公安机关讲规矩有纪律发言稿最新(精品20篇)

近日，湘潭市旅游外事侨务港澳局举行“讲规矩有纪律”专题党课。局党组书记、局长张昱以《党员干部必须“讲规矩 有纪律”》为题，分别从“为什么党员要做到讲规矩有纪律”、“ 什么是讲规矩有纪律”、“党员如何做到讲规矩有纪律”三个层面为局机关党支部全体党员上了一堂生动的党课。

张昱围绕“党员如何做到讲规矩、有纪律”作了重点阐述，强调党员干部讲规矩，就要知晓规矩，认识规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做，哪些不该做，做了将要受到什么样的处分，要明是非、知荣辱、用规矩和纪律来规范自己的言行。党员干部“讲规矩、有纪律”应做好以下五点：第一，“讲规矩、有纪律”要做好“五个必须”;第二，“讲规矩、有纪律”要转变工作作风。第三，“讲规矩、有纪律”要心存敬畏。第四，“讲规矩、有纪律”要把纪律和规矩挺在前面。第五，“讲规矩、有纪律”要管好“八小时外”。

专题党课前，全体党员干部首先认真收看了习近平总书记在七一纪念建党95周年讲话视频，随后局党组副书记李兵组织学习了两学一做”必读—习总书记“七一”讲话的30个要点。习近平总书记的讲话容人深省、催人奋进，让所有党员都倍受鼓舞、深受激励，特别是“不忘初心、继续前进”这几个字被大家诠释得非常“饱满”，全体党员今后都要更加坚定信念，切实把思想和行动统一到习总书记的讲话精神上来，坚守信仰不忘初心 ，继续发挥党员的先锋模范作用，务实为民、清正廉洁、勇于担当，继续前进。

最后，张昱就今后的工作提出了具体要求。他指出，市旅游外侨局下半年工作任务繁重而艰巨，全体党员干部一定要严守政治纪律、组织纪律、作风纪律、生活纪律，做一个讲规矩，有纪律的合格共产党员。凝神聚力，科学谋划，积极作为，稳中求进，全面抓好各项工作落实，确保实现全年确定的各项目标任务，为“幸福湘潭”和“精美湘潭”建设作出更大贡献。

为加强红色基因教育和理想信念教育，引导政协委员和机关同志“守纪律讲规矩重品行”，进一步提高政协履职水平和服务经济社会发展的能力，4月份，市政协专题组织了“弘扬革命传统，强化三严三实”学习培训班。市政协常委、市(县)区政协负责人和市政协机关同志参加了培训。

培训班围绕“红色基因教育”，突出“弘扬革命传统，强化三严三实”主题，利用江西省委党校的“红色资源”优势，通过开展“重走红军路，实地学传统”的系列教学活动，让“红色基因”以新颖、直观、生动、鲜活的形式得到发扬传承，把“三严三实”教育延伸到红色故地，从理论学习深化为实地体验，使政协委员和机关干部在红色历史中汲取精华和经验，切实增强做好政协工作的使命感和责任感。

培训期间，市政协召开党组(扩大)会议，传达贯彻全市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对市政协“两学一做”学习教育进行部署，要求市政协委员和全体党员干部要按照习近平总书记在井冈山视察时指出的，“要让广大党员干部知道现在的幸福生活来之不易，多接受红色基因教育”的重要要求，“吃水不忘挖井人”，坚定理想信念，坚持实事求是，坚持不懈走群众路线，把“坚定信念、艰苦奋斗;实事求是、敢闯新路;依靠群众、勇于胜利”的井冈山精神传承好，坚定党的领导，坚定中国特色社会主义制度自信、理论自信和道路自信。

在井冈山革命烈士陵园、小井红军医院旧址开展的现场教学，生动感人，睹物生情，学员们流下了泪水;在江西省委党校井冈山培训基地，井冈山干部学院教授专题讲授“井冈山斗争与井冈山精神”，从历史讲到现实，从宏观谈到微观，理论与实际相结合，使学员们对党的历史有了更加全面深刻的认识。学员们纷纷表示，“行程万里，不忘初心”，将积极主动把学习培训活动的内容消化好、成果巩固好，内化于心、外化于形，做到“守纪律、讲规矩、重品行”，进一步树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕市委、市政府重大决策部署建真言、谋良策、出实招，争当“社会主义核心价值观的模范践行者”、争做“高水平全面建成小康社会的积极建功者”。

培训期间，市政协常委王晋坚持每天写学习培训日记。她在日记中说，“井冈山精神是中华民族精神在革命战争年代的积淀，是中国共产党优良革命传统的源头，是建设中国特色社会主义的思想资源，是加强执政党建设和反腐倡廉的强大思想武器……这次培训学习，真正起到了弘扬红色文化、激活红色基因、传承红色精神的积极作用，是一次重温红色历史之旅，心灵洗礼充电之旅，坚定理想信念之旅。”培训活动结束后，市政协常委李祖坤、戴文君、薛海萍、郑孔林等都专门撰写培训体会文章，一致认为，作为一名政协委员，弘扬井冈山精神，传承红色基因，要忠于理想坚定信念，不抱怨、不消极、不沉沦，做到权为民所用，深入基层，倾听民情，关心百姓冷暖，及时了解发展中的问题和矛盾，营造和谐的良好社会风尚;要心系祖国，胸怀社会，发挥政协委员优势和作用，通过多种渠道宣传井冈山精神和民族精神、时代精神，形成强大的凝聚力，在践行社会主义核心价值观中体现先进性;要自觉识大体、顾大局、明大义，在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础;要“懂政协、会协商、善议政”，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，勇于担当，“功成不必在我，建功必须有我”，积极为“强富美高”新无锡建设贡献智慧和力量。

近日，新疆生产建设兵团第一师中级人民法院纪检监察部门组织召开“守纪律、讲规矩”专题学习研讨会，两级法院党组成员、中级法院和阿克苏垦区法院全体干警参加了研讨会。中级法院党组成员、政治部主任，纪检组长杨岳主持会议并围绕“守纪律、讲规矩”进行专题辅导。

会上，杨岳主任指出，作为一名法院干警肩负着为人民司法的神圣职责，守护着最后一道司法防线。为让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义，就越要守纪律、越要讲规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度办事，才能做到“为民、务实、清廉”。司法工作人员手中的司法权力要始终为了人民群众，始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一起案件、每一个当事人，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化，人民群众的最满意，树立人民法院权威和法官的良好形象。

最后，中级法院党组书记、院长呼应军向干警提出三点要求，一是党章是全党必须遵守的总规矩，是全体党员干警必须共同遵守的根本的行为规范。二是党的纪律是刚性约束。每一个党员干警决不能触碰，要坚定理想信念，践行党的宗旨，要洁身自好，一定要做到守纪律、讲规矩，坚决同不良行为作斗争。三要对法律怀有敬畏之心，牢记规矩红线不可逾越、纪律底线不可触碰，领导干部要带头遵守纪律，带头依法依规办事。

专题辅导结束后，全体与会干警观看了警示教育片《手莫伸，伸手必被捉》和《路，在贪欲中迷失》。

根据县委统一部署，我参加了鹤峰县“严明政治纪律、严守政治规矩”培训班(第一期)培训学习。紧张而充实的培训，触及灵魂，发人深省，感触颇深。我认为遵规守纪须在“知”“情”“意”“行”上下功夫，做到“知其规”“动其情”“砺其意”“践其行”,就能真正把规矩树起来，把纪律严起来，把责任担起来

一、“知其规”

从灵魂深处对“政治纪律”和“政治规矩”有更深刻认识，这是适应从严治党新常态的前提和基础。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。

习近平总书记还用“七个有之”指出了当前在遵守和维护政治纪律方面存在的问题。

哪些当行、哪些该止、哪些应戒，彰明较著，当“应知会知”引以为鉴。只有保持高度的政治敏锐感，改变惯性思维，走出认识误区，才能做清醒人、明白人、局中人。

二、“动其情”

从灵魂出发，饱含热烈的情感，严明政治纪律和严守政治规矩，就不仅体现出刚的一面，还彰显忠诚的血色和炽热的情怀。

一要绝对忠诚于党。习近平总书记所强调的：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”守纪律、讲规矩就是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

无真情，不忠诚，就会“两个嘴巴说话，两张面孔做人”，“马列主义对人，自由主义对己”，就会无视纪律和规矩，滥用权力，任性而为，最终暴露无遗，自食其果。对党有真感情的党员干部，会从党走过的九十多年的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党提出的“两个一百年”奋斗目标和实现中国梦的伟大实践中，知党、爱党、信党，增强道路自信、理论自信、制度自信，不信流言，不随俗流，不畏浮云，不惧艰辛。

二要真诚热爱于民。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，为人民群众办实事、做好事、解难事，也是党员对党忠诚的重要表现。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。干部只有心中真正装着群众，对群众有着深厚的感情，才能把工作做好。面对重塑政府公信力的现实，党员干部更要有强烈的纪律和规矩意识。“己所不欲，勿施于人”，党员干部切实把规矩意识植入思想深处，恪守职业规矩，才能正形象、树榜样。心为民所想，情为民所系，权为民所用，办事力求公平公正，方能凝心聚力，以良好的党风、政风带动形成良好的社风。

三、“砺其意”

严明政治纪律，严守政治规矩，对党员干部是严管，更是厚爱，足以砥砺其意志，锤炼其品质，增强其素质。在经济发展、社会治理、作风建设等诸方面进入新常态下，能够认清形势、严格自律、勇于担当、主动作为，方显本色。

砥砺意志，激情不减。恪守纪律和规矩的同时，保持真抓实干的良好精神状态，树立“在其位谋其政”的强烈责任感和使命感，不畏首畏尾，不瞻前顾后，不患得患失，不慢作为或不作为。

砥砺意志，气魄不减。在严明纪律和严守规矩的过程中，不失之于宽、失之于软，要不怕负责任、不怕得罪人，不做老好人，敢抓敢管、善抓善管。

砥砺意志，韧劲不减。要建立长效机制，强化作风建设，让纪律和规矩意识入脑随行，增强执行力，树立公信力，绵绵用力，久久为功。

四、“践其行”

