党内准则和条例发言材料汇总两篇 作文怎么写精彩20篇

在学习教育、听取意见工作扎实推进的基础上，第二批群众路线教育实践活动已陆续进入查摆问题、开展批评环节。认真查找“四风”突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，开好高质量的专题民主生活会，是当前深入推进教育实践活动的主要任务。高标准严要求地查摆问题、开展批评，直接关系到能否找准病根、对症下药，对于教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。

体现高标准严要求，查摆问题务必实之又实。

从省委活动办两轮随机调研和中央巡回督导组反映的情况看，找不到问题或是找不准问题，是各地各单位当前存在的最大问题。有的是群众不提自己就不找，有的是找到的问题与“四风”问题联系不紧密、不具体，还有的存在找班子问题多、找个人问题少，找一般性问题多、找个性问题少，找客观原因多、找主观原因少，找工作问题多、找作风问题少，找保护干部理由多、找主动整改措施少的“五多五少”等现象。存在的问题跳不开也绕不过，在问题面前当“鸵鸟”，其实是讳疾忌医、掩耳盗铃。问题是“靶子”，找准了问题，开展批评才能有的放矢，解决问题才能真见成效。

从严从实查摆问题，要聚焦自身，深入实在。把存在的“四风”问题找准、找实、找具体，要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，真正将自己摆进去，对准“四风”一风一风来找、一事一事地查;对标“三严三实”，查一查修身严不严、用权严不严、律己严不严、谋事实不实、创业实不实、做人实不实。既深刻查找自己身上的问题、又积极分担班子的责任;既联系现在的工作岗位，又联系过往的成长经历;既从工作中找问题，又从思想上、党性上找差距，使认真的态度转化为切实的成效，既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾，切不能让查摆问题“挂空挡”。

从严从实查摆问题，要常照镜子，触及实质。基层是改革发展的主战场，也是党群干群之间各种矛盾和问题的聚集地。基层同时是一面大镜子，常对照，就能看出工作是否符合基层实际、决策是否符合群众意愿、作风是否得到群众认可。照镜子要照“平面镜”，不照“哈哈镜”。照“哈哈镜”只见长处、不见短处，达不到“照镜子”的效果。广大党员干部要以基层实际为镜、以人民群众为镜、以先进典型为镜，让纰漏呈现无疑，让不足纤毫毕见，使问题浮出水面，真正照出差距。

从严从实查摆问题，要不拖不等，立行立改。“一个行动胜过一打纲领。”查摆问题，解决问题，贵在即知即改、立行立改，要让群众随时随地看到变化、见到成效，真正取信于民。立行立改重在“动作快”，关键是改到实在处。一旦看准某个问题，就应该雷厉风行、不等不拖，勇于“改”，大步“行”。从群众反映最强烈的热点诉求改起，从群众最期待解决的症结难点改起，从事关发展的重大关键节点改起，拿出改的诚意、坚定改的决心、谋求改的实效、注重改的质量，集中力量抓好边学边改、边查边改，使活动的推进赢得群众的认可与支持。

体现高标准严要求，开展批评务必真而又真。

在第一批教育实践活动中，党员干部普遍反映受教育最深刻的就是参加专题民主生活会，我们一定要充分用好第一批活动的成功经验，落实好“三严三实”要求，贯彻好整风精神，严肃认真地开展批评和自我批评，确保专题民主生活会开出高质量、开出高水平。

谈心交心，是党内过民主生活的一个重要方法，第一批活动的经验表明，深入扎实的谈心交心，是交流思想、化解矛盾、增进团结的有效方式。如果没有这个基础，被批评的同志不一定能接受，效果不一定会好。专题民主生活会会前谈心交心要充分到位，做到主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，督导组与班子成员必谈;要把“毛毛雨”下在会前，真心实意、推心置腹地把准备在会上指出的问题和提出的批评意见提前亮出来，“当面锣、对面鼓”，有什么问题就摆什么问题，把问题谈深、根源说透、思想说通、扣子解开、顾虑扫清。

对照检查材料是领导班子和领导干部思想认识、整改态度的具体体现，对征求到的意见是不是正确对待，对自身存在问题是不是真心整改，都能从中反映出来。撰写对照检查材料，领导班子及其成员都应当按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，紧密联系思想、工作和生活实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面进行深入分析，见事见人见思想，做到真深实、杜绝假大空，对准号、像自己、有深度，真正画好这幅“自画像”，找准身上的病灶病根，不能遮遮掩掩、涂脂抹粉，更不能掺假兑水。

开好专题民主生活会，最关键的在于要严肃认真地开展批评和自我批评。开好专题民主生活会，一把手要作出示范，主动亮丑、率先“开炮”，拿出“向我看齐”的勇气，主动剖析自己，深刻反省自己，多讲自己的差距和不足，多剖析问题的深层次根源，以实际行动形成自我批评的浓厚气氛;各级党组织要引导党员、干部拿起批评和自我批评这一有力武器，自我批评要抛弃“面子思维”，具体实在，既要摆出问题，也要列出具体表现，相互批评要克服“好人主义”，坦诚相见，点到要害、点到痛处，少一些“和稀泥”，多一点“火药味”，坚决防止打太极、兜圈子，要动真格、有辣味，真刀真枪地进行批评和自我批评，使积极健康的思想斗争真正触及灵魂，达到“团结—批评—团结”的目的。

以严促实，是查摆问题的基本要求;求真务实，是开展批评的基本态度。坚持问题导向、实践导向，高标准严要求地扎实推进第二批教育实践活动每个环节工作，我们才能不断巩固扩大教育实践活动成果，汇聚推动改革发展的强大正能量，以作风建设的新成效推动各项事业取得新业绩。

按照地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真做好会前 准备工作，通过学习党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、习近平总书记重要讲话、自治区第八次党代会精神、地委委员(扩大)会议郭书记、古专员讲话精 神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件和必读篇目，进一步提高了思想认识，积极开展对照检查，结合 自身在理论学习、思想建设、推动工作、管理服务等方面的情况，进行对照剖析，找准存在的问题，明确了整改方向。下面，我对此次民主生活会的认识和对照剖析 情况向大家作一汇报。

一、存在的问题

通过学习并结合自身思想工作和生活实际，对自身进行认真剖析，发现自己还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

(一)在坚定理想信念方面，与党的十八大要求存在一定的差距。从思想深处对马克思主义的理论、对社会主义道路、对共产主义的信念都是坚信的，在工作、生活中也是坚守和追求的。但是有时当碰到一些问题时，思想上也会产生一些想法和模糊认识。

(二)在解放思想方面存在的问题。解放思想的程度、深度还不够，思想观念更新滞后;要求其他领导干部解放思想多，但增强干部群众思想解放的意识比较少。

(三)在作风建设方面存在的问题。按部就班、循规蹈矩的现象仍然存在，服务大局、服务群众方面还不够到位，不能很好的适应新形势下科学跨越、后发赶超的需要。

(四)在廉政建设和自律意识方面存在的问题。存在对相关制度、纪律的掌握不够细，不够透彻的问题。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在：

(一)政治理论学习的深度和广度还不够系统深入。理论学习缺乏系统性，平时学习只是机械的读书，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全 面、系统的掌握科学理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够，理论学习的不深入，思想上必然产生模糊认识，从而影响了理论水平的提高。通过十八大报告 和有关文件的学习，从思想上解决了模糊认识，使我对共产主义理想信念和追求更加清醒和坚定，对中国的和平崛起，对中华民族的伟大复兴更加充满信心。

(二)思想改造缺乏实践性，导致思想与实践有脱节的地方。通过学习，使我更深刻的认识到，在精神追求上也有较大差距。可以说在思想上是有精神， 但没有很好的去追求，对共产主义的远大理想的追求有所淡化。作为一名党员领导干部来讲，都是极其错误的。通过学习，在认识上有了很大提高，要发挥党员的先 锋模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的认识，坚定理想信念，坚守精神追求，追求党所倡导的积极向上的物质、文化、生活中的优良传统和作风，以更 好的作风和精神状态投入到工作、生活中去，为xx的稳定繁荣发展做出积极贡献。

(三)宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，平时忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有 所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(四)学习方面自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对最先进科学文化业务知识的及时更新，凭经验做事，虽有时意识到了，但没能够及时弥补，没有时刻提醒自己注意及时跟进，全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

新修订的《准则》和《条例》全面梳理了党章纪律和廉洁自律要求，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策，为各级党组织和全体党员做人干事明确了基本规范和遵循指引。作为基层党委负责人，要在思想和行动上躬身而为、一以贯之，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重要的政治任务抓紧抓好，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，做到守土有责、守土尽责。

一、坚守底线，看齐高线，不断提升党性修养的新境界新修订的《准则》和《条例》以道德高标准和纪律“底线”，从顶层制度设计方面强化了全面从严治党要求，进一步扎紧了管党治党的制度“笼子”。

《准则》适应管党治党的新形势新任务，坚持正面倡导，重在立德，强调自律，为党员干部树立了一个看得见、够得着的高标准，是目标、是方向。

《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，开列负面清单，重在立规，强调他律，为党员干部划出了不可触碰的“底线”，是基石、是起点。

