平安法治建设征文【优秀20篇】

阿涛是一家美发厅的首席美发师，胖墩幽默，手艺高超。每理发与他天南地北，街头巷尾，甚乐!闲聊钓鱼岛，意见相左，脱口封其“卖国贼”。阿涛笑道：老兄抬举了，一介草民“卖得了国”吗?充其量卖小屋一间，薄田二亩。瞧咱身材卖“身”不易，唯手艺可卖也!

老百姓既卖不了“国”!也卖不了“企”!更卖不了青山绿水，蓝天白云!唯有血水泪水汗水可卖也!“国”和“家”是其生存之基，发展之源。他们无绿卡可持，无外快可捞，无二奶小三牵挂。“爱国爱家爱岗”朴素理念，已融血液。

蛀虫繁衍，岂有净土乎?铁道部和华润集团，不是没有纪委?也不是没开职代会?谁能阻挡丁书苗的“钱色交易”?谁能阻挡宋林的“百亿收购”?谁能阻挡刘铁男的“官商勾结”?群众真情实意的“金点子”，岂能敌得过领导歪门邪道的“鬼点子”?

企业如何“生存和发展”?关键是人企共进。是贪官升官发财，还是企业欣欣向荣?是领导和身边圈子里的“人”更好的生存和发展?还是全体员工享受企业改革发展带来的成果!“做好事业，做好人”——三精制药董事长刘占滨跳楼前微博留言。做好事业难，做好人更难!其实这种会议费用过亿，研发经费每况愈下，“不看疗效，看广告”的发展模式注定要失败!明知山有虎，偏向虎山行。皆是此“广告”模式给权力腐败提供了寻租的空间之故!

《儒林外史》将贪官们刻画得形象逼真：“钱到公事办，火到猪头烂”。观国家能源局煤炭司副司长魏鹏远，家藏亿元;刘志军左膀右臂——铁路运输局局长张曙光，海外存款28亿美金!如此蛀虫，企业之树岂能长青!难怪李克强总理说：“现在触动利益往往比触及灵魂还难”!

最近，广东某国企领导，公然违背上级决定，不服6名亲戚被清退，却让员工表决一场“指鹿为马”的投票闹剧，网民嘲笑：进时“暗箱”悄悄来，退却“民主”求意见。为何如此戏弄群众与制度!关键是“企业兴亡与其无关，而亲属去留利益休戚。”如此领导真该“清场”了!

百姓大害，莫甚于贪官蠢吏。十八大以来“打虎”行动，深得民心。中央反腐绝不放过三类“老虎”——“下山虎”、“上山虎”、“纪检虎”!习近平总书记在兰考指导作风建设指出：要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场!

官廉，民之幸;官贪，民之祸。朗朗乾坤，风清气正，仰不愧天，俯不愧地，内不愧心，唯心修合，唯正久远也!

自2011年下半年“六五”普法规划实施以来，我校认真开展普法工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实普法工作精神，以促进教育发展为动力，以贯彻实施教育法律法规和方针政策为重点，以“法制化、制度化、规范化”管理为手段，以构建平安和谐校园为目标，以养成教育减少学生不良行为、增强学生守法意识远离违法犯罪为中心，大力推进普法和依法治校进程，创新工作思路，努力开创了学校法制工作的新局面，现将我校“六五”普法中期工作汇报如下：

一、 加强领导，健全组织，明确目标。

为加强“六五”普法工作的领导，根据市局“六五”普法规划精神，制定了学校 “六五”普法规划，做到有计划、有总结。学校健全了普法工作领导机构，成立了由校党总支书记、校长任组长，三名副校长任副组长，各科室负责人以及班主任为成员的“六五”普法工作领导小组，并进行了责任分工。建立了以班主任、法制课老师为主体，学校法律顾问、法制副校长、交通安全辅导员、法制教育校外实习基地为阵地的普法网络;校“六五”普法领导小组定期开会研究普法工作，研究落实学法、用法制度，保证普法所需经费，确保普法工作有效远转，形成齐抓共管良好局面。

二、依法建立科学的管理体制，使学校管理纳入规范化、法制化的轨道。

在实行“校长负责制”的同时，重大决策提交学校教代会讨论通过，依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策，实行重大事项全校“公示制”，广泛听取教职工的意见，严格执行“校务公开”制度。学校先后建立健全了一系列管理制度，比如《班主任工作条例》、《职称评聘量化考核办法》、《绩效考核方案》等等。学校从办学实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从培养高素质人才的内涵和外延上构建学校的各项规章制度，涵盖了学校的所有工作，使管理有法可依，有章可循。通过制度的管理，增强了管理的透明度和监督力度，培养了师生的民主管理与监督的意识，树立了他们的法制观念和法制意识。

三、扎实开展“六五”普法宣传教育，提高全校师生的法律素质和运用法律的能力

(一) 抓好教职工的“六五”普法宣传教育,全面提高教职工驾驭法律的能力。

1、征订教材，合理安排，强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上，学校举行“六五”普法启动仪式。为了满足教师的法律学习需求，学校在上级部门的帮助下，先后为教师购买“六五”普法读本、“赢在未来”新生入学教育读本、“如何做最好的老师”、“师德规范践行面对面”等书籍，方便了教师的法律学习，充实了法律知识的宣传内容。学校采用多种形式进行法律学习，一方面利用例会、党总支部会议、教职工大会、教研组政治学习组织集中学习法律法规和教育政策，另一方面鼓励教师以自学为主，做好法律法规、教育政策方面学习笔记。

2、深化领导干部学法用法工作，提高依法治校的能力。以不断增强领导干部法治意识，提高法律水平，进一步提高管理者依法决策、依法办事的自觉性为目标，以提高领导者依法执政能力为重点，重视抓好学校中层以上领导干部学法用法工作，充分发挥领导干部学法用法的表率作用。强化每周二中心组学习制度，学习有关教育法律法规和党的政策，坚持学习的经常化、制度化。认真进行学校党风廉政建设，开展了民主评议工作，进行廉政风险防控，组织党员认真开展“创先争优”“保持党的纯洁性，迎接党的十八大” 实践活动和学习党的十八精神，设立党员先锋岗，发挥党员干部模范带头作用。

3、深化教师学法用法工作，提高教师依法执教的能力。以不断增强教师的法制意识，提高其依法执教、依法维权的自觉性为目标，继续有计划、有重点地组织安排好教师的法律学习，并将普法教育列入到教师的业务学习和政治学习之中。我们结合工作实际，制定实施《合肥建设学校教师职业道德考核办法》，广泛开展以维护社会稳定，构建社会主义和谐社会为目标的法制宣传教育活动，努力使全校教师学法用法取得新的成效。

4、以案讲法，学考结合，提升普法工作深度。在加强全校教职工学法、用法、守法的宣传教育的同时，邀请警官孙海洋来校做消防法规讲座，组织教职工学习《合肥市公办学校教师违反师德行为处理办法》、《2013年“五四”前夕写给青年教师：向着太阳唱歌》以及《劳动合同法》等，2013年4月组织全校教职工进行法制安全知识测试。根据市教育局的安排，按照《教师职业道德考核办法》的要求，在全校教职工中开展了爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终生学习教育活动，并健全和完善了教师职业道德的管理体制，工作机制和激励机制，建立了师德量化考核评价体系，把师德规范的要求融入到教师岗位职责中。学校根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定，做为教师学法、守法的考核材料，纳入评价。

(二)、抓好学生的“六五”普法宣传教育,增强学生学法、知法、守法、用法的意识。

1、认真抓好“第一课堂”法制教育，做到“计划、课时、教材、师资”四落实。我们根据职业学校学生的特点，开设《职业道德与法律》和《法律基础知识》必修课程，抓课堂主阵地，系统学习贴近学生实际的法律知识。

2、以德育为目标，抓好学生遵纪守法教育。⑴、实行学分制，包括学业学分和德育学分，遵纪守法是学分评价重要组成部分，让学生自觉主动增强遵纪守法意识。⑵、开展“学生实践周”活动，让学生参与学校管理，纠正学生不文明行为，制止学生违纪行为，培养学生自我管理、自我约束、自我服务能力。⑶、抓住班主任班级管理生力军作用，实行《班主任班级工作量化考核》，让班主任积极投身班级团队建设和学生教育活动中。⑷、以团队建设推动学生树立自律意识，现在我校已经有20多个社团，学生能够自主开展活动;同时学校通过业余党校、业余团校，让一些要求进步的学生系统学习党团知识，提升政治素养。⑸、抓好校园文化建设，营造遵纪守法氛围。充分利用广播、校会、班会、黑板报、宣传橱窗、升旗仪式以及宣传展板等，让学生在潜移默化中接受安全教育、法制教育、纪律教育、时政教育，人生观、世界观和价值观的教育。

3、以安全教育为重点，抓好依法管理工作。⑴、建立安全工作追究制度。学校校长与中层干部、班主任、教研组长签订安全责任书，实行安全工作网格化管理，将安全目标责任落实到具体人。⑵、不断完善学校安全教育工作规章制度，有针对性制定完善《保安管理制度》、《矛盾纠纷化解制度》、《严禁携带管制器具进入校园制度》、《学生处分、奖励条例》等，用制度管人，以制度约束人。⑶、扎实开展“一月一主题”活动、每学期第一周为学校“法制安全宣传教育周”，定期与突击相结合开展隐患排查活动，抓好节点主题教育;制定学校应急预案，开展应急演练;节假日值班、住校生晚值班落实到位;按政策做好学生资助、奖学金发放工作。⑷、2013年4月组织全校学生进行法律安全知识测试，并将分数进行公示，并以学分的形式纳入学分制评价，强化学生法制安全意识。

