2016年基层干部民情日记推荐三篇 作文大全汇总20篇

一大早，我就从历市镇政府骑着摩托车赶赴神仙岭以北的车步村开展帮促工作。经过近半个小时的颠簸水泥路，于9：00整到达该村。

到达车步村后，我首先走访了田间地头、新屋下组及部分村民。随后，来到村办公室，和村支两委、村民代表进行交谈。在座的村干部、群众代表积极发言，共话发展。据村党支部书记钟有良同志介绍，车步村属江西省“十二五”规划省级贫困村，现有人口1886人，外流人口625人， 19个村民组，总户数422户。村民长期以来以种植禾笋、养殖生猪为主，近年来受自然灾害以及土地贫瘠，缺少创业致富带头人，很多年轻人都外出打工，村里经济发展缓慢。尤其是5.7洪灾以来坡上的农作物基本绝收，很大程度上影响了群众生产生活，积贫、返贫现象比较多。

经过一个多小时二十分钟的交流，我感觉到全村上下创业致富的欲望很强烈，都在积极探索发展的新思路，努力寻求发展的好载体。针对该村自然灾害多、土地贫瘠、劳动力富余的现状，我建议该村大力调整产业结构，强化基础设施建设，尽力发展、尽快发展、提速发展。一是鼓励村干部发动群众连片种植禾笋，形成规模，以便统一管理，统一经营，形成产业;二是充分发挥村干部的“双带”作用，鼓励农户大力养殖生猪，与大世界、万家惠大超市形成产销链条;三是协助该村与历市镇政府和定南县水利部门联系，抢抓今年加强水利基础设施建设的大好机遇，全力扩宽河道;四是建议认真监督实施好村组公路硬化工程，使之成为群众满意工程，改善村民生产生活环境。下一步打算历市镇民政所协调适当给村里解决部分低保户、五保户物资，并向镇领导请示在七.一之际多慰问几名参与抗战的老党员。

临近端午，但烈日灼热。顶着火热的太阳，经过热情的交谈、走访、询问，对该村群众愿望、观念、思想，对村级经济状况、发展思路、发展难题等有了一定的了解，不经意间太阳已开始偏西，拖着满身的汗水、怀着恋恋不舍的心情开始颠簸在离开“差别人一步”的车步村。一路上，怎样帮助群众领会精神、理清村级发展思路，解决村民实际难题、化解农户扯皮纠纷，如何促进统一思想、促进科学发展、促进增比进位、促进和谐稳定，时时在大脑中回荡……

2015年3月12日晚20:00点，回龙镇联丰村委会会议室里挤满了人，在这里，联丰村俄堂组2015年第一次村民会议正在举行，考虑到村民们白天要忙着春耕生产，村委会决定将会议定在晚上举行。

会议由联丰村新一任总支书记王德炳主持，驻村干部王林森作记录，会上，首先选举产生了俄堂组新一任队长，选举安全按照民主集中制，采取一人一票无记名投票的方式进行，最后，村民钟方海以最高票数当选。

选出队长后，随即进行了2015年小麦种植面积的统计和红粮预订面积的统计工作，并逐一签订了小麦补偿协议。最后，王书记组织大家讨论俄堂组2015年同步小康硬化路建设的相关事项，全体与会人员积极发言，提出了许多宝贵的意见和建议，同时也反映了许多问题，经过大家的努力协商，最终问题得到了有效解决，本次会议也圆满完成。

1月30日，省委常委会召开会议，研究部署?联村联户、为民富民?行动，提出从今年开始，在全省开展省、市、县、乡单位联系贫困村、干部联系特困户工作，帮助特困群众加快脱贫步伐，让老百姓尽快富起来。2月8日，省委常委会再次召开会议，进一步研究部署?联村联户、为民富民?行动，明确了行动的指导思想、基本原则、主要任务、参与范围、联系对象、联系方法和工作要求。2月24日，我县召开 ?联村联户、为民富民?行动暨扶贫攻坚动员大会，全面贯彻落实省、市开展?联村联户、为民富民?行动动员大会，中央和全省扶贫开发工作会议精神，动员全县各级各部门和广大干部职工迅速行动起来，积极投身到?联村联户、为民富民?行动和新一轮扶贫攻坚工作中来，努力加快全面小康建设进程。2月27日，卫生局召开会议，就卫生系统开展?联村联户、为民富民?行动进行了安排部署。同时要求卫生系统参与行动的单位要紧密结合实际，组织人员深入包联村社、包联农户进行调查摸底，根据包联对象实际情况制定切实可行的帮扶计划，尽快帮助包联对象脱贫致富，真正实现?广大干部受教育、人民群众得实惠、‘三农’发展上台阶、基层基础更牢固?的工作目标。

四月，我局“三访三化”活动带队领导和队员照例参加了镇政府召开的“三访三化”活动布置会。

28日下午，在赵公湖村刘支书的带领下，“三访三化”活动工作队一行五人，来到了村部开展工作交接。

按市委“三访三化”活动本月的整体工作要求，结合镇政府工作重点，工作队员主要协助村里开展了三项工作。

首先是计划生育工作。按镇政府年初工作目标，赵公湖村社会抚养费征缴在进度和数量方面需要加紧，刘支书已召集村组干部研究具体措施，确保工作不拖后腿。

第二是矛盾化解问题，办好事，办成事是“三访三化”活动服务的宗旨之一。按三月市里民调中心反馈的意见，赵公湖村涉及两个问题。一个是正面的，反映村里社会管理较好，这需要我们工作队员再接再厉，力争把工作做得更好;另一个是反映新湾镇小偷较多，看似与赵公湖村无关，可能牵涉权属管理问题。今后，做好与邻村上下的协作工作也是有必要的。

第三是防汛准备工作。目前，虽然水势不大，但工作不可疏忽大意。镇、村、组各项准备工作比较扎实。

在下到村民家走访时，还就五一前夕安全生产工作做了宣传强调。

每月下村接触村民的过程中感觉不一样，村民们质朴、憨厚的情感让人印象深刻。每月几天时间，能为村民们实实在在做点事，人觉得踏实，这些事情不一定要做大的决策，解决大的困难，哪怕是拉拉家常，宣传宣传政策等，村民们都觉得够满足了。

10月13日，我们村挂包单位保山市水务局一行5人到村里进行“挂包帮”“转走访”走访、回访工作，分三组对所挂钩的贫困户进行走访。大家对扁里村的变化给予了肯定，近来加大了水利、人畜饮水安全、水泥路、路灯、文化广场等基础设施的建成，最直观的感受是村里人家日子越来越好，很多人家都在建新房和实施危房改造，户户通水通电，农忙之余有了文化广场活动场所，大学生读书也有了长期的帮扶，路灯照亮了扁里，大家对脱贫致富的信心更足了。

我们首先到了张光明家走访回访，他家正在请人建盖新房，面积120平米，两层基础先盖一层，第一层基本建成，询问了他家的家庭情况、收入来源和眼前的困难，家庭主要来源与外出昆明务工的大女儿，外出6年了，每年节省1万元给家里补用，茶叶收入0.5万元，核桃收入0.3万元，买黄牛一头0.5万元，但由于建盖新房也还差点欠账，贫困户对目前自己的生活状况很有信心，时间过得最快，一聊一个小时过去了。

接下来，我们去了杨光福家，门没有上锁，主人不在家，经过几番周折打电话，电话联系上了主人在县城打工，他父亲在家采茶去了，请隔壁邻居去找贫困户的年迈80岁的老父亲，等了20多分钟，迎面走来了位瘦高的老人，看上去很精神，身后背着一箩筐新鲜茶叶，他说附近有块近一亩的茶地，他去采茶弥补家用，我们与他说明了来意，并与老人聊聊天，问问家庭生活和贫困情况。他说他家的贫困情况主要是2个孙女在上学，一个在普洱读大学明年毕业，每年费用也要1.5万元;一个在昌宁县读高一，学习很优秀。老人说很高兴与我们在一起聊聊天，由于困难，杨光福也只有外出县里打工，主要是做改木板和房屋漏水的技术活，有活做每天收入也有80-120元。老人自己读过小学，由于当时家庭原因没有继续上学，十分遗憾，现在2个孙女读书很好，他很欣慰，满足了老人家的心愿。老人说：“孙女读书就像是帮我读书一样，家里住房条件差一些，不与别人攀比，暂时没有能力盖新房，再苦再累一家人也要帮助孩子完成学业”。我们了解了他家的困难，心里很感动，我暗自敬佩起这位80岁的老人，明道理重教育懂得感恩。我们鼓励老人，明年大孙女毕业工作了，负担就减轻了，您也可以享福了。我们告诉老人：“如果小孙女在读书上有啥困难告诉我们，我们会尽力帮扶，孩子考上大学一定与我们联系，我们可以长期对孩子继续教育帮扶，今年市水务局已经教育帮扶了村里11个大学生读书长期帮扶，有困难一定打电话告诉我们”。老人激动的说：“你们是我见过的人品最好，素质最高的干部”，说着说着几次落泪，我也忍不住落泪……最后我们陪老人去附近茶叶收购站卖了6公斤鲜茶叶，每公斤2.5元，老人说：“今天的茶叶收购价已经很好了，他采摘的是一牙两叶的，很标准。”看到老人知足的笑容我们也为他高兴，也深知挣钱不容易。

回忆白天与老人的见面，难以入眠，干脆坐起来写这篇日记，我心里十分敬重这位年迈的老人，向他学习一种精神，一种家穷志不穷，在困难面前永不服输的精神，这种精神一直在我激励我前行，我会找时间多陪陪这位老人，多关注这个孩子的读书状况，尽心尽力帮扶。我一定会在扶贫的工作中越做越好，务实努力。

