平安法治建设征文(精选20篇)

金秋送爽，瓜果飘香;天山南北，喜庆祥和。在祖国六分之一的辽阔国土上，2300万勤劳勇敢的新疆各族儿女在爱国、奋斗中昂扬向上，在团结、感恩中发愤图强，迎来了自治区成立60周年的喜庆日子。

新疆是伟大祖国不可分割的一部分。坚决维护祖国统一、反对民族分裂，是中华民族的最高利益，也是新疆各族人民的神圣职责和共同愿望。在新疆这片热土上，爱国是坚定的信仰：“我是中华人民共和国公民，要爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取，反暴力、讲法治、讲秩序，为建设繁荣富裕文明和谐的巴楚而努力!”这是一位有着51年党龄、已经80岁高龄的维吾尔族老人阿不力孜·努来克一生维护民族团结、社会和谐稳定、建设美好家园的铿锵誓言，表达了全疆各族人民的共同心声。

历史是一面镜子。60载砥砺奋进，60载春华秋实。自治区成立60周年的成功实践告诉我们，中国共产党的领导是新疆社会稳定和长治久安的坚强政治保证;伟大祖国的繁荣昌盛是新疆各族儿女的共同福祉。爱国爱疆是天山儿女的神圣义务，也是每一个新疆人义不容辞的责任和最起码的品德，它表达的是对于祖国、对于新疆的最深厚的感情，有如儿子对于母亲的那种发自心灵深处的热爱和依恋之情。也就是说，爱国爱疆，既是一种情感，更是一种责任。在和平的年代，在改革开放的年代，爱国爱疆不是沙场杀敌、雪山草地，不是万马奔腾、舍身取义，也不是血汗兑酒、头颅为盅;今天的爱国爱疆，一句话，就是要把对祖国、对新疆的热爱，化作对人民、对家乡、对工作的热爱，化作对祖国、对人民、对社会的贡献。

也正因如此，“爱国、奋斗、团结、感恩”成为60年来，特别是中央新疆工作座谈会召开以来，新疆上下抢抓机遇、加快发展的重要精神支点，成为和谐稳定、续写辉煌的强大精神动力。在今天，实现新疆社会稳定和长治久安，繁荣边疆、巩固边防、建立牢固的西北屏障，是最现实、最生动的爱国爱疆之行。新疆各族干部群众作为做好新疆工作的主体和中央政策的最大受益者，大力发扬自力更生、艰苦奋斗精神，将国家的支持同自身的努力结合起来，真正实现稳疆兴疆、富民固边目标，也是爱国爱疆最具体、最生动的体现。

在这个意义上说，“建设美丽新疆、共圆祖国梦想”，这是习近平总书记为自治区成立60周年题写的贺匾，道出了新疆2300多万各族群众的共同心声，凝聚了13亿人民的殷切期待。爱国就要爱疆，兴国就要兴疆。今天的新疆，正在有条不紊地发展自己，没有任何力量能阻挡和干扰。只要各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，各族干部群众凝心聚力、锐意进取，就一定能够建设美丽新疆、共圆祖国梦想，让一个团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，在祖国西部永远巍然屹立。

随着21世纪的科技发达，每个家庭都在不断改善，从步行到自行车，从自行车到电瓶车又到摩托车，一直到汽车。当我们在马 路上，看着这些大大小小的车子，我不由得想起一个词语——安全。

人们常常说：“开车不喝酒，喝酒不开车。”可是现在几乎没有几个人能做到这一点了。这不，我今天晚上就看到了这样的一场意外：有一个人去朋友家去吃饭，晚上一高兴，喝了很多酒，喝完酒，就要回家，在回家的路上，就发生了车祸。这件事最终怎么处理，不得而知，但地上一块鲜红的血迹悄悄告诉我，不知是谁，伤得可不轻啊!。

我们很小的时候老师就教育我们：“红灯停，绿灯行，过马路靠右行。”可是有些人却没有这样做，他们做的是绿灯行，红灯也行，这样很容易出事的。有一次，我和妈妈上街，看到一个十字路口，有好多好多的人，于是，妈妈停下车，让我去看一看。我看见了地上有一些血迹，有个过路人说：“是那个人闯了红灯。”这件事情让我知道了自觉遵守交通规则的重要。

现在还有一些人，为了赶时间把生命当儿戏，真不应该。那天，我和爸爸、妈妈去接表哥到我家作客。在路上，我发现前方有个告示牌写着：“此路不通，绕道行走，如若还走，后果自负。”然后，我们就走了别的路，可我看见有一个六七十岁的老爷爷，居然抄了近路，走在了另外一座破落不堪的桥上，多危险啊!

但愿“生命最可贵，平安是幸福”能真正成为我们每个人人生旅程的航标灯，指引我们每一个人走向安全，走向幸福!

工作作风是体现人们思想的最具体的反映，从中可以折射出一个人的品性，也可以看出整个集体的精神面貌和群体素责。工作作风又是我们企业、单位工作效率的保证，一个没有优良工作作风的集体，是一个没有希望的集体。

调到东站来工作已有好几个年头了，伴随着东站的发展和提升，自己也在工作生活中不断地学习与成长，同时，对于目前的助理值班员的工作，也有了更加深刻地了解和全新地认识。表面上看助理值班员的工作很平常也很简单，其实，这份岗位在铁路行车工作中有着十分重要的位置。每一列编组好了的列车，最终都是由我们助理值班员手中开出，这其中牵涉到编组、装载、列检、以及运行状态等各个方面的检查、确认和把关。尤其是监视列车，站在那里立岗看起来轻松自在，这正是人们容易麻痹大意的时候，稍有疏忽，就有可能危及行车安全或人身安全，那将会给国家和家庭造成无法挽回的损失甚至是灾难。

记得一个严冬的夜班，屋外还淅淅沥沥地飘着小雨，夜深人静，困乏和寒意不时地袭来。这时有一趟旅客列车要通过，我们当班的助理值班员赶紧又抖擞精神，紧握了信号灯迅速出务立岗，此刻的他迎着细雨，双眼不停地扫视着飞驰而过的列车，突然，发现了列车倒数第三辆运行方向左侧的一个车门打开着——

能够想象得到，如果不是我们助理值班员同志的及时发现，如果不正是有着许许多多个同样敬业的助理值班员，不惟风雨，不辞辛苦，任劳任怨，兢兢业业地坚守在自己的岗位上，那将会造成什么样可怕的后果啊!

所以，这就要求我们每个在岗工作的同志，在个人素质方面要有正确的世界观、人生观、价值观，要树立高尚的精神境界和职业道德。在工作中要有高度的责任感和铁的纪律，要牢固地树立起企业主人翁的思想，要将单位的兴衰看着是自己的荣辱。思想是源，行为是流，如同普照之光照耀万物生长，有什么样的思想，就有什么样的工作作风。

要认清形势，提高认识，平时加强我们自身的业务理论知识地学习，不断地提高和巩固专业技能知识，要能不断地适应新形势下的新要求，借着当前改革形势的大好东风，紧密地配合车站出色地完成好全国第六次大面积提速调图中的本职工作。

只有从思想的根源上下工夫，同时以素质教育和技能培训相结合，三管齐下，才能真正地端正我们职工的工作态度，提高我们职工队伍的思想境界，树立起大局意识，同时也使我们自身的综合素质得到提高，把我们的工作作风提升到一个新台阶，而且还将继续地提升下去，以此来推动企业的发展、前进，确保车站的安全生产和经济效益双丰收。

校园的文明关系着一个学校的形象和社会声誉，也关系着同学们优良品德的养成。走进校园，书生朗朗、欢声笑语、相互间的问候传入耳中;整洁的场院、干净的服装、映着朝阳的每一张笑脸、有秩序、有情趣的各种游戏收入眼底;教师寄语、文明标语、特色专栏引人注目……和谐的氛围、浓厚的文化、文明的言行、会激发起我们每位师生对美好的向往，对生活的热爱，对知识的渴求。校外人员走进校园，也会深受这种环境的影响和熏陶。

文明的校园会使我们每个人受益，但创建文明的校园却需要每个人自律和奋斗，在这和谐的氛围中，一个随手扔垃圾的行为、一声尖叫怪喊、一句脏话出口、一件打架事件、一幕破坏花草树木的场景都会使校园的文明荡然远去。所以，我们要学会管住自己。同时，一声亲切的问候、一个个认真清扫卫生的身影、一个弯腰捡拾垃圾的瞬间、一个帮助他人的场面、一个个全神贯注学习的神情，都会使校园的文明悄然增色。所以，文明校园的创建还需我们努力。

为此，我们学校布置了‚建设文明校园，从我做起‛的有奖征文活动，征文之后还要组织参加教师素质大赛以及学生演讲比赛，目的就是引起大家对建设文明校园的重视和思考。创建文明的校园对我们有什么好处，我们应该为创建工作做些什么、不该做什么?我们都要认真的想一想、写一写。我相信，只有我们全体师生形成共识、共同努力，我们的校园就会越来越文明、越来越美好。

礼仪是无处不在的，它可以体现出一个人的道德修养，它可以增进人和人之间的友谊，它的作用太多太多了，在这阳春三月，春意浓浓，生机勃勃，意味着我们该有一个崭新的外貌，那么，怎样才能使小学生礼仪洋溢在美丽的校园里呢?

