如果远方有奇迹全文【最新20篇】

今天，我们要到多功能厅观看电影《奇迹男孩》，此刻我的内心激动不已。

随着音乐响起，电影开始了。这个电影讲的是一个叫奥吉的男孩，一生下来就跟别人长得不一样；而且身体不好，在10岁前就做了27次手术，医生想尽所有办法让他听的见、看的清、长的好看一点……可见奥吉是多么可怜！

他因为自己长的难看而不敢去上学，由他的妈妈在家里教他读书、认字。在儿童乐园里，如果不戴他的宇航员头盔，就会把所有的小朋友都吓跑，所以没人和他做朋友。奥吉在妈妈的鼓励下，摘下宇航员头盔去上学。在学校里奥吉总是被别人嘲笑，还说他是个怪物，回到家总是闷闷不乐甚至发火。终于，奥吉勇敢的建立自信，有勇气去面对学校里的一切，逐渐奥吉喜欢上了学校交了好朋友。

最后，学校把最佳毕业奖给了奥吉。

看完电影，我想到我发生的一件事：今年暑假，在北京中央音乐学院将要举行青少年全国总展演，这是一个隆重的表演，我会跟全国的小朋友一起比赛弹钢琴，钢琴老师一度认为我弹的不好，但妈妈觉得我弹的好，给我在北京找琴房练琴，不断鼓励我，让我有了勇气与自信。最终我勇夺小学C组钢琴展演金奖。

人不是走在外表的地图上，而是心灵的地图上，我通过妈妈的鼓励找回勇气与自信，战胜心灵上的恐惧；奥吉没有正常人的脸，也拥有强大的心灵！奥吉正因为有了妈妈的爱与信任，才能与命运苦战，赢得胜利！我们都一样！一个人最难过的是自己这关，茫然未知的结果让人望而生畏，有所胆怯也是难免，但只要有勇气与自信，一切不可能，都将变成可能。

《奇迹男孩》这部电影如同宝藏，它让我受益匪浅！

1845年，长期瘫痪在床的伊丽莎白·巴莱特在英国诗坛声名鹊起，其地位已取代衰老的华兹华斯，而与丁尼生齐名。本来就钦慕她的诗才的白朗宁给女诗人写了一封信，大胆地对她说：“我爱极了你的诗篇——而我也同时爱着你……”。女诗人接到信后也给他回了一封热情洋溢的信。两人从此开始频繁的书信来往。在白朗宁的多次要求下，女诗人克服从不见生人的习惯，两人有了第一次见面。哪知三天后，抑制不住强烈感情的白朗宁竟给女诗人写了一封求婚信。39岁的女诗人这时躺在床上已有24年，她对结婚一事早已没有想法，认为自己不可能嫁给比她小6岁的白朗宁。她拒绝了他。尽管如此，两人依然保持亲密的交往，直至达到谁也离不开谁的地步。这奇迹发生了，伊丽莎白突然能下地自由行走了。尽管犹如暴君的父亲完全不同意她的婚姻，她还是勇敢地投入了白朗宁的怀抱，两人一起远离家乡，到意大利生活，后来还生一下孩子。爱情的力量使白朗宁夫人原本孱弱的生命延续了15年，并使她写出了更多优秀的诗篇。

几天来总是锁定抗震救灾频道，心揪着，女儿也同我一起看，那一个个感人的瞬间，忍不住以泪洗面。从来认为人的生命是极其脆弱的，生活中的许多案例让我深信自己的固执。一只蚂蚁可以驮得动比自己的身体重十几甚至几十倍的树叶，人踩过蚂蚁的躯体，蚂蚁仍然可以活命，但人却不可以。但地震面前，让我深深地感觉到自己是错误的。人是坚强的，人的生命力也是无限的。是什么支撑你100个小时之后仍然顽强地活着，是生的欲望，是生命的力量。

总是期盼有更多的人活下来，因为他们的确没有理由离开这个可爱的世界，因为每一个孩子都需要母亲的呵护，因为每一个母亲都需要儿女绕膝的慰藉。我不知道那些抢险队员经过几十个小时的奋战面对这一个生命的时候是一种什么感受，我是流着泪看着。也希望看到更多这样的场面。当母亲看着自己123个小时后生还的儿子蒋雨航的时候，她说“我很幸福”的时候，我真的想她的确没有更好的语言来表达此时此刻的心情。她是幸福的，蒋雨航也是幸运的。当记者问蒋雨航，你确信自己能够活下来吗?他坚定地点头。母亲始终贪婪地望着抚摸着自己的儿子，那种生离死别之后的重逢，让所有人都为之激动而哭泣。

虽然获救的信息越来越少，但一旦有生命的信息传来，都是一种莫大的安慰和鼓励。抢险的工作实在是太艰难了，一天几十次的余震，都会给抢险带来极大的困难。看到在废墟中小心翼翼的推进速度，看到上面摇摇欲坠的坍塌，其实抢险队员是在用自己的生命去挽救另一个生命。当看到那位36位亲人都面临灭顶之灾，依然带领自己的队伍奔赴救灾最前线的军官时，我的内心不仅是崇敬，我看不到他的悲伤，我读出的都是坚毅和刚强。我读出的是一个军人的责任感，是一个舍小家保大家的襟怀和道义。当看到那一个24虽的青春生命永远定格在那一刻的时候，很多被救的孩子依然记得年轻老师的音容笑貌，如昨日那样灿烂让今天更加伤感。

