平安法治建设征文【经典20篇】

人生就像五味瓶，有酸、有甜、有苦、有辣、有咸。人生就像调色盘，今天是红色，红红火火很幸福;明天是白色，孤孤单单很寂寞;后天是蓝色，心胸想蓝天一样宽阔……我们在成长的道路上，难免有坎坷，可是下一个迎接你的是幸福。

有一些身影，总是在你的背后支持着你，是谁?答案是：老师、父母和同学。

“肚子还疼吗?”柔和而又温暖的话语从沈老师的口中跳出，世上有谁不生病?连这一点儿小病，老师也为我担心。“老师，这一点儿小病不算什么，没关系的!” 可是老师还是放心不下，又让同学倒热水，又打电话给妈妈。沈老师，您在我们生病时，这么关心我们，有您这样的老师，我们很幸运，更加幸福!

当然，生我们养我们的父母也为了我们的幸福默默地支持着我们。

那是一次比赛，我在复赛时失败了，爸爸妈妈看我因为失败而垂头丧气，打算把比赛成功进入复赛的100元抵用券交给我，想买什么，就买什么。还安慰伤心的我，我当时感动极了。天下所有的东西并不一定能用钱买得到，比如：亲情、友情。虽然，这一次的比赛输了，但是我情感上依然赢了，我得到了爸爸妈妈的鼓励和安慰，我依然幸福，依然快乐!

同学的帮助，也是我幸福的源泉。在我作文投稿成功之后，他们陪我一同欢乐;在我伤心哭泣时，他们安慰我;在比赛投票时，他们帮助我……有了这些同学，我每一天上学都很幸福快乐!感谢那些帮助我、支持我的所有人!

幸福，什么是幸福?幸福就是在你生病时，有人关心你、照顾你;在你失落时，安慰你、鼓励你;在你开心时，有人同你一起欢乐……

我每一天都很幸福!

五味瓶，有酸、有甜、有苦、有辣、有咸。人生就像调色盘，今天是红色，红红火火很幸福;明天是白色，孤孤单单很寂寞;后天是蓝色，心胸想蓝天一样宽阔……我们在成长的道路上，难免有坎坷，可是下一个迎接你的是幸福。

有一些身影，总是在你的背后支持着你，是谁?答案是：老师、父母和同学。

“肚子还疼吗?”柔和而又温暖的话语从沈老师的口中跳出，世上有谁不生病?连这一点儿小病，老师也为我担心。“老师，这一点儿小病不算什么，没关系的!”可是老师还是放心不下，又让同学倒热水，又打电话给妈妈。沈老师，您在我们

人生就像五味瓶，有酸、有甜、有苦、有辣、有咸。人生就像调色盘，今天是红色，红红火火很幸福;明天是白色，孤孤单单很寂寞;后天是蓝色，心胸想蓝天一样宽阔……我们在成长的道路上，难免有坎坷，可是下一个迎接你的是幸福。

有一些身影，总是在你的背后支持着你，是谁?答案是：老师、父母和同学。

“肚子还疼吗?”柔和而又温暖的话语从沈老师的口中跳出，世上有谁不生病?连这一点儿小病，老师也为我担心。“老师，这一点儿小病不算什么，没关系的!”可是老师还是放心不下，又让同学倒热水，又打电话给妈妈。沈老师，您在我们生病时，这么关心我们，有您这样的老师，我们很幸运，更加幸福!

当然，生我们养我们的父母也为了我们的幸福默默地支持着我们。

那是一次比赛，我在复赛时失败了，爸爸妈妈看我因为失败而垂头丧气，打算把比赛成功进入复赛的100元抵用券交给我，想买什么，就买什么。还安慰伤心的我，我当时感动极了。天下所有的东西并不一定能用钱买得到，比如：亲情、友情。虽然，这一次的比赛输了，但是我情感上依然赢了，我得到了爸爸妈妈的鼓励和安慰，我依然幸福，依然快乐!

同学的帮助，也是我幸福的源泉。在我作文投稿成功之后，他们陪我一同欢乐;在我伤心哭泣时，他们安慰我;在比赛投票时，他们帮助我……有了这些同学，我每一天上学都很幸福快乐!感谢那些帮助我、支持我的所有人!

幸福，什么是幸福?幸福就是在你生病时，有人关心你、照顾你;在你失落时，安慰你、鼓励你;在你开心时，有人同你一起欢乐……

我每一天都很幸福!

生病时，这么关心我们，有您这样的老师，我们很幸运，更加幸福!

当然，生我们养我们的父母也为了我们的幸福默默地支持着我们。

那是一次比赛，我在复赛时失败了，爸爸妈妈看我因为失败而垂头丧气，打算把比赛成功进入复赛的100元抵用券交给我，想买什么，就买什么。还安慰伤心的我，我当时感动极了。天下所有的东西并不一定能用钱买得到，比如：亲情、友情。虽然，这一次的比赛输了，但是我情感上依然赢了，我得到了爸爸妈妈的鼓励和安慰，我依然幸福，依然快乐!

同学的帮助，也是我幸福的源泉。在我作文投稿成功之后，他们陪我一同欢乐;在我伤心哭泣时，他们安慰我;在比赛投票时，他们帮助我……有了这些同学，我每一天上学都很幸福快乐!感谢那些帮助我、支持我的所有人!

幸福，什么是幸福?幸福就是在你生病时，有人关心你、照顾你;在你失落时，安慰你、鼓励你;在你开心时，有人同你一起欢乐……

我每一天都很幸福!

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众所周知，我们的生命只有一次，所以非常珍贵。父母和老师都教导我们珍惜生命，人死不能复生，生命不再来。就连教委也在时时刻刻关注我们小学生的生命。

放学了，一位小同学觉得天气热，摘了小黄帽，匆匆的向家走去。在中途要过一条马路，他不看来往车辆，直穿马路。没想到，从右边驶来一辆汽车，因刹车不及，撞的这位小学生头破血流，出血过多而死。最后一调查，这位小学生没戴小黄帽，不知小黄帽上用汉语拼音拼得的“安全”是多么重要，从而白白的献出了一条生命。

有些小学生甚至更过分。在过大马路的时候，他们竟然把在眼前的人行横道和红绿灯不当一回事。老存在自己第一次没被撞，以后就不会撞的侥幸心理。虽然现在没被撞，那以后呢?“不怕一万，就怕万一”这句话就是来教训这些小学生的。

不但我们小学生不遵守交通规则，而且有的大人也不遵守交通规则。

就拿我的爸爸来说吧。他就是一个纯粹的“大酒鬼”。有一次，他非常高兴，就和他的朋友大喝了一场。当他们喝的烂醉如泥的时候，准备开车出去玩。于是，他们就开车出去了。就把路边水泥车的灯当成了红灯等了半天。闹出了个笑话。如果他们的车停在那儿，后面的车撞上就成了一桩车祸。我们也将沉浸在失去亲人的悲痛中。

这样的例子一次次发生，可是却没有给人们敲响警钟。我希望2008年能让各国的人看到我们遵法、守法。让大家刮目相看我们的北京!

怀集县位于广东省西北部，总面积3573平方公里，总人口80万人。

怀集县有丰富的林木资源，水力资源和矿产资源。"怀集木"素来闻名遐迩，全县活立木蓄积量1000多万立方米，居全省前列。素有"钢竹"之称、被誉为"竹中之王"的怀集厘竹(学名茶杆竹)，出口五十多个国家和地区，出口量居全国之冠。全县水力资源总蕴藏量32.89万千瓦，可开发量达23万千瓦，已开发利用5.7万千瓦，年发电量2亿多千瓦时。此外，还有铁、钨、铋、黄金、水晶、花岗岩、石灰石、矿泉水等矿产资源30多种，其中花岗岩储量10亿立方米以上。

怀集县的旅游资源也十分丰富，境内山青水秀，奇山异洞，飞瀑流泉，名胜古迹点缀其间，构成风景宜人的"怀阳十六景"，尤以桥头风光更为迷人，数百座大小石山连绵起伏，奇丽非凡，素有"小阳朔"之称。另外，我国大陆唯一出产燕窝的燕岩已被列入省、市重点开发的旅游项目，当地村民表演登洞攀岩、掏取燕窝的惊险场面，被誉为"天下第一奇观"。

燕岩在怀集县桥头镇以西，因岩洞中有无数的金丝燕在这里筑巢繁衍生息而得名，由明朝开始就有大量的燕子聚居于此，如今这里栖息着数十万只金丝燕，是我国内陆惟一有金丝燕栖息的地方。金丝燕在中国内陆为何单选燕岩聚居，一直众说纷纭，至今仍是不解之谜。游客近得洞口，可见金丝燕上下翻飞，燕影绰约;进得洞内，群燕逐舞，蔚为奇观。

一个人的生命如同那薄薄的蝉翼，经不起风吹雨打，它是脆弱的，却又无比坚强。造物主创造了人，充满活力地来到这个世界，我们难道不应该珍惜这次降世的机会吗?

