需要的礼物。

二、共产党员如何讲政治，有信念

(一)必须坚定“三个自信”。习近平总书记多次强调,“全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。”

坚定道路自信。社会主义在各国的实践千差万别。中国特色社会主义道路既不是传统的,也不是外来的,更不是西化的。中国特色社会主义道路是中国共产党人立足中国国情,遵循社会主义基本原则,总结国内外社会主义建设经验,带领全国各族人民共同开辟的道路。

坚定理论自信。中国特色社会主义理论体系,是改革开放30多年成功实践的理论结晶，体现了中国创造,构建了中国话语,比如社会主义初级阶段论、社会主义本质论、社会主义根本任务论、社会主义市场经济论、社会主义政治文明论、社会主义和谐社会论、社会主义生态文明论,等等。中国特色社会主义理论体系,以崭新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。改革开放30多年来,我们在马克思主义中国化的道路上与时俱进,实现了新的历史性飞跃,创造了世人惊叹的中国奇迹。

坚定制度自信。中国共产党把马克思主义基本原理同中国国情相结合,借鉴人类政治文明成果,经过长期探索实践,最终确立了中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度的确立,是中国人民掌握自己命运、共同团结奋斗、共同繁荣发展的必然结果,也是实现中国梦的根本保障。中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合,为实现中国梦提供坚强保障。坚强保障体现在:有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面积极性、主动性、创造性;有利于解放和发展社会生产力,推动经济社会全面发展;有利于维护和促进社会公平正义,实现全体人民共同富裕;有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战;有利于维护民族团结、社会稳定和国家统一。我们坚定制度自信,既毫不动摇坚持又与时俱进发展中国特色社会主义制度,为实现中国梦提供更系统完备、更成熟定型、更行之有效的制度保障。

(二)牢固树立“四个意识”。讲政治、有信念首先需要牢固树立和增强“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，使中国共产党更加团结统一，坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。尤其是要深刻学习领会习近平总书记系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。

要增强政治意识、核心意识，做政治上的明白人。要坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不允许出现与中央要求不一致的言行，也决不允许有令不行，有禁不止，决不允许上有政策，下有对策。

增强大局意识，就是要树立大局观，要认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、做决策、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

增强看齐意识，就是要坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。这就是要牢固树立政治意识，大局意识，核心意识，看齐意识。

(三)坚持做到“五个必须”。讲政治、有信念需要坚持做到习近平总书记在十八届中纪委五次全会上提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威。决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结。决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序。决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定。决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员。决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(四)要把好总开关，补足精神之钙。作为共产党员，讲政治、有信念，就是要树立正确的世界观、人生观和价值观，在总开关上下功夫。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念教育也向来是党的建设面临的首要问题。

在革命年代，老一辈无产阶级革命家对理想信念的坚定，是需要我们终身学习的。但是，随着近些年来改革开放的不断扩大和深化，各种社会思潮暗流涌动，一些错误思想，比如历史虚无主义、新自由主义、质疑改革开放、质疑中国特色社会主义等等，也对一些党员干部产生了冲击。

理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。面对这些错误的思想和挑战，共产党员一定要敢于亮剑，给予坚决的抵制。这就需要我们毫不动摇、矢志不渝地坚定理想信念。

而坚定理想信念、树立共产主义远大理想，一定要与中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦相结合。共产党人要立足中国的实情，坚定道路自信、理论自信和制度自信。

世界观决定着一个人的人生态度和价值追求。同时，世界观也决定着人生观和价值观。中国是社会主义国家，中国共产党作为马克思主义执政党，是把马克思列宁主义，毛泽东思想和中国特色社会主义作为自己的指导思想和理论，强调只有牢固树立马克思主义的世界观和方法论，才能够始终代表最广大人民的根本利益;在大是大非面前能够旗帜鲜明、毫不含糊、敢于亮剑;从诸多的矛盾当中把握主要矛盾和矛盾的主要方面，自觉地按客观规律办事。这就是我们强调的科学发展观，要牢固树立科学发展观。

就共产党员而言，树立正确的世界观、人生观和价值观，首先就要做到对党忠诚。必须心中有党，牢牢地把握政治方向，明确组织意识，时刻铭记自己共产党员的身份，铭记自己是党的人，不忘自己对党对人民应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，这个“心中有党”当然是具体的，而不是抽象的。

作为一名共产党员，无论在什么样的工作岗位上，都要能够经得起风浪的考验。不能在政治方向上走偏了，要自觉地同党中央保持一致，坚决维护党中央的权威，坚决响应党中央的号召，坚决杜绝党中央所禁止的行为。

(五)加强党性教育，做到正心修身。习近平总书记指出，党性教育是共产党人的必修课。十八届中纪委六次全会上指出：“党性教育是共产党人的‘心学’，是党员正心修身的必修课。”。这是习近平总书记在全国党校工作会议上反复强调的。怎样做到讲政治、有信念?党性教育作为共产党人的“心学”，是其中的一个关键所在。周恩来同志曾经说过，每一个党员从加入共产党起就应该准备改造思想，一直改造到老。这从中国共产党从革命到建设再到改革这样的历程中都是有所体现的。

革命时期，中国共产党把加强思想教育和思想领导放在党的建设的突出地位，成功地解决了中国共产党遇到的一系列难题。《古田会议决议》(别称《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》)的第一部分“关于纠正党内的错误思想”中就明确提出，教育党员，使党员思想和党内的生活都政治化、科学化，强调党员不但要在组织上入了党，还要在思想上入党。因此，党的建设最早就包括思想上、组织上、作风上的三大建设;后来又发展到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。我们看到，在各个历史时期，思想建设始终是党的建设的重中之重，这是毛泽东同志在井冈山时发现的党的建设的一条规律。

