两会快讯：中央喊话，这三种“任性”要不得【汇总20篇】

导语：1月26日，湖北省十二届人大四次会议在洪山礼堂开幕，透过两会可以看出湖北未来的发展方向，会议传达了什么精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，欢迎大家阅读!

加快推进三峡城市群建设、支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市、推进三峡枢纽综合运输体系建设……1月26日，湖北省十二届人大四次会议开幕，省长王国生所作的政府工作报告里多处闪耀“宜昌元素”，这让宜昌代表团的分组审议格外热烈，对“十三五”充满信心与期待。

“武汉进入GDP万亿元俱乐部，宜昌、襄阳双双超过3300亿元……”省政府工作报告开篇介绍“十二五”期间湖北取得的成绩时，宜昌就被闪亮点击。

此后，宜昌成绩多次见诸报告，如：宜昌获批建设国家创新型试点城市、被列入国家生态文明先行示范区……

回眸“十二五”，宜昌确实蛮拼的：地区生产总值连跨两个千亿级台阶;综合实力跃居全国百强城市第57位、前进16位，跃居中部地区同等城市第2位、前进1位，稳居长江沿线同等城市第4位。

报告中，还提到这些工作部署与宜昌息息相关——

“加快推进郑万高铁、宜昌至武汉水深4到5米航道整治、三峡枢纽综合运输体系等重大交通项目以及宜张、宜来等高速公路建设”、“争取襄荆宜高速铁路早日开工”、“加快推进三峡翻坝综合运输体系”、“继续加强清江流域污染防治”……

“十二五的成就辉煌，十三五蓝图宏伟。”省人大代表、宜都市委书记罗联峰充满信心地说，清江流经宜都，注入长江，清江流域保护和开发纳入省级层面，写进政府工作报告中，令人振奋。

他建议全省支持宜都打造清江康养产业国家实验区，加快清江流域的规划和环境治理。

省人大代表、猇亭区委书记石显银则提出：“猇亭区三峡机场旁有很大的空间适宜建高铁站，如果有高铁站建在猇亭，可以实现航空与铁路有效对接，构建大交通发展格局，就像上海虹桥机场与上海虹桥火车站一样”。

“‘三峡城市群’战略已成为省级战略，并得到中央有关方面高度关注。中央城市工作会议提出，要在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。”省人大代表，宜昌市委副书记、市长马旭明期盼，能争取将“三峡城市群”纳入国家“十三五”规划，并在重大项目布局上向宜昌倾斜，支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市。

附注：

省长王国生作政府工作报告。报告指出，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年梦想的决胜阶段，也是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期。

综合研判，我省仍处在大有可为的黄金机遇期，同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握湖北所处发展阶段和历史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情办好，以更加积极的作为，赢得新一轮发展的主动。

指导思想

“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治省，坚持扩大开放，坚持党的领导，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，牢固确立“三维纲要”，坚持生态优先，深入实施“一元多层次”战略体系，继续秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，全面推进“五个湖北”建设，加快推动“建成支点、走在前列”进程，在中部地区率先全面建成小康社会，力争在全国发展方针中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

总体目标

今后五年全省经济社会发展的总体目标是：经济保持平稳较快增效发展，在结构优化、转型提质的基础上，全省生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水平明显提高，省第十次党代会提出的“十个确保”目标如期实现，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽;社会文明程度显著提高，公民思想道德素质和科学文化素质明显提升，现代公共文化服务体系基本建成;生态环境质量进一步改善，水、大气、土壤污染等环境问题得到有效遏制，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高，政府治理能力显著增强，社会治理体系更加完善。

十个确保

湖北省第十次党代会提出的“十个确保”是：全面深入推进扶贫开发，确保基本消除绝对贫困;继续实施农村饮水安全“村村通”工程，确保全面解决农村饮水安全问题;加大农村危房改造和城镇保障性住房建设力度，确保困难群众住上平安房、安居楼;完善农村交通设施和城市公交体系，确保群众出行便利;全面落实就业优先政策，确保实现充分就业;实施收入倍增计划，确保城乡居民收入与经济发展同步增长;优化教育资源配置，确保人民群众平等接受教育;实现城乡社会养老保险制度全覆盖，确保人人享有基本养老保障;加强基本医疗卫生服务体系建设，确保人人享有基本医疗卫生保障;加强社会管理综合治理，确保全省社会总体和谐稳定。

中国布局全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。两会践行中央“八项规定”，切实转变会风成了今年全国两会的热词。在当前大力提倡改会风、转作风的情形下，这种关注很正常。但我以为，会议质量其实与会期长短并没有直接关系。就算缩会期、开短会，本意也是去掉会议不必要的形式和水分，讲求开会实效。

当年，十一届三中全会开了5天，而此前召开的中央工作会议长达36天。如果没有这个36天的重要会议，恐怕就没有十一届三中全会这次决定中国命运的重要大会，最起码，会推迟。虽然这样的情形极为特殊，但它说明，会议长与短的形式不是根本问题，关键在于有无实效。这才是人们对今年两会的重要期盼。

现在一些地方，有些会的确是短下来了，却没有解决任何问题，徒具形式。甚至有些地方政协，为了缩短会期，将列席人大听取法院、检察院的报告这一环节也取消了，或者只听会不安排讨论，短是短了，连基本的议程、安排都取消了，这开的什么会?只是为短而短，搞的是形式主义，也应该反对。

实际上，需要破除的是那些不必要的、过分的形式和排场，以及由此造成的对民主自由、生动活泼会风的压抑。比如需要倡导发言简短，但也不必机械规定，“8分钟”就一点儿也不能超过。有的问题、有的建议，三五分钟能讲透说清，没有必要讲足8分钟，但如果内容重要、问题复杂，有的超超时间也未尝不可。甚至还可留些自由发言时间，让代表委员就前面发言回应补充，如此广泛、充分交流，更有利于促进思考。代表委员的大会交流发言很重要，除了会前指定，也可以开幕后从代表委员递交的题目中挑选汇总，确保发言能更好地反映民意民心、有独到见解又言简意赅。发言的质量高，听会的人才能聚精会神。

“民众呼声、会有所应”，这同样是人民需要的两会会风。当然，转变会风，还可从更多细节入手。比如，少一些开会前的候场提前量，多一些有针对性的交流讨论，多倾听基层代表、一线委员的声音，不仅有益于会风、作风的转变，更有助于提高参政议政的实效。

如果只是把规定要求机械化、教条化，以规定落实规定，不求实效，甚至影响正常工作，实际上是搞新的形式主义，也是一种消极抵制。某领导到大学图书馆考察，当地领导要求馆里将地毯全部撤掉。馆长解释地毯是一直铺的，是为了保持安静，并非为接待领导，但在领导严令下还是只能照办。对上级这是弄虚作假，对民众这是人为折腾。这种倾向也应重视，并及时纠正。每年的两会，都会激发出代表委员高度的参与热情，也会动员起全社会的诉求表达。代表委员畅所欲言，充分交流，说真话、说实话，尽管其中可能会有利益的博弈，理念的争执，而这恰恰是现代政治生活中不可或缺的程序。事实上，也正是两会这个开放的舆论场的优势所在。

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2016年的两会即将闭幕时就出现了云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查的消息，这条消息给我们带来了什么信号呢?

这个星期天，注定会成为热点。全国两会闭幕、总理记者会、“315” 消费者权益日，诸多话题还没聊尽兴，中纪委又推来一条“猛料”。3月15日12点55分，中纪委网站发布消息：云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此时距离两会闭幕后的总理记者会结束，还不到一个小时。还沉浸在两会的兴奋中的人们都在问，这个仇和到底是何许人也，咋突然在这个时候被查了?别急，人民日报客户端来为你梳理。

◎“任性”官员仇和

看一下仇和的简历，这位出生于1957年的官员，从江苏省农业科学院植保所起步，在宿迁“摸爬滚打”十年后，做到江苏省副省长。直到2007年调任昆明市委书记，才离开他待了50余年的江苏。

2011年仇和离开昆明市委书记职位，任专职省委副书记，接任他的是张田欣，令人唏嘘地是，张田欣已于2014年被调查。

江苏、昆明，只有两省的从政经历，但仇和的身上却有无数个标签，一个实实在在充满争议的干部，刚刚落马的他又被加上了一个新的流行词标签：任性。

曾经，能治官、有魄力、效率高，是一部分人给他的评价。

2007年空降云南的仇和，大力推行新政，处处展示出铁腕风格。治官，他是个狠角色，到昆明后仇和发起“学习革命”，对昆明市领导干部进行集体培训，还公布领导干部办公电话和职务分工，让“一把手”通过电视、广播、报纸公开作出服务承诺。在昆明，已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。而民生方面，仇和提出5年要改建336个城中村。“铁腕”之下的昆明，在很多人看来，确实变化不小。

其实，这种铁腕风格，可以从他主政的宿迁找到影子。在宿迁，他推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在报纸上公布。仇和扳倒了前沭阳县委书记等贪官，撤换了不作为的干部。还在宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。

无论是在昆明，还是他起步的宿迁，不少人对他的这种高效率的治理方式表示了赞赏。

不过，也有人认为他“激进”、“独断专行”，是“酷吏”，讲人治不讲法治。

据了解，仇和在宿迁任职时曾给教师下达“招商引资”任务，事后还被央视《焦点访谈》监督报道。1999年在宿迁沭阳县，他让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，《南方周末》也曾跟进报道。2001年还强力推行教改和医改，将学校变为民营，把医疗机构进行股份制改革。

而在昆明主政时，昆明的各区各个单位都在签订招商引资责任书，招商的责任被一级一级地分下去，三分之一的公务员要去招商，这让很多公务员不满。

“不要截然把人治和法治当成是非的两极，承认宿迁的现状的话，能不能用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主呢?”仇和在宿迁留下的“语录”，今天听起来让很多人不舒服。

2004年，中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发表评论《中国需要怎样的改革家》说，“我们不忍心批评这个人”，但“仇和的无限权力让人感到恐惧”。

在全面推进依法治国的大背景下，这样依然崇尚人治，不把法治当回事的官员，确实应该成为被批判的对象。

仇和因为什么问题被查，是出在江苏任上，还是云南任上，我们尚不可知。但从这些负面标签上来看，他的落马也绝非偶然。

◎仇和突然被查释放啥信号

仇和落马的时机颇令人玩味。全国两会刚闭幕不久，总理记者会刚刚结束，媒体都在忙着做着各种盘点梳理，人们都在忙着关注哪些改革将会改变自己的生活。中纪委突然扔出一枚重磅炸弹：云南省委副书记仇和被查，令公众大吃一惊，甚至有网友调侃，这节奏，是要抢头条的么?

