2016年基层干部民情日记推荐三篇 作文大全（汇总20篇）

时下，随着我国反腐败斗争的深入，一些官员患上了“反腐恐惧症”，为官不为的现象有所抬头，处其位而不履其事的官员不作为现象，正在变成一个热点话题，甚至有一种流行的观点认为，当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员不作为。其实，一些官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，认为当前的反腐败斗争以某种方式导致了官员“不作为”是在为官员自身的“不作为”拉关系、找借口。

据报道，当前的为官不为，根据一些调查和干部自述分析，可分为三类情况。一种表现是职责缺位，基本不研究本职工作，热衷于跑关系，把困难和矛盾都往外推。另一种是不敢担当，害怕冒风险，担心踩红线，不太会在媒体与公众监督下开展工作，干脆开启“自保模式”。还有一种是怠工观望，鉴于现在规矩多了，审查严了，所以招商搁下了，项目不跑了，资金也不争取了，甚至牢骚话也多了，所谓“反腐影响发展”之类的谬论往往源自这一群体。客观上讲，随着我国反腐败斗争的深入，这一群体的官员的腐败行为不得不受到明显遏制，以至恐惧，患上了“反腐恐惧症”，是可以理解的;这也正是我们的反腐败斗争需要达到的作用和效果。从实际情况看，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”是一个进步，毕竟，它比官员以往“不给好处不办事、给了好处乱办事”的“乱作为”现象要好许多。在这个问题上，我们既要明白，激浊扬清，从“不敢腐”到“不想腐”存在一段距离，而缩短这段距离的关键是要完善“不能腐”“不想腐”的机制，也要相信，如果说事物发展是以“波浪式”在前进，那么，这一群体的官员由过去的“乱作为”到如今的“不作为”则是在这一前进过程中进行理智反思、审慎取舍、心态调整所带来的暂时停顿状态，是不可能阻止事物发展前行的;反腐“不捣黄龙誓不休”，是党心民心所向。

当然，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”;“不作为”现象也是我们的党纪党规所不允许的。然而，凡事都不能操之过急，我们得本着“惩前毖后、治病救人”方针，让过去“乱作为”的官员有一个心理休整期和环境适应期。我们要相信，一旦过去“乱作为”的官员缓过神来，从内心深处明白了为自身的“不作为”拉关系、找借口决无立足之地，真正适应了而今的作为环境，这对我们塑造良好的社会风向标，乃至风清气正的执政环境，依然是大有好处的。

俗话说，“浪子回头金不换。”人非圣贤，孰能无过。对于犯了错误、而又知错能改的干部，我们还是应当给予其必要的机会。毕竟，党培养一名干部，也不是件十分容易的事。

今天我再次到秣陵镇西陈行政村走访，主要是看看西陈村文化广场建设情况和群众的精神文化生活状况，了解群众生产生活还有哪些困难和需要解决的问题。

经过前期工作，西陈村文化广场建设已经结束，新安装篮球架2个、乒乓球台2个，添置图书500册。当看到部分群众或在广场上打球锻炼身体、或在图书馆内看书、或聚在一起谈笑风生，深感农村基础设施建设对提高农民素质和群众幸福指数的重要性。

针对西陈村从事建筑行业的传统，我与村“三委”干部酝酿，提出“成立协会、能人带动、规范发展、共同致富”的思路;针对西陈村群众民间文艺活跃的特点，要求有关部门加大文化资金、器材等投入力度，深入挖掘整理非物质文化遗产，丰富群众业余生活。

通过此次调研，我深切感受到干部下基层不仅要身入，更要心入，只有这样才能更深刻地了解群众所需，才能增进对群众的深厚感情，用实际行动解决实际问题，让群众得到实惠、感受温暖，才能真正得到群众的认可和拥护。

今天我们再次到丝绸区，走访一名九十岁的老党员王师傅，他的退休关系早已转到社区，但组织关系一直在新圩的一个贮木场。他的爱人一再要求把关系就近转到我们社区，主要是方便就近，虽然王师傅已九十高龄，但是经常走动，身体尚可，前段时间住了一次医院，我们的同志去看望了，没几天就出院，看来恢复得还不错。社区接收组织关系一般是上级党工委-河西街道给介绍信或通知给我们，所以我们就跟王阿姨说叫王师傅所在党组织直接转到柳南区组织部再转到我们这。

可是这件事就是这样一直拖了一年，都没转得过来，着急的王阿姨还把王师傅的档案直接拿到社区说这样就转过来。她希望王师傅能及早在我们这个党组织参加活动，王师傅还有些“乐善好施”的行为，王师傅无所谓转关系，而王阿姨则希望我们这边组织能与他交流正确乐善好施。经过我们再三解释，要求原单位转，我们只是接收，但看在王阿姨七十岁跑来跑去，王师傅也九十高龄，我们也不忍心让她这样奔波，再次到她家中与她沟通，之前的“七一”活动时，我们也特意请王师傅也参加我们社区的庆祝茶话会，感受一下支部红歌齐唱颂的氛围。

经过了解，还知道王师傅还曾经参加过上甘岭，真算是老革命，人也是一脸正气，九十岁的王阿傅耳朵不太好，但勉强能听得清问话，如果王师傅身体可以，还可以跟我们的小朋友们讲讲上甘岭战役的真实感受。再次告知转关系的流程后，王阿姨表示要亲自带我们去找王师傅的单位，我们也约好时间去尽快把这件事办好，这是王阿姨的心愿。

10月11日星期五 天晴

今天是抽调我们工作组下乡的第一天。因为从今天起自己要到xx县xx庄乡的xx村，开展为期两年的蹲点下乡。为此，昨夜辗转反侧，到大半夜才强行入睡。

早晨起床，探头望望窗外灰蒙蒙的天空，心中有种难以名状的感觉。为什么会这样呢?我扪心自问。前两天还为自己有幸抽调下乡，欣喜不已。因为自从离开乡镇调入市县机关整整十年来，每次抽调干部下乡驻村，自己从未选中。不是因为个人工作能力不行，也不是自己不熟悉农村工作，而是自己承担的工作职责相对重要，也算是单位的骨干，所以自己总是在领导们的眼中“落选”。那时候，自己真的太羡慕那些能抽调下乡的同事们了!说句心里话，许多同志不喜欢下乡驻村或害怕下乡，而我偏偏喜欢，其原因不是害怕单位布置安排的工作，而是自己从小出身农村，对农村有着太深太深的感情。参加工作后，自己分配到化隆县最为偏远的卡力岗山区的阿什努乡，工作了整整三年。三年来较为艰苦的基层工作和生活，使我学到了许许多多在机关单位难以学到的东西，也和当地的村社干部、群众结下了深厚的感情。所有这些，也是我直到今天深爱农村、喜欢农村群众的缘由了。自从调到机关工作后，除节假日回老家农村住上三两天，或跟随单位领导下乡到农村匆匆忙忙转转外，静下心来深入农村学习、工作、生活的机会很少了。但是随着年龄的增长，愈加怀念对农村童年时的生活、少年时的上学、青年时的工作。这次，机会终于来了，单位选派我和四名领导及同事参加省、市统一组织开展的机关干部入乡驻村活动，常委会秦主任前两日还亲自嘱托我们要在村内认真锻炼，扎实工作。昨夜，想起主任交待的话语，我在欣喜之余暗自担心不能完全胜任这项工作。因为，我清楚地知道这次选派干部入乡驻村是贯彻中央八项规定、转变工作作风的具体体现，绝不同于以往。如果自己在这次活动中不能做出点应有的成绩，特别是不办成一两件群众看得见的实事，恐怕难以向组织、单位领导和当地群众交待。这也许就是今天早晨莫名忧心的原因吧!

十点多钟到单位告别领导后，单位统一派车送我们去xx下乡驻村、驻社区的三名干部。两名同事基本上没在乡村工作过，所以我们在路上商议今天大家统一行动，先到我下乡的地方报道，然后我陪她们去报到。我们的车经过一个多小时的行驶，进入了xx庄乡政府。下车进入乡政办公楼，乡党委马书记和乡人大吴主席热情地迎了出来。进入马书记办公室刚倒上茶水，xx村的马书记也到了。乡党委、政府领导提前听说市里要选派干部进驻xx村，但不知道详情，所以我向他们简单的说明了来意。党委马书记也向我介绍了村里的基本情况。让人感动的是，他们听说我要从今天起带行李住到xx村，他们说村上没有村级活动室，非要我住乡政府，而且要安排宿舍。经我几番解释，他们只好同意我的请求，决定让我住在村委会马主任家。热心的马书记还交代乡驻村干部谢永强和村支部马书记安排好我的食宿，尽量照顾好我。

今天是4月16日，星期六。这是省委开展“三万”活动以来，我第五次进村入户。与前四次相同的是不打招呼、不要陪同，走进农村、进入农户访民情;不同的是前四次都是坐小车进乡村，这次则是坐公共汽车先到红安县城，再转乘中巴车去七里坪镇郑必高村。兹将所见所闻所思记录如下。

公共汽车里的对话

我在长途汽车站买了今天下午2：30由黄州开往红安的车票，票价40元。我提前10分钟上车，找到座位后将行李放在旅行架上。司机韩师傅和售票员吴女士都是红安人，韩师傅是个热心肠的人，也是一个快言快语的人。在开车前的间隙，韩师傅一边吆喝去红安的旅客赶快上车，一边不时地打量着我，并对我说，好面熟，似乎在哪里见过我。我们的对话由此开始，有时我问他答，有时他问我答。售票员吴女士也不时插插话。

我问：“你是从什么时候开始跑长途的?”