新中国成立之后，党性教育始终是党的建设的一个重要支撑。1985年11月，中共中央整党工作指导委员会就发出了关于整党的一个部署通知，首次提出了从严治党的论述。党的十三大报告指出，必须从严治党，严肃执行党的纪律。1989年6月，邓小平在同中央几位负责同志谈话时强调，要聚精会神抓党的建设。十八大以来，我们从八项规定到群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，中央非常重视党性教育。无论是“三严三实”专题教育，还是“两学一做”学习教育，最重要的一点就是共产党员要树立坚强的政治意识，要树立坚定的理想信念。

(五)树立宗旨观念，甘当人民公仆。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。中国自古以来就有民本思想，中国共产党党员更是要树立全心全意为人民服务的宗旨和理念。

2013年1月，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上发表重要讲话，他强调，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

在十二届全国人大一次会议闭幕式上，总书记再次强调，全体党员特别是党的领导干部要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置。党的一切工作必须是以最广大人民的根本利益为最高标准，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观念，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，走共同富裕道路，促进人的全面发展。

焦裕禄同志是我们每一个共产党员毕生的学习榜样。沈浩同志在小岗村用了一个月的时间把全村的108户跑了两遍，彻底摸清了小岗的家底，做了大量的工作;2009年，他牺牲在工作一线。习近平同志号召广大党员干部要以沈浩同志为榜样，加强党性锻炼，把人民群众的宗旨意识、党性意识、群众观念和优良作风转化为密切联系群众的实际行动，在改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

正如习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上所指出的那样，人民是历史的创造者，我们党来自人民、植根人民，各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务。

三、立足教体工作讲政治、有信念

“百年大计，教育为本”。 毛泽东主席指出“欲文明其精神,先自野蛮其体魄。”2013年11月，习近平在湘西十八洞考察时强调三件事要做实：一是发展生产要实事求是，二是要有基本公共保障，三是下一代要接受教育。同志们，作为一名教育和体育工作中，我们所做的工作，责任重大，使命光荣。

作为教体系统的党员同志，我们要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，确把握“讲政治、有信念”的现实要求，不断坚定“三个自信”， 牢固树立“四个意识”， 坚持做到“五个必须”，把好总开关、补足精神之钙，加强党性教育，做到正心修身，树立宗旨观念，甘当人民公仆。要按照“两学一做”的要求努力提高思想素养，提高工作水平，爱岗敬业，发挥模范带头作用，真正做到“讲政治、有信念”，做合格党员。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去。要通过多种形式的主题教育等活动，对身边的、基层的先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导全县教体系统的党员见贤思齐，更加自觉地投入到“四大教育工程”和教育精准脱贫工程中去。以更强的信心、更大的干劲、更实的作风，努力开创泸溪教育和体育事业发展的崭新篇章!

市机关事务管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把党员干部和职工党员作为轮训对象，要求把素质教育与“两学一做”紧密结合，带着问题学，着重解决实际问题。

该局组织党员利用局党组中心组和党员学习日，组织学党史，观看党的历史纪录片。利用党团活动日，组织党员干部群众到红色教育基地，对照入党誓词重新宣誓。以党支部为单位到帮扶对口单位践行检验党性觉悟，分批组织党员职工到涟源市湄江镇蒿子村了解新农村建设进展情况，分组到石马山镇扶胜村调研历史文化旅游开发进展情况，分任务到双峰荷叶镇象形村精准扶贫脱贫施策，派党员小组到娄星高溪工业区帮扶湖南至科创建企业科技研发中心，并同企业党员群众同劳动、同吃住、同学习。组织“两学一做”知识竞赛，把所学的知识转化在工作行动上，转化在检验是否存在党员意识淡薄、党性观念退化、组织纪律观念弱化的问题。组织开展“五比五看”活动：比思想觉悟，看谁的党性观念强，吃苦耐劳精神足;比作风，看谁在工作上遇到困难冲得上，党员先锋模范带头作用发挥好;比纪律，看谁的组织纪律遵守好，时刻保持党员的纯洁性好;比技能，看谁能结合本职工作干得无怨无悔;比业绩，看谁为党的事业贡献大，践行党的宗旨好。

“讲政治有信念”抓住了当前各级领导班子和干部队伍建设的关键，明确了党深入推进思想作风建设的着力点，适应了新形势新任务要求，也充满了对党员领导干部的关心爱护和殷切期望。笔者认为，今年党和国家大事多，学习贯彻这一政治要求，对于进一步严肃政治纪律和组织纪律、确保政令畅通、推动党的事业发展都具有重大的现实意义和长远的指导作用。

强化政治意识，坚定政治信念。政治意识是党性锤炼的根本要求，政治信念是共产党员的精神支柱。历史经验表明，共产党人只有不断强化政治意识，铸牢理想信念基石，才能在各种政治风浪面前处变不惊、沉着冷静，才能在重大是非面前旗帜鲜明、立场坚定。讲政治，最核心的就是高举旗帜、听党指挥，自觉做到“四个坚定”。在现实中，少数同志政治意识淡化，从政治上全局上观察分析问题不够，有的政治上犯自由主义，对党的决策意图说三道四;有的口无遮拦，什么话都敢讲，什么信息都敢发，对政治“笑话”和灰色“段子”津津乐道，等等。这些现象，都是党性不纯、作风不正、政治敏锐性和政治鉴别力不强的具体表现。政治上的坚定，源自理论上的清醒。因此，各级党员领导干部要紧紧扭住坚定信念这个根本，突出忠诚于党这个核心，深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论，做到真学、真懂、真信、真用，切实把政治信念建立在科学理论基础之上，扎根到魂深处，做到理论上成熟，思想上清醒，政治上坚定，行动上自觉。

