小学生百年追梦全面小康征文精选【通用20篇】

一、活动宗旨

为展现全国中小学生丰富多彩的校园生活和良好的精神风貌，提高中小学生的思想道德水平和写作能力，给广大中小学生一个展示才华和交流学习的机会，中国教育培训产业发展联合会、中国关心下一代工作委员会、中国教育报、《人民教育》杂志、北京市东城区教委、神州佳教于2015年12月14日-2016年10月13日，在全国范围内举办“神州佳教杯”全国中小学生作文大赛，即日起向全国广大中小学生征稿。

本次活动及参赛作文将在中国教育报、中国教育报微信公众平台和神州佳教自媒体平台全程展示。

二、参赛对象：全国中小学生

三、赛程设置：小学组、初中组、高中组

四、赛制安排：为进一步与学生日常学习相结合，充分调动学生的写作积极性，本届作文大赛采取月赛制办法，即从2015年12月14日至2016年10月13日为期10个月，每月评出每个组别当月最佳作文100篇，年终每个组别再从这10个月的月度百佳作文中评出年度百佳作文。

五、投稿流程

1、登录“全国中小学生作文大赛”官网(http://zuowen.edu-china.com)。

2、点击“我要投稿”进入文章发布系统，进行文章的编排和发布。

注:

1、本次大赛不接受纸制版本投稿，每人每月参赛作品数量不限。

2、参赛学生须注意查看“神州佳教APP”系统通知或及时关注“神州佳教订阅号”微信通知，了解投稿作文审核动态。

六、奖品设置

(一)月度奖

1、月度百佳作文奖(每组100名)：每月先由评委从每个组别分别评出300篇文章，作为月度百佳提名作文;然后由社会公众投票评出月度百佳作文奖。1名参赛者每月上传作品数量不限，可以有多篇作品进入提名，但只能获得1个月度百佳作文奖。获奖者均获得由中国教育报刊社颁发的荣誉证书1份。荣获月度百佳作文奖的作品同时获得年度百佳作文奖评选资格。

社会公众投票可通过“神州佳教APP”或“神州佳教订阅号”微信公众平台进行，但每天每个神州佳教账号及微信号对同一篇作文只能投一票。

2、月度优秀指导教师奖：每个组别月度百佳作文奖作品的指导教师均获得月度优秀指导教师奖，获得由中国教育报刊社颁发的荣誉证书1份。1名教师每月最多只能获得1个月度优秀指导教师奖，当月不重复获奖。

如某个参赛月参赛人数特别多或特别少时，主办方有权根据当月参赛人数适当调整当月具体获奖额度。

(二)年度奖

1、年度百佳作文奖(每组100名)：本年度全部赛程结束后，由大赛专家评委从月度百佳作文奖中，评选出各组前100篇作文，获得年度百佳作文奖。

获奖者均可获得由中国教育报刊社颁发的荣誉证书1份，同时作文入选《全国中小学生优秀作文集粹》一书公开出版并择优在《中国教育报》刊登发表。另外，获奖者将成为神州佳教自媒体平台签约小作者。神州佳教签约小作者可在神州佳教自媒体平台自行发布作文、日志，稿酬10元/篇。

1名参赛者可以有多篇作品进入年度百佳作文评选，但最多只能获得1个年度百佳作文奖。

2、年度优秀指导教师奖：每个组别的年度百佳作文奖获奖作品的指导教师均获得年度优秀指导教师奖。获奖者均获得由中国教育报刊社颁发的荣誉证书1份，同时将成为神州佳教自媒体平台签约自媒体人和评论员。神州佳教签约自媒体人可在神州佳教自媒体平台自行发布教育文章(20元稿酬/篇)及发起教育讲座。

1名指导教师最多只能获得1个年度优秀指导教师奖，不重复获奖。

3、优秀组织奖：大赛设置优秀组织奖若干名，不分组别。每月组织100名学生参赛投稿的学校均获得优秀组织奖。获奖学校均获得由中国教育报刊社颁发的荣誉证书1份。

七、比赛进程

(一)大赛举办时间：2015年12月14日-2016年10月13日，共计10个比赛月。

(二)月度奖评审和奖项揭晓时间：每个比赛月第一天(14号)0点至最后一天(次月13号)24点之间投稿的作品，均可参与该比赛月的月度奖评选。月度百佳提名作文于次月20号(遇公共节假日向后顺延)统一公布在神州佳教自媒体平台及“神州佳教订阅号”微信公众平台，进行为期7天的社会公众投票评选，同时对提名作文进行网络公示;月底公布投票评选产生的月度百佳作文奖。

(三)年度奖于2016年12月初评出并予以公布。

(四)获奖证书发放时间：月奖证书在参赛月的第三个月的月底之前发放;年奖证书在2016年12月底之前发放。

(五)优秀作品集出版时间：年度奖获奖名单公布后6个月内。

八、注意事项

1、参赛作文题材不限、体裁不限、创意不限，字数要求500-2000字。

2、个人来稿不限数量，每一份来稿都有机会参与评奖。

3、参赛作文必须为参赛者的原创作品，引用必须注明出处，否则一律认定为抄袭，取消参赛资格。

4、任何网站及个人不得以任何名义非法转载参赛作文，违者神州佳教有权追究其法律责任。

5、本次大赛组委会对全部参赛作品具有收藏、发表、出版、宣传等处置权，包括网络发表权、出版权;因参赛者抄袭带来的版权纠纷，由参赛者个人承担全部责任;参赛者享有自己作品的署名权。凡参加此次征文活动的参赛者，均视为已确认并遵守大赛的各项规定。

6、本次征文活动最终解释权归神州佳教所有。

九、组委会联系方式

1、大赛组委会邮箱：tougao@edu-china.com

2、大赛组委会电话：010-57793176(乔老师)

