建设美丽中国的心得体会（精品20篇）

目前，中国正在变成一个大国、强国，在国际体系中的位置日益从边缘向中心移动。国际地位的变化给国家安全带来了全新的挑战。例如，西方国家利用网络对我国青少年思想进行侵蚀、对我国的社会主义制度进行诋毁，以及对英雄模范故意抹黑等。

安全挑战日益增多的同时，国民对国家安全的认识并没有得到有效提高，这就需要进行国家安全教育。所以，我国设立全民国家安全教育日是一种客观需要。今天的中国迫切需要建立一套理性的、符合时代特征和国家需求的教育框架，让民众准确、全面认识国家安全问题。在推进国家安全教育时，要着力解决民众存在的两个问题。第一，不能变成国家安全的虚无主义者，认为在全球化时代，国家安全已经过时。第二，要避免阴谋论和被迫害妄想症，不能凭借想象放大一些威胁。

国家安全教育的核心任务是树立正确的国家利益观。当集体利益与个人利益相冲突的时候，如何界定适当的边界是一个值得探讨的问题。需要指出的是，这个边界是有弹性的，是一个互动、探索的过程。以美国为例，在9.11之后的两年半到三年里，美国国民愿意用言论自由去换取国内安全，认为监听能够保护国民安全。但随着威胁的过去，情况发生了变化。“棱镜门”事件曝光后，美国民众开始重新审视网络安全问题，更多的网民开始关注自己的隐私是否受到监视。

清晨的第一缕阳光穿过浓密的树林，唤醒了浙江常山县大桥头乡樟山村的黎明，村干部早早便带着我走访了解_各贫困低收入的农户情况。这个全乡贫困户最多、条件最艰苦的村，却让我迅速融入脱贫攻坚战斗中。在樟山村扶贫脱贫的日子里，有许许多多的小故事，让我回想起来仍然感动不已。

“姐姐，快来看看我的新家”

进村的路上，一辆破旧的自行车横在路中，一个小孩和一个老人正在整理枯柴。看到我们的车进来，小男孩立马把车拉到一边，怯生生地看着我们说了句“对不起”。这是我与村里低保户小南的第一次见面，有礼貌，便是我对这个小男孩的第一印象。在村干部的介绍下，我才知道，不远处山坡上那座破旧的泥瓦房便是这爷孙俩的家。这样一座年久失修、四处漏水的房子，连翻新价值都没有，怎么能住人?为解决小南的困境，我们迅速联系团县委、阳光志愿者协会等部门，协商帮助小南建造一座新房子。项目筹款、土地审批、落地开工到竣工，历时一年半，这座凝聚着无私关爱和共同努力的温暖之家终于完成。今年六一儿童节，我们带着慰问品庆祝爷孙俩搬进新家，“姐姐姐姐，你快来看看我的房间，好亮啊，还有新桌子新床……”小南开心的样子让我们都由衷欣慰。

“我想可以退出低保，留给更需要的人”

“小周，我这样有稳定收入了，明年想着可以退出低保了，到时候你帮忙留意一下，麻烦你们了。”工作落实后的段阿姨给我打来一个电话，听筒也掩饰不了段阿姨的喜悦。

段阿姨也是樟山村的村民，离异后无房，独自带着一个读初中的儿子，还要照顾家里近九十岁的双亲，县城村里两头跑，几乎没有完整时间工作。在了解这一情况后，我立即想到了村里的来料加工企业，工作不受时间、地点的限制，十分符合段阿姨的现状。与段阿姨一商量之后，我和村干部立即“牵线”，让双方能面对面交谈了解工作，解除了段阿姨不敢跨出家门的后顾之忧。找到工作后的段阿姨明显有了奔头，整个人的精气神都有了很大的变化，她还主动向周边的农户介绍来料加工，让更多赋闲在家的人都能参加工作。段阿姨的举动，不仅给思想贫困者树立了一个标杆，更为脱贫攻坚注入了精神动力，激励着更多的困难群众不等不靠地战斗在脱贫攻坚的战场上，走上自立自强的脱贫致富路。

扶贫不是一条简单的路，低收入农户家就是我们平时去得最多的地方。除了了解贫困户家庭各方面的基本情况外，我们也与贫困户建立起了感情，这感情中，有同情、有关爱、有鼓励……虽然我们身上的皮肤变黑变皱了，但肚子里的货变得更多了;虽然和家人的距离变远了，但和老百姓的距离更近了，这便是我们一路前行最有力的支撑。

军训的总是那么快，大学曾经是我无数次憧憬的地方，开始大学生活不免要经过这次军训，对于三年没经历过军训的我，慢慢的淡忘了那种感觉，这次为期两周的军训让我找回了那种感觉，军训的那种拼搏精神，很多时候我不会把一件事情看的很难，也不会把一件事情做的很完美，这次的军训告诉也教会了我，做事情就得做到完美，为期长的军训结束之时我对自己的充满了信心，来到这里之前我对自己不是那么有信心，这里的一切是一个新的起点，什么都是我不曾见过的，但是军训让我信心十足我，我觉得字能够快速的适应环境，这次军训我也有一些感想。

一开始我对军训是有一点抗拒的，因为觉得肯定很累，恰恰我不想这样，但是大家都要跟我经历一样的事情的时候我觉得我需要坚持，因为这就像是一场考试一样，谁到最后就得高分，似乎这给了我信心，军训的第一天我们就来了一场集训，突然集合让我猝不及防，第一天我就被震撼了，在我还躺在寝室休息的时候，外面广播就说五分钟集合，当时就赶紧下去，仓促之间我衣服就没穿好下去集合了，这是一次非常仓促的集合没有一点防备，很多的同学都被罚了，各种各样的原因，有迟到的，有军训服装没有穿好的都被罚了，让我很震撼，第一天让我绷紧了神经。

接下来的日子里每天顶着太阳训练，很久没有受过这种训练的同学，自然会有坚持不足的时候，我虽然初始不适应但是作为一名男孩子当然不能够轻言放弃，尽管教官说了坚持不住的时候就说，但是没有一个人说坚持不住，这种精神就是军训的精神，我们是一个集体，开始的时候大家并没有这种意识，因为不熟悉，一个群体一般需要长期的磨合，但是军训让我们快磨合了，训练时候一个人犯错大家一起受罚，这让我有了集体意识感，大家是要在一起相处好几年的时间，在军训的时候是最好的机会交流，相处，大家每天干一样的事情，不会玩手机，不会干自己的事情，我们都是在做一件事情。

这次的军训虽然很累，有时候也会觉得这样的经历弥足珍贵，我们这么一个集体一起坚持了十几天做一件事情，很难得，军训对我而言是一种打磨，当我们意志力薄弱的时候可以想起这段军训的经历，大学会发生很多事情，如果一件事情，你非常想做但是很难也想一想这段经历，每一个人都在成长，我们需要这种经历。

我们共生于这平凡的世界，每个人本来都很平凡，只是因为不同的个人对于自己的平凡看法不同，他们才变得不平凡。

这个夏天，我读了路遥先生的《平凡的世界》。通过这本书，我从中也学会了很多。尽管它被创作于20世纪80年代，但是它所带来的影响，无论是过去现在还是将来，都将是深远的。

婚姻的问题，应讲究水到渠成。

俗话说：强扭的瓜不甜。田润叶和李向前的婚姻问题完美的证实了这个道理。田润叶在这别人说和的婚姻和自主的爱情中苦苦挣扎，自己深爱着青梅竹马——孙少安。但是因为两家的地位，和悬殊的贫富差距，孙少安只好强忍泪水，选择回避。不是因为他不爱她，而是为了润叶家庭。一个双水村最穷的一家，和名门望族的千金大小姐联姻，简直是癞蛤蟆想吃天鹅肉。而李向前可不同他是县领导家的孩子，并且对田润叶单相思爱的深沉，这可不正好门当户对嘛!就这样，田润叶开始了不再开心的婚后生活。《孔雀东南飞》中的刘兰芝和焦仲卿因为父母逼迫改嫁，之后思恋彼此，铸就了这凄美的爱情故事。