4、以“法律进校园”“创建平安校园”为突破口，抓好学生法制宣传教育。⑴、开展“法律进校园”活动，邀请合肥市“六五”普法讲师团讲师傅帮玉做“遵纪守法，珍爱生命与自由”法制报告会、邀请合肥市包河区人民检察院未成年人刑侦检察科杜学玉科长做“让法律为激扬青春护航”报告会、邀请148志愿律师团王小丽律师来校做“好习惯成就好人生”法制报告会、邀请徽安防火中心许海洋为住校生做消防法规及消防知识讲座、与三里庵街道合作邀请安徽百商律师事务所刘大元做“普及法律知识，确保生命安全”报告、邀请蜀山交警支队二大队韩银全警官做“遵守交规，平安出行”交通法规讲座。通过与学生息息、生活密切相关法律和身边的案例，培养学生自我保护意识、提高分辨是非的能力。⑵、以平安创建为契机，依法进行综合治理。聘请三里庵派出所民警陈建彬为学校法制副校长、聘请蜀山交警支队二队队长范小卫为学校交通安全辅导员，与蜀山公安分局巡警大队共建警务室、与三里庵街道司法所共建校外法制教育基地、与合肥市保安大队签署保安24小时校园值守协议，邀请他们定期参与和支持学校治安防范、校园隐患排查和校园周边环境治理，建立起联控联防长效机制。

通过扎实开展 “六五”普法宣传教育活动，我校“六五”普法工作取得明显成效:一是师生法律知识普及率达到100%;二是师生安全、学校无事故，无违法犯罪师生，无盗窃案件，无刑事案件;三是学校连续两年荣获合肥市文明单位，五星级教工之家，办学水平稳步提高，学校发展达到历史最好时期。通过中期普法工作我们深深体会到领导重视程度、制度健全、分工明确、工作持续性强、形成普法工作的有效机制是普法工作重要保证;普法工作要结合学校的实际情况，动员全校师生，将“六五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结才有生命力;普法既要以典带面、以大型活动带动氛围强化，更要有校园生活中法治理念渗透和老师的示范引领。我们也知道，由于受学校客观条件和社会大环境的制约，普法教育落实的宽度、广度还很有限，学生在校和在社会“两面人”特性表现特别明显;没能充分发挥好学校普法工作对和谐校园、和谐社会创建的最大辅助作用。下一步我们抓住普法为契机，继续在上级领导的支持和关心下，按照“六五”普法和依法治校的工作目标和要求，进一步理顺思路，狠抓落实;进一步加强师生学法用法工作，提高师生法治意识，提高依法行政能力，将学校管理纳入法制化轨道，把我校的依法治校工作提高到一个新的水平，为全面完成“六五”普法任务打下坚实的基础。

为深入推进中国特色哲学社会科学话语体系建设，全国哲学社会科学话语体系建设协调会议办公室拟于2016年10月在上海召开“全国哲学社会科学话语体系建设理论研讨会”。此次会议由中国社会科学院、中共上海市委宣传部承办，上海市社会科学界联合会、上海研究院、上海大学协办，面向全国进行征文，以文入会。现将有关事项说明如下：

选题方向

习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上讲话对哲学社会科学发展的指导意义

马克思主义的指导地位与哲学社会科学的繁荣发展

中国特色社会主义事业与中国哲学社会科学的繁荣发展

党的领导与哲学社会科学的繁荣发展

中国特色哲学社会科学的继承性、民族性建设

中国特色哲学社会科学的原创性、时代性建设

中国特色哲学社会科学的系统性、专业性建设

如何提升中国哲学社会科学学术话语权和影响力

哲学社会科学话语体系建设的制度、机制建设

哲学社会科学话语体系建设的学科个案分析研究

基本要求

应征论文必须坚持正确的政治方向，主题鲜明，观点正确;文风简洁，用语准确，表述清楚，论证充分;学术性强，符合学术规范。

论文以不超过8000字(含注释，统一要求为页下注)为宜，并附500字以内的内容提要和100字左右的作者简介(含联系方式)。

请于2016年8月15日前将论文和作者简介的电子版发送至wkc@department.shu.edu.cn，并在邮件标题注明“话语体系征文”。

联系人：董丽敏李青青

联系电话：021-*******，021-*******

全国哲学社会科学话语体系建设协调会议办公室

本版稿件选自上海观察“思想汇”栏目栏目主编王珍邮箱：shhgcsxh@163.com

每个人心中都会有一个中国梦的种子,或大或小,但要实现自己的梦想,我们必须努力学习科学文化知识.知识,就像是黑暗中的一盏明灯,在照亮着我们前进的道路.只要我们努力学习,坚持奋斗,我们的梦想就一定能够实现.

我的梦想是当一位杰出的科学家.回顾中国的历史,八国联军侵略中国,火烧圆明园.日本入侵中国,在中国烧杀抢掠,抢走中国无数的财富,南京大屠杀,杀害无辜的百姓三十余万,给中国造成了无比巨大的灾难.更有近年来,日本无故挑起事端,争夺中国的钓鱼岛,这都是中国的耻辱.根本原因就是因为中国不如他们国家强大.长大以后,我要研制出更先进的武器,提高国防能力,来保卫祖国,防御外敌入侵,捍卫祖国的领土完整.我还要研制出先进的机器设备,生产高端的产品,创造更多的利润,使国家更加繁荣富强,让老百姓过上更富足的生活,让孩子们受到更好的教育.

从现在开始,我要从生活的一点一滴开始做起,要把马虎、不认真的坏习惯改掉,做一个认真仔细、善于思考的自己.

在业余时间里,我不会看那些对学习没有用处的书,要多看一些作文、科学一类的书籍,来拓宽自己的视野,提高自己的学习能力.

在学习中,我要养成独立思考的好习惯,遇到难题不气馁.上课时,要做到集中精力,认真听讲.当天所学的知识,务必掌握起来,并做到能够灵活运用.做作业时,做到字迹清楚、书写工整.遇到不明白的问题,要虚心向老师或其他同学请教,直到弄懂为止.决不能不懂装懂,得过且过,当一天和尚撞一天钟.认真学好每一门课程,做一个德、智、体、美、劳全面发展的五好少年.

有一位名人曾经说过,谎言是不可能从生命中结出灿烂的花.在学习过程中,如果你欺骗学习,那么,学习就会双倍地欺骗你,学习成绩就会直线下降.长大后,也不会成为对社会有用的人.所以我们一定不要欺骗自己,要认真听课,好好学习.

在生活中,我也一定要充满自信的面对生活.一次,老师让我们制作一个小手工,我做了一会儿,觉得怎么也做不好,便生气不做了.爸爸见了,便不厌其烦地开导我,无论做什么事,一定要有信心.我深受启发,便又用心的做起来.最后我做成了一个精美的小汽车,非常高兴.这件事让我懂得了,无论在什么情况下,都要充满自信的面对生活中的种种困难和挑战.

记得,妈妈曾经给我讲过一个故事.故事的名字是《高贵的施舍》.它的内容是一位只有一只手的残疾人,向一位母亲乞讨.那位母亲并没有直接给他钱,而是让他把房前的砖搬到房后去.他用一只手去搬,一直搬了两个多小时,才把砖搬完.那位母亲给了他三十圆钱,这时,那位残疾人才恍然大悟……后来,他成为了一个有钱人.

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这个故事让我明白了一个道理：即使你是一个残疾人,也不要小看自己.只要付出劳动,同样会创造出奇迹,要学会独立,而不能只想依赖别人的帮助与施舍活着.

当然,我也会告诉朋友们,要充满信心,乐观的面对生活,让他们也努力学习,认真做好每一件事,成为一个对社会有用的人,才能够生活的快乐.

在思想上,我们要热爱祖国,保护环境,在学校里,要尊敬老师,团结同学,乐于助人,遵守学校的规章制度.在家里,我要尊敬长辈,帮助父母干一些力所能及的事.

我们是中国人,我们都有一个梦想,它就叫中国梦.一份信仰,一份怀念,一份奋斗,到处都弥漫着中国梦的味道.就算是在异国他乡,都还能轻松哼着国歌的旋律,心怀着祖国,铭记着中国梦,创造美好的未来.看着眼前正在富强的中国,我笑了起来.

人人都应该有自己的梦想,但每个人的梦想又不尽相同.怀着一份坚强,一份荣耀,一份铭记,时常勉励自己.心中已准备好,种下中国梦,创造美好的未来.

礼仪是无处不在的，它可以体现出一个人的道德修养，它可以增进人和人之间的友谊，它的作用太多太多了，在这阳春三月，春意浓浓，生机勃勃，意味着我们该有一个崭新的外貌，那么，怎样才能使小学生礼仪洋溢在美丽的校园里呢?

