退休人员考察材料【精彩19篇】

xx，男，汉族，年月出生，江西大余人。年9月参加工作，2002年8月加入中国共产党。第一学历大专，xx学院企管专业毕业;最高学历在职大学，xx学院经管专业毕业。现任县农业综合开发办副主任，分管土地治理项目工作。主要简历如下：

该同志政治思想好，理论政策水平较高。平时注重加强学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观。2010年5月，该同志以全县第一名的成绩通过全县科级后备干部人选政治理论水平考试。工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上和行动上都能与党中央保持高度一致。执行县委县政府的决议和决定态度坚决，能不折不扣地完成组织交办的各项工作任务。大局意识强，自觉维护领导班子团结和政令畅通。服务意识强，认真履行职责，在项目工作中始终以群众需求为动力和方向，以群众满意为目标。

组织协调能力强。该同志调入开发办前在县委组织部工作了较长时间，职务从科员到科长、从县委组织员再到县委村建办副主任，期间积极参与了由组织部负责或牵头的各项急难工作，组织协调能力得到锻炼和提高。调到开发办3年来，多次组织我县xx开发户到安远等地参观学习，取得了良好的学习效果。在单位里能正确处理班子成员之间以及和其他同事之间的关系。充分发挥对农村基层情况较熟的优势，主动加强与镇、村干部的联系沟通。业务上与县财政、审计等部门之间的工作关系沟通协调良好。

事业心、责任心强，工作成效较明显。该同志工作积极主动，2009年1月刚调到开发办时，为尽快熟悉业务，主动加班加点，认真学习农业综合开发政策和业务知识，很快进入了工作角色。对分管工作思路清晰，且计划性和前瞻性强。每周一上午将上周工作进行一次小结，对本周工作进行安排布置，并以书面形式向主要领导汇报。工作认真负责，担任项目验收组长，严肃对待项目验收和决算工作，实事求是，从严把关。工作作风扎实，作为项目工作分管领导，能亲自带领业务人员深入村组、农户和施工现场，3年来一直坚持这样做。开展项目调研工作不畏辛劳，经常翻山越岭，在寒风吹、大雨淋、烈日晒等艰辛的野外环境下工作，而且早出晚归，。在项目实施阶段，能认真开展项目督查工作，确保项目工程施工质量和进度。省市开发办对近年来我县项目管理工作均给予了充分肯定，县开发办2009-2011年连续3年被评为“项目工作先进单位”。过年来，项目工作采取了上一些新的举措，且成效较明显。一是创新载体，加大了农业综合开发政策和工作宣传力度。采取编印简报、召开座谈会等新的宣传形式，并带头撰写信息，积极向县电视台、xx通讯等县内主要媒体报送新闻、信息，进一步规范了农业综合开发项目工程标志牌，拓宽了宣传覆盖面，增强了宣传效果，让更多的人了解农业综合开发政策，为项目申报和项目实施奠定了更好的群众基础。二是早着手，高标准，严要求，项目扩初设计工作由被动转为主动。往年项目扩初设计要到三、四份才开始布置，该同志分管项目工作后，在年底就安排布置次年的项目扩初设计工作，争取工作主动权，而且从质量上对工程设计和预算工作提出了更高要求。我县2009-2011年的项目扩初设计工作在接受评审时，得到了市专家组的一致好评。三是完善制度，强化督查，切实提高项目实施管理水平。通过进一步落实竣工项目产权，完善了项目管护制度，使项目工程能够长期发挥效益。实施了定期督查与随机抽查相结合的项目督查制度，落实项目监理制和工程实施督查通报制。因工作表现突出，成效较明显，该同志被评为2009年度“优秀公务员”和“全省农业综合开发先进个人”;2010年7月被县委评为“优秀共产党员”。

遵纪守法，廉洁自律，作风正派，无不良社会反映。平时注重加强党纪政纪学习，自觉提高廉洁从政意识。2010年12月参加县纪委、县监察局举办的《党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞赛，荣获二等奖。

主要不足：性子较急，有时批评下属不讲究方式方法。

年月日召开干部职工民主推荐会议，应到会人，实到人，发出推荐表张，收回有效表张，该同志获正科级后备干部推荐票票，列第一。

养老金也称退休金、退休费，是一种最主要的社会养老保险待遇。今年两会上提出上涨退休金的消息，下面就来看看吧。

退休养老金上调2016年企业退休职工涨工资最新消息：新疆企业退休人员工资上调6.5%，机关事业单位同步调整具体调整方案还在制定中今年将继续提高企业退休人员基本养老金，上涨幅度预计为6.5%左右，机关事业单位将同步调整，将惠及全区100多万企业和机关事业单位退休人员。

目前，我国养老金缺口大，2015年至2020年将是我国人口老龄化高速增长期。尤其是国内65岁以上老年人人口占总人口的比例增长趋势突出，而养老关乎民生与我们息息相关，2016年两会热点聚焦养老金将迎十二连涨话题， 而2016年提高比例6.5%。但是这是我国养老金首次回跌为个位数。

养老金将迎十二连涨：提高比例6.5%，涨幅首次回到个位数

多年来，我国职工的养老金平均涨幅达到10%。数据显示，截止去年，全国7974万名企业退休人员养老金月人均超过2200元。2016年3月5日，《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(下称《报告》)提请十二届全国人大四次会议审查。《报告》明确，今年起我国将只按6.5%左右来提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。老金涨幅从多年来的10%降到6.5% 2016年提高比例6.5%这是涨幅首次回到个位数。

养老金将迎十二连涨：养老金支付能力能够达到17个月

由于养老金、医疗体系等一系列社会保障系统的不完善，中国未富先老的人口问题势必制约中国经济和社会发展。已经有不少人口学和社会学学者呼吁中国政府尽快调整计划生育政策，使中国的出生率恢复到自然人口更替的正常水平。养老金到底够不够?最近几年一直是大家关注焦点。两会之前，人社部部长尹蔚民给出定心丸：“从全国情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。”

养老金将迎十二连涨：27省养老金并轨改革

此次养老金涨幅下调或与养老金并轨改革有关联。截至目前，全国已有27个省份公布了养老金并轨改革的实施方案。按照相关政策，养老金并轨改革后，机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，每月将缴纳本人缴费工资基数的8%作为养老保险费用。中国社会科学院人口所劳动与社会保障中心副主任张翼告诉界面新闻记者，养老金将迎十二连涨， 老龄化日益严峻，我国养老金涨幅由10%降至6.5% 涨幅首次回到个位数的原因有两个。主要是统筹考虑职工平均工资增长率和缩小城乡居民养老水平差距。

养老金上调后，退休金能拿多少?

