优秀共产党员学习两学一做心得体会最新20篇

实际是我们思考问题、解决问题的出发点，是我们在认识世界和改造世界时应遵循的基本原则，是一切的出发点和归宿，是学习的方法论基本原则。习近平总书记在2015年1月23日主持中央政治局第二十次集体学习时强调指出：“准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。”总书记的这一重要论述告诉我们，我们中国共产党人用发展着的马克思主义指导发展着的中国实践，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，不断形成了自己的新理论体系、分析和研究问题的新思维方式、推动实践的新思想武器。这些科学理论、思维和方法的精髓，毛泽东同志把它高度概括为实事求是，邓小平同志把它高度概括为解放思想，江泽民同志把它高度概括为与时俱进，胡锦涛同志把它高度概括为求真务实，习近平同志把它高度概括为“三严三实”。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实、“三严三实”，这既是共产党人的世界观和认识论，也是共产党人的方法论，是我们行动的指南，是我们战无不胜的武器。掌握了它，我们就能无往而不胜;背离了它，我们就要遭受挫折，乃至失败。

坚持实事求是，最重要的是从客观存在的实际出发;坚持解放思想，最重要的是使我们的主观与客观实际相符合;坚持与时俱进，最重要的是着力把握不断发展变化的客观实际;坚持求真务实，最重要的就是从科学全面真实的实际出发，认识事物的本质，把握事物的规律;坚持“三严三实”，最重要的是把客观的“实”和主观的“严”紧密地结合起来。总之，我们想问题、办事情一定要坚持“一切从实际出发，实事求是”，才能谈得上我们的主观与实际相符合，才能谈得上我们的路线、方针、政策、措施与实际相符合，才能谈得上我们掌握了科学的思维和方法。

通过马克思主义中国化的实践，我们得出的结论是：在工作中取得成绩，是因为我们制定的路线、方针、政策、措施与实际相符合;工作中受到挫折，是因为我们的路线、方针、政策、措施与实际不相符合;工作难以推动，是因为我们的路线、方针、政策、措施不够科学，不够严密，不切实际。这一切，都源于我们对实际掌握的好坏和深浅。掌握好，工作好;掌握差，工作差;了解深，工作好;了解浅，工作差。因此，了解实际，掌握实际，应用实际，是各级领导干部必须修好的第一课，也是开展工作的第一步。工作之所以取得成绩，源于对实际的科学掌握;工作遭受了挫折失误，源于对实际掌握不准、不实。在我们党的历史上，这类教训不少。土地革命战争时期，以农村为中心和以城市为中心夺取政权的争论，深刻反映了是从本本出发还是从实际出发的根本问题。这不仅仅是理论问题，更重要的是实践问题。据说毛泽东生动地批评过王明，说王明是“三不懂”：不懂人肚子饿了要吃饭、走路要用脚、子弹可以把人打死。毛泽东的批评，指的是王明不懂常识，不了解实际，进而违背事物的本质和规律。毛泽东的成功和王明的失败，根本原因不在于书读得多少，而在于对实际掌握的深浅和好坏。王明读的马列著作并不比毛泽东少，甚至还多。许多回忆录上讲，王明对马列原著中的许多经典著作倒背如流，但王明失败了。王明的失败在于本本主义，毛泽东的成功在于从实际出发。这并不是说读书不重要，理论不重要，科学不重要。而是说，读书要学以致用，同实际相结合，理论要能解决实际问题，科学要能推动发展。

要真正做到从实际出发，不是轻而易举的。既需要我们坚持唯物主义基本观点，反对一切形式的唯心主义，又必须坚持唯物辩证法联系的、发展的、全面的观点，反对形而上学孤立的、静止的、片面的观点，同时还要坚持辩证唯物主义的认识论，把它们融会贯通，自觉地用它们来指导我们的行动，分析和处理我们所遇到的一切问题。只有这样，才能真正做到一切从实际出发，实事求是，达到主观和客观的具体的历史的统一，从而有效地认识世界和改造世界。

共产党人都是为人民办事的，都应该是唯物论者。但在掌握实际中，有的对实际情况掌握得很好，有的则失之毫厘、谬以千里。个中原因，除了我们主观努力不够之外，关键还在于“实际”是一个动态的概念、发展的概念、变化的概念、纵横的概念、时空的概念。也就是说，要掌握科学真实的实际情况，形成科学真实的实际概念，除了从静止的角度分析以外，还要从运动的角度分析;除了从现实的角度研究以外，还要从历史和未来的角度研究;除了纵向的角度比较之外，还要从横向的角度比较;除了从空间的角度综合以外，还要从时间的角度进行综合。在现实生活和工作中，有些问题仅从静止的角度分析就不清楚，从运动的角度一分析就清楚;从现实的角度研究就不清楚，从历史和未来的角度一研究就清楚;从纵向的角度比较就不清楚，从横向的角度一比较就清楚了;从空间的角度综合就不清楚，从时间的角度一综合就清楚。“当局者迷，旁观者清”、“前事不忘，后事之师”、“吃一堑，长一智”等，都是对这种观点的高度概括。诚然，我们这样说，并不意味着否认静止的重要意义，否则，就会陷入不可知论和诡辩论。我们之所以强调从运动变化发展的角度分析、研究、综合问题，就是要让我们更加清醒地认识到，形成科学的实际概念，是一项长期艰苦的工作，一朝一夕实现不了，轻而易举不能做到。那种把问题简单化的做法，最终也会贻误人民的伟大事业。

二

坚持一切从实际出发，实事求是，就是我们想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点。它要求我们一定要根据客观存在的事实，来决定我们的主观思想和行动。我们做任何事情，既不能脱离实际的超前，把将来要做的事，搬来现在做;也不能甘于落后，现在应该做的事，因为有种种困难而不为。脱离实际的超前，尤其是耽于享受的超前是错误的;自甘落后，尤其是因为怕承担责任而造成落后也是错误的。为享受而超前，是要犯众怒的;怕承担责任而落后，将会成为历史的罪人。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、确立思路、明确重点的前提，是我们制定政策、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。

我们以“昆明呈贡新城建设的实际”和“保山跨越发展的实际”两个案例为典型，进行具体的分析研究。以昆明呈贡新城建设的实际来看，从空间上讲是离昆明近，区位优势好;从呈贡的特点讲，是有菜、有花、有果，特色鲜明。改革开放以来，呈贡区委、区政府依靠全区广大干部群众，发挥全区人民的聪明才智，立足实际，依托城市，服务城市，抓成了菜、花、果三大支柱产业，富裕了农民。这是呈贡广大干部群众的成绩，也是呈贡最值得骄傲的成绩。但凡事有利有弊，呈贡在农业上取得较大成就的同时，第二产业发展不足、第三产业发展不够的问题也随之暴露出来。省委、省政府建设现代新昆明战略的实施，给呈贡的城市化进程带来了历史性机遇，为呈贡加快二、三产业发展，不断增强县域经济实力提供了可能。昆明呈贡新城建设作为现代新昆明建设的突破口和先行区，农民向市民、农村向城市、农业向工业转变势在必行。因此，高度概括和总结呈贡的实际，就是民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转。

农民相对富裕，财政却是穷的，源于农业相对强，工业相对弱的实际。这是过去一段时间形成的实际。农向工转、村向城转，这是当前呈贡区经济社会发展中最为显著的一个特点，源于现代新昆明战略的实施。民富县穷、农强工弱是相对稳定的实际，农向工转、村向城转是在变化着的实际。看不到民富县穷、农强工弱，就叫不懂呈贡的过去;不知道农向工转、村向城转，就叫不懂呈贡的现在和将来。

民富县穷、农强工弱、农向工转、村向城转四个特点，在呈贡突出表现为两对矛盾：一是人地高度紧张的矛盾，即人多地少;二是城乡发展不平衡的矛盾，即相对于农村的快速发展来说，城镇化发展较为缓慢。这些特点和矛盾都集中表现在昆明呈贡新城建设上。解决当前呈贡发展中面临的实际问题和矛盾，在很大程度上要看能否把握、运用、发展好已经到来的昆明呈贡新城建设这一千载难逢的历史性机遇。新城建设的快慢、好坏，直接影响这些特点的演变和矛盾的解决。

深入地、充分地、正确地分析和认识好上述呈贡区的“四个特点”“三个转变”“两对矛盾”“一大机遇”，是把握呈贡区情、科学掌握实际的需要。

我们再以“保山跨越发展的实际”来看，当前和今后一段时期，在全市规模农业发展上，要坚持搞十个土地流转上万亩的企业;在中心城市建设上，要坚持搞“三个万亩工程”，这就是从保山最大实际出发的必然选择。保山农业最大的问题是小、散、弱，没有形成规模效益、没有形成完整的农业发展链条，农民得不到土地流转的钱、在农业庄园打工的钱，更得不到规模农业的效益分成的钱。我们现在搞十个土地流转上万亩的规模农业，就是要解决农民“一份土地、三份收入”的问题：即土地流转的钱，到公司打工的钱，效益分成的钱。以施甸县万家欢公司为例，每亩土地的租金是400—600元钱，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成会在4到6万元之间。龙陵县的褚橙基地也是如此，每亩租地的钱为600元，农民到公司打工的钱为每天60到100元，效益分成也是在5到6万元之间。北京庆安集团在昌宁鸡飞和卡斯种植柑桔也是如此，公司计划自建柑桔园区3万亩、在隆阳区杨柳等地自建示范基地2万亩，带动怒江流域100万亩种植，加工成汁以后，出口到俄罗斯和东欧，从种植到加工、到市场一体化。

分析研究“保山跨越发展的实际”概念的形成，既是基于对保山当前实际的清醒把握，也是基于对保山历史发展的深刻思考。在《保山地区志》的概述中，有几段精辟的话论述了保山的实际：“当人们还在为悠久的历史和值得骄傲的辉煌欣慰的时候，新一代保山人早已看到了在悠久和辉煌光环下的历史困惑。特有的资源优势和特殊的区位优势，并没有给人们带来期望中的奉献。一面是三分之二人口已经摆脱贫困迈向富裕，另一面仍有近三分之一的人口在贫困中寻求温饱;一面是丰富的资源沉睡大地，另一面却是有赖于资源开发的骨干企业寥若晨星;一面是大量传统产业和新兴产业渴望与科技‘联姻’，另一面却是科学技术待嫁闺中，千呼万唤不出来;一面是面向南亚前沿阵地的区位优势，另一面却是对外贸易的跌宕起伏;一面是开发开放需要大量招商引资，另一面却因交通、通讯、能源等基础设施的滞后，外商投资举步维艰;一面是市场需求日新月异，另一面却是企业产品的传统依旧;一面是各种人才的奇缺，另一面却是基础教育的落后;一面宁让妻子儿女熬苦受穷，另一面却不愿冲出家门闯荡天地;一面常守空枝发慨叹，另一面却惧树头落凤凰;一面常常临渊羡鱼，另一面却不思退而结网……总之，在经济生活和社会生活的各个方面，还滋生着许多的不协调。然而，机遇与挑战同在，发展和滞后并存，这就是历史的辩证法。”“保山人从历史的反光镜里看透了自己，开始和着时代的脚步，从全方位开放的高度，紧紧抓住资源优势和区位优势这两张王牌。”“永昌绵延了几世纪的吉祥名字，将凭借历史给予的机遇，永承昌运，再创辉煌”。这些话，把保山的实际说得何等准确生动形象深刻，与今天我们所讲的区位、资源、产业、文化、作风优势和交通、产业、教育、体制、观念短板是一致的。该志为建国50周年而作，即断代断时于1999年，至今已十七年。弹指一挥间，十七年前分析研究保山实际得出的结论，至今都是正确全面科学的，至今都有教育启发指导意义。真正体现了“邑之有志、犹国之有史、民之有魂”。这些话，为我们今天认识市情、研究市情、推动发展、实现跨越发展提供了很好的教材。从保山历史发展的镜鉴和对现实的研判中，我们逐步形成了“优势明显、短板突出;跨越发展、开放先行;高速发展、金融为要”的实际概念和基本市情。优势明显分析了保山的优势和长处、历史的积淀和现实的可能;短板突出则分析了面临的种种问题、困难、矛盾，也指明了我们工作的方向、目标、重点;跨越发展既是现实的需要，更是未来的召唤;开放先行则回应历史上保山辉煌的动因，也指明当今保山跨越发展的必然选择;高速发展和金融为要则说明全球化的时代，支撑发展最重要的因素是金融和科技，而不仅仅是自然资源和区位优势。我们只有深入地、充分地、正确地分析了和认识了六个方面的市情，我们的工作思路、目标、措施，才能紧紧围绕这一实际来确定、来制定。