3、活动咨询及投稿服务热线：400-706-7131

4、QQ群：241160410

十、福利

所有投稿作品将择优在“神州佳教订阅号”发布!文章发布日起两周内，根据微信文章的阅读量奖励相应稿酬。稿酬金额将根据“神州佳教订阅号”微信粉丝量进行合理调整。

微信文章阅读量3000-4999，奖金200元。

微信文章阅读量5000-7999，奖金500元。

微信文章阅读量8000-9999，奖金800元。

微信文章阅读量10000-19999，奖金1000元。

微信文章阅读量20000-29999，奖金2000元。

微信文章阅读量30000-39999，奖金3000元。

微信文章阅读量40000-49999，奖金4000元。

微信文章阅读量50000-59999，奖金5000元。

微信文章阅读量60000-69999，奖金6000元。

微信文章阅读量70000-79999，奖金7000元。

微信文章阅读量80000-89999，奖金8000元。

微信文章阅读量90000-99999，奖金9000元。

微信文章阅读量10万+，奖金10000元。

即墨老酒 有四千年的悠久历史，是中国北方黄酒的典型代表、黄酒中唯一的绿色食品，被营养学家们称为“营养酒王”。1984年荣获国家金杯奖。

[编辑本段]自然资源

土地资源 全市土地总面积1780平方公里，耕地面积74104公顷，人均占有耕地0.07公顷。建成区面积42.65平方公里。

海域资源 沿海浅海水面400平方公里，产经济鱼虾20多种。可供贝藻养植的水面约3333公顷。滩涂1万多公顷，产贝类40余种。港湾中有适于对虾养植的水面约1300公顷，23处岛屿、17处礁石适宜石花菜、海参、鲍鱼和扇贝生长。

矿产资源 即墨市境内历经多次地质运动，构造复杂，岩浆活动频繁，形成了良好的成矿地质条件。目前境内共发现各类矿产20余种，其中金属矿产资源有：铁、铜、金、铅等，主要分布在丰城镇的白马岛、温泉镇的四舍山脉及鳌山卫镇的冯家河等地区，由于储量少、品位低，至今尚未开发利用。非金属矿产使我市的主要矿产资源，主要有花岗岩、安山玢岩、玄武岩、沸石岩、珍珠岩、辉长岩、重晶石、麦饭石、膨润土、粘土、石英砂、砚岩、地热、矿泉水、地下卤水等。因沸石岩、珍珠岩、砚岩、辉长岩、地下卤水等矿产品位低，达不到工业要求，加上条件限制，目前尚未进行开发，已开发利用的矿产资源主要有花岗岩、安山玢岩、玄武岩、重晶石、麦饭石、膨润土、粘土、石英砂、地热、矿泉水。重晶石分布市境西南，蓝村至即墨城一带，储量300万吨以上。膨润土多见于环秀街道办事处西山前村，储量500万吨以上。花岗石分布鳌山卫、白庙一带。玄武岩分布段泊岚、毛家岭一带。麦饭石分布城东南部和留村镇一带，储量较大，质地优良，矿床浅露，易于开采。

低碳生活就是减少二氧化碳的排放，就是低能量、低消耗、低开支的生活。就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。

现在大家都提倡节能减排，我家也不例外。这不，妈妈把淘米后的水节约下来洗菜;爸爸将家里的灯泡，全部换成节能灯;每次购物。我总提醒妈妈带上环保购物袋

每一件生活用品，大至家电小到玩具、书籍和摆设，每一样物品的生产都要消耗资源和能源，都会带来碳排放，你废弃的东西也许正是我需要的，不再购买新的生活用品，自然会降低资源和能源的消耗，减少碳的排放量。

平时勤动手动脑，让旧物换新颜，也可以实现 低碳。一般家庭都有很多废弃的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其实稍加裁剪，就可以轻松将它们废物利用，比如制作成储物盒，可以在里面放茶叶包、化妆品之类的物品;还可以利用方便面盒、罐头瓶、酸奶瓶制作一盏漂亮的台灯;喝过的茶叶渣，晒干做一个茶叶枕头，既舒适还能改善睡眠呢!

养花是妈妈的爱好。家里的吊兰、杜鹃一年四季都是绿意盎然。在每个炎炎的夏日，妈妈总会把花搬进家里来，大家看着那些绿色，允吸这那些绿色，心中顿时感觉丝丝的凉意，有了好空气又养眼，真是一举两得啊!这么好的家居环境，并且充满了创意的小欢乐。

还要节约用水哦，只要我洗好手，就都把水龙头拧的紧紧地，不让水逃出来，这样，我就可以安心了。但我又担忧爸爸妈妈会不会做好，每次看见爸爸妈妈进洗手间洗手并顺其自然的把水龙头关紧，我十分高兴，我希望 低碳家庭会做的更好。

亲爱的祖国母亲，您还记的1949年的10月1日吗?那是您重生的日子，在这一天我们中国人不再让外军欺压，我们成功地建立新的时代、新中国，从那以后我们过上了好日子。这一切都是您功劳，没有您——亲爱的祖国，我们这些花朵就没有这么好的成长花园，是您养育了我们呀!

亲爱的祖国母亲，这五千年的春夏秋冬，季节轮回，铸造了一个伟大的灵魂，我们中华民族就像一条巨龙就要腾飞了。亲爱的祖国母亲，我生长在13亿人口的这个大家庭中，所有的困难除以13亿都不是难题，再小的爱乘以13亿也会是幸福，我庆幸、我骄傲生长在这个大家庭中。

亲爱的祖国母亲，我以您为骄傲，您像长江奔流不息，您哺育了勤劳勇敢的人民，建四化您又把宏图展拓。亲爱的祖国母亲，遇到困难由您坚实的肩膀，难忘的8.0汶川大地震，难忘的8.8台湾水灾，难忘的狂风暴雨，有您的温暖，我们不再畏惧，我们在磨练中成长，在成长中收获，因为我们知道背后有您做依靠——祖国!

谢谢您，亲爱的祖国母亲，感谢您让我们过上了好日子，您我们中华民族的守护神，我在此向您说一声：“祖国万岁!”