调侃归调侃，中纪委在这时候拿下仇和，释放出的三个信号非同一般。

第一，反腐已成“新常态”，“打虎”再无所谓的“规律”。今年两会期间，“盛会不打虎”的铁律一再被打破。两会开幕前，军方一次性披露14名军级以上干部被查情况;两会进行中，河北省委常委、秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智“两只老虎”相继落马。如今两会刚刚闭幕就拿下云南又一“虎”，真真是用铁一般的事实向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有问题就查、查实了就抓，无论什么时间点、不管级别有多高，谁也别想逃掉。

第二，党员干部千万莫伸手，伸手必被捉。参加两会的全国人大代表、政协委员，不少都是各地领导干部、各行业负责人。在全国两会闭幕时再下一虎，中纪委可谓用心良苦。昨天下午还在前排就坐参加云南代表团全体会议，今天就被纪委干部带走调查，云南省委副书记仇和的遭遇，塑造了一个活生生的反腐例子，给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。不守规矩、不遵纪律，今天作报告，明天戴镣铐，仇和的今天就将是你的明天。

第三，反腐无止境，永远不收兵。虽然十八大以来反腐成绩显著，但在中纪委书记王岐山看来，这才刚“做了一点点”。“执政党永远会面对与腐败的斗争”，“党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心”，王岐山在民建、无党派委员联组会上的讲话，透露出中央对于反腐的清醒认识。“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要有静气、不刮风”，王岐山的一句话，道出了中央对反腐的冷静部署。两会刚闭幕，言犹在耳，这就马上拿下了云南省委副书记仇和。不仅印证了王岐山的那句话，“我们党不仅在说、更是在做”，更是向外界宣示：腐败分子不收手，反腐败就绝不会收兵!

什么是任性?

简单来说，即是在占有某一资源过于充沛时，对此资源的利用或“挥霍”达到一种令人眼红的级别，这是任性。

什么叫有钱?有貌?有才?

这我想不必解释了。

为什么会有“有钱即任性”这类风潮似的感悟呢?按我的思路，大体有三个原因。

首先，眼界不同。如同井底之蛙不懂雄鹰击长空的快意，我们——普通正常的小市民自然不懂家缠万贯者的行事方式。开豪车，赏名酒，只是人家普通生活中的一部分，就好像我们骑自行车去了趟超市一样简单。可这时偏偏有人来酸了：“你知道我们多么努力么?!他们还在这里炫富，全是大贪官!”我大觉得很好笑，这有钱人未免也太冤枉了些。对此我倒有一句忠告——圈子决定眼界，羡慕可以，嫉妒也罢，千万别发展成恨意来。

其次，跟风所至。我犹记得“有钱任性”这句话实际出自一场骗局，被骗者掷出“我就是要看他能骗我多少钱”的“豪言壮语”令网友大跌眼镜，一时“有钱任性”风靡网络。万达老板王健林儿子王思聪的微博下时常有人留言“任性”二字，可迅速打完那一二快意点击发送后反倒觉得无限空虚。别人生活与我何干，那为何要发?曰，大家都发，这时预期跟风潮流侩子手一般砍断理智的手指，不如看看自己，读读内心更佳。

最后，也是最重要的一点，社会畸形。古有梭伦以财产多寡划分人的等级，如今的人类社会真是越活越回去了。我不得不说，现代社会将实用主义发挥到了极致，以至于金钱，相貌这一类实用性极强的东西永远竞争的天秤上高高在上。可怕的是，所有人都认为这样三对的。你问大部分普通人想变成什么样的人，他们会回答的是“有钱人”，而不是“诗人”。“有钱就能任性了”被多少人当成终身奋斗的目标?我很庆幸我骨子里理想主义的火苗还未熄，我还有哪怕一穷二白也要完成的梦想。可当身边的人说这个专业能找好工作，那个专业就“任性”不起来了时，我才知道，我先输给了这个社会。

当然，我必须谈谈我崇尚的任性：“知天命而从心所欲”是我见过最完美的解读。这里的知天命当然不是指知道自己大限将至，而是知晓自己的内心，重获小学科学课被老师夸赞“真是当‘科学家的料’”那种明镜般的喜悦。浑浊应先被澄清，不然再远大的航行都会被淤泥绊住。任性三追求理想，创造改变时“俯首甘为孺子牛”的坚持，是“众人皆醉我独醒”的彻悟，三“侣鱼虾，友麋鹿，傍青竹，依寒梅”的豁达，是“我就是我，是不一样的烟火”的个性。一直在背历史的我想，现代社会真应该在引发一场启蒙运动，核心是回归本心，实质是让人知道什么才是真正的任性。

导语：1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕。会议上都传达了什么内容，展现了什么精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

大会主席团常务主席郭庚茂、邓凯、夏杰、刘春良、张大卫、蒋笃运、储亚平、王保存、段喜中、张启生主持大会并在主席台前排就座。

上午9时，大会主席团常务主席郭庚茂宣布，河南省第十二届人民代表大会共有代表938名，出席开幕大会的代表877人，符合法定人数，大会正式开幕。

省长谢伏瞻作《政府工作报告》，提出2016年GDP预期增长8%左右。报告共分四个部分：一、“十二五”重大成就及“十三五”主要目标。二、2015年工作回顾。三、2016年重点工作。四、建设廉洁高效政府。

谢伏瞻说，要贯彻法治政府建设实施纲要，统筹推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，不断提升政府治理能力和水平。加快转变政府职能，在中原崛起河南振兴富民强省征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，让中原在实现中国梦进程中更加出彩。

大会书面听取了关于《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的说明，关于河南省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)的报告，关于河南省2015年财政预算执行情况和2016年预算(草案)的报告。

2015年工作回顾

去年全省生产总值超过3.7万亿元，人均生产总值3.9万元，均为2010年的1.6倍;工业增加值1.6万亿元，是2010年的1.4倍。粮食生产在高基点上实现新跨越，总产量达到1213亿斤，比2010年增加126亿斤。经济大省、新兴工业大省、农业大省地位更加巩固。

2016年重点工作

一、加强结构性改革，提高发展质量和效益。

二、加快新型城镇化，促进城乡区域协调发展。

三、建设现代农业，推动农业发展方式转变。

四、厚植发展优势，蓄积发展后劲。

五、强化开放带动，增强内外联动发展能力。

六、深化改革创新，激发全社会创造力。

七、保护生态环境，打造美丽河南。

八、建设文明河南，提升发展软实力。

九、保障改善民生，增强人民群众获得感。

附注：2016年，为治霾，河南省级将花10亿元。

1月25日，河南省十二届人大五次会议开幕，省长谢伏瞻作的政府工作报告中说，2016年的一项重点工作“保护生态环境，打造美丽河南”，措施包括以解决大气和水污染为重点实施有效治理、以促进资源节约和生态系统建设为重点狠抓源头预防、以完善制度机制为重点加强生态环境管理。

在讲到“以解决大气和水污染为重点实施有效治理”时，谢伏瞻说，2016年要突出抓好燃煤污染防治、工业大气污染防治、机动车污染控制、扬尘综合治理、农作物秸秆禁烧及综合利用，重点实施煤炭清洁高效利用和散煤替代，完成燃煤机组超低排放改造，淘汰和改造不符合要求的发电机组和燃煤锅炉，加快淘汰黄标车和老旧车，实施第五阶段国家机动车污染物排放标准，省级安排10亿元雾霾治理资金，支持燃煤电厂超洁净排放技术改造等重点工作，做好重污染天气应急应对，遏制雾霾天气频发态势，力争郑州等重点城市空气质量明显改善。

在“以完善制度机制为重点加强生态环境管理”的措施中，谢伏瞻说，要健全当政领导干部生态环境损害责任追究机制，落实排污单位主体责任和行业管理部门监管责任，实行一票否决并严肃追究怠政失职。还要在环境高风险领域建立污染强制责任保险制度，引入第三方治理;推进省级以下环保监测监察执法垂直管理体制改革。

全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。

结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

2016年“两会”， 最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。 2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。

从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。

再从国资委在两会前的动作看 ，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。

在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。

第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。

“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。

第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。

江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。

第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。

估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。

要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。

22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。

第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。 2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。 2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

今年将是重组与清退产能年，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。

第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。

从两会时间看，舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。

“这些年来,我在农村感受最深的是党的惠民政策越来越多,村民居住环境越来越好,人民群众的日子越过越红火。”全国人大代表、贵州省贵安新区高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英连续7年参加全国“两会”,作为农村少数民族基层代表,切身感受到党委政府对贫困乡村的无尽牵挂和全力扶持。

今年1月6日,国务院正式批复同意设立贵安新区,刘乔英所在的高峰镇也在规划区之中。麻郎村民从电视报纸看到消息,人人欢欣鼓舞。“因为麻郎迎来又一个发展的春天。”

“今年大年初八,省委书记赵克志冒着严寒到我们麻郎村调研,亲自到我家看望我及家人,走访困难群众,深入田间与村民交谈,详细了解春耕备耕情况,并与村民座谈。”刘乔英回忆这件事,仍然激动不已。

“今年,省委、省政府把我们高峰镇麻郎村列为贵州省最美丽的乡村建设改造示范新村,赵克志书记特别指示要‘精心规划、精心选址、精心设计、精心施工’,这充分体现省委、省政府对我们偏远农村贫困群众的亲切关怀,更加坚定了我带领乡亲们建设家乡、建设贵安的理想和信念。”

刘乔英说,现在全村正在进行摸底调查,建立一家一户的档案卡,盘清人、房、地、田,4月中旬开始推进集中建房、水库建设、古寨建设、道路建设、产业化调整五大工程。到年底,全村人均收入要在4100元的基础上增加2000元,达到全省平均水平。

“现在,满80岁以上的老人每月可领取长寿补贴,农村子女可以免费接受3年高中教育,农村户籍子女考取本科、专科院校,政府分别给予5000元、3000元奖励,农民群众真真切切地得到了实惠,生活越来越有滋有味。”刘乔英说。

“我们坚信,在党中央、国务院、贵州省委、省政府的坚强领导下,我们麻郎村一定会被打造成全省最漂亮、最有特色、最有示范性的美丽乡村!”刘乔英信心满怀。

在学校里面对同学老师我会尽量表现的很乖很听话，但在家里，在面对父母的时候，任性这个词用在我的身上是在合适不过了。

我很想丢掉任性，但很多时候都控制不住自己。

记得有有一个周末，我仰坐在家里的沙发上手里拿着遥控器，吃着薯片，惬意的享受着这来之不易的闲暇时光。但手摸到了袋底，发现薯片已经没有了。这时妈妈正好下班回家，刚加完班的她略显憔悴，几发丝凌乱的垂落在耳边，面色有些苍白。但这些都是我回想的了，当时的我可没注意到这些。

“妈！家里没吃的了，去超市买点。”我冲着妈妈喊到，她瞥了一眼桌子上的食品袋，眼神中闪过一丝无奈与失望。没说一句话，随即拖着疲惫身子走出了家门。

经过一段时间的等待，妈妈将吃的买了回来。

她将东西甩到桌子上，一句话也不说的走进了卧室。我怀着激动的心情打开袋子，却不禁皱起了眉头。我冲着妈妈喊到：“妈！你不知道我最讨厌吃这个口味了啊！”