我们小学生要着装得体，符合学生身份，体现出新世纪小学生蓬勃向上的风采，因为仪表，仪容，仪态可以让人一看便知道你的修养。升旗仪式，最为庄严。这凝聚了文明与热血的国旗，在礼仪的包围中显得更鲜艳。国旗下的我们要精神饱满，庄重严肃，高唱国歌，不负于“礼仪之邦”这个美誉。

课堂礼仪对老师的教学影响很大，它直接关系着这个班的荣誉与凝聚力，体现出这个班的班风班貌，，校园礼仪就更重要了，下课后的休息时间，不随地吐痰、乱丢纸屑，不拿粉笔头玩;上下楼梯一律右行，见到老师或客人用普通话主动问好。爱护花草树木和一切设施，不穿越绿化带，爱护洁净卫生，服从老师管理和值周学生的批评劝阻。

同学之间也离不开礼仪，它就像润滑油使粗糙的摩擦消迹。如果有矛盾多进行自我反省。培养较强的协作精神，是班级更团结，友谊更深厚。

在三月这个文明月，全中国都弥漫着文明礼貌的芳香。你便是他们中的一份子，相信自己，我们一定行!我们将挑起传承礼仪的使命，不负于未来，不负于这些教育我们的美丽校园。

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东江河畔有一个美丽的小镇，她就是我的家乡——怀集。

怀集的地理位置优越，民风淳朴，我的家乡既是四季飘香的鱼米之乡，又是一个工业城镇。

改革开放以来，家乡的面貌发生了翻天覆地的变化。听爸爸说，以前我们镇只有一条狭小的泥路通往莞城，坑坑洼洼，汽车一过，尘土飞扬，交通很不方便。如今，狭小的泥路拓宽成20多米的柏油马路。其中变化最大的要数镇中心区的振兴大道，振兴大道是最繁荣、变化最大的一条路。只见街道两旁一幢幢商业大厦、酒家饭店、办公大楼、银行整齐地排列着。你看那豪华的小轿车，漂亮的面包车，长长的公共汽车------五颜六色，川流不息。大道左边还有镇内最兴旺的嘉荣购物广场和鑫鹏购物广场，购物广场里的物品琳琅满目，每天都吸引着无数的外来工和当地群众前来购物，为人们的生活带来极大的方便。

我们小朋友最喜欢到刚竣工不久的文化广场游玩。每到双休日吸引着很多群众到文化广场休闲娱乐。在文化广场中央有一个很大的音乐喷泉，喷出了各式各样的水花和水柱，在五彩缤纷的霓红灯辉映下，五光十色，千姿百态。文化广场的北面，是今年刚刚落成的中豪购物广场，还有那正在装修的怀集影剧院。

展望未来，怀集人民正朝着“现代业制造业重镇、商贸强镇和水乡新城”的宏伟蓝图迈进。怀集这颗美丽的东方明珠将绽放出更耀眼的光芒。

歌星孙悦的一曲《祝你平安》，之所以能感动中国，在男女老少中经久地传唱，是因为它道出了我们每一个人的心声——平安是福!

是呵，哪一个人不愿笑语长在?哪一个家庭不想幸福美满?哪一个企业不盼兴旺发达?哪一个国家不求繁荣昌盛?安全就如一根七彩的丝线，把这些美好的愿望一一地连接起来，构成一幅祥和、美好的图画。

在人生的大舞台上，有了安全这根保险带，我们就可以尽情挥洒青春的豪迈，演绎绝对精彩!有了安全，我们的企业才能红红火火!有了安全，我们的祖国才能国泰民安，蒸蒸日上!平安是福。平安二字值千金。如此通俗简单的道理，往往容易被一些人不经意地抛到脑后，总有血淋淋的悲剧在上演!我们且不去说2003年4月25日，怀化辰溪县一辆农用车16人死亡、7人受伤的特大灾难;也不去说今年3月9日，湖南平江县一居民在为他母亲送葬，造成6死27伤，把自己和另外五人同时送进坟墓的人间惨剧。在这里，我不得不说我原所在单位——新晃卷烟厂的一起车祸!1992年5月，新晃卷烟厂一辆双排座货车途经贵州铜仁时，翻下20多米深的山谷， 3死1伤!由于酒后驾车，三个年轻鲜活的生命嘎然而止!他们美好的一切，一切的美好，都被那几杯不该碰的苦酒击得粉碎，跌入万劫不复的死亡深渊!

死者死矣，然而，带给生者的则是巨大的悲痛!他们走了，留下了哭天喊地的妻儿;他们走了，让年迈的父母饱尝了白发人送黑发人的痛苦;他们走了，让三个完整的家庭，一下子支离破碎!最可怜的还数他们的孩子，有的才六岁。这些幼小的生命从此失去了世界上最宽厚的父爱!当孩子们流着泪，哭喊着“我要爸爸、我要爸爸”的时候，在场的人无不潸然泪下!那揪人心肺的哭喊，伴随着哀乐，在灵堂久久地回荡......

前车辙，后车鉴。朋友，他们用鲜血和生命换来的教训，难道不让我们痛心吗?难道不让我们引以为戒吗?难道还不能让我们把珍惜生命、杜绝违章铭刻在心吗?“安全责任，重于泰山”呐!

安全，安全在哪里?——安全在你穿越斑马线时的左盼右顾里;在你下班时随手拉下电源开关的细节里;在你抽完香烟按熄烟头的习惯里…… 安全在于细节，细节就是安全!朋友，请从点滴做起，从我做起，从现在做起!

平安是最美丽的微笑，[音乐起] 平安是最温暖的心意，平安是最亲切的问候!平安是福啊朋友，让我们时刻牢记：重视安全，善待生命吧!

6月27日，十二届全国人大常委会第二十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。此次会议有一项重要议程——审议民法总则草案，这标志着“编纂民法典”正式进入立法程序。60多年，5次尝试均未成功，民法典的波折命运折射出中国在法治道路上的艰辛。而民法典的再次启程，也让我们看到了中国全面推进依法治国的决心和信心。

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求，加强重点领域立法，依法保障公民权利，实现公民权利保障法治化。立法机关和立法工作者坚持从经济社会发展实际需要出发，科学确定立法项目，法律对社会行为的规范作用日益凸显。

为改革发展搭建结实的法治框架

在十二届全国人大常委会第二十一次会议的议程中，除了有审议民法总则草案这样备受社会关注的议程外，还表决通过了资产评估法。尽管与“编纂民法典”这样宏大的话题无法相提并论，但翻阅资产评估法的立法进程，我们不难发现，这部专业性极强的法律同样走过了一条曲折的道路：从2006年启动资产评估法的立法工作到2012年提交初次审议，光草案形成就经历了6年时间，此后又经历了4次审议，这在我国立法史上很少见。

为什么全国人大常委会要对这样一部社会关注度不高的法律如此重视、如此谨慎?或许，财政部部长楼继伟的一席话可以作为注解：“资产评估法是资产评估行业发展近30年出台的第一部法律，首次确立了资产评估行业的法律地位，对我国资产评估行业乃至经济社会发展而言，都具有十分重要的历史性意义。”

中国特色社会主义市场经济本质上是法治经济。市场经济的有效有序运行，也离不开法治的确认和保障。要使市场在资源配置中起决定性作用，就必须完善社会主义市场经济法律制度。这也成为立法机关的首要任务之一。

证券法进入第五次修订程序，新增122条、修改185条、删除22条，可谓“改头换面”;促进科技成果转化法不仅比修改前增加了约40%的内容，条款也多有改动，为科技成果转化“松绑”加力。

梳理十二届全国人大以来通过的各项法律，经济领域的立法无疑是重中之重。这些法律条文为市场经济搭建起结实的法治框架，无论是以公平为核心原则的产权保护，还是加强企业社会责任;无论是促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用，还是维护公平竞争的市场秩序，社会主义市场经济的每一种行为、每一类活动都能在法律中找到相应定位和规范。在法治的护航下，市场经济得以持续健康运行。

“以人为本”推进社会领域立法

“民以食为天。”然而，近年来屡屡爆出的食品安全问题却让社会公众对“舌尖上的安全”不那么放心了。法律规定模糊、违法成本不高是重要原因之一。

2015年4月，十二届全国人大常委会第十四次会议对食品安全法进行了全面修订，新增条款50条，修改的条款更是占半数以上。“修改食品安全法是建立最严厉惩处制度、发挥重典治乱威慑作用的需要。”全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，修改后的食品安全法以法律形式固定了监管体制改革成果、完善了监管制度机制，同时建立了最严厉的惩处制度，可以更好地打击违法行为。

法律是调整社会关系的行为规范。随着我国经济社会高速发展，社会关系及社会结构也发生了巨大变迁。法律也必须与时俱进，适应新形势下的发展要求，为构建社会主义和谐社会提供有力的法律保障。

信息技术是现代社会发展最快的技术之一。一方面，网络已经融入人们的生活，学习、工作、社交须臾离不开网络的支持。但另一方面，网络犯罪也成为威胁社会公众安全的重要隐患。2015年8月，全国人大常委会通过了刑法修正案(九)，其中一大亮点就是针对网络犯罪行为作出一系列规定。加强对公民个人信息的保护、要求网络服务提供者履行安全管理义务、规定编造虚假险情为犯罪行为、降低“伪基站”的入罪门槛……这一系列的新规定瞄准了网络犯罪呈现出的新特点。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点，其中也包括立法工作。在社会领域立法方面，立法机关和立法工作者不断探索创新，努力通过立法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过制度建设实现社会公平正义。