当今社会，父母亲戚的逼婚问题愈发严重。年轻的热血青年们没有结婚，父母期望看到孙子孙女，于是就开始了父母催婚。其实无论是《平凡的世界》还是《孔雀东南飞》我们都应该认识到孩子的婚姻外人是做不了主的，子女的婚姻应该由他们自己做主，婚后的生活最重要的是幸福，婚后的生活需要孩子们去度过。当孩子们真正找到彼此愿意一起白首到老的时候，结婚生子也就只是时间的问题。

《平凡的世界》中主人公之一孙少平，他的故事也折射出了一些社会现实。

当今的社会，其实一直被爱包围。

孙少平的人生路上可谓是贵人多，无论哪个艰难的时期，都有“梁山好汉”拔刀相助。上学时田润叶和田晓霞在经济和精神方面给他帮助;在刚到准备打拼的大城市——黄原，他遇到了曹书记一家;在大牙湾的煤矿区，他认识了自己的师傅王世才，他们一家让孙少平在千里之外感受到了家的温暖。不光是在路遥先生笔下的世界，当今社会也是如此，充满着爱和温暖。庚子伊始，突如其来的新冠疫情打破了喜庆祥和的气氛。正是因为这个社会被爱所包围。医无私，警无畏，能者竭力，万民一心，无数英雄挺身而出，用他们坚实的双手筑起了钢铁长城。正如鲁迅先生所言“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护的很好”，他们身披白色铠甲，抱着必胜的决心，毅然出征。

哪有什么岁月尽好，只是有人在默默的为你负重前行。2020年7月倾盆暴雨一直连续不断的下着。长江淮河流域出现了百年不遇的超大洪水，多出湖泊河流超过历史最高水位，突破了最高警戒线。道路，民宅等无数的地方被洪水冲毁，农村人们受到生命危机。幸好这个社会充满爱与温暖，消防官兵，工作人员不分日夜的工作，尽力将损失减到最小。这份爱温暖了整个社会。

无论现在还是将来，路遥先生的《平凡的世界》中都包含了人生的真谛。

虽然世界平凡，但只要我们用心去体会，真正的理解，平凡也终究不平凡。

在通往成功的旅途上，心态和思想是主宰者，拼搏努力只能算作是不得不花的旅费。所以我们要培养爱赢的思想和心态，爱赢才会拼，奋斗没有尽头，拼搏一路凯歌。

——题记

有一句古话叫“爱拼才会赢”，把拼搏看成是取得成功的唯一基石，却忽视了思想心态这一重要因素，因为只有在正确思想心态的指引和激励下我们才会有拼搏的动力和方向。在实习的日子里，我时常对我的学生说：“有些人一生没有辉煌，并不是因为他们不能辉煌，而是因为他们的头脑中没有真正的闪过要辉煌的念头和决心，进而不知道应该如何辉煌。”相比于“爱拼才会赢”，“爱赢才会拼”更贴切实际，爱赢的心态是我们心中毅然屹立的巨人，他让我们不甘于安安静静地做一个凡人，他告诉我们要超越，要奋进，于是我们踏上了通往成功的拼搏旅程。爱赢的思想，就是取得成功的源泉，是付诸努力拼搏的催化剂。

初一的学生对于这些看似深奥的道理似乎不是很明白，从他们瞪着的明亮的清澈的大眼睛里，我看到了疑惑，也看到了闪闪发光的希望。那一抹希望是对未来的憧憬，是对这似懂非懂的道理的思考，是奋进，也是拼搏。我告诉学生们：“爱拼未必会赢，而爱赢必然会拼。”

欲望充满着力量，饱含着希望。你看!那悬崖边上，轻盈的水滴奋力敲打着崖底的岩石，每一次万丈高空的坠落，都是为了给自己的生命雕琢不朽的丰碑。他们之所以拼搏是为了心中那永恒的信念，是心中沉睡的巨人在苏醒之后发出的咆哮，也正是因为这份信念的支持，在这漫长的坠落过程中，即使是被狂风席卷，浪迹天涯，甚至是把这份生命结束在狂风里，他们仍然一如既往，痛苦着并且幸福着，因为他们知道，自己的人生不是铺满玫瑰花的途径，能选择的便是每天都是奋进。当水滴和岩石碰撞发出清脆悦耳的声响时，过往的一切辛酸和艰难都在内心沉淀，日久天长，岩石屈服了，最终水滴石穿。所以请相信爱赢才会拼!

有这样一句话，世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。看着学生们一张张青涩的脸庞，我多么希望在他们前进的路程中能唤起心中的巨人，爱赢才会拼!奋斗没有尽头，拼搏一路凯歌。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

我们要从四个方面加大作风建设的力度。

一要解放思想。作风的转变有赖于思想的解放，观念的更新。思想解放永无止境。一个人在一个时期做到了解放思想，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。作为一名领导干部，我们在工作中既要放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践。要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。因此，在全面深化改革的进程中，我们必须把解放思想作为“先导工程”，引导广大干部群众解放思想，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，坚决破除妨碍发展的体制、机制和做法，进一步强化发展意识、进取意识，以新思想、新理念、新作风、新面貌、新作为，为推进屏南经济社会加快发展奠定坚实的思想基础和行动准备。

二要强化服务。争当山区发展一流县，取决于干部的工作作风，关键在于服务的提升。当前我们的干部有的责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮;有的思想僵化，工作缺乏激情活力;有的作风漂浮，只求过得去，不求过得硬;还有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾;甚或变相执行县委、县政府的政策。为进一步提升干部服务群众、服务项目、服务基层的意识，我们确定了24个重点项目和7项重点工作，明确相关责任领导、责任单位，为项目建设提供全方位的服务，并由县委、县政府主官分别侧重督查，使全县上下围绕重大项目转、围绕重点工作转，确保对定下来的事情、承担的任务，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒计进度，盯住靠上、全面服务，争取项目快推进、工作快见效，通过重点项目、重点工作的突破，进而带动全县各项工作全面推进。

三要完善制度。没有规矩不成方圆，制度建设是改进作风的长远之策。干部作风存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强作风建设,更重要的是要靠体制和机制的完善,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。并要随着经济社会发展的需要不断完善制度的内容，使制度更适合不同时期的发展要求。依托完善的制度规章作保障，逐步明确该做什么、不该做什么，使得作风建设有章可循，有据可依，努力实现作风建设上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四要树立形象。正人先正己，加强作风建设，领导干部自身作风建设至关重要。群众评价领导干部，是听其言，观其行。作为一名领导干部，如果言行不一，就会出现“台上他讲，台下讲他”的现象。为此，作为欠发达地区，我们在推进经济社会加快发展的进程中更要深入基层、深入实际、深入一线，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，弄清楚群众到底想什么、盼什么、要什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。用自己的党性和行动把本地区、本单位的好作风、好风气树立起来，在干部群众中树立威信，赢得拥护和支持。

总之，作风建设是各项制度和干部群众的行为方式不断完善的过程，只有进行时，没有完成时。只有以踏石留印、抓铁有痕的决心持续加强作风建设，才能提升干部群众的精气神，更好地促进各项工作的有效落实，早日实现县强民富生态美的新屏南奋斗目标。