我的这句抱怨彻底激怒了她。

“你爱吃不吃！达不到你的要求就不行，我下了班这么累给你买就不错了，还挑三拣四的，真拿我当保姆了啊！”她冲我吼道，随即啪的一声关上了们。我没有什么话反驳，也气呼呼的跑进了卧室。

躺在床上我反复的想这件事，越想越觉得自己做的太差劲了。我当时只是站在了自己的角度上，并没有考虑一下妈妈的情况与感受，一味的索要，我任性的最终结果就是让妈妈对我很失望。回想起妈妈下班时疲惫的样子，我更加的愧疚与悔恨了。

而造成这一切的，就是我的任性。我们在外人面前总是表现的乖巧懂事，在自己最亲近的人的面前却变成了任性的孩子。

任性啊，离开我吧，不然我会毫不犹豫将你丢掉，因为我不能对着我最亲近的人任性。

用在政府自己身上的钱该怎么花?今年的政府工作报告给出了答案：坚守节用裕民的正道。报告给中央部门定了高压线，即一律按不低于5%的幅度压减一般性支出，决不允许增加“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费。此举彰显政府自身勒紧裤腰带，让百姓过好日子的坚定决心。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，厉行节约、反对浪费，停建楼堂馆所、清理公房公车、压缩政府性文娱庆典活动等一系列举措接连落地，“三公”经费逐年减少，奢靡之风明显减少，党政形象大为改善，赢得了人民群众好评。

国奢则用费，用费则民贫。当前经济下行压力依然很大，财政收支矛盾仍然十分突出，政府带头节约开支尤为必要。政府厉行节约不仅仅是省钱，还会产生强大的示范作用，引领全社会形成艰苦奋斗的好风气。政府开支减少，少花钱多办事，可以给企业改革创新营造更好的外部环境和内部空间，大大增强企业发展的信心和活力。企业经营红火了，创造的整体社会财富增加，老百姓的生活自然也会水涨船高。换句话说，政府撙节用度，百姓更能荷包宽裕。

节用是手段，裕民是目的。细读政府工作报告和预算报告，无论是城乡居民基本医疗保险财政补助提高至每人每年450元，还是中央财政安排补助地方专项扶贫资金比上年增加200亿元，无论是适当提高退休人员基本养老金标准，还是加大对资源能源型和财政困难地区支持力度，都可以看到，这每一分增加的钱，都是用在补民生短板上。

各级政府和部门下定决心削减行政开支，拿出实招减轻企业过重负担，综合施策改善民生薄弱环节，百姓的日子就会一天比一天过得红火。

2月13日 星期五 天气晴

现在我们的生活是越来越富裕了，只要家里有钱，各个孩子都可以成为“小皇帝”或“小公主”，而且父母一定会满足孩子的一切要求，可是这样导致了一种坏的现象，那就是——挑食，其中我也在内，不过我发誓一定要改掉这个换毛病！

那一次，妈妈只煮了几个素菜，而我又不爱吃，爸爸给我盛了一碗饭，我一小口一小口的吃了起来，妈妈看出了我的心思，让我今天就将就着吃吧，明天给我做好菜，可我一点也不开心，因为我今天真的好想吃红烧鱼。妈妈说了几句话，可我一点也没听进去，只是在想红烧鱼的美味，想着红烧鱼的颜色，想着红烧鱼的味美，想着红烧鱼的香气，让我垂涎三尺。饭凉了，爸爸很生气，让我别吃了，我一硬就答应了。回到自己房间，我很后悔，为什么不吃饭啊？人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌啊！唉，现在我听不见任何声音，只听得肚子在“咕噜咕噜”的叫呀！如果现在给我一碗饭，无论是什么菜我都吃，哪怕只有一碗米饭而已！可谓是民以食为天呐，吃饭就是为了活着，要活着就得吃饭，只要能填饱肚子，什么都得吃，不论好坏糟糠。

我现在终于明白了这个道理，我决定必须改掉这个毛病，不能把嘴吃叼了，要保证营养均衡，这样才能身体健康！

你们如果和我一样，那也请你们一定要改掉这个毛病哦，如果再不多吃素菜，可会长胖的哦，这当然是开玩笑的，但还是要忆苦思甜，想想老一辈们的艰辛，再送大家一句名言吧：谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。

在人口老龄化的情况下，法律对医保的一些规定也需要更改了。

有资料显示，到本世纪中叶，我国预计将有三分之一的人口超过60岁。人口老龄化可以说是目前我国社会面临的一个大问题。一段时期以来备受关注的延迟退休、二孩全面放开等政策都和这个问题直接相关。除了这些，退休人员是否要缴纳医保也是一个热门话题。今年元旦刚过，财政部部长楼继伟就在《求是》杂志上刊文表示，将要研究实行职工医保退休人员缴费政策。紧接着，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠做出了回应，称该政策是十八届五中全会提出的，人社部也将适时提出政策建议。

大家也许知道，现行的《中国人民共和国社会保险法》中第二十七条规定：参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费。可为什么现在要开始研究退休人员缴医保呢?前来参加全国两会的代表委员们，对这个问题又有什么样的观点和态度呢?

法律已有规定，为何财政部和人社部又提出退休职工缴纳医保的建议呢?人社部部长尹蔚民说，现在的医保是老规矩遇到新问题，国家在60年前定制的退休年龄、18年前开始建立的城镇职工医疗保险制度，遇到了人口老龄化的新问题。

尹蔚民指出，现在的法定退休年龄是60年前制定的，当时的人口预期寿命还非常低。无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续健康运行，都需要对法定退休年龄进行改变。

对于医保方面的压力，人社部副部长游钧解释，虽然目前医保制度运行平稳，但日益加重的老龄化，给医保基金的长期支付带来巨大压力。退休人员医疗费用支出是在职人员的4倍左右，如果把未来人口老龄化带来的全部压力压在在职职工身上，既不公平，制度也难以可持续运行。

截至2014年年底，我国职工医保参保人数为2.82亿，其中退休人员7255万人，在职人员2.1亿人。换句话说，每3个在职人员正负担着1个退休人员的医保费用;而且，退休人数仍在迅速增加。全国政协委员、邯郸市肢残人协会副主席刘卫昌认为，随着老龄化加剧，医疗费用在未来仍会继续增长，医保基金开源迫在眉睫。只让年轻人全部负担老年人的医疗费用，是不可持续的。退休人员可以交一部分费用，但前提是得划定收入水平，对于低收入水平者还是应该进行减免的。

但对于是否应该通过让退休人员缴纳费用的方式，来缓解医保基金压力，专家们仍存在不同见解。全国政协常委、原卫生部副部长黄洁夫认为，让退休人员缴纳医保，有失公平，也是不合理的。医保的钱不要从老百姓手里扣，应该通过改革创造价值，让人民群众享受改革红利，不能从老百姓手里再掏一部分。

根据2010年至2014年人社部公布的《人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，从10年到14年，历年的医保统筹基金结余和个人账户结余都是在连年增加的。

黄洁夫建议，医保改革，要把医疗市场沉睡的潜力挖掘出来。美国用GDP的17%来做医疗支出，这是很高的比例，但美国医疗市场为GDP增长的钱是24%。我国的医疗卫生服务，政府比例应该增加，另外，通过医疗卫生服务市场创造钱，这是个宏观问题。

在制药产业，全国人大代表，天津天士力控股集团董事局主席闫希军也不赞成退休人员继续缴纳医保。他认为，医疗保险所面临支付压力，原因在于医保基金的支出结构不合理，过度集中在了医院治疗上。医疗保障问题是结构问题，全部集中在医院，医保支付没有合理划分。

全国人大代表、四川省雅安市人民医院副院长张德明认为，医保基金如果有缺口，应该在修改《社会保险法》的基础上，进行多次听证。如果在规范使用医保基金的基础上，仍然有很大缺口难以弥补，可以适当收取老年人医保基金。老年人收入比较低，不可能再有单位给他交医保，建议多次听证，同时修改《社会保险法》。

为落实城乡居民大病保险(以下简称大病保险)制度，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国合同法》、《国务院办公厅关于全面实施城乡居民大病保险的意见》(国办发〔2015〕57号)、《长沙市城乡居民大病保险实施方案》(长政办发[2015]54号)、《关于切实做好城乡居民大病保险工作的通知》(长人社发[2016]15号)等政策规定，从2016年开始中国人寿保险股份有限公司长沙市分公司与中国人民财产保险股份有限公司长沙市分公司联合承办长沙市城乡居民大病保险，具体事项通告如下(未尽信息详见各医保窗口宣传单)：

一、保障对象

长沙市城乡居民大病保险保障对象为我市城乡居民基本医疗保险的参保人员。

二、保障范围

大病保险在参保人员患大病发生高额医疗费用的情况下，对城乡居民享受基本医疗保险待遇后需个人负担的超过大病保险起付标准的合规医疗费用给予报销。

合规医疗费用是指参保人员在协议医疗机构或符合医保部门规定的非协议医疗机构发生的住院费用，在享受基本医疗保险医疗待遇的基础上所发生的政策范围内的自负医疗费用。

三、政策范围内费用

政策范围内费用包括《国家基本药物目录》(2012年版)、《湖南省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2011年版)》、《湖南省新型农村合作医疗基本药品目录》、《国家基本药物湖南省增补品种目录》(2011年版)的药品费用以及经有关部门批准同意已纳入城乡居民基本医疗保险支付范围的医院制剂的药品费用;《湖南省城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围》、《城镇职工基本医疗保险医疗服务设施支付标准》的费用。

四、起付标准

2015年度、2016年度大病保险起付标准为2万元。低保困难群众(以出院时间之身份为准)为1万元。

五、补偿标准

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议将在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

报告指出，织密扎牢民生保障网，继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度。调整完善自然灾害生活补助机制，全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。

两会临近，当有关“乡愁”的话题还在中国的媒体圈中散发着阵阵年味不曾淡去，以《人民日报》为首的官方舆论场已然开始聚焦“四个全面”，轮番推出重点稿件，大有将之锁定为今年两会重头议题之势。

“四个全面”具体指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。去年12月在江苏调研时，习近平首次提出了这一论述;之后在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平又多番加以强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

《人民日报》25日发表评论员文章《引领民族复兴的战略布局—一论协调推进“四个全面”》。

春江水暖鸭先知。“人民日报评论”公众号在24日便以“党报评论君”的名号发表了《党报首次权威定义“四个全面”》的文章，系统解读了次日见报的这篇评论员文章。文中提到，系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论，接下来的四篇，是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析，可谓重中之重。

文章说，见报第一篇篇幅超过常规达到2000字，《新闻联播》头条摘播700余字，新华社播发通稿、各地党报同时刊发，可谓人民日报评论的最高规格。

文章提到，从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成“四个全面”形成的路线图：十八大强调“全面建成小康社会”，三中全会部署“全面深化改革”，四中全会要求“全面依法治国”，教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年12月，“四个全面”的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是“集其大成”。