三

由此可见，要形成一个科学的实际概念，涉及到“上”“下”联系，“内”“外”结合，“远”“近”兼顾。

以呈贡形成“昆明呈贡新城建设”这个机遇来说，就是“下”具备这个条件，“上”作了这个决定;“内”有这个条件，“外”有比较优势;“远”必须如此，“近”别无选择。也就是说，呈贡具有作为昆明新城的条件，因而省委、省政府作出决定，在现代新昆明建设中，把呈贡作为先行区。从比较优势看，开发成本比较低;从近期看，选择呈贡作为先行区是正确、可行的;长期看也是如此。

再来看“保山跨越发展的实际”，就“上”来说，这是习近平总书记考察云南时，为云南发展指明的方向，是省委、省政府对保山工作的新要求;就“下”来说，这是保山到2020年与全国全省同步全面建成小康社会的现实选择。去年全省上半年经济工作汇报会暨园区建设会议在保山召开，就是对保山跨越发展的肯定，对保山跨越发展的鼓励和鞭策。“昆明呈贡新城建设”“保山跨越发展的实际”这两个实际概念的形成，就是一个“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾的典型案例。

我们在掌握实际概念中，常常犯的错误是注重“下”，忽视了“上”;注重“内”，忽视了“外”;注重“近”，忽视了“远”。或者只强调下面的具体情况，而不管上面的具体情况;只强调内部的具体情况，而不强调外部的具体情况;只强调眼前的具体问题，不强调长远的具体问题。在“上”“下”联系中找不到联系点，在“内”“外”结合中找不到结合点，在“远”“近”兼顾中找不到兼顾点。我们讲实际出发，往往形成了从“下”的实际出发，从“内”的实际出发，从“近”的实际出发，而不是从“上”“下”联系的实际、“内”“外”结合的实际、“远”“近”兼顾的实际出发。是从静止的实际出发，而不是从运动的实际出发;是从固定的实际出发，而不是从变化的实际出发，一句话，是从“死”的实际出发，而不是从“活”的实际出发。从一个不全面、不科学、不真实的实际出发，就会导致工作要么半途而废，要么事倍功半，也就是平常所说的好事做不好。因为这个“好”建立在不全面的实际上，不科学的实际上，不真实的实际上，也就是说，是建立在不可能的实际上。因此，要把好事做好，我们必须从“活”的实际出发，而不是从“死”的实际出发，就要在“上”“下”联系中找到联系点，在“内”“外”结合中找到结合点，在“远”“近”兼顾中找到兼顾点。联系点、结合点、兼顾点就是全面、科学、真实的实际。这既有一分为二的辨证法，也有合二为一的辨证法。从一分为二中实现了合二为一，在合二为一中包含了一分为二。

注重“下”，不能忽视“上”，否则好多事就做不成，工作推动不了。以呈贡为例，这几年干部职工工作生活条件虽然有了改善，但是由于客观历史原因，有的机关和部门工作、生活条件依然很简陋，特别是教师队伍住房比较紧张。在发展经济的同时，逐步解决好这些问题责无旁贷，也符合以人为本的思想，对于调动广大干部职工的工作积极性，加快推进新城建设和全区的改革、发展，既是必要的，也是重要的。这就是注重“下”的问题。但改善工作和生活条件，还必须从全区的实际出发，量体裁衣，循序渐进，考虑到方方面面的因素，严格依照法律、政策办事，这又涉及到了“上”的问题。以我们保山解决干部公务员待遇为例，由于各种主观和客观的原因，我们干部和公务员的待遇在全省16个州市中是较低的。要逐步解决待遇提高问题，不仅我们自己下面要有钱，还要上面政策允许，这就需要我们必须努力加快发展，解决自己有钱的问题，还要找到上面的政策依据。否则，下面有钱也无用。在具备了“下”的条件之后，此时“上”的情况尤为重要。通常情况下，是“下”决定“上”，“上”决定“下”也是由“下”的情况决定的，但“上”制约“下”、“上”限制“下”、“上”禁止“下”的情况也是比较普遍。从实际出发，不仅仅是从“下”的实际出发，也包含了从“上”的实际出发。就是既要从“下”的实际出发，也要从“上”的实际出发，更要从“上”“下”联系的实际出发。“上”和“下”是一个问题的两个方面，是相互联系、相互作用的。只注重“上”而忽视“下”，干部职工有想法，不利于工作的推动;只注重“下”而忽视“上”，就会犯自由主义，导致好事不能办好，上面领导批评，下面群众埋怨，就像老鼠钻风箱两头受气。在这方面，我们是有过深刻教训的。“上”“下”结合点找准了，问题就能迎刃而解，好事就能办好，良好的愿望就能收到良好的效果。但是，通常情况下，“下”处于主要矛盾方面。《荀子·劝学篇》讲，“不登高山，不知天之高也;不临深溪，不知地之厚也。”三国时代魏人王肃注在《孔子家语·困誓》中说：“不观高崖，何以知颠坠之患;不临深泉，何以知没溺之患;不观巨海，何以知风波之患?”也就是说，不亲眼观看高高的悬崖，怎么能知道颠倾坠落的危险呢?不亲身游近深水旁，怎么能知道沉溺淹没的危险呢?不亲自看看浩瀚的大海，怎么能知道狂风恶浪的祸患呢?这充分说明深入第一线掌握“下”对形成科学实际概念的重要性。在工作实践中，上级要求我们做的，做不好没有道理;我们做好了的，上级没有道理不承认，也反映了“上”“下”联系形成实际的科学观点。“上”不可能制约、限制、禁止所有的“下”，“下”有很大的空间可以发挥。在同样的政策下，同样的要求下，有的地方做得好，有的地方做不好，就是这个道理。我们要善于以“下”促“上”，以“下”求“上”，以“下”感“上”，即促进、请求、感动，才能做好工作。

注重“内”，不能忽视“外”，否则好多事做不了，工作也推动不了。比如说产品推销，在最便宜的地方生产，在最昂贵的地方销售。什么地方是生产最便宜的地方，什么地方是产品最昂贵的地方，两者往往是不一致的。如果生产地是“内”，销售地是“外”，从实际出发，这个“外”的重要性不亚于“内”，这个“内”要更多地兼顾“外”。以呈贡的招商引资来说，由于现代新昆明建设，呈贡面临着新的发展契机。昆明市委、市政府将给予更为优惠的政策，招商引资有着明显的优势，对有的项目可能还有选择权。但不能因为有优势、有选择权，就“皇帝的女儿不愁嫁”，抬高门坎，坐等招商。而是要从服务、政策、机制创新上营造良好的投资环境。这就是“内”的问题。拿保山的招商引资来说，要注重研究国家、省、市的政策动态，如土地政策的调整，国内国际经济环境的变迁，投资者的实力、优势、心理等，这又是“外”的问题。在推进跨越发展的实践中，保山工贸园区招商还是比较有成效的，以山东恒丰纺织集团为例，“外”的因素是电价和劳动力成本吸引他们，“内”的因素是我们的服务感动他们，“51+49”的股份合作制，又找到了一个结合点，这就显示了内外结合才有的实际效果。“内”和“外”是相辅相成的。离开了“外”，“内”就不成立，“内”就不成其为“内”。只有既重视“内”，又不忽视“外”，招商引资才能取得实效。从实际工作来看，对“内”不重视，搞不清楚自己的优势;对“外”一无所知，不了解别人的情况，还抱着“秀才不出门，全知天下事”的老观念，势必犹如盲人骑马，夜半临池，非栽跟头不可。我们一些领导干部中存在少见多怪，不见全怪的现象，存在以老经验、老眼光看新事物的现象，就深刻地反映出我们掌握的“外”不多，掌握的“外”不全，掌握的“外”不准的问题，以至于在实际工作中出现两个极端现象：要么盲干，要么不干。诸葛亮在《便宜十策》中指出：“听细之大，以内和外，以外和内”，意思是说，将微弱的声音当成大声，以小见大，以内和外，以外和内。从音乐的规律也生动地说明了内外结合才能得出一个正确结论的道理。因此，眼睛既要向“内”，也要向“外”;头脑要向“内”，也要向“外”，不仅要把内部的事情看清楚、问清楚、想清楚，也要把外部的事情看清楚、问清楚、想清楚。如果在农业文明时代因地域的封闭而可以在一个小小区域内形成一个封闭的实际概念，那么在工业文明时代由于空间的扩大，就不可能形成一个封闭的实际概念，信息文明时代就更不用说了。对外部的市场不了解，对外部的先进技术不了解，一句话，对外部的一切不了解，怎么可能形成一个科学的实际概念呢?此外，由于科学技术的飞速发展，人类认识自然现象的工具不断更替，因此，要掌握科学的实际概念，我们还要掌握科学实际概念的工具，才有利于更好地掌握实际。农业文明时代的工具是铁器和铜器，工业文明时代的工具是大机器，信息文明时代的工具是电脑。善于利用这些工具，既有利于掌握“内”，也有利于掌握“外”，进而形成科学的实际概念。例如，中国掌握美国市场，应用现代化的工具，掌握的情况会既快又准，既多又全，利用互联网、物联网技术去做，就是过去任何时代的工具无法比拟的，充分说明新工具对掌握实际的重要意义。在某种程度上可以说，新工具就是新思想、新观点的物化形式。