“践其行”是“知其规”、“动其情”、“砺其意”的最终落脚点，是严明政治纪律严守政治规矩的最终体现。

首先，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到习总书记强调的“五个必须”、“五个不允许”，步调切实统一到党中央、省委、州委和县委的部署上来，争做“明纪律、守规矩”的模范。

在个人方面，严格对照“四有教师”的要求和“五好干部”的标准，深入自查，立行立改。具体到本单位，就是在学校总支的领导下，切实履行主体责任，切实履行一岗双责，严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”，坚决纠正“四风”，抓紧纪律、抓严规矩、抓实作风、抓好队伍，以清廉有为助推事业发展。

同时，充分发挥学校育人的独特优势，做到严明政治纪律严守政治规矩和师生的思想政治工作有机结合。在教育教学工作中，认真践行社会主义核心价值观，做好新形势下的思想政治教育工作。要立德树人，加强法制教育、纪律教育、公民素养教育，用中国特色社会主义理论为师生辩清世情、国情、党情、社情，坚定信念，奋勇拼搏，为中华复兴贡献力量。

坚持全面从严治党、依规治党，就要把纪律和规矩挺在法律前面，这是党的十八大以来正风反腐取得显著成效的一条重要经验。“把纪律挺在前面”，也就是党的纪律必须挺在法律的前面，政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律，党的纪律严于国法，一个党员不仅要固守法律底线，做遵守法律的表率，还要严格遵守党章、遵守党的纪律和规矩，不仅要守好护好纪律，把纪律挺在前面，更应奋勇当先挺在纪律的最前沿。下面是我个人的一点体会如下：

一、强化“政治意识”

把纪律挺在前面，首先要强化“政治意识”。作为一名共产党员，首先要服从党的领导，必须要敢于担当，把忠诚刻在心里，把责任扛在肩上，落实主体责任和监督责任，就要冲着纪律去，就是要按照党章的要求，严格执行和维护好党的纪律。只有对党忠诚，才能听党指挥，无私奉献，才能坚守捍卫党的纪律，干净干事、敢于担当，时刻做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。作为党员干部要把对党的忠诚落实到党的具体工作中，坚持以维护群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作的第一标准。

二、强化“从严意识”

“从严管党”关键靠严明纪律。落实“两个责任”，关键要把执行党的纪律牢牢抓在手上。要以正在开展的“三严三实”专题教育活动为载体，不断加强对纪律规矩的学习，既准确把握和严格遵守党纪国法这些刚性约束，又全面理解和认真遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，明白哪些事能做、哪些事不能做。把从严要求贯穿于干部的教育培养、管理使用全过程各环节，在思想上和行动上筑牢防线，防止干部触碰纪律之“网”，翻越规矩之“墙”。要结合工作实际，建章立制，守住纪律，做老实人，说老实话，办老实事，真正把纪律挺在前面。

三、强化“廉洁意识”

纪律是生命线，对一个党员而言，纪律是高压线，唯有以身作则、带头守纪律讲规矩，方能以上率下，以正率下，赢得尊敬，带出好风气，干成大事业。

作为党员干部要遵守政治纪律、维护社会稳定和民族团结意识，加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格遵守中央“八项规定”改进工作作风，一定要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，积极主动地接受各个方面的监督，坚持以人为本、执政为民，密切联系群众，解决实际问题。以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系，做一个廉洁奉公，为群众办实事、办好事的好干部。

纪律是重要的，纪律是必须遵守的。遵守纪律，对党和国家的事业是有利的，对党员干部个人也是好事。党员干部要把严明纪律贯穿于日常的工作生活学习中，对违纪行为和苗头性要及时发现，该提醒提醒，该制止制止，真正做到内心有敬畏、言行有底线，在恪守规矩中守住底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，做一名共产党的好干部、人民的好公仆。

四、强化“公仆意识”

南昌道路运输行业点多面广，平时接触企业及经营者，自己作为运管处班子成员之一，三十多年的老党员，如何正确理解和看待自己手中的权利，我个人认为：一是要清楚的明白，手中的权力是党和人民赋予的;二是要清楚的明白，一份权利，一份责任，一份担当;三是要清楚的明白，共产党人就是要为民办事，只有奉献，不图回报。同时，在服务企业中要主动热情，杜绝脸难看、门难进现象，更不能以职务之便谋私利。真正把控好权利是党和人民赋予的，只有这样，才能做一个名副其实的公仆，只有这样，才能真正把纪律挺在前面，搞好单位的廉政建设。

2015年1月，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。他指出，党的纪律是刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律严明是我们党的光荣传统、独特优势和成功保证。我们党之所以能够在危难之际绝处逢生，在挫折之后毅然奋起，在失误之后拨乱反正，在磨难面前百折不挠，从弱小到强大，从苦难到辉煌，从根本上讲，靠的是理想信念支撑、科学理论指导，同时靠的是严密的组织体系、严明的纪律约束作保证。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，强调守纪律、讲规矩，是坚持全面从严治党、落实管党治党责任的关键一招。

一、“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题

近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，广大党员干部，特别是领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但一些党员干部在守纪律、讲规矩上仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

(一)纪律淡化，隐瞒实情。有的党员领导干部把中央三令五申的纪律要求抛在脑后，把自己排除在规矩之外;有的按“潜规则”办事，而不按党的规矩行事;例如，失信问题较为普遍，存在弄虚作假、表里不一、言行相悖等现象，严重影响党员干部在群众中的威信;破规矩现象时有发生，主要表现为民主集中制贯彻不到位，有程序不遵守，接受请托问题依然存在等等。还有的搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;乱评乱议，口无遮拦，甚至公然妄议中央;目无组织，自行其是，脱岗离岗不向组织汇报;个人重大问题不及时报告，对组织隐瞒实情;跑风漏气、四处说情、乱打招呼，等等。

(二)虚假浮夸，投机钻营。有的党员领导干部说一套、做一套，台上一套、台下一套，对上一套、对下一套，甚至为了显示政绩，弄虚作假，捏造数字，报喜不报忧。有些地方党政领导不是立足本地实际，扎扎实实地一张蓝图画到底，一届接着一届干，而是盲目决策，热衷于提新口号、出新思路，使一个地方的工作思路和工作重点缺乏连续性，既劳民伤财，又贻误发展，严重影响了党和政府的威信。有的视规矩为“橡皮泥”、“稻草人”，热衷于钻营“潜规则”，或是搞“上有政策、下有对策”，或是将“守规矩”与“不干事”、“磨洋工”划等号，把纪律和规矩当作“公堂木偶”。

(三)自以为是，漠视规矩。有的党员领导干部不注重学习，不能系统学习掌握党纪党规，以及与自身业务息息相关的政策法规，不了解“规矩”也就无从谈起“守规矩”。有的党员领导干部存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，仅仅把规矩当摆设、做样子、不落实，全凭个人感情干事。有些领导干部“心中无规矩、唯领导是规矩、不把规矩当规矩”。有的存在特权思想和特权现象，要求别人做到的，自己首先没有做到，没有发挥表率作用。

(四)设法变通，侥幸逃避。有的党员领导干部置党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于纪律之上，甚至发展到违法违纪。从大量典型违纪违法案例看，领导干部违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经工作纪律、群众工作纪律的行为时有发生，给党的事业造成了不同程度的影响和损失。中央和省委、州委、市委关于转变作风的各项规定出台后，还有部分领导干部不能严格落实规定要求，想方设法“搞变通”，存在逃避追责的侥幸心理。

(五)错位越位，我行我素。一些党员领导干部，将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为;“唱歌错音跑调”，虑事不周、方法简单、言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”;论做人不守“本分”、不明“礼仪”;论工作不会“来事”、不晓“轻重”。仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上。对规矩采取实用主义，对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的“老子天下第一”，规矩对人不对己，只想让别人遵守规矩，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素。

二、不守纪律、不讲规矩产生的原因分析

严格遵守党的纪律和规矩，是我们党对党员、干部的一贯要求。但有些人在错误观念支配下，对党的纪律和规矩不以为然，出现了各种不守纪律、不讲规矩的现象。主要原因是：

(一)改革开放进入关键时期。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。城乡、区域发展不平衡，收入分配和公共资源分配不公，造成一些党员干部心理失衡，引发了大量违反制度规定的甚至是腐败的行为;社会群体的价值观念日趋多样，为腐败行为的发生提供了土壤。

(二)反腐败体制机制不够完善。对党员、干部的教育管理不够，制度建设存在不足，监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人有恃无恐。特别是“一把手”权力过于集中，存在上级监督不到，下级监督不了，同级监督不好，群众无法监督的现状。有些腐败问题得不到有效惩治，使腐败分子逍遥法外，造成一些人的侥幸心理。“看得见的管不着，管得着的看不见”。现实生活中监督的权利、地位、力量达不到合理的配置，导致监督乏力。民主监督、群众监督、舆论监督难以形成合力，造成诸如对人事任免、重大决策、大额资金使用上存在监督空白，出现如“一言堂”定论，“多数服从少数”的怪现象，致使少数犯错误的党员、干部未能得到及时有效的教育与警示，最终酿成大错。

(三)放松学习理想信念动摇。很多违纪违法党员、干部在“忏悔”中都坦言“放松政治学习和思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，导致自己走上了违法犯罪的道路”。把学习当作负担，以工作忙为借口，找人“替学”，找人代写心得体会，甚至对上级考核领导干部政治理论或专业知识水平的考试也找人“代考”，而自己却在挖空心思投机钻营，处心积虑搞腐败活动。由于放松了政治理论学习，致使自己思想空虚，对共产主义理想信念产生了动摇，由政治上的蜕化变质而导致经济上贪得无厌和生活上的腐化堕落，最终走上违纪违法犯罪的道路。

