退休人员新春茶话会发言(合集20篇)

2016年最新一期《求是》杂志发表财政部部长楼继伟的署名文章中，明确提及，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣说，这意味着，退休人员或许仍须缴纳职工医保，我国退休人员过去一直享有的优惠政策将不再存在。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

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使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。

尊敬的企业退休老同志：

人勤春来早，草发牛更肥。值此2015年新春佳节即将来临之际，xx市企业退休人员管理服务中心谨向你们致以崇高的敬礼和亲切的慰问!

过去的2014年，市委、市政府团结带领全市人民，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，扎实推进各项工作，战胜各种困难，巩固了经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、民族团结、人民生活水平不断提高的良好局面。xx市退管中心坚持以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，全心全意为企业退休人员服务，着力提高企业退休人员的生活质量，保障企业退休人员晚年生活安定，全市27000多名企业退休人员100%实行社会化管理服务，整体工作迈上新的台阶。

饮水思源，企业退休人员是党和国家的宝贵财富。你们曾经为国家建设和经济社会发展做出了巨大贡献，如今，你们为国家的繁荣与稳定倾注了关怀和希望，你们的功绩党和人民永远铭记!全面做好企业退休人员社会化管理服务工作是我们义不容辞的责任，我们将继续发扬敬老、爱老、养老、助老的传统美德，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年、共享改革发展成果、创造和谐幸福生活而努力工作。

“莫道夕阳无限晚，不用扬鞭自奋蹄”。在新的一年里，希望广大企业 退休老同志继续发挥独特优势和自身特长，自觉用党的十七大精神武装头脑，巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果，始终做到政治坚定、理想永存、思想常新;坚持用科学、健康和文明的生活方式安享晚年;并继续关心和支持我市经济和社会各项事业的发展，为全面建设小康社会作出新贡献。

衷心地祝愿你们春节快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意!

各位乡贤：

很高兴能在春节之际与大家欢聚一堂，畅叙乡情友谊，共谋城北发展大计。虽然近两年我们每年都召开类似座谈会,但每一次大家的发言，都会给我们一些新的启发和感触,有些建议和意见我们将在今后工作实践中进一步采纳和落实。由于时间关系,下面我再重点讲三句话:

第一句话: 认清大势，我们对城北的发展充满信心

各位乡贤，当前城北正处于一个前所未有、千载难逢的发展机遇期，作出这样一个判断主要考虑到以下三个方面情况：一是从城北所处的大环境看，过去一年全市发展的势头非常好，为城北崛起提供了强有力的支撑。20xx年报初步统计，与20xx年相比，我市的经济总量成倍增长，而且财政总收入、外贸出口、投资总额等指标也都大幅增长， 且增幅居金华各县市前列。其中完成地区生产总值285亿元，增幅居金华第一位;完成财政总收入32.3亿元,同比增长26.4%, 增幅位居金华第一位;限额以上工业固定资产投资达66.32亿元, 同比增长41.7%, 超过预期目标26.7个百分点,投资总量和增幅均居金华第一位, 并首次超过义乌和永康;建筑业总产值达1018亿元, 是建筑产值全国唯一突破千亿元的县市。20xx年我市连续十届蝉联全国县域经济竞争力百强行列，位列第74位，比上届前移了6位。

群众呼声强烈的红椿巷区域旧城改造工作取得突破性进展，临南街等主要街道商业户100%完成拆迁，拆后重建工作正在扎实有序推进；20xx年是全市“执行力建设年”，各部门、乡镇公开和践行“围墙内的事企业解决，围墙外的事政府解决”全程代理服务承诺，机关服务环境和社会环境持续改善，画溪“410”影响全面消除，政通人和、风正气顺、劲足实干的良好局面正在形成。其次，从城北所处的发展环境看，各种利好因素不断增多也将促进城北的崛起。甬金铁路建设项目已列入国家中长期铁路网规划，浙江省和铁道部已经明确，20xx年底前做好前期工作。根据初步规划，城北西北侧将设客运站，东北侧开设货运中转站，这对于提升城北的区位价值，改善投资环境意义重大。20xx年全市对用地指标分配办法进行了改革创新，市里已确定按项目来安排土地指标，总体上对于工业立区为主的城北是一大利好，此举有利于大项目、好项目加快落地。同时市里还对税收、土地管理体制进行了调整，进一步加大了乡镇自主权，城北的体制环境将更加宽松、更加灵活。再次，“东阳人经济回归工程”仍将强力推进，作为项目承载主体的城北面临着四方给力的良好局面。前几天，东阳籍知名人士上海复星集团总裁郭广昌派代表团前来接洽，拟回乡投资创业，下一步我们还将与东阳光铝集团总裁张光能沟通，争取他也能回乡发展。

应该说，经过几年的开发，现在城北已经拥有了厚实的发展基础和独特的优势条件。我们完全有信心，在各位乡贤一如继往的关心支持下，进一步加快开发节奏，进一步提升综合实力，努力实现更好更快的发展。

第二句话: 审时度势,进一步谋划好城北新一轮的发展

进入“十二五”，市委市政府提出了振奋人心的目标，其中财政总收入争取翻一番以上，突破80亿元；规上工业总产值争取比20xx年增长3倍，突破1000亿元。城北工业新区作为工业主战场，如何提升首位度，挑起这份担子和责任，实现率先崛起，需要我们对今后发展目标进行全新定位。

自20xx年启动开发以来，城北工业新区的创业平台已经得到初步的搭建，项目落地取得重大进展。但冷静地分析，我们的发展速度离上级领导的要求，离奋力追赶的使命还有相当大的距离，我们的经济总量占全市的比重还非常低，离经济主战场的定位还相去较远。特别是城北作为项目承载主平台，在引进大项目大企业方面成效还不明显。年前我随张书记外出宁波等地学习考察，一个最深的感受就是，先进地区的发展都是大项目大企业，大支撑大发展。比如鄞州区，产值亿元以上企业达到了265家，雅戈尔、奥克斯等二个集团去年产值均超20xx元，上缴税收19余亿元，均超过了我市20xx年度全市产值、税收的三分之二。

“十二五”是城北开发凸显成效，全面提升发展水平的关键时期。在这个新的起点上，城北必须比肩省内一流园区，科学谋划好新一轮发展的目标和重点，力求在提升综合实力和发展效益上实现全新跨越。在开发区层面，我们提出“十二五”发展的总体目标是：到20xx年，主要经济指标实现翻番，占全市比重四分之一以上，综合实力排名进入全省省级开发区前20名、金华市开发区排名前3名，在市内保持领先地位，把开发区建成为全市工业集聚主导区、商贸龙头区和城市新城区，成为东阳对外开放的重要窗口。在新区层面，我们确定城北“十二五”发展的总体目标是：加快推进工业新城建设，全力打造东阳城区副中心，形成与主城区遥相呼应重要的城市综合体。至20xx年，新区经济总量争取达到100亿规模，财政税收力争5亿元以上，综合实力排名进入全市第一方阵，争取位列全市前三名。

围绕这一目标，我们将按照“大平台招引大企业，大项目促引大产业”的思路，全力造就一个充满活力、富有魅力、极具实力的现代工业新城区。具体努力方向是以下两个方面：

一是结构调整优先突破。就城北来说，目前工业的强势地位还不明显，投入不足、品牌不响、集群不旺、科技含量不高的问题尤为突出。推进结构调整必须优先突破大项目。一是以大项目集群促工业膨胀。温岭的工业靠什么崛起，靠的就是钱江摩托。抓大项目、拼大项目己成为当前各地发展工业倾力突破的一个重点。市委张书记在年前刚刚结束的全委会上特别指出，我市每年要力争引进亿元大项目5个以上。所以春节上班后，我们要对下一步重点争取的几个大项目进行专题研究，要不惜一切代价抓上去。新区班子也对分工作了调整，项目招商由我自己亲自联系。二是以高新技术集群促工业膨胀。有人说过，一流的企业卖标准，二流的企业卖品牌，三流的企业卖技术，四流的企业卖产品。从这个角度说，我市大多数企业还处于竞争发展的低端，高新技术产业产值占限额以上工业的比重非常低，拥有自主知识产权的产品寥寥无几，这是今后城北工业膨胀的最大隐忧。现在不少企业一讲发展，往往就是盖厂房,真正的科技和设备投入所占无几，这种低层次扩张、模仿式跟进，最终只能是步入末路。在别的地方还可以讨价还价，但在科技投入上没有任何余地可言。市长陈晓在读书会发言中再次强调，财政要进一步加大对科技创新的投入力度，确保今后预算支出比例逐年上升；下一步我们也要研究出台相关政策，鼓励企业通过花钱买技术、科企联姻、产权重组等多种途径，争取拥有

竞争高端市场的前沿技术，以抢占科技制高点，竞争市场制高点，赢得发展制高点。这一方面，城北的海森制药、环球钢带、明凯照明、永达化纤等骨干企业还是非常有潜力的。三是以产业集群促工业膨胀。昆山能成为全球it产业基地，就是因为其98%以上的零部件在50平方公里的配套半径内便可购齐。而根据城北的实际，我们下一步将集中做大“三大产业集群”：依托明凯照明、康恩贝健康产业园，大力发展节能环保、新能源、生物制药等战略性新兴产业集群；依托国际汽配城，加快发展以汽摩配为重点的装备制造产业集群；借助于国际木雕产业基地和中国木雕城销售平台，做大做强木雕创意等传统优势产业集群。

二是功能开发优先突破。平台是项目引进和产业培育的基础。城北必须放在全市发展布局、产业培育和实现可持续发展中进行综合考虑，在更广领域、更高起点上建好大平台。一方面，我们要立足于大项目引进，加快空间拓展，完善基础设施和配套设施，不断满足投资者及大项目落地需求。20xx年，计划基础设施投入3亿元,新建道路15公里，完成工业征地1500亩，实施拆迁量约12万平方米。另一方面，要利用濒临东阳江和背靠北山的地理优势，大力发展都市休闲、总部经济、物流等现代服务业，带动人气集聚，依托东阳主城，推进城北综合性开发，实现产业与城市互动发展，走可持续发展之路。我们计划到20xx年，完成工业开发面积10平方公里，城市开发面积4平方公里。

第三句话: 发挥优势,形成加快城北发展的强大合力

近几年，城北经济社会获得了长足的发展，但是在市外还缺乏较高的知名度和影响力，希望各位乡贤在运作好各自事业的同时，也能够通过各种途径向市外的朋友宣传城北、介绍城北、推荐城北，引荐

更多的大项目来城北这块热土上落地。同时，也由衷希望各位乡贤积极反哺家乡建设。俗话说：“子不嫌家贫，儿不嫌母丑”。我们是城北人的儿女，是城北的水土养育了我们，希望大家今后能常回家走走、多回家看看，热心公益事业，多资助家乡道路、桥梁等基础设施建设，多为家乡的百姓办实事、办好事、办善事，社会不会忘记你们的付出，家乡的父老乡亲也会将你们的善举和义举铭记在心，永久称颂！当然，市委市政府也会全力支持在外东阳人的发展，不定期举办各类活动，为在外东阳人沟通交流搭建平台，努力营造关心、支持在外东阳人发展的良好氛围，培育做大东阳人经济群体。同时市委市政府还将关心在外东阳人及其在东的家属，在不违背原则的情况下，及时帮助解决一些实际困难和问题。

各位乡贤，城北的繁荣发展，是我们共同的心愿；加快城北崛起，需要不断凝聚大家的智慧、力量和热情。 衷心地希望各位乡贤充分发挥自身的优势和特长，一如既往地关心支持城北的发展，多建言献策，在东阳人经济回归工程中作出自己的一份努力。

最后，我代表市委市政府及城北工业新区党工委、管委会向各位乡贤拜个年，祝大家身体健康、阖家幸福、万事如意，新春大吉！谢谢大家！

尊敬的x市长、各位领导、同志们：

大家好!