前不久，翻阅了《教师人文素养》这本书，里面的一个个故事传说使我产生了共鸣，尤其是读了梁晓声写的一篇《我的小学老师》，深有感触。文章讲述了作者小时候的一个故事传说：某年冬天，市里要来一个卫生检查团到校检查卫生，班主任老师因为他的衣服脏，当面指责了他，全然不顾一个孩子的自尊心。殊不知，这是他认为最干净的一件衣服。梁晓声小时候家境贫寒，每天有数不清的家务活，导致手皴;母亲每天早出晚归地干临时工，根本没空照料孩子，也没有钱买像样的衣服。作为教师，应该了解孩子的家庭环境，不应该以贫富区别对待学生，挫伤孩子幼小的心灵。相反语文老师却对他伸出了一双温暖的手，她的一席话让梁晓声感动不已：“家庭贫穷不是你的过错，没有值得自卑羞耻的，要使同学们看得起你，每位老师喜欢你，今后就得努力学习。”她细致地帮他洗头，一共洗了三遍，还给他在脏衣服外套了件绿坎肩，以遮挡他衣服前的油污。在语文老师的关爱下，他对文学产生了浓厚的兴趣，语文还考了满分，并且写的一篇满分作文还发表在《中国少年报》上。

梁晓声小时候碰到的这位语文老师在他的心田撒下了一颗文学的种子，引领他进入了文学的大门。这颗种子慢慢生根、发芽，最终使他成了一位著名的作家。

作为一名老师，应该对所有的学生一视同仁，平等地对待他们。每个孩子都出生于不同的家境，受到不同的教育，成绩也有高低。老师不应该总把赞许的目光、激励的语言送给那些成绩优秀的学生，而跟应该花更多的时间去了解一些成绩不如意的学生，走进孩子的内心，了解他们生长的环境，所碰到的困难，而不是一味地指责、埋怨孩子。沟通是最好的途径，静下心来，跟学生面对面交流，找出他们身上存在的薄弱环节，有针对性地采取相应的方法，提高他们的成绩，树立他们的自信心，让他们也感受到成功的喜悦。同时尊重每位学生，在批评学生时要讲究艺术，懂得一些方式方法，尽量照顾孩子幼小的心灵。可以用一些轻松的话语，消除孩子紧张的心理，让孩子自己找找身上的缺点，千万不要像梁晓声小时候的这位班主任一样，那样会深深地刺伤一个孩子的心灵，以致于和你越走越远。

小学老师对孩子的影响深远，这么多年过去了，梁晓声对当时发生的点点滴滴还记忆深刻，足以说明了一点，启蒙老师在孩子成长历程中起着重要的作用。我们应该时时提醒自己，尽心尽责地做一名好老师，让我们的孩子在多年以后回顾自己的小学生涯时，也能拥有一段美好的回忆。

前几天，年仅30岁的广西驻村第一书记、北师大定向选调生黄文秀在百色洪水中不幸遇难的消息令人悲痛。她将知识带回家乡，用行动建设家乡，她将30岁的大好年华定格在扶贫路上，用生命谱写扶贫乐章。身体力行，不忘初心，知重负重，砥砺前行，她是脱贫攻坚道路上的践行者，同为选调生的我们，更要以她为标杆，主动担起带领群众脱贫攻坚的重任，扎根基层，脚踏实地，用实干谱写未来。对此，我有以下几点体会想与大家分享。

新时代的党员干部，心里要燃气一团火。要像黄文秀一样，在选择理想的时候，要让自己真正热血起来，要主动响应祖国和社会的需要，投入到真正可以发挥拳脚的地方，要走向基层，拥抱基层，不忘初心，脚踏实地，将自己的勤奋和汗水挥洒在基层这边给祖国谋复兴，为人民谋福祉的地方。

新时代的党员干部，手里要攒起一股劲。要像黄文秀一样，放下自己的舒服圈，撸起袖子加油干，不怕泥泞和荆棘，不怕风雨和烈日，像钢铁巨人般，将自己置身于愈挫愈勇的战场，那些走烂的鞋子，那些轮胎压过的纹路，那么干裂的嘴唇和晒黑的皮肤就是一枚枚军功章，刻印在祖国复兴和人民幸福的史册上。

新时代的党员干部，眼里要汇成一面旗。要像黄文秀一样，将党纪国法作为自己工作生活的准绳，严格要求自己，高标准督促自己，在履职的道路上，时刻不懈怠，在尽职的途中，永远风雨兼程。驻村的工作不好干，没关系，那就加班加点干，那就流血流汗干，脱贫致富的工作不好干，那就精疲力尽干，想法设法干。

黄文秀的故事，是在给党员干部竖起一面精神旗帜，鼓励大家要将个人的成长成才之路与祖国的建设发展之路紧密结合起来，牺牲小我，成就大我，不忘初心，牢记使命，在奋斗的路上干出一番新天地。

党的作风是思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的总和，是党性修养的一种外在反映和体现，是老百姓看得到、摸得着的。从大的方面讲，关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡;从企业层面讲，关系到民心民意所向，关系到事业的兴衰成败。如果把作风建设当作小事，不从点滴抓起，不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会带来严重后果，就会在党和群众之间筑起一道墙，领导干部就会失去拥护和信任，事业就会失去根基和发展的力量。所以中央这次抓作风建设抓到了关键、抓到了点子上，改进领导干部作风建设势在必行。

改进企业领导干部作风建设，要从“领导带头、上下配合、严肃执纪、群众监督”四个方面抓起，扬正气、树新风，打造一支作风严谨、勤廉双优的干部队伍。

一、领导带头，落实改进作风建设的各项规定

改进作风建设领导干部是关键、是表率。好的作风是抓出来的，也是领导干部以身作则、用模范行动带出来的，所以领导干部必须以身作则、率先垂范、树立标杆，形成自上而下改进作风建设的良好局面。

一是带头执行制度。制度面前人人平等。领导干部既是改进作风建设的倡导者、组织者，也是实践者和推动者。领导干部执行制度不能搞特权化、特殊化，要从我做起、带动全员。制定了制度就要带头去执行，不能只停留在口头上，或者只去要求别人做到，自己却无动于衷、我行我素。“善净者先净其身而后人”，要求别人做到的，领导干部要首先做到;要求别人不做的，领导干部要坚决不做。要增强制度的严肃性和执行力，认真学习落实中央“八项规定”和集团公司、公司制定的具体措施，把思想和行动统一到务实、为民、清廉上来，做执行制度的表率。

二是带头落实措施。领导干部在改进作风建设上要身体力行、立竿见影。老百姓不是听你说得如何，而是看你做得怎样，所以要把改进作风的具体措施落到实处，尤其在轻车简从、简化接待、不参加宴请、不收受礼品等方面要严守纪律、严格执行规定、加强自我约束，时刻保持清醒的头脑，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。习近平在十八届中纪委二次全会上提出“领导干部们多回家、多看书、多上网、多运动，就能生活得很幸福、很充实。”总书记的话给我们带来一股新风，也提醒领导干部在工作上要做带头人，在生活上要做普通人，要以朴素健康的工作和生活作风带动企业内部良好风气的形成。

三是带头树立形象。中央以“八项规定”为切入点抓党的作风建设，给领导干部提出了新要求，也给百姓带来了新的期待。领导干部要把群众的评价作为衡量作风建设的标准和尺子，把转变作风的各项规定作为自重的准则、自励的目标，争做践行良好风气的表率，从根本上助推作风建设。要深入开展“为民、务实、清廉”教育实践活动，密切联系群众，深入基层和一线调研要在服务群众、推动工作上下功夫，听意见不能浮于表面，解决问题不能避重就轻。要说实话、办实事、求实效，了解倾听群众呼声，努力解群众之所难，帮群众之所需，树立党员干部在老百姓心目中的良好形象。

