教师讲道德有品行发言稿（汇总20篇）

对于学生来说，教师就是指路灯，当他们遇到困难或者是面临选择时，他们都会去向老师咨询，争取老师的意见，这样他们才会心安，由此可见，教师对于学生的影响很大，为了让教师发挥他们的优势，并且使教师具备高尚的美德，教师需要进行师德师风学习，当然，我也一样，在这次学习中，我得到了很多，下面我将我的心得体会进行说明。

一、心灵关怀的无知——比比皆是的伤害

教师对于学生思想和情感的影响价值是不言而喻的，教师的一言一行、一举一动，都将直接或间接地影响到学生心灵的成长和发育。然而，许多教师至今却还并未明确地意识到这一点，以致于对学生心灵的关怀一直以来漠然而无知，由此所引起的心灵伤害也就断然不可避免了。曾经有一位探索教师对学生心灵的伤害问题的探研者，对325名教师和653名学生就教师伤害学生一事进行了调查。在调查中表现，年龄越小，年级越低，学生受到的伤害越大。有的学生被老师骂，有的教师甚至随意举手打学生;还有的教师不顾学生的颜面，故意贬损学生的人格，等等。在学生遭受的伤害中，被调查者认为，体罚是表面的，而心罚所受到的伤害则是长期的，甚至是终身的。

曾经有一位这样的学生，他的英语成绩很差，他自己很想学好，但又不知道怎样学，有一天上课时，英语老师按顺序叫学生站起来回答问题，眼看就要轮到他了，他心里很激动，因为那道题他能做出来，但还是有点紧张，然而，英语老师却没有叫他，而是叫了他后面的同学，这时，这位学生感到侮辱，后来升高中时，英语才考了48分，使他进不了重点中学。这是一个极其普通的例子，尤其是在老师讲公开刘课、观察课、优质课、示范课的课堂上更为多见，客观地讲，英语老师没叫他回答问题是无意的，而是认为英语老师可能一时疏忽，但对于这个学生来说却不是无意的，他认为是英语老师看不起她，嫌她英语太差才不让回答问题。从此例中，英语教师的无意伤害极大地改变了这个学生的学业发展和心理状况。她不仅放弃努力学习英语的动机，而且发展到害怕上英语课。这直接导致了她升学的失败和对未来的焦虑。当然，引发无意伤害的根本原因也应归之于这个学生，归之于她的无中生有和过度自尊。但是，这并非说老师没有任何责任，从心灵关注的角度来看，老师的言行任何时候都应是教育的一个组成部分，不能随心所欲，更不能漫不经心。

二、心灵关怀的前提——了解学生的心灵

事实上，许多教师行为偏差，也正是由于不了解学生的心理特点而造成的。

我们常说，教学要获得应有的实效或效果，必须依赖于我们对教育的两条基本规律的遵循。一条是，教育的内容符合社会的要求。这是从教育与社会的关系来看的，教育首先是一种社会现象，它必须为社会的政治、经济服务，才会有安身立足之本，因此，教育要紧紧地随时代的脉搏，时时关注重社会的发展和需求。另一条就是，教育还必须遵循儿童身心发展的规律。即，教育的内容与方式都要符合儿童的年龄特征，这样，教育才会成为儿童自身的需要，并为儿童所接受。而这一条主要是从教育与人的关系出发来看的，这就是说，教育还是一种培养人的实践活动，如果教育脱离了人的身心实际，那么，就很难言人的身心发展了，因此，教育中的有关年龄特征的问题，是不能被忽视的。在这两条规律中，就教师的工作性质而言，主要应该是对第二条规律的把握。原因有两点：第一，教育与社会的关系往往是被子政府部门的大政方针所决定的，教师并无权利随意更改教材的内容，但怎样把时代精神、教育的方针政策以及教材内容中的规范与要求有效地落实到学生身上，却是教师义不容辞的责任，这就离不开教师对学生本身的研究了;第二，教育为社会服务的最终目标，还是为了促进人本身的身心素质的发展，是为了人类的生存幸福而服务的;同时，社会的要求也只有凝聚为人的个体的一种内在的，永恒不变的身心素质之时，教育的效果才会真正显露出来，我们才可以说教育是成功的，而教育要有效地促进人的身心发展，外在教育影响要凝结为人的内在素质，则又都离不开教师对学生现有身心发展水平与特征的了解和遵循，也就是说，以人为本，以人的身心素质为本，这不仅是教育的出发点，而且也是教育的最终归宿，对此，任何人都是不能忽略或轻视的，否则，就无真正的教育效果可言!因此，从心灵关注的角度来看，儿童的心灵具有可塑性，同时也是一颗脆弱的心灵，一颗向上的心灵，一颗善于学习的心灵。所以教育的效果，并不在于教育内容本身的正确与否，而主要在教育内容与教育方式是否贴近和符合受教育者的身心实际。同时，符合儿童身心实际的教育，又首先是建立在对儿童年龄特征的尊重与了解基础之上的，要关注学生心灵的成长，要使教师真正具有一种富有实效的教育行为，教师就必须认真研究和了解学生的心理特点与年龄特征，并以此作为教育的起点。

三、心灵关怀的策略：掌握教育的方式与艺术

心灵关怀在了解了学生心灵发育的特点之后，还应注意掌握一些具体的

的教育方式与艺术，这是教育怎样更好地防止教育伤害，避免无意伤害，根除有意伤害的又一重要的前提条件，在学生心灵成长的道路上，需要教师的辅助，教师对学生的帮助要得体，爱学生，还要会爱学生。爱，不仅仅只是一种付出和给予，它包含了丰富的内涵和灵巧的艺术，爱是奉献，爱也是理解;爱可以通过满意而传达，爱同样也可以通过不满意而流露;做为教师，就要体察学生心灵的变化，学会附耳细说，学会正面暗示。据说韩国有个官员在微服私访，路过田间时，看到一个农夫驾着两头牛正在耕地，就大声问：“你这两头牛，哪个更棒?”农夫看着他一言不发，等到了地头，牛到一旁吃草去了，农夫才附在官员的耳边小声地说：“边上的那头牛更好。”官员很奇怪问：“你干嘛用那么小声地说活?”农夫说到：“牛虽是畜类，但心却是和人一样的，如果我大声说这头牛好，那头牛不好，它们能从我的眼神手势、声音里分辨出我对它们的评论，那头虽然尽了力，但仍不够优秀的牛心里会难过……”试想，一位农夫对待一头牛尚且如此讲究方式、方法，那么，我们做教师的在对学生进行评价时，不是更应该加以注意吗?尤其是教师的评价性语言，其意义对于学生而言，不是终生的，也是短期内难以忘怀的，无意伤害是无心的结果，但无心之过变有过，归根到底，还是与教师的素质有关。

教师不仅承担着教书育人的责任，对于教师本身来说，他们学识渊博。教师是一个伟大的职业，他带个人们无限的潜力，没有教师，就没有国家源源不断的人才，所以，我在这里郑重的说上一句：“我为我是一名教师而感到自豪。”

我们常说：“十年树木，百年树人。”教育工作是辛苦的，但老师的职业更为神圣，在平日教书育人中需要我们付出很多精力、时间，但学生更需要老师的关爱。给予学生足够的爱，能产生神奇而伟大的教育力量。许多教育学家在谈到他们的经验时都说，其实只有一个字：“爱”。爱你所从事的事业，爱你的班级，爱你每一个学生。老师既要爱又要善爱。对学生的爱要以理解和尊重为基础，要持之以恒，更要一视同仁。本人认为最重要的是爱还要因材施爱、因时施爱。既要关爱各类问题学生的细微处，也要关爱优等生细微处，更要关爱广泛层面上的“默默无闻”的学生细微处。“谁爱孩子，孩子就爱他，只有爱孩子的人，他才能教育孩子。”教师应用自己博大的爱去温暖每一位学生。教师只有热爱学生、尊重学生，才能去精心地培养学生，只有爱得深，才能更认真、更耐心、更细心地对学生进行教育。“爱”源于高尚的师德，德是人的素质的核心，也是人健康成长的一个动力。加强师德建设是加强教师队伍建设的核心。教师的师德是调动教书育人积极性、实施素质教育的决定因素。进一步推进素质教育，首要的问题是转变观念，统一认识，而这一切的实现，强化师资队伍的师德建设，提高教师的思想道德素质是关键。

通过短短的时间学习了师德师风后，令我深深地认识到教师是人类灵魂的工程师，也是漫长的育人之旅，还认识到言传身教的重要性。古人云“亲其师，则信其道;信其道，则循其步”。喊破嗓子不如做出样子，所以说教师是旗帜，学生如影随形般地追着走;教师是路标，学生毫不迟疑地顺着标记前行。为人师表、有教无类、诲人不倦的教育原则。在学校教育中，教师是“人师”，教育是一种以人格来培育人格，以灵魂来塑造灵魂的劳动，而我在教育中，想想过去，对照现在，展望未来，查找自己存在的问题。现结合自己教学生涯认真剖析自己：

一、存在的问题

1、重教书，轻育人。教师作为人类灵魂的工程师，不仅要教好书，还要育好人。作为语文老师，我醉心于提高本班学生的语文成绩的提高，满足于学生语文方面的进步。平时与学生的分析讲解较多，但与学生的谈心少了，对学生的家庭思想等情况忽视了不少。对学生中出现的诸多不良现象，我也甚至有力不从心的感觉。教书与育人，这是不可分割的两个方面，细细想来，这种做法让我心有不安。

2、缺乏依法执教，特别是遇到一些屡教不改的学生时，教语文兼班主任的我心躁气急，对此类学生恶语相击，伤害了学生的自尊心，大声训斥，使师生关系很尴尬，这实在是一种不尊重学生人格的表现。不仅损害了老师的形象，还违背了“为人师表，语言规范健康，举止文明礼貌”。

3、小成即满。我发现自己习惯于自己跟自己比，特别是老把现在跟以前比，觉得一切都很好，安于现状，进取力度不大，甚至有时还为以前取得的那丁点的成绩沾沾自喜。通过深入学习，我发现这是很危险呀，这种思想那可要不得，感觉“满”了，那就晚了，你思想不解放了，没有了进取心，你会被时代所淘汰。{学,,师风师德之感}.

时代的发展要求我们一定要顺应潮流，这个潮流实际上就是客观规律，逆流而行，太危险。

4、在如何做好课堂落实自主、合作、探究学习方面还需加强：(1)要明确自身的职责，帮助学生检测反思自我，寻找、搜集和利用资源，设计恰当的学习活动，发现所学东西的个人意义等;(2)要为学生开发和提供充分的课程资源;(3)要为学生确定新的教学观：首先要帮助学生确定能够达成的目标;另外教学方式要服务于学生的学习方式，密切联系学生的生活世界;同时还需要激励学生完成富有挑战性的任务;及时反馈，建构沟通的桥梁;不要限制学生思考的方向;帮助学生发现知识的个人意义;强调理解而非死记结论;最后必需经常提示本课程与其他课程关系，引导学生创设融洽和谐的学习氛围。

5、在“在对待自我，新课程强调反思”这句话的理解上，还不够深入：因为反思是教师以自己的职业活动为思考对象，对自己在职业中所做出的行为以及由此所产生的结果进行审视和分析的过程。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”。新课程非常强调教师的教学反思，按教学的进程，分为教学前、教学中、教学后三个阶段。而恰恰在这方面，我不太擅长。反思的范围缺少广度，反思的内容不够深入。

二、今后的改善

通过对照检查、分析，使我更加认识到自己存在的问题，在今后的工作中，我一定改善以下几个方面：

(一)在帮助学生方面

1、对学生少一点斥责，少点失望，少一点冷漠，多一份理解，多一份信任，多一份关切，尤其关爱学困生，积极与他们构建一个和谐的师生关系，这样才受到学生的喜欢，才能感化每位学生，学生就会信服于你的道理，学生才能在爱的海洋里吸取更丰富的知识。关爱每一个学生是一个教师的职责，应尽职尽责教育学生进步。

2、时刻要求自己“育人先做人，正人先正己”，也就是你要求别人做的，自己首先要做到。

3、以身作则，要以自己的言行去感染每一位学生，使学生从小树立正确的人生观、价值观和道德观。

4、帮助学生检测和反思自我，明白自己想要学习什么和获得什么，确立能够达成的目标。帮助学生寻找、搜集和利用资源。

5、帮助学生设计恰当的学习活动和形成有效的学习方式。帮助学生发现他们所学东西的个人意义和社会价值。帮助学生营造和维持学习过程中积极的心理氛围。

6、帮助学生对学习过程和结果进行评价。帮助学生发现自己的潜能。

(二)在自身修养方面

1、刻苦专研业务知识，不断提高自身的知识修养，时刻牢记“要给学生一杯水，自己必须有一桶水”。

2、在教育教学过程中，我除了面对学生外，还要与周围其他同事发生联系，要与学生家长进行沟通与配合。课程的综合化趋势特别需要与全体教师之间的合作，不同年级、不同学科的相互配合，齐心协力的培养学生。不仅要教好自己的学科，还要主动关心积极配合其他教师的教学，从而使各学科、各年级的教学有机融合、相互促进。同事之间一定要相互尊重、相互学习、团结互助，这不仅具有教学的意义，而且还具有教育的功能。另外还要处理好与家长的关系，加强与家长的联系与合作，共同促进学生的健康成长。

3、转变作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，全心全意为教育、为人民服务。

4、加强语文业务知识学习，努力提高综合素质。加强业务知识的学习，一是从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，二是勤于从书上学，学习自己的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，信服于人。三是向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。

5、我还要继续正确地对待群众提出的各种师德师风建设的意见，从群众意见中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受群众的意见和建议，解决好自己的师德问题。

师德建设是与时俱进的，我会坚持以科学的理论武装自己，坚持以先进的教育理念提升自己，坚持以自觉的育人精神引导自我，我会充分发挥课堂主渠道育人功能和为人师表的作用，把师德工作渗透到教育教学的全过程。教育大计，教师为本;教师素质，师德为本。我会努力成为“信念坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教育、善于育人”的好教师。

各位老师、同学们下午好：

同学们、此时此刻，面对你们一张张充满朝气、热情洋溢的笑脸，我们感到格外欣慰和激动。欣慰的是你们的神情里透露出我们外语中学同学特有的那份执着和自信;激动的是你们一定会有出色的表现，为美好的前程挥洒汗水，为父母的脸上增添容光，为学校的发展再次描绘秀美的画卷。

不知同学们是否还记得刚走入中学时欣喜或胆怯，是否记得自己写第一篇作文时的稚嫩?灯光下有你们挑灯夜战的身影，校园里有老师为备课、改作业的披星戴月。今天的成绩凝聚我们师生共同的辛勤和汗水。近三年的时光我们一起走过，不知不觉中我们走到了今天——离中考只有百天的3月22日!如今，你们面临人生的第一个抉择，放飞梦想是我们的心愿，青出于蓝而胜于蓝是我们所有老师共同的期盼。那么怎样实现我们的梦想呢?我想讲两个小故事，让大家体会。

一位德高望重的牧师，有一天对学生说：谁要把《圣经》第五章到第七章都背出的话就邀请谁去西雅图的高塔餐厅参加免费聚会。几万字的内容，有相当的难度，许多学生望而却步。几天后班里的一个11岁的小男孩，站在牧师面前声情并茂地背诵了所有内容。牧师在赞叹男孩那惊人的记忆力的同时，不仅好奇地问：你为什么能背下这么长的文字呢?男孩不假思索的回答：我竭尽全力去背了。16年后，那个男孩成了世界著名软件公司的老板。他，就是比尔盖茨。他的成功在于他做每件事都竭尽全力。竭尽全力让他做到了别人认为做不到的事。

清华大学有一条不成文的规矩：即入学的第一节体育课老师会给同学们说本学期结束，每一个人都要一口气跑够3000米。有些同学开始抱怨说1000米都够呛，何况3000米?老师说：好啊，跑不下来，取消保研资格。怎么办呢?跑啊。每天3000米，结果到学期末，所有的同学都能跑下3000米，身体练的倍棒。清华在学习上对学生怎样要求呢?一位教经济学的教授，给学生讲完课后要求学生做一个程序软件。学生说你没有讲过啊，有的说我们都没有听说过啊。老师说：三天交作业，否者这一科不及格。学生们开始泡图书馆，第一天知道了这个软件是什么，第二天会编简单的程序，第三天所有的学生交上了作业，而且全部合格。这些内容来自于一位清华学子公开的日记。竭尽全力让学子们完成了自认为做不到的事 情，这是一种毅力，更是一种品质。

竭尽全力，你不会错过课堂上老师讲的每个知识点，特别是细节;竭尽全力，你就不会偷懒，作业草草了事;竭尽全力，你会主动寻找自己的弱项，并把它补强。竭尽全力，你不会自己暂时的落后而轻言放弃，你会做出你认为你做不出的成绩，你也会创造奇迹。

同学们，生命不打草稿，人生没有彩排，我们要用百天的时间丈量自己的脚步，把自己的每一秒记录。一百日会战，两天定夺，无论成败，我们都要坚持自己的追求一路前行， 谁努力，谁成才，成功蕴藏于比别人更多一点努力之中，蕴藏于比别人更多一份坚韧之中，蕴藏于比别人更多一些细致之中，蕴藏于我们的信心之中。面对挑战，面对竞争，面对选择，面对中考，竭尽全力，我们的同学一定会成功!同学们，让我们勇敢的去迎接，拥抱成功吧。

通过在线学习“教师职业道德自我修养”，使我充分认识到加强教师职业道德建设的重要性。

教师是进行道德品质教育的教育者，自己必先接受教育，自身必须具有高尚的道德品质，方能以身立教，为人师表。师德不仅是对教师个人行为的规范要求，而且也是教育学生的重要手段，起着以身立教的作用。以下是我的学习体会。

事业心。作为一名教师，要有强烈的事业心，爱岗敬业。事业心是教师从事教育工作的强大动力。表现为教师为了学生的发展，不计较个人得失，处于忘我的工作境界。事业心强的教师关爱每一位学生，尤其是班级中的弱势群体。

爱心。教育的一切源于爱学生。教育从爱起步，有爱伴随，因爱结果。教育的全部奥妙就在于如何爱学生。师爱是严慈的爱，是付出不图回报的爱，广泛无私的爱。教师关爱每一位学生，学生才会“亲其师”而“信其道”。

宽容心。宽容表现出教师博大的胸怀和巨大的智慧。宽容学生就要“不责学生之小过，不揭学生之隐私，不念学生之小错”。宽容不是放任自流，不是一味迁就，而是一种运用恰到好处的教育手段。教师能以宽容之心对待学生，不仅维护了学生的自尊心，而且学生就能学会宽容别人，就回明白“退一步海阔天空”的道理。

自信心。教师要有自信心，学会正确评价自己，辨证的看待自己的缺点。“人非圣贤，熟能无过”。

总之，今后我要努力从思想上严格要求自己，刻苦钻研业务知识，切实用高尚的人格魅力影响人，用崇高的师德师风塑造人，用扎实的知识储备教育人。努力提升自己的道德修养，把汗水无怨无悔的洒播在祖国勃勃生机的花园里，在蔚蓝色的天空下守望孩子们成为祖国的栋梁!