他说：“我是从1995年开始跑长途客运的。”

我又问：“跑长途客运年收入多少?”

他没有直接告诉我，而是说：“小本生意，养家糊口。” “买一辆车要花25万元，要跑4年多才能回本，再跑三四年后，又要换新车，一辆车只能跑8年时间，到手的钱没捂热又要全投进去，手头紧、压力大。” 接着他又说：“现在跑长途客运有两难，客源很少难赚钱，油价上涨难赚钱。”

到了2：30，韩师傅准时发车。车出黄州城没有走高速公路，而是走老路。

我不解地问：“为啥不走高速?”

他答道：“走高速要收费，成本太高，要赔本。在平时淡季里，有时一趟车只拉一两个人，就是走老路也根本顾不到成本;有时为了多拉一个客人，常常转到新洲城里去找旅客。”

我前边坐着一位年轻漂亮的姑娘，在我与韩师傅的对话中，她认出了我是市委书记。韩师傅一听说我是市委书记，便说：“难怪哟，我怎么觉得这么面熟，原来是在电视里经常见到你。”我和韩师傅的对话从油价谈到票价，从撤除公路收费站谈到为民谋利。虽然他知道我的真实身份，也不显拘谨。在我和韩师傅的对话中，不时穿插着我与年轻姑娘的对话。

我问她：“你们学校怎么样?”

她回答道：“还行。就是缺少音乐老师和运动场所。”她接着说：“我们学校初中还没有开音乐课，全校有1400多名学生，还没有学生活动的操场。希望刘书记多关心二程中学。”

交谈中得知，她也姓刘，和我是本家，是红安二程中学的英语老师，毕业于华科大武昌分院，充满着朝气。尽管学校当前存在着这样那样的困难，但她总是一脸的笑容，似乎擅长用笑声说话。我从她的笑声中，看到了80后的生机与活力，看到了黄冈老区的希望与未来。

车子一路前行，我在与他们的对话中沉思。这是我当上市级领导干部以后第一次坐公汽下乡，我似乎找到了年轻时代骑自行车、坐“狗跳”下乡的感觉。坐公汽的感觉真好!在欢笑中了解民情，在平等对话中掌握民意，直截了当，没有“向您汇报”、“向领导汇报”之类的粉饰与拘谨。如果不是有今天乘公汽下乡的经历，我怎么知道跑长途客运有“两难”?我又怎么知道像二程中学这样的学校还缺乏音乐老师和运动场所?这次公共汽车里的对话，使我深深地体会到，真话在老百姓的心中。一句“在电视里经常见到你”，让我反思。这说明我平日与老百姓面对面接触的时间少了，如果能把这句话变成“在田间地头、在群众最需要的地方经常见到你”，该多给力啊!我会朝着这个方向努力。

在农户袁桂满家中唠家常

经过三个半小时的行程后，下午6时许，我来到了重点贫困村郑必高村。

郑必高村位于红安县七里坪镇东部，全村1517人，331户，去年农民人均纯收入2860元，被列为全省贫困村整村推进的重点村。

进入郑必高村，落日的晚霞浸染着袅袅炊烟，村前的池塘倒映着农家院舍，给寂静的山村增添了几分动感美。

我沿着“回”字型池塘走进了村民袁桂满家中，她正在收拾桌子，等老伴回来吃饭，大儿媳在厨房忙着做饭。

“老乡，咱俩唠唠家常!”我拉着袁桂满的手，与她一起坐在一条长板凳上。

袁桂满老人今年62岁，满头的白发见证着岁月的沧桑。

我问袁桂满老人：“您的孩子多大?”

袁桂满老人答道：“我有两个儿子，一个女儿，都长大成人了。大儿子和儿媳在东莞开了一家美容美发院，小儿子在县城打工，小儿媳在县城照顾孙子上学，女儿和女婿都在县城打工。”

我又问袁桂满老人：“您的身体怎样?”

袁桂满老人答道：“我的身体不好，患有多种病，得了糖尿病、冠心病和肾积水，经常头晕，做不了事。”接着她又说：“我的身体不好，我怕拖累孩子，就扛扛算了，不去住院。”“我不能给孩子们有什么帮助，但我不能拖累孩子呀，孩子们找一分钱都难啊!大儿子虽然好点，但那也是他们的辛苦钱。小儿子生活有点困难，女儿的生活就更加困难了，至今还没有自己的房子，是靠租屋结婚过日子。我又怎么忍心花他们的钱诊病呢。”

我说：“不是有新型合作医疗吗?”

她说：“合作医疗报一部分，自己住院还要出一部分。我没有什么给子女的，就不忍心用他们的辛苦钱。用他们的辛苦钱，哪怕是用一分钱，都是割我的心头肉呀!这不，大儿媳听说我生病了，专门从东莞回来照顾我。我帮不了他们，反而拖累了他们，心不甘啦!”

多么朴实的语言，多么伟大的母爱!

我听后一阵酸楚，连忙从荷包里掏出500元钱送到袁桂满老人的手中，并告诉她为响应这次全省开展“三万”活动，市中心医院派来了最好的医生为村民义诊，免费检查，免费送药。袁桂满老人高兴地说：“感谢党、感谢政府。我在广播里听到了，明天就去看医生。”

接着我又问：“您当前在生活上存在的最大困难是什么?”

袁桂满老人不假思索地回答：“是水。我们村最缺水，吃水要到2里以外的河里去挑。现在孩子们都外出了，家里只剩下两个老人，到外挑水吃很困难。”

对党的领导干部的问责方式包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。通报的影响大于诫勉，为什么在诫勉之前?”“受到诫勉的领导干部六个月内不得提拔或者重用。而通报则没有影响期。诫勉的影响比通报要严重。”近日印发的《中国共产党问责条例》受到社会广泛关注，中央纪委监察部网站特意开辟《回复选登》栏目，精选网友关于问责条例的留言和中央纪委研究室的回复，此举无疑有助于广大党员干部准确理解和把握问责条例的精神实质。

有权必有责，有责要担当，失责必追究。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等一批失职失责典型问题严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究，强化问责已经成为新时期管党治党、治国理政的鲜明特色。制定问责条例，就是在先前实践的基础上，通过制度把权力与责任、义务与担当对应起来，用问责倒逼责任落实、激发干部担当精神，让广大干部用担当的行动诠释对党的忠诚，厚植党执政的政治基础。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号。

问责条例以党章为根本遵循，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果。执行好问责条例，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。当前，摆在各级党组织和党的领导干部面前的一项重要任务，就是抓好问责条例的学习宣传和贯彻落实，要深刻领会党中央全面从严治党的战略意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把管党治党的责任担当起来。

学习宣传问责条例，重点是统一认识、内化于心。问责条例字字千钧，但对于部分不熟悉党内制度的人来说，难免存在一些不理解、有疑问的地方。这就需要权威部门及时解疑释惑，让党员群众更加准确、更加清楚、更加深入地理解问责条例。中央纪委监察部网站开辟《回复选登》栏目，集中反映了网友的不解条文和官方的权威回复，是广大党员干部学习宣传问责条例的重要平台和重要参考。比如，为什么问责方式不包括“移送司法机关处理”?在一定范围内通报，范围多大，有没有标准?组织调整、组织处理具体有哪些措施?等等。这些问题都能够找到令人信服的权威答案。这一方法也为我们学习宣传问责条例提供了有益尝试，各级党组织和纪检监察部门要重点围绕党员群众普遍关心的疑点和难点开展学习宣传，既要原原本本学，又要联系实际学。

贯彻落实问责条例，重点是落地生根、外化于行。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。实践证明，哪个地区或部门有坚持正确政治方向、勇于负责的领导班子特别是一把手，党的领导就坚强有力，就能联系实际把党的路线方针政策落到实处。因此，必须突出主体责任，聚焦“关键少数”，直指压力传导不下去这个突出问题，让从严治党严起来实起来;各级党委尤其是主要负责人必须密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态;必须言出纪随，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神;各级纪委必须制定有效管用、便于操作的实施细则和配套措施，责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”广东各级党组织和广大党员干部一定要认真学习、深入领会问责条例，真管真严、敢管敢严、长管长严，确保问责条例深入人心，不断提高执政能力和领导水平，不断增强抵御风险和拒腐防变能力。

