法官知法犯法案例经典20篇

每个人都有自己的理想，每个人的理想都是不相同的，它们就好像海边上的贝壳一样色彩斑斓。

我的理想是做一名法官。从小我就对这个神秘而伟大的职业充满了好奇。每当我看到电视上，法官们戴着卷假发、威严地坐在审判席上审案子时，我就特别羡慕他们。有时我也模仿他们一下：我拿出我心爱的布娃娃们，让它们来扮演被告和原告，我自己当小法官，接着，就模仿着电视上的法官的样子，乱判一通，最后就开心地笑倒在床上。

随着年龄的增长、知识的增多，我对法官这个职业也有了新的认识，如果自己的知识不多、口才不好、记忆力不够强，是不能做法官的。特别是当我了解到我国的多项法律法规后才知道，法官特别不好当，但我还是有这个理想。每当我看到那些商家采用非法手段欺骗消费者、包工头拖欠农民工工资的事情时，我就非常生气，真想揍他们一顿。我憧憬着将来为那些受伤害的人们争取到他们应得到的权利，让这个世界少一些不法商家，少一些讨厌的包工头，还有那些形形色色的坏人，让我们的社会永远和谐、美好。

要成为一个法官不容易，这我也知道，虽然不容易，但我还是要努力去做，从现在起努力学习，做个知法懂法的好孩子，为实现自己的理想而努力奋斗。

去年12月10日，年仅47岁的原上海市高级人民法院党组成员、副院长邹碧华在工作途中突发心脏病，带着对司法事业的热忱离开了人世。时间过去近3个月，法律界内外对邹碧华法官的悼念、追忆活动始终没有间断。

在邹碧华生前同事、市高院政治部主任郭伟清的心中，邹碧华是公正为民的学者型法官;在青年法官张枫心里，他是满怀激情的博士院长，不断用实际行动践行着“活着就是为了改变世界”的人生格言;在律师吕红兵的记忆里，邹碧华为畅通律师与法官沟通平台所作的不懈努力，一直让他们感动和敬佩;在妻子的心中，他是阳光大男孩;在邹碧华妻子的好友严剑漪的讲述中，他还是一个淳朴的孝子、浪漫的丈夫、宽严相济的慈父;而在人民日报记者郝洪的记忆里，他则是不断推进司法公开的“前卫法官”，是温和耐心温暖他人的“燃灯者”。47岁的邹碧华，是上海法院司法改革的主要负责人，曾被评为“上海十大杰出青年”。他的微信取名“庭前独角兽”，其中“公平公正”的寓意，也是他20多年司法工作遵循的准则。他曾率先在全市搭建诉讼服务平台，挂牌成立全市首家“诉调对接中心”，他主导推动的上海法院律师服务平台，从系统上为改善律师执业环境提供了保障，而他根据工作经验提炼的“要件审判九步法”，成为青年法官的审判“宝典”。

1984年，17岁的邹碧华从江西考入北京大学经济法系就读，毕业后进入上海高院经济庭成为一名书记员。之后，他于1999年获得法学博士学位，并从一名书记员变成了上海高院副院长。繁忙的工作之余，他发表了数十篇论文和多部专著，2011年撰写的《要件审判九步法》，被全国各地许多法院作为指导民商事审判的范本。从业二十余年，从民商法到刑法，从普通法官成长为法院领导，邹碧华遇到的境况各不相同，但优秀始终如一。在上海高级法院的工作人员看来，邹碧华堪称“完美”——他是北大的法学博士，是有口皆碑的好法官，还是田径国家一级运动员，并且从小学习美术，热爱诗歌……

他是一个“完美主义者”，他是一个心底纯净的人。邹碧华以自己的远见卓识、法律素养和对司法事业的热忱，赢得所有人真诚的敬意。即使在一个众声喧哗的时代，一名追求卓越、敢于担当的法官，仍然是受到众人尊重的。

邹碧华同志是新时期公正为民的好法官、敢于担当的好干部。他崇法尚德，践行党的宗旨、捍卫公平正义，特别是在司法改革中，敢啃硬骨头，甘当“燃灯者”，生动诠释了一名共产党员对党和人民事业的忠诚。此前没有人料到，一位在行政序位上排得并不算高的法官的离世，会在业内产生如此强烈的震撼效应。也因为法律界上下的一致共鸣，有媒体冠之以“邹碧华现象”。

作为法律职业界的典型人物，邹碧华与以往看到的先进模范、榜样典型有着极大的不同。他的为人所知，不是经由传统媒体的“深入挖掘”继而得到官方认可，而是来自于其身前在工作岗位上的兢兢业业，在诸多司法实践问题上的独立判断和坚定立场。

内容摘要：海底捞火锅是一家逾万名员工的餐饮企业，2009年，海底捞在全国接待了2000万人次。2010年海底捞的销售额将达到十几个亿，员工总数也突破万人。

关键词：海底捞员工;餐饮;纪律管理

管理学很是广泛，首先我来说说我对它的理解。管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物，是与人类社会的生产和公共生活相伴而生的。管理定义：管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了有效动员和运用各种资源从而过成组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等项活动的总和。管理基本职能：计划(首要，管理活动的逻辑起点);组织(管理的载体);领导(管理的核心);控制(监测性、修正性)。管理学是研究管理现象及其发展规律的科学，是探索管理者在一定的环境和条件下，为了，为了有效动员和运用各种资源以实现组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等活动及其规律的科学。最早系统并明确分析管理职能的是法约尔，他提出“五职能说”(计划、组织、指挥、协调和控制)。

自从人们开始形成群体去实现个人无法达到的目标以来，管理工作就成为协调个人努力必不可少的因素了。组成群体无非是为了集结个人的力量，以发挥集体的更大作用，这种群体实际上就是人类社会普遍存在的“组织”现象。所谓组织，是由两个成两个以上的个人为实现共同的目标组合而成的有机整体。组织是一群人的集合，组织的成员必须按照一定的方式互相合作，共同努力去实现即定的长一组织目标。这样，组织才能形成整体力量，以完成单独个人力量的简单总和所不能案秤的各项活动，实现不同与个人目标的组织总体目标。

管理学离不开管理实践对它的发展与验证，同时也对未来的管理实践具有指导意义。因此我们在日常工作中多少会接触到管理学的一些知识，也会对管理学感到非常亲切-尽管我们在现实中可能已把它解释得走了样。所以，在管理学的学习过程中，结合实践在管理实践中的正确经验加强我们对一些管理学知识的客观把握。

对于管理学，我现在说一个实例，就是海底捞的管理学文化，这样更加能够看出管理学的知识。

海底捞火锅是一家逾万名员工的餐饮企业，2009年，海底捞在全国接待了2000万人次。2010年海底捞的销售额将达到十几个亿，员工总数也突破万人。

海底捞火锅的董事长张勇说：“经常有人问我，海底捞为什么能做到这么成功我说海底捞的业绩源于中国市场的高速发展。说实话我本人在读EMBA之前并没有学过系统的管理学理论，但我一直是在用心做事情，用心去感受，管理也需要服务思维，把对员工的服务做好了，员工就会透过他们的愉悦和服务把企业的价值理念传递给顾客。”

张勇说他做火锅是偶然，但是他想到，因为火锅相对于其他餐饮，品质的差别不大，因此服务就特别容易成为竞争中的差异性手段。1994年3月，海底捞第一家火锅城在四川简阳正式开业，那时他连炒料都不会，只好买本书，左手拿书，右手炒料，就这样边炒边学，可想而知，这样做出来的火锅味道很一般，想要生存下去只能态度好点，客人要什么速度快点，有什么不满意多陪笑脸。因为他们服务态度好、上菜速度快，客人都愿意来吃，做的不好客人会教他做。发现优质的服务能够弥补味道上的不足，从此更加卖力，帮客人带孩子、拎包、擦鞋……无论客人有什么需要，都二话不说，一一满足。这样做了几年之后，海底捞在简阳已经是家喻户晓。

他们这套思维的价值体现在把企业文化融入了企业的方方面面，不管对文化怎样看，它确确实实存在着，而且影响着管理活动。所以，研究管理，回避不了文化问题。文化与管理的关系是复杂的，海底捞用他们企业的这种管理文化体系做到了行业的佼佼者。

1.服务好你的员工，强调服务的文化。餐饮业属于劳动密集型行业，来就餐的顾客是人，管理的员工是人，所以一定要贯彻以人为本。只有当员工对企业产生认同感和归属感，才会真正快乐地工作，用心去做事，然后再透过他们去传递海底捞的价值理念。大家可以和亲戚朋友一起工作，自然就很开心，这种快乐的情绪对身边的人都是很具感染力的。

为了激励员工的工作积极性，海底捞为员工租住的房子全部是正式住宅小区的两、三居室，且都会配备空调;考虑到路程太远会影响员工休息，规定从小区步行到工作地点不能超过20分钟;还有专人负责保洁、为员工拆洗床单;公寓还配备了上网电脑;如果员工是夫妻，则考虑给单独房间……光是员工的住宿费用，一个门店一年就要花掉50万元人民币。

海底捞员工的薪酬水平在行业内属于中端偏上，但有很完善的晋升机制，层层提拔，这才是最吸引他们的。绝大多数管理人员包括店长、经理都是从内部提拔上来的。虽然员工中的大多数人来自农村、学历也不高，但他们一样渴望得到一份有前途的工作，也愿意为追逐梦想而努力，用双手改变命运。他们相信：通过海底捞这个平台，是能够帮助他们去实现这个梦想的。

公司对每个店长的考核，只有两项指标：一是顾客的满意度，二是员工的工作积极性。而对于服务员，不可能承诺让所有的顾客都满意，只要做到让大多数顾客满意，那就足够了。公司会邀请一些神秘嘉宾去店里用餐，以此对服务员进行考核。

2.服务方式的多样化，强调开明的文化。他们有开明的想法，没有“餐饮服务”的定见：什么能做，什么不能做。只要顾客有需求，他们就做。

被网友们热评的“火锅外卖”是海底捞的特色服务之一，起因是他在开会时提了一句：现在网络营销很火，咱们也可以尝试一下嘛!实际上这一形式自2003年就开始了：受到“非典”的影响，餐饮行业陷入低谷，海底捞也未能幸免，营业额直线下降，往日宾客满座的火锅店变得冷冷清清。身为西安店的经理，杨小丽开始寻思对策：客人不愿进店就餐，可以给客人送上门去，她马上就在报纸上发布了一条关于海底捞火锅外卖的消息。送火锅上门，这很新鲜，海底捞的订餐电话立刻响个不停。为了送货方便，将传统的煤气罐更换为轻便的电磁炉，前一天送餐，第二天再去取回电磁炉。记得这事当时还被“焦点访谈”栏目作为餐饮业在“非典”时期的重大创新进行了专题报道。

3.管理的章法，强调纪律文化。海底捞倡导亲情式的管理，但并非放松要求的管理。从表面上看海底捞的管理不成章法，实际上很有章法。海底捞章法基本点：海底捞的战略目标很清晰--保障顾客满意度，以达到品牌建设的目的;核心思想--用双手改变命运;人员安排--轮岗，组织结构--尽可能地下倾。

首先张勇是一个聪明的懂得充分放权的管理者：在财务上，海底捞充分授权，没有资金需要张勇审批，财务总监就是最后一道坎。在海底捞公司，从管理层到普通员工，都拥有超过一般餐饮店员工所能得到的权力：200万以下的开支，副总可以签字;100万以下的开支，大区经理可以审批;而30万元以下的开支，各个分店的店长就可以做主。就连普通的一线员工，也有一定权限：他们可以赠送水果盘或者零食;如果客人提出不满，他们还可以直接打折，甚至免单。

张勇认为海底捞的每个店都会按照实际需要的110%配备员工，为扩张提供人员保障。为了保证服务质量的连续性和一致性，每个店还必须保证有30%左右的老员工做主导。每开设一家新店，必须有符合要求的店长、领班和员工，如果人员不到位的话，服务水平就会下降，企业的管理文化就得不到好的传承。有了很好的章法，通过流程、制度和绩效考核把企业文化很好地贯彻下去。建立规范化、流程化的管理体系，以适应和保障企业的发展。

海底捞愉快的管理学，尝试了很多的东西，同样给我的启示也是很多的啊。

分析了海底捞的成功管理经验说明管理其实就是一种思维在实践中的运用。这也解释了为什么有的人学管理，不一定能管理;而有的人没学过管理，却能把企业管理的很好，尤其是一些优秀的非管理科班出身的企业家。当然，我们学习管理学，并不意味这我们就不能做好管理，只要我们认真对管理学的精髓做出探讨、吸收，取其精华，获得一种思维，而不仅仅只学管理学常识(当然常识是必须掌握的)。

组织是管理的基本职能之一，在企业管理中也一样的道理，组织员工如何工作把达到目标而必须从事的各项或活动进行分类组合，是相互协作的关系，是人们相互作用的系统，因此需要对组织的各种要素和资源开展计划，组织，控制等工作，其中人力资源的运用在很大程度上能够直接或见解的决定组织目标的实现及其实现程度。所以，如何正确的领导组织成员，调动组织成员的积极性，有效实现领导与组织成员之间的信息沟通就成为管理的核心问题。这就是海底捞愉快管理学文化的意义所在。管理人员通过计划，组织控制是可以取得一定的成果的，但是主管人员在实施各项管理职能时，如果能够通过更有效的确保领导工作的正确进行，则必定会获得更高质量的管理成功。海底捞的管理章法和纪律文化很好的做到了这一点。因此领导是管理职能的基本组成部分，对组织中人的行为施加影响，发挥领导者对下属的指挥，协调，激励和沟通作用，更加优秀的的完成目标任务。

在学习管理学中，理解管理学的理论都不难，但难的是要由理论应用到时间中去，也就是理论与实践相结合。透过现象，看本质，比如海底捞最初就知道火锅行业难以做大做强的根源在于火锅相对于其他餐饮，品质的差别不大，因此服务就特别容易成为竞争中的差异性手段。

管理学是一门值得深入研究的并且对社会作出巨大贡献的学科，索然形成学派的时候较短，但是他对社会的贡献是不可限量的，对于这门学科，短短的几段文字表达只看书都是远远不足的，只有深入的学习，时间，只有失败中不断的改进，创新，积累和学习中国和外国的好的管理经验，这样才能走上成功之路，不断的实践才能完整的去体会，感受这一伟大而博大精深的管理艺术。

4月19日晚，深圳市规划和国土资源委员会通过官方微博对深圳土地使用权续期的有关规定进行了详细说明：目前深圳需按有偿使用土地的原则延长土地使用年期，在国家规定的最长土地使用年期减去已使用年期的剩余年期范围内约定年期内，补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%。