我一直羡慕有的同学可以大胆、自信地上台朗诵、演讲;羡慕有的同学能大胆上台唱出动听的歌曲;羡慕常常上台被老师表扬的同学......

而我却很胆小，虽然成绩不错，却从来不敢上台去朗诵或者表演。就当我越来越自卑的时候，不知道在大家面前怎样表达自己的观点的时候，在我的人生道路上出现了一位非常重要的人——张老师。她不仅没有因为我的胆小就看不起我，相反的她真心的在帮助我，经常鼓励我多举手回答问题，竟然还让我当了她的语文课代表。

在上学期的一次家长会上，张老师要选择二位优秀学生代表发言，没有想到的是，其中一个竟然是胆小的我!我从来没有当着那么多人的面发言，觉得即高兴又紧张。高兴的是终于有机会在台上发言了，担心的是怕在家长面前出丑。但是张老师却对我说：“别害怕，好好组织语言，准备好发言稿，大胆上台去演讲，我的课代表怎么会不行呢?”听了张老师的话我信心满满地去准备发言稿了。

家长会终于到来了，那天蓝色的天幕嵌着一轮金光灿烂的太阳，一片白云像碧海上的孔帆在晴空漂游，家长们如约而至。当二位小主持人说完开幕词，其中一位就说：“现在由优秀学生代表——黎梓涵发言。”我走到台上，看到教室下面满满的家长看到我，我紧张地手心冒汗了，拿稿子的手也在发抖，竟然一句话都说不出来。

这时候，我看了一眼离我最近的张老师，心里在打退堂鼓：能不能不发言了呢?但是张老师用坚定的目光看着我，仿佛在说：“别害怕，相信自己一定可以的。”张老师的目光竟然让我的紧张神奇地消失了，于是我大声的开始了演讲，直到结束，我才从一阵阵热烈的掌声中回过神来。我竟然成功了，是张老师的鼓励没收了我的怯懦，让我重新找到了自己，从那以后我就变得阳光自信了起来。

感谢张老师改变了我!她不仅是我的老师，传道授业，她还是我人生道理上的引路人，更是我们所有学生的“眼睛”，她带我们去了解语文，带我们去看懂这个五彩斑斓的世界。

曾经听过一个故事，说是有个小男孩在海边的沙滩上不断捡起搁浅的鱼，一条条地放回大海。大人问他，你又不能把鱼儿全部救起来，你这么做谁在乎呀?小男孩捡起一条鱼说：“我不能救起全部的鱼，但我能救起这一条，这条鱼在乎!”

而最美的女老师不就像这个固执的小男孩吗?她的行为也许比不上陶行知，比不上一个个伟大教育家有影响力有作用，但她竭尽自己的全力在行动着，为了一小部分孩子付出自己的青春。

“一切从零开始，从乡村开始，从识字和算术开始。别人离开的时候，她留下来;别人收获的时候，她还在耕作。她挑着孩子沉甸甸的梦想，她在春天播下希望的种子。”她只想这些孩子有书可以读，这样她就满足。她想实现孩子们的梦想。

这让我想到以后同样会成为教师的我们。实现孩子们的梦想是一场接力赛，是有良知的人参加的接力赛。当看到孩子们那股求知的欲望，那份学习的拼劲，以及那向往的眼神，谁的良知不会受到触动?当看到那些为孩子们的未来奋斗的人做出牺牲，甚至付出生命，当看到她用瘦弱的肩膀支撑着孩子们的梦想，难道我们能够视若无睹吗?

社会的喧嚣，空气的污浊，氛围的黑暗，生活在城市的人们已经渐渐失去他们原有的激情。

梦想，是孩提时代的兴奋，是青年时代的动力，是老年时代的回味。当你淹没于茫茫人海中时还可以寻找到属于你的梦想，多值得欣慰啊。但是那些孩子们的梦想很简单，也很一致，就是读书，读书是他们的梦想。当你还叹息你实现不了你那昂贵和华丽的梦想的时候，想想这些孩子吧，他们需要我们的手。

梦想的花朵，只要有水，它就可以灿烂绽放;

梦想的翅膀，只有有风，它就可以展翅翱翔;

梦想的夜空等待我们去点缀，梦想的距离等待我们去拉近。

感动中国带给我们的不能仅仅是眼泪，还有眼泪下暗藏的决心，以及决心里即将的行动。

各位教师：大家下午好!

在这金秋送爽的时节，我们欢聚一堂，热烈庆祝第三十二个教师节，在此，我谨代表学校向全体教职员工致以亲切的问候和崇高的敬意!

教师是一份荣誉，一份责任，一份希望，教师的身上凝聚着社会的重托，家长的期望。一年来，正是大家的拼搏奋进，才成就了枫中良好教育教学质量。正是老师们关注每一个学生的成长，开发学生的每一份潜能，努力让每一位学生都成人成才，才唱响了学校良好的社会形象。老师们敬业爱岗、埋头苦干的奉献精神，自强自励的进取精神，同心同德、携手共进的协作精神，追求真知、勇于探索的科学精神，已成为学校宝贵的精神财富，成为推动学校可持续发展的不竭动力。

今年，是学校新三年发展的起始之年，我们要站在现代化学校这个新的历史起点科学谋划我们的未来，我们要树立“以学生发展为本，为学生未来奠基”的办学理念;坚持“为学生发展创设适宜的生态”的办学宗旨。拓宽““以科研促进队伍专业发展，用书香打造学校文化内涵，在体验中促进学生多元发展，在校本研究中提升教学质量””的办学思路，齐心协力，改革创新，以新的努力去取得新的成功。我希望我们共同做好：

1.用读书涵养文化。做一个善学、勤思的教师;

2.用科研引领个人专业成长。做一个“研究+反思”的教师;

3.用行动实践我们的幸福宣言：高效工作，优雅生活。

最后，祝大家教师节愉快，身体健康，万事如意!

今天，我们在这里隆重召开会议热烈庆祝第三十二个教师节，表彰对紫阳教育事业发展做出贡献的先进集体、优秀教师和先进教育工作者，旨在全社会树立和营造尊师重教、兴学育人的浓厚氛围，通过总结成绩、分析形势、部署工作，进一步坚定办好教育的信心，激励广大教师和教育工作者以更加饱满的热情、昂扬的斗志投身教育，努力开创我县教育事业发展的新局面。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘在全县教育战线上的广大教师、教育工作者和离退休老教师致以节日的问候和崇高的敬意!向长期以来关心支持紫阳教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的会议，充分体现了县委、县政府对教育的高度重视 ，充分表明了县委、县政府坚持“教育优先”发展战略的心声和态度。 刚才，学勇县长宣读了县委、县政府的表彰决定，对10个先进集体、20名先进教育工作者和70名优秀教师进行了表彰;先进集体、先进个人代表和教体局守庆局长分别做了很好的发言，我都完全赞同，希望大家继续发扬成绩、再创辉煌。下面，我就进一步做好全县教育工作，讲三点意见。

一、紫阳教育取得飞跃发展，必须趁势而上不松劲

近年来，县委、县政府坚持强县必须强教、兴紫优先兴学的理念，以办人民满意的教育为目标，坚定不移地推进教育优先发展，不断加大教育投入，努力改善办学条件，优化教育资源配置，加强师资队伍建设，推进教育管理创新，教育质量实现了“九年增”，全县教育事业取得了长足发展。一是办学条件极大改善。县委、县政府集中人力、财力、物力加快教育事业发展，教育经费年投入从2007年1.04亿元增加到2014年4.57亿元，在财力有限的情况下优先保证了教育投入。2007年以来，累计投入近5亿元实施农村寄宿制学校、中小学校舍建设、中小学生活设施改造等项目，扩建县幼儿园、紫阳中学、紫阳中学初中部，新建县文体活动中心、县城第二小学、县职教中心，启动建设县城第三小学，累计新改(扩)建校舍20万平方米，新建寄宿制学校57所，新(扩)建公办幼儿园21所。学校校容校貌发生了翻天覆地变化，全县最好的房子是学校，最美的环境是校园。二是资源整合成效明显。统筹城乡发展，先后撤并规模小、生源少的中小学校126所，全县中小学从2007年的261所调整优化为2015年的135所。紫阳中学高初中分离，撤并高桥中学高中部，迁建县职教中心，整合任河嘴小学建设紫阳第三小学，促进了全县学校合理布局。三是师资队伍建设加强。推行校长聘任制、教师聘用制和县城学校教师末尾移位制，出台了校(园)长学年度综合考核、教师职称(职务)评聘、教职工绩效工资等管理办法，科学化、制度化、绩效化管理制度趋于完善;实行教师支教制度，474名教师参加支教工作，一定程度上缓解了农村边远学校师资力量薄弱问题;加大农村教师关爱力度，职称评定向基层一线倾斜，建设教师周转房399套，实施乡村教师生活补助;加强师资队伍培训和“名师”培育力度，先后有5名教师获全国优秀教师称号，3名教师被评为省特级教师，1名教师被评为省级模范教师，14名教师成长为省级教学能手，37名教师成长为市级教学能手。四是各类教育协调发展。学前三年毛入园率从2007年的不足30%提高到2015年的92.6%;初中、小学入学率始终保持在100%，小学阶段巩固率100%，初中阶段巩固率始终保持在98%以上;残疾儿童随班就读率常年保持在90%以上;高中阶段的入学率由2007年的不足40%增长到2015年的94%。职业教育也得到稳步发展，各类教育呈现出协调共进的良好局面。五是教学质量持续提升。出台了教育质量考核办法，2010年以来，县委、县政府累计拿出一千多万元，用于教学质量奖励，促进了教学质量的提升。今年高考再创佳绩，全县参加高考1905人，本科达线1536人、达线率81%，比去年提高了6个百分点，达二本分数线以上1048人、达线率55%，比去年提高了5个百分点，一本、二本达线率在全市县级中学中均名列第二。全县高考二本达线人数由2007年187人增长至2015年1048人，增长5.6倍。中考成绩逐年提升，中考综合评定成绩连续四年位居全市第一，今年中考总分平均分达407分，比去年净增7分。六是教育惠民政策全面落实。县上坚持每年安排100万元财政资金，整合各类资源，动员社会力量，资助家庭困难学生，2007以来累计整合各类资助金2500多万元，1.65万名中小学生受益;积极实施高校学生生源地信用助学贷款制度，累计为6433名大学生办理生源地信用助学贷款6969万元;两免一补、学前一年补助等各类惠民政策有效落实，“营养计划”惠及全县义务教育阶段所有学生。

这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、优先发展的结果，是社会各界高度关注、大力支持的结果，更是广大教育工作者默默耕耘、无私奉献的结果。长期以来，全县广大教师和教育工作者在神圣的岗位上呕心沥血，在艰苦的环境中安贫乐教，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，赢得了广泛赞誉和尊重。特别是今天受到表彰的先进集体和先进个人，更是全县教育战线的优秀代表，在他们身上，体现了爱岗敬业、无私奉献的高尚情操，体现了开拓创新、奋发有为的团队精神。全县广大教育工作者和教师要以受表彰的先进个人和先进集体为榜样，切实增强作为人类灵魂工程师的光荣感和使命感，倍加珍惜岗位，勤奋努力工作，为加快全县教育事业和经济社会发展贡献力量。

成绩令人鼓舞，问题仍需重视。对照教育发展的要求，对比人民群众的期待，我县教育事业发展还存在差距和不足，主要表现在：一是总体水平还需提升。从教育教学质量方面看，我县高考尽管上线率逐年提高，但考上一流名校的学生较少，连续多年没有考上清华、北大的学生。在市委、市政府连续6届表彰的61名市政府励志奖中，紫阳仅有1人获得了市政府励志奖，在连续6年表彰的28所高中学校“高中教育质量突出贡献奖”中，紫阳仅在2013年获得过表彰，而与我们县情基本相同的白河县连续6年都有获得市政府励志奖的学生，连续6年获得“高中教育质量突出贡献奖”表彰;从教师队伍建设方面看，学科结构不配套，缺少骨干知名教师，部分镇教师老龄化的问题还比较严重。二是均衡发展还需加强。城乡之间、区域之间、学校之间在师资配备、资源配置等方面，依然存在不平衡问题。比如，县城附近学校、镇中心学校教师超编超员较多，一些偏远镇村学校教师数量不足，结构不合理;优质教育资源不足与人民群众“上好学”需求之间的矛盾比较突出，县城学校还存在“入学难”、“大班额”问题。三是教育教学管理还需强化。教师人事编制管理不规范，教育教学考核评价机制仍需完善;少数学校管理制度不健全、不规范，教师内生动力还没有被完全调动和激发出来;少数校长履职不到位，管理水平不高，综合能力不强，对办好学校缺乏清晰的思路和有效的措施，对提升教育教学质量缺乏深入理性思考，抓教育教学管理精力不集中，思想浮躁，潜心研究教学少，工作抓得不实，没有把提升教育教学质量拿在手上，缺乏持之以恒抓教育教学的定力，个别校长在工作生活上对自己要求不严，影响了教师队伍形象;少数教师不加强学习，能力不足，敬业精神、责任意识不强，不能潜下心来教学，静下心来育人;部分学校安全管理不到位，家长关心、社会关注的校园安全隐患依然存在，安全工作压力很大。四是发展环境还需优化。全社会关心教育、支持教育、尊师重教的良好氛围还不够浓。个别部门和镇对教育重视不够，没有很好地承担起对义务教育应尽的责任，对学校存在的问题解决不力、不及时。

教育是一个地方发展的坚实基础，也是人民群众的基本需求。各级各部门要充分认识教育在全面建设小康社会中的基础性、先导性、全局性作用，始终把教育摆在优先发展的位置不动摇，举全县之力发展教育、办好教育、办强教育，以教育的发展支撑经济的提升，助推社会的进步。首先，教育是助推紫阳发展、蓄积发展后劲的重要基础。我县正处于经济社会转型发展的关键时期，要想在新一轮竞争中赢得主动、抢占先机，实现速度更快、质量更好的发展，只有依靠教育、发展教育，不断提高全县教育水平，培养造就大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，才能为经济发展提供丰富的人力资源和智力支撑，才能实现经济社会持续健康发展。其次，教育是加快紫阳脱贫、实现全面小康的关键所在。紫阳是国定贫困县，也是秦巴山区集中连片扶贫重点县，虽然近三年通过扶贫攻坚稳定脱贫4.38万人，但全县仍有153个贫困村、9.95万贫困人口，占全县行政村总数的72.9%、总人口的28.4%，贫困发生率达32.96%，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。分析贫困原因，固然有自然条件恶劣、因灾因病致贫等因素，但大多数贫困人口受教育程度低，文化素质不高，思想观念陈旧，缺乏致富技能，所以说紫阳贫困的很大根源还在于教育的落后。习总书记反复强调，“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。”去年总书记在陕西视察时，进一步深刻阐述了教育的重要性，他说：“教育很重要，在贫困地区、革命老区要加快发展，要脱贫致富，从根儿上讲，还是要把教育搞上去。要大力发展公平有质量的教育，斩断贫困代际传递的链条，从根本上解决贫困地区的脱贫致富问题。”我们必须把教育这个根本牢牢抓在手上，依托基础教育、高中教育和职业教育，培养更多高素质人才，提升劳动者整体素质，把更多的青年送进大学，走出秦岭巴山，通过知识改变命运;让更多的农民学会一技之长，成为产业工人，依靠技能脱贫致富。第三，教育是紫阳广大群众热切期盼、关心关注的头等大事。教育是最大的民生，对家庭而言，教育承载着一个家庭的希望、一个孩子的未来，如果教育问题没有解决好，就会影响个人前途、家庭幸福。现在家长望子成龙、盼女成凤的愿望非常强烈，每个家庭都渴望子女能上一个质量好的学校、进入一个管理严的班级、遇上一批水平高的老师、拥有一个发展好的前途。很多家长不惜花费更多的资金和精力，在集镇、县城乃至安康租房、买房陪读，千方百计创造最好的条件，让子女接受更好的教育，把全家希望和家庭未来，都寄托在子女的成长教育上。教育承载着千家万户的希望和梦想，关乎群众切身利益和生活幸福，我们要始终坚持把教育作为民生之本，以更大的决心、更多的投入，关心教育、支持教育、办强教育，把教育这件事关千家万户的重大民生工程办实、办好，让我们紫阳每一个孩子不仅有学上，而且能上好学、能成才。