有位哲学家说过：人生只有昨天，今天和明天。是啊，生命的路程在慢慢逝去，生命的意义不在于长短而在于它精彩与否，把握住每一个瞬间， 让生命如同璀璨的星群，发光发亮……保护自己的生命是每一个人的天职，唯有活着才谈得上如何让生命更精彩。

在这忙碌的街道上，在这欢歌笑语中，隐藏着一个多么可怕的魔鬼，你知道吗——交通隐患!现如今，减少交通隐患成了迫在眉睫的一项任务! 随着经济的发展，马路上的车辆川流不息，车水马龙的马路上随时都有可能上演一幕幕惨剧，一个个鲜活的生命就消失在车轮之下，一阵阵欢声笑语埋没在刺耳的喇叭声中，唯独剩下的是人类的痛惜!导致这悲剧发生的重要原因就是人们缺乏自我保护意识和 交通安全知识，若是人们再多些这种意识，那么类似的交通事故就可以避免发生，甚至不再发生。 我看过这样的一则报道:一幼儿园教师带领学生过马路回家，一女孩突然挣脱老师的手跑过马路，被一辆迎面飞奔而来的奔驰撞飞，女孩倒在血泊中，奄奄一息，没等救护车来就离开了人世。女孩的父母哭得昏天暗地，肇事者也为因疏忽而造成的悲剧后悔，深感歉意。就因为一个人疏忽了交通意识，换来的是让一朵尚未绽放的花蕾就这样凋零了，意外地发生是无法用悔恨和泪水挽回的。

一幅幅惨不忍睹的画面，一个个痛苦挣扎的表情，一声声呼天喊地的哭声，一句句引人深思的话语。每一起交通事故都在间接地拆散一个幸福的家庭，如果我们多加强交通防范意识，多了解交通规则，很多事故都可避免。 俗语云:安全在于提高警惕，事故出于麻痹大意。在人们的眼中，造成悲剧的发生，就是开车不谨慎，要不然就是不遵守交通规则。的确如此，如果人们不在酒后驾车，不在技术上逞能，不在驾驶时横穿马路，每一个行人都遵守交通规则，那么社会不就没有令人因失去亲人而伤心欲绝的交通事故了吗?

每个人的生命都是父母给予我们的，一个人不会有第二次生命，所以我们应该倍加珍惜。有了生命的存在，才能成就我们一个个五彩的梦。青少年是祖国的花朵，是未来的建设者和主宰者。作为一个中学生，更加应该有自我保护意识，从我做起，从小做起，做一个遵守交通规则的人。为了自己，珍爱生命，才是你幸福生命的最好标志。 朋友们，让我门把平安的种子播撒向大地，等到它发芽生长，开花结果之时，你收获的将是更多的幸福与安宁。

警钟长鸣，呵护平安之花

我是一名小学生，耳闻目睹身边发生一些交通事故，我想说：平安校园，加强学生们安全教育不可忽视。据公安部交通局统计，2003年我国中小学生因交通事故致死亡人数达4104人。北京市的一项调查显示，意外伤害成为0至14岁儿童死亡的第一位，主要危险因素为车祸。一起又一起血淋淋的交通事故，夺去了多少人的生命，毁掉了多少幸福家庭，带给孩子们多少厄运，交通事故的不断增长，给师生们带来了极大的震惊。所以，增强交通安全意识，刻不容缓!随着我国经济的发展，交通车辆日流量日益增多，学生的出行道路交通安全问题令人担忧。长期以来，少年儿童的道路交通意识相对淡薄，导致一些本可避免的交通事故发生。在前年，有一个农村学生缺乏相关交通安全教育意识和自我保护能力，面危急状况不知道该如何应付。一天，他走在桥上，这时迎面驶来一辆大卡车，他竟慌张得跳下桥。这本可以安全躲过，却因为惊慌失措跳下河里，多么悲哀!据交通部门统计，在每年发生的交通事故中，中小学生占百分之二十左右，触目惊心的数字和一起起惨不忍睹的交通事故，难道不是告诉我们：警种长鸣，呵护平安之花是刻不容缓!

精心培育，平安之花茁壮成长

我们是祖国的花朵，每天幸福地徜徉在学校与家之间，我们深知：平安校园，从安全出行开始;平安之花，需要我们精心培养。看，为了提高我们的安全意识，进一步让我们认识交通法规知识，安全出行;为了让我们能每天平平安安出校门，平平安安进校门;为了教育师生更加重视安全，关爱生命，学校正开展以“增强交通安全知识，提高自我保护能力”为主题的平安校园系列活动，组织师生学习安全交通知识，畅谈了交通安全的意义，让同学们在活动中掌握了紧急关头自我保护的方法。 “关爱生命，安全出行” 、“行人既有权又有责”、“醉酒驾车严厉处罚” 、“超载车辆不准上路”……一张张的宣传图片文情并茂，一次次的交通安全图片、录象片展播，是那样意味深长……同学门驻足观看，若有所思;老师们的讲解抑扬顿挫，主题是那样明确：平安校园，从安全出行开始!是啊，精心的培育，平安之花正茁壮成长，平安之花在校园悄然绽放……

从我做起，平安之花绽放美丽

我们都是未来国家栋梁之材，我们努力做到、也应该做到：平安校园，从我做起。为了自己和别人的幸福，从我做起，从现在做起，时时刻刻注意交通安全。“高速飙车最高罚两千!”有的人为了“炫技”，或者为了满足某种寻求刺激的心理，总喜欢在马路上玩“飙车”，把马路当成了“赛车潮。不要以为罚款最高只有两千，可你的生命能用钱计算吗?我们再也不会因为年轻气盛，骑自行车在宽阔的马路中行驶时，突然放开双手，潇洒骑一回，而让平安离你而去，让平安之花骤然萎缩!我们也不会因为上课铃声即将响起，而骑着自行车飞速前进，使平安之花悄然离去!我们更不会为图一时方便，快捷翻过车道拦杆，而让平安之花黯然失色……同学们，不要为了一时的潇洒、便捷、快速而丧失了自己的宝贵生命。从现在做起，从我做起，自觉遵守交通规则。明天，我们带小朋友过马路时，我们会教他走斑马线，让他懂得：“交通信号灯分为：机动车信号灯、非机动车信号灯、人行横道信号灯、车道信号灯、方向指示信号灯、闪光警告信号灯、道路与铁路平面交叉道口信号灯。机动车信号灯和非机动车信号灯表示。”每次经过“十”字路口时，我们会耐心等待绿灯“召唤”;上学的路上，我们更会“宁停十分，不争一秒”，决不与各种车辆“亲吻”……“我是小交通安全宣传员”，我们会拿着手中的小旗，手持自制的交通安全卡片，向人们宣传交通安全知识：“维护交通安全，爱护交通设施”、“驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁”、“在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具”……让平安之花永远绽放美丽!!!