居住用地的续期因牵涉到千家万户的利益而备受关注，为让市民更清楚地了解我市关于居住用地土地续期的规定，市规划国土委选取了两类有代表性的住宅案例加以说明。

福田、罗湖已办理了719宗土地延期

说明会上，市规划国土委土地利用处负责人着重强调了深圳市出台的两个规定，即1996年发布的《深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告》和2004年4月23日发布的《深圳市到期房地产续期若干规定》(简称深府73号文)。目前深圳已经处理的所有土地续期案例均依据这两个规定。

该负责人特别提醒市民及企业，从已经发生的土地续期案例情况看，我市土地续期工作平稳有序，因此市民和企业无需紧张，只要认真仔细研究好两个规定的有关条文，就可以清楚地了解自家房子的土地到期后需办理哪些手续延期。

记者从说明会上了解到，自2004年4月23日发布《深圳市到期房地产续期若干规定》以来，我市已经处理了很多起土地续期的案例，根据市规划国土委的最新统计，自73号文发布以来，市规划国土委第一直属管理局办理的福田和罗湖两区的土地续期申请总数为719宗(其他几个区由于涉及案例较少，暂未统计)。

典型案例

香蜜二村一住宅：由50年顺延至70年不用补交地价

据介绍，如果住宅类型所在土地为1995年9月18日前签订《土地使用权出让合同》的，可以自动顺延至国家规定的居住用地使用年限70年。

市民可以拿出自家房地产证或到国土部门查询后看看，如果自己的住宅所在地块属于这种情况，基本可以不用管它，自动顺延，除非需要变更产权时，才去办理手续确认顺延。至于满了70年后该怎么办，这将上升到国家层面，需要国家出台相关的细则才行。

比如，今年1月份，市规划国土委第一直属管理局办理了一宗福田区香蜜二村04栋A3房的土地续期。该房产位于编号为B201-0006宗地内，该宗地已于1992年签订深地合字(92)072号土地使用权出让合同书，房地产证上注明的土地用途为住宅用地，土地使用年期50年，也就是从1992年4月8日到2042年4月7日止。

该房业主向市规划国土委咨询上述房产土地使用期限50年能否顺延至70年，该委的复函明确：根据1996年《深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告》，B201-0006宗地内住宅用途的土地使用年限可顺延至70年。

也就是说，该住宅土地使用年限可以顺延至2062年，不需要另签合同或换发《房地产证》，如果需要变更产权，则在办理变更产权手续时确认、顺延。

至于1995年9月18日后已签订《土地使用权出让合同书》的土地使用权到期后续期问题，市规划国土委土地利用处有关负责人表示，这种情况如何续期、是否需要交纳地价，我市正在研究制定相关政策。

典型案例

长城大厦一住宅补交了4万多元由50年延至70年

如果住宅所在土地属行政划拨用地，那么就要根据2004年4月23日深圳市政府发布的《深圳市到期房地产续期若干规定》进行办理，也就是说，如果已经到期想延至70年，则需要补交一定的地价来延长使用年限。

比如，今年2月份，市规划国土委收到一份来自福田区长城大厦6栋B308房业主的申请，申请将土地使用年期从50年延至70年。

该委通过核查，此房位于B215-0022宗地内，属行政划拨用地，建筑面积80.58平方米，房屋用途为住宅，性质为商品房，土地使用年期50年，从1985年5月28日至2035年5月27日止。

该委根据2004年4月23日深圳市政府发布的《深圳市到期房地产续期若干规定》第三条，按照住宅用途基准地价的35%计收该房产延期20年(2035-2055年)的地价共44940元。将上述房地产使用年期从50年延至70年，即从1985年5月28日起至2055年5月27日止。

相关链接

行政划拨类办公和商业类土地续期 需补交基准地价35%

深圳特区报讯(记者 徐强)商业办公、写字楼所在土地到期该如何办理续期?在昨天的说明会上，市规划国土委举了两个例子加以说明，与住宅类的相同，如果是行政划拨用地，则需补交地价延至国家规定的最高使用年限，即办公类为50年，商业类为40年;补交地价的数额为相应用途公告基准地价的35%。如果是在1995年9月18日前签订土地使用合同的，则不用补交地价，顺延至最高年限。

比如，办公用途的国际商业大厦北座1902房所在地块为行政划拨用地，土地用途为办公，性质为商品房，土地使用年限20年，从1982年1月1日至2001年12月31日止。

2007年3月，该办公用房业主深圳亚洲实业股份有限公司向市规划国土委申请将土地使用年期从20年延长至50年。

该委根据深府73号文第三条，按照办公用途基准地价的35%计收该房产延期30年(2002-2031年)的地价共61704元。将上述房地产使用年期从20年延至50年，即从1982年1月1日至2031年12月31日止。

再比如，商业用途的环宇大厦所在地为行政划拨用地，用途为商业，土地使用年期20年，从1982年2月4日至2002年2月3日止。

2005年12月，业主深圳寰宇贸易有限公司申请将环宇大厦土地使用年期从20年延长至40年。

市规划国土委根据深府73号文第三条，对延期的20年(2002-2022年)收取商业用途35%基准地价，共计21974472元。将上述房地产使用年期从20年延至40年，即从1982年2月4日至2022年2月3日止。

小贴士

行政划拨土地

行政划拨土地是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。国有土地有偿使用发端于深圳。1982年出台的《深圳经济特区土地管理暂行规定》首次规定通过行政划拨方式供应经营性用地，客商在特区投资设厂、兴办各项事业，需要使用土地可在完成相关手续后发给《土地使用证书》，最长使用年限为工业用地30年，商业用地20年。随着深圳市最早一批通过行政划拨方式取得的经营性用地(20年使用权)的陆续到期，深圳市首次集中出现了国有土地使用权期满的问题。

我在教学《桂林山水》(人教版小学语文实验教材四年级下册第2课)一课的排比句：“漓江的水真静啊，静得让你感觉不到它在流动;漓江的水真清啊，清得可以看见江底的沙石;漓江的水真绿啊，绿得仿佛那是一块无瑕的翡翠”时，先让学生先反复品读句子，在得出初步感知后，简单介绍排比句句式，最后进行仿写排比句练习，让学生初步掌握排比句的句式特点。

课件出示(将排比句中固定格式的字词用彩色加粗予以强调)：

一阵讨论后，学生写出了水：“欣赏过浩瀚无边的大海、观看过波涛汹涌的钱塘江大潮、体验了水拍云崖暖的金沙江”，山：“危峰兀立的华山、青翠欲滴的峨眉山、奇松怪石的黄山”等句子。

陈老师说：“核桃咱也吃了，手艺咱也学了，你觉得今天这节课最精彩的地方在哪里？”有的说，胖子用牙咬核桃的情景最精彩，看他那卖力的样子，特别搞笑；有的说，老师仅用一个小刀片就剥开了坚硬的核桃，最精彩……陈老师又问：“那么，这样一些精彩的情景令你想到了什么呢?”有同学说：“我认识到吃核桃也是有学问的。”也有同学说：“我想到把难的事情变简单是要动脑筋的。”还有同学说：“要苦苦追求才能美美享受。”更有同学说：“任何东西都是有弱点的。”陈老师接着追问：“假如你的观点是‘要苦苦追求才能美美享受’，你准备写哪一段？”“我写胖子用牙齿咬那一段。”“假如你的观点是‘任何东西都是有弱点的’，你又准备写哪一段呢？”“我写老师用小刀片剥核桃那一段。”

什么样的生活素材是有价值的素材？应该说，任何生活素材都是有价值的。生活素材的价值取决于思维加工的角度和程度，而思维加工的触点就是主体体验。从教学过程来看，正是体验使学生获得了完整的过程和细节；正是在体验的过程中，学生完成了素材的比较、筛选和提炼，把纷繁的事件提炼成有意义的事件；也正是切身体验使学生的认识提升到了价值的层面。也就是说，体验使学生获得了有意义的材料，获得了过程和细节，并完成了材料的提炼与深化。不仅材料是鲜活的，过程是完整的，细节是真实而饱满的，而且观点与材料达到了高度的协调统一。

因此可以说，体验是使生活素材走向写作素材的桥梁。

从整个教学过程来看，体验的价值主要表现在个体价值的觉醒，求异思维的养成，还有作文的素材提炼、经验提炼和价值提炼等。然而，对于学习主体而言，体验的价值绝不仅止于此。

生活是人类通过适应、利用与改造环境进行自我更新的过程，是人的生存、活动、自我实现的方式，也是个体积聚经验，使才智、人格得以发展的方式。但是，相对于人的内心世界而言，生活世界总是以一种外在于人的方式存在着，如果没有主动的参与、切身的触摸，那么我们尽管生活其中，它给我们的感觉仍然是隔膜的、缥缈的、冰冷的、枯燥的。体验是对生活，对生存，对生命的经历和感受，是主体从自己的内心情感出发，积极主动感受生命及其价值的过程。因此，体验是连接生活世界与内心世界的纽带。只有通过体验的环节，才能触摸真实生活，唤醒人的生命意识，启迪人的精神世界，建构人的生活方式，实现人的价值跃迁。所以，我们的作文教学应当重视学生的生活状态和内心状态，强调从真实生活、理性生活、道德生活、审美生活等方面重建学生的精神生活，注重认知、体验、感悟等生活形式的统一，促进学生内心世界、文本世界、生活世界的互动与融合，塑造学生完整的精神，为学生一生的发展奠基。

从作文教学的经验来看，丰富的体验会使一个人成为丰富的人、细腻的人、感恩的人、有情趣的人、有人情味的人、关注他人的人和高尚的人。而这些素质反过来又会影响文章的取材、表达、情趣和取向。体验的价值在哪里？在为文，也在为人！

党支部集体学习最新发布的《中国共产党员廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。大家认真学习两份文件与旧版的区别，深入理解党对党员和党组织提出的最新要求。

《准则》重申了党的理想信念和根本宗旨，对党员自身品德和生活纪律的要求贯穿始终。《准则》规范的主体，从过去的“党员领导干部”扩大到了“全体党员和各级党员领导干部”，体现出从严治党的要求。此外，与以往文件使用了很多“禁止”不同，《准则》均使用正面表述的方式，格式工整，用词凝练，表达有力，主旨鲜明。

《条例》删除了旧条例中70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，将党纪和国法分开，层次分明，逻辑清晰。《条例》还将原有的10类违纪行为分类方式重新整合为6类，并明确列出每一类的“负面清单”，特别是补充了十八大以来新发现的拉帮结派、搞老乡会、妄议中央政策等问题，重点突出，针对性强。

十八届五中全会刚刚落幕，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，在这样的关键时期，如果没有严明的纪律作保证，我们的工作队伍就会失去战斗力，成为一盘散沙;只有纪律严明，才能朝气蓬勃，无往而不胜。《准则》和《条例》是我党对党员干部提出的重要要求和基本行为规范，与党员个人发展、成长和工作息息相关，也是维护党团结统一的有力武器。

大家普遍认为，此次《准则》的修订，彰显了党中央从严治党的决心，形成了中国共产党执政以来第一步正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范。《条例》则以问题为导向，对党章规定进行了具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于切实维护党章和其他党内法规的权威性和严肃性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有非常重要的意义。要求全体党员务必认真研读《准则》和《条例》，并按照《准则》这一“高线”严格要求自己，坚持在修身、齐家、做事、用权各方面廉洁自律，并且牢记《条例》警示，坚守行为规范的“底线”，有效抵制当前社会上的不正之风。

3月16日，全国两会刚落幕，中纪委放出“双响炮”。浙江省宁波市市长卢子跃、辽宁省人大常委会副主任王阳两人被查。

3月4日，政协会开幕第二日，人代会开幕前一天，中纪委“放大招”：全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪被查，王珉此前曾任辽宁省委书记，更早前任吉林省委书记。

在国家一年一度的“政治盛会”期间和闭幕当天，三位省部级官员被拿下，在这个特殊时间节点上，或带有更强的警示意义。

有相关专家曾评论称，中纪委在特殊节点打虎，更具震慑力，用实际行动向社会证明“反腐没有空窗期”。

“政事儿”注意到，在十八大后，有部分官员被宣布落马和“双开”的时间节点较为特殊。尤其在高级别的官员中，案例相对较多。

周永康在2014年的建军节前夕，被宣布调查;徐才厚在2014年建党节前一天被宣布开除党籍;令计划在2014年冬至日被宣布调查;郭伯雄在2015年建军节前夕被宣布开除党籍;苏树林在2015年十一长假最后一天被宣布调查。

2014年的冬至，中纪委官网发布消息：全国政协副主席、中共中央统战部部长令计划涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

这位原副国级领导，没能吃上冬至的饺子。

“政事儿”注意到，落马前一周，令计划还在《求是》刊发了自己的署名文章：《坚持中国特色解决民族问题的正确道路，为实现中华民族伟大复兴中国梦团结奋斗》。4000字的文章16次引用习近平的讲话，谈及民族工作中有8个“必须坚持”。

12月13日，令计划还出现在中央电视台《新闻联播》的画面中;当天，中央统战部向各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士通报中央经济工作会议精神，令计划主持会议。

“政事儿”注意到，2014年2月到8月，短短半年中，山西省7位副省级官员落马，其中包括令计划的二哥、山西省政协原副主席令政策。

令政策落马后第二天，“新华社中国网事”发表《朝里有人也不灵》的评论，指出：“从这些年落马的官员来看，有的人以血缘和姻缘为纽带结成家族贪腐，互相庇护、共生共荣;有的借籍贯、工作过的地域、领域抱团，平时小弟利用公款和公权向上给大哥输送利益，到了关键时刻，则寄希望于大哥能打招呼、递条子，影响组织人事和执纪执法部门的工作，保自己平安，助自己升迁。”

2015年7月30日晚，官方发布消息：中共中央政治局会议审议并通过中央军委纪律检查委员会《关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告》，决定给予郭伯雄开除党籍处分，对其涉嫌严重受贿犯罪问题及线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

在建军节前夕，中央军委原副主席被开除党籍并移送检察机关，不少评论认为这具有很强的警示作用。

“政事儿”注意到，郭伯雄曾长期在兰州军区服役，先后担任过47军军长、北京军区副司令、兰州军区司令、副总参谋长等职。2002年郭伯雄出任中央政治局委员、中央军委副主席。

根据上述通报，中央对郭伯雄开始组织调查的时间，是2015年4月9日。而在那之前的3月2日，两会召开前夕，“军中最年轻少将”、郭伯雄之子郭正钢，名列中国军网发布的“16只军老虎”之列。

2014年6月30日，建党节前一日，中纪委官网发布通报，中共中央决定给予徐才厚开除党籍处分。

“政事儿”注意到，这是官方首次确认徐才厚落马消息。

通报显示，2014年3月15日，全国两会落幕两天后，中央决定对中央政治局原委员、中央军委原副主席徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查。

