如果远方有奇迹全文(实用20篇)

2018年第一次看到这么震撼人心的电影。从片头到片尾，所有演员演绎的都非常到位。只有几句台词的群演，你也挑不出丝毫破绽，整部电影精彩绝伦，情节跌宕起伏没有浪费任何一分钟，一波未平一波又起。

托尔斯泰有句名言：“幸福的家庭都是相同的，不幸的家庭各有各的不幸”。由于奥吉出生自身的缺陷，他是不幸。但是作为家庭的一份子他又是非常幸运，全家所有人都给予他更多的关爱。即使无法像正常孩子般上学，但是妈妈担当起家庭教师的责任，使奥吉在家里也能学到知识，且比学校学的还要好。由于奥吉自身缺陷，也有很强的自卑心理，出门总是戴着太空头盔，不愿意在公共场合露脸，也不想结交朋友。作为有思想的父母鼓励奥吉走出舒适区，进入学校，接受正规的教育，努力使他也能像正常人一样生活。维娅作为奥吉的姐姐，即使父母把所有的关爱都给了奥吉，但是她依然非常爱奥吉，也从来没有嫉妒。就像电影里说的：“奥吉是他们家的太阳，爸爸妈妈和我都是围着太阳转的行星，我爱我的弟弟，我也习惯了这个宇宙的规则。”

人人生而平等。奥吉整个家庭，没有森严的等级划分，父母和儿女之间更多的是平等关系。即使作为父母想奥吉去学校上学，但是也没有以命令的口吻要求奥吉必须去上学，而是以询问的方式问奥吉是否愿意去上学；人生在世，每个人都会遇到烦恼，作为长辈，我们要有起开导、引导作用。在万圣节那天，奥吉听到杰克背后说他坏话，回到家伤心欲绝，姐姐维娅上楼和奥吉说：“奥吉，我很抱歉，但你不是唯一日子不好过的人，上学就是这样，人也是会变得，奥吉如果你想当一个正常的孩子，这就是规则。”，杰克一开始不愿意带奥吉去参观学校，杰克妈妈刚开始用奖学金，接着用奥吉吓哭弟弟，如果奥吉去学校他会怎么样，一点点引导杰克愿意带领奥吉参观学校；奥吉第一次参观学校回来，内特小声对奥吉说：“那孩子真是够讨厌的，如果有人敢伤害你，你就反击，没有必要害怕，为什么我们要小声说话，因为我怕你妈妈。”怕你妈妈体现的更多是内特对伊莎贝尔的爱，天下没有怕老婆的男人，只有爱老婆的男人。以身体素质和力量来说，怕老婆根本不存在的，‘怕’只是他对她更多的爱、尊重的体现。

土仕曼校长说：“奥吉改变不了他的相貌，也许我们可以改变我们的眼光。”奥吉生来就与众不同，导致他融入社会有点难，残缺这是无法改变的，但是我们可以改变看待他的眼光，更好的接纳他进入我们的社会。伊莎贝尔说：“每个人脸上都有印记，心里会为我们指引方向，而脸标记着我们去过的地方，它绝对不是丑陋的。”就好比最后一局箴言：“善良一点，因为大家的一生都不容易，如果你，想真正了解他人，你只需要用心去看。”

最后引用比彻的一句话也是电影里面台词：“伟大并非在于力量的强大，而是你如何地正确的使用你的力量，所有伟大的人，不论男女，将自己的魅力化作力量，影响周围的人。”

夏洛，一只普普通通的灰蜘蛛。为了朋友的生死，不顾一切，在网上织出一个个被视为奇迹的文字。

威尔伯，一只体弱的落脚猪，命运将它和夏洛连接在一起。最后因为夏洛而得以活着。

《夏洛的网》为我们讲述了一个催人泪下的故事：在朱克曼先生的谷仓里，住着一群动物，它们的生活平静而充实。一天，一只老羊带来了一个糟糕透顶的消息--小猪威尔伯即将死亡，成为人类的食物！作为一头猪，这是无法避免的命运。这时，蜘蛛夏洛却说：“我来救你！”为了威尔伯，夏洛织出了一个又一个被视为奇迹的文字，最终改变了威尔伯的命运。但是夏洛的生命却走向了尽头……

是什么令夏洛在网上织出文字，救威尔伯？是友谊。又是什么令威尔伯的命运获得逆转？也是友谊。友谊是什么？友谊是奇迹！生命的奇迹！

夏洛为了威尔伯付出了那么多，但它不求回报、无怨无悔，与威尔伯患难与共，这真挚的友谊深深地打动了我。现在，生活中又会有几个像夏洛这般的好友，会与你同甘共苦？是的，渺渺无几。

想想我们身边的人与事吧！我们都有自己的朋友，但是有时我们并不懂得珍惜，会和她们吵架、绝交，当我们失去时，才知无法挽回，才知来之不易，让我们珍惜友谊吧！

[友谊生命的奇迹作文

在1951年，一个小镇上有一个11岁的小男孩，因家境贫寒，自己虽热爱足球，但他买不起，他坚信自己没有没有足球也可练好足球，他每天都在垃圾箱旁把一个个塑料瓶踢到垃圾箱里，偶然的一天，一个人看到这一幕，就送给他一个足球，并让他去训练场，经过他对小男孩的训练，最后小男孩成功了。他就是布里托，而那个相信自己最终成功的就是球王贝利。

史铁生身残志坚，相信自己，文学取得了巨大成就：海伦凯勒相信自己，学习盲文，写了众多著作：马云相信自己，阿里巴巴得以问世：余家文相信自己，新课程表获得巨大成功……

如今的我们已步入高二，马上就要踏入高三的门，我们只有相信自己，努力攻克每一道难题，我们最终才能金榜题名。

相信自己，事业方可成功，相信自己，奇迹终会出现。相信自己，未来将会越来越好。

人们惊艳于蝴蝶展翼时的轻盈缤纷，却常常忘记它藏身茧中静静等待血肉分离的痛苦；人们赞叹于大江东去时的波澜壮阔，却常常看不到数百条支流汇聚时的蓄势待发，人们感动于厅人异士所造就的辉煌成绩，却常常忽略其沉入谷底时的隐忍不泣。而往往奇迹常常存在于来时路上的一点一滴。

自古英雄出少年，汉朝大将霍去病出击匈奴战无不胜，使几代都无法平息的匈奴人闻风丧胆，“匈奴未灭，何以为家”的言论一出，西北战事更是屡次大捷，有人敬佩他英勇无畏，有人讽刺他“初生牛犊不怕虎”，大多数人认为他仅仅是一个倚仗皇室巧得机遇的纨绔子弟。但他杰出的军事才能又令那些搬弄是非之人心服口服。可曾想到，作为私生子的霍去病从小热爱军书，不断进取不断提高自己的才干最终得到皇帝赏识带兵出征。奇迹并非偶然，奇迹靠的不是机遇，而是长期的积累。