近期，习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员回信时，充分肯定广大青年在新冠肺炎疫情防控斗争中“彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷”，深情称赞“新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的”，殷切嘱托新时代青年“迎难而上、勇挑重担，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花”，其言谆谆、其情切切。新时代的青年人用事实和行动证明，他们没有“掉链子”、不是“娇滴滴的一代”，而是堪当大任，能够与人民齐开拓、同祖国共奋进的一代。

“少年心事当拏云，谁念幽寒坐呜呃”，用“理想信念”彰显青春力量。习近平总书记寄语青年：“青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”每个人都有自己的理想，都有自己的梦想，她时刻指引着我们青年一代在任何时刻都能沿着正确的方向前进，勇于开拓，顽强拼搏。十九大号召青年以“奋斗的青春”谱人生华章，以“灵魂的归巢”追中国梦想，在乡村振兴战略大力推进、决战脱贫攻坚蹄疾步稳、决胜全面建成小康社会的关键时刻，新时代的青年唯有坚定理想、坚守初心，将激情青春融入伟大时代的生动实践中，才能“到中流击水，浪遏飞舟”，只有坚定“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的理想信念，才能迎来“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的理想境界。

“自信人生二百年，会当水击三千里”，用“拼搏奋斗”收获青春成长。习近平总书记指出，“当代中国青年要有所作为，就必须投身人民的伟大奋斗”。任何一个美好的愿望，想要变成现实，都需要我们付出不懈的努力和奋斗。七十一载春华秋实，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，这离不开一代又一代中国青年的接续奋斗、凯歌前行。作为新时代的青年，在这万山红遍的新时代，要自觉按照党和人民的要求锤炼自己、提高自己，做到志存高远、德才并重、情理兼修，以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的奋斗姿态，主动投身到脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业的大潮中去，立鸿鹄志、做奋斗者、当实干家，用奋斗把青春梦想耕种于祖国沃土，在火热的青春中成就事业华章，收获青春成长。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，用“坚守奉献”诠释青春担当。正如李大钊先生所说，“青年之字典，无‘困难’之字;青年之口头，无‘障碍’之语。”作为新时代的青年，面对艰难险阻，唯有迎难而上，坚守奉献。在这次抗击疫情的斗争中，以“90后”为代表的青年一代挺身而出、坚守奉献，这些曾经父母眼中的孩子，已然长大，生逢其时，重任在肩，在自己所学领域中突破创新，充分展现了新时代中国青年的精神风貌。在支援湖北的医护人员中，“90后”、甚至“00后”占整个队伍的三分之一左右，身为新一代的青年，他们在自身“努力后”“奋斗后”，到祖国最需要的地方去，让青春在党和人民最需要的地方绽放绚丽之花，不管前路多艰，始终坚守奉献在抗疫的最前线，用自己的实际行动诠释着青春的责任与担当。

不驰于空想，不骛于虚声。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。作为一名新时代的基层青年工作者，唯有脚踏实地，把信仰与奋斗写在前行的征途上，经过思想淬炼、政治历练、实践锻炼，扎根基层，建功田埂，方能不负时代，不负人民。

三、四岁时，我渴望我成为一只迷人的小鸟，能自由地翱翔在蔚蓝的天空中……;五、六岁时，我渴望我成为美丽的花仙子，能自由地穿梭在芳香扑鼻的花丛间……;八、九岁时，我渴望我成为语文课代表，为同学服务，替老师分忧……

今天，我看到一本《百年追梦全面小康》的书，心里一乐~呵呵：不光我有梦，原来国家也有梦!!

我们小孩子做小梦，哪国家做的又是什么大梦呢?它与我们小学生又有什么关系吗?我带着几分急切与渴望的心情打开了第一页，立刻见到了余心言先生所写的序。

余先生在开言就非常开心地说：“今天的中小学生是幸福的。大家生活在实现中华民族伟大复兴的中国梦的好时代。"接着先生在第三句就非常清晰地告诉了我们——“实现中国梦有两个百年奋斗目标：中国共产党成立一百周年的时候，全面建成小康社会;新中国成立一百周年的时候，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。” 原来，这就是我们国家为之奋斗的伟大的中国梦啊!

我庆幸自己是00后的孩子，我们正好处于实现这伟大中国梦并见证这一伟大时刻到来的黄金时段，难怪先生说：“……我们将终身难忘。……也将使我们终身受用。”

梦想最华丽、最旖旎，不去努力实践不去努力奋斗去追梦，那梦想还只是梦想，与我们小时候白日梦一样，仅是南柯一梦。而这本《百年追梦 全面小康》开序告诉我们：我们今天的辉煌不是空中楼阁，不是海市蜃楼，那是无数先人为救亡图存，为民族独立，抛头颅，洒热血,换来的;是我们的父兄为国家富强，艰苦奋斗，不断探索赢来的。我们要全面建立小康社会，实现中国梦的百年奋斗目标，就需要我们当代少年了解这个奋斗目标的主要理念、主要内涵、实现的道路。因为这个中国梦需要我们，需要我们今天的青少年认真做好接力准备!

我们蹒跚学步时的白日梦，那是有趣、可笑的幻境，浪漫的泡影，随着时光飞逝磨灭殆尽。而今，实现中华民族伟大复兴的中国梦正等着我们亲身经历，亲手实现，这是我们最大的幸福。

古有夸父逐日，而今我们接力追梦，同学们，我们做好了准备吗?

莎士比亚曾经说过：书籍是全世界的营养品。生活里没有书籍，就好像没有阳光;智慧里没有书籍，就好像鸟儿没有翅膀。我爱读书，因为读书能解开我心中的各种谜团，丰富自己的知识，美化自己的灵魂，使自己更勤奋、更聪明……

我从小就爱看书，妈妈说那是我九个月的时候，只要看到书我就会爬过去，把一本本书都“消化”掉，看到我爱书，于是妈妈从新华书店买回了一大堆“撕不烂”的趣味学习卡，我一拿起来就在那里津津有味的“阅读”起来了。

一休息，我最爱去的地方就是书店。记得有一次，是我上二年级的时候，爸爸有事，没时间看我，我让爸爸把我放在书店里看书，说好了一个小时后在书店的门口等，结果，爸爸三个小时才办完事，他想，我可能等不到他，一定哭了。可当爸爸满头大汗地赶到书店门口却找不到我，这下可把他急坏了，赶忙去找。找了一层找二层，找了二层又跑到负一层，最后，看到我正坐在一个座位上津津有味地看《童话大全》呢!他长长地出了一口气，开心的笑着。“儿子!”“儿子!”……他叫了好几声我都没有听到，直到爸爸走到我跟前，我才看到爸爸。一看时间，我已经在那里呆了三个多小时了，最后爸爸看到我非常喜欢看着本书，就把这本书买了下来，我的心里跟吃了蜜一样甜。