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注重“近”，不能忽视“远”，否则，不仅得不到未来的西瓜，还会丢了到手的芝麻。以昆明呈贡新城建设和保山跨越发展为例，发展城市就要占土地，土地占了就必然出现失地农民。土地是农民赖以生存的基础。科学、合理地处理好失地农民问题，使他们自愿地离开土地，顺利实现从农民向市民的转变，对推进新城建设至关重要。高度重视失地农民问题，从征地拆迁、安置补偿、社会保障等方面确保失地农民的利益，这就是“近”。但是根据当前的土地政策，征地费偏低，直接兑到农民手里的安置费用不多，失地农民利益的保障还需要通过发展城市经济来逐步实现，这就是“远”。再如征地费一次性兑付给农民，工作是好做了，但也留下了“后遗症”，由于失地农民情况千差万别，有的懂经营、善管理，可以以财生财;但有的则不然，几年后征地补偿费用完了，这部分人还会来找政府解决新的问题，这就是只重视“近”，忽视了“远”，没有考虑到用好用活这笔款项，通过壮大集体经济等方式，使失地农民的利益有一个长期的保障造成的。“远”和“近”是一个有机的整体。“近”是“远”的现实反映，“远”是“近”的发展结果。在处理“近”和“远”的关系上，要找准兼顾点。只有既重视“近”，又不忽视“远”，新城建设才能顺利推进，失地农民利益才能得到长期保障。我们常常犯的错误是急功近利，顾了眼前丢了长远，做了今天不想明天，不仅不利于长远发展，眼前的工作也做不好。在远近兼顾中，涉及到过去、现在、未来。三者之间，总是相互关联而又互为条件，现在既是过去发展变化的结果，又是向未来发展的起点。过去不好的东西会反映到现在，过去好的东西也会影响到现在;现在不好的东西会反映到未来，现在好的东西也会影响未来。处理好现在，既是对过去很好的总结，又是对未来很好的开辟。一味地埋怨过去，并不能很好地从实际出发;一味地幻想未来怎么做，那一定是脱离实际的。

因此，要形成一个科学的实际概念，在注重“下”时，不能忽视“上”;在注重“内”时，不能忽视“外”;在注重“近”时，不能忽视“远”。同时，要牢记“下”、“内”、“近”是矛盾的主要方面。“上”“下”要有机地联系，“内”“外”要紧密地结合，“远”“近”要有效地兼顾。只注重“下”、“内”、“近”，很容易犯经验主义的错误、狭隘主义的错误，“一叶障目，不见泰山”、“只见树木，不见森林”、“螳螂捕蝉，黄雀在后”等等都是对这种错误现象生动形象的概括。只注重“上”、“外”、“远”，容易犯教条主义、主观主义、本本主义的错误，夸夸其谈，粗枝大叶;口若悬河，不着边际;心中无数，无所适从等等都是对这种错误生动形象的概括。在解决下面的具体问题时，要懂得上面的政策;了解内部的情况时，要懂得外面的世界;在做好眼前近期工作时，要兼顾长远的工作，这样才算基本了解了实际、弄清了实际、掌握了实际。

四

如何才能做到“上”“下”联系、“内”“外”结合、“远”“近”兼顾呢?

首先，要掌握科学的方法和武器。这个武器就是毛泽东的实事求是、邓小平的解放思想、江泽民的与时俱进、胡锦涛的求真务实、习近平的“三严三实”。它们是战胜经验主义的武器，对付教条主义的克星。实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实，让一个国家、一个民族、一个政党、一个人永葆青春，具有活力和创造力。因此，只要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、“三严三实”的思想路线，就会以发展的眼光看问题，就会从开放的角度看问题，就会从创新的角度看问题。思想就会解放而不会守旧，观念就会创新而不会落后，思维就会开放而不会封闭。我们就会有一种创造的动力、创新的欲望。一个科学的战略的确定、思路的明确、重点的确立，无不体现了实事求是、解放思想、与时俱进、求真务实的精神。例如，呈贡在抓产业结构调整、市场培育、特色农业的发展、城市化建设中，不抓菜、果、花特色农业，农民过不上好日子;不发展工业，县域经济实力强不了。这都是对发展中的实际、变化中的实际不断深化认识的结果。从呈贡这几年的抓特色农业富民，到现在的抓新型工业强区，抓新城建设富民强区，既是对实际认识的过程，也反映了认识水平逐步提高的过程。保山在跨越发展中，从农业大市向工业大市进军，再向信息大市迈进，都是对实际认识的不断深化过程，也是我们实践能力不断提升过程。

其次，要不断学习。学然后知不足，是中华民族的传统美德。学习才能丰富知识，学习才能提高能力，学习才能进步。一个国家、一个民族、一个地区，甚至一个人，如果停止了学习，那就意味着这个国家、这个民族、这个地区、这个人停止了进步。进入知识经济年代，学习型的国家才是有希望的国家，学习型的民族才是有希望的民族，学习型的地区才是有希望的地区，学习型的人才是有希望的人。对实际的掌握，只有不断学习才能达到。这就要求我们面对变化的实际，必须用学习的态度、探索的态度、谦虚的态度去对待，切忌对变化的实际熟视无睹，对变化的实际自以为是，对变化的实际无动于衷。不怕对实际不掌握，就怕不去掌握;不怕对问题不了解，就怕不去了解;不怕对矛盾不认识，就怕不去认识;不怕存在困难与问题，就怕不去解决困难与问题。

第三，要努力实践。实践之树常绿，实践之树常青。无论是理论创新、体制创新、科技创新、教育创新、文化创新，还是其它一切创新，并不是人们在头脑中凭空想象出来的，只能在实践中产生，只能在不断解决实际问题中产生。无论是自然科学，还是社会科学，都是如此。当现有的理论不能解决某一自然现象，这对自然科学来说，从来都不是一件坏事，而是一件好事，意味着经过人们的探索和创新，将产生新的理论。社会科学作为一门科学也应当如此。当某些社会问题用原有的理论不能解决的时候，不应当消极悲观失望，而应当抱着积极的态度，在科学思想和方法的指导下，回到实际中去，积极实践，探索方法，创新理论，寻找更科学的思想和方法。马克思有一句精辟的话：当问题产生的时候，也就同时产生了解决问题的方法。问题与方法是一对矛盾，同时产生、同时发展、同时消失。有了问题而不能解决，是因为我们还没有找到解决的方法;不能找到解决问题的方法，是因为我们对实际情况、实际问题不掌握，或者是没有掌握问题的实质。虽然掌握了很多材料，但都是表面的、不真实的材料，不是可以得出正确结论和方法的材料，因而找不到科学的思想和方法。市委按照忠诚干净担当的要求，提出“有什么问题解决什么问题、什么办法能解决问题就用什么办法、什么人能解决问题就用什么人”的干部导向，也是根据这个科学原理而来的，不是空穴来风，而是有理论根据的，只不过是一种通俗易懂的表达方式。要找到科学的思想和方法，要源于实践，又回到实践中去。省委、省政府作出的建设现代新昆明率先启动呈贡新城建设的战略决策，就是在科学思想和方法的指导下，在实践中不断探索产生的，是多年来昆明城市发展的经验积累，是实践科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观的重大举措。我们正在进行的昆明呈贡新城建设就是这一战略决策的具体行动。省委、省政府根据习近平总书记系列重要讲话精神，特别是考察云南时的讲话精神，作出“云南要走出一条跨越发展的道路、把云南建设成为辐射南亚东南亚的中心、生态文明建设的排头兵、民族团结和谐的示范区”，既是云南省发展的理论创新、更是云南发展实践的结果。这是我们党领导云南人民发展的历史结晶，这是云南人民创造创新精神的体现，这是云南人民共同的心愿。没有跨越发展就不会有物质基础、没有物质基础的发展是靠不住的。没有物质基础的发展最终会被人民唾弃。就保山来说也是如此，我们要有危机感!要有被唾弃感!要有被抛弃感!离开了实践，我们的认识就成了无源之水、无本之木。认识从实践中产生，思想在实践中产生，战略在实践中产生。我们的责任，就是善于指导人民群众的实践，善于概括人民群众的实践经验，善于用从实践中产生的思想指导实践，不断地实践又实践。

对实际的掌握，从而得出科学的解决实际问题的思想和方法，是一个不断学习的过程，不断探索的过程，不断思考的过程，不断实践的过程，非下苦功不可。懒汉是入不了门的，凭聪明的脑袋是解决不了问题的。不愿意学习、探索、思考、实践，就永远只会游离在全面、真实、科学的实际大门之外，永远入不了门。

“一准则一条例一规则”学习热潮，创新学思践悟形式，不断增强监督执纪能力。

一是领导班子领学。将“一准则一条例一规则”列入班子(中心组)理论学习内容，领导班子要先学一步、学深一层，为广大纪检监察干部树立标杆。

二是抓好个人自学。编印“一准则一条例一规则”学习资料，免费发放给全市纪检监察干部，并要求每人做好学习笔记，撰写心得体会。

三是安排专题学习。基层党支部(党总支)至少安排一次专题学习，通过机关干部大会、支部学习会等形式，抓好全员研读思考。

四是举办辅导讲座。市纪委邀请专家为在全市范围内举办专题辅导讲座;各县区纪委根据自身实际，组织专题辅导。

五是进行集中宣讲。抽调人员组成宣讲团，深入各县区开展集中宣讲活动，重点讲清楚“一准则一条例一规则”的重要意义、出台背景、起草过程、深刻内涵，学习贯彻中的焦点、热点、难点以及工作实践中需要把握的问题等。

六是上主题党课。各级纪检监察机关主要负责同志要为本地、本单位全体党员干部上一堂“一准则一条例一规则”主题党课，督促党员干部明纪懂纪、知纪守纪、筑牢思想防线。

七是组织知识测试。各级纪检监察机关以“一准则一条例一规则”为主要内容，结合党章和其他党规党纪等内容，自行组织党纪条规知识测试。在此基础上，选派人员参加市纪委组织的封闭式知识测试，测试成绩将采取适当形式公布。

八是开展研讨交流。在集中学习的基础上，组织多种形式的研讨交流，科学设置研讨议题，深入开展学习讨论、交流答辩。在研讨交流过程中，组织表现突出的学习标兵讲感受、谈体会、话收获，以相互启发、共同提高。

九是征集理论文章。动员纪检监察干部结合自身工作实际，深入开展调查研究，认真撰写“一准则一条例一规则”专题文章，做到有分析、有事例、有意见建议。

十是加大宣传力度。在市级主要新闻媒体以及网站、微博、微信等媒体开设集中学习教育专栏，综合报道全市集中学习教育活动的贯彻落实情况和特色亮点工作，集中刊发“一准则一条例一规则”的学习体会和理论文章，以扩大影响，强化宣传效果。

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“新时代中国青年要继续发扬五四精神，以实现中华民族伟大复兴为己任，不辜负党的期望、人民期待、民族重托，不辜负我们这个伟大时代”，总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中对新时代中国青年提出了要“树立远大理想”“热爱伟大祖国”“担当时代责任”“勇于砥砺奋斗”“练就过硬本领”“锤炼品德修为”六点要求。

信仰信念信心任何时候都至关重要，对于处于价值观形成确立关键期和人生黄金期的青年大学生来说，信仰信念信心的重要性更是不言而喻。从五四运动到新中国诞生，从站上新起点到走进新时代，中国青年始终走在时代前列，肩负历史重任，用青春书写了一页又一页华彩篇章，支撑他们的正是坚定的信仰、信念、信心。

青年有信仰，就是要坚定马克思主义科学信仰。十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，五四运动促进了马克思主义在中国的传播，为中国共产党成立做了思想上干部上的准备。中国共产党诞生后，马克思主义指导党和人民完成了新民主主义革命、社会主义革命和建设，指导我们进行了改革开放新的伟大革命。可以说，党带领我们所取得的一切成就，都是在马克思主义的正确指导下取得的。新时代中国青年坚定马克思主义科学信仰，才能有充分的前进底气和前进动力，有明确的前进目标和前进方向。青年大学生坚定马克思主义信仰，就是要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义这个认识世界和改造世界的看家本领，坚持马克思主义的立场、观点、方法，认真上好思想政治理论课，在学思践悟上狠下功夫。在把握马克思主义基本理论的同时，更要认真学习马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的理论，在学习工作和实践中坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，做新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。

