四讲四有组织生活发言稿汇总20篇

同志们：

今天，我们利用讲廉政党课的形式进行党纪条规教育，这既是省委部署开展?党纪条规教育年?活动的一项重要内容，也是厅系统干部队伍建设和党风廉政建设的需要。这次组织开展?党纪条规教育年?活动，主要目的就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次全会精神，以及省委、省纪委有关会议精神，切实加强党纪条规宣传教育，强化厅系统党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进厅系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面，我围绕?学条规、守纪律、讲廉洁、求实效?这个主题，和大家一起共勉。

一、守纪律是立身之本，要心无旁骛

党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。这里，我重点谈一谈4个方面纪律要求：

(一)严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、

最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党组织和党员干部是好的，但也有少数党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆、态度暧昧;有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云，诋毁党的路线方针政策，歪曲党的历史人物和历史事件;有的口无遮拦、毫无顾忌，甚至专门挑那些中央已经明确规定的政治原则来说事;有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上阳奉阴违、自行其是，有令不行、有禁不止;对党组织的重大工作部署，还存在听不进、推不动、做不好的情况,对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，更不入心，既不落实，也无回音等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都要扪心自问，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心?在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照?即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，目的就是要让每一名共产党员牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来

维护党章的权威性和严肃性。其次，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗臶鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。

(二)严守组织纪律。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，?全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。?所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己臵于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。客观地说，在党的队伍内还存在着令人担忧的现象：天马行空、我行我素，不把组织放在眼里的有之;会上不说、会后乱说，搅乱人心的有之;不讲规矩、不讲程序，拿原则当交易、作人情的有之;遇事拈轻怕重、挑三拣四，与组织谈条件、讲筹码的也有之，等等，这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守?四个服从?。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。?四个服从?

大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、不有利的就软顶硬抗，有的甚至老子天下第一，凌驾组织之上，成天怨天尤人、牢骚满腹，怀才不遇、自以为是。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中，防止由少数人说了算，更不允许个人专断。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素!当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。三是落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实，做到到位而不越位，不能一遇到困难矛盾就绕着走，左转右避、上推下卸。班子成员之间要防止意气之争，对有些事情要放得下，相互包容，豁达大度，珍视团结，补台而不拆台，?互相补台好戏连台，互相拆台一起垮台?，内耗没有赢家!只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。四是严格执行请示报告制度。作为党

的干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能糊弄和欺骗组织。五是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块。我多次讲过，任何一个干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织，必定一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位臵上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于庸俗哲学，搞亲亲疏疏、团团伙伙，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢?对党内这种庸俗的风气，各级党组织尤其是领导干部要勇于坚持原则，敢于作坚决斗争。

(三)严守经济纪律。党的经济纪律，亦称?财经纪律?，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、裁了跟头。近些年，经济类案件一直居高不下，一些党员干部插手干预经济事务，利用职权或职务影响，为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易。

近日，安义县纪委下发通知，要求全县各单位结合“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位召开专题组织生活会，利用党内组织生活查纠基层“微腐败”问题,推动集中整治工作深入开展。

一是明确查摆方向。在充分结合省集中整治3大类内容和市集中整治10类重点问题的基础上，明确要重点围绕“工作时间上网聊天、炒股、看小说、购物、玩游戏”等16个方面问题进行查摆，要求每位同志列出问题清单，制定整改措施，作出整改承诺。

二是开展谈心谈话，要求各单位通过个别谈话、集体座谈等方式，有组织地开展谈心谈话活动。要求每个党员都要以适当形式参加专题组织生活会，党员领导干部也要以普通党员身份，参加所在支部的专题组织生活会。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间要谈心。

三是注重会议实效。为帮助基层提高党内生活质量和解决自身问题的能力，明确各村专题组织生活会由各驻村工作单位负责指导，乡镇专题组织生活会由县纪委监察局班子成员负责指导，其他单位专题组织生活会由对口联系纪工委负责指导，做到自上而下指导组织生活会全覆盖。

四是开展专题督导。为加强工作领导，推动工作落实，县纪委成立3个督导组，分别由县纪委3位副书记带队，按照“分片督导、责任包干”原则，深入各单位进行督导及暗访，对发现存在工作落实不力、走过场等现象的，将严肃追究相关人员及主要领导的责任。

自开展科学发展观教育活动以来，我按规定认真学习了保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，通过深入学习实践科学发展观活动，我的确有很多的收获，思想认识有了很大的提高，深深认识到落实科学发展观的必要性和重要性，增强了努力提高教师工作的责任感和使命感。我通过对照《党章》中的党员义务、党员修养、党员要求的内容，对照科学发展观的精神，我认真分析自己存在的问题与不足，从自身找原因：

一、存在问题：

1、学习上还不够注重，理论水平还不够高。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动地挤时间学习还不够，闲时学得多，忙时学得少，学习还浮在表面，还没有达到应有的深度。

2、对待工作的标准还不够高。对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。

3、在工作上积极主动性不够强，创新还不够多。在工作中领导叫干啥就干啥，不够积极主动，缺乏灵活机动性。

4、在教学上创新意识还不够强，在头脑奥林匹克活动中，创造性地开展工作还不够好。

5、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对自己关系不大的事还不够热心、不够主动，对群众的事没有热情主动地关心，与一些老师交流还不够。

二、整改措施

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用，所以今后要努力改进。

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的有益书籍、或看电视新闻、或听广播新闻，把这变成自觉的行为。

2、加强业务学习，努力开拓创新，吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，提高创新意识和责任意识。

3、在工作中要积极主动地参与，认真仔细地研究，不断地解放思想，大胆地创新实践，努力探索头脑奥林匹克活动。

4、平时要多和老师们交流，要躲倾听老师们的想法和建议，要热情主动地关心老师们的大事和小事。

总之，在这次落实科学发展观活动中，通过学习自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，不去强调客观，以高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的共产党员。

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3月25日，为深入学习贯彻郑州市教育局党委“全力打造有未来的郑州教育”的发展理念，全面助力学校新三年规划的开局起步，切实动员全校党员干部起模范引领作用，郑州49中学党支部研究决定，召开2016年度第一次党小组民主生活会。

本次民主生活会是学校党支部响应党中央开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的延伸，也是面向全体党员教师深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从理论教育到实践教育延伸的重要举措。学校民主生活会分四个党小组会场并同时进行，学校领导分别跟随所在党小组剖析学习。

民主生活会以“以往三年，我的缺失和不足;未来三年，我的发展愿景”为核心主题。具体内涵即教育的根基是教师，有未来的教育呼唤一大批有未来的教师;教师有梦想，教育才有未来。党员教师是教师队伍的排头兵，在学校未来发展中应起到模范引领作用。民主生活会上人人发言，切实开展批评和自我批评。党员除个人宣读剖析材料外，必须点评组内其他党员的剖析材料，不谈优点，只说不足。

在会议过程中，党员干部认真开展了批评与自我批评。没有套话，大话，更没有假话，开诚布公，坦然相对;有和风细雨的点拨，也有针尖对麦芒的交锋，一却都从实际工作出发，一切都是为了加强党性原则。党员教师邹桂荣在自我剖析中动情的回顾了过去三年中工作的变更和患病后心情的起起伏伏，为了梦想还要风雨兼程;即将退休的乔逢源老师总结了在行政岗位的苦辣酸甜，为工作中的不足深感不安，表示要精益求精，站好最后一班岗;青年教师王淑娟同志结合课改，从自己和学生的关系出发，明晰了自己在课堂教学的主导地位，加快教学形式的更新灵活;党小组长教务处主任吴元军紧跟形势，剖析了自己在深度学习，做好“有未来的教育”的理念下，创新工作的意识淡薄，引领课堂改革的号召力欠缺，今后要与时俱进，让梦想照进现实;党小组长办公室主任张超认真对照工作实际，剖析了学校新闻宣传工作缺乏团队协作，传播渠道单一，缺乏开拓宣传阵地的缺点和不足等等。会议在剖析点评的热潮中，真实的声音启发震撼了每一位与会的党员干部。

郑州49中学党支部以习近平总书记系列重要讲话精神和郑州市教育局党委发展理念武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员教师队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员教师进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

一、当前基层党支部落实党组织生活存在的突出问题

一是“好人主义”成为了部分党员的“信仰”。坚持原则性的批评和自我批评是开好党支部民主生活会的关键环节，是锤炼党性修养的有效途径。不过当前大部分党支部在召开民主生活会中，批评之风不再盛行，民主生活会变成了“茶话会”、“歌颂会”。从笔者了解的情况反映出：当前一些党员奉行“好人主义”，对党员特别是干部党员存在的问题，不能理直气壮地开展批评，即使批评也是“客气话”开关，“高帽子”戴起，“希望话”结尾，削弱了党支部的凝聚力和战斗力。

二是“形式主义”成为了个别党员和党支部的“法则”。然而当前落实党员汇报制度却存在很多问题。有的问题党员曾因违反纪律被通报批评、有的由于个人家庭因素导致情绪低落、有的工作不如意思想波动较大等等。向党支部汇报思想的情况，多数“问题党员”对自己的思想波动状况只字不提，“思想稳定”四字成为了党员们对自身半年来思想情况的高度“概括”。而且大部分党员在汇报思想时侧重于“歌颂”自己的工作成绩，“如数家珍”地将自己半年来工作汇报完就草草了事，对自己的思想情况没能进行深刻剖析。这些现象却极具代表性，反映出了：当前大部分党支部党员汇报思想“形式主义”严重，党员务实汇报的意识不强，“重形式、轻实质”，“重成绩、轻缺点”，“常用语式汇报”让党员思想真实状况“潜水”，党员大会演变成了生产会、“歌颂会”，给党支部教育管理好党员队伍带来了难度。