这套“组合拳”，把全面从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求。学习贯彻两项法规，需要关注的不仅仅是怎样才能坚守底线，更应做到见贤思齐，对标高线。要紧密结合“三严三实”专题教育，坚持高标准和与守底线相结合，把提升党性修养作为一辈子的精神追求，把个人成长进步融入党的事业发展，从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向。既要从已经发生的违纪案件中汲取教训，无论在任何岗位上，牢记自己的党员身份，亮起纪律红线，不触行为禁区，又要认真践行习总书记提出的“四有”、“四个人”要求，争做焦裕禄式的好干部，做到心中有党、在党忧党、对党忠诚，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和自治区、市党委政府保持高度一致。

二、示范引领，严抓严管，使纪律立起来、严起来

打铁还须自身硬。执行《准则》和《条例》，党员领导干部是关键。作为“一班之长”，在带头严格遵守两项法规的基础上，更要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，既挂帅又出征，切实担负起第一责任人的职责，坚持铁腕抓作风、铁律管干部，时刻保持政治上的清醒坚定和行动上的高度自觉。

坚持把纪律和规矩挺在前面，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督。结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，带头细照，立行立改。特别要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，坚守清正务实的做人本色。

坚持把严的标准和要求融入到党员干部的日常教育监督管理之中，立足于早、小、细，一把尺子量到底，层层传导压力，层层落实责任，层层问责问效，在“全面”和“从严”中推动落实。对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使纪律和规矩真正成为带电的“高压线”。

坚持问题导向，严格执行中央八项规定和自治区、市、旗配套规定，聚焦群众关切的热点问题和群众反映的突出问题，进一步完善落实正风肃纪各项制度，严肃查处发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、以权谋私等“四风”问题，以基层党风廉政建设的实际成效取信于民，维护营造好风清气正的发展环境和社会氛围。

三、内化于心，外化于行，打造忠诚干净担当干部队伍新《准则》虽短短281字，但内涵丰富、意义明确、一目了然，以“四个必须、八条规范”重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律主题，面向全体党员，突出关键少数。《条例》围绕党纪戒尺要求，把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，针对党员干部纪律和规矩意识淡漠问题作出纪律规定，高标准、严要求、广覆盖。

我们不仅要原原本本、原汁原味地学，领会其中深意，把纪律和规矩刻印在每一名党员干部心中，让党员干部筑牢“防火墙”，做到心中有敬畏，头上有戒尺。同时，要积极适应经济发展新常态，联系工作和生活实际，坚持两手抓、两促进，把学习贯彻两项法规与落实全面从严治党的主体责任结合起来，与开展“三严三实”专题教育结合起来，与落实中央和自治区、市党委政府各项决策部署结合起来，与推动完成经济社会发展各项任务结合起来，切实形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉。要完善选人用人激励导向机制，注重在脱贫攻坚、“十个全覆盖”工程、基层组织建设、“五城联创”等实战一线中考察识别干部，以有为有位的导向激发干事创业、争创一流的心气和韧劲，打造一支忠诚干净担当的干部队伍，推动全旗各项事业不断取得新的成绩，切实做到守土有责、守土尽责。

为铸牢全院上下的思想防线，xx月6日，xx法院党委以支部为单位，组织四个党支部全体党员、干警学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

通过学习进一步凝聚了思想共识。即将实施的党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，是党的建设和发展历史中的一件大事，体现了党中央在新的历史条件下党要管党、从严治党的坚定信念，标志着中国共产党的党风廉政建设和党的纪律建设已经跨入了一个全新的发展阶段。学习贯彻好《准则》和《条例》，对于保持党的先进性，保证党的队伍的纯洁，密切党群关系，提高党的战斗力，更好地贯彻党的路线、方针和政策，具有极其重要的现实意义和深远影响。

号召全院干警，结合自身和工作实际，认真遵照执行好《准则》、《条例》，并努力做到：

一是要增强主动和自觉，强化学习以提高认识凝聚共识。增强学习的自觉性，集中利用实施前这段时间抓好系统学习，让全院干警内化于心，增进理解体会，激发全体党员和党员领导干部遵章守纪的源动力。分层级召开班子成员、中层干部、部门干警专门会议，传达会议精神、学习《准则》《条例》内容，分阶段进行交流座谈，动员每位干警剖析思想、工作、生活中存在的突出问题，用“新的高标准”来进一步修正自己、检点自己，改造价值观、人生观和世界观，并做好学用结合，秉持司法道德和执业操守，守纪律，讲规矩，有底线，全心全意为民司法。

二是要增强推进和落实，强化规制以规范行为完善体系。《准则》确立了“行为高线”，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》划定了“行为底线”，告诫全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。这“一高一低两条线”为新时期惩防体系建设赋予了新的内容和活力，更是对全体党员从严律己、外化于行的全新要求。为此，要进一步完善各项规章制度，针对相应内容予以充实、更新或调整，增强制度的操作性和纪律的刚性约束，保证廉政机制的持续性，让全院干警心怀戒惧，行有所止;要进一步规范审判执行行为，坚持以问题为导向，瞄准审判执行过程中存在的突出问题和不良现象，肃纪问责，及时纠改，让司法措施更利民惠民;要进一步推进审判责任制改革，运行干扰司法、过问案件全程留痕体系，把好公正司法廉洁司法关口，让审判者裁判，裁判者负责;要进一步深化廉政节点防控，做好重点部门、敏感岗位、特殊人员的前瞻预防，适时预警，全程提示，助力案件提质和审判安全。

三是要增强监督和执行，强化历练以廉洁自律务实为民。在《准则》和《条例》构建的纪律网格内，准则内容的大尺度精简，条例规定的无缝隙、全覆盖，给纪检部门实施监督执纪问责提供了基本遵循。在司法实践中，要在执行“两个责任”中树立公信，正确领会“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的辩证关系，按照“四个坚持”要求，发挥好党委和纪检部门的应有责任，带好队伍，抓好业务，树立司法公信。要在推进党风廉政建设责任制进程中从严自律，以落实一岗双责为载体，细化完善廉政建设的内容及措施，签订责任状、作出风纪承诺，实施三级问责，形成廉洁自律的防火墙。要在贯彻规章制度中执纪问责。在工作中，注意强化标准和规定内容的具体执行，坚持“零容忍”正风肃纪，坚决纠正不达标准、逾越底线的各种行为及表现，做到令行禁止。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党、治党的重要基础性党内法规。作为一名党员、一名教育管理者，要认真学习，深刻领会，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要多管齐下，落实在行动中。

一、要认真学习，增强纪律观念

修订颁布《准则》和《条例》是落实全面从严治党和“三严三实”的要求、协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是党中央立足当前、着眼长远，与时俱进推进党的建设制度化规范化的重大突破，是从严从实从细贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前一项重要政治任务。作为单位主要负责人，就要认得上、抓得早、抓得实，体现鲜明的政治立场和政治态度。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，切实把思想统一到中央文件精神上来。对重要内容进行深入学习和思考，做到内化于心、外化于行。

二、要履职尽责，强化主体意识

认真学习贯彻《准则》和《条例》，是维护党纪的严肃性和权威性的重要体现。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移地贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”。要坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出一目了然的行为底线，把自己的行为置于纪律边界之内，对跨越边界的行为。做到“零容忍、全覆盖、无禁区”。只有把《准则》和《条例》的精神吃透并落实于行动上，我们才能带头践行廉洁自律，自觉维护纪律的严肃性和权威性，才能更好的发挥表率作用。作为一名党组负责同志，还要解决好忠诚履职、敢于担当的问题。要善于较真、敢于较真，确保把党规党纪落实到位。在工作中做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪，远离违纪红线，在自律上要追求高标准，才能更好地带领全体干部职工为含山教育服务，努力打造人民满意教育。

三、要结合实际，推动教育发展

近年来，全县教育工作者借群众路线教育实践活动之东风，大力深化教育改革。加强教育科研活动、健全教师激励机制、建立“三名工作室”等方式，给教师搭建成长平台，校长以校为家、教师爱岗敬业的精神重新呈现，初步形成了以名师、名校长为追求的价值取向，争先进位蔚然成风。学校标准化建设不断推进，办学条件不断完善，校园文化建设不断深化，校容校貌发生巨变，顺利地通过了全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。

教育工作千头万绪，教育质量牵动万家。教育局党组将带领局机关干部、全县中小学校长遵守党章、党规、党纪。

要求教育系统所有党员把新《准则》和《条例》时刻烙在心中，知行合一，内化于心，外化于行，树立教育新形象，推动我县教育快速、和谐发展。

在党的十八届五中全会召开前夕，中央又颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这既是从严从实贯彻落实党章要求的又一重大举措，又充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。通过学习这两项新法规，我对党要管党、从严治党有了新的认识和体会，“治党务必从严”，就是要从筑牢防线抓起，惩防并举，标本兼治，让守纪律、守规矩成为广大党员干部的自觉行动。