完善中国特色社会主义法律体系

“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!”今年2月26日，十二届全国人大常委会在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，履新全国人大的多位国家工作人员举起右拳，庄严宣誓。

“向宪法宣誓昭示着我国法治建设又迈上了一个新的台阶。”中国政法大学教授焦洪昌表示，这不仅能够增进宪法权威，还对培育公民的宪法信仰有着积极影响，为更好地建设法治国家奠定基础。

建立宪法宣誓制度是近年来全国人大着力发挥立法引领和推动作用，着重推进重点领域立法的一个缩影。“凡属重大改革都要于法有据。”法治是先行者，只有得到法律授权，按照法律程序进行，改革才能确保在法治轨道上“革故鼎新”。

从修改选举法、地方组织法、代表法，健全民主政治立法，到制定国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法，加强文化、教育、生态领域立法，再到制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法，推进国家安全法治建设，近年来，全国人大及其常委会围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的具体要求，坚持科学立法、民主立法，朝着完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的目标不断前进。

“天下从事者，不可以无法仪;无法仪而其事能成者，无有也。”依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，是发展中国特色社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的显著标志，也是国家长治久安的必要保障。在改革驶向深水区、经济进入新常态的今天，日益完备的法律规范体系正在发挥着越来越重要的作用。

新中国，建立已成过去，各项建设正在火速发展中。今天，人们的物质生活越来越好，物质要求也愈来愈高，小康社会的建设也普遍广泛进行中。人们追求更高更好的生活，同时幸福也就一步步踏入人们茶余饭后的话题中，成为今日党和国家、政府和人民、媒体和大众共同关注的热点。

那么幸福究竟是怎样的呢？城市里人普遍认为的幸福，也许就是简简单单的孩子有书可以读，家庭愈来愈融洽、和睦，拥有更高档次更好地段的大房子。有病可以随时就医，出门不用脚，愈来愈省时、快捷、便利。这些要求，在我国经济高速发展的今天基本都已经做到了。

今天，追求幸福是所有人们发展的共同目标，无论平穷与富贵，无论是城市户籍还是农村户籍。

我家是个实实在在的农村家庭，我是地地道道的农民的儿子。

听老人说过，十几年前的村子里，几乎家家户户都是黄泥土房，一阵风吹过，房子似乎也会摇摇晃晃。不仅如此，下暴雨时，房顶漏雨也是常有的事。家中没有电器，连点个煤油灯都早早掐灭，限量供应，也没钱买煤油。种田翻地都是靠一双手、一把锄头、一头牛，一把把汗水辛辛苦苦的耕耘，收获还很有限，粮食尝尝不够吃。那时候，农村家庭对子女的教育似乎也不是十分地注重，好多孩子都未曾上过学，特别是女孩普遍受到歧视。人们生病了也不能及时的去治疗，因无钱无保险也不去就医，只能用土方子。

而如今的日子却时时刻刻洋溢着幸福的味道。如今你若问我们农村人幸福是什么？我们会说幸福是一家几口全都住进了高大漂亮的新楼房，家中有各式各样代替人力、供娱乐休闲的电器。大片大片的田地完全机械化耕作，只要学会了技术，会开机器，粮食产量大幅度提高。务农不再依靠大量的人力畜力，即使旱涝灾害也能包收，即使因为建设开发耕地面积减少，需要的粮食数量也不在话下。幸福是家家户户的孩子都在努力地读书，享受着国家的义务教育和各类资助的优越的条件，男孩女孩得到了平等的对待，都能享受教育，都能得到高等教育的机会，都能得到社会的关爱。幸福是生病了可以去大医院，任何疑难杂症也不用担忧、不用着急，医疗保险人人享受。幸福是大片树林进行合理的规划、移植、砍伐，是绿化进一步高效发展。幸福是江河架起了大桥，是村村修起了又宽又平的柏油马路，是水泥路直通千家万家的顺畅，是生态环境和物质生活要求同步发展的伟大进步。

记得一位名人说过：奋斗以求改善生活。如果没有全中国的奋斗，也没有今天的进步。同样，我们只有继续奋斗，才能去更好、更强的改善生活。未来的幸福也不可能从天上掉下来，只有靠我们每一个中国人的努力奋斗才能实现的。所以我们要站起来，踏着前面祖祖辈辈的辛劳脚印前进。我们要发奋图强，艰苦奋斗，共创美好未来，共创幸福中国。

就让我们共同迈开坚实的脚步，奔向更文明、更科学、更幸福的新中国吧！

幸福新中国，奋斗你和我。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，开启了中国法治新时代。

1.党领导人民治理国家的基本方略

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

全面依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

全面依法治国，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题，必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。从现在的情况看，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，全面建成小康社会的目标可以如期实现。但“不谋万世者，不足谋一时”，如何确保实现全面建成小康社会目标?全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?这些都是需要深入思考的重大问题。世界上一些国家虽然一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化门槛，而是落入这样或那样的“陷阱”，很大程度上与法治不彰密切相关。小智治事，中智治人，大智立法。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。习近平总书记指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路

全面依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

3.建设中国特色社会主义法治体系

全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习近平总书记强调，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。法治体系作为法治建设的“纲”，是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国，就要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

建设中国特色社会主义法治体系，首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要维护宪法尊严、权威，健全宪法实施和监督制度。坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。要完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点。宪法是国家的根本大法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就是要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确，我们坚持的依宪治国、依宪执政，与西方所谓的“宪政”本质上是不同的，不能用所谓“宪政”架空中国共产党的领导。要依据宪法治国理政，坚决纠正一切违反宪法的行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，增强全民法治观念，确保法律的全面有效实施。

全面依法治国，要建立严密的法治监督体系。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”要以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，加强机构建设和经费保障，为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

建设中国特色社会主义法治体系，必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。

4.维护社会公平正义、司法公正

全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是我们党追求的一个十分崇高的价值目标。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。这就要求我们在实践中推进公正司法。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次经历求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。

推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

推进公正司法，要坚持司法为民，改进司法工作作风。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的“心结”。“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。要通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

推进公正司法，要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，除法律规定的情形外，一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服。”推进公正司法，各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。

5.在党的领导下依法治国、厉行法治

全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的，就是要正确认识把握党和法的关系。习近平总书记指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”

社会主义法治必须坚持党的领导。离开了党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。同时也要看到，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。现在，有一些人提出诸如“党大还是法大”这样似是而非甚至极端错误的观点，这是一个伪命题。少数人之所以热衷于炒作这个命题，是醉翁之意不在酒，是想把党的领导和法治割裂开来、对立起来，最终达到否定、取消党的领导的目的。

对各级党政组织、各级领导干部来说，真正要解决的，是“权大还是法大”的问题，这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。

全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调，不断提高党领导依法治国的能力和水平，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

6.领导干部要做尊法学法守法用法的模范

我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的，他们的信念、决心、行动，对全面依法治国具有十分重要的意义。因此，领导干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育、培养自觉，加强管理、强化监督。

带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

带头遵纪守法、捍卫法治。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范，更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

有一天，在AT开包间，来了一位满脸疑惑的大爷。大爷紧缩眉头，过来就问：“小伙子，我的行李怎么了，为什么要我来这边啊?我就告诉大爷说：您托运行李中疑似夹带打火机，需要开包检查，民航局规定打火机不能随身携带或托运。不好意思麻烦您打开行李检查一下.这时大爷的态度很强硬，就说自己的行李中没有打火机，于是我们几个安检员再次确定后，行李中确实夹带打火机，在我们耐心的讲解下，大爷接受了开包检查，也拿出了行李中的打火机，大爷的态度也有所缓和。我就告诉大爷，打火机很不安全，为了您和其他人的安全，谢谢您的配合。大爷说：“我把打火机用报纸包了那么多层还是被你发现了，我也不是不理解你们，只是实在是不忍心看你们把我的打火机拿出来啊。”从这个简单的检查中我们了解到几个问题。第一：民航的禁火令的宣传程度，第二：安全不容我们讲人情，第三：我们的理论知识和实际操作一定要过硬，第四：必须要有很好的服务。所以安全就像空气，无处不在。

为了民航安全，民航总局颁布了禁火令。安全，一个老掉牙、土的掉渣的话题，却无时无刻不在引起我们的关注。就像是空气，生活中无处不需要安全。安全就是福。记得小时候上小学，安全总是妈妈口中：上学要听老师的话，不要和同学打架，要好好和同学相处，玩滑梯时注意安全。到了中学，安全总是妈妈口中的：骑车要注意安全，路上很多车，多让机动车先过。再到了大学，安全总是妈妈口中的：在大学要好好学习，把专业知识学好，不许干违法乱纪的事，出去玩注意安全，放假按时回来。最后毕业了，我作为一名应届毕业安检员如愿来到了天津机场安全检查站，能有一份稳定的工作是我的愿望，而且也是与安全有关的，所以从进入工作岗位到现在，我始终保持安全第一，优质服务的态度，兢兢业业的干好每一天的工作，从不偷懒，从不马虎。因为我知道安全事业不容我们每个人儿戏，关系到国家财产和人身安全的事业，是我们每个人必须把安全放在第一的。

