公安机关讲规矩有纪律发言稿最新【汇编20篇】

作为一名学生思想政治辅导员，通过此次政治规矩和政治纪律的学习活动，我认为需要从以下几个方面加强工作，

一、要加强政治学习，增强个人政治素养。正己才能正人。作为一名政治辅导员，加强政治理论学习，增强个人的政治素养是题中应有之义。应该把政治规矩和政治纪律的学习放在第一位，理顺工作程序，这样才能更好的服务于学生。

二、要加强对学生的管理和教育，做好服务工作。作为一名辅导员，我们的工作中非常重要的内容就是要对学生开展深入细致的思想政治教育工作，全面促进大学生的成长成才。通过自身的学习，提高素质，才能更好的服务于学生。

三、用纪律管好思想，用规矩管好行动。中央16号文件中明确指出，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好学生工作。解决学生的实际问题，也不离开一定的纪律和规矩。针对学生需要建立相应的纪律，用纪律管好思想工作;要将好的做法，优良传统认真总结，形成规矩，带头遵守，用规矩管好行动。

四、根据外国语学院的实际情况，筑牢思想堤坝，严防思想问题。观看影片《较量无声》让我倍感压力剧增，尤其是外国语学院的学生作为思想比较活跃，思路比较开拓，易于接受新鲜事物的群体，更易于被拉拢。基于此，要对学生加强日常的思想教育，通过正面引导，反面警示，提醒学生筑牢思想堤坝，严防学生被拉拢，被腐化。

五、爱护学生，了解学生，帮助学生，使他们成长成才。关爱学生是教师职业道德的核心。作为一名教师必须关心学生，要了解学生。从思想、学习、生活上全面关心学生，爱护学生，教育学生。根据学生的不同特点，有针对性地进行教育。

梁启超说过，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立。我作为一名政治辅导员，学工办主任，一定以此次学习为契机，牢记自己共产党员和领导干部的身份，牢牢记住党员的本质和党员的精神，做学生成长成才路上的铺路石。

按照“两学一做”学习教育计划安排，日前，宁夏检验检疫局党组中心组召开学习会议，围绕“学党规、查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会上，党组中心组成员对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德，坚守共产党员为人做事的基准和底线等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。

通过学习研讨，大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》虽然共8条、281字，但其紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，强调他律，重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

对照自身工作、生活和学习实际，大家一致表示：作为党员领导干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位;要严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

欲知平直，则必准绳。这条准绳就是党性与忠诚。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党性是工人阶级之阶级性的最高最集中表现，党的组织和党员是工人阶级和人民群众的忠实代表，必须坚持党的纲领、党的理论、党的路线，密切联系人民群众，全心全意为人民服务。忠诚于党，是对每个党员、干部的基本要求，必须心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，清清白白做人、扎扎实实做事、坦坦荡荡为官。习近平总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。

守纪律讲规矩突出体现了党的纪律和党的规矩的政治属性，与党的性质、宗旨紧密联系在一起。党章明确规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的宗旨是全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。党在任何时候都要把群众利益放在第一位，与群众同甘苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。对党忠诚，以民为本，敢当重任，一身正气，就是要把对党的忠诚放在首位。“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂。”忠诚源于党的理想和信仰，源于党性修养和锻炼，是共产党人的灵魂。忠于党和人民，是继承和发扬党的优良传统，保证党和国家事业永远立于不败之地的根本。党性和忠诚是具体的，而不是抽象的。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵守组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非法组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边的工作人员，不得默许他们利用特殊身份牟取非法利益。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的要求，是党员、干部坚持守纪律讲规矩的关键所在。

守纪律讲规矩的外在表现是党员、干部或党组织符合党的纪律、党的规矩的行为，其本质是对党的信仰、党的纲领、党的理论、党的路线、党的宗旨的自觉认同和坚持不渝。因此，面临新形势新任务新要求，严守纪律、遵守规矩，是对每一个党员、干部是否有坚强的党性，对党是否忠诚的重要考验和重要检验。

讲政治、有信念是对党员的基本要求。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”要做一名“有灵魂”的党员领导干部就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。

首先，要自觉加强政治理论学习，不断加强政治修养，坚定理想信念，做政治上的“明白人”。要真学真信、真学真用，将党的创新理论升华为党员领导干部个人的理论信念，坚定“三个自信”。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。因此，党员领导干部要以理想铸魂，用信念作骨，坚决做到讲政治、有信念。

其次，守规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是对党忠诚度的重要检验。习近平总书记强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党员领导干部守规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。同时，要严格执行并维护党的纪律，特别是要严守党的政治纪律，不断加强纪律修养，自觉维护党的团结和统一。

党员领导干部必须强化党章党规意识，不断规范日常行为，自觉做合格党员表率。

一、强化党章党规意识，争做忠诚于党、信念坚定的表率

忠诚于党的共产主义理想和中国特色社会主义必胜信念，是一名共产党员的基本要求，也是一名领导干部的基本规范。分管党委办公系统工作的领导干部，始终要强化党章党规意识，把绝对忠诚作为最大党性来锤炼，把“讲政治、有信念”刻在骨子里、扎根头脑中，把固本铸魂作为一辈子的修炼，强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”四种意识，坚守绝对忠诚的政治品格，坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移与党中央和省委、州委保持高度一致。

二、强化党章党规意识，争做心存戒律、遵规守纪的表率

党规党纪中有100条严禁，这些规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”。我们每一名党员领导干部必须时时刻刻心有戒律，严守党规党纪。要牢牢守住思想防线，把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条，以信仰的坚定保持思想的纯洁。要牢牢守住道德底线，管得住小节、经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则，捍卫共产党员的精神高地。要牢牢守住法纪红线，时刻紧绷廉洁自律之弦，“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

三、强化党章党规意识，争做勇于负责、敢于担当的表率

习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格局，有多大的担当才能干多大事业。担当是一种责任。自己作为州委的领导成员，州委“一班人”的参谋助手，要把为集体决策和决策实施搞好服务作为履职的基本要求，以实事求是的态度，对每一项工作都要统筹安排，勇于负责，积极担当，决不让州委的各项决策部署断档延误。

四、强化党章党规意识，争做服务为民、乐于奉献的表率

党的宗旨是全心全意为人民服务。党员领导干部的本色就是要始终牢记自己来自于群众，时时刻刻想着群众，为人民群众服务。作为党委办公系统领导干部，必须践行党的宗旨，时时刻刻带头讲奉献，带头认真落实习近平总书记“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”的“五个坚持”、省委王三运书记争做“三强四高五好”干部和州委杨元忠书记“讲忠诚、顾大局、高标准、守纪律、能奉献”的要求，甘于吃苦，兢兢业业，做服务为民、乐于奉献的表率。

五、强化党章党规意识，争做道德高尚、情趣健康的表率

刘少奇曾经说过，共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。党员领导干部的道德情操和生活情趣连接着党的性质和宗旨，连接着党风和政风，连接着为官从政的价值取向。党员领导干部，必须以共产党人的道德标准严格要求自己，从小事做起，从细节做起，保持积极进取的生活态度、豁达乐观的生活襟怀，不断追求健康的生活情趣，不断加强自己的道德修养，不断追求自我品格的完善。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

习近平总书记在十八届中纪委五次全会发表重要讲话时强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。 中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是党的优良传统。守纪律、讲规矩要蔚然成风，领导干部带头是关键。本文结合容县公安实际情况，就公安领导干部如何做到讲规矩、守纪律作一些探讨。

一、什么是纪律?什么是规矩?