那么新的养老金标准如何换算呢?根据养老金领取方式的不同，养老金的计算标准主要有以下四种：

1. 个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金;

2. 月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资×[年龄补贴率×(个人年龄-65)+劳动补贴率×个人累计缴费年限];

3. 月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资×劳动退休金百分率×个人累计缴费年限;

4. 月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%÷(76-个人实际退休年龄)。

财蜂发财树说，养老金计算过程非常复杂，以上只能是参考，而且养老金原则上是实行“多缴多得”，但是，对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，差异对待中兼顾公平。同时，发财树金融认为，虽然2015年年初国务院就确认并轨，但事实上机关事业单位和企业退休人员的养老金实际水平并未实现并轨，各地方还在积极落实，所以很多细节还在商榷。

积极推动多元化退休理财方案，让余生也精彩

如今，中国正处于老龄化加速阶段，2015年我国65岁以上人口占比将达到10%，养老产业也随之进入“黄金时代”，“十三五”规划也将养老产业列为重要议题，要保证“老有所养”，光靠养老金作是不够的，学会理财让晚年更轻松。

除传统的“以房养老”、“养儿防老”、投保外，互联网理财成为很多老人的选择，也成为子女为父母尽孝的方式之一。纯中介”平台发财树的投资客户就是帮父母理财的，很多客户认为如今银行理财收益较低、门槛较高，股市风险过高，互联网金融平台风险、收益、回报周期等都是适中的，而选择像财蜂发财树就是因为28道立体风控体系和纯中介的合法合规属性，同时产品标期灵活，首投、累投、尾投都有奖励，值得尝试。

值得注意的是，基本养老金包括统筹部分的基础养老金和个人账户资金两部分。个人账户养老金是按账户内资金总额除以120个月计算，所以会造成制度计划发放的养老金年数比职工实际生存寿命要短，而个人账户的运营增值权又在社保机构手里，这就导致很多人在生命后期提前把个人账户养老金领完，只能靠很少的基础养老金度日，所以合理使用养老金，提前规划退休后生活十分重要。

1、用纸规格：16K，长27厘米，宽19.5厘米，70克。版面要求：每页20行，每行25字。上、下、左边界为2.5厘米，右边界为2.0厘米，页脚为2.0厘米。

2、干部考察材料的标题应为《×××同志考察材料》，字体用3号黑体字。正文用3号仿宋字。

3、考察材料不再写干部本人的自然情况和简历。

4、考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：

(1)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长

一是干部的思想政治素质。包括学习贯彻“三个代表”重要思想和“讲学习、讲政治、讲正气”的表现以及在重大事件中的表现，准确反映出干部的理想信念、政治倾向和宗旨观念。

二是干部的政策理论水平、组织领导能力、识人用人能力、专业知识水平、思想品德和作风、廉政情况等，着重介绍干部在贯彻党的路线、方针、政策和履行岗位职责过程中取得的工作实绩。要抓住干部的特点，用观点统帅材料，用材料说明观点。对干部的工作实绩描述要实事求是，不夸张，不拔高，不能把大家或集体的成绩说成是一个人的成绩。

(2)主要缺点和不足

反映干部的主要缺点和不足，要具体、准确，不要用模棱两可、含义不确切的语言。

(3)民主推荐、民主测评情况

要如实介绍此次民主测评及民主推荐的情况。

5、考察材料要有观点、有事例，避免抽象和空洞的描述，要写出干部的主要特点，文字要简练，条理要清楚，层次要分明，人名、职务、地名、数字要准确。

6、考察材料字数一般在500至1500字之间。

7、考察材料必须是近期考察撰写的材料，不能使用过时的考察材料。

8、考察材料落款为党委组织部，并注明日期，加盖印章。

20xx年xx月xx日，按照市局党组的安排，市局党组成员、副局长xxx率市局人事教育科科长xxx对xx质监局党组副书记、副局长xx同志拟任xx质监局党组书记、局长职务进行考察，考察情况如下：

一、基本情况

xx，女，汉族，生于1968年3月，四川省三台县人，中共党员，大学文化程度。1986年6月至1990年2月，在xx县东河电站工作;1990年3月至1992年12月，在xx县计量检定测试所工作;1993年1月至2001年4月，在xx县产品质量监督检验所工作，1997年1月至2001年4月期间，担任xx县质检所副所长、所长;2001年4月至2005年5月，在xx质监局工作，担任局党组成员、副局长兼纪检组长;2005年5月至2008年4月，在xx质监局工作，担任党组成员、副局长兼工会主席;2008年5月至2010年8月，在xx质监局工作，担任法制科副科长;2011年8月至今，在xx质监局工作，担任xx质监局党组副书记、副局长，主持全面工作。

二、德能情况

(一)思想觉悟高，政治立场坚定。该同志主持xx局工作以来，能够认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入实践科学发展观，自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定，政治立场坚定，有很强的事业心和工作责任感，组织纪律性强，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。

(二)组织能力强，工作重点突出。在她主持工作期间，一是能站在全局思考问题，具有较强的组织协调能力。她将xx局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送，争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系，仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元，打开了xx局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持xx产业发展过程中，积极发挥品牌战略优势，将xx生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育，将xx猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创，还将xx韭黄列为xx首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第十七届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展，使xx区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制，服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度，提出了派出人员进驻园区服务的设想，促进xx食品工业园区发展。

(三)关心职工，工作作风踏实。她关爱职工，组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动，得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事，挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难，使xx局职工更加团结。工作作风踏实，经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中，她带头加班熬夜，总是最后一个离开xx，起到了模范带头作用。