徐才厚被宣布开除党籍的6月30日，习近平主持中央政治局会议，听取中央军委纪律检查委员会《关于对徐才厚严重违纪案的审查报告》，并根据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》有关规定，决定给予徐才厚开除党籍处分，对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权军事检察机关依法处理。

同一天，蒋洁敏、王永春和李东生三人，也被宣布开除党籍。

当时，有专家向媒体表示，在建党93周年之际，开除徐才厚等人的党籍并依法追究刑事责任，这释放出强有力的反腐信号，起到强烈的警示作用，表明了无论治党治国治军，我们党对任何领域的腐败问题，都保持高压和零容忍态度的决心。

2015年3月16日凌晨00:28，中纪委官网发布消息：2015年3月15日，徐才厚因膀胱癌终末期，全身多发转移，多器官功能衰竭，医治无效在医院死亡。当日，正是全国两会闭幕日。

“衙寨卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”36岁未嫁，母亲病故，唯有老父相依为命；法官的身份，为民的信念，掩盖了她身上的女儿情怀。

4月14日下午，省地信中心组织全体党员到和平影院观看电影《知心法官》。黄志丽——原本普通的姓名，在观影后成为了大家心中的楷模。

“她把群众的小事当成自己的大事来办、她为化解矛盾纠纷日夜奔波、她为解决群众诉求不辞辛劳”只要一提起她，福建省漳州市芗城区市民言语间满满的都是钦佩和信赖。“一次温情的调解远胜过一份冰冷的判决。我们法官要努力把刚性的法律条文和人性化调解紧密结合起来，实现‘案结’‘事了’‘人和’。”黄志丽是这样说，也是这样做的。为此她走出法庭，换上布鞋、挽起挂包、深入乡村，细致入微地观察、熟悉群众的说话方式、思维方式，总结出一套独特的调解办法，不厌其烦地给案件当事双方做思想工作，让法律变得温热起来。

影片的开端，我们看到：为了给孙满意等一群打工仔讨薪，黄志丽艰难地周旋于打工仔和包工头、开发商之间，电闪雷鸣、暴雨倾盆中不顾自身安危，甘愿摔下吊车也要竭力劝解情绪失控的农民工，阻止了一场即将酿成的恶性事件。 为了给猝死车间的青年工人刘金洲讨回公道，她身负孤儿寡母的全部期望，一次次奔忙在家属和台企董事长之间，努力向台企董事长解释大陆法律与台湾法律的差异，动之以情晓之以理。为了帮助本可以直接定案的因送货而撞伤老人的阿峰，她一次次敲开受伤老人家的门，即使吃闭门羹也坚持不懈，最终换得家属实地了解阿峰家的实际情况……她始终坚持原告和被告在法律上是平等的，调解优先，尽量将矛盾化解在庭外。每次看见双方经过调解——开庭——调解，我们油然而生的只有敬佩。

伴随着影片临近结尾，打工仔及时获得欠薪的欢喜雀跃、包工头现场发放欠薪的亲力亲为、刘金洲家属获得赔偿的热泪盈眶、台企董事长对大陆政策的心服口服、受伤老人家属看到阿峰家不易的于心不忍、阿峰母亲的感激涕零和阿峰父亲大呼“好人啊！”原本盈满温热泪水的眼睛再也抑制不住了。冰冷的法律被黄志丽的一腔热血焐热，为了工作，她不顾自己的身体不适；为了工作，她没有赶上母亲临终前的最后一面；为了工作，她无暇照顾自己孤独年迈的父亲。做基层法官再苦再累，她也无怨无悔，脸上总带着温暖的笑容，时时传递着法律的正能量。

《知心法官》给我的震撼久久不能忘却，其实有一颗负责任有担当的为民之心是每个公职人员所必须的，只有到群众中去，把群众的利益当作工作中重要的一部分，用脚步丈量民情，用热情温暖民心，才能收获坚定有力的群众基础。

今天，在感动之余，作为江苏测绘工作者，我们更应该学习与传承黄志丽心系群众不忘初心的公仆精神，以局“责任落实年”为契机，深化“两学一做”学习教育活动，切实增强大局意识、看齐意识，提升服务能力，强化服务质量，忠诚于党、敬业奉献，争当“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，为我省测绘事业发展做出积极的贡献。

日前，中国人民解放军军事检察院对中央军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。军事检察院依法查明，郭伯雄利用职务便利，为他人职务晋升或调整提供帮助，直接和通过家人收受贿赂，数额特别巨大。郭伯雄对涉嫌受贿犯罪事实供认不讳。yuwenmi小编今天为大家提供的是郭伯雄案例心得体会，希望大家喜欢!

“君子为国，正其纲纪，治其法度”“纪纲废弛，危亡之祸”，这是老祖宗的忠告，也是治国治军的基本规律。对于我们这支胸怀强军梦想、矢志世界一流的人民军队，整肃纲纪、刮骨疗毒是必经的淬火阵痛。

乱纲纪者必伐之，毁长城者必惩之。

日前，军事检察机关对军委原副主席郭伯雄涉嫌受贿犯罪案侦查终结，移送审查起诉。郭伯雄集政治蜕变、思想堕落、经济贪婪、擅权妄为、失职渎职于一身，同此前被查处的徐才厚一样，违纲乱纪、身败名裂，完全是咎由自取、罪有应得!

郭徐把党纪军规当儿戏，许多重大问题、重要事项擅作主张，把个人“私货”掺进组织决定，插手下级职权范围内事务。他们任人唯亲、卖官鬻爵，把手中权力当作聚敛钱财、收买人心的工具，直接或通过家人收受贿赂，数额特别巨大。他们身居高位不思作为，未尽练兵备战、建设改革之责，反而滋生助长形式主义等不良风气。他们口头上讲忠诚，但灵魂深处早已与党和人民貌合神离、背道而驰，完全丧失共产党人的政治立场、政治灵魂、政治操守，干了许多挖“墙角”、毁长城的勾当!

郭徐二人所作所为，严重败坏了党和军队声誉，严重玷污了党员领导干部形象，严重损害了党和军队事业。军队是拿枪杆子的，必须始终是保家卫国的忠义之师，绝不允许有贪赃枉法、蜕变堕落的腐败分子，绝不允许有违纲乱纪、结党营私的团团伙伙。

党中央、中央军委对郭徐之流果断出手、严惩不贷，为党和军队清除了大奸巨贪，消除了重大隐患，切除了肌体毒瘤，扫除了发展障碍，体现了全面从严治党从严治军、坚决惩治腐败的坚定意志，体现了强国强军的历史担当、驾驭全局的政治智慧、披荆斩棘的非凡勇气，凝聚党心、振奋军心、大快民心，实为国家民族之幸!

令严方可肃兵威，命重始足整纲纪。

军法无情，军纪如铁。很多人都听过戚继光斩子的典故。海门伏击战中，戚印不听父帅佯败诱敌的命令，求胜心切、提前出击，虽然击败倭寇，但致部分倭寇逃脱。戚继光不搞将功补过，不顾部将、夫人苦苦哀求，依然按律问斩。从孙武斩宠姬，到穰苴斩监军、孔明斩马谡，无不道出了军纪之威、军法之严。

许多深奥的道理，两相对照之后便不再复杂。1935年，蒋介石爱将张灵甫怀疑妻子出轨，将其残忍枪杀，虽被判十年监狱，但不到两年蒋介石就特赦并加官晋爵。1937年，红军干部黄克功居功自傲、目无法纪，因逼婚不成，枪杀陕北公学女学员刘茜。毛泽东亲自写信要求依法严惩，称“如赦免他，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命”。蒋介石赦一张灵甫，毒瘤暗生，法乱而后功溃;共产党惩一黄克功，三军整肃，法立而后功成。蒋介石败退台湾后反思教训，核心一条便是“毁法乱纪，败德乱行，蒙上欺下”，无奈感叹：“共军的纪律那样严肃，而我们的军纪如此废弛，试问这样的军队，怎么能不被敌人消灭?”

自古道：“法不行由上所犯”。郭徐二人曾高居军委副主席，管打仗不谋打仗，管灵魂出卖灵魂，管法纪违反法纪，怎么能够取信部队、带兵打仗?治军先治将，严下先严上。军队整肃纲纪，将他们绳之以法，理所应当!

纲纪严方能军心定，军心定方能天下安。军队讲纲纪，首要的是讲政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。军队只有自觉置于党的绝对领导之下，永葆人民军队的性质、宗旨和本色，才能为国家安全和发展提供坚强支撑，为老百姓和平安定的生活提供有力保证。

凤凰浴火而涅槃，雄鹰换羽而新生。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”人民军队在党中央、中央军委和习主席坚强有力的领导下，打响割毒瘤、治顽症、肃纲纪、固命脉的反腐政治仗生死仗。新古田会议的十里春风，吹散盘踞官兵心头多年的恶霾，吹响了强军征程的号角;雷霆万钧的铁腕反腐，反出了风清气正的政治生态，反出了官兵的昂扬士气;没有上限的强力肃纪，肃清了各种歪门邪道，肃出了三军的自觉看齐。“十项规定”条条生威，“四个整顿”针针见血，“八项整治”项项兜底，反“四风”涤污荡浊，群众路线落地生根。

过去有的“演习像演戏”，现在“临考如临敌”;过去有的“没有关系找关系”，现在“没有关系没关系”;过去有的“表忠不表诚”，现在唾弃“两面人”;过去常讲“按惯例办”，现在“创新驱动、推陈出新”……听一位85岁的军队离休干部说，原来觉得军队问题积重难返，我们有生之年恐怕看不到解决的那一天了，没想到短短两三年变化这么大，看到党和军队有了希望，我们这些老同志感到很欣慰。

对每一个期待强国强军、渴望民族尊严和自豪感的国人来说，理应对军队将反腐败斗争进行到底有足够自信，对反腐取得的成绩有足够自信，对带来的正能量有足够自信，对军队浴火重生的光明前景有足够自信!

反腐为改革清障，改革为防腐筑堤。

有人说，触动利益比触动灵魂还难。改革之难，难在既触动灵魂深处更触动切身利益。然而，在这场“史上最牛军改”中，无论是宣布裁军30万“动棋子”，还是领导指挥体制调整“动棋盘”，全军上下令行景从、立行立改、指哪打哪。可以说，这场革命性重塑，是正风反腐赢得党心军心民心的一面镜子，是整肃纲纪树立中央权威的试金石。此情此景，让我们仿佛看到当年毛主席一声令下，八大军区司令员对调十天到位;看到当年邓小平伸出一个指头，百万大裁军如期完成……

“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。诚然，反腐是在为改革清障铺路，但改革又何尝不是在为反腐固本筑堤，力斩军队贪腐的本与源?这轮改革，组建了新的军委纪委、军委政法委，调整组建军委审计署，构建完善了权力运行监督体系，如同立起了制约权力任性的三道闸门。干部选任、秘书使用、财务管理等相关制度法规密集出台，制度的笼子越编越密、越扎越紧，腐败滋生的土壤不断铲除。改革不光是改体制、立规矩，还在于革陈腐思想、养浩然正气，从“三严三实”到“四有”“四铁”，用信仰信念练就百毒不侵之身……多管齐下，标本兼治，不敢腐、不能腐、不想腐大势日渐形成，不可挡也不可逆!

看那反腐如潮，惊涛拍岸，卷起千堆雪，淘尽历史之枯朽;看那军改如火，势若燎原，点燃强军梦，沸腾将士之热血。

我们见证：习习清风劲吹军营，强军梦想照进脱胎换骨的人民军队，一支正气充盈的忠义之师正强势回归!

我们倾听：改革兴军步伐铿锵，强国担当催征追赶一流的热血军人，一支渴望荣光的英勇之师正阔步远方!

1958年上级下达任务，要求全村当年的耕地，每亩施农家肥200担。所在村，人少地多，每人7亩盐碱地，过去每亩施肥10担左右，即使春耕播种，哪里去变出这么多的农家肥?反正没有一个村能完成，结果，村干部一研究，糊弄过去了。

不久，乡里通知，三天消灭麻雀。麻雀会飞，在空旷的农村，没有任何先进技术，三天消灭麻雀，太浪漫主义了，三天不能，三年也不行。但是，不能不执行。1957年9月八届三中全会，毛泽东提出，中国要变成四无国：老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。怎么办?动员全村小学生，晚上去陶麻雀窝，工作组把收上来的麻雀学朱元璋烧叫化子鸡，把麻雀考吃了，改善了三个月不知肉味的生活。1960年，科学家提议麻雀吃害虫，功大于过，毛泽东发话，麻雀不要打了，代之以臭虫。

3、1958年秋天，刘胡兰公社高深翻地大会战，青壮劳力上山炼钢，剩下老头老太太，翻地。一个青年使足劲，一天能翻3分地。他们冒报了第一天深翻地300亩。过了一阵，上面来电话，“已经给你们报了，3000亩。”

4、1958年，全国人民大炼钢铁，新闻报道，广西一个县的农民一天炼出20万吨。难道工程师和炼钢工人会相信，没有一点冶金常识的农民会一夜之间变成炼钢能手吗?有一位公社书记――李拴虎，老武工队员，炼钢总指挥，日夜带头，守在炼钢炉旁，但就是炼不出来。有点泄气，说“要是吃一堆屎能顶了炼钢铁，我就宁可吃一堆屎。”这句气话，被人汇报上去了，被县里抓起来成了对抗社会主义建设总路线和“大跃进”的坏典型

5、1958年“大跃进”，新闻报道昏话满篇，对瞎指挥、浮夸风、共产风推波助澜。出现小麦由过去亩产300-400斤，冒到5000斤;水稻每亩地能打13万斤;一亩地红薯产量113万斤;一株芝麻产21斤芝麻籽。113万斤红薯在一亩地上堆起来有1米多高。记者们当时就看出来了，南方水稻高产卫星是用“并秧”的办法搞出来的，即：在水稻即将成熟时，把许多亩的稻禾密密地并到一亩地里去。

在总结“大跃进”以来我国社会主义建设经验教训的基础上继续探索，提出了一些重要观点：

发动大跃进，动机是好的。中国被列强欺压时间太长了，每个中国人都想让国家快快强大起来。但是，不尊重客观规律，不实事求是。看上去轰轰烈烈，实际是大失败、大灾难

①在领导纠正“大跃进”和人民公社化运动中的错误时提出不能剥削农民，不能超越阶段;

②提出区别“建成”社会主义与建立社会主义制度，认为社会主义可以区分为“不发达的社会主义”和“比较发达的社会主义”两个阶段;

③关于经济体制和经济关系的“三个主体和三个补充”的思想;

陈云就所有制、生产和流通方面提出了“三个主体、三个补充”的思想。即以全民、集体所有制为主体，以个体劳动者为补充;以计划生产为主体，以自由生产为补充;以国营市场为主体，以自由市场为补充。这种重要表述，从理论上和实践上突破了苏联高度集中统一的单一的指令性计划经济模式，是在当时条件下对新的社会主义经济体制所作的创造性的构思。