第一，要勤学善思，在读懂学透上下功夫。新修订的《准则》将适用对象扩大到了全体党员，突出了关键少数，实现了“全覆盖”。重修后的《条例》体现了纪法分开、纪在法前，党纪严于国法，强化“负面清单”作用，对违纪行为“零容忍”。此二者互为前提、互为补充，标本兼治、相辅相成。归根到底，就是要全面落实从严治党、党要管党的要求，永葆党的先进性和纯洁性，对党员提出比老百姓更高的要求。作为党员领导干部，必须深刻领会其中要义，率先做到先学一步、深学一层。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，静下心来学，原原本本地学，深刻领会准则要求，熟练掌握处分规定，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;要充分履行“第一责任人”的责任，把学习《准则》《条例》贯穿于党员干部教育管理全过程，专题进行部署研究，认真组织学习讨论，结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改，努力做到学以致用、学以促变、学以促成。

第二，要带头践行，在模范遵守上下功夫。重修后的《准则》化繁为简，全文8条、281字，重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，正面倡导全体党员要立德修身，弘扬正气;新的《条例》强调立规，把纪律的要求具体化，明确列出6大类违纪行为的 “负面清单”，清楚地告诫我们党员干部哪些事情不能做，哪些行为不可为。有令不行必追究。作为单位的“一把手”更要看得清、早着手、抓落实。要保持高度的政治敏锐性，迅速领会新规矩新要求，切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做政治上的“明白人”。要带头学习，带头遵守，把严守政治纪律和政治规矩挺在前面，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不能做的，自己首先坚决不做。抓好党员干部的监督管理，对存在的问题和不良的现象早发现、早提醒、早打招呼，把隐患消除在未萌之中。切实管好身边的工作人员及家人，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界，远离低级趣味，追求高尚道德情操;始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕，自觉带头做到诚实做人、干净处事，清白为官。

第三，要知责思为，在履职尽责上下功夫。修订后的《准则》和《条例》出台是新常态下推进从严治党、正风反腐的必然要求。《准则》是全体党员在廉洁自律方面的一面镜子，《条例》是管党治党的尺子，划出了各级党组织和广大党员不可触碰的底线。如在违反工作纪律的“负面清单”中还新增了“对党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等要作出处分的规定”。作为发改部门的主要负责人，要切实负起主体责任和“第一责任”，把学习《条例》和《准则》与落实中央八项规定精神结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与具体工作实际结合起来，真抓真管、严抓严管、长抓长管，为服务发展、引航改革凝聚正能量。要在建章立制上再加强，进一步修订完善机关管理、财务管理、项目审批、党风廉政建设等系列规章制度，着力构建以制度管人、以制度管事的坚实平台。在争资立项上再加油，结合全面建成小康社会目标，精心编制英山县“十三五”规划，积极谋划一批、争取一批、推进一批重大项目，不断培育新的经济增长极，为深入推进“五城同创”夯实发展基础。在提能善政上再发力，大力加强作风建设，着力打造服务型机关，促进干部作风大转变、服务效能大提升，同时，加快推进投资体制改革，简化审批流程，公开权力清单，实行并联审批、网上审批，为发展清障提效，努力营造“为民务实清廉”的清风正气和良好氛围。

新出台的《准则》和《条例》，把制度“笼子”越扎越紧，这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策。我们党员干部一定要时刻保持清醒的头脑，把纪律和规矩内化于心外化于行，常怀律己之心、常思贪欲之害，以更加务实的举措改作风、正党风、树新风。

《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称“《准则》”)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称“《条例》”)是全体党员和党员领导干部从严从实从细贯彻党章要求、严明纪律和规矩的行为准则和规范，为我们明确了有所为的目标导向和有所不为的行为戒尺，也进一步明确了党员领导干部要切实担负起的职责和使命。贯彻执行好《准则》和《条例》，我们必须坚持把纪律挺在前面，立足当前，在服务“四个宁夏”建设中找准定位，聚焦岗位职责和目标任务，做遵守纪律、坚守职责、发挥作用的楷模。

联系政协机关工作政治性、统战性、程序性、服务性的属性和特点，学习好贯彻好《准则》和《条例》。一是坚持理想信念和对党绝对忠诚的政治品格。政治素质是党员领导干部综合素质的核心，是搞好各项工作的灵魂。我们要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，牢记和践行入党誓词，认真学习领会党的理论和政策，以高度的政治责任感、敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上、行动上同党中央、自治区党委、政协党组保持高度一致。要对照《准则》《条例》细化各项要求，分解落实到履行职能的每一个工作环节。二是坚持高度自觉的统战意识和大局观念。牢固树立统战意识和大局观念是政协机关贯彻执行《准则》《条例》的内在要求。我们要站在增进大团结大联合、强化纪律意识、自觉服从和服务大局的高度审视自己，在联系各民主党派、工商联、无党派人士及各项工作中，统筹协调、搞好保障，使各项工作和服务紧贴政协党组需要、符合政协党组要求。三是坚持遵章守纪的工作原则和极端负责的工作作风。严格遵守各项规章制度是贯彻执行好《准则》《条例》的前提和基础。我们要切实强化制度意识，依照制度办事，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精。要弘扬认真负责精神，一切从实际出发，对政协党组作出的安排部署、提出的原则性要求，要通过建章立制、督促检查、跟踪问效等机制，推动各项工作部署落到实处。四是坚持无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守。甘于奉献是共产党人的高尚品格，自我修炼、自我约束、自我塑造是领导干部的必修课程。我们要按照《准则》《条例》要求，不断加强党性锻炼，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，自觉用两部法规的要求约束自己的言行，把“三严三实”作为修身、做人、用权、律己的根本遵循，干事创业的行为准则，言行一致，诚实守信。要始终保持艰苦奋斗的优良作风，保持昂扬向上的朝气和锐气，讲操守、重品行，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，切实发挥党员领导干部的先锋模范作用。

按照城关镇党委统一部署，全体党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》《条例》，使我受到了很多教育和启发，通过学习也让我更加了解什么事共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面，廉政建设关系到一个国家的生死存亡，一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决，最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此，处分条例对党风廉政建设方面做出了严格的规定，从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子，纠正不正之风和违规现象，促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。作为一名党员干部，如何做到廉洁自律，我觉得，首先要努力培养自律的自觉性。其次，必须从最小的事做起，不取一点一滴的不义之财，不向索一针一线的非法之财。

党员廉洁从政，除了法律法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠党员自身用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，知识廉洁从政的最深厚的思想基础。

《中国共产党纪律处分条例》的任务是维护党员的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。条例中表示，共产党必须坚持党要管党、从严治党的原则，党的各级组织和全体党员应遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

我作为一名农村党员，只有踏实工作，认真履行好自己的职责和义务，做好自己分内的事，才能够让自己的作用发挥到最大。同时，不断总结自己的工作经验与不足之处，不断向前辈学习，不断提高自身专业知识水平，以提高自己的工作能力。只有更加的完善自我，才能向一名合格的党员干部迈进，只有严守法律法规，以《准则》《条例》标准约束自身，才能做一名合格的党员干部。

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修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(简称“一准则一条例一规则”)，把党章规定具体化，以道德为“高线”，重在立德，以纪律为“底线”，重在立规，为落实全面从严治党要求提供了重要制度保障。根据上级文件精神，这几天，我认真阅读了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》。通过阅读、学习，我有以下几点体会：

一、充分认识廉政文化建设的重要意义。

历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋长蔓延，就不能取得政权，即使取得政权后也不可能保持政权稳定。如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。党的十六大以来对推进党风廉政建设和反腐败工作提出了明确的要求，颁布了一系列的法规、条例，这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

作为党员领导干部，更要高标准、严要求自己，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在为民服务，经济发展的同时，也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统，抵制黑色腐败，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉洁准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。

二、要加强政治理论学习，增强拒腐防变意识。

无数事实证明，一些领导干部之所以缺乏拒腐防变能力，走上腐化堕落之路，与忽视学习、放松学习不无关系。理论学习是不断提高自身修养的基本途径。坚持理论学习，不断升华提高自己，对每一名领导干部来讲都是十分重要的。胡锦涛总书记提出理论学习要做到“四真”，即真学、真懂、真信、真用。只有真学，才可能真懂，只有真正懂得了、理解了，内化成为自己的东西，才会信仰它，才会运用它。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，前进道路上各种新情况新问题新矛盾层出不穷。只有加强学习才能不断改造主观世界，提升精神境界，增强工作能力。

学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。党员干部如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以做好本职工作，就会贻误党和人民的事业。领导干部要牢固树立勤奋学习、善于学习、终身学习的理念，培养“只争朝夕地学习、如饥似渴地学习、持之以恒地学习”精神，真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习进一步坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守、提升思想境界，更好地承担起党和人民赋予的光荣使命。

三、要树立正确的权力观切实遵守好党的各项纪律。

(一)要时刻牢记自己手中的权力是人民赋予的。对党的各级干部来说无论是个人的成长进步还是工作上取得的成绩都离不开党组织的培养教育离不开群众的支持。目前虽然我们党的各级领导干部还有不少仍由上级任命但上级党组织在任免干部时也必须充分听取群众意见尊重群众的正确选择。多数群众不拥护的、过不了民意关的人是不能被任命为领导干部的。上级党组织任命干部实质上是代表人民在行使权力。党的各级干部不论是任命的还是公开选拔的都是接受人民的委托代表人民行使国家权力管理社会公共事务都是为人民办事的公仆。