三、廉政情况

她能严格要求自己，不搞特殊化，以政治坚定立德、以廉洁从政立身，以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，做廉洁勤政的表率。在个人品质上，为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私;在工作作风上，讲究民主，善于调查研究，能认真听取各方面意见;在廉洁自律上，坚持用《廉洁准则》规范自身行为，在出差、接待、交往等方面，不搞特殊化，反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事，不在工作中贪便宜、要好处，没有接受与公务有关的宴请和礼品。能严格管好身边的配偶、子女，堂堂正正做事，清清白白做人。在她工作的半年时间里，xx局局工作管理有序、成效显著。2010年，xx质监局被区政府表彰为xx区“安全生产先进单位”、“工业经济及招商引资工作先进单位”、“政务服务工作先进单位”，被四川省“巾帼建功”领导小组授予四川省“巾帼文明岗”荣誉称号，被市局党组授予“四好领导班子” 荣誉称号，她本人被评为xx市质监局先进个人。

四、考评情况

经过民主测评，其结果如下：参加测评12人，发测评表12份，收回12份，有效票 份，在推荐意见中，同意 票，不同意 票，弃权 票。

经与xx局工作人员座谈，并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见，大家一致认为，该同志完全能够胜任xx质监局党组书记、局长职务，希望xx同志在今后的工作中，进一步加强学习，注重协调，增强工作的主动性、创造性，为xx质监事业发展多做贡献。

五、考察组意见

考察组一致认为：xx同志工作成绩突出，品行兼优，符合拟任xx质监局党组书记、局长的条件。考察组建议，xx同志任xx质监局党组书记、局长职务。

考察人：xxx

日期：xx年xx月xx日

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尊敬的企业退休老同志：

人勤春来早，草发牛更肥。值此2017新春佳节即将来临之际，xx市企业退休人员管理服务中心谨向你们致以崇高的敬礼和亲切的慰问!

过去的201x年，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，扎实推进各项工作，战胜各种困难，巩固了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。xx市退管中心坚持以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，全心全意为企业退休人员服务，着力提高企业退休人员的生活质量，保障企业退休人员晚年生活安定，全市27000多名企业退休人员100%实行社会化管理服务，整体工作迈上新的台阶。

饮水思源，企业退休人员是党和国家的宝贵财富。你们曾经为国家建设和经济社会发展做出了巨大贡献，如今，你们为国家的繁荣与稳定倾注了关怀和希望，你们的功绩党和人民永远铭记!全面做好企业退休人员社会化管理服务工作是我们义不容辞的责任，我们将继续发扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年、共享改革发展成果、创造和谐幸福生活而努力工作。

“莫道夕阳无限晚，不用扬鞭自奋蹄”。在新的一年里，希望广大企业退休老同志继续发挥独特优势和自身特长，自觉用党的十七大精神武装头脑，巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果，始终做到政治坚定、理想永存、思想常新;坚持用科学、健康和文明的生活方式安享晚年;并继续关心和支持我市经济和社会各项事业的发展，为全面建设小康社会作出新贡献。

衷心地祝愿你们春节快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

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今年山东济南就企业养老金做出了新的调整，山东济南市68.15万名企业退休人员基本养老金将上调。我们的工作人员6月11日从济南市人社局获悉，调整后的标准从2015年1月1日起执行，1—4月份补发的养老金将争取在4月底前发放到位。

养老金上调涨工资

调整后月人均养老金达到2489元，增幅11.76%

调整对象是参加济南市企业职工基本养老保险，并在2013年12月31日前按规定办理了退休、退职和领取定期生活费手续的人员。此次调整，在上年末的基础上人均增加262元，调整后济南市月人均养老金水平达到2489元，增长11.76%。每人至少增加85元，调控不同水平人员增发额差距。今年养老金调整方案有新变化，主要由普遍调整和高龄退休人员增发养老金两部分组成，每人至少增加85元。其中，退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加40元;按本人缴费年限(含视同缴费年限，不含折算缴费年限。尾数不足1年的，按1年计算)，每满1年每月增加3元，月增加额不足45元的，按45元增加;按本人本次调整前的月基本养老金(定期生活费)乘以4%计算增加额，计算额见分进角;退休、退职及领取定期生活费人员按上述3项增加的基本养老金低于240元的，再按照本人缴费年限每满1年增加3元，但增加总额不超过240元。

2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中，明确提及，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说，这意味着，退休人员或许仍须缴纳职工医保，我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

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使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

尊敬的各位企业退休老同志：

值此2017年新年来临之际，市社会劳动保险管理处全体干部职工，向你们及你们的家人致以节日的祝贺和亲切的慰问!

刚刚过去的2016年，我市的社会保障工作得到了长足进展，企业退休人员社会化管理服务工作取得了突破性进展。在市委、市政府的正确领导下，市社会劳动保险管理处坚持以党十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，以保障退休人员基本生活、维护社会稳定为目的，紧紧围绕让人民群众有“更可靠的社会保障”，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，立足当前、着眼长远，统筹城乡、整体设计，积极而为、量力而行，基本建成更加公平可持续的社会保障体系，为实现全市经济社会发展目标提供坚实有力的支撑和保障。全市企业退休人员社会化管理工作顺利完成了各项任务，各劳动保障中心、事务所和工作站在市退管中心的指导下，切实履行社会化管理服务工作职能，对辖区内退休人员的基本情况进行调查摸底，建立健全台账，实行动态管理;协助办理退休人员养老金的发放和医疗保险相关手续;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;配合做好企业退休人员待遇调整工作;协助做好养老金领取资格认证工作;帮助企业退休人员申请有关养老保险待遇;协助有关部门在退休人员中建立健全党的组织，开展各种健康有益的文体活动，指导帮助社区服务机构为退休人员提供方便快捷的医疗卫生服务。这些成绩的取得，离不开退休老同志的关心支持、建言献策，更是你们发挥余热、贡献力量的结果。在此，谨向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

2017年是实施“十三五”规划的关键一年，也是我市政治、经济和社会全面发展的重要一年。我们将坚持以人为本，进一步挖掘社区资源，进一步完善社会化管理服务体系，重点是抓规范、抓服务，做到管理与服务同步，以服务促进管理，以管理深化服务，使退休人员社会化管理服务更上一个台阶。在把握大局上，突出社会保险供给侧结构性改革主线，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在“稳”的基础上要实现“进”，把聚力创新、聚焦富民的各项任务落地落实落细，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。广大退休老同志是党和国家的宝贵财富，是推进改革、加快发展、维护稳定的重要力量。我们真切期望你们在保重身体、安度晚年的同时，继续发挥余热，一如既往地关心、支持全市社会保障工作，积极为全市社会保险事业的发展出谋划策，为建设富裕、文明、和谐、活力的大东台作出新的贡献!