我们小学生要着装得体，符合学生身份，体现出新世纪小学生蓬勃向上的风采，因为仪表，仪容，仪态可以让人一看便知道你的修养。升旗仪式，最为庄严。这凝聚了文明与热血的国旗，在礼仪的包围中显得更鲜艳。国旗下的我们要精神饱满，庄重严肃，高唱国歌，不负于“礼仪之邦”这个美誉。

课堂礼仪对老师的教学影响很大，它直接关系着这个班的荣誉与凝聚力，体现出这个班的班风班貌，，校园礼仪就更重要了，下课后的休息时间，不随地吐痰、乱丢纸屑，不拿粉笔头玩;上下楼梯一律右行，见到老师或客人用普通话主动问好。爱护花草树木和一切设施，不穿越绿化带，爱护洁净卫生，服从老师管理和值周学生的批评劝阻。

同学之间也离不开礼仪，它就像润滑油使粗糙的摩擦消迹。如果有矛盾多进行自我反省。培养较强的协作精神，是班级更团结，友谊更深厚。

在三月这个文明月，全中国都弥漫着文明礼貌的芳香。你便是他们中的一份子，相信自己，我们一定行!我们将挑起传承礼仪的使命，不负于未来，不负于这些教育我们的美丽校园。

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，开启了中国法治新时代。

1.党领导人民治理国家的基本方略

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

全面依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

全面依法治国，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题，必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。从现在的情况看，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，全面建成小康社会的目标可以如期实现。但“不谋万世者，不足谋一时”，如何确保实现全面建成小康社会目标?全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?这些都是需要深入思考的重大问题。世界上一些国家虽然一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化门槛，而是落入这样或那样的“陷阱”，很大程度上与法治不彰密切相关。小智治事，中智治人，大智立法。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。习近平总书记指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路

全面依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

3.建设中国特色社会主义法治体系

全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习近平总书记强调，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。法治体系作为法治建设的“纲”，是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国，就要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

建设中国特色社会主义法治体系，首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要维护宪法尊严、权威，健全宪法实施和监督制度。坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。要完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点。宪法是国家的根本大法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就是要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确，我们坚持的依宪治国、依宪执政，与西方所谓的“宪政”本质上是不同的，不能用所谓“宪政”架空中国共产党的领导。要依据宪法治国理政，坚决纠正一切违反宪法的行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，增强全民法治观念，确保法律的全面有效实施。

全面依法治国，要建立严密的法治监督体系。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”要以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，加强机构建设和经费保障，为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

建设中国特色社会主义法治体系，必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。

4.维护社会公平正义、司法公正

全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是我们党追求的一个十分崇高的价值目标。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。这就要求我们在实践中推进公正司法。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次经历求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。

推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

推进公正司法，要坚持司法为民，改进司法工作作风。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的“心结”。“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。要通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

推进公正司法，要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，除法律规定的情形外，一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服。”推进公正司法，各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。

5.在党的领导下依法治国、厉行法治

全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的，就是要正确认识把握党和法的关系。习近平总书记指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”

社会主义法治必须坚持党的领导。离开了党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。同时也要看到，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。现在，有一些人提出诸如“党大还是法大”这样似是而非甚至极端错误的观点，这是一个伪命题。少数人之所以热衷于炒作这个命题，是醉翁之意不在酒，是想把党的领导和法治割裂开来、对立起来，最终达到否定、取消党的领导的目的。

对各级党政组织、各级领导干部来说，真正要解决的，是“权大还是法大”的问题，这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。

全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调，不断提高党领导依法治国的能力和水平，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

6.领导干部要做尊法学法守法用法的模范

我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的，他们的信念、决心、行动，对全面依法治国具有十分重要的意义。因此，领导干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育、培养自觉，加强管理、强化监督。

带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

带头遵纪守法、捍卫法治。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范，更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

2011年12月4日由温州医学院党委宣传部、人文与管理学院党总支主办的“12.4”全国法制宣传日普法宣传活动在温医同德楼广场如火如荼的展开。

整个活动在同德楼广场进行，偌大的舞台上是红色的地毯以及法制宣传日的宣传背景，两旁的彩色气球在风中摇摆着，时间未到，舞台下的座位早已座无虚席，演员们也已经信心满满地等待着活动的开始。

下午一点三十分，活动准时展开，穿着礼服的两位主持人优雅的走上舞台，隆重的揭开了本次宣传活动的序幕，首先是介绍了到场的嘉宾，分别是法学教研室的老师以及人文与管理学院党总支的老师们。紧接着便进入了活动的主题，一场走秀的开场白将观众的眼球牢牢吸引住，有穿着法袍的法官，有穿着律师服的律师，也有穿着白大褂的法医，个个精神饱满，活力四射，伴随着现场音乐的进行，整个走秀掀起了全场的浪潮。接下来的表演更是层出不穷，《网络迷情》、《血色青春》、《另类“斧头帮”》等小品都被演绎的精彩绝伦，在表演完的同时，都会向大家解释其中的法律知识，让大家对以上的案例有更深入的了解。整个活动有激情，有搞笑，也有有温馨。诗歌《法在我心中》的朗诵，现场与观众的互动，还有同学们的歌曲演唱等等，台下的观众看的目不暇接，在欢笑声中，整个活动也接近了尾声。

在欢笑声中传播法律知识，在温馨中传承法治精神。整个法制宣传活动，我们学到的不只是法律知识，同时也在实践中学会了如何应对生活中的突发事件，懂得如何运用法律的武器来维护自身的安全和利益。通过这次法制宣传活动，法在人们心中的分量更加重了，法制之路我们一路同行。

【范例1】建设开放石嘴山征文

我的家乡在宁夏回族自治区石嘴山市惠农区红果子镇，那里是一个不知名的小地方，但却有说不完的美景。有“母亲河”之称的波涛汹涌的黄河，有矿藏丰富的贺兰山，有号称万亩的红柳园，有……

我们就来说一说贺兰山脚下的罗家园吧!那是一个山中有水，水绕山流，树木奇特的地方。如果你要去那里游玩，我建议到之后先包一个蒙古包，边享受大自然带给你的无限美景，边品尝农家山柴山火炖山羊的奇特美味。吃饱了，找几个人搬一个小桌子，坐在蒙古包外浓浓树阴下面乘凉，再聊聊天、吃一吃小吃……或在小河边洗洗脸，玩玩水……那种快乐，简直是用语言无法表达的。

然后来到大雄宝殿去上香、拜佛，再开始爬山。那里的山，虽然没有名山的陡峭、险峻，却有她内在的美。山势延绵，爬起来一点都不费劲，比武当山都好爬。因为贺兰山上没有阶梯，我们大家爬起来易如反掌。

介绍完家乡的山，我再介绍一下家乡的水吧!我们红果子镇的水，是从贺兰山上引流下来的，纯天然的，对人体不但无害，反而有益的山泉水。水质清澈，甘甜可口，含有人体所需的多种微量元素，有好多叔叔阿姨都慕名前来我们这儿“借”水吃，有趣吧!我是喝着从贺兰山上流下来的纯天然水长大的，她是我们的生活健康、快乐!