(四)认识上存在偏差。随着市场经济的快速发展，少数党员领导干部认为经济是硬指标，只要经济搞上去了，才是真功夫。在基层，党员、干部政治理论和廉政教育的学习跟不上形势的发展，局限于传统的看看报纸、听听报告、开开会议。教育搞形式走过场，应付应付相关检查，没有起到实效。干部廉政教育缺乏系统性、实用性、长效性。

(五)没有严格落实责任追究制度，致使行为失范。制度不健全、不落实，落实不严格、不严肃，是产生腐败现象的一个重要因素。近年来，党中央、国务院三令五申强调在责任事故、事件的处理上要严格追究相关领导、直接责任人的责任，触犯法律的要追究刑事责任。但是综观我市近几年来的有关案件来看，一些党员领导干部在一些责任事故中，虽然受到处理，但责任追究过于轻微，甚至根本不受影响，导致以后工作更加不负责任，最终给地方经济社会发展造成更大损失。

三、“守纪律、讲规矩”的对策思考

不守纪律、不讲规矩的行为具有极大危害性。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民的事业造成严重损害。如果不下大气力整治，就会像病毒一样侵入党的肌体，最终导致病入膏肓、积重难返。社会不断进步，经济飞速发展，领导干部要将守纪律、讲规矩内化为思想自觉，外化为具体行动。认真贯彻执行党的政治纪律和政治规矩，努力做一名守纪律、讲规矩的好干部，做一个政治上的“明白人”。

(一)心中有戒，不逾底线。要把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，多学习，知可为、知不可为，保持一颗敬畏之心，牢记一切权力都有“界”，不能越界，头顶利剑、手握戒尺，“吾日三省吾身”，自觉摒弃“从众”、“侥幸”心理。凡是纪律要求做的，就必须不折不扣地坚决执行，凡是纪律规定不许做的，就必须严格遵守，坚决做到不越雷池半步、不踏红线毫厘。慎初、慎权、慎独，严于律己、严以用权、严以修身。见微知著，防微杜渐，始终守住纪律底线，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。

(二)遵规守矩，依规办事。讲规矩，就是要讲党性、讲大局、讲团结。党员领导干部讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。各级党员领导干部必须带头讲规矩，守规守矩，入脑入心，切实把党章作为最基本最重要的规矩来遵守，坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，讲大局，识大体，做到知大知小、知进知退、知荣知耻、知是知非，增强讲规矩的自觉性和坚定性，心胸开阔、海纳百川，自觉敬畏规矩，不搞特殊、不越雷池、不乱章法。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、安全通行，就必须自觉遵守交通规则。作为党员领导干部，离开了“规矩”的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有讲规矩才能保证党的政令畅通。

(三)顾全大局，融入工作。每位党员领导干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉置身于纪律和规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管权管人管事，做到依法行政，依法办事。要时时事事从党性原则出发，自觉将“守纪律、讲规矩”融入到日常工作、生活中，对不符合纪律和规矩的事情，敢于说不，勇于碰硬，坚决维护纪律和规矩的严肃性和权威性。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为作斗争，做党的理论的忠实实践者，路线方针的忠实执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

(四)加强修养，端正作风。在现实生活中，党员领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。每位党员领导干部都要注重自身修养、明荣知耻，讲操守、重品行，始终做到生活正派、情趣健康，警惕不良思潮和观念潜移默化的腐蚀作用，防微杜渐，把住小节。只有坚持不懈地加强修养、锤炼党性，真正做到“守纪律、讲规矩”，才能守住为官做人的底线，守住自己的政治生命线。

(五)制度约束，常态监督。推行权力清单制度，强化落实过程控制，强化对执行结果的考核，强化党委的主体责任和纪委的监督责任，对于严重违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任、监督责任和相关领导的责任，把党员、干部“守纪律、守规矩”的要求真正落到实处。严守纪律紧一扣，严明规矩实一分。守纪律、讲规矩是我们党保持团结集中统一的“利器”，是党员、干部的党性和对党忠诚度的“试金石”。党纪党规教育必须制度化、经常化、规范化;守纪律、讲规矩的监督机制必须操作性强、系统配套、务实有效，才能用纪律和规矩管住党员干部中的大多数，努力使党员、干部成为自觉守纪律、讲规矩的表率和模范。

实践证明，党员、干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。“为官之义在于明法”，守纪律、讲规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不触雷、不踩线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力、战斗力。纪律和规矩是不可逾越的底线，每名党员只有真正把纪律和规矩作为内心尊崇的准则和指导言行的指南，才能让自己在任何时候挺直腰板做人做事。纪律是管党治党的“尺子”，各级党委和纪委把这把“尺子”用足、用好、用严，进一步严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩，才能锻造出一支党和人民可信赖的党员干部队伍，我们的事业才能无往而不胜。

根据会议安排，结合认真学习向书记报告和李校长重要讲话精神，以及开展“守纪律、讲规矩”集中教育活动的学习情况，汇报我的几点感想，请各位领导批评指正：

一、党员干部要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，充分认识守纪律、讲规矩的重要性。

首先，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求。这是新形势下从严治党的行动指南。省委、市委专门开展集中教育活动，团省委也在全省团干中开展了理想信念、政治纪律和政治规矩集中教育活动，今天利用周末的时间专题开展政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，这些部署充分表明守纪律讲规矩的极端重要性、现实紧迫感。其次，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”，这是对党员的基本要求。当前，在“四个全面”战略布局的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，才能为学校事业发展和校园安全稳定提供可靠保障。特别是当前我校正处于更名师大、加快推进内涵发展、特色发展、转型发展的关键时期，跟追赶超正当其时。这就要求我们党员干部必须强化纪律意识、规矩意识、责任意识和担当意识，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到全部工作中去。

二、党员干部要坚决守住两条底线

一是规矩底线。讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。作为党员干部，如果不懂规矩、不守规矩，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。前天赴洪山监狱参加警示教育活动以及刚刚观看了警示教育宣传片时，一个个鲜活的案例,让我深受教育与震撼。一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了方向。二是纪律底线。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律是党章对党员的基本要求，对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三、加强修为，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部

1、强化思想认识，做严守政治纪律和政治规矩的明白人。面对新常态和新形势，始终坚持作风建设永远在路上，要时刻警醒自己，做政治上的明白人，不断加强理论学习，提升思想境界，严格对照“守纪律、讲规矩”的要求，深入查摆自身存在的问题，注重加强党章、党内生活准则的学习，明确党内的规矩;强化以党纪国法为重点的纪律学习，确保在纪律面前心存敬畏，时刻遵守廉政从政的行为准则，守住底线。

2、坚持以身作则，做严守政治纪律和政治规矩的示范者。从自己做起，牢固树立纪律意识、规矩意识，严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，始终保持对党绝对忠诚，切实绷紧严明政治纪律和政治规矩这根弦，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，作为年轻干部，要特别珍惜组织提供的良好发展平台，扎实工作，干干净净服务师生需求、服务学校发展。

3、强化责任意识，做严守政治纪律和政治规矩的带头人。共青团是党的助手和后备军，“党有号召、团有行动”，全校各级团组织将主动适应新常态，按照团要管团，从严治团的要求，加强对广大团干的教育、管理和监督，保持团干队伍的先进性和纯洁性。团干部要以身示范，在守纪律、讲规矩方面为广大团员青年作榜样。作为年轻干部，我们要把守纪律、讲规矩作为个人健康成长和学校事业发展的“定盘星”，不断加强作风建设，使共青团围绕党的中心工作更紧，服务青年更近。不断加强党性修养，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;不断锤炼优秀品德，讲诚实，讲团结，讲谦虚;不断严格自我约束，知大知小、知敬知畏、知止知戒，争当严守政治纪律、政治规矩的表率。

党的十八大以来，中央先后出台了八项规定，提出了反对“四风”、“三严三实”等一系列重要论述，开启了党的纪律建设新征程，把严明党的纪律提到新的高度，明确提出党要管党，以严治党，要“把纪律挺在前面”，指出管党治党要靠纪律和规矩。坚决查处顶风违纪者并给予曝光，通过全党全社会的共同努力，党的纪律建设取得阶段性成果，赢得人民群众的支持拥护。

当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党员干部是好的。但是，也有一些党员干部纪律意识不强，漠视纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，这些问题给党的形象、党的事业造成了严重损害。 古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。可见规矩的重要性，规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则，任何人都不得超越“规矩”这条红线。

今年3月底，王岐山在河南省调研时，再次强调，全面从严治党要把纪律挺在前面，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，把从严治党落实到基层。要把纪律“立起来、严起来”的要求落到实处。

守纪律，讲规矩，贵在自觉。一是加强学习，强化责任意识和纪律观念，增强守纪律的自觉性，靠纪律来规范和约束言行。二是遵守纪律,自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、财经纪律、组织纪律，恪守自己的职业道德。三是提高道德修养，道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要始终保持一种清醒，抗得住诱惑，耐得住寂寞，管得住小节。经常照镜子，省自身，做到警钟长鸣，警示高悬，确保自己一言一行、所作所为永在纪律之中、规矩之内。 作为一名基层工作者，守纪律，讲规矩，就是要安贫乐道、洁身自好，严格要求自己、努力提升自己，增强为民服务的宗旨意识，对国家的法律法规和单位的规章制度心存敬畏。无论大小事，都必须从自身做起，慎小慎微，处处用纪律约束自己，任何情况下都不越界轨，不越底线。让守纪律、讲规矩成为我们的自觉行动和日常行为规范。

严守政治纪律和政治规矩是共产党员的天职，要以此次培训为新起点，从我做起，切实做到“四个自觉”。

自觉锤炼党性，坚定理想信念。理想信念是人生的灯塔，是共产党人的精神之钙。作为党员领导干部，必须加强理论学习，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深刻领会“四个全面”的重大战略布局。必须加强党性锻炼，切实增强党员意识，在党言党、在党信党，自觉履行党员义务，践行社会主义核心价值观，始终保持对党的无限忠诚，把“政治坚定党性强”作为共产党员毕生的追求。