2011年喂养了40只鸡。但因管理不善收入也不乐观。

细细算来这一家五口人，去年收入也仅有1万多元，除去必要的开支、生产的前期投入外，剩下的就只有生活上的穷困潦倒了。

虽然我过去一直在外县的农村工作，但通过这次走访，我还是有几个没有意想不到：一是没想到自己家乡的农村可以建设得如此之好。没到百福司镇观音坪村之前，我想像该镇地处偏远，交通不便，民居破旧，群众贫困。而亲临实地之后，才发觉自己大错而特错。这里的街道宽敞、整洁，不少民房都新整修过，从外观看更象是风景旅游区，让我切实的感受到“特色民居改造工程”的累累硕果;加上这里清新的空气，我想这才是适合人类居住的地方。虽然这里也有我们看到的部分贫困户，但大多数农户还是能安居乐业的生活。二是没想

到干群关系如此和谐。在随便抽样的农户中，我们的镇长都能对在我们的走访户家中的情况了如指掌，好像领导心中随时存放着一本群众台账一样。这样务实的工作作风及扎实的工作态度、让我自觉羞愧。试想我的工作真如自己所说的那样求真务实过吗?看来还有一定的距离。三是从农户身上感受到的纯朴、善良、勤劳。我的帮抚对象在我看来已经这样穷困了，但从他脸上我看不到半点的沮丧，对我们的访问他始终微笑着回答。虽然命运对他似乎有些不公，妻子弱智、儿子弱智，但他一个人还在默默的为家庭奉献，为家庭付出，他说就算妻子有病，没有多少钱给病人医治，享受的医保完全不足以支付医药费，但他总是想方设法的想要妻子过得轻松些，所以很多粗重的农活全部是他里里外外自己打拼，生怕妻子累着。虽然大儿子和二儿子能勉强自力更生了，能让他解脱不少，但小儿子因为弱智才是他一辈子的牵挂。他没有用什么华丽的语言来描绘自己对爱情的执着，对亲情的眷顾，但我能真真切切感受他作为一人男人的担当，他说今年自己打算种5亩田，想要修一个新的猪圈，喂两头肥猪，虽然他只是轻描淡写的说说，但我能感觉到他的志愿，体会他的理想，当我们问他有什么困难时，当我们互相留下联系方式时，他嘴里还在不停的说共产党好，说现在的政策好，他还告诉我们，他们家过年也得到了民政部门发放慰问品，我能体会到他对政府的感恩之情，当我真切的再次问了他现在有什么困难时，他透出羞涩的眼光告诉我们，他想让政府和水利部门帮他家接通自来水。我想会把他的想法带回去局里汇报，因为他的穷困必尽不是因为懒惰造成的，我愿意帮他。

深入联系户进行摸底工作

为认真贯彻省、市、县、镇“联村联户，为民富民”行动的会议精神，2月27日我深入自己的联系户南川村张彦平家中，详细了解情况。当踏进他家门的时候我心灵一种震撼，他们竟是如此的热情，他们的他们渴望富裕的眼神，那稀疏的胡渣子，都留下了沧桑岁月的痕迹。

我一边很认真的讲着这次行动的有关精神，首先让他们知道什么叫“联村联户，为民富民”行动，其次讲述了这次行动的最终目的。一边了解着张彦平家的基本情况。

户主张彦平，现年31岁，全家3口人，母亲张娥娃，现年62岁，女儿张雅轩，今年只有4岁，张彦平因和妻子脾气不和去年离了婚，家里基本没有土地，全家靠张彦平在县城打零工维持生计，家里有房屋4间，全家领取最低生活保障金，母亲张娥娃经常有病，患高血压，基本上就是个药罐子，女儿张雅轩在南川上幼儿园。最后我相互记下了电话号码。在全面了解了贫困户家庭组成、经济收入、生活情况、产业发展中存在的实际困难后，针对实际困难制定了帮扶计划。一是针对其母亲经常患病，我联系了中医院的一个医生(是我的朋友)，叫不定期的给她检查，二是给张彦平介绍媳妇，这是最根本的帮扶，找到媳妇后，媳妇可以料理家里的事情，张彦平就可以长期去外地打工挣钱，这样家庭的贫困面貌就会逐渐改善。三是经常去他家给女儿张雅轩辅导学习，并且让家长重视孩子的学习，再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育，孩子的学习是头等大事，把孩子的教育抓好，等将来孩子考上大学，毕业后再给联系个工作，这样家庭的贫困面貌才会从根本上得以转变。

海选理事会

3月19日 星期一 晴朗

新庄畈是江西省湖口县文桥乡新庄村2007年新农村建设省级试点村。春节过后，村理事会的人选迟迟未定下来。

为了尽快落实理事会的班子，上午，我和村支部的同志经过商量，决定采取海选的办法产生理事会，并确定晚上开群众大会。

傍晚，群众陆陆续续地来到了会场。等人都到齐了，村支部书记宣布会议开始，他首先介绍了新农村建设的有关要求，重点就海选理事会的工作作了具体说明，随后把选票分户发了下去。一时间，群众有的窃窃私语，有的高谈阔论，有的陷入了沉思，但都没有急于动笔。好一阵喧闹之后，才有人开始写票。有几个老大妈把村支书拉到一旁轻声细语地交待，委托他来填写。

很快，结果出来了，夏兴生28票，夏先明26票，夏丙水26票，夏正平25票，夏春喜11票，后面的就更少了。看到票数比较集中，支书高兴地对我说：“要不然就定前五位，正好赶个奇数的班子。”我再看了看得票情况对他说：“群众要的是实数。我们就不管什么奇数、偶数了，前四位是真正的民意，四位就四位，公布吧”。于是，新庄畈理事会在群众的一片掌声中产生了。

人群散尽的时候，村支书神秘地对我说：“我还有一个发现，4位理事会成员中有3位是共产党员。”村支书的发现使我有了几份意外收获的感觉。透过今天群众的选举过程，我更深深地体会到：党相信群众，群众才会相信党，相信组织。

理事长的重大决定

4月22日 星期日 阴天

今天上午，理事长夏兴生突然找到我，说今天晚上要开群众大会落实两件事：一是宣布一项个人决定;二是通过“户户通”方案。夏理事长为人正直，性格直爽，有一定的群众基础。要说宣布个人决定我还真不知道他葫芦里卖的什么药，但一说到“户户通”的事，说实在的，这些天来还真难为他们理事会的几位同志。为了拿出一条相对公平、合理的路线，他们在村子里跑上跑下，方案是一改再改，伤透了脑筋。尤其是这些年来，农村建房疏于管理，不少村庄的房屋建得零乱，现在要在资金十分有限的情况下把“户户通”工程摆得户户都满意，真是一件很难的事，谁不想把硬化路通到自家的房前屋后呢?难怪理事长上次告诉我，方案未定就有几个村民找上门来闹事。但这件事不能再拖下去了，考虑到现在是农忙，我们同意把会议定在晚上开。

吃过晚饭，我早早来到了会场。人基本到齐了，理事长开始发言，他几乎用沙哑和颤抖的声音说：“户户通的事已经搁了好多天，事情再难也得解决，我反复揣摩，为了节约村里的资金，为让全村人尽快走上平坦路，我家门前20米的硬化路由我自己承担，不占集体指标。说句真心话，就新庄畈的现状，户户通这碗水我们难端平，请大家支持理事会的工作。”理事长突如其来的决定，无不让在场的人感到惊呀和不解，会场上有人劝阻，有人感叹，也有人沉默，此时群众的议论、争论也达到了白热化。我思索了片刻，明白了理事长的良苦用心，于是站起来，激动地对群众说“乡亲们，理事长作为一名老党员，他的决定不是心血来潮，也不是一时的冲动，而是经过了慎重的考虑，希望大家能够用心去理解他。如果我们都能顾全大局，在新庄畈建设新农村还有解决不了的困难么”。群众频频点头，好象一下子领悟了其中的道理。

其实，群众就是直来直去，他们需要我们用先进的人和事去点拨他、引导他、感化他，真的让群众把道理弄懂了，困难再大也能化解。

留守老人

4月25日 星期三 阴天

下午我想早点回去，快出村口时发现有户人家的厨房里在冒烟，便好奇地进去看看，进屋后看见一位老大妈正蹲在火炉边煮饭。只见她上穿蓝色对肩褂，下穿黑色裤，脚穿一双布鞋，她头发花发，古铜色的脸上写满了皱纹。因为已是下午4点多，我忍不住问：“老人家，你是做中饭还是做晚饭?” 她抬起头望了望，见是县里派到村里的指导员，连忙起身倒茶，搬来凳子让我坐，显得很热熟，她叹了一口气说：“唉，一天到晚不晓得饿，现在就中饭当晚饭了。”见老大妈心事沉重的样子，我便坐下来和她拉点家常：“大妈，过得怎么样?” “谢干部，象我这样上了年纪的人吃穿都无所谓，就是孩子们一年到头不在一起，连个说话的人都没有，整天守着三间屋打转转，心里闷得荒啊。”慢慢地我了解到老人叫柳桂花，今年68岁，十多年前老伴就出世了，儿孙长年在外打工，每年要到春节的时候才回家过上几天。

像柳桂花这样的留守老人占到全村的三分之一。打工大潮既为落后的农村地区带来财富，也为这些留守老人带来孤独与寂寞。

2016年4月16日 星期一 多云

今天，我开始了“串门行动”。走在李家村平坦的村路上，不时碰到在路边聊天的村民，他们很热情的和我打招呼。经过上一次义诊活动，村里有不少人已经认识我了。走进孙福聚和孙丛木的家，坐在他们的炕头上，面对面的交流。从个人经历到家长里短，从以前的困难境遇到如今的幸福生活，我们无话不谈。我深切地体会到，他们“倾诉”的意愿很强烈，愿意和第一书记交流，敞开心扉互相沟通，即使是第一次见面，也毫无陌生感。在孙福聚家，孙大叔把自己希望能办退休的事向我反映，我一一记下。孙丛木是村里的低保户，本人二级残疾。我见他时，他正坐在轮椅上。不大的小院里也是一片狼籍，屋内摆放着一些杂物。虽然每月能及时领到低保金，但如果遇到生病，生活会更加拮据。孙丛木的妻子金大娘则是一边说话，一边掉眼泪。我对金大娘进行了安慰，希望他对生活充满信心。我对孙大爷反映的问题也一一作了记录，帮他向有关部门咨询一下有关政策。

希望自己能为他们做点事.........