祝全市广大退休老同志新年愉快，健康长寿，阖家幸福!

东台市社会劳动保险管理处

2017年1月1日

焦裕禄是我们耳熟能详的榜样人物典范，自打上小学时课文中就已有这个熟悉的名字，我们这一代人是深受焦裕禄事迹教育成长起来的，他那质朴的形象一直永存在我们心中。焦裕禄的电影、电视剧我都看过，每看一遍重温焦裕禄的先进事迹都有新的不同感受，虽然时代不同，但带给我的那份感动却依旧。

焦裕禄在兰考只有一年多的时间，也许从现在的眼光来看他没有多大的政绩，可是琐碎集成求是，平凡造就伟大。焦裕禄，一个以忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献的化身，是我们共产党人的精神财富，也是我们中华民族的财富。他是一个纯粹的共产党人，全心全意为人民服务;他鞠躬尽瘁、死而后己;他怀着一颗赤子之心、心系百姓，一切以党和人民的利益为重;他一切从实际出发、实事求是、清正廉洁，勇于承担责任;他是党和人民的好干部好儿子，是我们全体党员干部学习的好榜样。他忍受着肝病的痛苦，日夜坚持工作，直到生命的最后一息。他带领群众抗风沙、战盐碱、造福兰考人民的事迹仍然有着极大的感染力，他的精神逾远而弥存。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献是对焦裕禄同志良好作风的精辟概括， 习近平总书记在河南考察调研时明确指出，要学习和弘扬焦裕禄同志的公仆精神、奋斗精神、求实精神、大无畏精神和奉献精。要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯彻活动始终，努力践行严以修身、严以用权、严以律已和谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求。

焦裕禄精神实质是为民务实清廉，他是人民的好公仆，是县委书记的好榜样，也上全党学习的榜样。我们要学习焦裕禄同志公而忘私、心系百姓，一切以党和人民的利益为重的忘我精神;他时刻把人民群众装在心里，唯独没有他自己的公仆情怀，他总是在群众最需要帮助的时候去关心群众、帮助群众，赢得了人民群众的信任和爱戴。要学习焦裕禄同志凡事探求就里，“吃别人嚼过的馒头不香”的求实作风，为了根治风沙、水涝、盐碱“三害”，尽快帮助群众脱贫，焦裕禄到兰考后马上深入调查，在一百二十多天里，亲自跑了一百二十多个大队，跋涉五千余里，摸清了兰考“ 三害” 的情，制订出科学的治理方案;要学习焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神;艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。要学习焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神;学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

当前开展的群众教育路线活动主题与焦裕禄精神高度契合的，我们要把焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，认真查摆自己在“四风”方面存在的问题。

一、“四风”问题表现

(一)形式主义方面

一是理论学习不够深入。在政治理论学习中，浮在上面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论与实践存在“两张皮”的现象;二是有时工作只求快未达实效，特别是任务多、压力大的时候存在着应付交差的想法;三是解决实际问题能力不够强，对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，满足于开会发文了事，说过就算干过了，对基层真实情况了解不全面，对工作中的问题避重就轻，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;

(二)官僚主义方面

一是下基层调研不够。财政资金实行省直管县后，规划财务工作与基层联系多是通过报表来反映，加上忙于一般性局机关事务，去年下乡次数非常少，工作接地气不够，去了也是只注重了解自己想要了解的问题，对基层公共卫生资金使用和管理存在的问题成因分析不够，对中央预算安排的项目建设进度跟踪不够，帮助基层推动项目实施解决问题的办法不多。二是与班子成员和职工交流少，特别是对不属于自己分管的工作基本不太过问，有点事不关已高高挂起的感觉，了解下属的工作思路不够，统筹资金使用时存在可操作性不强的现象。三是管理不够精细。在实施节能减排、三公经费、科室公务经费预算方面，求大体不及细节，只求收支总体平衡，缺乏精细化预算，各项管理规定没有结合实际情况及时修订，给大家在具体操作时带来困惑和增加不必要的程序麻烦。四是工作中存在畏难情绪。本人所分管的工作大部分是综合管理方面，需要经常与其他部门沟通协调，有时走动不够勤，沟通不及时，对下属单位提出的需要局里出面解决办理事项经常有畏难情绪，对一些积存的、新出现的需要花大力气、花精力去解决的问题主动性不够，服务意识有待加强。

(三)享乐主义方面

随着年龄增长和职务的升迁，过去那种敢于创新、敢于担当的工作热情日渐减退，精神追求有所懈怠，认为自己兢兢业业工作三十多年，仕途上已没有多大前景，工作上只求无过不求有功，得过且过的思想不时在脑中作祟，受周围不良环境的影响，现在也是出门要用公车、下乡要有人接待，偶尔还借出公差之际顺便到处看看，世界观、人生观、价值观也悄然地在发生蜕变，总觉得社会经济发展了，条件好了，艰苦朴素、勤俭节约过时了，用不着这么抠门，要学会边工作边享受生活，进取意识和责任意识都有淡化。

一是在公务接待中，虽然注意节约，但和“光盘”的要求还有一定距离，存在浪费现象;二是存在有时下乡超标准住宿、偶尔收受土特产现象。

二、原因分析

一是党性修养锤炼不够，世界观、人生观、价值观这个“总开关”生了锈，理想信念滑坡，工作作风浮浅，求真务实不够，与时俱进不强。二是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化，下基层少坐办公室多，实地调研少纸上谈的多，解决实际问题的办法不多，缺乏公仆意识。三是对艰苦奋斗认识存在误区，随着实际生活和工作条件的改善，认为社会经济发展了，物质丰富了，艰苦奋斗、勤俭节约没有必要了，受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够尊重，每个菜都吃光显得寒碜，不喝酒就没有气氛难以交结朋友难以办事，滋长了铺张浪费的坏习惯。

三、整改措施

一是加强理论学习和业务专业知识学习，全面提高自身素质，强化进取意识，认 真办结每件工作任务。

二是要做好调查研究，沉下心、俯下身、扎下去，面对面听取机关干部职工和基层人员的意见和建议，结合实际，开拓创新，做到决策接地气、实施可操作，今年力争与县卫生局共同推动中央财政预算安排的村卫生室项目的建设。做好财务资金的精细化管理，5月底前出台机关财务管理制度，明确办公经费、公务接待、公车使用、会议、差旅补助等标准和方式，实行公用经费按预算开支，确保三公经费下降20%。