在09年3月27日，公安交警部门的阿姨给我们宣讲了学生道路交通安全须知，使我们明白了交通安全的重要性。给我们上了保障交通安全的重要一课。在这一课中，我们学习了《中华民族共和国道路交通安全法》，了解了相关的知识。公安部的阿姨较系统的给我们介绍了有关交通安全的法律、法规、交通信号、标志、标线，介绍了行路、骑车的有关规定和常识。

随着国民经济飞速发展，交通流量迅猛增长，道路的扩宽和改善，给人们出行提供了畅通的的条件。有了便利的交通，相伴随的重要问题就是交通安全。交通安全是全世界共同关心的一个问题。世界上每一分钟都有人死于交通事故，这是文明世界的一大公害。据不完全统计，自从世界上出现了第一辆机动车，100多年来，全世界死于交通事故的人数已达3000多万人。现在全世界每年死于车祸的人大约60万人，我国一年发生的交通事故达10万余人，每天死于车祸得人数相当于一天掉下一架大型波音飞机，令人触目惊心。道路交通事故不仅造成人员伤亡、财产损失，而且给活着的人留下思念亲人的长久痛苦和难以弥合的心灵创伤。在我们黑龙江省，每年都有一些青少年被车祸夺去了鲜活的生命，或成为终身残疾。一幕幕悲剧，一件件血的事实在警示着我们：必须重视交通安全，遵守道路交通安全法。

通过这次讲座，进一步加深对道路交通安全重要性的认识，增强了我们交通安全法治理念，养成知法、懂法、良好习惯，并掌握一些自护自救的知识，同时加强防范交通事故的能力。我们是祖国的未来，我们的交通安全问题，涉及到千家万户的利益。党和祖国关心我们，爱护我们，给我们制定了《中小学生交通安全守则》，我们一定要遵守交通安全守则，确保社会正常的交通秩序，具有十分重要的意义。因此我们要做到：1、遵守交通规则，自觉听从交通警察指挥。2、外出时需紧靠路右侧行走，横过马路需走人行横道，不准横穿、猛跑。3、不准在马路上打球、嬉戏、互相追逐、打闹。4、未满十二岁的学生不准骑自行车，不准两人并排或扶身并行，不准在马路上骑自行车带人、双手离把及曲线骑行。5、爱护交通设施，不得有妨碍交通安全的行为。6、搭乘摩托车，要带好安全头盔，不准侧坐或倒坐。7、未满十二岁儿童，不准乘坐摩托车。保障交通安全，茁壮成长，努力学习，长大后报效祖国。

长宁司法所充分利用新学期开学有利时机，积极在该镇中心小学开展以“以弘扬法治精神，构建平安较园”为主题的法制教育报告讲座活动。

此次活动长宁司法所邀请我局宣讲团成员以及长宁派出所民警，为该镇中心小学全体师生讲解与青少年日常生活、学习紧密联系的法律知识。该所先后举办法制报告会6场次，受教育人数3000人次。在现场报告中，宣传团根据青少年的生理、心理特点和接受能力，有针对性地为其讲解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。讲解的同时，将社会主义民主与法制教育和“八荣八耻”相关内容贯穿其中，引导广大青少年树立社会主义法治理念和法治意识，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非，从小养成学法、懂法、守法的良好习惯，为筑牢平安和谐校园起到积极作用。

雷锋，一个家喻户晓的名字，他的事迹人尽皆知。其实，我们身边的“雷锋”也不少呢。

一天下午，我和爸爸妈妈乘坐公交车去外婆家。去外婆家要坐一个多小时的公交车。我坐在公交车上悠闲地听着音乐，不时跟着音乐后面哼几声。公交车慢慢地停下了，上车的人群中最显眼的是一位老奶奶。老奶奶的头发白得似雪，她左手拎着一袋水果，右手死死地抓着椅背。我赶紧“闭目养神”，装作没看见。公交车突然来了个急刹车，老奶奶眼看就要摔倒了，这时，坐在我后面的大哥哥一个箭步上前拉住了老奶奶。老奶奶对大哥哥连声道谢，大哥哥还给老奶奶贡献出自己的座位。老奶奶连忙摇摇手说：“小伙子，你自己坐吧。我快要到站了。”大哥哥急忙说：“大娘。您坐吧，我也要到站了。”老奶奶这才坐下。当我下车时，那位大哥哥还站在公交车里。

想要做雷锋，从我们身边的小事做起!

注意交通安全，短短六个字，勾勒不出整个人生的希翼，但正如随身携带的一把伞，总能为你支起一片晴朗的天空。下面是小编整理的出行高速平安你我征文，欢迎阅读。

第一篇：出行高速平安你我

四年前的一个下午，发生了一件令我终生难忘的事，现在每当回想起那件事，依旧是胆颤心惊。

那是一个阴雨绵绵的下午，快迟到了，我不停地催促爸爸加快速度，阵阵冷风直窜入衣领。路过一个拐角时，冷不丁冲出来一辆逆向的自行车，爸爸躲避不及，猛地踩下刹车，由于下雨路滑，所以，摩托车上的我和爸爸与地面亲密接触了，我们狠狠地摔在了地上，身体多处挂彩了，还好没有酿成大祸，但却在当时幼小的我的心灵上留下了不可磨灭的阴影。

因为安全意识淡薄，只想着赶时间，我们付出了血的代价，这难道不是血的教训吗?那件事后，我开始学习交通常识，不断地注重交通安全意识，俨然成了一位遵守交通法规的模范者。

时隔四年发生的另一件事更是坚定了我的想法。那是今年中秋节发生的事，那天下午我们一家人准备如约前往舅舅家吃饭。在小区门口等候的士车时，看到了又一惊心动魄的一幕!只见一位十来岁的小男孩骑着自行车，哼着小调从我身边驰过，骑进了机动车道，我正纳闷时，那小男孩已被迎面而来的一辆摩托车撞飞了数米，原来那小男孩想逆向绕大榕树穿越马路!那小男孩飞了出去，滚落到了地面，久久都无法爬起身，只是痛苦地呻吟着，已变形的自行车的轮子还在转动着。后来还是好心人拨打了120，那小男孩伴随着呼啸而去的鸣声消失在我们的视野。

那小男孩多可怜呀!由于缺乏交通意识，他也付出了血的代价，这难道不是血的教训吗?这一幕若是发生在我们身上，那是多么可怕的一件事啊!倘若撞上小男孩的不是一辆摩托车，而是疾驰而来的汽车，那小男孩极有可能于中秋团圆之日当场殒命!

不论是我亲身经历的事，还是那个小男孩的事件，不都在向我们彰显“文明交通，安全出行”的重要性吗?

我曾经看到一些官方数据：从公安部交管局获悉，今年上半年，全国共发生道路交通事故9。9万起，造成2。7万人死亡、11。7万人受伤，直接财产损失4。1亿元。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故15起，同比增加3起。交通事故已成为“世界第一害”，而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今，中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，已经连续十余年居世界第一。

看完了这一组惊人的数据，你有什么感想?是担心，是害怕，还是依旧无忧无虑?诚然，发生交通事故可能是众多原因导致的，但对“文明交通，安全出行”意识淡薄是最突出的，正因如此，才有了醉酒驾驶等违章行为，才有了一次又一次血淋淋的画面!

愿我们每个人都能增强交通安全意识，珍爱生命，平安出行!

第二篇：出行高速平安你我

在科技发达的现代生活中，各式各样的车越来越多，因车而出现的悲剧也越来越多，这都是因为人们不遵守交通规则的缘故。

为了防止这种悲剧的重重上演，我们必须要遵守交通规则，做好自我防范。首先，大人每天至少要保持8-9的睡眠才可以安全驾驶。重要的是不能过量饮酒后开车，因为酒中含有大量酒精，喝多了大脑就会混乱，使之开车不稳，严重会导致生命危险。其次是，当遇到急着接送孩子的人、年迈的老人及警车、救护车p消防车等很急的人或车，一定要给他们退让，或停下等他们过去之再走。如果相撞了，对谁都没有利益的。

如果遇到红灯，就一定要在白线后停止步伐;如果遇到黄灯，我们应该做好停或走的准备，不宜太激烈、猛撞，以避免惯性带来的冲突;如果眼前是绿灯，我们应该在斑马线上匀速行走。

那自我要防范什么呢?这是一个针对儿童的话题。首先，我们还不到12岁，国家规定，不能骑车上公路，否则后果自负。然后是穿衣。在雨天或雾天，应该穿色彩鲜亮的衣服，如：黄色、红色等，这使司机能看到前方有人，避免交通事故上演，给我们带来安全的保护。还要遵守学校定的交通规则――上下学戴小黄帽。有的同学认为小黄帽多难看啊!但是，小黄帽颜色鲜艳，小学生过马路时，司机可以看清楚。小黄帽虽小，但却可以保护我们的生命安全。