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，为深化党内教育、全面从严管党治党作出的又一重要部署。中央专门印发了“两学一做”学习教育《方案》，省委制定了总体方案和8类重点领域指导意见，我委根据中央和省委精神制定了实施方案，大家要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、解决好思想认识问题，搞清楚为什么学为什么做

开展“两学一做”学习教育，充分体现了我们党推进全面从严治党的坚定决心。大家首先要深刻理解为什么学为什么做，切实把思想行动统一到中央省委决策部署上来。

开展“两学一做”学习教育，是用我们党治国理政最新理论和实践成果武装全党的重要部署。习近平总书记系列讲话，集中体现了党中央治国理政的新理念新思想新战略，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。开展“两学一做”学习教育，根本任务是用习近平总书记系列讲话武装全体党员头脑，切实增强党员 “四种意识”，维护党在思想上政治上行动上的团结统一。

开展“两学一做”学习教育，是保持发展党的先进性纯洁性、落实全面从严治党的重要举措。通过近年来党内集中学习教育，我们的党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员作用发挥不好。开展“两学一做”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，推进思想政治建设常态化制度化，将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，从源头上基础上保持党的肌体健康与生机活力，永葆党的先进性和纯洁性。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻落实省委决策部署的重要任务。当前，我省正值 “十三五”开局起步的特殊时期。决胜全面小康、建设经济强省离不开每个党支部战斗堡垒作用的发挥，离不开每名党员先锋模范作用的发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要把全省各级党组织建设得更加坚强有力，把党员干部队伍建设得更加坚强有力，确保“三大发展战略”、实现“两个跨越”决策部署落实落地。

开展“两学一做”学习教育，是服务推动全省“三农”工作的重要保证。四川是农业大省，既面临着融入长江经济带、“一带一路”战略和国家农村改革试验区建设等发展机遇，也面临农业转型发展深层次制约、农民收入持续增长压力增大等因素制约，同时还面对脱贫攻坚的特殊挑战。形势逼人，催人奋进。我们农工委全体党员要自加压力、担当作为，以饱满的政治热情全身心投入学习教育，将学习教育的实效转化成全省“三农”改革发展的成效。

二、解决好目标导向问题，搞清楚学什么做什么

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开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学什么?做什么?这是我们必须把握的关键问题。

学什么?一是学党章党规。着眼明确基本规范、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到尊崇党章、遵守党章、维护党章。加强《党章》《准则》《条例》学习，从中央和省里查处的典型案件中汲取教训，做到牢记党规党纪，守住为人做事底线。

二是学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话，注重同学习“四个全面”、五大发展理念结合起来，同学习省委 “三大发展战略”、创新改革、脱贫攻坚、依法治省等决策部署结合起来。重点学习领会习近平总书记关于 “三农”工作、脱贫攻坚的重要思想和论述，用系列讲话精神指导实践、推动工作。

做什么?就是做合格党员。按照中央的要求，做到“四讲四有”。自觉讲政治、有信念，做到政治合格;自觉讲规矩、有纪律，做到执行纪律合格;自觉讲道德、有品行，做到品德合格;自觉讲奉献、有作为，做到发挥作用合格。

“四讲四有”是对全体党员提出的基本要求。农工委党员干部还要带头坚定理想信念，做远大理想和共同理想模范践行者。带头严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。带头牢固树立和贯彻落实五大发展理念，积极推进农业供给侧结构性改革。带头攻坚克难、敢于担当，做改革发展的促进派和实干家。带头落实全面从严治党责任，持续深入改进作风，培育良好家风。

三、解决好标准要求问题，搞清楚怎么学怎么做

我们农工委党员历来讲政治守纪律懂规矩，这次学习教育是从中央到地方各级党组织、全体党员现阶段的重大政治任务。各支部、全体党员要准确把握怎么学怎么做，从严从实抓好学习教育，确保见到实实在在成效。

一要做到规定动作不走样、自选动作有特色。本次学习教育，省委安排部署了7项主要措施。我们在确保完成省上规定动作的基础上，结合农工委实际，设计了4项自选动作。一是在主题党日活动中，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育 “回头看”，看看思想发条松没松、“总开关”拧得紧不紧，为学习教育打好思想基础。二是在多种形式讲党课中，安排了5类主题党课，通过领导讲、党员讲、历史讲、群众讲、反面讲，增强党课鲜活力吸引力。三是将机关党员“双报到”志愿服务和“走基层”活动与蹲点调研结合起来，推动党员在直接联系服务基层和群众中常联常新、常走常亲。四是在“七一”前后，设计了“五个一”活动，即：组织一次知识竞赛、开展一次征文活动、评选一批优秀党员、举办一堂主题党课、开展一次党员沙龙。各支部既要全面落实机关规定动作，又要积极探索创新，组织开展一些有亮点、有特色的活动。

二要做到整改落实突出问题。“两学一做”学习教育，要害在解决问题。“学”要带着问题学，全体党员要联系个人思想、工作、生活作风实际，解决好理想信念、党的意识等方面问题，端正思想作风。“查”要聚焦问题查，主动把自己摆进去，注重查找放松理论学习、理想信念动摇的问题，查找为官不为、不敢担当的问题，查找党性意识不强、不守纪律规矩的问题，查找宗旨意识弱化、作风不正的问题。“做”要针对问题改，边学边改、即知即改，对照“合格”改、对标“优秀”改，持续转变作风、纠正“四风”。

三要做到党员领导干部率先垂范。委处党员领导干部在学习教育中，要照镜子、正衣冠，绝不能当“手电筒”，不能只照别人、不照自己。要带头示范、以上率下，学在先、做在前，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向中央省委看齐，普通党员向党员领导干部看齐，一级做给一级看、一级带着一级干。委领导要带头执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头开好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，带头立足岗位作贡献、知行合一推动工作，指导好分管处室的学习教育。

四要做到党内生活常态化规范化。此次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节，主要运用日常的教育途径和教育方法进行。各支部要结合实际制定具体方案，作出具体安排。要严肃党的组织生活，常态化开展“三会一课”，专题组织生活会要用好批评和自我批评武器，民主评议要突出党员之间相互帮助和监督，解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化问题。要抓好支部工作规范化建设，加强党员教育管理，真正使教育管理严起来、实起来。

四、解决好学以致用问题，确保学得好做得合格

学得怎么样，做得合不合格，最终要体现到促进工作上来。这次学习教育要做到“五个结合”，做到两手抓、两促进、两不误。

一要将学习教育与精准扶贫精准脱贫、打赢脱贫攻坚战结合起来。通过学习教育，深入领会习近平总书记对脱贫攻坚的新理念新思想新论述，坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，横下一条心，决战决胜脱贫攻坚。要深入推进新村扶贫、产业扶贫、深化农村改革扶贫，着力改善贫困户住房条件，大力培育助农增收支柱产业，坚持所有农村改革措施把贫困村、贫困户带进去，让贫困群众共享改革发展红利。要坚持点面结合，聚焦“四大片区”，聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户，集中力量解决突出问题。要严格落实“六个精准”、“五个一批”、“六有”、“五个一”部署要求，确保完成今年5个贫困县“摘帽”、2500个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的目标任务。

二要将学习教育与深化农村改革、激发农村发展活力结合起来。通过学习教育，深刻理解农村改革是全面深化改革的重要组成部分，做好“三农”工作，关键在于向改革要活力，不断增强落实中央省委深化农村改革部署要求的积极性主动性。要坚持农村改革主攻方向不动摇，推进农村产权制度改革，加快农村产权“多权同确”，盘活农村资源资产，不断增加农民财产性收入。推进发展多种形式的适度规模经营，加快构建新型农业经营体系。扶持和发展农村新型集体经济组织，着力壮大农村集体经济实力。积极推进供销社综合改革。扎实做好全国第二批农村改革试验区和省级农村改革综合试验区工作，总结推广基层探索和改革试点经验，形成制度成果。

三要将学习教育与推进城乡协调发展、建设幸福美丽新村结合起来。通过学习教育，更加坚定以幸福美丽新村建设为抓手推进城乡一体化发展，更加遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。要深入开展幸福美丽新村建设“回头看”，分析总结在新村建设中推进脱贫攻坚的经验，坚决防止在新农村建设过程中把贫困户漏掉、坚决防止在新农村建设过程中把不是贫困户的因修建住房成为贫困户。要把新村建设重点集中到贫困地区，以解决无房户、危房户、住房困难户的住房问题为重点，积极推进农村廉租房建设，加快建设藏区新居、彝家新寨、巴山新居、乌蒙新村。要把新村建设与易地扶贫搬迁紧密结合，充分整合幸福美丽新村和其他涉农专项资金，整体解决好“随迁户”问题。