随后的26日《人民日报》又推出《让全面小康激荡中国梦》，27日见报的《改革让中国道路越走越宽广》正是系列评论的第三篇。上述这些文章刊出以后，被中国媒体广为转载，抢占诸新闻网站首页重要位置。

新华社26日推出两会前瞻稿件《“四个全面”如何协调同步》指出，有关“四个全面”的新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

又是人民日报系的海外版官网“海外网”在26日着手梳理此事引发的外媒关注。

美国《国际财经时报》25日刊文称，官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然，因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。

《华尔街日报》则称，“四个全面”理论首次获得大规模宣传，显示其已经被中国共产党党内高层普遍接受。

日本《外交学者》杂志刊文指出，“四个全面”是习近平推动实现“中国梦”的蓝图，同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针，很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够的契机。

《国际财经时报》则总结称，“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富，同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。

比起上述海外网所引外媒观点，《联合早报》26日发表的于泽远文章的标题更显一针见血——《习近平的“理论标志”》，文章预判，“四个全面”不仅将是下月“两会”上的“主旋律”话题，还可能作为习近平时代的“理论创新成果”。

作为新时期教师，我们深为自己所处的盛世感到自豪和兴奋，建设有中国特色的社会主义宏伟大业为我们每个青年知识分子施展自己的抱负，展现自己的才华提供了广阔的用武之地，我们十分感谢这些年来国家、社会和母校为培养我们这些学子所付出的财力、物力和精力，本人将竭尽自己所能，把自己的所有智慧用于日常工作和社会实践，时时刻刻牢记自己的职责和使命，决不辜负学校、家长的期望和嘱托。为此，我们将着力从以下几个方面严格要求自己，团结同事，努力在工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来，给学校争取更大的荣誉：

­ 首先，在思想上，我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。尽管自己在工作中学习和积累了很多理论知识，但到了课堂上，我们将面临一个全新的领域和天地，尤其是要从事教书、育人的工作，因此，我们计划经常阅读有关教育战线上的先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对当前新的教育领域的新动态。使我们在工作上有更大的精神动力，做到学以致用，而不盲目;使我们能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀，从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。

­ 其次，在学习上，我们认为要做到边工作边学习，终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。因此，我们我们广大教师，要从头开始，虚心学习新的科学知识，尽早适应社会的需要。除此之外，要扩大自己的知识面，提高自己的某个领域的精深程度，争取做到独当一面，保证高效率地完成校领导布置的各项教学工作任务。我们还将爱护学校，她是莲湖区的重点小学，拥有迅速更新的知识、精英的教师队伍，同时她也是我们每个广大师生的精神家园，我们将及时认真地为自己充电，更新自己的知识结构，把最前沿的知识运用于实际工作中，使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍，以便在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高水平和素质，以更加顺应社会发展的需要。

­ 第三，在生活中，我们将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己，使自己对社会活动始终保持信心和干劲，我们不会灰心或气馁，而是充分利用业余时间刻苦钻研，加强学习，注意积累经验，虚心请教、认真揣摩。凡事预则立，因此，能否实现自己的理想，关键就在于我们个人是否能够始终如一地坚持信念，是否能够满怀兢兢业业的工作态度。

­ 以上是我们最近在思想、工作、学习等方面的汇报，把学习和工作抓好，以饱满的精神面貌进入社会实踏落实在工作行动上，我们将努力完成上级赋予我们的使命。

近日，一14岁少年开车引发剐擦。但他面对民警却理直气壮：你想怎么就怎么吧，我未满16周岁，你拘我又拘不了，无证驾驶年满16周岁才能判刑，你把车拖走吧。

交通事故我们常见，但下面这起交通事故让交警都无语，少年开车出事故喊话交警:又拘不了我，无证驾驶年满十六周岁才能判刑!感情这孩子还是懂法律的，真让人无语!

前天下午，在菏泽巨野327国道发生了一起三车刮擦事故，一辆电动自行车被两辆小轿车死死的夹在了中间，所幸骑电动车的老人手部只是受了点轻伤，而引发这起车祸的是一名14岁的少年。

据报道，面对未满15岁的少年，交警颇感意外，他说，发生事故时红色的吉利牌小轿车就停在了路边，而电动车是突然窜过来，这才导致自己躲闪不及把老人夹在了两车中间，当民警告知未成年未取得驾驶证是不允许开车时，这个孩子却有些不耐烦了。

“你想怎么就怎么吧，我未满十六周岁，你拘我又拘不了，无证驾驶年满十六周岁才能判刑，你把车拖走吧。”

如此强词夺理为自己开脱的说辞还真是让民警无语，怕引起交通拥堵，民警对这名少年进行了批评教育，随后将事故车辆拖走。

目前，越来越多的机动车辆进入家庭，未成年人接触车辆的几率都大大提高，交管人士就此认为，未成年人驾车问题应该引起足够的重视。

根据相关规定，申请机动车驾驶证最低年龄条件为18周岁以上，必须经过严格的培训、考试才能取得机动车驾驶资格。交管人士分析称，未成年人由于心智尚未完全成熟，未经过正规的机动车驾驶资格培训、考试，驾驶机动车上路行驶易产生3点危害。

1、“横冲直撞”易发生事故。由于未成年人未经过系统的交通安全法律、法规的培训，交通安全知识极度贫乏，驾驶机动车上路会“横冲直撞”，严重扰乱了正常的交通秩序，对正常通行的交通参与者生命、财产构成严重的威胁。此外，当行驶中遇到突发情况时，往往手足无措，来不及做出正确有效的反应，极易酿成交通事故。

2、易冲动驾驶。未成年人对自己的行为意识都还不能完全控制，易冲动开斗气车、易飙车，对行车中的危险预计不足，缺乏处理突发事故的应变能力，法律法规意识淡漠，一旦交通肇事后，甚至会继续驾车冲撞，造成重大伤亡，严重危害交通公共安全。

3、受害者权益难以得到保障。未成年人驾驶机动车发生交通事故致人伤残、死亡后，由于其无证驾驶行为，受害者权益难以得到保障。这时，如果未成年人本人及监护人经济比较困难，则让事故后的赔偿更加难以处置。

交管人士就此提醒广大家长，应加强对未成年人的管束，切勿让未成年人驾驶机动车，从而消除未成年人驾车的交通安全隐患。

从什么时候开始，珍惜躺在草坪上发呆的时光：懒洋洋的下午，懒洋洋的阳光，懒洋洋的天空，懒洋洋的梦境……天南海北地想，做不着边际的梦。

从什么时候开始，脑中会有一闪而过的念头。往往是不切实际的念头，想要到一个很远又很古老的地方，骑一头小毛驴，在弯曲又狭窄的羊肠小道上，慢悠悠地走，为每一朵花、每一株草写诗，跟每一座山、每一条河对话……

很多时候，青春就是由这些荒诞的梦拼凑成的。好多念头，只是一瞬间，忽然很强烈地撼动着我们的心，让我们想即刻便做。于是就真的什么也不考虑，任性地开工。而那些似乎永远也完成不了的，便随着淡淡的失落，渐渐被遗忘……

那篇叫做《宋朝的雨》的文章，让我深深地为苏轼的情怀所感动。“先生沐雨而立，一站就是千年”，忽然牵动了我心中淡淡的情愫。于是便梦想站在苏堤上，在那样飘着雨的时节，走进遥远的宋朝……有一天，我竟真的站在了当年苏轼站过的苏堤上，风拂过发际，便痴痴地想这风是否也曾令那位杭州太守浮想联翩……

好友告诉我，她花了6个钟头弓着腰站着画完了一幅水彩画。她本不是画水彩的，也许是水彩斑斓的色彩让她动心了吧，于是整整一天，毫不倦怠地画起来。只画了一片海、两张帆、水波、云彩，仿佛只是肆意地涂鸦，并取了个只有她自己才懂的名字。嘴里嚷着腰酸背痛，眼里却放着光……这便是人们所说的挥霍青春吧，可谁又能说这没有来由的冲动和坚持，不是另一种演绎青春的诗意方式呢?

有时候，为了一首偶然听见的歌曲，为了一部慕名已久的电影，为了一个时光长廊里闪闪发光的人甚至只是一朵向日葵，便让我们任性地耗掉一个漫长的下午去搜寻它们的踪迹;在房间的墙上贴满海报，为了鱼缸里的几条小鱼一整天忙里忙外;总是想着要买一台相机把生活的每一个片段，每一次自然的小小的律动记录下来……

什么“十七岁开始苍老”，都是些“为赋新词强说愁”的故作对比。在我们花一般梦一样的十七岁里，的确有堆积如山的作业，有数不清的琐碎的烦恼，然而总有美好的时刻留给青春，留给梦，留给我们的任性;我们的确欠稳妥、少考虑，总是不顾一切，然而不能设想如果失去了这一切，我们的青春该是多么苍白;我们常常不务正业，可是假如有一天，我们都长大了，不再有梦，在那些“正业”里度过相似的一天又一天，所有的梦想被现实一一击碎，难道那才是真正的生活?

让我们梦吧，任性吧，毕竟，这是我们的青春。

导语：贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，会议中有哪些热点信息呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

“彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题。”1月26日，在贵州省十二届人大四次会议开幕式上，贵州省委副书记、代省长孙志刚用《政府工作报告》的形式，向外界展示了贵州“十三五”脱贫攻坚决心。未来五年，贵州将对贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等进行标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，并全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费。

总书记牵挂贵州脱贫：有信心就没有克服不了的困难

作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份，贵州被称为全国脱贫攻坚的主战场、决战区，未来五年能否实现同步小康、不拖全国的后腿，不仅仅是经济问题，而且是重大的政治问题。

2015年6月，习近平总书记在贵州视察调研期间，最牵挂的就是扶贫，总书记在遵义市遵义县花茂村访贫问苦时，勉励大家：“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难”。

鉴于此，扶贫、脱贫成为今年两会《政府工作报告》、贵州“十三五”规划中成为最为热门的词语。

不久前，在中央网信办组织的“脱贫攻坚看贵州”活动中，来自中央重点新闻网站和全国重要新闻网站的记者们，会同多名网络达人共60余人，以全国首次网络媒体记者“走转改”的方式，对贵州近年来的脱贫攻坚情况进行体验式报道，“贵州脱贫”也一度成为社会各界关注的高频词汇。

过去五年贵州贫困发生率下降到14.3%。

1月26日当天，孙志刚总结了过去五年贵州脱贫工作取得的成效。他说，过去五年是贵州综合实力提升最快、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，贵州减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。其中，2015年贵州地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。

过去五年，贵州作为全国扶贫开发攻坚示范区，实现中直机关、东部城市对贵州定点帮扶和对口帮扶全覆盖，累计安排贵州转移支付9540多亿元。

此外，贵州还取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核，投入财政扶贫资金305亿元，易地扶贫搬迁66万人，35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