④发展社会主义商品生产，重视商品生产、商品交换和价值规律的作用;

⑤探讨对社会主义公有制经济占优势的前提下允许非公有制经济成分存在的问题，提出在社会主义经济占优势的条件下“可以消灭资本主义，又搞资本主义”;

⑥在管理体制的初步探索上提出要调动中央和地方两个积极性，要重视调动和发挥工矿企业内部工人积极性。

⑦大兴调查研究之风;

⑧社会主义建设的艰难性、复杂性和长期性;

⑨要防止和反对帝国主义的“和平演变”，保证马克思主义政党的先进性和永不变质的思想;

⑩提出中国社会主义现代化发展“两步走”战略设想。

如何抓发展是党的执政兴国的第一要务

把发展作为党执政兴国的第一要务是指，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展

(1)这个命题是从“三个代表”重要思想的科学内涵中提炼出来的。先进生产力的发展要求是发展问题;先进文化的前进方向是发展问题;最广大人民的根本利益也是发展问题;在“三个代表”基础上实现人的全面发展更是发展问题。“三个代表”重要思想归根到底是以发展作为思想红线来贯串的

(2)这个命题凸现了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置，说明发展始终是第一位的任务、根本的任务、中心的任务、压倒一切的任务。

我的妈妈在家里就呈一个“法官”，而我在家里就是一个“重刑犯”。

自从妹妹来到我家，我一天到晚都没有什么东西可以吃了。妹妹会爬的时候我就想玩也不能玩，只能在屋子里玩。等妹妹会走的时候，我就是想跑也跑不掉了。

我和你说我为什么想玩都要在屋子里玩，因为，妹妹在家里要是没有人陪她玩的话她就会哭。其实，爸爸妈妈可以看护她。可是，爸爸妈妈他们只玩自己的，也不看妹妹，所以，我只能在屋里带妹妹玩。

有一次，我在家里看电视，但是不知不觉地睡着了。突然，我觉得有人坐在我的身上，我想，没事。可是我竟然没想到坐在我身上的人突然咬了我一下，我被咬醒了。我一看，原来是妹妹在咬我，我气得火冒三丈，冲上去就打了妹妹。妹妹哭着去找妈妈了。妈妈看见妹妹哭了，问谁打你了？妹妹说是哥哥打的！妈妈听了就马上来我的房间来审判我。

还有一次，我刚拼好的积木就被妹妹拆了，我气的又打了她，妹妹又哭着去找妈妈，妈妈知道后又来审判我了，可是这一次不是简单的审判了，而是执行酷刑一打！

这就是我家的法官，一直偏袒妹妹的妈妈！

小学校园暴力事件案例汇总

事件一：江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园

新华网南京2010年4月29日电 29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,包括28名幼儿、2名教师、1名保安,其中5人伤势较重,有生命危险。目前受伤者已被送往医院抢救。持刀男子被当场制服。据江苏省*****厅提供的消息,29日上午9时40分在江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园持刀砍伤31人的行凶者身份已经确认。他叫徐玉元,1963年生,今年47岁,为泰兴本地一名无业人员。他原在当地一家保险公司工作,于2001年被单位辞退。此前曾从事过违法传销活动。

事件二：广东省湛江雷州市雷城第一小学

新华网广州2010年4月28日电 28日发生在广东省湛江雷州市雷城第一小学的持刀伤人案，犯罪嫌疑人被该校老师奋勇制止后被*****人员制服。据雷州市*****机关初步调查，33岁的犯罪嫌疑人陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师，2006年2月办理病休至今。目前警方正在对他的作案动机进行调查。雷州市政府发布消息称，经初步调查，陈康炳随外校前来参加公开课的教师混入雷城一小教学楼，15时左右在四年级、五年级4个教室，持刀砍伤15名学生及1名为保护学生而与其搏斗的教师，一名学生逃避时摔伤。现场目击者告诉记者，案发后，凶手被该校老师围堵在楼上。下午4时5分，*****民警将凶手抓获。受伤的师生已被送到雷州市人民医院医治，他们多数被砍中头部、后背或者手臂。湛江市的医疗专家已赶到雷州进行抢救。湛江市、雷州市两级党委政府领导分别赶到学校和医院，指导救治伤员和善后工作。市财政局已拨出专款，负责伤者医疗费用。目前，受伤的学生和老师伤势稳定，暂无生命危险，该市正在加紧对此案的侦查，并做好有关善后工作。事发的雷州市位于广东西南部，据广州约600公里。

事件三：四方小学校园暴力事件

最近知道一个亲戚家发生了一件相当离谱得暴力事件!之所以说离奇，是因为事件得起因是为了一年级的孩子;事件的发生地是小学门口，事件的当事人之一是小学班主任老师(其实她很亵渎这个神圣的称谓)。

大上周吧，亲戚家的孩子，一个刚上一年级的小男孩，在一次考试时英语得了28分，于是，他经常受到班主任老师的歧视和贬低，甚至有一次放学，孩子在跟这个老师道别后，这个老师说“你考28分还跟我再见!”。就是在这个老师

的这种态度影响下，班里有个孩子有一天在教师门口把亲戚的孩子堵在了门外，不让这个孩子进教室，可以想见，这个英语考了28分的孩子很难过，回家跟妈妈说了，第二天他的妈妈找到那个堵教室门的孩子，很和气的跟他说“他英语考了28分不要紧，他还会再努力的，你不要不让他进教室”。过了两天，亲戚家接到一个陌生人的电话，说他们是孩子同学的家长，有点事要跟他两口子说说，让他们放学的时候再校门口等着见个面，亲戚两口子毫无防范的就去赴约了，再跟约见的那个家长见面之初，考英语28分孩子的爸爸热情的伸出手准备跟人家握手。可是，他迎来的不是礼貌的握手而是一顿暴打!!就见直接冲上来4、5个人，对这一对毫无防备的家长一顿劈头盖脸的暴打!拳头加皮鞋的暴打!男人被打到墙角用皮鞋踢!女人被打翻在地用皮鞋揣!然后，这群草莽英雄们做鸟兽状逃窜。

这对可怜又倒霉的家长被打懵了!后来就是常规程序，报案，住院，找校方。而此时校方一会儿说不知道发生过打人事件，一会儿说发生在校外跟学校无关，校方何以如此嘴脸呢?因为当初堵教室门的那个孩子的姑姑(也许是姨，之类的直系亲属)是这个学校的教导主任，换言之，打人的这帮人是这个学校教导主任的直系亲属!!

仅仅就是因为7岁的孩子英语考了28分，这个英语考了28分的孩子父母都是建工学院的老师，都是教授。就这样，两个建工学院的教授糟人暴打莫名! 真让人无语了!这样的学校，这样的老师，这样的暴徒家长，这样的暴力事件，竟然都发生在一所小学校里!!难道这还不够可怕吗?

这是一件真实的事件，现在校方知道，当地警方知道，校门口众多的目击家长知道，半岛的记者知道，建工学院的老师们知道，西部市立医院的医生护士知道，我们这个网络上的朋友们更应该知道!!

让大家都知道的目的只有一个：让我们大家拭目以待，看看这个暴力事件的处理结果!!

事件四：鸡山小学校园暴力事件所想

山师附小 六年级二班 于天宇 10号

近些日来，鸡山小学的校园伤害事件令我震惊，同时也引起了社会上人们的关注。

强行索要零花钱、拿烟头在同学手腕上烫疤痕、抽烟、去网吧······这一件件不正规的行为，使我怎么也不敢相信是和我仿佛年龄的三名小学生干的。他们的这些行为不仅使我非常气愤，同时也引出了我一段沉思。

在如今的社会生活中，我们小学生应该团结友爱、互帮互助，从中懂得什么是友谊、情谊。而这三名同学竟然不懂的真情二字，把和自己一起学习六年来的同学当作自己的奴隶，从他们身上获取物资，开始混日子。像这样的人，长大之后岂不是一个无情之物?

在这气愤的同时，我们应该静下心来，仔细思考一下：是什么使这些学生做出这样的事情呢?

我认为这一切的罪根祸首就是如今的家长。现在有很多家长不但不教导孩子学习一些好的品质，反而教导孩子学习一些不好的行为。如闯红灯、随地扔垃圾······还有些家长，竟然敢当着孩子的面来撒谎，当着孩子的面做一些破坏社会秩序的事情。家长可曾知道，他们的这一系列的行为，在我们幼小的心灵中种下了一颗黑暗的萌芽。由于我们儿时年幼无知，认为家长做的都是对的，于是便学习家长，所以才造成了前文三名学生的所作所为。

在此，我想向全社会呼吁：如果当今社会想提高我们青少年的品德素质，那么请先提高每个人自己的品德素质。我们孩子就如同一面镜子，折射出的是大人们最原始的面孔。

事件五：呼伦贝尔市海拉尔区回民小学校园内暴力致死事...

关于呼伦贝尔市海拉尔区回民小学校园内暴力致死事件的还原

区回民小学校园内暴力致死事件的还原

事发经过：从学校视频显示看到2013年6月7日下午3点30多分左右，该校六年一班上体育课，不知是何原因，在学校操场打篮球的学生出现了六年三班的学生毕彦徽，当时毕彦徽带球进攻，马子淏防守，毕彦徽球出手后直接转身非常暴力的攻击马子淏，将毫无防备的马子淏按倒在地后一顿疯狂地对着马子淏胸口及脖子拳脚相加持续了一阵，在现场同学拉阻下，毕彦徽还是分2次挣脱阻拦后冲上去不断用脚攻击已经在地上不动的马子淏，此过程未见马子淏做任何的防御动作，视频中显示马子淏在被攻击过程中倒在地上持续被殴打期间仅仅蹬了几下右腿，整个过程未见任何老师在场，数分钟后6年一班班主任老师在得到其他同学的通告后赶到现场，看过情形后拨开围观同学开始打电话，此过程中马子淏一直仰天躺在地上，无任何人对倒地的马子淏做任何救护动作，再数分钟后见到穿白大衣的人出现，有救护动作，再后近20分钟救护车到现场。

事件结果：马子淏死亡 关于呼伦贝尔市海拉尔

事件六：广州一小学校发生校园暴力事件被刺的孩子叫小国，今年12岁,小国受伤的部位在左后肩，伤口位置包着厚厚的纱布，这是他事发时所穿的衣服，上面还残留有大块的血迹。

[同期]广州新海医院医生 刘韬，左肩背部的刺伤，伤口有三到四公分深【正文】让小国伤成这样的，是他的同班同学小李,小国回忆说，昨天下午上完课后，小李拦住他,提出一个特殊的要求。

[同期]受伤学生 小国，他说每天要给他5毛钱，不然我打你，然后昨天他就问我要钱，我就说没有

【正文】小国介绍，这已经是小李第二次向他要钱，第一次被他拒绝，这一次又没得逞，小李在气愤之下，便做出了疯狂的举动。

【同期】受伤学生 小国从抽屉里拿出一把剪刀，刺了我一下(刺了你什么地方)肩膀流了血很多血

【正文】记者随后找到小国所在学校的负责人，他证实，小李的确实曾经向小国要过钱，事发当天，两人还为此发生争吵。

【同期】声音来源:小国所在学校校长 吴尊谦(同期中间有些啰嗦的停顿 注意剪掉剪辑紧凑)

本来是口角，然后上升到相互踢了一脚，可能是激怒了(小李)，激怒了他之后，刚好手上有个剪刀，就刺向(小国)的肩膀

事件七：新疆阿克苏小学踩踏事件

盘点2010年校园安全事件留在脑海中的一件件痛心事件，还会浮现在每个人的脑海里。据中国新闻网报道11月29日12时许，位于新疆阿克苏市杭州大道的阿克苏第五小学发生踩踏事故，近百名孩子受伤被送往医院。当时正是课间操时间，学生从楼上蜂拥而下，前面的学生摔倒后引起踩踏，楼梯扶手被挤歪，造成孩子被挤伤或摔伤，近百名孩子已被送往阿克苏地区第一人民医院 综合事件：时间 地点 凶手 事件

5月12日 陕西南郑幼儿园 吴焕明 48岁 林场村四组人 男 5月12日上午8时左右，48岁的陕西省南郑县圣水镇林场村村民吴焕明持菜刀闯入该村幼儿园，致使7名儿童和2名成年人死亡，另有11名学生受伤，其中2名儿童伤势严重。死亡的7名儿童为5男2女，2名成人为幼儿园教师吴红英及其母亲。犯罪嫌疑人吴焕明行凶后返回家中自杀身亡。[详细]

4月30日 山东潍坊尚庄小学 王永来 45岁 潍坊市坊子区九龙街道尚庄村村民男 4月30日，山东潍坊男子王永来骑摩托车携带铁锤、汽油，强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。王永来被当场烧死，5名

受伤学生目前无生命危险。

4月29日 江苏泰兴幼儿园 徐玉元 46岁 泰兴市泰兴镇人 高中文化 已婚男 无业

原在当地一家保险公司工作，于2001年被单位辞退，近期没有工作。此前曾从事过违法传销活动。徐玉元的作案现场为该幼儿园小二班教室。其犯罪动机正在审查。有民间消息称，其曾在事发地幼儿园当过保安，后来因为工作态度不好被辞退，因此心理不平衡。 29日上午，江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起持刀行凶事件。据进一步核实，该事件中受伤的人员一共为32名，其中学生29名，教师2名，保安1名。到目前为止无人员死亡，有5名儿童伤势较重，其中危重伤员2名。[详细]

4月28日 广东雷州市雷城第一小学 陈康炳 31岁 雷州市纪家镇人 未婚男 4月28日15时，陈康炳混入广东省湛江雷州雷城第一小学，持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。[详细]

4月12日 广西合浦县西镇小学 杨家钦 40岁 广西合浦县西场镇西镇人 已婚男 杨家钦曾是村里的赤脚医生，几年前患上精神病，平时并没见有什么暴力行为。2005年9月发现其患有精神病。两年前，杨在上海打工时曾被送进精神病院治疗一个月。案发三天前，杨曾因一些纠纷用刀将邻居杨某的头砍伤，当地边防派出所曾出警处理。 2010年4月12日16时30分左右，广西合浦县西场镇西镇小学门前约400米处，杨家钦用菜刀连砍7人，造成一名8岁男孩和一名80岁老妇死亡，另有两名小学生、一名学龄前女童及两名村民受伤。[详细] 3月23日 福建南平实验小学 郑民生 42岁 福建南平人 中专毕业 未婚男 职业：他原为马站社区诊所医生，2009年6月辞职。医术较好，还被称为“郑一刀”。当了18年外科医生，和哥哥一家三口、80岁的老母亲在61平方米的房子里住了20年。