(二)要坚持为人民掌好权、用好权。认真贯彻执行党的路线、方针和政策实现好人民群众的利益。贯彻执行党的路线、方针、政策的过程也是一个与实际相结合进行再决策的过程。我们要始终着眼于人民群众的根本利益以此为出发点来想问题办事情作决策通过制定正确的决策把实现人民群众的根本利益落到实处这既是我们应尽的职责也是人民群众的愿望和要求作为党员领导干部必须尽最大的努力去实现。

(三)要关心群众的疾苦冷暖解决好群众的切身利益问题。群众是最朴实、也是最讲实际的他们往往是从一件件具体事情上来看党和政府是不是真心为他们服务的从每一个具体的党员干部的行为来看党和政府整体形象的。作为党员领导干部人民群众是我们的衣食父母我们的一切都是人民给的我们也是来自于群众最后也要成为一名普通群众。现在手中有权就应该对人民群众怀有深厚的感情把人民群众的安危冷暖时刻放在心上关心群众疾苦努力为群众办好事、办实事、办得人心的事为人民群众谋取实实在在的利益。

(四)要坚决地反腐败密切党与人民群众的联系。人民群众看我们党是否代表他们的根本利益我们是否能得到群众的真心拥护很重要的一条就是看我们是不是真正反腐败。人民群众虽然对腐败十分痛恨但他们没有权力立案查处直接铲除腐败只能举报反映而我们领导干部却有权力指示有关部门依法依纪查处腐败行为。能不能使用好手中的这个权力为老百姓谋利益是对领导干部党性强不强、有没有正确的权力观、善不善于运用权力的考验。

四、要自觉接受监督，保持共产党员先进性。

要保证党的组织和党员干部队伍的纯洁可靠，保持共产党员的先进性，必须大力加强党内外的监督工作。“言者无罪，闻者足戒”，要听得进意见和批评，对思想上的弊病、工作中的不足和作风上存在的一些不良现象，要及时发现、及时整改、及时纠正。

没有监督的权力必然导致腐败。党员要保持清正廉洁，必须自觉接受监督，包括接受党内监督、社会监督和群众监督等。应正确认识和对待监督，把它看作组织和别人对自己的爱护与帮助，在自觉接受监督中改进不足。共产党员作为先进分子，仅仅做到洁身自好、独善其身是不够的，还应当坚持原则、激浊扬清，敢于同各种消极腐败现象作斗争。应克服事不关己、高高挂起和怕得罪人的好人主义等思想，树立“监督是治病，监督是救人，监督是负责任”的观念，切实担负起监督的责任，通过强化监督，使清正廉洁在党内蔚然成风，使党员队伍牢固树立起先进性形象。在监督的过程中，应针对不同问题采取不同的方式：对工作方式方法方面的问题，应多提意见和建议;对工作态度和作风方面的问题，应多打招呼多提醒;对触犯党纪国法的问题，应积极反映和坚决抵制。

在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。现在就我近期参与的党员组织生活和党员自学内容谈谈自己的认识。

一是管党治党：“严”字当头，“严”字打底

党的十八届四中全会以来，管党治党“严”字当头，“严”字打底。从“三严三实”专题教育开展，到廉洁自律准则的颁布;从领导干部的能上能下若干规定试水，到领导干部损害生态环境行为追责;从“打虎拍蝇”严惩腐败分子，到巡视“利剑”越磨越锋利。从严治党的理念始终贯穿于执政党加强自身建设的各条战线，党的先进性和纯洁性进一步增强。

二是坚持依规治党与以德治党相结合

有道德规范，才能激发内心的自律;有党纪约束，才能明确行为的边界。紧扣“廉洁自律“这个主题，中共中央印发的《准则》、《条例》，既明确崇德向善的高标准，又划出不可碰触的底线;既延续”思想建党”的传统，又确立”制度治党“的规矩，他律与自律互补、守底线与高标准兼顾、依规治党与以德治党结合，体现了新形势下全面从严治党的新认识、新标准和新要求。

三是坚持高标准，守住底线，全面从严治党

《准则》紧扣廉洁自律主题，体现了宣示性，坚持正面倡导，变“不准”为“自觉”。《条例》尊崇党章，细化纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。新修订的条例，将纪律整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。其中，政治纪律是打头的、管总的。大量案例表明，不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，说到底都是破坏党的政治纪律。因此，扎紧党纪党规的笼子，就要把遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置。

作为一名年轻的共产党员，我们不仅仅是贴着党员的标签，更要将党员的正能量传递出去。顾全大局，公私分明，凡事立即办，遇事带头干。“观于明镜，则瑕疵不滞于躯。”古人常以镜为喻，用来正衣冠、明得失。在现在乃至以后的工作中，我将常用“四镜”严律己。

常用“望远镜”视大局、明方向。常用“显微镜”看细节，管小节。常用“穿衣镜”观容颜，正形象。常用“反光镜”察诤言，纳监督。“金无足赤，人无完人”，共产党人是由特殊材料做成的，这个特殊材料，就潜藏着比常人做得更好的密码。常以“四镜”自省，我们才能无愧党员身份。

有这样一则寓言故事：一群人分食一块蛋糕，一开始大家碍于面子、相互谦让，突然，风吹灯灭，屋子里漆黑一片。等再度灯火通明，大家面面相觑。原来，每个人都想趁灯灭后浑水摸鱼，蛋糕上布满了贪婪的手印。其实，这则寓言是一个他律与自律的隐喻。如果把蛋糕看做“欲望”的投射，而把灯光当作“监督”的方式，当“欲望”缺少内心约束，那么一旦外在的监督不复存在，他会诱使人逾矩。在他律的留白处，自律发挥着至关重要的作用。

纪律是成文的道德，道德是内心的纪律。纪律作用于让人敬畏的心理基础之上，而道德则建立在使人自觉的精神追求上。纪律只有运行在道德认同的轨道上，才能得到自觉地遵守。良心是我们每个人心头的岗哨，它在那里执勤站岗，监视着我们别做错事。

各位领导：

根据会议安排，现在由我与大家共同学习修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。今天的学习，限于时间关系，我不在这里做过于详细的解读，主要目的是把最新的变化和精神向大家传达。这两部党内法规是今年10月21日通过的，将于2016年1月1日正式生效，被称为“史上最严党纪”，其内容，简要地说，就是“八条规范”、“六大纪律”。首先，让我们了解《廉洁自律准则》的内容。《廉洁自律准则》是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范。那么修订后的《准则》主要有哪些变化呢?我们一起来学习。一、名称改了。过去叫《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，现在叫《中国共产党廉洁自律准则》，我们可以发现，适用对象从过去的领导干部扩大到全体党员了。名称的改变体现了我们从严治党的决心，因为党员应当具有比普通民众更高的觉悟，必须严以律己，起带头作用。二、内容精简了。修订后的《准则》分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范3部分，内容可以概括为“四个必须”加“八条规范”。请大家看大屏幕，首先是“四个必须”：必须坚定理想信念，必须坚持根本宗旨，必须发扬优良作风，必须培养高尚情操。接下来是“八条规范”，这八条规范中，前四条是面向全体党员的，后四条则特别针对领导干部，对领导干部的要求高于普通党员。这八条的内容不多，我给大家读一读。第一条：坚持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条：坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。第三条：坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。第四条：坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。第五条：廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第六条：廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第七条：廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第八条：廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。从这八条的内容中，大家可以找到这些关键词，它们分别是“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”以及“从政”“用权”“修身”“齐家”。用时下最流行的话说，这些都是满满的正能量!新《准则》覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。而旧《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”作为“负面清单”，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。

所以，我们下面要学习的是《中国共产党纪律处分条例》。新《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。新《条例》的内容分为总则、分则和附则3部分。第一部分，总则。在应当从重或者加重处分的情形中增加一项，即“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”。第二十条增加第二项，“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。”我们常常讲，纪法分离，它明显的表现就是第二十七至二十九条，是总则乃至整部条例的亮点，旧《条例》关于“贪污贿赂、失职渎职行为”所列条款，在修订后的《条例》中都删除了，全部整合到总则中，实现纪法分离，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小。这些增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。

第二部分，分则。分则把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。先是删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接;然后，结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。

“六大纪律”里，政治纪律排在首位。新《条例》关于“对违反政治纪律行为的处分”，将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。请看大屏幕，第五十二条：“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。第五十七条：“对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(五)有其他对抗组织审查行为的。”

二是组织纪律。包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，以及不如实报告个人有关事项等，如第六十七、六十八条规定。我们重点看第六十八条规定：“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。这里很多人会误解，认为从此不能再参加同学朋友聚会了。其实这种理解是错误的。一是这条规定针对的仅是“党员领导干部”，体现了对党员领导干部的高要求;二是必须违反了2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的有关规定。也就是说组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等构成违纪的前提是违反了这个规定。该通知明确规定，党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。三是这里要强调组织参加的是自发成立的老乡会、校友会、战友会。所谓的自发成立主要是指未经登记注册。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律，也就是说，组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。