通过狠抓脱贫攻坚和民生保障，启动实施新一轮易地扶贫搬迁工程，组建贵州扶贫开发投融资平台，设立省政府“扶贫专线”，建成“扶贫云”。减少贫困人口130万人，易地扶贫搬迁20万人。“十件民生实事”完成投资963亿元，城镇新增就业72.7万人，城镇、农村居民人均可支配收入增长9%和10.7%。

据了解，截至2015年底，贵州还有493万农村贫困人口，其中有158万没有劳动能力，这些人都要在未来五年时间脱贫。

“十三五”贵州将脱贫493万人贫困大学学杂费全免

孙志刚在报告中说，“十三五”期间贵州将实施大扶贫战略行动，举贵州全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善。

具体做法上，贵州将通过加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业，重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。

同时，贵州还将对贫困地区25度以上坡耕地，以及15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点，并成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

2016年贵州将减少农村贫困人口100万人

孙志刚在报告中，也将2016年贵州的脱贫攻坚工作进行了详细阐述，其中，2016年贵州将减少农村贫困人口100万人，对8个贫困县、120个贫困乡镇实现摘帽，2000个贫困村退出，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人。

与此同时，贵州还将坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持贫困程度最深的村寨优先搬迁，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨，并为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，实施贫困村“一村一品”产业推进行动和乡村旅游、电商扶贫等工程，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

贵州在未来一年，还将打好教育医疗脱贫攻坚战，通过加强乡村教师队伍建设，新建、改扩建200所贫困地区村级幼儿园、200所标准化农村寄宿制学校，落实贫困家庭学生资助政策，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

为了保障脱贫攻坚顺利实施，贵州将继续压缩6%的行政经费，用于教育精准扶贫，对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。

贵州将通过整合培训资源，对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上，培训多层次手工技艺传承人1万名。对口帮扶、结对帮扶力量，实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，开展万名专家服务脱贫攻坚专项行动。强化脱贫攻坚考核问责，建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。

附注：

贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，贵州省委副书记、代省长孙志刚在作政府工作报告时指出，“十三五”时期，贵州预期在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出。

孙志刚指出，“十二五”期间，贵州坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“l+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

孙志刚说，“在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出”将成为“十三五”时期贵州省经济社会发展主要预期目标之一。为实现该目标，贵州将实施大扶贫战略行动，通过一系列措施坚决打赢脱贫攻坚战。

深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抓住用好国家“补短板”的重大历史机遇，坚持“六个精准”，实施“五个一批”，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。

通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。提高贫困地区铁路、高速公路覆盖率，加快普通国省道、农村公路建设，实现以村为单位油路(水泥路)、110千伏以上线路和变电站、通信光纤和4G网络、生活垃圾收集处理设施全覆盖，全面解决农村人口饮水安全问题。

通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业。

通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶。重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶。贫困地区25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点。

通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶。实现“两线合一、减量提标”。完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建设，提高医疗保障水平，让农民群众不再因病致贫返贫。完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

孙志刚表示，贵州将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

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日前，国企改革推出重大举措，落实董事会职权等“十项试点”计划公布，标志着国企改革又一次向深水区重点突破。

两年多来，中央全面深化改革领导小组确定的181个重点改革任务基本完成，中央有关部门完成261个改革任务，各方面共出台改革成果785项。

随着一项项改革措施密集出台，全面深化改革潮掀浪涌，奏出推动经济社会发展的时代强音。

全国两会召开在即，新的五年发展规划将提交审议讨论。届时人们可以看到，一份彰显改革决心、贯穿改革主线的规划将变为国家意志，成为决胜全面建成小康社会的行动指南。

勇改革——破除体制机制障碍，打造增长引擎

这段日子，紫晶立方的淘宝小店销量激增，元旦、春节、情人节……定制3D打印礼品设备的采购单接连涌来。

这家由大学生创立的小公司，3D打印机销量已达1400余台，正在商谈的经销商订单超万台。

创业梦想的实现，得益于两年前的一项改革举措。

2013年3月1日，还在清华大学就读的王世栋拿到了商事制度改革后北京首张企业营业执照，创办了紫晶立方。“因为取消了最低注册资本的限制，让我们轻松迈过了创业的第一道门槛。”他回忆道。

一元钱办公司、简化住所登记、改年检为年报……商事制度改革调动了千百万创业者的积极性，去年全国平均每天新登记企业1.2万户。

“实践证明，以商事制度改革为代表的行政管理体制改革，能为市场主体减负、能为大众创业松绑，能够发挥经济运行‘发动机’和‘稳定器’的作用。”全国人大代表刘文新说。

全面建成小康社会，目标既定，任务艰巨。发展动力何在?

路径就在深化改革，坚决破除影响发展的体制机制障碍。

一个个微观层面的创新创业活力，汇聚起大范围高强度的发展能量场——

杭州滨江区，春节刚过，全球最大视频监控设备生产企业之一的海康威视，就忙着盘点业绩、谋划开局。从科研单位转身为实体企业的海康威视，在国家深化科技体制改革中走出一条创新发展之路。

“我们最早的板卡产品到现在已经卖不动了，后续创新产品不断推出后，企业发展曲线始终是上扬的。”企业负责人陈宗年说，当前不少传统企业面临困境，但同时也有许多创新先行企业进入良性轨道。

一项项谋当下、利长远的高端改革举措推出，优化经济社会发展的体制机制环境——

财税改革先声夺人，夯实发展基础;价格改革破冰前行，催生发展活力;金融改革步伐加快，疏通经济血脉;生态文明体制改革整体推进，促进协调发展……

深化科技体制改革，提高科研人员在创新成果转化中的处置权、收益权……改革释放“体制红利”，构建人才集聚机制，点燃创新的火种。

一个重大思路的调整，引发全世界关注。从供需两端入手，着重推进供给侧结构性改革——

山东小城龙口，一块价值大约每吨1万元的普通铝锭经过挤压、焊接、拼装，变身高铁列车的一部分，价值超过6万元。这块普通铝锭的华丽蜕变，是“龙口智造”的代表作。

面对产能过剩压力，以铝业为主的龙口市近年来着力从供给侧推动改革，通过科技创新带动产品升级，形成了从能源、铝土矿到铝合金终端产品的完整高端铝材产业链。

去年底，新加坡《联合早报》敏锐发现，面对不断加大的经济下行压力，中国领导层继“新常态”之后，再提出另一个经济关键词——供给侧改革。

“从LV包到尿布，一边是人民群众对高质量、高品质产品的需求，一边是中国游客‘买断’全世界，这些产品不是中国不能生产。”财政部部长楼继伟日前说，中国经济的主要问题在供给侧。

国务院发展研究中心研究员张立群指出：“围绕供给侧结构性改革，科技创新是动力，实体经济是主体，改善人民生活是最终目标。”

2015年，中国最终消费支出对GDP贡献率已跃升至66.4%。展望未来，以供给侧结构性改革压缩无效供给、改造落后供给、创造优质供给，必将释放出更大需求潜力，使消费更好发挥对经济增长的基础作用。

“只要全力加强改革，中国未来5年就能实现年均6.5%的增速。”美国耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇说。

强改革——瞄准难点痛点发力，补齐发展短板

河面铺满绿萍蓝藻，一些地方漂着死鱼……这是不久前记者在蚌埠市淮上区淮河支流三浦大沟岸边看到的一幕。淮河，曾被列为国家重点治理的“三河三湖”之首。多年治理下来，虽然干流水质明显好转，但支流水质仍让人忧心。

“因为污染重，村里人吃水都困难!”当地村民说。

发展有制约，现实存短板。解决之道何在?

就在深入推进改革，以问题为导向，针对经济社会发展难点和民生痛点，加快补齐短板。

“无论是解决发展不平衡问题还是人与自然和谐问题，无论是解决民生难题还是社会公平正义问题，都要通过改革推动、靠改革实现。”全国人大代表傅企平说。

这是建设美丽中国的宣言书——

针对资源环境制约，中央层面，生态文明体制改革打出一套理念先行、目标明确、顶层设计、系统推进的“1+6组合拳”，从强化党政领导干部生态环保责任、建立环境监测新格局、发挥好审计监督作用、明确领导干部责任追究等多方面作出一体化制度性安排。

地方层面，既要“金山银山”也要“绿水青山”的理念深入人心。刚刚召开的地方两会，“生态文明建设”成为热词：北京提出不以GDP论英雄，要求领导干部把主要精力放在提高发展质量、优化发展环境上;福建强调“决不能要了金山银山丢了绿水青山”……

这是提高人民“获得感”的承诺书——

2015年12月，广州中山大学附属第三医院岭南医院发布声明，由于急诊儿科医生人手不足，医院暂停急诊儿科服务，仅收治危重症患儿。

“加强儿科专业住院医师规范化培训;卫生计生部门与教育部深化医教协同改革;启动儿科医师转岗培训;加强儿科医务人员针对性继续医学教育。”24日，国家卫生计生委召开新闻发布会宣布，采取四项主要措施加强儿科医生人才培养，到2020年，力争使儿科医师达到14万人以上，每千名儿童拥有的儿科医师数达到0.6人以上。

1.3亿65岁以上老年人，期待增加养老服务供给，增强便利医疗保障;900万城镇登记失业人口，期待有一门专业技能，实现稳定就业和收入;7000万贫困人口，期待早日脱贫奔小康……人民群众对美好生活期盼，为深化改革提供了指向。

完善基本药物制度，健全药品供应保障机制;创新公共服务提供方式;改革贫困县考核机制，建立贫困县约束机制，研究贫困县退出机制;完善公共文化服务体系、产业体系、市场体系……一系列经济社会领域的改革措施蓄势待发，预示着未来五年将是一个人民群众共享改革发展成果的重要时期。

“改革为了人民，改革必须依靠人民。人民从改革中受益，有了更多获得感，会更加支持改革。”中央党校党史教研部主任谢春涛说。

这是促进公平正义的决心书——

不久前，国办印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，为所谓“黑户”打开了实现权利之门。虽然少数人因出生证明补办和领养登记而遇到一些困难，但随着制度的完善，这些难点将逐步消解。

党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署后，中央全面深化改革领导小组把全会提出的180多项对依法治国具有重要意义的改革举措，纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

竖起权力与司法间的“防火墙”，严格规范减刑、假释、保外就医程序，建立涉法涉诉信访依法终结制度，立案登记制改革正式实施……以壮士断腕的决心推进司法体制改革，一项项“啃骨头、动奶酪”的举措令全球瞩目。

促改革——增强攻坚克难意志力，凝聚起奋进的力量

在一个拥有13亿多人口的国家深化改革，绝非易事。30多年来，容易的改革基本完成，而深水区的改革都是难啃的“硬骨头”。

面对艰难险阻怎么办?办法就在拿出击楫勇进的决心和气概。

习近平总书记日前主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议强调：“坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。”

惟其艰难，方显勇毅。

——促落实，必须革除畏难观望心态。

2016年上班第一天，8位民营企业家应邀走进上海市委会议室，就如何以改革促创新、加快建设全球科技创新中心献计献策。

尽管上海的一系列重大改革探索走在全国前列，但面对“十三五”开局之年的新形势，市委领导班子清醒认识到：“要当好发展的排头兵、改革的先行者，就要始终全力以赴推进各项改革工作，每项工作都要有时间表，都要真抓实干、注重结果。”