三是要加强党性锤炼，坚定理想信念、践行根本宗旨、克服享乐主义，坚守共产党人的精神追求，自觉以振兴赣南苏区卫生事业为己任，敢于担当，认真谋划卫生事业发展规划，积极争取中央、省对卫生政策和项目的支持，用好资金、建好项目，提升基层医疗卫生服务能力，努力为解决群众“看病难、看病贵”做好基础工作。

四是要大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的好作风，厉行节约，组织会议、活动不讲排场，按规定标准安排餐饮，杜绝公款吃喝浪费现象;做到廉洁自律，公车、公款不私用，不送、不收受土特产等礼品，加强财务管理，带头执行财务管理制度，禁止超标准接待、超标准报销差旅费，从严控制三公经费开支。

总之，在教育实践活动中，主动接受大家的监督，对自身存在的“四风”问题做到边学边改，并以实际行动履约践诺。

2015年，沈阳市企业退休人员月平均养老金达到了2180元，这意味着，退休人员平均养老金首次突破2000元!10月21日，由沈阳市人力资源和社会保障局主办、沈阳市社会养老和工伤保险管理局承办的沈阳市退休人员第七届“今又重阳日·夕阳别样红”重阳节文化月系列展览正式开幕。开幕式上，沈阳晚报记者了解到，2015年沈阳市企业退休人员养老金与十年前相比，增加了三倍。

截至9月份，沈阳市除机关事业单位退休人员外，领取养老金的人员达到114万人，比去年增长了4万余人。今年，沈阳市企业退休人员的基本养老金已实现了“十一连涨”，月人均增加了208元，增幅为10.54%，比国家制定的调整水平10%的幅度略有提高，调整后沈阳市月人均养老金水平将达到2180元。经统计，2005年，沈阳市退休人员月养老金仅为538元，十年间，退休金增长至2180元，多了三倍。

据悉，系列展览包括养老文化变迁、老沈阳妙趣、优秀退休人员书画展三部分。市社会养老和工伤保险管理局还组织举办退休人员象棋大赛、文艺汇演、城市观光、走访慰问等系列活动。

十年间企业退休人员

2005年 538元

2006年 693元

2007年 808元

2008年 928元

2009年 1060元

2010年 1210元

2011年 1378元

2012年 1608元

2013年 1778元

2014年 1972元

2015年 2180元

从2005年开始至2016年，国家连续第12年提高企业退休人员养老金水平。下面是语文迷为大家整理了养老金的相关消息，希望对你有帮助。

退休人员基本养老金标准将迎来“十二连涨”。3月5日，财政部提交审查的预算报告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

财政部在提请第十二届全国人大四次会议审议的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提出,上述调整统筹考虑了职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

如果预算草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。这是养老金待遇调整比例12年来首次低于10%。

人社部社会保障研究所所长金维刚分析，今年养老金增长6.5%的幅度调整，是采取了综合去年的工资增长、物价变化水平等两种指标来确定的，“今后也会逐步建立这样一个合理、正常的调整机制，来确定养老金的调整水平”。去年，财政部长楼继伟曾撰文称，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解读为财政部门面临赤字压力，有意控制社保待遇水平的提高。

值得注意的是，此前养老金连续十余年大幅度上调负面效应已逐渐显现，其中之一是会让参保人产生养老金将一直快速上调的预期，从而激励了一些参保人提前退休。对个人而言，甚至出现了在相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象。

“养老金连续以10%的幅度上调，可能导致在相同工龄、退休前从事相同工作的情况下，职工越迟退休领到的养老金反而越少。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，由于在职工资和退休金出现倒挂现象，大批人称想提前退休。

“我们还存在着大量提前退休的问题，除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外，还存在一些企业不景气的情况下，企业和职工办理提前退休，甚至做一些假的材料来申报补贴。”金维刚表示，现在很多地方提前退休的人是相当多的，多的可以达到20%到30%，少的地方也有10%以上。

据了解，企业退休人员养老金待遇调整机制将在养老保险顶层设计中明确。国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。

养老金的计算方法

养老保险待遇计算公式：

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

其中基础养老金养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2*缴费年限*1%

本人平均缴费工资指数=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an为参保人员退休前1年、2年.......n年本人缴费工资额;A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年......n年当地职工平均工资;N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数

例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上年度在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566元*0.6)÷2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139=359.79元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

1.考察材料的题目。标题为“XXX同志试用期满考察材料”，不能写成“关于XXX同志试用期满的考察材料”。

2.考察对象的思想政治素质。考察对象的理论素养和政治水平，政治方向和政治立场，群众观点和群众路线，政治品德和政治品质、廉洁自律、及其在历次重大政治事件中的表现。例：处理“法轮功”问题中的表现，一般应采取写实的方法表述，如：“坚决拥护党中央处理‘法轮功’邪教组织的决定，做好‘法轮功’练习人员的帮教工作”等。

3.考察对象的德才表现和主要特长。这一部分需要内容充分、详实。一般的写法是，抓住考察对象的个性特点，用观点统帅材料，用材料说明观点。可以分为五个方面：(1)具有较强的组织领导(管理、协调)能力。用事例说明。(2)具有良好的工作作风。以工作实绩、主要特长等说明。(3)具有较强的教学和科研能力。(4)为医院的建设和发展做出了贡献，取得了较好的成绩。以任现职以来获得的荣誉称号说明。(5)结论性观点。如：考察组认为：XXX同志思想政治素质较好，具有较强的组织领导能力和较为丰富的管理经验，坚持原则，敢抓敢管，作风民主，教学科研能力较强，廉洁自律，在教职工(职工)中有较高的威信。

4.考察对象的主要缺点和不足。写法要具体、准确，也可以用实例来说明。注意写缺点不要与优点相矛盾。

5.考察组推荐意见。例如：“考察组经过民主测评、个别谈话等实地考察，认为×××同志完全能够(能够、不能够)胜任目前工作。”

6.落款和说明。考察材料的最后要有考察人员和组长的亲笔签名以及考察材料的形成时间。

**同志，男，汉族，1983年出生于**县**乡，中共党员，大专学历。2003年7月毕业于兰州园艺学校，2012年1月毕业于中央广播电视大学，2006年6月参加工作，现任**乡劳动移民专干。几年来，该同志在乡党委政府的正确领导下，能认真贯彻党在农村的方针、政策、路线，积极履职尽责，开创性地开展工作，圆满地完成了各项工作任务，并取得了实际成效。其具体表现如下：