“读万卷书，行万里路”，读书丰富了我的视野。去年暑假我和姥姥、姥爷去四川的九寨沟旅游，当我们来到一片蓝色的湖边时，还没等导游给我们介绍，我就大声说：“大家快看，这是五彩池，它是几万年来，由黄龙沟四周高山上的冰雪融水和地表水不断流淌下来，渗入冰碛物中，在松散的石灰岩下部形成浅层潜流，并在流动过程中溶解了大量石灰岩的碳酸钙物质。随后，饱含碳酸钙质的潜水出露地表，形成无数小溪散流而下……”听着我的介绍，导游阿姨都停了下来问我是不是来过，我自豪地告诉她：“没有，我是在来以前从书上看到的。”一起旅游的游客们夸我了不起。

我的弟弟只有八个月，每天吃鸡蛋时只能吃蛋黄，可是要想分开蛋清和蛋黄并不是一件容易的事情，妈妈每天都很头疼做这件事。我告诉妈妈：把鸡蛋打在碗里，用空塑料瓶在蛋黄上轻轻吸取即可轻松地将蛋清、蛋黄分开。这就是我在百科全书中学到的，是不是很有用!

我喜欢畅游在书的海洋里，书可以带我去月球看嫦娥，可以带我去白垩纪看恐龙，可以带我去未来世界做地球卫士……书是我的良师益友，你喜欢它吗?

天，暗了，我的思绪随着朦胧的月色飘向了远处，梦里，一片喧嚣打破了我原本寂静的意境，身体飘起来了。

我支配着自己梦游般的身体飘到了这城市的上空，这里是灯火辉煌，高楼林立，五彩的霓虹灯向漆黑的夜空尽情展示自己的妖媚，熙熙攮攮的人群仿佛不知疲倦，流水般涌动着，用他们的嘈杂与欢乐谱写了小康社会的美丽诗篇。咦?为什么看不见超市门口的乞丐呢?原来小康社会是容不得他们的，他们都改行升官发财去了。也许是耳朵受不了如此的嘈杂，我又飘到了居民小区，这里一改往日的贫困落后，汽车花园应有尽有，高达7、8层的居民楼通体粉色，偶尔有几个窗户透出点明亮的灯光或几个忙碌的身影，好奇心又使我进入某个房间，哇，现代化电器家具应有尽有：电脑、电视、空调、家庭影院、欧式沙发等等，看来，人们的生活真是又进了一个档次。

我离开了闹市区，飞到了城外的公路上方，这是一条弯曲的平坦的高速公路，夜已深，白色的公路在月色的笼罩下仿佛一条银色的绸带飘向远方。来往的疾速行驶的汽车，仿佛是绸带上流动的玛瑙，公路两边的乡村，已沉睡过去，一种温馨的感觉促使我飞进了这个乡村，星罗棋布的白色红瓦小楼房，在花园的映衬下，颇有点欧式风味，偶尔传出几声大吠，或是鸟鸣，也应看作是这农村的交响乐，即使是农村平坦宽阔的水泥路也到处可见，纵横交错，看到这儿，我内心心角有一簇希望的火苗在悄悄燃烧。

天快亮了，我拖着疲惫的身体飞过一座座城市，当我路过黄冈市时，看到这幕景象：蓝天碧水之间，横跨着雄伟的鄂黄长江大桥，大桥上华灯闪耀，仿佛给大桥嵌上无数璀璨的明珠，是啊，自从小康社会建设以来，黄冈市经济腾飞，人民生活水平飞速提高……

这场梦在我的口水中告终，醒来后，我的思绪还是没有办法回到现实，小康社会，真的带给人们太多的便利了。

我心目中的小康社会，人民生活水平提高的保障。

梦想在心中萌芽

“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么响亮，歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强……”每当听到这首歌时，我的心情久久不能平静。

每个人都有梦想，我们伟大的祖国也有梦想，看了《百年追梦全面小康》这本书，我知道我们的中国梦就是奔小康。

旧中国，战乱不断，列强入侵，人们背井离乡，妻离子散，过着饥寒交迫的生活。是先烈用他们的鲜血和生命，换来了今天的幸福生活。

新中国成立后，没有炮火和硝烟，人们创建了幸福美好的家园。一座座高楼拔地而起，处处洋溢着欢歌笑语，人们安居乐业，幸福地生活，我们的祖国越来越繁荣昌盛。

我生在和平年代里，在蜜罐中长大。没有经过苦难的我，只能从爷爷奶奶和电影电视中知道旧社会的苦难和黑暗。如今我们住的是高楼，学校美如公园，上课用的是多媒体设备，穿的是各式各样时尚漂亮的衣服……我每天都想着要好好学习，将来长大了，把祖国建设得更美好。

每个人都有自己的梦想，有人想当作家，有人想当飞行员，有人想当航天员，我想当人类的工程师——教师。有人也许会说，“当教师有什么好的，工资低，工作又辛苦，还不被人重视。”但是你们有没有想过，如果没有老师的教导，那我们岂不是很愚昧，正因为有了老师教给我们的知识，我们人类才能越来越聪明，社会越来越进步。白天，老师站在三尺讲台为我们呕心沥血地讲课；夜晚，月亮已经爬上了树梢，可老师还在那摇曳的灯光下辛勤地为我们批改作业。也许当一个人被成功的喜悦包围时，他会忘记自己的亲人，但他决不会忘记自己的老师，因为他的成功也有老师的一份功劳。

我也一样，无论我长多大，走多远，我也不会忘记自己敬爱的老师，因为我是在老师的呵护和爱的沐浴下长大成才的，无论我走到天涯海角也不会忘记自己的老师。

中国有着千年的历史文化，祖国有着美丽的大好河山，由于人们对环境保护的意识不强，我国的环境正遭受着前所未有的破坏，工厂里喷出的滚滚浓烟，将那蔚蓝色的天空污染，天空中雾气沉沉，那令人窒息的烟尘四处飘散，人们在茫茫大雾中迷失了方向，工厂废水、污水，流向清澈的湖水，可想而知，水是生命资源，我们没有水就无法生存。纯洁的湖水顿时变得浑浊，散发着令人恶心的臭味，有的鱼儿漂在水面上昏了，有的鱼儿已经死了好长时间了，鱼漂浮在水面上，让人看了好心痛，美丽的湖水不再美丽，不再清澈，变的死气沉沉。