此刻我想对大家说：“贺兰山水甲宁夏!”惠农人民欢迎广大的旅游爱好者前来观光旅游，热情的惠农人民一定会让你趁兴而来，满意而归。

【范例2】建设开放石嘴山征文

今天是个愉快的日子!妈妈和舅妈带着姐姐、我、还有妹妹一同游览我们家乡的风景胜地——石嘴山，一大早，我们带着饮料食品坐着计程车兴致勃勃的来到了石嘴山。

在山脚下往上一看，好巍峨的山呀!举目向上望去，满眼都是郁郁葱葱。首先映入眼帘的是，整齐有序的落叶松树林，葱茏茂密的灌木丛，苍翠欲滴的红松幼林，赋予石嘴山勃勃的生机。

大家沿着绿树掩映的小石阶，争先恐后的往上爬。我们几个孩子就像撒欢的小兔子一蹦一跳的向上跑，把舅妈和妈妈落在了后面，路上充满了欢歌笑语。爬到了半山腰，妈妈说："好热的天呀!我们休息一下吧，也许这个山上只有我们这么傻的人，大热天爬山。”我们异口同声的说“不!”我说：“妈妈平时你教育我们做什么事情要一鼓作气，你怎么打起退堂鼓了。”妈妈惭愧的笑了。和我们一起爬到了山顶。

“到了山顶喽!”大家边擦着汗水边欢呼着。我站在山上放眼远眺，一望无际的绿色田园簇拥着石嘴山峰，好壮观呀!远处的东安水库像镶嵌在绿色田野上的一块水晶。碧绿的水稻，深绿的黄豆，还有葱茏的玉米，满写着家乡的富饶。向西看去，蓝天白云下，是一处鳞次栉比的高楼大厦，一种自豪感在我的心里油然而生——我的家乡真美啊!“快看，小松鼠!”姐姐大声喊到。我一看是一对灵巧的小松鼠，几个孩子急忙去追，还没等我们到跟前，小松鼠早已无影无踪了，大家开心地笑了。大人们有的骑马，有的玩自行车，还有的去庙里烧香。我们几个小孩子躺在蹦蹦床上，吃着果冻，看着蓝天白云，火红的太阳，绿绿的树，置身于大自然的怀抱中，感到那么的惬意和陶醉。我们谈笑着，不知不觉得到了傍晚，暮色催我们下山了。

我们坐在返回的车上，游兴未尽的想：要是天天都能这样，那该多好啊!

“教学楼，真热闹。杨柳青青花儿俏。同学们，蹦又跳。讲文明，懂礼貌。见老师，问声好。见同学，问声早。爱环境，出新招。有垃圾，专人管。见废纸，弯腰捡。护环境，人有责。校园美，齐欢笑”每当唱起这温暖人心的文明之歌时，心里就无比激动。

歌词就像一盏文明之灯，照亮着我们的心灵。自踏进校门的那一刻，老师就教导我们要做一个文明的小学生，因为不讲文明，无法成为一名合格的小学生，更别提将来担任建设祖国的重任了。

记得有一次，我和妈妈去公园玩，在花坛旁休息时，突然，一个小姑娘走过来要摘花，我看见了，急忙走过去，制止了她的行为。我耐心的对她说：“小妹妹，请不要采花了，花儿们就像我们人一样也是有自己的生命呀!你把它摘下的话，它就会失去生命的，会很痛苦的呀。”小妹妹惭愧地低下头对我说：“大哥哥，以后我会注意的。”我听见了，说：“好妹妹，这就对了，再见!”小妹妹微微一笑，说：“谢谢!再见”。我忽然觉得我已成为了花儿的保护神，好像也长大了许多：是啊!文明礼仪伴我行，创建文明，不但要从我做起，还要对身边发生的一些不良行为大胆地去制止，这样文明之花才会到处盛开!

伙伴们，让我们从现在起，讲文明语，做文明事，当文明人，争创文明班级、文明校园。我相信，只要我们一起努力，文明美好的校园一定伴着我们健康快乐地成长!

集的地理位置优越，民风淳朴，我的家乡既是四季飘香的鱼米之乡，又是一个工业城镇。

改革开放以来，家乡的面貌发生了翻天覆地的变化。听爸爸说，以前我们镇只有一条狭小的泥路通往莞城，坑坑洼洼，汽车一过，尘土飞扬，交通很不方便。如今，狭小的泥路拓宽成20多米的柏油马路。其中变化最大的要数镇中心区的振兴大道，振兴大道是最繁荣、变化最大的一条路。只见街道两旁一幢幢商业大厦、酒家饭店、办公大楼、银行整齐地排列着。你看那豪华的小轿车，漂亮的面包车，长长的公共汽车------五颜六色，川流不息。大道左边还有镇内最兴旺的嘉荣购物广场和鑫鹏购物广场，购物广场里的物品琳琅满目，每天都吸引着无数的外来工和当地群众前来购物，为人们的生活带来极大的方便。

我们小朋友最喜欢到刚竣工不久的文化广场游玩。每到双休日吸引着很多群众到文化广场休闲娱乐。在文化广场中央有一个很大的音乐喷泉，喷出了各式各样的水花和水柱，在五彩缤纷的霓红灯辉映下，五光十色，千姿百态。文化广场的北面，是今年刚刚落成的中豪购物广场，还有那正在装修的怀集影剧院。

展望未来，怀集人民正朝着“现代业制造业重镇、商贸强镇和水乡新城”的宏伟蓝图迈进。怀集这颗美丽的东方明珠将绽放出更耀眼的光芒。

校园是我们每天生活、学习的地方，每天大约三分之二的时间是在学校里度过的，所以说校园的安全隐患直接关系到我们的生命安全。

在我们的学校也是存在一些不安全的因素，比如说:因为我们的校园很小只有两个篮球场这么大，不能同时让20几个班同时做，所以分成了几批，都在大课间的时候站好队，往下带队，由于有些不做操的班级已经下课在楼道里面，使本来就不宽敞的楼道变得更加拥挤，该上的上不去，该下的有下不来，万一上面有同学没站稳所有的同学不都跟着遭殃?做操，还是有秩序的带队可是到了中午放学同学们一拥而下这不是更加危险吗?还有在上体育课和课间的时候同学们爱打篮球在操场上跑得满头大汗先不说影响下节课的听课质量，磕磕碰碰的事也常有发生……

中午有一部分不回家的同学就在学校门口买点饭将就吃了，学校附近有好多餐馆，一般价格很便宜，看报纸知道知道，这些地方的食品卫生安全却难有保障。这些店基本上都是一间房子，操作面积小，校边店三无食品、过期食品泛滥，无证经营现象较为普遍，从业人员未进行健康体检和培训，食品安全隐患大，且无餐具消毒、保洁设施，无三防设施，洗手、洗菜、洗碗消毒共用一个水池或水桶，有的甚至连冰箱都没有。这样的环境真让人担心，我们想想自己都后怕。

中国青少年研究中心曾作过一次调查，结果表明安全事故已经成为14岁以下少年儿童的第一死因。校园安全涉及青少年生活和学习方面的安全隐患包括食物中毒、体育运动损伤、网络交友安全、交通事故、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等20多种。所以创建一个健康、文明的校园环境是刻不容缓的，其实有些安全隐患是我们自己造成的，所以只有我们自己去解决，象放学的时候我们可以自觉地走右边，学校也可以在楼梯的中间画上标志线，时刻提醒着我们，减少不必要的事故，因为在外面吃饭比较不干净，所以我希望学校能够办一个食堂，解决一部分同学的吃

饭问题。其实安全隐患无处不在，我们要善于发现，善于解决才行。

在我心目中的平安校园是一个很安全、很环保的美丽校园一进学校大门每个同学都要由机器人检查，看学生带没带危险物品。然后往前走就看到一个操场，操场上有一个机器人他是负责清洁操场卫生，如果有同学乱丢东西他会及时上前制止，它还有一个重要的任务就是保护同学的安全，如果有同学要摔倒，它就会在同学没摔倒之前，把同学扶起来，操场旁边有一个大花坛，里面的花草树木是永远也不会干枯凋谢的，最中央是一棵松树，它的四周是各种各样的花草，五颜六色，异样好看，在画坛四周有很多的刺，如剑一般锋利。如果哪个淘气的小朋友想去摸它，园中的“平安保卫机器人”便会来阻止你，如果你不听，它会讲好听的笑话，你高兴过后，也不会那么淘气了。

草场后面是就是教学楼里面摆放整齐的课桌，每个教室里还有一个机器人，它会随时提醒同学们注意安全，比如，在上手工课，同学剪纸的时候，快剪到手了，机器人就会自动提醒：“注意安全”。

上体育课不像以前那样在操场上，全部搬到了楼顶上，楼顶上像一个体育馆，四周是观众席，中间是我们活动的场地，上体育课的时候还有一个助教，它会随时的看着同学们，以防发生意外。在学校的一角还有一个“电子阅览室”只是一个有时间段开放的上网场所，需要根据你的成绩，进行不同上网模式，我相信想玩的同学一定会付出努力，积极向上它使同学们健康上网。不在沉迷于网吧。