现在，我已经参加工作八年之久，成为了一名民航人。航空安全在地面，地面安全在安检。作为一名安检员，我常常在想：安全是什么，应该怎样做才会安全?从国家安全的角度看，民航承担着保护国家财产和人民安全的重任。随着国际形势的逐渐恶化，民航又多了反恐的任务和责任;随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择乘坐飞机出行，所以安全和服务是们永远的话题。

前车之鉴给予我们告诫，未雨绸缪让我们理性。说到这里，我想请问大家一个问题：在您的印象中，您有没有麻痹大意过;您是不是每次都按规章制度一丝不苟的处理事情;当您筹划着新的一天工作生活时又是否想到了安全。我想在座的大多数人都不能给我一个肯定的答案。民航中的教训甚至是血的代价已让我们深深地体悟到维护安全的不可或缺，明火尚不可惧，隐患才最好难防。

朋友，假如您和我一样也是一名安检员，请一定认认真真学习安检业务书和安检法律法规、等多种现场规程。要知道这不是一般意义上的法规条文，它是多少人用惨痛的代价换来的“安全带”和“安全帽”。我们要认真执行它，确保每一件托运行李都是安全的，不放过任何危害航空安全的物品，这样旅客就会安全、就会平安。

朋友，假如您是一名设备维修员，一定要认真排查。要知道，不合格的设备往往是酿成事故的隐患。请您用足、用好手中的权利，绝不让不合格的设备从您的指缝中溜走。

朋友，假如您是一名机务维修人员，请您严格执行检修标准，切不可疏忽大意。对飞机的良好维护和修理就是在为旅客的安全行为保驾护航。

朋友，假如，假如……。

民航这台大联动机的安全运转，需要我们每个系统，每个部门，每个员工去努力……。特别是面临现在高速铁路的兴起对我们民航提出了严峻考验的情况下。有了安全，我们的企业才能像三春的桃李红红火火。如果作为民航人都对民航的安全没有信心，那么，我们的旅客呢?我们的市场呢?我们的效益呢?

如果说家庭是组成国家的细胞，那么就有那么多诸如我妈妈的母亲在不断地在向家人嘱咐安全。那么，安全就成了大家普遍关心的话题。安全工作就像一个圆一样，没有起点，也没有终点。“天干地燥，小心火烛——当!!”入夜了，从前会有打更的去打击火的警锣，如今，谁又有那份“闲情逸致”去敲响安全的警钟?

又是一年安全生产月到，那就从我们自己做起，从自己的岗位做起。让安全警钟长鸣，让安全伴随你我他!

既然安全是空气，那就让我们维护好空气的密度和质量，保持清醒的呼吸，才能对我们的身体健康有益，空气亦然，安全也亦然。

长宁司法所充分利用新学期开学有利时机，积极在该镇中心小学开展以“以弘扬法治精神，构建平安较园”为主题的法制教育报告讲座活动。

此次活动长宁司法所邀请我局宣讲团成员以及长宁派出所民警，为该镇中心小学全体师生讲解与青少年日常生活、学习紧密联系的法律知识。该所先后举办法制报告会6场次，受教育人数3000人次。在现场报告中，宣传团根据青少年的生理、心理特点和接受能力，有针对性地为其讲解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。讲解的同时，将社会主义民主与法制教育和“八荣八耻”相关内容贯穿其中，引导广大青少年树立社会主义法治理念和法治意识，教育广大青少年学法律、知荣辱、明是非，从小养成学法、懂法、守法的良好习惯，为筑牢平安和谐校园起到积极作用。

注意交通安全，短短六个字，勾勒不出整个人生的希翼，但正如随身携带的一把伞，总能为你支起一片晴朗的天空。下面是小编整理的出行高速平安你我征文，欢迎阅读。

第一篇：出行高速平安你我

四年前的一个下午，发生了一件令我终生难忘的事，现在每当回想起那件事，依旧是胆颤心惊。

那是一个阴雨绵绵的下午，快迟到了，我不停地催促爸爸加快速度，阵阵冷风直窜入衣领。路过一个拐角时，冷不丁冲出来一辆逆向的自行车，爸爸躲避不及，猛地踩下刹车，由于下雨路滑，所以，摩托车上的我和爸爸与地面亲密接触了，我们狠狠地摔在了地上，身体多处挂彩了，还好没有酿成大祸，但却在当时幼小的我的心灵上留下了不可磨灭的阴影。

因为安全意识淡薄，只想着赶时间，我们付出了血的代价，这难道不是血的教训吗?那件事后，我开始学习交通常识，不断地注重交通安全意识，俨然成了一位遵守交通法规的模范者。

时隔四年发生的另一件事更是坚定了我的想法。那是今年中秋节发生的事，那天下午我们一家人准备如约前往舅舅家吃饭。在小区门口等候的士车时，看到了又一惊心动魄的一幕!只见一位十来岁的小男孩骑着自行车，哼着小调从我身边驰过，骑进了机动车道，我正纳闷时，那小男孩已被迎面而来的一辆摩托车撞飞了数米，原来那小男孩想逆向绕大榕树穿越马路!那小男孩飞了出去，滚落到了地面，久久都无法爬起身，只是痛苦地呻吟着，已变形的自行车的轮子还在转动着。后来还是好心人拨打了120，那小男孩伴随着呼啸而去的鸣声消失在我们的视野。

那小男孩多可怜呀!由于缺乏交通意识，他也付出了血的代价，这难道不是血的教训吗?这一幕若是发生在我们身上，那是多么可怕的一件事啊!倘若撞上小男孩的不是一辆摩托车，而是疾驰而来的汽车，那小男孩极有可能于中秋团圆之日当场殒命!

不论是我亲身经历的事，还是那个小男孩的事件，不都在向我们彰显“文明交通，安全出行”的重要性吗?

我曾经看到一些官方数据：从公安部交管局获悉，今年上半年，全国共发生道路交通事故9。9万起，造成2。7万人死亡、11。7万人受伤，直接财产损失4。1亿元。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故15起，同比增加3起。交通事故已成为“世界第一害”，而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今，中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，已经连续十余年居世界第一。

看完了这一组惊人的数据，你有什么感想?是担心，是害怕，还是依旧无忧无虑?诚然，发生交通事故可能是众多原因导致的，但对“文明交通，安全出行”意识淡薄是最突出的，正因如此，才有了醉酒驾驶等违章行为，才有了一次又一次血淋淋的画面!

愿我们每个人都能增强交通安全意识，珍爱生命，平安出行!

第二篇：出行高速平安你我

在科技发达的现代生活中，各式各样的车越来越多，因车而出现的悲剧也越来越多，这都是因为人们不遵守交通规则的缘故。

为了防止这种悲剧的重重上演，我们必须要遵守交通规则，做好自我防范。首先，大人每天至少要保持8-9的睡眠才可以安全驾驶。重要的是不能过量饮酒后开车，因为酒中含有大量酒精，喝多了大脑就会混乱，使之开车不稳，严重会导致生命危险。其次是，当遇到急着接送孩子的人、年迈的老人及警车、救护车p消防车等很急的人或车，一定要给他们退让，或停下等他们过去之再走。如果相撞了，对谁都没有利益的。

如果遇到红灯，就一定要在白线后停止步伐;如果遇到黄灯，我们应该做好停或走的准备，不宜太激烈、猛撞，以避免惯性带来的冲突;如果眼前是绿灯，我们应该在斑马线上匀速行走。

那自我要防范什么呢?这是一个针对儿童的话题。首先，我们还不到12岁，国家规定，不能骑车上公路，否则后果自负。然后是穿衣。在雨天或雾天，应该穿色彩鲜亮的衣服，如：黄色、红色等，这使司机能看到前方有人，避免交通事故上演，给我们带来安全的保护。还要遵守学校定的交通规则――上下学戴小黄帽。有的同学认为小黄帽多难看啊!但是，小黄帽颜色鲜艳，小学生过马路时，司机可以看清楚。小黄帽虽小，但却可以保护我们的生命安全。

交通规则我们应牢记在心。用它来时刻提醒自己。为了自己和他人的安全，我们应遵守交通规则，做好安全出行，平安归来。

第三篇：出行高速平安你我

我们从1岁就学会了走路，开始以这种方式活跃在大千世界中，走东家、逛商店、下饭馆、游公园、赏美景等等。“出行”和“交通”，从此就和我们唇齿相依了。“文明出行”、“交通安全”从此就与我们家庭的温馨、学校的平安、社会的稳定息息相关了。随着我国经济飞跃发展，人民水平越来越好了，私家车多了，节假中，外出活动的人多了。但我们中的有些人交通安全意识较淡薄，致使发生一起起惨不忍睹的交通事故。

据统计显示，我国已成为世界上因交通事故死亡人数最多的国家，我国汽车的用有量仅占全世界的19%，而每年因交通事故死亡人数达到全世界的20%，其中中小学生和儿童占了死亡人数的三成左右。我国每年有超过18500名十四岁以下儿童死于道路交通事故。从这些如此惊人的数据中，我们可以想象出有多少个家庭承受着失去亲人的痛苦啊，我们可以肯定的说中小学学生已成为交通事故的高危人群。就拿我校的一个例子来说吧。上个学年，我校二《4》班的冯兆立同学，那天和他的妈妈骑着电瓶车去外婆家。正当他们从小路驶到大路上时，一辆小轿车风驰电疾的驶来，正好撞到电瓶车的尾部，顿时，它们母子俩从电瓶车上飞了出去，虽然旋即被送到了医院抢救，但冯兆立小朋友却长时间处在深度昏迷状态。