四要将学习教育与转变农业发展方式、促进农业转型升级结合起来。通过学习教育，准确把握全国、全省农业发展新形势新常态，坚持解决好“三农”问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路。指导各地开展好“千企千村”对接活动，积极引导龙头企业联系贫困村、联建特色产业、联结贫困户，逐步实现贫困村特色产业、带动主体全覆盖。协调省直部门在新一轮现代农业、林业、畜牧业重点县建设中向贫困地区倾斜。支持贫困户与龙头企业、种养大户、专合组织合作发展，形成产业发展带动脱贫攻坚新格局。加快培育新型农业经营主体，推广“龙头企业+专合组织+家庭农场”的新型农业经营模式，推进产业化示范基地建设。认真筹办“川台农业合作论坛”“2016年四川农业博览会”“第十六届中国村长论坛暨四川省首届村长论坛”等活动，不断扩大四川农业影响力、提升四川农产品市场竞争力。

五要将学习教育与发展新业态新模式、促进农民持续增收结合起来。小康不小康，关键看老乡。新世纪以来，农民收入连续增长，生活水平不断提高，但全面建成小康仍极为艰巨。通过学习教育，引导全体党员以服务农民、促农增收为己任，让广大农民都过上幸福美满的好日子，一个都不能少，一户都不能落。要严格落实农民增收书记县长负责制，加强助农增收工作的督查考核，落实好农民增收和农业农村经济形势定期分析通报制度。要抓好新业态创建工作，盘活农村撂荒土地、闲置农房等资源资产，培育一批与农户利益联结紧密的新型经营主体，大力发展乡村旅游、农产品产地初加工、农村电子商务、农村养老服务、农村文化创意“五大新兴产业”。要抓好新业态总结推广工作，推广“公司+农户”“合作社+农户”“乡村酒店+农户”等模式，建立入股分红、多次返利等紧密型利益联结机制，确保农民收入持续较快增长。

同志们，开展“两学一做”学习教育，是当前和今后一个时期我委的一项重大政治任务。各支部要切实履行主体责任，支部书记要担负第一责任人职责，把学习教育纳入支部书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。机关党委既要负责组织推动委机关的学习教育，又要指导监督各支部开展工作。办公室、政策法规研究处要积极配合做好中央和省委精神的宣传，利用好“四川三农”网站、《农村建设》等载体，开辟专栏、制作专题，为学习教育营造氛围。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要按照中央和省委的部署要求，认认真真、扎扎实实做好学习教育每项工作，努力提升发展农业、服务农村、富裕农民的本领，为实现“两个一百年”目标和四川“两个跨越”而努力奋斗。

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今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这次学习教育有三个鲜明特点，即学习教育对象由“关键少数”向全体党员拓展，方式从集中性教育向经常性教育延伸，深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。这充分体现了党中央坚持不懈抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

根据中央和省委的学习教育方案，办党组也制定具体的实施方案，办机关各党支部和全体党员认真贯彻落实，制订学习计划，采取集中讨论、个人自学等方式，开展了前两个专题的学习教育。几位办领导也以普通党员的身份参加所在党支部的学习讨论，有的按要求讲了党课。今天，在马栏干部学院支部书记、党务骨干培训班开班之际，我结合自己的学习认识和体会，以“坚持知行合一，做‘四讲四有’合格党员”为题，同大家交流，也是对培训班的开班动员。

“知行合一”，由明代思想家王阳明所创，成为中国文化中最基本的认识论和方法论。习近平总书记也多次强调知行合一。他指出：“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。今年开展“两学一做”学习教育，中央又强调坚持学用结合、知行合一，强调学是基础、做是关键，以学促做，有很强的针对性。 “两学一做”学习教育的基本目的，就是让广大党员通过学和做，自觉按照党员标准规范言行，始终保持在合格党员的水准之上。合格党员的基本标准是什么?党章有明确规定，就是：第一条规定的申请入党的条件，第二条关于党员身份的描述，第三条、第四条关于党员权利和义务的规定。我们要通过学习，深刻理解和掌握好。同时，党的先进性是历史的、具体的，党员的标准也是历史的、具体的。在目前，怎样才算达到这些标准?中央根据习近平总书记一系列重要论述，在学习教育方案中提出的“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”。我们称它为“四讲四有”，就是衡量标准。 “四讲四有”来源于党的性质和宗旨，依据于党章精神和规定，根植于党的历史使命和担当，高度概括了新时期合格共产党员应该具备的政治要求、道德要求、纪律要求、行为要求，是一个内涵丰富的有机整体，是新形势下合格党员的显著特征，为广大党员提供了时代标准和行为标尺。“四讲四有”本身也体现了“知行合一”，“四讲”侧重于强调“知”，“四有”侧重于强调“行”。“两学一做”，首先要知，要内化以心，然后要做，就是外化于行。

一、讲政治、有信念，做政治坚定的“明白人”

“讲政治、有信念”体现了对党员的政治要求，在“四讲四有”中排在第一位，是“四讲四有”的核心要义与根本要求。共产党员本身就是一种政治身份，因此党员首先要讲政治。毛泽东同志曾指出：“不讲政治，就等于没有灵魂。”我们要时刻想到自己是一名共产党员，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要做一名有灵魂的共产党员，就要始终保持头脑清醒，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。忠诚于党的事业，履行好党员义务，自觉维护党中央权威，坚决贯彻省委省政府决策部署，带头执行办党组的决议，真正为全面建成小康社会、加快建设法治政府贡献智慧和力量。

理想信念是共产党人的命脉和灵魂。习近平总书记强调指出，“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。我们共产党的最高目标是实现共产主义。一代又一代的共产党人为之不懈奋斗，甚至付出生命，靠的就是坚定的理想信念。革命战争时期，以方志敏、恽代英、夏明翰为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党;改革开放新时期，以孔繁森、沈浩为代表的共产党人甘于奉献、一心为民，他们的行动都证明了坚定信仰信念的力量。一些党员理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等，必然要出问题。近年来中央查处的周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件，无一不是理想信念出了问题，忘却了党员标准，丢弃了崇高信仰，教训极为深刻。

“讲政治”是本，“有信念”是魂。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色，做政治上的“明白人”。如果政治上动摇、信念上模糊，就是丢了党魂、背叛了根本。要通过学习教育，强化政治意识，保持政治本色，不忘初心、继续前进，保持在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、真实实践者，坚持中国特色社会主义道理自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持党的基本路线不动摇，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。要对党忠诚老实，对党章党规有敬畏之心，对党的事业有高度的责任心，要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，坚决维护中央和省委的权威。

作为政府法制工作者，还要坚守法治信仰、强化法治思维、用好法治方式，坚持中国特色社会主义法治理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，增强在法治轨道上推进改革的信心和定力，强化在深入推进依法行政、加快建设法治政府中的使命担当，进一步推动和提高政府法制工作的水平和能力。

二、讲规矩、有纪律，做立规守纪的“捍卫人”

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在古代，“规”“矩”就是用来校正圆形、方形的两种工具，是一种度量衡。“没有规矩不成方圆”，这是“规矩”的一个习惯说法。“规矩”还指规则和礼法。现在来讲，规矩就是纪律、就是规范。习近平总书记指出：“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。党中央强调讲规矩、守纪律，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的针对性。现在一些党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不按党的组织原则办事等，都是不守规矩和纪律的表现。能不能讲规矩、守纪律，是党员党性观念强弱的试金石，也是各级党组织凝聚力、战斗力的重要体现。要通过学习教育，使党员干部自觉用党性原则和纪律规矩约束规范自己，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到执行纪律合格。

按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，一名合格党员，至少要遵守六个方面的规矩和纪律，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。政治纪律是前提，作为一名共产党员，要拥护党的纲领、路线方针政策，要有坚定的共产主义信念。组织纪律是保障，下级要服从上级，少数要服从多数，全党要服从中央。作为一个班子里的民主集中制，也是非常重要的是组织纪律。廉洁纪律是底线，我们都是公务人员，拥有公共资源，必须清正廉洁，公道正派，不得有贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利的行为，否则然会受到惩处。群众工作纪律是生命线，我们党是靠争取了人民的支持才得到执政权力，群众路线是党的生命线和根本工作路线。工作纪律是基础，是党组织和党员在各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。生活纪律是形象，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各方面，关系自身和党的形象，每个人都应当注重生活细节，维护社会良好风气。

作为党员，作为国家公职人员，作为政府法制工作者，首先要把政治规矩和政治纪律挺在前面。习近平总书记讲：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”纪律处分条例第四十五条至六十二条列举了违反政治纪律的行为和应当给予的处分，这些行为可以归纳为五个方面：一是严禁危害党的言论，包括公开发表反党言论、妄议中央大政方针、公开丑化党和国家形象、制作贩卖传播反党读物和视听资料等;二是严禁参加、组织危害党的团结统一的组织或活动;三是严禁损害中央权威、破坏党和国家方针政策，包括搞团团伙伙捞取政治资本、对抗党和国家政策、挑拨民族关系、组织利用宗教势力宗族活动反对党和政府、对抗组织审查、组织参加迷信活动等;四是严禁叛逃及在涉外活动中损害党和国家的利益;五是其他政治纪律，包括党员领导干部搞无原则一团和气、违反党的优良传统和工作惯例等。严守政治规矩和政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，党员、干部党性强不强、对党忠诚不忠诚，最重要的、根本的就是看能不能严守政治规矩和政治纪律。同时，组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律是各级党组织和党员的基本要求和行为底线，都必须严守，不能逾越。