必须去除等待观望、畏首畏尾，否则，改革将一事无成。

近日，环保部宣布已如期完成与直属8家环评机构率先脱钩的承诺。这是环保部针对“红顶中介”既当裁判员又当运动员的现象，主动推出的改革之举。

“今年还将有200家类似的环评机构需要脱钩。”环保部部长陈吉宁说，“这项工作非常繁重，也很敏感。这是割自己的肉，阻力很大，但是我们坚定不移。”

瞻前顾后、抱守私利，改革就难以深化。

公车改革、简政放权、国企薪酬改革、足球改革……每一项深水区的改革措施都是在“动奶酪”“破藩篱”，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

——促落实，干部状态是关键。

2015年11月，“史上最高规格”中央扶贫开发工作会议在京召开，提出坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，并将脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。

有明确目标，更有实招硬招。中央抓扶贫工作从完善考核约束机制入手，以改革的手段克服当前“为官不为”“贫困县领导不关心扶贫”等问题。

“把改革落实到位，就要用‘硬手腕’推进，与官员的‘乌纱帽’挂钩，由中央督查，做不到的就要处理人，一票否决。”河南省扶贫办主任张成智说。

——促改革，提高能力是要件。

农村土地承包经营权确权登记颁证是全面深化农村改革的基础，按照中央部署，2016年将再安排河北、山西等10个省份开展整省试点。

“不仅要查缺补漏、有序推进，还要善作善为、善始善终，以创新思维着力维护和发展农民经济权益。”农业部有关负责人表示。

不只是土地制度改革，户籍制度改革、国有企业改革、财税体制改革……一系列难度系数大、涉及面广的重大改革措施陆续出台并进入实施阶段，牵一发动全身，都需要勇气，更需要智慧。

中央已经明确，要把试点先行作为推进改革的重要方法，对一些难度大的改革，中央定方案，地方趟路子，充分发挥试点对改革全局的示范、突破、带动作用。

一分部署，九分落实。

“要抓实、再抓实。不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。”这几天，全国人大代表、兰州理工大学教师马建苹正在对自己有关教育的议案做最后修改完善，她说，“发展优质、均等化的职业教育不能只是笼统鼓励倡导，要把当前存在的突出问题与深化改革联系起来，把措施落到实处。”

一年之计在于春。以改革促发展，是时代的重任、人民的重托，时不我待，只争朝夕!

在白灵从城里转到村里读小学的那年，我还固执地认为小学后面的大水池子就是大海。每次我说去海边玩的时候，村里的大人就会用手指着我的父母，有的人笑得连烟袋都含不住，还止不住的流哈喇子。父母也总会在他们的笑声中羞红了脸。因此，我爸妈极不乐意带我去走亲戚，因为我逢人就说我们村子里有一个很大的海。

这是传到了学校老师的耳朵里，他们不但不来纠正我的观点，而且越发笑得厉害了。用我妈的话讲，他们就像是吃了猴肉，打了鸡血。我每次看见他们笑，不管是不是笑话我的，我都会在心里说：再笑，屎尿就掉裤裆里了。

我有时也会到达水池边吼上一句：“都说你们是神经病。”吼声惊走了挂在蓝色天幕下几片淡淡的云，剩下的尽是澄澈的蓝。

那群老师里我最反感的就是周半瞎,周半瞎是我们班的班主任，带我们语文课和体育课。老师们每次笑话我的时候，他不但不脸红，竟然用炫耀的口气说：“那个傻小子是我班上的。说完自己便哈哈大笑，简直要把脑袋笑进裤裆里了。”

周半瞎之所以叫周半瞎，是因为他的近视度数特别大。虽然大但不戴眼镜，每次上课的时候读课文恨不得把脸贴在纸上。我们一致认为周半瞎是在嗅书而不是看书。他那酒糟鼻很厉害，嗅得唐诗宋词，三字经什么的。他每次上课都嗅得十分认真。他有一次问我们，世界上什么味道最好闻。我们说花香。他听了后很不屑的说：“庸俗，这世界上最好闻的是油墨香。”

我们全班一片哗然，有人喊道：“油墨是臭的。”周半瞎想瞪那个人却瞪上了另一个人。

我们也不明白他为什么不配个眼镜戴着。边上的六娃说：“他老婆不让戴，说戴眼镜上学校看女老师就不好好教书了。”

我很同意六娃的说法，因为我每次趴在办公室的后窗户偷看男女老师偷情的时候。他门也不敲，，哗的一下推开门，大摇大摆的走进去，不小心就撞到了那女老师的身上，这才意识到有人在这里。他每次都会坏掉别人的雅兴还有我的心情。

因此我总在寻找机会报复一下周半瞎。有一段时间周半瞎重感冒，鼻子也闻不到气味了。我在一张纸上抹了鸡粪，把它递给周半瞎，接着周半瞎就把头贴了上去，鼻尖贴着纸，嗅了半天也没嗅出半个字。他问我：“你让我看什么的啊？”我看见他鼻尖上的鸡粪，就哄的一下笑着跑开了。他丢下手中的纸呵斥道：“都说你是小傻子，一点也不错。”还把水池当做海，莫名其妙。

我站在墙头下看着他的背影，肆无忌惮的笑了。

和我同岁的同学里是没有敢这样笑话我的，他们怕我踹他们的屁股。二秃是不信这个邪的，那次我偷吃他半个鸡蛋后，他拼命地叫嚣：有本事来踹我屁股啊。我说：“你等着。”

在周半瞎的课上，我和二秃商议地点。最后选定踹二秃的地点在水池边的河滩上。

放学后，同学们大改以前饿死鬼投胎的模样，也不着急往家跑了。他们就想证实一下我究竟敢不敢踹二秃。同学们分成了两派，一派人认为我敢踹二秃，另一派人认为我就是在吹牛。

不多久，两派的人就吵了起来，骂的厉害就要快要动打了，我一看，这不行。今天的主角是我和二秃，哪里轮得到他们呢。于是我和二秃拼命的劝阻，我说：“你们现在不要打，等等再打。”

这时二秃说他要尿尿就冲到了水池边，裤子一直褪到小腿肚。露出两片很耀眼的屁股。

我撇开那群人，跑到二秃的背后，向大家做了个鬼脸。人群中突然安静了下来。二秃可能觉得有点怪，回头一瞥，还没来得及喊出声来就被我一脚揣进河水里。惊起了芦苇荡里调情的野鸭。

大家都开始哄笑起来，反派的人自觉丢了脸，便嚷嚷着回家吃饭。大家这才反应过来，还有饭还没吃。就飕飕往家窜。我也饿了，但依旧像个得胜的将军大摇大摆回家去。二秃在水里龇牙咧嘴的喊：“等老子上去，弄死你丫的”。我听了很愤怒，捡起水边的石头就朝他扔了过去，他就一下子躲在了水面下。

二秃的父亲扯着二秃来我家告状的时候，我父亲正在屋里睡觉。听到这个消息，跳下床来，一脚把我踹倒在地，又让我跪在门边。我不刚驳斥我的父亲，只好跪在了门边的泥地上。二秃的父亲的大光头在太阳光下锃亮锃亮，像是戴了一个刚杀猪的猪尿泡一样。

他不断地在数落我的不是，我只是恶狠狠的盯住边上露出丝丝坏笑的二秃，心里想着如何报复他，就像报复周半瞎一样。他父亲看了看我说：“你儿子还在瞪我的儿子。”刚说完，父亲的手就伸向我了，父亲的手很大，很凉，一巴掌下去，困意就轰隆隆的淹过头顶了。也不知有多久，我跪在那里就睡着了。后来被父亲的怒吼所惊醒，一看天已经快黑了，但是父亲不是在朝我吼，是超二秃的父亲。我想父亲肯定是不耐烦了，多大点事，整这么长时间。二秃的父亲也被突如其来的吼叫吓了一跳。于是就和我父亲，你一句我一句的吵起来了。

这事招来了不少爱看热闹的邻居，有的把饭碗都端了来，像个要饭似的挤满了我家的院子。没有人想过来劝架，他们只愿意看热闹。他们一边吸溜稀饭一边嘀咕着：“打啊。”

我一看如果父亲和二秃的父亲打起来的话，父亲准占下风，讨不到巧。这样的话我就在二秃的面前丢了大人了，于是我摇摇晃晃的站了起来，晃晃悠悠的走到二秃父亲的边上，很诚恳的说：“三叔，我错了，我不该踹二秃屁股的。”

这事就被我这一句话给解决了。二秃离开的时候脸上满是纷纷的怒。而那群村民就更不高兴了，嘟囔着：“怎么不打一架呢。”

那天晚上父亲很高兴，不住的夸我机灵。又说：“你说那个是海就是海吧，反正也没见过。”

有一天，在外地教书的姑父来我家做客。午饭快吃完的时候。我说：“我要去海边玩了。”姑夫就叫住我，问我海在哪里。我说：“就是学校后面的那个海啊”。他一听哄的一下笑了，那些吃饭的大人也跟着笑了。他从褐色皮包里拿出一张照片递给我说：“这才是真正的海。”

那些大人们也不劝酒了，都像鸭子一样伸长脖子来看这张照片。我说:”你放屁，这明明是天。”他听后笑了又把手伸向我，我一想到父亲的手，就做好和姑父打架的准备了。他只是摸了一下我的头让我出去对着天看。

我站在院子仰着头，还是觉得照片上的就是天，尤其是那种颜色。猝不及防的被从厨房里走出来的母亲扇了一巴掌，说：”你姑父说的就是对的。”说完又是一巴掌。我两眼冒小星，仿佛有些懂了，那池子是天不是海。

周半瞎把白灵领进教室的时候，引起了教室里的一阵骚动。一种独特的气质让那些女生顿时黯然失色，有的女生还低头狠骂了几句。男生的反应更是了得，全都大呼起来。平时拖鼻涕的也把鼻涕擦得干干净净。

周半瞎用书砸着讲桌吼道：安静一些，不要吵。让这位刚来的同学给大家做个自我介绍吧。于是教室里就立即安静了下来。白灵低垂着脑袋，声音很轻很轻：“大家好，我叫白灵。”

“什么，叫白腚？”二秃在教室后面哄得一下笑了，周半瞎和男生们都很愤怒，就用书砸二秃。二秃这才闭了口。这一下让白灵的脸更红了。周半瞎听白灵不说话了，就用手指着一张空位子，说：“你到那里坐吧。”

当时我就乐翻了，正好是我的同桌啊。

好看的女生总会能收获好多爱慕的。大家一下课纷纷往我边上集中，和我说一些很有趣的话。逗得我哈哈大笑。而白灵却坐在那里，连嘴角动都没动。看着一个愣神一个笑得一脸灿烂，同学在一边默默地咕哝：“白灵怎么不笑呢，作为一个女孩子怎么可以这样呢。”