积累是利剑，保护每一个奇迹的萌芽。中国著名的钢琴师朗朗以流水般轻快动听的钢琴演奏征服了无数听众，人们惊讶他在琴键上如跳舞般的手指，殊不知他年少时在父亲的严厉教育下每天坚持十小时的钢琴练习，每天练习到手指发麻。正是长期日积月累使他在音乐方面创造出了奇迹。“飞人”刘翔创造的奥运奇迹令无数中国人感到万分骄傲，而在成功之前他日复一日年复一年的训练都超科常人的想象。试想，如果没有那日积月累的艰苦训练，在2008年的奥运会上，他又怎么能创造出“飞人”的奇迹呢？

“适莽苍者，三餐而反；适百里者，宿舂粮适千里者，三月聚粮。”我们不必羡慕大鹏日游千里的奇迹，不必仰视学术能人一目十行的技能，路是人走出来的，更是人一步一个脚印走出来的，奇迹的背后是无数坚持积累，奋力拼搏的身影。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。平凡在一点一滴中升华；天赋在日程月累中显现，奇迹便在自身的奋斗与积累中迸发。

亲爱的同学们：

无论岁月如何流逝，今天注定甜美而清新。我要祝贺你们经过大学生活的洗礼，迎来了自己的毕业典礼。在你们3300多人中，有700多名同学会直接就业，有2500多人将继续学习。但不论怎样，今天对于你们而言，都将是一个重要的时刻，标志着你们的人生将进入新的发展阶段，意味着你们将褪去青涩、走向成熟。

青春，是人生的精彩华章。我要感谢你们把美好的时光留在了清华，让清华和你们一起走过。我希望你们从学校带走的，不仅是一纸光鲜的文凭，也不仅是一份修过什么课程、做过什么社工、得过什么奖励的漂亮简历，更重要的是清华四年带给你们的人生体验和感悟。相信你们从百年校庆中，感受的不只是自豪和欢乐，还有清华的厚重历史和独特文化。相信你们对宿舍要不要熄灯的讨论，维护的不只是自身的权益，还有对少数人权益和公共契约的尊重。相信你们对于素质测评的质疑，思考的不只是如何用一把尺子公平地评价学生，还有对个性化发展、多样化成长的坚持。相信你们在捍卫网络词条、追寻中国梦的实践中，体会的不只是真理的可贵， 还有责任和担当的重要。我更相信，你们在课堂、在实验室、在各种大赛上，收获的不只是知识、分数和名次，还有创意创新创业的创造者精神，这种精神将伴随你们一生。

同学们，你们生活在一个崇尚创新的伟大时代。科技进步日新月异，思想文化交融激荡，人类社会深刻转型。这一切，为你们今后的发展提供了广阔的空间，也提出了前所未有的挑战。你们今后要有所作为、有所成就，不仅取决于你的知识和技能，而是更依赖于你的创造性。2010年，IBM公司针对33个行业1500名首席执行官的一项调查发现，他们的成功至关重要的因素就是“创造力”。在职业社交网站LinkedIn的用户档案中，“创造力”也是两年来使用最多的词汇。在当今世界，创造是你们面对生活、面对事业、面对社会、面对未来的最佳选择。

同学们，创造需要理想，那是你们心灵夜空中的耀眼星光。刚才颜宁教授给大家分享了她自己的“野心”，就是希望探索自然的奥秘，在科学史上留下自己的印迹。 正是这种科学梦想，使她和她的团队毅然选择了一项已困扰全球科学界半个世纪的课题。然而前四年的进展很不顺利，困难重重，怎么也做不出来，但她们没有放弃，依然执著地坚持，每天都在实验室工作十几个小时。到了第五年，才有所突破。最近，她的团队首次成功解析了人源葡萄糖转运蛋白GLUT1的晶体结构和工作机理，被2012年诺贝尔化学奖得主布莱恩?克比尔卡(Brian Kobilka)誉为“一项伟大的成就”。颜宁的学生、团队主要成员邓东，当初就是被导师这种强烈的科学梦想所感染，跟着她一起“发疯”，一起“死磕”转运蛋白机理这一世界性难题。颜宁教授认为，正是这种既充满吸引力又极富挑战性的理想追求，才使这个年轻的团队沉静下来，并最终取得突破。她曾经跟我讲，做一件事情，最基本的是要把它当作职业来做，进一步是把它当作兴趣来做，而只有把它当成理想和事业来做的时候，才能最大限度地激发出创造力。

同学们，创造还需要勇气，那是你们人生征程上跨越艰险的基石。犹太民族充满创新的活力，以色列创意创新公司高度密集，在纳斯达克上市的公司数是中国、日本、欧洲、印度的总和。一个多月前，我在以色列见到内塔利亚胡总理时，谈到清华和特拉维夫大学正在共建联合创新中心。在短暂的会面中，他两次强调说，创新就要允许失败。之后，我们参观EcoMotion，这是一家致力于推广智能交通的高科技机构。机构创始人阿尔农(Arnon)先生先前是做信息技术创新的，创业成功后曾对财富100强的多家公司进行了战略投资。临走时我问他，他成功的秘诀是什么?他说，所有的成功都是从失败中来的。每次失败之后，而不是成功之后，他都要办一个party，等大家喝伏特加喝到东倒西歪的时候，就会告诉他为什么失败。在他看来，创新创业的精髓就是勇于失败。勇气是创新的前提，是把创意变成创造的关键。害怕失败，不冒风险，不敢走前人未走之路，不敢做他人未做之事，就永远感受不到创造者的巅峰体验。同学们，年轻是你们最大的资本，年轻时的失败并不是人生的失败，而是你人生中最为宝贵的阅历和收获。

同学们，创造更需要包容，那是你们事业发展中兼容并蓄的内核。最近，首届“校长杯”创新挑战赛的决赛刚刚落幕。我和评委们发现，有的项目虽然有很好的创意，但并不成功，原因并不是技术不行，而是缺乏一个结构合理、能力互补、分工合作的团队。随后，我做了进一步调查，发现同学们大多数时候喜欢找身边熟悉的人一起做事，愿意与同性格、同质化的人开展合作。其实，做成一件事，更多的时候要和不同的人一起工作，特别是你们有时并没有办法选择团队，必须与各种个性特质的团队成员相处。因此，你们将来在自己的团队中做事，或者领导一个团队，不仅需要发挥自己的聪明才智，最重要的是学会包容。包容，首先要包容别人，能倾听不同的意见，特别是反对的声音和那些看似荒诞的想法，真正做到心胸宽广、厚德载物。包容，还要包容自己，你追求卓越和完美，但不要期望得到周围每个人的赞赏，要习惯于刺耳的批评甚至无端的指责，因为创新总是从少数人开始。同学们，我们正处在一个日益多样化的社会，只有尊重他人的与众不同，才能做到与众不同的自己。

同学们，今天，终将成为历史;未来，意味着创造。我有一位朋友也是一名学者，叫谢利?哈瑞森(Shelley Harrison)，现已年过七旬。他曾利用激光技术创办了条码扫描枪公司，他的经历充满传奇色彩。我对他说，如果他写回忆录，一定非常精彩。而他却说： “我更感兴趣的是未来，而不是过去。”

这让我想起一段话：“人们总是喜欢回忆，而不喜欢想象。留在我们记忆中的是熟悉的事物，存在于想象中的则是未知的事物。想象也许令人恐惧，因为需要冒着探索未知的风险。我喜欢未来，因为那需要想象。”各位同学，在你们人生新的征程中，希望你们用执著的理想、创造的勇气和君子的包容，去想象自己的未来，去创造属于你也属于整个人类的未来。

谢谢大家!