20__年7月12日 星期四 天气：晴

今天，是给联系户发羊的日子，我们一行四人早早吃过早饭就从武威出发直达土门镇政府大院，由我局牵头的11个帮扶土门镇联系单位向特困户发放种羊的仪式将要在今天举行。

从6月13日召开土门镇双联富民联席会议确定“借资助农发展养殖”措施到今天，已经整整经过了一个月的时间，随着筹措资金、联系种羊、签订协议等诸多环节的逐个敲定，又一个帮扶措施顺利实施了，心里的一块石头也终于落了地。

自“双联富民”行动全面启动以来，全市地税干部高度重视，以实际行动认真贯彻落实“双联富民”行动各项工作部署，以有效措施解决联系村群众的实际困难。在行动中不走形式、不走过场，多次深入到古浪县土门镇入户调查摸底，为群众想办法、出点子，确定“暖棚养殖，改良畜种”的产业发展致富思路，经过实地考察，最后确定以体态大、繁育快、经济效益明显的小尾寒羊为投放品种。帮扶土门镇联系村的市、县区局全体干部向每个联系户借资1000元购买种羊，共计14.9万元的近300只小尾寒羊将陆续发放到联系户的手中。

领到羊的特困户张廷海说“我做梦都想养羊，可是一想到投资大，就只能望羊兴叹，这次地税局的领导和干部们帮我们发展养殖业，还借钱给我们买种养，解决了最直接的大问题，为我们靠养殖业脱贫致富带来了希望。”听到我们的工作得到了群众的认可，我深受感动，看到村民们一个个喜气洋洋，对奔小康充满了信心，我发自内心的感到，联村联户真正联出了干部群众的感情和友谊，再过几年这些贫困户都能富起来，我们现在吃点苦、受点累、出点钱都算不了什么。

双联富民就是要为联系村户的群众办实事、办好事，所有联户的干部都应该带着对群众的深厚感情，真正走进农户的生活中，因为他们就是我们的亲人，就是我们的根基。在这项长期而又艰巨的富民工程中，我们每走出的一小步都将成为千家万户的一大步，想到这些，对今后的双联工作，我信心十足。

《筑梦中国》这部片子通过回顾1840年鸦片战争以来中国人民在屈辱苦难中奋起抗争，为实现民族复兴进行的种种探索，特别是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，充分展示了中华民族的复兴之路，生动阐释了中国梦的深刻内涵。团区委全体同志在能量工场集体观看后，开展了热烈真实的讨论，大家反响也很强烈。结合团委自身实际，我们深刻感受到，作为党的后备军，共青团必须充分发挥自身服务大局、服务青年的作用，才能更好的实现岗位职责。7月6日至7日，中央党的群团工作会议在北京召开。由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上还是第一次，足见中央对群团和群团工作的重视。作为群众工作的一名青年干部，就更应该给自己增加工作压力的决心，必须时刻认识到我们的每项工作都是切切实实与青少年成长成才密切相关的重要工作。同《筑梦中国》所描述的一样，“在革命、建设、改革各个历史时期，在党的领导下，工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，组织动员广大人民群众的坚定不移跟党走，为党和人民事业发展作出了重大贡献。”国家发展壮大的到今天，每一项斐然工作成绩的取得都离不开群众的创造，更离不开群众对党对国家真挚的情感。这些，都与群团工作有着必要的联系。这就需要我们以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，更加无私的工作情怀，更加坚实的工作能力去服务于群众，服务于整个群众工作事业。

作为一名团干部，为青年搭建创新创业平台，是我的职责，更是坚决完成的任务。可以说，区域内每名青年成长成才的梦想，不仅仅是其个人的，更是我们整个共青团的梦想。为此，一年来，我们团区委全体同志坚决重心下移，不仅放到各类青年群体上，更尽可能落实到每名青少年的成长中。从“爱·循环”青年能量工场这一青创空间的创建到创业实践团队亲自操刀运营，从“新浑南.新青年”以新媒体宣传弘扬社会正能量到选树基层优秀青少年典型;从“相约新城.心诚相约”“21日工场遇见爱”解决青年婚恋交友需求到“爱多一点，让爱循环”大型公益广场易书汇演活动……每一项活动的开展，每一项工作的延续都是我们对青年梦想的助力导引，都是我们在筑梦中国的道路上贡献出的微薄青春力量，但正是全国上上下下这点滴的爱的汇聚，筑起伟大的国之荣耀，助推中国梦的扬帆远航!

但无论横向还是纵向相比，我们所做出的工作，离我们的希冀，离青年的所需还有一定距离，无法一一覆盖幅射到每名青年身上，这也正是习总书记在全国群团工作会上所强调的问题即：“特别是要重点解决脱离群众的问题”。我们要增强自我革新的勇气，要深入推进思想教育、问题整改、体制创新、转变思想观念，强化群众意识，改进工作作风，提高工作水平。

在这一个礼拜的时间里，无论是通过观看《筑梦中国》，还是认真学习总书记讲话，都让我受益匪浅。如同总书记讲话中所言，这是一次“自我革新”。没有任何梦想是唾手可得，只有自强不息坚定梦想的奋斗才会实现伟大的梦想。对于国家如此，对于当代青年更是。总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们在今后工作中更应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成共青团组织助推青年成长成才、为国效力、助国发展的伟大且平凡真实的中国梦。

接到市扶贫开发领导小组《弥勒市扶贫开发领导小组关于开展贫困退出自查评估的通知》(弥贫开发〔2016〕6号)文件后，西一镇和村委会高度重视，为了保障贫困户的切身利益，使上报数据精准无误，镇上迅速抽调人员组成工作组，对勒色村委会开展2016年贫困人口退出自查评估。

首先，召开村委会干部会议，听取村组干部意见，根据实际情况，初步确定贫困退出名单。

之后，由工作组人员分户到人，逐户走访调查，实地查看了解，重点对贫困户脱贫6项标准进行核实，与“大数据”平台一一核对，确保上报数据精准无误，利用3天时间，最后确定退出贫困人口21户78人。

自查评估工作的开展，既有利于对前期脱贫攻坚工作效果的检验，摸清工作成效，也有利于更加精准的把扶贫工作重心瞄准最困难贫困户，多途径、多方法帮助其脱贫致富。

肖院长带领法院29名法官干警开展“一对一”结对帮扶走访活动，他多次与69岁老人邹友珍面对面交谈，了解到邹友珍老人患有慢性疾病，而且其子祝某某有轻度精神病且残疾，家里生活来源主要来自低保金、养老保险金等各类补助，住房存在严重的安全隐患。肖中兴当即表示：目前第一要务就是确保邹友珍家住房安全有保障，不管从法院还是个人的角度都要给予力所能及的帮助。“您好，这是我的电话号码，有什么想法和困难随时给我电话。”临行前，大家把自己的联系方式留给了帮扶对象，方便帮扶对象沟通、联系。此次的活动，给予人强烈的触动，更是一次心灵的洗礼。我想，自己应该还可以做些什么了?!

很幸运，我成为这次 “三合一”工作队队员。那一刻，我紧握自己的手：一定要“专下来，沉下去”!唯有专注，唯有真情，才能把事情做好。在随后的日子里，我与工作组组长武振林汇同安桥村干部一起走村进户，详细了解和掌握结对帮扶对象的家庭情况、生产生活条件、身体健康状况等，并建立扶贫帮困明细台账，制订帮扶计划，有针对性地开展各项扶贫工作。

4月，春暖花开的季节。也是县法院“走亲访贫”活动月，在力所能及范围内帮助更多村民改善一定的生活条件，早日脱贫过上好日子。

忙碌、充实，但幸福快乐着，这便是我在安桥村最真实的感受。

天不亮我们几个人就全醒了，比平时在家醒得还早。

按照计划，今天早晨要召开村两委班子会议，学习强卫书记写给县委书记的信，并研究近期宣讲活动的要点，这是我们驻村后开的第一个会，虽谈不上正规，但要让参加会议的老乡们听得懂，听得明白，大家心中还是有些紧张。

想不到乡亲们的积极性这么高，刚吃了早饭，村委会里已经坐满了人，我们心里热乎乎的。

会议首先从学习省委书记写给县委书记的信开始。读罢两封信的全文，大伙的感受很多，说得最多的是省委书记心里始终记挂着咱们农民。大家还说，要切实按照强卫书记在信中提出的希望和要求，紧密结合上庄村实际，认真规划，营造好科学发展的氛围，抓好乡村党建工作，加快上庄村的发展。