纪律是指要求人们遵守已经确立了的秩序、执行命令和履行各自职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规范制度和守则的总称，是在不同环境对人们的行为和思想所提出的不同要求。

党的纪律包括政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣传纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。习总书记指出：在所有党的规矩纪律中，政治纪律和政治规矩是第一位的。政治纪律包括政治方向、政治立场、政治言论、政治言行。

规矩，过去是指两种校正圆形、方形的工具，用来比喻标准、法度。俗话讲：无规矩，不成方圆、规不正，不可为圆;矩不正，不可为方。后来规矩延伸为约束人们行为的法则、标准、规范或习惯。习总书记在十八届中纪委五次全会上明确指出：中国共产党的政治规矩包括党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律、规矩是紧箍咒，也是护身符，是对各级领导干部、对全体党员干部的爱护和保护，既有利于党的事业发展，也有利于领导干部党员干部开展各项工作，提高威信，是党员干部成长道路上的安全带。

二、领导干部如何做到讲规矩、守纪律

(一)认清形势，增强守纪律讲规矩意识，努力形成队伍风清气正的政治生态。我局近年来逐步加大队伍管理力度，先后出台不少制度，但个别民警守纪律讲规矩的意识淡薄，我行我素，一些制度形同虚设。作为领导干部，要认真学习深刻领会十八届中纪委五次全会和习总书记关于守纪律讲规矩的重要指示精神，把思想统一到十八届中纪委五次全会上来，增强守纪律讲规矩的意识，自觉守纪律讲规矩，努力让铁律严规成为一种刚性约束，让严管严教成为一种政治常态，让严于律己成为一种自觉要求，对不守纪律不讲规矩的人和事，要发现一起查处一起，在全局上下构建风清气正的政治生态。

(二)严格遵守政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高公安领导干部执法水平、增强公安机关拒腐防变和抵御风险能力的关键。现在我们守纪律讲规矩，就是要自觉做到习近平总书记提出的五个必须、五个决不允许：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央另搞一套，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神有违背的言论;二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许超越权限办事，不能先斩后奏;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织，依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排，干预正常工作运行，不得默许他们利用特殊身份获取非法利益。

(三)以身作则，严于律己。首先要知纪律、懂规矩。各级领导干部只有加强对纪律和规矩的学习，准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，做到心中有数，才能增强守纪律、讲规矩的自觉性和坚定性。其次要落实在行动中。各级领导干部都要用实践这面镜子认真照一照自己，看看自己在行动上是否真正守住了纪律和规矩。三要坚决维护党的纪律和规矩。各级领导干部要强化责任意识，在党言党、在党忧党、在党为党，遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出，与之进行坚决斗争，维护党的纪律和规矩的威严。

(四)要自觉接受监督。对领导干部的监督有内有外，有来自上下级与同级的监督，有来自人民群众的监督。我们有的领导干部，习惯以管人者自居，听不进别人的教育劝告，不喜欢受别人的监督，自行其是，这往往是一些人出现问题的原因。我们要自觉接受来自各方面的监督，善于听取不同意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。我们手中有党和人民赋予的权力，但我们有权不能任性、执法不能任性、服务人民不能任性，我们也只有守纪律、讲规矩，自觉接受监督，才能做到不任性，才能始终对党纪国法心存敬畏，我们唯有敬畏法纪，恪守习近平总书记提出的三严三实(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。

按照中央的部署与要求，1月5日至6日上午，省委常委班子用三个半天召开2014年度民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，深入查摆问题，认真剖析根源，经受了一次党内严肃政治生活的洗礼，进一步提高了认识，统一了思想，增进了团结，认清了存在的问题，明确了整改方向和措施。

省委书记罗保铭主持会议，代表省委常委班子作对照检查并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析。中央第二督导组组长陈建国全程到会指导并讲话。省委副书记刘赐贵、李军参加会议并发言。省委常委许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦逐一作对照检查，开展批评与自我批评。

这次民主生活会是教育实践活动基本结束后召开的第一次年度民主生活会，也是反“四风”、转作风的延续和深化，省委对开好这次民主生活会高度重视。会前，省委常委会严格按照中央要求，认真组织学习中央规定的学习内容，并专题学习讨论了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话;开门纳谏征求意见588条;常委班子成员之间深入开展了谈心谈话;认真撰写、反复修改对照检查材料，其中班子对照检查材料十易其稿;中央督导组进行了审核并提出修改意见，为开好民主生活会打下了很好的基础。

会议首先通报了省委常委班子教育实践活动专题民主生活会整改任务落实情况和会前征求意见情况。教育实践活动中，在中央督导组的严格把关和精心指导下，省委常委会专门制定了专题民主生活会整改方案，提出了加强自身思想政治建设、强化正风肃纪、集中开展专项整治、抓好建章立制等4个方面33项整改任务，逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进，确保了整改承诺不折不扣兑现到位。

大家在对照检查中，从贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律、坚决反对“四风”和履职尽责等四个方面深入查找问题，主要表现为9方面的问题：一是贯彻执行民主集中制还不够严格;二是决策的前瞻性、系统性、针对性、战略性有待提高;三是对干部的教育监督管理失之于宽;四是党风廉政建设“两个责任”还没有落实到位;五是反“四风”的工作标准与中央要求还有距离，长效机制亟待完善;六是学风不浓、学而不深、学用脱节没有完全解决好;七是联系群众、为民办实事的自觉意识还不够强，一些带有长远性和根本性的民生问题亟待解决;八是对工作中的重大决策、重点改革的跟踪问效不够，较真碰硬不够;九是敢于担当、敢啃硬骨头的劲头不足，等等。针对这些问题，省委常委班子从理想信念、践行正确的政绩观、党性锻炼修养、履行党风廉政建设主体责任、运用法治思维和改革办法解决问题的意识和能力等方面深入剖析根源，有针对性地提出了6个方面的整改意见：持之以恒加强学习，坚定理想信念;深刻认识“7个有之”的危害性和严重性，坚决预防“7个有之”;带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律;严格落实“三严三实”要求，深入整治“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”，推动作风建设常态化、长效化;严格履行和贯彻执行民主集中制，处理好民主与集中的关系;认真履职尽责，敢于担当，勇于创新，切实增强运用法治思维和改革方法解决问题、推动工作的能力等，体现了立言立行、立整立改、以实际行动转变作风的坚定决心。

在会上，各位常委同志拿起批评和自我批评的思想武器，向组织、向班子成员交心交底。自我批评见筋见骨，揭短亮丑，不遮不掩，既从工作中找不足，又从思想上、党性上找差距，真正抓住要害;相互批评点准穴位，抛开面子，直截了当，从思想认识上、工作推动上点出不足、提出建议，态度诚恳又较真负责。会议气氛郑重而热烈。大家感到，批评和自我批评真诚而中肯，批评同志能换位思考，接受批评能心态平和，达到了“团结一批评一团结”的目的。

罗保铭在总结讲话中指出，省委常委会作风硬不硬、强不强，工作实不实、好不好，直接关系海南的发展，关系海南百姓的福祉。他就贯彻落实从严治党要求，抓好省委常委会自身建设提出了4点要求。第一，进一步强化和落实从严治党责任，带头深学深悟习总书记系列重要讲话精神，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。每位常委都要切实把抓好党建、严带班子、严管队伍、严管干部作为最大政绩，切实把从严治党责任担当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，共同营造好风清气正、团结实干、廉洁施政的政治生态。第二，进一步严肃党内政治生活。一方面，要带头落实好党的民主集中制原则。省委重大决策前，各位常委要深入调研思考，多谋大局，形成班子总揽全局、科学民主决策的合力;决策后，要齐心协力抓落实。要完善和落实好常委会议事规则，搞好协商民主、科学论证，严格按程序决策。要督促各市县和各部门落实好民主集中制。另一方面，要用好批评与自我批评这个有力武器。领导干部之间要像习总书记说的那样做诤友、挚友，多沟通、多设身处地、多将心比心，当面说短、背后论长，大是大非讲原则、讲担当，日常事情上讲风格、讲胸怀、讲肚量。不当两面人，不做老好人，不搞文过饰非，努力形成民主团结、求真务实、实干担当、相互协作、相互补台的良好政治局面。第三，进一步加强纪律刚性约束。各位常委要带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终保持对“7个有之”的高度政治警醒，始终划定思想“红线”、明确行为底线、敬法畏纪、遵规守矩，干干净净为党和人民干事。同时，要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“一岗双责”，扎紧反腐的制度篱笆，切实管好班子带好队伍。第四，进一步深化作风建设。要坚持不懈践行群众路线，驰而不息打好作风建设的攻坚战、持久战。一要持之以恒带头落实中央八项规定和省委省政府二十条规定;二要始终把群众放在心上，践行为民宗旨，下决心解决好群众反映强烈的高物价、看好医生难、上好学校难、打官司难等突出问题;三要进一步完善作风建设的各项规章制度，各位常委要带头遵守制度;四要继续督促抓好针对“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”、“不干事不担事”行为的专项整治。

罗保铭强调，领导带头就是最有道理的道理，就是最有执行力的执行力。面对关键难题，只要领导带头，动真碰硬、勇于担当、亲力亲为，就能带领干部攻坚克难、抓好落实。省委常委会班子及成员要以这次民主生活会为新起点，进一步认真领会、深入贯彻落实好习总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，深化作风整改，以严的纪律、严的标准践行好党的群众路线;进一步改进作风，提高班子的凝聚力和战斗力，积极适应经济新常态、从严治党新常态，更好地团结带领全省人民改革攻坚、廉洁实干，为推动海南持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力。

陈建国在会议开始时，对开好民主生活会提出明确要求。在会议结束讲话时指出，一年来，海南省委十分重视整改工作，有效推动了33项整改任务的落实。省委对开好这次民主生活会高度重视，深入谋划、精心部署;会议安排紧凑，主题集中，大家严肃认真，找准了严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设方面的突出问题，拿起了批评和自我批评这个武器，开展了积极的思想斗争，达到了预期效果;会议主题鲜明，对照检查深刻，开展批评认真，是一次高质量的民主生活会。