一、思想素质高，政治觉悟强

该同志思想上，积极向上，能够矢志不渝地坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，把全心全意为人民服务的宗旨贯穿于工作和生活的始终，并时刻能够以党员的“八条标准”严格要求自己，关心群众疾苦，倾听群众呼声，善于用辨证唯物主义观点分析和解决国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn现实问题，并能经常深入农村一线调查研究，理论和实践相结合，使得思想和行动有机统一起来，达到事半功倍的效果。

在原则问题和重大事件上立场坚定上，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，具有强烈的事业心和责任感。始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政治立场，解放思想，与时俱进，勇于探索，锐意创新，是全乡广大党员干部学习的模范。

特别在2008年“5·12”抗震减灾工作中，能从大局出发，从广大人民群众的切身利益出发，任劳任怨，身体力行，以自己的实际行动诠释着作为一名“共产党员”的深刻内涵。

二、吐故纳新，锐意进取

他深深懂得“知识就是力量，知识就是财富”的丰富内涵，充分认识到：只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求，才能不被历史所淘汰。所以，在学习上，他能够抓住点滴时间，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己为人民服务的本领。

一是积极参加乡里组织的政治理论学习，学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习十七大精神、WTO知识和科学发展观等政治理论和专业知识，并学以致用，指导工作实践;

二是积极主动加强业务理论知识学习。在工作闲暇时间，能自觉学习现代管理知识和应用文写作，提高了驾驭整体工作的能力;

三是认真学习英语和电脑方面的知识，不断提高个人文化素养和现代化办公水国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn平，促进了其多渠道获取信息、分析信息和处理信息的能力。

四是积极参加县乡两级的培训和学习，虚心向有经验的“先辈”们求教，诚恳与周围同志交流经验，在理论和实践上都取得了很大的进步。

三、恪尽职守，锐意创新

该同志能深入基层，勤于调研，和农民深交朋友，及时了解和掌握民情动态，为领导决策提供第一手资料。能模范遵守乡镇规章制度，严格执行廉洁从政有关规定，作执行制度的表率。在工作中能沉下去，能结合农村实际提出一定独到的见解，能从大局出发，从长远出发，为群众办事，为党委政府分忧解难。

该同志工作思路开阔，勇于创新，富有改革意识和开拓精神。在所包村组中，积极协调各方面的关系，指导村组干部，不断解放思想、开拓视野，紧紧依托项目实施，加快农业结构调整，促进农业增效、农民增收;同时，从2006年到现在为止，在他的积极努力下，共移民输出1000多人次，劳务技能培训300多人次。不但超额完成了上级主管部门交与工作任务，博得了上级主管部门的一致好评，而且也为当地的经济大发展做出了不可估量的贡献。

四、清正廉洁，勤政务实

该同志忠于职守，在分管工作方面肯下苦功夫，善于统筹兼顾，提高工作效率，突出工作效绩。在分管的移民工作方面，注重抓好制度建设，搞好协调衔接，健全内勤管理，规范工作流程，较好地调动了各方面得积极性，是移民工作规范有序，井然有条。

该同志为人正直，品行高尚;工作勤奋务实，严谨细致，任劳任怨。国土资源cnfla整理www.guotuzy.cn群众观点强，能密切联系群众，坚持实事求是，真抓实干，在干部群众中有很高的威信。同时，他还注意在工作中鼓实劲、干实事、求实效，有力地促进了全乡经济和社会各项事业的繁荣发展。

总之，该同志具有较强党性，为人厚道，诚实正派，敢于负责，勇挑重担，善于团结同志，搞好协调，不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，能大事讲原则，小事讲风格。对待得与失，能树立一颗平常心，无论党委政府分派何种工作，从不斤斤计较，乐于奉献，总是默默无闻，无怨无悔，尽职尽责抓好落实。在工作中从不好大喜功，力求戒骄戒躁，既不文过饰非，也不不推诿扯皮。

5.领导干部提拔考察材料

根据该同志的表现，乡党委成员一致同意推荐其为副科级后备干部。

干部考察材料是干部管理任用中必不可少的材料，要装入干部档案，要在党委(组)会上研究讨论。因而对于如何写干部考察材料应当有一个比较规范的要求。

考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。

干部考察材料模板

××同志考察材料

根据局党委安排，2005年11月1日至11月5日，局党委办公室xx同志和xx同志依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的xx同志进行了考察。考察采用到xx同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式，情况如下：

一、xx同志的基本情况

xx，男，汉族，中共党员，1976年6月29日生，重庆市××区人，大学文化，工程师，1998年7月参加工作，2002年6月加入中国共产党，现任重庆市××区××局××科副主任科员，身体健康。

简历：

1983年9月至1989年7月在重庆市××小学读书;

1989年9月至1995年7月在重庆市××中学读初中、高中;

1995年9月至1999年7月在重庆市××大学中文系读书;

1999年8月至2001年8月在重庆市××中学任语文教师;

2001年8月至今在重庆市××区××局××科任科员、副主任科员。

二、xx同志的主要家庭成员和主要社会关系

主要家庭成员

父亲：张××，54岁，中共党员，重庆市××厂工人

母亲：蒋××，52岁，重庆市××中学教师

妻子：刘×，28岁，重庆市××中学教师

儿子：张×，2岁

主要社会关系

岳父：刘××，55岁，中共党员，重庆市××县××乡政府干部

岳母：王×，53岁，重庆市××县××乡小学教师

经走访群众、查阅资料等证实，xx家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。

三、xx同志获奖及年度考核情况

2000年10月获重庆市优秀教师称号;

2002年获重庆市××区××局年度嘉奖;

2003年荣立个人三等功;

2002年年度考核称职;2003年、2004年年度考核均为优秀。

四、德才表现

经向区纪委、监察局了解，通过对××局26位科级领导和xx同志所在部门32名同志了解及民主测评，xx同志德才表现情况如下：

(一)能认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定，党性强，理想信念明确，思想纯正，有较强的事业心和职业责任感。

(二)作风优良，服从组织，服从领导，团结同志，具有较强的组织协调能力，无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则，为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和行政干部的各项纪律要求，纪律性很强，清廉廉洁，未发现违法违纪行为。