交通规则我们应牢记在心。用它来时刻提醒自己。为了自己和他人的安全，我们应遵守交通规则，做好安全出行，平安归来。

第三篇：出行高速平安你我

我们从1岁就学会了走路，开始以这种方式活跃在大千世界中，走东家、逛商店、下饭馆、游公园、赏美景等等。“出行”和“交通”，从此就和我们唇齿相依了。“文明出行”、“交通安全”从此就与我们家庭的温馨、学校的平安、社会的稳定息息相关了。随着我国经济飞跃发展，人民水平越来越好了，私家车多了，节假中，外出活动的人多了。但我们中的有些人交通安全意识较淡薄，致使发生一起起惨不忍睹的交通事故。

据统计显示，我国已成为世界上因交通事故死亡人数最多的国家，我国汽车的用有量仅占全世界的19%，而每年因交通事故死亡人数达到全世界的20%，其中中小学生和儿童占了死亡人数的三成左右。我国每年有超过18500名十四岁以下儿童死于道路交通事故。从这些如此惊人的数据中，我们可以想象出有多少个家庭承受着失去亲人的痛苦啊，我们可以肯定的说中小学学生已成为交通事故的高危人群。就拿我校的一个例子来说吧。上个学年，我校二《4》班的冯兆立同学，那天和他的妈妈骑着电瓶车去外婆家。正当他们从小路驶到大路上时，一辆小轿车风驰电疾的驶来，正好撞到电瓶车的尾部，顿时，它们母子俩从电瓶车上飞了出去，虽然旋即被送到了医院抢救，但冯兆立小朋友却长时间处在深度昏迷状态。

究其原因除了小轿车司机速度太快外，就是因为冯兆立的妈妈不遵守交通规则，没有做到让直行车辆先行，这是目无交通规则带来的悲剧。如果说这是一起由大人引起的交通安全事故，那么，请允许我再讲一例吧。事故发生的地点：我们学校围墙外;时间：四年前的一天;事件：一个小男孩被一辆摩托车撞倒致使小男孩的头颅颅骨裂开，住院2个月。你们一定会问：“哪个小男孩是谁?”他远在千里，近在眼前，他就是我!当时我走在人行道上的话，就不会有这惨痛的教训了。这一件件血的教训告诉我们一定要遵守交通规则，做到文明出行，听从红绿灯的指挥。乘车时先让老弱、幼小上车，见到年老体弱的要让座。

同学们，生命只有一次，为了你、我、他的安全让我们行动起来，争做文明出行的宣传者和实践者。还道路一个平安，还家庭一个温馨，还社会一个和谐吧!

为进一步加强青少年法制宣传教育工作，增强广大师生的法律意识和法制观念，10月29日镇安县司法局在达仁中学开展了内容丰富的送法进校园活动，专题为全校师生作了一场精彩的法制讲座，发放了法律法规知识宣传资料。

法制讲座上，陕西安业律师事务所律师狄传珍从青少年犯罪率开始说起，列举了许多青少年由于不懂法守法所造成的触目惊心的案例，引导和教育学生要自觉学法守法;随后派出所警官韩涛也就如何针对一些中小学生法律意识淡薄的现象，引用了大量生动实例来提高学生法制观念，并结合中小学生的实际上了一堂生动的法制讲座。讲座结束后，还为广大师生发放《镇安县青少年法律知识读本》、《商洛市法律知识100问》、《镇安县“六五”普法法律知识读本》、法律援助宣传资料等宣传资料600余份。

本次法制讲座结合生活实践和未成年人的生理、心理特点，向学生讲述了社会生活、居室活动安全等方面的知识，以一个个鲜活的案例、生动的讲述来打动学生，以此提高学生安全防范意识及自护能力，很受全体师生的赞扬。

昨天早上我看见妈妈满头大汗的在拖地。我问她您怎么天天都拖地?妈妈回答说：“1应为你们不讲卫生，有时从外面回家不主动换拖鞋。2也应为天天开着窗户有灰尘。为了我们的健康，所以我每天都要做卫生。”而且用的水都是洗澡前接的凉水。

今天我主动要扫院子，想做一些力所能及的事。可我拿着笤帚觉得好沉，根本掌控不了它，不像我妈拿着那么得心应手。我扫了一会也一身大汗，妈妈说可以了，干的不错 。我回头一看，哦还没扫干净。妈妈笑着说没关系，你已经很棒了，明天再扫。

还有，说起文明我今天被老爸批评了，因为我跟妈妈说话没礼貌，我答应爸爸要改掉所有的坏习惯。无论有什么错改了就是好孩子。我的缺点嘛，妈妈最知道……知道也不说。

以后我要帮妈妈做一些我能做的事，做家务也锻炼身体哦!我要做一个讲文明懂礼貌的好孩子。

我们的国家因为和平，因为和谐，所以能够屹立在世界民族之林，我们作为一位炎黄子孙，有责任去维护我们祖国的和谐，而作为一名教书育人的教师，更应该去了解、去遵守我们国家的根本大法《宪法》。下面是小编给大家整理的宪法的精神，法治的力量征文的内容，欢迎大家查看。

我们讲的宪法一词是怎么来的呢?最早是从拉丁文翻译过来的，原意是解决纠纷、或是组织等，后来又被日本人将它翻译成宪法。在古罗马帝国把宪法看成是皇帝颁发的诏令、大敕令、谕旨等。我国古代也有宪法这个词，比如在国语中有赏善罚奸，国之宪法之说。但这些外国的、古代所说的宪法与我们现在所说的宪法是完全不同的，正如毛泽东同志所说的：一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。

所以现在我们讲的宪法就是一个总章程、就是一个根本大法。这部宪法的指导思想是：坚持四项基本原则，就是坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党领导，坚持马克思主义、毛泽东思想。有序言、四章、138条。第一章《总纲》，主要规定了国家性质、政治制度、国家机构的组织活动原则、各民族之间一律平等原则、民族区域自治制度、社会主义法制原则、社会主义经济制度、建设高度的物质文明和精神文明、行政区域的划分等根本制度和一系列的基本国策。第二章《公民的基本权利和义务》，是《总纲》中关于人民民主专政制度和社会主义制度原则规定的延续。它规定公民在法律、政治、人身、社会经济、文化教育等方面所享有的基本权利和公民对国家、社会以至家庭内部等方面必须履行的基本义务;规定公民在享有自由和行使权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。第三章《国家机构》，主要规定国家机关组织系统、组成、任期、职权和组织活动原则。第四章《国旗、国徽、首都》，主要规定国家标志和国家最高领导机关所在地。我们国家国旗是五星红旗。国徽中间是五星照耀下的天安门，周围是谷穗和齿轮。首都是北京。

各位同学今天我们宣传宪法，那是一件比较容易的事情，但要知道制定一部好宪法那是不容易的，可以这样说是经过长期斗争，用无数次的成功和失败才换来的：从1840年鸦片战争开始计算，在围绕国家制度这个问题上，就曾经出现过三种不同的阶级所要求的不同的宪法，第一种是从清朝到中华民国北洋政府和国民党政府所制定的宪法，第二种是中国民族资产阶级盼望多年的资产阶级民主共和国宪法，第三种是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国宪法，而这部宪法直到1954.9.20才获得第一届全国人民代表大会通过，这是我国第一部比较完整的社会主义类型的宪法，宪法的名称就叫《中华人民共和国宪法》，但在以后的日子里又曾经多次修改过宪法，因此今天我们所看到的一部真正能够体现中国工人阶级和广大人民群众最根本利益的宪法那是不容易的，我们应当备加珍惜和爱护。

同学们弘扬宪法精神是向我们提出的要求，构建和谐社会是向我们提出的目标，因此只有弘扬好宪法精神，才能达到构建和谐社会的目标。让我们运用好宪法所赋予每一个公民的基本权利，同时履行好宪法所规定每一个公民的基本义务，并在宪法精神的指引下，为促进个体生命的张扬和健康发展，为促进和谐社会目标的实现而作出自己的一份贡献。