强化大局意识，增强党性观念。大局意识是党员领导干部应有的基本素质，是做好各项工作的重要前提。只有增强大局意识，才能在复杂形势面前把握正确方向，在具体工作中把握全局要求，在利益得失时经受考验。强化大局意识，坚持以党的事业为重，以人民利益为重，自觉服从党和国家建设事业需要，是每个党员干部立德为官的基本要求，也是加强思想作风建设的现实课题。总的看，绝大多数同志在这方面做得是好的，但也有少数同志大局意识不强，带头践行党的宗旨不够自觉，特别是在对待权力、名利上还存在一些不容忽视的问题。党员领导干部应进一步加强党性修养，增强党性观念，自觉做到重事业、淡名利;要更加重视团结特别是领导班子的团结，巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系，正确对待个人进退去留，正确对待改革中的利益关系调整，坚决服从组织安排，始终以强烈的事业心、责任感抓建设谋发展;要自觉确立求真务实思想，防止和克服工作严不起来、实不下去、踩不到底，以及形式主义、弄虚作假等问题，把工作着眼点和落脚点放在推动科学发展上。

强化纪律意识，严守党纪党规。反思一些党员干部出问题、犯错误，纪律观念弱化、法规意识淡薄是一个重要原因。强化纪律意识，必须视纪律为“高压线”，自觉遵守严格执行。要严守政治纪律，坚决反对政治上的自由主义，不听不信不传各种消极言论，更不乱猜测、乱打听、乱议论;要严守组织纪律，坚持民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤;要严守财经纪律，严格按规章制度办事，不以权谋私，搞权钱交易;要严守规章制度，切实做到有令必从，令行禁止，决不踩线越轨，随意变通。落实党纪党规，领导干部既要主动抓，更要带头做，只有以“高于”、“严于”一般干部的标准要求自己，带头执行和维护好党政党规，才能形成榜样的示范效应，发挥引顿和导向作用。要充分发挥组织和群众的监督动能，坚持把党内监督和群众监督、自我与他人监督结合起来，多措并举促进党纪党规的落实，切实提高党纪党规的执行力。

刘云山同志在中央党校这一年春季学期开学典礼上指出：“领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。”我校开展党的群众路线教育实践活动以来，本人结合自己的学习和多年工作实际，更加切实地感到，在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党员干部要做到敢于担当，就必须弄清“担当是什么、担当怕什么、担当担什么”的问题。只有这样，担当才会落到实处，才会成为自觉行为。

“讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

是对党的热爱，对人民的热爱，对事业的热爱。热爱才能热血沸腾，热爱才能迸发激情，热爱才能我奉献。正是有了这份热爱，遇到困难和危险，才会作坚决的斗争，才敢于动真碰硬，才不怕得罪人，才会有作为，这是责任，是使命，更是要求。最后，担的是一份能量。

5月23日，县委副书记、县长田连钊主持召开了县政府办机关党支部“两学一做”学习研讨会。田连钊强调，要把讲政治、有信念刻在骨子里，扎根头脑中，将言行摊在阳光下检验，做永葆本色，为民务实清廉的政府办干部。

县委常委、常务副县长胡宏林，县委常委、副县长于璞，县委常委、副县长姜小华，副县长粟东来、李彬、尹建芳、杨建国以及政府办机关党支部全体党员参加学习研讨会。

会议学习了中国共产党党章及习近平总书记系列讲话精神，县政府办机关党支部党员代表立足个人岗位实际，结合当前靖州的实际情况，就如何践行“两学一做”进行了认真的交流发言。大家一致认为开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。

专题党课上田连钊指出，县政府办机关党支部开展两学一做学习教育，是贯彻全面从严治党和推进思想政治建设的重要部署，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，也是决战全面建成小康社会的关键保障。讲政治是本、有信念是魂。党员干部必须把讲政治、有信念刻在骨子里，扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼，要在坚定政治信念中、坚守政治本色中、保持政治定力中，树牢、践行、检验理想信念。

田连钊强调，作为一名共产党员，一定要强化政治意识、大局意识、核心意识及看齐意识。准确把握方法路径，做到知行合一。“两学一做”学习教育，“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。要广闻博学，要当好参谋、要抓好落实、搞好协调;准确把握现实要求，突出做到以上率下，坚持问题导向、筑牢思想防线、强化行为规范、自觉接受监督。政府办机关党支部的党员干部要始终肩负起责任来，用负责的心落实好各项工作，解决好具体问题，要将言行摊在阳光下检验，做永葆本色，为民务实清廉的政府办干部。

罗曼·罗兰曾经说过，“信仰不是一种学问，信仰是一种行为，它只被实践的时候才有意义。”《中国共产党章程》中规定：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”那么，实现共产主义的过程就是我们的信仰具有意义的时候。2016年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党员学习教育常态化的重要举措。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，党章党规便是党要管党、从严治党的尺子和标准，是每一名党员的行动指南和基本准则。党章历经十六次修改，共产生过十七部党章。这十七部渗透着历史烟云的党章，再现了中国共产党从幼年走向成熟的全部过程，记录着党的思想理论、政治主张、路线方针政策、制度机制不断发展的历史轨迹。逐字逐句，细细体味，我们才能够把党的理想信念化为思想力量，最终实现“学而懂、学而信、学而用”。党规党纪是党员的行为标尺。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺，展现了共产党人高尚的道德追求，严明了政治纪律和政治规矩、组织纪律，划出了党组织和党员不可触碰的底线。为了党组织的生命力，为了实现我们共同的信仰，每一位党员同志都应明确政治立场、保持政治本色、坚守信仰信念。党员主动了解党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违规违纪案件中汲取教训，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

奥维德曾说过：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德”。学党章党规、学系列讲话的目的在于运用，每位党员教师需要努力把干好本职工作和提升自身素质统一起来，与时俱进，不断适应新形势下的新工作，坚持从实际出发，真抓实干、敢于担当，弘扬廉洁精神，心存敬畏、勤于自省，才能将他律变为自律，变外在的规则为内在的价值，真正将思想教育进行到底。

各位同志，我们是中国共产党员，同时我们也是人民教师，一个个肩负育人重任的人民教师，我们深知学习的重要性，切身体会着教育的实质内涵。当我们作为一名学习者时，我们又应该怎样做?