我国有着丰富的资源，可是人们却不知道珍惜，为了把资源换成金钱装进自己的口袋，不顾一切的开采，资源是有限的，今生富了，来生怎么办，你的子孙后代怎么办。放着那丰富的石油资源物不加以保护，还发生了爆炸事件。人们都知道石油爆炸那件事，不但损失大量的石油，而且还污染了海洋。自然资源不可再生，要加以保护，合理开采才行!地球是我们的母亲哺育了一代又一代的生命，不光是是我们中华民族的命脉，也是全世界各国人民的命脉，所以我们要珍惜自然资源，合理开采，减少废气污水的排放，让我们的祖国母亲更伟大，更辉煌。

资源是有限的，为了美好的明天，我们要珍惜资源。

安全生产不仅关系人民群众生命财产安全，更关系改革开放、经济发展、社会和谐稳定的大局。当前我国安全生产状况总体稳定并趋于好转，但必须看到，由于受生产力发展不均衡和基础薄弱的制约，安全生产形势仍然严峻。今年上半年在事故总量同比继续下降的同时，重特大事故有所反弹，尤其是先后发生6起一次死亡30人以上的特别重大事故。一些企业在经济回升向好的情况下，盲目追求经济效益，重生产轻安全，安全管理薄弱。一些企业无证或证照不全非法生产，超能力、超强度、超定员违法违规生产。一些地方和部门安全监管责任不落实、措施不到位。归根到底，还是企业安全生产主体责任未得到落实。

一起起惨痛的事故警示我们，企业是安全生产的主体、内因和根本，政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理行为中，才能最大限度消除安全生产隐患，如果企业安全管理不到位，安全生产形势不可能持续好转。因此，要遏制安全生产重特大事故发生，必须紧紧抓住企业这个责任主体，通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备、严格安全监管、严肃责任追究，切实提高企业的安全生产保障能力。

此次国务院发出的《通知》，正是以加强企业安全生产工作为出发点和落脚点，要求实施更加严格的企业安全管理，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导，对各地区、各部门、各企业的安全生产工作实行更加严格的目标考核和责任追究。

坚决落实企业安全生产主体责任，企业必须深化认识、严格履行职责。要看到，只有生产环境安全了，企业的生产经营才能正常继续下去，才有可能持续创造价值和利润。当前，企业应当牢牢抓住转变经济发展方式的契机，将“安全第一，预防为主，综合治理”落实到生产经营的每一个岗位，建设更加坚实的技术保障体系和更加高效的应急救援体系，切实提高安全生产水平，夯实安全生产基础。

坚决落实企业安全生产主体责任，各地各相关部门要实行更加严格的安全监管和更加有力的政策引导。要完善部门联动的安全生产执法机制，严厉打击非法违法行为。要制定落实安全生产规划，加快推进安全发展，强制淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备。要强化更加严格的目标考核和责任追究，加大重特大事故的考核权重，严格安全生产行政问责制度。

安全责任重于泰山。相信只要企业真正把安全工作摆在首位，切实负起责任，强化管理，真抓实干，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

温馨而又蓬勃的曙光，透露着人们幸福的生活;浪漫而又梦幻的晚霞表达了人们对美好未来的幻想。社会在发展，人文在发展，社会步入了“小康”社会。

一家人开车旅游己成时尚，表姨带着孔伟翔表哥从南京，开着国产“大众”小汽车到句容来看我。一番热情款待后，我将孔伟翔表哥迎进我的书房里。

孔伟翔表哥是初中一年级的学生，穿着洁白的衬衫配上一条时尚的牛仔裤，不知说话口齿伶俐.口若悬河，还是见闻识广的缘故，说起话来，我不得不服，“你们这里的变化真大啊!整齐有序的楼房栉次鳞比，马路宽阔，商店装饰各出其色，”他带着羡慕的情怀赞美着我们的家乡。

“全国都一样变化着呢。”我说。“不，你们南京市更是高楼大厦栉次鳞比。”突然，他话题一转问：“你知道大表哥家买的汽车是什么牌子。”“小汽车。一辆是‘奥迪’，另一辆是‘雅阁’。”“开放改革多好啊，人们过上了小康生活，不但丰衣足食还有房子、车子……”

一个星期天的清晨，我到市场买东西。买完之后那个替父母看店的小姑娘追着我喊道：“大哥哥，大哥哥等一等。”我回头一看，啊?是刚才那个看店的小姑娘，“怎么，难道我的钱不够?”

这时，她气喘吁吁地问我：“大哥哥，你，刚才掉……掉了什么吗?”我下意识地摸了摸了裤袋，哎呀，早上爸爸给我买练习本的三十元连同黑色的钱包都丢了。顿时，心突地一沉，愣住了!

小姑娘把一个黑色的钱包递到我眼前，“是这个吗?”

“啊，是的，是的。”我高兴得叫起来。

当我打开一看，依旧是那迭成小方块的三十元。小姑娘抹抹额上的汗，“刚才你掏钱时，从口袋里带出钱包落在我店里了，等人们走了后我才发现，我打开一看里面有三十元。我旁边卖毛线的大娘说，好像是你丢的，我就连忙朝你走的方向追来。真是太好了，终于赶上了你。”说完，不容我道一声谢谢她就跑回去继续看店了。”