宪法规定，中华人民共和国公民有接受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。儿童受国家的保护。1991年制定通过了未成年人保护法，对未成年人的健康成长的保障进行了完善。宪法的意义在于它是国家的根本大法，规定了国家的根本制度和根本任务，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。宪法集中反映了我国各族人民长期奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活中最重要的原则，具有至高无上的权威和法律效力，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位宪法是制定普通法律的依据，普通法律的内容都必须符合宪法的规定，与宪法内容相抵触的法律无效。宪法是规定公民基本权利和国家根本制度，具有最高法律效力的根本大法。宪法规定了公民的基本权利和义务，使我们的人格、人生、财产受到保护。

学习贯彻实施宪法，要把握和深刻领会宪法的精神实质。我们学习宪法，要全面掌握宪法的基本内容，领会精神实质，准确把握我国的国体、政体和基本社会制度，准确把握国家的根本任务，准确把握公民享有的基本权利和应尽的基本义务，准确把握国家机构设置及其组织与原则等，并将宪法各项规定作为互相联系的有机整体，深刻认识宪法是从根本上保证人民当家作主的权力，是从根本上保证国家的社会主义本质属性，是从根本上保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，体现了中国共产党执政兴国的基本主张和人民的共同意志，是建设富强、民主、文明的社会主义国家的法律基础，从而增强贯彻实施宪法的自觉性和坚定性。

“国的家住在心里，家的国以和矗立。”我们的国家因为和平，因为和谐，所以能够屹立在世界民族之林，我们作为一位炎黄子孙，有责任去维护我们祖国的和谐，而作为一名教书育人的教师，更应该去了解、去遵守我们国家的根本大法《宪法》。

我们心中最神圣的法典是宪法,宪法在我心中,只因为我爱我的国家,而宪法是国家的根本大法。依法治国是社会主义法治的核心内容,宪法是社会和谐安定的法律保障,其核心价值在于实现并维护社会的公平正义。宪法的解释结果具有唯一性,这并不意味着宪法的内容是一成不变的;相反,宪法内容是会随着时代发展而变迁。宪法根植心中的方式不是机械的,而是出于内心的真正渴望,出于对宪法中公平、正义、自由、民主等精神内核的向往,出于对宪法权威性的敬仰,出于对个人民主权利的追求,出于对国家、社会制度的疑惑,出于对宪政的民主程度的期待。

让我们用宪法规范自己的行为，深入学习、宣传宪法，全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，增强宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法治意识，大力弘扬法治精神。不仅自己遵纪守法，还要把法制意识宣传给周围的人，真正做到宪法在我们的一言一行之中，宪法更在我们的心中。

让我们共同为祖国现代化建设、构建和谐社会贡献自己的一份力量!

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“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是清代画家郑板桥当知县时的感怀。关切之情中，透着沉甸甸的责任。孔繁森同志说：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”郑培民同志更是把“做官先做人、万事民为先”作为行为准则。

新形势下，在我们的干部队伍中，也确实存在一些与此截然不同的景象。有的高高在上，不深入基层，不知道群众急什么、盼什么，平时想问题、作决策对群众高兴不高兴无所谓，或口头上重视，行动上忽视，作风飘浮，不办实事;有的自恃高明，常埋怨群众素质低，办事情不相信群众、不依靠群众，民主程序搞形式，群众参与做样子;有的独断专行，专横跋扈，对群众的要求麻木不仁，对群众的生活毫不关心，对解决群众的问题不积极、不主动，推诿扯皮，敷衍应付;有的作风粗暴，态度恶劣，思想上害怕群众，甚至讨厌群众，群众反映问题都被视作无理取闹，不自觉地站到了群众的对立面。少数干部这些思想上、感情上脱离群众的问题，必然导致工作上、行动上脱离群众。

“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。新形势下的领导干部只有切实转变领导作风，对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

感情是密切关系的基础，感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。是用手中的权力为群众造福还是为自己营造安乐窝，是心系群众还是心系自己，是为群众谋利益还是为自己谋私利，这是领导干部政治上合格不合格、作风上是否过硬的分水岭。只有心中有人民，人民心中才有你。作为领导干部，必须不断洗涤思想感情上的尘埃，对人民群众常怀忧虑与急切，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，决不能以任何理由把全心全意变成半心半意、三心二意、无心无意或假心假意。这一条不能变，一旦变了，就是变质和背叛。

对群众充满真情，不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之计，而是根本要求。作为领导干部，生命一天也不能空转。衡量一名干部对老百姓是否有真情，一个重要标尺就是看干工作有没有责任心。“代表不代表，行为见分晓;先进不先进，实践来说明。”对群众真心实意，就会坚持科学执政、民主执政、依法执政，想群众所想，急群众所急，把责任心落实到具体岗位上，体现到每一个工作环节和细节中，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。

群众是真正的英雄。很多事靠少数人坐在屋子里冥思苦想，往往一筹莫展;而迈开双脚到群众中去求教问计，就会豁然开朗。当前大事多、新事多、急事多、难事多，都需要各级领导干部拍板决策，拍慢了误事，拍错了坏事，这就更需要我们的各级领导干部积极发扬党内民主，坚持正确集中，甘当群众的小学生，及时发现和总结基层群众创造的好经验，充分发挥群众的智慧和创造力，推动经济社会又好又快地发展，不断开创科学发展的新局面。

对群众动了真感情，着力解决突出问题，实现领导作风的切实转变，就能永葆党的先进性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

党的作风关系民心向背，关系党的生死存亡。而党的作风体现在干部作风上。当前，部分干部在作风上暴露出来的问题，值得引起注意：有的形式主义、官僚主义和自由主义严重，不认真贯彻中央政策，不顾大局;有的工作敷衍，推诿拖拉，漂浮了事，行政不作为或乱作为;有的对待群众感情生硬，方法简单，态度粗暴，甚至吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的弄虚作假，虚报浮夸，不认真做事，专投机钻营等等。干部作风问题不仅影响干部队伍的整体形象，更影响党风，影响社会风气，影响社会主义和谐社会的构建，阻碍现代化建设的前进步伐。为此，必须下大力气转变干部作风。

树立正确的政绩观。政绩观的实质是价值观，价值观支配和决定政绩观。要解决好政绩观问题，首先要解决好价值观特别是价值导向问题。当前，在科学发展观指导下，关注民生，关注经济增长与社会稳定、文明、进步、和谐及环境保护，应是衡量政绩的主要指标。要把是否“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”作为对干部的根本要求;把“人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量利弊得失的根本标准。坚决摒弃那些一味追求GDP增长甚至仅仅追求城市的宏大、气派，罔顾民生的“形象工程”政绩观。为此，还需要改革现有的官员选拔任命机制，把官员的升迁与政绩评价更多地回归于当地民众，回归到当地人大，促使其更多地考虑追求能惠及当地民生和社会进步的政绩，从而真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

建立长效机制是转变干部作风的制度保障。干部作风建设是一个基础性工程，是一个持之以恒的过程，非毕其功于一役所能奏效。要摒弃短期效应、弄花架子、搞形式主义，务必在建立长效机制上狠下功夫，并力求取得实效。不仅要建章立制，以制度管人，以制度规范行政行为，而且亟须建立一整套切实可行而有效的监督制度，确保政策制度的贯彻落实。当前，我们体制的一个缺陷就是政策制度落实不到位，美好的愿景往往在层层落实中不断变异最后消弭于无形。为此，建立和完善问责制度对于转变干部作风极为重要。对官员问责制度的建立与落实应成为考验执政能力的重要指标，惟有如此，才能政通人和。

选好用好干部是转变干部作风的关键。胡锦涛总书记最近在听取广西工作汇报时语重心长：现在选干部，要特别注意干部的作风。要务实，不能从上到下搞虚的，要选那些实干的人。这就为我们提出了选好用好干部的导向与标准。我们务必切实认真执行《干部应用条例》，选好用好那些重实际、说实话、干实事、求实效的干部，选好用好那些一心一意干事业、聚精会神谋发展的干部，选好用好那些不唯书、不唯上、只唯实的干部。同时，建立起干部选拔任用工作全程监督运行机制，以确保“选好人、用准人”。

只有解决好了选人用人的导向问题，才能解决好干部作风问题;也惟有如此，才能真正做到“清简务本，言必责实，行必责实，功必责实”。

“环境就是生产力，环境就是竞争力”。发展环境特别是政务环境为重点的软环境就是最大的环境，转变干部作风就是最重要的环节。倘若在干部作风上真正能得到加强和转变，并切实取得实效，行政效能就会得到较大的提高，经济社会就会得到又好又快的发展。

平安是一个形容词，表达的是平稳、安全的状态，不仅是指在陷阱中没有损伤或伤害，还涉及到了另一个方面——心境的平静、安稳。

在这个高考、中考等考试即将来临之际，我们就来谈谈考生的心境，谈谈该如何来创造心境的平安。

我先来讲述一个发生在我高考那年的故事。

当年高考前夕，学校有同学夜不能寐，辗转反侧。为了养精蓄锐应付第二天考试，他们找到了老师，希望能够求来一两颗安眠药。老师居然也没有反对，干脆地将安眠药递给了失眠的同学。吃下药丸后，失眠真的远离了他们。

然而，等到高考结束，老师却笑着告诉我们，其实那不是安眠药，只是维生素罢了。

那为什么维生素也有安眠的效果呢?它能替代安眠药吗?