我相信，我心中的平安校园不远了。

交通安全――你我的心，让我们使呻吟不再继续，使痛苦不再发生，小编收集了出行高速平安你我征文，欢迎阅读。

第一篇：出行高速平安你我

交通事故时时刻刻都会发生，它就像颗威力十足的炸药，一时大意，这颗埋伏在我们生活中的炸药就会爆炸，炸得家庭破碎，炸得人心悲苦。所以我们要遵守交通规则。

我们家附近有一个小女孩，她的爸爸就是因为一次交通事故而离开了她。小女孩家里并不富裕，但是她和爸爸妈妈一起生活得很开心。每天早晨起来，妈妈都会给她和爸爸做上一顿美味的早餐，一家人很温馨。吃完早餐，爸爸骑车送她去上学。一路上，父女俩总是有说有笑。放学后，不管风雨多大，小女孩总是看见爸爸耐心地在等待着。回家的路上，小女孩总是开开心心地向爸爸诉说学校一天所发生的一些有趣的事。

有一天，小女孩的爸爸像平常一样到学校去接小女孩。然而，一辆迎面而来的大卡车由于违规行驶，把小女孩的爸爸撞倒在地，爸爸当场就死去了。一刹那间，死神就夺走了他的生命，他多么希望自己还活着，他多么希望陪在小女孩身边，他多么希望能够看着女儿长大……小女孩并不知道自己的父亲已经去世了，她还是像平常一样在学校门口等她的爸爸来接，等了好久，还是没人来接她，小女孩心里想：为什么到这时候爸爸还没来接呢?是不是出事了?还是家里有什么事?小女孩心里很着急。当小女孩得知自己的爸爸已经死去，她似乎傻了，她扑在爸爸的尸体上不断哀求：“爸爸快醒醒!我要爸爸!我要爸爸……”她多么希望这场交通事故没有发生，多么渴望爸爸能够醒来，象平常一样用自行车载着她上下学啊!

交通事故是那么可怕，一刹那间，就夺走了人的生命。现在路上的车辆越来越多，马路越来越拥挤，同时交通事故也越来越多，每年，有多少的生命被夺走，有多少个家庭被破坏，有多少人要失去亲人了。如果我们每个人心中都有交通规则，每个人都能自觉遵守交通规则。我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故。让交通法规在我人们心中生根吧，让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命!

第二篇：出行高速平安你我

当汽车不停地穿梭于拥挤的马路上时，当红绿灯闪闪烁烁的交替时，交通安全，这司空见惯，平常得不能再平常的意识在人们心里渐渐淡化，还是逐步加深……

那红色的指示灯亮起的时候，仍有呼啸而过的车辆，为什么?为什么?!难道他们不知道，这样的一次放纵，也许会有鲜活的生命在刹那间消逝，也许是自己，也许是同车的伙伴，也许是无辜的路人，为了争抢这短短的几秒钟，在他们的脑海中想过吗?这几秒钟的代价将是什么，流泪的将不止他一个人，还有自己的父母，孩子，亲人，朋友，和他相守一生的人，他有想过吗?!当然，这样的悲剧有时不止涉及一个家庭，也许会连累几个甚至更多。

闯红灯的代价是巨大的，那么酒后驾车呢，当酒气熏天的时候，求求你，别拉开车门，别将汽车发动，当你晕晕乎乎在马路上驰骋时，被酒精刺激后的油门会失控，方向盘会飘移，你的座驾随时会变成可怕的死神，充塞于你驶过的道路，紧紧勒住你生命的咽喉，勒得你喘不过气来，勒的你疲劳至极，生命的绝唱，也终将会响起……同样，将危及的又将是你或是和你擦肩而过的人。

之所以有那么多条交通法规，那是因为有许许多多血与泪的代价编写而成的，它以文字、标志、图片、信号等众多的形式出现在你我的周围，让我们所到之处随处可见，而每个人也都能把遵守交通规则说到完美的地步，而实际呢?请大家抑制这种口头上的满足，多用一些在自己的行动上，当我们走上马路，发动汽车的同时，严肃对自己说：请遵守交通规则!让我们手拉手，将交通安全铭刻我们最深的心房并永远付之于自己的行动……

交通安全――你我的心，让我们使呻吟不再继续，使痛苦不再发生，打造一个美的星球，蕴含着交通安全的，最美的星球……

第三篇：出行高速平安你我

在金戈铁马、鼓角铮鸣的年代，司空见惯的是遍野尸横，连年的征战无疑成了人们生存的最大威胁，于是，人们开始了颠沛流离的生活。一代代的逃离，终于在我们这一代，肆虐千年的战争被相对的和平所替代，为四起的狼烟画上了休止符。

我们开始了不同于古人的生活。高楼林立、日行千里、天涯比邻……为我们所享，而且有国家、国际强大的法律体系保障我们的生命安全，可谓盛世太平。然而，除却因自然之怒、生命规律而逝的人，死亡的噩耗还是不断扰乱我们的心绪，为什么?我们开始了苦苦的探索。杀手!无形的杀手存在于我们生活中!交通事故当之无愧是当中的重大罪犯，交通安全也便显得尤为重要了。

很难接受的，是最亲近的人伤害了我们。而交通，在我们的每一次迈步中与之交谈，可它却背叛了我们。

古时，谁厉害，谁就可以登上皇位，掌握天下苍生的生杀大权，人类与交通之间的关系，大概也可以说是如此吧，谁能知己知彼，便可操纵大权。在我们不了解交通安全常识、不重视交通安全的时候，作为人类的创造物，交通用恶意的事故为依托，图谋不轨，篡夺王位，把人类踩于脚下。可我们不得不承认，交通是一位公正的裁判。不论高矮胖瘦，不论贫富美丑，谁要是越雷池，自私蓄意争先，必以令人胆战心惊的交通事故作为惩罚，生死也就听天由命了。这样的裁决还少吗?曾有多少生气少年因骑车抢道死于无情的车轮下，曾有多少幸福家庭因酒后驾车而支离破碎?我不敢想下去，也不愿想下去。那些闯红灯的、超载的、越过安全栏的……他们无视交通法规的存在，美好生活也就将他们拒之门外了。

古往今来，虽然奸臣贼子不乏，但王侯将相愤发图强，终完成大业的更有之。越王勾践卧薪尝胆，最终打败吴国，重建越国不失为一段佳话。而今天，我们要恢复自己的主宰地位，也必定要握有资本，这不仅指强悍的科技力量，也包含着我们精神上的认识与重视。有了这些资本，就好比一位帝王之才具备了战略家的眼光和治国之能，尔后才能百战沙场而不殆。

经过严格整顿，国家用法规强制住了交通事故的肆意妄为，人们的生命安全进一步得到保障，此时，可以说是大局已定，人类再一次登上“王位”。古人云：“打江山难，坐江山更难。”要想坐稳这把滚烫的龙椅，让国家青史不衰，就得知人善用、洞晓臣子的心理，必要时，还得屈尊敬让臣子，君与臣相互辅助，才能达到所谓的“仁”、“和”。世事总是在不同的境遇中诠释着相同的道理，我们人类成了马路的主人，可我们必须遵守马路给我们的三章约法，红灯亮时，要让交通中的骄子――车辆先行通过。如果有人觉得这是一种对人类绝妙的讽刺，那么接受这来自自然规律的揶揄好了，毕竟血肉之躯抵挡不了那千锤百炼的钢板。

君臣之间的矛盾还是有的，明智的臣子一般不会把它表现在行为举止之中，顶多是以纳谏的形式抒发一些不满，圣贤之君若不想失去八斗之才，必然要以某种方式给予答复，既维护九五之尊，又得缓解矛盾的继续恶劣。可我们真的很不幸，遇上这么位不给皇帝颜面的直肠臣子，动不动就毫不留情地用交通事故来示以警醒，述说昨日亡国的教训，这确是位危险的人物，我们不得不永不止息地完善自我，向“上知天文，下知地理”的全能形象努力进发，不仅要知道行路靠右走的简单知识，还要明白在避不及迎面而来的车辆时应向上跳跃以减少伤害、坐车时要侧身而坐……等一些生辟的安全细节。当君、臣之间的关系达到某一程度的和谐，人皆向往的“大同世界”也就开始了。

君有君道，行君道而大治天下。今天，面对与我们息息相关的交通，科技是一种重要手段，重视是一种必要的基础。

为了千百年来，人们不曾停止追求过的“世外桃源”，让我们做个圣 明之君，将交通安全谨记心中!