猴辞旧岁 鸡迎新春。在新的一年即将到来之际，我们怀着万分喜悦的心情，欢聚一堂，举行xxxx年新春茶话会，畅谈形势，展望未来，同贺新春。这次茶话会是我们刚刚召开全市农信社xxx年度工作总结会议后的第一次盛会，也是行社脱钩以来我社召开的第一次联谊会。

这次茶话会，我们有幸邀请到了市政府、市人行、市监管办的各位领导。在此，我谨代表xx市农村信用社全体员工衷心感谢各位领导的亲临指导!我相信，在各位领导的亲切关怀下，今天的茶话会会更加激情飞扬，充满欢声答语!

过去的一年，在市政府、市人行、市监管办的正确领导和大力支持下，我市农信社各项业务呈现出“增速加快、结构优化、质量改善、效益提升、后劲增强”的可喜局面。取得了“四超一降”的可喜成绩。各项存款余额xx亿元，比年初增加5亿元，增幅达xx%，各项存款增幅、增量、余额均创历史新高;各项贷款余额14亿元，比年初增加x亿元，增幅达50%;各项贷款累放xx亿元，首次超xx亿元;实现利润xxxx万元;不良贷款占比比年初下降xx个百分点。

这些成绩的取得，是各级领导大力支持的结果!是全市广大信合员工共同努力的结果!在成绩面前，我们也清醒地认识到，我们的发展与市内同业相比、与全省农信社相比、与自身的潜力相比，还存在着一定的差距。

回顾过去，我们取得了一些发展，也走过了艰辛的历程，值得我们认真总结经验教训。在新的一年里，我们要全面把握xx联社发展的基本思路，要坚定地达成四个共识：

一是要坚定加快发展的理念，进一步开拓视野、解放思想。必须尽快转变经营方式，调整发展模式，构建新的增长点。

二是要坚定深化改革的理念，积极推进产权改革，积极组建农村银行。积极转换经营机制，实现“弯道”超越，实现跨越式发展。

三是要坚定合规经营的理念，合规建设是防案控险的治本之策，是推动我市农信社可持续发展的内在的迫切要求。

四是要坚定加强队伍建设的理念，努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理人才队伍和员工队伍，这是强社之本。

在刚刚召开的xxxx年度工作总结会议上，我们提出了xxxx年工作的指导思想和业务发展目标。全社上下要紧紧围绕“改革、发展、规范、和谐”中心工作，突出产权制度改革，加快农村银行组建进程;突出经营转型，加快各项业务发展;突出风险管控，加快提升合规经营水平;突出人本管理，加快企业文化建设步伐。确保各项存款增长xx%，净增xx亿元，年末余额达到35亿元;各项贷款增长不低于xx%，年末余额达到19亿元，累计投放xx亿元，净投放x亿元;清收xxxx年底以前发放到期未收回贷款1亿元，不良贷款年末余额控制在xx亿元以内;各项收入达到xx亿元，实现利润xxxx万元。

我相信，在新的一年里，全市广大信合员工只要坚定不移地解放思想，只要坚定不移地推进产权改革，只要坚定不移地加快经营转型，只要坚定不移地强化绩效考核，只要坚定不移地做大存贷规模，只要坚定不移地抓好到期贷款清收，只要坚定不移地加强企业文化建设，只要我们上下联动、克难攻坚、奋力争先、真抓实干，我们就一定会完成全年各项工作任务，一定会强力推动我市农信社实现跨越式发展目标。为xx地方经济社会发展作出新的贡献!

最后，在新春到来之际，我代表市联社党委向尊敬的张市长及各位领导拜个早年!向在座的干部员工以及仍然坚守在工作岗位的广大信合员工拜个早年!祝大家新春快乐、身体健康、阖家欢乐、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

鸡年到：看得清远方，稳得住身姿，记得住乡愁。带着春节的喜庆，我们欢聚一堂，盘点过去，谋划未来，共商发展大计。首先，我谨代表教育局党委、局长室以及我个人跟大家拜个迟年，并通过你们向全县的教职员工拜个迟年，祝大家过了一个吉祥、如意、幸福、安康的新春佳节，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!今天是新年上班第一天，这个会既是新年工作的谋划会，又是春节长假的收心会，更是当前工作的部署会。借此机会，我讲三句话：去年怎么看，今年怎么干，当前怎么办。

一、去年怎么看

一是看形势，催人奋进。过去一年，教育发展形势喜人。从国家层面看，党的十八届三中全会提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事业发展，继续把教育放在优先发展的战略地位，加大教育投入，保障教育健康发展。这为新一轮的教育发展奠定了基调，强化了基层，夯实了基础，必将促进教育事业更好的发展;从省级层面看到，全省教育信息化推进如火如共荼，我县作为试

点县首受其惠，全省现场会即将在我县召开，“xx模式”必将花开全省，“xx思路”定会国人皆知;从市级层面看，教育化债已纳入市委、政府年终绩效考核范畴，教育债务包袱有望缓解，教育人将会扬眉吐气一身轻;从县域层面讲，县域经济社会快速发展，着力升级、攻坚、提升“三三六”工程，必然带来教育规划、配套建设、质量品位同步提升。这些新的形势，给教育发展带来了新的机遇。二是看成绩，亮点纷呈。2015年是xx教育的创新之年、突破之年、爬坡之年，取得了成绩有目标共睹，可以说定位高、内涵深、特色鲜的xx教育发展之路已经开户。突出表现在“五个大”：观念大转变。城乡教育规划新颖，项目进展顺利，“教科苑”初见端倪;管理大规范。“三二一”活动初试牛刀，走在全国前列，深受教师好评，领导欣赏，教育管理越来越顺，教育资金越调越活;作风大提升。干部队伍作风转变迅速，教育形象越来越好;质量大跨越。中考、学考佳音频传，领先全市。教育信息化引领新潮，享誉全省;环境大优化。教师异动、涉教信访、师生安全等方面越来越稳定，学校和机关办学办公条件不断改善，教育项目越来越多，教育环境越来越优。这些成绩的取得，得力于县四大家领导和上级主管部门的正确领导，得力于在座各位的共同努力，得惫于全县教职工的辛勤劳动。在此，我代表局党委对在座的各位，并通过你们向全县广大教职员工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!三是看差距，令人警醒。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们工作中存在的问题与不足。对此周边兄弟县市发展形势来看，存在“三缺”：结构不优，活力不够，作风不实;建设规划方面存在“三后”：设计理念滞后、整体规划落后、区域推进靠后;教育管理方面存在“三欠”：债务化解欠实，常规管理欠细，质量提升欠慢。解决这些问题和不足是我们今年乃至今年一段时间工作的重中之重，我们必须深刻认识到当前教育形式的艰巨性、复杂性、严重性、多样性和挑战性，我们必须深刻理解“逆水行舟，不进则退”的道理，我们必须切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，积极应对，迎难而上，勇于担当，不负重托。

二、今年怎么干

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是扎实开展中央第二批党的群众路线教育实践活动的关键之年。新征程、新思路承载新梦想、新举措，2016年教育工作的思路与目标是：不提新口号，只吹进军号，全面打造“一三五”工程升级版，不断开创xx教育发展新局面。

1、坚持一个中心

高举“办人民满意教育”大旗，立德树人，为国家育才、替家长分忧、教学生成人。从严治校、科研治教、严谨治学，培养国家需要、社会欢迎、家长放心的人才。

2、抓好三项开发

一是抓好人心开发。“人心齐，泰山移;人心顺，万事兴。”借中央第二批党的群众路线教育实践活动的东风，以切实转变队伍作风、着重抓教师队伍编制管理、努力提升教育教学质量、狠抓财务规范管理、不断优化教育整体规划布局和提高教师队伍待遇为重点，从小事做起，从具体的事情抓起，做一些让师生看得见、摸得着的事情，及时发现和解决问题，不留死角，让师生、家长和社会看到实实在在的成效，促进教育和谐发展;巩固“三二一活动成果，堵后门开前门。在规范管理上加压不松劲，在提高干部教师待遇上给足不漏项;做好机关股室轮岗后的沟通协调工作，做到工作调整到位、职能调整到位、人心调整到位，真正实现整合、磨合、融合;推动局管干部的逐步轮岗，大力培养年轻干部、党外干部和女干部，全面激发队伍活力。二是抓资源开发。充分利用内部自身资源，把握项目、政策机遇，挖掘学生、教师、家长资源，发挥教育的人才富集优势;充分利用外部人文资源，教育出了很多人，xx出了很多人，要充分利用，调动他们为家乡教育出力的积极性，把已有的“图新模式”和现在的“舒利效应”、“军辉思路”发扬光大;充分利利用信息化资源，强力推进无纸化办公，建立学校工作信息交流系统，建好“湖南xx教育信息网”，开好“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”“翻转课堂”“空间课堂”“民主课堂”，“自上而下的收集整理、自下而上的挖掘遴选”。二次生成符合我县教学实际的教学资源，建好教学资源库，全面推进教育信息化与教育教学改革深度融合，切实提高教育教学质量，力争达到“发展上找轨迹、管理上留痕迹、应用上有事迹”的“三迹”效果。三是抓环境开发。要让校园环境更美。完成18所义务教育合格学校、5所乡镇中心幼儿园建设;加快教科苑建设，加速完成腾地、三通一平、规划设计、模式定格等前期工作，启动职业中专理实一体化大楼和办公楼建设，打造具有xx特色的教育知识城;加快教师工作用房建设，努力解决农村教师住房困难问题;积极开展“打井饮水行动”，为29所学校解决师生饮水困难的问题。要让文化环境更浓。在进一步搞好植树造林，美化绿化的基础上，以创建特色学校、亮点学校为重点，认真准备好“特色办学”流动现场会，积极推进具有湖湘特色的xx历史人文景观的校园文化建设，顺利完成全省中小学图书馆(室)合格县创建工作。要让社会环境更优。进一步发展壮大教师奖励基金会，大力支持中国仁杰慈善基金会、湖南明辉岳阳家佳乐置业慈善助学基金会、泰和集团助学基金会，充分调动关心下一代协会和乡镇助教协会的积极性，更好地发挥“调节阀”和“稳压器”的作用;进一步加强民办教育学会等协会管理，切实规范和优化各类管理资源。