“失败3次，哭泣6次，再胜5次，在你背后，我陪你GO，也没有理由低头……”年轻就是要敢于拼搏，就是要为梦而坚持。而那一条小小的生命为了一个微小的梦想而坚持努力，大大的奇迹就降临在它的身上。

春天是活力的象征，一个个新生命也在春暖花开的日子里如期到来。正值阳春三月，家燕都飞回来筑巢了。外婆家的屋檐下就有两只老家燕筑起了属于它们的家。日子一天天过去，半个月后，家燕家里迎来了一个新生命。小家燕慢慢长大，羽毛渐渐丰满，已经到了要开始学习飞行的年龄了。

一天早晨，家燕一家就开始帮小家燕开始练习飞行。两只老家燕率先飞出巢，停在半空中朝小家燕亲切地叫着，说着属于它们爱的语言。这时，小家燕颤颤巍巍地走到巢边，它探出小脑袋，向下方望了望，又胆怯地回到了巢里。它略带惊慌地朝老家燕叫着，从它那焦灼而颤抖的声音中，我仿佛读到了它的慌乱和恐惧，不由地向小家燕投去同情的目光。看到小家燕迟迟没有飞出来，老家燕纷纷回到小家燕身边，对着它呢喃细语，似乎在说：“孩子，作为燕子，我们的梦想就是飞上天空，遨游天空。难道你就要这样放弃自己美好的梦想吗”说完，老家燕又飞出来巢里，小家燕似乎明白了父母说的话，再一次走到巢边。看到小家燕的这番变化，我的内心也起伏澎湃。小家燕鼓起勇气，快速地扇动着自己的翅膀，可谁料想，才飞出巢里，小家燕就重重地摔在了地上。老家燕朝着小家燕叫着，并没有伸出援手。看到此情此景，我不禁为小燕子的处境感到痛心，为什么不帮帮小家燕？它的父母就这样铁石心肠吗？

小家燕在地上“扑腾、扑腾”地扇动着翅膀，它的父母在半空中叫着。时间一分一秒地流逝，而小家燕也在珍惜每一分一秒，努力地向上飞着，可是却只得到一次又一次的失败。看着小家燕，我自言自语道：“既然是一个只有失败的梦想，又何必为之执着努力呢？”小家燕还在持续不断地努力着，它抬头望了望湛蓝的天空，像是在告诉自己：“飞上天空是我的梦想，为梦坚持，我一定会成功的！”小家燕鼓起力量，飞快地扇动着翅膀，就在这时，奇迹出现了，小家燕成功飞了起来，而且愈飞愈高，它的父母欢快地叫着，跟在小家燕的身后，一家三口盘旋天空，消失在天际。

望着小家燕远去的背影，我的眼眶模糊了，我为小家燕为梦坚持努力而喝彩，为奇迹的出现而喜悦，从它身上，我感到了坚持的精神，我明白了奇迹的出现是因为梦而努力的结果。

“3。6。5，每一分一秒，不想浪费时间一起努力……”坚持梦想，为梦努力，奇迹永在！

一个人没有明确的目标,就像船没有罗盘一样，在茫茫大海中行驶却没有航线，只能随波逐流。一旦一个人明确了目标，下定了决心，有一种对成功的渴望，就会产生强烈的使命感和激情，在这样的情况下，将没有什么能阻止他达到目标。所以，只有目标明确才能在最短的时间达成最好的结果。

目标必须是明确而唯一的。有一个手表定理这样说： 如果给你一块手表，你能很准确地知道现在的时间;而如果同时拿着两块手表，它们所指的时间不同，你却不敢肯定哪一个准了，反而失去了对手表指示时间的信心。

本田公司的创始人本田宗一郎1906年出生于日本静冈县，1922年离开家乡来到东京，进入一家汽车修理厂当学徒。他非常勤奋，没多久就成为了一名优秀的修理工。1928年，本田宗一郎开办了一家自己的汽车修理厂，经营得非常成功。但这并不是他所追求的目标。1934 年，他关闭了汽车修理厂，同时成立了东海精密机械公司，主要生产活塞环，并为丰田汽车供货。但这仍然不是本田宗一郎的最终目标。

本田宗一郎在很年轻的时候，虽然一无所有，但有一个雄心勃勃的梦想，他给自己定下了一个目标，那就是要跻身世界最大汽车制造商的行列。

开办汽车修理厂和生产活塞环，都只是为了实现这个远大目标所做的铺垫。因此，在1945年，他将蒸蒸日上的东海精密机械公司卖给了丰田公司，并于1946年创建了今天的本田技术研究所，开始研发、生产摩托车。

现在，本田宗一郎的这一目标已经实现。在全球小轿车市场，本田的产销量和市场份额与日俱增，和通用、福特、丰田、戴姆勒—克莱斯勒共同跻身于全球最著名的汽车销售商之列。

1953 年，耶鲁大学对当年的毕业生进行了一次有关人生目标的调查，当被问及是否定有明确的目标以及达到目标的书面计划时，结果只有3%的学生给予了肯定的回答。 20年后，人们对这些毕业多年的学生进行了跟踪调查，结果发现：那3%定有明确目标的学生在经济收入上要远远高于其他97%的学生。

本杰明·迪斯累里当选英国首相后，曾在一次简短的演说中对自己的成功进行总结，“成功的秘诀在于坚持目标”。

迪斯累里原本只是一名毫无建树的作家，写过不少小说和政论作品，但都没有给人留下深刻印象。后来他涉足政坛，并下定决心要成为英国首相。他克服重重阻力，谋求政治上的发展，先后当选议员、高等法院首席法官、下议院主席、保守党领袖等，并终于在1868年实现了自己的目标，成功当选为英国首相。

忠告和建议：

思考你这一生要达到的目标，确定它。

明智的目标必须符合SMART原则：S(Specific)：具体的(反映阶段的比较详细的目标);M(Measurable)：可衡量的(量化的);A(Attainable)：可达到的(可以实现的);R(Relevant)：相关的;T(Time-based)：以时间为基础的(阶段时间内)。你必须把抽象的、无法实施的、不可衡量的大目标简化成为实际的、可衡量的小目标。

将目标定得高些，远大的目标使你走得更快、更远，即使仍然达不到你预想的那种速度，但也会比没有目标或是过低的目标更能催人奋进。

不必担心你的能力，有位哲人说：“决心攀登高峰的人，总能找到前进的道路。”一个人追求的目标愈高，他的才能和事业也就发展得愈快。

我们每个人都是伴着幸运降生在这个世界，这就是奇迹。倘若一个人因失败而抱怨命运坎坷，那么，一种微乎其微的生物亚马孙蝌蚪，则用成长的悲歌告诉我们：同在生命的天平上，我们可以享受阳光，已经是一种什么样的幸运了。