(三)认真钻研技术业务，虚心向老同志学习，创造性地开展工作，工作认真负责，任劳任怨，特别能吃苦，经常自觉加班加点工作，为了工作经常放弃周末和节假日休息，不计报酬、不计个人得失。工作能力强，是××科业务骨干，圆满地完成了各项工作任务，受到了领导和同志们的一致好评。

(四)对26位科级领导测评情况：18位同意提拔，3人弃权，5人反对;对xx同志所以部门32名同志测评情况：25人同意提拔，2人弃权，5人反对。在向有关同志谈话中了解到，反对提拔xx主要是因为xx在××科工作时间不长，没有领导经验，比xx工龄长的老同志很多，担心xx任职后老同志不服。

五、主要不足

(一)政治理论水平不够强;

(二)工作经验不够丰富

考察人：xx(签名)

xx(签名)

二Oxx年xx月xx日

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xxx同志考察材料

xxx同志196x年9月出生，89年7月参加工作，毕业于上海科技大学计算机专业，毕业后在上海xx机器厂工艺处从事计算机辅助工艺设计、软件开发工作。1994年聘用进x委工作，先后在企管科和经贸科从事生产经营情况统计、外贸出口拨交值统计等企业管理工作。历任企管科副科长、经贸科副科长、经贸科科长等职。

该同志思想上要求上进，能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。在学生时代，正遇“六·四”风波，他能与错误思潮划清界线，坚定地站在正确路线一方。在揭发法轮功的斗争中，能积极发言，协助组织清理登记有关资料。在思想上、行动上主动向党组织靠拢，去年已向党组织呈交了入党申请书，积极渴望加入中国共产党。在98、99年度考核中连续两年评为优秀。

该同志有较强的组织管理能力，专业知识基础扎实，钻研业务，干劲足，经过自身刻苦努力，97年通过了全国经济师资格统考，取得了经济师职称资格。经过在外经委约六年的工作实践，能担负起外经委诸多科室的组织管理工作。在99年底中层干部竞争上岗中，经群众推荐，民主测评，领导考核，竞争担任了经贸科科长职务。

该同志毕业于计算机专业，在计算机程序设计、开发、软件应用、操作等方面有较深的造诣。具有青年人的朝气，富有乐于助人的精神。每年协助办公室完成人事、工资年报、工资晋升等实际操作。协助项目科、企管科完成数据统计的无纸化上报。是三资企业统计人员培训的专职老师。

94年，编制了xx外商投资企业经营情况统计软件，以电脑统计汇总代替手工统计。同时，因“三资”企业队伍的不断扩大，为方便企业统计表报的收缴，组建了各乡镇外资企业专管员队伍。

95年，根据工作需要，多次参加了市统计局、市外经贸委的业务知识培训。事后，能及时将培训内容贯彻落实到各企业。自己勇敢地承担讲课老师。

96年始，每年参加全国外商投资企业批准证书的换证，负责数据采集信息汇总及证书的打印工作。

99年，为做好全区外商投资企业的直接出口创汇和拨交值的统计，为确保数据的准确性，便于及时了解全区直接出口创汇情况。xxx主动与xx集团下属上海xx国际贸易有限公司合作，编制安装了《海关数据查询系统》。使xx所有进出口业务的数据每日及时准确地通过电子邮件方式从海关传输到本委，使数据彻底摆脱了统计中造成的误差。为上级领导决策提供了正确及时的数据。

为鼓励民营企业出口创汇，帮助民营经济出口型企业的海关编码登记。99年下半年，会同区商委、xx海关分期分批对民营企业进行政策宣传和业务指导，组织现场办公，方便了民营企业申办海关编码的登记工作。截止2014年度，已有逾400家民营企业办理了《加工能力审核证明》。并积极帮助出口量较大的民营企业申办直接出口经营权。至目前，已有6家民营企业经过努力申办取得自营进出口权。开创全区出口企业多样化的新格局。

xxx同志在本委党政领导的关心支持下，充分发挥自己的专业技术特长为本委的业务建设发挥了巨大作用，经本委民主推荐，21名推荐人中有3名推荐他为副处级后备干部。

存在不足：1.工作有时往往重业务，轻政治学习和思想教育。

2.自觉钻研政治的干劲欠缺。

3.宏观组织能力和调控能力有待提高。

尊敬的离退休老同志、全体教职工：

值此新春佳节来临之际，我们谨代表××县××局全体员工，向一年来关心支持我们电力事业改革发展的全体退休职工致以美好的祝愿和亲切的慰问。

过去一年里，在和上级主管部门和县委县政府的正确领导下，承蒙各位退休职工的关心支持，我们以党的十六届五中全会精神为指导，认真践行三个代表的重要思想，始终坚持电力为农民、为农业、为农村经济发展服务的方针，团结拚搏，科学管理，在安全生产、经营管理、电网改造、精神文明建设和及支持县上重点项目建设等方面，均取得了可喜成绩，为凤翔经济社会发展和人民生活水平提高做出了应有贡献。

展望未来，发展前景催人奋进，工作任务艰巨繁重，我们诚恳希望各位离退休职工，在新的一年里，继续积极建言献策，协助县局做好团结职工、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，使我们的工作更好地服务于全面建设小康社会的伟大实践，不断创造新业绩。我们将一如既往，继续深化电力体制改革，强化营销水平，提高服务质量和企业管理水平，带领全体职工，不孚众望，为我县电力事业发展做出新的贡献。

×××，男，汉族，湖北××人，19××年××月出生，大学本科学历， 19××年×月参加工作，19××年加入中国共产党，现任××市××协会下属××××地产代理有限公司经理，工程师。

现实表现坚持学习，严格要求。该同志自觉认真学习邓小平理论，和“三个代表”重要思想，不断提高政治理论水平。不断注重自己世界观的改造，树立正确的人生观、价值观。坚持自身党性修养和锻炼，自觉维护党的形象。能积极贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上、政治上与党中央保持高度一致，积极参加开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党员干部的模范带头作用。

工作勤恳，业绩突出。该同志自参加工作以来，先后在××市××设计研究院、××分院工作，他每到一个工作岗位，都能爱岗敬业、认真学习钻研业务知识，在较短时间内适应和胜任工作，具有一定的组织协调能力和管理水平。2001年机构调整后，该同志借调到市××局后又到××协会下属的 ××公司工作。