看着乡亲们被激发起来的热情，我们几个也给大伙表了态：建设社会主义新农村，不是写出来的，也不是喊出来的，要千方百计加快发展，艰苦奋斗，用干部的辛勤劳动，换来群众幸福指数的不断提高。

会散了，我们每个人心底的压力也更大了，强书记的信不但对我们做好宣讲中央和省委一号文件精神，全面推动“五送五帮五推”活动注入了精神动力，也对驻村工作提出了更高要求。

下午，结合这两天进村入户所掌握的情况，工作组按照万名干部下乡要求，提出了工作目标:立足本地实际，整合资源，找准农村增效、农民增收的着力点，努力破解资金短缺、带动乏力的问题。

经过集思广益，大家梳理出当前的工作重点：认真制定好发展规划，选准选好项目，完善基础设施建设，创造良好的投资环境;努力破解生产力落后、难以增效的难题。坚持旅游富民、商贸活区，进一步拓展发展空间和就业渠道;努力破解人才匮乏、后劲不足的问题。大力提高农民转移就业能力，稳步实施义务教育，强化职业技术培训;努力破解规划不全、导向不明的问题。科学发展规划，要符合地区实际，突出重点，规划一项，成一项，切实帮助群众办好事、办实事、解难事。充分发挥两委班子的作用，进一步完善交通、卫生、文化、教育等建设。今后，我们就要按照这些思路展开工作，帮助上庄村人生活得更幸福。

步入小康社会，是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫，这样任务就不能完成，在实现全面建成小康社会的征程中，党员、干部要紧紧拉着贫困户的手，带领他们走出困境。

对贫困的群众，作为一名共产党员，心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人，这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫攻坚中各村都有任务、有指标，还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中，忙于应付各样督导检查中，把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事;为入户而入户，“纸上谈兵”，这些被动的扶贫、被动的工作，淡化了责任感，如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，才能变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是最重要的民生工程，在其过程中要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，要有扶危救济的担当和准确的自我定位，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶，扶贫工作才会取得实效。

2011年喂养了40只鸡。但因管理不善收入也不乐观。

细细算来这一家五口人，去年收入也仅有1万多元，除去必要的开支、生产的前期投入外，剩下的就只有生活上的穷困潦倒了。

虽然我过去一直在外县的农村工作，但通过这次走访，我还是有几个没有意想不到：一是没想到自己家乡的农村可以建设得如此之好。没到百福司镇观音坪村之前，我想像该镇地处偏远，交通不便，民居破旧，群众贫困。而亲临实地之后，才发觉自己大错而特错。这里的街道宽敞、整洁，不少民房都新整修过，从外观看更象是风景旅游区，让我切实的感受到“特色民居改造工程”的累累硕果;加上这里清新的空气，我想这才是适合人类居住的地方。虽然这里也有我们看到的部分贫困户，但大多数农户还是能安居乐业的生活。二是没想

到干群关系如此和谐。在随便抽样的农户中，我们的镇长都能对在我们的走访户家中的情况了如指掌，好像领导心中随时存放着一本群众台账一样。这样务实的工作作风及扎实的工作态度、让我自觉羞愧。试想我的工作真如自己所说的那样求真务实过吗?看来还有一定的距离。三是从农户身上感受到的纯朴、善良、勤劳。我的帮抚对象在我看来已经这样穷困了，但从他脸上我看不到半点的沮丧，对我们的访问他始终微笑着回答。虽然命运对他似乎有些不公，妻子弱智、儿子弱智，但他一个人还在默默的为家庭奉献，为家庭付出，他说就算妻子有病，没有多少钱给病人医治，享受的医保完全不足以支付医药费，但他总是想方设法的想要妻子过得轻松些，所以很多粗重的农活全部是他里里外外自己打拼，生怕妻子累着。虽然大儿子和二儿子能勉强自力更生了，能让他解脱不少，但小儿子因为弱智才是他一辈子的牵挂。他没有用什么华丽的语言来描绘自己对爱情的执着，对亲情的眷顾，但我能真真切切感受他作为一人男人的担当，他说今年自己打算种5亩田，想要修一个新的猪圈，喂两头肥猪，虽然他只是轻描淡写的说说，但我能感觉到他的志愿，体会他的理想，当我们问他有什么困难时，当我们互相留下联系方式时，他嘴里还在不停的说共产党好，说现在的政策好，他还告诉我们，他们家过年也得到了民政部门发放慰问品，我能体会到他对政府的感恩之情，当我真切的再次问了他现在有什么困难时，他透出羞涩的眼光告诉我们，他想让政府和水利部门帮他家接通自来水。我想会把他的想法带回去局里汇报，因为他的穷困必尽不是因为懒惰造成的，我愿意帮他。

深入联系户开展“联村联户，为民富民”对接工作

为认真贯彻省、市、县?联村联户，为民富民?行动要求，3月4日，我前往自己的联系户策底镇光明村高永富、雷正发家中，详细了解家庭状况。

雷正发，现年43岁，全家四口人，女儿已出嫁，儿子在县城打工，养1头牛，种有3亩小麦，2亩玉米，1亩豌豆，房子7间，经济来源靠外出打工，年均收入10000余元。主要困难：1、雷正发重体力劳动时心慌、气短，只能在家务农，经济收入微薄。2、妻子视力较差，没有经过系统治疗，影响正常生活。

高永富，现年45岁，全家五口人，长女已出嫁，二女读甘肃政法学院，母亲青光眼失明已10年，房子7间，种有2亩小麦，1亩玉米，经济来源主要靠担任村干部年收入5000余元。主要困难：自己患有糖尿病，每天医药费需40元，女儿在读大学，需高昂的学费，经济收入困难。

在全面了解了两个贫困户家庭组成、经济收入、生活情况、产业发展中存在的实际困难后，针对实际困难制定了帮扶计划。一是联系县人民医院五官科，为雷正发妻子免费进行视力检查，待检查结果出来后，确定具体治疗方案，为全家免费健康体检一次，发放化肥两袋;二是联系新型农村合作医疗管理办公室，为高永福办理慢性病报销证，以减轻医疗费用，并免费为全家健康体检一次，发放化肥两袋。

今天把冲洗好的三十多张照片送到了一社群众的手中。在走访农户的过程中，我发现，虽然近几年生活水平提高很快，但在偏远农村，照相对老年人来说仍然是一件稀罕的事情。于是我便把数码相机带在身边，见有需要的，就照上两张，免费送给他们。看着照片中的自己，老人、小孩们一个个脸上露出了灿烂的笑容，我心里也感到特别高兴。

启示：“勿以善小而不为”。为群众办实事、做好事，只要量力而行，尽力而为，哪怕是极小的事情，也是值得的! 裴有文告诉记者，省上组织万名干部下乡时，互助县人社局10名干部接到了下乡开展“两讲两促”活动的任务，并成立3个驻村工作组分别进驻东和乡李家庄村、克麻村和柳树沟村。

1个月来，驻村干部深入一线与群众同吃、同住、同劳动，把基层一线作为锤炼作风和提高能力的生动课堂，以实际行动诠释“把群众放在心上，把群众当做亲人”的深刻内涵。他们用“民情日记”的方式，收集群众意愿，真实记录了活动开展情况和服务群众的感悟，将干部直接联系群众制度落到了实处。

其实，像裴有文一样，一本本民情日记，记录的是每一位下乡干部为群众服务的点点滴滴，记录着村子里的大事小事民生事，让干部和群众关系越来越紧密，从而更好地为老百姓服务，为基层群众解难事、办实事、做好事。

9月10日，是周六。扶贫后盾单位湖南金天钛业有限公司到村里进行结对扶贫。这个公司是一家高新技术企业，生产航天航空钛材，今年正值新产品试生产的关键时期，平常公司都在加班加点，结对扶贫只能利用周末的时间。另一个后盾单位常德市二中，也是如此。作为扶贫工作队长，我非常感谢他们的付出，正是他们对扶贫工作给予的积极帮助和支持，才让村里的扶贫工作不断有了新的起色。

扶贫工作的三天，不过是所有扶贫人日常工作的一个缩影。我们扶贫人，想通过自己日积月累的付出，一步一个脚印，让贫困村的面貌有所改变。

7月6日，汪川镇棉虎村人山人海，一条由秦州区民政局帮扶兴建的乡村巷道硬化工程的完工仪式在该村举行。秦州区民政局党政主要领导、汪川镇分管领导以及棉虎村村干部及广大群众参加了此次活动。