3、打造五大提升升级版

一是打造教育教学质量提升升级版。教育必须姓教，教育教学质量是教育工作永恒的生命线，要力争教育教学质量综合评价在全市进入先进行列，义务教育保2争1，高中教育保3争2，教育教学质量坚决实行“零反弹”。二是打造规范办学行为提升升级版。全面打造“阳光教育”：化解热点，区域为界，实行“阳光招生”，推行公平就学;聚光焦点，德才为标，实行“阳光赛马”推行公平用人;突出重点，贫困为基，实行“阳光议事”，推行公平决策，对违反办学行为实行“零迁就”。三是打造整顿财务秩序提升升级版。全面实行教育财务信息化管理，会计电算化并网管理;全面实行学校财务审计，全县132所学校年度审计全覆盖，确保无盲区;全面实行学校财务集体审批，实行“唱票制”报帐方式;推进信息化公开，加强议事协调，党务公开、校务公开、财务公开严格执行到位，对违反财经纪律的人和事实行“零容忍”。四是打造清除校园安全隐患提升升级版。加强校园、食堂、连锁超市视频监控系统管理，加快国标校车分步安装北斗定位系统和监控系统，强化校园食品安全工作，力争做到师生同餐。加强部门联系，强化校园及周边环境整治，优化学校及周边环境，实现全县中小学校校园内重大安全责任事故和影响重大的安全事件“零目标”。五是打造疏导师生健康心理提高升升级版。加强学校心理健康建设的渠道，在干部教师中倡导“三有四讲”：有境界、有担当、有办法，做人讲礼节、做事讲道理、为友讲感情、为师讲责任。要争做“三箱”女教师：书籍、钱箱、化妆箱，做到腹有诗书，气质高雅，经济独立，生活自立，内外俱佳，形象良好;要争做“三品”男教师：为人有品德，做事有品质，穿衣有品味，做到为人师表，品德高尚，做事认真严谨，知识渊博，敢于担责，锐意进取，勤俭持家，做到更新思想，创新办法，刷新业绩，力争师生健康心理实行“零事故”。努力让xx教育梦更美丽，让xx教育人更靓丽!

三、当前怎么办

春天孕育希望，希望铸就辉煌。一年之计在于春，这不仅是节令的规律，更是对我们在新的一年耕耘教育、立德树人的催促。开学在即，我们必须尽快克服“节日综合症”，收心归位，调整状态，进入角色，倒好“时差”，立足于细、立足于实、立足于管、立足于快，在“七快”上抓落实。一是全年工作谋划要快。二是干部教师到岗要快。三是校园绿化美化要快。四是开学部署要快。五是促学控流要快。六是项目建设衔接要快。七是安全稳定维护要快。

同志们，策马新春，教育界万马奔腾;饮马沱江，教科苑一马光先;乘马云端，信息化天马行空。我紧信，有全县干部教师的共同努力，xx教育的发展，一定会欣欣向荣;xx县教育人的生活，一定会蒸蒸日上;xx教育的明天，一定会更加美好!

最后，祝大家在新的一年里身体健康!工作顺心!事业有成!谢谢大家!

尊敬的董事长和xx总经理、xx集团的各部门、各分公司的朋友:

大家新年好!

新春的xx,生机勃勃,喜庆荡漾!

奋进的xx,车水马龙,业务繁忙!

细心的各位不难察觉,我们xx上下猴年鸿运,捷报频传!回眸2016年,全国许多企业面临着前所未有的经济寒潮,我们xx同样也面临着严峻的考验,在xx集团领头人王金堂董事长的正确领导下,xx集团全体员工艰苦奋斗,努力拼搏,公司项目建设与实体发展多头并进,业绩跃升与质量提高比翼齐飞,多元发展与新品开发双轮驱动,现实作为与谋远方略交相辉映。这些让员工及其家属们深深感受到公司向前发展的趋势和无穷的潜力,增加了大家为之奋斗的信心与决心!面对新年的发展规划与任务指标,感悟不凡的跨越之势,让业界与外人交口称赞:xx人,好样的!

直觉告诉我:xx集团xx区新一轮大发展、快发展的时期已经到来!作为xxxx区负责人,我们xx区正面临着前所未有、至为珍贵的难得机遇!这一态势是贵州省委、省政府高瞻远瞩大力实施教育强省、科技强省的结果,是我和xx区的合作伙伴不甘平庸、立志争先的结果,是xx高层支持先进、扶持薄弱地区的结果。

一直心系xx、热爱xx的我为xx的发展与愿景欢欣鼓舞,自信自豪!也为能在这样的企业中干活努力而欣慰骄傲!

天下至难得者,势也;事业极可贵者,勤也。当此势头正盛,佳音频传之际,最为关键最为紧要的就是我们xx区乘势而上,保持和推进贵州业绩向着更快,更好,更多的方向攀升,最终形成多点开花,多处发芽的良好局面!

具体到高校市场上,我要抓住贵州今年高校整体搬迁的良好机遇,集中力量,调动潜能,以决战、决胜的决心,攻坚克难,全力以赴,让xx的现有产品,占领即将搬迁的贵州大学、贵州师范大学、贵州财经大学、贵州轻工业学院、贵州理工学院、贵阳医学院的每一个可能、可以使用xx产品的市场。另外也要确保黔南师范学院,凯里学院、贵州师范学院,贵州广播电视大学等每单不失,守土有责!其它高校要确保实现相应的突破!

具体到职校市场上,我要咬定贵州建立30所示范职校的机遇,利用好每年一届的贵州省中等职业技能大赛指定产品的资源,以超乎寻常的韧劲,钉劲,以xx人特有的智慧和气魄去采摘各个中职市场的成果,把xx产品的销售点插到贵州的每个州、区、市、县的中等职校。

具体到社会市场上,我要打消一切顾虑,排除一切障碍,拓展一切空间,利用5月19日贵州高新技术产品交流会的契机,宣传xx集团的发展轨迹、推广xx产品的创新与更新,让xx产品的社会影响力在贵州叫的更响!

具体到自己身上,我要立足仪器,心系xx各类产品,以重任在身,舍我其谁的事业心、责任感,以不干则已,干则必成的绩效观、光荣感,与xx区的合作伙伴、经销商、代理商齐声唤,同心干,共同拥抱xxxx区新一轮的发展春天。

xx区,已经在一片赞美与嫉妒声中取得了惊人变化,这一点,无人能怀疑!xx区,还将在一片加油与努力声中实现更大突破,这一点,已成为趋势和必然!

最后真诚感谢我2016年中最值得感谢的“贵人”---贵阳欣源电子科技开发有限公司的黄劲松总经理、阎雪松副总经理,贵州世纪通力科技有限公司总经理叶高近先生,贵阳市南明区新星电子商行总经理蔡云龙先生,贵州中信宏业科贸有限公司经理张仪先生及有业务往来的高学校相关领导和老师!

预祝我们xx人在新的一年里用信心和毅力,用智慧和汗水再创佳绩,再铸辉煌!希望在座的各位及你们的亲友身体健康,平安幸福,快乐和谐,永远“钱”进!

谢谢大家!

尊敬的张市长、各位领导、同志们：

大家好！

金龙辞旧岁，银蛇迎新春。在新的一年即将到来之际，我们怀着喜悦的心情，欢聚一堂，举办20xx年新春茶话会，畅谈形势，展望未来，同贺新春。这也是我们刚刚召开全市农信社20xx年度工作会议后的第一次盛会，也是行社脱钩以来我社召开的第一次大规模的联谊会、恳谈会。

今天，我们非常荣幸地邀请到了市政府、市人行、市监管办的各位领导，我们倍受鼓舞，心怀感激。在此，我谨代表全市农信社全体员工衷心感谢各位领导的亲临指导！我相信，在各位领导的亲切关怀下，今天的茶话会会更加激情飞扬，充满欢声笑语！

过去的一年，在市政府、市人行、市监管办的领导和大力支持下，我市农信社各项业务呈现出“增速加快、结构优化、质量改善、效益提升、后劲增强”的可喜局面，取得了“四超一降”的可喜成绩。各项存款余额x亿元，比年初增加x亿元，增幅达x %；各项贷款余额x亿元，比年初增加x亿元，增幅达x%；各项贷款累放x亿元，首次超x亿元；实现利润x万元；不良贷款占比比年初下降x个百分点。

这些成绩的取得，是各级领导大力支持的结果;是全市广大信合员工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的发展与市内同业相比、与全省农信社相比、与自身的潜力相比，还存在着一定的差距。

回顾过去已走过的艰辛历程，值得我们认真总结经验教训。在新的一年里，我们要全面把握发展的基本思路，要坚定地达成四个共识：

一是要坚定加快发展的理念，进一步开拓视野、解放思想，尽快转变经营方式，调整发展模式，构建新的增长点。

二是要坚定深化改革的理念，积极推进产权改革，积极组建农村银行，积极转换经营机制，实现“弯道”超越，实现跨越式发展。

三是要坚定合规经营的理念，合规建设是防案控险的治本之策，是推动我市农信社可持续发展的内在的迫切要求，必须以合规经营、稳健经营为前提，以合规促发展。

四是要坚定加强队伍建设的理念，人才是强社之本，我们必须努力造就一支符合现代金融企业发展要求的管理队伍和员工队伍。

在刚刚召开的20xx年度工作会议上，我们提出了今年工作的指导思想和业务发展目标。全社上下要紧紧围绕“改革、发展、规范、和谐”中心工作，突出产权制度改革，加快农村银行组建进程；突出经营转型，加快各项业务发展；突出风险管控，加快提升合规经营水平；突出人本管理，加快企业文化建设步伐。确保各项存款增长x%，净增x亿元，年末余额达到x亿元；各项贷款增长不低于x%，年末余额达到x亿元，累计投放x亿元，净投放x亿元；清收到期未收回贷款x亿元；各项收入达到x亿元，实现利润x万元。

我相信，在新的一年里，全市广大信合员工只要坚定不移地解放思想，坚定不移地推进产权改革，坚定不移地加快经营转型，坚定不移地强化绩效考核，坚定不移地做大存贷规模，坚定不移地抓好到期贷款清收，坚定不移地加强企业文化建设，只要我们上下联动，克难攻坚，奋力争先，真抓实干，我们就一定会圆满完成各项工作任务，一定会强力推进我市农信社的跨越式发展。为xx经济社会发展作出新的贡献！

最后，在新春到来之际，我代表市联社党委，向尊敬的张市长及各位领导拜个早年！向在座的干部员工以及仍然坚守在工作岗位的广大信合员工拜个早年！祝大家新春快乐、身体健康、阖家欢乐、万事如意！

谢谢大家！

尊敬的离退休同志及家属，你们好!

新年伊始，万象更新。伴随着喜悦，满怀着憧憬，我们告别了改革与发展取得新成就的2012年，踏入了充满机遇和希望的2013年。值此新春佳节来临之际，公司党政工团向全体离退休老同志及其家人表示最亲切的问候和最崇高的敬意!