二、办好紫阳人民满意的教育，必须持续发力不懈怠

教育是国之根本、家之希望，关乎家庭幸福，关乎个人成长，关乎经济社会长远发展，是功在当代、利在千秋的大事。各级各部门要牢固树立“抓教育就是抓基础、抓经济、抓发展、抓民生、抓未来”的理念，以办人民满意教育、争创教育强县为目标，拿出过硬的举措推进教育内涵发展、均衡发展，不断提高教育质量和教学水平，努力让人民享受公平有质量的教育。重点要抓好以下四个方面的工作：

(一)要持续提升质量。教育工作的落脚点，说一千道一万就是要把质量搞上去，把人才培养出来，使每个人通过三年学前教育、九年义务教育、三年高中教育，都能成长成才，都能学到知识和能力，都能为终身发展奠定良好基础。质量上不去，再怎么说搞好教育都是空谈。教育质量是全县人民关注的焦点和热点，是全县4万多学子成才成长的期盼，质量只能提升、不能滑坡。一要强化目标管理。县教体局要牵头制定符合紫阳实际的各类各层次教育要求的质量评价体系和评价机制，针对不同学校、不同学科制定年度目标，把教学成果、教育质量作为考核学校、校长、教师的主要依据，建立质量末位淘汰机制。二要推进教研创新。要树立科研兴校的理念，积极吸纳外地先进经验，更新教育教学理念，开展多层次、全方位的教学教研活动，形成校校有课题、人人搞研究的良好局面。全体教师要深入研究新的课程标准，做到以新思想、新理念来统领教学工作，提高教学质量和效益。县教体局要加强对学校教育教学工作的督促指导、监督检查，整合教研力量，经常组织教研、赛教、技能大赛、评课听课等教研活动，提高教师业务水平。要加强与省市名校的交流与合作，开放办教育、开门办学校。三要加强精细管理和考核。各学校要建立完善各项规章制度，落实教学常规，细化教学任务，考核到点到人。要辩证处理提高升学率和加强素质教育促进学生全面发展的关系。要认真修改完善并落实好《紫阳中小学教育教学质量奖励办法》，加强对教育教学质量考核奖励，通过严格公平的考核奖励，考出压力、考出动力、考出干劲、考出一流的教育教学质量。

(二)要坚持均衡发展。教育均衡发展是教育公平的前提，也是办人民满意教育的基础。各级各部门要把扎实推进“双高双普”，统筹各类教育协调发展作为全县教育发展的重要任务。要优化教育资源布局，逐步缩小城乡、区域和校际之间的差距，让每个孩子都能读得起书、上得好学。一要高度重视学前教育。要加快实施学前教育三年行动计划，不断健全政府主导、公办为主、民办为辅的办园体制，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。要大力发展公办幼儿园，进一步规范民办幼儿园，不断满足人民群众对学前教育的需求，切实解决好“入园难”的问题。二要均衡发展义务教育。全面实行义务教育是县、镇政府的法定责任，各镇和教育部门要落实“保学控辍”任务，确保辍学率控制在2%以内。随着城镇化和移民搬迁进程的加快，大量人口进城入镇，农村生源将逐渐减少，城镇学校班大人多的问题将日益突出，县教体局要遵循人口迁移的规律和趋势，遵循教育资源集约化、效益最大化的原则，科学调整学校布局，下功夫优化和扩充城镇教育资源，不断满足孩子上好学的美好期待。要紧紧抓住国家支持中西部贫困地区义务教育薄弱学校改善基本办学条件的契机，加快实施校舍安全、薄弱学校改造等工程，全面提升我县义务教育办学条件。师资力量配置要更多地向农村学校和城镇薄弱学校倾斜，进一步缩小城乡、区域、校际办学差距，促进义务教育均衡、公平发展。三要提质发展高中教育。县教体局要努力提高高中阶段入学率，努力解决我县高中阶段入学率低的问题。紫阳中学要全力创建省级示范高中，毛坝中学要全力创建省级标准化高中，努力把学校办成具有先进的办学理念、科学的教学手段、高素质的教师队伍、高水平的办学质量和个性化的办学风格的优质高中，不断满足群众对优质高中教育的需求。要增强“抓高考质量就是增强教育实力”观念，牢固树立“一年高考三年抓”、“一年高考全程抓”的思想，在提高教育质量上下苦功，既要不断提升高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量，紫阳中学要在本科上线人数和北大、清华等985、211重点名校上求突破，毛坝中学要在本科达线总量上求突破，力争明年全县高考数量和质量上都有新的提升。四要创新发展职业教育。县职中要以面向市场、提高就业率为目标，紧紧围绕“三大战略”和全县优势资源开发，创新办学模式，不断优化专业设置，办好与茶叶、魔芋、旅游、烹饪等相关专业，同时积极开设家政、物流、电子商务等新兴专业，增强职业教育服务全县经济社会发展的能力。要大力推行校企合作的职业教育模式，加强与发达地区职业院校和大中型企业的合作，开展联合办学，进行“订单”培训，实现教育与就业的有效对接。

(三)要加强队伍建设。百年大计，教育为本;教育大计，教师为先。建设教育强县、教育名县，核心是要有一批名校长、一批名教师。一要建设一支群众满意的校长队伍。校长是一所学校的灵魂。抓教育质量提升，必须抓好校长队伍建设这一关键环节。一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好学校。教育部门要加强校长管理。要进一步健全和完善校长目标管理制度，坚持和完善校长聘任制，加强校长管理和考核，加大轮岗交流力度，全力建设一支学有所长、善于管理、清廉敬业的校长队伍。各校长要强化责任，认真履职。不仅要理清教学思路，谋划学校发展，而且要把主要精力用在研究教育教学上，要静下心深入一线，深入课堂，坚持亲自代课，投入时间研究教学、管理教学，切实把教育质量提升放在心上、抓在手上。要做好教学服务工作，努力营造教师工作安心、学生学习开心、家长满意放心的校园。要以身作则，大胆管理。要进一步强化自律意识，远离娱乐场、关系圈，把全部精力用在潜心治学、精心治校上，在教育教学上以身作则、率先垂范，以自己的实际行动赢得教师、学生和社会的尊重。要在抓好学校硬件建设的同时，建立完善科学的管理制度，不断强化学校内部管理，敢于管理、善于管理，凭制度管人管事，使学校的各项管理都有章可循、有制可依。二要培养一支德艺双馨的教师队伍。习近平总书记指出，“教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任”。首先，教育部门要加强教师队伍管理。要坚持推行教师全员聘用制和县城教师末位移位制，优化教师职称晋升、绩效考核、骨干教师选拔培养等管理制度，充分调动教师工作积极性和主动性。建立完善合理有序的教师流动机制，严格坚持“凡进必考”制度，每年招录补充一批优秀高校毕业生，逐步改善教师学科不配套、年龄老化等问题。要整合全县教研和教师培训机构力量，加大教师培训力度。要加强师德师风建设，建立科学合理的师德考评办法。要关心教师成长和生活，落实好乡村教师生活补助政策。其次，广大教师要争做“四有”好老师。教师的岗位虽然平凡，却担负着启迪智慧、传播文明的重任，必须要争做有理想信念、有道德操守、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，以自己的实际行动为整个社会树立楷模、当好标杆。要爱岗敬业，无私奉献。要把教育工作作为一项事业去追求，加强职业道德修养，珍惜教育岗位，自觉把教好书、育好人与个人理想追求结合起来，做到静下心来教书，潜下心来育人，用自己的教育理想和教育追求，来赢得学生的尊敬、家长的信任、社会的认可。要以身作则，为人师表。教师的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的形象，更对于学生具有潜移默化的影响，对于社会公众道德的培育和养成具有重要的示范带动作用。广大教师要注重自身修养，培养积极健康的生活情趣，严格自律，言传身教，率先垂范，努力成为学生成长的引领者、崇高精神的塑造者和社会文明的倡导者。要勤奋钻研，学为人师。著名教育家陶行知先生说过：“要想学生学好，必须先生好学。惟有学而不厌的先生才能教出学而不厌的学生。”每一位教师都要紧跟时代步伐，树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构，精通教学业务，善于汲取先进理念，大胆改革创新，努力成为善于学习、终身学习的典范，成为适应现代教育要求的行家里手。要仁心待人，关爱学生。要拿出真实的感情对待学生，关心关爱每一名学生的成长进步，以真心、真情、真诚教育和影响学生，用爱、用情、用心培养他们成材，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。

(四)要强化学校管理。一要培育校园文化。要加强校园文化建设，大力开展书香校园、生态校园、文明校园、快乐校园、平安校园、和谐校园创建活动，努力营造文明和谐、昂扬向上的校园文化氛围。二要抓好安全管理。要始终把安全工作放在学校管理工作的首位，校长要切实履行校园安全第一责任人责任，不断强化“责任第一、安全第一”意识，确保师生生命财产安全。要加强师生安全教育，通过安全知识培训、应急演练等形式，不断提高师生安全意识和自我保护能力。要认真做好防汛防滑工作，各学校严格落实领导值班制度，加强校舍安全清查以及地质灾害隐患的排查和监测，将安全隐患消除在萌芽状态。要加强学校食品卫生管理，在让学生吃饱吃好的同时，更要特别注重饮食卫生安全，坚决杜绝师生食物中毒事件发生。要强化校园周边环境治理和车船交通安全专项治理，县教体局和各学校要主动与公安、交通、安监、食药监、文广等部门衔接，联合行动，做实学校周边环境和道路交通安全的管理和防范工作。要加强学生日常管理，全县寄宿生达到1.4万人，各学校要落实班主任和管理人员的责任，时刻掌握学生动态，及时化解学生之间纠纷，加强心理疏导，及时排除各种安全隐患，防止意外事件的发生。三要加强留守儿童关爱管理。要健全完善留守儿童数据库，夯实教师与留守儿童建立一对一、点对点的关爱帮扶责任，经常组织开展丰富多彩的课外活动，丰富留守儿童的精神生活和课余生活，促进留守儿童健康、快乐成长。

三、发展紫阳教育全民有责，必须合力推动不推诿

教育工作是一项系统的社会工程，加快教育事业发展，不仅需要广大教师的不懈努力，更需要良好的社会环境，需要方方面面的大力支持。全县各级各部门要把教育当作头等大事，思想上重视，工作上支持，努力形成“人人关心教育、人人支持教育”的强大合力。

党委政府要履行责任。县委、县政府将一如既往的重视、关心和支持教育，坚持工作部署上优先安排，财政投入上优先保证，政策环境上优先保障，以更大的决心、更多的财力支持教育事业，宁愿其它方面省一点，也要保证教育投入，解决好制约教育发展的瓶颈问题。各镇党委、政府和各部门一定要站在战略和全局的高度，谋划教育，关心教育，落实责任，认真解决教育发展中遇到的各种新情况、新问题。各级领导干部特别是党政“一把手”，要把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处，始终把教育工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，要带着责任、带着感情抓教育，科学分析教育形势，准确把握教育规律，认真研究教育工作，积极办好教育实事，努力解决教育改革发展中的突出矛盾和现实问题。

教育部门要主动作为。教育能否办好，教体局是关键。教体局要充分发挥牵头抓总的职能作用，切实加强对全县教育各项工作的规划、部署、协调和组织实施，研究教育改革与发展中出现的新情况、新问题，及时提出有价值的对策和措施，为县委、县政府办好教育当好参谋助手。要结合紫阳教育发展实际，精心编制好我县“十三五”教育专项规划。要切实加强自身建设和作风建设，不断提升工作能力和水平，增强统筹全县教育的能力。

社会各界要全力支持。发改、财政、人事、编制等部门要密切配合，通力协作，认真落实教育优先发展的一系列政策措施，在项目实施、经费安排、人员配备等方面尽量向教育倾斜。住建、规划、国土等部门在编制城镇建设规划时，要充分考虑教育事业长远发展的需要，优先规划落实学校建设用地，为教育发展留足空间。公安、文化、工商、食品药品监管等部门要做好学校周边环境综合治理、校园安全、食品安全等工作，严厉查处各种侵害师生合法权益、扰乱学校正常秩序的行为。其他各部门都要立足自身实际，发挥好职能作用，为教育事业发展提供更大的支持、更多的帮助、更有力的服务。社会各界要热心支持教育、多方给力教育。新闻宣传部门要大张旗鼓地宣传教育战线的优秀典型，宣传捐资助学、支持发展教育事业的先进事迹，充分发挥舆论导向作用，使“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣”的思想深入人心，努力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。

大力发展教育，事关紫阳发展的百年大计，寄托着35万紫阳人民的期盼和重托。我们相信在县委、县政府的领导下，在全县人民的共同努力下，我们一定会开创出紫阳教育事业蓬勃发展的新局面，迎来紫阳教育事业更加美好的明天!

我怀着一颗感恩的心去看这校园，发现了一种最值得我感恩的人。那是人类灵魂的工程师，那是默默奉献的春蚕，那是燃烧自己照亮他人的蜡烛!那就是教师。

教师既是两个神圣的字眼，教师又是一种神圣的职业。我感恩教师!

教书是教师的责任和义务。回想往事，您孜孜不倦的身影又浮现在我的眼前。当时，我因为一道题解不出来，我急得抓耳挠腮。您看见后便大步流星的走来，关切地问我怎么了。当您知道原因后。我便陷入了沉思。过了一会，您紧皱的眉头稍微一动。我知道，您做出来了。您开始向我讲，一遍，我没听懂，二遍，还是没听懂……你就不厌其烦地讲，知道我懂了为止。我的心里有股暖流流动着。教师的这种精神不是令人钦佩吗?

当教师批评我时，我也不会怨恨。因为教师是希望我成才。甚至于罚我，我也不会怨恨。因为教师是“恨铁不成钢”。俗话说的好“严师出高徒”。我不敢奢望当什么高徒，可您就是那位严师。在您的管理下，我想我一定会成才的。感恩您，感恩你那颗无悔的心!

育人也是教师的责任和义务。我就像是一株小树苗，在您的辛勤管理下，我正在茁壮成长。我坚信，在您爱的阳光沐浴下，我会长成一棵参天大树!感恩您，感恩您那颗善良的心!

生活上有了困难，教师你就像我妈妈!鼓励我勇往直前，克服困难。当我生病时，您在我身边的每一声问候，都如春风一般滋润我的心田。您就像慈母一样呵护这儿子。我送给您两个字：妈妈!感恩您，感恩您那颗关爱的心!

教师，如果说我是小草，那您就是鲜花，是您使我不再孤单;如果说我是花朵，您就是园丁，是您使我健康成长;如果说我是小麦，您就是春雨，是您使我看到希望!所以，我感恩您!

感恩您!我的“妈妈”!祝您天天快乐!

最美教师，美在心灵，最美教师，实至名归。

吕_老师，他的事迹我早已耳闻，未见其人时，便被他美好的品格所感动，而真正见到他，他的乐观、幽默让人动容，我原本以为，这样一个带有传奇色彩的老师身上一定有很多悲情的东西，但是从他身上，只看出对美好生活、教育事业和学生的热爱与希望。是啊，真正热爱教育的人又怎么会悲情，有的只是对这份事业的无限向往。而他对学生的无私和奉献更让我在台下数次红了眼眶。一个老师能够拯救一个学生，我们便可以称之为伟大，而吕老师拯救了千千万万的孩子，是我们身边最伟大的榜样。正如吕老师的专题题目——不能让任何一朵花在我的手中无声地枯萎，我们一定要学习这种精神，不能让任何孩子在我们手中误入歧途，要让他们在阳光下茁壮成长!

所以趁着我们风华正茂，趁着我们年轻，心中正燃烧着青春的火焰，一定要苦练基本功，掌握一套科学灵活而有效的教育教学技巧。当然，我们更需要修炼一颗充满着大爱的心，爱我们耕耘着的三尺讲台，爱我们有时可爱有时又可恨的学生。

徐_老师，是我们学校的一名老师，今年我有幸和她做了同事，看过她的视频，听过她的事迹，我为她而心疼，为她而感动，更加感觉身边有这么的“最美教师”而如此幸福!