究其原因除了小轿车司机速度太快外，就是因为冯兆立的妈妈不遵守交通规则，没有做到让直行车辆先行，这是目无交通规则带来的悲剧。如果说这是一起由大人引起的交通安全事故，那么，请允许我再讲一例吧。事故发生的地点：我们学校围墙外;时间：四年前的一天;事件：一个小男孩被一辆摩托车撞倒致使小男孩的头颅颅骨裂开，住院2个月。你们一定会问：“哪个小男孩是谁?”他远在千里，近在眼前，他就是我!当时我走在人行道上的话，就不会有这惨痛的教训了。这一件件血的教训告诉我们一定要遵守交通规则，做到文明出行，听从红绿灯的指挥。乘车时先让老弱、幼小上车，见到年老体弱的要让座。

同学们，生命只有一次，为了你、我、他的安全让我们行动起来，争做文明出行的宣传者和实践者。还道路一个平安，还家庭一个温馨，还社会一个和谐吧!

明天，12月4日,是全国第十二个法制宣传日。今年是实施“六五”普法规划的第二年，也是现行宪法颁布实施30周年。今年法制宣传日的主题是：弘扬宪法精神，服务科学发展。常言道：“没有规矩不成方圆。”国无法不治，民无法不立。全校师生应一起学法，守法，用法，宣传法。

一、学法。我们只有学习了法律知识，才能知道什么是合法，什么是违法，学会分辨是非，识别善恶，从小养成遵纪守法的良好习惯。

二、守法。只有懂法守法，才能依法办事，远离犯罪边缘线。

三、用法。法制法规无处不在。它像是我们身旁的卫士，时刻保护着我们。我们应该合理的运用法律知识来保护我们应该享有的权利，履行应尽的法律义务。

四、宣传法。我们应该鼓励我们身边的人，让他们一起学习和掌握法律知识。唯有如此，才能使我国实现依法治国的法制目标。

国有国法，校有校规。在此我特别提醒以下几点：(1)注意食品安全，不吃卫生不合格的食品;(2)注意消防安全，要提高防火的安全意识;(3)注意交通安全。不到12周岁坚决不骑车上路，过马路时要严格遵守交通规则，不闯红灯;上下楼梯靠右行走，不要拥挤;校园内严禁追逐打闹;;(4)注意运动安全。运动前做好准备活动，运动中量力而行，防止运动创伤。

同学们!健康现在，才可能幸福未来。我们要积极学法，充实我们的头脑，健全我们的心灵，遵纪守法，文明修身。

生命是宝贵的，每个人都只有一次，她不象财富能失而复得，也不象花儿谢了能重开。所以，我们要珍爱生命，珍惜所拥有的美好。但在生活中有许多人无视交通规则，酿成不少惨剧。

走在繁华的街道上，望着川流不息的车辆，我不禁感叹：这个世界是如此的繁荣而昌盛，可是，每当我听见那刺耳尖锐的刹车声，看见那鲜红恐怖的血色，我就开始颤抖。

是个灿烂的下午吧!阳光迷离地倾洒在整个大地，城市依旧是这样的繁忙。三叉路口，一辆红色的奥迪轿车疯狂地在公路上飞驰着，一个打扮时尚的“后生仔”倾斜着身子，坐在驾驶室内，一手把着方向盘，一手拿着手机，似乎正谈笑风生……红灯亮了，小轿车还一如既往地向前奔着。就在这时，一辆满载西瓜的货车稳稳地驶来。“砰”的一声巨响，世界在这一瞬间寂静了……

西瓜滚落一地，地上红色一片，不知是西瓜的红瓤还是殷红的鲜血。血腥弥漫在空中，周围是一声声尖叫，是亲人无数的痛苦和泪水。

同样的宽阔马路，同样的悲剧痛苦，不同的只是流血的人、流泪的人。

一个酷暑难耐的夏日，太阳象一个火球似的炙烤着大地，热得人直冒汗珠。我正在公路边的小店里买冰棒。当我从小店走出来时，看见对面一个六七岁的小女孩从母亲手里接过钱，兴冲冲地从公路那边朝小店直冲过来，那神情似乎除了买东西这件事，整个世界都被她遗忘了。就在此时，一辆汽车从从坡上疾驰而来。尽管汽车已经开始刹车，但已经晚了，就在这电光石火之间，小女孩睡在了车轮下，而且是永远地睡着了。只有那手中的钱在空中飘荡着，慢悠悠，慢悠悠的飘落在地。这时，一阵风儿吹过，路边的老树发出阵阵呜呜的悲鸣，似乎在为这小女孩感到惋惜。是啊，她还是一棵幼小的树苗，还没有开出灿烂的花朵，还没有结出丰硕的果实，就枯萎了。

一个个惨剧，导致多少家庭支离破碎，令多少儿童成为孤儿，让多少父母失去孩子!

花儿可以重开，生命不能重来。人的生命永远只有一次，失去了，你就将不再拥有。

珍惜自己的生命吧，不要再让交通事故夺去一条条无辜美丽的生命，不要再让鲜血一次次沾染美丽的世界。所以，在路上时，无论你是开车还是行走，请都深深铭记：你的生命不单单只属于你自己一个人，你的生命更深深地牵连着你的家人。在此，我呼吁，为了孩子的幸福，为了家庭的美满，让我们都来关爱生命，安全出行，为美好人生筑起一道牢牢的防护林。

集的地理位置优越，民风淳朴，我的家乡既是四季飘香的鱼米之乡，又是一个工业城镇。

改革开放以来，家乡的面貌发生了翻天覆地的变化。听爸爸说，以前我们镇只有一条狭小的泥路通往莞城，坑坑洼洼，汽车一过，尘土飞扬，交通很不方便。如今，狭小的泥路拓宽成20多米的柏油马路。其中变化最大的要数镇中心区的振兴大道，振兴大道是最繁荣、变化最大的一条路。只见街道两旁一幢幢商业大厦、酒家饭店、办公大楼、银行整齐地排列着。你看那豪华的小轿车，漂亮的面包车，长长的公共汽车------五颜六色，川流不息。大道左边还有镇内最兴旺的嘉荣购物广场和鑫鹏购物广场，购物广场里的物品琳琅满目，每天都吸引着无数的外来工和当地群众前来购物，为人们的生活带来极大的方便。

我们小朋友最喜欢到刚竣工不久的文化广场游玩。每到双休日吸引着很多群众到文化广场休闲娱乐。在文化广场中央有一个很大的音乐喷泉，喷出了各式各样的水花和水柱，在五彩缤纷的霓红灯辉映下，五光十色，千姿百态。文化广场的北面，是今年刚刚落成的中豪购物广场，还有那正在装修的怀集影剧院。

展望未来，怀集人民正朝着“现代业制造业重镇、商贸强镇和水乡新城”的宏伟蓝图迈进。怀集这颗美丽的东方明珠将绽放出更耀眼的光芒。

今年是中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年。为纪念中国共产党成立95周年暨红军长征胜利80周年，回顾党的光辉历程，动员广大干部群众运用文学的表现手法，大力讴歌95年来中国共产党领导全国各族人民在革命、建设和改革中所取得的辉煌业绩，大力弘扬伟大的长征精神，大力宣传朝阳市在党的领导下所取得的伟大成就和成功经验，展示朝阳科学发展、跨越发展的新变化、新风貌，唱响主旋律、传播正能量，激励全市广大干部群众大力弘扬长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，爱党爱国爱家乡，积极投身“五个一工程”建设，为实现富裕文明和谐美丽新朝阳的宏伟目标而努力奋斗，中共朝阳市委宣传部和朝阳银行联合举办“朝阳银行杯”“激扬诗篇歌颂党、奋发有为建家乡”——纪念中国共产党成立95周年、全力推进“五个一工程”建设主题征文活动。现将有关事宜通知如下：

一、征文内容

1.应征作品要紧紧围绕纪念中国共产党建党95周年暨红军长征胜利80周年这一主题，以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，深情回顾中国共产党人追求真理、不畏艰难、敢于胜利的风雨历程;真情讴歌中国共产党领导全国各族人民自力更生、奋发图强建设中国特色社会主义的丰功伟绩;衷心歌颂在党的领导下，建国以来特别是改革开放以来朝阳发生的巨大变化，抒发广大干部群众热爱家乡朝阳、建设美好家园的心声。同时，结合“两学一做”学习教育，也可以展示我市各条战线基层党组织和广大共产党员在平凡岗位上做出不平凡业绩的风采。