今天将开始全国哀悼，我想，抗震就在的第一战役就要结束了。在这一场战争中，灾民表现出来的意志和毅力让我们敬佩，灾民的困难和牺牲让我们牵挂。救险人员表现出来的高尚的牺牲精神，让我们感动，领袖们亲临现场的甘苦与共让我们震撼。生命的奇迹出现让我们欢呼，全国人民心系灾区无私援助让我们感觉到灾区不孤独，有那么多的眼睛在关注，有那么多热情的手在援助，有那么多的血往同一块土地上流。

回望摇动的山体，我们心有余悸，回望狼藉的废墟，我们静穆默哀。当这一切都缓缓逝去的时候，回望仍然让我们荡气回肠。山上毕竟要长满青松，就让青松作证，这里曾经发生过什么。山下也必然盛开着小花，就让小花记住，这里曾经有过什么。相信不久的将来，这片土地依然会生长奇迹。

翻开前言，我开始关注海伦·凯勒这个奇女子。她用独特的方式诠释了生命的意义，用惊人的毅力创造了生命的神话。

幼时的那场无情的大病夺走了海伦的视力和听力，使原本健康的她永远地与黑暗与寂静为伴，无声无影的世界曾一度让她陷入了彷徨与无助之中，而莎莉文老师的到来，却彻底改变了这个又盲又聋的小女孩的命运,她们一起与命运抗争，毫不迟疑地接受命运的挑战，用顽强的毅力创造了奇迹，谱写了辉煌的生命之歌。

海伦·凯勒她靠着坚如磐石，韧如蒲苇的性格驾驶着人生的风帆执著前行，她用唯一的感觉器官——触觉，打开了心灵之门;她学会了用独特的方式——唇读，来“听”别人讲话;她靠着勤学苦练学会了说话，并掌握了多国语言;她以优异的成绩完成了世界名校——哈佛大学的学业,并成为哈佛历史上第一个荣获荣誉学位的女性;她还出演了以她自身经历改编的影片;在世界各地的演讲是她生命和事业的重要部分,她要用自己的亲身经历告诉人们，怎样才能让生命更加精彩……她创造了太多的奇迹。

海伦·凯勒以自己坚强的意志创造了生命的奇迹，而身体健全的我们，更可以创造奇迹。

汶川大地震，即便100多个小时后，还是有很多生命被成功搜救，因而能得以重新看到了这个多姿多彩的世界，是什么支撑着他们活了下来?是对家人的牵挂，对世界的眷恋，对生命的珍惜……他们创造了生命的奇迹，地震后的灾区人民以一种乐观的精神安慰着为他们担心的人们，这不是绽放生命奇迹所带来的回报吗?

奇迹永远属于那些乐于创造的人。

记得一位名人曾说过,“勇敢寓于灵魂之中，而不是一副强壮的躯体。”面对繁重的学习生活，曾经有过伤心，有过失望，但依然永不言弃，这条路走得颇为艰难,但相信只要有恒心，有坚韧不拔的毅力，我相信，奇迹也会毫不吝啬来到我身边。

以海伦为楷模,我会在创造自己奇迹地路上走得更加从容,为自己也谱写一曲难忘的拼搏之歌!

生命是伟大的，生命是崇高的，生命是无比珍贵的。为了生命，我们可以放弃一切。正因为有了坚强的生命，才有了那么多生命的奇迹。

雨后，我在一片贫瘠的布满砖瓦的土地上，用一颗颗尖利的石子，挖起土来。这些僵硬的泥土，经过雨水的洗礼，变得柔软许多。我奋力的挖着。突然，泥土里钻出一棵幼小的苗，我并没有多在意。当我企图将小苗挖出来时，却发现小苗的根已经深深扎在了土地里。我惊呆了，这是一棵多么弱小的苗啊!一滴水几乎都能将它压到地上。何况是生活在这贫瘠而又不满砖瓦的土地上!小苗弱小的身材怎能经得住风吹雨打，怎能经得住坚硬石块的折磨?但是，它竟然奇迹般的活了下来，竟然能顽强茁壮的成长?我的心头为之震撼。是什么力量让它能够生存?是坚强!是勇敢!在这里，我看到了生命的奇迹。

2008年5月12日下午14时28分，一个触动人心的时刻。在这一天，四川汶川发生了里氏8。0级地震!房屋倒塌，整个汶川霎时变成了废墟。许多无辜的人因为这场地震失去了生命。有的却埋在废墟里，没有吃的，没有喝的，每天都经受着艰苦的考验。许多学校的孩子们，非但没有哭，没有绝望，还坚信自己一定能活下去。有的还用歌声给救援人员传达信号，给自己鼓劲。有的虽然胳膊、腿断了，也没有失去活下去的信心。最终他们被救了出来。这是多么顽强的生命呀!是什么力量让他们能够生存?是坚强!是勇敢!在这里，我看到了生命的奇迹。

我曾看过这样一个故事：有一个小女孩，得了一种病，医生说可能没希望了。她的家人每天以泪洗面，而这个小女孩却整天快快乐乐的，没有一点伤心、哭泣。她想：我要坚强，我要有活下去的希望!她每天坚持去治疗，治疗虽很痛苦，但她坚持忍着，从不掉一滴泪。最终，这个小女孩竟然奇迹般的活了下来。看到这，我惊呆了。这个小女孩竟然拥有这样顽强的生命!是什么力量让她能够活下去?是坚强!是勇敢!在这里，我看到了生命的奇迹。