陈建国强调，作风建设永远在路上，要持之以恒抓作风建设，使严肃党内政治生活、从严治党成为新常态。省委常委班子此次作了表率、带了好头，今后要长期保持下去，带领全省各级班子实现从严治党的常态化。他要求，下一步，要坚持问题导向，注重效果，继续抓好整改;要着眼建立新机制、形成新常态，持续改进作风;要落实从严治党责任，提升党建工作水平;要坚持更高标准，全面推进经济社会发展。

要把纪律规矩立起来严起来，就要严明政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位，是最重要、最根本、最关键的纪律。全市各级干部特别是领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委省政府、与市委保持高度一致，始终忠诚于党，自觉维护党的形象、威望和声誉。

要把纪律规矩立起来严起来，就要严肃换届纪律。今年是全市三级换届之年，要吸取衡阳破坏选举案深刻教训，加强换届会风会纪监督，严明换届纪律，匡正换届风气。严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，防止带病提拔、带病上岗。对拉帮结派、封官许愿、买官卖官、跑官要官、拉票贿选、提名人选把关不严，以及造谣、诬告等违反换届纪律的行为，一律严厉查处。要从严执行纪委换届纪律，纪检监察干部要带头遵守换届纪律。

加强纪律性，革命无不胜。锻造一支守纪律、讲规矩的“铁军”，我们就一定能在今天进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，一往无前，战无不胜。

习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。在新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。作为一名处长更应该带头“守纪律、讲规矩”，适应新常态需要。

一、“守纪律、讲规矩”必须步入新常态

(一)守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。从严治党根据什么?就是靠党的纪律和规矩。党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线;对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们稽查局一个党员占86%的团体，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，不遵守各项规定，必然要出现问题，所以从严要求就是要把纪律挺在前面。

(二)守纪律、讲规矩是保持党的先进性、纯洁性的实现途径。习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩;或在执行要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。作为处长就要带头受纪律、讲规矩。

二、严守党纪党规没有选择项

(一)党的纪律，既是“紧箍咒”，更是“护身符”。敬畏纪律，并不是允许“不作为”，而是要在行动上有所戒惧、有所节制，自觉在纪律和法律范围内开展工作、行使权力。党的纪律是铁的纪律，遵守执行没有选择项。在遵守纪律问题上，没有重要不重要之分，没有大小之别，也没有讨价还价的余地，在党内没人有资格搞特殊、当例外。“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”守纪律、讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门，成为党的人，守纪律、讲规矩就不仅是对党庄严的承诺，更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。

(二)要自觉学习，学纪懂纪，才能守纪用纪。不学、不知、不懂，遵守、执行、维护就无从谈起。党对严守纪律的要求是不变的，但纪律的具体规定是发展的。作为处长必须树立主动学习、终身学习的理念，无论是身在领导岗位还是作为普通党员，都要把学习纪律作为日常功课，生命不息学习不止。处长要在学习中树立辩证思维、转化观念，正确看待纪律约束与纪律保护之间的关系，主动把党的纪律作为自己的行为规范和人生准则，铭刻于脑、烙印于心，将纪律转化成自律，使有意识的遵守转化成无意识的遵从，带领干部自觉守纪用纪。

(三)党纪党规，既是警示的“红线”，更是带电的“高压线”。作为处长应多学一学禁止性规定、责任性条款，从学习中得到警示;要多看一看那些跨越“红线”、碰触“高压线”者的可悲下场，从感悟中得到警醒。要把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时牢记、刻刻敬畏，心中始终要有一种“怕”的感觉。这种敬畏、这种“怕”，不是胆小怕事，不是谨小慎微，而是对党的纪律从心底里的敬重，是对自己的自我约束、自我警醒。这种敬畏，这种“怕”，是一种精神境界，是一种明智选择，更是一种政治上的成熟，是党员特别是党员领导干部应有的基本素质。党员干部敬畏纪律、严守规矩，既是对党和人民负责，也是对自己和家人负责，是必须固守的底线。对每一名党员干部来讲，心有所畏、言有所戒、行有所止，都是有百利而无一害的。当然，敬畏纪律，并不是允许“不作为”，而是要在行动上有所戒惧、有所节制，自觉在纪律和法律范围内开展工作、行使权力。

(四)党的纪律是铁的纪律，遵守执行没有选择项。在遵守纪律问题上，没有重要不重要之分，没有大小之别，也没有讨价还价的余地;无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每个党员必须自觉遵守的规矩;不论党龄长短、资历深浅、职务高低、功劳大小，都只有遵守执行的义务，没有违反的权利，在党内没人有资格搞特殊。作为一名党员、一名处长，更应当坚持从大处着眼、小处着手，把遵守党的纪律贯穿日常工作、生活的各个方面，不讲条件，不走过场，不搞变通、不打折扣，切实做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样，工作圈与社交圈、生活圈一个样。不能因为事关重大就去遵守执行，事小责轻就放松遵守执行。所以，应日复一日、持之以恒，通过不懈坚持，使之成为一种习惯，升华成一种文明素养。“律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。”在遵守纪律上，作为处长要以身作则、率先垂范，以实际行动为广大党员干部树标杆、立镜子;应带头维护纪律，坚持原则，敢抓敢管，敢于板起脸来开展批评，握起拳头开展斗争，对于违反党的纪律尤其是政治纪律、组织纪律行为的，要带头进行批评抵制，推动全局形成敢于批评、善于批评的氛围，不断增强党内生活的政治性、原则性，形成守纪律、讲规矩的良好风尚。

在2015全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分， 以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平 所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。 要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。 生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。

2015年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的 两会 是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了2015年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民 。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

90多年来，我们党的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。

一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运，不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运，不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。同时我们也要清醒地看到，当前我国正身处改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。作为国家的一员，我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统，吃苦在前、享受在后，自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。

只有这样，才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌，为党注入新的活力与斗志，使人民发自内心拥护党的领导。希望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!

党的十八大报告强调：要严肃党的纪律特别是政治纪律，切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。习近平总书记指出：“要严格遵守党章各项规定。建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据;判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准;解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”党的十八大通过的党章修正案对党的纪律作出了明确的规定。全体共产党员尤其是党员领导干部，要做学习党章、遵守党章的模范，特别是要在严守党的纪律方面为广大党员作出表率。

一、党的纪律的特点

纪律是一定社会组织要求人们共同遵守的准则。党的纪律，就是党内的各种规矩。它是按照党的政治纲领和民主集中制的原则，根据党的建设和事业需要确立的各种规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。

党的纪律是自觉的纪律，又是铁的纪律。它具有强制性、统一性和严肃性的特点。所谓强制性，是指党的纪律必须无条件地遵守和执行，不允许以任何借口打折扣或违犯。所谓统一性，是指党的纪律对每个党的组织和党员都是适用的，都具有同样的约束力。所谓严肃性，是指谁若违犯了纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者予以批评教育，重者则要按照不同情节给予应得的处分，决不允许有“特殊党员”存在。

党的纪律是以服从和自觉为前提的，是建立在党员自觉遵守的基础上，主要靠党员的觉悟、对党的忠诚来维护的。一个真正的共产党员，能够正确理解和处理个人与组织的关系，把遵守党的纪律视为对党应尽的义务，而不会感到是对个人的约束和强制。

二、在烟草工作实践中如何严守党的纪律

党的纪律是多方面的，最重要、最根本、最关键的是政治纪律。毛泽东曾经指出：“纪律是执行路线的保证。”“加强纪律性，革命无不胜。”纪律是完成党在各个时期中心任务的重要条件。它不仅是夺取革命和建设胜利的根本保证，同时也是企业实现高度集中统一和保持稳定的重要途径，而且还是我们克服困难、战胜敌人的法宝。纪律，贯穿于烟草工作的方方面面，决定和影响着烟草的建设与发展。因此，要克服当前行业个别党组织和少数党员纪律观念淡薄、纪律松弛的现象，就必须用具体的实际行动来维护党的纪律。

一是提高思想认识，树立高度的组织纪律观念。组织纪律观念是人们对组织纪律的观点、思想的总和，它主要包括对组织纪律的本质和作用的认识，对组织纪律的理解和执行的看法等。在烟草工作实践中，增强组织纪律观念，对组织纪律的遵守和执行至关重要。执行党的路线方针政策要靠教育，要靠强有力的思想政治工作，要靠广大员工的思想觉悟。然而，教育和思想工作不是万能的，还必须有严明的组织纪律作保证。党的纪律是为党的政治路线服务的。制定纪律的目的就是为了统一意志、统一行动，以保证步调一致地去实现党的路线、方针和政策。如果纪律松懈，执行不严，大家都按照各自的意愿和主张行事，就不能保证思想上行动上的一致，就难以避免在执行党的路线方针政策上的分散主义、小团体主义和无政府主义。所以，企业要执行好国家局的各项决策，要贯彻好党的方针政策，非严明纪律不可。