三是民主评议党员存在“浮表层”现象。现在，一些党员对民主评议党员存在认识误区：认为民主评议与己无关，对民主党员的重要性和必要性认识不足，把评议简化为简单的填表格、打打勾，缺乏思想交锋，甚至一些党员存在“怕得罪人”的思想，不敢揭丑亮短，形成你好我好大家好、缺乏原则性的一团和气;个别支部对民主评议党员工作走走过场、不求结果，对落实评议结果无心无力，流于形式、轻视实效。在民主评议党员中普遍存在着“三多三少”的偏向，即评议职工党员多，评议干部党员少;评议完成工作任务多，评议党性觉悟少;搞一般性评议多，落实评议结果措施少。而且对评议结果失分析、失措施、失落实，对存在问题的党员不能及时跟踪教育管理，缺乏治病救人的有效措施。

二、解决问题的主要方法

(一)重认识，善引导，讲原则，大兴批评之“正风”。一是破而后立。就是要把日常教育和党课教育有机结合起来，用党的创新理论武装党员头脑，引导他们自觉站在增强支部凝聚力的高度，充分认识到批评和自我批评这一思想武器的重要性，自觉强化自身党性原则观念，破除个别党员存在的“利己主义”、“好人主义”等私心杂念，敢于原则性批评，敢于指出他人不足，达到以批评促团结的目的。二是带头引导。党支部书记作为一班之长，不仅要组织开展好批评和自我批评工作，最重要的是要引导支部党员融入批评和自我批评氛围当中，以自身模范行为引导广大党员放下心理包袱，以健康的心态去批评和自我批评。三是掌握方法。用好批评和自我批评这一武器，能大大提高民主生活会的质量，提高党支部凝聚力。但是如果方法不对，会适得其反。所以在开展批评和自我批评中，党支部要帮助大家正确掌握开展批评和自我批评的原则方法，防止将个人恩怨带到民主生活会上、把个人矛盾当作批评的“靶子”，要做到坚持实事求是、解决原则问题、注重实际效果，通过正确开展批评和自我批评形成思想共识、纠正错误行为、维护班子团结，进而增强党支部民主生活会的原则性、思想性和实效性。

(二)强意识，抓规范，求务实，调好汇报之“原味”。解决党员汇报思想存在的形式主义问题，就要从党员意识、汇报内容等入手，让党员汇报制度恢复“原味”。一是强化汇报意识。要定期组织党员学习党的相关文件，使党员明白党要管党、从严治党的要求，明确坚持党员汇报制度和加强党组织教育、管理、监督的关系，启发党员自觉性。同时党支部要不断加强监督和提醒，无论党员在外出差、工作繁忙、事假外出等，都要及时提醒党员按时汇报思想，不允许“特殊党员”存在、不允许存在党内局外人。二是规范汇报内容。为了全面了解党员思想情况，党支部可以对党员汇报思想内容进行规范。对重大事件等对党员思想有影响的情况列入必报内容。三是提高汇报质量。只有党员吐真言、说真话，党支部才能把握管理教育党员的主动权。营造人人是主人翁、人人吐真言的环境。

(三)明方向、定标准、严落实，扩大评议之“真效”。要提高民主评议党员质量，必须充分发动党员思想、制定切合实际的评议标准、严格落实评议结果。一是思想发动明方向。民主评议要评出实效，就得真评、实评。首先就要解决“事不关己、高高挂起”、“大家好”等不良思想。所以在民主评议前，党支部要注意充分搞好思想发动，引导职工站在关心党支部建设的高度关心党员的自身建设，以对组织负责、对他人负责的态度去参与评议。二是科学民主定标准。要评出“真党员”，让群众满意、干部职工心服、符合民主，就必须坚持在评议内容上下功夫、定标准。在评议标准上，要体现政治性，以党章规定的党员义务为标准，保持坚定的政治立场，发挥先锋模范作用等，同时彰显针对性，根据党员自身岗位、工作条件、工作性质的不同要体现出不同的特点，不能搞“一锅煮”、“求大同失民主”。三是不打折扣严落实。对于评议结果，要仔细分类认定，不仅要评出好的方面，更要评出存在的不良因素。对不合格党员要严格按照政策规定做出合理处置，认真研究分析问题原因，并耐心做好思想教育、帮扶转化工作，做到问题找不准不放过，认识不深刻不放过，职工不满意不放过，切实使民主评议真正触及思想，净化灵魂。

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为确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效，铜仁市认真研究制定实施方案，明确要求在学习教育中，突出“学、做、改、干”，着力推动“两学一做”专题教育深入开展。

打牢“学”这个基础。深入学习党章党规。每一名共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，把党章奉为经典，经常捧读、认真领会、入脑入心、融会贯通。全体党员要认真学习“两条例一准则”等党内法规，搞清楚什么该做、什么不该做，什么能做、什么不能做，守住共产党员做人、做事的基准和底线。结合纪念建党95周年和长征胜利80周年，就近就地运用红色资源，引导党员认真学习革命先辈和先进典型;充分发挥反面典型的警示作用，注意从反面典型汲取教训。学好系列重要讲话。把深学笃用习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，带头做到学而信、学而用、学而行。结合党的十八大以来党的理论创新成果和创新进程，重点学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思路新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。

抓实“做”这个关键。把“做合格党员”作为学习教育的着力点和落脚点，教育引导广大党员具备铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当;教育引导广大党员真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;教育引导广大党员争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚拔寨的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当真抓实干、推动落实的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋;教育引导党员干部大力发扬争政策、争融资规模精神，做善谋发展的党员，教育引导党员干部大力发扬争树典型经验、争召开现场会及经验交流会精神，做善抓落实的党员，教育引导党员干部大力发扬争项目、争资金精神，做善惠民生的党员，教育引导党员干部大力发扬争人才、争改革试点精神，做善于改革的党员;区分层次、分类推进各领域、各系统合格党员创建活动，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持五大新发展理念，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，着力抓好大生态、大健康、大文化、大旅游四大跨越工程，深入推进“四化同步”发展，坚决打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战。

突出“改”这个根本。突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，做到边学边改、即学即改。找准突出问题。认真抓好中央提出的重点解决的五个方面的问题、省委提出的全省党员干部要的重点解决的6个方面27个问题和县处级以上党员领导干部要重点解决的13个方面的问题，以及市级层面梳理出来的6个方面27个问题、县处级以上党员领导干部要重点解决的6个方面的问题，做到有则改之、无则加勉。通过学习教育，强化各级党组织管党治党主体责任，完善经常性提醒和批评制度，加大正风肃纪力度，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。发扬“钉钉子”精神，瞄准问题一个一个解决，抓一件成一件，集中力量打“歼灭战”，推动作风持续好转，不断提升党的威信。严格贯彻落实民主集中制，完善民主生活会、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评的武器开展积极健康的思想斗争，不断增强各级党组织自我净化、自我提升的能力和水平。

突出“干”这个导向。坚持把开展“两学一做”学习教育与完成本地区本部门本单位重点工作有机结合，紧紧围绕陈敏尔书记“想干愿干积极干、能干会干善于干、带头干带领干带动干”要求，通过学习教育推动党员干部思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，营造靠作风吃饭、靠实干取胜的良好氛围。用发展实效来检验学习教育成果，坚决摒弃“多干多错、少干少错”的心态，坚决破除“等靠要”的思想，一刻也不懈怠、一天也不耽误，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

毛泽东同志早在党的七大的政治报告中就指出：“有无认真的自我批评，是我们和其他政党互相区别的显著的标志之一。”所以说开展批评与自我批评是我们党的优良传统，是我们完善和提高自己的有力武器，是发现问题、改进作风和推动工作的有效手段，也是先进性教育活动分析评议阶段的重要一环。在保持共产党员先进性教育活动中，每个共产党员都要发扬这一优良作风，勇于拿起批评与自我批评的武器，以保持党员的先锋模范作用和党组织的凝聚力、战斗力。

一、目前党内批评与自我批评风气淡化的表现及原因

进入新的历史时期，国内外环境发生了很大变化，人们的思想观念也发生了很大变化。在这种形势下，虽然我们党也一再强调发扬批评与自我批评的优良作风，也有制度要求，但批评与自我批评的风气确实有所淡化，即使开展批评与自我批评，也往往轻描淡写，不疼不痒，流于形式，效果不尽如人意。主要表现在两个方面：一是自我批评不触及要害。怕伤面子，怕暴露缺点。二是不敢开展批评，怕得罪人。批评领导怕穿小鞋，批评同事怕影响团结，批评下级怕丢选票。有时被迫开展一下批评，也只是提些“光荣的缺点”。

之所以存在这些问题，主要是对批评与自我批评的认识上存在误区。一是认为现在形势变了，在思想观念、价值取向多样化的今天，再强调发扬这一作风不合时宜了，认为批评与自我批评过时了。二是认为现在强调团结稳定，担心开展批评与自我批评会影响稳定，把批评与团结对立起来。三是认为现在社会风气不太健康，难于开展有效的批评与自我批评。四是现代社会竞争越来越激烈，竞争对能力的要求比较迫切，因而忽视了对自身品格、道德的要求。

由于存在思想认识上的误区，使得批评与自我批评在很大程度上成了形式，有的甚至把密切联系群众变成了密切联系领导，把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。这样就在党内生活中形成了一团和气、好人主义等不良风气。正当的批评与自我批评的途径被堵死了，就会出现会上不说、会后乱说，当面不说、背后乱说的情况，最终造成有的人小病不治，积重难返，酿成大错，使党的肌体受到了污染。