自觉查摆问题，坚持立查立改。省委书记李鸿忠同志深刻分析了严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，列举了违反政治纪律和政治规矩的“五类表现”。这些问题和现象，不同程度地在我们身上存在，要认真开展对照检查，深刻剖析原因。要“立即查、马上改”，以刮骨疗毒的勇气、时不我待的态度，认真开展隐患排查治理，真正把严守政治纪律和政治规矩的标杆竖起来。

自觉履职尽责，推动工作落实。守纪律、讲规矩，要落实到行动上、工作中。必须强化大局意识，上接天线，下接地气，不折不扣地执行上级重大决策部署，创造性地开展工作，确保政令畅通，工作落地。必须增强责任意识，干一行爱一行钻一行，在职责范围内依法开展工作，主动谋事、主动担责、主动落实，以严守政治纪律和政治规矩新常态引领奋发有为的新状态，在宜昌建设现代化特大城市的实践中作出新业绩。

自觉拒腐防变，坚持廉洁自律。要更加注重自警自省，严格遵守党风廉政建设规定，经常用正面典型自我激励，用反面教训自我警示，绷紧思想之弦，守住廉洁之门。要主动履行“一岗双责”，抓班子，带队伍，作表率。要更加注重修身养性，努力提高个人修养，坚持健康的生活追求和积极的生活态度，构建精神高地，始终做到清白做人、干净做事、坦荡做官。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南，也是每个党员应该遵守的行动准则。

一、当前党员干部在守纪律、讲规矩方面存在的问题

(一)政治上“不清醒”。一是政治方向偏离。一些党员干部在政治方向把握上摇摆不定，价值观扭曲。二是政治立场不坚定。一些党员干部政治敏锐性不强，政治觉悟不高，在一些重大政治问题和重大事件上，立场不坚定，甘做局外人，持观望态度。三是政治言辞偏激。一些党员干部口无遮拦，传播小道消息，甚至对党的重大政治问题说三道四。

(二)思想上片面消极。一是奉行于己无关论。有的党员消极遁世，不问政治，认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要。二是奉行民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。三是奉行自以为是论。有的片面理解和曲解中央精神，在执行中变形走样。

(三)工作上本位主义。一方面重局部利益，轻整体利益。有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。另一方面重眼前利益，轻长远利益，“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”。

(四)行为上自由散漫。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部做“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套。二是信仰缺失，行为荒唐。有些党员干部不信马列主义信迷信，迷恋风水。三是搞“小圈子”，拉帮结派。不讲班子团结，讲团团伙伙，立山头，建“小圈子”。四是利益至上，违纪违法。

(五)落实上飘浮无力。有的担当精神不足，责任意识不强，不愿挑担子、不敢打硬仗;有的抓落实不具体、不深入，蜻蜓点水、浮光掠影;有的用假指标、假数据来体现落实，把好经念歪、念走样;有的热衷于另起炉灶，搞政绩工程，没有一张蓝图画到底;有的抓落实抓不住重点，抓不到点子上，没有章法、不得其道;有的不是以身作则、以上率下，而是高高在上、吆五喝六;有的抓一阵停一阵、紧一阵松一阵，三天打鱼、两天晒网，半途而废。

二、科学建立“守纪律讲规矩”的新常态

(一)要在“重教育，抓引导”上下功夫。教育引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立大局意识。坚持问政于民，问需于民，问计于民，俯下身子，放下架子，在联系和服务群众中锤炼党性、增长才干，树立新形象。引导党员干部慎言、慎行、慎独、慎微，力戒贪懒淫奢，守住防线，把住底线，坦坦荡荡做人、干干净净干事。

(二)要在“扎笼子，筑防线”上下功夫。通过强化制度建设，扎紧权力的笼子，筑牢党员干部的思想防线。下大力气抓制度落实，确保纪律规矩的高压线真正带电，发挥应有的作用。

(三)要在“作表率，树标杆”上下功夫。切实做到“三个不”：一是坚决维护中央权威不动摇，有令则行，有禁则止。二是自觉遵守党章不走样。要认真贯彻执行党章规定，做到思想上敬畏党章，行动上遵守党章。三是落实中央决策部署不变通。要在贯彻中央的决策部署上雷厉风行，坚强有力，不消极怠慢、敷衍塞责，不走形走样、随意变通。

(四)要在“明职责，抓统筹”上下功夫。各级党组织要统筹各部门根据“谁主管、谁负责”的原则，发挥职能优势，确保守纪律讲规矩的各项要求得到有效贯彻落实。

(五)要在“严监管，重问责”上下功夫。纪检监察机关要把守纪律讲规矩作为监督执纪问责的工作重点，强化监督检查，抓早抓小，严肃问责追责，通过从严肃纪、从严治官、从严正风，强力推动“守纪律讲规矩”的各项要求得到有效贯彻落实。

为了深刻理解中纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新常态新要求，进一步推进争做人民满意好教师活动，育才小学21日下午召开全体党员会，组织学习贯彻中纪委五次全会精神。

会上，书记万建国同志首先从谈三点体会入手对2014年支部的工作进行总结回顾，然后组织学习《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》。大家一致认为，这次全会深刻分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争部署了具体任务，提出了明确要求，彰显了中央改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。随后对学习贯彻落实全会精神提出四点要求，一是深刻学习领会全会精神，认清当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻的形势，增强忧患意识，切实担负起从严治党的政治责任;二是增强岗位责任意识，把落实党风廉政建设主体责任落到实处;三是加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;四是加强作风建设，把纠正“四风”与实际工作结合起来，进一步深化争做人民满意好教师活动。

最后万书记还强调，全体党员要清醒认识到党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性，要以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感，牢固树立纪律和规矩意识，自觉严守政治纪律、恪守政治规矩、遵守廉政纪律，做到面对大是大非，坚定政治立场，与党中央保持高度一致，在思想上要有高于群众的觉悟，在行动上要有敢于奉献的精神，进一步增强和不正之风作斗争的勇气和决心，争做守纪律讲规矩的合格党员，以实际行动把学校的党风廉政建设和反腐败斗争工作推向深入。

格的事，甚至犯错误近段时间，我参加了干部“讲政治顾大局守纪律”教育学习，认识到了“天下兴亡匹夫有责”的重要道理，并且通过自查反思，“讲政治顾大局守纪律对于一名党员干部的重要性，我们要努力争做讲政治、顾大局、守纪律的模范。

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。当前胡-总-书-记的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想武器。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名现役干部要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲政治、顾大局、守纪律;同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀干部。作为一名现役军人，要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人;严格遵守上级领导关于廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

讲政治、顾大局、守纪律，关键是要付诸实践、见诸行动，必须贯彻到部队全面建设和完成各项工作任务中。

按照“两学一做”学习教育计划安排，日前，宁夏检验检疫局党组中心组召开学习会议，围绕“学党规、查纪律规矩严不严，树崇严尚实言行准则”组织专题学习研讨。

会上，党组中心组成员对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》原文进行了诵读，并结合工作、生活、学习实际，围绕自身是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否切实提升道德品德，坚守共产党员为人做事的基准和底线等方面进行了研讨和剖析，查找了自身存在的问题，并提出了努力的方向和改进措施。

通过学习研讨，大家一致认为，《中国共产党廉洁自律准则》虽然共8条、281字，但其紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现了从严治党要求;《中国共产党纪律处分条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，强调他律，重在立规，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

对照自身工作、生活和学习实际，大家一致表示：作为党员领导干部，一定要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范;要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位;要严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持全面从严治党，必须依靠严明的纪律和规矩。

把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规矩。

党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道;党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。

党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党，对国家的前途命运，对中华民族的伟大复兴，负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了，8600多万名党员就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力，就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量，党的执政使命、奋斗目标就会落空。

旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重，在一些地方和单位，这种现象带有一定普遍性，成为“流行病”、“传染病”，突出表现为：一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，立山头、搞宗派，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。有的无密可保，常委会还在研究的事不胫而走，党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义，信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条，就是理想信念迷失，精神家园失守。

党的规矩不张，总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有必要追究，也不愿意追究;有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象，并不是党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，执纪问责刚性不足、弹性有余，党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话，必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章，遵循中央的路线方针政策和决议，遵循党的优良传统和工作惯例，特别是严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”：必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束，遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育，增强党员干部对党忠诚，听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育，使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育，使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办，增强执行纪律的自觉性。

三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩，最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性，严格落实党内生活各项制度，解决“制度多、落实少，庸俗化、走过场”等问题，不断强化党员干部的纪律和规矩意识，并付诸行动，使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

四要强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

按照今年公司廉洁从业主题教育实践活动推进计划安排，借本次绩效考核和工作检查的机会，我和大家谈一谈自己对“守纪律、讲规矩、作表率”的学习体会。不妥之处，欢迎批评指正。

讲三点：是什么，为什么，怎么办，实际上归结为两类：怎么看(是什么，为什么)，怎么办。但为了线条清楚，分三点。

一、“守纪律、讲规矩、作表率”是什么含义

今年，全股份公司要开展以“守纪律、讲规矩、作表率”的廉洁从业主题教育实践活动。局作出了安排部署，公司作出了推进计划。大家都要积极参加，以此为契机，进一步加强执行力建设和作风建设。

今年廉洁从业主题教育的主题是“守纪律、讲规矩、作表率”，对象是党员干部和党员领导干部，分三个阶段推进：学习巡讲(3-9月进行)、查摆反思(10-11月进行)、总结提高(12月份进行)。重点环节包括：学习、巡讲、修订宣贯执行重要制度、查摆问题，撰写整改报告(单位)和心得体会(个人)、推荐优秀文章。

参加主题教育活动，首先需要清楚活动主题的含义。通过前一阶段各支部各单位组织学习，大家也知道了，守纪律，不仅仅就是遵守劳动纪律，不迟到不旷工不早退那么简单，讲规矩，不仅仅是摆正上下级关系，温良恭俭让那么表面。那么，“守纪律、讲规矩、作表率”，究竟是什么含义呢?