汪川镇棉虎村是秦州区民政局联村联户帮扶村。该村地处汪川镇东部，周围群山环绕，植被覆盖率高。全村有933人，人均纯收入2300元。“联村联户、为民富民”活动开展以来，该局通过详实调研了解，发现行路难的问题是制约全村经济发展的一条瓶颈。为了确保双联活动取得实效，切实履行民政工作宗旨，实现发现问题、解决问题的目的，积极帮扶村民发家致富，6月以来，该局积极组织村民认真开展道路修缮工作。通过2个月的努力，目前，一条长1900米、宽2米的乡村硬化巷道已全面完成，彻底解决了村民行路难的问题，也成为帮助村民脱贫致富奔小康的致富路，有力开创了秦州区民政系统双联工作的新局面。

秦州区民政局“双联”活动取得实效

为了使“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的效果，确保联系村实现脱贫、贫困户致富。双联活动开展以来，我局组织70余名工作人员，分2次及时深入帮扶村汪川镇棉虎村、糜川村开展调研活动，通过详实调查，决定为联系村理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、帮扶一个好项目，实现脱贫致富奔小康;为联系户找到一条致富路、提供一项好技术、解决一件困难事，从根子上彻底解决群众的生活困难。并通过与村委会协商后，一致决定要采取因地制宜的方式共同帮助全村落实以下几件实事：一、硬化乡村巷道。二、新架桥梁一座。三、开发养殖种植业。这些项目的倾情实施要尽快打破制约全村经济发展的瓶颈。

为了进一步落实工作任务，尽快帮助村民脱贫致富，6月以来，局机关全体干部充分发扬吃苦在前，享乐在后的精神，在做好各项民政业务工作的同时，全面深入定点帮扶村，为贫困村村民出主意、想办法，跑项目，充分利用民政工作优势，帮助困难群众扶危济困，全面开展帮扶对接活动。截至目前，该局已组织村民完成长1900米、宽2米的乡村巷道硬化工程;按照“一事一议”方式，目前正在兴建全长30米的棉虎村人行桥;正在开工实施全长1.25公里，宽4米的通村水泥路，在全局上下掀起了“联村联户、为民富民”的热潮，赢得了群众好评。

3月14日下午，参加十二届全国人大三次会议的辽宁代表团举行全体会议审议各项决议、决定草案，同时对代表团的工作进行总结，并就学习传达贯彻会议精神进行动员和部署。最高人民检察院检察长曹建明，省委书记、省人大常委会主任王珉，省委副书记、省长李希参加审议。

会上，代表团全体代表分别审议了关于政府工作报告的决议草案、关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算的决议草案、关于修改中华人民共和国立法法的决定草案、关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案、关于最高人民法院工作报告的决议草案和关于最高人民检察院工作报告的决议草案、关于确认全国人大常委会接受陈吉宁和陈豪辞去全国人大常委会委员职务请求的决定草案。

在审议各项决议、决定草案后，王珉发表讲话。他指出，在十二届全国人大三次会议期间，我省代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，结合辽宁实际，认真审议各项报告和议案，对协调推进“四个全面”，建言献策，发表了高质量的审议意见，提出了19件议案及237件建议、批评和意见。会议期间，全国人大常委会委员长张德江到辽宁代表团参加审议、听取意见，并作了重要讲话，对辽宁代表的审议发言给予了高度评价，对我省的工作给予了充分肯定，进一步指明了辽宁改革振兴的努力方向，针对辽宁的重点工作作出了重要指示，充分表达了对辽宁的关切之情，必将激励全省干部群众努力工作、奋发图强，有力推动辽宁老工业基地的新一轮振兴。

王珉强调，各位代表要认真传达贯彻大会精神，特别是要传达贯彻好习近平总书记在全国两会党员负责人会议上的重要讲话精神，传达贯彻好张德江委员长的重要讲话精神和指示，牢记肩负的使命，不负人民的重托，切实发挥代表作用，紧紧围绕人民群众高度关注、社会反响强烈的问题，紧紧围绕国家和我省的重点工作，及时提出意见和建议。要认真接受选举单位的监督，积极参加省人大及其常委会组织的各项活动。要在本职岗位上充分发挥模范带头作用，在“四个全面”的伟大实践中充分发挥骨干中坚作用，带动广大人民群众不断开创辽宁老工业基地发展振兴的新局面。

10月23日星期三 天晴

和马主任一家吃过早饭已到九点了，今天我们的工作计划是上午下田收割玉米，体验农活，下午到四社走访农户，并把村里的黑板报办起来。这些也是我昨夜思考良久的。特别是作为从机关下村的干部，下田体验农活很有必要。村委马主任忙于村里的工作，三四亩玉米还在田里，所以我们决定到马主任田里收割玉米。

到了田里，我学着马主任的样子掰玉米棒子。虽然小时候帮家人下田劳动，但是老家那边种的都是小麦、豌豆等作物，所以掰玉米棒子还是头一次。不过这活一学就会，就是一手抓住玉米棒子，另一手拿小刀在包叶上面划一道口，然后顺着那道口子剥开包叶，再把里面的玉米棒子掰下来，工序就这样简单。由于海拔较高的原因，每株只结一个玉米棒子，偶尔也有两个的，不过其中一个很小。掰了一会儿后，我的手法越来越娴熟，速度也很快了。这时，海东农牧局科技推广站洪站长打来电话，让我今天赶紧领上昨天我给他说要办养殖场的村民马哈比，到民和县畜牧局补报家庭养殖项目。我一联系马哈比，他正好在县城。而且我们的帮扶组成员小孟从县城还没向村里出发，所以我让他领马哈比去县畜牧局。不一会儿，马主任夫人也干完家务活到了田里。随后，我们帮扶组的老谢、小罗，还有村支部马书记都到了，田里一下子热闹起来了。人多力量大，我们七个人每人占一个垄，一垄一垄掰，马主任负责铲秸秆，一下子加快了收割的速度。收玉米不太累，大家又说又笑地干到了中午。回头望去，身后金黄的玉米堆越来越多，腾出的空地也越来越宽，很少劳作的原因，大家兴奋不已。

下田劳动的原因吧，中午大家吃饭很香。马主任夫人给我们做的是熬饭，一个个都吃了两碗，还把一大碟子油饼吃到底了。

下午我们走访的是距马主任家所在的二社两公里多的四社，即小库土社。这个社是个自然村落，坐落在一社山梁下边的阴山根，地势较低，但坑洼不平，庄廓布局杂乱。我们的车歪歪扭扭地行走在村道上，好像在流水似的白土里游泳，又好像在厚厚的白土尘烟里腾云驾雾。村民们很热情，不管以前见没见过都会打招呼，并往家里邀请。我们先后走访了五户农户，了解的内容基本一样。但是今天走访的一位老农，让人心酸。他叫马索来么，已六十九岁了，家里只有长病在家的老伴，也快七十了。四个儿子都不争气，一个个在外过自己的日子，根本不顾两个老人，用当地的话说就是“不上路”。为了维持贫寒的生活，这位老大叔耕种13亩地，还当村里的护林员，管护大家的退耕还林地。尽管如此，但不知为什么他没有享受到农村低保。我的心里很酸楚，能为他做点什么呢?我从兜里摸出一百元钱塞在他手心，让他买双鞋，因为他穿的鞋实在是太破了。他激动得一时不知说什么好。我转过头悄悄的对村支部马书记说下次调整低保，一定不要忘了他。

从四社小库土返回到一社山梁时，时间已不早了。我们把村里简易的公开栏用墨汁刷了两边后，大家一齐动手，划线的划线，写字的写字，画边的画边，不一会儿把黑板报办了起来。黑板报的右下角还写上了让村民们抓紧开展秋季覆膜等工作的通知，左下角我用彩色粉笔画上了一朵红牡丹，远远望去还有点意思。

又一天的工作结束了，回想起来，感到农村工作虽然苦点，但也十分充实。

按照中央、省委统一部署，我市市县乡领导班子换届工作将陆续展开，这是今年全市政治生活中的一件大事，是全市党建工作的重头戏，也是对各级党委和组织部门的重要检验。今天会议的主要任务就是贯彻落实全国、全省换届工作会议精神，对我市市县乡领导班子换届工作作出安排部署。市委接下来还将结合我市实际，按照中央、省委统一部署，分别制发做好县区、乡镇领导班子换届工作的《通知》，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就做好换届工作、推进领导班子和干部队伍建设，强调四点意见：

一、强化政治意识，深刻认识做好本次换届工作的重大意义

五年一次的市县乡换届，是加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。中央对换届工作高度重视，习近平总书记亲自审议换届文件、发表重要讲话，强调“市县乡换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了;要始终围绕‘十三五’规划、‘五大发展理念’、‘四个全面’战略布局、‘两个一百年’奋斗目标，把这项基础性工作做好”。全国、全省先后召开换届工作会议进行安排部署，省委东明书记指出，要准确把握中央关于班子队伍建设新部署新要求，把市县乡领导班子换届工作牢牢抓在手上，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，以铁的纪律保证换届风清气正。我们要认真学习领会中央、省委精神要求，坚决落实到换届各项工作中，贯彻到全市领导班子和干部队伍建设的各个方面。