入党誓词中有这样一句：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身”。何谓“忠诚”?我认为，“心中有党”，是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。不拥护不爱护，谈何忠诚?心中明确党要走的路，知道党要施行的政策方针，懂得党要传播的理论体系，在此基础上，肩负起自己的责任，积极工作，为共产主义奋斗终身。

习总书记说过：“扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是老师的基本素质，其中知识是根本基础”。面对知识经济时代下的学生，无论工作有多忙碌，我们都必须加强学习，不断提高自己的素养、开阔自己的眼界、增长本领、增强才干，最终才能做到：给学生一杯水，教师要有一桶水。阅读是睿智的源泉，取书之精华，在实际教学中琢成自家美玉，经典名著拾起来重读，交流、讨论是最直接的获取新知识的途径，历史学科包罗万象，与其他学科的交集很多，尤其在讲到文化史、历史地理方面，与相关学科的老师互相交流，探讨彼此学科之间的共性，取长补短共同进步。

“良心好比安插在每个人心头上的岗哨，时时监督着你是不是做出了违背道德规范的事情”。知识的传授，学习方法的教导固然重要，对学生道德、人格的教育则更为重要。因为我们至少要保证，学校教育出来的青年在人格上没有问题。入职以来，我始终坚持“让学生喜欢我这个人，喜欢我的课，喜欢我任教的学科”这样一个“三步走战略”，而这又源于我认为平等融洽的师生关系比教学本身更重要。所以我认为教师应该在教学中少一点威严，多一点宽容。现在的学生心理、情绪容易出现问题，一旦出问题，直接反映在学习状态上。对于一些所谓的后进生，我们应该本着“不抛弃、不放弃”的精神，用耐心与细心对待每一位需要帮助的学生。党员的一言一行直接影响着党和政府的整体形象，而教师的行为举止则直接或潜移默化地影响学生为人处世的态度，影响教师在学生心目中的形象。所以一切言谈举止三思而后行，争取做到以德施教、以德立身，换位思考，更多地通过做小事情来当好示范，使党章党规党纪要求成为自己的言行规范。

初心易得，始终难守。入党是一阵子的事，做合格党员是一辈子的追求。“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”，作为教师党员一定要秉持学而不厌态度，坚持扎实干事的精神，不断涵养和提升自身修养和人格魅力。做到知己明责，坚守初心，始终用心，秉承良心。在教学实践中严守党纪党规，加强政治学习，坚定理想信念。在今后的工作中更要牢记党章党纪要求，不断提高政治鉴别力和敏锐性，做一名政治坚定、信念强大、乐于付出的党员教师，为国家的教育事业贡献自己的力量。

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，回顾总结我乡2015年经济工作，表彰先进集体、先进个人，安排和部署2016年经济工作，动员全乡上下立足新常态，明确新任务，加速新跨越!下面，我先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，在认识新常态中坚定发展信心

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕县委目标定位，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

1、致力产业转型，发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工，总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元，预计2016年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助xx酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导，积极支持鼓励发展特色产业，为产业发展注入新活力。xx酸辣椒一货难求，仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业，抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机，充分利用xx旅游资源优势，加快推进基础设施建设，加大旅游资源宣传推介，天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计，2015年游客量突破10万人次，实现旅游综合收入1200万元，带动服务业大提速，有效促进了第三产业的发展。

2、推进城乡统筹，建设美丽乡村。坚持规划引领，合理布局。抓好了镇区两个空心村改造，共拆除废旧房屋87栋，6200多平米，集中连片建房76栋，建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设，打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。

3、坚持改善民生，致力精准扶贫。积极支持就业创业，加大生产扶持，开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准施策，全面摸清贫困户底子，弄清贫困原因，加大扶贫力度，2015年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务，扎实推进保障房建设，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310栋，困难群众住有所居愿想得到极大解决。

4、加强生态建设，推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩，完成水系绿化4.5公里，矿区复绿31亩。二是严防森林火灾，严禁乱砍滥伐，成立了两个森林防火消防队，聘请了32名护林防火员，创新了管理模式，完善了工作制度，森林火灾继续保持低发势头，乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理，从严保护耕地，切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，节约集约土地，确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理，从严打击非法采砂行为，对两个证照不齐的采石场、采砂场，我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系，先行断电，再依法办理相关证件。目前，两个企业均停产整顿。搞好了水土保持，加强了水资源管理，生态xx建设取得新成效。

5、注重协调发展，促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件，大力推进农村基础设施建设，全面完成了境内主干道40公里安保工程，交通条件大幅改善，群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理，成功创建全市规范化司法所，加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起，群众安全感和满意度进一步提升，我乡2015年综治民调位居全县第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行安全生产隐患月排查制度，加大“打非治违”力度，扎实开展“十大战役”，有效确保了人民群众生命财产安全。

6、坚持从严治党，全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动，党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，强化权力监督。严格管控“三公”消费，“三公”经费同比下降36% 。切实整风肃纪，加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人，其中免职1人，开除党籍1人，留党察看3人，通报批评1人，对政府工作人员政纪处分5人，为加快发展营造了风清气正的环境氛围。

同志们，发展的成果来之不易，奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此，我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持xx经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一，传统的农业种植、养殖业无明显优势，第三产业水平较低，经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多，改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多，突出表现在山林纠纷遗留问题化解难，少数村基础工作薄弱，村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大，面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战，干扰前进的步伐。

二、理清发展思路，在顺应新常态中强化发展举措

2016年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三五”发展战略，以“抓实生态，做活旅游，打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽，主动适应经济发展新常态，以“全面建成小康社会”为中心，突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点，大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程，为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新xx而努力奋斗。