二、加强批评与自我批评的意义

(一)批评与自我批评，是保持共产党员先进性的有力武器，是我们党开展党内生活、调整党内关系、解决党内矛盾的一大法宝。党内不同意见的分歧和矛盾是经常发生的，通过认真有效的批评与自我批评，可以进一步解决党内各种分歧，统一党内思想，提高党的战斗力。

(二)批评与自我批评是弘扬党内正气，增进党的团结的有效手段。开展健康的党内生活，从党和人民的利益出发，从团结的愿望出发，有事摆到桌面上，通过展开讨论和批评，可以达到互相沟通和了解，进一步增强党内团结的目的。

(三)批评与自我批评是党内监督、抵制各种不良风气对党员队伍思想侵蚀的重要形式。只有拿起这个武器，经常地开展批评与自我批评，才能有效地抵制各种不良风气对党员的侵蚀，才能及时地纠正党员的缺点和错误。这是党组织对党员的关心和爱护，它可以起到及时清理污垢、保持党内清洁，实施日常监督，纯洁党的队伍的作用。

三、如何在支部范围内搞好批评与自我批评

(一)态度决定效果。要把批评与自我批评开展好，就必须消除思想顾虑。首先要敢于解剖自己，虚心接受他人批评;然后要从与人为善的角度出发，实事求是地指出他人的缺点和错误。做到知无不言、言无不尽。

(二)开展批评与自我批评，必须联系实际，有的放矢。要通过批评与自我批评，让有缺点的同志得到纠正，让有问题的同志受到教育。要克服那种避重就轻，避实就虚，只谈表面现象，不触及实际问题，对错误轻描淡写的批评与自我批评;克服那种奉行好人主义、对错误思想和行为不批评、不斗争的批评与自我批评;克服那种只谈工作、不谈思想，只谈成绩、不谈问题，相互奉承、评功摆好的批评与自我批评。

(三)开展批评与自我批评，必须讲求方式。要准确把握批评与自我批评的原则，大事讲原则，小事讲风格，原则问题不退让，枝节问题不纠缠，维护批评与自我批评的严肃性;要严于律己，敢于正视自己的缺点，自觉加强主观世界的改造。要讲究科学的批评艺术，从团结的愿望出发，摆事实，讲道理，不主观武断、强加于人;同时要理解和尊重批评对象，设身处地体谅对方的处境和心情;坚持一分为二，历史地、全面地评价同志，既不因某些缺点错误全盘否定，也不搞以功抵过或以功盖过。同时，被批评者也要虚心听取别人意见，勇于坚持真理，修正错误，弃旧图新，轻装前进。

(四)开展批评与自我批评，领导干部必须率先垂范。开展好批评与自我批评的关键在领导干部。领导干部敞开心扉，与大家坦诚交流，真心实意地听取意见，大家才能消除顾虑，不怕“穿小鞋”、不怕“伤和气”，大胆地提意见。“一把手”要严格解剖自己，带头发言，勇于“当靶子”接受大家批评;善于“搭梯子”引导大家发言;敢于“丢面子”自我揭短亮丑。要主动与普通党员、广大群众“面对面”、“心贴心”，对他人批评坦诚相见，虚心接受。

所以说，只有在支部内部广泛、切实地开展批评与自我批评，才能更好地抓好支部建设，使支部全体党员都能通过先进性教育得到锻炼和提高。

习总书记的讲话站位高、把脉准，充分体现了中央、省、市和县委有关精神，抓住了我社党支部建设的关键和要害，对我们进一步坚定理想信念、加强党性修养、改进工作作风、推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻体会、坚决落实，以更大力度抓好作风建设，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，努力把党支部建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体。

下面结合县委督导组领导讲话提出的要求，我代表党支部，就深入学习贯彻中央和省市县委领导同志重要讲话精神，以更严的标准、更严的举措、更严的纪律抓好作风建设，发挥好党支部示范带头作用，作个表态发言。

一是狠抓整改。习近平总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调，查摆问题的目的在于解决问题，把正确的认识落实到行动上。这次专题组织生活会，各位党员干部结合各自实际，深入查摆了自己“四风”方面的突出问题，并提出了整改方向和举措，接下来关键就是看行动、看落实。我们要坚持即知即改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，以教育实践活动的实际成效向上级党组织和莲花人民交上一份满意的答卷。我们要抓住找准突出问题这个重点，拿出刮骨疗毒的勇气，拿放大镜查摆我们自己在“四风”方面的突出问题，对于基层、群众反映突出的问题，还要制定任务书、时间表，进行集中治理，确保一件一件落到实处，不放空炮。同时，要坚持开门搞整改，把整改的问题、目标、措施等旗帜鲜明地亮出来，主动接受群众的监督和评判。在这里，我首先表个态：各位党员干部要带头整改落实，首先是我自己带头整改落实;要求各位党员做到的，我自己首先做到。

二是严守纪律。习近平总书记强调，各级领导干部既要严以修身、严以用权、严于律己，又要谋事要实、创业要实、做人要实。严格遵守和执行党的纪律，是对党员干部的基本要求。各位党员干部要带头巩固树立党员意识、党章意识，自觉用党章党纪规范自己的言行置于党章党纪的约束之中;要模范遵守廉洁从政各项规定，带头落实党风廉政建设责任制，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要自觉维护党的大政方针和路线政策，在任何时候、任何情况下都要坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决听党指挥、绝对忠诚可靠，坚决维护党的权威，确保令行禁止、政令畅通。

三是转作风。习近平总书记强调，作风建设是永恒课题，必须抓常抓细抓长，即经常抓、见常态，深入抓、见实招，持久抓、见成效。我们常说，好的作风是抓出来的，也是带出来的。抓作风建设，首先要从支部班子抓起，从每一位党员干部做起。我们要带头锲而不舍地认真抓好中央八项规定和省委、市委、县委有关要求的落实，响亮地喊出“向我看齐，对我监督”;要针对在教育实践活动中收集到的“四风”方面的专项治理行动;要建立首问责任制、限时办结制、服务公开承诺制等多项制度规定和工作机制;要把作风建设有机融入日常工作，反复抓、持之以恒地抓，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

四是抓实干。实干是始终贯穿于习近平总书记系列重要讲话精神的一个重要思想。他曾深刻指出，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。省委书记强卫同志也多次强调“实干兴赣”。对供销社来说，我社作为三农服务部门，要以对莲花供销社发展的高度责任感和“抓铁有痕”的韧劲，带头抓实干，以当前实施的新网工程建设战略为主线，抓好项目建设为三农服务，为我县供销社的持续发展做出更大的努力。

五是带队伍。要以本次组织生活会为契机，把班子带好，把队伍带好。要以正反两方面的典型，激活红色基因，纠正“变异基因”，重塑供销社干部队伍的精神风貌。要把团结当做一项纪律来要求，把协作当作一种品德来要求，把沟通作为一个制度来要求，把担当作为一种党性来要求，使供销社党支部班子建设成为勤政务实、廉洁高效的好班子。

党的十八届六中全会对严肃党内政治生活作了科学的规范，形成了完整的理论体系。全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，使新形势下开展党内政治生活有法可依、有章可循。《准则》从理想信念、基本路线、中央权威、严明纪律、党群众关系、组织原则、党员权利、用人选人、组织生活、批评与自我批评、权力监督、政治本色等十二个方面规范了党内政治生活，使严肃党内政治生活实施起来有层级有边界。

坚定理想信念是严肃党内政治生活的首要任务。坚定理想信念是严肃党内政治生活的逻辑起点。中国共产党是马克思主义政党，对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念是中国共产党人毕生的追求。1938年4月，张闻天在给陕北公学作演讲时就长征胜利的原因回答：“没有理想，红军连一千里都走不了”。理想信念是革命时期长征取得胜利的精神动力，也是新时期中国特色社会主义新长征的精神之钙。它是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

领导干部和高级领导干部是严肃党内政治生活的重点与关键。新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部。以君子的道德来感召和引领社会风气是我国的优良传统。我们党历来重视抓好各级领导干部和高级干部的思想建设和作风建设，发挥高级干部的示范带头作用，从而推动党风、政风和社会风气的好转。

维护党中央权威是严肃党内政治生活的重要目的。“事在四方，要在中央。”中国的事情关键在党。我们党现在面临着复杂的形势，肩负着艰巨历史任务。这更需要全体党员拧成一股绳，发挥合力。党的团结统一是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。《孙子兵法》曰：上下同欲者胜。革命时期，上下同欲者胜。建设时期，上下同欲者成。只有严肃党内政治生活，上下同心，维护党中央权威、保证全党令行禁止，才能为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障。

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同志们：

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。当前，我们党在执政过程中，正面临着四大危险的考验，这也就是十八大报告中提到的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

同时，在党内两大群体中存在严重问题。一是领导干部群体中面临的最大问题就是官僚化的倾向，这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机;领导干部在我们党内，人数不多，却是“关键少数”。当下，有一些领导干部口头上喊着为人民服务，而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。

而在普通党员群体中所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?比如，在新媒体时代，不少党员以为微信中的朋友圈就是自由圈，随意发表影响稳定、否定一切的言论：以爱国不爱党为由，借纪念伟人的机会，全面否定改革开放和四项基本原则;有的以博人眼球为雄，胡编乱造骇人听闻的消息;有的以标新立异为豪，美丑不分等等。

首先要认真学习，深刻认识这次“两学一做”学习教育的意义。

“学”是做好“两学一做”学习教育的基础。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾，是思想不谋而合的展现，是引领行为的根本。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，重在自觉强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐。