青年有信念，就是要坚定中国特色社会主义信念。从改革开放时期的“新长征突击手”“四有青年”“青年文明号”，到新时代的脱贫攻坚一线、科研攻关一线，青年人始终在党的领导下勇敢担负时代责任，在中国特色社会主义实践中留下了不可磨灭的光辉印记。历史和现实充分证明只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。新时代中国青年要在伟大的新时代焕发出绚丽的青春光彩，必须坚定中国特色社会主义信念，坚定道路、理论、制度、文化自信，坚定地投身于中国特色社会主义伟大实践，不为风险所惧，不为干扰所惑，将个人理想抱负融入民族复兴伟大梦想，心无旁骛追随信念，一个脚印接着一个脚印走，就一定能实现人生最大价值。

青年有信心，要坚定中华民族伟大复兴中国梦的信心。谋求中华民族的伟大复兴是中国共产党成立以来的光荣使命，无论是革命年代还是建设、改革的各个历史时期，一代代先进的中国人为民族复兴宵衣旰食、孜孜奉献，从积贫积弱的历史沧桑到今日繁荣富强的辉煌，我们完全应该有实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。习总书记寄语青年人：“中国梦是国家的梦、民族的梦，也是包括广大青年在内的每个中国人的梦。”作为新时代中国青年，我们拥有着历史上从未有过的精神和物质财富，我们拥有着历史上从未有的美好前景，比历史上任何一个时期都更加接近中华民族伟大复兴中国梦的实现，正处于人生干事创业黄金时期的青年们还有什么理由不自信呢?我们要相信新时代中国青年有自信、有底气接过民族复兴重任接力棒，有能力在上一棒好成绩的基础上跑的更快更远。

这次全会的任务是：深入贯彻党的十八届六中全会精神，总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务。今天上午，习近平总书记发表了重要讲话，为做好新形势下党的纪律检查工作指明了方向。各级纪律检查机关要把学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，忠诚履行党章赋予的职责，把党中央决策部署落到实处。

一、2016年工作回顾

2016年，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，党和国家事业取得新成就。党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开，完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划，是对实践经验的总结，是再动员、再部署、再出发。纪检监察机关深入贯彻六中全会精神，落实中央纪委六次全会部署，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，纪检监察工作迈出新步伐。

(一)深入开展“两学一做”学习教育，在全面从严治党中坚守职责定位

把习近平总书记系列重要讲话精神作为思想武器和行动指南。中央纪委常委会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。把贯彻落实六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，密切联系党史、国史、中华文明史和世情、国情、党情，结合党的十八大以来治国理政、管党治党新实践，全面、科学、系统、准确地领会，深刻把握讲话蕴含的思想理论脉络和历史文化源流。坚持理论联系实际的马克思主义学风，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，强化监督执纪问责，把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

营造全面从严治党的舆论氛围。组织编辑学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平关于巡视工作论述摘编》，把《学思践悟》专栏办成交流学习党章党规和系列重要讲话精神的园地，润物细无声，传播正能量。融入全党宣传工作格局，电视专题片《永远在路上》引起党内外强烈反响，《中国传统中的家规》、《廉洁文化公开课》等专题专栏办出了影响。不断提高中央纪委网报刊的综合传播力，中央纪委网站坚持鲜明的政治导向，阐释党中央全面从严治党部署，增强透明度，敢于亮剑，诠释中华优秀传统文化内涵，连续3年被评为中国最优秀党务政务网站;中国纪检监察报、中国纪检监察杂志的影响力，在全国报刊中名列前茅。编发严重违纪中管干部及其配偶、子女忏悔录，强化警示教育，为管党治党营造良好社会环境。

坚定正确政治方向，做合格共产党员。中央纪委领导同志带头讲党课、参加所在党支部组织生活，强调纪检监察队伍是政治工作队伍，必须提高政治觉悟和思想政治工作水平。把学习教育重点放在“做合格共产党员”上，提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。制作播出《打铁还需自身硬》专题片，印发违纪违法纪检监察干部自我剖析材料，以身边人身边事为镜鉴，开展党章党纪教育。

(二)坚持依规治党和依法治国相统一，推动党内监督和国家监察全覆盖

修订党内监督条例，推动新形势下的制度创新。习近平总书记在中央纪委六次全会上要求健全党内监督制度，把修订党内监督条例纳入六中全会重要议题。中央纪委召开7次专题会议，分20多个专题深入研究，总结党的历史经验，针对突出问题，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，把“重音”放在坚持党的集中统一领导上，加强自上而下的组织监督。第一次用专章规定党的中央组织监督职责，强化党委(党组)主体责任、党的工作部门的监督任务，明确纪委是党内监督专责机关，完善党内监督体系，为全面从严治党提供重要制度保障。

制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，推动试点先行。党中央把深化国家监察体制改革作为事关全局的重大政治体制改革，构建党统一领导的国家反腐败机构，加强党和国家的自我监督。中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组6次专题研究，审议通过改革和试点方案，决定整合反腐败力量，设立国家监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;党的纪律检查机关和监察机关合署办公，构建集中统一、权威高效的监察体系;成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。试点工作领导小组统筹协调推进，试点地区党委和纪委加强组织领导，推动检察机关反贪污贿赂等部门转隶，确保思想不乱、工作不断、队伍不散。会同全国人大机关成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。监察委员会作为监督执法机关，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限，体现全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。

颁布问责条例，坚持失责必问。把权力和义务、责任和担当统一起来，明确问责的对象、内容和方式方法，为强化问责提供制度利器。中央纪委领导同志约谈省区市、中央部门和中央企业、中央金融机构党委(党组)主要负责人，督促落实管党治党责任。各级党委和纪委贯彻执行问责条例，对党的领导核心作用弱化、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发、巡视整改不落实等进行问责，推动失责必问、问责必严成为常态。严肃查处辽宁省委换届、省人大常委会换届以及全国人大代表选举中出现的系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人，并通报全党。对民政部党组、驻民政部纪检组管党治党不力、发现问题不报告不处置严肃问责，原党组书记、派驻纪检组组长受到责任追究。2016年，全国共有990个单位党组织和1.7万名党员领导干部被问责。中央纪委分两批通报14起责任追究的典型问题。

完善制度、健全机制，派驻机构的监督作用显著增强。中央纪委完成47家派驻纪检组组建工作，选好干部、配强班子。举办派驻纪检组组长副组长培训班，总结推广新设7家纪检组工作经验，发挥综合派驻的监督作用。加强对派驻机构的领导，定期听取汇报、约谈纪检组组长。派驻纪检组建立与被监督单位党组(党委)和机关党委、纪委协调机制，认真处置巡视移交等问题线索，加大“四风”问题查处力度。2016年，中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次，立案780件，给予纪律处分730人，分别增长134%、38%、 56%。

(三)惩前毖后、治病救人，实践监督执纪“四种形态”

坚持高标准和守底线相结合，贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例。教育引导广大党员坚定理想信念，增强宗旨意识，践行廉洁自律。把严明政治纪律和政治规矩放在首位，加强对党纪处分条例执行情况的监督检查，使党员领导干部在严格的党内政治生活中经受锻炼，提高政治警觉性，自觉维护党的集中统一和政治安全。中央纪委领导同志深入省区市、中央单位作党内法规辅导报告100多场，在中央党校省部班开设严重违纪违法案例分析课;将忏悔录发给原单位党委(党组)，作为“两学一做”学习教育的反面教材，召开专题民主生活会;运用湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，深入开展警示教育。

抓常抓细抓实，持之以恒纠正“四风”。把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，坚持经常抓、抓经常，看住重要节点，聚焦“关键少数”，紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风。对巡视、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，及时约谈函询，令其在民主生活会上作出深刻检查;对规避组织监督、顶风违纪的，不论职务高低一律从严查处、通报曝光。对巡视发现的落实党的路线方针政策走样，以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题，严肃反馈、督促整改。2016年，中央纪委通报曝光典型案例44起，涉及中管干部11人;全国共查处违反中央八项规定精神问题4.1万起，处理党员干部5.8万人，给予纪律处分4.3万人。

让红脸出汗成为常态。在强化日常监督执纪上下功夫，对反映的一般性问题及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。规范谈话函询审批制度，中管干部由中央纪委相关负责人直接谈，或者同其所在党委(党组)书记一起谈，让本人作出说明，党委(党组)书记签字，交纪检机关核查处置。对反映不实的予以澄清，对如实说明且属一般性问题的批评教育，予以了结;对不如实说明、欺骗组织的严肃处理。

抓早抓小，动辄则咎。按5类标准处置反映问题线索，综合分析违纪行为的性质，考虑认错悔错态度，对问题较轻的予以党纪轻处分或组织调整，问题严重的给予党纪重处分、作出重大职务调整。提高思想政治水准和把握政策能力，做好执纪审查对象的思想转化工作，教育引导违纪干部相信组织、忠诚组织。2016年，全国纪检监察机关共处置反映问题线索73.4万件，初步核实53.4万件次，谈话函询14.1万件次，澄清了结30.5万件次。依规依纪诫勉谈话3.1万人，给予纪律轻处分31万人，给予纪律重处分10.5万人，严重违纪涉嫌违法移送司法机关的1.1万人。

(四)围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党，深化政治巡视，利剑作用充分彰显

巡视成为党内监督的重要方式。党中央把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心任务。党的十八大以来，习近平总书记15次听取巡视工作情况汇报，点问题、列清单，旗帜鲜明、态度坚决，展现出顽强的意志品质。中央巡视工作领导小组召开77次会议落实党中央部署，研究分析巡视情况。2016年，中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织，完成对中央和国家机关巡视全覆盖;对12个省区市开展“回头看”，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，检查落实党的路线方针政策、执行党的纪律和选人用人等情况，检查纪检机关履行监督责任情况，巡视的政治定位越来越准确，成效越来越显著。

巡视的方式方法不断创新。坚持问题导向，对照党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改总结和“两学一做”学习教育方案，检查是否真学真做真整改。开展政治常识测验，抽查干部档案，核查党费收缴情况，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。透过现象看本质，剖析个性问题、查找共性问题，向党中央、国务院及有关部门报送45份专题报告，推动深化改革，加强制度建设。

开展“回头看”，强化政治导向。中央巡视组深化再巡视，紧盯政治纪律和换届纪律，重点检查政治立场和政治担当，着力发现拉帮结派、拉票贿选问题，查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象，释放巡视不是一阵风的强烈信号，体现了党内监督的严肃性和韧劲。

条条要整改，件件有着落。中央巡视工作领导小组成员参加巡视反馈会议，原原本本向被巡视党委(党组)书记反馈巡视情况，直指问题、点明要害。中央纪委、中央组织部约谈被巡视党组织负责人，对突出问题要求即知即改;对共性问题提前打招呼，促其自查自纠。要求被巡视党组织主动认领责任，开列问题清单、整改任务和责任清单，狠抓整改落实，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。加大反馈、整改情况公开力度，接受党内和社会监督。