主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长18%左右，农民人均纯收入增长9%左右。

围绕上述要求和目标，重点要抓好以下七个方面的工作：

1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障，良好的生态资源是xx最大的优势，也是xx可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林，保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为，杜绝乱采滥挖，严禁向河道倾倒垃圾，切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，确保耕地“红线”。

2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求，坚持规划引领，合理布局，彰显风格，突出特色。另一方面，全力抓好镇区河道整治和改造，要全力争取示范镇建设，积极做好基础性工作，尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点，以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设，力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策，不断加大财政投入力度，做好通村公路的提质改造工作，加大通村公路的建设维修，不断提升道路通行能力。

3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势，全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作，并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候，着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上，积极支持鼓励发展特色农业，为产业发展注入新活力，加快xx酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册，与科研院校合作破解酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转，引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推xx经济的发展，有效促进农民增收。

4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接，做好规划、推介。二是与文化部门对接，挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源，发展乡村旅游。充分利用xx两山(天塘山、扶苍山)两水(xx河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源，结合生态疗养，体验感受，居家养老，依托天塘山，扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机，主动对接旅游部门，加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商，籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的xx精品旅游。

5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作，切实保障贫困家庭的基本生活需求，全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略，加强学校建设和管理，努力提升教育教学质量，着力改善办学基础条件，全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设，全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建，加强和创新社会治理，进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，切实维护社会稳定，促进社会和谐。四是深入推进平安xx建设，提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动，突出“十大战役”，严格监管执法，做到安全生产检查常态化，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。

6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情，精准识贫;“对症下药”，精准施策;建档立卡，掌握全局;动态管理，灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理，改观贫困户人穷少数的无知现状，破解贫困户人穷业务的现实难关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚，使xx在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。

7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传，提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集，确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。

8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设，不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和习近平总书记重要讲话精神学习教育，坚持理论武装，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，进一步统一思想，坚定了理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设，打造高素质干部队伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导，耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向，加强风险防控，确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律，加强督导督查，切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作，坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育，建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定了“两个责任”实施方案，层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工，制定了切实可行的责任追究办法，形成了层层负责的工作格局。

三、解放思想，主动作为，确保全年各项任务圆满完成

新常态要有新理念，全乡上下要按照工作部署和要求，积极适应经济新形势新要求，解放思想，主动作为，以强烈的责任心和使命感，恪尽职守，拼搏争先，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。

一要勇于担当。习总书记强调，干部要敢于担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想待遇不想担责，只想出彩不想出力。面对新形势新任务，全乡党员干部要勇于担当，时刻做到心中有责。在困难面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艰险面前，敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向，旗帜鲜明地反对为官不为，让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台，让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。

二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确，全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感，切实转变工作模式，坚持早谋划、早部署，要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急，要由“要我做”转变为“我要做”，比学赶超，切实打好工作主动仗。

三要狠抓落实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求，制定详细的工作措施。干工作、办事情，一天能够完成的，决不拖上几天，不消极应付，更不允许讲条件、找借口，要立竿见影，行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任，要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子，多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难，形成一种狠抓工作落实的良好氛围。

同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，让我们在乡党委政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风，真抓实干、砥砺前行，为加快建设生态xx、全面建成小康社会而努力奋斗!

4月28日上午,信控学院机关党支部在工科楼E1325会议室召开“讲政治，有信念”学习交流研讨会，集体汇报交流“两学一做”教育活动开展以来的心得体会。会议由机关党支部书记赵小明主持，学院党委书记方召杰、党委副书记付罡、副院长赵青等机关党支部党员参加了会议。

与会人员结合“两学一做”学习心得体会和个人工作实际分别进行了发言。“好老师要以‘传道’为第一责任和使命，在理想信念教育中，辅导员不能照搬照抄教条，而应该在充分学习理论知识的基础上，结合身边案例和青年学生特点创新工作方式，通过青年学生喜爱的方式和途径引导青年学生主动学习政治，坚定理想信念。”辅导员姜飞结合个人工作实际汇报了学习体会。付罡认为，“两学一做”关键在“做”;四“讲”四“有”，最终落脚在“有作为”。党员干部要紧紧围绕习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出“五个必须”的要求。赵青指出，党员干部“讲政治，有信念”，首先要坚定理想信念，增强党员意识，在大是大非问题上旗帜鲜明地与党中央保持一致。

方召杰在会上做总结发言。他指出，“两学一做”学习教育活动是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措，是党员学习教育的一个新起点和新常态。他结合自己的学习感受强调，“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，信控学院党员要高度重视“两学一做”学习教育的重要意义，把学习教育与业务工作结合起来，以“两学一做”的学习成果，促进学院工作的顺利开展。

按照中央和我省“两学一做”学习教育的安排，4月28日，省委中心组举行“讲政治、有信念”第一次专题学习讨论。省委书记王儒林主持会议。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生出席会议，省委常委，省人大、省政府、省政协有关负责同志参加会议。

会上，围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会，王儒林、胡苏平、高建民作了主题发言，李小鹏、楼阳生、黄晓薇、吴政隆、孙绍骋、王伟中、付建华、盛茂林作交流发言。

王儒林在发言中指出，“两学一做”学习教育把“讲政治、有信念”排在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要准确把握“讲政治、有信念”的深刻内涵，更加自觉地固“本”铸“魂”。“讲政治”是本、“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”铸“魂”，我们共产党才能永葆活力、永不变色。要深刻汲取系统性、塌方式腐败问题的教训，以“两学一做”学习教育为契机，教育引导全省党员干部在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，做政治上的明白人、信念上的守护人，永葆共产党人的先进性和纯洁性。

王儒林强调，要准确把握“讲政治、有信念”的核心要义，更加自觉地增强“四个意识”。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员的根本，是“讲政治、有信念”的核心要义和具体体现。必须把“讲政治、有信念”与增强“四个意识”更加紧密地结合起来，引导广大党员主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决服从党中央集中统一领导，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记权威，把自觉看齐、保持一致体现到实际行动上。我省“学作风”的过程，实质上就是向习近平总书记和中央领导集体看齐的过程，也是“讲政治、有信念”、强化“四个意识”的题中应有之义，要长期坚持下去。