二、上下配合，营造改进作风建设的良好环境

改进领导干部作风建设，离不开职能部门和基层单位的配合，只有上下共同努力，以良好的风气营造良好的环境，才能切实推进作风建设。

一是不能有令不行、有禁不止。中央“八项规定”和集团公司、国电电力制定的具体措施，是公司上下必须共同遵守的行为准则。职能部门和基层单位要深刻认识这一举措对改进作风建设、推动企业发展的重要意义，不能有章不循、有规定不执行，或者是执行时打“折扣”，超标准、压“红线”，使领导干部碍于情面不好制止，接受了又违反规定，处于尴尬两难的境地。要彻底刹住这股歪风邪气，做到上下同力同为，共同推进作风建设。

二是不能上有政策、下有对策。职能部门、基层单位在思想和行动上要与上级改进作风建设的统一部署保持高度一致，决不允许在贯彻落实上级各项规定上做选择、搞变通。尤其不能在用车、用餐、住宿等方面“换汤不换药”，或者打“擦边球”，面上一套、背后一套，上级检查时一套、不检查时一套，要把对上级决策的应对变成主动执行、认真落实，真正从根本上改进作风建设。

三是不能因人而异、标准不一。职能部门和基层单位在公务接待等方面，不能对人下“菜碟”，区别对待，要坚持原则、统一标准、杜绝不正之风。不要只对自律意识强的领导干部执行规定，对自律意识不强的领导干部就投其所好，在规定之外提高标准、大搞特殊、挥霍公款、奢侈浪费，以至造成极为不良的影响，给改进作风建设带来负面效应。

三、严肃执纪，加大改进作风建设的监督力度

监督“八项规定”和集团公司、公司具体措施的落实，是纪检监察部门当前和今后一个时期的主要任务。纪检监察部门要认真履责、严肃执纪，为加强和改进作风建设提供监督和保障。

一是要坚持原则。纪检监察部门在对改进作风建设具体措施落实情况进行监督检查时，要明确职责、坚持原则，不要流于形式、照顾面子、留有余地。要积极发挥监督优势和作用，针对重点环节、薄弱环节进行有效监督。对合情不合规的问题要处罚得入情入理，对严重违反纪律、违反规定的行为要从严查处、绝不姑息，做到遵守纪律没有特权、执行规定没有例外。

二是要坚持经常。要把对改进作风建设的监督作为一项经常性的工作抓好、抓实。要把日常监督和定期检查结合起来，做到深入基层检查面对面、监督领导干部点对点，针对容易出现、群众反映强烈的问题及时提醒、及时督促整改、及时敲响警钟。针对职能部门和基层单位执行规定不彻底、不到位的现象要及时纠正、跟踪落实，使监督形成常态、取得长效。

三是要坚持倡廉。纪检监察部门要加大倡廉力度，提高领导干部拒腐防变的意识和能力。要通过监督领导干部履行廉洁从业规范情况，促进领导干部转变作风、廉洁从业。要以开展主题教育、警示教育等活动，筑牢领导干部的思想防线，使领导干部明白改进作风建设要从点滴做起、从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，否则时间长了就会酿成大错，造成更坏的影响。

四、群众监督，形成改进作风建设的联动机制

群众监督是一种警戒，是一面镜子。领导干部只有把权力置于群众的监督之下，才能提高自律意识，切实改进作风建设。

一是领导干部要自觉接受监督。作风是否确实好转，要以群众是否满意为标准。领导干部应牢固树立自觉接受群众监督的意识，切实把自己履职尽责、改进作风的情况主动置于群众的监督之下。“身正不拍影子斜”，要把群众的监督看作是对自己的一种爱护、一种帮助，养成自觉接受群众监督的习惯，经常听意见、查短板、纠不足，以良好的作风取信于民。

二是群众要主动进行监督。加强和改进作风建设，群众监督是保证。广大群众要增强监督意识，发挥监督作用，出于对企业负责、对干部保护的态度，对领导干部行使权力、落实改进作风具体要求方面进行有针对性地监督，勇于发现问题、善于提出问题、准确反映问题，对于带有“苗头性”、“倾向性”的现象及时制止，形成齐抓共管的良好氛围。

三是要运用载体强化监督。要拓展对领导干部改进作风的监督途径，为群众监督提供平台。要通过召开座谈会、设立意见箱、开展民意调查等方式，倾听群众的反映和意见，对群众反映强烈、普遍关注的问题及时处理、及时反馈，对有利于加强和改进领导干部作风建设的好建议、好做法及时采纳，不断深化群众监督，让群众不断看到作风建设实实在在的成效和变化。

习近平提出“改进作风建设要善始善终、善做善成，要防止一阵风。” 总书记的话掷地有声。加强和改进领导干部作风建设，是一项长期性、艰巨性的工作，所以要有韧劲、有长劲，要坚持不懈、常抓不懈，要继续大力倡导“八个方面”的良好风气，使改进作风建设不断取得新成效。我们相信，通过领导干部和广大群众的共同努力，一定能打造一支耐得住寂寞、抵得住诱惑、守得住底线、担得起重任的干部队伍，一定能为国电电力稳中求进、做强做优提供更加坚强有力的保证。

1.作风建设年活动心得体会

2.开展作风建设年心得体会

3.关于作风建设年心得体会

4.2017作风建设年心得体会

通过为期三天的“党的民族宗教理论与政策培训班”的学习，使我对我们党的民族宗教理论与政策有了跟会进一步的了解和认识，通过专家、教授的深入浅出、形象生动的讲解，使我对今后新疆反分裂斗争的形势有了更深刻、更清醒的认识。我们必须认识到，新疆的社会经济目前处于转型时期，各民族之间，不同地区、不同阶层之间因利益分配格局的调整，以及社会经济体制的不够完善，不可避免地引发一些矛盾，影响到社会稳定，甚至被三股恶势力利用进而影响到国家安全。因此，我认为必须从多角度和多层面构筑反分裂斗争的坚强防线，建立健全各项社会调控机制。下面就这个问题谈谈自己的认识和体会：

一、建立打击“三股势力”的法律机制

“三股势力”的分裂破坏活动主要涉及危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪，给国家安全和社会稳定都带来巨大的威胁和破坏。为了实现对“三股势力”的有效打击，我认为应坚持和继续进行以下工作：首先，司法机关应认真研究和学习危害国家安全犯罪和恐怖组织犯罪的定罪原则、罪名认定和处罚规定等，包括对作案成员身份性质的认定标准，情节恶劣、危害程度的认定标准，财产刑的适用标准，加重、减轻或免除刑罚事由的细化规定等，以便在司法实践中熟练操作。第二，要继续坚持“依法从重从快严厉打击”的方针。目前和今后一个时期“三股势力”的分裂破坏活动仍将以暴力恐怖犯罪和制造局部骚乱为主要形式，所以“严打“的方针不能变，重点打击对象是民族分裂主义骨干分子、暴力恐怖犯罪分子和极端宗教势力的为首分子。此外，要注意运用“宽严相济”的刑事政策惩治危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪，在量刑阶段，司法机关对顽固的犯罪人应侧重严厉的一面，对轻微的犯罪人则应侧重宽缓的一面。在行刑阶段，监狱部门应注重矫治危安犯及暴力恐怖犯罪人的特殊性，教育矫正必须适应现代社会行刑个别化的要求。第三，要从严强化情报信息网络建设。今后应续加强隐蔽战线斗争，实行全面动员，发动社会方方面面的力量，采取公秘结合、干群结合、人技结合等有效手段，拓宽情报信息工作范围和领域，建立渠道畅通、灵敏高效、覆盖广泛的社会情报信息网络，严密防范和主动打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力渗透和捣乱破坏活动。