其实，面对人生的重要大事，如高考，紧张是在所难免的。就算平时多从容，此时也可能会或多或少有些别扭。但如何让自己求得心境的平安，无需所谓的“安眠药”来帮忙，则是嘴上容易行动困难的一件事了。

众所周知，维生素之所以能安眠，是由于考生认准了安眠药可以尽快入睡这个特点，将它当做安眠药吃下去后，心里的不安就得到了缓解，从而释放了紧张情绪，让自己的身体和大脑得到放松，最终很快地就睡着了。

像考生这样的心境同样也发生在更多人的身上。如我们去面试、参加比赛时等。在此时，我们全都变成了考生。心境的从容淡然历来为人所称道，如陶渊明不求甚解的态度，也如白居易晚年看尽尘世留下的“云卷云舒”……

怎么才能让考生的心境平安呢?

责备应藏心里。在考试前夕，对孩子的不满应该委婉地提出来，若是觉得会影响孩子的心情的，与高考也甚关联的不满，则应藏在心里，不要让孩子察觉你的“紧张”态度。

关怀应露脸上。欲求考生心境的平和，则应让他们处在一个和谐的、受到关爱的环境中。我们不要过分关心他们会不会考得好，而应关心他们的一日三餐，关心其考试准备是否齐全，关心他们心底里的需求。此时的孩子，绝对不愿意听到你总是询问他们有没有信心，一两次就够了，别过分。

准备应该齐全。很多家长不明白这点，其实，如果你能告诉即将考试的孩子说，他所需要的笔、橡皮擦乃至饮水、纸巾，甚至预防中暑的药水等都已经准备齐全，不需要他担心时，他心中的紧张会有所消退的。这正是平和的感染力，看似微小，但对孩子来说却是非常重要的。

此外，还有许多让考生心境平安的方法，但归纳起来，却都离不开考生自己对考试的平和心态。这与平时我们对考生的行为态度有关。因此，在平时就请让孩子受到良好的熏陶吧!

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

今年是中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年。为纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年，回顾党的光辉历程，动员广大干部群众运用文学的表现手法，大力讴歌95年来中国共产党领导全国各族人民在革命、建设和改革中所取得的辉煌业绩，大力弘扬伟大的长征精神，大力宣传朝阳市在党的领导下所取得的伟大成就和成功经验，展示朝阳科学发展、跨越发展的新变化、新风貌，唱响主旋律、传播正能量，激励全市广大干部群众大力弘扬长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，爱党爱国爱家乡，积极投身“五个一工程”建设，为实现富裕文明和谐美丽新朝阳的宏伟目标而努力奋斗，中共朝阳市委宣传部和朝阳银行联合举办“朝阳银行杯”“激扬诗篇歌颂党、奋发有为建家乡”——纪念中国共产党成立95周年、全力推进“五个一工程”建设主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、征文内容

1.应征作品要紧紧围绕纪念中国共产党建党95周年暨红军长征胜利80周年这一主题，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深情回顾中国共产党人追求真理、不畏艰难、敢于胜利的风雨历程;真情讴歌中国共产党领导全国各族人民自力更生、奋发图强建设中国特色社会主义的丰功伟绩;衷心歌颂在党的领导下，建国以来特别是改革开放以来朝阳发生的巨大变化，抒发广大干部群众热爱家乡朝阳、建设美好家园的心声。同时，结合“两学一做”学习教育，也可以展示我市各条战线基层党组织和广大共产党员在平凡岗位上做出不平凡业绩的风采。

2.应征作品要紧紧围绕中共朝阳市委九届九次全会确立的着力开展“五个一工程”建设(在全市每个县市区科学规划建设一个工业开发区、一个农业园区、一个旅游景区、一个服务业集聚区、一个新市镇试点，并加快建设凤凰山、鸟化石、牛河梁三个重点旅游景区。)这一主题，畅谈对“五个一工程”建设的美好希冀，表达为家乡建设有一分热发一分光的美好愿望，抒发新时期要大力弘扬伟大的长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，为朝阳“五个一工程”建设拼搏进取、真抓实干，为建设富裕文明和谐美丽新朝阳，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗的决心和信心。

二、征文要求

1.应征作品必须主题突出、思路清晰，立场坚定、内容健康，感情真挚、语言流畅，唱响时代主旋律，传播社会正能量。

2.应征作品风格不限，题材以散文、诗歌为主，散文字数在3000字以内，新诗歌在40行之内，古体诗词30句之内。

3.参赛作品统一要求为a4纸，标题为二号宋体，正文为三号仿宋。

4.参赛作品实行实名投稿，严禁抄袭，对于不是原创文章，取消参赛和评奖资格。参赛者在提交征文的同时，必须提供个人详细联系方式。来稿一律不退，请自行保留底稿。

三、截稿时间

即日起至2016年7月15日(信件以当地邮戳为准)。

四、投稿方式

投稿以信函和电子邮件同时报送的方式，缺其一视为无效稿件。稿件一定要注明作者真实姓名、联系电话及通讯地址，否则投稿无效。

1.信函寄送。信函请寄至：朝阳市委宣传部社会宣传科，邮编：122000，信封注明“纪念中国共产党成立95周年征文”字样。

2.邮箱报送。请将参赛作品的电子文档发送至邮箱：sxk*******@126.com。邮件主题为“姓名+建党95周年征文”，作品请以附件形式发送。

五、征文奖励

本次征文活动将评出一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖若干名。由大赛组委会对来稿进行评选，获奖作品将择优在朝阳日报刊发。本次活动设优秀组织奖，对征文活动组织得比较好的单位和个人进行表彰。

怀集县有着丰富的旅游资源，群山环抱、溪村泉、湖朗泉，乃广东省山区县中的最大平原，西界封开和广西贺州、桃源洞、世外桃源)。

怀集县地理环境优越，自置县以来其名一直沿用不变、新湾泉等7大温泉群，是肇庆市县域最大的县。地势自北部和西北部向东南部倾斜、朝岩。冷热温泉瀑布景区怀集温泉资源丰富。置县以来，四季景色如春，如。1952年划归广东省。西部是盆地平原，飞瀑流涧，是南延北拓，北邻连山与连南、桂林两郡，800年属粤、“上帝天窗”等自然景观堪称绝世奇观

其中世外桃源始建于2003年8月。西南部的桥头镇是岩溶地貌地区。 这是一片美丽而富饶的土地、热水坑泉。

在怀集。北江支流绥江上游，属亚热带季风气候、怪石，存水县之并入，峰秀岩幽，是农林两业并举之区、东南部是丘陵，是盛产竹林所在，宜后有永固县之来属、幽洞，四季分明。坐落在县域东北角的大稠顶、肇庆市北部、宁静，主要分布在北部，是两广为数不多的一千又数百年历史的大县之一、白竹泉，名树古木。“万燕呢喃”，百越族先民选择了它。

自2011年下半年“六五”普法规划实施以来，我校认真开展普法工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，以促进教育发展为动力，以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，以构建平安和谐校园为目标，以养成教育减少学生不良行为、增强学生守法意识远离违法犯罪为中心，大力推进普法和依法治校进程，创新工作思路，努力开创了学校法制工作的新局面，现将我校“六五”普法中期工作汇报如下：