“小姑娘多么勤劳而又诚实啊!”听完孔伟翔表哥的讲述，我感动了，由衷地赞美她。

小康社会是一个温馨、和谐、充满活力、互亲互爱的大家庭。

《追风筝的人》讲述了阿富汗富家少爷阿米尔与他父亲仆人的儿子哈桑之间的友情故事。他们从小便参加比赛一起追风筝。但有一次，当仆人哈桑被其他富家少爷围困在角落里施以暴力与侮辱时，阿米尔——哈桑最信任的朋友，却蜷缩在阴暗的角落里默默注视，看到那里，我的心都碎了。命运的指针并没有停止，阿米尔因为懦弱而极端害怕直至惭愧不已，无法面对哈桑。最后甚至栽赃他，让他永远离开了这个家。到后来阿米尔得知哈桑竟是自己同父异母的兄弟时，悔恨与伤痛充斥着内心。当中年的阿米尔偶然得知哈桑的消息时，他却不顾危险，前往家乡阿富汗，开始了救赎。但时间是可怕的，因为它可以让一切都改变。哈桑死了，阿米尔的救赎却没有停止，哈桑唯一的儿子索拉博落入了阿米尔儿时的宿敌手中，儿时的懦弱和愧疚缠绕着中年的阿米尔…… 故事的最后，阿米尔救回了索拉博。阿米尔的结局，相对而言，是幸福的。最终他终于明白了彼此的意义——以生命为代价。

“为你，千千万万遍!”为了这句忠诚誓言，哈桑坚定的眼神从一个少年的眼中直达另一个少年的心扉二十多年来不停歇地煎熬拷问着懦弱的灵魂。亲情、友情，欢笑、背叛、汗水、血水，最珍贵的感情，独自咽下的泪水，难以置信的身世，执着奉献的生命，连同风筝和那张带着兔唇的圆脸在阿富汗这片被宗教信仰与真诚热情缠绕，被战火摧残的土地上交织成震撼人心又回味悠长的交响曲：“为你，千千万万遍!”对于哈桑，阿米尔是愧疚的，也许如果不是阿米尔的懦弱，那么现在他们一定生活的比任何人还要幸福!追风筝的人，就像我们在追逐的那些美好的希望一样，有时我们为了自己重要的人而不顾一路荆棘，无畏向前;有时我们为了涤荡自己的灵魂，将目光集中在那美丽的“风筝”之上，在痛苦中寻找到通向幸福的那个方向。风筝，让阿米尔学会了背叛;但同样也是风筝，他学会了救赎!

也许故事的结局并不完美，也许有些许苦涩与酸楚。但人生就是这样，犯错，错过，再用一生来挽回。追逐属于自己内心的风筝，即使再胆小，再懦弱，也要变得强大!

交通安全与我们的关系是非常密切的，它就像我们的朋友，日日夜夜都守在我们的身边，教育我们，劝解我们。

一次，我走在马路边，忽然，远方传来了一阵清脆悦耳的歌声。哦!原来是一个十多岁的少年呀!瞧瞧他，一边骑着自行车，一边唱着富有动感节奏的音乐悠然而来。真是个拥有着快乐心情的少年呀!他一会儿在马路上扭“S”舞，一会儿来个单放手，一会儿又摇头晃脑地东瞅瞅西看看……“黑色幽灵”怜惜地望着这个活泼好动的孩子，似乎是觉得这孩子太可爱了吧，它贪婪的咽了咽口水，似乎它是想要捉弄孩子一下，于是它的“鬼点子”就又上来了。它摇身一变，一个满头白发，拄着拐杖的老头在路边颤巍巍的走着。少年毫不提防路边猛然冒出个老爷爷，心嘭的一下，一个急刹车，却又把握不住，连车带人摔倒在地上，歌声瞬间成了令人心碎的呻吟……

交通事故随时都有可能发生，它就像一颗威力十足的炸弹，所以当大人们吃饭的时候，千万不万不要让他们喝酒。因为如果喝了酒再开车，随时都有可能发生交通事故。有一位哲学家说过：人生只有昨天，今天和明天。是的，生命在慢慢的离去，生命不在于长短而是在于是否精彩，把握住每一个瞬间，让生命如同璀璨的星群，发光发亮……

当我们看到一朵鲜花盛开的时候，我为之高兴;可是，当我看着一朵朵花儿慢慢凋谢，不免有些伤感。我的定义中，花开就是生命的开始，花谢就是生命的结束，人的一生中可以看到多少个花开花谢呢?每你看一回时间，时间久悄悄溜走了一次。我不禁感叹一句——生命如此短暂!所以说，上帝是吝啬的，也是公平的，他只给每一个人一次生命，让我们都明白生命只有一次要好好珍惜，还让我们明白了校园的安全是不可以忽略的。

交通安全，我们应当牢记在心。更主要的，是要知道交通安全常识：首先，行人必须在人行横道内行走，没有人行横道烤邮编行走;穿越马路须走人行横道(斑马线);通过有交通信号控制的人行横道须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行横道，要左顾右盼，注意车辆来往，不准追逐奔跑。

打开心灵的一扇小窗，那故事仿佛三月的桃花水般汩汩流出——

我看到了，看到了南湖的航船，它在朝晖夕阳，气象万千的湖光山色中缓缓而又坚定地行驶着，我看到了一张张刚强坚毅的脸孔，我听到了满耳铿锵有力的话语。呵，中国共产党诞生了!就在这南湖的航船上，从此，世界的东方升起了一轮金色的朝阳，中华民族有了一盏指路明灯，它驱散黑暗，它孕育光明，它指引中国人民艰难跋涉，奋然前行。

我看到了，看到了延安的宝塔，它在黄土蓝天的映衬下，高耸入云，威武异常。在这座宝塔的辉映下，延河峰火，浴血太行，军民大生产，挺进大别山……这一桩桩，一幕幕，构成了波澜壮阔的历史画卷。中国人民在共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于迎来了共和国的明天。

我听到了，听到了开国大典上那庄严的宣告：“中华人民共和国成立了，中国人民从此站起来了!”那声音是东方巨人的呐喊!它振聋发聩，它气壮山河;它是历史的映挥。它是百姓的梦园。城楼上，巨人挥手;广场里，人海沸腾。中华民族从此走过了多灾多难的历史阴影，从容自信地建设属于自己的美好家园。历史由此掀开了新的一叶，神州大地上也从此捷报频传：大庆石油城拔地而起，南京长江大桥架通南北，原子弹、氢弹的成功爆炸，人造地球卫星奏响《东方红》的乐曲响彻寰宇……于是，几千年的文明古国获得了新生，中华民族受奴役屈辱的日子一去不复返了。中国人的腰杆挺直了!雨露成滋润，灯塔导迷航。从旧中国走过来的人，在甜水里泡大的一代，饮水思源，又怎能不由哀地唱上一首歌：“没有共产党，就没有新中国……”