纪律和规矩都是约束言行的要求，区别在于，一个是明文规定的和刚性约束的(如廉政准则、八项规定)，一个是约定俗成的和自我约束的(如尊老爱幼、女士优先、光明磊落、嫉恶如仇)。

守纪律，就是要按照党章规定，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，发扬党的优良传统和作风。按照宪法规定，遵守宪法和法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。按照劳动合同约定，遵守企业规章制度、管理技术标准规范和作业操作规程。

遵守党的政治纪律，是要坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和企业党组织的决议、决定，保持共产党员应有的政治原则、政治立场、政治观点，从思想上政治上行动上与党中央及党组织保持高度一致。能够自觉用党章规范自己的言行，严格要求自己，遵守和维护党的政治纪律，贯彻执行中央“八项规定”以及局“十条规定”，做到令行禁止，保证政令畅通。

遵守党的组织纪律，是要严格遵守民主集中制，自觉做到“四个服从”，即党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。坚决贯彻执行党委议事规则和决策程序，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格落实民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评和自我批评，虚心接受党组织的教育、管理和监督、约束。

遵守党的廉政纪律，是要切实按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和中央八项规定严格要求自己，做到了带头落实党风廉政责任制，带头遵守党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项规定和要求，带头参加党纪条规的学习。在个人行为上严格履行廉洁自律措施，遵纪守法，廉洁从业，接受监督，作出表率，维护良好的公众形象。

发扬党的优良传统和作风，主要是要确立一个宗旨(党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党章明确)，牢记两个务必(务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，提出于七届二中全会)，发扬三大作风(理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评，提出于七大)。

守纪律，还要求我们遵守宪法和法律，遵守公共秩序，尊重社会公德。要积极培养和践行十八大倡导的24个字的社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐(国家层面的价值目标)，自由、平等、公正、法治(社会层面的价值取向)，爱国、敬业、诚信、友善(个人层面的价值准则)。

守纪律，同时要求我们遵守企业规章制度、管理技术规范和作业操作规程。(劳动纪律、安全质量、招标、合同、签证、售后维修、议事规则、党政会签等)

讲规矩，就是不搞小动作，不搞小帮派，要按制度办事，按规则议事，按程序运作。不能在执行制度上想执行就执行，不想执行就不执行，或敷衍打折扣，或看对自己有没有利，有选择性的执行。

作表率，就是要求我们每一个党员、干部，都要增强大局观念，加强组织纪律性，提升制度执行力，做到守土有责、守土尽责。同时要求我们真正做到，一名党员一面旗帜，一个干部一个榜样，影响、感染和带动身边的人，都来守纪律，讲规矩，营造风清气正的良好氛围。

二、为什么要“守纪律、讲规矩、作表率”

凡事不仅讲究是什么，还要讲究为什么，怎么办。如果说是什么是目标，那么为什么就是方向，怎么办就是道路。

我们为什么守纪律，讲规矩?简单地说，是为组织健康运行，为企业持续发展，为员工富裕幸福，为社会和谐进步，为个人修身养性。

大家知道，我国在坚持和发展中国特色社会主义进程中进入了一个新的历史阶段?什么阶段?经济社会发展的新常态阶段。就是四个全面：全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。就是说，发展更多地考虑量与质的关系(增速、结构、要素或投资或创新驱动)，手段与目的的关系(为了谁)，生产、生活、社会保障与文化感受的关系，市场主体、政府监管服务与法制环境的关系，党的建设与社会主义事业的关系，人与环境的关系等等。

我们要认识新常态、适应新常态，顺应新常态，在思想认识上主动适应当前党风廉政建设的新形势新要求。

当前党风廉政建设是什么样的新形势新要求?

党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到事关党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想新要求，做出了一系列重大部署，特别是对中央企业加强党风廉政建设和反腐败斗争，提出了新的更高要求。近一段时间，习近平总书记、李克强总理、王岐山书记多次就加强中央企业党风廉政建设和反腐败工作做出重要指示，提出了很高的要求。特别是中纪委已经将加强中央企业的监管列为纪检监察工作的重点，中央巡视组进驻了26家央企开展巡视。这些都充分体现，党中央和上级党委对企业党风廉政建设和反腐败斗争的力度和决心前所未有。

因此，我们一定要深刻领会中央企业加强党风廉政建设的极端重要性，深刻领会当前中央企业反腐倡廉工作的严峻性、紧迫性。在这一重大政治原则问题上，真正做到与党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央的决策部署和企业党组织的工作要求上来，把加强党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重大政治任务，进一步统一思想认识，做到“四个准确把握”：一是要准确把握当前中央企业反腐败斗争依然严峻复杂形势，充分认识党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志和全面从严治党的鲜明态度，进一步增强政治意识、责任意识，以对党和国家负责，对企业负责，对员工群众负责的高度，高度的责任感来推动党风廉政建设和反腐败各项工作;二是要准确把握当前党风建设和反腐败的四项重点工作，即严肃责任追究、落实主体责任，持之以恒地纠正“四风”、健全完善长效机制，始终保持高压态势、坚决遏制腐败蔓延，深化纪检体制改革、强化党内监督;三是要准确把握遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求，即必须维护党中央权威、必须维护党内团结、必须遵循组织程序、必须服从组织决定、必须管好亲属和身边工作人员;四是要准确把握推进反腐倡廉制度建设的四个重点方面，即着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革、着力完善国有企业监管制度。我们一定要主动适应新形势下加大中央企业监管力度、加强中央企业反腐倡廉建设的新常态，认真贯彻“四个准确把握”的基本要求，深刻把握落实两个责任、强化执纪问责的精神实质，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的各项任务落到实处、取得实效。

三、“守纪律、讲规矩、作表率”

首先要求我们加强学习。知晓纪律规矩，感悟纪律规矩，理解纪律规矩。

其次要求我们提高认识。从一定高度、不同角度去认识把握纪律规矩，提升觉悟层次，增强纪律规矩意识。

第三要求我们身体力行。严于律已，奉公守法，做出表率。我们自身要严格要求，做出榜样。要不断加强理论学习(人生观价值观名利观)、党性锻炼(理想信念宗旨)和个人修养(道德或德行、情操或操守、意志或习惯)。要守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神，经得起考验。不慕虚荣，不搞攀比，不生贪念。要看清红线，守住底线，垒起防线，慎当前，慎小事，慎独处，把握好自己，约束好自己。要自觉地遵章守纪，做到自尊自爱。要在执行力建设和作风建设上作出表率。要虚心接受批评和意见，正确对待各方面的监督。

第四要求我们履职尽责。在落实党风廉政责任制上，恪尽职守。各级领导干部，不仅要做好本职业务工作，而且要担当起相应的党风廉政责任，不仅要按照岗位职责的要求，管好负责的事，而且要按照党风廉政责任制的规定，管好手下的人，为营造廉洁从业的良好氛围做出自己的贡献，从而维护社会良好风气，维护企业良好形象，维护员工成长的良好环境。这就是领导干部的一岗双责的要求。在违纪案件查处中，不仅要坚持一案两报告制度(提交案件调查报告和案件剖析报告)，而且要实行一案双查制度(追究当事人责任和倒查相关领导人责任)，这是十八届中纪委三中全会的新部署。

我们要在落实党风廉政责任制上，要紧紧抓住责任分工、责任落实、责任考核、责任追究四个关键环节，对党风廉政建设的责任和主要工作任务进行细化分解，落实到人。要认真贯彻落实领导干部一岗双责和违纪案件一案双查的要求，在履行“一岗双责”和执行“三重一大”事项情况、涉及员工切身利益的热点难点问题处理情况、中央八项规定执行情况、公司部署的重点工作和重要制度规定(招标签证等)落实情况、专项治理进展情况和限期解决的突出问题处理情况等方面，加强考核督查，抓好责任追究。促进廉政责任制贯彻落实。

第五要求我们带动周围。引领群众，认真执行党组织的决定，努力使上级工作意图和要求在本单位本部门得到全面的贯彻落实，并且团结带领本单位本部门干部员工，尤其是关键岗位人员和青年员工，培养超前谋划的习惯，锻炼组织协调的才能，增强不畏困难的勇气，构筑抵御腐败的防线，提高胜任工作的能力，增强团队整体工作效能。

当前，按照中央和局党委安排部署，自今年6月份起，公司正在开展党员领导干部 “三严三实”专题教育，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育的延展和深化，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，协调推进“四个全面”战略布局，意义十分重大，作用十分久远。“三严三实”专题教育，强调的依然是理想和信念、纪律和规矩。

让我们共同努力，做一名觉悟高、素质强、作风硬、业绩好的优秀共产党员，做一个(在思想上)心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，(在行为上)对党忠诚、个人干净、敢于担当的优秀干部，营造风清气正、企兴人和的工作氛围。

法警支队直属大队坚持从严治警的做法，主要有四方面。

一、严明纪律，坚守底线，筑牢干警思想防线

直属大队围绕“抓党建、带队伍、促警务、树形象、创一流”的总体工作思路，建立健全学习、谈心、民主生活会等各项制度，结合工作实际，有针对性地开展政治思想工作，切实解决思想意识领域里存在的等、靠、懒等问题。此外，通过发现、培养和塑造典型、以点带面的方式，不断激发队伍的凝聚力、战斗力。结合当前司法警务工作的特点和突出问题，逐个找队员谈心，倾听大家的意见和建议，对大家长鸣“司法警务安全无小事”这一警钟，常念“作风建设永远在路上”这一紧箍咒，以纪律约束司法警察的思想意识，养成扎实肯干、雷厉风行的工作作风。