一个人的成长，从心开始。做任何事，“有心”和“无心”千差万别。所有外境都是我们心灵建造的，所有外境，也会随着我们的心灵去改变。对教师而言，如果我们认为教书是很享受的事情，我们就会觉得每件事都很有意义，我们就会满怀激情去做。但是，如果只把教书看成一种职业，你要从中赚钱，获取生存，可能你就会特别计较，如果带着这种心态去工作，你可能就会度日如年。我们应该有自己做教育的“信仰”：教育在我们手上，我们要从中发现，除了挣钱，养家糊口之外更高的意义。这其实就是一种自我认识。

那么，一个教师的意义和价值，到底体现在哪呢?——是让学生的生命因你而动听。钱理群老师的一句话：“中小学教师工作的全部意义，就在于成为青少年学生回忆中美好而神圣的瞬间。”于漪老师也曾经说过她自己是：“一辈子做教师，一辈子学做教师。”其实，那些优秀教师和被我们熟知的名师，一辈子都在不断地学习当中，正是因为学习，才让他们更加优秀，最终为我们熟悉。

教师的成长是对自身完整的不断追求。波斯纳提出了一个关于教师成长的公式：“成长=经验+反思。”所谓“经验”，就是经历和体验，所谓“反思”，就是隔一段时间，回头看看自己所经历的，这样更可能找到前进的方向。

这些最美教师他们为什么眼含热泪，因为他们对教育这片沃土爱的深沉，我们为什么为他们的所作所为、所感所想眼含热泪，因为我们明白，是前辈们对教育这片沃土的热爱，让国家的教育和未来越来越好。

感谢你们的坚持，我们一定要和你们一样，守护这片沃土，为国家的教育尽自己的一份力量。

在"党的群众路线教育实践活动"、"三严三实"专题教育之后，党中央提出的"两学一做"是全面推动从严治党向基层延伸的重要举措。通过深入学习牢固树立共产党员的宗旨意识，使全体共产党员做一名"讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为"的合格党员，党员干部要以"四讲四有"为标尺、为对照、为镜鉴规范言行举止，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，严守政治方向，强化宗旨观念。

一是"讲政治、有信念"作为合格党员的首要标准。"讲政治、有信念"是具有鲜明的显示针对性，凸显了坚定的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向党中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。通过深入仔细地学习习近平总书记的一系列重要讲话，以此武装头脑，指导工作。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，坚定共产主义信念，把"有信念"落实到具体行为实践上做一名合格党员。

二是"讲规矩、有纪律"增强党员凝聚力。邓小平同志讲过，我们这么大一个党，力量从何来，一是靠理想，二是靠纪律。没有纪律就是一盘散沙，没有纪律就没有战斗力。要通过近几年的一系列典型案例的分析学习，进行深刻反思，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育党员明白哪些事能做、哪些事不能做，做了之后会承担什么后果，使党员成为一个"讲规矩、有纪律"的模范带头人。

三是"讲道德、有品行"做灵魂高尚的人。道德和品行是一个人的灵魂。讲道德有品行要成为日常学习生活的基本行为准则。作为一名党员讲道德、有品行应该有党员的标准要求，在学习中，要认真吸取传统思想精华，大力弘扬修身立德、风正行远、艰苦创业的历史智慧，充分发扬廉政思想和优良道德的教化作用，以此来深化学习效果。

四是"讲奉献、有作为"作为做合格党员的落脚点。讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。"讲奉献、有作为"作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。

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尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

大家好!今天我演讲的题目是《铭记五四，把握今日》

历史长河大浪淘沙，送走过多少岁月;时代画卷波澜壮阔，记载了无数英杰。今天，就让我们望岁月峰头，伴历史烟云，循火红足迹，踏坎坷征程，一起回味曾走过的风风雨雨。

回首过去，按卷沉思，难忘那群意气风发的青年用热血和生命所谱写的壮丽之歌，绘就的青春之图。

1919年的5月4日，为了驱散笼罩神州大地的阴云，为了祖国的独立和自由，北京三所高校的3000多名学生代表冲破军警阻挠，云集_，他们打出“誓死力争，还我青岛”、“收回山东权利”、“拒绝在巴黎和会上签字”、“废除二十一条”、“宁肯玉碎，勿为瓦全”等口号，并火烧曹宅，引发“火烧赵家楼”事件。随后，军警给予镇压，并逮捕了学生代表32人。

那是一场影响深远的伟大的爱国运动。他们的爱国精神、为真理和正义而战的精神、不畏强暴和黑暗政治的精神值得任何时代的青年和学生学习。“五四”运动的先驱——李大钊这样说过：“历的事件与人物，是只过一趟的，是只演一回的”，但是“此一回的演行，乃永久存在”。

如今，“五四”运动已作为光辉的一页载入了中华民族的史册。忆往昔，正是这一群青年屹立街头，在中华民族饱受屈辱时毅然挺身，以力挽狂澜之势救黎民于苦难之中。

看今朝，更有一群青年长弓倚天，对着时代立马昆仑，是他们，用智慧和勇气扬起理想的风帆，用拼搏和汗水演绎春华的硕果。

我们有幸生活在一个和平幸福的年代。在这里我们拥有最美丽的青春。青春是美好的，青春亦是短暂的。只有把握我们现在最美好的中学时代，我们的青春才不会有遗憾!我们现在正是花一般的年纪，我们现在正是花一般的时期，我们应当把握现在，努力学习，用知识去开拓一片更高远的蓝天，描绘一幅更宏伟的祖国蓝图，引领一个更美好的未来。

有多少昨日已过去，明日遥不可及，唯有抓住今天才能从容的回望过去，自信的望未来。我们不是英雄，但是我们要做青春枝头最娇艳的花蕊!我们要做大浪潮头最骁勇的弄潮儿!我们要做一只海燕，在暴风雨中搏击苍穹!薪火相传、亘古而今，将“五四”铸成一枚赤诚的徽章，让我们骄傲的戴在胸前。

即使青春的花开花谢，让我疲惫，四季的雨飞雪飞，让我憔悴，我也不会后悔!

铭记五四，把握今日，只有这样，我们的青春才会无悔!

在全体党员中开展以“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署，也是今年大队规范基层党建工作的重要任务。中央、省委市委、县委、县局党委对这次学习教育高度重视，进行了密集部署。5月19日，县局党委召开了“两学一做”学习教育动员部署会，下发了学习教育实施方案，为全县公安机关开展“两学一做”学习教育进一步指明了方向。下面，我代表大队党总支，讲三点意见。

一、统一思想，切实增强开展“两学一做”学习教育的政治自觉和行动自觉

在全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得突出成效的基础上，作出的又一重大决策，是全面落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，其目的就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，以新的动员令为纵深推进全面从严治党蓄积更为强劲的动力。就公安机关而言，开展“两学一做”学习教育，意义尤为重大。

(一)深入开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治警的需要。近年来，经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼，大队党员思想进一步纯洁、党性修养进一步增强、党员素质进一步提升，涌现出了屈巧云、雷冬映等一大批先进典型。但是，我们也要清醒看到，少数党员民警出现精神不振、底线失守、行为失范问题，究其原因，最根本的是放弃了科学理论武装，动摇了共产党人的理想信念。公安机关作为党和人民的“刀把子”，必须不断强化政治自觉和行动自觉，把“两学一做”作为固本培元、凝魂聚气的战略工程持续用力、久久为功，把党的优良传统和作风作为一生坚守和长期实践，真正做到内化于心、外践于行。要通过开展“两学一做”学习教育，进一步加强党员干部队伍思想政治建设，进一步明规矩、严纪律、强约束，着力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍，以良好警营生态推动大队各项工作和队伍建设健康发展。

(二)深入开展“两学一做”学习教育，是提升大队民警队伍整体素质的需要。习近平总书记曾引用现代人才学中的“蓄电池理论”说，人的一生只充一次电的时代已经过去了，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量;一个人是这样，一个国家、一个社会、一个政党也是这样。党员作为党的肌体和细胞，只有党员个体合格，党组织才会坚强有力。实践经验告诉我们，“大水漫灌”、“大呼隆”式的学习教育已经无法适应新常态下党员教育的需要。尤其是职务层次、年龄和岗位的差异性，以及业务工作的多样性，使大队党员民警的集中学习教育被碎片化的时间所冲淡，极易出现踏空、掉队、走过场等问题。而越到基层，这种差异就越大，有必要通过“两学一做”学习教育，把全面从严治党、从严治警的要求落实到每个支部、每名党员，真正让每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，从而把每个党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，实现提升大队民警队伍整体素质的目的。

(三)深入开展“两学一做”学习教育，是推动警务转型升级的需要。去年以来，大队以深化公安改革为契机，全面落实上级公安机关“三个一流”、“两加强两提升”、“一优化三服务”、“五标准五工程”警务战略部署，以“三个领先”为目标，深入开展“四大专项整治”、“八个强力推进”，着力推进公安工作转型升级，大队各项工作取得重大发展进步。我们一定要按照“两学一做”的要求，强化责任担当，凝聚改革共识，加快改革步伐，按照县委和县局党委既定部署，持续推动警务模式、管理模式转型升级，全力构建现代警务机制，提高警务实战效能。

二、抓住关键，确保“两学一做”学习教育落地见效

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做。大队全体党员民警要深刻领会上级部署，主动对标定位、刚性执行，坚决摒弃学习教育“无用论”、“重复论”等错误认识，克服抓学习教育的惯性思维，真正把学习教育引向深入、落到基层。

(一)要学深学透。忠诚可靠是每位民警必须具备的首要品质。我们就是要通过学习党章党规、系列讲话，引导党员民警点亮“信仰之灯”、熔铸“信念之魂”、厚植“信心之源”，永葆忠诚可靠的政治品质。一是要主动经常学。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党规是党章的延伸和具体化，是党员干部必须遵守的行为准则。作为一支纪律部队，公安机关必须把学习党章党规作为一项重要政治任务来抓，通过熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等，明确做合格党员的基本标准，弄清楚该做什么、不该做什么和能做什么、不能做什么，把准共产党员为人做事的基准和底线，自觉养成按党章党规办事的习惯，在关键时候、重要关口，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口。二是要联系实际学。要紧密结合公安交管工作和队伍建设实际，学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是关于公安交管工作和大队队伍建设系列重要指示的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，通过学习进一步坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”。三是要全面系统学。党章党规和系列讲话是相辅相成、内在一致的有机整体。要把两个任务贯通起来学习、统一起来领会，做到思想同心、目标同向、落实同步，以同频共振的节奏放大学习效果。要全面、系统、深入学习，坚持读原著、学原文、悟原理，领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用以指导和推动公安工作和队伍建设。

(二)要知行合一。要把学习党章和讲话转化为维护社会稳定、推动“四项建设”的具体思路和工作措施。通过学习，进一步提升战略思维、辩证思维、底线思维，提升服务改革、服务发展、服务民生的能力水平，做到学以致用、知行合一。一是要以增强“四个意识”为根本。通过学习教育，引导党员民警进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终做政治上的明白人。二是要以践行“四有四讲”为标准。时时以中央提出的“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献，有作为”的合格党员标准来衡量自己、检视自己、校正自己。三是要以落实“五个过硬”为关键。坚持学用结合、以知促行，深刻理解党和国家事业的新发展、公安工作的新任务对自身提出的新要求，时刻牢记自己的党员身份，努力把合格党员民警的标尺立起来，把先锋形象树起来，以实际行动为党分忧、为民尽责。

(三)要立行立改。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”在学习教育过程中，必须聚焦突出问题。从已经查处的民警违法违纪案件中深刻汲取教训，有针对性地解决好市局方案中提出的“五个方面”的突出问题。这些问题有共性的、也有个性的，根源在于少数同志的党员意识、党性修养和党纪观念这个灵魂深处的“总开关”还没有拧紧。全市公安机关每个党员民警，都要结合“两学一做”，深挖细照查根源，身躬自省抓整改，边学边改、力行力改，确保问题整改到位。同时，还要进一步严格制度规范。大队各部门，要在搞好思想教育的基础上，坚持解决突出问题与建章立制相结合，紧紧抓住教育、监督、管理的关键环节，剖析病根、对症下药，建立健全管用有效的制度，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(四)要长抓不懈。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位。大队绝大多数民警都是党员，管住了党员就管住了民警。要强化党支部从严教育管理党员的主体责任，全面落实党员民警思想政治教育“半月谈”制度，通过深入开展经常性地谈心谈话，把党员民警自我教育、自我提高的积极性调动起来。要以党的组织生活为基本形式。进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，定期组织各级领导班子参加支部生活、组织支部书记上党课，切实发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评武器，让党内政治生活严起来、实起来。要以落实党员教育管理制度为基本依托。全面推行党员分类管理、记实管理、信息化管理，健全党员组织关系管理，切实解决少数党员不在组织、不在职责、不在状态的问题。要广泛运用微信、微博等新媒体平台，创新学习教育方式，通过开辟网络党课、微党课等，增强学习教育的时代感和吸引力。

三、加强领导，统筹推进“两学一做”学习教育

大队开展“两学一做”学习教育的成效，最终要以学习责任的落实来保障，要以维稳保安的实绩来检验，要以服务发展的水平来衡量。要把开展学习教育与公安交管工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两提升。

(一)抓好结合。始终坚持围绕中心、服务大局，融入岗位、统筹安排，整体推进。一是与中心任务有机结合。交通整治专项行动是今年全县公安工作的主线和抓手。要进一步强化措施，加大力度，深入推进专项行动开展，确保全县道路交通安全持续稳定。二是与“两个专项整治”有机结合。以“两学一做”为契机，认真抓好“雁过拔毛”式腐败问题和纠“四风”治陋习专项整治，深入查摆，认真整改，力求以学促改的良好效果。三是与党建工作有机结合。按照县委“基层党建规范提升年”的要求，进一步规范基层党组织建设，配齐配强基层党务工作者;规范党建工作管理运行，建立党建工作任务清单，建立健全以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的党支部规范化建设体系，切实提升党支部的凝聚力战斗力。

(二)落实责任。始终坚持高标准、严要求，严格按照中央、省委、市委、县委和县局党委的部署，把抓好学习教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导、强化责任落实，真正形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。各级党组织要切实履行主体责任，主要负责同志要担任第一责任人职责，站在一线、靠前督导，决不允许当“甩手掌柜”。局大队党总支将切实履行职责，对大队各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，发挥好引领带动的关键作用。各党支部书记要切实履行好直接责任，确保工作责任传导到“最后一公里”，切实防止“上热下冷”。

(三)强化督导。要把学习教育作为各级党委履行党建主体责任，作为党建工作述职评议的重要内容，健全责任分解、检查监督、倒查追究的责任链条，加强经常性的督促检查，及时有效传导压力、激发动力，确保学习教育各项任务要求落地生根、开花结果。

同志们，“两学一做”学习教育的全面启动，吹响了全面深化党内教育的集结号。希望大队全体党员民警，尤其是党员领导干部进一步统一认识、把握重点、学出精髓、做出实绩，为维护全县道路交通安全、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、推进“平安祁东”建设作出新的更大贡献!

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有“仁义礼智信”、“追求向上向善”、“修身齐家治国平天下”等文化传统。这些文化传统中，“修德”是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到“讲道德，有品行”?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对“讲道德有品行”的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

“两学一做”学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。“两学一做”学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，省委、市委和市交通运输局党委对这项工作都作了具体部署。按照要求，我局学习教育已经全面展开。搞好“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是我局加强队伍建设，圆满完成好各项目标任务的强大动力。

为了扎实开展好学习教育，按照市交通运输局党委要求，党员领导干部要为党员讲党课，这是这次学习教育的一个鲜明特色。怎样讲好这堂党课，近一段时间我也进行了一些思考。总的感到，学党章党规、学系列讲话，做合格党员，就是要落实习近平总书记“基础在学，关键在做”的要求，把立足点落到做合格党员上。因为只有通过学习教育，每名党员都成为了合格党员，我们的学习教育才算是达到了目的。今天，我以“立足本职讲奉献，以知促行做合格党员”为题，来讲这次党课，结合自己学习工作的体会，同大家一起交流。

一、尊崇党章，勤于奉献

党章把“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”规定为党员的一条义务;奉献是一种高尚的情操，但对于党员干部来说，只能算作一种平凡的精神。能不能在这个问题上求得共识，关系到能不能保持党的先进性。

(一)服务群众、建设队伍，是新时期党员干部的根本职责和核心任务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党长期以来得到群众拥护的真正原因，甘于奉献、勇于奉献是为人民服务的基本要求。奉献是一种精神、一种责任与担当，从个人素质看，奉献意识最能体现我们党员干部的处世态度和为人胸怀。只有坚持乐于奉献、勇于带头奉献，才能真正永葆共产党员的先进本色，才能更好服务群众，也才能做一名合格的党员，守护好共产党人的精神和信仰。从我们党的建设看，把奉献意识融入到我们党的建设具体工作之中，让其成为我们党的建设的特征和传统，才能真正坚持群众路线，贯彻和体现好党的根本宗旨，从而充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，使我们工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础，使我们党的事业获得不断锐意进取、持续发展的不竭动力。

(二)《中国共产党章程》为党及其党员弘扬奉献精神作出了规范性要求。从1921年我们党第一部党纲诞生到党的十八大通过的党章修正案，党章经历了16次修改，但党的根本性质、奋斗目标、基本理论、组织原则都没有变。2012年通过的党的现行党章，在党员誓词中明确规定：“为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。我们清楚的看到，党章字里行间都渗透了为共产主义理想和全人类彻底解放而奋斗牺牲的精神。因此，共产党员发扬奉献精神，不是可有可无、时有时无，而是必须终身履行的义务。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。毛泽东同志的这句著名诗句，形象地概括了中国共产党的奋斗历程。从战争年代董存瑞舍身炸碉堡，到新时期孔繁森一腔热血洒高原，我们党已经走过了95年的光辉历程，这一历程是党肩扛人民期盼和民族道义的历程，是无数党员无私奉献、英勇牺牲，不舍追求的历程。在民族危亡的历史时刻，树起救国救民的旗帜;在民族存亡的关头，组成全民抗战的统一战线;在强敌外辱面前，敢打必胜;在实现中国梦的新长征中，砥砺前行。战争年代，多少仁人志士为革命事业抛头颅、洒热血，献出了生命;现在处于和平年代，不需要我们经历血与火的考验，但党弘扬奉献精神的要求没有变。远的不说，我们身边就有许许多多勤于奉献的党员形象，“第四届全国道德模范提名”获得者程相文，抛家舍子50多年，历尽风雨磨难，用生命解读种子，用忠诚铸就党魂;“全国拥军模范”靳月英，六十多年如一日，努力为党工作，节衣缩食，自买树苗，在荒山植树，营造“八一”纪念林一片;“全国离退休干部先进个人”李应喜，退休不退岗，无论刮风下雨，严寒酷暑，每天坚持护送学生和搀扶老人过马路，群众亲切称他为“校园守护神”;这些党员，都在普通岗位上做出了不平凡的业绩，谱写了一曲奉献社会的赞歌。作为一名党员，奉献就是要敬业爱党，就是要在平凡的岗位上殚精竭虑，无私奉献，刻苦钻研，默默工作，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。