在周半瞎的课上，我和白灵说话，她老是不怎么理我。最后我说：我带你去看海吧。她的眼神跳动了一下，轻声的说：“哪里的海啊？”我说：“教室后面的啊，你看那不是吗？”我用手指给她看，她扑哧的一下就笑了。周半瞎听到动静，清了清嗓子，却指着二秃吼道：“上课讲什么话，招魂啊？”

那天晚饭后，我还是像往常一样去水池边玩。远处一弯浅水慢慢流淌，水中的白炽灯光碎成了浮光，一下下摇动着。我低着头捡石子打水漂，一转脸便看见了那张好看的脸。白灵穿得单薄的衣服，披着头发，神情还是不变的淡漠，她静静地看着远方碎成浮光的灯影。

我远远的看着坐在河滩上白灵，只是沉默着。我躲在那里，看见她突然偷偷地擦眼泪。我睁大眼睛，整个人像被掏空了一样，只能情不自禁的走到她的身边。我在心里想，她那股悲伤的情绪大概很快就会过去吧。

我坐在她的身边，她朝我看了看，我就龇牙咧嘴的笑了。

我说：“我叫立升。”

她说：“我知道的。”她从口袋里掏出一袋吃的给我，我没要，她就把它扔进了水里。

“你把它扔了干嘛啊？”

“这巧克力是我妈买的，我不想吃，你也不吃。就扔掉它。”

水面很平静，倒是四周苇荡里的鸣虫唧唧叫个不停。虫声抖动着一天的星星，一闪一闪的抖个不停。不是有阵阵清风吹过来，抚着她的头发像根根细柳在风中摆而摆，很寂寞的样子，但很美。

我用手撑着脑袋，眼睛一眨一眨地看着她：“你妈妈呢？”

“跟别人跑了。”她没有转头，声音很轻很轻。

我知道“跑了”的意思，村上六娃他妈就和一个养蜂人跑了。他爸简直快要疯了一样，不止一次的发誓要杀死那个放蜂的男人。只是一次也没有让他见到过。田野里的花啊草啊都在风中结种子，一开一大片，在阳光下笑得很开心的样子。只是再也没有了那群嗡嗡叫的蜜蜂和那个该死的养蜂人。

平时我们看见六娃的父亲我们都绕着走，因为他的眼睛里有火，很盛很怒的火。

我又问：“你爸爸呢？”

“去很远很远的地方了。”

“为什么？”

“因为那里有许多许多星星。”

“星星里有你爸爸吗？”

“不，星星里有我们一家。”白灵出神的看着夜空中的星星，稚嫩的声音却掩盖不了阵阵的哭腔。

十一岁的我突然萌生出一种想保护她的欲望。水里的一条鱼跃出水面，抖了抖身子，又叮咚的落入水中，水面皱起层层波纹。

“你有什么愿望吗？”

“如果啊，如果有一天。我们一家能在一起”······她哽咽了一下，“就好了”

“会的，总会有这么一天的。”我听见我自己那个好听的声音在夏夜里慢慢散去。

“立升呢，你的愿望是什么啊？”

“我啊，要让村人都知道这里是海。”我不假思索的说。

白灵转过头来，用那双大眼睛盯着我笑了，笑得很爽朗，但睫毛上依稀可辨点点泪珠，在月光下一闪一闪。

“立升，这里不是海。还很大的望不到头，还很蓝的。”

“和天一样蓝吗？”

“恩，和天一样蓝。”

我忽然想起了那天姑父给我的那张照片······

那晚，月凉如水，我和白灵聊了很多事，最后回家的时候，我帮她送到了她奶奶家的门口。她朝我挥了挥手，乐得我花枝招展，觉得自己突然长大了，能保护自己喜欢的人了。

没错，那晚开始，我开始喜欢了这个来自城里的孩子。

回到家，我爸问我：“今晚为什么在那个海边玩那么久？”

我说:“那不是海，那是大水池。海是这样的。”我从枕头下掏出姑父给我的那张照片递给父亲。他用很诧异的眼神看着我，好久没反应过来。

第二天，我在班上说今后要保护白灵的时候，大家都一窝蜂用了过来，叽叽喳喳说个不停。就像当初踹二秃的时候一样，人群里分成两拨。一派认为我行，一派认为我不行。两派吵着吵着就要打起来了，这次我没拦住，在教室里大打出手。有人去喊周半瞎，周半瞎来的时候已经不打了。

周半瞎很愤怒，吼道：“从小就知道搞组织精神和小团体合伙打架，长大还了得。是谁先动手的？给我站出来，不站出来查出来全部找家长。”周半瞎脸涨得通红。

大家很害怕就都站了起来，全班男的一个不少全部都站起来。周半瞎脸贴到我们面前，质问我们为什么打架。二秃就说：“是立升说要保护白灵的，我们不信，才打起来的。”周半瞎捏了捏胡子清了清嗓子说：“立升下课到办公室来一趟，那大家就坐下吧。”

上课的时候那些人用幸灾乐祸的眼神看着我。而白灵却轻声说：立升，你下课去办公室怎么办？”“我不去的，老师一下课就忘的。”正如我说的那样，下课我并没有去办公室，周半瞎也并没有来找我。让我最惊喜的是白灵竟然没有对我说的话而生气。但是特别爱笑的我这次不笑了，显得有些长大了，不一样了。

过了有半个月的时候，听学校的老师讲，学校变得麦场上要放电影。我很兴奋，就和白灵说这件事情。

我说：“今天晚上放电影你来吗？”

她看了看我，点了点头。

那天晚上我去的很早，破天荒的是我把爷爷的小马扎给带来了。当时我心里想的是，帮白灵占一个位子。当时麦场的人很少，还都是一些孩子。我把马扎放在麦场的中间。那些孩子就开始说了：“立升，你带马扎来干嘛啊？”我说：“给白灵坐啊。”他们一听就一窝蜂的挤在了我的马扎边上，大家都表现出很兴奋很期待的样子。

那天夜晚的星星很多，一闪一闪的缀在夜空。我站在夜空下的麦场上等着白灵。麦场上人来人往，喧嚣纷杂，看电影的诱惑给了每个人无尽的活力，大家都在吵吵闹闹，说着一些家长里短的笑话。

电影放的时候，白灵还没有来。看片子的开头是一部文艺片，人群里有孩子喊：“看那个电影里那个女的，像不像刚来的白灵啊？”接着就有孩子说：“是真的像呢。”

我回头看那个屏幕上的女主角，真的和白灵长得好像啊，扎着马尾辫，眼睛很大，皮肤白白的，嘴巴嘟起来。但是白灵还没有来，我心乱如麻的站在麦场的入口，黑黑的田野尽收眼底，看不见一个人。眼前坠入了无边的黑暗。

电影结束的时候，白灵还是没有出现。电影我没有看进去，默默无言的样子，只抱住那个马扎紧紧地，生怕有什么会夺走它。

那天晚上我很失落的回到家中，父亲问我：“怎么，电影不好看吗？”我摇了摇头：“没有。”说完我就躺在了床上，我的内心感到无比的失望和愤怒。我想：白灵怎会会这样呢？明天我要问问她。我的心底升起一丝丝委屈。

但是第二天早上，白灵并没有来上学。班上的二秃下课的时候和同学们谈论白灵。

二秃说：“昨晚我去看电影路上尿尿的时候看见村上的光棍麻三把白灵拽进草垛里了。”

“然后呢？”

“然后麻三把白灵的裤子给扒了，我还要看电影就没管她，我就走了。”

人群里一片哗然。我回过头冲着二秃吼道：“你放屁，怎么可能。”

“我没有放屁，这是真的，我亲眼看见的，再说了，你放屁还放不过我呢。”二秃很不屑的说。

我听了二秃的话，身体像被一记重雷击中，没有疼痛，也听不见同学们的议论之声，我的视线渐渐模糊起来，眼前坠入了无边无际的模糊。

我不能接受这个事实。

我的思路越来越混沌，竟然冲出教室去，朝白灵家跑去。我趴在他家窗边，白灵坐在床头轻轻地在抽泣，我怔在那儿，寒意从心一直凉到脚底。我不知道该怎么办，我心如死灰，迎着初秋的风，一步一步的朝河边走。

我突然想起要报复一下那个该死的麻三，我就捡起河边的石头，疯子一样的向麻三家跑去，说实话，我从来没有见过我跑的那样快过。到麻三家的时候，麻三正在尿尿，我使出全身的力朝他扔过去，正好砸中他的后背。他下意识的惊呼了一下，他回过头正好看见眼里冒火的我。随后就朝我跑了过来，我并没有跑，他先狠狠地扇了我一巴掌。我不怕他，用脚踹了他的大腿，他一边骂一边掐我的脖子，我顿时感到喘不过气来想要喊却喊不出声来。这时我看见一个人抡起手里的扁担朝麻三砸过来。麻三一情急就放开了我跑掉了，我开始使劲的咳嗽起来，眼泪也被呛了出来。那个人抡着扁担就追了过去，那个人我认识，是六娃的父亲，那个眼里有很盛很怒火的男人。

那天晚上我默默地回到家中，吃饭的时候，母亲和父亲就知道了白灵的这件事。父亲在骂麻三是个畜生，一定会遭天谴的。母亲说：“那个小女孩就要回城了，在这里还能抬得起头。”父亲说：“都怪麻三这个王八蛋。”我吃完饭默默地走了出去，一句话都没讲。我听见母亲又和父亲说：“立升这是怎么了，怎么这么反常啊？”父亲说：“这谁能知道呢。反正这几天是挺反常的。”

走出家门后，我突然肆无忌惮的哭了起来。

那天夜里，麻三被公安局给带走了，父亲出去看的时候还问我去不去，我说不去。

第二天早上上学，白灵就走了。周半瞎在课上说：“白灵同学有事回城里了。”其实大家都知道那件事。

有一天我坐在宽大的河滩上的时候，水池对面有人狂喊：“快来人！”我看见有人从水里抱出来一个女的。

就在不远处。

听到声音的人们把那个从水里抱出的女的给围了起来。我走到那里，通过里三层外三层的人，我瞧见了躺在河滩上的女的，脸变成紫色，不时有血和水从嘴里流出。她匍匐在河滩上一动不动，发丝凌乱。

瞧见她的时候我惊住了，揉了揉眼睛又看，那不是白灵吗？我征在那里，我怎么也不能接受这个事实。我变得越来越害怕。但是我这一次没有流下泪水。我知道这一次我是再也见不到白灵了。

后来之后，便是长久的，延续至今的，似乎是永无尽头的离别。几年过去了，每到午夜梦回时，我就会梦见那个月亮如水的晚上。

那一夜的月光，那一段温暖的友情，一直在悄悄地守护着我，我平安无事的长大了，收获了苦痛，也收获了成长。那片月光，跨越了整整七个春秋。

那时的我曾信誓旦旦的要保护白灵，我用最幼小最深厚的感情保护着她，我这一生有那么一刻，有一刻她曾在我身边对我说出心里话，我便知足了。

我只是担心天堂里的她这几年过得好不好？有没有人也像我一样发誓去守护她？

人总要长大，需要习惯失去，各自为安，也没有什么不好。只是有时候，想起当初年少的故事，还是心绪难平，遗憾又难过。我总是在安慰自己：这是天意。

但是很多时候我总会想象，她如果当初没有这件事，现在又会怎样？

总之。

再见了，时光。

再见了，把水池当做海的少年。

再见了，发誓保护白灵的少年。

再见了，永远的十一岁。

导语：1月23日上午，政协四川省第十一届委员会第四次会议在成都金牛宾馆开幕。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

“2016年四川两会，您最关心啥?”大型网调引来8.7万名网友投票，海量“大数据”显示——

医疗养老防霾 会内会外都关情

省两会召开在即，网民最关注的热点是什么?有哪些呼声需要传递?