回首2012年，公司在**市住房保障和房产管理局的正确领导下，以解放思想为动力，认真贯彻党的十八大精神，深入开展学习实践科学发展观，紧紧围绕提高企业经济效益为主线，抓重点，攻难题，推动企业健康稳定发展，各项工作都取得了积极的进展，取得了明显的成效。职工收入增长达到了年初预期的目标，企业的发展保持了平稳的运行。这种来之不易的大好局面，饱含着我公司全体干部职工的辛勤劳动和汗水，也凝聚着离退休老同志、职工家属对公司发展的关心、支持和奉献。如今，许多老同志，仍以自己丰富的阅历和专长，在维护社会稳定、关心和培养下一代等方面发挥着积极的作用。在此，谨向您们表示最衷心的感谢!

在新的一年里，我们将继续认真贯彻落实党的十八大精神，继续解放思想，坚持实事求是，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，自觉履行社会责任，努力建设改革创新和谐奋进的**市第四建筑工程公司!

在新的一年里，我们将继续发扬尊老、敬老、爱老、护老的光荣传统，认真贯彻落实党的各项方针政策，为老同志安度晚年。

同志们：

欢声笑语，喜逢新岁，一元复始，万象更新。我们满怀着丰收的喜悦，迈着奔向新征程的豪迈步伐，迎来了充满希望的20xx年。值此辞旧迎新、万家欢乐之际，我谨代表公司董事会和领导班子，向在座的每一位，并通过你们向一年来在各个岗位上辛勤工作、团结拼搏，为公司发展做出贡献的

的广大员工及其家人表示热烈的祝贺和诚挚的问候!

岁月不居，天道酬勤。即将过去的20xx年，饱含了我们每一份耕耘和努力。通过在座的每一位和公司广大员工的辛勤工作和无私奉献，公司各项工作都呈现出喜人景象，焕发出前所未有的勃勃生机，并取得了令人鼓舞的辉煌业绩。一年来，我们坚持以经济建设为中心，以市场为导向，全体干部职工上下齐心，抓住发展第一要务，以赢得持续发展为己任，奋力开拓，干事创业，促进了公司各项事业的发展，取得了良好的经济效益和社会效益。20xx年，公司共完成销售收入xxxx万元，实现利税xxx万元，实现利润xxx万元，分别比上年增长了xxxx、xx、xx。公司还先后荣获xxxx等多项荣誉称号，这些荣誉都给我们带来了巨大的无形资产。

一年来，我们的业务经营、市场开拓又取得了新进步。在激烈的市场竞争中，在行情起伏波折的严峻考验下，各部位团结一致，顽强拼搏、奋发进取、不畏艰难、勇于开拓，尤其是在座的每一位身先士卒、发挥了积极的示范和表率作用，充分诠释和张扬了“xxx”的企业精神。xxx分公司积极贯彻实施了新的《xx安全管理条例》，8月份又施工整改了xx器材库，并顺利通过了国家级的安全评估验收，为更换新的xx器材销售许可证做好了充分准备，启用了民爆物品收发信息系统，同时在各项事务比较繁重的情况下，深挖内部潜力，努力提升服务水平，使销售量比往年取得了较大幅度的提升，实现了经营和整改升级两不误、双提高;xx分公司，面对机构的整合，人员的调整，他们主动出击，创新求变，在钢材承包配送业务工作上打出一个又一个漂亮仗，3月份他们又办理了外贸出口许可证，并成功的操作了xxxx的出口业务，进一步开拓了域外市场，扩大了公司的经营空间，提高了公司的知名度;xxx面对国际石油价格不稳，加之中石油、中石化两大集团垄断经营，他们及时了解市场行情，抢抓机遇，大胆决策，巧妙经营，使一年来的经营工作呈现出购销两旺的态势，利润创近年来最高水平;xxx，依托品牌，加强与xx的合作，启动营销新模式，在5月份的“让利三农、有奖促销”活动中，连创单日销售近20多台的好成绩，取得了良好的经济效益和社会效益;xxx分公司全面创新发展思路，审时度势、准确把握市场脉搏，紧抓传统业务不放松，进一步强化服务意识，从细微、点滴入手，也实现了较好的客观效益;xxx面对举步维艰的局面，认真分析经营形势，及时调整思路，转变思维，脚踏实地，稳扎稳打，实现了业务经营逐步好转，达到了预期效果，为下一步经营也奠定了良好基础。

一年来，各项管理的落实有效地促进了公司整体工作的开展，使各项工作都取得了长足的进步。面对物流成本的上升，通过全面加强财务管理和成本控制，全体员工共同挖掘潜力，增收节支，实现了利润总额的进一步扩大;同时我们积极贯彻落实iso9001国际质量管理标准，大力实施品牌战略，不断培植企业服务名牌，提升了核心竞争力，树立了良好的品牌形象，努力开创了自己的经营特色，今年3月份，质量管理体系认证证书的正式颁发标志着公司iso9001质量管理体系运行转入了第二个持证期(且有效期最长可至20xx年3月7日);公司始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面落实了安全生产责任制，加强了安全教育培训和安全措施投入，将专项检查贯穿于全年安全工作之中，积极开展了安全隐患整改、安全教育工作，时刻绷紧安全弦，做到警钟长鸣，防患于未然，实现了全年安全无事故。

一年来，基础设施的建设促进了企业的可持续发展。先后实施了新的xxxx的建设、xxx土地补办出让手续、xxxx地块挂牌出让;6月份实现了xxxxx的顺利搬迁，同时完成了xxx库基础设施改造，并顺利通过了国家级的安全评估验收;10月份又启动了xxxx工程的建设，目前，xxx工程正在紧锣密鼓的建设中，各项基础设施的建设，不仅给公司增加了效益源，而且壮大了经营规模，增添了实力，提升了形象，更为公司今后谋求更大的发展奠定了良好的基础。

一年来，党建、精神文明、企业文化、群团组织建设等各项工作也取得了良好的成绩。自去年开展保持共产党员先进性教育活动以来，今年又结合学贯党章活动，进一步强化了全体党员的政治纪律、组织纪律，提高了党员的政治水平、业务水平，做到了工作、学习两不误、两促进，我们的党建工作也取得了非常突出成绩，成为上级有关部门的示范点，市委组织部组团前来公司观摩学习，就在11月份

，xxx委组织部在xxx选定我们企业拍摄了民营企业党建纪实宣传专题片，并在xxx电视台党建栏目成功播出，这充分说明了我们的党建工作走在了全市的前列……在工会组织建设上成功召开了第二届职工代表大会，重新选举了新一届工会组织，“三八”又召开了妇女座谈会等;司法工作上，司法办公室作为职能部门，发挥了其应有的作用，切实做好了“五五”普法的

动员部署工作，加强了对依法治企工作的引导，加大了对各项措施的落实力度，营造了良好的普法环境;7月份还成功召开了第二届第二次股东大会;同时公司上下加大力度，强化措施，明确责任，狠抓落实，使公司内没有出现违反计划生育问题，没有出现安全责任事故问题，达到了计划生育率100，无政治案件、刑事案件，营造了安全稳定的内部环境，有力的促进了各项工作的健康发展。一年来，公司先后举办了新春文体运动会，电子商务知识讲座培训，安全知识培训和消防演练，选派特种岗位人员参加各种培训班、组织了青年团员前往革命老根据地学习等活动;还积极参加了“xxxxxxx等各种创建活动;同时加强了图书阅览室、党团活动室、企业文化展室等文化阵地建设，这些活动的开展，凝聚了力量，提升了形象，宏扬了公司良好的企业文化。

一年来，公司所取得的成绩离不开在座的各位和广大职工的辛勤工作，更凝聚着大家的心血和汗水，是大家披星戴月、披荆斩棘、奋力开拓换来的结果，更是在座的忘我工作、拼搏奋斗的结晶，在此我向大家表示衷心的感谢!

新的起点，新的希望。展望20xx年，将是我们又一个进取之年、腾飞之年。公司已做好了迈向更大发展的准备。在新的一年里，在机遇与挑战并存的新形势下，我们要把昨天的成绩作为今后工作的动力;20xx年全年工作思路是：围绕“稳定、改革、发展”的大局，坚持以发展为主题，以经济效益为中心，以改革创新为动力，以加强党的建设和队伍建设为保证，继续转换经营机制，提升管理水平，全面增强企业综合素质，全面提高公司经营业绩和竞争能力，提升公司形象和发展实力，确保经营、安全等各项工作的稳步推进和经济效益的稳步增长，全力加快企业发展的步伐，将公司真正发展成为具有核心竞争力的现代化物流企业;全年重点工作：一是要进一步解放思想、创新观念、勇于探索、大胆实践，积极拓市场创效益;二是推进改革、继续完善用人、考核、激励及分配制度;三是围绕市场抢抓信息机遇，积极培植新的效益源，开拓经营，突出特色，打造“xxx”品牌;四是强化基础管理，构建科学、严谨、有序的经营管理框架;五是进一步加强党建、精神文明、企业文化和群团组织建设;努力开创公司改革、发展、稳定的新局面。

宏图绘就，千帆竞发。在座的每一位都是公司的一份子，肩负着企业发展的重任，公司向前发展的每一步都离不开大家的辛劳和付出，公司美好的明天依靠大家共同去描绘，公司的辉煌就是每一位的骄傲。面对新的形势，新的要求，新的任务，希望我们大家以更加务实的作风，更加饱满的热情和时不我待的精神状态，抓住新机遇，迎接新挑战，我相信有在座的各位和全体员工的共同努力，我们一定能将20xx年的每一步走得更加坚实，一定能将文隆的事业推向一个崭新的阶段。

最后，

恭祝在座的各位和公司全体员工新年快乐、工作进步、身体健康、万事如意!

也让我们共同祝愿xx公司的事业与时俱进、蒸蒸日上!xxx公司的明天更加辉煌灿烂!

律回春晖渐，万象始更新

现在我们告别了2016，迎来了充满希望的2017

2016，是过去;2017，是现在;

是一个值得期待的历史转折

不管怎样，我们都要努力去迎接新的机遇和挑战

去珍惜宝贵的生命和情谊，

去感谢所有的关爱和支持，

去付出自己的真诚和努力，

去成就已有的事业和学识。

机遇蕴含精彩，创新成就伟业，新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。2016年，正是我们扬帆远航、谱写华章的关键一年!我们将满怀信心，朝着更高的目标迈进

因为有梦想,我们披星戴月,只争朝夕;因为有承诺,我们义无反顾,勇往直前!

2016年是商机无限的一年

让我们携手并肩，向着更加高远的目标，去续写行业的旖旎新篇!

2016年钟声的敲响，宣告着12年的结束，新的一年的开始。结束的一年有太多的感慨，开始的一年又有太多的期待。

爆竹声声辞旧岁，喜气洋洋迎新年。在这个举国同庆的日子里，我代表林都速苑的全体博友致以美好的祝愿和深深的感谢!向圈子的伙伴们致以新年的祝福和诚挚的慰问!祝大家新年快乐!身体健康!万事如意!心想事成!

回顾一年来的工作，我们有过艰难，有过险阻，但这一年里，因为有大家的关心爱护;因为有广大博友的理解支持，因为有全体编辑人员的努力奋斗，我们依然在向前，在进步!!在此，我代表全体员工致以你们崇高的敬意和诚挚的感谢!