王儒林指出，要准确把握“讲政治、有信念”的方法途径，更加自觉地补足精神之钙。要强化理论武装，通过学党章党规、学系列讲话，真正掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领，不断坚定“三个自信”。要对标先辈先进，主动把自己摆进去、把职责和工作摆进去、把思想和灵魂摆进去，对先进典型多发现、多总结、多弘扬，引导全省党员见贤思齐，更加自觉地与人民群众一起苦、一起过、一起干。要加强党性锤炼，党员领导干部要把党性锤炼作为一辈子的任务，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，真正做到永不褪色、永不变质。

王儒林强调，要准确把握“讲政治、有信念”的现实要求，充分发挥“关键少数”的关键作用。各级党员领导干部要把“讲政治、有信念”落实到具体工作中，坚持以上率下这个基本工作方法，带头坚定理想信念、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，以更大的干劲、更实的作风推动工作。要深入基层、调查研究，解决实际问题，不断开创弊革风清、富民强省新局面。

2016年6月14日下午4:30，梨园中学党支部在学校二楼会议室举行了“对照党性原则，看理想信念牢不牢”专题大讨论。

支部书记方小鹏首先安排金鳌、柯晓玲、李卫芳三名党员作了代表性发言。

金鳌同志结合自身实际，带头做了发言，提出作为党员就应对照《党章》、入党誓言不断学习，并经常性的自警、自省、自励，拷问内心灵魂。对党的理想还“信不信”，向党的忠诚还“真不真”，爱党的情怀还“深不深”，干党的事业还“实不实”。通过经常反省，坚定理想信念。柯晓玲同志指出针对部分党员在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，应该正本清源，进一步坚定理想信念。李卫芳同志提出针对信仰缺乏、信念缺失的问题，应该强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到教育工作的方方面面。

随后，全体党员围绕如何坚守马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，坚定正确政治方向，做到对党绝对忠诚;如何正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，切实做到讲政治、有信念开展了专题研讨。每个党员都联系个人实际作了简短的发言，剖析了自己在党性方面存在的问题，表示要坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在大是大非、重大原则问题上要态度鲜明，对错误言论要回击，无论何时何地都要牢记党员身份。

通过本次专题大讨论，支部党员们明确了今后努力的方向，为下一阶段开展“两学一做”学习教育打下了坚实基础。

一、学深悟透，深刻领会“讲政治、守纪律、守规矩”的内涵

经过老师讲、同学帮、领导提、自己悟，我们四组全体同学深刻领会到了“讲政治、守纪律、守规矩”的内涵。

讲政治，就是要对党组织绝对忠诚，讲政治是我们的立身之本。要牢记自己党员的身份，增强党的意识，增强党员意识，我们是组织中人，要服从组织，对组织负责，服从安排听从招呼，对党组织的部署不打折扣、不做变通、不讲价钱、不做选择的执行，要坚定政治方向，坚定理想信念，坚定政治立场，增强政治鉴别力，增强政治敏锐性，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，时刻做到心中有党，在党言党，在党为党。

守纪律，就是要模范遵守党纪国法，守纪律是我们的行为之范。红线不踩、底线不碰、高压线不触，党员干部的言行要受到党纪国法的约束，要做到心存敬畏，敬畏法律、敬畏党纪，头脑要绷紧纪律之弦，心中要烙下纪律之印。党员领导干部要做遵守政治纪律、遵守工作纪律、遵守财经纪律、遵守生活纪律的模范，要自觉接受组织纪律的约束，在遵守党的纪律方面不能搞特权，不能搞变通，更不能游离于纪律之外，对党的纪律要无条件执行。

守规矩，就是要规范我们的言行，一切行为要符合规矩，守规矩是我们成事之基。矩不正，不可为方，规不正，不可为圆。下级服从上级是规矩，个人服从组织是规矩，少数服从多数是规矩，必须在规矩内行事作为。守规矩就是坚持按规矩办事，反对乱作为、慢作为、不作为，杜绝推诿扯皮。做到一切按规矩办事，一切以规矩为尺，一生以规矩为度，自觉遵守办事规程、行为准则，谋事、干事过程中坚持一把尺子量到底。

二、知行合一，努力争做“讲政治、守纪律、守规矩”的典范

讲政治、守纪律、守规矩是组织的要求，是社会发展的需要，是群众的期盼，是我们自身建设的需要，我们必须按照中央的部署，以身作则，模范带头，当好政治的明白人，争做事业发展的实干家，在工作中、生活中努力做到以下几点：

一是带头增强政治定力，努力提高自身思想觉悟。我们要认真学习习总书记相关重要讲话精神，切实贯彻落实市委、县委关于严守政治纪律、严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的相关文件精神，要深刻领会县委蒋书记在读书班开班动员会上的讲话精神，努力提升自身思想素养、政治素养，在思想上、政治上和行动上始终同上级党委同心、同向、同拍，步调保持高度一致。我们要自觉维护组织的权威，上级党委提倡的坚决响应，上级党委决定的坚决执行，上级党委禁止的坚决不做。不论在什么地方、不论在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，都要对组织绝对忠诚，我们要进一步增强政治定力，确保在政治方向上不走岔、走偏。我们要始终听党话、跟党走，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、提供名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和上级的决策部署。

二是带头遵守政治纪律，始终保持对党纪国法的敬畏。结合全县开展的“正风肃纪”和深化“庸懒散浮拖专项治理”活动，我们要进一步强化纪律意识，自觉加强法律法规和各项规章制度的学习，自觉接受组织监督，努力增强遵章守纪意识，自觉遵守八项规定和反腐倡廉各项规定，确保自身的行为符合规范，在遵守纪律方面我们要做到头脑清醒正立场，眼睛清亮辨是非，耳朵聪慧明事理，嘴巴干净不乱吃，手脚干净不乱拿，干干净净清清白白为官，堂堂正正明明白白做人，胸怀坦荡、言行一致，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，人前人后一种风格，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