生活在亚马孙河上的一种蝌蚪还是卵时，便有一大半早已成了红蜻蜓的腹中餐。仅存的小部分亚马孙蝌蚪刚长出一点形状，又遭到蓝水鸟的洗劫，然后又赶上河水最后一次潮汛，很多成形的小蝌蚪被惊涛骇浪打烂撕碎。当他们终于长成幼娃时，荷叶下成千上万的红扁嘴鱼又在张着血盆大嘴等着它们跳下去自投罗网，所以对亚马孙蝌蚪来说，想要从一只蝌蚪长成一只大蛙，都是一种可遇而不可求的奢望，因为，决定它们生死存亡的，仅仅是一种万分之一的幸运。即使幸免于难，长成大蛙，20多种天敌仍如天罗地网般笼罩着这些生来命薄想的小生灵。

如果这个故事大家不熟悉，那你们想想刚破卵而出爬向大海的幼龟吧。一只母海龟一次大约能产2000只卵，一个海龟群大约有100只母海龟，也就是10000左右的海龟卵，可最终爬向大海的幼龟却只有不到十分之一啊！沙滩上，先有嘲鸫捕食幼海龟，等它们饱餐一顿后，又有野狗来抢食，历尽两次屠戮小海龟终于接近海洋，但数以千计的海鹰虎视眈眈望着他们，他们又要经历一次杀戮即使到了海洋，还有鲨鱼威胁其生命。

大自然似乎也向人类昭示着奇妙深刻的哲理：与弱小的亚马孙蝌蚪、小海龟相比，我们每个人都是上帝的宠儿，至少同站在大地上，拥有同样的生命与灵魂。我们没有任何理由抱怨命运的不公，没有任何借口摒弃生命的每一分钟。生命从来就是一种奇迹。人无法选择生活中的悲欢离合，就像亚马孙河蝌蚪与小海龟一样无法选择生存环境，但人可以选择挑战命运，可以改变命运，而弱小的蝌蚪只能遵守弱肉强食的自然规律，只能留下对生命无可奈何的叹息。

其实，活着就是一种幸运，每个人从出生到成长都与幸运同行，努力拼搏不为什么，只为彰显生命是一种奇迹。每个人都拥有万分之一的奇迹，那么每个人也都应该有那万分之一的信念，用艰难挫折勾画出生命的底色，方能彰显出我们的生命是一种奇迹。

[生命就是奇迹作文

最近和爸爸妈妈一起看了《奇迹男孩》，以为是励志片，原来是温情片，主旨在于鼓励每一个孩子成为最好的自己，但同时也在提醒每个家长无论怎样都不能放弃自己的孩子，时刻都要相信孩子一定可以，在孩子犯错时纠念纠行，在孩子气馁时鼓励鼓气。

通过这部片子让我知道了，每个人都需要发自真心的友谊，也需要用真诚去对待朋友，片中奇迹男孩在“丑陋”面容下却有一颗善良的心，因此在成长的路上，要坚定自己的步伐、要有足够的智商，要有良好的品行，更要时刻为他人着想的善良和为自己拼搏的责任心，爸爸妈妈为我们的学习创造了很好的条件，我们完全有能力让自己成为太阳，温暖自己和他人，我们一起加油一起努力，到那一天，我们都会成为对祖国对社会有用的人才。

《奇迹男孩》的善良，让人回味绵长，反省自量，主旋律悠扬。

一天，老婆婆在做一个大面包时，一朵白花花的像棉花一样软的白云飞来，老婆婆没注意，一起做了一个大面包，又撒了一颗种子，一起放进了烤箱。

面包烤好了，一下子飞了出来，这一朵面包云可奇怪了，它有着和面包一样的颜色和条纹，可又像云一样那么一般的轻、软，更神奇的是它上边还有着一棵摇钱树，上面挂满了各式各样、五颜六色的各国钱币。老婆婆坐上了面包云，和摇钱树一起，跟着面包云一起飞到了埃及。

到了埃及，老婆婆还没有时间打量这个新的国家，就被一阵震天响的“冲啊！”“杀啊！”的声音吓坏了，于是她捂住耳朵，惶恐不安地转过头来，看到有军队在打仗，吓得一哆嗦，这时摇钱树开口了“老婆婆，不用怕，我们现在可是在面包云上呢！”

“是呀是呀！在我身上可是非常安全的呢！”

“哦！”老婆婆松了一口气，“这也很可怕了，我们还是赶快走人吧，吓死我了！”“不行，我们不可以走，不然，他们可能会越打越厉害的！”面包云和摇钱树异口同声地说道。老婆婆听了，眉头紧锁，沉思一下，便轻轻地答应了。

老婆婆一伙飞过去，正在打仗的埃及士兵以为他们是神，纷纷丢下武器，跪在地上。老婆婆看埃及士兵把自己当成了神，说道：“你们这是怎么回事？”原来是起义军反抗埃及政府，老婆婆把事情的来龙去脉摸了个清楚后，对在皇宫里的国王说：“你不可以再损害埃及人民的利益了，不然，你会倒霉的。现在我给你一片面包云，吃下它，你的头脑会变得清醒，它会帮助你的。”国王听了，把面包云吃了下去，头脑果然清醒了，他十分惭愧，开始努力地治理国家，让埃及人又过上丰衣足食的好日子。

后来，他常常仰望天空，回想起这片面包云的点点滴滴。是的，人民才是最重要的！

在河北省晋州，最近，一只两条后腿残疾的小羊练就了一项绝技“倒立行走”成为当地明星，网友戏称其为“羊坚强”。这只被网友戏称其为“羊坚强”的羊，是一只白色8个月大的山羊，今年2月出生，当时小羊趴在羊圈里一动不动，数日后主人才发现，这只天生后腿残疾的小羊竟然可以在地上用两条前腿晃晃悠悠行走，之后越走越硬朗，练就了倒立行走的绝技。

这只羊除了走路用两只前脚外和普通羊没有什么不同，看到主人来喂食，这只小羊两只前蹄左右撇开，支撑着整个身体从地上稳稳“站”了起来，漫不经心地吃着食物，两条后腿依旧蜷缩。吃完后便悠闲地在院子里倒立，偶尔还会“挑逗”一下一旁边的母鸡，累的时候还会“主动”找个地方休息。小羊用前腿倒立行走，是它本能地通过锻炼弥补不足，逐步适应而成的，能生存下来本身就是一个奇迹。

由这只坚强的羊，不禁让人想到非洲的巨蜂。

在非洲中部地区干旱的大草原上，有一种体形肥胖臃肿的巨蜂，翅膀非常小，脖子也很粗短，根本无法支撑其自身的体重，更不用说展翅飞翔了。然而事实是，它不仅仅不用借助人的力量，它完全依靠自己的力量飞行，而且是飞行的队伍里最为强健，最有耐力，飞行距离最长的物种之一，能够连续飞行250公里，飞行高度也为一般的蜂望尘莫及。在这个小小的物种面前，所有关于科学的经典理论都不成立。哲学家们知道了这个故事之后，告诉严谨的生物学家和物理学家说，没有什么奇异的秘密，它们天资低劣，但是它们必须生存，要生存，靠什么？靠坚强，是坚强创造了奇迹，把人们认为不可能的事变成了奇迹。