二、建立规制非法宗教活动的综合应对机制

非法宗教活动是新疆宗教事务管理工作面临的一个难点问题，它虽属人民内部矛盾，但发展到一定程度就会与“三股势力”打着宗教旗号的违法犯罪活动相交织。我们应当认识，阻遏和预防新疆的非法宗教活动是一项政府多方面工作相配套的系统工程，需要社会各方面的配合和支持，但依法管理宗教事务是最有效也是最直接的手段。在运用法律手段治理非法宗教活动的过程中，我们首先要依据国务院的《宗教事务条例》和新疆地方性宗教事务管理法规对宗教事务加强管理，做到有法必依，只有法律依据充足，才能使宗教事务管理体现法律正义，才能对广大宗教界人士和信教群众进行有的放矢的法制宣传教育，避免产生某些矛盾和对立。第二，要明确划分非法宗教活动中的一般违法行为与利用宗教进行危害国家安全犯罪或其它犯罪的区别，澄清人们思想中的模糊认识，改变实践中存在的两种错误倾向：有的对非法宗教活动不敢管、不愿管或不知如何管理，有的却对正常的宗教活动随意管或采取极端方式管理。第三，要正确理解宗教事务管理所依据的法律法规，不仅包括宗教法律法规，而且包括其他现行的一切国家法律法规和地方性法规规章。因此，各级民宗部门应牵头和会同公安、司法、土地、房产、教育和文化等部门成立一个类似于社会治安综合治理委员会的宗教事务管理委员会，起始可以是一个协调机构，而后逐步过渡成为一个具有一定权威性的工作机构，其职责是对各种非法宗教活动作出正确的定性和分类，运用民事、行政、刑事等多种法律手段进行综合治理，使从事非法宗教活动的行为人依其违法行为的性质分别承担民事、行政或刑事责任，由此体现罚当其责的原则。譬如，对于非法修建或扩建清真寺的行为，若侵犯了其他单位的土地使用权或宅基地使用权，我们应支持被侵害单位或个人提起民事诉讼要求恢复原状以及损害赔偿。而土地房产部门亦可根据相应事实对有关非法行为作出行政处罚。惟此，各种性质的非法宗教活动才能得以全面治理，新疆宗教事务管理才能切实迈入法制化轨道。

三、健全发展和谐民族关系的综合调控机制

从一定意义上讲，民族关系的好坏是涉及我们在反分裂斗争中的一个基础性的问题。因此，针对民族关系现状,我们有必要构建一种科学的综合调控机制,从不同角度、不同层面进行有效调控,使民族关系向和谐方向发展。

(1)加强调控主体。目前亟待解决的是扩充县级以下民宗部门的编制，加强力量，提高待遇，增强民宗干部的工作积极性。此外，民宗部门应该明确自己的职责包括民族工作和宗教工作两个方面，两者不能混同或者只重视宗教工作而放松民族工作。

(2)坚持各部门协调共管。党委和政府各有关职能部门要通过行政管理、依法行政对民族关系起到直接调控作用,其中民宗部门担负综合协调的职责,起主导作用;政府其他职能部门各尽其责,齐抓共管,形成民族工作的合力。伊斯兰教协会等民间组织对民族关系要起到自我调控作用，及时收集、反馈信息，反映群众的呼声,化解一些群众间的矛盾纠纷,协调民族关系,增进民族团结。

(3)完善调控手段。政府各部门要运用多种手段来正确规范和引导民族关系。一是行政手段，是指在各项工作中要坚持和灵活运用党和国家的民族干部政策、民族经济政策、民族文化教育政策、民族风俗习惯政策、民族宗教信仰政策和民族统一战线政策。二是法律手段，是指要严格依照国家法律法规处理民族关系当中产生的纠纷和问题，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。把搞民族分裂与一般的民族情绪严格区别开来，用教育、疏导、团结的方法处理人民内部的民族纠纷，最大限度地孤立和依法坚决打击民族分裂主义分子。三是舆论手段，是指通过电视、广播和报纸等媒体的广泛宣传，形成维护、珍惜和谐民族关系的社会舆论环境，为人们正确认识民族关系中的是非曲直提供标准，颂扬民族团结中的好人好事，批判、谴责破坏民族关系的行为，对民族关系中出现的不良现象和苗头进行批评教育。加强对各族干部和群众的马克思主义民族观、民族团结进步、自觉守法以及“四个认同”的思想教育，在鼓励发展各民族文化的同时，更要强调中华民族文化的共同性和各民族文化的交流与融通。

20__年是不同寻常的一年，突发的新型冠状病毒肺炎疫情让中国人民饱受疫情的困扰。在这个万众一心共克疫情的时刻，《民法典》的出台可谓是为人民打上一针“强心剂”。这是中国历第一部以法典命名的法律，目的是全方位、多角度保障人民对美好生活的需要，解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿，同时也是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以党中央作出的重大法治建设部署，通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修，形成一部适应新时代中国社会主义发展要求符合我国国情和实际，体例科学、结构严谨、规防合理、内容完整并协调一致的法典。这是一项系统的庞大的立法工程。

编纂民法典是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观需求，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。

___一中队党支部全体党员积极学习了编纂《民法典》的重大意义，领悟编纂《民法典》的总体要求和基本原则，探讨并了解《民法典》的主要内容，并针对性学习第三编《合同》、第七编《侵权责任》的相关内容。下一步，___一中队党支部将逐步结合实际工作，对民法典中涉及执勤业务的部分着重研讨，并形成执勤规范，为未来工作扎实稳步推进筑桥铺路。

中国共产党成立90周年2011年的新年钟声已响起来了，中国人民们都告别了2010年，迎来了喜气洋洋的兔年：2011年!每当我听到2011年，都会不由自主的想起中国的共产党已成立了90周年!我一想起这件事，浑身上下都想跳起舞来!

时间过得挺快呀!转眼间，我好像做了一架通往几年后的飞机，一下子就把我从我刚刚出生的2001年突然间就来到了2011年，真是不可思议呀!2011年7月1日是个大喜的日子，我常常盼望着7月1日可以尽快到来，因为7月1日才是中国共产党正式成立90周年的日子，我还真不知道那天我会怎样度过呢!呵呵!说到这里，其实我们应该感谢祖国，我们现在拥有的一切都是祖国给予我们的，我们不可以忘恩负义，长大后要报效祖国，好好珍惜我们现在拥有的一切，我一直坚信，这是祖国妈妈送给我们的最珍贵，最值得珍惜的重大礼物!

我们中国历经了大灾难大悲大喜而屹立于全世界之林的中华民族，更加令全世界人民刮目相看。从古至今，不知中国的共产党员们为我们做过多少好事，经历过多少风风雨雨对他们的挫折，他们这不是为了自己，而是为了我们。现在不仅仅是祖国在关爱的我们，还有我们的父母也一样。

中国!共产党!90周年呀!我爱我们这伟大的祖国，那就是中国!

19岁孤身来厦，无怨无悔把最美的花样年华献给教育事业，学校“外来娃”真实地感受到这位“外来姐”校长沉甸甸的大爱。学生家长为生计早出晚归，她把“所有能代替家长做的，都尽可能代劳”，她放弃假期，走访每一个学生家庭，以行动教会家长“陪伴，是的教育”;她带着学生走出出租屋来到厦大校园，告诉他们生活不可能是永远的蜗居，还有梦想和远方;她在学生罹患重病、家长几乎想放弃治疗的时候募集善款近30万元，用深沉的爱挽回了孩子的生命。在一所学生全部为外来娃的民办学校里，她用“爱”诠释“什么是最美教师，什么是的教育”。她就是厦门华悦学校校长刘志红。

_，福建10大最美教师中两个厦门老师中的一位。任教于湖里区华锐学校。华锐学校是一所民办学校，学生都是来自五湖四海的“外来娃”。3年前只有28岁的刘志红被任命为华锐学校校长，成为厦门市湖里区最年轻的校长。她虽然在民办学校工作，但都比公办学校的同行们付出的更多。单说家访一事，她都做了不下200次，刚开始时刘志红也和其他老师一样以为只要和家长用手机沟通就可以了，后来还是觉得到他们家里走走看看才能更好地了解孩子。为了详细了解孩子们的学习生活情况，刘志红那着学生的花名册一家一家地家访。学生家长都是进城务工员，工作难度可想而知。通过家访刘志红成为了家长的知心朋友学生的结实靠山。对于学生她还经常“管”到家，有一阵子她租的房子比较大，每逢周末她都请附近的学生到她家写作业买菜炒菜。有人劝她：