近日，新疆生产建设兵团颁布实施《法治兵团建设纲要》。兵团司法局党委书记何玮28日称，《纲要》集中体现了兵团党委的执政理念和执政方针，全面确立了兵团推进依法行政、建设法治兵团的行动纲领，标志着兵团法治建设将进入全面推进的新阶段。

新疆兵团司法局党委书记何玮在当日的发布会上介绍了《法治兵团建设纲要》颁布实施情况。他说，随着新疆兵团经济社会加快转型，职工群众权利意识不断增强，对社会公平正义的追求更加强烈，迫切需要制定出台一个全面、系统的法治兵团建设纲领性文件，为全兵团各项工作步入法治轨道提供行动指南。

法治兵团建设的内容涵盖了经济、政治、文化、社会生活的方方面面。《纲要》提出，到2020年，依法治国基本方略深入落实，兵团治理体系和治理能力现代化有效推进，基本实现兵团经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的法治化。公共权力运行规范，职工群众法治意识和法律素质普遍提高，经济社会持续快速健康发展，社会大局和谐稳定。

何玮表示，《纲要》在制度建设和政策措施上，重点突出了对权力运行的规范和制约，突出了公民权利的保障，突出了提高经济社会各领域的法治化水平，突出了提高全社会的法治意识和法律素质。突出了法治建设的基层基础工作。

据了解，《纲要》共分为三个部分，第一部分即《纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和实施进程;第二部分明确了法治兵团建设的主要任务，共分为推进各级党政依法执政依法行政、推进法治社会建设、维护司法公正、深化法制宣传教育4个大项23个小项，涵盖了法治建设的各个方面;第三部分为保障措施，包括五个方面的内容。

坐在肇庆到怀集的直达车上，我看到了路边有一棵棵桃粉色的花树。

绿化带上的丛丛绿意，周围的一座座连绵起伏的墨绿的山，这些充满生命力与幻想的景物给我们枯躁的车厢里增添了无限的生气与美好。

我喜欢看那远处的山，白茫茫的一片，似云气，像薄雾，又宛如轻纱般飘渺。也许都是吧，谁能真正的去思考呢。

远处的山总是被云气所覆盖，隐隐约约的，好不真实，像童话故事里的圣山，让人不得不浮想联翩。

蜿蜒起伏的山，像海里的波浪，在尽情的翻腾，戏闹，仿佛整个世界都在回响着它们欢快的歌声与银铃般的笑声。

抬头仰望天空，天空是这样的低，高山是这样的高而耸立，仿佛站在山顶就能抚摸天空，摩挲白云。让人进入梦幻的世界中，随意连想、猜测。就算路途再遥远都不会担心，因为山的影子总是萦绕在我的身边，我不会感到枯躁无味——因为我不会孤单，不会寂寞。

长宁司法所充分利用新学期开学有利时机，积极在该镇中心小学开展以“以弘扬法治精神，构建平安较园”为主题的法制教育报告讲座活动。

此次活动长宁司法所邀请我局宣讲团成员以及长宁派出所民警，为该镇中心小学全体师生讲解与青少年日常生活、学习紧密联系的法律知识。该所先后举办法制报告会6场次，受教育人数3000人次。在现场报告中，宣传团根据青少年的生理、心理特点和接受能力，有针对性地为其讲解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。讲解的同时，将社会主义民主与法制教育和“八荣八耻”相关内容贯穿其中，引导广大青少年树立社会主义法治理念和法治意识，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非，从小养成学法、懂法、守法的良好习惯，为筑牢平安和谐校园起到积极作用。

怀集县位于广东省西北部，总面积3573平方公里，总人口80万人。

怀集县有丰富的林木资源，水力资源和矿产资源。"怀集木"素来闻名遐迩，全县活立木蓄积量1000多万立方米，居全省前列。素有"钢竹"之称、被誉为"竹中之王"的怀集厘竹(学名茶杆竹)，出口五十多个国家和地区，出口量居全国之冠。全县水力资源总蕴藏量32.89万千瓦，可开发量达23万千瓦，已开发利用5.7万千瓦，年发电量2亿多千瓦时。此外，还有铁、钨、铋、黄金、水晶、花岗岩、石灰石、矿泉水等矿产资源30多种，其中花岗岩储量10亿立方米以上。

怀集县的旅游资源也十分丰富，境内山青水秀，奇山异洞，飞瀑流泉，名胜古迹点缀其间，构成风景宜人的"怀阳十六景"，尤以桥头风光更为迷人，数百座大小石山连绵起伏，奇丽非凡，素有"小阳朔"之称。另外，我国大陆唯一出产燕窝的燕岩已被列入省、市重点开发的旅游项目，当地村民表演登洞攀岩、掏取燕窝的惊险场面，被誉为"天下第一奇观"。

燕岩在怀集县桥头镇以西，因岩洞中有无数的金丝燕在这里筑巢繁衍生息而得名，由明朝开始就有大量的燕子聚居于此，如今这里栖息着数十万只金丝燕，是我国内陆惟一有金丝燕栖息的地方。金丝燕在中国内陆为何单选燕岩聚居，一直众说纷纭，至今仍是不解之谜。游客近得洞口，可见金丝燕上下翻飞，燕影绰约;进得洞内，群燕逐舞，蔚为奇观。

今年是中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年。为纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年，回顾党的光辉历程，动员广大干部群众运用文学的表现手法，大力讴歌95年来中国共产党领导全国各族人民在革命、建设和改革中所取得的辉煌业绩，大力弘扬伟大的长征精神，大力宣传朝阳市在党的领导下所取得的伟大成就和成功经验，展示朝阳科学发展、跨越发展的新变化、新风貌，唱响主旋律、传播正能量，激励全市广大干部群众大力弘扬长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，爱党爱国爱家乡，积极投身“五个一工程”建设，为实现富裕文明和谐美丽新朝阳的宏伟目标而努力奋斗，中共朝阳市委宣传部和朝阳银行联合举办“朝阳银行杯”“激扬诗篇歌颂党、奋发有为建家乡”——纪念中国共产党成立95周年、全力推进“五个一工程”建设主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、征文内容

1.应征作品要紧紧围绕纪念中国共产党建党95周年暨红军长征胜利80周年这一主题，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深情回顾中国共产党人追求真理、不畏艰难、敢于胜利的风雨历程;真情讴歌中国共产党领导全国各族人民自力更生、奋发图强建设中国特色社会主义的丰功伟绩;衷心歌颂在党的领导下，建国以来特别是改革开放以来朝阳发生的巨大变化，抒发广大干部群众热爱家乡朝阳、建设美好家园的心声。同时，结合“两学一做”学习教育，也可以展示我市各条战线基层党组织和广大共产党员在平凡岗位上做出不平凡业绩的风采。

2.应征作品要紧紧围绕中共朝阳市委九届九次全会确立的着力开展“五个一工程”建设(在全市每个县市区科学规划建设一个工业开发区、一个农业园区、一个旅游景区、一个服务业集聚区、一个新市镇试点，并加快建设凤凰山、鸟化石、牛河梁三个重点旅游景区。)这一主题，畅谈对“五个一工程”建设的美好希冀，表达为家乡建设有一分热发一分光的美好愿望，抒发新时期要大力弘扬伟大的长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，为朝阳“五个一工程”建设拼搏进取、真抓实干，为建设富裕文明和谐美丽新朝阳，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗的决心和信心。

二、征文要求

1.应征作品必须主题突出、思路清晰，立场坚定、内容健康，感情真挚、语言流畅，唱响时代主旋律，传播社会正能量。

2.应征作品风格不限，题材以散文、诗歌为主，散文字数在3000字以内，新诗歌在40行之内，古体诗词30句之内。

3.参赛作品统一要求为a4纸，标题为二号宋体，正文为三号仿宋。

4.参赛作品实行实名投稿，严禁抄袭，对于不是原创文章，取消参赛和评奖资格。参赛者在提交征文的同时，必须提供个人详细联系方式。来稿一律不退，请自行保留底稿。

三、截稿时间

即日起至2016年7月15日(信件以当地邮戳为准)。

四、投稿方式

投稿以信函和电子邮件同时报送的方式，缺其一视为无效稿件。稿件一定要注明作者真实姓名、联系电话及通讯地址，否则投稿无效。

1.信函寄送。信函请寄至：朝阳市委宣传部社会宣传科，邮编：122000，信封注明“纪念中国共产党成立95周年征文”字样。

2.邮箱报送。请将参赛作品的电子文档发送至邮箱：sxk*******@126.com。邮件主题为“姓名+建党95周年征文”，作品请以附件形式发送。

五、征文奖励

本次征文活动将评出一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖若干名。由大赛组委会对来稿进行评选，获奖作品将择优在朝阳日报刊发。本次活动设优秀组织奖，对征文活动组织得比较好的单位和个人进行表彰。