作案动机：一是与原工作单位领导有矛盾，辞职后谋新职不成;二是恋爱多次失败，尤其是与当前所谈女友进展不顺利，心态扭曲，故意杀人。 2010年3月23日早上7点24分，南平实验小学门口发生一重大凶杀案，当场死亡3人，送医院救治10人，抢救无效后又死亡5人，嫌犯郑民生当场被抓。[详细]

一、阅读文本，体会真情

师：大家了解巴金爷爷吗？

生1：他是我国一位著名的作家。

生2：他的作品有《家》《春》《秋》。

师：就是这样一位作家，一生创作了20多部长篇小说，12本散文游记，大量的短篇小说和译文。他把一生的爱和热情全部都奉献给了文学事业。现在巴金爷爷虽然走了，可他留下的文学巨著还在，他当年写给家乡孩子的信还在。今天，我们就来学习巴金爷爷写的----《给家乡孩子的信》。

师：请同学们自由地读读这封巴金爷爷写给家乡孩子的信。想一想，巴金爷爷写给家乡孩子的信里都写了哪些内容？

回报交流：学生边回答，我边板书，我用了一些表示先后顺序的连接词把同学们说的内容进行了梳理。板书如下：

给家乡孩子的一封信

先写 感谢孩子的来信

接着 谈自己的人生经历

然后 进行勉励，提出希望

最后 表达祝福

通过板书使学生对书信的内容一目了然，而且对书信的结构也有所感知。目的是为学生学写感谢信在结构上作铺垫。（即：开头巴金先写了感谢孩子们的来信和说明了不能回家乡的原意因；接着重点联系自己走过的路谈对人生的看法；之后又对孩子们作了勉励，提出了希望；最后是真诚的祝福。）

师：这封信语言虽然朴实，但洋溢着浓浓的真情。请同学们再读这封信，把令你感动的句子多读几遍，再用笔画出来。

生1：从“不要把我当做什么杰出的人物，我只是一个普通人。”体会到巴金爷爷为人很谦逊。

生2：从“我写作不是我有才华，而是我有感情，对我的祖国和同胞有无限的爱，我用作品表达我的这种感情。”体会到巴金爷爷拥有无私的爱，他时时处处为祖国和人民着想。

生3：巴金爷爷在百忙之中抽出时间给家乡的孩子回信，还感谢孩子们给他来信，可见巴金爷爷很爱家乡的孩子。

（学生谈了很多自己的感受，体会也很深刻）

……（说到这里顺势介绍写信背景）

师：是啊，巴金爷爷晚年换上了严重的帕金森综合症，手会不停地抖动，可是尽管如此，他还是强迫自己拿起笔，亲自给孩子们回信。（同学们对巴金爷爷的崇敬油然而生）

师：巴金爷爷给你留下了什么印象？（根据学生的回答进行总结）

师小结：巴金爷爷也就是这样一个拥有博爱、乐于奉献、珍惜时间又谦虚的人。这普普通通的一封信，即打动了同学们，也打动了老师，我们的心灵一次又一次地被震撼了。让我们再次朗读这封巴金爷爷写给家乡孩子的信，读出我们的敬意。

师：通过学习这封信我们不仅要学习巴金爷爷无私奉献的精神，还要牢记巴金爷爷的谆谆教诲。同时还要掌握书信的格式，学习书信的表达方式。

二、启发回忆，学会感恩

师：在我们的生活和学习中，也有许多令人感动的事情和值得感谢的人。请同学们想一想，哪些事令你感动，哪些人你要去感谢？

同桌交流：（学生谈话时内容有些零散，也比较琐碎，老师要给与一定的点拨和指导。一方面让学生知道感谢别人的方式很多；另一方面还要求学生把事情讲清楚、讲具体。）

要求同学们在讲发生在自己身上令人感动的事情的时候应从以下几个方面去讲：首先应真诚地感谢是谁给了你什么帮助？这个帮助对你的意义和影响是什么？再表示自己的态度。

如：在我生病时，我是如何的疼痛难受，父母怎样心疼，有哪些举动；当我看到老师下班后还在伏案工作的身影时，我的内心是怎样的感受，此刻我又有什么想法；在我不小心摔到时，同学是怎样将我扶起，帮我擦去脸上的泪痕，又是怎样安慰我……引导学生将别人关心、帮助自己的情形讲具体，语言要诚恳，事例要生动。

全班交流：

生1：有一次上美术课我没带水彩笔是同桌借给了我，我才完成了作业，我很感谢他，我衷心地向他说声：谢谢！

生2：我的一道数学题不会做了，数学老师耐心地给我讲解，以后我要认真听讲，回报老师。

生3：再过几天就是母亲节，我想做张贺卡送给妈妈。

生4：当看到老师下班后还在给我们批改作业时，我非常感动，我想写封信把我的心里话告诉老师。

……

三、总结内容，指导写法

师：是啊，人生因为有了感谢而美好，生活因为有了感谢而充满温馨。在我们的身边值得感谢的人很多很多，我们表达感谢的方式也很多。一句话，一条短信，一张贺卡都会使对方心里暖意融融。但是在通信较发达的今天，并不是所有的感谢都能用一个电话，一张贺卡来代替。所以我们还得通过书信来表达我们的思想感情。今天就让我们拿起笔以书信的方式给帮助过你，关心过你的人写一份感谢信。

在写信之前我们再回忆一下书信的格式：

在学习巴金给家乡孩子的一封信时学生已经对写信的格式有了一次再认，于是我在黑板上画了一块方格纸，学生边说我边板书。一共分三大块：

开头；正文；落款。

1、感谢信和一般书信格式相同，开头称呼顶格写，要有礼貌。

2、感谢信的正文，要着重写清楚对方关爱和帮助自己的事情；接着写表示感谢的话；最后还可以赞扬对方的可贵精神，表达自己像他学习的精神。

3、落款在正文结束后的右下角，要注意姓名在上，日期在下。

由于课堂时间有限，阅读和交流占用了大量时间，写作只能放到课后完成。

in this section, you are allowed 30 minutes to write a short essay. you should focus on"the impact of social networking websites on reading." you should write at least 150 words but no more than 200 words.

主题：社交网站对阅读的影响

我们的干部在长期的工作过程中形成了一种思维定势，就是在办案的时候，我们只是一个法官，既然只是一个法官，我们只需考虑法律的规定，认为对法律负责就万事大吉了。近些年，人民法院一直在倡导调解优先、案结事了，要求我们的法官在办案的时候，不仅要考虑到法律效果，同时还要考虑到社会效果和政治效果是否统一的问题。也就是说，我们的案件质量，不仅要在适用法律上过得硬，还要得到人民群众的认可，要符合国家社会经济发展的大局，就是我们通常所说的为大局服务，为人民司法。法官要做到这一点，没有点真实的本领不行。这个本领是法官综合素质的反映。

我们既要有对法律的精准理解，成为十分专业的法律人，还要有高度的政治敏感性，要有一颗对党、对国家和对人民负责任的心，这样，我们在审理执行各类案件时，才能站得高，看得远，才能够懂得我们的法官，是在为党、为人民群众办案。

党性就是政治性，党的宗旨是为人群众服务，法官是在党的领导下，为人民群众排忧解难，主持正义，体现的是党的宗旨。我们的法官，绝大多数是党员法官，我们在坚持审判执法第一要务的时候，既要想到我们作为一个法官的权力和责任，也要想到我们还是有着一个坚定的共产主义信仰的党的干部，所以我们的一言一行，都会在群众中产生影响，不仅影响法官的声誉，影响法院的形象，更涉及党的政策和人民群众对党的理解信任。因此，作为我们这个时代的法官，我们身上的责任是沉甸甸的。这个时代，也为我们的法官能在社会上树立丰功伟绩提供了机遇。全国法院这么多年来涌现出的那么多好法官，模范法官，他们的事迹感动了中国，得到了全国人民的认可。

宋鱼水不止一次地走上电视屏幕，詹红荔的事迹很快被拍摄成电影、电视，他们的形象，成为一个时代的象征，也必将为我们怎样做好法官指明方向。今天在坐的长丰法院的法官，有很多同志都是很优秀的，你们办案的能力，为人民群众服务的能力，化解矛盾、纠纷的能力，都是一流的，这是我们能够成大事的基础。我们现在在这里讲党性，上党课，并不是说通过这次党课，我们就要达到某种效果。不管是党性教育，还是法官的职业修养教育，都不可能是一蹴而就的事，同志们要在日常的生活和学习过程中养成一种好的习惯，着重要在提高自身的修养上下功夫。今天在这里，我想结合党性教育和法官职业道德教育的话题，重点谈一谈如何提升自身修养的问题。

一、加强党性教育是我们每一个法官必须上好的一堂课。

在新的历史时期，保持党的先进性和党员的纯洁性，我们面临着诸多新的考验。社会主义市场经济条件下，如何提高广大党员的觉悟，加强党性修养与锻炼，是一个十分紧迫而又现实的重要问题。不仅仅关系到个人品德和素质问题，而且关系到党的整体形象和整体战斗力，关系到党的事业的兴衰成败。现在我们的党提出实现中华民族复兴的“中国梦”，在这时候，我们的党在全党范围内开展党的纯洁性教育，意义重大。

(一)关于党性修养的一些知识。什么是党性?同志们可能有很多不同的理解，各种理论研究、学术探讨多得让我们读不完。特别是我们国家的党报、党刊，党的领导人的讲话，对这个问题涉猎的都非常多，所以要给党性下一个的定义，我个人并不具备这种能力。但几十年人生历程，三十年的工作经验，特别是作为一名老党员，我对于党性有我自己的认识。在我看来，党性也就是两个方面的东西：自身的修养和外在的品格。自身的修养包括一个人的政治觉悟、价值取向、意志品德、阶级情感以及在此基础上形成的世界观、方法论等;外在的品格包括一个人的行为举止、管理能力、服务能力以及对群众的凝聚力、向心力等。党性是一个政党固有的本性，是阶层性最高和最集中的表现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。它所固有的许多特性明显区别于其他政党。刘少奇同志曾指出：“共产党员的党性，便是无产者阶级性最高而会合的表现，便是无产者的最高表现，便是无产阶级利益最高而会合的表现。”党性修养就是每个党员在自我学习、自我教育、自我锻炼、自我改造的过程中达到的某种高度，也可以理解为是党员在其工作、学习、生活中以党性改变自我的过程。

党性修养的内容有以下几个方面：政治理论修养、组织纪律修养、思想作风修养、文化知识修养、领导艺术修养、治理能力修养和为人民服务能力修养等。政治理论修养是我们领会党的路线、方针、政策的能力，是基础性的修养。没有良好的政治理论修养，就会在前进的道路上迷失方向;组织纪律和作风修养会让我们养成风清气正的品格，在各种诱惑面前沉得住身，稳得住心;文化知识修养是党性的重要一环，特别是在现代的社会环境下，共产党员要加强能力建设，没有良好的文化知识将会寸步难行。没有文化的民族难于立足于世界之林，没有文化的政党当然不可能成为最优秀的政党。中国共产党是先进文化的代表，党的十七届六中全会对文化立党、文化强国作了精辟的描绘，我们的每一个共产党员，都应该自觉地贯彻执行，把文化建设放在我们工作、学习和生活的每一个环节;治理能力、领导艺术和为人民服务的修养等则是政治、纪律、作风、文化修养的延伸，有了这个延伸，我们的党就能够在建设中国特色的社会主义道路上，全心全意地为人民服务，就能够带领全国各族人民，实现中化民族的伟大复兴。

党性的内容是丰富多彩的。我们每一个党员，以他个性的特质所作出的为党、为人民工作的行为，都是党性的表现形式。党员正是通过自己的一言一行，一举一动，向人民群众传递着党的信息，树立起党的形象。

(二)加强党性修养的途径。共产党员不能不讲党性。我们的党员法官，更是要自觉地把党性原则作为我们平时办案执法的利器。我国现实的大环境，和我们身边的社会环境，都要求我们要讲大局，把审判执法第一要务同我国的国情、社情、民情联系起来。我们现在正在开展的政法干警核心价值观教育活动、党的群众路线教育活动，其目的也就是要增强我们的党性观念。有了党性观念作保障，我们的审判执法工作才能沿着正确的道路走下去。