这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。

要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

其次，切入摆查问题，加强党性修养，成为合格党员。

开展“两学一做”学习教育，关键还是要看党员本人是否认识、是否投入、是否真正查摆问题、进而改进。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。面对当前错综复杂的情况，作为党员必须时刻保持清醒的头脑，不人云亦云，多学习、多思考、多深入;不点赞、不评论、不转发;脑清、言明、行规;还要有善良心、感恩心、满足心。

本次学习教育的具体举措是：教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

简单来说，“两学一做”就是通过两项学习，发现查摆问题，加强党性修养，成为合格党员。

再次要用实际行动，做好本职工作，践行好政风行风和标准化工作。

开展“两学一做”学习教育，关键还是要落实到行动上，落实到工作实处。要坚持学用结合，达到知行合一;在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

对于我们一线窗口的广大党员来说，履行好政风行风服务规范，执行好公共服务标准化制度是我们一线党员应尽的职责和义务，广大党员理应成为政风行风的标兵、公共服务标准化执行的标兵，通过我们一线窗口党员耐心细致的工作，传达党和政府对广大群众的关爱，实现社会和谐。

一年多来，在党支部的正确领导下，在各位领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习、理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。但是通过认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存许多不能令人满意的地方。希望通过批评与自我批评，对照自己的实际，挖掘思想，剖析根源，警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作。为此，就本人在各方面存在问题自我剖析如下，希望领导和同志们批评指正。

一、存在问题

1、系统的理论学习不够。认为只要跟着党组织学习就已足够，积极干好本职工作就可以了。而没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论及实时的实用理论，致使自己对世界观、人生观和价值观自我改造重视不够，看待问题、分析问题，解决问题的能力有待进一步提高。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深，解决问题时没有得到及时的理论指导。

2、 对待工作有时只满足于认真完成上级领导交给的任务，常常只是根据上级领导布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他同志交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

二、原因分析

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。

第一、我对政治学习走过场，留于形式，敷衍了事，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。我没有严格的学习计划和约束自己学习的制度，只能说有求知欲望，但缺乏持之以恒的自觉性，更谈不上用毛泽东思想的立场，观念和方法，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。 第二，作为一个经营团队的管理人员，对自己的要求不够高，认为工作那么忙、事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地与员工多做交流。 第三，开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘居中上游，当个太平人就行了，高起点、大跨度，大发展，争先进这些都与己无缘。

三、今后努力方向及整改措施

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好经营管理工作。

(一)加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新文化、马列主义毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。

(二)要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心员工，与其他同志多做交流，热心地帮助周围的同志分析具体情况，有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

(三)作为一名管理人员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强管理能力，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。管理能力是每个管理者的立身之本，要加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

同时，结合我们支部的实际情况，提一下我个人的几点看法，主要表现为“五多五少”：

1、谈工作多，触及思想少。开展批评与自我批评不是以解决思想问题为主，而是谈工作多，使原本解决思想认识问题的民主生活会成为“工作总结会”和“经验交流会”。

2、谈成绩多，讲缺点问题少。讲班子和个人成绩较多，讲问题比较“谨慎”，往往讲现象不讲本质，讲客观原因，不讲主观原因,甚至一带而过。

3、相互表扬多，开展批评少。自我批评往往谈体会，谈表面现象，不敢暴露思想，不敢触及问题实质;相互批评提希望多，委婉的批评多，即使偶有指名道姓的批评，也是模棱两可的语言，轻描淡写的批评。

4、谈个人多，讲班子少。在开展批评与自我批评中只谈个人，不谈班子;只谈自己分管工作，不谈班子整体工作。

5、会上表态多，会后落实少。会上认识好，姿态高，会后落实打折扣，“雷声大雨点小”，会议一散，不去“兑现”，会议反复开，老问题反复出现。

针对上述存在的问题，我们应认真分析原因，结合以往开展批评与自我批评的实际情况，尽快提升我们这个团队的凝聚力和管理能力，让我们这个团队成为全公司一流的团队。

总之，在日常组织活动中，通过学习，加上自己找、群众提、上级点、互相帮，让自己在思想深处进行认真地反思，提倡从我做起的精神，不去强调客观，而要高标准、严要求地从眼前做起，从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的管理者。

在办事处党委和学校党支部的领导组织下，我校掀起了一股学习科学发展观的热潮，作为一名党员教师我也加入到了这股学习的热潮中。通过认真学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》等著作，我对科学发展观有了更深刻的认识。落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。以经济建设为中心是科学发展观的前提、以人为本是科学发展观的核心、制度建设是科学发展观的重心、“五个统筹”是科学发展观的根本要求。

回想十七年的教学生活，我在不断的学习与思考中总结着自己的经验、得失，在不断地吸取他人的优点与长处，在不断的完善与进步中逐渐成熟。作为一名党员教师，我对自己热爱的教育事业从没有过退缩，不轻言放弃，这也正是我最大的个性特点。我坚持从身边得小事做起，接手的每一项工作、每一个任务都百分百用心投入得去做，在一件件小事中，点滴行动中履行着一名教师应尽的职责。

通过科学发展观的教育和学习，使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性，学习反思中我清醒的认识到自己在工作中存在的问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

1、是理论基础知识还比较薄弱。作为一名党员领导干部，用邓小平理论武装头脑，指导工作做得不够。表现为自身的学习抓得还不够紧，导致理论基础不够扎实，仅凭自身工作经验开展工作，有时看问题和做事情不够全面。

2、是学习的系统性还不够高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用得着与本职工作有关的内容。

3、工作虽然从总体上看还比较细致，但有时由于经验不足，显得急燥简单。对有些突发事件，应急措施不力，解释不耐心，态度较生硬;有时直率性急，没深入地考虑他人的难处与感受。虽然出发点是好的，由于各位教师的不同思想境界与能力不同，感受也是有所不同的，需在一定的时间来加以引导和培养。

针对以上不足之处我不断反思，主动向老党员请教工作中的疑虑。在学校领导和教师的帮助下我最终明确了今后努力的方向。

1、加强学习，提高素质。认真学习党的“十七大”精神，不断提高理论水平，进一步坚定共产主义信念。勤学习、勤动脑、勤动手，学以致用，理论联系实际，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。要积极拓展知识面，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。

2、提高标准严以律己。充分发挥主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守党的各项规章制度，积极参加党支部的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，把工作做得更好。

3、转变作风，积极工作。要贯彻落实好“十七大”重要思想，脚踏实地地做好教学管理工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。用最短的时间完成最好的工作任务。

总而言之，作为党员教师，通过这次学习，我进一步坚定了共产主义信念，明确了努力学习提高的方向，更加的感受到时代和社会赋予我们的重任。今后的工作中我要牢固树立和落实科学发展观，进一步提高认识，明确任务，脚踏实地干好本职工作，认认真真完成各项任务。

一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高，同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。11月18日，阿拉山口市质量技术监督局组织开展严肃党内政治生活和加强党内监督专题研讨会。

会上，大家结合个人思想、工作，围绕“严肃党内政治生活和加强党内监督”为主题作了交流发言。通过交流研讨，市质监局领导干部进行了深刻的自我剖析，交流了思想，进一步深化了认识。

会后，局领导提出要求：一是做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评，倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的做风，让敢于批评和自我批评成为我们党员干部的一种担当、责任和坚守;二是坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，时刻牢记手中的权利是法律和人民赋予的，做到法定职责必须为、法无授权不可为;三是始终把从严治党放在首位，严格执行党的各项纪律，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央;四是强化内部监督，增强党员制度意识，无论是党组织还是党员干部，都要遵守准则、严守规矩、规范行为，形成遵守制度的良好氛围。

最近一段时间，专门研读学习了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，总书记对于党纪党规的论述既鞭辟入里、直指要害，又言简意赅、通俗易懂，读完获益匪浅。党的纪律和规矩，是立党的基石和保证，也是我们每个党员恪守的根本原则。要真正做到守纪律、讲规矩，将纪律建设抓出成效，就必须要身体力行、一以贯之、从严从实。

守纪律、讲规矩的前提，是要有敬畏。人无规矩则废，党无规矩则乱。只有心中有规矩，才能行为守规矩。作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，要有对纪律和规矩的敬畏之心，要有对违纪和逾矩的警醒之心。要时刻牢记身份，时刻保持清醒，时刻不忘约束，“红线”踩不得，“红灯”闯不得。尤其是我们乡镇党员干部，我们的一言一行、一举一动，身边人看得一清二楚，老百姓看得一清二楚。一些自己不以为意的“小事”，源源不绝，不断积累，就会成为在群众中造成恶劣影响、失去群众信任的大事。“千里之堤，溃于蚁穴”，因此，必须要心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到防微杜渐、抓早抓小、从严从实。

守纪律、讲规矩的基础，是要懂规矩。“欲知方圆，则必规矩。”所谓规矩，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、社会公德、职业道德等方面的内容。必须清楚地知道，什么能做、什么不能做，什么应当做、什么必须做，时刻不忘行事有规范、做人有准则、为官有担当。作为党员干部，更要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要经常性进行纪律学习，准确把握各种要求、标准和尺度，既把规矩当作“紧箍咒”，更把规矩作为“护身符”，真正受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线，在行为上明确界线，切实做到知之深切，行之自觉。