巡视和巡察相结合，形成全国一盘棋。中央巡视工作领导小组强化巡视队伍建设，加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，省级巡视工作领导小组组长全部由纪委书记担任。各省区市党委贯彻巡视工作条例，16个省区市已经实现巡视全覆盖;60个中央单位党组织建立了巡视制度;各省区市和新疆生产建设兵团以及15个副省级城市开展市县巡察，巡视和巡察有机衔接的工作格局正在形成。

(五)减少存量、遏制增量，净化政治生态

严明换届纪律，把好政治关、廉洁关。围绕产生党的十九大代表、中央“两委”委员和地方领导班子换届，中央纪委扎实做好基础工作，梳理中管干部和省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，摸清底数、动态更新，分析把握“树木”与“森林”的状况，对反映问题线索及时核查。2016年，中央纪委共回复党风廉政意见征求函1381人次。

持续保持遏制腐败高压态势。坚决查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织问题，严肃平稳做好涉及周永康、令计划案件人员处理工作，肃清流毒影响。重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。党的十八大以来，立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。在强有力的震慑下，2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。

坚持纪在法前，维护党章党纪的严肃性。执纪审查从学习党章入手，发挥理想信念的感召力，以党纪的威严服人，使犯错误干部真心悔过，一份份忏悔录充分展现了审查对象思想认识的转变，证明我们党拥有自我净化的能力。会同有关部门排查清理移送检察机关前未作出纪律处分、被判刑党员未受到党纪处分的情况，在狱中服刑的1.8万名“党员”均被依规依纪开除党籍，制定《关于进一步规范对涉嫌违法犯罪党员作出纪律处分工作的意见》，从源头上解决了“带着党籍蹲监狱”问题。

规范执纪审查各个环节，开展“一案双查”。加强对问题线索的集中统一管理，规范中央纪委监察部分管领导、室主任以及审查组组长职责权限，严格审批程序。准确把握审查对象错误性质，反映其思想转变过程，提高审查和审理工作质量。开展“一案双查”，严肃处理违纪纪检监察干部，以点带面、举一反三，加强关键环节管控。

爱的小悦悦无辜的死亡，名牌大学生药家鑫开车撞伤人以后，不但不救，反而残忍地用刀将其捅死，这些令人心痛的事件屡屡发生，一次次在降低道德的底线，在撞击人们的良心，为什么当代人们如此的人情冷暖，在别人有难、需要帮助的时候表现如此冷漠，在物质生活如此丰裕的年代，正能量却是如此的稀缺。这时我们想到了雷锋，对!我们缺少了雷锋精神!

从上个世纪60年代，雷锋就是那个时代青少年心目中的明星和偶像。半个世纪过去了，雷锋的名字及雷锋精神穿越时空，在当代的影响依然是那么巨大。

我们敬爱的周恩来总理对雷锋精神曾这样概括:“雷锋精神是伟大的，雷锋精神是永久的。雷锋精神是中华民族传统美德与时代精神结合的产物，是我们民族精神的重要的组成部份，是全国人民宝贵的精神财富。”

一个只有22年短暂生命，能够赢得亿万人民如此崇高和久长的敬意;一个普通的战士所表现的高贵品质，能够鼓励几代人的健康成长;一个群众性的活动，能够在几十年历史进程中延续不断，影响一个时代的社会风尚，这表明雷锋精神对我们这个民族和社会过往具有、现在依然具有重大价值和时代意义。

雷锋精神的实质是酷爱祖国，处处把国家和人民利益放在第一位，为实现共产主义而奋斗的献身精神;是只讲奉献，不讲索取，全心全意为人民服务的奉献精神;是服从大局，不计个人名利得失，干一行、爱一行、钻一行、精一行，在平凡工作岗位上做一颗永不生锈的螺丝钉的钉子精神。

我们学习雷锋就是要像雷锋那样把有限的生命投进到无穷的为人民服务当中往;像雷锋那样发扬爱国主义精神，建立集体主义思想，坚定社会主义、共产主义信念;像雷锋那样艰苦奋斗、勤俭学生正确的理解雷锋精神，确确切实的做到“让雷锋精神在我们的行动中发扬光大”。

作为一名教师，我们在教给学生文化知识的同时，我们应该更多的教会学生如何做人的道理，学习雷锋乐于助人、勇于奉献的精神。让学生不认识雷锋这样的笑话不再发生。教会他们给别人爱，得到别人的爱，让世界充满着爱。就像歌词里一样，只要人人都献出一点爱，我们的世界将变成美好的人间。

9月29日，南海网记者获悉，近日，屯昌县对近期查处的6起违反中央八项规定精神及发生在群众身边的不正之风和腐败典型问题发出通报。这6起典型问题是：

一、屯昌县旅游委违规进行公务接待并报销相关费用问题。2015年2月至11月期间，屯昌县旅游委多次违规购买高档酒水用于公务接待，并以购买文具、打印纸等名义报销。屯昌县旅游委原主任陈光明对此负主要领导责任和直接责任。2016年9月，陈光明受到党内警告处分。

二、屯昌县枫木中学原校长王晶违规报销个人费用问题。2010年9月至2013年9月期间，王晶利用担任屯昌县枫木中学校长的职务便利，将其私人在屯昌某酒店订购月饼和在某美食城消费的4857元费用，以枫木中学名义进行挂账。2013年10月，王晶离任枫木中学校长后，要求该校出纳将该笔费用放在枫木中学工作经费中进行报销。2016年7月，王晶受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

三、屯昌县水政监察大队原大队长王远志违规收受礼金问题。2012年至2015年春节期间，王远志先后4次收受屯昌县某建筑工程老板赠送的春节礼金共计8000元。2016年7月，王远志受到党内严重警告处分，违纪款收缴国库。

四、屯昌县商业总公司原总经理周朝雄、原副总经理何康失职渎职问题。2012年，时任屯昌县商业总公司总经理周朝雄和时任副总经理何康，在办理县城理发社职工社保过程中，通过涂改、伪造参保档案材料的方式，为洪某某等9名社会人员申请办理社保，造成国家社会保障资金损失共计500357.37元。2016年7月，周朝雄、何康分别受到开除党籍处分。违纪款收缴国库。

五、屯昌县南吕镇大路村委会原副主任程淦骗取危房改造补贴款的问题。2011年至2013年，程淦在担任南吕镇大路村委会副主任兼治保主任期间，在负责南吕镇大路村委会农村危房改造工作过程中，以村民程某彬、程某文的名义伪造申报材料，骗取农村危房改造补贴款28000元。2016年8月，程淦受到开除党籍处分，违纪款收缴国库。

六、屯昌县乌坡联营农场场长王家汉违规报销个人费用问题。2015年期间，王家汉利用担任乌坡联营农场场长的职务便利，先后5次将个人在屯昌某农家乐美食园消费的2900元，以农场工作接待等名义，放在农场工作经费中进行报销。2016年7月，王家汉受到党内警告处分，违纪款收缴国库。

县十一次党代会第三次会议将2014年确立为积极推进改革创新、大幅度改善民生、实现全面小康之年。改革能否取得突破，民生能否明显改善，小康能否如期实现，在很大程度上取决于有没有一支纪律严明、作风优良、务实清廉的干部队伍。无规矩不成方圆，纪律出凝聚力、出战斗力。县委高瞻远瞩，审时度势，在全县各级党组织和党员干部中开展“党的纪律建设年”活动，全面加强党的纪律建设。作为一名党员干部，要紧绷纪律之弦，把纪律当作通电的高压线、不可僭越的底线，执行党的纪律态度坚决、行动自觉、落实有力。

一要常有感恩之情。“鱼知水恩，乃幸福之源”，感恩既是传统美德，也是做人准则，更是生活智慧。唯有懂得感恩，才不会抱怨命运不公、计较一时得失;唯有懂得感恩，才能珍惜今天所有、追求明天将有。作为一名党员干部，对待组织培养要有感恩心，我们能有今天的岗位，固然有自己的努力付出，但关键还是在于组织的培养信任。有舞台才能唱戏，有梯子才能攀高，如果没有组织给予的平台，个人的能力再强、本事再高，也不会有太大的作为。懂得感恩组织，就要服从组织安排，不抱怨待遇高低、不计较去留得失，始终以饱满的激情与热情投身到工作中去。“吃百姓饭，穿百姓衣”，今天我们所拥有的一切，完全来自于全县百万人民的辛勤养育。要对群众心存感恩，自觉摆正与群众关系，把群众安危冷暖时刻挂在心头，把心思用到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，通过实实在在的工作回馈组织、群众的养育之恩。

二要常怀律己之心。“物必先腐而后虫生”，一个人能否在法纪面前守住底线，关键是看是否具有律己之心。县委书记李荣锦也明确要求全县党员干部筑牢“三道防线”，坚守清廉人生，其中最重要的一条防线是自觉铸就强大内心。我们要对法纪心存敬畏之心，对待纪律始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞，活的清醒、活的明白、活的坦荡。“君子必慎其独”，在无人监督的情况下也能严格要求自己，时刻检点自己的行为，遏制贪念之火、克服侥幸心理，做到人前人后一个样，八小时内外一个样、有没有监督一个样。“慎始而敬终，终以不困”，面对各种诱惑，守住人生“第一次”，筑牢思想防线，不越雷池一步，不存侥幸心理，行所当行，止所当止。“勿以恶小而为之”，要慎微，从小事、小节做起，防微杜渐、洁身自好，不正之风不沾、违纪之事不干，走好人生每一步。

三是常思贪欲之害。“贪如火，不遏则自焚;欲如水，不遏则自溺。”许多领导干部因一时贪念而锒铛入狱、身败名裂、妻离子散。要始终保持自省自警，学会取舍，不为蝇头小利而鼠目寸光，不为荣耀光环而急功近利。始终保持清醒的头脑，不能沾的坚决不沾，不能要的坚决不要，常思贪欲之害，多算人生之账。要算好政治账，我们大多数来自农家，出身于草根，能走上今天的岗位，来之不易。如果一着不慎在人生舞台上不光彩“谢幕”，到时只会欲哭无泪，后悔晚矣。要算好经济账，我们虽不富足，但也衣食无忧，如果因贪念走上犯罪道路，不仅要承受牢狱之灾，也会失去现在的工作机会和待遇，更可能是下半生生活无着、晚景凄凉。要算好亲情账，个人的成功离不开家人的支持，个人的荣辱成败与家人连体相依。如果因个人的糊涂走上犯罪之路，带来的将是对整个家庭的灾难，上愧对父母，下愧对妻儿，亲人亦会痛苦一生。

廖俊波突然离去，未给我们留下只言片语，但是他却以兢兢业业、勇于进取、无私奉献的实际行动，为我们留下了一份宝贵的精神遗产。

“唯快不破”的责任担当。习近平总书记说过：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。面对困难，廖俊波没有打退堂鼓，财政总收入从1.6亿元到4.9亿元，从全省倒数到全省“十佳”，廖俊波创造了“政和速度”;3天跑4个省份、会见6批客商，用69天拿下别的城市1年多都没拿下的项目，廖俊波又创造了“新区速度”。党员干部应该学习发扬廖俊波强烈的责任感和担当精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感干事创业。