一、 加强领导，健全组织，明确目标。

为加强“六五”普法工作的领导，根据市局“六五”普法规划精神，制定了学校 “六五”普法规划，做到有计划、有总结。学校健全了普法工作领导机构，成立了由校党总支书记、校长任组长，三名副校长任副组长，各科室负责人以及班主任为成员的“六五”普法工作领导小组，并进行了责任分工。建立了以班主任、法制课老师为主体，学校法律顾问、法制副校长、交通安全辅导员、法制教育校外实习基地为阵地的普法网络;校“六五”普法领导小组定期开会研究普法工作，研究落实学法、用法制度，保证普法所需经费，确保普法工作有效远转，形成齐抓共管良好局面。

二、依法建立科学的管理体制，使学校管理纳入规范化、法制化的轨道。

在实行“校长负责制”的同时，重大决策提交学校教代会讨论通过，依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策，实行重大事项全校“公示制”，广泛听取教职工的意见，严格执行“校务公开”制度。学校先后建立健全了一系列管理制度，比如《班主任工作条例》、《职称评聘量化考核办法》、《绩效考核方案》等等。学校从办学实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从培养高素质人才的内涵和外延上构建学校的各项规章制度，涵盖了学校的所有工作，使管理有法可依，有章可循。通过制度的管理，增强了管理的透明度和监督力度，培养了师生的民主管理与监督的意识，树立了他们的法制观念和法制意识。

三、扎实开展“六五”普法宣传教育，提高全校师生的法律素质和运用法律的能力

(一) 抓好教职工的“六五”普法宣传教育,全面提高教职工驾驭法律的能力。

1、征订教材，合理安排，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，学校举行“六五”普法启动仪式。为了满足教师的法律学习需求，学校在上级部门的帮助下，先后为教师购买“六五”普法读本、“赢在未来”新生入学教育读本、“如何做最好的老师”、“师德规范践行面对面”等书籍，方便了教师的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习，一方面利用例会、党总支部会议、教职工大会、教研组政治学习组织集中学习法律法规和教育政策，另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律法规、教育政策方面学习笔记。

2、深化领导干部学法用法工作，提高依法治校的能力。以不断增强领导干部法治意识，提高法律水平，进一步提高管理者依法决策、依法办事的自觉性为目标，以提高领导者依法执政能力为重点，重视抓好学校中层以上领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部学法用法的表率作用。强化每周二中心组学习制度，学习有关教育法律法规和党的政策，坚持学习的经常化、制度化。认真进行学校党风廉政建设，开展了民主评议工作，进行廉政风险防控，组织党员认真开展“创先争优”“保持党的纯洁性，迎接党的十八大” 实践活动和学习党的十八精神，设立党员先锋岗，发挥党员干部模范带头作用。

3、深化教师学法用法工作，提高教师依法执教的能力。以不断增强教师的法制意识，提高其依法执教、依法维权的自觉性为目标，继续有计划、有重点地组织安排好教师的法律学习，并将普法教育列入到教师的业务学习和政治学习之中。我们结合工作实际，制定实施《合肥建设学校教师职业道德考核办法》，广泛开展以维护社会稳定，构建社会主义和谐社会为目标的法制宣传教育活动，努力使全校教师学法用法取得新的成效。

4、以案讲法，学考结合，提升普法工作深度。在加强全校教职工学法、用法、守法的宣传教育的同时，邀请警官孙海洋来校做消防法规讲座，组织教职工学习《合肥市公办学校教师违反师德行为处理办法》、《2013年“五四”前夕写给青年教师：向着太阳唱歌》以及《劳动合同法》等，2013年4月组织全校教职工进行法制安全知识测试。根据市教育局的安排，按照《教师职业道德考核办法》的要求，在全校教职工中开展了爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终生学习教育活动，并健全和完善了教师职业道德的管理体制，工作机制和激励机制，建立了师德量化考核评价体系，把师德规范的要求融入到教师岗位职责中。学校根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为教师学法、守法的考核材料，纳入评价。

(二)、抓好学生的“六五”普法宣传教育,增强学生学法、知法、守法、用法的意识。

1、认真抓好“第一课堂”法制教育，做到“计划、课时、教材、师资”四落实。我们根据职业学校学生的特点，开设《职业道德与法律》和《法律基础知识》必修课程，抓课堂主阵地，系统学习贴近学生实际的法律知识。

2、以德育为目标，抓好学生遵纪守法教育。⑴、实行学分制，包括学业学分和德育学分，遵纪守法是学分评价重要组成部分，让学生自觉主动增强遵纪守法意识。⑵、开展“学生实践周”活动，让学生参与学校管理，纠正学生不文明行为，制止学生违纪行为，培养学生自我管理、自我约束、自我服务能力。⑶、抓住班主任班级管理生力军作用，实行《班主任班级工作量化考核》，让班主任积极投身班级团队建设和学生教育活动中。⑷、以团队建设推动学生树立自律意识，现在我校已经有20多个社团，学生能够自主开展活动;同时学校通过业余党校、业余团校，让一些要求进步的学生系统学习党团知识，提升政治素养。⑸、抓好校园文化建设，营造遵纪守法氛围。充分利用广播、校会、班会、黑板报、宣传橱窗、升旗仪式以及宣传展板等，让学生在潜移默化中接受安全教育、法制教育、纪律教育、时政教育，人生观、世界观和价值观的教育。

3、以安全教育为重点，抓好依法管理工作。⑴、建立安全工作追究制度。学校校长与中层干部、班主任、教研组长签订安全责任书，实行安全工作网格化管理，将安全目标责任落实到具体人。⑵、不断完善学校安全教育工作规章制度，有针对性制定完善《保安管理制度》、《矛盾纠纷化解制度》、《严禁携带管制器具进入校园制度》、《学生处分、奖励条例》等，用制度管人，以制度约束人。⑶、扎实开展“一月一主题”活动、每学期第一周为学校“法制安全宣传教育周”，定期与突击相结合开展隐患排查活动，抓好节点主题教育;制定学校应急预案，开展应急演练;节假日值班、住校生晚值班落实到位;按政策做好学生资助、奖学金发放工作。⑷、2013年4月组织全校学生进行法律安全知识测试，并将分数进行公示，并以学分的形式纳入学分制评价，强化学生法制安全意识。

4、以“法律进校园”“创建平安校园”为突破口，抓好学生法制宣传教育。⑴、开展“法律进校园”活动，邀请合肥市“六五”普法讲师团讲师傅帮玉做“遵纪守法，珍爱生命与自由”法制报告会、邀请合肥市包河区人民检察院未成年人刑侦检察科杜学玉科长做“让法律为激扬青春护航”报告会、邀请148志愿律师团王小丽律师来校做“好习惯成就好人生”法制报告会、邀请徽安防火中心许海洋为住校生做消防法规及消防知识讲座、与三里庵街道合作邀请安徽百商律师事务所刘大元做“普及法律知识，确保生命安全”报告、邀请蜀山交警支队二大队韩银全警官做“遵守交规，平安出行”交通法规讲座。通过与学生息息、生活密切相关法律和身边的案例，培养学生自我保护意识、提高分辨是非的能力。⑵、以平安创建为契机，依法进行综合治理。聘请三里庵派出所民警陈建彬为学校法制副校长、聘请蜀山交警支队二队队长范小卫为学校交通安全辅导员，与蜀山公安分局巡警大队共建警务室、与三里庵街道司法所共建校外法制教育基地、与合肥市保安大队签署保安24小时校园值守协议，邀请他们定期参与和支持学校治安防范、校园隐患排查和校园周边环境治理，建立起联控联防长效机制。

通过扎实开展 “六五”普法宣传教育活动，我校“六五”普法工作取得明显成效:一是师生法律知识普及率达到100%;二是师生安全、学校无事故，无违法犯罪师生，无盗窃案件，无刑事案件;三是学校连续两年荣获合肥市文明单位，五星级教工之家，办学水平稳步提高，学校发展达到历史最好时期。通过中期普法工作我们深深体会到领导重视程度、制度健全、分工明确、工作持续性强、形成普法工作的有效机制是普法工作重要保证;普法工作要结合学校的实际情况，动员全校师生，将“六五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结才有生命力;普法既要以典带面、以大型活动带动氛围强化，更要有校园生活中法治理念渗透和老师的示范引领。我们也知道，由于受学校客观条件和社会大环境的制约，普法教育落实的宽度、广度还很有限，学生在校和在社会“两面人”特性表现特别明显;没能充分发挥好学校普法工作对和谐校园、和谐社会创建的最大辅助作用。下一步我们抓住普法为契机，继续在上级领导的支持和关心下，按照“六五”普法和依法治校的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实;进一步加强师生学法用法工作，提高师生法治意识，提高依法行政能力，将学校管理纳入法制化轨道，把我校的依法治校工作提高到一个新的水平，为全面完成“六五”普法任务打下坚实的基础。