二、创新体制，凝心聚力，提高警务工作效能

我们在原有的工作制度基础上，主动适应司法警务工作“新常态”，以严格队伍制度管理，营造团结向上警队文化为出发点，根据庭审保障工作压力大、突发事件频发、协助执行任务繁重的特点，将司法警务工作职能进行细化。以三名执法经验丰富、警务技能过硬的同志为核心将警队分为三个小组，实行“组长负责制”。每个小组负责不同的司法警务工作职能，定期进行轮转。各组组长直接对所执行任务负责，充分发挥组员的主观能动性和协同作战能力，切实增强执行任务司法警察责任意识。与此同时，推行警务保障记录制度，及时将任务处置过程及结果进行记录和归档，做好数据统计工作，为往后工作的开展做好数据支撑。通过以制度建设为抓手，以体制改革为动力，凝聚队伍力量，提升团队意识，合理配备警力，推进直属大队各项工作顺畅有利运行，确实提高警务工作效能。

三、刻苦训练，强化内功，提升警务保障水平

针对新形势下司法警务保障工作中出现的问题和难点，直属大队抽调精干警力组成专项小组，对执法过程中出现的问题进行剖析和调研，形成相应的执法细则，在警队中试行与推广。在繁重的警务保障任务之余，积极组织体能训练，使得法警的日常训练得以制度化、规范化和常态化，体能素质得到了巩固和提升。正是这些积累，为日常警务工作提供了充足的体能保障。有的重大刑事案件庭审过程，虽然每次值庭都在100分钟以上，但我们每一个法警都能始终保持规范、标准的值庭动作。在此基础上，我们更注重于实战的锻炼，通过安检员培训、消防火警演练、处置突发事件及反恐演习等训练，对实际警务保障工作中易发生的突发事件深入分析、讲授经验，不断提升每个队员的灵活应变的处置能力，提升警队执行多样化任务的能力。

四、强化领导，规范执法，建立监督检查机制

为抓制度落实，支队与大队领导以身作则、率先垂范，自觉遵守执法规范流程，严守警容风纪，推进正风肃纪常态化。我们的做法：一是实行列队集合制度，严肃警容风纪，明确参与警务保障任务人员的岗位职责;二是领导不定时深入执法一线，对执行警务保障工作人员进行突击检查，查找警务保障工作中存在问题;三是定期通过视频庭审录像对刑事审判警务保障工作进行抽查，寻找警务安全存在的隐患和死角;四是建立警容风纪督查纠查制度，严整警容警姿，强化作风养成;五是对发现的问题进行深入剖析，追根溯源，查找问题的本质，总结经验，进一步指导和规范执法活动。

坚持从严治警，必须严明纪律作风养成，严把执法规范质量，严抓队伍制度建设，严格警务保障技能水平。直属大队以“推进改革、提升能力、规范执法、完善管理、改进作风”为抓手，探索依法治警、从严治警新模式，立足打造一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、保障有力”的司法警务铁军。

古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。可见规矩的极端重要性。规矩即是需全体人都必须共同遵守的行为准则，任何人都不得超越“规矩”这条红线。

然而，现实生活中，绝大多数人都会按规矩办事，特别是最广大的人民群众，不守规矩的往往是那些手中实权的各级官员，他们因为有特殊能力，能把方的变的圆的，把错的变成对的，把黑的变成白的，颠倒是非曲直，这其中肯定是通过不正当的手段，形成了一张无形的、巨大的关系网，所谓的“社会潜规则”，人民群众最深恶痛绝，对社会的危害也相当的大，如当年安徽副省长兼池州市委书记何闽旭，竟然不理火烧眉毛的群体性事件，谎称在开会后干脆关闭手机，实际上是跟情妇在一起。一些领导干部报告个人事项，隐瞒重大情况，直到腐败案发，才发现家有巨资、自己是“裸官”、私人护照好几本、子女经商办企业搞违法行为等等。追溯这些问题的源头，还是这些领导干部从一开始就没有规矩，正所谓无组织无纪律。还有的人是领导的亲属子女、身边人，这些人往往能量极大，所到之处可谓所向披靡，谁也不敢得罪。得罪了，他们就在领导那里打个小报告。同流了，被寻租的也能借权力开辟更多财源。因此，拿地拿项目，影响地方决策，说情打招呼，凡此种种可谓上下其手、左右逢源、互通款曲、大捞横财，有的甚至是领导默许或授意。很多群众反映强烈的冤假错案、贪赃枉法、以权谋私现象，皆由此而起。要说规矩，管好亲属和身边人，是很重要的一条。

守纪律就要讲党性、讲团结。党性原则要求党员全心全意为人民服务。要密切联系群众，坚持群众路线。坚持群众路线自然就离不开人民群众。古人云：“同心山成玉，协力土成金。”团结，历来是我们事业胜利的重要保证，是重大的政治原则。在团结问题上，最能看出党员干部的党性和人品。在我国发展的关键时期，利益关系复杂，矛盾问题增多，维护团结的难度增大。这就要求党员干部更加懂得团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进社会和谐。

讲规矩，必须校正思想偏差。一些党员干部遵规守纪意识不强，这与他们的思想观念偏差有关。有的不能正确地认识纪律和自由的关系，人为地把纪律和自由对立起来，只要个人自由，不要组织纪律，想干什么就干什么。党员干部要树立辩证的纪律观、自由观，充分认识到纪律和自由是相对的、统一的。只有严格执行纪律，自觉遵守纪律，才能拥有个人的自由;相反，违反了纪律规定，就会受到处罚，没有个人的自由。纪律，在有的人看来是一种约束和限制。其实，唯有严格遵纪守规的人，才能享受工作的自由、生活的自由、做人的自由。“令行禁止，王者之师。”只有置于纪律的约束之下，才能享受最大的人生快乐，成就伟大而辉煌的事业。

我们要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。领导干部要牢记两个务必，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和镇党委的具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为xx镇的发展做出自己的应有贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全厅“两学一做”学习教育工作会议，这是在辽宁全面从严治党和新一轮振兴发展的关键时期，全厅召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于开展“两学一做”学习教育重要指示和李希书记在省委“两学一做”学习教育工作会议上的重要讲话精神，对全厅开展“两学一做”学习教育工作进行动员部署，引导全厅各级党组织和党员干部切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，统一思想、坚定信心，凝聚力量、狠抓落实，为推动全省交通运输事业持续健康发展提供坚强的政治保证。

刚才，福元同志传达了习近平总书记重要指示和李希书记重要讲话精神。下面，我受正在中央党校学习的厅党组书记、厅长葛乐夫同志的委托，就做好全厅“两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，切实增强抓好学习教育的思想自觉和行动自觉

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是以新发展理念引领交通运输实现新发展的坚强保证，对进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，始终保持发展党的先进性和纯洁性，推动全省交通运输事业持续健康发展具有十分重要的意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是实现思想政治建设常态化制度化、巩固扩大党的政治优势的重要举措。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部，并先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，使广大党员干部队伍的思想觉悟、政治素质、党性修养实现了新的提高。但是应当看到，思想政治建设不可能毕其功于一役。中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，目的就是坚持思想建党和制度治党相结合，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育向经常性教育延伸，切实将思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。我们一定要深入领会、全面落实中央的决策部署，坚持绵绵用力、久久为功，切实以强烈的责任感抓好学习教育，引导全厅党员干部不断端正思想作风、持续补足精神之钙，始终坚定政治方向、站稳政治立场、严守政治纪律，自觉在思想上政治上行动上与党中央、国务院和省委、省政府保持高度一致。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸、始终保持发展党的先进性纯洁性的重大实践。着眼于协调推进“四个全面”战略布局，中央极为重视从严治党、制度强党、依规治党，作出了一系列新部署，打出了一整套“组合拳”，党风政风焕然一新。从我厅来看，经过近几年狠抓作风建设，全厅基层组织和党员队伍建设整体来看有了很大提升。但与全面从严治党的要求相比，还有很大差距。党员队伍中不担当、不作为的情况仍然存在，理想信念动摇、政治意识淡薄等问题仍然突出，纪律意识不强、工作松散涣散、拖延推脱的现象时有发生等等。这些问题不及时解决，长此以往就会生疮结疤，甚至腐蚀交通队伍的整个肌体。习近平总书记强调，只有基层组织坚强有力，党员发挥应有的作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是要把从严治党的重点由领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展，促进从严管党治党要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，更好地保持发展党的先进性和纯洁性。全厅各级党组织和广大党员干部，一定要从夯实党的执政基础、巩固党的执政根基的内在要求出发，切实把开展学习教育作为深入推进全面从严治党的重要抓手扭住不放，真正使我们的每个党员、每个支部都成为助推党的事业阔步前行的先锋模范和战斗堡垒。

第三，开展“两学一做”学习教育，是积极适应经济发展新常态、全力推动辽宁交通运输事业持续健康发展的重要保证。当前，全省交通运输发展正处于“十三五”开局起步、体制机制调整优化、推动全面建成小康社会的关键阶段。引领新常态、战胜新挑战、谋求新跨越，迫切需要素质更加过硬、作风更加优良、能力更加突出的党员干部队伍来担当、去领航。开展“两学一做”学习教育，既强调思想要求，也强调实践要求，既指向领导干部，也指向全体党员，为我们在新时期建设一支全面合格的交通运输党员干部队伍指明了前进方向。我们一定要以此为契机，引导全厅广大党员干部自觉运用党章和党规党纪规范一言一行，自觉运用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，进一步在牢固树立五大发展理念、积极践行“四个着力”要求、贯彻落实中发〔2016〕7号文件精神上下功夫，进一步在全面深化交通运输体制改革、推进交通运输创新发展上求突破，切实以全厅党员干部的崭新形象凝聚党心民心，赢得广大人民群众对交通运输工作的理解和支持，真正以我们全新的作为把新一轮全面振兴的重大机遇化作交通运输事业蓬勃发展的美好现实。

二、坚决贯彻中央和省委的部署和要求，认真落实“两学一做”学习教育各项任务

按照中央和省委的部署和要求，本着从严从实抓好贯彻和着力突出交通特色的原则，我们研究制定了全厅“两学一做”学习教育实施方案，把任务落实到了每个支部、每个党员，全厅各级党组织和全体党员干部要紧密联系思想和工作实际，认真抓好每个环节工作的落实，确保学习教育有板有眼、有声有色，取得实实在在的成效。