“羊坚强”也好，非洲巨蜂也好，给了我们一个极大地启示：面对不幸，天生的不足，坚强是最有力的武器，它能变不可能为可能，无往而不胜，创造出奇迹。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

◎人物解读：

奇迹女孩，中国制造!项炜伊是“7.23”甬温线发生特别重大铁路交通事故最后一名获救的“奇迹女孩”，其父母双双遇难，而她左腿受伤严重出现挤压综合征。8月14日，小伊伊家属在网上发出《请保住伊伊的双腿!致铁道部的一封公开信》恳请救治小伊伊。之后，铁道部邀请北京专家赴温州对小伊伊进行会诊并进行手术。10月18日，小伊伊左腿进行拆线，重新练习走路。当初小伊伊获救，铁道部发言人王勇平抛出“这只能说是生命的奇迹”、“至于你信不信，我反正信了”等旷世奇言。“人小脾气大，小宝贝，你什么时候才能长大懂事啊?”这是小伊伊母亲生前微博最后留言。可是当小伊伊长大懂事了，我们又该如何对她说起这个动车事故?况百度百科都噤声了!

◎毒舌锐评：

小伊伊作为动车事故的人证，是制造中国奇迹的“悲剧明星”。这是个奇迹，耻辱的中国奇迹!

她影响了命运，命运影响了她。

即使前路飘摇，我依旧不畏远眺。命运的残酷，也阻挡不了我前进的脚步。

她出生在一个吸毒的家庭，她没有朋友，无法上学，所有的欢乐都留在了过去。是什么，成就了她，圆了她的哈佛梦？又是什么，改变了她的一生？

母爱，有或没有？

她有一个吸毒的母亲，她甚至不知道，自己的母亲是否爱自己。在母亲被戒毒所抓去后，她仿佛失去了所有，失去了所有珍贵的东西。那时，她才发现，她不是母亲的宝贝，母亲，才是她的宝贝。谁又曾想到，那个时候的她，还没有成年。

友情，真或不真？

在豆蔻年华，她遇到了自己的好朋友，一个坏女孩。她们逃离家庭，逃避现实，离开了自以为再也不会回来的家。她赌博，抽烟。而她每次都在天台的小角落中读书，那一刻，再混乱的世界都安静了……她沉浸在书中，她在书中看到了自己的命运，看到了自己改变命运的道路。

她回来了，她还是回来了，她放不下自己的母亲，放不下曾经在这个屋子里发生的一切。

就在那一天，一个意想不到的夜晚，当她满含热泪地对常年吸毒的母亲说"ILoveyou"的时候，她的母亲，含笑离开了世界，离开了她……明明她知道这个结局，明明她知道这是命中注定，明明……

这一次，她哭了，哭的撕心裂肺，她失去了自己唯一的宝贝，唯一珍贵的人。

内心的悲痛，逼着她站起来，逼着她寻找改变的机会。

她收到了一封来自哈佛的推荐书，她的好友知道后，霸道地嘶吼着，要让她将这个机会让给自己。但她知道，她需要这一切，她需要去到哈佛，她需要拥有一个不一样的人生。她不得不放开好友紧握的双手，她不得不面对生活，她不得不在好友与命运之间选择，她不得不帮助自己吸毒的姐姐，她不得不战胜命运！

“如果说是什么改变了我，迫使我一路前行，那就是命运。命运永不会留情。”

是母亲那亦有亦无的爱

是朋友那亦真亦假的情

是命运那亦好亦坏的安排

如果母亲没有去世，她不会见证命运的残酷

如果朋友没有背叛，她不会下定决心

如果命运没有安排，她不会考上哈佛

命运，迫使她前进

而她自己，逆天改命

成为了整场命运游戏的赢家。

她就是莉丝默里，一个最贫穷也最勇敢的哈佛女孩。

伴随着春风，我和我的家人来到了河边，准备好好感受一下春天的活力。

果然，河边的小草长的嫩嫩的，绿绿的。经过无数次涨潮而变得松软的土地，这是也散发出了一股诱人的香气。

一直往前走，便又看到了许多黄色的.紫色的野花，经过一个严冬的等待，它们释放出了属于自己的美丽。

跨过几块趟在小支流上的石头，来到了另一块地方，这里仿佛还是停滞在寒冷的冬天，一切都是死气沉沉的。灰白色的石块，灰白色的枯枝。这些树枝被潮水推倒了好久了，现在倒在这些石块上。虽然身躯已倒，可根却还紧紧地扎在石块与石快之间。

终于，我还是开到了我所希望看见的，沉睡已久的枯枝，终于还是被春风唤醒，我看见了，在那灰白色的枝干上点缀着一些小小的绿色的嫩叶。这小小的树丛竟也有如此顽强的生命力，着实令人惊叹。是啊，潮水能推倒它们的身躯，能带走它们繁茂的绿叶，却无法将它们的根拔出，而只要根还在，它们的生命就能延续。身体倒下算什么、生命能让它重新立起;树叶掉光算什么?生命力能让它枝繁叶茂!

暖暖的阳光洒在河面上，波光粼粼;柔柔的春风吹在我的身上心旷神怡。在这里，我再一次看见了生命的奇迹，感受到了一种能战胜一切的力量!

冰冻三尺非一日之寒，企业从优秀到卓越的跨越，都是经过了大量的积累，在有充分准备的基础上进行的变革，没有瞬间的奇迹——从优秀到卓越读后感。“台上一分钟，台下十年功”。没有对所从事事业的不断学习、创新、积淀的过程，就不可能在别人的眼中绽放出耀眼的光芒，都不可能创造出奇迹。我们所看到的美好瞬间，背后都包含了艰辛的磨练和艰难的过程。

《从优秀到卓越》是美国超级畅销书《基业长青》作者吉姆·柯林斯的又一管理力作，被亚马逊网上书店誉为“20xx年最佳商业书，上亿美元也买不来的研究成果”。全书架构清晰，行文流畅，案例充分，图文并茂，故事和分析相得益彰，是一本优秀的管理论著，读后感觉受益非浅。柯林斯和其研究团队对1965年以来《财富》杂志历年的500 强企业进行了规模巨大的调查研究，筛选出11家取得巨大成功的卓越企业，并与未能实现跨越的公司对照分析，得出了许多令人震惊的研究成果

柯林斯为我们拨开迷雾：那些业绩卓越的公司之所以卓越，并不是因为“他们比常人更聪明、更有魅力、更有创造力和有更高深的思想”，他们也“并不一定比我们更善于想出好点子”。卓越企业的基因或许在任何一个一般的企业身上都可能出现过，所不同的是，卓越企业能把这些理念和原则坚持得更加彻底。自工业社会以来，追求卓越注定成为每个企业家的梦想，卓越的企业也一直成为每个企业家效仿和追捧的对象。在这本著作中，作者诠释了关于卓越的三个问题：

(一、为什么要从优秀做到卓越？二、如何从优秀做到卓越？三、谁能够从优秀到卓越？)