“服务为乐”的初心情怀。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是共产党员行动的出发点和落脚点，不仅如此，廖俊波更是把为人民服务当成自己的爱好和乐趣。他曾说“能够当一个领头人，让23万政和百姓过上更好的生活，这是一件美妙的事情”。他是这样说的，更是这样做的，在政和工作期间，为了让老区人民尽快脱贫增收，夜不能寐、殚精竭虑。三年多时间，全县贫困人口减少3万多人，脱贫率达69.1%，农民人均纯收入年均增长12.7%。而有些党员干部则正好相反，他们不想服务、不愿服务、被动服务，关心的只是为领导和自己服务，这些党员干部应该好好学习廖俊波把为民服务当做快乐的高尚情怀，真正的把百姓装进自己的心里，以饱满的热情为群众服务。

“灯亮门开”的勤勉敬业。有人说，如果你非常热爱工作，你的生活就是天堂。廖俊波把自己的全部心血都投入到工作当中，将自己的一生与工作联结在一起。敬业不是一句口号，他把工作当成真正的快乐，用自己的辛苦换群众的幸福。夜里他办公室的灯长亮着，周末他办公室的门常开着，经常深入到一线解决民生、信访等问题，有人戏称他是“三无人员”，没有固定办公地点、没有固定休息时间、没有固定节假日。就在事故发生的前几天，还在推进市重点工程项目。党员干部应该学习发扬廖俊波夙夜在公、勤勉工作的精神，在工作和奉献中实现人生价值。

廖俊波是一面镜子、一个标杆，更是一面旗帜，他用身体力行为我们诠释了什么是“忠诚、干净、担当”。他对党的忠诚、对岗位的责任、对人民的深情会激励更多的后人不忘初心、砥砺前行。

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开展共青团工作，关键在团干部。当带着“问题意识”审视如今的共青团工作，上海共青团对自身问题并不讳言，组织设置“行政化、机关化”，在团干部人员配置上存在着“倒金字塔”问题，不符合如今“自下而上”的群众工作特点。根据实际问题，此次《共青团上海市委员会改革实施方案》对“改革团干部的选拔和管理”做了明确要求。

落实共青团工作在于团干部，若领导班子自闭于高楼大院，在社会多元化背景下不懂青年所需，离基层远、离群众远，开展工作将举步维艰。此次在选拔领导班子方面将实行“专挂兼”相结合，注重面向基层一线，不唯年龄、不唯学历、不唯职级，将从具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人选中选拔培养，这就给了青年村官、青年社会组织带头人等一批基层青年参与的机会。

在此方面，上海共青团其实早有“先例”。2013年年底当选为静安团区委副书记的吴佳妮，身份转变前是NGO组织白领驿家的掌门人，从体制外走向体制内，共青团看中的正是她多年在基层一线服务白领的经验，深知白领群体所需，而青年独具的创新理念也被她带进工作中，真正使得共青团工作人气更足、服务更加精准。

而建立一支精干高效、不拘一格、五湖四海的团的机关工作队伍更是大势所趋。此次改革，在团的机关工作人员使用机制方面将以“专职团干部、挂职团干部+志愿者”这一全新的“2+1”形式呈现，打破年龄、学历、身份壁垒，突破体制内外限制，把更广范围、领域内，有志从事青年工作的人才纳入视野。由此可见，新形式不但可以有效补充机关的工作力量，也增加了机关工作人员的流动性与开放性。

同时按照“减上补下”、“补缺口，强一线”原则，将团市委机关精简的30%编制下拨至基层一线。值得一提的是，与工会、妇联将精简的编制下拨至街道镇村居不同，上海共青团立足自身“主阵地”，会将编制下拨至青年工作任务较重的大口团工委和商务楼宇、园区较为集中的区县团组织。

从实施方案中不难看出，在团干部选拔与管理方面，上海共青团将倾向于扩大基层一线青年、体制外青年的参与度，不拘一格降人才，让团干部队伍更接地气、长底气，真正建立一支“活起来”的干部队伍。这正体现了上海共青团自我革新的勇气，并未重走传统“老路”。改革绝非易事，只有找准了切入点和着力点，对症下药，拿出务实的方案，才能在自我革新中自我提高。

共青团为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，是党的助手和后备军。通过改革，上海共青团让更多团干部“走出去”，到一线摸爬滚打、锻炼成才，使其成为“青年友”，而非“青年官”。同时扩大青年参与，让更多优秀基层青年、社会人才“走进来”，加入团干部队伍。只有当团干部队伍更接地气，切实保持和增强团组织的群众性，才能知道青年需要什么，并以青年为中心开展工作。只有当青年真正产生认可之心，团组织才更有底气，能统一思想，凝聚人心，服务大局，当好桥梁，带领青年为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

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从教十数年，幸运地徜徉在语文教改的大道上，其实并没有期待自己能走多远，但走着走着，就着实爱上了语文。太多的诱惑，太多的曲折，也有太多的幸运;对语文，对行走在语文道路上结识的众多师友，我必须道一声“感恩”。

一、功德无量之“真爱篇”

有幸到金坛参加“全国小学语文主题学习观摩研讨会”，其时对“语文主题学习”并没有太多的了解。但是对“主题单元”却是知之甚深，于是冒昧地揣测，此次研讨的内容大抵如此。曾经写过“主题单元模块化解析与重组”的论文，因而对此次活动也产生了极大的好奇：“主题学习”与“主题单元”是否有共通点，区别在哪里?我曾经设想并亲自实践的“模块化解析与重组”，与“主题学习”的教学有多少理念上的“同”，与操作上的“异”呢?这样的课到底怎么样上?我又能学到什么?带着一大串的问题来到金坛，我的学习也格外认真。

真正的学习开始于李希贵先生的报告，李校长的主题词是“阅读”，他从五个方面逐层深入，阐述了阅读的必要性、读物的选择、要求、方法策略等。他的报告并没有这些类学术的词，而是深入浅出，讲得极其生动。有些句子则深深地打动了我，摘录部分如下：

我们不能高估孩子，就像我们不能低估孩子一样。

小学生读《红楼梦》，是害了《红楼梦》，也伤了孩子。

千万不要把好的东西在不恰当的时间送给孩子。

好多名著是挺好的，但不是孩子的名著。

有了一定量的阅读，你不让他写，他也忍不住。

要学会等待，慢慢滋养。

听着听着，我的思绪也跟着飞了起来：是呀，惟一切着眼于孩子成长的教育，才是真正成功的教育。孩子不喜欢的课程，考得再好，又能怎样。高考过后满校园的碎书碎纸，那不是教育的悲剧又是什么?我们的确做了太多太多用成人的视界去要求孩子的事，我们经常觉得大人能做的小孩子就一定要做到;大人不一定能做到的，小孩也要做到。一句堂而皇之的“都是为你好”掩盖了一切。于是我想语文教育何尝不是如此，在太多条分缕析的教学指标掩饰下，我们进行了多少所谓的“训练”，不管你承不承认，这些习题始终如魔鬼一样的缠着我们的孩子。可是，在如山如海的机械背诵与训练中，我们又得到了什么呢?引以为傲的成绩，领导的肯定，家长的夸赞。其实，唯独缺的就是孩子的真心喜欢。

我是从来不喜欢背书的，即使自学中文专科、本科的六年里，也从不背书，书到喜欢即自然成诵，通透理解即过目不忘。我想那不是我有多聪明，是在阅读时全身心投入的结果。真正能过目不忘的篇目，往往是受到极大触动的文章，不管从哪个角度，我爱上了它，沉醉了，读着读着，就和作者一起哭、一起笑，一起忧，一起怒，甚至一起创作。如此地融入、如此地透彻，必然过目不忘，乃至深深地印在心里。即使严谨如名词解释、术语定义，在最需要背的环节里，我仍然不喜欢背，也不背，却又能记得极其到位，这确实违背常理，但又是事实。为什么会这样，其实只有一个很简单原因：无论学习什么，都去真心的喜欢它，研究它，把它当成自己的孩子一样疼爱它。这样你没有不懂没有不会的道理。

于是我想，只要孩子喜欢上了语文，几个字暂时不会默写，一篇文章暂时不会背诵，一篇作文暂时写得不象样，这又有什么关系呢。只要他喜欢读，喜欢写，喜欢做，你还需要担心他语文学不好吗?根本不需要，只要他喜欢，不会的他早晚都能会，做不好的早晚会做好，他会因为喜欢做得更好，好得出乎你的想象。于是我想：语文老师，能让你教的孩子喜欢上语文，那就是一件功德无量的事。语文老师呀，不能太急功近利，即在浮躁如今日的社会大环境下，更要沉下心来，与孩子一起走近语文、感受语文、体验语文、爱上语文。

二、功德无量之“得法篇”

其实说之“得法”，“法”其实最难“得”。在纷繁复杂的教学万象中，能得到或者融合到“取之能用、用之能行”实在太难太难。我想在接下来的几节课上，或许能取到一些“法”的“经”。

印象最深、感悟最多的还是李虹霞老师的课了，虽然那课很拖沓，很长很累，孩子最初是极其喜欢的，后来慢慢地累倦了。但李老师那节课，仍可称得上“主题学习”的典范。我听课，向来不大喜欢看热闹，虽然未必能真正看出多少门道来，但对于热闹多门道儿少的课，难免提不起精神。李老师的课是我听过的为数不多的几节能听出些门道儿的课。

其一，整合识字效率高。五花八门的识字法，确实让我大开眼界，学生学得极其轻松。把一个单元要学的生字集中在一起完成，的确是个高难度的事情，但李老师充分利用了汉字的字型、结构、组合、偏旁的规律，将那么多的生字进行了充分的整合，并结合谜语、儿歌以及组合、比较等活动，使这些生字的教学做得有声有色。

其二，情境创设人情浓。教师巧妙的导语，如说话一般，在随文识字的过程中，学生几乎是不知不觉地就和文中三个角色交上朋友了，甚至进行了某种程度上的角色互换，学生很快就融入文章阅读中了。

其三，重新组合展魅力。教师重新组合了课文内容，让学生变着戏法儿地读，分角色读，同角色反复读，重组成小诗读，像歌一样地读……这样地读，不断地强化着语言的吸收，展现着汉语言丰蕴的魅力。

其四，多样练笔更实惠。小小几十分钟时间，不但达成了教学上的目标，还让学生模仿重组成的小诗写上几句，读一读，这种创作，效果也是极其明显的。当然，多样的练笔并不仅限于此。

其五，拓展阅读主题明。关于“风”的内容，补充了叶圣陶的诗歌;关于“观察发现”的主题，同时教学了另外两篇课文，即使在如此紧张的时间里，教者仍然没有忘记读与写的结合，尤其难能可贵。最后补充阅读的另外五六篇文章，同属一个主题，也在课堂完成。

李老师的一堂课，娓娓道来，既没有深度的解析，也没有煽情的讲演，就是在读作品，反复地读，换着法儿地读，读一篇不够，再读两篇，读两篇不够，再来几篇。如果不是时间拖得太长，李老师想展示的太多的缘故，我想，孩子从一开始激起的学习兴趣，会贯穿始终，学生会真正地通过阅读，爱上阅读，通过学语文，爱上语文。我想，主题学习的魅力就在于此。

当然，学生是否能真正爱上语文，还取决于其他很多的因素。主题学习的实验受制于太多的现实因素，如没有行政部门的强力推行，单凭某个老师的力量是很难实现的，即使实现，也会面临诸多的纠纷和潜在的危险。所以，我们无法去推行主题学习。但主题学习的很多做法却可以为我所用，它的很多思想，也值得我们思考。比如：一节课，教材分析可以很深很全，但是我们需要让学生读懂读明白的到底有多少?这个度和量其实是很难把握。挖得深了，是展现教师个人水平的课，听者动容，哇，这篇简单的课文居然能读出这么多东西来，真了不起。但是反过来想，学生真的需要懂那么深吗?这对提升学生的语文素养有多大的效果?其实有时想想，挖得浅了未必是坏事，可以有更多的时间让孩子去阅读、去体验，让学生快乐地学习，而不必为学习而学习，何乐而不为呢?