第一，要在“学”上下功夫。“两学一做”基础在学，要明确学什么、怎么学，通过学习教育，增强党员的党性观念，提高思想素质和党性修养。

一是学好党章党规。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。要组织党员逐条逐句研读《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准条件。通读熟读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，重点掌握廉洁自律的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，真正把底线和红线牢记于心，做到言有所戒、行有所止。尤其是处级以上党员领导干部要在此基础之上，学习掌握党章规定的党的组织制度、各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的6项基本条件、党的纪律等，认真学习党组工作条例、党政领导干部选拔任用条例等党内法规，着力提高政治素养和领导能力，准确掌握从政的准则和行动的标尺。

二是学好系列讲话。要深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》，学习习近平总书记关于指导辽宁工作的一系列重要讲话和指示精神及在长春座谈会上的重要讲话精神。党员要重点把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实用系列讲话精神统一思想认识、指导工作实践，把握好新形势下党员的职责使命和党性担当。处级以上党员领导干部还要在普通党员学习内容的基础上，深入学习《习近平治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》，学习毛泽东《党委会的工作方法》的批示精神，学习《中共中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发﹝2016﹞7号)，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平总书记系列讲话的丰富内涵和核心要义，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

第二，要在“做”上下功夫。“两学一做”关键在做，要以学促做、知行合一，努力做新时期合格的共产党员。

首要任务是切实增强“四个意识”。做合格共产党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要引导广大党员做政治上的明白人，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把看齐意识落实在推动交通发展的实际行动上，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。保持一致要体现在日常生活的一言一行，日常工作的一点一滴，具体到一个个事情上，落实到具体工作和日常言行的每个细节上，做到内化于心、固化于制、外化于形。

努力方向是坚持做到“四讲四有”。开展“两学一做”学习教育，提出要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。讲政治、有信念，强调的是党员要政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;讲规矩、有纪律，强调的是党员要执行纪律合格，就是要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行，强调的是党员要品格合格，就是要明大德、守公德、严私德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为，强调的是党员要发挥作用合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、敢于负责，在促进发展改革中当标兵、做模范。“四讲四有”标准与“20字”好干部标准、“三严三实”、“四个铁一般”、“忠诚干净担当”等内在要求是一致的，体现了对共产党员的新要求，每一名党员都要经常对照要求衡量自己、检查自己、提升自己，做新形势下的合格党员。

具体途径是立足岗位做贡献。要坚持把学习教育与正在做的工作结合起来，紧紧围绕全年交通运输工作重点任务，结合本单位、本部门实际，在开展好我厅“任务落实年”活动的同时，组织开展好“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”、“机关转作风为民四服务”、“党支部与贫困村建档立卡户结对帮扶”、“帮企业稳增长促振兴”、“在职党员进社区”等五项活动，引导党员干部形成立足岗位当先锋、率先垂范做标杆，充分发挥先锋模范作用，在交通运输服务全省稳增长、促发展工作中多做贡献。

第三，要在解决问题上下功夫。坚持问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育工作的全过程。

一要增强解决问题的针对性。这次“两学一做”学习教育，省委明确提出，要着力解决个别党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端、个别基层党组织软弱涣散等6个方面问题。此外，还要继续解决好不讲诚信、不懂规矩、不守纪律的问题，并具体细化了县处级以上党员领导干部和机关党员队伍需要解决的突出问题。党员要重点解决信仰缺失、精神缺钙的问题，解决党的意识淡化、组织观念淡薄的问题，解决宗旨意识淡薄、服务意识不强的问题，解决安于现状、进取心不强的问题，解决律己不严、行为不端的问题。党员领导干部要重点解决理想信念模糊动摇的问题，解决不敢担当作为、懒政怠政的问题，解决宗旨意识淡薄的问题，解决自我约束不严的问题，解决落实全面从严治党责任落实不到位的问题。

二要提高解决问题的实效性。全厅各级党组织要进一步强化问题导向，党员领导干部和党员要对照问题找差距、定措施，要把解决突出问题作为“两学一做”学习教育工作的重点。坚持边学边改、即知即改，引导党员从党员组织关系、缴纳党费集中排查等一个个具体问题改起，从摸清失联党员情况等一件件具体事情做起，把开展“两学一做”学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正“四风”，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，推动形成解决问题的长效机制。

三要创新解决问题的方法。“两学一做”学习教育为发挥基层党支部创造性留出了空间。每个党支部都要结合各自实际，针对党支部建设和党员存在的问题，有针对性地研究探索解决问题的方式方法，创造性地开展活动。坚持个人自学与集体学习、学习与讨论、传统方法与创新载体相结合，利用厅网站、大屏幕、廉政手机报、政务微博微信等渠道，积极搭建新型媒体学习平台，及时总结推广新方法、新经验。要以“党支部规范化建设年”活动为载体，健全党的基层组织，配齐配强支部委员会，增强党支部履行党章规定职责任务的能力，以每月第一周的周三为党员活动日，切实强化对党员的日常教育管理。

第四，要在“实”上下功夫。按照中央和省委的部署和要求，做实“两学一做”学习教育的规定动作，确保学习教育取得扎实推进。

一是尽快启动“两学一做”学习教育工作。全厅各单位要尽快研究制定“两学一做”学习教育实施方案，组织召开全体党员大会，5月10日前完成“两学一做”学习教育启动工作。这次“两学一做”学习教育是以党支部为基本单位，每个党支部都要充分发挥功能作用，坚持从严标准，制定“两学一做”学习教育计划，作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

二是开展专题学习讨论。各党支部要对照“四讲四有”分4个专题进行学习讨论，每2个月安排一个专题，11月底前完成专题学习研讨。各单位中心组要分别以党的组织制度、党章党规党纪、学习毛丰美做党和人民满意的好党员好干部、汲取违法违纪案件教训、学习习近平总书记关于五大发展理念和全面从严治党论述为专题开展6次学习讨论，从4月到10月每月安排一次专题学习讨论。

三是上好专题党课。讲党课一般在党支部范围内进行，每个党支部要安排3次专题党课。5月底前，围绕“学党章党规”上第一次党课;“七一”前，围绕“学系列讲话”、“纪念建党95周年、重温入党誓词”上第二次党课;9月底前，围绕“做合格党员”上第三次党课，党支部书记要讲一次专题党课。党员领导干部要带头讲党课，5月底前，厅党组书记要为机关全体党员讲一次专题党课，厅党组成员要在分管单位党支部联系点讲一次专题党课，“七一”前在所在党支部讲一次专题党课，各单位党员领导干部要分别在分管单位和所在党支部讲党课。

四是开好专题组织生活会和民主生活会。每个党支部要召开2次组织生活会。“七一”前，以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题开一次专题组织生活会，组织党员对照毛丰美同志先进事迹，联系个人实际查不足，进一步明确努力方向。年底前，以“两学一做”学习教育为主题，召开专题组织生活会，党支部班子及成员在征求党员群众意见的基础上，对照检查思想、组织、作风、纪律方面存在的问题，提出整改措施，接受党员评议。年底前，各单位领导班子要以“两学一做”学习教育为主题，召开专题民主生活会，认真查摆问题，进行党性分析，开展批评和自我批评，针对问题进行整改。

五是开展民主评议党员。年底前，各党支部要召开全体党员大会，对照党员标准，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照优秀、合格、不合格评定等次。党支部委员要与党员谈心谈话，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。

三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导，努力形成抓落实、见行动的强大合力

开展“两学一做”学习教育，是贯彻从严治党要求的重要部署，也是关系全厅党的建设的一项重要工作。全厅各级党组织务必把学习教育摆在突出位置，切实加强领导，精心组织安排，狠抓贯彻落实，确保取得实效。

一要加强领导、落实责任。省厅成立了以乐夫厅长为组长、厅党组分管同志为副组长、厅机关有关处室负责人为成员的“两学一做”学习教育工作指导小组。各级党组织要切实履行好“两学一做”学习教育的主体责任，成立相应组织机构，周密安排部署，精心组织推动。主要负责同志要担负起第一责任人职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当“甩手掌柜”。需要强调的是，这次学习教育层级多、领域广，要把握各种类型党组织和党员的特点，坚持在分类指导上下功夫，努力把学习教育具体化、精准化、差异化。

二要领导带头、以上率下。虽然这次学习教育是在全体党员中开展，但领导干部这个“关键少数”能否带好头仍然十分关键，直接影响着学习教育的成效。各级领导班子和党员领导干部要切实增强带头意识，真正做到带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议;切实强化普通党员意识，真正做到与分管单位党支部建立联系点，指导分管单位和部门扎实有效开展好学习教育。

三要从严务实、强化督导。各级党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行指导。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，及时总结推广基层创造的新鲜经验。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

四要统筹兼顾、抓好结合。“学”得怎么样、“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进交通发展上。全厅各级党组织和党员干部一定要把立足岗位做贡献、全面振兴当先锋的主题贯穿始终，将学习教育同推动全省“五个交通”发展结合起来，同落实好本部门本单位的各项任务结合起来，同每名党员干部的思想和工作实际结合起来，切实做到两手抓、两促进，努力实现“十三五”全省交通运输的良好开局。

同志们，开展“两学一做”学习教育是当前一项十分重大的政治任务。全厅党员要在厅党组的统一安排部署下，凝心聚力，奋发有为，扎扎实实把“两学一做”学习教育组织好、开展好，争做新时期合格共产党员，努力开创全省交通运输事业发展新局面，为新一轮辽宁振兴发展作出应有的贡献。

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按照中央和省委开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育的部署要求，今天，我们召开局党组中心组“两学一做”学习教育集体学习研讨会，围绕学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述这一主题，进行深入学习研讨。下面，我结合自己的学习和思考，就这一主题与大家一起作探讨、交流、共勉。

一、深入开展在“两学一做”学习教育，把牢思想和行动的“总开关”