每一条生命都是脆弱而又可贵的。正因为有了坚强的生命，才有了那么多生命的奇迹。又是什么孕育出生命的奇迹?是勇敢!是坚强!因此，我为生命喝彩。

奇迹，一种由情感创造出的幸运。

——题记

人世间令我们感动的事数不胜数，就如天上的繁星，多且闪烁着耀眼的光芒。

某公司有一个传统，每年圣诞节都举办晚会，并进行抽奖。今天又是圣诞之夜，每个员工都按规矩缴纳了十美元作为基金，全公司有三百个人。也就是说，共能募集到三千美元。中了奖的幸运宠儿，就可以将这些钱全抱回家！办公室里洋溢着热闹的气氛，大家都在说说笑笑，纷纷在纸条下写了自己的名字，投进抽奖箱中。

但是，角落里的一个年轻男子却迟迟没有下笔。因为他犹豫了，他想起了公司的清洁工阿姨——清洁工阿姨的家境不好，平时都是省吃俭用，况且工资并不高。家里还有个体弱多病的儿子，生活也只能勉强支撑着。现如今，阿姨的儿子又生了一场大病，急需筹集手术费……

想到这儿，年轻男子又仿佛看到了清洁工阿姨四处奔波筹钱的身影。他咬紧下唇，暗想：哪怕抽中的机会渺茫，只有三百分之一的机会，我也要帮助清洁工阿姨。男子下定决心，很快在纸条上写下了阿姨的名字。

紧张的时刻到了，老板在抽奖箱中翻搅了一番，男子在心中不断地祷告：“希望清洁工阿姨可以得奖……”接着，老板慎重地宣布得奖人的名字。奇迹发生了——中奖的人真的是那位阿姨！办公室爆发出欢呼声，清洁工阿姨喜极而泣，感动地说：“我真是幸运！有了这笔钱，我儿子就有希望了！”那位年轻男子更是惊喜，出于好奇，他走到抽奖箱旁，一连摸出几张纸条。上面虽然字迹不同，但写的却都是那位清洁工阿姨的名字！男子的眼眶湿润了，他似乎明白了什么，幸福地笑了。

其实，“奇迹”不会从天上掉下来，而是要人们去创造。正是这份温暖与感动，缔造了这个“圣诞奇迹”。

[圣诞奇迹优秀作文

美国一个园艺所贴出了一则征求纯白金盏花的启事，高额的奖金让许多人趋之若鹜。我们知道,在千姿百态的自然界中，金盏花除了金色的就是棕色的,要培育出白色的金盏花，无异于天方夜谭、痴人说梦,成功的概率极小。许多人一阵热血沸腾，一番激情过后，早就把那则启事给淡忘了,都认为要培植出一株白色的金盏花是不可能的事。

一晃20年过去了,一天，园艺所意外地收到一封热情的应征信和一粒纯白金盏花的种子，寄种子的是一位年逾古稀的老妇人。她是一个地地道道的爱花人，20年前当她看到启事的时候便怦然心动，于是她不顾八个儿女的一致反对，义无反顾地干了下去。她撒下了一些最普通的种子，精心侍弄。一年之后，金盏花开了，她从那些金色的、棕色的花中挑选了一朵颜色最淡的金盏花，任其自然枯萎，以取得最好的种子。次年，她把精心选好的种子种下去。然后，再从这些花中挑选出颜色更淡的花的种子栽种。日复一日，年复一年，春种秋收，周而复始，老人的丈夫去世了，儿女远走了，生活中发生了很多的事，但惟有种出白色金盏花的愿望在她的心中根深蒂固。

终于，在20年后的一天，她在那片花园中看到一朵金盏花，它不是近乎白色，也并非类似白色，而是如银如雪的白。于是，一个连专家都解决不了的问题，在一个不懂遗传学的老人长期努力下，最终迎刃而解。

种子还是金盏花的种子,非常普通的一粒金盏花种子，很多人都曾手捧过,但是相比较这位老人，他们都缺少了一份坚持与执着，少了一份以心为圃、以汗为泉的培植与浇灌。因此，他们也就错失了生命中一次美丽的花期。因为执著,所以创造出了奇迹.

96年前，浩浩荡荡的“五四”爱国运动激荡中华大地，“爱国、进步、民主、科学”的“五四”精神风起云涌。从北京大学倡导“思想自由，兼容并包”，到清华大学将“自强不息，厚德载物”作为校训，中国的大学纷纷以极具历史担当的箴言警句为校训，作为引领大学生和青年的精神航标。

去年五四，习近平总书记在与北大师生座谈时，从社会主义核心价值观的大处着眼，进一步提出“勤学、修德、明辨、笃实”八字，与高等学府的校训相映照，对大学生和广大青年提出殷切期望。一年后，新华社记者重访北大等知名学府，在温故知新中，感知中国青年与时俱进的青春脉动。

求实

“五四”青年节，也是“五四”发源地北京大学的校庆日。对在燕园度过近7年时光的赵晓航来说，今年“五四”非同寻常：她即将完成学业，按惯例毕业典礼那天，北大毕业生都要唱起《燕园情》——“红楼飞雪，一时英杰，先哲曾书写——爱国、进步、民主、科学”。