从1月15日起，四川媒体共同推出“2016年四川两会，您最关心啥?”大型网络调查，就脱贫、反腐、社保、二孩、环保等热点问题听取网友意见。截至1月22日16时，共有8.7万名网友参与调查，发出“参政议政”心声。

同时，四川媒体业对新浪微博、腾讯微博全网浏览议论痕迹，以及四川网民百度搜索热点情况，进行了海量大数据挖掘，形成了15日-22日之间的微博热点关注榜、百度热点关注榜。

网调、微博、百度热点关注“三个榜单”统计结果显示，今年省两会网友最关注的话题前5名依次为：医疗改革、养老保障、食品药品安全、雾霾治理、教育公平。而延迟退休、二孩政策等今年的新词汇也位列前十。

关注：诉求集中在“身边事”

“2016年四川两会，您最关心啥?”大型网调筛选出16个关键词，供网友投票。这些关键词涵盖我省经济社会发展的方方面面，包括脱贫攻坚、依法治省，包括食品安全、雾霾治理，还包括去年的新话题——渐进式延迟退休、二孩政策和私家车限牌等。

网友们投票最多的5个关键词分别是：医疗改革、养老保障、食品药品安全、雾霾治理、教育公平。而在去年省两会前的网络调查中，排名前5的关键词分别是：养老保险、反腐、食药安全、雾霾治理、依法治省。

为了更加广泛地征求民意，四川日报、川报观察客户端通过挖掘海量大数据，形成了1月15日-22日之间的微博热点关注榜、百度热点关注榜。微博榜单前5位是：私家车上牌、脱贫攻坚、医疗改革、教育公平、食品药品安全;百度榜单前5位是：雾霾治理、私家车上牌、脱贫攻坚、新型城镇化、教育公平。

综合“三大榜单”，不难发现网民“参政议政”的诉求集中在“身边事”上，健康、安全、环保、公平的生活方式与环境等民生话题，是网友当下关注最迫切的。对于四川的发展，网友则希望脱贫攻坚落到实处，依法治省提到更高水平。

变化：二孩政策初上榜

“听说有的地方爸爸的陪产假延长了，四川也会延长吗?”全面二孩政策在全国范围内正式实施后，其地方配套政策就受到各界关注。

有网友通过四川新闻客户端留言询问：“全面放开二孩政策后，2016年会不会迎来‘二孩’生育高峰?医疗教育资源会不会打挤?生育费用等等会不会提高?”一连串的问题，体现家长的关切。

记者发现，有26%的网友表示关注“二孩政策”，这也是今年上榜的新话题。除此之外，“渐进式延迟退休”“户籍改革”“创新创业”等2015年流行的新鲜话题，也榜上有名。

此外，41%的网友关注“医疗改革”，跃居第一。“现在住院甲类药开得少，乙类药用得多，这不是个人提出的，而是医生的处方……”有网友通过四川在线留言说，医疗改革还有许多功课要做。

雾霾治理话题在“2016年四川两会 ，您最关心啥?”中继续高居前列。去年12月26日至今年1月6日，一场持续了12天的重污染天气让四川大部分城市的市民们遭遇了“跨年霾”。网友留言说，“希望政府今年出台更多、更有力的治霾新举措。”

反馈：委员与网友共鸣点多

网友的心声，有多少能与代表委员产生“共鸣”?记者梳理了政协委员已提交大会的提案，并与网友关注热点进行匹配后发现，截至1月22日，已收到涉及医疗改革的集体提案5份，分别是九三学社四川省委的《进一步规范药品市场降低医药成本的建议》，民盟四川省委的《健全重特大疾病医疗保险和救助制度的建议》，致公党四川省委的《关于充分发挥中医药和民族医药优势的建议》，农工党四川省委的《推进我省中医药发展融入“一带一路”战略的建议》和《关于我省互联网医疗健康发展的建议》。

对于养老保障的话题，民盟四川省委建议，政府应着手编制我省医养结合服务体系发展规划。将医养结合的重点放在为居家老人提供服务，对医养结合养老服务体系建设的总体目标、任务内容、部门职责作出科学部署，积极探索社区卫生机构服务居家养老，促进养老服务业规范发展。

脱贫攻坚，也是政协提案的重要内容之一，民建四川省委的两份提案都指向这一问题。提出“扶贫对象不精准，部分贫困人口被排斥在扶贫范围之外”;另一份提案提出，重大疾病是导致贫困的重要原因，若得不到有效解决，势必会极大制约全省整个扶贫脱贫攻坚规划乃至“十三五”规划的具体实施，提出开辟医疗绿色通道，实行“先诊疗、后结算”，对建卡贫困患者提供及时有效治疗。

由此可见，无论是身边民生话题，还是全省的发展，网友的多数“共识”都将通过代表、委员反映到全省两会上。

狠抓“关键少数”，强力推进法治建设

没有法治的保障，社会稳定就没有根基，改革发展难以顺利推进。

省委把法治作为推进经济社会发展和破解治蜀难题的基础和切口，围绕依法执政、科学立法、依法行政、公正司法、社会法治、学法用法六大主要任务，把法治建设贯穿于“五位一体”建设全过程。

全省上下系统构建党委牵头揽总、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进网络。在省、市(州)、县(市、区)及其各部门普遍建立以党委(党组)书记为组长、副书记(或部门分管领导)为副组长、一名副秘书长为办公室主任的组织领导机构，制定工作细则，使依法治省工作从一开始就走上规范化的轨道。

推进法治建设，领导干部是关键。

1月4日是2016年第一个工作日，南充市3000多名正科级以上领导干部，集体上了新年第一课：学法。

在宜宾，全面推行领导班子成员带头把法治贯穿到分管业务工作的始终;在德阳，创建公务员法治档案制度，时刻提醒他们自觉推进法治进程;在自贡，将规则前置推动决策法治化，所有上常委会决策事项，均要开展调查论证并由市委办法规科进行合法性备案审查……“十二五”期间，尤其是党的十八大以来，我省各地探索常委会会前学法、法律顾问制度、机关干部法纪知识考试等形式，牢牢抓住领导干部“关键少数”抓法治。各地各部门把领导干部法治带头示范和带领推进相结合，把法治意识转化为运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

坚持问题导向，实施重点突破

依法治省涉及面广，必须重点突破。依法行政、公正司法、社会法治、学法用法等领域的一系列难题被逐步破解。

“十二五”以来，我省把深化行政审批制度改革作为简政放权和推动政府职能转变的重要抓手和突破口，不断推进政务服务体系建设、强化公共资源交易管理防控、加快推进行政权力依法规范公开运行。

为让群众在每一个司法案件中感受到公平正义，我省司法机关强化司法为民，切实解决执行难等群众反映强烈的突出问题，开展执行积案、超期羁押案件专项清理，以覆盖省市县三级法律联网平台为载体、以办理案件流程网络查询和网络公开为重点推进司法公开。

在社会法治领域，我省推进多层次多领域依法治理，深入推进风险评估全覆盖、规范化、法治化，以全面推行网格化服务管理为抓手构建网格四级联动，法治、德治、自治衔接配套的现代治理结构，以诉非衔接为重点打造大调解工作升级版，以深化治安防控“六张网”建设为基础推进平安建设。

为抓好法治宣传，我省以“法律七进”为抓手，即法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位，夯实法治建设的基石。据统计，目前全省共编印发放各类普法教材、读物1400余种、640余万册，设立法治辅导站7000多个，组建法治宣传队伍7000多支，开展各类法治宣讲活动、学法教育648万余场次。

抓监督问责考核，示范创建全面开花

连日来，省依法治省领导小组办公室对前一阶段全省范围内进行的依法治省年度考核进行汇总。“考核本着重点突出、客观公正、动真碰硬的原则，通过考核真正起到督促督查、逗硬落实的作用。”据省依法治省领导小组办公室有关负责人介绍，对照考核表全程量化打分，并对被考核市(州)基本情况、存在问题和差距、努力方向等作出定性评价。

为推进法治建设落地见效，我省把厉行法治考核评价作为推进依法治省的工作引导和制度保障。

2015年7月，《四川省依法治省评价标准(试行)》《四川省法治建设状况评估办法(试行)》出台。此前，我省已分别出台《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》《四川省依法治省纲要》《四川省依法治省指标体系(试行)》。“《决定》《纲要》和《指标体系》是依法治省的总规划和总指向，《评价标准》《评估办法》是推动前三者落地见效的制度保障。”省依法治省领导小组办公室有关负责人解释，《评价标准》是对《指标体系》重点部位和关键节点实现程度的基本度量，也就是说，为依法治省度量衡划上具体刻度。

随着一系列实施办法的出台和落地，法治四川建设评价体系逐步完善。

“十二五”期间，我省把严格监督问责作为深化法治建设的重要内容，构建以监督为基础、问责为抓手、考评为载体的工作实施保障机制。在法治政府建设上，完善行政执法资格核准公告、执行考评和行为备案制度，建立政府信息公开社会评议、年度报告、责任追究等配套保障机制;在提高司法公信力上，完善主审法官、合议庭、主任检察官和主办侦查员办案责任制;在法治宣传上，实行谁执法、谁普法的普法责任制。

在依法治省落地落实上，各地不断创新实践、稳步推进，以示范创建带动法治建设全面开花。去年12月召开的省依法治理示范创建统筹推进工作会上，命名表扬823个法治示范县(市、区)、法治示范乡镇(街道)、依法治村(社区)等九大依法治理示范创建合格单位。

国家信访局局长舒晓琴表示，对网上受理信访我们搭建了国家信访系统，横向连接各级政府职能部门，纵向直通省、市、县、街道，覆盖了全部的信访形式和业务流程。

去年下半年以来，开通了手机信访APP和微信公众号，老百姓动动指头、扫扫码就可以反映信访问题。从现在情况来看，老百姓网上信访率增多，网上信访翻了一番多，移动端信访占到了网上信访一半以上，网上信访正在成为群众信访的主渠道。

她还称，大部分信访问题发生在基层，而绝大多数问题都是可以基层(县和县以下)可以解决的。要解决好群众反映的行问题，坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实信访工作责任。