2.应征作品要紧紧围绕中共朝阳市委九届九次全会确立的着力开展“五个一工程”建设(在全市每个县市区科学规划建设一个工业开发区、一个农业园区、一个旅游景区、一个服务业集聚区、一个新市镇试点，并加快建设凤凰山、鸟化石、牛河梁三个重点旅游景区。)这一主题，畅谈对“五个一工程”建设的美好希冀，表达为家乡建设有一分热发一分光的美好愿望，抒发新时期要大力弘扬伟大的长征精神，大力弘扬社会主义核心价值观，为朝阳“五个一工程”建设拼搏进取、真抓实干，为建设富裕文明和谐美丽新朝阳，为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗的决心和信心。

二、征文要求

1.应征作品必须主题突出、思路清晰，立场坚定、内容健康，感情真挚、语言流畅，唱响时代主旋律，传播社会正能量。

2.应征作品风格不限，题材以散文、诗歌为主，散文字数在3000字以内，新诗歌在40行之内，古体诗词30句之内。

3.参赛作品统一要求为a4纸，标题为二号宋体，正文为三号仿宋。

4.参赛作品实行实名投稿，严禁抄袭，对于不是原创文章，取消参赛和评奖资格。参赛者在提交征文的同时，必须提供个人详细联系方式。来稿一律不退，请自行保留底稿。

三、截稿时间

即日起至2016年7月15日(信件以当地邮戳为准)。

四、投稿方式

投稿以信函和电子邮件同时报送的方式，缺其一视为无效稿件。稿件一定要注明作者真实姓名、联系电话及通讯地址，否则投稿无效。

1.信函寄送。信函请寄至：朝阳市委宣传部社会宣传科，邮编：122000，信封注明“纪念中国共产党成立95周年征文”字样。

2.邮箱报送。请将参赛作品的电子文档发送至邮箱：sxk*******@126.com。邮件主题为“姓名+建党95周年征文”，作品请以附件形式发送。

五、征文奖励

本次征文活动将评出一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖若干名。由大赛组委会对来稿进行评选，获奖作品将择优在朝阳日报刊发。本次活动设优秀组织奖，对征文活动组织得比较好的单位和个人进行表彰。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是清代画家郑板桥当知县时的感怀。关切之情中，透着沉甸甸的责任。孔繁森同志说：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”郑培民同志更是把“做官先做人、万事民为先”作为行为准则。

新形势下，在我们的干部队伍中，也确实存在一些与此截然不同的景象。有的高高在上，不深入基层，不知道群众急什么、盼什么，平时想问题、作决策对群众高兴不高兴无所谓，或口头上重视，行动上忽视，作风飘浮，不办实事;有的自恃高明，常埋怨群众素质低，办事情不相信群众、不依靠群众，民主程序搞形式，群众参与做样子;有的独断专行，专横跋扈，对群众的要求麻木不仁，对群众的生活毫不关心，对解决群众的问题不积极、不主动，推诿扯皮，敷衍应付;有的作风粗暴，态度恶劣，思想上害怕群众，甚至讨厌群众，群众反映问题都被视作无理取闹，不自觉地站到了群众的对立面。少数干部这些思想上、感情上脱离群众的问题，必然导致工作上、行动上脱离群众。

“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。新形势下的领导干部只有切实转变领导作风，对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

感情是密切关系的基础，感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。是用手中的权力为群众造福还是为自己营造安乐窝，是心系群众还是心系自己，是为群众谋利益还是为自己谋私利，这是领导干部政治上合格不合格、作风上是否过硬的分水岭。只有心中有人民，人民心中才有你。作为领导干部，必须不断洗涤思想感情上的尘埃，对人民群众常怀忧虑与急切，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，决不能以任何理由把全心全意变成半心半意、三心二意、无心无意或假心假意。这一条不能变，一旦变了，就是变质和背叛。

对群众充满真情，不是恻隐之心，而是政治责任;不是策略安排，而是价值取向;不是权宜之计，而是根本要求。作为领导干部，生命一天也不能空转。衡量一名干部对老百姓是否有真情，一个重要标尺就是看干工作有没有责任心。“代表不代表，行为见分晓;先进不先进，实践来说明。”对群众真心实意，就会坚持科学执政、民主执政、依法执政，想群众所想，急群众所急，把责任心落实到具体岗位上，体现到每一个工作环节和细节中，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。

群众是真正的英雄。很多事靠少数人坐在屋子里冥思苦想，往往一筹莫展;而迈开双脚到群众中去求教问计，就会豁然开朗。当前大事多、新事多、急事多、难事多，都需要各级领导干部拍板决策，拍慢了误事，拍错了坏事，这就更需要我们的各级领导干部积极发扬党内民主，坚持正确集中，甘当群众的小学生，及时发现和总结基层群众创造的好经验，充分发挥群众的智慧和创造力，推动经济社会又好又快地发展，不断开创科学发展的新局面。

对群众动了真感情，着力解决突出问题，实现领导作风的切实转变，就能永葆党的先进性，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

2013年1月7日,全国政法工作电视电话会议在北京举行,这是党的十八大后中央政法委召开的第一次全国政法工作会议。“平安中国”、“法治中国”、“过硬队伍”——会议对政法机关创造安全稳定社会环境、维护社会公平正义提出新要求，成为新时期全国政法工作的新思路、新目标。

2014年1月7日，习近平总书记在中央政法工作会议上强调,政法机关要把维护社会大局稳定作为基本任务,把促进社会公平正义作为核心价值追求,把保障人民安居乐业作为根本目标,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

从新的起点出发，全国各级政法机关和广大政法干警认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，切实维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,忠诚履行中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

践行法治全力守护社会平安

推进法治中国、平安中国建设是政法工作的重大任务。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。法治是经济发展、社会进步的客观要求，也是推进平安建设、实现国家长治久安的根本保障。

党的十八大明确提出深化平安建设，全国政法工作会议作出了建设平安中国新部署。

去年5月31日，深化平安中国建设工作会议在江苏苏州召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱强调，要积极适应小康社会新要求和人民群众新期待，在更高起点上全面推进平安中国建设，努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

时隔4个多月，中央政法委、中央综治委等中央五单位与中共浙江省委联合召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会，推动坚持和发展“枫桥经验”，把社会矛盾预防化解纳入法治轨道，引导群众通过法定程序表达诉求，提升依靠群众就地预防化解矛盾的水平。

今年1月7日，中央政法工作会议强调，要着眼于进一步解放和增强社会活力，创新社会治理方式，树立系统治理、综合治理、源头治理、依法治理理念，努力建设平安中国。

“中国社会正处于转型期，矛盾突发、多发，公众最需要的就是安全和谐稳定的社会环境。”有评论认为，党的十八大以来，政法工作运用法治思维建设平安中国的工作思路清晰可见，一个“大平安”体系正在形成。

深入开展打黑除恶、打击暴恐犯罪、打击电信诈骗、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击侵害公民个人信息犯罪、治爆缉枪、扫毒害保平安……党的十八大以来，各级政法机关以人民群众对社会平安的需求为导向，紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，组织开展一系列打击整治行动，成功侦办“3•19”湄公河特大跨国贩毒案、刘汉刘维特大黑社会性质组织犯罪集团案等一批影响重大的案件。

多破案不如少发案。各级政法机关注重加大矛盾纠纷排查化解力度，努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系，积极推进平安建设网络化、信息化、社会化，最广泛地组织动员广大人民群众投身平安建设，创建人民群众追求的平安。

“民有所呼，我有所应;民有所求，我有所为。”依法惩治犯罪、维护群众权益的一整套“组合拳”，彰显各级政法机关保障人民群众安居乐业的坚强决心和艰辛付出。

以法为方，惩治食药犯罪——

针对食品药品安全犯罪发案居高不下的严峻形势，中央政法委积极推动综合治理形成整体合力。最高法、最高检发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，公安机关开展“云端行动”，加强源头治理。一批影响恶劣、危害巨大的食品药品案件先后侦破、宣判，一些跨地区犯罪网络被全环节铲除，危害食品药品安全犯罪的高发多发势头得以遏制。

重典治污，呵护美丽中国——

最高法、最高检出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，降低入刑门槛，解决办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题。仅半年时间，公安机关立案侦办环保部门移送的案件247起，相当于过去10年立案数总和。

厘清边界，探索依法治网——

公安部组织开展专项行动，剑指网上制造传播谣言等违法犯罪。最高法、最高检及时出台《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，厘清网络言论的法律边界。如今，依法治网成效已经显现，网上制造传播谣言得到初步遏制。

《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》、《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件适用法律若干问题的意见》.....去年以来，一批司法解释和相关意见的密集出台，规范定罪量刑标准，是政法机关善于运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题、推进平安中国建设的重要体现。

守护公平正义建设法治中国

涉法涉诉信访改革是难啃的“硬骨头”，被全国政法工作会议确定为政法系统重点改革项目之一，去年开始分四批在各省(区、市)政法机关开展改革试点。

中办、国办联合下发依法处理涉法涉诉信访问题的意见，要求实行诉讼与信访分离制度，把涉法涉诉信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。为推动涉法涉诉信访改革深入开展，中央政法委印发三个配套文件，推动政法机关建立健全导入、纠错、退出机制，进一步破解入口不顺、程序空转、出口不畅等难题。

各级政法机关从群众反映最强烈的地方改起，从健全制度机制抓起，积极稳妥推进改革措施的落实。“总体呈现‘弃访转法’的良好势头。”中央政法委有关负责人介绍说，今年以来，政法机关接待群众来访数量同比上升了7.1%，涉法涉诉信访事项受理率、立案率有了明显提高，涉法涉诉信访群众到党政信访部门上访数量明显减少。