法制办是定规矩的地方，更是讲规矩的地方。多年来，我们法制办坚持用制度管权管人管事，抓好班子，带好队伍、树好作风，机关建设得到全面加强。但也有不守规矩和纪律的现象存在，有的同志政治纪律意识不强，口无遮拦，在一些场合对中央和省委的决策说三道四、释放负能量;有的同志组织纪律遵守不严格，缺乏民主意识和服从意识，干工作挑三拣四、左推右拒，不服从处长管理;有的同志不能严格遵守工作纪律，自由散漫、闲云野鹤，来去自便、经常缺勤，连开会这样的集体活动也总有人迟到;还有的同志在执行中央八项规定和反“四风”方面仍有侥幸心理，在吃饭、工作交往等方面要求不够严格，等等。虽说我们法制办是个“清水衙门”，但经过省委今年的巡视后发现了一些问题。对此，我们高度重视，通过“两学一做”教育，从根本上纠正和解决。严守党的纪律规矩，严在经常、重在自觉，贵在坚持。我们要时刻将纪律挺在前面、放在心中，成为立规守纪的“捍卫人”。各党支部要教育引导党员干部从一言一行一事做起，认真学习、严格执行党章党规党纪，模范遵守国家法律法规，不在贯彻各项决策部署上打折扣、做选择、搞变通，使党的纪律规矩真正成为刚性约束。要继续保持和发扬艰苦奋斗优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严格遵守党风廉政建设各项规定，坚持做到慎初、慎微、慎行,共同维护好法制办的良好形象。

三、讲道德、有品行，做高尚品德的“守护人”

国无德不兴，人无德不立。对共产党员来说，道德是党性的基础、力量的源泉，是纯洁的保证、抗腐的良药。能不能把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，能不能自觉树立和践行社会主义核心价值观，能不能带头倡导良好社会风气，是衡量共产党员是否合格的基本要求。“讲道德、有品行”，主要针对一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等行为倾向。要通过学习教育，树立合格党员标准，要求党员干部坚守共产党人精神高地，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，带头践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德。现在有些党员威信不高、口碑不佳，并不是有多大的错误和问题，而是不拘小节、缺乏修养，不能在道德操守、人格品质上让群众信服，在公众视线之外，不能坚定自守。刘少奇在《论共产党员的修养》中引用了“慎独”并赋予新意，他指出：对于认真进行道德修养的共产党员来说，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的时候，他能够‘慎独’，不做任何坏事。”无数革命前辈，由于地下工作的需要，常常独立作战，正是靠这种高度自觉的慎独精神，给后人留下了“清白于世，忠诚一身”的光辉典范。

做一名合格党员，就是要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，模范践行社会主义核心价值观，择其善者而从之，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚守共产党人的精神高地。讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要做到言为士则、行为世范，自觉净化工作圈、朋友圈、交往圈，不断提高党性修养和道德品行。要崇德向善、见贤思齐，着力培育并身体力行社会主义核心价值观，保持谦虚谨慎、廉洁自律，做到不谋私利、不徇私情，努力培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

全办党员，特别是党员领导干部要带头学、带头做，从根本上做到知耻明礼、为民务实清廉，永葆共产党员的先进性和纯洁性。要严格遵守中央八项规定，自觉践行“三严三实”，培养良好的作风和健康的生活情趣，努力做社会主义道德的示范者、依法行政的引领者、公平正义的维护者，以自己的行动影响和感染身边的群众，带动全社会形成向善向上的良好风尚。

四、讲奉献、有作为，做法制事业的“担当人”

习近平总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。“讲奉献、有作为”，就是要解决一些党员精神不振，工作学习消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，使每位党员都把工作摆在首位，在自己具体岗位上积极工作，担当奉献，创造佳绩。

工作对个人来说，是职业、是养家糊口的饭碗，更是事业、是实现自我价值的平台。大家参加工作后，听到父母、师长、朋友最多的鼓励和期许就是“好好干”，就是让“积极工作”。对单位来说，是设立的目的、存在的前提。国家设立这个单位，花钱招用这么多人，就是让这个单位负责一个方面的工作，承担一个方面的职责。单位的工作是第一位的，其他都是为工作服务的。对于中共党员来说，“积极工作”是党章规定的基本义务，是入党誓词的庄严承诺，是衡量合格党员的重要标准。党章第三条关于党员必须履行的义务第二项明确规定，党员必须“带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”因此，党员在工作中不但要积极，还要起先锋模范作用。法制办的每位同志要把“积极工作”作为为立身之本、从业之要。

一是态度要积极，要热爱工作、乐于受命、勇于争先。应当说，法制办的工作，还是一份不错的工作，从工作条件和待遇上讲，虽算不上优越，也是比上不足、比下有余，许多人还是很羡慕的。不管是公选来的、转业分配来的、还是调动来的，都来之不易，我们应当珍惜这份工作。从工作的重要性上讲，随着依法治国确定为治国的基本方略，纳入“四个全面”的战略布局，政府法制工作的地位和作用更加重要，使命和责任更加光荣。所以，我们一定要增强工作的光荣感和使命感，热爱工作、享受工作，要积极主动、勇挑重担，努力在工作中创造业绩、实现自我、享受人生。

二是业务要精通，要勤于学习、善于钻研。业务能力和水平是搞好工作的基础，也是个人奉献国家和人民的看家本领。无论在什么单位、什么地方，业务不熟、工作不好，是最被人看不起的。政府法制工作政治性、业务性、法律性、规范性很强，特别是省政府法制办承担着组织协调和监督指导全省依法行政工作、地方性法规和规章起草、省政府规范性文件的合法性审核、代表省政府进行行政复议和应诉，必须有扎实的理论功底和专业知识。这就需要我们坚持学习、刻苦钻研，开展调查研究，总结实践经验，提高业务水平，增强工作本领。我办多数同志态度认真，业务熟悉，能够出色完成任务，各方面对我们评价还是比较高的。重要的是要把学习作为终身的修养，坚持下去，使自己的素养和水平得到不断提高。特别要提醒的是，对一些新来的同志或者从其他行业转过来的同志来说，在学习中要克服畏难情绪。其实，法制办的业务和社会生活是息息相关、道理相通的，关键是要多用心思、善于总结积累，坚持干中学、学中干，向书本学、向领导和同事学，在工作实践中研究总结。应当说，我们结合工作学习，与学生坐在课堂上学习比，更容易理解、印象更深刻。“世上无难事、只怕有心人”，只要坚持立一个法、审核一个文件、办一个复议或应诉案件，学习研究几个相关法条，弄通相关道理，3-5年就能成为行家里手，长期坚持，就会成为政府法制专家。同时，在各处也要提倡传帮带，经常开展业务交流和探讨，对一些重要问题要组织讨论研究，达到相互启发、共同提高的目的。

三是工作要努力，要勤奋认真、尽心竭力。邓小平同志说过：“世界上事情是干出来的，不干，半点马克思主义也没有”。不论在那个单位那个岗位，都必须干字当头，用能力说话，用业绩服人。能不能搞好工作，关键看是否用心了、努力了。我们办机关绝大多数同志都乐于奉献、敢于担当，认真干好本职工作，但也有个别同志做得有差距。机关内也还存在着苦乐不均、自甘落后，乐于偷闲、不思进取的现象，个别党员干部自我要求不严，缺乏应有的责任担当。省政府法制办是省政府直属工作机构，承担着政府法制方面重要而艰巨的工作任务，必须提倡发奋努力、埋头苦干，积极进取、开拓创新，追求质量效率，不负党和人民的期望和要求。今后每年底都要对各人完成任务情况进行公布，谁干得多谁干得少让大家知道、大家评判，把工作实绩作为衡量干部的根本标准，纳入目标责任考核，成为考察使用干部的标杆，真正让爱干事、能干事、干得好的人得到肯定和鼓励，让那些工作推诿、拈轻怕重、消极应付的人，失去市场、受到压力，严重的要受到惩戒。总之，要使每个党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在政府法制工作中奋发有为、建功立业。

当前，深入推进依法行政、2020年基本建成法治政府的任务十分艰巨，是最需要我们法制工作者默默奉献耕耘的时候，也是最能有所作为的时候。因此，在这个时候能做到讲奉献、有作为是非常重要的。全办党员干部都要敢于担当、积极作为，进一步增强做好政府法制工作的使命感、责任感和紧迫感，以时不我待的精神，奋发有为、扎实工作，任劳任怨、尽心竭力，善始善终、善作善成，在推进法治建设的道路上实现人生价值。

同志们，“两学一做”既是全面从严治党的又一重大举措，又是对认真践行合格党员标准的一次再动员。机关是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。我们作为省级部门党员，特别是处级以上党员领导干部应该比基层、比普通党员有着更高的标准和要求。希望全办党员以深入开展“两学一做”学习教育为动力，以争做“四讲四有”合格党员为目标，坚持实事求是、开拓创新，认真履职、真抓实干，不断把政府法制工作推向前进，为建设“三个陕西”做出积极贡献。

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王岐山同志近日会见出席“2015中国共产党与世界对话会”外方代表时指出，全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。要把纪律和规矩挺在前面，小错提醒、动辄则咎，坚持“高线”、绝不允许突破“底线”。“高线”与“底线”的提出，进一步丰富完善了中国特色社会主义政党理论，是新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大理论创新成果。准确把握“高线”与“底线”的基本内涵及其辩证关系，对于推进全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远意义。

“底线”与“高线”的基本内涵

何谓“底线”?就是最基本、最起码、最低限度的道德和行为规范。国有国法，党有党规。大到一个国家、社会，小至一个家庭、个人，都需要遵循“底线”，才能保持良性运转。我们党的“底线”就是纪律和规矩。坚守“底线”，既是党的性质和宗旨决定的，也是全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。如果“底线”失守，党就会成为一盘散沙，党对人民的承诺也会成为一句空话。党的十八大以来，我们党突出强调把纪律和规矩挺在前面，强化加强党的纪律建设，坚持抓早抓小、动辄则咎，其根源就在于此。