“蔡元培先生当年提出思想自由、兼容并包，鼓励年轻人通过理性的思辨，接纳爱国、进步、民主、科学的责任担当，”赵晓航说，“这不会流于教科书式的说教，而是从书斋到社会的实践中得出。”

1898年，北京大学前身——京师大学堂成立时，曾将“为之则易，不为则难”作为校训。在上海，几乎诞生于相同时代背景下的南洋公学(今上海交通大学)，也将“求实学、务实业”作为办学宗旨。

观察人士发现，令几代中国青年难忘的那些校训箴言，皆与时代脉搏呼应，始终关照现实。起于抗战烽火之中的国立西南联合大学，将校训明定为“刚毅坚卓”。诞生于1958年、见证新中国建设高潮的中国科学技术大学，则将“红专并进，理实交融”作为校训，让激情燃烧的岁月照进现实。

今天，海峡两岸的清华大学都将“自强不息，厚德载物”作为校训。“这八个字取自《周易》，与中国传统文化一脉相承，同时又高扬了五四精神，”清华大学原党委副书记胡显章回忆，清华八字校训无论是在抗战的艰苦卓绝期，还是新中国成立后研制“两弹一星”的漫长攻关时期，勇于冲锋陷阵的清华人，都是校训的最生动体现。

北京大学中文系教授张颐武说，校训是一个时代的产物，中国高等学府中普遍把青年对国家和民族的责任担当放在首位，目的在于培养更多有为青年，为国家发展和民族复兴服务，为人类的进步服务。

“这与中国现代高等教育体系在民族危难和救亡中诞生，在民族复兴之路上逐步发展，有着紧密关联。”他说。

一份对100多所中国高等学府校训的统计显示，出现频次最高的词是“求实”，其次是“创新”、“博学”、“厚德”，一个实字始终贯穿于不同时代、不同环境的校训之中。

“求实的本质包含着多重含义——实事求是的马克思主义真理观和实践观，它既蕴含了中国传统文化，又与当代中国的现实密切结合。”全国共青团青年研究工作基地专家、复旦大学副教授郑长忠分析，从五四到改革开放，再到习总书记提出“勤学、修德、明辨、笃实”，都离不开“实”字，没有了“实”，青年很难肩负起历史重任。

笃行

从一名北大学生，到在北大从事学生工作的教师，“90后”樊桔贝在过去近两年里完成了从书斋到社会的身份转变。

去年五四亲历了习近平总书记在北大座谈的樊桔贝，对总书记有关“人生的扣子从一开始就要扣好”的比喻印象最深。“现在刚刚走上工作岗位，每日清晨打扫办公室时都会提醒自己——走好第一步，扣好第一颗扣子。”她说。

她认为，总书记提出的八个字和几代北大人不懈追求的“爱国、进步、民主、科学”相辅相成，“勤学、修德、明辨、笃实”是对青年学子或者说每一个青年个体的自身要求，同时也是追求“爱国、进步、民主、科学”的坚实基础。

“校训具有烙印的性质，好像一个紧箍咒。”生于1984年的清华高材生曾维康说。他在毕业那年放弃了一份可解决北京户口的高薪工作，自愿到广西壮族自治区的基层乡村服务。

对小曾来说，清华校训在他人生的不同阶段都具非同寻常的意义：“求学之初，特别看重校训中的自强二字，想把自己变得强大起来，缩短与大师们的距离;择业之时、工作之后，到了基层，你不应再顶着清华的光环，而是要脚踏实地、敢于担当，勇于拒绝各种诱惑。”

在南京大学研究生陆佩眼里，南大校训“诚朴雄伟，励学敦行”传递的是一种求实苦干的治学精神以及作风，这体现在学术生活的方方面面，“在校训的潜移默化之下，我觉得自己对学术能更专注、更实干、更严谨。”

陆佩还举例说，南大学生申请国际交换项目时，最重要的不是你的背景、社会活动和头衔，而是你的学术规划。你必须想好自己的学术路线以及计划，南大才会觉得把你送出去交换是有价值的。

在北大从事学生工作的樊桔贝认为，在“勤学、修德、明辨、笃实”八字中，“明辨”正越来越具挑战性。她说：“从书斋到社会，年轻人必然面临各种思潮的冲击，在面对泥沙俱下的信息时，年轻人应当有甄别的耐心、判断的智慧、行动的勇气。”

离开大学校园近一年的李明臻，对母校复旦大学的校训——“博学而笃志，切问而近思”，有了更深的理解。她说，校训对自己的影响，很重要的一点是让她建立起理性思辨的能力。

“复旦的校训既是讲读书学习的方法，也是讲做人处事的道理，”她说，“那就是凡事兼听则明，多看多思考，不局限于自己固有的认知，尝试理解不同人的想法，不盲目评价别人，理解世界的多元和多样。”

追梦

鲁迅先生在《我观北大》一文中说：“北大是常为新的，改进的运动的先锋，要使中国向着好的，往上的道路走。”

习近平总书记去年在与北大师生座谈时不仅忆起这番话，还热切希望“北京大学通过埋头苦干和改革创新，早日实现几代北大人创建世界一流大学的梦想”。

两年前的五四，习总书记在与各界优秀青年代表座谈时也指出，“中国梦是我们的，更是你们青年一代的”。他鼓励青年，“一定要勇于创新创造”，因为，“青年是社会上最富活力、最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。”