我还听到了，听到了来自深圳的呼唤：“改革开放的是硬道理。”“中国如果不发展生产力，不改善人民生活，那终将是死路一条。”那是一代伟人从南方都市吹送过来的一股春风，它吹开了紧缩的眉头，它吹开了早晨的迷雾。那是历史的智慧和沉淀，那是中国共产党几代领导人的心血的结晶。从此，中国人民建设美好未来的壮举又有了新的理论指南。中国共产党无愧是时代的大导演，在神州大舞台上导演出一部又一部激情满怀的历史长剧。在每一部戏里，高山湖泊，平野江河，构成了壮丽的背景。士民工商，男女老少，组成了浩大的阵容。导演一声令下，演员各归其位，各司其职，上下一心，同心同德，共同缔制了戏剧大辉煌。请看：

《经济篇》：人民安居乐业，喜气洋洋。都市穿上了新装，乡村改变了旧貌，大街小巷，人们不再为柴米油盐而黯然神伦。高楼大厦，在蓝天白云的映衬下格外壮丽。

《外交篇》：“东亚病夫”的帽子甩进了太平洋。弱国无外交也成为往昔的踪响。中国成了联合国的五个常任理事国，正在以雄厚的国力对稳定世界秩序作出积极的贡献。“我们的朋友遍天下。”

《军事篇》：中国人民解放军百万雄师，装备一新，训练有素，内保建设，外争和平。正成为霸权主义、分裂暗流的震慑力量。它有如一只矫健的雄鹰，在共和国的天空上展翅翱翔。

一出出，一幕幕，唱不尽，道不完。它无一不暗示着中国人的豪迈自信，无一不宣告着世人：我们中国人，就是有力量。

……

我不想关闭心灵的这扇小窗，就让这故事流出，流出。我想用这些故事，振奋我们的精神，砥砺我们的意志，去成就祖国的更加繁荣富强。我还想用这些故事，激励我们青春的梦，从小立志，身体力行，不辜负父辈对我们的殷切期望。我们是祖国的儿女，党就是我们亲爱的母亲。我要告诉爷爷：“我也会唱‘我把党来比母亲’”

之所以如此，根本原因在于“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

今听完了这次的讲座，我明白了毒品是一种可恶的东西，它不知道摧毁了多少人的生命，也不知道它毁了多少人的前途，而有些人却为了赚钱把这个“天使的表面，恶魔的内心”的毒品拿去偷偷地贩卖、放进客人的饮料里。

为什么说是“天使的外表”呢?因为有些毒品可以融入水中，不容易发现。有些毒品外表很好看，吸引人去吃。有些毒品外表很有趣，让有些人当兴奋剂吃下去。而恶魔的内心是因为，吃了毒品后，一般会令人兴奋，但是，这会使人会发生一现不正常的表现，比如：上瘾、自残、躲避他人……。还会对自己的身体会产生许多不良现象，比如：头晕、运动阻碍、精神错乱……所以，我建议大家不要吃，甚至不要碰这种东西。

现在，国家对毒品也抓的很严，即使是帮别人把毒品给别人，也会坐牢的，更不用说是制造毒品、贩卖毒品了。小朋友们，如果遇到人要你把一个东西给那个人的话，千万不要干，要不然为什么那个人离他要你给的那个人那么近，要你帮他给呢?明显要给他的是不能光明正大送给别人的东西。

有些时候，有些人会因为无意中喝下被下了毒品的饮料，而产生悲剧，而一般会下毒品的地方，一般是娱乐场所，所以要小心这些地方，如果真的不幸吸毒吸上瘾了，必须迅速去戒毒所去戒掉，不过我先提醒一下，吸毒容易戒毒难啊，所以不能去吸毒。

毒品是人间的垃圾，是可恶的东西，是个“天使外表，恶魔内心“的恶魔!

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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为推动农村牧区社会事业“十个全覆盖”等重点工作的落实，9月13日至14日，自治区党委书记王君、自治区主席巴特尔率领自治区巡回观摩检查组，就兴安盟重点工作推进情况进行现场观摩检查。

兴安盟作为全国首个省级自治区和民族区域自治制度诞生地，既是少数民族聚居地区，也是大兴安岭南麓集中连片贫困地区，贫困面大，贫困程度深，是典型的老少边穷地区。全盟6个旗县市5个为国贫县、1个为区贫县，财政收入和农牧民收入低，社会事业发展历史欠账多，全盟33万农牧户中有16万户是危房户，住房差、出行难、看病难问题突出，全面建成小康社会任务艰巨。去年以来，兴安盟各级党委、政府坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，把组织实施好“十个全覆盖”工程作为全面建成小康社会的重要抓手、有利契机和强大动力，因地制宜规划，分类指导推进，集中力量攻坚，各项工程全面铺开、全线建设，已经完成了75%的建设改造任务。“十个全覆盖”工程的实施，为兴安盟加快脱贫致富步伐、与全区同步建成全面小康社会注入了新的强大动力、奠定了坚实稳固的基础。

对兴安盟来说，“钱从哪里来”是实施“十个全覆盖”工程的难点。在困难面前，他们多措并举，有效破解了资金难题。扎赉特旗经济实力差，可用财力少，他们不等不靠，有效整合财政资金，用好用活帮扶资源，积极筹集社会资金，强化审计精打细算，较好地解决了工程建设资金。科右前旗不搞大包大揽，积极宣传群众、放手发动群众、有效组织群众，规划、建设、监理各个环节都由群众全面参与，有钱的出钱、有力的出力、没钱没力的搞服务，既节约了建设资金，又充分调动了农牧民自己动手建设美好家园的积极性主动性。突泉县针对农村危旧平房比较多的实际，充分征求群众意见，采取拆而不建、修而不拆、拆大建小等多种方式，对长年无人居住的房子拆后不再建，宅基地依旧保留;对不是危房的旧院落上瓦抹灰装门窗，做到修旧如新;对原来面积较大的危旧房屋，根据家庭成员人数，分别建设40到80平米面积不等的适用住房，避免了大拆大建造成的资金浪费，满足了不同群众的实际需求。