守纪律、讲规矩的关键，是要严法纪。作为全镇党员干部的“一班之长”，在严格遵章守纪，以身作则做好表率的同时，更要切实深化“一岗双责”，落实管党治党责任。要健全制度，严格依照党纪党规，切实发挥制度的力量，用完善的制度为党员干部行为立好规矩、划定底线，进一步把党规党纪的篱笆扎紧，把权力关进制度的笼子。要强化监督，坚持抓早抓小，用好批评和自我批评，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，用好“咬耳扯袖”，不怕“红脸出汗”，真正做到“惩前毖后”、“治病救人”。要动真碰硬，一旦发现突出的违纪违规问题，敢于坚持原则，勇于动真碰硬，切实从严执纪，绝不姑息手软，切实发挥惩戒警示和正面引导的双重作用。

纪律建设没有终点、没有捷径，唯有坚持不懈，久久为功。我们要将党的纪律和规矩当作将政治生命线，从严抓、从紧抓、从实抓，真正把纪律和规矩立在脑海里、心坎上、行为中，从而用优良的党风政风带动社风民风，共建强富美高新大丰。

1月5日下午，市委书记侯亮以普通共产党员身份参加了所在党支部——市委办机关党委第一党支部组织生活会。

侯亮在发言中对同志们提出的意见建议给予肯定，表示在今后的工作中一定注意改进。他指出，市委办公室作为市委的首脑机关、 参谋班子，工作特殊、作用关键、职能重要， 市委的每一项决策部署都要靠办公室来谋划、完善和执行。近年来，特别是申办冬奥会以来，市委办公室全体干部面对工作多、任务重的实际， 夙兴夜寐、激情工作，保质保量完成了很多应急性和突发性工作，展示出了较高的政治素质和过硬的工作作风。

侯亮强调，做好办公室工作， 重点要在四个方面下功夫，一要进一步增强 “四个意识”， 不断锤炼过硬的政治素养，从严从实要求自己， 严格遵守各项纪律，堂堂正正干事、 干干净净做人，特别是要坚决贯彻执行中央、省委和市委的重大决策部署， 致力成为全市上下的一面旗帜。二要进一步提升服务能力和水平， 勤于动手、 善于思考， 经常性开展调查研究，掌握第一手资料，注重培养战略思维，坚持理论联系实际，围绕市委中心大局谋划工作，不断提升自身的思想高度和能力水平。三要进一步加强学习，树立终生学习理念，把中央和省委的文件精神学透，把基层的实际情况摸透，加强自身的知识储备和经验积累，更好地适应当前形势的需要，更好地服务全市改革发展稳定大局。四要进一步发扬优良传统， 甘于吃苦耐劳、无私奉献，尽职尽责地干好各项工作。

市委常委、市委秘书长王江以普通党员身份参加市委办公室机关党委第一党支部组织生活会并发言。

会上，市委办机关党委第一党支部全体党员围绕 “如何更好地服务市委中心工作”，联系岗位实际，敞开思想、踊跃发言，剖析了工作中存在的差距和不足，谈了今后的努力方向和改进措施，并提出一些意见建议。

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。现谈谈对八项规定学习的体会。

一、八项规定的重要意义

八项规定，具有强烈的现实针对性，让人民群众看到了新一届中央领导改进工作作风的自觉性，看到了新一届中央领导呈现的新气象和新风尚，更看到了党中央要与群众保持血肉联系的决心和信心。

八项规定，继承了我们党密切联系群众的优良传统，宣示了我党从严治党的坚定信念，表达出我党改进作风的坚强信心，体现了新一届中央领导集体对民意的尊重和回应。

八项规定，是我们党端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，只要我们每个党员干部在作风上都能振作起来、硬朗起来，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，我们就一定能以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风，胜利实现全面建成小康社会的宏伟目标。

二、本人存在问题

对照八项规定，自己在工作、生活中存在问题如下:

(一)到基层调研不够。平时到服务对象中进行调查研究不足，服务意识需进一步提高。

(二)抓落实不够具体。工作布置下去后，督促检查的力度不够，大多是只问结果，不问过程。

(三)学习不够深入。政治理论学习、业务学习滞后于发展需要，对兄弟学校先进经验的借鉴也不够。

(四)管理水平有待提升。解放思想的广度和深度不够，开拓创新的精神不足;预测、解决疑难杂症问题的能力，对外协调能力等还需进一步提高;勤俭节约意识需进一步增强。

三、整改措施

针对以上问题，提出以下整改措施：

(一)坚持调查研究，落实服务宗旨。要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的意识，平时多深入企业，多搞调查研究，多倾听企业管理人员、一线生产人员及驾乘人员意见，及时掌握其思想动态和普遍要求，在工作中加以运用，扎扎实实地去做，只有这样，才能真正改进工作作风，落实“全心全意为人民服务”的宗旨。

(二)加强督促检查，提高工作效率。作为分管安全和企业的局班子成员，既要会管理，又要擅于做具体工作，既能当指挥员，又能当战斗员。所以，在平时工作中，在抓好宏观管理的同时，更要抓好具体管理，亲自督促检查，以促进问题解决，推动工作进程，提高工作效率。

(三)认真搞好学习，提升管理水平。交通运输发展迅速，理论、观念更新较快，对全系统干部职工的综合素质提出了很大挑战。因此，在以后的工作中，一要认真学习党的十八大精神及国家各项方针、政策、法律法规，从而使自己的思想更解放，办事、决策更科学，开拓创新精神和廉洁自律意识更强;二要认真学习交通运输业务知识，牢固树立“以人为本”、“以服务为宗旨的理念，增强服务的意识;三要从实践中学，向广大的干部职工学，以改进自己的工作方法;四要向教训学，总结经验，改正不足，以不断提高自己破解难题的能力;五要向兄弟单位学，主动走出去，学习他们的先进办学经验，以取长补短，少走弯路。

(四)谦虚谨慎，勤政廉洁。在工作中，要认真负责，团结同志，虚心听取师生的意见和建议，敢于进行自我批评;要坚持严以律已，宽以待人，遵纪守法，遵守各项规章制度;要坚持民主集中制原则，正确行使权力，不搞以权谋私，不搞钱权交易，廉洁奉公，勤政为民，勤俭节约，既做好表率，又要教育好下属和亲属，做一名真正的公仆，为岳池交通运输科学发展做出应有的贡献!

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，按照《政府工作报告》有关要求，总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，明确2016年重点任务。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚持不懈抓好政府系统反腐倡廉工作

过去一年，地方各级政府和国务院各部门认真贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，严政纪、改政风、肃贪腐，取得了明显成效，为实现经济社会发展稳中有进、稳中有好提供了有力保障。

一是持续减权限权，有力促进了源头反腐。坚持以权力“瘦身”为廉政“强身”、为发展增力。去年又取消311项行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批，取消调整70%的国务院部门行政审批中介服务事项，压减各类职业资格44%，中央政府定价项目减少80%，核准投资项目累计减少76%。商事制度改革加快推进，工商登记前置审批精简85%，全面实施“三证合一”、“一照一码”，极大增强了市场活力，平均每天新登记市场主体4万家、新登记企业1.2万户左右。在放权的同时，加强和创新事中事后监管，推进优化政府服务。

二是坚持严格管权管钱，有力促进了公共资金安全和使用绩效提升。加大财政预算公开力度，中央部门预算、“三公”经费预算和部门决算全部公开，政府采购、机关运行经费、公务接待批次及人数等内容首次在决算中向社会公开。各级财政收回并统筹使用存量资金3800多亿元。加强审计监督，全国共审计13万多个单位，为国家增收节支和挽回损失8500多亿元。

三是狠抓督查问责，有力促进了干部勤政有为。国务院组织开展第二次大督查和跟踪审计，针对资金沉淀、土地闲置、保障房闲置、重点项目拖期等问题，分三批问责处理了1456人，通报表扬了有关地区和部门工作典型经验做法，并对推进重点工作做得好的省份、落实重点政策成效明显的地市和县区予以表扬激励。加强履职监督，对安全生产、食品安全、环境保护等重点领域的失职渎职进行倒查追责。

四是加强正风肃纪，有力促进了政府作风转变和廉政建设。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，持续纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所，清理中央国家机关超标办公用房。中央本级“三公”经费预算同比下降近12%。去年，全国纪检监察机关共立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。加大国际追逃追赃力度，追回外逃人员1023人，对腐败分子形成强大震慑。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。中央巡视组和国务院督查组工作中发现，一些地方、部门、企事业单位和金融机构反腐倡廉制度不健全，少数干部不作为、不会为、乱作为，简政放权改革有不少方面还不到位。重点领域和群众身边的腐败问题也不容忽视。反腐倡廉形势依然严峻复杂，必须一以贯之抓紧抓好。

今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。各地区、各部门要进一步增强忧患意识，做打硬仗的充分准备，坚持一手抓改革发展，确保经济运行在合理区间;一手抓反腐倡廉，切实把政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面从严治党，严格尊崇党章，严明政治纪律，严格依法行政，创新体制机制，坚决惩处重点领域腐败，坚决整肃庸政懒政怠政行为，加快推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以反腐倡廉、勤政为民的新成效，促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

二、加快转变政府职能、提高效能，切实管好权用好权

面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力、实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、人民满意的政府。

一要深化“放管服”改革。实践证明，简政放权、放管结合、优化服务改革，既是激发市场活力和社会创造力的关键之举，也是反腐倡廉的治本之策。这项改革虽已取得重大进展，但仍面临不少新情况、新问题，必须坚持不懈向纵深推进。今年，要聚焦稳增长、调结构、惠民生大局，提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性。