二、锤炼队伍，甘于奉献

党的十八届五中全会提出了“十三五”规划建议，全国人大十二次会议通过了“十三五”规划纲要，对“十三五”时期我国经济社会发展作出了全面部署。“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进转型发展的攻坚期，要全面贯彻落实中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，在物质、技术因素相对稳定的前提下，人的因素就成为决定作用。

联系我们的工作实际，就是必须建立更加科学合理有效的交通运输执法管理体制，提高执法效率，转变执法理念，改进服务手段和方式，进一步提高干部职工队伍的思想业务素质，建立忠诚、敬业、廉洁、守纪的专业化交通运输执法队伍。这一过程是一个探索的过程，是一个不断实践、不断创新的过程，我们必须发扬奉献精神，刻苦钻研、努力实践、不断创新，以高度的政治责任心、强烈的担当意识，勤奋工作，甘于奉献，实现交通运输执法工作的新发展。

我局现有干部职工233名，其中党员101人，占干部职工队伍中的近一半，其中包括了领导干部这一“关键少数”和广大党员干部这一“决定多数”。党员队伍先锋模范作用发挥得好不好，反映了我们管理水平，反映了我们贯彻全面从严治党要求的成效，反映了我们整个执法队伍有没有战斗力，决定了我们整个队伍的整体素质。那么怎样知道我们党员队伍先锋模范作用发挥得好不好?说一千道一万，根本的就是看你这支队伍有没有奉献精神。如果我们的党员队伍不能做到在创先争优中走在前面，不能做到在工作中勇于担当，不能做到吃苦在前，享受在后，执法局党委、执法局的党员队伍就没有说服力、影响力和带动力，先锋模范作用也就无从谈起。我在全局“两学一做”工作会议上说执法局目前部分党员存在的八个问题，今天我再次强调，目的是给大家提个醒，并要在工作中着力加以解决。

一是学习不够认真。一些同志放松政治理论学习，业务学习不主动、不经常、不系统、不深入，缺乏紧迫感，因而党性修养不足，大是大非模糊，看不清社会发展规律;

二是理想信念动摇。热衷于低级趣味，搞小团体、小派别、小山头，不注重履行党员义务，不严格按党员标准要求自己，有时混同于普通群众;

三是组织观念不强。有令不行，有禁不止。阳奉阴违，说三道四;

四是宗旨意识淡薄。人生观、价值观错位，自我意识太强。个人主义抬头，把工作仅仅看作是谋生手段，计较职务、待遇、好处;

五是精神萎靡不振。怨天忧人，牢骚满腹。少数同志缺乏共产党员的责任感、使命感，奋斗意识消弥，工作应付对付，相互推萎，消极懈怠，贪图清闲，不担当、不作为，工作拖拉，起不到先锋模范作用;

六是贪图享受。不愿到艰苦的环境去工作，拈轻怕重，向组织讨价还价。缺乏职业精神，身在位而心不在位，对事业对工作缺乏热情，安于现状、不思进取;

七是责任意识和大局意识不强。得过且过，工作责任心不强，执行力不够，制度落实不到位，思想问题严重。党员作用发挥不明显。缺少推进工作创新的勇气与能力，做事缺少坚守和定力;

八是脱离群众，不思进取。平时工作看不出，关键时刻挺不出，对群众反映的问题漠不关心，不及时解决，严重伤害了群众感情，与民隔离。

这八个问题，全局党员身上多多少少都存在。所以，要下大力气去解决，作为党员，群众不是看你口号喊的有多响，而是看你平时做的有多少，关键时刻能否挺身而出!所以，我们全体党员要从身边的小事做起，伸手关住滴滴嗒嗒的水龙头、弯腰拾起随风飘摇的小纸屑、微笑着完成我们的工作，热情的接待每一位来到单位办事的群众，耐心的帮助解决他们的问题和困难，立足本职，奉献社会。

三、坚定信念，乐于奉献

抗日名将吉鸿昌就义前写下一首气贯长虹的就义诗：“恨不抗日死，留作今日羞。国破尚如此，我何惜此头!” 如今，在和平建设时期，在平凡岗位上，我们该如何做一名乐于奉献的合格党员呢?

(一)加强理论学习，提高自身素质。“两学一做”，基础在“学”。我们要抓住契机，不断深化学习实践，让先进典型的精神品质和价值追求内化于心，外化于行。自觉强化理论武装，补充理想信念之“钙”，壮实政治可靠之“骨”，牢记自己的党员身份，做到在党爱党、在党为党、在党护党、在党忧党、在党亲党。党章作为我们党的根本大法，是每名党员必须遵守的根本规矩。毛泽东同志曾明确提出：“要有一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一标准的党”。党的纪律要求是什么?党员的权利和义务是什么?怎么才能做到思想上纯洁?这些，都需要全体党员去认真的抄写，一字一句的诵读，并且认真地遵照执行。正是党章的这种约束性，能够规范我们每名党员，严格按照党章的要求，树立正确的理想信念，执行党的政策，完成党交给的任务，履行党员义务，发挥党员的先锋模范作用。因此，我们每一名党员都要认真地学习党章、经常地对照党章、自觉地尊崇党章、严格地遵守党章。全局党员要以学无止境的态度，充分利用理论书籍、党报党刊、广播电视等途径，努力学习新理论、新知识、新技术和新经验，紧跟时代脉搏，适应新形势、新情况，新变化，做到政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，从而提高自己分析问题和驾驭工作的能力。

(二)立足本职岗位，争做合格党员。“两学一做”，关键在“做”。辩证唯物主义认识论的基本观点认为，人们认识过程中主观思想和客观事物是辩证统一的，主观就是理论、是知，客观就是实践、是行，就是要做到理论和实践、知与行的统一。如果把理论束之高阁，不准备行动，那么再好的理论不过是一些空话。三国马谡是一个军事理论家，深得诸葛亮的赏识。刘备在白帝城托孤时，对诸葛亮说马谡“言过其实，不可大用”。但诸葛亮不为所动，仍付以重任。后来，马谡失街亭，不仅丧失了不少蜀军精锐，且将北伐的大好形式毁于一旦。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。陆游这句诗讲的也是同样的道理，那就是坐而论道，不如起而行之。只有把正确的理论付诸行动，才能成为改造物质世界的强大力量，这也是我们搞好“两学一做”学习教育的根本目的。我们每一名党员同志，都要从我做起，从本职工作做起，理论联系实际，知与行相统一，努力践行讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”标准，在完成各项工作中发挥先锋模范作用。落实好“机关转作风、执法转理念”，开展好驻村帮扶工作和“党员进社区”活动，延展和深化“两学一做”学习教育，把党员队伍建设提高到一个新的水平。

(三)增强党性修养，坚定理想信念。“树无根不长，人无志不立”，历史经验表明，共产党员们正是依靠铁一般的理想信念战胜苦难经历、流血牺牲、威逼利诱，带领人民一步步走向中华民族伟大复兴。“星星之火，可以燎原”，共产主义理想信念是党员的精神支柱、共同追求，任何一名党员要想做合格的党员，树牢理想信念关是“第一步”。根基不牢、地动山摇，唯有心中有党、真心向党、对党忠诚，方能担得起“合格党员”称号。习近平总书记指出：“理想信念就是共产党人的‘钙’”。“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。俄罗斯革命作家车尔尼雪夫斯基说：“一个没有受到奉献精神所鼓舞的人，永远不能做出伟大的事情来。”这就是理想信念对于培养和发扬奉献精神的重要作用。我们全局党员同志，都要把坚定理想信念，作为人生的根本大事来抓，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握人类社会发展的根本规律，自觉把党章党规和习总书记系列讲话要求转化为实际行动，做到思想上同心、目标上同向、落实上同步，以实际成效检验学习效果。

“两学一做”，要害在“改”。正所谓以知促思、以思促改、以改促行。学习教育过程中，对照“五个着力解决”的问题和“八个方面”的具体问题，请各党小组、全局党员干部揽镜自照、主动查摆，有则改之、无则加勉。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局党员干部思想政治水平有了明显提高、作风不断得到好转，但思想政治建设和作风建设永远在路上，必须落细落小、久久为功，持之以恒抓好问题的整改，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。对此，每个党员干部要结合个人思想、工作、生活实际，强化问题意识、短板意识，下定决心、深挖细剖，边学边查、边学边改，不仅把共性问题找准找实，还要把个性问题找具体，不仅要把党性的短板找准补齐，还要把业务工作、队伍建设上的短板找准补齐。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，让我们不忘初衷，高扬理想信念的旗帜，肩负使命，砥砺前行，不断加强学习、提高本领、解决问题、推动工作，争做“四讲四有”的合格党员，开创我市交通运输执法工作崭新局面。

前不久，跟随专业的摄影老师拍摄镇上道德模范的照片资料，虽然他们是道德模范，但在我看来，他们就是好人。一路上有一位见义勇为道德模范一直跟着我们，本来我是不了解的，但经过一段时间的接触，也熟悉了，从他的话里，我能想象到他当年在洪水来临之际那种勇敢的场景。

虽然顶着酷暑，但我们拍摄的激情依然不减，不仅道德模范很配合，我们的摄影老师也是尽争完美，不断的要求拍摄对象变换表情。记得有一位阿姨，她是孝老爱亲道德模范，在她的家中，最先映入我们眼帘的就是一片郁郁葱葱的菜园，虽然她家庭条件不是太好，但从这一片菜园中我们就能看到她的那种对生活的热爱，对幸福的向往。交谈中，我们了解到了真实的情况，原来除了子女之外，家里就剩她这一根顶梁柱，丈夫残疾，还有智障的哥哥，都要她照顾。前前后后，我也去过她家中几次，知道我是镇上干部以后，她完全没有对生活诉苦，也没有抱怨，更没有开口要过任何政策、补助之类的。在他嘴里，我听到最多的一句话就是国家政策再好，自己不努力是不行的，她说那段最苦的日子都熬过来了，现在还比以前过得要好了，自己要懂得知足，不能开口闭口问国家要，国家不是只有她们一家子几个人。

好人的力量不仅仅是他们几个人的力量，而是整个社会的力量，我们不仅好感受到这种力量，更重要的是要将这种力量宣传出去，让更多的人学习，争做好人，营造一种好的社会风气。

同志们：

按照省委和市委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的对党忠诚、个人干净、敢于担当重要指示精神，以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了三个定位、四个全面、五个着力重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、什么样的干部才是好干部

毛泽东同志指出，政治路线确定以后，干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程，无论是在艰苦卓绝的革命战争年代，还是在百废待兴的社会主义革命建设时期，无论是在改革开放初期，还是在全面建成小康社会的伟大征程中，党的干部始终是推动发展的中坚力量，党的事业始终需要一批好干部，也离不开一批好干部。在新的历史条件下，面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务，各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来，更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部，推动党的事业发展薪火相传、生生不息，推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。

怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准，大的方面来说，就是德才兼备。同时，不同历史时期，对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪，胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来，习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话，2013年6月，习近平总书记在全国组织工作会议上，明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部五条标准，2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月，习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中，要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括，赋予了好干部新的时代内涵，是对党员干部的基本要求，也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。

三严三实和忠诚干净担当与我们党的好干部五条标准要求是一脉相承的。好干部五条标准自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后，又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，上升到了党内法规程度，成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。

三严三实和忠诚干净担当要求对好干部的标准各有侧重，三严三实强调是严和实，就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实，体现的是领导干部的行为准则。忠诚干净担当是对好干部的内在要求，作为一名党员、领导干部，包括非党领导干部，都是党培养出来的，对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线，敢于担当是领导干部的责任和使命。三严三实和忠诚干净担当要求，更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求，是对好干部标准的进一步丰富和完善。

(一)要准确把握三严三实的基本要求。三严：首先是严以修身。孔子讲修身齐家治国平天下，修身是排在第一位的。对党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。做官先做人，做人必先修身，其身正不立而行，其身不正虽令不从，只有正直正派正德的人，说话才有人听，干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联，吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公。就是这个道理。其次，是严以用权。权力是一把双刃剑，用好了就能为民谋福利，用错了就会损害人民利益，损害党和政府的形象。为官是从政之本，从政首先要严格使用权力，按照法律法规的授予正确行使权力。第三，是严以律己。要做到常怀律己之心，管好自己管好家人管好身边工作人员，时刻牢记手莫伸，伸手必被捉，始终坚守共产党人的精神高地，不该去的不要去，不该拿的不要拿。同时，要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，除了严以律己之外，还要管好班子、带好队伍。三实：第一，是谋事要实。重在谋字，这是三实的基础，要求各级领导干部特别是主要领导，定思路、作决策、定办法，要实事求是。一要吃透上情，把握精神实质，知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章，要认真谋划、科学规划，实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署，与本地区本部门实际结合起来，思考谋划、推动工作，真正解决干什么的问题。二要摸清实情，凸显优势，认清差距，结合中央、省、市要求，找准工作着力点和突破口，创新推动工作。比如，我们在申报省级工业园区时，按照现在的要求去申报，可能难度非常大，这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际，探索创新思路，以明磊实业产业链延伸为载体，打造明磊特色工业园区，以国丰10万吨铁合金项目为载体，打造清洁载能工业园区，通过一园两特色，点面结合申报省级工业园区，成功的机率会大很多，也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持，推动**产业发展。第二，创业要实。空谈误国、实干兴邦，要做到真抓实干，在其位、谋其政。一要用心，把全部心思用在工作上，干一行、爱一行、钻一行、精一行，只有用心工作，才能取得成绩;二要用智，多学习多思考，善于挤出时间学习，正确处理工学矛盾，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式，不断在读书学习中获取真知灼见，提升能力素质，用以指导实践、推动工作。三要用力，脚踏实地、埋头苦干，定下来的事要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。第三，做人要实。一是要对党忠诚，忠诚于党、忠诚于人民，任何时候对组织都要襟怀坦荡，自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人，加强人格修养，讲诚信、重品行，做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志，不能虚情假意，对别人尊重，别人才会尊重你，真心对别人，别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽，要善于团结同志，多吃苦、多吃亏、多奉献，有容忍容事的气度。

(二)要准确把握忠诚干净担当的内在要求。第一，对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质，也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚，就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上，对党忠诚要做到三条：一要认真学习贯彻落实党章，严守党的政治纪律和规矩，保持政治清醒和强大的政治定力，切实用党章规范自己的一言一行，这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威，自觉在大局下想问题、做工作，做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织，确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实，更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二，个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。个人干净，要做到两点：一要守纪律、讲规矩，遵守党纪国法;二要牢记当官发财是两条道，当官就不要想着发财，发财就不要想着当官，鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结，经商发财了，还要去掺合官场上的事，当官也不要想着如何发财，想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房，商归商、官归官，就好比两条道上平行相向而行的火车，永远没有交叉点，这就是底线。第三，敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面，是岗位职责，不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工，每个人都有自己的岗位职责，这是职责担当。另一方面，更多地是共产党人的使命职责，习近平总书记在中外记者见面会上强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，这就是共产党人的使命担当。

(三)三严三实和忠诚干净担当是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的，也是一批一批党的干部创造的，党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲，**事业发展也是一批一批干部，一起拼、一起苦、一起干出来的，**事业的蒸蒸日上，也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下，更需要有一批忠诚干净担当的干部队伍，来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时，大家也要看到，近几年来，我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来，实践也充分证明，干部的培养选拔使用，只有出成绩才能出干部，没有出成绩，怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期，面对新形势新任务新要求，我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，调动全县干部的积极性、主动性、创造性，提振精气神，凝聚正能量，以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，以苦熬不如苦干的劲头，大力弘扬不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流的**精神，主动作为，真抓实干，攻坚克难，不断推动**富民强县进位争先，努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来，让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育要达到的根本目的。

二、怎样成为好干部

习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这四有要求，不仅是作为县委书记的必修课，也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件，我认为，四有体现着时代要求，成长为一位好干部，首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，作为时刻提醒自己的警示箴言。

(一)心中有党，坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向，信念是动力。从大的方面来讲，我国正处在社会主义初级阶段，作为一名共产党员，为共产主义事业奋斗终身的入党誓言，就是我们远大的政治理想，是我们做好一切工作的信念。信念，首先你要相信他，才会坚定他，并为之奋斗。习近平总书记指出，要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，并着重强调了自信，只有自己相信中国特色社会主义道路，你才会跟这条道路义无反顾地走下去，这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念，就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念，坚定实现两个100年奋斗目标的信念，这是中国共产党的旗帜，只有坚定了这个信念，才能真正做到心中有党。从小的方面来讲，坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康的信念，咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移走下去。我多次讲过，在**这样的贫困地区工作，信心比黄金还重要，如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现两个100年奋斗目标的理想信念，没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念，面对**山区、贫困、民族、多灾四位一体的县情实际，总是看山难、望水愁，我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?