严格执法、公正司法是政法工作的生命线。各级政法机关以解决群众反映强烈的突出执法司法问题为重点，深化司法体制改革，努力建设公正高效权威的司法制度，为法治中国建设筑牢坚实根基。

党的十八大以来，一项项司法体制改革举措相继出台，着眼总体谋划、注重顶层设计、尊重基层首创、解决现实问题。

——延续半个世纪的劳教制度退出历史舞台，符合国情的社区矫正制度正在健全完善。我国社区矫正累计接收社区服刑人员184.7万人，解除社区矫正113.8万人，社区矫正期间重新犯罪率只有0.2%，促进了社会和谐稳定。

——进一步推进户籍制度改革，“农”与“非农”将成为历史。国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确到2020年，基本建立以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

——建立国家司法救助制度，解决好信访群众法度之外、情理之中的问题。中央有关部门制定下发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》，要求地方各级财政部门将国家司法救助资金列入预算，统筹安排。

——严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度。中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行 切实防止司法腐败的指导意见》。为杜绝暗箱操作，中央政法机关细化相关规定，完善监督检查制度。

——健全错案防止、纠正、责任追究机制。中央政法委出台防止冤假错案指导意见后，最高法发布建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见，要求各级法院守住司法底线;最高检、公安部、国家安全部、司法部完善执法办案多项制度。

——司法公开深入推进，让司法权力在阳光下运行。最高法全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设;最高检建立检察机关终结性法律文书公开制度;公安部提出建立互联网执法公开平台，全面公开执法信息;司法部在监狱系统全面推进狱务公开，以公开促公正、保廉洁。

——全国人大常委会审议通过了《关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定》，标志着设立知识产权法院工作已进入实质性阶段。

国无法则人无矩，法不公则国不稳。“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，习近平总书记对政法机关提出的努力目标和明确要求，也是人民群众对在全社会实现公平正义的殷切期待。

完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性、制度性措施，牵一发而动全身，需要通过试点逐步推进。

推行主审法官责任制、合议庭办案责任制、检察官办案责任制，打破层层审批的行政化做法，“让审理者裁判，由裁判者负责”...... 4项改革在上海、广东、吉林、湖北、海南、青海6省市先行试点，于今年下半年渐次推开，为全国推进试点积累经验。

随着司法体制改革的强势推进， 一些直接影响社会公平正义的突出问题，正在一步步从体制机制上得到破解，人民群众感受到公平正义就在身边。

铁规禁令打造过硬政法队伍

9月29日，中央政法委公开通报13起政法干警违纪违法典型案件，这是中央政法委今年以来的第三次公开通报。

舆论普遍认为，三次通报自亮“家丑”，体现了政法系统清除害群之马的决心、反腐持续发力的态势,让人民群众看到了政法系统反腐倡廉正在常态化、制度化。

法治建设离不开一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。去年以来，各级政法机关把过硬队伍建设摆到更加突出的位置，坚持政治建警、素质强警、从严治警、科学用警，下大气力解决政法队伍中人民群众反映强烈的突出问题，政法队伍的亲和力和公信力得到提升。

各级政法机关深入开展党的群众路线教育实践活动，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决扭转“门难进、脸难看、话难听、事难办”和冷硬横推等不良风气，坚决遏制耍特权、抖威风和吃拿卡要、乱收乱罚等多发问题，坚决惩治执法不作为、乱作为等漠视群众疾苦、侵害群众利益行为，其力度之大、措施之实令群众刮目相看。

对于拥有300多万干警、经常同社会阴暗面打交道、手中又握有很大执法司法权的政法队伍来说，只有坚决把权力关进制度的笼子里,才能确保干警清正、队伍清廉。

中央政法委专题研究政法队伍纪律作风问题，强调对不良苗头，不能视而不见，要抓早抓小，在思想上设置“警戒线”，措施上筑起“防火墙”,努力用铁的纪律带出过硬队伍。最高法、最高检、公安部分别制定法官“十个不准”、检察官“八条禁令”、公安民警“三条纪律”,划定政法干警必须遵守的纪律底线,自觉接受社会监督。中华全国律师协会成立律师行风监督委员会,加强律师行风监督。

今年4月,政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题培训班在北京开班。6月,厅局级政法领导干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神专题培训班分两期举办,主要目的是打牢理想信念的基础,补足精神上的“钙”,提升新形势下维护社会和谐稳定的能力。与此同时，各级政法机

关强化教育培训，推进政法队伍专业化、职业化、正规化建设。

世情国情的深刻变化，政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。及时回应群众关切，提升新媒体时代社会沟通能力，是政法机关加强执法司法能力建设的新课题。

截至去年年底，我国政法微博总数已达2.4万，占政务微博的四分之一。各级政法机关运用官方微博、微信及时发布权威信息，与公众互动交流，在润物无声中传递法治精神，推动全社会形成尊重法律、祟尚法治的良好氛围。

政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安，法治是根本之道。全国各级政法机关和广大政法干警立足职能、脚踏实地、埋头苦干，在推进法治中国建设征程中昂扬奋进。

我的家乡——魅力连江。生活在连江，我无时无刻都感到幸福。幸福是什么?幸福是健康，幸福是开心，但更为重要的是平安。

平安两个字普普通通，一点儿也不起眼，但是，对于平安来说，是不是每一个人都能做得到呢?

回忆到上一次，记得我和妈妈刚刚购物出来，看到马路上有一个男孩在“飞车”，摆出一些很酷的造型，我想，这位男孩一定是为了吸引路人的目光才这样做的。

后来，我和妈妈把车开到拐弯处，开到了很多人围在那里不知道在看什么，我下了车，跑过去看，看到了那一位“飞车”的男孩躺在地上，眼睛合得紧紧的，脸都变白了。父母接到通知后，立刻赶了过来扑到儿子身边，说：“儿子，你快起来，如果你起来了，就带你去游世界，如果起来了，妈妈以后不上班，都陪着你，如果……，如果如果，再多的如果也不能使这朵已经完全凋谢的蓓蕾重新开放。

生命是宝贵的，是唯一的，世界因为有了生命而变得更精彩，因而，我们要注意安全，把自己的生命作为世界的一点精彩，作为家庭里的一份幸福。

在公路上，我们都要以家庭，社会为中心，因为你在这个社会里，不仅是权利，更重要的是义务。你的一秒钟车祸，换来的是一辈子的痛苦，快乐车一时，祸起痛一生。

平安是我们最好的朋友，它将永远保护你，带给你幸福，让我们行万里平安路，做百年幸福人吧!

春暖花开，杨柳青青。来不及回望过去勤奋的一年，又急匆匆面对着当下的生活。轻快地行于路上，环顾周身熟悉的景象，一切都如此祥和，我深吸一口气，混着芳草清新的气息令我愉悦起来。因为我的生活很安稳，长把安全牢记于心，寻得安宁的生活即是一种幸福。

生命如此珍贵，所以保护和安全成了必要的话题，就如海岸永远依靠着波浪一般。

在日常工作生活中，我很少注意到要时常将安全意识存于心间，又或者它是一件太平常又太隐藏的事。只是每次如恍惚惊醒时顿悟，心底如浸冰水般清醒，暗自感叹：人是如此矛盾，生命犹如此脆弱，却又有种超乎寻常的坚毅。它太脆弱，一些本来用作帮助人们的东西往往能造成最致命的伤痛。我们并不坚强，总有太多无能为力，只能黯然神伤。这时，人们会痛心懊悔，想让时光重新来过。那是一种怎样的心情?也许心间会驶过一辆轰轰作响的快车，再多的关心无处存放。还没想好如何告别，倏然间就河岸相隔，此生不见!生命常存遗憾，请时刻铭记安全。

有了安全，生活才更加美好。曾见过最美的初阳新生，冬日最美的柔和静谧。在我的生命中，充满安全、富有诗意。晨起，推窗见红日，远山的青黛色如油画抹出一片清幽。青山握着眷恋，绿水拥尽缠绵。我热爱自己生活的这个地方，没有喧嚣，没有刺耳的救护车声，没有荒乱和野蛮，人们栖息于广阔的安宁乐土。黄昏时，宁静的小径上常有些老人在一起散步，尽管他们苍老得快要没入夕阳，但残阳映在他们的脸上，勾勒出他们心满意足的笑脸。一生平安是多有福气的事情!孩子们也平安健康地成长，鲜活的生命在阳光下跳跃，舞出精彩人生。每张笑脸都是至亲的财富，所以我们的安全成了他们的欣慰。

不仅如此，这也是自己最基本的心之所感、心之所愿。安全像老母鸡柔软的翅膀保护着如雏鸡的我们;安全是装饰华美的锦盒，我们是盒中一颗颗的玉珠。安全与我们密不可分，缺少它不能保证其余的事情。牢记安全于心上，是对自己的爱惜，是对家人的负责。时刻把安全牢驻心中，是对生命的崇高敬畏，是公民素质的微小体现。生命的安全让我们感受到喜乐，从而在青春的年纪真诚地去微笑，努力去拼搏，在操场挥洒汗水，尽情闪耀发光，这是最真实的我们。

愿君常欢喜，安全放心中。