到2020年，中国全面建成小康社会之时，不仅“80后”“90后”将成为中国社会的中坚力量，后继的在校大学生，也就是21世纪出生的一代新青年，也将大批进入高校，成为国家未来50年的希望之才、关键之才。

青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。专家分析，今日大学校训中最常见的“求实”和“创新”字样，已经与“勤学、修德、明辨、笃实”八个字一同融入到社会主义核心价值观的培育系统中，它们共同为青年一代努力实现中国梦注入精神动力。

“转型期的中国，需要青年们既能仰望星空，又能脚踏实地。”张颐武指出，无数例证说明，今天中国的青年学子比过去任何时代的年轻人都更乐意融入全球化的创新浪潮，他们渴求激扬青春、开拓人生、奉献社会，通过敬畏、铭记、笃行校训，最终与实现个人梦想与中国梦同步。

《中国青年发展报告(青年蓝皮书)》预测，在经济结构和城乡结构面临重大转型的中国，青年是最重要的一支主体力量，时代的火炬已传递到这一代人手中。(参与采写：周文其、张漫子)

在看奇迹男孩的时候，我并没有全程感动得的一塌糊涂，稀里哗啦。相反我倒是全程表现得理性和思考。毫无疑问，这部影片能带给观众不同的启发和思考就站在不同的角度而言。但就我而言，我思考得更多的是，奥吉是怎么做到的？为什么是奥吉做到了。在现实生活中，我们何尝不是一定程度上的奥吉呢，无法正视自己，也无法获得他人的任何。

一般来讲，人都是惧怕绝对的孤独，惧怕被边缘化。更深入一层来讲，现在人的成功来源于他人和群体对你的认可。譬如群体给颁布的奖状，譬如一个好朋友给你带来的友谊，都能让你发现你的社会价值。从这点讲，人需要融入群体，需要群体的认可。

奥吉是科学达人，他乐观幽默，乐于助人，事实上，他在学校获得认可，收获友谊就是由于他的这些性格特征。

毫无疑问，奥吉也迷茫过，也害怕过，也退缩过，但是他还是稳定地前行。因为他有颗强大的内心，源自于他的强大的家庭后盾，来自于父母及姐姐的关注和支持。

高三时间紧任务重，好多同学总是抱怨时间不够用，人云亦云随波逐流。一个计划清晰，条理清楚，富有主见的人，一定不会在抱怨声中耗费宝贵的时间。我们要做有主见的人，学会经营自己的学习，以最少的投入换的最大的回报，争取学习效益最大化。每天的作业、任务要冷静科学的对待。要合理安排，大胆取舍，不要患得患失，顾此失彼;要有的放矢，周密计划，不要漫无目的，毫无章法;要超前谋划，勇于创新，不要亦步亦趋，满足现状。高三大容量的作业是正常的，关键在于你有没有自己的学习主见性。从现在开始，做学习的主人!经营好自己的学习!

最高人民法院今日上午发布最高法关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的司法解释,据最高人民法院审判委员会专职委员杜万华介绍,该部司法解释将自2月4日起正式实施。

最高人民法院审判委员会专职委员杜万华表示说,党的十八届三中、四中全会对深化司法体制改革、全面推进依法治国作出全面部署,体现了我们党对于依法治国、依法执政规律的深刻认识和把握,标志着我国法治建设进入新的历史时期。

杜万华表示 ,随着我国改革开放和经济社会的快速发展,当前民事审判和执行工作呈现涉及范围广、案件数量大、增长速度快、新型案件多、审理难度大等新特点,对我国民事审判和执行的立法和司法工作都提出了新的要求。

2012年8月31日,第十一届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《关于修改的决定》(以下简称民诉法修改决定),自2013年1月1日起施行。

杜万华说,民诉法修改决定是自1992年民事诉讼法实施以来,对民事诉讼法作出的第一次全面修改,共有60条,修改条文近100处,新增加了诚实信用原则,新规定了公益诉讼、第三人撤销之诉、举证期限、行为保全、小额案件诉讼、确认调解协议、实现担保物权等多项重大诉讼制度,对民事诉讼原则、管辖制度、调解制度、证据制度、立案制度、简易程序、特别程序、审判监督程序、执行程序和涉外程序等均有重大修改完善。

“这次修改,有力地支持了人民法院民事审判和执行工作,极大地方便了对民事主体民事权利的保护,是我国民主法制建设的重大立法成果,在保障当事人的诉讼权利,维护司法公正,促进经济社会发展,维护社会和谐稳定方面,具有十分重要的意义。”杜万华说。

据杜万华介绍,最高人民法院高度重视修改后民事诉讼法的贯彻落实工作。民诉法修改决定通过后,第一时间成立了修改后民事诉讼法实施领导小组,领导小组设办公室。最高人民法院相关庭、局、室、办共计17个部门参加,正式启动了修改后民事诉讼法司法解释的起草工作。

杜万华说,自2013年1月至2014年年底,起草小组认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,历时两年,先后经过全面论证、专题论证,征求专家学者意见和建议,征求全国人大常委会法工委、国务院法制办、最高人民检察院、司法部等国家机关和中国律师协会的意见,下发全国各高级人民法院征求意见。解释起草工作历时两年,召开专题论证会、座谈会共计150余次,在深入调查研究、广泛征求意见、充分论证的基础上,完成了起草工作。