表述了企业从优秀走向卓越的7个方面重要内容：

(第5 级经理人、先人后事、直面残酷的现实、刺猬理念、训练有素的文化、技术加速器、飞轮和厄运之轮。)

一、为什么要从优秀做到卓越？

当一滴水遇到海洋，慨叹海洋的广阔是因为她走过了小溪、江河，有了比较才知道什么是更大更广。从优秀到卓越，是一个过程，一种升华。做到优秀的时候，你感觉到“很好”；做到卓越的时候你才会说“还可以更好”。当今的市场经济，奉行弱肉强食、赢家通吃的准则，市场不相信眼泪，不同情弱者，竞争态势是大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼，只有不断超越别人、跨越自己，稳步实现“从优秀到卓越”的目标，才能达到一定的成功高度和发展境界，才能更易保持优势领域和强化马太效应，才能从游戏的参与者变为游戏规则的制定者，最终成为引领待业发展的强者。

二、如何从优秀做到卓越？

海纳百川，有容乃大。一滴水，加入小溪、江河，奔流不息地汇入大海，是源于水对海的坚定与不懈的追求。公司从优秀到卓越的模式虽然千变万化，但其背后的形成机制却遵循一定的法则。做到卓越的公司，至少需具备两点：一是合乎“道”法，即真正把握本行业的实质，按照业内固有的客观规律办事，不犯或少犯错误，不走或少走弯路，不为困难所屈服，不为假象所迷惑，始终沿着既定的、正确的方向前进；二是独树一帜，奇兵制胜。做到卓越是要求企业的各个部门、所有人员、每一个环节都能把一种卓越的理念和坚定的信仰以及追求目标的决心加以融会贯通。没有哪个实现跨越的公司是沿着别人走过的道路获得成功的。追随别人的道路，永远不能做到卓越。

三、谁能够从优秀到卓越？

水往低处流，但不是所有的水都能流向大海，有些中途干涸，有些流向小水沟。纵观国内企业，优秀的不多，而卓越的就更少，不论是优秀也好，卓越也罢，都包含“人、思想、行为”三要素，而三种要素只有是训练有素的、高水平的，才能实现公司质的跨越。真正的卓越公司与外聘的高级经理无关，与内部薪酬系统无关，甚至与技术、规模、环境都没有必然的联系，他们不卑不亢、不轰轰烈烈、不刻意创造转变，不存在侥幸的突破和从天而降的奇迹，唯一与卓越密切相关的是，选定适合的目标和路径，坚定地走下去!

一、卓越的企业领导人必然是品质高尚的人

书中将公司经理人分为5级，分别是能力突出的个人、乐于奉献的团队成员，富有实力的经理人、坚强有力的领导者和第5级经理人，读后感《没有瞬间的奇迹——从优秀到卓越读后感》。第5级经理人是指具有谦逊品质和坚定意志的企业领导人，他们个个具有雄心壮志，永远把企业的利益放在第一位，很少计较个人的得失，他们把对社会有所建树、有所创造、有所贡献作为人生的最大价值。这让我感触很深，因为能形成这种价值观者首先必须具有高尚的思想修养，我国古代封建士大夫所追求的“修身养性齐家平国治天下”最高人生目标中，也强调了修身养性的重要意义。这是做人，特别是做一个卓越的人的基本原则。

我们应该成为怎样的领导者呢？如果真的想让事业迈向“卓越”，就要以“第5级经理人”的标准鞭策自己，加强学习，不仅仅在业务方面，更要在思想道德品质方面，培养谦逊、自信和坚定的内在品质，取得成绩时朝窗外看，把成功归于同事或他人；遇到挫折时看镜内的自己，责备自己，勇于承担责任。

二、优先组建优秀的管理团队

作者阐述了一个新颖的观念，那就是“先人后事”，即卓越公司的领导不是先决定做什么，而是设法得到合适的人才，强调人力不是最重要的财富，合适的人才是。任何一家卓越的企业，其具有决定性意义的成功不是市场，不是技术，不是竞争，也不是产品，而是寻找并留住优秀的人才，就是所谓的“让合适的人上车”，一定要把握合适的标准，宁缺勿滥。

三、直面残酷的现实——只要精神不滑坡，办法总比困难多

几乎所有的卓越公司都通过“面对残酷现实”为起点，但他们无一例外的勇于面对，保持坚定信念，从而走向成功之路。面对现实的关键首先要诚实，领导层要多倾听员工的意见，创造一个让事实说话的氛围；其次是保持坚定的信念，并积极的采取行动。

四、做“刺猬”不做“狐狸”

“狐狸”借指头绪繁多，总是想着应该做哪些事但变化无常的人或企业，“刺猬”借指总是聚焦于自己最擅长的事的人或企业，他们具有一个简单而清晰的理念。柯林斯发现，卓越企业都是刺猬型的。

五、训练有素的文化

实现跨越的公司建立了一贯制度，但他们也给予员工制度框架下的自由和责任。他们聘用严于自律无需管理的人，公司只需管理系统，而不需管理这些人。每个人都想成为最好的，但大多数组织缺乏纪律，不了解自己，不清楚自己的最大优势是什么，凭借什么把潜力变成现实。他们缺乏严格的训练有素的文化规范自己。

六、速度加速器

技术是发展动力的加速器，而不是创造者。合理地使用技术，技术就会成为动力的加速器而非创造者。实现跨越的公司从来不在转变初期开拓新技术，原因很简单——只有当你知道自己需要什么样的技术时，你才能更好地应用技术。技术很重要，但技术本身永远不是公司卓越或是衰落的主要原因。

七、飞轮和厄运之轮

柯林斯的研究成果表明，从优秀到卓越公司的转变是一个积累的过程，是一个循序渐进的过程，从优秀到卓越的飞跃绝对不是一蹴而就的。卓越的公司不是靠一次决定性的行动、一个伟大的计划、一个好运气或灵光一闪而造就。相反，转变的过程好像无休无止地推着巨轮朝一个方向前进，累积的动能愈来愈大，终于在转折点有所突破，一跃而过。

这时，如果有人问你：“那个推动飞轮快速旋转的东西到底是什么？是第一下推动力？是第十下的推动力？还是第一百下的推动力？都不是,它是作用在同一方向上的作用力的总和。无论最后的结果多么富有戏剧性，这种转变决不是一个突然的运动，它是从量变到质变的过程。这中间没有单一的起决定作用的行动,没有重大的方案，没有一了百了的创新，没有纯粹幸运的突变，也没有剧烈的革命。从优秀公司向卓越公司的转变是一个累积的过程——循序渐进的过程，一个行动接着一个行动，一个决策接着一个决策，飞轮一圈接着一圈地转动——它们的总和就产生了持续而又壮观的效果。

从这里我们也清晰我们要想改革我们的事业也不是一蹴而就，急于求成的，要不断坚持的努力，不断推动那个巨轮。

综上所述，全文积累了大量的数据和实例的分析，非常具有权威性，看到理论的基础上发人深省。其实有多少人想建立一个卓越的公司和团队呢？我相信每一个人都想。

站到巨人的肩膀上去发展，可以飞得更高更远。如果每个企业领导人都想独自摸索，什么都从零开始,那么我们的发展高度是有限的。相反,如果我们借鉴前人累积的智慧知识,包括运用中外的著名经济学家和管理大师们所总结的一些结论与规律，通过学习,结合自己的经验和实际情况,感悟出一些能够使企业实现跨越的理念，或许我们最终能够成为卓越公司并且保持基业长青。