三是廉洁纪律。包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等都要受到处分。如第八十一条规定：“相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。”关于廉洁纪律，需要特别说明的是第八十八条：“违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(三)买卖股票或者进行其他证券投资的”。这里也容易使人误解，那就是党员不能炒股。这种理解是不对的，不能炒股的前提是违反有关规定，这个规定就是《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。根据这一规定，主要有四类人员不得买卖股票，具体哪四类人，由于表述比较繁杂，我就不讲了，大家可以自己去看，概括地说就是在特定机构掌握内幕信息的人不能买卖股票。所以，只要不是上述人员，是可以买卖股票的。

四是群众纪律。新增了侵害群众利益、吃拿卡要、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。

五是工作纪律。第一百一十八条规定了党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动的处分情形，分别是插手“工程项目、国有企业、行政许可和资金借贷、经济纠纷、以及集体资金、资产和资源”。处分的前提条件是违反有关规定，这个规定是指中共中央纪委监察部《关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的处理规定》。

六是生活纪律。原来关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新《条例》中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。主要对“四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。

最后一部分，附则。“附则”部分明确了制定补充规定的权限，条例的解释机关，以及条例的施行时间和溯及力等内容。关于从旧兼从轻原则，我讲一讲。新《条例》生效前立案，生效后尚未结案的，如果行为发生时的规定或政策不认为是违纪，而新《条例》认为是违纪的，依照当时的规定或政策处理;如果行为发生时的规定或政策认为是违纪的，依照当时的规定或政策处理，但是如果新《条例》不认为是违纪或处理较轻的，依照新《条例》规定处理。

综上所述，修订后的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》彰显了一种坚定不移推进全面从严治党坚强决心;树立了一条坚持正面倡导、面向全体党员的道德高线;厘清了一份充分体现纪法分开、纪在法前、纪严于法负面清单;传递了一个要严格按照准则和条例办事，把党规党纪刻印在全体党员心上的明确信号。以上就是我们要加强学习的全部内容，传达完毕。

“《准则》如同灯塔，为我们指明方向;《条例》好比警报，提醒我们避开危险。只有认清航向、不碰暗礁，才能行稳致远。”对于新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，北京市房山区民政局干部张威有着这样的理解。

如其所言，《准则》和《条例》同步修订、同日发布和施行，并非巧合。其中深义，中央纪委有关负责同志在向媒体介绍修订原则时已有说明：“坚持依规治党和以德治党相结合”。

怎样结合?修订后的准则以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，强调自律，重在立德;修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，强调他律，重在立规。

更形象地说，《准则》坚持正面倡导，为广大党员确立了思想和道德的高标准;《条例》开出“负面清单”，划出了党组织和党员干部不可触碰的“底线”。正是这一高一低、一正一反，把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的道德和纪律要求，为广大党员干部提供了标杆和戒尺。

高低结合、正反互补，意味着不能偏废。国家行政学院教授杨伟东认为，如果只有《准则》没有《条例》，相关要求就会成为空话;如果只有《条例》没有《准则》，遵守纪律就缺少了内在的自觉。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水同样认为，《准则》和《条例》当形成“双轮驱动”，如有偏废就会使从严治党出现片面化。

历史是最好的老师。德法相依，德治礼序，可以说是中华民族自古以来治国理政、管权治吏重要经验总结。作为中华民族优秀文化的继承者和发扬者，中国共产党始终注重发挥法治与德治在国家治理体系中的作用，坚持推进依法治国和以德治国。

治国如此，治党亦然。党自诞生之日起，就把理想和纪律写在自己的旗帜上。这也是党战胜一切艰难险阻、从胜利走向胜利的坚强保证。党的十八大以来，从出台八项规定到修订《准则》和《条例》，从纠治“四风”、“打虎拍蝇”到构建“三不机制”，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育活动……依规治党和以德治党越来越成为管党治党的有力抓手和有效办法。

道德使人向善，是纪律的必要前提和基础。作为共产党员，必须有高尚的道德情操和道德行为;为“官”从政，更要遵循道德规范，具备应有的道德品质。新时期涌现出的郑培民、沈浩、王瑛、杨善洲、罗阳等优秀干部，不仅是道德高尚、执政为民的楷模，也是遵章守纪、廉洁奉公的典范。

德之不修，行之不远。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有德之人来执行和落实，“失德”只能走向堕落。从近年来各地通报的严重违纪违法案例看，“落马”的党员领导干部几乎无一例外地存在“失德”问题，有的骄奢淫逸，有的以权谋私，有的家风败坏，等等。

从“红毯铺道”到“锒铛入狱”，辽宁省广播电视台原台长史联文便是“失德”的典型。这位先后获得长江韬奋奖、中国新闻奖、全国“五一”劳动奖章的优秀领导干部，却被如火的贪欲焚尽良知和道德，失去了对党纪国法的敬畏之心，连踩“雷区”、频触“红线”。

10月22日，中央巡视组再次“晒”出对15家单位的巡视反馈意见。从反馈情况看，“有的领导干部‘以权谋房’”;“超标准开会、奢侈浪费等问题时有发生”;“一些领导干部亲属开办企业谋取利益，蚕食国企”……这些问题，不仅违纪，也与《准则》要求背道而驰，可以说是严重“失德”。

没有规矩，德亦难行。纪律惩治腐恶，是道德的坚强后盾和保障。只有在通过立德引导自律的同时，通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来。

中央八项规定出台已近三年，从今年1至9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总数据来看，高压之下，查处问题数、处理人数和党纪政纪处分人数仍高达23515件、31693人、20478人，且9月份的相关数据较之8月均有增长。试想，如果没有纪律这条“底线”，没有监督执纪问责，这些党员干部还将会滑向怎样的深渊?

事实上，古今中外、历朝历代并不存在“有德无规”的政党或者国家。即使是小说《镜花缘》里虚构的“君子国”，由于公认标准、秩序和规矩的缺失，过分谦让成了过犹不及，己所不欲却施之于人，致使公平缺失，争执和矛盾得不到解决。

“依规治党和以德治党相结合，体现了我们党对新时期加强党的建设的新认识。全面从严治党，就要吸收传统文化的营养，坚持自律和他律相结合，让德治与法治相得益彰。”中国纪检监察学院副教授贺夏蓉表示。

新准则条例学习体会_3

近期以来，最新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式发布，引起社会广泛关注和热议。其中，对于第126条“生活奢靡、贪图享乐 、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情结严重的，给予撤销党内职务处分”，公众的关注度最高。

毋庸赘言，从“表哥”到“房叔”再到“不雅书记”，层出不穷的危机事件让干部形象频频受损，并在很大程度上损害了政府的公信力。在一个日益开放的年代，干部形象越来越重要，它不仅关乎干部个人命运，更关系政府的公信力。作为行使公权力的特殊群体，干部穿戴不仅是个人层面的问题，还涉及社会层面。哪怕是合法来源，作为公务员，从形象风险防治的角度，使用奢侈品确实会引发干部形象危机。一是脱离了普通群众的生活水平，二是勾起了群众对于干部腐败问题的意见，三是容易激发群众对于干部行使公权力的质疑。

进一步讲，干部配偶、子女的炫富行为，也可能引发群众对干部清廉形象的质疑。近年来，因为干部子女炫富而“被坑爹”的案例也是有发生。显然，在网络时代，越来越多的干部被网友放在放大镜下围观，干部的话语、穿衣、佩饰、表情备受公众关注，一不小心就会引发一场干部形象危机，甚至引发政府形象危机。

当然，现在生活水平提高了，难道干部就不能穿得好点儿，住得好点儿?就不能买好车、好表吗?其实，在党的改革开放政策下，靠城市劳动先富裕起来的党员干部，生活过得好一点，群众完全可以理解，但是过分奢靡，群众中、社会上有评价标准的，会认为他们已经不像一名共产党员。

由此可见，党员干部吃得好点儿、穿戴得好点儿也要符合当地实际情况，不可脱离群众，讲排场、要面子，造成不良影响。

10月18日，中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，是全面落实从严治党的一大重要举措，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果。作为党组书记，通过对《准则》和《条例》的学习，我对身兼的义务与责任有了更深刻的体会，在今后的工作中将努力做好以下几点：

一是加强学习，筑牢思想防线。《准则》和《条例》内涵丰富，意义深刻，必须认真学习和领会，着力增强党性修养，坚定政治立场，把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央的决策部署上来，坚持理想信念宗旨，守住纪律“底线”，不断提高自身拒腐防变和抵御风险的能力。

二是严于律己，以身作责。作为单位的主要负责人，需要带头践行《准则》和《条例》的相关规定，以身作则，在工作中生活中做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。同时，率先垂范，用自身的模范作用和良好形象去带动、影响身边同志，加强对全体工作人员的管理，全力塑造良好的司法行政队伍形象。