继续大力削减行政审批事项。许多企业和群众反映，一些政府部门审批事项仍然过多。去年国务院大督查发现，有的投资建设项目要经过40多个审批环节、盖100多个公章;有的工业建设项目，需要花2年多时间跑审批。我到地方调研，这方面问题反映还比较强烈。前几年，地方一位政协委员展示了一张审批的“万里长征图”，现在审批程序简化了，可能变成“千里长征”或“百里长征”了，但仍然是“长征”。所以还得压，能放给市场的尽量放给市场。企业反映审批难，还有一个重要原因是审批标准不统一，有的互为前置条件，陷入了“鸡生蛋、蛋生鸡”的怪圈。比如，申请创办医养结合机构，必要的审批需要有，企业也不反对。但现在的情况是，相关部门互相“踢皮球”，都说另一个部门的手续还没批，我也不能给你批，使企业不知所措。今后，不光审批环节得减，而且标准要统一，部门间推诿扯皮问题必须彻底解决。今年，要再砍掉一批国务院部门行政许可事项，削减一批中央指定地方实施的行政审批事项。进一步减少中央层面政府核准的企业投资项目，取消和下放投资审批权限，最大限度放权给市场和企业，巩固有效投资企稳回升势头。对保留的投资审批事项，要明确标准、缩短流程、限时办结，能上投资项目在线审批监管平台的原则上都要上。除涉及安全和环保事项外，投资项目强制性评估评审一律取消。要继续降低市场准入门槛，再取消三分之一以上企业登记前置审批，精简工商登记后置许可项目，扎实推进“证照分离”改革试点。今后，除涉及国家安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的“证”都要分离出去。要在改革试点中不断摸索积累经验，逐步推开，切实解决“办照容易办证难”问题。同时，要注重协同推进放权。统筹考虑跨部门、跨领域、跨地域的审批事项，相同或相近类别的要一并取消或下放，关联审批事项要全链条整体取消或下放。上级政府放权要考虑基层的实际情况，坚持权力和责任相匹配、事权与能力相适应，确保基层接得住、管得好，决不能一放了之。“三证合一”、“一照一码”改革已全面实施，有关部门和单位要及时调整相关规定，与之相衔接，真正实现拿了证就按证办事、按证经营，“一证走天下”。

加强监管创新和优化服务。今年要全面推开“双随机、一公开”监管，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开。推行这一做法，是重要的监管创新之举。采取随机的办法，不仅可以减少管理成本，而且威慑力更强。因为被检查对象采取摇号的办法随机确定，谁也不知道什么时候会检查到自己头上，所以要时刻保持戒心。监管执法人员也是随机产生，可以减少很多外部干预。不然的话，一旦知道你要去监管，跑门子、讲人情的都来了。如果有的干部不能坚持原则、坚守底线，就会被腐蚀。现在，许多部门已经推广“双随机、一公开”，效果很好，说明完全可行，行政成本大大降低。这也可以防止任性检查和执法过程中的人为干扰，减少监管部门寻租机会，也让监管对象始终感到监管的无形压力，不敢心存侥幸。要利用大数据、云计算、物联网等信息技术，强化线上线下一体化监管。要整合各类行政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合执法。这里明确一点，地方特别是市县一级，从自身实际出发对执法队伍进行整合调整，有利于强化基层监管力量，相关部门不得干预。目前一些地方在探索“三规合一”试点，把原来很多部门审规划的权力统一了，这实际上有利于加强监管。过去很多部门是坐在办公室里审批，虽然也是按规定审批，但审批后就不管了，也没有精力去管，被审批单位往往拿到审批后想怎么建就怎么建，图纸想怎么改就怎么改。“三规合一”以后，把原来管审批的力量腾出来去加强监管检查，就能查出很多问题，对有的单位不按批准的规划执行的，也能及时发现。这也说明，过去在监管方面确实存在漏洞，因为主要精力都放到审批上了，现在审批少了，不仅监管更有力了，效率也提高了。同时，要优化公共服务。简化服务流程，大力精简办事程序和环节，坚决砍掉无谓证明和繁文缛节。创新服务方式，全面推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，大力推行网上办事，促进信息互联互通，使群众和企业办事方便快捷。要切实解决“信息孤岛”问题，像执法检查等信息，该公开的要全部公开，能共享的要共享。否则，不仅群众和企业办事不方便，也容易藏污纳垢、滋生腐败。

二要全面推进政务公开。让人民监督权力，让权力在阳光下运行，前提是政务公开透明。2月4日，中办、国办印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》。各地区、各部门要全面贯彻党中央、国务院有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。今年，要重点做好制晒清单工作。有的地方制定涉企收费清单，清单之外不准收费，这种思路很好。这两年，我们大力推进减税降负，但有些企业反映受惠还不明显，原因就是各种收费太多，而且许多涉企收费没有严格标准。当前，企业面临生产经营困难，更要下决心降低企业负担，放水养鱼。《政府工作报告》明确提出，今年要全面公布地方政府权力清单和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格等，都要实行目录清单管理。清单之外无权力，清单之内必须为。各地区、各部门要抓紧制定和公布各项清单，今年年底前，国务院要以适当方式进行检查。制定清单要符合转变政府职能特别是简政放权、放管结合、优化服务的要求，不能搞得太多太长，不能把不该管的事都列进去。有了清单这个“明规矩”，就给权力戴上了“紧箍咒”，既可以有效管住权力任性，也可以有效打破寻租腐败“潜规则”。

三要加强政府诚信建设。治国理政，无信不立。政府诚信直接关系政令畅通，关乎民心得失，也具有很强的社会示范效应。我们是人民政府，对人民负责，必须讲诚信，言必信、行必果，说到做到、不放空炮。我在地方调研时，经常听到有些民营企业家和外商反映，有的地方政府不按合同办事，说变就变，让他们感到无所适从，也影响了投资积极性。各级政府必须把诚信施政作为重要准则，严格依法行政，严格履行承诺，完善政务诚信约束和问责机制，以徙木立信之态取信于民，带动全社会诚信意识的树立和诚信水平的提高。要推进社会信用体系建设，大力弘扬诚信文化，构建守信激励和失信惩戒机制，加大对侵犯知识产权、制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等不诚信行为的打击力度。最近发生的“问题疫苗”案件，国务院组成调查组和督查组正在调查处理，有关地方要切实负起责任，严肃查处失职渎职人员，对犯罪分子坚决进行打击，决不姑息迁就，给人民群众一个负责任的交代。这件事情也反映出，我们强调简政放权、放管结合，是非常重要的，有效地“管”恰恰是为了更好地“放”，这样才能营造有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境，同时减少滋生腐败的土壤和寻租机会。

三、完善激励约束机制，确保重大决策部署落实

近两年，通过狠抓督查问责，重大政策、重大项目、重大工程的落实情况有了明显好转，但一些地方和部门仍存在不少问题和差距。比如，去年国务院大督查发现，有的省河道治理项目，中央补助资金2013年就安排了，本来应该去年底完工，但到去年5月项目还未开工。还有的地方建好了保障性住房，由于供电、排污、市政道路等配套设施没跟上，老百姓迟迟无法入住，群众意见很大。这说明，庸政懒政怠政现象仍然不可低估，必须继续坚决加以整治，这直接关系今年经济社会发展预期目标的实现。从今年以来的情况看，经济运行总体平稳，并出现新的积极变化。这说明，去年以来采取的一系列稳增长、促改革、调结构措施，效应正在逐步显现。但目前经济下行压力仍然很大，党中央、国务院将根据形势的发展，继续采取新的重大举措。有了政策措施，关键是各地区、各部门和各级干部要勤政有为、善谋勇为、真抓实干，确保政策措施落到实处。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。

一要严格执行工作责任制。今年经济社会发展主要目标任务、重大政策和改革举措、重大投资项目和民生工程，已经全国人民代表大会审议批准，具有法律效力，也是政府对人民作出的庄严承诺，必须不折不扣地完成。3月18日，国务院已对《政府工作报告》重点工作明确了部门分工。各牵头部门要主动负责、全程负责、一抓到底。对约束性指标和硬任务，要层层分解、细化要求、落实责任，逐级签订目标任务责任书，立下“军令状”。对重大投资项目要倒排工期，在符合程序、保证工程质量安全的前提下，尽量往前赶，确保进度。各地区、各部门主要负责同志要亲自抓部署、抓落实，合理配置力量，确保事事有人管、件件有人抓。当前，一些地方财政收入增速在下降，而民生刚性支出还必须保障，如果经济工作抓不上去，财政收入继续下滑，刚性支出不能兑现，最后就无法向人民群众交代。地方各级政府和国务院各部门都要感到肩上沉甸甸的责任，对人民负责。各级干部要以“昼无为、夜难寐”的责任感和时不我待的紧迫感，切实紧张起来、行动起来，扎实做好各项工作。

二要健全常态化的督查问责机制。督查问责是抓落实的“利器”，不能一阵风、时紧时松，必须常抓不懈、持之以恒。国务院今年年中将继续开展大督查，年末组织重点抽查，并对重点任务进行随机专项督查。各地区、各部门也要加强督查。对发现的问题要拉出清单，建立台账，限期整改。要加大问责力度，对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，影响经济社会发展主要目标任务完成的，该约谈的约谈，该处理的处理，该通报的通报，并追究主要责任人和相关责任人的责任，使干部既有责任感，也有敬畏感。要把督查结果与干部能上能下机制相衔接，让能者上、庸者下、劣者汰，决不能有“多一事不如少一事”的思想，占着位子不干事，耽误党和人民的事业。