“高线”，是相对于“底线”而言的，层次更高，从自己的意志和良心出发，为追求道德本身的目的而为自己制定内心的“法”，从而实现自我完善、自我净化、自我革新。我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这是共产党人的本色，也是必须坚持的“高线”。党员领导干部的心中有了这条“高线”，就有了理想信念的精神之“钙”，就会返璞归真，经得起权力、金钱、美色的诱惑，自觉做到吃苦在前、享受在后。反之，党员领导干部一旦没有“高线”的指引，就可能纲纪松弛，失去奋斗的目标和动力。

“高线”与“底线”的辩证关系

“高线”与“底线”，既有区别，又有联系。两者的区别在于，境界、标准、功能不同。打个比方，坚守“底线”需要“时时勤拂拭，勿使惹尘埃”，坚持“高线”就是“本来无一物，何处惹尘埃”;坚守“底线”是“己所不欲、勿施于人”，坚持“高线”就是“己欲立而立人，己欲达而达人”;“底线”就是“堤坝”，起保障作用，“高线”就是“灯塔”，起引领作用。

“高线”与“底线”，是一个有机整体，二者相辅相成、互动共进。坚守“底线”，强调的是把纪律和规矩挺在前面，让纪律立起来、严起来、执行到位。只有不断强化“底线”，用纪律管住全体党员干部，全面从严治党才能落实到位。但坚守“底线”也不意味着停留于此层面，而应以“高线”为终极追求，坚持把人民放在心中最高位置，把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求。达到这条“高线”虽然不容易，但一旦牢固确立后，坚守“底线”就会内化于心，成为一种自觉、一种需要。另一方面，坚持“高线”，不是空泛的，而是体现在遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律的具体情形中。失去“底线”的刚性约束和强制推动，只讲坚持“高线”无异于竹篮打水。因此，坚守“底线”、坚持“高线”，不可偏废、不能割裂。

发挥“两条线”的规制与指引作用

全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须将纪律建设和思想引领相结合，既要坚持理想信念宗旨这条“高线”，又要坚守纪律规矩这条“底线”，强化监督执纪问责。方向对了，一步步向前进，最终必然实现从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”。

注重发挥党员领导干部带头示范作用。习近平总书记深刻指出，“道德上的失足有时比工作失误杀伤力还要大”。党员领导干部特别是高级领导干部作为全党的道德标杆，必须用比普通党员更高的标准严格要求自己，严以修身、严以用权、严以律己，以此影响和带动全党。否则，就会形成“破窗效应”，全党的道德水准就会随之下降。因此，坚持“高线”，在加强党性教育的同时，应从制度层面进一步破题，为党员领导干部特别是高级领导干部的行为规范建立细化、明确、长效化的制度保障。

从“底线”入手，向“高线”迈进。理想信念宗旨的“高线”，不是自然而然形成的，更非朝夕而就，它的形成是一个长期艰苦的过程。既需要广大党员干部勇于自我磨砺、勤于耕耘心智，从自身做起，不断锤炼党性，做到格物致知、知行合一，也需要严格的制度规则来规制和引导，把理想信念宗旨融于制度设计、纪律约束的各方面，形成实实在在的具体支撑，在制度的氤氲润化中追求“高线”。

强化监督执纪问责，切实保障纪律规矩的权威。俗话说，滚动的石头不长青苔。监督执纪问责，不是紧一阵松一阵、时有时无，而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须进一步强化责任意识和使命意识，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责，在转职能、转方式、转作风上下更多功夫，坚持党纪面前人人平等，强化监督执纪问责，使党员干部敬畏纪律、遵守纪律，把纪律和规矩挺在前面，真正让纪律成为管党治党的尺子，成为不可逾越的“底线”。

今天，毛家坡组长毛丽君来反映，毛家坡一组、二组砖厂占用农户的承包地，测绘公司表示这部分土地不确权登记，问农户闹事怎么办?

经了解，砖厂用地由组出面，统一流转，出租给砖厂，砖厂每年按每亩400元的价格支付农户土地租金，已经流转了多年。测绘公司在抠图中发现，这部分承包地现状已经被改变，不再是农业用地，并且经国土资源管理部门批准取得工业用地许可证，同一地块是不可以出现两本使用权证的。所以告知这部分土地不登记确权。

第一手资料我们按照94年的分地合同，将砖厂承包地登记到各户的承包面积中，并且农户已经签字确认，公示时发现造成不稳定怎么办?我们已做好耐心解释工作：1、砖厂已经建立并运转，只能维持现状;2、如果砖厂倒闭，土地复垦达到农业用地标准，再向县农业局申请土地确权，将这部分土地纳入农户的承包地面积。3、只确权不颁证，即确认农户的土地权利但不发证。只有这样，才能说服群众，取得大家的理解和支持。

我们强烈感觉到，随着土地确权工作的深入展开，各类矛盾问题越来越多，既需要上级进一步明确政策，出台可操作性的办法，并针对各类突出问题及时研究解决。还需要进一步做好法律政策的宣传和解释工作，土地确权关系到千家万户的利益，参与的主体是群众，只有依法行政，紧紧依靠群众，扎扎实实地做好细致的思想工作，才是我们顺利开展土地确权颁证工作的基础。

2014年1月7日，房产管理中心主任***带着领导班子成员驱车近一个小时来到**乡*村的贫困户家中进行慰问。对韩保良、韩大山、韩保新、韩小勇等贫困户、留守户一一带去了食用油，方便面等生活必需品作为过节的礼物，询问了大家的生活难处，鼓励大家要努力生活。对韩有福等致富户询问了致富经验，赞扬其带头模范作用，鼓励他们带领村民走向共同富裕。

来到贫困户的住地，走进了他们的房间，看了他们室内简陋的陈设，***主任心里很不是滋味，不住的感慨“不容易!”，“人们需要帮助，我们的工作做的还是不够，我们还是不够体贴……”他不断的这样自责着，我知道这段时间他一直在忙碌，好不容易今天可以休息，但一大早就嚷嚷着要去探望他们，他说年底大家都很忙，但是群众这个时候更需要我们。我们不能懈怠。

韩大山的家里是破旧的青砖房，门口大门是两块木板经历了岁月的摩挲已经露出道道刻痕，放佛是两个老仆人，多少年风雨不改的为他的主人守护那小小的庭院。开门时，我们看到的是一张地地道道的农民的脸，憨厚，淳朴中洋溢着满脸的微笑。

“你们是政府的人?我认得你们。”

“韩大山，快过年了，准备年货了么?”

“呵呵，呵呵!”

韩大山乐呵呵的接过***送给他的生活慰问品，挥动着手让大伙进他的屋子。***仿佛发现了什么，把油从他手里拿了过来。

你的身体可又不好了啊，我来替你拿着吧。

韩大山依旧是那样乐呵的笑着，我这时才发现他走路时腿脚有些不灵便。他的身板有些佝偻，头发也白了很多，一个四十多岁的男人，走起路来却像一个六十多岁的老头子。

屋门敞开着，虽然说是大白天，但是屋里的光线依旧很昏暗。里面的东西很少，除了两个水缸几乎看不到什么家具，更不用说什么家用电器了。但是正门口的那张八仙桌子却收拾的干干净净。韩大山坐了下来，

“还是收秋落下的毛病?”***质问他。他不好意思的低了下头，笑着点了下。

“你要照顾好孩子，有困难找党，找政府，不要再这样一个人承担了，你要是身体不好，孩子怎么办，你要多为孩子着想。”

原来韩大山的媳妇早在很多年前就已经走了，他一个人抚养着孩子，加上自己常年病患不断，身体状况愈加的恶劣。他有两亩地，本来他这样的困难户每到农忙的时候村里都要帮忙的，***主任也多次向村里、乡里反应了他的情况。但是淳朴的他不愿意麻烦别人，一个人不声不响的就把东西收到了家里。劳动量一大，他的身体就受不了，以至于现在连

走路都有些摇晃。

这时候一个孩子跑了过来，一上来就要拆方便面，被韩大山给挥斥住了。

“呵呵，吃吧，就是买给你吃的。”***笑着把包装袋撕开递给了孩子。孩子躲在韩大山的怀里，有些胆怯的接了过来。

出去的时候***拿出了爱心卡，写上了自己的联系方式。“我们要走了，这是我的电话，记住，有什么事你就直接打给我，老韩，你的身体不好，遇到事情千万不要再一个人扛着了。”他握住了韩大山的手，韩大山有些激动，两只手都团了过去。在门口我们向韩大山挥手告别，他和他的孩子使劲挥着手，动作有些夸张，但那瞬间我看见他的眼圈有些发红。

再见!