二是用“听党的话”的最高要求，保证党中央、国家局的政令落实到基层。烟草行业听从党中央、国家局的指挥，是最重要的政治纪律。这是一个重大的政治原则问题，它关系到行业的建设与发展，关系到党的事业成败。对此，必须把这条十分重要的政治纪律落实到基层，用它来规范全体员工的言行。执行党中央、国家局的命令和指示，在思想通的基础上行动服从，那固然是很好的。但在烟草实际工作中，由于种种因素，我们每个人不可能时时、事事、处处都能对党中央和国家局的命令、指示、决策很快理解，而在不少情况下不是先理解了再执行，而是必须坚决执行的问题。这就需要有政治纪律和组织纪律来作保证。实践表明，听党的话，有了严明的纪律，党的路线方针政策就能得以贯彻，就能实现在政治上、思想上、行动上同党中央和国家局保持高度一致。

三是大处着眼，小处着手，注重点滴养成。在现实生活中，任何大的事物都总是由小的环节构成的。只有抓好小的量的积累，才能达到大的质的优化。“要成就一件大事，必须从小事做起。”大处着眼，小处着手，是抓工作的一个重要规律。当前烟草行业讲纪律，开展“讲责任讲奉献讲纪律”教育，也要善于从小事抓起，在点滴中养成。比如，抓政治纪律，就必须从约束平时的言谈，落实上级关于“不准”的规定，遵守行业各项规章制度等具体的工作开始。强化组织纪律，就应当引导干部职工从认真执行党组、支部的决议，自觉服从组织分配，党叫干啥就干啥。“细微之处见精神”。有些具体的事情虽然不大，但它能使员工的行为受到规范，思想得到升华，以养成严守纪律的良好习惯。

四是持之以恒，常抓不懈，在日积月累中养成。纪律养成是一个由量变到质变的渐进过程，是一项长期艰苦的任务，不能一劳永逸、一蹴而就，必须持之以恒、常抓不懈。不管工作多么繁忙，任务多么紧张，环境多么艰苦，纪律不能放松，养成不能间断。这样才能形成自然，养成自觉。习近平总书记强调，严明政治纪律，就要从遵守和维护党章入手。严格遵守党章，严守党的纪律，关键在于行业广大党员能否做到：时刻牢记自己是一个共产党员，一切按共产党员的标准要求自己，以党纪国法和烟草行业各项规章制度规范自己的言行，自觉同党中央、国家局在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩。纪委作为党内监督执纪专门机关，必须坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责，摆在更加突出位置，严格监督执纪，坚守责任担当，推动全面从严治党迈上新的台阶。下面是我的心得体会：

一是始终做马克思主义的坚定信仰者。恩格斯深刻指出，共产党员对马克思主义的政治信仰，是一个“在任何时候都不容讨论的问题”。政治信仰是共产党员坚定的理想信念，也是无形的政治纪律。在现实生活中，产生一些严重违纪现象的深层原因，就是理想信念的缺失。严守政治纪律，重要的是靠党员自觉，靠对共产主义理想信念的矢志不移。作为党员领导干部，必须始终以对党和人民高度负责的政治态度，进一步坚定对当代马克思主义特别是科学发展观的政治信仰，进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。

二是始终做中国特色社会主义事业的衷心拥护者。回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，党的十八大得出一个坚定的结论：实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。这条道路，是当代中国发展进步的根本方向，也是党的根本政治立场、政治理想和人民群众根本利益的集中体现。党员干部应更加自觉地以党和人民的事业为重，更加自觉地维护改革发展稳定大局，始终与党同心同德、同力同行，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，进一步坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，特别是要清醒认识军队在维护国家安全和发展利益中肩负的重大政治责任，进一步增强政治意识、大局意识、使命意识，积极为改革开放和社会主义现代化建设作贡献。

三是始终做党的理论、路线、方针、政策和党章的模范执行者。党的理论、路线、方针、政策是党员的根本遵循。党的十八大通过的党章修正案，集中体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策，对党的政治纪律作出了明确规定，是党员必须共同遵守的行为规范。每名党员都要努力用党章武装头脑，规范一言一行、一举一动，自觉维护党的大政方针和路线政策，确保任何时候、任何情况下执行政治纪律不犹豫、不含糊、不动摇。

四是始终做维护党中央、中央军委权威的忠诚捍卫者。在新的历史起点上，必须把坚决维护党中央、中央军委的权威作为最高政治纪律，在高举旗帜、听党指挥上更加忠诚坚定，进一步增强政治敏感性和辨别力，确保在思想上政治上行动上与党中央、中央军委保持高度一致，毫不动摇地听从党中央、中央军委和习主席指挥，确保政令军令畅通。

严明政治纪律政治规矩，纪委要坚守责任担当。纪检监察机关要忠实履职、敢于监督，切实担负起维护政治纪律和政治规矩的责任担当。要保持严惩腐败的高压态势，既要动真碰硬地惩治腐败问题，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，做到“打虎”“拍蝇”毫不手软;也要严肃认真地查办违反政治纪律的问题，使任何人都不能越过红线、突破底线，不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。要秉承“严管厚爱”的理念，按照习近平总书记在江苏视察期间提出的“要求严、措施严，对上严、对下严，对事严、对人严”，把严格教育、严格管理、严格监督，贯穿到干部培养、选拔、使用全过程。要按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求，着力加强自身建设，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

1.2015年严明政治纪律严守政治规矩心得体会

2.2015严明政治纪律严守政治规矩心得体会(2)

3.严明政治纪律严守政治规矩学习心得体会

4.严明政治纪律严守政治规矩心得体会【荐读】(2)

5.严明政治纪律+严守政治规矩心得体会

6.严明党的纪律严肃政治规矩心得体会

一、什么是把纪律和规矩挺在前面?

1.就是把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，在法律底线之前架起带电的“高压线”。

2.就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规矩真正成为管党治党的尺子，用纪律管住大多数。

3.就要促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

二、把纪律和规矩挺在前面，党委怎么办?

党委要负起抓纪律建设的主体责任：

1.坚持全面从严治党，就要用纪律和规矩关注大多数党员干部，各级党委必须肩负起抓纪律建设的主体责任。

2.党委抓纪律建设的主体责任，是党章赋予的重要职责，是落实全面从严治党战略的必然要求，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。

3.党委抓纪律建设，立起来就要抓紧党纪党规篱笆;严起来就要发扬啄木鸟精神，发现违纪违规苗头马上去管，触犯纪律及时处理。

三、把纪律和轨迹挺在前面，纪委怎么办?

转变政绩观 冲着纪律去：

1.按照党章规定的职责定位，回归本职，回归党章要求，把纪律和规矩挺在前面，监督执纪问责都要围绕纪律开展。

2.要转变观念，树立正确的政绩观，不能只重视查办大案要案，要处理好“树木和森林”的关系，用纪律和规矩衡量党员干部的行为，管住大多数。

3.深化“三转”的方向，就是真正管住纪律，把从严执纪体现在日常监督管理中，管到位、严到份。

四、把纪律和规矩挺在前面，执纪方式怎么转?

抓早抓小 动辄则咎：

1.把查处“违纪”挺到查处“违法”的前面，决不能等到党员干部严重违纪、触犯法律了才去执纪。

2.要在“严”字上铆足力气，对违纪行为零容忍，动辄则咎，让纪律成为不可触碰的底线。

3.着力于早发现，瞪大眼睛、拉长耳朵，主动了解情况，平时抓细抓实，把红红脸、出出汗作为常态。

五、把纪律和规矩挺在前面，纪律审查如何体现政治性?