理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过，这里，我想再和大家强调一下，为什么要用三面镜子来辩证看**?第一，用放大镜看成绩，是要进一步增强加快发展的信心。近几年来，通过各级干部群众的共同努力，取得的成绩大家有目共睹，特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的，2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位，2014年在全市年度综合考核中，全县生产总值排名全市第2位，综合考核排名全市第4位。事实充分证明，在**这样的国家级扶贫开发重点县工作，只要我们苦干实干，同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲，**取得这些成绩不容易，事非经过不知难，这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的，靠的是峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气，靠的是等不是办法、只有干才是出路的闯劲，靠的是宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气的斗志，这些成绩和经验，我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二，用显微镜看问题，是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距，才能找准工作着力点和突破口，推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲，**山高坡陡、沟壑纵横，资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深，特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲，干部队伍发展和干部能力素质，还有很多不适应今天工作需要的地方，特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足，面对政治、经济、作风新常态，面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求，拿不出新办法、硬举措，在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题，就是要进一步深化县情认识，把我们存在的差距和问题找准、找实、找细，认真分析原因，增强工作针对性，才能迎头赶上。第三，用望远镜看前景，是要凸显优势、抢抓机遇，推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话，特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神，**的优势主要体现三个方面：一是**处于一带一路、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点，是重要的双向大走廊，交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势，就是着力把电力优势转化为资源优势，提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势，要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用三面镜子来看**，根本目的是要坚定理想信念，坚定发展信心，这也是心中有党的最直接体现。

(二)心中有民，服务群众。习近平总书记指出，我们党的根基在人民，血脉在人民，力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务，这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民，服务群众?第一，要有本色意识。有首歌是这样唱的，我是一个兵，来自老百姓。每一名共产党员、每一名领导干部，无论出身怎么样，但大家都有一个重要角色，第一身份是群众，都是来自于群众，千万不能忘了根，忘了自己是从哪里来的;第二，要心中装着群众。有了本色意识，你才会心中装着群众。不要想着现在当官了，就可以扬眉吐气了，有了官架子，有了官气，摆起谱来，不要忘了自己的经历，要真正把人民群众当亲人，时时刻刻想着群众，为人民群众服务;第三，要带着感情做事。有了本色意识，心里装着群众，你才能带着感情去做事。有了对群众的感情，有了农村工作的经历，你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村，如果大家对这片土地都没有感情，那身上还能承担多大的责任，并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的，而是要真正带着真情实意，带着感情去做事，只有这样干事创业才会有底气，才会主动做好每一项工作，才会让人民群众过上更加幸福的生活。

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(三)心中有责，敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托，责任重大。责任是什么?我理解，主要有三个方面：第一，要履行好使命责任。一方面，使命责任就是习近平总书记指出的，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面，具体到**县，我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，这个责任躲不掉、跑不开、绕不过，更耽误不起。第二，要履行好岗位职责。就是职务责任，无论是乡镇，还是部门，每个领导干部在岗位上，可能长则五年、短则三年，甚至更长时间，但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧，一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲，谋划工作、推动工作，在一个岗位上干上三年、五年，不说是全面进步、全面开花，最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面，这是最基本的要求，这也是职责所在。第三，要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神，所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争，荣誉面前不争功，困难矛盾面前不诿过，不能遇到困难矛盾就绕道走。比如，面对作风建设新常态，一些领导干部跑市进省汇报工作少了，甚至不敢去了，把问题和困难想得太复杂，多向省市部门汇报工作，沟通交流，增进感情，争取上级更多的项目资金支持，推动**发展，这是作为一名领导干部无可厚非的事情，有时大家不要把问题和困难想得太复杂，只要坚持原则，想简单一些会好一点。

(四)心中有戒，严守规矩。佛家有五戒，共产党人心中也有戒。戒是什么?第一，要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律，也是最基本的要求，每一名党员都要把党章作为一条红线，认真履行好党员的权利、义务和责任。第二，要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任，一种担当。要遵守国家法律、党内法规，包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则，这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把戒尺，心中要有一盏红绿灯，中规中矩，才不会闯红线、触底线、越雷线。第三，要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中，习近平总书记指出，领导干部手中掌握着权力，各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象，讲得非常好。守住底线，就是要牢记温水煮青蛙的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么地方能去，什么地方不能去，什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏明灯。第四，要做到有戒不妄为。就是不能乱作为，无所顾及，不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心，秉公用权，正确使用权力为人民办好事、解难事，清清白白、干干净净做成事。

三、怎样培养选拔好干部

习近平总书记指出，好干部不会自然而然的产生，成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。从干部自身成长来讲，个人努力是内因，也是决定性因素;从组织层面上讲，干部的成长离不开组织培养，形势越变化，事业越发展，越要重视干部培养，提升干部的竞争力。

第一，要树立正确的选人用人导向。选什么样的人，用什么样的干部，直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一，要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》，坚持把执行《条例》和好干部五条标准贯穿于干部选拔任用全过程，严格程序选拔使用干部，提高选人用人公信力。第二，要坚持公道待人、公正用人。尺有所短，寸有所长，任何人都有优点和缺点、长处和短处，领导干部也是一样。因此，公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点，把干部用在最合适的岗位上，使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时，要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子，优势互补、劣势相消，各挥其长，增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人，就是要摒弃私人恩怨、个人好恶，不以人划线，公正使用干部。好干部是要用干部的长处，而不是用干部的短处，不是用他的缺点，这才是正确的用人原则。第三，要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上，用在谋事而不是用在谋人上，真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台，用实绩来衡量、评价、使用干部。同时，要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者，真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。

第二，要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出，干部多墩墩苗，才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练，很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉，是培养干部最管用最有效的办法。第一，要在基层一线锤炼干部。乡镇，是国家最低层的一级行政组织，与群众接触最为紧密，也是各项工作最具体的执行者，直接面对各种矛盾和问题，是最能锤炼干部的地方，特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二，要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事，也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部，提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三，要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼，增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历，继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度，提升干部素质能力，增强干部队伍整体战斗力。

第三，要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的，同时也是管出来的，严是爱，宽是害，对干部管得严一点，管得紧一点，本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育，特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育，增强干部政治敏锐性，增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头，以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部，引导干部懂规矩、守纪律，搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲，还是要用制度管权管事管人，不断健全和完善干部管理监督的规章制度，严格执行好从严管理干部的一系列规章制度，规范干部权力运行，发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管，日积月累，就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头，经常性开展谈心谈话、警示教育，既管好八小时以内，也要了解八小时之外，时常咬咬耳朵、扯扯袖子，时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况，帮助他们解决实际困难和问题，真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。

第四，领导干部要树立四观。成长为一个好干部，组织培养是保障，但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲，成长为好干部，最关键的是要树立四观：第一，树立非义不取的名利观。党员干部的义，是党纪国法。大家生活在社会群体中，难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此，每一位干部首先要树立正确的名利观，就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要，千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好人生大账，时刻保持清醒头脑，事事把握好自己、处处严格要求自己，认真做好每件小事、管好每个小节，做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，不该拿的东西不拿、不该办的事情不办，不义之财不取、不法之事不干，避免第一次放纵、守住第一道防线。第二，树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中，也需要有正常的社会交往，都有同学、有亲戚，工作中也会认识许多形形色色的朋友，但如何对待社会交往，需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求，不能随便交友，更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系，净化社交圈、生活圈、朋友圈，善交益友，远离小圈子，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动、不为所用。工作中，该坚持的原则必须要坚持，要守住自己的底线。第三，树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情，但关爱什么、怎么关爱，则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严，甚至利用手中权力为亲友谋取私利，做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待，而不能错位、更不能越界，要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取，靠自己的努力去干事发展。第四，树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己，用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时，也要以平常心对待他人的成长进步，多看到别人的长处，对别人取得的成绩要正确对待，保持心态平衡。

四、扎实开展好专题教育活动，不断提升干部能力素质

在全县上下深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育，核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪，严格按照市委和县委的部署，认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作，立足于自我提高、自我净化，提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县十三个突出问题，以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受红包、严禁违反党的组织人事纪律六个严禁专项整治要求，开展一次回头看，并认真抓好整改落实。这里再作强调，三严三实和忠诚干净担当专题教育各个阶段是相辅相成的，是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸，并不是独立的。县专教办要牵头负责，按照制定下发的流程图，统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用，加强督查，履行好职责，一步一个脚印抓好工作，确保专教活动健康、有序、扎实开展，取得实实在在成效。通过开展两项活动，着力培养、造就一批好干部，推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。

人事有代谢，往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责，加强修养，勤奋学习，敬业奉献，严格自律，认真践行三严三实和忠诚干净担当要求，努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的四有好干部，推动**富民强县进位争先，实现与全国同步全面建成小康社会，让**人民过上更加幸福美好的生活。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，并将其作为2016年党建工作的“龙头任务”。

中央对开展“两学一做”学习教育高度重视。2月4日，中央政治局常委会会议审议并原则同意《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案(送审稿)》，习近平总书记主持会议并作重要讲话，重点强调3个方面的问题：第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署;第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，强调把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2月下旬，中央印发《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》，4月6日，中央在北京召开全国“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育作出具体部署。

中央领导同志对我省开展“两学一做”学习教育十分关注。今年2月，习近平总书记考察江西时指出，井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神，江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列。3月13日，刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时，希望江西在“两学一做”学习教育中能够走在前列，创造好的经验。总书记的殷切嘱托、云山同志的重要指示，对江西开展好“两学一做”学习教育给予了极大的鼓励和鞭策。

中央对“两学一做”学习教育作出部署后，省委高度重视，省委书记强卫同志先后在听取全国组织部长会议精神汇报、与县委书记月谈、全省领导干部会议等多个场合、多次作出重要指示，并在全省“两学一做”学习教育《实施方案(征求意见稿)》上作了5点重要批示，4月7日，对设计学习讨论专题作出指示、提出要求。省委副书记、省长鹿心社同志在省委常委会议审议全省“两学一做”学习教育实施方案时，对实施方案和相关材料给予肯定，要求认真贯彻落实中央精神，按照省委部署，突出江西特色，认真抓好学习教育，确保取得实效。省委副书记刘奇同志在设区市和部分省直部门(单位)调研时都对搞好“两学一做”学习教育工作提出要求，对省委组织部上报的相关材料亲自审定并及时作出指示、批示。省委常委、组织部长赵爱明同志在全省组织部长会议上对开展“两学一做”学习教育作了初步安排，对起草《实施方案》的重要观点和重要节点，经常进行具体指导。省委其他有关常委同志也采取不同方式，对搞好“两学一做”学习教育提出了要求。4月19日，省委召开全省“两学一做”学习教育动员部署会，省委书记强卫同志出席并作了重要讲话，就“两学一做”怎么学、怎么做、怎么抓作了全面部署;省委副书记刘奇同志在主持讲话中就加强系统谋划、加强督导推进、加强组织领导三个方面的工作提出了具体的要求;省委常委、组织部长赵爱明同志在会上传达了全国“两学一做”学习教育工作座谈会议精神;省委常委、纪委书记周泽民同志，省委常委、宣传部长陈俊卿同志出席了会议。5月6日，省委中心组围绕“坚定执着追理想”主题开展集体学习，省委书记强卫主持并讲话，他要求全省党员干部在坚定理想信念、坚守共产党人精神追求上作表率树标杆，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，转化为对本职工作的不懈进取，转化为对高尚情操的笃定坚持，转化为对艰难险阻的勇于担当。

为推动全省“两学一做”学习教育深入开展、取得实效，根据省委安排部署，经省委领导同意，我们今天采取视频的形式召开“两学一做”学习教育培训会。会议的主要任务是深入贯彻中央关于开展“两学一做”学习教育有关精神，深刻领会习近平总书记对“两学一做”学习教育的指示精神，认真落实全省“两学一做”学习教育动员部署会的要求，对乡镇、村和街道、社区党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行培训。为了各地各单位更好地培训和指导基层支部开展“两学一做”学习教育，我们请省直机关、省属高校、省属企业分管领导和机关党委或组织人事部门负责同志，工业园区党委有关负责同志，大型非公企业和社会组织代表也参加会议。

下面，围绕贯彻中央和省委要求，就组织开展好“两学一做”学习教育，着重讲4个方面问题。

第一个问题，从思想认识上搞清楚开展“两学一做”学习教育的重大意义

中国共产党是按照民主集中制原则组建的具有严密组织体系的马克思主义政党，党员教育是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的基础工作。根据党承担的历史任务适时进行党员教育，是与其他政党区别的一个重要特征。毛泽东曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”在新的历史时期，党员教育是实现党的领导的根本保证，是提高党员素质的必经途径，是推进中国特色社会主义建设的重要环节。我们党所领导的中国特色社会主义事业，从根本上说是人民的事业。这个事业的发展和胜利，一靠党的领导正确，二靠广大党员发挥先锋模范作用，三要靠群众自觉参与。没有党的领导，没有共产党员的引领，人民群众只有进行自发的斗争;没有人民群众的积极拥护和参加，党也终将一事无成。邓小平曾经指出：“改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”党的思想政治工作，既包括对广大人民群众进行教育，也包括对广大党员干部进行政治教育，是两者的统一。建党95年来，我们正是依靠思想建党这个法宝，充分发挥思想政治教育这个优势，培养了一代又一代最富有理想和奉献牺牲精神的共产党人，使党始终保持了工人阶级先锋队的性质，并赢得革命、建设和改革开放的一个又一个伟大胜利。

十八大以来，习近平总书记反复强调，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。这个“伟大斗争”的战略目标，就是通过艰苦奋斗、爬坡过坎、闯关夺隘，推动中国由大向强跃升，建成富强民主文明和谐的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个“伟大斗争”之所以伟大，是因为它是党领导人民为创造美好未来而进行的攻坚克难，是中国人民推动时代前进的波澜壮阔的历史进军。为迎接和打赢这场“伟大斗争”提供政治、思想和组织保证，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，紧接着今年又部署开展“两学一做”学习教育，其特殊意义在哪里?我们认真学习中央印发的学习教育通知、方案，特别是习近平总书记重要指示和刘云山同志的重要讲话，感到要着重从3个方面加深理解。

第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活的任务还很重，严明党的纪律和规矩的任务还很重，加强党员干部教育的任务还很重。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识和党员意识淡化、在党不言党、不爱党、不护党、不为党的问题;信仰不真信、精神缺“钙”、推崇西方价值观念、当“两面人”的问题;口无遮拦、公开骂党的领袖、乱评妄议党的大政方针的问题等等，都需要切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也确有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调：“要推动全面从严治党向基层延伸。”“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。”我们党有8700多万党员、430多万个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。特别是现在，面对国内外形势的复杂变化，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，没有充分向基层延伸、向全体党员拓展。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

总之，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们的各级党组织和党组织负责人，担负着履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。我们一定要把思想统一到中央和省委的要求上来，增强做好工作的自觉性和责任感，切实把学习教育抓紧抓实、抓出实效。

第二个问题，从整体部署上搞清楚开展“两学一做”学习教育的总体要求

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关于“两学一做”学习教育的总体要求，省委办公厅印发的《方案》第一部分用了约2400字来表述。对这个“总体要求”，我感到要着重把握3个要点。

第一，要把“两个前列”作为遵循。这“两个前列”，一个是今年2月3日习近平总书记在我省考察结束时的讲话提出的“江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列”;另一个是今年3月13日刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时提出的“江西要在‘两学一做’学习教育中走在前列”。

第二，要以“三个目标”具体指引。第一个目标就是通过学习教育，使广大党员增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到“五个更加”，即更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献;成为“四讲四有”的合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。第二个目标就是通过学习教育，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，全面加强党员队伍建设，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题，进一步坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。同时扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。第三个目标就是通过学习教育，凝聚广大党员和群众力量，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，为实现“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”提供思想和组织保证。

第三，要将“五条原则”贯彻始终。一是把深化学习贯穿始终。着眼明确基本标准、树立行为规范学好党章党规。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。着眼加强理论武装、统一思想行动学好系列讲话。把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，充分发挥井冈山精神等我省党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹;同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，从学习教育一开始就查找问题，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题(主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等);着力解决一些党员党的意识淡化的问题(主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等);着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题(主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等);着力解决一些党员精神萎靡不振的问题(主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等);着力解决一些党员道德行为不端的问题(主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等)。要让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。认真落实我省《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。五是把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，奋力在实干兴赣的生动实践中建功立业。

第三个问题，从工作落实上搞清楚开展“两学一做”学习教育的方式方法

中央和省委明确指出，这次“两学一做”学习教育不是一次活动，要以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部，学习教育要着重做好以下四个方面工作。

第一，落实“三会一课”制度组织学。“两学一做”，基础在学。学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。为便于支部组织学习，我们根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育指示精神、中央安排部署和我省“两学一做”学习教育《实施方案》，围绕习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力，四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述，设计了四个专题。

专题一：坚定执着追理想。学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合各行各业实际，明确合格党员的具体要求。围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。高举共产党人的精神旗帜，始终对党忠诚，对党的领导充满信心，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用井冈山精神筑牢“岿然不动”的信念，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。

专题二：实事求是闯新路。学习讨论要紧扣当前我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区和攻坚期，紧扣我省正处在“六期融合”关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。贯彻新的发展理念，高举改革创新旗帜，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于破解难题，勇于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，用井冈山精神激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。

专题三：艰苦奋斗攻难关。学习讨论要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，要全面落实党委(党组)党风廉政建设、从严治党责任，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态。用井冈山精神传承艰苦奋斗的本色，引导和激励党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，坚决顶起自己该顶的那片天。

专题四：依靠群众求胜利。学习讨论要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。坚持以“党建+”为引领，深化“连心、强基、模范”三大工程，注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，努力提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平，深入推进为官不为、违规插手干预工程项目专项治理，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步密切党群干群关系。用井冈山精神凝聚万众一心的能量，强壮党的执政根基，奋力夺取“提前翻番、同步小康”新胜利。

省委要求，基层党支部组织全体党员学习，按照这四个专题进行安排。在组织集中学习的过程中，可结合实际细化小的主题，列出几个问题，把弘扬井冈山精神和弘扬苏区精神、苏区干部好作风结合起来，引导党员积极讨论、深入交流。

省委明确，集中学习以“三会一课”形式开展。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法;党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。2016年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片;注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。面向全省征集学习心得千字文、基层支部优秀党课，通过媒体刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。