市委始终高度重视领导班子和干部队伍建设，近年来，坚决贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，落实省委“三重”用人导向和“三个六”用人原则，从严从实抓班子带队伍，班子队伍建设取得了新的重大成效。一是从严落实党委主体责任，出台了市委全面从严治党《决定》及加强党员干部管理监督等一系列《实施意见》，建立了党组织书记抓党建工作述职评议、单位主要负责人述责述廉报告等制度，持续整顿软弱涣散党组织，层层压紧压实责任，各级党委抓班子带队伍的责任意识普遍增强。二是始终把思想建党放在首位，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，加强领导班子思想政治建设，大规模培训各级领导干部，以纪念攀枝花开发建设五十周年为契机，大力弘扬攀枝花精神，党员干部思想觉悟进一步提升。三是坚决落实“好干部”标准和“三严三实”要求，突出崇尚实干，注重在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚、信访维稳“五个一线”培养选拔干部，一大批开拓进取、真抓实干的干部脱颖而出，成长为推动全市经济社会发展的骨干力量。四是着力维护良好的政治生态，集中整治违规任用干部、“三超两乱”等突出问题，开展“庸懒散浮拖”专项治理，大张旗鼓表彰先进典型，持续正风肃纪，高压惩贪治腐，党风政风不断好转。五是积极稳妥推进党建制度改革，制定攀枝花市干部教育培训规划、党员教育培训实施细则、经济责任审计工作规划等一系列管长远的文件，探索建立领导班子功能结构模型，开展优秀干部人才递进培养，干部人事工作制度化水平进一步提高。这些成绩的取得，凝聚着各级党委和组织部门的辛勤付出，也为做好这次换届工作、深化领导班子和干部队伍建设积累了有益经验、奠定了坚实基础。

市县乡领导班子是推进改革发展的重要力量，肩负着落实中央、省委、市委决策部署的重要使命。搞好这次换届，是实现我市“十三五”规划任务的重要保证，是加强市县乡领导班子建设的重要契机。希望大家充分认识做好这次换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省委部署要求上来，共同把这件大事抓实抓好。

二、强化规矩意识，高标准严要求抓好本次换届工作

本次换届，总的遵循是习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委关于做好换届工作的《通知》;总体目标是要为落实“十三五”规划、决胜全面小康，选出好干部配出好班子。大家都是换届工作的组织者、参与者，要特别讲政治、讲程序、守纪律、守规矩，着力以清朗的选人用人风气推动政治生态“山清水秀”。

第一，围绕事业发展需求选干部。换届不是简单的领导班子新老更替，根本是要巩固党的执政基础、推动事业持续发展。要选出忠诚干净担当、符合五大发展理念要求的好干部，必须重点解决好“三个问题”：一是导向和标准的问题。要坚持“好干部”标准和“三严三实”要求，鲜明崇尚实干的用人导向，继续在 “五个一线”培养干部，注重选拔推动转型善抓发展的干部、锐意创新善抓改革的干部、尊法守法善抓法治的干部、自觉履行主体责任善抓党建的干部，使干部真切感受到党委倡导什么、反对什么。要及时调整不适宜担任现职干部，让换届成为干部优胜劣汰、能上能下、激发活力的过程。二是目的和手段的问题。选准用好干部、推动事业发展是目的，民主是手段。中央、省委特别强调，要改进民主推荐方式，不搞“海选”式的民主推荐，要按照领导班子职位设置全额定向推荐，民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考，防止简单以票取人。要注重把换届考察与平时考核、任前考察、一贯表现、群众口碑相结合，综合分析、相互印证。需要强调的是，当事业发展需要和培养干部发生冲突时，必须讲“重点论”，以事业发展为先。比如当班子结构需要与事业发展需要产生矛盾时，要以选配有利于推动事业发展的干部为重，决不能不顾一个地方的发展和部门的工作刻意去培养某些干部、照顾某些干部，出现本末倒置。三是整体和局部的问题。换届是排兵布阵、调兵遣将的最佳时期，要始终遵循“以事择人、人岗相适”的基本要求，严格干部选任标准和履职条件，不搞降格以求、不搞平衡照顾。要把“好钢用在刀刃上”，对有贫困村的3个县(区)、30个乡镇党政班子逐一进行分析，把敢于攻坚克难、工作实绩突出、打得开局面的优秀干部充实进来，把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。特别要在脱贫攻坚一线考察识别干部，干得好的大胆提拔重用;要适应全面创新改革需要，择优选拔懂经济、敢创新、善管理、有闯劲的干部进入县(区)和重点乡镇领导班子。

第二，围绕优化功能结构配班子。要严格落实中央和省委关于班子职数和结构的要求，拓宽选人用人视野，综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派等各方面因素，进一步优化班子结构，增强整体功能。一要统筹党政正职选配。领导干部是“关键少数”，党政正职是“关键中的关键”。要按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把公道正派、胸襟开阔、严于律己，经过多岗锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到正职岗位上来。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。二要统筹各年龄段和各方面干部选配。坚持老中青相结合的梯次配备，不简单以年龄划线作为班子配备的“硬指标”，不搞领导班子成员任职年龄层层递减，而要立足于整个干部队伍，珍惜党内所有人才资源，调动好、发挥好、保护好各年龄段干部的积极性。同时，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，把更多优秀分子吸纳到党的事业中来。三要统筹专业化干部选配。着眼优化领导班子知识结构和专业结构，围绕产业发展、深化改革、对外开放、阳光康养等重点工作，注重选配综合素质好、知识层次高、专业素养强的干部，防止重“学历结构”、轻“能力结构”，全面提高领导班子专业化水平，提高领导经济社会发展的能力。

第三，围绕严肃换届纪律正风气。东明书记指出，严格执行换届纪律是一个大是大非的问题，必须深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，确保换出新风气新气象新面貌。攀枝花的政治生态比较好，但临近换届蠢蠢欲动、四处活动的干部不是没有，躲在暗处匿名乱告的干部不是没有，我在这里提前给大家打好预防针：这次换届，哪个地方守土不严出了问题，哪个干部违反纪律影响换届，一经发现立即查处、迅速调整，不管涉及到谁都要从严处理，决不允许南充拉票贿选案等类似现象在攀枝花出现。一要严明纪律。严格执行中央换届纪律“九个严禁、九个一律”要求，严肃政治纪律和政治规矩，严格执行干部工作程序，严守换届选举各项法律法规，环节一个不能少，规矩一条不能破，做到令行禁止。要严禁拉票贿选、买官卖官、跑官要官、打招呼、违规用人，以铁的纪律保证换届风清气正。二要严格教育。坚持教育在先、宣传在先、警示在先、预防在先，扎实开展换届纪律警示教育，从衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案中汲取教训，把思想这根弦绷紧。要对近年来查处的用人上不正之风典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习，举一反三、引以为戒。三要严肃问责。切实加强监督检查，对违规违纪行为“零容忍”，见微知著，抓早抓小。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责，出现“带病提拔”的要倒查追责。要建立换届风气问责制度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导责任。

第四，围绕从严治党要求强保障。要坚持党管干部原则，强化党委的领导和把关作用，做深做细换届人事方案和干部思想工作，减少换届“震荡”，保证换届平稳有序、换出活力。一要强化主体责任。东明书记特别强调：无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严肃追究当地党委和纪委、组织部门主要负责人的责任;对换届中出现严重违规违纪的，除“一案双查”外，还要上查一级。各级党委要切实加强对换届工作的统一领导，成立换届领导机构和工作班子，抓好组织实施。党委书记要履行第一责任人责任，组织部门要发挥职能作用，当好参谋助手，加强与纪检机关和宣传、统战、政法等部门的协作配合，加强与人大、政协有关部门的沟通联系，共同做好换届工作。二要强化工作统筹。按照自下而上、适当集中和党委换届在前的要求，统筹好市县乡换届工作和同级党委、人大、政府、政协、纪委领导班子换届工作，统筹考虑上下级和同级领导班子换届人事安排，对党委书记、纪委书记、组织部长等重要岗位的干部提前调整到位，避免换届时大批量集中调整和党政“一把手”同进同出，确保换届思想不散、秩序不乱、工作不断。三要强化思想引导。换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，教育引导领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。换届前，市县乡要召开一次专题民主生活会，组织部门要对所联系管理的领导干部进行全覆盖谈心谈话。对换届中调整下来或选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话。要牢牢把握正确舆论方向，加强正面引导，防止造谣传谣。