“你身为校长亲自家访，还做饭给孩子们吃是不是太认真了?”她说：“他们都是跟着父母来到城市，蜗居在城市的角落里，只有在学校才能看到他们灿烂的笑容。”5月11日5年级的一个学生血癌复发，医院下达了病危通知，对于外来的家庭来说无疑是致命的打击，无奈的家长只能放弃治疗，刘志红说：“绝对不能放弃”。刘志红向全校师生家长社区发起募捐。现在孩子已经度过难关。她为了让“外来娃”看到不一样的世界，每年她都组织6年级的学生到厦门大学，瞻仰伟人雕像，参观厦大校史馆，过一天准大学生的日子，感受大学的文化气息。

刘志红她不仅把教师当成一种职业，更是当成了一种一生的事业。

认真读了《建设幸福中国》这本书，我深有感触，受益匪浅。

我从书中懂得了共产党的宗旨：社会主义就是为民众谋幸福。在“十一五”和“十二五”的接力棒上，刻写着明显的文字：第一：促进义务教育均衡发展，健全学生资助制度，让学生不因贫困而失学，让农民工子女接受平等教育;第二：积极扩大就业，合理调整分配，减轻低收入者负担，维护劳动者权益;第三：实施基本药物制度，抓好公立医院改革，提高基本医疗保障水平;第四：健全城乡居民的社会保障，完善城乡低保制度，健全社会服务;第五：增加保障房供给，改善城乡住房条件，帮助特殊人群住新房，加强楼市监督;第六：促进文学艺术繁荣，倡导精神文明。

还知道1949年中国共产党领导中国人民经过28年的浴血奋战，建立了新中国，使中国人民站了起来;1978年，中国共产党领导中国人民实施改革开放，迎来了一个繁荣的中国，使中国人民富起来了;今天，在科学发展的统领下，全面建设小康社会，使中国人民幸福起来了。

作为一个家庭贫困的农民工孩子，再也不担忧没房住，没书读了，让我从小养成讲诚信的良好品质，一定在这良好的环境下努力学习，学好文化。将来肩负人民的期望，做好“幸福中国”的建设者!让国家更加强大起来，不受外国人侵略。

8月_日，全国抗击新冠肺炎疫情表彰工作领导小组办公室发布了《关于抗击新冠肺炎疫情表彰拟表彰对象的公示》，战“疫”里的那些先进个人、先进集体。身患重病的社区干部，在刚刚结束治疗后，火速回归，始终把疫情看得比病情重要，每天坚持在抗击新型肺炎的第一线。65年党龄的90岁的老党员说：“我是党员我想为这次疫情贡献一份力。”他每日与镇村干部一起深入宣防控疫情知识。经济不好的环卫工阿姨拿出500元想捐给村里，她说：“我没有很多钱，也不能和一线医生并肩作战，但我想和村里一起为这次疫情防控做点事。”在这场没有硝烟的战争面前，总有那么一些人，让我们热泪盈眶!他们是“平凡英雄”，是“守望者”!

战“疫”里的那些物。疫情迅速发展，物资没有，如何防控?多少村书记自掏腰包，购买口罩，购买消毒液，带头捐赠。多少海外乡贤四方奔走购买物资，将一批批的物资送回家乡，还有多少普通市民，什么话也不说，把蔬菜、口罩、消毒液给医生、给社区工作者、给民警放下了就走了，还有多少的企业在积极响政府的号召，火速转型，生产口罩、生产防护服，并实现量产。还有多少企业将食品物资分批次送达疫区定点医院，并加班加点生产救灾物资，全力保障支援物资供应。从一个口罩到一批批的物资、一条条的生产线，大家用一点一滴的温暖坚定着防控疫情必胜的信心，群众中藏着火种，总是在最需要的时候点燃，在这个特殊的春节，这些爱心物资的出现，温暖了每个人的心间。

战“疫”里的那些事。面对着严峻的疫情形势、多少医生、多少民警、多少党员纷纷请战，一张张请战书、一笔笔坚定的笔迹、一枚枚鲜红的指印、一句句誓言震耳欲聋，让大家义无反顾的到了防控一线。在这疫情防控关键时期，又有多少单位工作人员主动申请奔赴防控一线，以自身行动践行党员干部的担当。没有防护服、没有隔离衣，没有执法证，只有一张村民熟悉的面孔、一个简单的口罩，又有多少的基层工作者放弃假期奋战在一线。灾难之下，人的存在和力量都很渺小，但大家心往一处想，劲往一处使，相信好消息会越来越多，相信春天已经在来的路上了。

疫情无情，人间有爱，同样的温暖，还在继续，让我们携起手来，团结起来，越是艰难越向前，没有一个冬天不可逾越，春暖花开的日子终将到来。

辽宁丹东，凤凰山下。老兵孙景坤一身戎装，端坐在丹东光荣院特护区的房间中。阳光透过窗户，照在孙景坤胸前的8枚军功章上，熠熠生辉。

72年前，孙景坤入伍，敬出了人生第一个神圣的军礼，从此南征北战。辽沈战役中，荣立三等功;平津战役中，荣立二等功;解放海南岛战役中，荣立二等功;抗美援朝战争中，荣立一等功一次、三等功一次。

深藏功名，返乡务农

1948年，24岁的孙景坤告别新婚妻子，毅然参军，一年后加入中国共产党。1950年，他随部队跨过鸭绿江，开赴朝鲜战场，征战中落下20多处伤疤。

孙景坤选择了深藏功名，返回家乡务农。

曾经和孙景坤一起生产劳动、如今86岁的老党员刘振发说：“只知道孙队长当过兵，去过朝鲜，带领山城村第一生产队过上好日子，但也是刚听说他立过一等功、当过大英雄。”

“只有在睡不着觉的时候，父亲才偶尔会和我谈起抗美援朝的往事。”大女儿孙美丽说。一个夜晚，孙景坤给孙美丽讲：晚秋初冬，孙景坤所在排进入一片高粱地，子弹炮弹如同刮风下雨一般打来，一个排的战士除了孙景坤外全部牺牲。“每当谈起这些，父亲总是眼含热泪。”

虽已96岁高龄，老人还清晰地记得自己共获得了8枚军功章。

丹东抗美援朝纪念馆平移重建征集资料，孙景坤默不作声地将立功证书、立功喜报和部分珍贵老照片捐出来。纪念上甘岭战役60周年时，相关部门邀请他去北京参加活动，需要穿军装拍照，他才从箱子底下找出军功章挂在胸前。

吃苦在前，不求享受

1955年，孙景坤复员。丹东市安排他到工厂当车间主任，但他却申请回故乡山城村，并担任第一生产队的队长。

山城村处于鸭绿江支流大沙河转弯处，是防洪能力最薄弱的地方，修堤筑坝迫在眉睫。当时，没有机械化设备，独轮车都罕见，孙景坤就带头用筐挑、用肩扛，运送土石。

经过几年的努力，大坝越建越高，越建越厚实，两岸土地得以保护，村民的生命财产有了保障。

上世纪80年代以后，大沙河堤坝不断完善，原有的泥坝被石坝替代，但大坝的基础依然是孙景坤带领一队社员打下的。如今，大沙河河坝两岸，成了人们休闲娱乐的场所。

“他深爱家乡每一寸土地，那时候没有吃不了的苦!”刘振发曾是第二生产队队长，“村里种植蔬菜，要挑粪施肥，一个担子挑两个木桶，装满了有100多斤，还要走8公里的盘山土路，孙景坤每天都带头干。”

回乡务农数十载，孙景坤吃苦在前、不求享受。“躺着享受，对得起牺牲的战友吗?”