三是带头增强政治责任，勇挑发展重担敢于担当。带头讲政治、守纪律、守规矩，同心协力把心思和精力放在干事创业上，积极作为。遵守规矩绝不是无所作为， “为官不易”绝不能“为官不为”，我们要严格按照“三严三实”要求，既要清白做人、干净做事，又要敢于尽责、勇于担当，敢于谋大事、创大业。我们要结合的县情实际，在产业发展、项目推动、民生建设、经济增长等方面狠下功夫，敢闯敢干、能干会干、善作善成，创造出党和人民满意的业绩，创造出无愧历史的业绩。

四是带头增强政治意识，提升执行能力敢于攻坚。一分安排，九分执行，我们不仅要成为一个优秀的指挥者，更应当成为一个推动决策落实的执行者。我们要树立牢固的执行观念，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和勇气，真抓实干、攻坚破难，努力增强为民服务意识，提升执行力水平，踏踏实实工作，在工作中奋勇争先，努力为广大老百姓提供优质、高效、便捷服务，为打造高效廉洁政府，提升政府部门在老百姓心中的形象而努力。

各位领导、同志们：短暂的学习即将结束，通过学习，我们明白事理，通过学习，我们增强党性，通过学习，我们找出了差距，明确了前进的方向。下一步，我们要按照县委X书记提出的“产业为魂、文旅为脉、效益为先、民生为本”的新要求，站在“讲政治、绝对忠诚，守纪律、敬畏法纪，守规矩、绝对服从”的高度，时刻以“三严三实”的标准严格要求自己，坚持提升思想、提升能力、遵守法纪，为“新型工业县、优秀旅游城、生态示范区”建设坚定信念、勇挑重担敢担当，开拓创新、务实奋进勇作为。

两学一做学习教育，落脚点合格党员。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

合格，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很合格，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展两学一做。

本以为应该是争做优秀党员，乍一听到这次活动要求是做合格党员，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名合格党员并不容易，全党所有党员都成为一名合格党员则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨高线，也有守纪处事做人底线，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条党员义务八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能合格，做好了才可能优秀。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住合格底线，按照党章党规基本规范，争做真正的合格党员。正因为如此，两学一做是要求所有党员守住合格底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的合格党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名优秀共产党员!

按照中央和省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的安排，5 月6 日，市委中心组举行第一个专题学习讨论——“讲政治、有信念”专题学习讨论。市委书记李俊明主持会议并提出指导意见，郑连生、秦新年、张明成、王云龙、王珍、王士桦、武德、郝钧藩、陈义青等市四大班子领导参加学习。

会上集中时间学习了习近平总书记系列重要讲话，围绕“讲政治、有信念”，李俊明、王士桦、陈义青作了主题发言。

李俊明在发言中指出，“两学一做”学习教育是党中央持续深化党内教育、推进全面从严治党向基层延伸的重要部署，“四讲四有”是这次学习教育的核心内容和本质要求。要通过讲和学，做到“四个有”，成为合格党员;通过“四讲四有”，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

李俊明指出，“讲政治、有信念”，是做合格共产党员的首要标准和首要前提。作为一名党员领导干部，党员的身份是第一身份，从履责角度讲，党员的责任也是第一责任。讲政治，就是要巩固党长期执政的地位和基础，共产党员一定要担当起民族的责任、人民的责任和党的责任，就是要全心全意为人民服务。有信念，首先是有信心、有自信，要充分体现和彰显我们的道路自信、理论自信、制度自信，补足和强化精神上的“钙”。

李俊明强调，“讲政治、有信念”，核心是强化“四个意识”、做到“五个必须”。就是要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须维护党中央权威、必须维护党的团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员。“讲政治、有信念”，根本在于自觉地、经常地加强党性锻炼。要真正做到学思践悟，要真学、真懂、真信、真用;要勤学善思，做到学而信;要深查细照，做到学而用;要坚定立场，做到学而行。“讲政治、有信念”，关键是以上率下、率先垂范。要坚持问题导向，在边学边改上率先垂范;要紧抓发展要务，在真抓实干上率先垂范;要夯实基层基础，在严抓严管上率先垂范。特别是一把手，要在抓班子、带队伍上严抓严管，常抓常管，从身边人做起，抓早抓小。

李俊明强调，开展“两学一做”学习教育，一要把准方向，明确目标，精心组织，有序推进。强化“四个意识”、做到“五个必须”是搞好学习教育的核心、关键和根本所在。二要做到学深悟透，打牢思想基础。要学原文、原著、原理，要经常学、反复学、持续学，要学懂、学通、学透，要学而思、学而记、学而悟。三是领导干部要坚持带头，发挥表率作用。要先学一步、学深一步，层层示范，层层带动，以上率下，整体联动。四要坚持抓在日常，做到常抓不懈。学习要实现常态化、经常化，要将学习转变为一种习惯，形成一种自觉，成为生活当中必不可少的一部分。

李俊明特别强调，要紧密结合实际，突出解决问题。开展学习教育要与忻州当前发展的实际、改革的实际、稳定的实际紧密结合;要坚持问题导向，坚持发展这个第一要务不动摇;要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，要强化脱贫攻坚的机遇意识，强化抓脱贫就是抓发展的意识;要与正在开展的市县乡三级换届工作相结合，讲政治、讲规矩、讲大局，坚决做到风清气正，选出好干部，配出好班子，换出好面貌。在经济下行压力加大、脱贫进入攻坚拔寨阶段、市县乡三级换届全面展开的交织叠加时期，全市上下、各级领导干部要切实保持定力，要稳住心、稳住劲、稳住人、稳住局，要紧密结合忻州实际，认真贯彻落实中央和省委、省政府出台的一系列决策部署，坚持围绕中心、服务大局，对标前行，苦干实干，全心全意办好惠民利民实事，以实实在在的发展成绩来衡量“讲政治、有信念”的程度，检验“两学一做”学习教育的成效