2014年12月,院长周强主持最高法院审判委员会经过五次认真细致讨论,通过了《民诉法司法解释》。

据介绍,《民诉法司法解释》共分23章,共552条。《民诉法司法解释》对人民法院适用民事诉讼法的相关问题作了全面系统、明确具体的规定,是最高人民法院有史以来条文最多、篇幅最长的司法解释,是内容最为丰富、十分重要的司法解释,也是最高人民法院有史以来参加起草部门最多、参加起草人员最多的司法解释,是人民法院审判和执行工作中适用最为广泛的司法解释,是最高人民法院贯彻落实党的十八届四中全会精神的重大举措。

杜万华说,《民诉法司法解释》的制定和实施,对确保修改后民事诉讼法的正确、统一、严格、有效实施,更加有效地保障当事人的诉讼权利,更加积极地维护司法公正、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定,更加有力地为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,树立司法公信,提高司法权威,具有十分重要的意义。

以下是关于最新民诉法司法解释全文的图解：

人要有一种伟大的欲望，还要有能够实现这种欲望的技能和坚忍。

――柏拉图

横跨曼哈顿和布鲁克林之间河流的布鲁克林大桥是个地地道道的机械工程奇迹。

1883年，富有创造精神的工程师约翰？罗布林，雄心勃勃地意欲着手这座雄伟大桥的设计。然而桥梁专家们却劝他趁早放下这个天方夜谭般的计划。罗布林的儿子，华盛顿？罗布林，一个很有前途的工程师，确信大桥能够建成。

父子俩构思着建桥的方案，琢磨着如何克服种种困难和障碍。他们设法说服银行家投资该项目，之后他们怀着无可遏止的激情和无比旺盛的精力，组织工程队，开始施工建造他们的大桥。

然而大桥开工仅几个月，施工现场就发生了灾难性的事故。约翰？罗布林在事故中不幸身亡。华盛顿的大脑严重受伤，无法讲话也不能走路了。谁都以为这项工程会因此而泡汤，因为只有罗布林父子才明白如何把这座大桥建成。

然而尽管华盛顿？罗布林丧失了活动和说话的潜力，他的思维还同以往一样敏锐。一天他躺在病床上，忽然一闪念想出一种能和别人进行交流的密码。

他惟一能动的是一根手指，于是他就用那根手指敲击他妻子的手臂，透过这种密码方式由妻子把他的设计和意图转达给仍在建桥的工程师们。

整整13年，华盛顿就这样用一根手指发号施令，直到雄伟壮观的布鲁克林大桥最终落成。zhlzw。

胜利与失败这间的差距并不似人们想像的那么大，仅仅是一念而已。欲望能够将一个人的力量发挥到极至，也能够逼得一个人献出一切，排除所有障碍，欲望使人全速前进而无后顾之忧。

凡是能排除所有障碍的人，常常会屡建奇功。我们所做的每一件事情，都应当充分发挥我们的潜力。

在宇宙的一个角落里，有一个和地球一样有空气、有水、有土地、房子、有人的星球。

在它那个星球里的人和地球上的人长的一模一样。但是，他们比我们地球人多一点环保意识。他们愿意投下巨资用在环保上，他们那些人也很勤劳、很团结、心地善良，他们不会贪图龙华富贵，不会坐享其成，他们不会整天吃喝玩乐。他们那里没有网吧，没有酒吧，没有舞厅，更重要的是，他们那里不会出现警察来抓人去坐牢，因为他们不会犯罪，自然也不会有坐牢的地方了。

正是因为有了他们这样人才会使他们那一个星球上的水比地球上的水要清澈的多了，可以直接饮用。他们那一个星球上的空气比地球上的空气要清新的多了，没有一个人因为空气不好而死。他们那一个星球上的土地比地球上的土地要肥沃的多了，没有一个地方不能种庄稼的地方。但是，他们的房子却比我们的要差一点了。为什么呢?因为他们把很多票票都用在环保上了，剩下的就留着自己过日子了。把他们的心灵美和环境美加起来，就成了天堂了。

他们每一个工厂都有一种机器，那种机器会使原本是会污染空气，会把清澈的水变成不能用，不能喝的水经过一种程序加工过后，成为了可以喝的水和各式各样的果汁。

其实，地球原本也是和那个星球一样的，可是，我们人类因为不注意环保，使地球变成了现在这模样。

高尔基说过：“读一本好书，就是与一个高尚的人对话。”由此可见，读一本好书对我们十分重要。

我要向大家介绍一本书《八十天环游地球》。主人公福克，一个像木头一样呆板，像钟表一样精确的人，为了维护自己的荣誉和尊严，完成了一件在别人看来不可能完成的事情——八十天环游地球。也许在我们现在的社会上，八十天环游地球并不是什么困难的事，可在19世纪，这就成为了人们奔走相告、轰动一时的新闻。福克先生和他的仆人万事通踏上了旅程。一路上，他们历尽千难万险，可谓是一波三折。他们不仅遇上了各种各样的自然障碍，还被认为是英国国家银行的大盗，被侦探费克斯一路追踪、阻挠。但这一切全部都被镇定自若的福克先生征服了。

书中的福克先生创造了八十天环游地球的奇迹。他的沉着、勇敢、镇定、气魄深深地吸引了我。我认为只要我们有同福克先生一样的勇气，就照样可以创造奇迹。

我在阅读这本书的同时，仿佛也和福克先生一起历险，遇上一个又一个惊人的困难，却一次又一次用自己的勇气战胜他。书中塑造了一个个鲜活的形象，有镇定自若的福克先生，有活泼开朗的仆人万事通，还有年轻漂亮的艾珴达夫人。他们一起环游世界，成功地赢得了赌注两万英镑。

让我们一起畅游在这书中，一起与福克先生环游世界。

[我们可以创造奇迹小学作文

梦想伴随着每个人的童年，五彩缤纷，梦想就想吃过的葡萄，可大可小。而我们，也是在 这一个个大大小小的梦想的激励下，一步步走向了充满期待的明天!所以，有梦想，就会有奇迹!