一元复始，万象更新。新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。2016年，正是我们创造梦想、扬帆启航的关键之年，我们将紧密围绕大文化这个氛围，以积极培育发展自营项目为动力，迎难而上，锐意进取，团结协作，大胆创新，力争尽快实现运营结构的全面优化，共创2016事业辉煌!在新的起点上阔步前进!!

2016年，正携着奥运的勃勃生机向我们走来。岁月流金，盛世丰年。与我们握手告别的2016年，在我们党和国家发展史上是极其重要的一年，中国共产党第十七次全国代表大会胜利召开，探月工程取得历史性成就，举国同庆，人心振奋。2016年虽是历史长河中短暂的一瞬，但却是我们发展进程中一个不寻常的年份。

过去的一年中，在林都速苑的正确引领下，全体员工爱岗敬业、勤奋学习、努力工作，营造了团结和谐、创业创新的校园氛围，广大教职员工众志成城、无私奉献、奋发进取的精神，已镌刻成无形的丰碑，成为伊春首席速记文化传播中心锐意进取、和谐发展的力量源泉。

新的一年，是我们深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐建设的重要一年，是实施“xxx”规划承上启下的关键一年。党的xx大已经为我们描绘了实现文化教育又好又快发展的宏伟蓝图。乘着xx大的东风，我们要“有所为，有所不为”，要在强化特色上做文章，在内涵建设上下工夫，在提升水平上动脑筋。

古人云，“器大者声必闳，志高者意必远”。让我们在新的一年里，团结一心，同心同德，奋发有为，干事创业，共同谱写创建高水平、有特色新的诗篇，共同开创林都速苑更为辉煌灿烂的明天!

祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

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1. 玉文，咱俩相识四十五年，缘分啊!就让我们走在一起，是不是啊玉文。你回头好好换副牙，对，把身体搞得棒棒的，福霞我你，咱们精根精根(阳泉话，很精神的意思)再走四十五年!

2. 永远都不会忘记您曾经的教诲，祝您天天开心，工作顺利!

3. 夏日炎炎，“懒懒”的天空白云飘。知道你面对着重重困“懒”，看在你我朋友一场的份上，周末了，我就替你撵走烦恼“懒”路虎，愿你快乐一“懒”无余。

4. 送你一杯美酒，祝你前程路上福长有;送你一杯清茶，祝你前程路上乐无涯;送你一条短信，祝你前程路上尽好运。祝你：一路顺风!

5. 四十载春风化雨;五大洲桃李芬芳。

6. 是您给了我努力前进的动力，是您教会了我拼搏的目标，我的教诲让我认识了自己奋斗的目标，谢谢您!祝您永远幸福!

7. 事能知足心常惬;人到无求品自高。

8. 三十八年过去，未说假话;一万多个日子，不做假账。

9. 日捧南山作寿杯;文移北斗成天象。

10. 人生路，有点苦，走过风，走过雨，路过欢笑，经过痛苦，有些感情，停留心中，有些朋友，时常挂念，朋友，一路保重!

11. 人生的脚印有深有浅，生活的味道有平有淡，爱情的味道有苦有甜，唯有友情越久越暖，愿离别后友谊不间断，真情永远存心间!

12. 热心服务情为老同志所系;廉洁奉公利为离退休所谋。

13. 让我与你握别，再轻轻抽出我的手，思念从此扎根，年华从此停顿，朋友，请把我的祝福别在衣襟上吧，从此天涯海角都有我的问候。

14. 我们的老会计，几十年过去了，你未说假话;一万多个日子，不做假账。你是我们的榜样。

15. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

16. 退休了，岁月不饶人啊，祝愿你在以后的日子里，快乐幸福的度过每一天。

人力资源和社会保障部近日公布，2012年内全国有24个省市区上调了最低工资标准，我省首档最低工资标准为1320元，在公布的24个省市区中排名第七。

2012年，北京、四川、江西、陕西等24个省市区先后调整 了最低工资标准。按照上调过后的数据，月最低工资标准最高的是深圳，为1500元;小时最低工资标准最高的是北京，为15.2元。从今年12月1日起，我省再次调整全省最低工资标准，调整后的最低工资标准仍分为4个档次，月最低工资标准各档次分别为1320元、1260元、1150元、1040元，对应的小时最低工资标准分别为13元、12元、11元、10元。

调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。据悉，我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院6月11日发布的《国家人权行动计划(2012-2015年)》也提出，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13% 以上。

成绩令人振奋，成果来之不易。这是以习近平同志为总书记的党中央坚强领导、亲切关怀的结果，是全省上下团结一心、顽强奋斗的结果，其中也凝聚着各级政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士的智慧、心血和汗水。一年来，全省各级政协组织全面贯彻中央和省委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开拓创新，勇于担当，推动人民政协事业发展取得历史性进步。特别是把协商民主贯穿履行职能全过程，深入开展调查研究，提出了一大批有见解、有分量、有价值的意见建议，为全省经济社会持续健康较快发展作出了重要贡献。

2017年是“十三五”的开局第二年，是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以加快调结构转方式促升级为主抓手，着力加强结构性改革，增强持续增长动力，加快创新型“三个强省”建设步伐，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。要坚定正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，注重发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门机构作用，推动社会主义民主政治扎实发展。要坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，不断提高党的建设科学化水平，进一步营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。要坚持向党中央看齐，夙夜在公，造福人民，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保中央决策部署在安徽落地生根、开花结果。

团结凝聚力量，奋斗成就伟业。希望全省各级政协组织充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的独特优势，主动作为，认真履职，不断为事业发展凝聚人心、增添力量。要积极争做大团结大联合的促进者，始终与中国共产党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要积极争做全省改革发展的服务者，聚焦调转促、创新驱动发展、结构性改革、新型城镇化等重点难点问题，深入调查研究，广泛开展协商，发挥资政建言作用。要积极争做人民群众利益的维护者，切实在党委、政府与各界别群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁。要积极争做协商民主建设的推动者，进一步完善协商工作机制，健全协商程序和渠道，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。各级党委要加强和改善党对政协工作的领导，大力支持人民政协依照法律和章程独立自主地开展工作，为各级政协组织全面履职尽责，创造良好条件和环境。

在新的一年里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实中共中央决策部署和中共安徽省委要求，团结和引导政协各参加单位、广大政协委员，围绕“十三五”规划开局，紧扣全省调结构转方式促升级的重大问题和事关人民群众切身利益的实际问题，大力发展政协协商民主，认真履行各项职能，奋力推进人民政协事业，努力为我省全面建成小康社会作出新贡献。

文章

尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友、各位会员，大家下午好!

今天，在这样清冷的季节，我分明感受到了浓情和暖意。在这个萧瑟的冬季，我分明感受到了春日的芬芳。2016年已完美收官，2017年又粉墨登场了。在此，我谨代表市工商联机关全体同志，代表x家工商联会员单位，对各位领导和嘉宾莅临会议表示热烈的欢迎!对市委、市人大、市政府、市政协以及社会各界对工商联和全市非公经济发展给予的关心和支持表示衷心的感谢!对全市工商业人士表示真诚的问候。

2016年是坚定信心的一年。在全球经济增速放缓，中国经济遇冷，转型升级受阻，非公经济迷茫的关键时期，习近平总书记在全国“两会”期间民建和工商联界别联组会上的讲话，进一步明确了我国非公经济的发展定位，充分肯定了非公经济对我国经济社会发展的突出贡献，明确提出“两个毫不动摇，三个没有变”的政策方向，并首次提出了构建新型政商关系的重要论断。让非公经济人士吃下定心丸，信心满怀谋发展。xx市委市政府也先后出台了《关于促进非公有制经济发展的若干意见》、《xx市帮扶工业企业十条》等政策措施，继续开展“千名领导干部服务千家企业”活动，鼓励支持7家非公企业挂牌新三板。在全省率先设立3亿元中小企业过桥资金，一系列降成本政策先后落地，“三去一降一补”取得实质进展。鼓舞了xx发展的信心，激发了创新发展的动能。

2016年是精彩纷呈的一年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政府、市政协及社会各界的关心支持下，在市委统战部的指导下，在陈伟俊主席和鲁晓凤书记领导的全体工商联干部的共同努力下，xx市工商联成功换届，选举产生了第七届工商联(总商会)领导集体，成功实现新老更替和任务交接。各区县工商联也相继顺利完成换届，工商联的组织建设更加完善。工商联队伍更加壮大，班子更加优化，活力更加迸发。鼎城、石门、临澧相继获得全国“五好工商联”称号，临澧、汉寿被评为xx省“五好工商联”。在此，我真诚的感谢组织对我的信任，感谢各级各界领导对工商联的关心支持，感谢老一辈工商联人打下的坚实基础，感谢伟俊主席和晓凤部长领导下开创的良好局面。xx市第七次党代会和全市经济工作会议的成功召开，更是为经济社会发展注入了新的动力。“一三五”战略规划目标更加明确，经济社会发展布局更加清晰，进一步形成了xx发展的共识，凝聚了xx发展的力量。xx省第十一次党代会明确了xx“一带一部”的发展定位，提出了“创新引领，开放崛起”的战略路径，期许了“富饶美丽幸福新xx”的美好愿景。xx市非公经济发展也必将在新的形势引领下，融入新战略，抢抓新机遇，谋求新发展。

2016年是务实作为的一年。上半年在伟俊主席和晓凤书记带领下，借力造势强化服务。3月份组织会员参加全国工商联企业法律风险防范与管理培训;4月份配合市经信委迎接全省深化改革督查组来常督查，与市检察院联合召开了“依法保障和促进非公有制经济健康发展座谈会”; 5月份参与全国工商联副主席杨启儒来常就民间投资开展第三方评估协调工作，并就民间投资增速下滑和影响民间投资的深层次原因等30多个问题提出意见和建议;与西安市雁塔区工商联结成友好商会，拓宽对外交流沟通的渠道;6月份邀请市国税局领导就“营改增”为非公经济人士作专题辅导。同时创新招商引资方式，积极开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，成功引进xx给力新能源集团来常投资。目前正在与xx食品行业协会洽谈投资事宜。

新班子，新征程。换届伊始，市工商联新一届领导班子集中三个多月时间进行工作调研和谋划。为深入学习贯彻习近平总书记关于发展非公经济的重要讲话精神，7月份在省委统战部和省工商联的统一部署下，在市委的大力支持下，市委统战部和市工商联共同组织了“访民企、办实事、强信心”调研活动。先后收集分析整理了700多家非公企业发展信息资料，深入265家企业进行走访、座谈，深度调研xx非公经济发展现状，深刻剖析面临的困难和问题，形成了详实的调研报告和问题清单。参政议政主动作为，组织推动政协全会发言课题《精准帮扶优势产业》和市委《降低中小企业成本》等课题调研和起草工作。机关干部积极调研，撰写集体提案，提交了“关于实施品牌战略的建议”和“加大力度切实推动我市外向经济发展的建议”等提案。