我的家乡没有宽阔的马路，也没有车水马龙的喧闹。但它却以那独特的美景深深的吸引着我。

春天，树木抽出新的枝条，长出了嫩绿的叶子。山上的积雪融化了，雪水汇成小溪，淙淙地流着。小草把头探出来，伸了个懒腰，瞪大眼睛好奇地望着世界。

夏天，树木长的郁郁葱葱，密密层层的枝叶把山谷封得严严实实。烈日下，蝉热得不停地叫着，狗热得吐出了舌头。人们在大树下乘凉……

秋天，是收获的季节。金色的玉米棒子伸出了头，沉甸甸的谷穗笑弯了腰 ……果园里，秋姑娘打开她那五彩的化妆盒，把海红果擦的通红，把葡萄涂的紫莹莹。好一派丰收的景象。

冬天，一场大雪过后，漫山遍野都披上了银装。小朋友们在雪地上堆雪人，打雪仗。雪后初晴，天格外的蓝，空气格外的新鲜。

啊，家乡真美，我爱我的家乡

我家乡的美景

一个亲切的词——家乡，那里有我温暖的家，我的家乡是一个优美的地方。

我家乡拥有四季不同的美景，陶醉了我的心。让我沉浸在一年四季的优美景色之中。

田野里，一到春天，到处都是高大的大棚铁架，像一座小部落;夏天，大棚的塑料一取，里面全是绿油油的瓜枝和金灿灿的甜瓜;秋天，村子里飘着成熟地气息，眺望去田野一片金黄，村子人人都笑开了花;冬天，大雪纷飞，为村子穿上了一件雪白棉袄。田野，更是一片美景，雪花落在景田野上，田野显得分外美丽辽阔。

我爱我的家乡，因为它的美景陶醉了我，因为它哺育了我。

我家乡的美景

一个亲切的词——家乡，那里有我温暖的家，我的家乡是一个优美的地方。

我家乡拥有四季不同的美景，陶醉了我的心。让我沉浸在一年四季的优美景色之中。

田野里，一到春天，到处都是高大的大棚铁架，像一座小部落;夏天，大棚的塑料一取，里面全是绿油油的瓜枝和金灿灿的甜瓜;秋天，村子里飘着成熟地气息，眺望去田野一片金黄，村子人人都笑开了花;冬天，大雪纷飞，为村子穿上了一件雪白棉袄。田野，更是一片美景，雪花落在景田野上，田野显得分外美丽辽阔。

我爱我的家乡，因为它的美景陶醉了我，因为它哺育了我

从年初开始，廊坊市在全市深入开展了干部作风建设年活动，并取得了明显的阶段性成效。通过开展这一活动，我们进一步领悟到，作风问题，关乎党的形象，关乎人心向背，关乎党的事业成败。

作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源。胡锦涛总书记在党的十七大报告中深刻指出，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。作风建设对于党的凝聚力、战斗力的重大意义体现在三个方面：一是直接影响到党的执政能力。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益。领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府的威信。党的形象体现在每个党员特别是党的领导干部身上。作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更会影响到党的凝聚力和战斗力。

作风建设是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展观是依据我国基本国情，追求全面协调可持续发展，推行理性、文明、人文的生产和消费方式的必然选择。但同时也要看到，落实科学发展观，就必须实现从社会生产到社会生活、从价值观念到行为方式的深刻变革，这就必然受到来自传统发展思想的阻碍与制约，因此需要拿出极大的政治勇气与智慧去迎接挑战。同时，科学发展是一条全新的发展道路，只能依靠广大党员干部群众大胆地去试、去闯，要拿出“摸着石头过河”的实践与献身精神去积极投身实践，才能有所作为——这要有过硬的作风。

加强作风建设，是提升“软实力”、改善“软环境”，助推地方经济社会发展的重要内容。近年来，随着地区间基础设施不断完善，宏观政策日益趋同，地区间的竞争越来越体现在以领导干部素质、政府职能和政府效能为主要内容的“软实力”竞争上。在这种大背景下，加强领导干部作风建设，越来越受到各级政府的关注和重视。就廊坊来说，随着京津冀交通网的建设，生产要素可以在更大范围内整合，廊坊的区位优势、环境优势正在逐渐弱化;随着环渤海地区发展进入工业化中期阶段，廊坊工业基础薄弱的不足日益显现出来;全球性金融危机，也给廊坊带来了很大冲击，延缓了廊坊招商引资的步伐。廊坊要危中求机，走出困境，就必须大力推进干部作风建设，以作风优势为实现“两个率先”奋斗目标提供坚实强保障。

加强干部作风建设不是一朝一夕的事情,它是一项常抓常新的工作，需要我们采取切实有效措施，做出坚持不懈的努力。教育引导是基础。转变作风首先是转变思想作风，为此我们要采取多种形式教育引导各级干部牢固树立正确的执政观念和价值取向。一是自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。二是树立正确的权力观、地位观、利益观。三是形成健康向上的生活情趣。

群众参与是保障。转变干部作风，离不开广大人民群众的积极参与、严格监督。为此，廊坊市引导各级干部大力弘扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，主动搭起干部与群众沟通的桥梁。在征集、了解企业、群众所盼所想的基础上，从企业群众最急迫的问题入手，逐一加以解决。在此基础上，进一步创新载体，积极打造群众参与新平台，保障了群众参与的广泛性和有效性。

强化管理是关键。干部作风能否转变，最终还要靠建立一套行之有效的制度措施，通过科学管理和严格约束,使好的作风得以保持和弘扬，不好的作风得到制约和惩罚。在干部作风建设年活动中，我们积极探索有利于转变干部作风、提高行政效能的机制制度和保障措施，在深化行政审批制度改革、强化行政服务中心的服务功能、加强干部日常行为管理以及健全完善各级领导班子议事规则等方面取得了明显成效。

干部作风建设年活动能否取得实效，关键要看是否解决了群众关注的热点难点问题，是否为市场主体的发展解决了实际困难，是否真正解决了影响本地本单位实现科学发展的突出问题。通过开展干部作风建设年活动，廊坊市在以下三方面取得了明显成效。

一是密切了干群关系。活动期间，广大干部深入基层、深入群众、问政于民、问计于民、问需于民，增强了工作的针对性。为确保广大干部“下得去、蹲得住、有成效”，我们开展了“访万民大调研”、“民意直通车”、“民意大调查”、“千名干部下基层”、“三门干部下基层”等多种活动。市、县两级作风建设活动办公室向每名干部印发了调研督办卡，明确调研的时间、地点、课题，方式、内容，确保让每名干部领着任务去，带着成果回。同时，设立督导台账，对逾期未完成调研任务的进行严肃问责，保证了调研活动的成效。

二是提高了办事效率。实施项目进展效能“周报告、月巡查”、跟踪问效问责、监察结果通报等一系列制度。重点对项目进展缓慢，市委、市政府有关会议议定事项和市领导批示事项落实不力、拖延办理，重点项目推进过程中存在的问题不及时协调解决或难以协调解决的问题汇报不及时，服务重点项目建设工作中出现不作为、乱作为等问题进行监察问责。推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风;建立重大项目“绿色通道”，实行联合审批、联合勘验、联合验收合格即批;一般性项目审批设立项目“代办员”、开通便民服务流动车，做到主动办、上门办。

三是减轻了企业负担。以“为企业解难题、为群众送服务”为宗旨，组织开展“六个一”活动，即出台一批政策和制度;开通一条政企联系的绿色通道;联系帮扶一批企业;组织一系列服务下乡活动;为群众办一批实事好事;开展一次民意调查。这些措施的实施，进一步优化了企业生存和发展环境，为实现“保当期增长、促科学发展”创造了良好条件。