加强党性修养的途径包括以下几个方面。一是以提升政治素质为目的的政治理论学习。学政治和学法律并不矛盾。政治是法律的重要渊源，我们现在贯彻执行的，有很多是法律和政策共同作用的产物。比如说最高人民法院2010年下发的《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》，就是刑事法律和刑事政策的结合体。量高院为什么在刑事法律那么丰富的背景下出台一个刑事政策?这就是我们的国情使然。这个意见的制定的社会背景，是全社会各部门广泛开展的社会矛盾化解工作正在如火如荼地开展，人民法院在此项工作中，理所应当地应当成为社会矛盾化解工作的中坚力量。我们的调解优先、案结事了的民事法律政策在现实中贯彻得很到位，那么刑事审判呢?刑事审判也不能脱离中国的国情，也要把社会矛盾化解作为我们工作的出发点，所以量高院就搞了这么个意见，要求我们在刑事审判中，针对不同的社会关系、社会矛盾，以宽严相济手段，实现各种社会矛盾的化解。政治理论的学习当然不能局限于法律政策，党的路线、方针、政策，马克思主义的经典著作，毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表等重要论述，也都是我们增强党性修养的理论源泉。在这方面我们平时的理论学习显然并不到位，以后我们会逐步增加这方面学习的内容和学习的时间，必要的时候，也可以结合实践教育活动，让广大党员走出去，以丰富的实践活动开拓我们活动的内容，让同志们在学习中提升党性，在实践中提升境界。二是以提升自身修养为目的的道德伦理学习。道德伦理是一个十分宽泛的概念，如何学习没有固定的标准，统一的模式。在我看来，学习中国古代许多经典作品，对我们修身养性是很有帮助的。就以儒家经典《论语》来说，古人说“半部论语治天下”，这个经典故事说的是宋朝开国元勋赵普，官至宰相，三朝元老，一生对《论语》等儒学经典爱不拾手，治理百事井井有条。别人问他管理的绝巧，他谦虚地说，自己只学会了半部论语。其实《论语》也就五百零四篇，很多篇也就一句话，且琅琅上口，很好学。比如《论语》中论述君子的文章，像“君子喻以义，小人喻以利”、“君子成人之美，不成人之恶”、“君子周而不比，小人比而不周”、“君子怀德、小人怀土，君子怀刑，小人怀惠”等，比起我们学习厚厚的法学理论，应该是轻松的。我们的法官在办案闲暇的时候，可以拿来学学。省社科院、省宣传印发的《经典天天读》，收录了很多国学经典的文章，我们每个庭室都发了一套，一共是六本，不知道大家读了几篇，里面有很好的教我们做人做事的道理。学道德，学伦理，其目的是为了修身。按照儒家的层次论，一个人终身奋斗的轨迹是：修身、齐家、治国、平天下。修身以德为先，“德不孤，必有邻”。我们经常说治学必先治人，学可以不成，这是与人的能力相关的事，但一定要走正道，要做一个堂堂正正的人。我们今年开展了很多活动，我看最主要的目的就是要提高同志们自身的修养。古话说身不正焉能正人，我们的党员干部，我们的法官队伍，没有一个良好的风气，不在提高自身的素质修养上下功夫，那么我们凭什么执法，靠什么司法?我们又如何能真正做到为人民服务?今年上半年的各项工作，总体来看是好的，干警们的热情和积极性都很高，表明大家都很关心长丰法院的发展，一点令我非常感动。但也有极个别的同志，总想整出一些花样来，心里总想着个人的一已之利，缺乏组织观念，置长丰法院的整体利益于不顾，做一些有损于长丰法院整体形象的事，这样的情形，我希望以后在长丰法院不要再出现。同志们有问题，有看法，可经通过组织反映，要求组织解决，要相信组织会正确、客观、公正地对待你所提出的问题。只要你的心里装着集体，装着责任，充满爱心，就不会计较个人的得失。如果总是想在鸡蛋里找骨头，不从自身找原因，忘记了自己是一个党培养的干部，是一名党员，就会患得患失，看谁都不顺眼。《论语》里有一段话，叫“放于利而行，必怨”，你的一切行动都以一已之利为先，就会有许多抱怨，这个“怨”是两方面的，自己对社会有怨，那么社会呢，你的行为大家就能看得很顺眼吗?所以社会对你也是一个怨字。我们说修身是一个人走向社会的基础，自己做好了，才能管好一个家，包括自己的小家，部门的小家，单位的“大家”，才能影响你周围的人，让大家信服你，才能为国为民做好你的工作。三是增强自律意识，在工作实践中修炼自己的意志品质。提升政治素质和自身修养，非一朝一夕之功，我们必须要为此付出终身的努力。共产党人要在千锤百炼中磨炼自己的毅志，在走向社会的工作中提升自己的品质。人的毅志，是在不断拒绝诱惑的过程中建立起来的。我们常说人要养成好的习惯很难，但坏的毛病却很容易积累，为什么?人的天性有好逸而恶劳的一面。人性虽然都有向善的一面，但善的本性常常存于人的内心深处，就是人的潜意识，这种意识在人们走向社会的时候，面对各种诱惑，很难被释放出来。但人认识世界的能力是无限的，人们通过学习、实践，再学习、再实践的反复，不断积累经验，增长知识，使得向善的本能逐步得以彰显。我们的每一个人产党员，都要常怀仁爱之心。关于“仁”的概念，儒家论述得很多，孔子说，孝悌是仁的根本，孝是对长辈的态度，悌是对兄弟姐妹的爱。所以从小就要对人们进行孝悌的感化和教育，使人们在步入社会的时候慢慢的走上正确的轨道。孔子没有给仁下一个定义，只说了仁的根本，让人们学习和实践的过程中去体会仁的所在。但在说到仁的对立面的时候，论语只用了四个字：巧言令色。意思是花言巧语、以貌取人的，都不能成为仁。其实仁的对立面是很多的，但孔子为什么只说巧言令色不能成仁呢?我们知道，世间美与丑、善与恶，是很难用一个标准来衡量的，但美丑善恶，其本身都包含着仁与不仁的两个方面。老子说：“天下皆知美之为美，斯恶已，皆知善之为善，斯不善已”。美与丑，善与恶是在事物的在运动过程中不断的转化的，那都是事物的本来的面貌，人们是可以通过感觉去认知的。惟有伪装的东西，是最难让人们去辩别的。论语在论述人之于社会的交往，强调一个“信”字，所谓“人无信不立”，伪装的东西，哪里能谈得上“信”?所以人生活在社会中，应该去伪存真，诚实地做人，诚信地做事，这样，我们才有成“仁”的基础。

人要克服好逸恶劳的本性，必须养成良好的自律意识。面对各种诱惑，要有防微杜渐的心理。“恶以恶小而为之，恶以善小而不为”，我们要对自己的一言一行，一举一动，保持着时时刻刻的警觉。今天，在我们身边，有很多反面的人和事，给我们的启示和教训应该是很深刻的。这样的例子不用我举，很多身居要位的官员，象我们前段时间看的警示片《走向深渊的大法官》，麦崇楷身为广东高院的院长，一步步走向堕落，就是因为他放松了对自己要求。今天，我们又看到中央军委副主席徐才厚被开除党藉，教训值得我们深思。

意志这东西，不是天生的，它是我们在长期的坚持中一点一滴积累的。说文解字对“志”这个字的解释是：“心之所之谓之志”，也有人解释说“士心为志”，士就是战士，斗士，是有坚强毅志的人，曾子说：“士不可以不弦毅，任重而道远。仁以为已任，是谓重;死而后已，是谓远。”我觉得曾子的话，对于我们现代的共产党员，有很好的教育意义。我们的党员干部，要时时刻刻把自己作为一个“士”来看待，要一心想着党的事业，要一心想着为人民群众谋福利，而不是为一已之私去用权。我们学习法律的时候，首先学到法的起源，法是民意的体现，法官是代行民意的使者。代行民意和玩弄权术是完全不同的两个方面，玩弄权术必然是为满足个人之私利，满足个人好逸恶劳之本性，就会产生无尽的欲望，就会唯得利是图，就会被利益牵着鼻子走，最终走向深渊。这样的例子我们可以列举出很多，我们的周围也有很多我们所熟悉的人，他们最后走向了犯罪的道路，也都给我们以很好的警示。代行民意则要求法官坚持真理，在日积月累的坚持中展示我们向善的本能。一个人向善，必然会生出爱心，有爱心的人才会坚守正道，才能够克制欲望，才能够更好地为人民办事。这就是人性的两面性，此消彼长，当人们向善的本能成为一个人内心世界的主宰的时候，人的贪婪和欲望就会得到遏制。人要达到无欲的境界是很难的，但通过平时的自律，我们可以减少欲望。墨子说，不积硅步，无以至千里，不积涓流，无以成江海。要从平时做起，从点点滴滴做起，这就是自律的作用。严于律已，宽以待人，是一个优秀共产党员的品质，也是我们作为法官修炼意志的必由之路，在这一点上没有捷径。

二、法官的职业道德。最高法院祝铭山副院长在颁发的一级大法官证书时，说过这样一段话：“法官是一项特殊的神圣职业，它需要忠诚，拒绝见异思迁;需要奉献，拒绝沽名钓誉;需要勤奋，拒绝虚华浮躁;需要进取，拒绝墨守成规;需要勇气，拒绝怯懦畏缩。要成为真正合格的法官——人民利益的守护神，必须付出长期的乃至终生的不懈努力和代价”。 法官是社会正义的化身，是人民平安、国家稳定的守护神，是维护社会正义的最后一道关口，西方有句法谚：“自人类社会发展到今天，法官是唯一仅存的介于人与神之间的职业”。法官的职业是庄严而神圣的，这种庄严和神圣是以法官的良好职业道德为保障的。法官要不断完善和提升其职业道德，使其名至实归。

为了提高法官的素质，约束法官的言行，人民法院每年都会出台很多规定，开展多活动。2001年，最高法院制定了《中华人民共和国法官职业道德基本准则》，这是一部关于法官行为的“宪法”，《基本准则》开宗明义，指出：“ 造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官队伍，是依法治国、建设社会主义法治国家的重要条件，是人民法院履行宪法和法律职责的重要保障。法官具有良好的职业道德，对于确保司法公正、维护国家法治尊严至关重要。为规范和完善法官职业道德标准，提高法官职业道德素质，维护法官和人民法院的良好形象，根据《中华人民共和国法官法》和国家其他有关规定制定本准则”。它将公正、廉洁、文明、忠诚、独立、严谨、勤奋等作为法官职业道德规范的基本要求，从“保障司法公正”、“提高司法效率”、“保持清正廉洁”、“遵守司法礼仪”、“加强自身修养”、“拒绝业外活动”六个方面对法官的行为作出详尽的规定。在加强自身修养这一方面，基本准则第三十四条作了如下表述：“法官应当加强修养，具备良好的政治、业务素质和良好的品行，忠实地执行宪法和法律，全心全意为人民服务”。最高院为什么要出台这么一部准则?说到底还是希望通过制度约束自我，规范行为，提升修养。修养和素质是有着必然联系的，法官在其工作、学习和生活中接受基本准则的约束，就能在日渐浮躁和功利化的当今社会里，面对满目奢华，面对种种诱惑，做一个法官所应该作出的正确的选择。

但作为一名法官，我们所遇到的阻力和压力是多方面的，我们所接受的考验也是多方面和不间断的。在财情面前要清心寡欲，在色情面前要坐怀不乱，在人情面前能公私分明，在友情面前要释法明理，在压力面前要经得起锤炼，这些，都是对法官最直接的考验。在法官群体中，象黄松有、姚小红、焦玫瑰等少数人，就是没有经受住考验，面对诱惑，丧失了自己起码的警惕和做人的原则，物欲层层加砝，贪婪得寸进尺，最后走入罪恶的深渊。而更多的是象谭彦、罗东川、廖威、姚为家、陈浩等人，他们面对诱惑，时刻把握好心中的那道防线，甘于清贫，耐得寂寞，超然物外，一尘不染，他们才是当代法官的典范和代表，这样的人，我们的身边一定也有很多，我相信我们在坐的法官，在坐的党员干部，都能在利益面前明辨是非，认清方向，准确地把握自我。

关于如何提升法官的职业道德，我想从以下几个方面来阐述。

一是法官应要树立坚定而崇高的信仰。人生活在这个世界上，都有某种追求，有物质上的追求，也有精神上的追求。人们的追求是随着时间、条件的不同，不断变化着的。人的追求要有某种信念的支持，信念来自于人们的工作、学习、生活的实践。儒家在谈人性的时候讲了三个方面的问题，一是德行，二是能力，三是智慧。人性由这三点构成，但引导人性向善或向恶最为主要的方面，就是德行。人的智慧无法修炼，它有很多先天的成分，因为我们不能选择自己的出生。人的能力有大小之分，领域之分，每一个人都不可能是一个通才，全才，一个人在此方面的能力强，彼方面的能力就可能弱。唯有德行具有共同的特征。我们常说行善积德，行善的目的是为积德，积德的过程，就是一种提升意志品德和克服自身欲望的过程。这个过程是我们在日常的生活、工作、学习中一点一点积累出来的。孔子在《易经-系辞传》里有这样一段话：“善不积不足以成名，恶不积不足以灭身，小人以小善为无益而弗为也，以小恶为无伤而费去也，故恶积而不可掩，罪大而不可解”。这段话的意思，就是我们今天常说的“恶以恶小而为之，恶以善小而不为”。只是孔子将其增加了这种行为的后果，就是积善可以成就功名，积恶将自取灭亡。

德行的积累，要有坚定的信念，要有崇高的信仰，要把以自我为中心的欲望转变为以非自我为中心的欲望，也就是为他人为社会的欲望。道家说人无欲则刚，儒家不否认这种观念，但孔子毕其一生，终于说“吾未见刚者”。无欲则刚只是一种境界，儒家将这种境界发扬开来，把欲望说成志向，就是一种升华。孔子不说自己没有欲望，但孔子说自己的志向是“老者安之，朋友信之，少者怀之”，在这种信念的支持下，最终做到“乐以忘忧，不知老之将至”。

共产党人的信仰就是为共产主义伟大理想而奋斗终身。实现共产主义是中国共产党的最高宗旨，是每个共产党员的行动指南。我们在入党宣誓的时候，都有过这样一个神圣的时刻，甚至在写入党申请书的时候，我们便把实现共产主义作为我们的人生追求。但我们在现实生活和工作中，真正做到了这一点吗?有人说共产主义是虚无飘渺的东西，人总是要面对现实的。不错，我们确实不能生活在共产主义的理想中，但共产主义理想并不是没有实际内容的。党的宗旨是什么?全心全意为人民服务，这就是我们在做具体工作的时候，应该坚持的信念。如果说得现实一点，我们现在强调的为大局服务，为人民司法，就是我们的法官，我们的党员应该切切实实落实在行动上的。

人无远大的志向，没有坚定的信仰，就没有坚强的意志，就不会在工作、学习和生活中产生强大的动力。信仰也是我们前进的方向，正因为有信仰，屈原把社稷、苍生化作汩罗江边的千古绝唱;正因为有信仰，岳飞把“精忠报国”的信念刻进历史的记忆中。今天，在这喧嚣的时代，我们的共产党人，要不断强化自己的理想与信念，要在各种利益的博弈中稳住身，定住心，做怀不乱。金钱可以买走飞机、大厦，也可以买走贪图私利和安于享乐者的灵魂，但它买不走的是一种精神和责任。作为党员，作为法官，我们要有对党对人民无比热爱的忠心，要有捍卫神圣法律的决心，就象青年法官宋鱼水所讲：在危险面前，我不是天生的无所畏惧，而是我有追求正义的信仰，这种信仰给了我勇气和战胜邪恶的信心。

二是作为法官要淡泊名利和物欲。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，她代表的是最广大人民群众的根本利益。每一个党员，特别是党员干部，都要有一种奉献精神，要甘为人民利益而牺牲个人利益。对于我们法官来说，法官的职业是高尚的，但法官的职业同时也是寂寞和孤独的，法官要居中守正，要在众多的利益中寻找平衡点，就不能有自己的私欲。有人说法官不是官，他就是一杆称，是一个调节器，法官的头顶上悬着的是国徽，心中装着的是天枰。在国徽下面，我们行使的是党和人民赋予我们的权力，心中的天枰时刻提醒我们，在正义与邪恶之间，我们要明辨是非，守住公平。

我们前面谈了很多关于修身的问题，关于积德的问题，法官要在利益面前不动心，首先要做的，就是要有崇高的修养和坚强的意志。提高修养就可以淡泊名利，有了坚强的意志，才可能在利益面前不乱方寸。孔子说，富与贵都是我想要的，但不是通过正当的途径或渠道得来的名和利，对我来说就象天上的浮云。所以他称赞他的学生颜回，说颜回居住在简陋的地方，一日三餐只有一碗饭，一杯水，很多人都为颜回担忧，但颜回自己一直很快乐。颜回是孔子最得意的学生，位列德行科之首，但颜回身处乱世，不愿低眉侍奉权贵，这就是一种境界。有人说要想当君子就得受穷，因为“君子固穷”吗。“君子固穷”这句话也出自《论语》，但孔子的意思，绝不是说“做君子当然要受穷的”，这句话的意思和前面“富与贵皆我所欲”以及他赞美颜回的话是一脉相承的，是说君子不可能没有穷困的时候，君子遇到穷困怎么办?就是要穷困中坚守正道。所以在说“君子固穷”的时候，后面紧跟一句是“小人穷斯滥也”，小人在穷困中则没有了原则，放任自己而泛滥成灾。