三是履职尽责，真抓实干。在工作中时刻注意自己的一言一行，始终坚持务实作风，团结带领干部群众，严格“一岗双责”的要求，履行好第一责任人职责。一要履行好用人责任,树立正确用人导向,严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和有关规定选拔任用干部,防止“带病提拔”、“带病上岗”，防止选人用人上的不正之风;二要坚决纠正损害群众利益的行为，坚决纠正“四风”问题,坚决纠正执法不公、执法不廉行为,坚决纠正法律服务行业不正之风,树立良好司法行政形象;三要完善固定资产、公车管理使用制度，强化考核问责，严防“四风”问题和现象，履行好监督责任。清理权力运行清单，完善廉政风险防控机制,切实加强对司法行政干部和法律服务工作者的教育、管理和监督。

2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。两项法规的颁布实施是落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。全国各级党组织和党员干部都进行了全面、反复的学习。在这里，我就谈几点自己的学习认识和体会：

一、新《准则》和《条例》的出台体现了党与时俱进的思想路线

新《准则》和《条例》的出台既体现时代性，又富有创造性。随着经济社会发展，在新的环境和条件下，一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度已经不能完全适应新形势下全面从严治党需要。两项法规的修订及颁布实施，正是我党在反腐新形势下加强党内监督的重大举措，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神和坚持依规治党与以德治党相结合的实践成果。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准。《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。

二、新《廉洁自律准则》是保持党的先进性、纯洁性的新措施

新《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求，对于加强党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

新《准则》的内容，既有德法相济的“温度”，更有标本兼治的“力度”，强调自律意识的树立。虽然只有八条，但紧扣主题，围绕的是理想信念宗旨提出要求，高度概括了党员、干部应该具备的思想道德境界，要求公私分明、尚俭戒奢、甘于奉献等，并首次在党的规章中提出“修身齐家”要求：“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”和“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”。“廉洁自律准则”比党纪的标准更高，“高于纪律，严于纪律”。

三、新《纪律处分条例》是从严治党、加强党风廉政建设、反腐败斗争的新武器

原《党纪处分条例》存在的主要问题，一是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复。二是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。修改以后的新《条例》，对违纪的界限更加清晰，违纪的定性更加准确，明确指出了作为一个党员，一个领导干部，应该知道什么是可做的，什么是不能做的，如果做了不该做的，将会受到什么样的处罚。

一方面，新《条例》中，很多条款注意了和法律法规的衔接，避免在操作中出现矛盾和抵触，如涉及到“巨额财产来源不明”、对失职、渎职人员的认定，都考虑到国家法律的规定，并具体明确了违反党纪后接受处分的流程以及纪律处分和法律制裁之间的界限和操作规程，使纪律处分条例条例在实践中有很强的可操作性。另一方面，新《条例》坚持了从严治党，党员在党纪面前人人平等的原则，将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。特别是针对社会反响严惩的一些违纪行为，如党员从事有偿服务、生活作风不正等行为，明确规定从严从重处理。

我相信随着新《准则》和《条例》的贯彻执行，将及时清除党内腐败分子和不合格分子，纠正当前的一些不正之风和违规现象，切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，永葆党的先进性和纯洁性。

近日，中央下发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，我认真学习了这两部党内法规，总体给我的感觉是我们党将廉政建设放在了重中之重，同时也给我们每一个党员干部敲响了警钟。《中国共产党廉洁自律准则》在于道德自律，《中国共产党纪律处分条例》在于制度他律。前者从内在上对我们提出了要求，后者从外在上对我们做了约束。

初读《中国共产党廉洁自律准则》给我的印象就是言简意赅。全文分三部分八条共300多字，第一部分对中国共产党全体党员和各级党员领导干部提出了四个必须，第二部分要求全体党员做到四个坚持，第三部分对党员领导干部在从政、用权、修身、齐家提出四个自觉。这些内容易学易记，使我们每个党员干部真正做到内化于心、外化于行。我认为准则为我们法院干部树立了一个看得见、够得着的高标准。

我所在的民一庭民事案件大多都较琐碎，但涉及百姓的切身利益，在任务繁重，审判人员少的情况下，我们要牢记全心全意为人民服务，心怀百姓。对每个当事人热情接待，耐心细致做好调解工作。对可能引发社会稳定的涉法信访案件，更要慎重积极，努力化解矛盾，树立“辩法析理、胜败皆服”的诉讼理念。通过案件的公正审理，切实维护当事人权益，强化公民法律意识，弘扬中华民族的传统道德，化干戈为玉帛，使当事人最大限度地化解矛盾，方能实现法律效果与社会效果的有机统一。

通过这次学习我将警示自己，防微杜渐，警钟长鸣。以忠诚、为民、公正、廉洁的政法干警核心价值作为座右铭，做一名合格、让党放心、人民满意的好干警。

综观《准则》和《条例》，有五个方面鲜明特点。把握这些特点，有助于深入领会六中全会精神，有助于把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。

特点一：以党章为根本依据

《准则》在序言部分就强调“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循”，《条例》第一条就明确“根据《中国共产党章程》，制定本条例”无论是《准则》还是《条例》，一个突出的特点就是以党章为根本依据。

【解读】党章是党内根本大法，是规范和制约全党行为的总章程。准则在党内法规体系中的位阶仅次于党章，是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定。条例次之，是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定。

《准则》和《条例》突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章，着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化，把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

特点二：坚持问题导向

《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析，体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。

【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题，立规明矩。不回避矛盾和问题，是什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节，着力围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。

特点三：继承和创新有机统一

新形势下开展严肃认真的党内政治生活，加强党内监督，既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范，又要结合新的形势和任务与时俱进，推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。

【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题，针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出了明确措施，形成了新的制度安排，顺应了新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。

特别是《准则》重申了1980年准则的主要原则和规定。新老准则相互联系、一脉相承，都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。

特点四：体现约束与激励相结合

“不准”“不能”“禁止”……《准则》和《条例》中，对 的行为规范划定了“底线”“红线”，尺度更严、标准更高。这是约束也是激励，约束与激励辩证统一。

【解读】《准则》规定，领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话，这对于那些坚持原则、敢讲真话的 来说，就是保护和鼓励;《准则》中既提出对 要严格教育、严格管理、严格监督，又明确要求建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。

这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性，为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好的条件，打下了坚实的基础。

特点五：抓住“关键少数”突出高级干部

《准则》在序言部分强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。《条例》也对中央层面提出了专门要求，还专门就党的中央组织的监督单设一章。

【解读】加强党的建设必须抓好领导干部特别是高级干部，而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。只有把这部分人抓好了，才能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

严肃党内政治生活，要始终盯住领导干部特别是高级干部，严格教育、严格管理、严格监督，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑，不大事化小、小事化了。

各级领导干部特别是高级干部，更要清醒认识自己岗位的特殊重要性，树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识，以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则，带头营造良好的党内政治生态。

一、深刻理解新《条例》、《准则》出台的背景与意义

新的《条例》和《准则》在党的十八届五中全会召开前夕出台，可以说是以习近平总书记为首领导的党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，是落实全面从严治党要求的生动实践，也是管党治党之纲。“纲举目张”才能“固党之基，强党之魂，立党之威”，“法纪严明”方能达到“警钟长鸣”、“猛药去苛”的效果。因此，新的《条例》和《准则》出台，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

二、准确把握新《条例》、《准则》的要义与实质

新的《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，“重在立德”。并且将适用范围从以往的“党员领导干部”扩大到了全体党员，突出关键少数，更加强调了廉洁修身、廉洁齐家和廉洁用权，清晰地界定了全体党员同志必须遵守的行为准则和道德“底线”。可以说是向全体党员发出的道德宣言和对全国人民作出的庄严承诺。

新的《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，并开列出负面清单，“重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

三、切实把《条例》、《准则》要求内化于心，外化于行

我们坚持学习《准则》、《条例》目的，最终就是要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把思想武装起来，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起来，时刻做到心中有敬畏，头上有戒尺。

一是要时刻以《准则》、《条例》为行动指南和标尺，做到行有所止，各项行为举措都要在纪律的边界内运行。特别是在具体工作和日常生活中，更要崇尚高标准和严要求，从小事做起，从小节做起。要带头学《条例》，模范遵守《准则》，时刻提醒自己作为一名党员哪些能做，哪些坚决不能违反，给自己上一道“紧箍咒”，不越“雷池半步”，也将会是对自己最有效的保护。

二是要把《条例》、《准则》的要求贯穿到履职尽责的全过程。规划作为政府一项公共政策和调控手段，处在各方利益激烈博弈的中心和社会矛盾的焦点，从事规划工作也是一项高风险行业。因此，在行使权利时，要牢固树立“权是民所赋，理应为民所用”的宗旨，强化依法用权，按章决策的意识;在工作作风上要体现务实高效;在为官做人上要勤廉实在;在服务上生活中，要干净磊落。要带头营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当，始终把纪律和规矩挺在前面。