为了更广泛的凝聚共识和力量，新一届班子把团队协同作为重要的工作抓手。在强调机关干部团队协作意识的同时，注重培养工商联会员的主体责任意识和主人翁精神，增强工商联(总商会)兼职副主席(副会长)的领导意识和工作热情，充分保障他们的知情权和决策参与权。 8-9月，全体班子成员和部分科室负责人先后走访了近30家兼职副主席(副会长)和经济顾问单位，在了解企业发展现状的同时，就工商联未来工作布局问计于企。先后与100多家非公企业代表进行面对面交流。通过深入调研和思考，就工商联未来五年工作初步形成共识，提出了“一二四五”的工作思路。即，坚持一个主题(坚持市委市政府一三五战略规划目标)，实现两个目标(非公经济健康发展，非公经济人士健康成长)，抓好四件实事(积极对接异地xx商会服务指导工作，突出参与招商引资工作，培育推广1-2个地方品牌，扶持做强2-3个本土企业)，明确五条路径(明确一个定位，形成一个共识，完善一套机制，打造一个平台，凝聚一种力量)。

为了进一步增强工商联的凝聚力和贡献力，从完善机关管理制度，强化层级责任，强调科室协同，转变工作作风入手，提出了“服务立会，发展兴会”的工作理念，构建以发展为中心，以服务为导向的工作格局。以经济服务中心为平台，探索建立“上通天线，下接地气”的维权服务工作机制，畅通非公企业与职能部门的诉求表达通道，努力营造新型政商环境。为进一步优化服务，大胆探索，积极推动建立我市服务非公经济发展的部门联动工作机制。先后向市委政府有关领导汇报，并与市直工委、市工商局、市司法局、市中级人民法院、市人民检察院、市人民银行等部门进行工作衔接，取得共识。德睿市长还亲自签批了“同意建立联系会议制度”的意见。

为拓宽非公企业发展视野，积极搭建平台，为会员交流创造条件。以经联科和党建办为纽带，以分会和商协会为单元，完善会员组织，加强会员管理，提升会员形象。引导非公经济人士务必强化“三个责任”，即政治责任、企业责任和社会责任。组织1235家非公经济党组织深入开展“两学一做”和“党员之星”评选活动。在市委统战部的指导下，组织非公经济人士深入开展“两学一助”活动，认真学习十八届六中全会和省市党代会精神，培养非公经济人士的大局观和政治参与意识。组织会员企业开展各种形式的学习交流和考察活动，支持各分会和商协会开展了“走进企业，交流经验，共同成长”系列活动。10月份组织兼职副主席(会长)参加市委统战部在浙江大学举办的“新时期统一战线理论培训”。11月份在市委的高度重视和支持下，与市台办联合组织“xx中小企业赴台考察交流活动”，促进了两岸企业家的互动交流，形成发展共识，为两岸经贸合作奠定了良好基础。

2016年是温暖感动的一年。工商联机关虽然也是公务员单位，但工商联没有明确的工作抓手，没有强势的职能推动，欠缺充沛的工作保障，做的是服务员，唱的是感情戏，在工作推动方面往往显得力不从心。然而，自7月份到任以来，我总是被温暖着，感动着。一是工商联机关干部的工作情怀让我感动。他们对新一届领导班子高度信任和支持，几个月来，在工作力量明显不足，而工作要求和工作强度明显加大的情况下，没有抱怨，没有懈怠，相互协作，务实作为，工作作风和精神风貌实现新跨越。二是工商联会员的责任情怀让我感动。在经济下行压力下，不等不靠，主动作为，在转型升级中探索新路径，实现新突围。非公经济占GDP比重达x%，上缴税收占x%，安排就业x%。积极投身扶贫攻坚行动，全年通过各种途径捐献款物近x万元。体现了强大的责任担当和浓厚的社会情怀。工商联的会员凝聚力进一步增强。三是各级领导的担当情怀让我感动。在非公经济人士对经济形势迷惘和信心不足的情况下，德睿市长和王群书记先后于2月份和6月份向非公经济代表人士通报情况，研判形势，鼓劲加油。刘明主任、爱国主席、水平副市长、雷绍业部长、沈习淼副市长、陈华部长、伟俊副主席等市级领导多次深入女企业家商会、青商会、福建商会等商协会和部分非公企业走访调研。极大的鼓舞了信心，增强了活力。工商联换届，市里四大班子一把手和其他市级领导亲临大会指导。今天的茶话会，尤其令我感动，这么多的市级领导(王群书记、德睿市长、正宪副书记、刘明主任、爱国主席、陈华部长、梁仲部长、先东秘书长、伟俊副主席)，以及市直和中央、省驻常有关单位负责人放下身段，与非公经济人士共聚一堂，共话xx发展。这是一种气度，一种胸怀，这是一份信任，一份担当!我提议，用热烈的掌声对这份信任和担当表示衷心的感谢!

2017年任重道远。回望2016年，我们更加清醒的认识到前行路上的差距和不足。很多工作还处于谋划和起步阶段，工作推动还有不少困难。部门职能尚未理顺，机制建设还没有实质推动。服务手段创新不够，行业商协会管理有待进一步规范，对外交流合作有待进一步拓展，企业发展信心和适应经济新常态的能力有待进一步提升等等。

“新故相推，日生不滞”。展望2017年，我们将把握大势、顺势而为，不忘初心，继续把“两个健康”事业推向前进。全市工商联要以十八届三中、四中、五中、六中全会精神和xx省第十一次党代会、xx市第七次党代会精神为指导，深刻领会和把握中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“创新引领，开放崛起”xx发展新战略和xx市“一三五”发展规划目标，继续坚持市工商联确定的“一二四五”工作思路，进一步转变观念，改进作风，创新方法，做活“联系和服务”两篇文章。要在完善服务机制上有新突破，促进政商关系进一步改善，促进非公经济更有活力;要在创新服务手段上有新尝试，实质推动非公经济公共服务平台建设，引导非公经济创新发展模式，寻求发展机遇;要在会员组织建设上有新作为，引导非公经济人士履行社会责任，提升社会形象;要在对外合作交流上有新进展，积极参与政府招商引资工作，为xx经济发展贡献作为。

广大会员企业和非公经济人士要正确处理好“埋头拉车与抬头看路”的关系，紧紧围绕党委政府工作大局，同心同向，凝聚共识。进一步廓清迷雾、增强信心，主动适应供给侧结构性改革新趋势，主动融入“创新引领开放崛起”新战略，主动跟进xx“一三五”发展新规划，抢抓宏观政策机遇、抢抓区域战略机遇、抢抓产业发展机遇。进一步强化“四种意识”，履行“三个责任”。既要争当经济社会发展的优秀建设者，又要成为中国共产党的坚定拥护者。

春天的脚步近了，中国经济发展形势总体趋稳向好，xx经济社会发展也必将焕发新的气息。我们坚信，有中共xx市委的坚强领导，有市政府的坚定作为，有市人大、市政协以及社会各界的关心支持，有全市工商业人士的务实担当，和衷共济，共度难关，xx非公经济发展必将迈上新台阶，xx经济社会发展必将开创新局面。

最后衷心祝愿各位领导、各位来宾、各位朋友、各位会员新春快乐!身体健康!家庭幸福!事业辉煌!万事如意!

谢谢!

从2015年11月初中央公布的“十三五”规划建议到上周财政部部长楼继伟在《求是》杂志上的文章都明确表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。

采访的多名专家认为，在人口老龄化快速到来的情况下，让退休人员缴纳医保费有一定的合理性，但前提是保障退休人员的收入不能再降低，因此必须同步配合养老保险制度的改革。

退休职工不缴纳医保费是写入《社会保险法》的，这一政策的改变也需要修改《社会保险法》。“现在政府释放这一信息主要是在寻求社会共识，‘十三五’规划建议也只是提出要研究而已，从启动研究到真正政策出台还要有很长的路要走。”一接近决策层的专家向《第一财经日报》记者表示。

医保基金可持续差

财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志发表的名为《中国经济最大潜力在于改革》一文中称，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制。

这并不是楼继伟第一次提到研究实行职工医保退休人员缴费政策。中共十八届五中全会之后，楼继伟专门就社保改革发表了“十三五”规划的解读文章《建立更加公平更可持续的社会保障制度》。

楼继伟在文章中提出，目前社会保障制度设计和运行还存在一些深层次的矛盾和问题，风险隐患不容忽视。首要的突出表现是，社会保险制度没有体现精算平衡原则，基金财务可持续性较差。

在医疗保险制度的重点改革中，楼继伟提出应该合理强化医保个人缴费责任，增强居民医保和新农合制度的社会保险属性。研究实行参加职工医保的退休人员缴费制度。

近年来，医疗费用大幅增加、医保筹资增速放缓及人口老龄化这三重因素叠加作用之下，医保基金面临着前所未有的收支压力，很多地区的累计结余都达不到人社部提出的备付“6到9个月”的要求。

从累计结余来看，医保基金的累计结余仍然是上涨的，但增幅在下降。

全国数据不能真实反映各地的情况：广东等沿海地区劳动力流入省份医保基金结余较多，一些中西部地区医保统筹基金已面临收不抵支的风险。

中西部一个地市级社保局人士向《第一财经日报》记者表示，近三年来，该市医保统筹基金年年亏损，现在的累计结余都是过去几年攒下来的。

若要维持收支平衡，医保基金就要走“开源节流”之路。“开源”的办法有两种，一是提高费率，二是扩大覆盖面。不过，在降低企业负担的大环境和覆盖面已超过90%的情况下，采取这两个办法的空间很小。

从“十三五”规划建议来看，研究实行职工退休人员医保缴费参保政策是政府想到的医保基金“开源”之策。

缴费额估算：平均每人每月约百元

我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。

中国人民大学教授郑功成去年10月曾表示，社保法中的一些规定与社保改革取向相悖，其中，退休人员不缴纳医疗保险费的规定与这一制度的可持续性发展相悖。

政府关心的是医保基金的可持续发展，参保人员关心的则是，政策一旦实施自己需要缴纳多少医保费。《第一财经日报》记者从政府相关部门得到的数据显示，到2015年底，全国退休人员的平均养老金达到了每月2250元，以这一金额为缴费基数，按照当前8%的医保总费率(单位缴费6%、个人缴费2%)，退休人员需要缴纳的平均额度为每人每月180元。

由于退休人员已经没有了单位缴费，可以参照当前灵活就业人员的优惠缴费标准，各地灵活就业人员的标准不同，一般在法定费率和法定缴费基数上可以打一部分折扣。这样算来，按照2015年标准，退休人员平均缴费额可能为每人每月百元左右。当然，具体要交多少医疗保险费，要根据政策具体规定和政策实行当年的退休人员的平均收入水平来定。

中国人民大学公共管理学院教授李珍认为，随着老龄化所带来的老年人口增多和医疗费用增加，医保基金的开源是必须做的事情。但必须考虑到我国老年人收入水平等问题，下一步不能再继续降低老年人的收入。

中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南则对本报记者表示，未来中国老年人越来越多，只让年轻人来全部负担老年人的医疗费用是不可持续的，退休人员可以交一部分费用，但必须划定收入水平，对于低收入者应该进行减免。