我们在座的法官们有没有君子之德呢?所谓君子、小人，只是一种相对的称谓而已，并无严格的标准。孔子说君子要具备五种德行，就是恭、宽、信、敏、慧。 “恭则不侮”，以内心的恭敬对待他人，自己就不会招致侮辱。“宽则得众”，心宽而后乃容。平时要学会“宽”，有事情发生的时候才能“容”。习惯于挑剔他人、挑剔社会的人，永远都只往坏处想，也就不会得到众人的拥戴。 “信则人任焉”。坚守信用，讲究诚信，别人就会对你委以信任，给你机会。“敏则有功”。做事敏捷能提高效率，就会被社会认可。 “慧则足以使人”。你对别人好，给人以恩惠，就能调动他人的积极性。

恭、宽、信、敏、慧这五和德行，是我们修身和培养意志的结果。“恭”和“宽”教我们的是做人的修养，“信”和“敏”教我们的是做事的态度,“慧”教我们的是做人的风范。五者兼具，我们就会成为大智大慧之人。法官高尚的职业，要求我们要不断地加强这五和品德的修炼，成为“君子法官”。

是君子就要淡泊名利。关于名和利，庄子有一段精彩的描述。他说名和实的关系，就是宾和主的关系。为名而沽名钓誉，其实是弃主从宾。当客人虽然受到款待，斩获名利，却不能主导自己，因为“客随主便”，而主人的内心，却能有的放矢，做自己想做的事。名利不可能使人的内心充实，虽然可满足于人一时之快，但这种感觉过后就是一种空虚。因为名利都是身外之物，只有内心世界充实的人，才能克服自我，找到自我价值永远的归宿。老子说：“知人者智，自知者明，胜人者有力，自胜者强。”知人不如自知，战胜别人不如战胜自己。在名利面前倒下去的人，不都是因为不自知、不自胜而走向深渊的吗?因此说“不失其所者久，死而不亡者寿”，常有内心满足的人才能恒久地立于人世，身死而英名长存的人才能被称之为寿。包拯为官刚直不阿，铁面无私，我们今天还在学他，这就叫寿比南山。

我们今天所处的社会环境，和我们的祖先相比，不可同日而语，但民族的情节依旧，历史的传承依然。看一看我们的国家所面临的挑战，内忧外患从来就不曾消除，因此忧国忧民之心，我们当时刻挂于心头。我们的每一个人，在国家发展的潮流里可能作不了太大贡献，但在服务经济和社会发展的大局里，我们的法官应该有用武之地。什么叫事业?“举而措诸天下之民谓之事业”。什么叫贡献?每个人把自己的事干好了，就是对社会的贡献。法官的事业是为了天下的公平正义，法官的贡献是定纷止争，是化解社会上的各种矛盾。说得具体点，就是把案件办好，把我们承担的社会工作做好，做好了这些工作，就是替国家分忧，为人民解难。

当然，法官也是人，也有七情六欲，面对满目奢华，难免不受诱惑，这是人之常情，本无可厚非。但是你既然选择了法官，就是选择了责任和使命，选择了神圣和崇高，就要求法官应远离喧闹的人群，远离鲜花和掌声，远离纸醉金迷、灯红酒绿，清心寡欲，心如止水，不为官职所诱，不为荣誉所迷，不为金钱所惑，不为威胁所屈，堂堂正正办铁案，清清白白当法官。闲遐时，望望天，看看云，听听松涛，享受一份恬然忘我;或读读书，写写文章，思考些问题，静心探寻司法和人生的真谛。正如那首歌，“为了理想，我宁愿忍受寂寞，饮进那份孤独。”

“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，这种淡泊是克制自身欲望，将自己全部热血投入工作中的淡泊和不被世俗所干扰的坦然面对时事的淡泊。喧嚣的时代对我们既是一种恩赐，更是一种考验。在诱惑面前，特别是金钱和美色面前，有些人轻易的被打倒了，打倒他们的不是别人，正是他们自己，是他们的非分之想和贪婪之念。海纳百川，有容乃大;壁立千仞，无欲则刚。面对繁杂的时代，我们只有不断净化自己的心灵，尽可能排除灵魂中自私的成分，消除非分的欲望，让自己活的更加晶莹、洒脱，只有让报警钟时刻敲响在心坎里，才能仰不愧于党，俯不愧于人民。

我看过一篇报道，讲的是一个基层党支部的党员，他们“平常时候看得出，关键时候站得出，危难时候豁得出”。共产党员的先进性表现在：在思想上要有领先意识，在工作上要有争先意识，在作风上要有率先意识。率先垂范，勘为人表，向善爱人，忧国忧民，这，就是一个优秀的中国共产党员!

自由裁量权,如果不设定行使这种权力的标准,即是对专制的认可。

——弗兰克福特

在中国人传统的观念里，法律是指统治阶级制定的，反映统治阶级利益，并由国家强制力保障实施的规则。法律是立法者制定的，是白纸黑字的东西，法官是执法者，这是毫无疑问的。人们常常喜欢设想法官是位于法律之下的，是被统治者而不是统治者，然而，很多时候，我们却发现，法官可以自由裁量，可以改变规则。比如下面的例子。

案例（1）：1903年，美国法院审理一起劳资纠纷：达维斯诉莫尔根。一个公司雇主和雇员莫尔根签订一份雇佣契约。莫尔根的工资为每月40美元。契约签订不久，另一家公司说，只要莫尔根肯来，每月的工资就多25美元。于是莫尔根要求原来公司加工资，否则就走人。原公司只好答应每月增加20美元，但是要求在年底付清。莫尔根就留下来了，但是每月依然领取40美元。年底的时候，原公司拒不付给那120美元。于是，莫尔根告到法院，法官认为莫尔根一直领取每月40美元，实际上就接受了这个工资条件，既然这样，再判给他120美元是不应当的。

案例（2）：1921年，美国法院又审理了一个类似案例（1）的案件：施瓦兹雷池诉鲍曼巴池公司。服装设计师施瓦兹雷池与鲍曼巴池服装公司签订了一份契约。服装公司答应每星期90美元的报酬。不久，另一公司以每星期100美元的报酬聘请他。施瓦兹雷池要求原公司提高工资，原公司也要求一样年底付清。施瓦兹雷池每月依然得到90美元的报酬。年底，原公司一样说话不算数。施瓦兹雷池告到法院，法官判决原公司支付应补的工资。

于是，疑问便在我们脑中形成：为什么相似的案件会是截然相反的判决，法官不是都依照法律来断案的吗？在规则与具体判决之间，我们发现了一样东西，那就是法官的自由裁量权。正是裁量权的存在，才导致了判决的截然不同。于是，我们就在想，法官根据自己的自由裁量所得到的判决，都会是公平，正义的吗？

一、法官的自由裁量权是否应该存在

西方历史上的著名人物孟德斯鸠说：“任何有权力的人使用权力都要到边界时才停止,没有边界的权力便是一种无休止的任意性的权力,必然弊害无穷。”社会契约论最核心的观点就是三权分立，以权力制约权力。形式主义论者认为，法律条文是神圣的，一切都必须按照法律条文来办，法官只不过是机器，是“法律的喉舌”。如此看来，法官并没有自由裁量权，只是机械的运用法律的法匠。但是往深层方面去想，这似乎出现了问题。我们发现，无论立法机关多么伟大，制定的法律多么包罗万象，事实上，我们都知道，这只能是幻想，立法机关所制定的法律总是有限的，又是滞后的，而案件是千变万化的，无论怎样总会出现一个案件找不到适用的法律，总会出现一个真空状态，这个真空状态又如何解决呢？

也许有人会说，当发生这种事情的时候，法官就先别判决，等立法机关立法后再判。但是常识告诉我们，这是不现实的，试想一下，当事人双方焦急万分等待法官给他们一个满意的答复，哪知道法官大手一挥：“对不起，此案件所涉及的法律目前还没有明确规定，本院暂不受理。”你想想，假如所有有疑问的案件法官都这么处理的话，纠纷又如何解决?人民又如何信赖国家？社会是否还进行得下去？早在几千年前中国的庄子就说，用有限去制约无限，殆矣。于是，我们发觉，强求立法机关制定所有法律是不现实的，法官的自由裁量似乎有它存在的必要。

但是，现实当中还有一种情况，假如说法官面对的是一个毫无争议的案件，完全可以依照法律的明确规定来判决，那么，法官闭上双眼，大笔一挥，就可以了，还要什么自由裁量啊？问题是，根据实际情况我们知道，社会上的疑难案件远远多于非疑难案件，法官的自由裁量的机会远远多于完全依据条文的机会，基于此，我们可以说，需要法官自由裁量权的存在。

二、法官是在造法吗

我们承认了法官的自由裁量权，这是否意味着法官的自由裁量出来的判决是法律，法官是否在造法？

我们知道，立法的规定是抽象的，法律文字难免要由法律执行者来解释，谁解释，谁就可以说了算。法律在运作的过程中需要司法机关的解释，而这就给法官提供了一个天地。西方法学史上有一个著名的派别，叫现实主义法学派，在他们的眼里，法律或者是:(1)实际的法律,即关于这一情况已作出的判决;(2)大概的法律,即关于未来判决的预测。正如约翰格雷所说：“归根结底，立法机关所说的只是语言，而这些语言的真实意义是由法官来说的。……人们有时说法律由两部分组成，一部分是立法机关制定的法，另一部分是法官制定的法。而实际上；所有的法律都是由法官制定的，只有法官才能给法规——这些死文字以生命。在一个立法机关与司法机关分立的社会中，什么是法，什么不是法，有发言权的只能是司法机关。现实主义的另一个代表人物弗兰克认为：“普遍的命题不能决定具体的案件，因此，从法官处理具体案件的角度讲，法律规则是不确定的。事实上，一个具体案件可能适用多种不同的法律，很难说哪一个规则是必须执行的。照这样说的话，我们会觉得法律是没有确定性的，我们无法去把握，而决定权在法官的手里，我们会对权力的制约产生疑问，法官僭越了立法权，法治的基础岂非受到挑战？孟德斯鸠指出：“如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由实行专断的权力，因为法官就是立法者。”再者，法官行使自由裁量权会受到自身因素和社会因素的影响，如此，又如何能够保证法官的公正？正如格雷列举了大量案例说明一些“法外的因素”也必须作为法律渊源去考虑。例如：历史因素、社会政治、经济思潮的影响以至法官个人的思想信绪、性格爱好等等。由此延伸，我们会觉得我们受控于法官，受控与具体的判决，而不是规则。

现实主义法学派的说法也许太过于偏激，甚至将自由裁量引向了极端，但是，无可否认的是，他们看到了现实当中的实际问题，看到了法官自由裁量权在审判过程中的重要作用，乃至最终影响力。这也让我们反思，我们的制度本身的不可避免的缺陷。

三、法治？人治？法官之治？

西方法治的假设前提是人性恶，正因为人是趋利避害的，所以需要一个制度来制约人的恶性，在经过漫长的比较之后，人们舍弃了人治，选择了法治。因为人治让我们的生命和自由陷入危险，我们知道，法治是为了排除人治的专断，为了维护个人的自由权利。在法治的状态下，司法权是绝对独立的，不受任何的制约，法治本来的目的，是为了防止权力的专断，但我们发现，事情并不如想象中的那么简单。自由裁量权的存在，让法官有足够大的权力去解释法律和创造法律，这个时候我们发现，我们其实制造出了一个新的权力，正如霍不司所言：“如果你相信法治，那你不过是在权力之上又设置了一个权力，这就是法官的权力。”而这个权力是我们难以控制的。杰佛逊说：“信任是专制之母”，沉痛地指明了在权力的运转过程范畴中，对权力的拥有者必须有所制衡，否则必然形成专断。在这种情形下，我们如何去判定法官所行使的自由裁量权是公正平等的？

法官的判决具有强制力，无论对错，人们都一定要遵守，不然就强制执行。如果法

官由于误解而出差错，由于误解而导致某人被捕，那么，法官要承担赔偿责任吗？法官个人的情绪在影响着判决，我们是否还能认为法官永远是公正的？如果不能，法治是否成了法官之治，又走回了人治？

有学者认为：“现代的自由是法治秩序下的自由。”但是，我们无法去制约法官，一切由法官说了算，在这样的法治之下，我们的自由又如何保障呢？

四、简短结语

尽管我们可以找出法官自由裁量权的种种不足，找出法治的诸多缺陷，但是，在历史的进程中，我们在权衡了种种制度之后才做出了我们认为最好的选择——法治。法官的自由裁量权不是古代的人治，那种人治是一般规则上的人治，而法官的人治是一般规则下的人治。两者有着截然不同的前提。法官可以自由裁量，这是我们基于社会现实的需要而做出的选择，但是，自由裁量并非是毫无限制的。自由裁量权是法官在法律规定的幅度和本意指导下灵活运用法律的权力。正如日本

宪法所规定的，所有法官依良心独立行使职权，只受本宪法和法律的约束。可见，法官并不是随心所欲的，当我们承受过无限制的权力带来的后果的时候，有理性的人们又怎么会重蹈覆辙呢?正如有学者所说的：“绝对的自由裁量权使人民失去安全，并破坏法治的统一。”但适度的自由裁量可以弥补法律的不足,体现法的灵活性，一定的自由裁量权是社会发展的条件，有限的自由裁量权与自由主义并不矛盾。进一步说,在一般案件中,法官是能够遵循法律的,而且通常也是愿意依据法律的。我们不能否认，法官有时候会不诚实，会有专断的可能，但正如托克维尔说的：“美国总统职位总是只能吸引二流人物，而法官职位却吸引着这个社会最聪明的大脑。”我们愿意相信，“人同此心，心同此理”，法官本着心中的公平正义，凭着规则进行的自由裁量绝大多数时候是不违背社会大多数人的意愿的，是不违背法治社会的要求的。给予法官一定限度的自由裁量权，是我们做出的最好选择。

理查德A波斯纳《法理学问题》苏力译 中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

彭灵勇《对现实主义法学的反思》摘自《 社会科学家》1997年第1期

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆出版

刘全德《西方法律思想史》中国政法大学出版社

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

霍不司《利维坦》

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

任强《中国现代法治建设的立法与内涵》

刘星《西窗法雨》花城出版社

徐国栋《民法基本原则解释》中国政法大学出版

周天玮《法治理想国--苏格拉底与孟子的虚拟对话》

[有关法官的自由裁量权作文

【原文】 有下列扰乱法庭秩序情形之一的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金：(一)聚众哄闹、冲击法庭的;(二)殴打司法工作人员或者诉讼参与人的;(三) 侮辱、诽谤、威胁司法工作人员或者诉讼参与人，不听法庭制止，严重扰乱法庭秩序的;(四)有毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序行为， 情节严重的。”