你知道蚂蚁吗?就是那种微小的生命体，但是，在作者笔下这微小的生命体也能飞上太空。最近，我读了一本书：《酷蚁安特儿》，这本书写小蚂蚁安特儿梦想着有一天能遨游太空，于是和好朋友一起努力，终于登上了太空。有人认为这是偶然，但我却人为之一种奇迹，一种必然，而这个“奇迹”的名字就叫做“梦”。

没错，就是梦，使安特儿登上太空，所以，我坚信：有梦想，就会有奇迹!

安特尔是平凡的，可是他的梦想却让他不平凡。一只蚂蚁也能登上太空?从看见这本书封面上的那幅画开始，我就不行，可是，读完了这本书，我觉得，我真的不得不信作者在最后写道的那句话：“有梦想，就会有奇迹”。是啊!小小蚂蚁能登上太空，成功50%都源于那个字“梦”。

曾经有人研究25年，在小学校园里询问了一些孩子，发现只有20%的孩子有自己的梦想，而剩下的80%的孩子都是没有梦想或梦想总是在变化。25年后，当他再一次去看那些已经成人的孩子时发现小学时代有梦的孩子早已功成名就，而其余的孩子只是普通人而已。看呐!这就是有梦与无梦的差别。

那么，为什么有梦就能成功呢?我在这本书中再一次找到了答案。原来，梦想其实就是对自己的一种激励，一种鞭策。因为有了梦想，所以有了目标，因而在人生的跑道上明确终点，所以从起跑开始，就会使劲全力，以最完美的姿态，奔向人生的终点——梦的归属地，从而实现梦想，获得成功。

人因梦想而伟大，而有梦想并付诸行动的人就是伟人。所以，让我们开始行动起来，拥有一个梦想，并朝着那个方向前进，因为“有梦，所以有奇迹”……

一个国家的发展蓝图，总会在历史的重要时刻显示出重大意义。在全面建成小康社会进入决胜阶段之际，党的十八届五中全会在北京召开，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，是今后5年经济社会发展的行动指南，是我们决战决胜全面建成小康社会的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。

谋定而后动。分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想，确立全面建成小康社会必须遵循的原则，提出实现全面小康新的目标要求，《建议》以强烈的使命意识和问题意识谋划未来，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，体现了习近平总书记系列重要讲话精神，体现了十八大以来党中央的决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。

全会通过的《建议》，标明了全面建成小康社会的战略定位。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、历史作出的庄严承诺。《建议》紧紧围绕这个任务，提出了一系列具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，特别是强调要以新的理念推动发展，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，目的就是确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。今后5年党和国家各项任务，归结起来，就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，实现第一个百年奋斗目标。

全会通过的《建议》，彰显了以新理念引领新发展的战略思维。全面建成小康社会，从根本上说是发展问题。发展理念是否对头，从根本上决定着发展的成败。建议稿提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求，这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。

全会通过的《建议》，体现了我们党执政兴国的第一要务。发展是硬道理，党的领导是根本保证。我们党要带领13亿多人民全面建成小康社会，必须适应、把握、引领新常态，创新党领导经济社会发展的观念、体制、方式方法，提高党把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推进改革的能力，为发展航船定好向、掌好舵，更好地发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。

“民亦劳止，汔可小康。”小康，这个穿越无数苦难与辉煌岁月的执着梦想，今天已经触手可及。展望2020年，全面建成小康社会，前无古人的伟大事业将由我们亲手完成。承接历史、开创未来，在第一个百年奋斗目标的最后冲刺阶段，跑好属于我们自己的这一棒，把《建议》描绘的美好蓝图变为现实，我们就能不断开拓发展新境界，为实现社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下更为扎实的前进基础。

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(晋)王羲之

永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。群贤毕至，少长咸集。此地有崇山峻岭，茂林修竹;又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。虽无丝竹管弦之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。

是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也。

夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内;或因寄所托，放浪形骸之外。虽取舍万殊，静躁不同，当其欣于所遇，暂得于己，快然自足，不知老之将至。及其所之既倦，情随事迁，感慨系之矣。向之所欣，俯仰之间，已为陈迹，犹不能不以之兴怀。况修短随化，终期于尽。古人云：“死生亦大矣。”岂不痛哉!