尊敬的各位前辈、各位老师、各位同学，同志们：

时间过得真快。去年我们大家在这里欢聚一堂，迎接羊年到来的情景还历历在目，一年又过去了，我们迎来了猴年。每次团拜会看到很多平时见不到的老领导、老朋友，我都非常兴奋，也非常感慨。在座的年轻人可能更多地憧憬未来，而像我这样步入老年的人，则更多的回忆起以往。

我1982年来到xx，弹指一挥间，三十四年过去了。这34年里，我在xx成长，在xx努力工作，在xx享受集体的温暖，也分享xx的成果和进步。我已经把自己深深融入了xx这个集体，无论在什么位置上，我的底色是xx人，我已经是一个地地道道的xx人了，我也为此感到自豪和满足。

我1995年担任北京医科大学的副校长，2000年两校合并，我担任医学部的主任，一眨眼的时间，也有20年了。现在学校已经启动了医学部的整体换届，我也很快将要“下台”。在“下台”的时候，我内心充满轻松、愉悦的感觉，但是也有那么一丝丝的惆怅。因为不管怎么样，在新春团拜会上，这是我最后一次上台讲话了。

我讲什么呢?有很多很多要讲，最强烈的还是想表达我的一份情感，对xx的一份深情。2003年春节团拜会的时候，我写了一篇《xx是个家》的小文，到现在为止，我依然认为这是我一辈子写得最好的文章之一。因为这篇文章不仅仅是用我的脑子，而且是用我燃烧着的一颗心写成的，每当我重读它的时候，还会热泪盈眶。在这样的时刻，请大家允许我再念一遍我写的这篇小文。

《xx是个家》

xx是个家，是祖国大地上一个平凡而伟大的家。

xx是个家。我们每个成员都有着同源的基因，这就是“勤奋、严谨、求实、创新”，就是xx优良的传统和文化。

xx是个家。我们在这个家庭温暖的怀抱里学习、工作、生活和成长，在这里度过最美好的年华。

xx是个家。家中有老有少，数世同堂，少者永远尊敬长者，长者也永远关爱少者。兄弟姐妹，情同手足，互相牵挂。

xx是个家。风雨同舟，荣辱与共。家中有人取得了成绩，大家以他为荣;有人犯了错误，大家也不会嫌弃他。家中有能人，就多为家里做贡献，不会因此居功自傲;能力差一些的成员，尽管贡献小一些，也不会因此受到歧视，因为他们同样在尽力为我们的家增砖添瓦。

xx是个家。家大了，业也大，维护家的是共同的家规，无论长幼，都要自觉地遵守它。家大了，业也大，日常的运转打理就要有管家。管家要能干，要公正，要吃苦在前，享乐在后，愿意把自己的一切奉献给大家。

xx是个家。这个家并不富足。但勤劳、节俭，和睦、和谐、和美、祥和，是个温馨的家，幸福的家。无论走到哪里，只要想起这个家，心里就暖融融的，总想回到这个家。无论遇到什么困难，只要想起这个家，就会增添无穷的力量，什么都不怕。无论取得什么成绩，也总要想到这个家，因为我们又为这个家增添了一份光华。

xx这个家，是我们共同的家，让我们将满腔的挚爱，为她倾洒。xx这个家，是我们引以为荣的家，让我们共同祝福她——永葆青春年华。

一代代xx人为xx的发展无私贡献，我们这一代人也终将老去。但是我相信，xx这个家总会那么温馨，总会在那里茁壮成长。我相信，在我们的努力下，xx一定能够永葆青春年华。

最后，我为大家送上新春的祝福，祝大家在猴年身体健康、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!

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尊敬的各位业主：

大家好，即将迎来温馨的新春佳节，中海怡翠山庄业主委员会全体委员、中海怡翠山庄管理处全体员工向各位业主致以节日的祝福，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意。

为了加强沟通和联系，增进了解，进一步做好小区的物业管理工作，业委会、管理处

拟定于20xx年1月22日下午15：00在小区会所二楼多功能厅召开迎春茶话会，请各位楼长及

关注小区管理的热心业主光临茶话会现场，积极参与。

特此通知!

尊敬的离退休老同志、全体教职工：

值此新春佳节来临之际，我们谨代表××县××局全体员工，向一年来关心支持我们电力事业改革发展的全体退休职工致以美好的祝愿和亲切的慰问。

过去一年里，在和上级主管部门和县委县政府的正确领导下，承蒙各位退休职工的关心支持，我们以党的十六届五中全会精神为指导，认真践行三个代表的重要思想，始终坚持电力为农民、为农业、为农村经济发展服务的方针，团结拚搏，科学管理，在安全生产、经营管理、电网改造、精神文明建设和及支持县上重点项目建设等方面，均取得了可喜成绩，为凤翔经济社会发展和人民生活水平提高做出了应有贡献。

展望未来，发展前景催人奋进，工作任务艰巨繁重，我们诚恳希望各位离退休职工，在新的一年里，继续积极建言献策，协助县局做好团结职工、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作，使我们的工作更好地服务于全面建设小康社会的伟大实践，不断创造新业绩。我们将一如既往，继续深化电力体制改革，强化营销水平，提高服务质量和企业管理水平，带领全体职工，不孚众望，为我县电力事业发展做出新的贡献。

同志们：

新年的钟声即将敲响，我们欢聚一堂，共同分享这一美好的时刻。在此，我谨代表市局党组，并以我个人的名义，向大家拜个早年，祝大家新春愉快、万事如意、身体健康、合家快乐!

岁月回眸，欢歌如潮。刚刚过去的××年，是我们××××行业极其重要的一年，为××××的发展翻开了历史的新一页。

过去的一年，是×××××成就梦想、绘就蓝图的一年。我们在认真总结“1123工程”的提前实现、共同欢庆第二次腾飞之后，百尺竿头，再上层楼，提出了坚持以人为本、争创“五个一流”、再创××××新辉煌的更高目标。这一目标的提出，确立了新的发展构想，必将引领全市行业把×××的发展推向一个全新的阶段。

过去的一年，是×××××改革创新、成绩斐然的一年。市局党组把××年作为争创“五个一流”的开局之年。为了共同的理想，全市行业干部职工群策群力，奋力拼搏，各项工作齐头并进、全面发展、全面丰收、全面提升，在各项指标持续高速增长的情况下实现了高起点开局。全年实现税利××亿元，实现利润××亿元，较上年分别增长××%和 ××%，均高于年初规划的××%的增长速度，再次受到市政府的通令嘉奖。

过去的一年，也是××××团结奋进、和谐发展的一年。行业上下紧紧围绕增强盈利能力这个主线，不断加大改革力度，×××销售稳量增效，网络运行成效卓著，市场整顿成绩显著，×××生产产销平稳，三项费用控制合理，文明建设硕果累累，行业风气进一步转变。同时，全市行业广大干部职工舍“小家”为“大家”，兢兢业业，爱岗敬业，涌现出了一批敬业爱岗，无私奉献的先进集体和先进个人，赢得了×××人良好的社会形象。

成绩，来之不易;光荣，属于大家。这些成绩的取得，是省局正确领导的结果，是市委、市政府大力支持的结果，更是广大干部职工共同拼搏的结果。在此，请允许我再次向在座的各位，并通过你们，向你们的家属表示最诚挚的问侯和最由衷的感谢!

一元复始，万象更新。××年，是全面实施“以人为本、争创一流”目标的关键之年。今天，我们正站在新的起点上，向更高的目标迈进，让我们携起手来，坚定不移地沿着争创“五个一流”的发展思路，进一步明确关键之年的发展举措，实施“三个战略”，即品牌战略、人才战略和低成本战略，实现“两个提升”，即以推行平衡记分卡和iso9000质量管理体系为核心提升管理水平、以争创省级文明系统和国家级文明单位为契机提升行业形象，进一步奠定××××再次跨超的基础。

天时人事日相催，冬至阳生春又来。在新的一年里，我们要抓住机遇，珍惜机遇，用好机遇，继续保持创新、发展的精神状态，增强加快发展的责任感和紧迫感，以更大的胆略、更足的劲头和更实的作风，解放思想，与时俱进，团结创新，扎实工作，为××的发展书写更加辉煌的诗篇，为××××实现走在中西部前列的目标奉献热情和力量!

最后，再次衷心祝愿在座的各位万事如意、健康平安!祝愿我们的祖国繁荣昌盛、国泰民安!

谢谢大家

从2005年开始至2016年，国家连续第12年提高企业退休人员养老金水平。下面是语文迷为大家整理了养老金的相关消息，希望对你有帮助。

退休人员基本养老金标准将迎来“十二连涨”。3月5日，财政部提交审查的预算报告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

财政部在提请第十二届全国人大四次会议审议的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》提出,上述调整统筹考虑了职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

如果预算草案得以通过，各地将据此调整各自的退休人员养老金待遇。这是养老金待遇调整比例12年来首次低于10%。

人社部社会保障研究所所长金维刚分析，今年养老金增长6.5%的幅度调整，是采取了综合去年的工资增长、物价变化水平等两种指标来确定的，“今后也会逐步建立这样一个合理、正常的调整机制，来确定养老金的调整水平”。去年，财政部长楼继伟曾撰文称，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解读为财政部门面临赤字压力，有意控制社保待遇水平的提高。

值得注意的是，此前养老金连续十余年大幅度上调负面效应已逐渐显现，其中之一是会让参保人产生养老金将一直快速上调的预期，从而激励了一些参保人提前退休。对个人而言，甚至出现了在相同因素条件下，后退休人员养老金少于先退休人员的“倒挂”现象。

“养老金连续以10%的幅度上调，可能导致在相同工龄、退休前从事相同工作的情况下，职工越迟退休领到的养老金反而越少。”中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，由于在职工资和退休金出现倒挂现象，大批人称想提前退休。

“我们还存在着大量提前退休的问题，除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外，还存在一些企业不景气的情况下，企业和职工办理提前退休，甚至做一些假的材料来申报补贴。”金维刚表示，现在很多地方提前退休的人是相当多的，多的可以达到20%到30%，少的地方也有10%以上。

据了解，企业退休人员养老金待遇调整机制将在养老保险顶层设计中明确。国家将建立覆盖机关、企事业单位退休人员和城乡居民的基本养老金正常调整机制。根据物价变动、职工工资增长、收入水平提高等情况，并兼顾基本养老保险基金承受能力、财政负担能力等因素，统筹考虑各类人员的基本养老金调整。

养老金的计算方法

养老保险待遇计算公式：

月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金

其中基础养老金养老金=(全省上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资)/2*缴费年限*1%=全省上年度在岗职工月平均工资(1+本人平均缴费指数)/2*缴费年限*1%

本人平均缴费工资指数=(a1/Al+a2/AZ+....+an/An)/N

公式中，a1、a2.....an为参保人员退休前1年、2年.......n年本人缴费工资额;A1、A2……An为参保人员退休前1年、2年......n年当地职工平均工资;N为企业和职工实际缴纳基本养老保险费的年限。