三是要以《条例》、《准则》为准绳，切实担负起从严治党主体责任。作为单位负责人，首先要带领局总支履行好全面从严治党的主体责任，尽快完善局党组织架构和网络，坚持定期或不定期研究部署党风廉政建设工作，推进“123”模式落实，深入开展“三严三实”教育，加强党员、干部、职工的教育和管理，强化各项制度落实和布置任务的督办，加大上下班等工作纪律的抽查及通报处理力度，积极支持纪检监察机关办案，绝不回避、不袒护。其次，要始终把模范发挥带头作用当作自己的从政的境界和追求，更加坚定理想信念，对党绝对忠诚，防止政治上糊涂、精神上懈怠，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与规划业务工作有机结合的大文章。

2015年10月18日，中共中央颁发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。两项条规的颁发，具有重大意义。

1、是“强化版”。 新颁发的《准则》和《条例》，是从顶层制度设计方面对全面从严治党的“强化版”。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，关乎实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，关乎国家和民族的前途命运。

党的十八大以来管党治党的实践表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，仅2014年，各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。今年1至9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总数据来看，高压之下，查处问题数仍高达23515件、处理人数31693人、党纪政纪处分人数20478人，且9月份的相关数据较之8月均有增长。一些党组织和党员党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，一些党内监督法规制度已经不能完全适应现实需要，一些新的实践成果也还没有以制度的形式固定下来。扎牢管党治党的制度笼子，强化党规党纪的权威性、严肃性，已经成为当务之急，新颁发的《准则》和《条例》适逢其时。

2、是党章魂。“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵循的根本行为规范，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是党章灵魂的具体化。

十八大召开后不久，习近平总书记就在《人民日报》发表署名文章——《认真学习党章 严格遵守党章》，指出“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”

在今年初召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平再次指出，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”

党章的重要性毋庸赘言。从查办的腐败案件、巡视发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔来看，一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，归根结底是没把党章当回事。曾因入党兴奋的济南市委原书记王敏，抛弃了党性原则;南京市委原书记杨卫泽，无视党章，严重违反组织纪律……这些党员干部，正是把党章党规党纪丢到一边，走上严重违纪的道路。

此次《准则》和《条例》的修订，正是坚持以党章为根本遵循，把党章的权威立起来，将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化。

修订后的《准则》既向全体党员发出道德宣示，体现全面从严治党要求，又突出领导干部这个“关键少数”，提出比普通党员更高的要求。

如，党章在第一章“党员”中，就对党员提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”等要求。

遵循党章要求，《准则》在第2部分围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”，明确要求党员必须“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”等。

又比如，党章规定党员要“维护党的团结和统一”，“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。这次在修订《条例》时，在“对违反政治纪律行为的处分”中就专门增加了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。

现实中，一些有着十几二十年党龄的老党员，包括一些党委书记，对党章“只闻其名”的不在少数，有的人直到问责的板子打到身上，才终于读了一遍党章。

修订后的《条例》，既要求全体党员用这把纪律的“新尺子”来规范自己的言行，更要求他们去重温并深刻领会打造这把“尺子”背后的“总度量”——党章，唤醒全党的党章党规党纪意识。

3、是指路灯。《准则》坚持正面倡导，以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的“高线”，

提供了标杆和戒尺，如同指路灯，为我们指明方向。

德之不修，行之不远。只有认清航向、不碰暗礁，才能行稳致远。特别是官德，是社会道德水平的风向标，定盘星。拯救社会道德文化，匡正全社会的道德生态，扭转官德失范是关键。遵守纪律，德是基础。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有德之人来执行和落实。“失德”是违纪的序曲。从近年来各地通报的严重违纪违法案例看，“落马”的党员领导干部几乎无一例外是从“失德”开始的。从“红毯铺道”到“锒铛入狱”，辽宁省广播电视台原台长史联文便是“失德”的典型。这位先后获得长江韬奋奖、中国新闻奖、全国“五一”劳动奖章的优秀领导干部，却从失去良知和道德开始，踩踏纪律“雷区”、触犯纪律“红线”。

4、是警示笛。没有规矩，德亦难行。纪律惩治腐恶，是道德的坚强后盾和保障。只有通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来。新修订的《条例》开列六大纪律(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)负面清单，“重在立规”， 好比警示笛，提醒党员领导干部避开危险，不要跨越 “地雷区”，自觉坚守在 “安全区”。

5、是“紧箍咒”。政治纪律17种行为，组织纪律17种行为，廉洁纪律25种行为，群众纪律8种行为，工作纪律13种行为，生活纪律4种行为，共84种行为，可以看作是摆在党员干部面前84个“紧箍咒”，提醒党员干部时时刻刻规范自己的行为，一旦越轨，就会感到头上有个“紧箍咒”，头痛难忍。这84个“紧箍咒”，涵盖了极易滋生腐败的各个领域，新增了增加了“妄议中央”拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。

党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，也有了“紧箍咒”。这表明，中央正在进一步强化政治纪律，净化政治空气，以保持党的纯洁性和先进性。

6、是“爱心屋”。常言道：严是爱，宽是害。一个个“紧箍咒”，对领导干部和党员来说，是约束，更是一种关爱。《准则》、《条例》正是“爱心屋”。纵观以往落马的贪官，无论是周永康、徐才厚，还是周本顺，都有对他们失之以宽、失之以软的影子，也有纪律不彰、执纪不严的原因。越是严格的纪律规范越是对干部的负责，也越能体现对干部的关爱。

曾有一个被处极刑的贪官，在临刑前埋怨纪委没有早查处他，说如果早查也不至于此。从某种意义上说，《条例》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护党员干部，最大程度地使党员干部少违纪、不违纪。只要党员领导干部自觉遵守《准则》、《条例》，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

通过对新修订的《准则》和《条例》详细的解读，我认为：修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，进一步明确了道德的“高线”以及纪律的“底线”，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。两大党规的修订彰显了与时俱进完善党内法规，切实解决管党治党中存在的突出问题，坚定不移推进全面从严治党的坚强决心;为全体党员树立了一条道德高线、厘清了一份负面清单。通过学习，我的几点体会：

一、与加强学习党内法规结合起来。采取专题学习、座谈研讨、专家解读、理论宣讲等形式，学思践悟、融汇贯通。同时开展全方位、立体式地密集宣传，为推动两项重要党内法规贯彻执行营造良好氛围，把党的纪律刻印心上;加强党性修养，保持和发扬党的优良传统作风，使廉洁自律规范内化于心、外化于行;牢固树立党章党规党纪意识，严格遵守国家法律法规，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

二、与强化“两个责任”结合起来。要注重党组的“主体责任”以及纪委“监督责任”的落实，做好执纪问责，严格落实党风廉政建设责任制。同时，重点查处医药购销领域商业贿赂、违反规定乱收费、开单提成、收受红包等严重损害群众利益的行为，打造风清气正的行业形象。而作为党员，也应当自觉强化纪律意识、形成相应的行为习惯。以往不良行为习惯，都要自觉改正。遵守纪律的主动性方面进一步提高。

三、与“三严三实”专题教育结合起来。结合“六联动”，对照《准则》的“高线”要求和《条例》划定的“负面清单”，联系实际把自己摆进去，带头查找“不严不实”的问题，逐条开展对照检查、自查自纠。带头执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“八简两风”要求，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之中;加大政风行风、医德医风建设力度，认真落实好医疗卫生行业建设“九不准”要求，在全系统营造出“廉洁行医”、“廉洁从政”的浓厚氛围。

四、与履职尽责督查检查活动结合起来。坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，将群众最关心的医疗、计划生育服务将作为此次履职尽责督查重点。实施“五万”活动，着力解决卫计工作中发生在群众身边的“四风”和腐败问题，准确把握严明政治纪律严守政治规矩的关键着力点。要用“显微镜”认真查找卫生计生系统在严明政治纪律和政治规矩中的突出问题;要用“放大镜”深刻认识卫生计生系统违反政治纪律和政治规矩的现实危害;要用“多棱镜”全方位反思卫生计生系统违反政治纪律和政治规矩问题的深层原因，坚持督查抓、抓督查，确保履职尽责检查工作到位，促进全县卫计单位提高服务能力和水平。