朴实纯粹，回馈社会

“我之前以为父亲就从来没替我着想过，但两年前他的一句‘我对不起你’，让我知道他一直是爱我的。”孙美丽强忍着泪水说，“8岁上学，因交不起学费和腿有残疾，同学们欺负我。按说我爸是生产队长，只要开个介绍信就可以免学费，可他坚决不给开。”

在生产队当了20多年队长，每每有单位招工，孙景坤都毫不犹豫地把机会让给别人。家里儿女7人，除了两个儿子正常招工外，其余都是农民。孙美丽16岁时，电话局选电话员，但当她报上名时，却被父亲拿下来给了别人。“父亲说，你文化低，别耽误了事儿。”

年轻时，孙美丽对父亲有一些抱怨，不理解父亲为何这样“苛刻”。但随着年岁渐长，孙美丽终于渐渐明白，父亲总想更多地回馈社会。

“老人从来没向组织提过任何要求。他身上那朴实纯粹的闪光点让人感动!”山城村党支部书记邱大鹏说。

近些年来，老人的生活来源主要靠低保金，随着上级部门发放的伤残金等待遇有所提高，老人的生活得到改善。一些爱心人士多次提出要帮助他，但都被老人拒绝：“不是我应得的，坚决不能拿。”

只懂吃苦，不知享受，孙景坤一家在山城村日子过得清贫。就像战争年代深藏军功一样，孙景坤各种奖状一大摞，却从不拿出来。

为加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，由中央组织部、中央宣传部、中央电视台、国家博物馆联合摄制的历史文献纪录片《筑梦中国——中华民族复兴之路》将于6月30日至7月6日每天20:30在中央电视台新闻频道播出。为方便广大党员群众学习收看，除中央电视台外，该片还在共产党员网、共产党员微信(易信)和全国党员干部现代远程教育专用频道集中展播。共产党员网将制作专题，刊发解说词，提供网上点播与免费下载服务，同时开设互动专区供网友发表观感、交流学习心得。该片DVD光盘由中国国际电视总公司出版发行。下面是我观看后的心得体会：

《筑梦中国》认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵。

中组部、中宣部近日联合发出通知，要求各级党组织要把学习观看《筑梦中国》作为学习型党组织建设的重要内容，列入学习计划。各级党校、行政学院、干部学院以及各类干部教育培训机构要把《筑梦中国》纳入培训学习材料，各高校要把该片作为开展学生思想政治理论教育的重要材料。各级组织人事部门要负责组织好本地区、本部门、本单位的学习观看工作，各级宣传部门要安排好在各地电视台的播出工作，并组织报刊、网站刊发该片解说词，不断扩大社会影响，引导人们更加坚定对中国特色社会主义的信念和信心。基层党组织要结合主题党日活动、组织生活会等组织集中学习观看并进行讨论交流，党员领导干部要带头学习观看，确保学习取得实实在在成效。

《筑梦中国》分“风雨如磐”“中流击水”“正道沧桑”“伟大转折”“世纪跨越”“发展新境”“圆梦有时”7集,每集时长30分钟。主要特点：一是主题鲜明突出，思想性强。突出了中国特色社会主义和中国梦教育这个主题，版块脉络清晰自然，叙事说理恢宏大气，以事论理形神兼备。二是内容丰富凝炼，史实性强。把握探路寻路、追梦筑梦的历史主线，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵。三是叙事生动感人，教育性强。解说逻辑严密、朴实生动，注重用典型文物和典型细节说话，一些故事细节令人难忘、发人深思、给人力量。四是表现手法新颖，观赏性强。从展览的珍贵文物、历史照片、艺术作品切入，发挥展览资料的独特优势，并充分运用现场实景、三维动画、视频特技、音乐音效等电视表现手法，力求思想性、艺术性、观赏性相统一。

1.2015年党员观看筑梦中国心得体会

2.2015观看纪录片筑梦中国心得体会

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7.2015党员教师筑梦中国观看心得

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10.2015年护士谈筑梦中国观看心得

今年以来为认真贯彻市委《关于加强干部队伍能力作风建设的决定》精神，建设局根据全市党建工作会议和全市干部队伍能力作风建设推进会的部署要求，在质监站干部职工中开展以“提升五种能力，弘扬五种作风，做到五个严格”为重点，以“勤政廉政善政”为目标的“深化能力作风建设”活动。

我对照“增强五个方面能力”和“弘扬五种优良作风”的要求，有重点的进行了认真学习，通过学习，我深刻领悟了加强干部队伍能力作风建设学习的精神实质，受到了很大的鼓舞，也深深认识到学习对自身建设和工作的重要意义。学习围绕着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和认真实践科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进交巡警干部队伍的能力作风建设，增强大局意识、危机意识、服务意识和创新意识，端正作风建设，提高交通治安管理执法水平和抓班子带队伍的执行力，努力打造一支素质高、能力强、作风实、形象好，群众公认的干部团队，为推进队伍正规化建设，促进交通治安管理工作上台阶，建设更高水平的平安扬州提供强有力的政治和组织保障。我认为像这样的学习十分有必要。

通过学习，我认识到：我们党始终坚持人民的利益高于一切，党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，这一目标的实现取决于党政机关是否能够完成从管理型向服务型过渡，是否具有良好的精神状态、是否具有过硬的工作作风、是否具有严明的组织纪律。面对着社会经济发展的迫切要求和严峻的形势，适时地提出开展加强干部队伍能力作风建设活动，这无疑对下一步工作是必要和迫切的，这为振奋我们干部精神，进一步提高干部素质，适应机构改革后建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的新要求必将起到重要作用。

现在，部分工作机关人员的思想、作风、纪律等方面还存在着一些问题,如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这就要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，有针对性地进行改善，有的放矢，切实做好工作。更加扎实、活跃、深入、有效工作，只有如此，整个队伍的战斗力、凝聚力和影响力才能日益增强。成绩面前确保不自满、荣誉面前要找到差距，不断完善自身，找出自身存在的不足，这样才能认真加以整改，从而取得新的进步。

通过加强干部队伍能力作风建设学习，通过真正使干部职工的作风明显转变，为人民服务意识明显提高，达到“率先垂范、转变作风、扎实工作、树立形象”的目的。

第一，随着时代的发展，人们的思想观念有待改变，特别是我们基层干部，更应该加强思想、信念的不断提升，认识的落后必然导致行动的滞后，认识的僵化必然导致事业的倒退。无论是邓小平的思想理论，还是今天代表人民根本利益的中国共产党的英明决策，都有极其重要的现实意义和指导意义。没有好的动机，就没有好好干的动力。思想认识不到位，就无从去谈“争先”、“创优”。

第二，受经济大潮的冲击，一些腐化堕落思想愈演愈烈，如果不及时纠正，会成为人民的罪人。我们的党政队伍中有一部分人把共产党人的信仰抛于脑后，嘴上一套，行的是另一套。这样严重损害了党的形象，损害了人民的根本利益。加大力度集中整顿，抓典型，消后患，像加强干部队伍能力作风建设这样的学习很有必要。

第三，实践"三个代表"，是一个实实在在的具体行动。严格要求，强化业务学习，胜任本职工作，自动勤"充电"，加强学习，不断更新知识，提高为人民服务的本领，以较高的素质适应社会的需要，做到为失业职工热情服务,为他们排扰解难，将是"三个代表"重要思想的具体体现。