纪律审查就要体现“纪律”特点：

1.纪律审查就要冲着纪律去，尤其要把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，是否存在“七个有之”、“五个比如”现象作为纪律审查的重点。

2.立案审查、移交司法的只是少数，纪律审查应把主要精力从立案审查中抽出来，使违纪问题成为纪律审查的重点。

3.线索管理和处置应针对“反映党员干部问题线索”，而不是“案件线索”。

日前，中共南开区委书记薛辉在南开区“两学一做”学习教育专题党课上强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重大部署，是推动全党加强学习、深化理论武装的重要举措，是解决突出问题、推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要按照习近平总书记重要讲话精神，按照中央和市委的部署要求，把 “两学一做”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，入脑入心、学深悟透，争做模范表率。要深刻认识“守纪律讲规矩、敢担当有作为”对于领导干部立身立行的重要意义，严守为官用权的底线，树起做人做事的标尺，将“两学一做”学习教育推向深入。

区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，在共青团南开区委工作的团中央青年志愿者工作部党组书记兼副部长侯宝森等出席;区委副书记冯卫华主持。

薛辉在党课中指出，纪律规矩是党的生命线，守纪律讲规矩决定着党的兴衰成败。

薛辉指出，一是守纪律讲规矩是政党政治发展的必然要求。纪律是构成政党的关键要素，无论何种性质的政党，都必须通过一定的纪律团结约束党员，来实现自己的目标、达成自己的任务。纪律的执行力影响着政党的生命力，无论哪个政党都必须通过严格执行其纪律，才能保持旺盛的生命力和强大的战斗力。世界政党的兴衰史证明，纪律涣散、规矩失范的政党难逃衰败甚至垮台的厄运。

二是守纪律讲规矩是我们党的制胜法宝。我们党从来都是一个有伟大理想和严明纪律的党，在长期革命、建设和改革的实践中，形成了严格的纪律和规矩约束，维护了党的力量和权威，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力，成为团结领导中国人民不断开创事业发展新局面的坚强领导核心。面对新形势新任务，我们党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，形势越复杂、任务越艰巨，就越需要严明党的纪律，把纪律严起来，把规矩立起来，靠着铁的纪律继续前行。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败斗争，在全党形成了“打虎拍蝇”的高压态势，强化了纪律规矩意识，充分彰显了从严治党的鲜明态度，党心民心为之一振，党风政风为之一新。

三是要准确把握我们党纪律规矩的内涵要义。一要准确把握党的纪律规矩的主要内容。把严守党的政治纪律放在首位。政治纪律是各级党组织和全体党员的政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证。切实执行组织纪律，维护党的集中统一。

严格遵守组织纪律，要正确处理好个人与组织的关系，坚持和健全民主集中制，严格落实党内生活各项制度，绝不凌驾于组织之上、置身组织之外。严守廉洁纪律，永葆清廉本色。严守廉洁纪律，就必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，反对任何滥用职权、谋取私利的不正之风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。严守群众纪律，保持党同人民群众血肉联系。严守群众纪律，就要始终把群众放在心上，自觉维护群众利益、自觉接受群众监督，更多地到群众中去，多办顺民心合民意的实事好事。严明党的工作纪律，依规开展各项工作。工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为准则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。严守生活纪律，培养高尚情操。生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面，关系党的形象。中央重申政治规矩，就是规范那些没有规范的事情，约束那些不合规矩的事情，用规矩约束尚未破纪的真空地带，让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做，该如何做，真正使守纪律讲规矩成为自觉。二要准确把握“党纪严于国法”。要纪法分开。只有坚持纪法分开，才能使党纪与国法既各司其职、分工协作，又配套联动、相得益彰，形成党风廉政建设和反腐败合力。

要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。要纪先于法。纪律红线失守，往往是法律底线失守的预警信号，而法律底线被践踏，纪律红线必然荡然无存。三是守纪律讲规矩要用好“四种形态”。纪律规矩立了起来，关键要落实、要监督。监督执纪“四种形态”就是要解决“怎样去管、如何去治”的问题，指明了把纪律挺在前面的实现路径，是党的十八大以来党内监督特别是纪律审查的重大理论创新成果。“四种形态”从轻到重、从普遍到个别、从常态预警到非常态严厉惩治，构建起一套环环相扣、衔接有序、清晰完整、具体有效的科学工作体系。“四种形态”分类施策，既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心，是标本兼治的有力举措。四是守纪律讲规矩要落实好“两个责任”。要准确把握主体责任。从严治党主体责任的内涵更丰富更全面，责任范围更宽、标准更高、要求更严，明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人等重大问题，压实了各级党组织的政治责任，体现了党中央党要管党、从严治党的战略思维、坚定决心和鲜明态度。要准确把握监督责任。监督责任的强化对于进一步推进纪检监察机关转职能、转方式、转作风，明确监督职责，聚焦监督主业，突出监督主责，不断提高纪委监督能力，增强纪委履行监督职责的独立性和权威性具有重要意义。落实从严治党要求，严明纪律规矩，主体责任和监督责任要一起发力。

四是“关键少数”要做守纪律讲规矩的表率。一要做讲党性的表率。要始终把讲党性、讲政治摆在首位，始终保持思想上的清醒、理论上的坚定，提高政治觉悟、增强政治定力、牢记政治责任，做政治上的明白人。二要遵党章常看齐。要在思想深处给自己画出底线和红线，以“三严三实”、 “四讲四有”树起标准，以“六大纪律”拉起高压线、划出警戒线，要把党章作为律己笃行的“整容镜”，常对照常看齐，纠偏校正。三要立规矩严管理。纪律规矩立起来，关键在执行，否则就是形同虚设。要坚持抓常抓长，把纪律规矩意识传导到“神经末梢”，把严规铁律立在各个岗位，用制度管人管权管事，真正使制度入心入脑、见行见效。四要优作风强执行。作为“关键少数”要善用纪律规矩凝聚干事创业的正能量。守纪律讲规矩，不仅要确保不出事，更要体现干成事，要让大家干干净净地干事，明明白白地干事，放心大胆地干事。要通过守纪律讲规矩增强执行力，保障政令畅通。

薛辉强调，要做敢担当有作为的领导干部。一是深刻领会敢于担当的内涵要求。敢于担当是一种政治责任，领导干部要在难题面前勇于开拓，矛盾面前敢抓敢管，风险面前敢担责任，要把敢于担当作为政治责任内化于心、自觉于行，把党的事业、历史的重任、人民的期盼义无反顾地担在肩上。敢于担当是一种思想境界，没有崇高的思想境界，难有担当的精神。敢于担当，就是要自觉树立为党分忧的大局观、为民解困的人本观、奉献一辈子的价值观，始终坚守共产党人全心全意为人民服务的精神家园。敢于担当是一种行为操守，敢于担当的操守，就是要有求真务实、真抓实干的作风和理念，要严以律己，筑牢拒腐防变的思想防线。敢于担当是一种素质能力，就是要在工作中始终有一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，就是要有务实的作风、创新的招法，突破难点、把握重点、打造亮点。二是敢担当是领导干部的天职。严峻复杂的形势需要有担当的干部、艰巨繁重的任务需要有担当的干部、从严治党的要求需要有担当的干部。当前，南开区正处在转型发展的关键期，抓机遇防风险、补短板解难题是当前我们必须要跨过的“鸿沟”，“关键少数”要切实担起担子，一级做给一级看、一级带着一级干，用担当团结凝聚干部群众一道攻坚克难;“关键少数”要勇破坚冰，切实把责任扛起来、传导好，落实到位，肩负起净化南开区政治生态的使命。三是领导干部应具备敢担当的综合素养和能力。要做到善学、胆识、担责、招法、韧劲。善学是领导干部敢担当的前提，要干一行爱一行，干什么学什么，缺什么补什么，在学中干、干中学，不断学习累积，努力使自己成为行家里手、内行领导，只有这样才有能担当的底气。敢担当要有胆识，要善用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析，做到底数清、情况明，把任何事情研究透，不断提高科学决策的水平。敢担当的核心是敢担责，遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，敢于承担失误，善于从失误中汲取教训、提升能力。敢担当不仅要有胆识还要有招法。要深入基层，调查研究，把矛盾问题抓得准、研究得深，把主要矛盾抓到手，把“牛鼻子”抓到手。领导干部敢担当，必须有锲而不舍、不达目的不罢休的韧劲。要有咬定青山不放松的精神，有永不服输的精神，有“钉钉子”的精神。要反复抓抓反复、具体抓抓具体，抓细抓实抓透，善始善终、善作善成。

“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，对新形势下进一步从严治党和深化反腐倡廉工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向。

党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。建党之初，党就高度重视纪律建设，将其作为保持先进性、纯洁性和增强凝聚力、提高战斗力的重要保障。九十多年来，广大党员干部牢记党的使命，恪守党的纪律，战胜一个又一个艰难险阻，不断从胜利走向新的胜利。正因为有铁的纪律，才有钢铁一样的队伍，使党从小到大、由弱变强，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。严格遵守党的纪律，严格按党内规矩办事，就能贯彻落实好党的方针政策，成为人民满意的党员干部。值得警醒的是，一些党员干部忘记了入党誓言，无视党的纪律，不守党内规矩，自我欲望膨胀，放松自我约束，最终一步步滑向腐败变质的泥潭，陷入违法违纪的深渊，辜负了党和人民的培养和信任，给党的事业、人民利益造成损害，留下深刻而惨痛的教训。

当今时代，世情、国情、党情深刻变化，党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。越是在这种时候，越要重视党的建设，坚持从严管党治党。只有进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，才能不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力，不断提高党的领导能力和执政水平。

党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党章是全党必须遵循的总章程，加强纪律建设，就要进一步加强对党章的学习，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础加以强化，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许各行其是、阳奉阴违，自觉做到“四个服从”，坚决保持与党中央高度一致，坚决维护中央的权威和党的统一。