语文的确应该向简单的方向去走，简单并且快乐着，简单而高效，简单而实用。这让我想起来了特级教师朱洪甫的“简约语文”，当然，“简约语文”的内涵我暂时是无法解读的，只能从一斑而希窥全豹，从字面而希解全篇。欲习得“简约”之法，李虹霞老师的课应该是给了我们一定的参考。

唯“简约”，摒弃繁杂的分析与过度的挖掘，才会让我们把课堂让给学生，把语言还给学生，用语言的方法解决语言的问题，真正为学生习得的“教学”才会“功德无量”。

三、功德无量之“反思篇”

李振村教授讲座，从追问入手，阐述了他关于“慢语文”、“聊课”、“泛情绪作文”、“非合理想象”的观点。这引起了我们强烈的震撼，我们平时追求的或者引以为常的东西，在李教授看来，都是不合理的，我们听着也觉得是有道理的，但是有很多话很多事，我们平时是不敢想也不敢做的，我们唯恐“天下大乱”，我们要如实做了，也真怕成为“罪魁祸首”，会弄得领导不满意，家长不喜欢。不过，这都是表面现象，透过表面看本质，我们的日常教学与平时引以为真理的教学习惯，的确是给我们带来了很大的危害。反思之反思，痛定思痛，只能说一句“有则改之，无则加勉”吧，其实是“有”，但希望能“无”。

其实李教授的追问是有一个基点的，那就是教学必定要符合学生身心发展的特点，这个特点绝不是我们想象的特点或者貌似逻辑严谨的推论，而是真正的自然的原生态的特点。而这些特点，可能需要我们拿一生的教学实践来不断地尝试、反思。唯其常常反思我们的教学行为并加以修正，使之不断走到符合学生发展规律的道路上来，一个老师才可能做到“功德无量”。

符合学生的身心发展、语言习得的规律，简简单单教语文，让孩子爱上阅读、爱上语文，这对于语文老师来讲，便是功德无量的事。

不同地域、各行各业的真知灼见集体呈现，既有助于扶贫实践的推动与借鉴，也有助于扶贫理念的校正与微调。

要扶真贫、真扶贫，就要看到真贫、具备真知。能精确识别和管理贫困人群，是做好扶贫开发工作的基础。这不仅需要精准筛选、建档立卡，更需要长期关注、动态跟踪。但是，正如有委员所反映的，扶贫指标往往是平均拆解到县，贫困不贫困，是摁着计算器算，而不是挨个数出来，这难言“精准”;有些地方的确建档立卡了，但是还无法动态跟踪，大数据变成了死档案。缺乏对贫困的真知，“脱贫攻坚”只会浮皮潦草，“平均主义”“大水漫灌”就会登场，让扶贫政策的有效性大打折扣。

“到2020年摘不了‘穷帽’就摘‘官帽’”，这是一位地方领导在两会上放出的“狠话”，彰显决心，更彰显脱贫之“重”。其实，群众的情况摸清摸透了，就不会忽视个体差异让“每户都十五只鸡鸭”;贫困动态监测到户到人，政策“精准供给”就容易到位;能坚持动态考核、精确管理，就不会出现有的县不肯摘帽、有的县大搞“数字脱贫”的怪现象。当然，这不能光靠立“军令状”，更需要各级各部门一起抓，尤其需要基层干部“跑起来”、主管部门“动起来”。

扶贫工作“入之愈深，其进愈难”，越往后成本越高，要啃的硬骨头也越多。据测算，未来每年的扶贫投入达2000多亿元，压力还可能更大;因灾、因病、因学导致的返贫，也可能随时发生。这不仅需要不懈怠的精神，更需要制度化的保障。在湖南代表团参加审议时，习近平总书记还透露了一个细节——他去考察过的地方，有关部门都派人进行“回访”，有的打招呼，有的不打招呼，“抓工作不能狗熊掰棒子，去过的每个地方都要抓反馈”。扶贫之路上，的确需要经常“回访”、时时“俯身”，才能让贫困人口真正走出贫困，而不是为了数字、为了政绩而“被脱贫”。

“民亦劳止，汔可小康。”未来五年，是民族复兴之路上的关键一程。全面而深刻地“知”，坚决而科学地“行”，我们就一定能打赢脱贫攻坚战，实现亿万人民的小康梦想。

8月31日，中国共产党都昌县第十三次代表大会召开，县委书记肖立新出席会议并作了题为《团结务实闯新路 奋发进取谱新篇 为全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告总结了县第十二次党代会以来的工作，深入分析了当前面临的机遇形势，并明确提出了未来五年的奋斗目标和重点任务。

作为新时期的基础工作者，认真学习、深刻领会、全面贯彻县党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们全体党员要以县第十三次党代会精神为动力，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐都昌、美丽狮山而努力奋斗。

报告指出，过去的五年，是我县凝心聚力、艰苦创业的五年，是全县上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，全县经济总量不断攀升、县域实力不断增强; 工业发展不断突破、发展后劲不断增强; 城市品位不断提升、乡村面貌不断变化; 交通基础不断夯实、区位条件不断改善; 农业地位不断巩固、“三农”工作不断争先; 发展难题不断破解、改革攻坚不断深化; 环境整治不断深入、生态优势不断彰显;民生工程不断推进、社会事业不断进步;党的建设不断加强、政治生态不断优化。

报告指出，今后五年全县经济社会发展指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕省委“十六字方针”和市委“五大九江”发展定位，继续坚定不移实施“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，决战工业园区、对接赣江新区、打造生态文明先行示范区，建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”，为全面建成小康社会而努力奋斗。

报告也指出未来五年的“五个工作重点”：一是全力以赴决战工业，坚定不移走新型工业之路。二是强力推进改革开放，坚定不移走创新创业之路。掀起创新创业的大热潮。优化创新创业环境，搭建创新创业平台，培育创新创业文化，掀起“大众创业、万众创新”的新热潮。三是深入挖掘文化旅游，坚定不移走特色发展之路。四是着力凸显生态优势，坚定不移走绿色崛起之路。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，争创生态文明先行示范县，努力实现绿色崛起。做强生态农业。五是倾力谋求民生福祉，坚定不移走全面小康之路。始终把民生需求作为根本导向，提升惠民利民质量，让群众在共建共享中有更多的幸福感。坚决打赢脱贫攻坚战。大力推进“法治都昌”、“文明都昌”、“平安都昌”建设。不断增强群众幸福感。强化教育、社会、兜底、健康、基础条件保障。

在今后的工作中我们要以县十三次党代会精神为指针，认真学习、领会实质;从现实、实际出发，突出以人为本，有的放矢的稳步持续实践、实施、实现发展。

总之，看了县第十三次党代会的报告、感悟得多、收获得多、反思得多、得到启迪得多、给自己未来的工作带来的思考多、努力完善得多、进一步提升得多。我们一定要从讲政治、顾大局的高度，把人心和力量凝聚到做好自己当前的本职工作;深入开展宣传、联系群众，把思想统一到县委的要求上来，进一树立危机感、责任感、使命感，以正确的态度、积极的措施去应对各种困难和挑战。

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学习《胡锦涛文选》，对于以邓小平理论和科学发展观为指导，以科学发展观统领新世纪教育的各项工作具有重要意义。教育战线要认真落实习近平同志的要求，按照中央部署，把认真学习《胡锦涛文选》作为当前和今后一个时期思想政治建设和干部师生理论学习的重要任务，精心组织，周密安排，特别是进一步做好科学发展观进教材、进课堂、进大学生头脑工作，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人。

站在培养什么人、如何培养人的高度，进一步认识深入学习《胡锦涛文选》、做好“三进”工作的重大意义。深入学习《胡锦涛文选》，积极推进“三进”工作，用科学发展观教育大学生，具有特殊的重要意义。“三进”工作是我们党赢得青年、培养青年的根本途径。我们要组织好《胡锦涛文选》的学习活动，切实做好“三进”工作，更好地把科学发展观内化为大学生坚定的政治信仰、正确的思想方法和立身做人的行为准则，帮助他们坚定理想信念，实现全面发展，成为高素质人才。

发挥课堂教学的主渠道作用，进一步把学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作引向深入。构建科学的学科体系，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供支撑。按照中央实施马克思主义理论研究和建设工程的部署，加大马克思主义理论一级学科建设力度，组织编写全面反映毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的哲学社会科学重点学科教材，努力形成以当代中国马克思主义为指导，具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系。加强思想政治理论课建设，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作奠定基础。把《胡锦涛文选》的内容全面反映、深刻体现到4门思想政治理论课教材中，特别是努力编写好《毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观概论》。建设高水平的师资队伍，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保障。大力加强师德建设和学风建设，使教师成为学生的楷模。继续抓好思想政治理论课教师的培养和培训，全面提高其思想政治素质、教学质量和科研水平，增强作为思想政治课教师的光荣感、责任感和使命感。改进教学方法，为深入学习《胡锦涛文选》、进一步做好“三进”工作提供保证。牢固树立以学生为本的理念，充分发挥学生在学习中的积极性、主动性和创造性。密切联系大学生的思想实际和学习生活实际，不断提高教学的针对性、实效性和吸引力、感染力。

抓住思想政治教育的重要环节，进一步增强学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的实效。充分发挥党建工作在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，通过高校党校、团校，组织党员和入党积极分子深入学习《胡锦涛文选》，深入实践科学发展观。充分发挥理论社团在学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作中的作用，不断加强对大学生学习科学发展观理论社团的指导和支持，强化理论学习效果。充分发挥校园网的作用，使校园网成为深入学习《胡锦涛文选》、推进“三进”工作的新阵地。坚持马克思主义理论联系实际的学风，引导和支持大学生在实践中感受和领会科学发展观的精神实质和巨大威力。

“两会”非比寻常，行进在复兴征程上的中国，正面临不同寻常的历史节点——这是党的十八大后的开局之年，是“十二五”进程过半之年，也是为全面建成小康社会夯实基础的重要一年，站在新的历史起点上，中华民族离伟大复兴的梦想从未如此之近。中国走过了一个又一个五年，而国民经济、社会发展、综合国力等各方面犹如走台阶一样也有了显著的提高。

阳春三月，几日来北京的天气格外的晴朗，备受全国人民关注的“两会”也在这春意盎然的季节拉开了帷幕。广场鲜艳的红旗随风飘扬，在蔚蓝天空的映衬下显得格外的耀眼。

已经记不太清楚自己真正关注两会是从哪一年开始的，但是每一年新年刚过全国人民开始期待着两会的召开，期待着国家能出台一些对百姓有利的新政策。“两会”上从不缺乏亮点，无论是国家出台的新政策，还是代表委员们献计献策以及争相报道采访的各国记者等等，无一不成为人们关注“两会”的理由。

首先，对过去五年国民经济和社会发展的回顾。这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位;公共财政收入从5.1万亿元增加到11.7万亿元;累计新增城镇就业5870万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别增长8.8%、9.9%。最后，展望未来，伟大祖国展现出前所未有的光明前景。让我们在以习近平同志为总书记的党中央领导下，万众一心，奋发图强，为全面建成小康社会、实现中华民族的伟大复兴而奋斗!