我的家乡是一个美丽的地方，坐落在湖北的一个小山村里;那里有一座座高耸入云的高山，密密葱葱的树木挺拔的竖立在山上，就像是一个个年青的士兵守护着它们的家乡;一条清彻见底的小溪，鱼儿尽情地游淌;山上一年四季都是一幅美丽的图画。

春天，山上的花五颜六色，美丽极了!一眼望去，整个山就像花的海洋;远处的两座大山中间有一条小河，清澈的河水在慢慢地流着。水面上的小鸭子在河水中尽情地玩耍。

夏天，树枝上的蝉热的“知了、知了”叫个不停，山下的一家农户养的鸡热的不停的扇动着翅膀，静静的卧在地上休息;院里的小狗热的吐出舌头“扑哧、扑哧”地喘着气，一动也不动。

秋天，山上的野果成熟了，红红的柿子挂在树枝上像一个个火红火红的灯笼;橙色的桔子挂在半山腰上，一阵风吹过，散发出酸甜的香味。

冬天，白白的雪花落在地上、树上、房子上，到处就像穿上雪白的银装。小朋友来到雪地里堆雪人、打雪仗，玩的可开心了。

我的家乡一年四季景色诱人，欢迎你们去我的家乡做客。

12月4日是首个“国家宪法日”，为积极迎接宪法日的到来，我校从12月1日起，全校开展丰富多彩的活动。

一、全校各班级在12月1日开展以《让法律看守世界》为主题的班会课，班会课上各班同学积极探讨“法律与自由”的关系，引导同学们“用规则看守生活，拥有美丽人生;用法律看守世界，世界充满阳光。”

二、全体学生在12月3日集中，由黄少俊老师组织全体同学学习宪法相关知识，并结合现阶段学生的安全问题，对全体同学进行了安全教育。

三、12月4日，团委通过校园广播进行“宪法日”相关知识的全校宣传，使同学们进一步认识“宪法”在国家的发展中的重要地位。

四、开展全校法制宣传手抄报及法制宣传征文活动活动，12月4日放学前，我校一共征集法制征文100余篇，语文组进行评选，最后评选出一等奖6名、二等奖10名，三等奖15名。征集法制宣传手抄报50余张，评出一等奖5名，二等奖8名，三等奖10名。

这次宪法宣传日活动的开展，又一次敲响了法制教育的警钟，使我校师生又一次受到了法制教育，培养孩子的法律意识和法治观念，深入践行社会主义核心价值观，营造出尊重宪法、宪法至上、用宪法维护权益的良好社会氛围。

雷锋，一个家喻户晓的名字，他的事迹人尽皆知。其实，我们身边的“雷锋”也不少呢。

一天下午，我和爸爸妈妈乘坐公交车去外婆家。去外婆家要坐一个多小时的公交车。我坐在公交车上悠闲地听着音乐，不时跟着音乐后面哼几声。公交车慢慢地停下了，上车的人群中最显眼的是一位老奶奶。老奶奶的头发白得似雪，她左手拎着一袋水果，右手死死地抓着椅背。我赶紧“闭目养神”，装作没看见。公交车突然来了个急刹车，老奶奶眼看就要摔倒了，这时，坐在我后面的大哥哥一个箭步上前拉住了老奶奶。老奶奶对大哥哥连声道谢，大哥哥还给老奶奶贡献出自己的座位。老奶奶连忙摇摇手说：“小伙子，你自己坐吧。我快要到站了。”大哥哥急忙说：“大娘。您坐吧，我也要到站了。”老奶奶这才坐下。当我下车时，那位大哥哥还站在公交车里。

想要做雷锋，从我们身边的小事做起!

23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次专门就法治建设问题作出决定，在我们党领导人民建设社会主义法治国家的历史进程中具有重要里程碑意义。这个《决定》深刻总结新中国法治建设正反两方面经验，面向党和国家事业发展的法治保障要求，深刻阐述了新形势下全面推进依法治国的重大意义，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务、重大举措，是指导全党全国各族人民推进法治中国建设的纲领性文件。

一、深刻认识全面推进依法治国是以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体战略的展开

党中央为什么要在此时此刻作出全面推进依法治国这一重大战略决策?我认为，首先要从以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局上来认识。

党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央肩负起继续带领全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的历史使命。如何才能担当好这个历史使命?以习近平同志为总书记的党中央展现给国内外的是，登高望远、深谋远虑、运筹帷幄。这既体现在习近平总书记系列重要讲话之中，也体现在2年来党中央对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面作出的环环相扣、稳扎稳打的战略谋划和工作布局之中。

比如“老虎”、“苍蝇”一起打，为反腐倡廉的治本赢得时间;比如制定八项规定、开展群众路线教育实践活动，以改进党风推动政风和社会风气转变;比如制定和实施新型城镇化战略、能源安全战略、粮食安全战略、水资源安全战略、创新型国家发展战略、新时期军事战略方针、海洋发展战略;比如组建中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全体制;比如提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，完善对外战略;等等，不一而足。可以说，党和国家各领域工作的战略布局和工作部署在有条不紊地铺开。在这一系列布局和部署中，最大个头的是两个，一个是去年党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一个是今年党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。前一个《决定》是为全面建成小康社会提供强大推动力量，后一个《决定》是为全面建成小康社会提供坚强制度保障，就像鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的历史进程。

我以为，认识党的十八届四中全会《决定》的重要地位和影响，首先要准确把握它所处的历史坐标，把它放在以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的战略布局中来认识，放在党和国家事业的接力推进中来把握。完全可以这样讲，从现在到2020年的6年多时间，我们要干的所有事情都可以聚焦为一件事情，那就是实现全面建成小康社会的奋斗目标。那么，我们靠什么来实现这个目标?党中央提出两大关键招数，一招就是全面深化改革，一招是全面推进依法治国。通过两大关键招数和其他各方面决策部署，我们可以清晰地看出以习近平同志为总书记的党中央谋划党和国家事业发展的总体思路和战略布局。

二、深刻认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义

全会《决定》公布后，在国内外引起热烈反响。国内好评如潮，人们普遍认为，这个《决定》对促进国家治理体系和治理能力现代化，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对实现国家长治久安具有重大现实意义和深远历史意义。国际上也广泛给予了积极评价。比如，全会闭幕当天，英国《金融时报》网站就刊发文章称，将依法治国这个概念完整呈现，上升为执政党的全党意志和目标，本身就是一种历史性进步。

作出全面推进依法治国这个重大战略决策，在新中国发展过程中确实是一种历史性进步。因为全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、着眼更好治国理政而作出的重大战略决策。这个决策事关全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，事关全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，事关提高党的执政能力和执政水平，对党、国家、人民都具有十分重大的意义。往细了讲，似乎可以讲3条。

(一)全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求

党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标，这个总目标本身就包含了法治建设这个子目标，这个子目标是：依法治国基本方略全面落实、法治政府全面建成，司法公信力不断提高，实现国家各项工作法治化，加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。在这个目标基础上，党的十八大还确立了全面推进依法治国的重点任务。应该说，党的十八大对全面推进依法治国作出的这些部署还是原则性的。要把这些部署落实到位，需要进行细化、实化、具体化。因此，召开一次中央全会，就大会作出的全面推进依法治国战略部署进行全面、深入研究并作出决定，确实很有必要。

同时，我们还要看到，党的十八届四中全会《决定》，也是实现党的十八届三中全会所确定的目标任务的重要保障。我们知道，党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。法律是治国的基本依据，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求我们不断完善国家法律制度，不断提高我们党依法治国、依法执政的能力和水平。我们推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度改革，一个重要的原则就是于法有据。所以，要把全面深化改革的战略部署落实好，就必须有坚实的法治保障，就必须全面推进依法治国。从这个意义上讲，就全面推进依法治国作出战略部署，也是党的十八届三中全会所作出的全面深化改革战略部署的延伸和拓展。在文件起草过程中，习近平总书记反复强调，党的十八届四中全会《决定》要与党的十八届三中全会《决定》相衔接，两者要成为姊妹篇，就像车的两个轮子，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。全面建成小康社会，离不开全面深化改革，也离不开全面推进依法治国。同时还要看到，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，全面深化改革和全面推进依法治国两者之间也是相互离不开。这就是《决定》中讲到的“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”