思想觉悟不会自然提高，党性修养也不会自然增强，广大党员干部只有不断加强学习，做到学而信、学而用、学而行，才能始终保持正确的政治方向，始终心存敬畏戒惧，把党的纪律和各项规章转化为日常行为重要规范，不断增强行为自觉，做到内化于心、外化于行，做党组织信任、人民群众信赖的合格干部。

党风影响政风，政风带动民风。一个地方的社会风气怎么样，领导干部的作用非常关键。搞上有政策、下有对策，搞有令不行、有禁不止，必然形成“破窗效应”，带坏一些干部，污染一方水土。只有主要领导干部带头守纪律、讲规矩，才能以上率下、从者如流，使自觉严格遵守党纪党规蔚然成风。

严守党纪、严明党规检验治党成效，体现历史担当。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话要求，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，我们党必将始终保持先进性、纯洁性，始终代表人民群众的根本利益，带领人民在实现伟大梦想的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

全面从严治党，开启了新的伟大征程上治国理政的恢弘篇章，每一名具有责任意识的共产党人都应该奋发有为，在“三严三实”崇高价值追求的指引下，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。

习近平总书记指出，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好的从政环境，就是要有一个好的政治生态。对此省委从“三个不可低估”重大判断出发，从严管党治吏、铁腕整治风气。总体要求是，坚持“八个务必从严”，把全面从严治党贯穿到思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设全过程，落实到领导班子和干部队伍建设各方面。主要任务是，着力解决“六个方面问题”，营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。基本思路是，坚持思想建党与制度治党相结合，以领导班子思想政治建设为重点，从思想上政治上组织上作风上解决各级班子队伍中存在的突出问题，重塑和优化四川政治生态，凝心聚力谱写中国梦四川篇章。

在我党的历史上，纪律规矩从来就不是小事。干部讲纪律、守规矩，党的事业则兴;干部无组织、无规矩，党的事业则危。人无纪律规矩做不了大事，党无纪律规矩成不了大业，这已为无数的事实所证明。

纪律规矩就在身边。在很多基层党员干部看来，政治纪律政治规矩好像与自己关系不大，对党和国家大局影响也不大，以致缺乏对政治纪律政治规矩的敏感和警惕。其实，政治纪律政治规矩就在我们身边，它与我们的一言一行密切相关。拉帮结派、搞“小圈子”、“小山头”，非议上级路线方针政策，当面不说背后乱说，越级指挥越级汇报，长官意志独断专行，对上级决策部署阳奉阴违，干部任用中打招呼、说情，这些现象都是不讲政治规矩不守政治纪律，实实在在地发生在我们身边，危害党的事业发展，影响党的执政根基。心中没有政治纪律政治规矩，危险会如温水煮青蛙般悄悄来临，直至最后无可挽回，这就是忽视纪律无视规矩的代价。

纪律规矩也是素质。中央强调，选拔干部要坚持德才兼备、以德为先。作为领导干部，讲政治纪律守政治规矩就是一种德，也是一种基本的政治素质。判断干部素质素养如何，政治纪律政治规矩就是一个重要参照。作为党的干部，如果不讲政治纪律不守政治规矩，首先是职业道德职业操守有问题，是政治不合格，也成不了一名好干部。加强干部教育培训，必须重视政治纪律政治规矩培训，提升干部能力素质，必须提升政治纪律素质。

开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是贯彻党的十八大精神的具体行动，是全面落实科学发展观，是加强党员干部作风建设的迫切需要，是实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面社会主义各项事业又好又快科学发展的重要保证。通过开展“守规矩严纪律转作风促落实”的学习活动，主要心得体会如下：

一、必须提高认识，深刻认识开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的重要性和紧迫性。(提高认识是前提)

干部作风体现党的作风，关系党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动，是坚持发展第一、推动跨越发展的迫切需要，是坚持人民至上、促进执政为民的必然要求，是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部：弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党，党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何，直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力，关系社会主义和谐社会建设的成败。因此，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好，干部职工风气盛，大家才能心往一处想，劲往一处使，推动航天事业又好又快发展。

二、必须强化学习，切实增强开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)

第一，要强化学习，深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本，要坚持把学习贯穿于活动始终，认真学习集团开展“守规矩严纪律转作风促落实”教育实践活动动员大会精神，认真领悟领导在动员大会上的讲话精神，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径，作为履行职责的第一需要，戒除浮躁、静下心来，把更多的时间用在学习知识、思考问题上，不断提高胜任工作的能力和素质。

第二，要立足本职，努力提升服务水平。立足岗位创先进，争优秀。结合客户服务部职能，健全完善客户服务体系，为航天内部客户提供优质服务。(此处自行发挥，下面为范文参考)

继续深入开展“三好一满意”等为民服务活动，争创群众满意窗口，争创优质服务品牌，争创优秀服务标兵，不断改善服务态度，改进工作作风，提高服务质量，让群众直接看到变化，得到实惠。结合实际建立各类志愿服务队伍，充分发挥党员志愿者服务的辐射带动效应，积极推行在职党员履行“一员双岗”、认领公益志愿服务岗位、“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”、“牵手幸福，与爱同行”、“爱心妈妈牵手励志学子”、绿丝带等志愿服务活动，充分发挥专业服务及志愿者队伍在文明卫生城市创建、社会道德建设等活动中的作用。

第三，要转变作风，治庸治懒树立形象。治庸治懒，是促进广大党员干部改进作风、优化服务的基础所在，也是促进工作落实、推动效能提升的重要前提。要做到平时工作看得出来。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为员工的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。勇于治“庸”治“懒”，勇于治“漂”治“浮”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去，在各项工作的落实中，发挥表率作用。

近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。通过学习中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)，我对党的纪律和规矩有了一些明确的认识和领悟，提升了思想境界和党性修养，对工作起到了指导性作用，收益匪浅。

一、学习《论述摘编》的主要收获

1、深感习总书记系列重要讲话精神意义重大而深远。党的十八大以来，习总书记高度重视加强党的建设，围绕党要管党、从严治党，严明党的纪律和规矩，发表了一系列重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，为加强党的建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南，对广大党员干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，具有十分重要的政治意义、理论意义和实践指导意义。

2、深入理解了加强党的纪律建设的深刻原因。纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。习总书记在十八届中央纪委二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。《论述摘编》把纪律建设贯穿始终，把从严治党的螺丝越拧越紧。梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。“加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”……可见加强纪律建设，是党要管党、从严治党的迫切需要;是形势任务发展的客观要求;是解决组织涣散、纪律松弛问题的现实需要;是实现国家长治久安的重要保障。习总书记指出：“党要管党、从严治党，就要靠严明纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩来保证”。十八大以来查处的许多案例表明，组织涣散、纪律松弛已经成为党的一大忧患，不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。所以习总书记指出，要坚持依法治国、依规治党，把纪律和规矩挺起来、立起来，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来，使全面从严治党的任务真正得到落实。加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。

3、真正明白了党的规矩的丰富内涵和从严治党的重要内容。革命理想和铁的纪律，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。习总书记还深刻论述了党的规矩问题，除了党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩，还有党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩外，并把党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例纳入其中，这是对党的纪律建设理论与实践的极大丰富和发展，是全面从严治党的重要内容。在《论述摘编》中，习近平总书记强调了严明党的组织纪律和规矩的重要性，引用了古人语：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。可见从古至今，中国人都认为没有规矩不成方圆，规矩和纪律的重要性，习总书记除了党章等能阅读的参照外，更是强调了党的许多优良传统，它是党的灵魂，是每一个优秀共产党员应该具有的，没有写入章程的，是不能被忽略的。现在，有些党员领导干部全然忘却了党的优良传统，“四风”等歪风邪气滋生，存在买官卖官、任人唯亲、裸官等现象。习总书记能直面党的痛楚，坚持问题导向，在《论述摘编》中用70多个“有的”，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题针砭时弊，没有逃避，积极应对，戳破党内存在的“脓包”，铲除毒瘤，以无比的勇气和力度肃清风纪，让整个党组织在严明的纪律下正往正确的方向成长。

4、完全看清了治党管党的前进方向。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。习总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。他明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。在中央纪委六次全会上强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针，是对党员领导干部的关爱，也必将成为指引治党管党前进道路上的一盏明灯。

二、学习《论述摘编》的几点体会

通过学习《论述摘编》，我深刻认识到在新形势、新任务、新考验下，党的纪律和规矩是每一位共产党员必须长期坚守的准绳，是新形势下加强党风廉政建设、维护党的团结统 一、切实履行党的宗旨的坚强保证。

1、加强政治理论学习，提高执行党规党纪的自觉性。我们党是肩负着历史使命的政治组织，必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员，要切实增强纪律意识，使党的纪律要求内化于心、外化于行，体现到每项工作和日常生活中。必须要强化规矩执行的各种要求、标准、尺度，使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏，主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线，不打小算盘，切实遵守党的规章制度。