个人账户养老金=个人账户全部储存额/计发月数

例如：上海一名男职工，2010年其60岁退休，上海上年度在岗职工月平均工资为3566元。累计缴费年限为15年时，个人账户中有50000元，本人平均缴费指数为0.6。那么，他的基础养老金=(3566元+3566元*0.6)÷2*15*1%=427.92元。他的个人账户养老金=50000元/139=359.79元;上列两项合并，他的月基本养老金为427.92元+359.79元=787.71元。

政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章提出，要深化社保制度改革，改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

据资料显示，根据现行规定，退休人员参加城镇职工基本医疗保险，个人不缴纳基本医疗保险费。制度的初衷，是社会医疗保险要体现互助共济。退休职工一般患病较多，而退休后收入低医疗负担较重，考虑到退休人员在以前的工作期间，已经为社会做出了贡献因而不需缴费。同时，这一设计也可以均衡企业负担， 为企业提供公平竞争的机会。

附：《中国经济最大潜力在于改革》原文(作者：财政部部长楼继伟)

中国经济最大潜力在于改革

■ 进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。

■ 无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

■ 在“三期叠加”阶段，针对劳动力成本不断上升、资本边际效率下降、杠杆率较高等结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。

■ 当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，加快结构性改革激发经济增长潜力，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，加快推进国企改革，积极推进财税金融改革，深化社保制度改革，提高劳动力流动性和劳动力素质，加快科技体制改革，加快土地制度改革，加快新型城镇化和农业现代化发展。

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对今后五年我国经济社会发展的目标任务、基本理念、重大举措作出了战略部署，明确提出以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们要切实贯彻落实党的十八届五中全会精神，大力推进结构性改革，化解经济发展中突出的结构性问题，着力推进制度创新，以提高全要素生产率重构经济增长新动力，促进经济持续健康发展，确保如期全面建成小康社会。

一、我国经济进入中高速增长阶段

改革开放30多年来，我国经济保持了年均10%左右的高速增长，成功实现了从低收入国家向中等收入国家的跨越。2015年经济运行总体平稳，新增就业超额完成全年预期目标，全国居民收入增长继续快于经济增长，结构调整步伐加快，大众创业、万众创新呈现勃勃生机，生态环境不断改善。进入新常态以来，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。但经济下行压力仍然较大，潜在风险不容忽视，从上中等收入国家迈进高收入国家行列任务艰巨。亟待大力推进结构调整，以提高全要素生产率为核心，培育新的发展动能，增强持续增长动力。

一般经济规律表明，经济增长主要来自于要素投入的增加和全要素生产率的提高，前者主要包括劳动力投入和资本投入的增加，后者是指扣除资本、劳动等生产要素投入贡献后，由技术进步、管理水平、劳动力素质、要素使用效率等其他因素的改进与革新带来的产出增加，反映了各生产要素的综合利用效能，体现了经济增长的质量和效益，是影响经济发展和人均收入的关键因素。从国际经验看，一国经济发展早期主要依靠要素投入特别是资本投入，进入发展中后期阶段以后，要素投入的贡献下降，全要素生产率对经济增长的贡献逐步提高。这是因为无论任何国家，生产要素总量是相对有限的，资源环境和社会承载能力也是有限的，受要素边际效率递减规律制约，依靠增加要素投入数量推动经济增长总会遭遇瓶颈，经济增长、人均收入和财富水平提高最终要依赖全要素生产率的提高，特别是进入后工业化阶段经济增长将会更多依靠全要素生产率提升。

我国过去保持经济快速增长，全要素生产率提升是重要因素。据有关机构测算，1982—2010年我国全要素生产率对经济增长的平均贡献率为21.5%。但国际金融危机以来，我国全要素生产率增速下降，导致我国经济增速下行。未来一个时期，推动经济持续稳定增长，核心是通过供给侧结构性改革，提高全要素生产率，促进发展动力顺利转换。

二、当前经济发展中存在结构性矛盾

近年来，我国进入经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，战略机遇期的内涵发生深刻变化。抓住和利用好这一战略机遇期仍面临严峻挑战。特别是长期积累的结构性问题凸显，制约着全要素生产率提高和经济稳定增长。

劳动力成本不断上升。2012年以来劳动年龄人口数量连续下降，预计“十三五”时期继续减少1000万人以上，人口红利逐步消减。人口老龄化加剧，2014年末老龄化率达到15%左右，高出发展中国家平均水平约5个百分点。用工短缺，劳动力成本逐渐上升，国际金融危机以来，我国城镇单位就业人员平均货币工资年均增长13.2%，农民工工资年均增长13.5%，高于同期劳动生产率(按现价计算)年均增长11.1%的水平，劳动力成本增长已快于劳动生产率增长。

资本边际效率下降。国际金融危机后，随着政策刺激下投资大幅增长，资本边际产出效率明显降低。从2008年到现在，每新增1元GDP需要增加的投资已经显著上升。投资回报率低，直接影响了企业投资意愿。投资结构也不尽合理，设备投资占比不断下降，从2008年的23.5%降至2014年的19.4%，土木建筑类投资上升，2014年占比已达2/3，增加投资更多依赖政府和房地产投资。再加上前些年我国产业链基本以土木建筑类投资为核心来布局，也造成钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩。

杠杆率较高。国际金融危机以来，我国杠杆率迅速上升。尽管总体债务规模可控，但我国整体债务占GDP的比重与2008年相比有较大幅度提高。这种状况不利于企业稳定发展、推进技术创新、迈向全球产业链和价值链的中高端。尽管政府债务占GDP比重还不到40%，但部分地区偿债压力较大，存在局部风险。

一些制度机制抑制资源配置效率。一些领域垄断和行业准入壁垒依然存在，企业缺乏退出机制，僵尸企业僵而不死，影响资本配置效率。劳动力素质有待提高，高技能和创新人才不足。劳动合同法一些规定有待完善，加上户籍制度的共同限制，影响了人口的自由流动，制约了农村富余劳动力到城镇就业创业。仍有一些不合理的制度规定使得审批手续繁杂，征地拆迁难，投资项目落地慢。农村土地改革滞后也使得土地缺乏流动性。这些体制机制矛盾造成交易成本过高，限制了要素的自由流动，影响要素使用效率的提高。

在“三期叠加”阶段，针对上述结构性问题，我国正在持续推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的供给侧结构性改革。同时，加快关键性体制机制改革，在全面深化改革中，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，释放潜在生产力，提升全要素生产率，努力培育新的增长动力和增长点，推动我国经济持续健康发展。

三、加快结构性改革激发经济增长潜力

当前和今后一个时期，要全面贯彻落实党的十八届五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快供给侧结构性改革，破解经济社会发展的中长期难题，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，释放新需求，创造新供给，提高全要素生产率，推动从要素驱动向创新驱动转变，为解放和发展生产力、保持经济中高速发展、产业迈向中高端水平提供制度保障。

使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化价格改革，减少政府对价格形成的干预，为市场和投资者提供真实可靠的价格信号，为结构优化和自主创新提供基本保障。加快推动生产要素市场化改革，健全现代产权制度，完善企业破产退出制度。进一步简政放权，放开市场准入，为“大众创业、万众创新”营造公平竞争的环境，激发市场主体活力，调动市场力量增加有效供给。

加快推进国企改革。规范完善现代企业制度，全面推行国有企业去行政化改革，以管资本为主加强国有资产监管，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革，推进国有经济布局结构不断优化，淘汰落后产能，推动企业兼并重组和混合所有制发展，抓紧处置僵尸企业，允许长期亏损、资不抵债企业破产关闭，提高国有资本配置和运行效率，增强国有企业活力、竞争力和影响力。

积极推进财税金融改革。全面推进落实财税改革方案，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度，税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度，以及事权与支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。深化利率和汇率改革。允许实体企业、财务公司等组建不同规模、多元化的金融机构，有效解决小微企业融资难问题。健全多层次资本市场体系，大力发展直接融资。尽快修复证券市场功能，提高资本利用效率。大力推广政府和社会资本合作，进一步完善相关法律制度和政策体系，引导各地规范推进，更好地吸引社会资本，提高投资效率。

深化社保制度改革。加快推进养老保险制度改革，以完善个人账户、坚持精算平衡为核心，建立多缴多得、长缴多得的激励约束机制和更加透明易懂的收付制度，在此前提下实现职工基础养老金全国统筹，划拨国有资本充实社保基金，加快发展补充养老保险，建立基本养老金合理增长机制，并与缴费贡献密切挂钩。改革医疗保险制度，建立合理分担、可持续的医保筹资机制，研究实行职工医保退休人员缴费政策，建立与筹资水平相适应的医保待遇调整机制，全面实施城乡居民大病保险制度，改革医保支付方式，整合基本医疗保险制度，推进公立医院去行政化改革，结合新型城镇化，办好乡、村医院，真正建立有序分级诊疗格局。

提高劳动力流动性和劳动力素质。加快户籍制度改革，促进农业人口转入非农部门，提高劳动生产率。适时调整完善劳动合同法，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动，完善劳资双方公平决定劳动者报酬的机制。研究制定渐进式延迟退休年龄等政策，提高劳动参与率。建立现代职业教育体系，强化企业、社会办学作用，推进产教融合、校企合作，加大劳动者技能培训，提高劳动力素质。建立健全与受职业教育的劳动人才相适应的专业技术职称评定制度，调动劳动者的积极性和创造性。

加快科技体制改革。推进中央财政科技计划管理改革，建立公开统一的国家科技管理平台，政府部门不再直接管理具体项目。实行严格的知识产权保护制度。深化科技成果使用、处置和收益管理改革，实施国家科技成果转化引导基金，支持企业技术创新和科技成果转移转化。鼓励科技人才和科研成果直接进入市场，按科技要素实现价值回报。创新财政支持方式，引入后补助机制，通过市场机制吸引社会资金和金融资本进入技术创新领域。支持加快发展战略性新兴产业，突破关键技术，提升产品质量，创建知名品牌，提高产品附加值。

加快土地制度改革。尽快修改国有和集体土地上房屋征收与补偿相关规定，助推投资项目落地。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农民宅基地还耕后，集体建设用地指标变为资本，可携带入城投资创业，既有利于促进投资和消费增长，也有利于消化房地产库存。支持引导进城落户农民依法自愿有偿转让土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，既有利于促进农业规模经营，也有利于进城农民安居创业。

加快新型城镇化和农业现代化发展。这是解决城乡二元结构的重要举措。应围绕大中城市圈发展紧凑型城市，增加城市密度，促进土地集约节约利用。以发展大城市为核心，建立重点城市圈;以省会城市为辐射，培育发展若干城市带;以县(市)城区为中心，带动发展中小城镇群。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。要与农业现代化同步推进，改革升级农业补贴政策，减少农药化肥的过度使用，减少对农产品市场的扭曲。保障农产品有效供给，保障口粮安全，通过部分进口解决国内其他粮食需求缺口，实施土地休耕轮作、农业生态环境和资源保护修复，扩大农业适度经营规模，培育新型职业农民，释放更多劳动人口转移到非农部门。