(二)全面推进依法治国，是保障经济持续健康发展、社会和谐稳定的必然要求

观察当下我们国家的经济社会发展，我们要发展的社会主义市场经济本质上是法治经济，我们要构建的社会主义和谐社会本质上是法治社会。无论是要适应经济发展新常态、促进经济持续健康发展，还是要调节社会关系、保持社会长期和谐稳定，厉行法治、推进法治都是题中应有之义，都是国家治理的基本工程。没有法治的有力保障，经济的持续健康发展难以实现，社会长期和谐稳定难以实现，人与自然和谐相处也难以实现。还要看到，当前我们的国家生活、社会生活中发生的各种问题，很大一部分是与法治得不到彰显密切相关的，要么是无法可依，要么是法律得不到遵行。“没有规矩，不成方圆。”只有全面推进依法治国，把法治体系健全起来，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把法治文明彰显起来，经济秩序、政治秩序、文化秩序、社会秩序才能逐步形成并得以巩固，人们才能各得其所、各展所长、各安其位、安居乐业。全面推进依法治国，就是要更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既焕发出勃勃生机又运行得井然有序。实现这样的社会运行状态，是党和国家各项事业不断发展的需要，也是人民更好实现和维护自身利益的需要。

(三)全面推进依法治国，是促进国家治理体系和治理能力现代化、保障党和国家长治久安的必然要求

从人类社会发展的历程看，法治是一项重要的文明成果，是治理国家、治理社会的一种先进方式。我国老一代革命家和法治工作主要领导人董必武同志曾经讲过：“人类从进入文明社会以后，说到文明，法治要算一项。虽不是唯一的一项，但也是最主要的一项。”从历史上看，国家治理、社会治理大致是两种模式，一种是法治，一种是人治。法治作为一种国家治理方式，是资产阶级革命成功、资本主义国家建立后才出现的事物，是以民主政治为前提的。所以，我们要说，没有民主就没有法治，法制是民主的制度化、法律化。法治的精义就是：国家治理的依据是作为人民意志的法律，任何人都必须遵守法律，任何人违法都要依法受到惩处。实践证明，法治作为一种治理方式，比人治要文明，也要高明。只有搞法治，才能有效保障公民权利、有效约束公权力，也才能实现国家长治久安。搞人治，实现不了国家长治久安，而只会是人存政举、人亡政息。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”，这在古今中外治国理政实践中已经得到充分证明。我国古代法家人物韩非子讲过这样一段话：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”讲的就是这个道理。习近平总书记在讲党中央就全面推进依法治国作出决定的意图时强调指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

三、深刻认识全面推进依法治国的指导思想

我们都知道，推进党和国家各项事业，第一位的要求是必须有正确的指导思想。如果指导思想发生偏差，或者不能坚持正确指导思想，党和人民的事业就不可能顺利发展。在这方面，我们在革命、建设、改革各个历史时期都有深刻的经验和教训。“文化大革命”之所以会发生，最根本的是因为党在指导思想上发生了失误。

我们搞全面推进依法治国这件事，要想搞成功、走顺当，第一位的也是必须坚持正确的指导思想。这次全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想，这就是：“必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”这个指导思想很完整、很系统，既包括对党和国家各项事业具有统一规定性的内容，也包括对法治建设具有特殊规定性的内容，这两方面的内容是一个整体，在全面推进依法治国时必须全面贯彻落实。

这里，想重点就其中一个新的重大提法谈点认识，这个新的重大提法就是中国特色社会主义法治道路。这个重大提法在党中央的文件中是第一次提出。

这条道路的核心要义有三条，第一条是坚持党的领导，第二条是坚持中国特色社会主义制度，第三条是贯彻中国特色社会主义法治理论。这三条各有其政治地位和作用：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。同时，这三条又紧密结合在一起，规定和确保了我国社会主义法治国家建设的正确方向。

认识中国特色社会主义法治道路的内涵，还需要把握《决定》中提出的实现全面推进依法治国总目标“五个坚持”的基本原则。

第一，坚持中国共产党的领导。在法治建设上，这是根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自然也就是中国社会主义法治建设的领导核心。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。这首先是历史事实、历史逻辑、历史结论。回顾下来，新中国的法治，的确是在中国共产党领导下一步步搞起来的、一步步向前推进的，依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略是我们党提出来的，这次作出全面推进依法治国这一重大历史决策的，也是我们党。可以说，改革开放以来，党一直带领人民在孜孜以求地推进中国的法治建设。过去中国法治建设的伟大成就，是在我们党领导下取得的;未来中国法治建设要取得新的更大的成就，同样必须坚持中国共产党的领导。要通过宣传教育，让全社会深刻认识到：把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验;坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治;只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。

第二，坚持人民主体地位。在法治建设上，这是本质要求。我国社会主义制度保证了人民当家作主的国家主人翁地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的行为主体地位。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治制度的重要特征。依法治国的涵义是什么?是保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。这里面既有党的领导，又有人民当家作主。搞依法治国，根本目的是保证人民当家作主，同时也就在保证党的领导，我们党的执政地位是宪法规定的。

坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。这是一方面的要求。

另一方面的要求是，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这才全面体现了人民主体地位的完整内涵，也才是真正达到了国家主人的要求。

第三，坚持法律面前人人平等。在法治建设上，这是基本原则。平等是社会主义法律的基本属性，也是社会主义法治的基本要求。这个基本要求主要体现为：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权;任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如果出现选择性执法、选择性司法，有人违法受到处理、有人违法不予处理，处理起来有的人轻、有的人重，就违背了法律面前人人平等的原则。这样一来，法治就会被打开缺口，就会形成“破窗”效应，久而久之法治大厦就会坍塌，社会公平正义就难以实现。可以说，没有法律面前人人平等，就没有社会公平正义。要把严格落实法律面前人人平等原则，作为促进社会公平正义的重点来抓。

在严格落实法律面前人人平等原则上，各级领导干部要发挥好示范带头作用。我国古代就有“以吏为师”之说。在现实生活中，确有一些领导干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，忘记了法律存在，搞以言代法、以权压法甚至徇私枉法。要把克服这种现象作为厉行法治的重点来抓。从某种意义上说，法治的核心要求是治权、限权而不是治民、限民。因此，必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现，自觉做到依法用权。

第四，坚持依法治国和以德治国相结合。在法治建设上，这是基本方式。法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。这实际上，也是我们国家的一个政治传统，无论在奴隶制社会还是封建社会，中国长期奉行的就是“德主刑辅”、“礼法并用”。荀子讲的“隆礼而重法”，孔夫子讲的“道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格”，都包含了既要重视法治又要重视德治的道理。当然，今天的法和德与封建时期的法和德有很大的不同。

要发挥好法律的规范作用，就必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面要看到，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面要看到，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。因此，要注重把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

要发挥好道德的教化作用，就必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。因为再好再多的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法治文化就缺乏坚实社会基础。我们在全面推进依法治国的过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。

第五，坚持从中国实际出发。在法治建设上，这是基本前提。各国法治各有自己的经济基础、政治属性、文化底蕴，各有自己得以生长的社会土壤。正所谓“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”。走什么样的法治道路，建设什么样的法治体系，建设什么样的法治国家，是由一个国家的基本国情决定的，这个基本国情既包括经济基础、基本经济制度，也包括根本政治制度、基本政治制度，还包括社会文化传统等因素。我们的法治建设是我国社会主义政治建设的组成部分，是在自己国家所具有的经济基础之上和社会制度框架内进行的，也有自己的政治文化和法律文化的传承。我们全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，同党和国家事业发展要求相适应。

坚持从中国实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。同时，要处理好两个问题，一个是吸取我国古代法制智慧问题。我国古代法制蕴含着十分丰富的治国理政智慧，中华法系在世界几大法系中独树一帜。我们可以通过研究我国古代法制的成败得失，发掘中华法律文化精华，做到汲取营养、择善而用，古为今用、推陈出新。另一个是学习借鉴国外法治有益经验问题。坚持从中国实际出发，不等于关起门来搞法治。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，这种学习不能是囫囵吞枣、食洋不化，不能是全盘照搬、邯郸学步，而必须是坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。

总书记讲，中国特色社会主义法治道路还在拓展之中，但基本的东西要始终坚持。这“五个坚持”就是基本的东西，因为它们是总结我国社会主义法治建设实践得出的基本经验，是中国特色社会主义法治道路的重要内涵，是全面推进依法治国必须紧紧把握、牢牢坚持的基本原则。

对中国特色社会主义法治道路，我们要十分珍惜。因为它来之不易。从历史上看，我们国家法治的底子就不厚。邓小平同志曾经一针见血地指出：“我们国家缺少执法和守法的传统。”新中国就是在这个历史起点上开始法治建设的。回顾新中国65年的发展历程，我们党对法治问题的认识经历了一个不断深化的过程，积累了成功经验，也有极为深刻的教训。总结过去，新中国的法治建设取得了十分了不起的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，而归总起来就是一条，这就是开辟出中国特色社会主义法治道路。同样，规划未来，我们在建设法治中国方面会有一系列要求，而归结起来就是一条，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。

四、深刻认识全面推进依法治国的总目标

做任何一项工作，确定目标是第一位的要求。只有把目标确定下来了，才有可能统一意志、凝心聚力，也才有可能做到共同努力、步调一致。党的十八届四中全会决定把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确定为全面推进依法治国的总目标，并且对这个总目标的内涵作出具体阐述，这就是“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标具有极为丰富的内涵，为我们继续推进法治中国建设指明了前进方向。需要特别指出的是，中国特色社会主义法治体系是这次全会决定中又一个新的重大提法。从中国特色社会主义法律体系到中国特色社会主义法治体系，尽管只是一字之差，但对我们建设社会主义法治国家的伟大事业来讲，确实是一个巨大飞跃，既标志着我国法治建设的重点从有法可依转向有法必依，也标志着我国法治建设的标准更高了。怎么来认识这个总目标的丰富内涵?