2、维护党的形象，树立党的威信。共产党是工人阶级先锋队，党的形象是我们共产党人共同的脸面，需要所有党员共同维护。维护党的形象，始终要牢记“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”的古训。不该说的不说、不该想的不想、不该做的不做，以个人的实际行动自觉维护好党的形象，始终做到在党言党、在党爱党、在党护党，维护党的光辉形象，保持党的绝对权威。

3、遵从党的规矩，执行党的安排。政治纪律，政治规矩是我们党的基石和保证，也是每一个党员必须坚守的政治生命线。我作为一名基层党员干部更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从，不偏不废、不弯不曲。要听从党的召唤，执行党的安排，对党忠诚。

4、爱岗敬业，全心全意为人民服务。做为一名共产党员，要牢牢把握“全心全意为人民服务”的宗旨，改进工作作风，以“马上就办、担当实干”的工作精神，对自己所从事的统计工作尽心尽力，尽职尽责，更好地服务于人民。

总之，作为一名党员干部，我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致，树立一切为人民服务的思想，严以律己，老实做人，踏实做事，自觉遵规守纪。

习近平总书记在1月13日十八届中纪委五次全会议上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。自**县开展“守纪律讲规矩”主题教育活动以来，县政协制定了具体实施方案，对如何开展做了明确要求，组织机关党员干部进行集中学习，进一步提高了认识。因此，政协机关干部特别是党员领导干部，要切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话上来，统一到中央的决策部署上来，主动适应和推动形成从严治党的新常态。

一、要充分认识“守纪律讲规矩”的重大意义

习总书记早在2013年辽宁考察时就提出“领导干部要把深入改进作风与加强党的修养结合起来，自觉做到讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白，言行一致，心存敬畏，手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”。那么，到底什么是纪律，什么是规矩?我认为二者最大的区别就是：纪律是明文规定的东西，是必须要遵守的。而规矩则是一种习惯，你可以不遵守，但不遵守可能会有不好的后果。先说守纪律。纪律，是一个团体或组织需要遵循的基本规则。对于每个人来说，既是一种常识，也应是一种常态。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”如果党的纪律松弛，各唱各的调，各吹各的号，党的组织就会成为一盘散沙，党的战斗力、凝聚力和号召力就会削弱，党在人民群众中的威信就会降低。从总体上说，当前广大党员干部遵守纪律状况是好的，但也要看到，一些党员干部纪律观念薄弱，不讲规矩，在考验面前打了败仗，有些甚至胡作非为，成为历史和人民的罪人。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障。再说讲规矩。规矩，是一种约束、一种准则，也是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。讲规矩是对党员干部党性的重要考验。当前，我们绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，个别同志不懂规矩，不用规矩，不守规矩，凡此种种，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。“人不依规矩则废，党不依规矩则乱。”党员干部只有讲规矩，才能知道什么该做、什么不该做，从而自觉地、诚实守信地把言行约束在“纪律围栏”之内。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。列宁指出，党不仅是工人阶级有先进觉悟的部队，同时是工人阶级有组织的部队，党员必须遵守党的纪律。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出，“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法，国法就很难保障。”江泽民同志指出：“讲政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志在十七届中纪委二次全会上强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。” 因此，守纪律讲规矩是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是建设中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

二、要严格遵守纪律恪守规矩

习总书记指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党要管党、从严治党，靠什么管、靠什么治?就要靠严明纪律。严明二字要害在执行，要做到执纪必严、违纪必究。再好的制度不执行、形同虚设，就一定会形成“破窗效应”。因此，党员干部特别是党员领导干部要时刻做到严守纪律恪守规矩。

首先，严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

其次，坚决维护党中央权威。维护党中央权威，就是要求党员干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，必须以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束，决不能成为“稻草人”，决不允许‘上有政策、下有对策’，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

再次，坚守共产党人精神追求。自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨。把好权力关、金钱关、美色关，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

第四，遵循组织程序，服从组织决定。重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事;决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;营造良好的政治生态，坚守正道、弘扬正气，坚持以信念、人格、实干立身;严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑。

第五，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观。艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验;做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外;管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

第六，严格遵守本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”从制定本单位、本部门各项制度等细节着手，从严格遵守既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之”,让“守纪律、讲规矩”成为一种常态，营造严谨、务实、规范、有效的工作氛围，努力干好本职工作，为推进我县转型发展、深化改革、依法治县等各项工作出谋划策、献计出力。

同志们：

这次全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议，是继去年12月全国工商行政管理工作会议之后总局召开的又一次重要会议。刚才，内蒙古、上海、重庆、云南四省区市工商局负责同志作了很好的发言，交流的经验可供借鉴;何昕同志代表总局党组作了工作报告，回顾总结了去年的党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，希望同志们认真抓好落实。下面，我主要就去年全系统党风廉政建设的基本情况和今年要抓好的重点任务，讲点意见。

刚刚过去的2015年，是全系统为深化改革、促进发展作出积极贡献的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全系统坚持把严守党的纪律摆在首位，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力构建权力运行监督制约机制，强化责任担当，严格执纪问责，有效解决群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。主要体现在：一是严守党的纪律的自觉性明显增强。全系统按照中央和各省区市党委的部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央反腐倡廉的各项规定，思想认识不断提高，遵纪意识不断增强，自觉筑牢遵守党纪的防线，坚持从讲政治的高度深化改革、简政放权、转变职能，认真做好商事制度改革、法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等工作，形成了以严格的党纪保障中央决策部署落实的良好氛围。二是落实中央八项规定精神、反对“四风”工作深入推进。全系统特别是基层单位广泛开展群众路线教育实践活动，深入查摆问题，严格整改落实，宗旨意识进一步增强，服务水平不断提升。严格执行中央禁止公款购买节日礼品、公款宴请等规定，认真开展私人会所会员卡持有情况专项清理，继续做好“四项专项整治”，严肃通报违反八项规定精神的典型案件，政风行风建设明显加强。三是查处违纪违法行为力度进一步加大。全系统坚持有案必查、有腐必惩，保持了查办案件的高压态势，违纪违规人员受到了党纪政纪处分，触犯刑律的受到了司法惩处。四是监督制约机制不断健全。总局和一些省市工商、市场监管机关开展了巡视、巡察工作，加大监督力度;充分发挥离任审计、专项审计的作用，廉政风险防控机制进一步完善;政务公开、阳光政务、自由裁量权规范、执法程序规范等工作深入推进。五是“两个责任”有效落实。总局制定了落实党风廉政建设主体责任实施办法，举办了总局机关基层党组织落实党风廉政建设主体责任专题培训班。各地工商、市场监管机关普遍加强“两个责任”落实工作，通过建章立制、专项部署、督促检查等方式，积极推动主体责任和监督责任落实到位，为加强反腐倡廉工作提供了有力保障。

在看到成绩的同时，必须清醒认识到，全系统反腐倡廉工作还存在一些差距和不足。主要是：有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性和复杂性还认识不足，有的单位落实党风廉政建设主体责任还不够到位，有的单位权力运行监督制约还存在薄弱环节，违反中央八项规定精神的现象还时有发生。对此我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对改革、发展的繁重任务，大力加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用，意义十分重大。全国工商、市场监管系统要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委五次全会和国务院第三次廉政工作会议的部署，严明政治纪律和政治规矩，切实落实“两个责任”，大力强化责任担当，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决惩治腐败行为，着力完善权力制约体系，为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。我对做好今年党风廉政建设和反腐败工作着重强调以下几点：

一、充分认识反腐败斗争的严峻性和复杂性，进一步坚定反腐倡廉的信心和决心

党的十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度，反腐倡廉成果显著，党风政风为之一新。在充分肯定成绩的同时，以习近平同志为总书记的党中央清醒认识形势，明确告诫全党，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实把认识统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来，切实把行动统一到中央反腐倡廉的决策部署上来，紧密联系工商、市场监管系统实际，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。

一是深入学习领会中央精神，努力提高思想认识。各级工商、市场监管部门要把学习宣传、贯彻落实习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通。要充分认识习近平总书记讲话的重要意义。讲话站在党和国家全局的高度，在深刻分析形势的基础上，明确指出了当前反腐倡廉的总体要求和主要任务，充分体现了从严治党的坚强意志、崇高的党性品格和担当精神，为不断把反腐败斗争引向深入指明了方向。要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势。虽然近两年一些腐败分子陆续被查处，但在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。要通过学习，认清形势，深化认识，坚决克服麻痹松懈情绪，不断增强反腐倡廉的自觉性和坚定性。