风依旧很大，路面的水坑已经结了冰。嘴边的哈气让眼前感觉雾气蒙蒙。***和班子成员已经离开，这时我回过头看了一下，韩大山和他的孩子在站立在风中，不住的挥着手，那一大一小两个身影像两尊雕像一样伫立在风中，他佝偻的身体在远处看来更加微小了。

再见!再见，我们还会回来的……

贫困户中，韩和平媳妇常年卧床，儿媳妇走失，儿子常年在外务工，自己一个人照顾痴呆的孙子。

韩保新离异，自己轻微脑瘫。家中无劳动力。

韩平定六十二岁，儿子常年在外务工，家中无劳动力。 万秀花，男人早逝，自己在外务工，七十多岁公公在家照顾孩子……

此一行一共对二十户贫困户、留守户、五保户等困难群体进行了慰问，其中对突出的韩小永，韩保新等人进行了座谈。目前，我们的社会主义还处在发展中阶段，还有很多人需要党、需要政府的关怀，我们也会不懈努力，竭我们所能的尽自己的一份力，也希望社会各个方面都伸出援助之手，尽我们所能，共同去关怀这个大家庭中落后的人们，让我们共同携手，发展社会主义，奔向幸福。

今天是__年4月10号，天公作美，一改这几天的寒冷、沙尘漫漫，今天风轻云淡，让人们感觉到了久违的春天的气息。我们陇东地区今春普遍干旱，而且旱情持续加重，加上老天也不眷顾，从开春到现在从来都没有下过一场透雨。队领导看在眼里，急在心里。今天刚一上班就召集大家前往我队帮扶的乡村——西峰区显胜乡毛寺村。

虽然没有贵如油的春雨的润泽，但沿途的树木已吐露细细的嫩芽、迎春花、海棠花、玉兰花，还有油菜花都竞相开放，路边上还有那些不知名的小花也毫不示弱的竞相斗艳，原野上到处是嫩嫩的绿色，让人一下子融入到这个绿色的世界、鲜花的海洋。一时间竟忘记了那干旱的麦田、等待滋润的禾苗，还有焦急的农民。

一到帮扶对象毛仲学家，首先映入眼帘的是他们去年刚新盖的房子，深蓝色的房顶、砖红色的房体，屋内窗明几净宽敞舒适。毛仲学虽然已年逾古稀但身体却很硬朗，走路说话不像那么大年纪的人。他和老伴带着一岁多的孙子，儿子儿媳都在西峰城里打工，离家较近，春种秋收都能回来，加上现在国家对农机用具的大力补贴，播种收割基本不需要人力了。他很健谈，对党的惠农政策了如指掌。他说在他的有生之年要带着孩子们跟着党步入小康生活，他有信心。谈到今年的致富计划，他说有党的政策做保障，去年他已经盖起了6间新房，今年还准备加盖三间，除了往年种的小麦、玉米、黄豆、油菜、甜瓜等作物外，为了弥补今年干旱造成的减产，他还栽植了新品种核桃树，核桃树地里还可套种黄豆、红小豆，小麦收割后回差种些糜子，荞麦。养殖方面，去年养殖的绒山羊今年就要产崽了，奶羊也要产崽了，另外要引进些新品种的绒山羊，养殖规模也将扩大。对于今年的干旱少雨，他说这地方几百年来都是靠天吃饭的，虽然离蒲河很近，以前只有眼睁睁看着它流走，现在不一样了。前几年政府已经给每个村子配备了灌溉设施，所以必要的时候就用蒲河的水浇地了。听到这里我终于放心了。是呀，只因有了这想民、为民的政策才有了年逾古稀的老人一如朝气蓬勃的年轻人，满腔热情的敢想、敢干。

看着乡亲们会心的笑容、听着的孩子们欢快的笑声、我真想放声高歌一曲，唱响我们中国农民新时代的梦想、属于我们的“中国梦”。

在寒冷的冬季，我身居闹市，却被周鸿的纪实散文集《驻村民情日记》带回了久违的乡村，心里充满了暖意。该书于2013年11月由江西人民出版社出版，2014年6月再版，收录的51篇日记记录了作者一年多的驻村心路历程，既是国务院支持赣南苏区振兴发展政策实施两年来新农村的美丽剪影，也是新时代和谐干群关系的最好见证，更是当前开展精准扶贫工作的生动实践与写照。

赣州是土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域，2010年起，该市以“弘扬苏区干部好作风，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”为主题，选派近10万名机关干部进村入户，与228万户群众结对帮扶，成为新时期密切党群干群关系、开展精准扶贫工作的有益探索。

周鸿是省作协会员，赣州市委组织部的一名机关干部。2012年4月。他被派驻到省定贫困村——南康区大坪乡上期村开展驻村扶贫工作。这位土生土长的农村人对“三农”有着深厚的感情，笔端流露出对农村、农业、农民深情的关切。当他15年后再度回到农村时，看到依旧贫困落后的面貌，不禁慨叹：“如果不是亲眼所见，我简直难以相信，在基层农村还有那么困苦的百姓。”当看到村民还在用简单的独轮车运粮时，一种“难以言状的酸楚涌上心头”。当看到洪水阻隔了村民与外界的沟通交往时，他觉得那汹涌的端午水直捣其心胸;甚至在秋雨连绵，妨碍土坯房改造进程时，他也忧心忡忡：“密集的雨点，像是落在我的心空，让我隐隐生痛。”

内生于情，外化于行。作者把对农民群众的关心同情体现为他们办的一件件实事好事之中。他和其他驻村干部一道，发挥部门和自身优势，积极争取上级支持，为上期村架设了有线电视，实现了远程教育“户户通”;采取“合作社+公司+农户”的模式，发展“订单农业”，促进全村产业发展和农民的创业致富;改造危旧土坯房，帮助农民“喜迁新居”;开展“大手牵小手”爱心助学，改善上期小村的办学条件;建设了文化广场，打造秀美乡村，丰富村民的业余生活……当村民求医无门时，他主动充当义务导诊员;当村民卖梨难时，他动员朋友上门采购;当“稻香粘2号”出现抽穗迟的异常现象时，他亲自到现场察看，并积极采取亡羊补牢的措施。正如作者所言，“农民是最纯朴，最会感恩，也是最容易满足的”，当他们看到驻村干部真心为民时，村民们都把驻村干部当成最亲的亲人，一旦有什么喜事，比如升学宴、过屋酒、满月酒，一定要请驻村干部坐上席，哪怕是抓到一条蛇，也要让作者分享一杯羹。村民朱祥琚更是满怀激情创作了《蝶恋花》、《满江红》等十首诗词，表达了对驻村扶贫工作的赞颂和感激。这一件件小事、实事，作者以第一人称的口吻娓娓道来，让我们在平实的叙述中看到了干部作风的转变，干群关系的融洽，感受到党的群众路线在那里得到较好地继承和发扬光大。

当然，作品并没有停留于真实而生动地展示驻村工作的主要做法和业绩，那样很容易成为一本“流水账”，甚至沦为“表功”，缺乏质感和深度。为此，作者还结合自己的经历和学识，站在全局的高度，对当前的“三农”问题进行了理性思考，其中不乏新颖独到的见解。他深有体会地指出，“做农村工作，其实就是做农民群众的工作;解决‘三农’问题，首先要处理好与农民群众的关系问题。”针对农村超生和农民占用耕地建房屡禁不止的现象，他直呼“农村违法岂能一罚了之”。对于粮食直补、农村医保、新型农村社保等惠民政策，他一针见血地指出农民从中得到的实惠和利益被大打折扣，并进行了原因分析，提出了具体的解决办法。对于乡村干部队伍建设问题，他提出要为这支党执政的重要依靠力量鸣冤正名，“我们不能让他们流汗又流泪，操心有伤心”。对于农民这一群体，作者一方面给予由衷的赞美，认为他们“就像那满山遍野的艾草，朴实、谦逊、奉献，每一缕清香都沁人心脾，也耐人寻味”，另一方面也对农民传统的小农意识进行剖析，提出应把教育农民、改造农民作为当前农村改革发展的重要任务，认为“对于农村的公益事业，如果大包大揽，群众在旁边当看客，容易形成等靠要的依赖思想。”，字里行间满含着对农民的深情和对农村脱贫致富的期盼。

在这些“田间地头的思考”中，周鸿运用马克思主义群众观点和唯物辩证法，着力对如何做好新形势下的群众工作这一重大课题进行广泛调研和深入思索，写下了《群众工作中的三种意识》、《民意有真假》等言论文章，指出要在思想上重视群众，干群上贴近群众，行动上多为群众谋利益，做群众工作“不仅要坚持原则，更要讲究方法，有的放矢，注重针对性和灵活性”，强调“只有你向群众吐真情，群众才会向你掏心窝。只有群众从内心接受了你，你才能把政策、温暖和服务真正送到群众的心坎里”。他还认为，群众的眼睛不一定是雪亮的，民意有高下之分，真伪之别，因此“对于那些错误的、虚假的民意，我们要敢于说‘不’，只有这样，才能更好地坚持党的群众路线和群众观点，才能真正体现民意，代表民意。”

尤为难得的是，作者的这些思考，不是泛泛而谈，更不是空穴来风，而是有理有据，夹叙夹议，融会贯通在整个作品中，建立在实实在在的实践基础之上，因而觉得实在、可信、可行。正是在组建村民理事会的过程中，他感觉到“农村的事要由农民做主”，并从中感受到“农民是伟大的，实在小瞧不得”;正是在农村危旧土坯房改造的政策宣讲中，他深深体会到“真正伟大的力量蕴藏在人民群众之中，只有让老百姓懂得为什么要改，明白为什么能改，知道怎么去改，才能调动他们的积极性，激发内生动力”;也是在文化广场建设征地、拔掉最后一户“钉子户”后，他发现不能先入为主地把老百姓当成“刁民”，而应多站在百姓的立场想问题、办事情，尽量满足他们的合理诉求，取得他们的信任和支持，从这个角度来说，“没有拔不掉的钉子，甚至根本就没有要拔的钉子”;更是通过产业路的免费征地这件事，作者强调“没有落后的群众，只有不会做工作的干部”，只有身入，才能心入。可以说，如果没有这段驻村工作经历，没有与农户同吃同住同劳动，没有真正把群众当亲人，与农民交朋友，是难以有这种真情实感，也难以产生出这些富有真知灼见的思想的火花。