【背景】近年来，报复法官、暴力抗法等恶性事件屡屡发生，当事人不尊重法官，甚至辱骂法官的现象时有发生。有的法官遭到侮辱、诽谤和威胁，最后不了了之，有的案件经过各级复查，没有任何问题，还不得不去接访。

将相关行为入刑，有声音指出，此举不仅有利于维护法官的人格最严，也有利于其专心办案，毕竟法官的职能不是充当“矛盾救火员”或“社会工作者”。

省高院举办送法进校园暨惩治“校园暴力”新闻发布会

近两年我省校园暴力10大案例公布

每日甘肃网-兰州晨报讯(记者董子彪)9月9日，省高院在兰州市华侨实验学校开展送法进校园活动，通过公开发布全省法院依法惩处校园暴力典型案例、以案说法的形式，给广大中学生上了一堂法制教育课。在当日的发布会现场，省高院新闻发言人翟荣生发布了10大校园暴力典型案例，省高院少年法庭负责人介绍了全省未成年人犯罪案件总体情况。

2013年至2015年6月，全省各级法院共判处被告人41987人，判处未成年被告人1720人，占总人数的4.09%。其中，2013年判处未成年被告人801人， 2014年判处未成年被告人672人， 2015年1至6月判处未成年被告人247人，未成年罪犯人数呈逐年下降趋势。从被告人的犯罪年龄看，以已满16周岁不满18周岁的未成年人居多，共1485人，占生效判决未成年被告人数的86.34%。从犯罪类型看，主要集中在抢劫、盗窃、故意伤害等犯罪，其中，判处抢劫罪500人，判处盗窃罪483人，这两大类涉及侵犯财产的案件占生效判决未成年被告人数的51.15%。据介绍，青少年认知能力不足，自控能力低，是违法犯罪的主要原因。同时，家庭教育的误区，父母溺爱放纵不理性;学校教育的偏差和失当，使青少年远离违法犯罪的防火墙功能弱化;社会不良环境的污染，遍布在中小学校周围的KTV、游戏厅、台球厅、网吧等地也成为诱发青少年违法犯罪的温床。

典型案例选登

与他人绑架表妹怕败露3学生参与故意杀人

2011年10月25日晚，王某与李某某、李某预谋绑架其舅舅的孩子以勒索钱财用于网络游戏。次日下午5时许，王某在张掖市某小学等候表妹邵某某放学后，将其骗离学校带至甘州区一土坯房处，王某与李某某将邵某某杀害后逃离现场。当晚二人遇到李某后，王某告诉李某绑架了一个小女孩，并让李某去找30元钱购买手机卡，李某在明知王某购买手机卡是用于给人质家属发勒索短信的情况下，到其家中取了30元钱交给王某，王某购买了一张手机卡多次给被害人邵某某母亲发信息勒索赎金20万元。10月27日下午王某、李某被公安机关抓获。在王某的协助下，公安机关于当日将李某某抓获归案。

张掖中院审理后，以故意杀人罪判处王某有期徒刑十二年，李某某有期徒刑十年;以绑架罪判处李某有期徒刑三年，宣告缓刑四年。

未打扫卫生起争执酿命案3在校学生均获刑

郑某、李某、郑某某与被害人王某某系同班同学，2012年7月，因被害人王某某值日但未打扫卫生，郑某某与王某某发生口角;之后，王某某在路过郑某座位时在郑某背部推了一下，引发推搡厮打;一旁的李某、郑某某也参与到殴打中。最终造成王某某头部重伤，后经救治无效死亡。案发当日，郑某与郑某某先后被警方抓获归案，李某在其亲属陪同下投案自首。

法院一审后，判处郑某有期徒刑七年、李某有期徒刑二年、郑某某有期徒刑二年。一审宣判后，郑某、郑某某提起上诉，二审法院维持原判。

踢球发生口角殴打同学致脾脏切除

丁某某于2014年2月10日17时许，在兰州市某中学操场，因踢球与被害人张某某发生口角争执后继而相互殴打，后丁某某用脚踢打被害人的腹部，至其腹部受伤。经医院诊断：张某某腹部闭合性损伤，脾破裂。经司法鉴定，张某某所受损失属重伤二级。 法院一审，判处丁某某有期徒刑一年六个月，缓刑二年。

为女友争风吃醋中学生持刀防卫过当酿命案

王某某因民勤县某中学学生罗某与自己的女朋友关系密切而对罗某心生不满。2014年4月的一天，王某某见罗某又与自己的女朋友在一起，遂与罗某发生争吵并打了罗某一记耳光，罗某怀恨在心。2014年5月30日11时许，罗某与白某某纠集其他三位同学，在民勤县城拦住王某某打了一记耳光，其他同学也上前打斗。王某某遂掏出随身携带的水果刀乱刺，将罗某左腋部、右背部刺伤，白某某右胸部刺伤，白某某经抢救无效死亡。当日11时47分，王某某到民勤县公安局城关派出所投案自首。

法院审理后，一审以防卫过当、故意伤害罪判处被告人王某某有期徒刑四年。 多次抢劫他人钱款父亲携子自首退赃获缓刑

2013年11月16日晚，清水县某中学学生马某以及同学将另外三人拉到清水县妇幼保健站旁边的巷道里，对三被害人强行搜身，共搜出现金12元及两张银行卡，逼问出密码取出1300元现金后，将所抢现金挥霍一空。

2013年11月24日下午6时许，马某、马某某(清水县某中学学生)在天水农校门口，

与清水县某中学学生张某某相遇，两人对其强行搜身，在抢得张某某携带的5万余元购房款后逃往杭州。马某、马某某二人在将大部分赃款挥霍后返回天水，后在二人父亲的带领下到清水县公安局投案自首，所抢赃款由其监护人主动退还被害人。

清水县法院审理后，以犯抢劫罪判处马某有期徒刑二年零十个月，缓刑三年，并处罚金5000元;判处马某某有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金5000元。 体罚学生致重伤老师自首获缓刑

刘某系通渭县某学校三年级班主任。2014年12月3日，刘某因该班学生张某犯错误在其脸上打了两巴掌。上午课堂上，刘叫张某将双脚搭在课桌上，双手撑在地面做“俯卧撑”，同时用拖把在张某屁股上击打;下午课上，因张某再次犯错，刘某用拳脚、木质笤帚击打张某脸部、头部等部位。当日张某因头疼被送往医院治疗，经鉴定，张某左枕部硬膜下血肿，损伤程度为重伤二级。

法院审理后，认定刘某有自首情节，以故意伤害罪判处刘某有期徒刑二年，缓刑三年。

校园暴力事件典型案例

一、具体案例1：

2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。

【案例分析】：

1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某李某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。

2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。詹某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。

李某则是家中的独生子，家庭经济条件优越，其父母过分溺爱孩子，使他从小娇生惯养。家长对他缺乏责任、义务和爱心等方面的教育，导致他是非不分，以自我为中心，性格上自私、冷酷。

3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。

“成绩唯一论”，“唯分数论” 依然主导着学校的教学目标。由于青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的詹某、李某两位同学成绩都不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。

4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。

一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣，一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入

的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。

【预防与措施】：

首先，面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。

其次，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。

第三，在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。

第四，必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。

第五，家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通

过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。

【延伸与思考】：

校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为。

就上述案例，从处理的结果上我们得出结论是：当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长，让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾;而起反作用的应对措施往往是予以反击或者消极承受伤害。这说明教师在处理校园暴力问题上是有其独特的作用的。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园暴力的重任，在教师个人和学校组织力量有限时，我们甚至可以借助于司法机关、公安等部门的配合对严重的暴力伤害事故做出有效的处理。

二、具体案例2、

11月9日，黑龙江某中学发生一起校园暴力事件，学校保安夏某打了14岁学生刘某之后，刘某又找来外校学生将夏某打了。

据刘某母亲讲，当晚，她得知儿子惹事后，便把刘某抓了回来。刘某跟母亲说，当时他的同学被班主任老师留下，他去给那同学送东西时，无缘无故被在场的学校保安夏某踢了一脚。他骂了夏某，夏将其拽进洗手间殴打，并把他往墙上撞。刘某夺路而逃，在楼梯口处，夏某追上来又是一脚，恰巧被学校有关负责人看见制止。事后，刘某找来伙伴把夏某打了一顿。

被打后，刘某左耳疼痛，经诊断为耳膜穿孔，穿孔边缘有血迹附着。当晚被打后，夏某去派出所报案，经市公安医院验伤，他的颈椎骨折，已住院治疗。

【案例分析】：

三、具体案例3：

2011年9月某日，在某校的大门口外50米拐角处，高二某班詹某同学伙同本班5名同学对高一某班李某进行群殴，致使李某门牙脱落2颗，身体多处受伤住院。后经学校政教处调查，两位同学的矛盾源于当天中午在学校食堂打饭时其中李某同学插队，詹某同学上前制止，李某同学不听劝告，两人在食堂内发生了口角。詹某回到班上以后，将事情告诉班上的其他几位男生，大家商议之后，决定在下午放学的时候在校门口堵住李某同学，好好教训他一顿。因此导致詹某等五位学生群殴李某学生暴力事件的发生。事后学校邀请詹某、李某及另外五位参与打架的学生家长到校，经过协商最后达成一致意见：詹某应负主要责任，承担50%的医药费，其他五位学生负次要责任，共同承担50%的医药费。参与打架的学生经过学校和家长的教育，都表示承认错误，学校根据当事学生的责任大小和认错态度，给予相应的纪律处分。

【案例分析】：

1、从学生自身角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某李某等学生在校属于经常违纪违规的学生，他们缺乏自我安全防范意识，法制观念淡薄，是导致校园暴力事件的主要原因。我们都知道，青少年正处于心理上、生理上的发育阶段，对挫折的承受能力低，情绪情感不稳定，很容易采取一些非常过激的行为。他们又常常以自我为中心，从不能考虑他人的需要。同时，每个成员个体的身份意识被团体成员的身份意识弱化，心理健康教育缺位，来自同伴或团体的压力往往也就成为了青少年陷入暴力等不良行为的重要因素。

2、从家庭的角度来看校园暴力事件发生的原因。

詹某父母离异，跟着父亲生活，父亲忙于生计对孩子疏于管教。且在其家中长期存在家庭暴力，幼小的心灵很早就蒙上阴影。詹某从小缺少父爱、母爱，其性格孤僻、偏执，难以承受挫折和打击，遇事好冲动、走极端，喜欢用暴力来解决问题。

李某则是家中的独生子，家庭经济条件优越，其父母过分溺爱孩子，使他从小娇生惯养。家长对他缺乏责任、义务和爱心等方面的教育，导致他是非不分，以自我为中心，性格上自私、冷酷。

3、从学校的角度来看校园暴力事件发生的原因。

“成绩唯一论”，“唯分数论” 依然主导着学校的教学目标。由于青少年学生的性格，能力及兴趣爱好各不相同，仅仅以“成绩论英雄”的教育模式从根本上否定了人的本性，应试教育使得这些成绩不理想的学生常常不被人重视甚至被人歧视。如此案例的詹某、李某两位同学成绩都不尽人意、厌学、不求上进，所以他们上课不听讲、不做作业，甚至打架、寻衅滋事，违纪现象时有发生。

4、从社会和谐程度来看校园暴力事件发生的原因。

一些社会歪风邪气充斥着校园，暴力、色情文化催生了校园暴力。当前一些中小学周边环境依然十分恶劣，一些网吧、游戏厅、歌舞厅等不宜未成年人进入的场所，无视有关规定向未成年人开放，严重损害了教学和谐环境。虽然我国有关青少年问题的法律禁止孩子接触暴力、色情文化，但实际上没有可操作的限制性规定。在影视文学作品、音像制品、小报小刊、电子游戏中，青少年可以很方便地接触到暴力、色情场面。

【预防与措施】：

首先，面对具有暴力行为的青少年，除了教育、批评、惩罚外，更应该仔细调查他们为何会产生暴力行为的原因。识别暴力的产生的因素，如是否有学习困难，是否有家庭暴力等，然后有针对性的处理和改善有暴力倾向的青少年的外在不利环境及内在的“暴力能解决问题”的错误认知，从而彻底改变其不良的行为模式。

其次，如果学校一味地强调文化课成绩，而不注重提高学生的法律意识，即便有教育成果也是残缺的。法制教育应和文化学科建设联系起来，应在中小学开设法制教育课程，定期安排学生参与法制教育活动，聘请法制老师以具体的校园暴力案件说法，将其贯穿到教学当中，而不应单纯地以文化课的成绩作为对孩子的唯一评价标准。

第三，在许多中小学校还没有专职的心理辅导教师，国家应考虑在中小学开设心理辅导课程并配备专职的心理辅导教师。各级各类学校包括中小学，都应该尽快建立一套完善的心理和道德干预机制，预防因为心理疾病引发的过激事件发生。

第四，必须强化父母对孩子的监管责任。我国法律明确规定，未成年人的父母或其监护人对未成年人的教育负有直接责任，对未成年人不得放任不管。这就是说，父母对孩子的监护、教育责任是法定的，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。因此，对不尽监管责任的父母应予追究法律责任。

第五，家庭、学校、社会共同合作，为处于动荡不安的青春期中的青少年提供一个更平等，更关爱，更人性化的成长空间。预防校园暴力，必须尽快遏止通过网吧传播的暴力、色情文化对学生的影响，整顿和规范文化市场，为青少年成长创造良好的社会环境。

【延伸与思考】：

校园暴力是由个体或群体实施的一种侵犯性行为，是一种基于恶意或是故意的有目的行为，目的是让受害者产生心理上的恐惧、痛苦或身体受到伤害的行为。所以在对学生进行安全教育的过程中，要教会学生如何应对校园暴力的挑衅行为。

就上述案例，从处理的结果上我们得出结论是：当我们的学生面对同伴恶意挑衅性的行为，比较有效的应对措施是告诉老师或者家长，让他们来充当“中间人”，化解学生之间的矛盾;而起反作用的应对措施往往是予以反击或者消极承受伤害。这说明教师在处理校园暴力问题上是有其独特的作用的。因此，学校领导和教师应该义不容辞的肩负起抵抗校园暴力的重任，在教师个人和学校组织力量有限时，我们甚至可以借助于司法机关、公安等部门的配合对严重的暴力伤害事故做出有效的处理。

《中华人民共和国校园暴力事件案例未成年人保护法》第47条规定，“侵害未成年人的合法权益，对其造成财产损失或者其它损失、损害的，应当依法赔偿或者承担其它民事责任。”《民法通则》第106条第二款规定：“公民、法人由于过错侵害??他人财产、人身的，应当承担民事责任。”《中华人民共和国治安管理处罚条例》中规定，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

会议强调，要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市(地)级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度。