首先，要认识这个总目标的政治属性。这个政治属性就是社会主义，既集中表现为我们要建设的法治体系是中国特色社会主义法治体系而不是什么别的法治体系、要建设的法治国家是社会主义法治国家而不是什么别的法治国家，也表现为坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论这三条政治性要求。这三条政治要求既是中国特色社会主义法治道路的核心要义，也是建设中国特色社会主义法治体系的根本保证。离开了这3条，中国特色社会主义法治体系就根本建立不起来，建立起来的法治体系也不会是中国特色社会主义法治体系。

其次，要认识这个总目标的主体内容。这次决定不仅首次提出了中国特色社会主义法治体系这个新概念，而且为这个体系搭建起基本框架，就是具体的5个体系。

1。完备的法律规范体系。依法治国，首先要有法可依。改革开放30多年来，党领导人民加快立法步伐，到2010年中国特色社会主义法律体系已经形成。这个体系，以宪法为核心，以宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。这个体系形成后，国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法必依。到2014年9月，现行有效法律242件、行政法规737件、地方性法规8500多件、自治条例和单行条例800多件。这是一个很庞大的体系，也是很了不起的立法成就。

同时，要看到这个体系还不完备。这种不完备主要表现在两个方面：一是这个体系数量和质量上有差距，既存在法律规范的空白之处，还存在已经制定的一些法律规定质量还不高，有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。二是法律体系是为改革发展稳定服务的，而不是孤立存在的。我们的改革开放在深化，中国特色社会主义事业不断向前推进，而深化改革的一个重要原则就是于法有据，各项事业发展也要依法而行。因此，我们的法律体系建设不可能一劳永逸，而要适应改革发展进程不断向前推进，否则就会落后于改革开放和社会主义现代化建设。所以，我们要说，加强和改进立法工作，完善现有法律规范体系，这是法治建设的一项长期任务。

2。高效的法治实施体系。徒法不足以自行。再好的法律要靠人来实施，要靠行政部门的执法来实施，要靠司法部门的司法来实施，也要靠全社会的守法来实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。目前，法律实施还存在诸多问题，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内存在，有些地方以权谋私、徇私枉法、破坏法治的问题还很严重。从中可以看出，法律的有效实施是全面推进依法治国的关键环节和重点任务。为此，必须建立高效的法治实施体系，有力保障严格执法、公正司法、全民守法，把法治实施的能力和水平大大提高起来。

3。严密的法治监督体系。法治监督，监督什么?主要监督权力的依法行使。公权力，无论是立法权、行政权，还是司法权，具有一个共同的特点，那就是如果缺乏制约和监督就必然导致腐败。英国历史学家阿克顿勋爵就讲过这样的名言：“权力意味着腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。”什么情况下，权力才不易腐败呢?那就是按照法律规定行使的权力、受到监督的权力、在阳光下运行的权力。现代法治的一个重要功能就是规范公权力、约束公权力。建立严密的法治监督体系，对权力运行实行严格监督，建立确保宪法法律得以有效实施的责任机制，对把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行具有重要意义。

4。有力的法治保障体系。法治建设、法治工作离不开各方面保障。一是要加强法治专门队伍建设和法律服务队伍建设，加强法治机构建设，为全面推进依法治国提供坚实的组织和人才保障，就是要有人、有合格的人、有一定数量的合格的人来从事法治工作;二是要提供必需的财力和物力，加强基础设施和技术装备建设，就是要必需的财政资金、必需的物质技术条件来保障法治建设;三要改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障;四要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，为全面推进依法治国营造良好的法治环境。

5。完善的党内法规体系。把党内法规体系建设纳入依法治国的总框架，是我国法治建设的一大特点。这是由我国政治制度的特点决定的。党有党规、国有国法，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。依法治国也好，依法执政也好，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。我们党有8600万党员、430多万个党组织，独自掌握着领导国家的权力，这样的政治地位、政治能量、政治现实决定了党内法规体系必然对依法治国具有决定性影响。邓小平同志早就说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”王岐山同志在《坚持党的领导，依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证》一文中指出，如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，依法治国、依法执政就是一句空话。为此，这次全会决定明确提出：“注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”

总之，这5个体系，是中国特色社会主义法治体系的主体工程，是建设中国特色社会主义法治体系的着力点。

第三，要认识这个总目标的实现途径。《决定》依据我国法治建设立法、执法、司法、守法的基本布局，明确了全面推进依法治国的现实途径，这就是：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。按照这样的途径走下去，将“三个共同推进”和“三个一体建设”有机结合起来，就可以充分发挥执政党、政府和全社会推进法治建设的积极作用，就可以形成法治建设的合力，就可以促进党和国家各项事业的法治化，协调推进法治中国建设。

第四，要认识这个总目标对法治建设提出的新的更高标准。总目标对法治各环节都设定了新的更高标准，这就是“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”，全面推进依法治国的成效如何，就要看立法的科学性、执法的严格性、司法的公正性、守法的全民性是不是得到提高，就要看对国家治理体系和治理能力现代化的促进程度怎么样。现在的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针，是对原来的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的继承和发展，明确了新的历史起点推进社会主义法治国家建设的新要求：科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。

总体来看，我们可以得出这样的结论：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。我们把握全面推进依法治国总目标，一是要把握性质和方向，二是要把握工作重点和总抓手。

五、深刻认识全面推进依法治国的重大任务和举措

任务是最实在的东西，举措也是最实在的东西。道路也好，指导思想也好，基本原则也好，总目标也好，最终都要靠一项项任务、一个个举措来落实。全会《决定》从立法、执法、司法、守法、队伍建设、党的领导6个方面对加强法治国家建设作出了部署，既明确了工作任务，也提出了改革举措，体现了问题导向、改革方向。

在立法方面，明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。重点是抓好健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科学立法民主立法、加强重点领域立法4个方面工作。

在执法方面，明确提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的中心任务。关键是贯彻如下原则要求：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。重点是抓好依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开6个方面工作。

在司法方面，明确提出保证公正司法、提高司法公信力的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点是抓好完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督6个方面工作。

在守法方面，明确提出增强全民法治观念、推进法治社会建设的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。重点是抓好推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制4个方面工作。

提出了加强法治工作队伍建设的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。重点是抓好建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制这3个方面工作。

提出了加强和改进党对全面推进依法治国的领导的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。重点是抓好坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化、深入推进依法治军从严治军、依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一、加强涉外法律工作7个方面工作。

党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的要看党的领导是不是坚强有力。《决定》明确提出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这就把党的领导和社会主义法治的关系讲清楚了。《决定》还明确提出，“必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”，这里的“三统一”、“四善于”，进一步把如何处理党的领导和厉行法治的关系，把党的领导、人民当家作主、依法治国的关系讲清楚了。

为了把这些原则要求落实好、把这些重点任务开展好，《决定》提出了一系列改革举措，比较大的就有180多项。我们要按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上提出的要求，把这180多项改革举措纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

党中央就推进法治中国建设制定出了一个好文件，而要把党的十八届四中全会决定贯彻落实好是一项长期而艰巨的任务。《决定》强调指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。”只要全党全国人民坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持不懈推进中国特色社会主义法治体系建设，执政党带好头，领导干部带好头，法治工作部门带好头，全社会同心同德、共同努力，认认真真讲法治，扎扎实实抓法治，法治中国就一定能早日建成。