五、与搞好卫计各项工作结合起来。带头履职尽责担当作为，自觉做到吃苦在前、乐于奉献;带头落实“两个责任”，自觉做到敢抓敢管、真管真严。以利民惠民为根本，以依法行政为保障，着力加强卫生计生服务体系建设，全面提高卫生计生服务质量，加快建设人民满意的卫生计生事业。一是深化医改不放松。积极推进公立医院综合改革，进一步推行按病种、总额预付等复合型付费方式，大力推进分级诊疗工作。完善异地结算、大病保险等新农合制度，巩固基本药物集中采购制度，扩大基本药物覆盖面，动态监控基本药物供应，真正满足患者就医、临床用药需求;二是坚持计生工作“三个一”不动摇。坚持一个基本国策不动摇，寻找新角度加大宣传教育;坚持党政一把手负总责不动摇，确立新定位落实“看表管理”、“动态管理”;坚持“一票否决”不动摇，打造新观念保持打击“两非”高压态势，力争全县出生人口性别比控制在正常范围内。同时以解决失独家庭、计生手术并发症家庭、计生特困家庭及独生女、双女户家庭的民生问题为重点，落实好计划生育特殊困难家庭扶助关怀政策。三是夯实公共卫生服务不缺位。“强基固本”加大重大疾病防治工作力度;为2万名农村妇女开展“两癌”免费检查;确保公共卫生服务“零缺位”，重大公共卫生事件“零发生”。四是改善医疗服务不停步。启动县人民医院整体搬迁、县妇幼保健院迁建、县中医院新建项目，改扩建标准化村级卫生室62个;继续推行“改善医疗服务在行动”、“三好一满意”活动，加强医疗质量监管;积极探索医疗纠纷第三方调解机制。五是传承创新中医药事业不务虚。牢固树立“大中医”理念，加快中医药人才的教育和培养，强化实施基础中医药服务能力提升工程和“三堂一室”建设，积极探索中医健康养生和中医健康旅游等项目建设，大力发展健康养老服务。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》印发后，各单位迅速行动，组织党员干部认真学习，深刻领会，贯彻到位。班子带头“率先学”，原原本本、逐章逐条研读，做到先学一步;对比新旧版本，熟知“改、增、删”主要内容，做到多学一些;学习权威解读、负面清单，做到学深一层，丰富载体“多样学”。积极征订《准则》《条例》系列辅导读物，提供资料保障。编印学习简报，刊登《准则》《条例》全文，摘录“《纪律处分条例》背后的案例故事”等解读文章;利用工作微信群，向党员干部推送“一图读懂《准则》”“一图读懂《条例》”等文章，方便大家多样学习、随时学习。

一是大家以创新形式灵活学习。开展警示教育，运用纪检监察系统内部的典型案例，以案说纪、以案明纪，加深对两项法规的理解;分组进行讨论，畅谈学习感悟和体会，让大家在交流中认清理想信念宗旨的“高线”，找准纪律的“底线”。

二是强化督促推动学习。提升学习劲头，强化学习效果，举办党规党纪知识测试，以考促学;把学习贯彻《准则》和《条例》作为履行“两个责任”、落实“一岗双责”的重要内容，以制促学;结合“三严三实”专题教育活动，对照正反典型，找差距、查不足，边查边改、即知即改，学用结合。

贯彻学习《条例》和《准则》，不仅要充分认识《准则》和《条例》颁布实施的重大意义，以切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。而且还要结合“三严三实”要求，真正做到使《条例》和《准则》内化于心，外化于行，从而巩固和发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

自古以来，“无以规矩，不成方圆”，说的就是《条例》和《准则》的重要性，我们共产党在抗战和解放战争期间，取得的无数的重大服胜利的坚强保障就是我们有铁一样的纪律。但是近年来，从那些落马的“老虎”“苍蝇”中，我们却看到一些人不把规矩和纪律当回事，自行其事，妄议中央，严重背离了党的宗旨和理想，贪图享乐，给党的事业带来了巨大伤害。

己不正何以正人?党的发展历史表明，贯彻学习《准则》和《条例》，加强纪律性，才能革命无不胜。治国之要，首在用人，此乃千古不变之规。近期，中共中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求。我认为，作为党员要把《准则》和《条例》作为做人、做事、从政始终遵循的基本准则，内化于心、外化于行、边学边行，把党的政治规矩和纪律印在心上，以过硬的纪律确保各项工作扎实推进。

1.总书记关于作风建设“三严三实”新论述，是给广大党员干部上了一堂生动的党课。既是中央“八项规定”、“六项禁令”、反“四风”精神的延续和深化;也是党在全面深化改革的新形势下，进一步加强作风建设特别是领导作风建设的新要求。必须结合当下开展的党的群众路线教育实践活动，深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神，深刻领会“三严三实”内涵，从严要求、向实处着力，积聚清风正气，激发工作干劲。只有这样，才能做到打铁自身硬，凝聚党心民心，取得作风建设新成效。

2.总书记关于“三严三实”的重要论述，立意高远、寓意深刻、意义重大，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部的新要求，是加强作风建设的再启程、再出发，彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。

3.要进一步转变工作作风，认真履行工作职责，坚定不移地贯彻落实好“计划生育基本国策”，为创造环境友好型、资源节约型、人口均衡型社会做出应有的贡献。

4.各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

5.在群众路线教育实践活动中，要深刻领会总书记关于“三严三实”的重要思想，从思想深处、从履职行权、从日常生活等方方面面，对照检查、提升自己，涤荡歪风邪气，树立昂扬正气，同时要进一步转变工作作风，认真履行工作职责，全面推动妇女事业健康发展。

6.以“三严三实”的精神推动各项工作开展。各处室要结合2014年局工作要点，将处室工作分解细化，把任务目标落实到个人，按照时限要求，督促抓好落实，确保各项任务按期完成。

7.要把“三严三实”作为第二批活动的重要指导，进一步完善方案，强化措施，高起点、高标准、高质量推动各个环节的工作，促进新风正气常态化、长效化，使之成为一种习惯、一种风尚。

8.要把“三严三实”作为一面镜子，经常照一照自己;作为一把尺子，经常量一量自己，看看是不是达标合格。要把“三严三实”内化于心、外化于行，自觉加强党性修养，坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要以低调务实、埋头苦干的作风，勇于负责、勇于担当，扎实推进机关党建各项工作。要深入研究新形势下机关党建工作特点，积极推进机关党建十大品牌创建工作，努力提升机关党建工作水平。要认真学习虞爱华书记署名文章，把贯彻落实“三严三实”落实到具体行动上、落实到实际工作中。

9.习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。

10.将“三严三实”要求贯彻于作风建设之中，落实到改革发展的每一步，我们定能激流勇进续写辉煌，在全面深化改革中继续走在前列。

11.严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

12.“其身正，不令而行。”军队人大代表、南京军区政治部副主任郭礼云认为，各级领导干部要按照“三严三实”作风的要求，时刻警醒自己，时刻严格要求自己，切实秉公用权，把自身形象树起来，把良好风气带起来。

13.以“三严三实”的重要思想为指导，继续转变作风，在建立长效机制上下功夫，持续抓好“八项规定”的贯彻落实。

14.把“三严三实”作为一面镜子，经常照一照，看看是不是达标合格，是不是坚持立党为公、执政为民的宗旨，是不是为民用权、依法依规用权。要坚定理想信念，加强党性修养，提升道德境界，追求高尚情操，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把“三严三实”内化于心、外化于行，树立正确的政绩观，在谋事创业的实践中，坚持求真务实，尊重规律，狠抓落实，勇于担当，做老实人、说老实话、办老实事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

15.把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为当前一项重要政治任务，特别是要按照“严以修身、严以用权、严以律己”和“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，全面深化党校各项工作的改革和发展。一是把“三严三实”作为重要课程纳入主体班教学计划，面向全市广大党员干部授课，掀起学习的热潮。二是以“三严三实”的要求，加强学员管理，进一步坚定学员理想信念，加强学员党性修养，树立风清气正的党校校园文化。三是把“三严三实”列入党校正在深入开展的党的群众路线教育实践活动的重要内容，贯穿于教育实践活动的全过程，推动党校新一轮的改革发展。

16.“三严三实”的重要论述，既是对当前改进干部作风提出的新要求，也是党员干部立身做人、干事创业的科学指南，不但要牢记心间，更要落实到做人做事的实践中。

17.总书记讲话中关于作风建设 “三严三实”的重要论述，质朴凝练、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，深刻指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是我们各级领导干部正心修身的基本遵循和干事创业的行动指南。

18.“习主席关于‘三严三实’作风的重要讲话，对我触动很大。我认为谋事要实，就是要真正把战斗力标准立起来，按照实战要求抓训练搞建设，带领官兵向着强军目标不断努力前行。”

19.习总书记讲话是对领导干部为人为政的基本要求，也是检验党员领导干部党性原则的具体标尺，对深化党的群众路线教育实践活动，凝聚党心民心，实现中国梦，具有重要和深远意义。大家一致表示，“打铁还需自身硬”，要积极响应总书记号召，加强自身建设，敢于担当，筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御风险的免疫力，以求真务实的作风，履职尽责。

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20.要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要指示精神。

21.“‘三严三实’，既是对领导干部的要求，也是中华民族的传统美德，更是对当前改进作风提出的新要求，也是我们立身做人、干事创业的科学指南，不但要记心间，更要落实到做人做事的实践中。”

22.“对军人来说，做人要实，就是要对党忠诚，对待同志和战友真诚。尤其是带兵人，更要真心实意对待战士，以真心换真心，用真情凝聚军心、提高士气。”

23.天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回;走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。

24.“修身是对每一个人最基本的要求。学习贯彻习主席关于‘三严三实’作风的重要讲话精神，就要在不断充实提高自身的基础上，每日三省吾身，对照党员、军人、领导干部的标准，经常照一照镜子，看看自己还有哪些差距。”

25.要把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善做善成，将“他律”变为“自律”，要自觉践行党委确定的主题，认真做好本职工作，为学校纪检监察工作做出更大贡献。