二是深刻分析工商、市场监管系统违纪违法案件的特点和表现形式，进一步深化对反腐败斗争严峻性和复杂性的认识。经过这些年的不懈努力，全系统反腐倡廉建设不断取得新的成效，但从目前中纪委通报和工商、市场监管系统查处的违纪违法案件看，我们反腐倡廉工作面临的形势依然严峻复杂。从严峻性上看，2015年全国工商、市场监管系统受到党纪政纪处分432人，较上年增加31.31%;移送司法机关处理61人，较上年增加8.93%;搭车收费、乱收滥罚、与中介机构勾连等问题还时有发生。从复杂性上看，当前工商、市场监管部门违纪违法行为既有失职渎职，又有违反组织人事纪律、违反财经纪律等问题;移送司法机关处理的案件既有贪污贿赂，又有失职渎职;违反中央八项规定精神的问题既有违反工作纪律、违规配备使用公务用车，又有大操大办婚丧喜庆等。从特点和表现形式上看，共性问题与工商部门特有问题并存，历史遗留与新出现的问题交织，不作为、懒政、消极等问题交互影响，大案要案与一般违规违纪同在。对此，全系统必须保持清醒头脑，深刻认识工商、市场监管系统党风廉政建设面临的新形势、新挑战，充分认识反腐倡廉的严峻性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，思想上更加重视，态度上更加坚决，措施上更加扎实，行动上更加自觉，坚持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。

二、坚决遵守党的政治纪律和政治规矩，努力建设政治坚定、纪律严明、作风过硬、为政清廉的干部队伍

纪律是党的生命，是党的战斗力的体现。守纪律讲规矩是党的优良传统，是对党员干部的起码要求，也是反腐倡廉的治本之策。从严治党、廉洁从政关键在于严明纪律、严格执纪。全国工商、市场监管系统拥有一支40多万人的行政执法队伍，只有坚守纪律底线，践行党的规矩，才能建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍，更好发挥市场监管主力军的作用，确保中央决策部署不折不扣地贯彻执行。

一是切实增强守纪律讲规矩的意识。严守党的纪律，是每个党员对党的庄严承诺，是党员讲党性、讲政治的体现。守纪律讲规矩，第一位的要求就是遵守政治纪律和政治规矩，始终同党中央保持高度一致。各地工商、市场监管机关虽然处在不同地区、不同发展环境，但在同党中央保持高度一致的原则问题上，不能有丝毫含糊和变通。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，强化政治意识，坚定政治方向，站稳政治立场，善于从政治上观察和思考问题，自觉同违背中央精神的言行作斗争。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，认真执行中央决策部署，坚决维护党的团结统一，确保中央政令畅通。

二是坚决落实遵守政治纪律和政治规矩的基本要求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调指出，遵守政治纪律和政治规矩，要重点做到“五个必须”，我们一定要不折不扣地落实。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。当前，党中央部署了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等重大任务，我们同党中央保持高度一致，就是要勇于自我革新，积极简政放权、转变职能，不能因部门利益揽权不放、阳奉阴违;就是要深化商事制度改革，坚持于法有据、依法改革，不能自行其是、随意变通;就是要全面推进法治工商建设，坚持严格依法行政，规范执法行为;就是要着力加大党建工作和反腐倡廉力度，确保从严治党、遏制腐败取得实效。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。我们要结合巩固教育实践活动整改落实成果和加强新形势下党建工作，旗帜鲜明地反对“任人唯亲、排斥异己，团团伙伙、拉帮结派”等“七个有之”的行为。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。我们要严格落实民主集中制、党内组织生活制度、请示报告制度、领导干部个人事项报告制度等党的规章制度，自觉接受纪律约束和各方监督。必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。我们要严守组织纪律，执行组织决定，遇到困难找组织，解决问题靠组织，坚决同欺骗组织、对抗组织的行为作斗争。必须管好亲属和身边工作人员，不得允许他们利用特殊身份谋取非法利益。作为党员领导干部，要严于律己，率先垂范，带头执行领导干部子女亲属经商办企业等规定，从严要求和管好亲属及身边工作人员。

三是严肃查处不守纪律不讲规矩的行为。纪律的威力和严肃性在于执行。工商、市场监管部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。纪律一经制定，就要动真格的;规矩只要建立，就不能只是说说而已。必须采取有力措施维护纪律和规矩的严肃性，决不能乱了纪律、坏了规矩。全系统要强化监督，严格执纪，加强对党员干部守纪律讲规矩情况的督促检查，做到有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

三、严格落实“两个责任”，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实深入开展

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排。十八届中央纪委五次全会强调，从今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。各级工商、市场监管部门一定要提高认识，警醒思想，进一步强化“两个责任”的落实。

一是坚持把落实主体责任摆在更加重要的位置。权力就是责任，责任就要担当。主体责任既是政治责任，也是领导责任，只有增强责任意识，弘扬担当精神，真正把主体责任摆在更加突出的位置抓紧抓好，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。全系统各级领导班子尤其是“一把手”，要牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，坚持把落实主体责任作为重大政治任务，列入重要议事日程，确保主体责任落实到位。

二是不断提升落实“一岗双责”的能力和水平。全系统各级领导班子要坚持两手抓、两手硬，既要挂帅，也要出征，既抓业务，也抓党务，既抓统一领导，也抓分工协作，确保党风廉政建设主体责任与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。特别是单位第一责任人，要努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。不能因为业务工作繁忙放松对主体责任的落实，更不能用业务工作部署代替主体责任部署，确保业务工作、廉政建设相互促进、共同推进。

三是高标准抓好主体责任落实。落实主体责任，要义在经常，关键在推动。要坚持早发现、早处置、早预防，对违反廉洁自律的问题和现象，该提醒的提醒、该批评的批评、该纠正的纠正，避免小错酿成大错、违纪走向违法，给本单位工作带来被动，给党和人民事业造成损失。

四、积极适应新形势新挑战，进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导

当前，工商、市场监管部门面临深化改革、转变职能、调整体制的新形势，肩负深化商事制度改革、推进法治工商建设、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务，对反腐倡廉工作提出了新的要求和挑战。我们要积极适应新形势，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。

一是适应体制调整、机构合并的新形势，加大反腐倡廉力度不放松。目前，一些地方省以下工商行政管理垂直管理体制进行了调整，实行了属地管理。在政府机构改革中，一些部门与工商部门进行了合并。体制调整和机构合并叠加，反腐倡廉组织管理模式发生了较大变化。无论体制怎样调整、机构如何合并，抓队伍建设和行风建设的责任不能减轻，抓反腐败斗争的力度不能削弱。各级工商、市场监管部门要增强责任意识，弘扬担当精神，积极适应体制机构改革的新变化，创新反腐倡廉工作机制，找准工作着力点和抓手，确保反腐倡廉力度不减、要求不降。

二是以推进商事制度改革、加强法治工商建设为契机，进一步从源头上加强和改进反腐倡廉工作。深化改革、简政放权是反腐倡廉的治本之策。随着注册资本实缴改认缴、先证后照改先照后证、年检制度改年报公示制度等商事制度改革的实施，在激发市场活力的同时，也为从根本上解决搭车收费、权力滥用等问题创造了条件，从源头上降低了发生腐败的风险。全系统要认真贯彻落实李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的以权力“瘦身”为廉政“强身”的要求，以深化商事制度改革为契机，继续推进行政审批制度改革，推动制定权力清单及责任清单，探索建立和完善负面清单，最大限度减少对微观经济事务的管理，防止权力滥用，坚决打掉寻租空间。全面推进依法行政是源头治理腐败的重要举措。贯彻党的十八届四中全会全面推进依法治国的部署，总局近日印发了深入推进依法行政的意见。全系统要按照总局出台的意见的要求，加快工商行政管理和市场监管法治建设，努力建设完备的法治规范体系、高效的法治实施体系、严格的法治监督体系、完善的法治教育体系、有力的法治保障体系，推进职能权限法定化，严格规范执法程序，切实加强执法监督，努力做到主体合法、程序规范、处罚适当、监督有效。

三是大力支持纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设。全系统要紧密结合实际，采取有效措施，大力支持和配合纪律检查体制改革，进一步提高派驻纪检机构工作效能。要积极支持纪检监察机构履行职责。各级工商、市场监管部门的领导班子特别是“一把手”，要大力支持纪检监察部门的工作，积极接受监督，主动配合监督，确保纪检监察机构全面有效地履行职能。要努力为纪检监察机构开展工作创造有利条件，充分保证派驻纪检监察机构的知情权，并建立完善沟通协调机制，相互支持，密切配合，增强反腐倡廉的整体合力。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步支持纪检监察部门加强队伍建设，继续关心纪检监察干部的教育培训和培养使用。要一如既往地关心爱护纪检监察干部，切实帮助解决实际困难，努力为纪检监察干部创造良好的工作、学习和生活环境。

同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障工商行政管理事业改革发展意义十分重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓创新，扎实工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。