整个工作报告从持续了两个多小时，相信坐在电视机前关注“两会”的全国百姓心里应该是很开心，会议中提出了很多百姓所期望看到的新政策，对于这次会议的内容，百姓心里的感受用几个词概括可能是“自信”，“好、快”，“中国梦”。

这次两会对我触动是挺大的，一个国家为了发展制定出“五年”计划，并按照这样一个计划一步一步走上强国之路。试想，如果在我们每个人的人生规划中也是由这样一个又一个“五年”计划而组成，我们的事业、生活可能会更美好。所以，我想个人强，中国一定会很强。每一个中华民族的子孙都强大起来，这个国家也一定会强大。

很值得关注的一点就是，今年的一个重要工作保持物价总水平基本稳定。报告指出，“当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定。”政府将继续将稳定物价放在宏观调控的首要位置，通过开通农产品运输“绿色通道”、落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制等有效措施，切实保障物价稳定，维持人民基本生活的稳定，这充分体现了党和政府关怀人民，真正维护最广大人民群众根本利益，这是国家之福、人民之福。

其次，今年的政府工作报告仍然十分关注“三农”问题。报告中强调要巩固和加强农业的基础地位，深化农村改革，不断提高农民收入。解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心。我们有信心也有能办好这件大事。是的，我们的党和政府已经以行动和成效向我们表明，相信我们的党，相信我们的政府，在我们党的带领下，我国一定会在不远的将来成为世界农业强国，农民生活富足而幸福，农业生产高科技高效率高产出，农村被建设成为社会主义的现代化新农村。

再有，在报告中说：今年企业退休人员基本养老金继续提高10%，城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度。但是，我已经切身体会到了党和政府正在付出的努力。我的外祖父母参加了新型农村社会养老保险，不用自己缴费，每年都会领取一定的养老金，两位老人乐的合不拢嘴，直夸党和政府的政策好，我由衷地为我外祖父母一类的农村老人感到高兴，也为自己是我们党的队伍中的一员感到光荣。

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通过学习，我本人我本人有以下几点体会：

一是党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。

二是坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。新世纪新形势，面对中国发展的良好机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、求真务实。

三是我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而要树立正确的权力观。

“两学一做”学习教育中提出的“四讲四有”合格党员标准，是一名合格党员的核心要素，与以往的合格党员标准可谓一脉相承;高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是具有深刻内在联系的辩证统一体;是规范和衡量每个党员是否合格的基本尺度，是新时期广大党员以知促行、知行合一的行动指南。

集中体现了党章党规、习近平总书记系列重要讲话的基本精神，为我们树立了新时期合格党员的新标杆。这是党中央在协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会的关键阶段对广大党员提出的新要求，是保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

继续深化作风建设，巩固作风建设成果，不是一朝一夕一阵风，一次活动的收效不是以另一次活动的开始而作为结尾的。当前一些形式主义做法还是存在的，某些活动的出发点是好的，并且宣传也是到位的，可在执行过程中往往存在“雷声大，雨点小”的现象，口号提的响亮，宣传到位，问题却出在了执行的过程中。

习总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，无疑是给形式主义作风打上了一针强效镇定剂，使其复活的苗头继续得到遏制。领导干部带头深化作风建设显然能够取得良好效果，但笔者认为作风建设的深化推进绝不仅仅是靠领导干部带头就能完成的，因为作风建设问题难在长期坚持，重要的是要形成机制。如果作风建设只是一阵风，那么必然会“不是东风压倒西风，就是西风压倒东风”，等到其他活动开展时又会将作风建设抛之脑后。

深化党员干部作风建设，以作风建设凝聚人民群众才能推动各项事业的发展。笔者认为这项活动不仅要建立长效机制更重要的是建立起良好的监督体系，党员干部要勇于接受群众的监督，舆论的监督及社会的监督。党员干部作风正、作风好，社会必然形成良好氛围，党群关系和谐融洽社会各项事业才会蓬勃发展。

打赢脱贫攻坚战，是我们一定要如期兑现的庄严承诺。我们要时刻牢记总书记的要求，真正把扶贫工作摆上重要位置，坚持以新发展理念为指导，深入研究、加强部署、强力推进。

创新，就是要创新扶贫开发的体制机制，创新方式方法，增强扶贫动力，拓宽扶贫渠道，提高整体效果。按照分类施策的要求，既要精准送种苗、物资，更要从技术、信息、流通等方面大力帮助支持贫困户;充分发挥龙头企业、专业合作社、专业大户的辐射带动作用，吸引贫困农民以土地、劳动力入社入股，建立制度化的利益连接机制;充分调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

协调，就是要有全局观，统筹好扶贫开发与其它工作的关系。在海南，脱贫攻坚要与“五网”基础设施建设结合好，与全域旅游发展结合好，与“美丽海南百镇千村”建设结合好。扶持生态条件较好、特色文化鲜明的贫困村，因地制宜发展乡村旅游，丰富全域旅游的内涵;按照宜居宜业宜游的目标，推进城乡一体化工作，通过不断完善镇村基础设施，发展特色优势产业，实现更高标准的脱贫。

绿色，就是要在扶贫开发中积极探索生态扶贫的新路子，让贫困人口从生态保护建设中受益。今年海南将对5个位于生态核心区的村庄进行整体搬迁，要着重从搬迁关键环节完善制度，提前谋划，确保群众“搬得出、稳得住、能脱贫”;完善主体功能区制度，增加重点生态功能区转移支付，走好保护与发展双赢的扶贫之路。

开放，就是要坚持在扩大开放中抓扶贫，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动、引导大量社会资本和金融资本参与扶贫开发。发挥好招商引资和项目建设的带动作用，帮助贫困户脱贫;大力培育农村电子商务，解决农产品卖不出去、卖不好价钱的问题。

共享，就是要围绕全面建成小康社会的目标要求，让贫困群众最大限度分享各项公共资源。发挥和利用各地比较优势，培育好休闲农业、高效农业等新业态，让农产品变成旅游产品、农家院变成农家乐、绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山;在解决因学致贫返贫上下功夫，对贫困家庭学生“应助尽助、精准资助”，彻底拔掉“穷根”;实施好卫生健康脱贫措施，最大限度地避免因病致贫返贫;制定符合实际、合法公平、可操作性强的危房改造措施，既防止加重贫困户债务负担，又防止引起非贫困村、非贫困户攀比等负面影响，真正做到因户施策。

只有立足当前、着眼长远，系统谋划、整体布局，聚焦问题、精准发力，早抓、常抓、长抓，协调推进脱贫攻坚各项工作，才能让海南的困难群众最大限度地获得实实在在的利益，早日脱贫致富。

新春开年之际，市委十四届三次全体会议审议通过了《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚 坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》。这份沉甸甸的决定通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，具有很强的思想性、理论性、指导性和实践性，充分体现了市委自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐的政治立场和政治担当 。

《决定》不仅是对我市党员干部的要求，也是对包括政协委员在内的全社会各界的要求。政协委员肩负着神圣使命，要切实履行好政治协商、民主监督、参政议政的职能，就必须增强“四个意识”，践行“两个绝对”。只有这样，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，立根固本，矢志笃行。作为政协委员，要不断提高“政治把握能力”，坚定理想信念，坚持正确方向，保持政治定力，自觉强化“四个意识”;不断提高调查研究能力，使话语“接地气”，发言有底气，建言有力气;不断提高联系群众能力，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，做到协商于民、协商为民、协商利民;不断提高合作共事能力，更好地发扬求同存异、体谅包容的优良传统，贯彻民主协商、平等议事的工作原则，达成凝心聚力、增进共识的工作目的，营造围绕中心、服务大局的浓厚氛围，为打造绿色发展样板城市，建设幸福西宁贡献自己的力量。

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三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。

三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。

三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。 “三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。

“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制” 在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。

《塘约道路》受人民出版社重视，将在人民大会堂召开研讨会。猛然看到这样的新闻，笔者感到很惊讶。惊讶主要源于“人民出版社”和“人民大会堂”这样的字眼，这可都是“高大上”的标志性存在。因为，在中国出版领域，人民出版社的权威路人皆知;而在国人心中，人民大会堂更是神圣的殿堂。当它们一起和新书《塘约道路》捆绑在一起的时候，普通人不感到惊讶是不可能的。

于是，我们会本能地追问这样一个问题：这本新书凭什么值得人民出版社如此重视?虽然本书作者王宏甲是中央电视台大型纪录片《长征》电视总撰稿人，但这绝非关键原因所在，作为当代文学家、著名学者的王宏甲，其作品很多，凭什么只有《塘约道路》要在人民大会堂召开研讨会?很明显，作品本身才是最关键的原因。

众所周知，关心中国的发展前景，就必须关心农村和农民的命运。农村是孕育中国悠久而灿烂文化的摇篮，也是培育中国共产党成长壮大的地方。当前的中国农村，正在发生着惊心动魄的变革。如今，不仅政府关注农村，各种资本也在关注农村。可以说，农村和农民的状况，依然与当代中国青年的眼界、智识、成长、情志密切相关。而新书《塘约道路》，就是一本关于农村命运和农民状况的纪实作品。

《塘约道路》主要写塘约村农民自十八大以来在基层的探索实践，它不同于小岗村，也有别于华西村，它吸收了新中国诞生以来，包括改革开放至今的经验和成就，具有普遍的现实意义和深远的历史意义。人民出版社高度重视这本书，显然是希望通过宣传塘约村的改革探索，让更多的读者走进“塘约村”这个“小世界”，透过这个“小世界”主动思考国家发展前景，关心农村和农民命运。

农村土地集体所有制，是中国共产党革命取得的最伟大的制度性财富。巩固农村集体所有制和加强共产党在农村的领导作用，是当前农村改革中关系全局的两件大事，涉及亿万农民的利益。近年来，作为贵州省安顺市平坝区曾经的贫困村，塘约村围绕“三权”+党建+扶贫+产业+金融发展思路，切实抓牢“确权”这个基础，抓好“赋权”这个关键，抓实“易权”这个核心，同步推进农村产权“七权”确权登记颁证，探索实施“村社一体、合股联营”的发展模式，走出了一条农村改革促小康的蝶变之路。

塘约村通过深入开展“三权”工作，形成了对“三变”的良性促动，改变了农村“386199”部队历史状况，推动了农村生产方式由分散式向集中规模化生产方式转变，真正让农民重回土地、立足土地、依靠土地发展，让土地更加集中、生产更加集约、效益更加凸显，实现了从国家级二类贫困村向“小康示范村”的嬗变，初步实现“率先小康、共同富裕”的发展目标，成为引领当地农村全面深化改革的新样板。

正如作者在本书“导言”中所说：“一个好社会，不是有多少富豪，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个迅速脱贫的故事，塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每一个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。”而这，也正是人民出版社重视《塘约道路》一书的出版发行，并将在人民大会堂召开研讨会的原因和意义所在。