三、强化战略意识，全面提升干部队伍履职能力和水平

随着各级领导班子换届，一大批干部特别是年轻干部将走上新的领导岗位。从长远看，我们不仅要把干部选出来、用起来，还要切实加强日常教育、培训和管理监督，实现政治生态良性循环，推动各项事业持续健康发展。

一要筑牢思想根基，重点抓好“两学一做”学习教育。要抓住理论教育这个根本和党性教育这个关键，突出对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神及中央和省、市委重大决策部署的学习贯彻，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观。今年，中央将在全党部署开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的战略举措。各级领导干部要率先垂范、层层示范，增强看齐意识，始终与中央和省、市委保持高度一致。

二要提升专业素养，重点抓好新常态新理念培训。干部队伍既要革命化，又要专业化。从我市班子队伍现状看，存在专业化能力不足、现代化素养不高、功能结构不平衡的问题，导致一些“一把手”难选，专业性较强的领导岗位干部难选，驾驭复杂局面、关键时刻能“镇得住场面”的干部难选。要着眼于落实“十三五”规划任务，有针对性地加强干部教育培训，提高“谋划全局、推动发展，改革创新、破解难题，防范风险、维护稳定，依法执政、依法办事”的能力，促进干部能力与岗位要求相适合、干部专业特长与班子功能结构相匹配。

三要严格行为约束，重点抓好干部日常管理监督。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，经常拉袖子、扯耳朵，引导党员干部对标高线、坚守底线，始终集干净与于事于一身、勤政与廉政为一体。要坚持把功夫下在平时，健全干部经常性提醒教育机制，加大提醒、函询和诫勉力度，认真查处审计、信访举报、监督检查、个人事项报告中发现的问题，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要突出领导干部这个重点，加强权力运行制约和监督，按照法定职权必须为、法无授权不可为的要求，建立权力清单和责任清单。推动领导班子完善议事规则和决策程序，严格落实“三个不直接分管”要求，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

四、强化担当意识，确保抓换届与抓发展两不误两促进

今年，是“十三五”决胜全面小康的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央、省委反复强调，要围绕发展抓换届，抓好换届促发展，决不能因为换届影响发展。各级党组织和党员干部要妥善处理抓换届与抓发展的关系，敢于担当，狠抓落实，确保换届平稳开展、日常工作有序推进。需要强调的是，市委、市政府把今年确定为项目推进年，各县(区)要和市里统一步调，也把今年作为项目推进年。要用制度作保证，重点建立两项工作机制：一是各县(区)常委会每个月要听取一次区领导负责联系的重大项目推进情况汇报。市委常委会已建立项目推进情况汇报制度，每个月定期听取各县(区)和市级部门推进重大项目的进展情况汇报，以促进项目落地达产达效为引擎，实现保运转、稳增长的目的。二是各县(区)财经领导小组每个月或每季度要听取一次相关经济指标完成情况的汇报，对照指标出台相应措施，从而保证换届、发展两不误两促进。

一是要紧扣中心抓落实。这次集中换届后产生的领导班子，肩负着带领群众率先全面实现小康的重任，必须把“一心为民、干在实处”作为基本行事准则，紧紧围绕市委确定的“三个加快建设”战略定位、“四区驱动”战略抓手及六大重点工作，勇于担当，拼搏进取，狠抓落实。

二是要深化改革抓落实。各级各部门要坚持从落实“四个全面”战略布局、推进科学发展的高度来认识和谋划改革，抓住我省被纳入国家系统推进全面创新改革试验区的机遇，突出抓好重点领域和关键环节改革，让全社会创新活力竞相迸发、创造源泉充分涌流。

三是要改进作风抓落实。健全完善市县乡三级联动作风监督网络，严格落实中央八项规定和省、市十项规定，持续开展专项整治，防止“四风”反弹回潮。推进干部能上能下，大力整治为官不正、为官不为、为官乱为等问题，营造良好干事创业环境。深入开展“走基层”“双联”“双报到”等活动，积极为群众办实事、解难题，塑造为民务实新风尚。

在中国共产党成立95年华诞之际，全体党员通过上党课、学历史、接受洗礼、提高修养，共同纪念和庆祝，共同祝福伟大祖国繁荣富强、国泰民安、蒸蒸日上!经过无数革命者的艰辛努力。1921年中国共产党成立，使中国革命有了科学的指导思想，中国共产党是以马克思列宁主义为指导思想的政党，它把马克思主义同中国革命实践相结合，制定了正确的革命纲领和各种策略，为中国人民指明了斗争的目标和走向胜利的道路。

一、没有共产党就没有新中国

“没有共产党，就没有新中国…”这一首歌，我想，对于我们每一个党员和每一个中国人来说，那都是那么朗朗上口，耳熟能详的旋律。1921年的中国处于一个列强侵略、军阀混战、政治腐 败、民不聊生的黑暗时代。中国共产党犹如春雷一般，拨开了数百年来笼罩于四万万同胞心头的迷雾，它犹如漫漫长夜中灿烂的灯塔，照亮了黎明前的黑暗，给人民指明了方向;共产主义的伟大旗帜点燃了神州大地上的星星之火，给灾难深重的中国人民带来了光明和希望。从此中华人民有了值得依托的导航人—中国共产党。

自从铁锤与镰刀紧紧交织在一起，密布的乌云中透出金色的晨曦，血火的征程踏出一片光明天地，历史的赞歌吟唱一个永恒的真理——没有共产党就没有新中国。只有中国共产党，还满目苍夷的大地一片青山绿水;只有中国共产党，指引我们走向光明和胜利;只有中国共产党，才能带领我们走向和平崛起。

95年沧桑巨变，伟大的中国共产党创造了东方奇迹，95年翻天覆地，党的群众路线实践活动唱响最嘹亮的的中国梦之歌。这95年来，我国的政治、经济、文化等飞速发展，综合国力和国际影响与日俱增。这95年，是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强的95年，是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的95年。这95年，中国共产党建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;领导我们创造性地实现了由新民主义到社会主义的发展，实现了中国社会变革和历史进步的巨大飞跃。

时间的尘烟，掩盖不了历史的沧桑;艰难的历程，阻挡不住前进的步伐。沧海桑田，神州巨变。95年征程，岁月峥嵘，95年征程，光辉灿烂。我们高举邓小平理论的伟大旗帜，积极践行“三个代表”重要思想，深入贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，践行党的群众路线教育实践活动，胸怀祖国，扎实工作，与时俱进，真正做到心系群众，服务群众并以社会主义核心价值观建设为根本，以理想信念教育为核心，爱党、爱国、爱社会主义，以时代为己任，把实现自身的人生价值同党的事业、国家的富强紧密的联系在一起，为实现我们的伟大中国梦凝聚一份力量!

我们坚信中国共产党人将会带领中国人民昂首走进一个新时代，她会以日出东方的豪情向世界展示一个民族的风采，一个大国崛起的自信。“没有共产党，就没有新中国…”这首旋律将会代代萦绕在每一位炎黄子孙的心头…

二、走中国特色社会主义道路是中国富强的必由之路

95年，长路漫漫，中国共产党带领中国人民，为建立一个富强、民主、文明、和谐的新中国，不断摸索，不懈努力，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义道路。

党的十一届三中全会以后，由中国共产党带领全国各族人民共同开创的中国特色社会主义道路是：在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是一条中国实现民族独立、人民解放、国家富强的必由之路，也是进一条实现民族振兴和人民幸福的唯一正确的道路。它的开辟，是马克思主义中国化、时代化、大众化的实践创新。

中国共产党是一个用科学理论武装发展的马克思主义政党。马克思主义中国化的第一次历史性飞跃——毛泽东思想，指引中国人民掌握并改写了自己的命运。一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的马克思主义指导思想，使党在改革开放中彰显出巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气，促成了马克思主义中国化的第二次飞跃——中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。当历史的接力棒传到以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体时，党中央布局谋篇，坚持发展21世纪中国的马克思主义，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，进行了系列逻辑严密的重大理论创新，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。

中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国共产党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是推动中国特色社会主义制度不断完善发展的有力主体。

中国共产党带领全国各族人民历经95年的苦难辉煌，创造性地把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，解决中国革命、建设和改革的一系列重大问题，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利，更加坚定了我们的道路自信、理论自信和制度自信。