第四，“坚持党的宗旨,执政为民,密切联系群众”同样是“三个代表”重要思想的要求。加强干部队伍能力作风建设就是要求我们彻底解决思想、作风、纪律等方面存在的诸多问题，树立全心全意为人民服务的宗旨，彻底摒弃旧的思想和官僚主义、形式主义，深入工作，重在部署和落实，增强服务意识，提高工作质量、工作效率，严肃工作纪律。

总之，通过加强干部队伍能力作风建设学习，我进一步认识到建立良好的机关作风是关系到党的执政能力建设的一个重要方面，在平时的学习中，要把加强干部队伍能力作风建设学习更好的同本职工作相结合，找准切入点，扎实有效的解决存在的问题，有的放矢，这样才能使作风建设同实际相结合，效果明显，针对性强。

作风建设心得体会【3】

讲正气、树新风，党员作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们党历来高度重视作风建设。党的十六大以来，中央先后作出了坚持两个务必、树立社会主义荣辱观、保持共产党员先进性教育活动等作风建设重大部署。根据关于开展“深化作风建设年”活动实施方案和作风教育活动的精神，通过学习，认识到为保持我党的先进性、纯洁性，必须坚持以下原则：

一、贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜。

作为一个领导干部，必须有较强的组织性和纪律性，而作为一名党员，自觉性和觉悟性又是最基本的要求。我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力学习党史党建知识，管理知识、法律知识等，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉力和能力，树立全心全意为人民服务的公仆意识，完善科学发展观，保持和维护与人民群众之间的鱼水亲情，全面落实科学发展观，持续和发扬我党的优良品质和光荣传统，以群众为土壤，视群众为父母，想群众所想，急群众所急，以先进的思想武装头脑的同时，以传统的党性服务群众，以全新的理念造福群众。处处以身作则，为广大党员干部和群众树立言行一致、雷厉风行、开拓创新、勤政廉洁、团结协调、求真务实的榜样和模范，营造良好的工作、学习、生活氛围，坚决将一切的歪风邪气扼杀在摇篮当中。

二、 加强学习的自觉性和主动性，打造学风新气象。

学习，是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。在社会主义建设如火如荼的今天，学习是我们唯一能够跟上时代步伐，保持历史主人地位的方法，也是我们服务群众，推动一方政治、经济、文化发展的必要手段。以集体学习、个人自学、组织培训等方式和手段提高干部队伍的整体素质，才能更好的为群众服务，保质保量的完成上级领导交与的各项任务。

三、团结协作、各尽其职，营造良好工作作风

良好的工作作风是提高工作效率，提升服务质量的重要保障，是管理、人员素质等的综合体现，是人民群众了解党和政府的窗口。要切实完善各项规章制度，坚持以制度管人，大力提倡同志之间的团结协作，以“大事讲原则，小事讲风格”的准则，各司其职，各尽其责，在完成本职工作的基础上，团结协作，坚决杜绝“门难尽，脸难看，事难办”的现象发生。坚决深入基层，了解人民群众生活情况的第一手资料和信息，想人民所想，急人民所急，切实为人民群众办好事，办实事，牢固树立马克思主义的群众观，坚持立党为公，执政为民。坚持党的群众路线，进一步增强执政意识和宗旨意识，着力解决群众的热点问题、难点问题，以人民群众的利益为一切工作的出发点和归宿点。

四、 教育和惩处相结合，切实引导干部生活作风。

胡锦涛主席在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调“要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。”一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。江泽民同志反复强调：“精神状态很重要”。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，是开拓奋进的兴奋剂，是战胜困难的催征鼓。越是在世界风云激荡的时候，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。

你们好!我和你们未曾谋面，但是我知道你们是在这场没有硝烟的战斗中的勇士，你们有一个共同的名字叫做英雄!

疫情就像冲锋号，你们抛下家中幼小的孩子 瞒着父母

依依不舍地和恋人分开，义无反顾地冲向疫情第一线。你们说：“医院是战场，作为战士，我们不冲上去，谁上去?”是啊，我们可以不去武汉，你们不行!我们可以不去医院，但是你们不行!

“哪里有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服，学着前辈的样子，治病救人与死神抢人罢了。”

在这几天的新闻上看到你们医护人员辛劳而憔悴的身影，听见你们嘶哑的声音，还有那被防护口罩勒肿的脸颊，泪水悄悄的在我眼眶里打转。

你们是英雄，是白衣战士，我相信病毒一定会很快被你们打败，胜利一定属于我们!

在这场战斗中，还有无数默默无闻的英雄用他们的感人事迹深深震撼着我们。战斗需要武器，而这场战斗的武器就是各种药物 各种口罩

防护服等用品，我们要向负责这块后勤保障工作的叔叔阿姨说一声，你们辛劳了!

正是你们没日没夜的生产医疗物质，废寝忘食地调配 运输物资，才干让这些“武器”能送到一线战场，让它们能保护好我们的白衣战士，帮助病人战胜病毒。

看到各地医疗物资纷纷告急的消息，国内外同胞心急火燎地想尽各种办法，把物资送到一线“将士”手中。因为你们知道，没有防护口罩

没有防护服的医护人员，宛如战场上赤手空拳的战士，在敌人面前惟独送死的结果。我们想对你们说一句，谢谢您!默默无闻的幕后英雄们!

我还要感谢那些埋头待在实验室研发抗病毒药物的叔叔阿姨们，有了你们，才干在最短的时间里研发出超敏2020-nCov病毒的检测试剂盒，让更多的病人能及时发明并隔离。而抗病毒喷雾的研制成功，更将保护好白衣战士们。相信在不久的将来，打败病毒的药物一定会尽快生产出来，届时我们就能在这阳光下畅快的呼吸了!

最后，让我们再一次向在抗击新型冠状病毒肺炎疫情战斗中的勇士们 幕后的后勤保障 科研研发的英雄们致以最崇高的敬意!

今年的春节，有些与众不同，本应高高兴兴地度过，却因为突如其来的新型冠状病毒打破了社会的安宁。新型冠状病毒就像一个凶神恶煞的“大怪兽”，因为“它”的来临，昔日人山人海、热闹非凡的街市，如今渺无人烟，冷冷清清。所有人都被困在家里，人心惶惶，心神不宁。

“大怪兽”让人们弱不禁风。“它”入侵了身体，危害了健康，使人们出现干咳、头痛、发热、乏力，逐渐出现呼吸困难，此外，“它”还破坏了最重要的呼吸器官——肺，让人们变得不堪一击。在强大的“怪兽”面前，人类是那么渺小，只是一个病毒就能影响社会经济，只接触一点点就能危害健康。大家都抵御不了这个凶猛强大的“怪兽”。感染的人会被隔离，要和病魔搏斗，感染的人数不胜数，“大怪兽”的传染性十分强，不管怎样预防，还是有很大几率会被感染。

“大怪兽”让我痛苦不堪。感染了病毒的我，不仅是肉体上的痛苦，还有心灵的创伤，亲人离去的痛苦，爱人不得相见的悲伤。因为可怕的病毒，许多感染者不幸离开世界。

为了战胜病毒，医生一丝不苟，为国家，为人民拼尽了力气。我心如刀绞，医生愿意牺牲自己，拯救他人。当去过隔离间的医生，摘下防护服，口罩时，我的泪水如断线的珠子一样落下来，因为我看见医生脸上满满的汗水和那一道道深深的压痕，此刻，白衣天使是最美的。

“大怪兽”让我勇往直前。因为武汉正处于水深火热之中，我们不能坐视不管。于是，各地都在向武汉捐赠口罩、药品、生活用品……大家团结起来，没有压力就没有动力，“它”越是压迫我们，我们越要坚强，不能退缩，不能让“它”有可乘之机，共同去面对，去抵抗。我们团结一心，抗击病毒，打败“大怪兽”，维护社会安宁，让美丽的街市回归从前，让人们可以放心地出家门，可以欢欢喜喜、开开心心地生活。