经过一年多的改造建设，兴安盟农村牧区的面貌焕然一新：一个个功能齐全的服务设施、一排排漂亮的砖瓦房、一条条整洁的水泥路、一栋栋崭新的蔬菜大棚、一幅幅火热的建设场面、一张张幸福的笑脸……昔日贫穷落后的村庄变成了美观大气的社会主义新农村，世代贫困的农牧民住上了砖瓦房、走上了平坦路、喝上了干净水，活动有场所、户户通上电、电视频道多，校舍保安全、购物家门前、小病不出村、老年有保险，生机盎然的美丽乡村，到处洋溢着齐心协力奔小康的激情与活力。观摩检查组所到之处，村民们纷纷拥上前来，你一言、我一语，争相夸赞“十个全覆盖”带给乡亲们的幸福生活，真挚表达对党和政府的感激之情，尽情畅想全面小康的美好生活。

观摩检查组对兴安盟各级党委、政府带着对群众的深厚感情，以严和实的作风，扎实推进“十个全覆盖”工程取得的成绩给予充分肯定。观摩检查组强调，实施农村牧区“十个全覆盖”工程是功在当代、惠及长远、造福群众的重大举措。全区各级各地要进一步解放思想、开动脑筋，认真研究新情况、解决新问题，更好地发挥工程建设对投资消费的拉动作用、对城乡区域和经济社会协调发展的促进作用、对农牧民群众增收致富的带动作用，推动“十个全覆盖”向农牧民生产生活的细微之处延伸，确保每个嘎查村、每个农牧户都能同步实现全面小康目标。

自治区领导李佳、乌兰、李鹏新、符太增、那顺孟和、王中和、杭桂林、王玉明、梁铁城和各盟市、自治区有关部门负责同志及派驻盟市督导组副组长参加观摩检查。

三寸粉笔，系国运;一颗丹心，铸民魂。要做一名好老师，需要有高尚的道德情操和仁爱之心，在言传身教中，把正确的思想道德观念传授给学生。爱是教育的灵魂，没有爱就没有教育。好老师要用爱培育爱，通过真情、真心、真诚拉近同学生的距离，滋润每一个学生的心田。对于孩子们，他们是一张张的白纸，未来蓝图我们已经给他们绘画好了，言传身教是实现未来蓝图的最佳途径，当然这途中，难免会遇到不少熊孩子或者一些学困生，因此，我们要用仁爱之心，慢慢的把他们感化，要多给这些孩子一些耐心，多给一些关爱，因为每一个孩子都是最棒的! 要成为一名真正的好老师，既需要以教师本人的理想信念为内驱力、以加强自身修养为基础，也需要本人不断的学习，朝着这个方向去努力才能真正的做一名党和人民满意的好老师!

好老师要有理想信念。“教师就是平凡的、朴素的人”，坚定的信念意味着教师肩负着国家使命和社会责任，有了这样的信念，才能够给学生传播民族梦想的正能量。

唐代韩愈说：“师者，所以传道授业解惑也。”“传道”是第一位的。一个老师，如果只知道“授业”、“解惑”而不“传道”，不能说这个老师是完全称职的。理想信念，是好老师的人格基石。教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育：有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个抱有理想信念的教师，才有可能在孩子、青年的心中播下梦想的种子。广大教师只有树立崇高的职业信念，把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。

“教，上所施，下所效也;育，养子使做善”。“德者，本也。”做人做事第一位的是崇德修身。这就是我们的用人标准为什么是德才兼备、以德为先，因为德是首要，一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。作为一名国家培养多年的人民教师，张丽莉正确处理个人与集体、小我与大我的关系，履职尽责，不辱使命，在平凡的岗位上，在平凡的小事中，创造了不平凡的业绩，给人们带来无数次的振奋和感动，在教书育人、无私奉献中不断提升自己的道德高度和精神标尺。

教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力。我们要培养学生的创新意识，开发他们的创新潜力。同时老师自己也要自由探索，勇于创新。

1919年的5月4日，为了驱逐黑暗、争取光明，为了祖国的独立和富强，一群意气风发的青年用热血和生命谱写了一曲最壮丽的青春之歌，绘就了一幅最宏伟的青春图画。如今，五四运动已作为光辉的一页载入了中华民族的史册。然而，五四运动绝不仅仅是一个历史事件，它更是一种精神，一种伟大的五四运动的精神。在这种精神里，有着青年人关注国家命运的责任

五四运动告诉我们，青年人要有正义感、更要有责任感;五四精神昭示我们，青年人要有爱国心，更要有进取心。我们的青春应该是飞扬的，我们的人生应该是激情的。风雨会使我们变得强壮，挫折会使我们变得坚强。成熟的思想和高尚的品质，来自于风雨的洗礼和生活的磨砺，我们要面对山峰，去欣赏它的风光，面对未来去争创人生的辉煌，体现生命的价值。

这次疫情，我看到了身边同事朋友们的积极奉献，他们走在防控第一线，做着志愿者，他们不断地穿梭在街头巷闻，排查风险隐患，宣传防疫知识，在自己的工作岗位外，他们冒着风险，积极地为防控疫情做着无私的贡献。

通过这次疫情，我觉得一个有价值的人生应该是:无怨无悔的昨天，丰硕盈实的今天，充满希望的明天。青春是美好的，也是短暂的，我们也要努力让它成为一次辉煌的闪现，不惧艰难困险，敢于拼搏。

正是因为这次疫情，让我更加感受到生命的可贵，也感受到了国家对于我们的默默付出，我为能够生活在这样一个国家而感到无比的幸运，中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族，中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民，中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。经过了这次疫情的一战，我深切地感受到了五四精神在当下的传承与发扬，为各位前辈用他们的青春为我们创造这样一个伟大的国家而感恩。

有人说，19世纪是英国人的世纪，20世纪是美国人的世纪，而21世纪，是中国人的世纪。中国经过几十年的艰苦建设，已取得了“乘长风，破万里浪”的迅猛发展，我们正处在两个一百年的的历史交汇期，这是一个充满希望和挑战的时代，经此一役，我们要以更加饱满的斗志，以全新的面貌，为实现全面建设小康社会，实现两个一百年奋斗目标做出自己的贡献。_ueditor_page_break_tag_