在工作中，身先士卒，吃苦在前，常常加班加点，有时还带病坚持工作。在带领公司员工做好本职工作的同时，他始终把经营生产工作摆在首位，积极主动地为客户服务，跑手续、搞协调，赢得了客户的一致好评。遵纪守法，作风廉洁。该同志无论是在××市××设计研究院，还是负责××城源地产代理有限公司工作，处事低调，从不以干部自居，热情服务于工作对象，设身处地解决被拆迁户提出的具体问题和困难，不厌其烦地给予耐心解释，对公司的同志以诚相待，团结尊重，关心爱护。在工作生活中，认真贯彻党的方针、路线、政策，自觉遵守国家法律、法规和规划国土局的各项规章制度。淡薄名利，自觉遵守党风廉政建设的规定。在干部民主推荐中，获得推荐票35张，占收回35张有效票的100%，有较高的群众公信度。希望在今后的工作中再接再厉，更加大胆地管理，不断增强公司的综合实力，促进拆迁服务工作的更好展开。

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拟任建议根据《干部任用选拔工作条例》的规定，鉴于×××同志的突出成绩和工作表现，推荐该同志拟任正科级职务。

尊敬的离退休同志及家属，你们好!

新年伊始，万象更新。伴随着喜悦，满怀着憧憬，我们告别了改革与发展取得新成就的2012年，踏入了充满机遇和希望的2013年。值此新春佳节来临之际，公司党政工团向全体离退休老同志及其家人表示最亲切的问候和最崇高的敬意!

回首2012年，公司在**市住房保障和房产管理局的正确领导下，以解放思想为动力，认真贯彻党的十八大精神，深入开展学习实践科学发展观，紧紧围绕提高企业经济效益为主线，抓重点，攻难题，推动企业健康稳定发展，各项工作都取得了积极的进展，取得了明显的成效。职工收入增长达到了年初预期的目标，企业的发展保持了平稳的运行。这种来之不易的大好局面，饱含着我公司全体干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对公司发展的关心、支持和奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长，在维护社会稳定、关心和培养下一代等方面发挥着积极的作用。在此，谨向您们表示最衷心的感谢!

在新的一年里，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神，继续解放思想，坚持实事求是，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，自觉履行社会责任，努力建设改革创新和谐奋进的**市第四建筑工程公司!

在新的一年里，我们将继续发扬尊老、敬老、爱老、护老的光荣传统，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年。

尊敬的回中退休教职工：

您好!

天张彩云贺新岁，地涌琼浆醉春风。值此岁序更迭、新春佳节来临之际，学校党委、行政会偕全体师生谨向曾为回中教育事业鞠躬尽瘁、奉献青春的退休教职工同志们，致以节日的祝贺和亲切的慰问!衷心祝福您新年愉快!身体健康!阖家幸福!

过去的一年，在州党委、人民政府和州教育工委、教育局的正确领导下，在全体退休教职工、学生家长和社会各界人士的关心支持下，我校坚持“校园和谐，特色显著，师资雄厚，管理一流”的办学目标，坚持以“多样化，特色化”的办学策略，确立“以人为本、打好基础、特色兴校、质量强校、和谐有序”的办学理念，积极实施教育教学精细化管理，努力推进教育改革纵深发展，各项工作取得了可喜的成绩。2016年学校集体获得的表彰有：1、201X年度学校领导班子、领导干部考核及绩效考评优秀;2、201X年度自治州教育系统信息工作先进单位;3、高三年级组自治区教育先锋号;4、201X年度档案事业统计年报报送工作情况优秀单位;5、201X年度州直学校社会综合治理工作考核优秀单位;6、自治州教育工委系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;7、201X年度自治州团建工作先进单位;8、201X年度绩效考核一等奖;9、“三年届满、零基启动”州级民族团结进步模范单位;10、“核心价值观记心中”“助力十三冬”歌咏比赛优秀组织奖;11、工会荣获自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进集体;12、201X年度自治州行政事业单位国有资产信息系统决算及产权登记年检工作先进单位;13、201X年度自治州行政事业单位资产清查工作先进单位;14、201X年度自治州行政事业单位政府资产报告试点工作先进单位;15、荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学团体赛一等奖;16、学校以950的高分获得通过“自治区德育示范校”复验;17、学校被评为昌吉州家长示范学校(总计17项集体大奖)。2016年学校教师个人获的表彰有：1、丁万兵:获得自治州教育工会系统“去极端化”宣传教育年活动先进个人、县级干部201X年度考核优秀;2、饶华：获得自治州“六五”普法依法治理先进个人;3、王群、张海获得第二届自治区中小学教学能手;4、金磊、丁扬获得201X年度自治州教育系统优秀信息一等奖;茹仙古丽获得昌吉州维稳先进工作者;5、李振荣获新疆中学政治教师素养大赛五项全能大赛一等奖;6、李红、刘思涵、神芳芳、刘姗姗、李振、崔璇、孙媛、张建玲8人荣获昌吉州首届高中青年教师“成长杯”课堂教学大赛一等奖，卢雯雯、陈建东、赵强3人荣获二等奖;7、胡春芳获得自治州“三八”红旗手荣誉称号;8、高三(5)班、高三(1)班、九年级(10)班、高三(14)班荣获自治州级“优秀班集体”，张荣海、方国宝、王新琳、段朝霞四位教师荣获“优秀班主任”。9、丁玲荣获201X年度档案事业统计年报报送工作先进个人;10、褚文臣荣获昌吉州家庭教育优秀工作者。学生在各级各类竞赛中获奖人次更是不胜枚举。在此特向退休教职工们报告这些喜讯。

这些成绩的取得，是全体教职工共同努力的结果，也与您的关心支持分不开。在此，对您及关心支持学校发展的全体退休教职工表示诚挚的感谢!

国泰民安辞旧岁，呈祥启瑞迎新年。新的一年里，我们将一如既往地奉行“视质量如生命，视学生若亲子，视家长为朋友”的信念，进一步做好各项工作，努力把回中办成真正“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。在学校的发展史上，记载着您不可磨灭的贡献;在学校新的创业途中，仍期盼着您的关注和支持。衷心希望您在新的一年里，一如既往的关心和支持学校工作。

最后，再次祝福您及全家：新年快乐!吉祥如意!阖家幸福!