这样的安排，与传统“三会一课”(支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次、党小组会每月召开一次，党课一般每季度讲一次)的做法有所不同，在具体工作中，各基层支部怎么组织，各地可结合实际予以创新。刚才九江职大等四个单位的做法，各地可结合实际予以借鉴。这里需要强调的是，基层支部在时间上要把握好度，既要保证有足够的学习讨论时间，又要注意不过多占用党员做好本职工作的时间。要做到开展学习教育与党员搞好学习、生产、经营以及其他工作两促进、两不误。

第二，深化“先锋创绩”制度推动做。2011年12月，省委组织部出台《关于在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见(试行)》，对我省党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，试行两年多，取得较好效果。2014年4月，在总结试行经验的基础上，省委党建领导小组印发《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》(赣党建发〔2014〕2号)。目前看，“先锋创绩”制度已经成为推动党员发挥先锋模范作用的有效载体。所以，我们在“两学一做”学习教育中，要把这个有效载体引入进来，一方面，通过它推动党员立足岗位作贡献;另一方面，也让“先锋创绩”制度在学习教育中更加完善，更好地坚持下去。

按照《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》，“先锋创绩”的主要内容有3个：一是分类设置创绩指标，二是搭建创绩实践载体，三是实行创绩量化评分。方法步骤也有3个：一是党员“承诺”，二是支部“评绩”，三是组织“用绩”。但从实践看，比较繁琐，不好操作。

在“两学一做”学习教育中，我们既要运用“先锋创绩”制度，又要改进和完善“先锋创绩”制度。具体操作中，各地要从实际出发，运用好创先争优积累的成功经验，根据每个党员的岗位职责和承担的工作任务，把践行“四讲四有”作为衡量党员是否合格的主要尺度，从党员的一贯表现以及在这次“两学一做”中的现实表现两方面，以百分制进行量化评分。一贯表现的分值可定为40分(每“一讲一有”方面的表现分值为10分);现实表现的分值可定为60分(每“一讲一有”方面的表现分值为15分)。这种分值设计只是参考建议，各地可根据实际情况灵活掌握。对受到刑法处罚或党纪政纪处分的实行一票否决。

第三，召开专题组织生活会深入查。省委印发的《方案》明确，年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。关于召开专题组织生活会的具体要求，届时，我们将会专门下发具体操作方案。这里大家要注意的是，查找问题不能到召开组织生活会的时候才做，我在前面就已经讲，学习教育要把查找和解决问题贯穿始终，边学边查边改。

第四，开展民主评议认真评。省委印发的《方案》要求，各党支部要结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。民主评议党员，这项工作政策性很强，在学习教育中具体如何评议，届时，我们将根据中央的有关要求，制定下发专门方案。

第四个问题，从领导指导上搞清楚开展“两学一做”学习教育的主要措施

我省的《方案》明确，全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委机关、省委办公厅、省委宣传部、省委政研室、省委党史研究室、省委老干部局、省委党校、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织与社会组织党工委等有关部门配合做好相关工作。在组织领导方面提出了8条措施。各地各单位在具体工作中，要着重把握以下4点。

第一，请各级党组织及负责人先动起来。一是党委(党组)要担起主体责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要特别重视发挥各部门各系统党(工)委的指导作用，发挥县级党委的关键作用，保障工作力量，加强领导指导和督促把关。各级组织人事部门(机关党委)要认真履行牵头组织实施责任。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。二是各级领导干部要以上率下，为基层和党员作出示范，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

第二，使所有基层支部都动起来。中央明确指出：“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展。因此，党支部能否都动起来，成为学习教育成败的关键。怎么让基层支部动起来?我们考虑：一是开展分层宣讲，宣传引导，让自觉的党支部率先动起来。分层宣讲方案省委领导已经同意，马上就要进行，希望各地各单位按照要求认真组织。二是加强督导，把半自觉状态的党支部促动起来。省委组织部将组建督导组，对省直机关、省属企业、省属高校、非公有制经济组织和社会组织及各市、县(市区)进行督导。督导的内容包括十个方面：做好准备工作的情况;抓好专题学习讨论的情况;创新方式讲党课的情况;开好党支部专题组织生活会的情况;抓好民主评议党员的情况;引导党员立足岗位作贡献的情况;领导机关领导干部作表率的情况;分层次分领域开展学习教育的情况;解决突出问题的情况;抓好责任落实的情况。督导采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，将跟踪百个基层党建联系点学习教育情况，组织千名党建观测员对基层党支部学习教育情况进行督查，注重运用远程教育终端站点系统开展视频督导。具体方案很快就下发，请各地各单位也参照开展督导。三是严格考核，倒逼不自觉的党支部动起来。为了保证学习教育抓出实效、走在前列，就必须动真格。根据强书记的要求，我们制定了对基层支部书记的考核办法，考核内容包括七个方面：(1)党支部是否认真学习省委《方案》等上级要求，根据支部实际制定切实可行、富有特色的学习教育工作计划。(2)党支部书记是否面向全体党员进行了学习教育动员，是否召开会议进行了研究部署，是否带头参加学习讨论、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加党员民主评议、带头落实“先锋创绩”制度。(3)党支部是否按照专题开展支部专题讨论和党小组(支部)集中学习并创新方式讲党课，支部党员学习成效如何，是否有深刻的体会、明显的提高，是否达到了“坚定理想信念，增强四个意识，树立清风正气，强化宗旨观念”的学习教育成效。(4)党支部是否结合行业、岗位特点明确了合格党员标准，支部党员是否积极践行合格党员标准、积极落实“先锋创绩”制度，立足岗位做贡献，争做合格党员。(5)党支部是否广泛征集群众意见建议，深入查找党员队伍存在的突出问题，认真研究、制定整改方案，积极整改、落实，并以问题为导向建立健全党员队伍建设相关制度。(6)是否严肃认真地召开专题组织生活会和民主评议会，对支部班子、班子成员和每名党员进行深刻的批评与自我批评，找准查实问题与不足，实事求是的评定党员评议等级(优秀、合格、基本合格、不合格)。(7)是否建立支部学习微信群，组织支部党员通过微信群进行交流讨论，并做好精彩微信上报和上级党组织分享的精彩微信转发。对不认真组织开展“两学一做”学习教育的党支部书记直接评为不合格，不得再担任支部书记。四是全员培训，分类指导，让所有党支部能够动起来。这次学习教育涉及基层各个领域，点多线长面广，分类指导极为重要。市、县(市、区)两级党委和机关、企事业单位基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制经济组织和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照“一方隶属、多重管理”的模式，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要高度重视做好组织高校青年教师和学生党员的学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”，力戒形式主义。各级党委组织部门要在各领域各行业建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

第三，让组织保障强起来。各地各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

第四，把各项工作统起来。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全省开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。

开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要举措。我们要以严的韧劲、严的措施、严的责任，把“两学一做”学习教育抓细抓常抓出实效，特别是要精心谋划一些具有地方特色、务实有效的“自选动作”，创造好经验、好做法，真正做到“两个走在前列”，为实现江西“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”不懈奋斗。

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10月16日晚，市人防办机关党委组织全体干部职工观看圆梦中国德耀中华——第五届全国道德模范授奖仪式实况录像。

第_届全国道德模范授奖仪式的的盛况在广大干部职工中引起了热烈反响。从那些平凡的名字，平凡的面容背后，大家深深地感受到那是不平凡的坚持，那不平凡的勇毅让无数人为之感动。他们来自不同的地方，有着不同的职业，但他们都有一颗充满勇敢又善良的心，并曾经用这颗心在道德----这本中华民族的巨著上重重刻下感人的一笔。有人要说，道德模范，水准太高，我做不了，的确，像那些为祖国、为人民做出大贡献的科学家、企业家们，我们或许用尽全力也无法企及，但是，我们也有平凡的人，也能被评为道德模范，那么同样是平凡岗位的我们，为什么不能坚持用良心做事?只要坚持，不管评不评上社会上的道德模范，最起码，我们内心知道自己是模范，会以自己为荣。这就是道德模范评奖晚会对我们普通百姓最大的启发。

有了榜样，我们知道原来我们身边还有这样的好人，还有这样感人的事迹。只要受到感动，我们就应该有所行动，要相信，只有我们每一个人都行动起来，我们的社会才会有更多的美好被传颂，我们的社会才会变成真正温暖的大家庭。

同志们：

今天，把大家集中起来，举办这次培训活动，是认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署的一项规定动作，意义十分重大。这次培训的主要内容有三点：一是全面强化党的政治纪律和政治规矩;二是全面推进依法治市、依法治镇;三是强化村级财务管理。采取这种培训方式，就是要通过集中人员、集中时间、集中精力，实现“三个统一”的目标，即在思想上统一，在行动上统一，在落实上的统一。虽然参训的对象不同，各自的工作环境、任务目标也不尽相同，但在三大问题上的要求、标准是相同的。我们要以这次培训为新的起点，在守纪律、讲规矩、重法治的问题上，全镇要有新的认识、新的行动、新的气象。下面，我讲三个方面的问题：

一、关于严明政治纪律、严守政治规矩问题

党的十八大以来，党中央和习近平总书记反复强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。去年底，习近平总书记在中纪委十八届五次全会上，再次就严明政治纪律、严守政治规矩问题，作了重要讲话，中纪委特别就此进行了部署。省委随即作出专题部署，并于上个月连续举办了5期全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班。市委按省委要求，决定从4月开始，利用一个月左右的时间，在全市各级党组织中集中开展政治纪律和政治规矩教育活动。今天的专题培训班，是全市专题教育活动的一个组成部分。下面，我根据市委冯书记的重要讲话精神，就政治纪律和政治规矩问题，谈谈自己的认识和党委的要求。

(一)强化政治意识，切实提高对严明政治纪律和严守政治规矩极端重要性的认识

对在座的同志而言，政治纪律、政治规矩是两个耳熟能详的词语。但是，究竟什么叫政治纪律、政治规矩，绝大多数同志的认识可能是模糊的。

所谓党的政治纪律，就是指各个不同时期根据党的政治任务，对各级党组织和党员的政治活动、政治行为的基本要求。所谓政治规矩，习总书记下的定义“就是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。这些优良传统和工作惯例“经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循”。

党的政治纪律和政治规矩是根据党的性质、宗旨、纲领，为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，共同构成了党的制度约束体系。

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“加强纪律建设要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙。我们务必要从马克思主义政党、十三亿人口大国执政党的政治高度，深刻认识守纪律、讲规矩的极端重要性，做遵规守纪的清醒人、明白人。

第一，这是党领导革命、建设和改革开放的艰辛历程充分证明的。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。

第二，这是世界各国政党的兴衰成败历史验证的。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。

第三，这是协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践的现实需要。协调推进“四个全面”,离不开严明政治纪律和政治规矩,没有严明的政治纪律和政治规矩作保障,“四个全面”战略布局就会落空。

第四，这是优化政治生态、凝聚发展合力、打造发展升级版的重要保障。当前，我们面临的问题多、压力大，怎样增强各级组织的抗压性和耐冲击性，就必须通过严明政治纪律、严守政治规矩，不断优化发展环境，净化政治生态，凝聚干事力量，校正奋斗方向，攻克发展难题。

(二)强化问题意识，深刻剖析不守政治纪律和政治规矩的表现及危害

1、要清醒看到违反政治纪律和政治规矩的各种表现

当前，我镇党员干部队伍总体上是好的，能够严格遵守党纪党规，践行为民务实清廉宗旨。但是，我们也要清醒地看到，在一些党员干部身上还不同程度地存在着不守政治纪律、不讲政治规矩的问题，必须引起我们的高度警觉。主要表现在：有的干部不讲组织规矩，自由放任，我行我素，把党委政府的政令当耳旁风;有的干部不讲上下级规矩，不服从命令，个人意志第一，不要组织纪律，只要组织照顾;有的干部不讲黑白对错规矩，麻木不仁，党性原则缺失，对各种丑恶现象视若无睹，有的甚至把毒草当鲜花，把邪恶当勇敢，把腐臭当香甜，完全没有政治意识，听之任之;有的干部不讲工作规矩，开了会不传达，布置的工作不落实，能推就推，能拖就拖;有的干部不讲团队规矩，互相之间不团结，干部之间面和心不和，表面上工作相互支持配合，背后各唱各的调，工作界线也划得十分清楚，缺乏协作精神;有的干部不讲公私规矩，见不得钱物的面，心中只有自己，只有私利，甚至为一己私利铤而走险，在对待公事与私事上，往往是舍大家顾小家，公事和私事不能兼顾;

2、要认真反思违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因。冰冻三尺非一日之寒，出现上述这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底是人心的问题，是世界观的问题。很多人没有党员意识，忘记了当党员是为什么，干什么。当然，也与这些年对政治纪律和政治规矩讲得多，落实得少，存在“三失”的问题有关。所谓“三失”：一是失之于软。个别基层党组织软弱涣散，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，一些小问题酿成一股风，造成了局部性问题;二是失之于松。一些单位和村班子纪律松弛、作风松懈、组织松散，使各种违纪违规行为有了可乘之机;三是失之于宽。极个别党组织对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，把纪律制度高高挂起，置之高阁，最终让纪律成了“一纸空文”。

(三)强化表率意识，争做严明政治纪律和严守政治规矩的楷模

今天在座的同志是xxxx河发展中坚力量，要坚持率先垂范、从我做起、从现在做起，按照“四要”的要求，做守纪律、讲规矩的模范。

一要坚定理想信念。一些党员领导干部中之所以出现严重违反政治纪律和政治规矩的行为，其根本原因就是在于理想信念这个“总开关”出了问题。我们要有一种清教徒式的对信仰的虔诚、忠贞，真正把共产主义作为我们毕生的追求，把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”，切实坚定理想信念，严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃各种诱惑，切实解决好理想信念问题。

二要坚持党性至上。要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，切实增强党员意识和党性意识。一方面要以党和国家的事业为重，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，始终坚定政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决落实中央的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。另一方面要谨言慎行，始终把党性摆在第一位，正确处理好个人与组织、下级与上级、大局与小局之间的关系，彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不该干的事情坚决不干，不随波逐流，不信口开河，站在党的立场说话，与党同心同德，自觉遵守党规党纪和道德准则，把自己的命运和党的命运连在一起，不辜负党组织的培养和重托。

三要保持对党忠诚。对党忠诚，是每一个共产党员最基本的政治品德。《党章》明确指出，每个党员要“对党忠诚老实,言行一致”。这是党员不可推卸的义务,也是对每个党员提出的严格考验。对党忠诚，就是要有公道正派的正气，敢于担当的勇气，包容团结的大气，忠贞不二的硬气，对组织无二心，对利益无他求，对道义无反顾。对党忠诚就必须忠于党的信仰,在任何情况下都要做到政治信仰不变,坚守党的主义,坚决贯彻执行中央各项决策部署,维护中央权威。就是要在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,特别是在涉及重大原则立场、观点等方面，要与党中央保持同频共振,坚决与各种不正确言行作斗争。

四要履行党员义务。党员是有着特殊政治职责的公民，入党就意味着多了一份责任和义务，必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，利益上讲奉献。党组织不是私人俱乐部,不是来去自由的“自留地”,加入中国共产党就是加入了一个有着铁的纪律的政党组织,党员作为党的肌体和细胞,其前途命运与党的前途命运休戚与共。对党员干部来说,政治纪律和政治规矩是纪律底线,遵守政治纪律和政治规矩是最基本的义务。党员干部要健康成长,必须守住底线,做到懂规矩、守纪律。广大党员干部必须强化规矩意识和法纪意识，要常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，做到知是非、知轻重、知进退、知荣辱，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的思想自觉和行动自觉。

二、关于推进更高水平的法治xxxx河建设问题

人们常常将法纪并论，这说明纪律与法治本身就是一个问题的两个方面。做好法治建设的各项工作，建设更高水平的法治xxxx河，是我们广大党员干部应尽的义务和必须承担的责任。这是一项政治任务，也是一条政治纪律。

(一)要切实提高对依法治理的认识

当前，全面建成小康社会进入了决定性阶段，改革进入了攻坚期和深水区。怎样完成发展稳定任务?怎样应对风险挑战?说到底，一是要毫不动摇坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的作用;二是要全面推进依法治国，用法治方式调节社会利益关系、化解社会矛盾。要抓住强党和法治关系这个核心问题，要把全面推进依法治国这件大事办好，最关键的是要坚持党的领导，这样才能有坚强有力的政治保证。法治的重要性，突出表现为“四个迫切需要”。

1、全面从严治党迫切需要法治保障。虽然近年来的反腐败工作取得了巨大成绩，清除了一大批“老虎”、“苍蝇”，对党员干部形成了强烈的震慑作用，但目前不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政氛围仍未形成。从法律层面上完善惩治和预防腐败的体系，必将成为反腐的一记重拳，对规范党员干部行为、追究贪腐人员责任、规范反腐程序发挥重要作用。因为法治，是将权力关进制度的笼子的根本途径，是遏制和预防腐败的必由之路。

2、全面深化改革迫切需要法治护航。目前改革已到了攻坚期和深水区，全面深化改革需要全面统筹，多方兼顾，面临的问题更加复杂，矛盾更加凸显，任务更加艰巨。在整个改革过程中，高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，才能妥善协调各类利益纠纷，顺利解决各种制度障碍，依法保障改革成果为人民共享。

3、全面建成小康社会迫切需要法治基础。重视并昌行法治，是全面建成小康社会的基础，法治文明程度是国家和社会文明程度的重要标尺。让“法”的精神和原则无处不在，在法治轨道上才能全面建成小康社会，实现国家的长治久安，社会的公平正义，人民的富足安康。