大家能否在这本难得的商业巨著上看到价值，并真正的运用到我们的事业中，相信这个更重要。

济南的建设发展再次站在一个新起点上,“打造四个中心,建设现代泉城”的任务将更加艰巨繁重。摆在济南面前的只有一条路,就是“实干”。去年,围绕“敢干事”,济南建立形成了“四位一体”的保障机制,“为担当者担当”,今年,济南会推行“让实干者实惠”,二者相辅相成,共同构成一个完整的促进干部“想干事、敢干事”的制度体系。

为什么让实干者得实惠?什么样的实干者可以得实惠?怎样让实干者得实惠?在济南市委十一届一次全会结束时,省委副书记、济南市委书记王文涛专门进行了解读。

3月31日，航拍雄伟的济南轨交R1线长清湖段，透过无人机镜头被美醉。建设现代泉城快速进行中，济南今年将推行“让实干者实惠”，形成促进干部“想干事、敢干事”的制度体系。

中央纪委监察部网站发布《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》，全文如下：

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年1月12日至14日在北京举行。出席会议的中央纪委委员125人，列席365人。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。

这 次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精 神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持，审议通过了王岐山同志代表中央纪委 常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。

全 会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为，讲话站在党和国家全局高度，全面总结一年来党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效。2014年，党中央以 强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不 能腐、不想腐的政治氛围。讲话深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，强调党风廉政建设和反腐败斗争永 远在路上，要坚守阵地、巩固成果、深化拓展，打赢这场攻坚战、持久战。严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任;横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、 抓出长效;保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头;深化党的纪律检查体制改革，强化党内监督。讲话着重强调，要加强纪律建设，严明政治纪律和政治规 矩，特别是对遵守政治规矩进行了全面阐释。指出要全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设。讲话充分肯定了一年来纪律检查工作取得的成绩，对纪检监察干部队伍 建设提出明确要求、寄予殷切期望。习近平总书记的重要讲话，体现了崇高的党性品格、担当精神，对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、 贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，是全党的重要政治任务。各级党组织和广大党员、干部要密切联系思想实际，深刻学习领会，融会贯通;紧密结合工作实 践，认真贯彻落实。

全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，认为过去的一年， 在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案 件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、 不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央 企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组 织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入 开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

全 会指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，得益于党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力，得益于各级党组织和广大党员、干部的共同努 力，得益于人民群众支持和参与，得益于纪检监察干部付出的辛劳和智慧。全会总结了两年来的工作体会。一是党中央从严治党的鲜明立场、坚决态度和强有力措 施，是我们做好工作的根本保证。习近平总书记就从严治党、严明纪律，改进作风、惩治腐败发表一系列重要讲话，为加强党风廉政建设提供了强大思想武器。二是 坚定立场方向，聚焦目标任务。我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查 处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定 出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度， 把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。在党中央坚强有力的领导下，必须落实各级党委从严 治党的政治责任。只要全党共同努力，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。四是必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党 首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。 六是冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化“不敢”;坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监 督，完善激励和问责机制，强化“不能”;加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”，强化“不想”。

全 会强调，2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，保持政治定力，坚持全面从 严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之 以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

全会要求，纪检监察机关要巩固深化“三转”成果，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。深入推进市级纪委清理议事协调机构，重点研究探索县及县以下纪检机构职能定位、工作方式和作风转变问题。

第 一，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。我们党是 肩负着历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。党员领导干部特别是高级领导干部，必须遵守政治规矩，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念 要求自己。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。要强化对纪律执行情况的检查，抓紧修改党风廉政 建设党规党纪和相关法律，保证党内监督权威、有效。

第二，深化纪律检查体制改革，推 动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。围绕“四个着力”， 聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。今年要加大对国有企业的巡视力 度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。加强派驻监督，新设8家中央纪委派驻机构，完成对保留派驻机构的改革和调整，实现派驻全覆盖。

第 三，深入落实主体责任，强化责任追究。要巩固成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任。没有问责，责任就落实不下去。今年开始，尤其要突出问责。 坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主 体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

第四，深入落实中央八项规定精神，驰而不息 纠正“四风”。要在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍、狠抓节点、扩大成果。紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强 对中央关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查，把违反中央八项规定精神列入纪律审查重点，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪 委进行问责。以优良党风带动民风社风，倡导时代新风。

第五，持续保持高压态势，坚决 遏制腐败蔓延势头。突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕 落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内 容。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。

第六，加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。健全追逃追赃协调机制，强化与有关国家、地区司法协助和执法合作，突破重大个案，形成威慑。加强法规制度建设，推动落实《北京反腐败宣言》，做好防逃工作，布下天罗地网。

第 七，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤 换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。打铁还需自身硬，信任不能代替监督。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督 机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”。

全会审议并通过了中央纪律检查委员会常务委员会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告，确认中央纪律检查委员会常务委员会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。

全会号召，全党要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，扎实工作、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。

穿过大半个中国去睡你--余秀华/文

其实，睡你和被你睡是差不多的，无非是

两具肉体碰撞的力，无非是这力催开的花朵

无非是这花朵虚拟出的春天让我们误以为生命被重新打开

大半个中国，什么都在发生：火山在喷，河流在枯

一些不被关心的政治犯和流民

一路在枪口的麋鹿和丹顶鹤

我是穿过枪林弹雨去睡你

我是把无数的黑夜摁进一个黎明去睡你

我是无数个我奔跑成一个我去睡你

当然我也会被一些蝴蝶带入歧途

把一些赞美当成春天

把一个和横店类似的村庄当成故乡

而它们

都是我去睡你必不可少的理由

诗歌并不能改变生活，余秀华几次这么说。“这只是一时的，并不是生活的本来面目，很快就会过去。”

像同村的人那样，突然以“脑瘫诗人”走红的农民余秀华倾向于把近来生活中的种种变化归结为走了好运。

凤凰网：写诗对你的意义是什么?

余秀华：被人认可是件美好的事情。知道你在某个方面做出了一点成绩，证明你这个人活着还是有用的。

凤凰网：诗歌可以看做是您对生活的反抗吗?

余秀华：没有啊。一个人在生活中过日子是实实在在的，经历的那些事情是实实在在的，无所谓反抗，如果真的要反抗，我就不会用诗歌这种形式。诗歌反抗生活是没有用的，生活里文字其实是最次要的一个形式。它反抗不了，谁会拿文字反抗生活呢?

说到命运，人差的时候是命运，好的时候还是命运，命运是安排好的，人改变不了。

凤凰网：可是和您有类似经历的人，比如农民，比如脑瘫患者，多数并不写诗，您用诗歌来表达自我，这难道不是一种改变吗?