每览昔人兴感之由，若合一契，未尝不临文嗟悼，不能喻之于怀。固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作。后之视今，亦犹今之视昔。悲夫!故列叙时人，录其所述，虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。后之览者，亦将有感于斯文。

三月叩响了春的大门，百花绽放，娇艳无比。引得路边的行人都停下脚步，嗅着空气中阵阵芳香，心情格外舒畅。可是，在这和谐的美景中，一棵枯树破坏了它们的整体美，让沉浸在美景中的人们总感觉有些碍眼。

万物吐绿时，它没有抽芽，因为它的生命已经终结了。它不能再继续它的使命了，因此在灿烂的三月，它是孤独的，没有人青睐它，除了鄙视的目光。

和它一样被冷落的还有一棵牵牛花，它已在冬的怀抱中醒来，准备迎接新的春天。可它无处生长，因为它要借助别人的肩膀来支撑自己柔弱的身躯。它四处求助，但那些怒放的鲜花、碧绿的树都只是昂着它们高傲的头，嘲讽地说：“什么，借人依靠?这不等于是贬低了我们?你还是别做梦了!”牵牛花被它们讥讽得垂下了头，眼中满是晶莹的泪花，不知如何才能找到归宿。

在绝望时，冥冥中传来一阵声音：“到这儿来吧，我愿意和你一起生活。”牵牛花如同在茫茫大海中抓住了一根救命草，它带着赢弱、颤抖的身躯攀上枯树。

清晨，当太阳未露出它的笑脸时，露珠在枯树上跳跃着，轻轻地将牵牛花从梦中唤醒，把天下最纯的水给它饮下。当太阳的温暖洒满大地时，枯树和牵牛花一起聊天、谈心。夜幕降临，它俩在皎洁的月光的陪伴下安然入眠，梦中还带着甜甜的笑。

朝朝暮暮，春在悄悄中离去，昔日娇艳动人的鲜花也凋零了它们最后一片花瓣，那光秃秃的花枝在微风中摇曳，分外孤寂。花儿们不停地诅咒着，恶骂着时光的无情飞逝。但它俩却没有一丝怨言，相互扶持，忍受着炎热的曝晒，不停地相互安慰。同时，它们也是高兴的，因为牵牛藤的叶子已经很茂盛了，并有了花骨朵。它们企盼着牵牛花绽放的那一天。

一天早晨，枯树被一阵幽香唤醒，睁开眼睛——惊住了。

牵牛花开了，那白色夹杂粉红的花开满了整个藤蔓，也开满了整棵枯树，它们相视一笑，彼此的眼中注满了真情。

当人们和往常一样路过此地时，不经意间就发现了世间的最美，赞叹中更多的是对那种合作精神的钦佩。每一个过路人都不由得对这幅美景肃然起敬。

枯树支撑着牵牛藤，牵牛花点缀着枯树——这便是奇迹。

今天我看了电影电影《奇迹男孩》，讲述了10岁的奥吉天生脸部畸形，又经历了27次手术，非常不幸。此前一直在家中跟着妈妈自学。小学五年级时，奥吉进入父母为他精心挑选的校园上学，因为天生脸部畸形，小奥吉戴上头盔掩饰自己真实的样子，不寻常的外表让他成为同学们讨论的焦点，并终日受到嘲笑和排斥。

然而，小奥吉没有被嘲笑和讥讽吓倒，而是勇敢冲破了内心的壁垒，打开了头盔，变得自信坚强。也赢得了同学们的信任和欢迎。

这部电影告诉了我们两个道理，一个是不要嘲笑别人，这样会让别人非常难受，第二是被人嘲笑时不要气馁，只要拥有坚强的内心，就一定会受人尊敬的。

菊花，你创造了生命奇迹它，在秋风中傲然挺立，在深秋中给人们以美的享受。我想，人们对它不会陌生，它就是深秋的使者——菊花。 一个月前，学校给每个班配了一盆菊花，不外乎两种：黄菊、粉菊。从此，一盆粉红色的菊花就在我们班安家落户了。你瞧！它的叶子青翠欲滴，给人以强大的生命力的感召；它的花儿姿态各异，朵朵精神抖擞。同学们对这盆后加入我们班级的一份子，更是呵护有佳，定期给它浇水，定期给它施肥。有时，我上课要打瞌睡时，就赶紧瞥一下窗台上的它，就立刻觉得神清气爽。也许大家的热情只有三分钟热度，渐渐地它被我们抛在了遗忘的角落。如今，这盆可怜的菊花已不再妩媚动人。粉红色的花瓣渐渐萎缩、枯黄，好似一个饱经风霜的老人的脸庞，那片片叶子也都耷拉着脑袋，好似一个营养严重缺乏的垂老之人。同学们纷纷摇头叹息，有的说：“多好的一盆菊花，就要落了。”有的说：“我看它不过是个绣花枕头，生命力不过如此，哪能和青海高原一株柳相提并论呀！。”听了大家的议论，我暗自为它的遭遇难过，然而却无计可施。而我们的班主任—— 徐 老师，并没有对它放弃希望，独自照顾了它。一个星期过去了，如今这盆菊花又来到了我们班，此时它正放在讲台上，老师让我们细细观察它，并想想它的什么最让人敬佩。“咦！这个微不足道的小生命居然复活了，真是不可思议。”欣喜之余，我用敬佩、严肃的目光审视着它的每一个部位：花、茎、叶、还有那深扎在泥土中的根，谁能想象在它复活的背后，却付出了多少艰苦卓绝的努力，然而在一线希望之中，它却用超乎寻常的毅力和韧劲创造了生命的奇迹。 菊花呀菊花，虽然你不再光彩照人，但我依然爱你，因为你让我看到渺小和脆弱也能创造生命的奇迹！ 指导老师：徐红兰

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。