按照中央和我省、我市“两学一做”学习教育安排5月9日市委常委班子举行“讲政治、有信念”专题学习讨论。省政协副主席、市委书记张璞主持会议。市委副书记、市长胡玉亭市委副书记刘志宏市人大常委会主任张文科市政协主席张春生市委常委出席会议。

会上围绕学习“讲政治、有信念”的心得体会和如何确保政治合格突出“做政治过硬的模范对党忠诚的卫士”主题张璞、胡玉亭、刘志宏、畅志仁、赵庆华、苗伟、孙光堂、王建忠、孙宪春、唐立浩依次发言。

张璞在发言中指出要真理解明白为什么把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。明确把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准具有非常鲜明的现实针对性凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。只有挺起理想信念的“主心骨”筑牢精神世界的“制高点”才能永葆共产党人的先进性、纯洁性我们党才能始终团结一致、坚强有力始终成为中国特色社会主义事业坚强的领导核心。要抓住“两学一做”学习教育这一契机通过学习党章党规、学习系列讲话为全体党员补足精神之“钙”通过强基固本、创新实践淬炼“合格”党员的成色。

张璞强调要深领会把握“讲政治、有信念”的深刻内涵。要以信念为魂必须深刻认识到对马克思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂是共产党人能够经受住任何考验的精神支柱。要以党性为本加强党性修养增强党性锻炼高举党性旗帜坚决做到在党言党、在党忧党、在党为党把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作、生活的各个环节。

要以忠诚为要党章明确规定对党忠诚老实是党员必须履行的义务对党忠诚要忠诚党的信仰忠诚党的宗旨、忠诚人民还要忠诚党的组织。要坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致坚决遵守党的政治纪律和政治规矩坚决维护党的团结统一坚决维护党中央权威严格遵守组织纪律、服从组织决定。要以本真为基坚信真理坚守真实锤炼真心。

张璞强调要勤践行做政治过硬的模范、对党忠诚的卫士。要增强“四个意识”不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;切实做到“五个必须”即必须维护党中央权威必须维护党的团结必须遵循组织程序必须服从组织决定必须管好亲属和身边工作人员。继续引深“双学”学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风。学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神践行“马上就办、真抓实干”作风坚持以上率下基本工作方法。

要坚持正确的政治方向坚定不移听党、跟党走在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。要严守党的政治纪律和政治规矩知敬畏、明底线、守规矩更好规范自己的言行。要坚定信仰信念。强化理论武装自觉做共产主义远大理想的坚定信仰者、中国特色社会主义共同理想的忠实践行者。要践行党的宗旨用实际行动密切党和群众的血肉联系全心全意为人民服务。要加强党性锤炼把党性锤炼作为一辈子的任务自觉接受党内政治生活锻炼始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

要对标先辈先进大力培养选树先锋模范党员树起榜样、立起标杆引导广大党员牢记党员身份提振干事创业的精气神。领导要带头示范学在前、走在前、干在前切实发挥好“关键少数”的模范带头和示范表率作用。带头坚定理想信念带头严守纪律规矩带头维护班子团结带头担当作为带头落实全面从严治党责任带头参加学习教育带头参加学习讨论、谈体会、谈认识带头讲党课、作报告带头开展主题实践活动带头参加党支部专题组织生活会、民主评议带头深入基层指导带头抓好问题整改切实增强践行“四讲四有”思想自觉和行动自觉。

5月5日上午，临渭区统计局党支部在会议室召开“讲政治、有信念”专题学习讨论会，统计局全体党员参加学习讨论。

首先：党支部书记结合区委“两学一做”学习教育实施方案对集中学习和专题讨论的具体安排进行了说明。分管领导以《学好党章，践行党章，争做合格党员》为题，带领大家从党章的结构、历次修改情况、重点掌握内容和学习要求等方面对党章进行了集中学习。

其次：对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。对“讲政治、有信念”的标准要求，特别是关于做到“有信念”，有些党员觉得这些是比较“虚”的，甚至是不以为然。其实，信仰信念并不是虚无缥缈的，虽然属于精神层面的范畴，但具体到行为实践上，却是实实在在的，是有标准、可检验的，我们为此而努力的方向也是很明确的。

最后：在讨论交流中，大家表示：1、时刻保持坚定的政治立场讲政治即为讲党性。坚持坚定的政治立场、政治方向和政治观点，增强政治鉴别力，善于从政治上进行认识，思考和处理问题要站在讲政治的高度。讲党性要坚持民主集中制原则，将自己置身于党组织的监督管理之中，自觉维护党的集中统一。讲党性要胸怀大局，把工作放到全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的大局中去把握、思考、衡量，抓住关键，把握方向，掌握规律。讲党性要坚持与时俱进，善于运用科学的理论指导新的实践、总结新的经验。讲党性还必须坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，坚定立场，旗帜鲜明。

2、保持高尚的思想道德素质和廉洁的作风 。品行是一个人的道德水准、立身做人的综合体现。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。只是你自己往往看不到，而你身后的人却看得很清楚。只有“讲道德、讲廉洁”，才会牢记使命，才会不辜负党和人民的希望，对得起良心，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重要关头、关键时刻坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督。

3、讲信念，全心全意为人民服务。信念包括了很多的含义，为人民服务的意识，党性觉悟等，通过这次局党组组织干部集中学习、讨论，进一步加深了广大党员干部对党的基本路线、基本纲领、基本经验的理解、从而夯实党员干部坚持党的信念和宗旨、全心全意为人民服务的意识及永远跟党走的决心。