三、当前农村面临的形式变革与存在问题

当前农村面临的形式变革。随着农村改革发展的深入推进和经济体制的深刻变革，农村工作形势和环境也发生了深刻变化，突出表现在四个方面：一是农村经济发展的多元化。农民生产经营活动主要是农业生产，农民的收入主要是农业收入特别是粮食收入，农民生产经营活动和收入来源都很单一。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整，人流、物流、资金流明显加剧，经济社会活动根据纷繁复杂，大量的“单位人”变成“社会人”;单纯从事农业生产的农民逐渐减少，农民已突破户籍和身份限制，进入社会不同行业和领域，新兴的社会组织和社会活动方式明显增加;随着务工、经商、领办创办经济实体的农民日益增加，一部分农民“精英”进入了富豪和企业家行列，群众收入差距逐渐拉大，社会分层日益凸显。这就给我们基层党组织管理农民、服务农民提出了新要求。二是农村管理的民主化。从上世纪80年代初，我国农民自发创建第一批村委会算起，经历近30年的风风雨雨和推进创新，农村管理民主化进程不断深化。1988年村委会组织法试行，1998年村委会组织法正式施行。三是农村劳动力流动性强，基层组织对党员队伍的教育管理削弱。随着市场经济的发展，大量农民党员外出务工，而基层组织对流动党员吸纳管理不够，有的漠不关心、放任不管，有的根本没从思想上去重视、去考虑、使大批流动党员游离于组织之外。同时，由于外出务工人员受市场经济的“趋利性”影响，许多中青年农民入党积极性不高，有的虽然入党积极性较高，但目的不纯，入党是为了捞好处、得实惠。四是农村社会管理难度强，农村党员队伍整体战斗力弱。新形势下，农村正在发生深刻的变革，社会管理的广度、深度和难度明显加大，而农村党员队伍素质偏低、结构不优、整体战斗力较弱的问题比较突出，党员队伍在群众中的影响和带动示范作用弱化，基层组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥。以上四点较为全面地总结了当前农村的突出问题。

四、人不以规矩则废，党不以规矩则乱

对于一个政党，纪律是生命线;对于一个党员，纪律是高压线。“习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。我们广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

1、纪律是什么，规矩是什么?

纪律就是规则，是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度的总称。

在一个组织、团队里，假如没有纪律的约束，工作态度不严谨、上班开会迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉，工作秩序就会杂乱无章，工作业绩将无法得到保证，工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的，大到为了国家，小到为了组织、为了单位，甚至为了个人，纪律都是必不可少的。

规矩是什么?从宏观上来讲，规矩是党章、党纪、国法，还有党的优良传统，这都是我们全党必须遵守的规矩。从现实工作中，规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识，政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;必须严格要求自己，以身作则，做遵纪守法的模范和依规行事的表率。

规矩立不起来、严不起来，很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们，一些领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于广大党员干部，要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养，把自已的言行关进制度的笼子里，这是最起码的规矩要求，也是对个人最大的保护。

党员领导干部“守纪律”，就是要认真汲取正反两方面经验教训，牢固树立党章意识，把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中，严律己、固底线、做表率。“讲规矩”就是让规矩和制度入脑入心，明白哪些事该做，哪些事不该做，自觉用规矩和制度校正自己的言行，认真把握好度，不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部忠诚度的“试金石”。纪律松驰，就会政令不畅，派生出小圈子、小团体，阻碍党的团结统一;纪律涣散，就会有令不行、有禁不止，造成内耗，阻碍政策意图的实现。一个党员干部，如果自行其是、随心所欲，就难免“踩雷”、“触电”、“越界”、“犯规”，甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门，如果松松垮垮、自由散漫，没有红线和底线，就会成为“无舵之舟”、“一盘散沙”，不但不能干事、干不成事，而且还极有可能问题丛生、贻误大事。

2、党的纪律和规矩有哪些?

党的纪律简称党纪，它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和，是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说，就是党内的规矩，或者说党规。它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、经济纪律和人事纪律等八个方面。

党的规矩包括党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。习近平总书记曾强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。而国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效。懂得并自觉遵守这些规矩，党才更有凝聚力、战斗力。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律，是党的全部纪律的基础与核心，只有政治纪律严明，才能使全党成为一个有机的整体，形成强大的凝聚力和战斗力，推动党的事业蓬勃发展。毛泽东同志指出，“加强纪律性，革命无不胜。”邓小平同志指出， “没有党规党法，国法就很难保障。”胡锦涛同志曾强调：“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了，有利于中央政令的贯彻执行，也有利于减少腐败问题的产生。”

党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范，是以民主集中制为基本原则的纪律。它要求党员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。各级党组织的工作规则，都要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人，不管其职位高低，都不允许搞独断专行，或者拒绝组织的调遣和监督，把自己凌驾于党组织之上。严肃党的组织纪律，要坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙等。特别是在组织选举中更要做到这一点。(举例)

3、如何做到自觉遵守规矩?

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?答案是，要做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

4、如何做到讲道德有品行?

中央开展“两学一做”学习教育，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员提出的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲道德、有品行”是做合格党员的重要标准之一。俗话说，国无德不兴，人无德不立。党员领导干部只有明大德、守公德、严私德，才能永葆党的先进性和纯洁性。讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。一要做老实人。就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

五、社会主义核心价值观的内涵

社会主义核心价值观包涵三层意识，用24字概括。

“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标。富强即国富民强，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。民主是人民当家作主。文明指的是需要遵守共同的行为规范与准则，这是社会进步的重要标志，也是现代化国家的重要特征。和谐是指一种美好的社会状态和一种美好的社会理想，即形成全体人员各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会,是经济社会和谐稳定、持续健康发展的重要保证。

“自由、平等、公正、法治”，是从社会层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。自由是指人的意志自由、存在和发展的自由。平等指的是公民在法律面前的一律平等，要求尊重和保障人权，人人依法享有平等参与、平等发展的权利。公正即公平正义，党的十八大提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。法治是治国理政的基本方式，通过法制建设来维护和保障公民的根本利益，是实现自由平等、公平正义的制度保证。

“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是公民必须恪守的基本道德准则，也是评价公民道德行为选择的基本价值标准。爱国是基于个人对自己祖国依赖关系的深厚情感，也是调节个人与祖国关系的行为准则，要求人们以振兴中华为己任，促进民族团结、维护祖国统一、自觉报效祖国。敬业是对公民职业行为准则的价值评价，要求公民忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会。诚信即诚实守信，强调诚实劳动、信守承诺、诚恳待人。友善强调公民之间应互相尊重、互相关心、互相帮助，和睦友好。

总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到从小事做起、从自身做起、从现在做起。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座、支持公益事业等，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。

六、誓做合格党员，勇于历史担当

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毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。白求恩不是共产党员，但这 “五个一”却是评判一名党员是否合格，一名党员干部是否合格的标杆。公道正派，是党员干部的职业道德，也是做人的标准，其核心就是“正心”。党员干部心正，执行制度自然就严格，对事对人自然就严谨，自然就会形成好的作风，树立良好的形象，否则就会损害党的形象，影响党员干部的形象。

小事做起，修身立德。党员的作风养成，要从日常着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。党员要从思想源头上切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻记住心有所畏、言有所戒、行有所止。

经受考验，抵住诱惑。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”道德是品行的思想基础，品行是道德的直接体现。党员应该是道德高尚、品行端正的表率和代名词。但社会是一个大熔炉，在其中必然会受到社会各种诱惑的考验，金钱、美女、权力，都会对党员干部产生巨大的诱惑。但必须把讲道德有品行作为一把利器，时刻牢记在心，成为一切行为的指南。

率先垂范，公道正派。一名合格党员应该自觉尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，切实兑现入党誓言。做官先做人，做事也是先做人。在日常工作生活中，党员要敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违，正派做人，公道做事。

忠诚担当，正业于心。党员要把担当作为首要职责，认真落实兴党之责，不断增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，对党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，不推诿扯皮，以夙夜在公的精神和豪情，一丝不苟，千方百计地完成任务。担当，是道德也是品行，正确的担当离不开永远的忠诚。正业，就是担当和忠诚的复合体，党员干部必须用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民，凡事都能从党和国家利益出发，都能从维护人民群众利益出发，做到于公对得起党、于人对得起良心。

空谈误国，实干兴邦。共产党人的使命不但在于认识世界，重要的是在于改造世界，用行动的力量创造新天地。梦想是干出来的，不是想出来的，抓而不实等于白抓，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。求真务实，就要坚持有一是一，有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，说老实话、办老实事、做老实人。求真务实，就要树立正确的政绩观。求真务实，既要有狠劲，抓铁有痕、踏石有印，鼓实劲干实事求实效，又要有韧劲，不急功近利，不唉声叹气，对工作要一个节点一个节点抓，积小胜为大胜，善始善终、善作善成。求真务实，既要能干大事，也要乐于干小事，在干好小事中见精神显风格长才干，不能因大而为之、因小而不为，要有大国工匠精神，对工作精益求精，甘于平凡，甘于奉献，甘于做机器上的螺丝钉。

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。始终牢记：道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。愿我们每一位党员通过这次教育，增强党性素养，全体党员都要珍惜安宁环境，能从平时的小事做起，为建设美丽家乡、弘扬民族精神、实现中国传递自己的最大正能量!