目前，全国新闻战线正在如火如荼地开展“走转改”活动，一篇篇深入反映基层生活、体现党的三大作风、凸显活泼质朴文风的新闻稿件跃然媒体。欣喜之余，也有忌思。

一、只有沉下身子，深入群众才能了解民生所需

开展走基层活动，不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台，而且也为密切党群关系，拉近干群距离，做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为，有能力做好机关工作，不一定能做好基层群众工作，但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。由于当年我刚参加工作时就是在青峰村驻村，所以该村原来的情况非常熟悉，这次为了尽快掌握该村情况和面临的问题，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，我们全局干部职工分别深入村社院落，走进田间地头，访贫问苦、访民问需、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到广大群众这些年发展农业产业、脱贫增收致富的坎坷。如今青峰村发展面临的困惑和难题是什么呢?通过实地走访座谈，我们了解到制约青峰村发展的瓶颈主要是道路、饮水、照电、产业发展等方面，当前必须着力解决行路难、过河难、饮水难、用电难、产业发展增收难问题，才能加快农民群众脱贫致富实现小康。

二、只有深入一线，走进群众才能感悟生活真谛

为了全面准确掌握青峰村群众生产、生活状况，我们根据摸排情况，全局干部职工都与困难户结成“帮扶对子”，帮助出点子促发展，和他们一起拉家常，帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。通过与这些困难群众的访谈交流使我深深体会到：这些贫困的群众不是因为他们不思进取，而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境，他们需要大家的关心来温暖，需要大家的帮助来鼓劲，只要用诚心和他们交流，他们才会敞开心扉接纳你。这次走基层活动，为我们深入基层，走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会，我们每个干部应该珍惜这次机会，用博大的胸怀去包容群众，用真诚善良的心去温暖群众，用自身的智慧和力量去回馈社会。

三、只有放下自我，深入基层才能体现自我价值

干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在，有的干部走出校门就进入机关工作，对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切，脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班，创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取，能力素质较低;有的浮在面上，服务意识淡化，甚至有的年轻干部还没有到基层去过，更没有基层工作经验，对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我认为每个干部应该把握好这次下基层的机遇，沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作，踏踏实实向群众学习，真真切切为群众服务，朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己，从工作、生活中的每一件小事做起，养成良好习惯，培养优秀品质，展现良好形象，切实赢得群众的尊重和信赖，只有这样，才能使其才华有施展的舞台，才能使其能力得到体现。

四、只有贴近群众，树好形象才能密切党群关系

近年来，中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事，为什么干群关系越拉越远呢?干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了，和群众打成一片的少了，帮助群众解决实际困难的少了，群众听到党的声音少了……。在这次走基层活动中，青峰村的群众热情地与我们交流，拉家常，说感受，谈困难，赞扬党的政策，让我深深地感受到他们的淳朴，从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动，使我明白农村工作包罗万象，包括乡镇和县级各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决，而且需要广大群众的支持和配合才行，再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真可谓是“上面千条线，下面一根针”。农村是一个广阔的天地，群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求，工作作风与人民群众要求还有一定的差距，工作能力还有待于进一步提高。只有，而且只有广大机关干部情况熟了，作风好了，素质高了，技术硬了，能力强了，工作实了，群众听到的声音多了，干部和群众之间的“无形墙”才会消失，干群关系才会更融洽。

不管是在平常工作还是在整个走基层过程当中，所涉党的各项方针、政策、专业知识都需要我们充分领悟和学习，只有充分的加强本身素质，全面提升本身修养，不断学习、深入领悟党和政府的各项方针、政策、理论，积极拓宽知识面，才能为更好更全面的为群众服务提供强有力的保障。

20xx年4月28日，福贡县马吉乡难得放晴的一天。

我来到马吉米桥上，用摄像机拍摄马吉米村的变化。这里正开展易地扶贫搬迁，要不了多久，这里将会是美丽新家园。

在返回工作队驻地时，我看到一个缓慢的身影，一手拄拐杖，一手提口袋，步履蹒跚地前行。这个身影我很熟悉，他是村里的百岁老人，也是村里少数会说汉话的老人。有时在乡街上会遇到他去买菜，他总是热情地和我们打招呼。老人是易地扶贫搬迁户，当我们问老人有什么困难时，老人却拉着我们说：“我没有什么困难，政府已经对我很好了。我身体好，村里还有很多身体不好的老人，你们应该多帮帮他们。”

老人行走得很慢，我走快两步搀扶住老人，询问他要去哪里。老人见到我，脸上绽开了笑容，拉着我的手说，他特意送只鸡过来给我们扶贫工作队，说我们为村里做事不容易，要吃好点。听到这话，我感觉到似乎有块灼碳卡住了喉咙，是感动、是责任、更是一股一股无形力量的鞭策。

离开大城市，在扶贫工作队工作期间，生活工作虽然辛苦，但总有这样一件件小事激励着我们。老乡的淳朴与深情厚望，让我们不敢有丝毫懈怠。

5月12日，冒着毛毛细雨，我和徐主任到工农村进行走访慰问。在xxx组的垸场穿梭着，寻找走访对象户——贫困户。一栋破旧低矮的房屋映入眼帘，我随即走进那户人家，迎接我的是一位头发花白的老人。我和她说明了来意，她激动的握着我的手说，“是党派领导来看望我们啦，共产党真好!”老人找了一张板凳让我坐下，我和老人攀谈起来，了解到：老人叫绕xxx，60岁，看着比实际年龄大不少，也许是家庭条件困难操劳过度的缘故吧。绕xxx丈夫1995年就因病去世，她独自一人带着两子一女生活，家里只有一亩口粮田，现在儿子在外打工，大儿媳妇因为家庭困难，结婚后一直不愿将户口从安顺调到遵义来，二儿子还是单身，现在最大的愿望就是增加家庭收入，解决家庭困难现状，让二儿子早点成家。听完绕xxx老人的介绍后，我和她说，现在你两个儿子都成人了，家庭条件会越来越好的，你们要同心协力为改变这个家庭现状努力，

正宁县招商局副局长***，按照全县扶贫攻坚驻村帮扶工作安排，被派驻周家镇核桃峪村驻村帮扶并担任工作队长。她每日用微信平台使爱心瞬间汇聚，有力地助推了扶贫攻坚工作的开展，也将社会的博爱与诚信发扬广大。在此，特别刊发正宁县核桃峪村驻村帮扶干部***的驻村日记，以飨读者。

***年6月29星期一雨过天晴核桃峪村

6月26日县上召开全县精准扶贫及驻村帮扶工作动员大会，我作为周家镇核桃峪村驻村帮扶工作队队长却没能参加，因为早上6：00就坐车去市上参加全市招商引资推进工作会。由于没有参加上县上的会议，没能准确领会会议精神，所以今天一大早就赶到单位，仔细把中共正宁县委办公室、正宁县人民政府办公室《关于印发全县驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法的通知》(县委办发【2015】75号)和《关于组建驻村帮扶工作队的通知》(县委办发【2015】76号)两个文件仔细学习了一下。根据文件要求，驻村帮扶工作队成员每人每年要达到220个工作日，其中驻村时间达到160天以上，即日起驻村开展工作。要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求，全面落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署，分类实施，集中发力……

我学习领会了会议精神之后，赶紧向刘局长汇报此事，刘局长对于抽调我到核桃峪村驻村开展帮扶工作大力支持，说这是一次难得的锻炼机会，要充分发挥自身能力，争取干出成绩。我有些兴奋，有点期待，还有些迷茫……准备好资料，复印了那两份文件，准备铺盖行李，在局领导的亲自陪同下，奔赴周家报道。

周家镇党委魏书记说我是第一个带着铺盖卷亲自到镇上报道的，好多驻村干部都是打电话报道……瞬间有点光荣感!和魏书记简单交流了解情况后，魏书记叫来了核桃峪村杨支书，安排我的食宿问题。开始建议我住在村部，我有点害怕，村部设在广场，三层楼就我一个住，我有些胆怯。经过一致商讨，我的食宿点定在了2007年感动庆阳最美乡村医生***家中———我的驻村帮扶工作正式拉开了序幕……

居民的服务质量，及时帮助社区居民解决一些热点、难点问题，玛拉沁社区的每一位工作人员都在记着这样一本“民情日记”。“民情日记”大多记录居民们咨询的政策，反映家庭矛盾或邻里纠纷，以及生活困难寻求帮助等内容。通过“民情日记”社区工作人员不再等着居民上门，而是主动到居民家中，帮助居民尽快解决一些自己难以解决的问题，提高了工作效率，拉近了社区和居民之间的距离。

记录着居民的大事小情。小区内的停车位问题，一会儿又因为楼上楼下卫生间漏水需要调解，一会儿又是邻里之间因为种树、种花、种菜的矛盾、一会儿又是夫妻之间的感情纠葛、还有居民养狗、养鸡的问题、以及哪段路面又被谁破坏了、哪幢楼的路灯又黑了、化粪池又满了等等，每天都在忙于居民之间的调解、生活问题。一件一件的事情接踵而来，有时想空下来思考点自己分管的工作都没时间。每天看似很忙，可盘点一下自己，又好像没有做出什么名堂来。这也许就是社区的工作，零零碎碎、婆婆妈妈。

但是烦归烦、忙归忙。一旦这一桩桩、一件件的邻里纠纷、与居民息息相关的生活问题都解决的时候，又很有成就感。特别是听到居民说：“看到你们社区工作人员这么辛苦、为大家做了很多好事难事，我们都很感动，邻里之间还能不相互配合吗?关系能不和谐吗?”此时的心情是特别的激动、欣慰，因为我们的辛勤付出换来了居民对我们的信任。

在我们心里深深地感觉到社区工作就是充实、忙碌而快乐的。