中央和省委把学习党规党章作为“两学一做”中的“一学”，并且摆在首位，局党组中心组把学习党章党规作为集体学习的第一项学习任务，就是要通过开展“两学一做”学习教育，深刻认识到守纪律讲规矩的极端重要性，进一步增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

1.守纪律讲规矩，是学习贯彻党章党规的根本目的。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。党章规定的“四个服从”要求党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是贯穿于“两学一做”学习教育的一条主线，“四个意识”是相互联系的有机整体，与党章规定的“四个服从”一脉相承。牢固树立“四个意识”是坚持党的领导的灵魂理念，加强党的领导关键在于坚持党中央集中统一领导。党员干部特别是领导干部，要自觉主动地学习党章党规，坚持以知促行，深刻领会牢固树立“四个意识”的丰富内涵，把握精神实质。政治意识要求党员干部有正确的政治思想和政治立场，对形势具有敏锐的观察力;大局意识要求党员干部善于从全局高度和长远的眼光看待问题，自觉地在顾全大局的前提下完成本职工作;核心意识要求突出发挥党组织的核心地位和作用;看齐意识要求党员干部必须经常向党的理论和方针政策看齐，做政治上的明白人，做好带头作用。党员干部只有不断增强“四个意识”，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，时刻谦虚谨慎，保持清醒头脑，忠诚履行党章党规党纪，在思想上、政治上和行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，才能做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2.守纪律讲规矩，是《党委会的工作方法》通篇蕴含的重要内容。今年，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，要求“在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫”。 新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，3000多字，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。重温《党委会的工作方法》可以发现，严明政治纪律和政治规矩始终贯穿其中：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设”、“有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了”、“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”……这些都是对党员领导干部在政治纪律和政治规矩方面提出的警示和要求。加强党组班子建设，就要把守纪律讲规矩摆上来，坚持贯彻落实民主集中制，更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。

3.守纪律讲规矩，是落实习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述的必然要求。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记在讲话中提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。今年1月，《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书正式出版发行，对于我们深刻认识加强党的纪律和规矩建设的极端重要性，准确把握纪律和规矩建设的基本要求，具有十分重要的意义。在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。习近平对党的规矩有过论述，具体说来，包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守政治规矩，要做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要把学习贯彻习总书记重要论述作为当前管党治党的重要任务来抓，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。在任何时候，做任何事情，都要自觉守纪律、讲规矩，不碰带电的“高压线”，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做遵规守纪的清醒人、明白人。

二、对照合格党员标准，深刻剖析守纪律讲规矩方面存在的突出问题

刘云山同志指出，要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。我们要通过学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，对照“四讲四有”合格党员的标准，结合去年“三严三实”专题教育查摆出来的问题，重点查找守纪律讲规矩方面存在的问题和不足，努力做一名合格的党员领导干部。

我个人在守纪律讲规矩方面存在的突出问题，主要是贯彻落实民主集中制方面不够到位，突出表现为：一是发扬民主不充分，存在以经验判断代替调研决策的倾向。自认为是“老旅游”、见多识广，有凭老经验拍板决策的情况。在集体议事过程中，有时插话打断班子成员发言，没有做到“末位表态”。二是监督管理不严格，存在以分工代替管理的倾向。虽然对“三重一大”事项集体研究进行了规范，但对班子成员分工负责抓落实情况跟进督促不够，有的集体研究事项落实效果打了折扣。三是执纪问责不到位，存在以批评代替问责的倾向。坚持原则不够，尤其是对个别不守纪律和规矩、不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖的干部，没有及时进行问责处理，损害了干部队伍的活力。这些大部分是去年在“三严三实”专题教育中已经查摆出来的问题，有的已经整改到位，有的还需持之以恒抓好整改落实。

当前，通过去年“三严三实”专题教育，我局的党员干部提振了精气神，立足本职岗位发挥了模范作用，但也存在这一些不容忽视的突出问题。这次学习教育就是针对当前党员干部中存在的五个方面的突出问题，精准发力。希望大家引以为戒，有则改之，无则加勉。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威时临危退缩等;四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

三、践行“两学一做”，争当守纪律讲规矩的表率

开展“两学一做”学习教育，要从局党组成员和党支部书记带头抓起，带头做起，打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键，突出“改”这个重点，发挥示范作用，学得更深一些，要求更严一些，为全体党员干部当好守纪律讲规矩的表率，争做“四讲四有”合格党员领导干部。

1.加强理论学习，做政治坚定的表率。守盛书记强调，要把‘讲政治、守纪律、懂规矩’作为班子建设第一位的要求。讲政治，是对领导干部的第一要求。局党组领导班子强不强，党组成员强不强，首先是政治上强不强。要认认真真学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做政治上的“明白人”。局党组成员要率先做到政治意识强、大局意识强、核心意识强、看齐意识强，正确认识大局、主动服务大局，自觉把自身放到中央和省委的大局工作中去考量、去谋划、去实践，始终做到与党中央和省委方向一致、号令一致、步调一致，确保政令畅通、令行禁止。

2.严肃党内生活，做民主团结的表率。习近平总书记指出，“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决好发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等问题”。局党组要带头发扬党内民主，认真执行各项议事规则和决策程序，带头坚持集体领导，既强调班子成员各负其责的责任，又不允许各行其是的行为，严格按程序、按规则、按集体意志办事，做到议而有决、决而有行、行而有效。局党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3.强化党建责任，做敢于担当的表率。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这次学习教育，要强化局党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人“一岗双责”的党建责任，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，细化分解落实党风廉政建设“两个责任”，切实做到有责必履、失责必问、问责必严。把开展“两学一做”学习教育与文明创建有机结合起来，以“两学一做”学习教育凝聚的正能量推动文明创建工作.积极探索以机关文化引领机关党建创新发展，以争创省级文明单位为目标，把机关作风建设、机关能力建设与机关文化建设有机结合起来，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设。

4.突出问题导向，做边学边改的表率。“两学一做”强调学是基础、做是关键、解决问题是最终目标，清清楚楚、明明白白的点出了学什么、怎么做?每名党员都必须瞄准问题、紧抓问题关键，设身处地的把自己摆进去，严格对照党员标准审视自己，按照发现问题、制定整改措施、划定整改时限的方法步骤，切实解决自身存在的问题，始终把群众的利益放在首要位置，确保学习教育取得实实在在的成效。要把学习教育与争创省级文明单位和“三严三实”专题教育问题整改结合起来，前呼后应、持续推进。3月份，办公室和人教处已经下发去年“三严三实”专题教育民主生活会查摆出来的不严不实问题整改清单，做到了整改目标、内容、标准、时限“四明确”。各位党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人要结合这次学习教育，逐项抓好整改落实，整改一件销号一件，确保整改不折不扣、见到实效。

湖南旅游发展大会提出了实施全域旅游发展战略、建设旅游强省的宏伟目标。要把“两学一做”学习教育与贯彻落实湖南旅游发展大会精神、解决我省旅游业改革发展的具体问题紧密结合起来，善于在新常态下谋划推动旅游工作，切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来，力戒心浮气躁，沉下心来真抓实干，在推进旅游强省建设中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，为“十三五”旅游规划的全面实施开好局，以实际行动向省委、省政府和全省人民交上满意答卷。

按照市“守纪律讲规矩”主题教育活动领导小组办公室的要求，近期我局组织学习了习近平总书记视察辽宁时关于讲诚信、懂规矩、守纪律的重要讲话，教育引导全局领导干部要深入改进作风、加强党性修养、发挥表率作用，把守纪律、讲规矩作为各级干部行为修养的具体要求，通过近期的学习，我有以下几点体会。

一、守纪律、讲规矩是新形势下对各级干部的新要求。

习总书记就鲜明地提出讲诚信、懂规矩、守纪律的要求，具有很强的思想性、针对性和指导性，是当前和今后一个时期我们做好运政管理工作的行动指南。

一是领导干部守纪律，有利于保持党的自身纯洁。领导干部守纪律，就是要从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，并坚持做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。领导干部要自觉遵守纪律，党的纪律是自觉的纪律。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，就是尽自己应尽的义务和责任。强化纪律意识和服从意识，突出自觉地遵守纪律，确保政令畅通。

二是领导干部讲规矩，有利于保证党的政令畅通。领导干部懂规矩，就是要懂党的规矩，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，作为党员干部，离开了规矩的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩，我们才能保证党的政令畅通。

二、践行守纪律、讲规矩方面存在的主要问题。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在守纪律、讲规矩方面总体做得比较到位。但是，也在一些干部中存在不少问题，主要表现在：

一是纪律丧失。党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等……种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

二是规矩丢失。规矩是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、行为礼仪。它是社会有序运转、人们和谐共处的必然要求，是一种约束，更是一种保障。当前，绝大多数同志都能自觉做到懂规矩、用规矩、守规矩，但也有个别同志缺乏规矩意识，存在着忽视、轻视、漠视规矩的现象，直至规矩丢失，有的不懂规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，出现这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响事业的健康发展。

三、努力做一名守纪律、讲规矩的好干部

党员干部能不能自觉守纪律、讲规矩，体现着干部的品德和修养，也表现在政治上的清醒与成熟。社会越进步，经济越发展，作为一名党员干部就越要守纪律、越要讲规矩。每位党员干部都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，自觉致身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事，做到依法行政，依法办事。

一是在政治上用守纪律、讲规矩指明方向。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。每位党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为旗臶鲜明地作斗争，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二是在工作上用守纪律、讲规矩干好本职工作。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。我们在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通沟通，该请示请示，该汇报汇报，不能随心所欲，乱了章法。要时刻保持工作上的主动性，带头倡导雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前，我们交通部门使命光荣，任务繁重，责任重大，我们必须进一步解放思想，创新举措，不断把交通局的各项工作推上一个新台阶。

三是在生活上用守纪律、讲规矩树形象。党员干部要注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我党的传家宝。党员干部要不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，要注意生活小节。党员干部要在在生活小节上严格自律，要警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和市委的要求，努力做一名守纪律、讲规矩的干部，为石嘴山市的发展做出自己的应有贡献。