三要健全正向激励机制。对真抓实干的地方，要加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发竞相发展。对愿干事、敢干事、能干事的干部，要予以褒奖，提供更大舞台，给改革创新者撑腰鼓劲，带动更多的人干事创业。要建立合理的容错纠错机制，对干部在工作探索中的失误和不足，只要是出于公心、不谋私利，都应视情予以宽容，给予改正的机会，不能挫伤他们的积极性。客观地讲，现在政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦，收入也不高，我们既要坚决堵住“偏门”，解决公务人员以权力参与分配、牟取不当利益问题;也要打开“正门”，切实保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严，已建立的工资正常增长机制一定要按期落实。今年尽管财政收支压力很大，但要继续按机制提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金。落实“菜篮子”市长负责制和临时救助、特困人员救助供养等制度，保障困难群众基本生活。各级财政部门要优化支出结构，确保落实到位。这也要进行督查。

在建立健全激励约束机制的同时，要针对干部思想认识上存在的问题，深入细致做好工作，切实增强干部履职尽责意识。为政不廉是腐败，为官不为也是变相腐败。古人讲，“仕而废其事，罪也”。不管出于什么原因，只要为官不为，就不符合党中央的要求，不符合依法履职的要求，不符合反腐倡廉的要求，也严重损害政府执行力和公信力，都是不能允许的。我们既然选择为人民服务，就要把国家和人民的利益放在最高位置，先天下之忧而忧、后天下之乐而乐，敢于担当、勇于作为。这是共产党人的本分，也是从政的道德。要增强干部的法治观念和纪律意识，学会在约束中工作，习惯在监督下干事，把压力变成动力。要加强干部的学习培训，使他们积极适应新常态，提高工作能力和水平。要关心爱护干部，重视解决实际问题。总之，要采取有效措施，最大限度调动各地区、各部门和广大干部的积极性、主动性、创造性，聚众智汇众力，形成上下同欲、共同推动发展的强大合力。

四、完善制度强化监管，推动反腐倡廉重点工作深入开展

公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益，监管不力极易滋生腐败，同时一些基层不正之风和腐败问题量大面广。要扎牢制度笼子，预防和减少腐败问题的发生，坚决惩治腐败分子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

第一，切实管好用好政府的“钱袋子”。当前，资金使用“散、小、乱”、沉淀闲置等问题仍然突出。专项资金还是太多，大的专项已减到90多项，但小项仍有360多个。存量资金规模过大的问题仍未有效解决。不少财政资金趴在账上睡大觉，这本身就是巨大浪费。今年，财政收支矛盾更加突出，必须精打细算，着力提高资金使用绩效，重点做好“减专项、降库存、控三公”三方面工作。要进一步减少财政专项。实施财政专项资金清单管理，建立专项转移支付定期评估和退出机制，取消政策到期、政策调整、绩效低下的专项，整合目标相似、投入方向类同、管理方式相近的项目，打通资金使用通道，防止资金“碎片化”，严厉查处侵占挪用贪污专项资金行为。国务院关于财政扶贫资金率先整合的意见即将下发，各地区、各部门要认真执行。要进一步降低资金库存。严格清理财政结余结转资金，加强存量资金监控，结余资金和连续两年未用完的结转资金，一律收回重新安排，调整使用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。这也是预算法明确规定的，必须做到。同时，抓紧建立长效机制，防止形成新的资金沉淀闲置。要进一步严控“三公”经费。加强预算管理和约束，压缩一般性支出，切实做到“三公”经费只减不增。各级政府要勤俭持家，带头过紧日子，坚决反对铺张浪费和奢靡之风。

第二，全程监控公共资源交易。土地使用权和矿业权出让、工程建设项目招投标、政府采购等领域，交易环节多、市场分割严重，行政权力干预交易、牟取私利等问题突出。要创新监管方式，健全全程监控机制，维护市场公平秩序。国务院已对建立统一的公共资源交易平台作出部署，下一步要重点做好三项工作：一要把交易平台尽快“建起来”。今年6月底前，各地区要完成市场整合和平台建设工作，建立健全管理制度，强化制度刚性约束，使各类公共资源交易更加规范统一、公开透明。二要把电子系统尽快“联起来”。力争今年底前建成国家公共资源电子交易系统，并逐步实现与全国投资项目在线审批监管、信用信息共享平台及地方电子交易系统互联互通。三要把交易数据尽快“用起来”。充分运用大数据等技术手段，加强跟踪分析和监测预警，及时发现查处交易活动中的违规和腐败行为。

第三，加快健全国有资产监管机制。今明两年，要打好国有企业提质增效攻坚战，增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，同时要创新和加强国资国企监管，防止国有资产流失，维护国有资产安全，实现国有资产保值增值。一要加强国企改革关键环节监管。强化对国有企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节的监督，严格规范操作流程和审批程序，确保重大事项公开透明。特别是在企业混合所有制改革中，要完善国有产权交易规则和监管制度，接受社会监督，严防以改革之名行侵吞国有资产之实，坚决杜绝暗箱操作，堵住利益输送的“黑色管道”。二要加强境外国有资产监管。随着企业走出去步伐加快，我国在境外的国有资产越来越多。要建立健全境外国有资产审计监督、经营业绩考核及责任追究等制度，加强对境外企业和机构在投融资、产权变动、资金管控等方面的监督，防止国有资产“走得出去”却“挣不回来”，确保境外资产安全可控、有效运营。国有企业负责人是搞好国有企业的关键，对其既要有激励机制，完善与其岗位贡献相适应的薪酬分配制度，也要对其履职和廉洁情况加强监管。

第四，改革完善现代金融监管体制。这是深化金融体制改革的重要任务，也是有效防范各类金融违规违法和腐败行为的重要保障。银行、证券、保险等金融机构要强化风险主体责任意识，完善内部管理制度和重点环节风险防控举措。这里需要指出，推进金融监管体制改革，目的是为了加强金融监管，也需要一个过程。各金融监管部门必须按照现有“三定”规定确定的职能，依法认真履行职责，切实加强对金融机构及从业人员的监管，决不能有任何松懈的思想。

第五，加强基层反腐倡廉制度建设。按照党中央部署，今年党风廉政建设和反腐败工作要向基层延伸。要加强基层基础制度建设，健全工作机制和程序，推动公共服务公开透明，着力解决发生在群众身边的不正之风和贪腐问题以及执法不公等。全面推进村务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，完善土地征收、惠农政策、扶贫资金等方面的监管措施，让群众更多感受到反腐倡廉的实际效果。

推进反腐倡廉，要标本兼治。哪里发现有权力寻租腐败，反腐的重拳就要打向哪里。要始终保持高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，坚决遏制腐败蔓延势头。各地区、各部门、各单位要结合实际，对症下药，什么问题突出就着力解决什么问题，特别是要严厉打击食品药品安全、公共安全等领域的违法犯罪行为，严肃查处相关失职渎职和腐败问题，确保人民群众健康和生命安全。同时，要及时公布有关信息，回应社会关切。这方面反应一定要快，人民群众对公共安全和健康问题十分敏感，有关部门和地方发现问题要及时处置，群众有疑问要及时解答。否则，不仅群众会质疑政府的公信力，而且容易造成恐慌情绪，带来不利的社会影响。问题处置以后，要举一反三，不断完善机制，防止类似事件再次发生。

做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作，各级政府和各部门党组(党委)要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央纪委六次全会部署，坚持全面从严治党，切实担负起全面从严治党主体责任，领导班子成员要坚持“一岗双责”，主要负责同志作为第一责任人，对本地区、本部门、本单位党风廉政建设负总责，班子成员要抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设，坚持党的基本路线，做到业务工作和廉政建设两手抓、两促进。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，使政府系统广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守廉洁自律准则，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。党员领导干部不仅自身要做廉洁自律的表率，还要培育良好家风，严格约束亲属和身边工作人员，自觉接受群众和社会监督。

党的十八大以来，中央巡视组已对中管国有重要骨干企业、中管金融单位和部分中央国家机关进行了巡视。按照党中央部署，今明两年要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。已被巡视的政府部门和单位党组要切实担负起主体责任，对存在的问题举一反三，找出病灶，抓好整改落实。正被巡视的政府部门和单位党组要从讲政治的高度，强化自觉接受监督的意识，充分信任、坚决支持、积极配合巡视工作。还没有被巡视的政府部门和单位党组对之前其他部门巡视中发现的带有共性的突出问题，要自觉查找，即知即改。

反腐倡廉责任重大、任务艰巨。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，凝心聚力，锐意进取，扎实做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，为实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局作出贡献。

按照保持共产党员先进性教育活动的整改布置，以剖析材料为根据，本着修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，充分发挥表率作用，创新发展的目的，针对个人存在的问题和不足，制定如下整改措施，使自己始终保持共产党员的先进性，全心全意为人民利益而工作。

一、自己对照党员先进性标准存在的问题和不足

1、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，特别是市场经济、WTO知识和现代科学管理、信息技术学的比较少，还不能完全适应当前社会经济发展和工作的需要。

2、共产主义理想信念的实践过程有时不够坚定。对实现共产主义的问题存在模糊认识，认为是长期遥远的目标，因而这种思想不能贯穿于工作的始终。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志们关心体贴不够。

4、原则立场不够坚定，工作标准有所降低。处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失，得过且过，怕得罪人，不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题解决彻底。忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，因而影响工作质量。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。在分管的业务工作中，由于自己的思想解放程度还不够高，与市场经济和人民群众对政府提速的要求还不很适应，特别是研究经济社会发展问题，提高参政设谋水平方面还不够深入，不能大胆突破。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。虽然自己能够自觉遵守党的廉政建设规定，注意廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存有陪客现象。

党规党纪是管党治党的尺子，也是“两学一做”学习教育的重要内容。纪检监察干部作为党规党纪的捍卫者、执行者，应积极参与，加强学思践悟，不断提高思想觉悟，严格运用党纪戒尺，做到忠诚干净担当，认真履行监督执纪职责。