4、全面提升人的基本素质迫切需要法治“营养”。人的基本素质包括文化、道德、法律等各方面的素质，而法治素质是最基本的素质。社会上的很多怪现象，很多不和谐的杂音，背后的根源都是法治的软弱。我国的公民素质，可能缺乏多方面的营养，但尤其缺乏的是法治营养。如信访信闹不信法，信打信骂不信法、信黑信狠不信法，为财为利不畏法等等，这些已经成为影响社会发展，撕裂社会和谐的重要障碍，必须用法治从根本上加以矫正。

(二)把法治政府建设作为依法治镇的重点

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法治要彰显，政府是关键。依法治镇，首先要建设法治政府。为此，我们决定从六项制度建设入手，全方位强化法治政府建设。

1、实施干部年度述法制。从今年开始，班子成员向市委述职述廉的同时，还要向市委述法，详细汇报自己依法决策、依法行政、依法履责上的得失，特别是在法治问题上出现的过失教训，要详细如实汇报。按照这样的要求，机关干部向党委述法，各村居单位的支部、行政一把手向总支述法。人大政协要加强法治监督，对政府和机关干部以及基层单位的法治情况每年持证视察、评议1—2次。

2、实施党委中心学习组学法议法制度。党委中心学习组将法治学习作为重要的常规内容，每次必学，每次必议。把上好法治辅导课作为班子成员特别是党委成员的重要责任，每人每年至少为机关干部、分管战线的干部上一堂有理论含量，能联系实际，能解决问题的法治辅导课。

3、实施干部任职法治通关制度。今后镇机关干部、基层干部任职，一定要通过法治考试或者考察，特别是对自己职责相关的法律法规，要有比较全面深刻的理解。考试考察中，普通法不能过关的，要补火培训;相关法不能过关的，特别是通过培训仍然不能过关的，党委将在任职上予以严格把关，不能让法盲上岗。

4、实施涉法部门法治宣传责任制。按照“谁执法谁普法，谁涉法谁宣传”的原则，所有涉法部门都要承担起相关法律的宣传责任。具体要求是“三个一”，即一个固定的宣传专栏，一本相关法律的内容清单，一个滚动式宣传的电子屏幕。涉法单位不宣传相关法律，即意味着你没有执法行权的合法基础。

5、实施“三个清单”制度。三个清单，即依法办事的权力清单，告诉群众你有哪些权力，能办哪些事;可能违法的负面清单，告诉群众你的哪些行为是不合法的，哪些行为是必须制止的;出现违法的监督举报清单，告诉群众发现了违法行为，应该通过什么渠道向哪些部门反映举报，找谁来维护自身的合法权益。三个清单的实质，就是要使政务公开、阳光操作制度化。

6、实施法律顾问制度。党委、政府要聘请法律顾问、重要的涉法部门、法律纠纷多发部门，也要聘请法律顾问。凡属重大决策、重要文书出台，都要征询法律顾问的意见，做好法治风险评估。遇到法律纠纷，必须在法治框架内解决，严禁用逸出法治框架的私了、摆平等办法处置。实施法治政府建设的六项制度，根本目的就是要使所有干部、所有涉法部门，全面养成法治思维和依法行政的习惯，善于用法治思维和法治方式想问题作决策，抓改革促发展，处理矛盾维护稳定。

(三)把法治教育作为依法治镇的抓手

截止目前，全国已经开展了六轮“五年普法”。在已经完成的前五轮“五年普法”中，xxxx河曾两次受省级表彰、两次受市级表彰，全镇法治氛围渐行浓厚，群众的公平意识、民主意识、权利意识不断增强，这说明我们的工作是取得了成绩的。但是，从“全面依法治理”和“法治社会”的要求来看，法治教育还有大量艰苦的工作要做，仍然任重而道远。

从宏观角度看，我们的法治教育中，还存在三大问题：一是部门法宣传相对较多，宪法宣传的力度不够，“宪法至上”的氛围还营造得不浓;二是权利义务的宣传不够对等，义务观念的教育相对较弱，造成一部分人只知维权，不知尽责;三是教育的覆盖面还不广，“法律六进”中，进机关、进企业、进学校相对好一点，进基层、进农村、进社区较弱。所以，我镇法治教育的重点有三：

一是全力补齐“短板”。重点是抓好宪法宣传教育，抓好权利义务对等观念的教育，抓好基层、农村、社区的法治教育。今年是“六五”普法的收官之年，我们一定要善始善终抓好“六五”普法，超前谋划做好“七五”的开局工作，保持xxxx河全民普法的先进态势。

二是全力提高教育水平。要十分注意优化法治教育的形式和手段，在“喜闻乐见”、“进心入脑”上多做文章。除了宣讲这一传统形式外，纸质的电子的、有声的无声的、听觉的视觉的、庄严的和娱乐的，各种形式、手段都要综合运用。要注重法治文化建设，充分发动文化中心户、小舞台、民间文化活动组织参与到法治宣传中来。

三是全力彰显法治权威。服务是最好的宣传，管用是最好的推广。我们要强化法律服务，建设司法公正，让群众感受到依法能办事、依法好办事、依法办事成本低、依法办事有尊严。通过法治权威的全面彰显，逐步改变群众信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信蛮不信法的陈规陋习，树立学法、懂法、信法、用法的新风尚。

三、关于全面强化农村财务管理的问题

农村财务管理，既关涉到政治纪律和政治规矩，又关涉到法治底线和依法治理，是农村中最容易出问题、坏干部，引发矛盾、破坏稳定的问题。农村干部讲政治纪律和政治规短，讲依法管理和依法治村，首先就是要管好农村财务。一些村在财务管理上仍然存在有法不依，有令不行，有章不循等现象，导致违法违纪时有发生，村民来信来访不断，党群干群关系紧张，农村工作举步维艰，极大地牵制了党委、政府和领导的精力，影响了经济健康发展和农村社会稳定。

(一)当前存在的主要问题

1、集体三资管理完善难。部分村集体资产早已变卖或报废，公共设施损坏或丢失，有的人对集体三资私自处置，不请示、不报告，不上账、不公布，使一部分“三资”变成了“账上有，账下无”。有的村集体资源管理缺失严重，集体田地、鱼池被随意侵占，无人过问。

2、财务违规违纪现象时有发生。一是监督机制难落实。目前，绝大部分村都是村书记、主任一肩挑，在村级财务管理上，就缺乏必要的基础监督。村书记聚决策权、签字权和报账权于一身，违规违纪现象时有发生。二是坐收坐支现象严重。按相关政策规定，村级所取得的收入由镇财所代管，但不少村干部置规定于不顾，使资金滞留在账外，形成了“体外循环”，脱离了组织和群众的监督。同时，还有的村干部怕用钱不方便、受限制，以各种理由不按规定报账。三是挪用村集体资金现象时有发生。有的村干部把该上交的款项不上交，把村集体的资金和个人资金混为一谈，有意制造混乱，自己混水摸鱼。

3、费用开支单据不规范。一是单据要素填写不完整，会计人员无法对支出单据的合法性、合理性、真实性进行审核认定。二是白条报账，在近几年来的运作情况看，各村都存在着白条报账现象，会计人员很难把握。三是乱开支现象时有发生，特别是贺礼、客餐招待的支出单据较多，且绝大部分是白条，没有支出的事由，只是打一张领款条，写上餐费等，就是一张开支单据。

4、民主理财不规范，财务管理透明度不高。一是部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。二是村民主理财小组集体观念、民主意识不高，对村集体的事项漠不关心，从而导致把关不严，造成集体资金外流。三是村财务公开不及时，敷衍了事，项目不齐全、内容不具体、财务公开时间随意性大。四是公示形式不规范。目前村级财务公示的形式五花八门，不利于村民了解和监督。由于财务公开制度没有得到很好的实施，导致群众对集体家底摸不清楚，心中的疑团大，对村干部不信任。

5、村级包袱过重，难以正常运转。由于村级经济基础薄弱等原因，部分村为“空壳”村、负债村，有的村举债极不规范，个人随意决定，导致集体债务增加。

6、专项资金被挪用现象时有发生。近几年来，随着上级下拨的支农资金大量不断增加，有的村集体资金缺乏，很难做到专款专用，从而使部分资金被挪用。主要表现在两方面：(1)村干部随意支配资金，资金使用缺乏有效的监督，挤占挪用现象普遍。有的村干部不将零星收入入账，乱花乱用征收得来的群众筹资款，或侵占集体资产、把公物占为己有等等。(2)村干部不能有效使用资金，造成了财务资金的滥用。由于部分村干部领导能力差，不了解市场行情，不知道如何使用村内的资金;有的急于求成，不遵守市场规律，拿着上级拨的建设基金乱投项目。

(二)主要原因剖析

1、干部廉洁自律意识差。不少干部，特别是手中有一定权利的干部，管不住自己的手，管不住自己的口，管不住身边的人，在事关廉洁的问题上存有侥幸心理，搞自我原谅，甚至不惜碰高压、踩底线。

2、制度执行不到位。当前，我市农村财务管理有一套比较规范和可操作的规章制度，但是由于部分村干部和财务人员素质不高，贯彻落实比较困难。部分村干部财经纪律观念淡薄，造成财务管理制度难落实到位。有的人千方百计钻制度的空子，唯恐制度不乱。

3、财务监督流于形式。由于农村建设项目多，涉及面广，情况复杂，主管部门的审计监督只能是阶段性的，长期的、经常性的监督要靠村民主理财小组和群众监督。但部分村的民主理财小组，多是村组干部和少量的群众代表，而这些群众代表大部分没有通过专业知识培训，不懂业务，也没有工资报酬，致使他们也不愿意参与村级财务管理，就是参与了也不愿意把关，他们只是在村已理好的单据上盖章就算通过，起不到监督作用，造成本村资金快速流失。

4、财务队伍不稳定，业务素质低。财务管理人员要稳定。换届时，有的村干部选配自己的“亲信”为财务人员，而新任的会计多数素质较低，业务不熟;村民与村委之间在财务方面缺乏沟通，使得财务公开制度得不到有效执行;村民自主监督体系还没有发展起来。这些因素的存在，使财务制度在实施过程中出现了一系列问题，造成村级财务管理混乱，村干部贪污腐败现象时有发生，村民上访事件层出不穷。

(三)强化监管措施，严肃财经纪律

为了扭转村级财务管理的乱象，党委政府决定从四个方面入手强化监督措施，严肃财经纪律。

一是“三资”管理处置权一律上收。镇成立农村“三资”管理办公室，对各村“三资”实行台帐管理。每一笔“三资”的处置，必须要有村民代表签名盖章的 “决议书”，村级两委申请处置的“报告书”，镇管理小组的“批复书”，“三书”缺一不可，哪一书上出问题找哪一方负责。批准处置的“三资”，必须在镇管理小组监督下按程序处置，严禁暗箱操作。凡没有获得批准或不按程序处置的，不管有没有问题，一律视作侵占集体“三资”，立案查处。

作为配套措施，全面整顿和健全村民理财小组，使其真正能说话、敢监督、会监督，各村民主理财小组由农业、纪检、组织部门会同各总支研究确定，直接对村民和上级负责。

二是两类资金发放一律直达。两类资金指惠农补贴资金和征地拆迁补偿资金。这两项资金的发放，今后要严格按直达农户的规定办理，钱不能中间转手，名不能他人代签，凡发现有钱帐不符、户名不符、吃“黑户头”等问题的，谁发放谁负责追回、谁侵占谁双倍退赔。

三是村级工程一律由镇监管。监管的重点，是招投标的程序规范和工程质量。镇建立村级工程监管专班，对每一项村级工程从立项到竣工验收，竣工审计，实行全程监管。监管专班可根据情况，适当吸收村民中公道正派的代表参加监管，形成政府与群众相结合的监管机制。

四是全面落实财务公开。提高村民对村干部的信任度，缓和干群矛盾的关键是增大村级财务的透明度。主要办法是：(1)设置固定的财务公布栏。在村委会办公地点、交通要道旁或村民聚居的地方，设立固定的公开栏。(2)提高公开的信息质量，要做到内容完整清晰、易懂，严禁藏头露尾、糊弄群众。各项财务收支、一事一议筹资筹劳、转移支付、土地补偿等，使群众对每项开支都明白，便于群众监督。(3)公开时间要及时。每月公开一次，每次公开的内容保存不少于15 天，各工作片每季度对村级财务公开进行一次检查。凡是不按时间要求公开的，作违纪问题进行查处。(4)及时整理村民的建议并迅速做出反馈。(5)加大对专项资金监督管理。做到专项资金专人管理，专款专用。

作为保障措施，我们将继续加大纪检监察的查案办案力度和农村财务管理整顿力度。专项整顿要保证每年至少一次，每次至少整顿三分之一的村。对农村干部涉嫌违纪违法的案件，坚持快查、严查、重惩。

党委、政府对村干部，从来都是讲感情的，从来都是爱护的。但前提是大家要讲纪律、守规矩。只要不踩红线，不碰高压，工作中的问题，我们肯定为大家撑腰壮胆，该挑的担子我们会主动承担。但如果有人踩红线碰高压，以身试法、以身试纪，我们肯定不姑息、不护短。所以，我们奉劝同志们，还是要敬畏法纪、敬畏群众、敬畏舆论，不触法、不违纪、不越规。

当前，河经济社会发展势头旺，劲头足，效果好。但我们也清楚认识到自身存在的问题，以此次会议为契机，严明政治纪律，严守政治规矩，加强依法治理，规范财务管理，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，以更加饱满的激情，更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，为打造仙桃发展升级版做出应有的贡献。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!在这大地复苏，泥土泛香的阳春三月，在这千帆竞发、鼓角争鸣的庄严时刻!你们是那样的斗志昂扬、精神饱满。

面对整装待发的你们，我无比激动，过去，你们曾经用汗水与才智为三中屡创辉煌，如今，你们又将成为出征的战士，肩负起三中新的历史使命。忆往昔，三中学子，奋力拼搏，孜孜不倦，历年中考，捷报频传;看今朝，你们正全力以赴，背水一战，我相信，你们定会勇往直前，旗开得胜，再次刷新中考记录，续写三中更加壮美的篇章。

面对整装待发的你们，我信心百倍，因为你们有最优化的教师队伍，这支队伍，融合了丰富的教学经验，积淀了深厚的知识底蕴，有严谨务实的教学态度，更有执著奉献的敬业精神，所以，你们要坚信，有领导的高瞻远瞩，正确指挥;有老师的一路引领，细心呵护，你们定能够在中考中所向披靡，无坚不摧，战无不胜!

十年苦读送寒暑，百天誓师酬壮志，面对人生中唯一的一次中考，难得的一次挑战，同学们，你们必须具备搏击风雨的顽强，坚忍不拔的毅力，成败攸关，在此百日!人生命运，在此一举!

亲爱的同学们，我代表初三全体教师，向你们提出以下建议：

一、备足信心，独上高楼

有人说，自信是成功的一半，的确，自信是制胜的法宝。最后这100天将是初三生活中最艰苦的一段，也是最关键的一段，路上，可谓荆棘丛生，可谓险境重重，也许有的同学为自己的成绩而沮丧，为自己的前途而担忧，老师要告诉你们：人生中的多次失败，不是败给别人，而是败给了自己。你们要坚信：阳光总在风雨后，黑夜过后定会是璀璨的黎明!希望同学们能够鼓起勇气，冲刺中考，让乐观成为你前进的动力，让自信带你冲向胜利的彼岸。

二、端正态度，顽强拼搏。

信心是基石，拼搏才是保障。同学们，要想成功，你们必须锲而不舍地奋斗，持之以恒地付出，所有的成绩，都是努力的的成果，都是勤奋的结晶。老师希望你们，平时的学习和生活只能从中考的角度着眼，所作所为，要有利于中考。与中考无关的念头不要想，与中考无关的事情不要做，要把饱满热情投入到紧张的备考中去，要热心于听课，热衷于解题，争分夺秒，毫不懈怠!短暂百日，转瞬即逝，“人生能有几回搏?此时不搏，更待何时?”同学们，努力吧!“态度决定一切”，你们要向100天挑战!为100天加油，为100天奋斗。请你们牢记：只要努力，就有能力;只要用功，就能成功!

三、注重方法，中考夺魁

同学们，信心重要，态度重要，而科学有效的方法则会使你们的学习事半功倍。你们已经开始了全面复习，在备考中，你们要合理分配时间，统筹安排，最大限度地提高时间的利用率。你们要重视课堂学习，课堂学习是学习的主渠道，是提高成绩的关键，教师的教学针对中考，针对学生的实际，具有极强的实效性，同学们千万不能自己另搞一套，否则就会舍本求末，得不偿失。 你们要注重基础，形成知识系统，只有夯实基础，才能用有限的定理公式应对无限变化的能力测试;才能活学活用，举一反三。你们还要重视纠错，不犯重复性错误;重视归纳，让知识条理化，做到一日一计划安排，一周一总结反思。在练习与测试中，你们要减少失误，精益求精，把粗心与误差降到最低，只要求真务实，只要踏实肯干，你定能改变命运，扭转乾坤!

亲爱的同学们，我们初三全体教师愿意做你们坚强的后盾，与你们同呼吸、共命运，艰难险阻我们师生共担，风霜雨雪我们师生同行，纵然是压弯自己的脊背，也要做你们前进的桥梁，纵然是抛家舍子，也要为你们献出无私的爱心，纵然是青丝变成白发，也要为你们鼓起远航的风帆，你们的努力延续着老师的梦想，你们的成功就是老师最大的幸福!

最后，我送给同学们一幅对联，与大家互勉：

志在高天，破釜沉舟，奋战百天凌绝顶，让青春无悔;

脚踏实地，卧薪尝胆，扬眉六月展雄风，为三中增辉!