余秀华：写诗是生命的一部分，与人的身份没有什么关系。不只诗人，农民、工人都会写诗。那么多的人写诗，有的人写得好，有的人写得不好，诗歌只是一种爱好吧。

我从来没想过做一个诗人。既然现在已经到了这一步，最重要的事情就是把诗歌写得更好一点。

凤凰网：很多人喜欢你的诗。有人评价你的诗歌比较温暖、美好，你认可这样的评价吗?

余秀华：还是有一部分人说我写的不好。怎么写诗歌是我的事情，怎么看诗歌是别人的事情，与我无关。不管网上怎么评价我的诗，我都看，但我都不会在意。我不知道我有没有这个能力写得好一点，但我有这个愿望。

我很自我，不会太在意他们的看法。

凤凰网：你很自我?

余秀华：一点点自我。人到了一定年纪就没那么自我了。没以前那么任性。

凤凰网：干过最任性的事儿是什么?

余秀华：不能说。

凤凰网：说一件任性的事情?

余秀华：没有能说出来的，说出来好丢人啊，丢人就不能说。

比如说我曾经喜欢一个人，我在他的城市里等他，雪下得很大，五天五夜吧。那时很任性，不知天高地厚，癞蛤蟆想吃天鹅肉，呵呵。

凤凰网：2012年您去温州打过工，当时是什么想法?

余秀华：去了，一个人去，一个人回。我想去打工挣点零花钱，结果钱没挣到，不到一个月，灰溜溜地回来了。

凤凰网：那时候您已经36岁，也是一件任性的事情吧?

余秀华：那不是任性，结婚了好久我才去。家里人老是不放心，所以我就回来了。即便到今天，我还是想出去找点事做，不想呆在家里。心里老是有出去的欲望。

我只想找到一份工作，能够自食其力养活自己，但找不到合适的。工厂里很累，挣不到钱，它是用手做的工作，计件工资，要手快才挣得到钱。

凤凰网：你说过，我对这样的生活不甘心，但所有抗争都落空。现在还是这样的想法吗?

余秀华：《诗刊》给了我一个机会，使我得到了这么多帮助和关心。我觉得这只是一时的，并不是生活的本来面目，它很快就会过去。我的生活还是和从前一样，没有什么变化，所以心情、境遇也是一样。诗歌本来就没有能力改变一个人的生活。

凤凰网：发表过多少诗?稿酬有多少?这些年投稿顺利吗?

余秀华：发表的很少，从来没计算过，没什么稿酬。投稿很多，人家不要。我第一次投稿发表了，但以后就衰了。这两年一直没投，别人要我就给，不要就算了。《诗刊》帮我登了一组诗，才有了往后所有的变化。

凤凰网：诗歌对你的影响是什么?

余秀华：我可以这样讲，无论过去、现在还是将来，写诗对我都是一样的。因为现在被很多认识，然后骄傲起来，这种事请是不会存在的。

我也希望好一点，不过什么事都不能强求。顺其自然最好。我以前默默无闻的时候是这样过日子，现在我还是这样过日子。

凤凰网：村里人知道这件事吗?

余秀华：老是来看我，谁都知道了。镇里的领导、残联的，浩浩荡荡地来了。我觉得他们对我的关心有些过多了。不就是发表了一些诗歌吗?没有什么了不起的。

凤凰网：去北京之前，村里人知道你写诗吗?现在他们怎么看你?

余秀华：村里人知道一些。写诗是很个人的事情，我也不想让很多人知道。

他们说我运气蛮好，走了鸿运。我也是这样看的。

凤凰网：要出诗集了吗?

余秀华：和我联系的出版社好多，十几个，我都不知道怎么回事，怎么都想出我的诗集。太多了。我又不想一下子出那么多书，我不知道我自己应该选哪一家。我很希望他们以后也给我出版，挤在一起不好。

凤凰网：对现在的生活满意吗?有什么不安?

余秀华：我希望生活好一点，诗歌写得好一点。不安在于，我不知道怎么样达到我想要的生活，唉，好难啊。爱情方面的想法，因为身体，因为年纪，不可能实现。

这两天他们把我的照片发到网上，我都不敢看，真是丑，丑的要死。我的自拍比他们拍得好看。(笑)

凤凰网：去年打工诗人许立志自杀了，他的诗引发很大关注。您读过许立志的诗吗?怎么看他自杀的行为?

余秀华：读过。他的自杀和诗歌有什么关系吗?如果我想自杀，肯定和诗歌没什么关系。人们关注他是因为他死了，但他死了不是因为诗歌写不下去。

让心灵安静下来，觉得自己很满足，这是诗歌唯一的效果。

圣诞节是一个产生奇迹的节日。它也是人们从单调的日常生活和关于人性的种种预言中觉醒的日子。请允许我与各位分享一个真正的圣诞奇迹。

这个奇迹故事来自发生在第一次世界大战的黎明时分，比利时的弗兰德省的一件事。在1914年12月24日，英德两军分别在各自相对安全的战壕中对峙，谁都不敢越雷池一步。突然间夜空的宁静被打破，不是由枪声，而是由从德国阵地中传来的《平安夜》的曲调划破。不久英国军队中也奏响了他们自己的《圣诞季节》之歌。紧接着，一个令人惊奇的景象着实让英国士兵吃了一惊。一位德国士兵手持一棵小树，树上整齐地排列着点燃的蜡烛，他越过边界走向英国阵地。这一奇迹般的景象使双方暂时休战，英德两军互相问候，交换小礼物，唱圣诞歌。这一令人无法置信的情况传到双方最高指挥官耳中。

在圣诞节，两军离开各自的阵地转战其他阵地进行大规模屠杀。然而在1914年平安夜，在弗兰德省的战场上却出现过和平。

圣诞节确实是令人惊奇的节日。这一节日使一个令人叹为观止的历史事件永垂不朽，它对野蛮、残酷、自私的动物人类提出挑战，它使人类变得开放，使人类遵循救世主的意愿。圣诞节的奇迹继续存在于人道主义行为、道德行为和那些千千万万已觉醒、努力追寻文明生活的人们之中。

[圣诞奇迹作文

1993年的一天，联合国粮食组织将“拉奥博士奖”郑重授予中国的一位农村妇女牛玉琴，这一年全世界只有三人获此殊荣。1995年，中国评出十大杰出女性，牛玉琴名列前茅。

陕北农民牛玉琴的丈夫张加旺于1983年承包了一片沙荒地，决心将其变为绿洲。不久他因癌症死去，牛玉琴便带着三个儿子继续苦干。他们付出难以想象的艰难，终于使1.7万亩沙荒地披上了绿装。成功后，她又遵照丈夫遗愿，拿出第一笔收入7000元，盖起一所小学。她从丈大与自己的名字中各取一字，分别命名为“加玉林场”与“旺琴小学”。她的行为感动了一位参观的港商，这位港商悄悄留下5.5万元赞助这所小学改建校舍，却没有留下名字。人们称颂牛玉琴创造的是“绿色奇迹”。

分析：牛玉琴的事迹向人们证明了人类改变生存现状的决心和成果。奇迹的产生，没有艰苦卓绝的付出是不可能的。

话题：“奇迹”“成功与坚持”