坚定理想信念，用“忠诚”诠释执纪使命。理想信念是共产党人精神上的“钙”，缺“钙”就会得“软骨病”。纪检监察干部是执纪护纪的中坚力量，更须加强党性修养，补足精神之“钙”，坚定理想信念，永远忠诚于党和人民。忠于党的事业，就要站在全面从严治党的高度，坚守崇高的理想信念，深刻理解党规党纪的权威性和严肃性，充分认识挺纪在前的重要性和紧迫性。始终拧紧理想信念这个“总开关”，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步树立挺纪在前的强烈使命感和责任感。切实尊崇党章，尤其要把党员义务内化于心、外化于行，时刻对照党章标准衡量和要求自己，更好地维护党章权威，更好地履行挺纪使命。

正人必先正己，凭“干净”打足挺纪底气。打铁还需自身硬。纪检监察干部手握戒尺、责任重大，更应心存敬畏、严守底线，正人先正己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，只有这样，执纪才有底气，问责腰板才硬。以自身正增强执纪底气，就要带头遵守两项法规、中央八项规定精神，带头弘扬清风正气，时刻保持定力和清醒;深刻汲取违纪案例的惨痛教训，杜绝利用开展纪律审查工作的便利谋取不正当利益的行为，在严守党规党纪方面作出表率，以此影响和带动其他党员干部知敬畏、守纪律。

聚焦主业主责，以“担当”支撑挺纪在前。认真履行党章赋予的职责，要继续深化“三转”，勇于担当，动真碰硬，不当“老好人”，敢于得罪人，切实把纪律和规矩立起来、严起来。要注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。坚持用党规党纪的尺子对照和衡量问题，一般性问题要诫勉谈话，触及当事人思想和灵魂，防止小问题由萌芽状态演变成违纪违法行为。通过警示教育、廉政谈话等方式，教育党员干部时刻守住纪律底线，坚决克服侥幸心理，让“不想腐”成为高度自觉。要拉长耳朵瞪大眼睛，发现问题及时处置，锲而不舍纠正“四风”，对突出问题严查快办、增强震慑，把作风建设抓到底。对发生在群众身边的不正之风和腐败行为，特别是强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，要从严从快查处，全力清除“小官贪腐”的危害，让群众感受到反腐败的实际成果。通过加大执纪审查力度，进一步增强震慑力，实现标本兼治，促使党员干部不敢腐、不能腐、不想腐。要牢固树立执纪自信，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，用党规党纪牢牢约束党员干部，以正风反腐夯实党的执政基础。

尊敬的x常委、市第x督导组XXX、市组织部领导XXX，各位领导、同志们：

这次民主生活会，大家自我批评、相互批评确实是动了真格，深刻犀利，可以说，这次民主生活会确实做到了红红脸、出出汗、辣味十足，但也收获良多，对我们今后的工作起到了很大的指导作用，对班子个人的成长也起到了的提醒和警示。我们要按照中央、省市委的要求为动力，将这次民主生活会的思想精髓转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更踏实的工作作风来做好今后的各项工作。这里，我代表天涯镇党委作以下表态发言：

一、坚持学习，从意识形态上扫除“四风”

“学新知新”是保持执政党先进性的思想基础。年轻的党员干部只有不断学习新理论掌握新知识，才能更好地担负起领导经济和社会创新发展的艰巨重任。习近平总书记也说过：“现在在我们的干部特别是年轻干部中，最需要加强的是理论教育”，加强理论学习“迫在眉睫”。虽然我们已经制定了镇副科级以上干部周四学习日制度，但是仅仅每周一个晚上的学习远远不够，我们不仅要周四学习，还要做到周一学习、周二学习，充分利用业余时间，做到不管在生活还是工作中，我们都要把学习知识当成一种生活态度、一种工作责任、一种长期的精神追求，用理论知识强化头脑，做到自我锻炼、自我反省、自我革新、自我发展，从意识形态上认识到“四风”问题的严重性，从而不断查摆、不断整改、不断进步，才能不断适应时代发展的要求，成为领导社会经济发展的主力军。

二、落实整改，以群众满意为落脚点

我们要把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，要把群众得实惠、共享改革发展成果作为检验我们工作得失成败的重要标准。在具体工作中，我们要理清思路，明确目标，将征求到的185条意见和建议的落实作为我们为民服务的重点，细化任务，落实责任，加强督查，做到“发现整改—督查落实—完成任务”，并把完成的任务向群众公布，接受群众的监督，切实把各个问题落实到位，尤其是群众关注的用水用电、灌溉水渠、村道硬板化、公交进村等问题，并在解决问题的过程中注重研究出现的新情况新问题，努力使各项工作取得实实在在的成效。

三、加强建设，不断强化班子素质

事业要发展，班子是关键。加强领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关长远。首先班子要做到凝心聚力，坚持大局至上。在日常工作生活中，努力做到班子成员之间远距离相互欣赏优点，近距离相互善待弱点，共同营造团结共进、和谐共事、和睦共处的氛围;其次班子要强化组织，增强配合意识。班子成员唱的是“同台戏”，必须一个调。“班长”唱主角，副职当配角。“班长”要积极负责，指挥协调，又要充分尊重其他成员的意见，协调好各方关系，副职要善于当好参谋，用心工作，形成风劲气足的良好局面;最后班子要充分发挥表率作用。“群雁高飞头雁领”，班子成员是旗帜、是标杆，起着向导作用，必须以身作则、率先垂范，努力做到以先进思想引领人，以扎实工作鼓励人，以良好的品质折服人，以过硬的作风带动人，才能一起带领着天涯广大党员干部，为我镇迈向新发展做出积极贡献。

同志们：

按照会议安排，现在我就2016年的矿政管理、矿产执法和城区土地管理工作讲几点意见。

一、2016年矿政工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，适应经济发展的新常态，坚持以保障发展为第一要务，以建设绿色和谐矿山为载体，以综合治理和专项整治为抓手，以全面启动并实施“三保三治”计划为重点，加强监管，细化管理，严格执法，维护辖区内良好的矿产资源开发管理秩序。

(一)2016年全市矿产资源管理工作的总体设想及要求

1.加大规划的管控作用。认真编制矿产资源规划，合理划定矿产资源开发区;强化矿产资源开发规划的调控作用，逐步完善矿业权有序退出机制。至2017年底，矿山总量减少35%，大中型矿山占比提高到20%，10万吨以下的采石矿山彻底关闭，矿山生态环境影响大幅降低，矿山生态环境恢复治理率达80%，尾矿、废渣利用率达60%以上，矿山废水、废气、粉尘排放全面达标，矿山人为重金属污染基本根治。

2.严格矿业权审批，加大批后监管。严格矿业权登记，全面落实签字背书制度，规范权力运行机制。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的要求，全面推行矿业权审批权力清单和责任清单，强化内部流程管控，建立“谁行为，谁负责”的源头控制和行政过错责任追究制度;严格环评前置要求，环评未经审查批复不得办理采矿许可证包括采矿权延续、变更登记;规范矿业权转让审批，落实谁发证，谁审批转让。

3.加大矿山整治和隐患排查，确保安全生产。积极推进资源整合，彻底扭转散、小、弱、差局面。对已列入开山采石专项整治方案的矿山，必须严格落实关闭整合任务，特别是在秦岭保护区范围内原则上禁止新设矿权，对采石场整合区，审批前应完成省级相关部门的环评、林地使用、安全生产、利用方案及采矿许可证等审批要件的审查性备案，确保2017年完成采石场数量削减50%的目标。全面排查各类矿山安全隐患，积极开展矿山安全专项整治，严厉打击各类矿产资源违法违规行为。

4.保生态、治污染，大力推进绿色矿山建设。将绿色矿业理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，打造一批具有重要示范意义的绿色矿山。特别是要加强矿山环境的治理，按照“属地管理，联合审查、首审负责，分类监管”的原则，夯实各级政府、行政主管部门、矿山企业等环境保护与治理的责任。要按照“边开采，边治理”“谁破坏、谁治理”的原则，落实矿山企业的主体责任。强化环境准入管理，对新建矿山严格环评准入条件，对达不到规范要求的新建矿山不得通过审批，对达不到规范要求的已建矿山，限期进行整改;拒不整改或整改不合格的依法予以关闭。

(二)主要工作安排

1.做好第三轮市县级矿产资源规划编制工作。9月底前完成市级矿产资源规划初稿并完成省厅组织的预审，11月底前完成各县市矿产资源规划初稿并完成市局组织的预审上报省厅审批。

2.认真完成矿产资源“三保三治”行动工作任务。为了全面落实绿色发展理念，不断强化矿山生态环境和安全监管责任，提高矿产资源开发的经济、社会、生态综合效益，保障富裕、和谐、美丽陕西建设，实现“追赶超越”的历史目标，省政府制定印发了2016—2020年五年“三保三治”行动计划。按照“三保三治”行动计划安排，今年的主要任务是：一是制定方案。明确工作目标、主要任务和具体措施。2016年4月底前各县市区要将本级的“三保三治”行动方案上报市局;二是集中治理。2016年5月至2017年12月，按照部门职责，分解任务，细化综合治理、改造提升、推进整合的具体计划和措施，开展专项治理，全面完成安全隐患排查和矿山整治工作任务。三是评估验收，在2018年至2020年，配合省级相关部门完成中期评估。

3.按时完成开山采石专项整治工作。一是按照开山采石专项整治方案的要求，完成关闭任务。同时要加强监管，确保关闭矿山无违法生产;二是按照先停产，后整合的原则，督促整合企业签订协议，落实整合主体，完成整合任务;三是按照公开公正的原则督促整合企业完成环评、储量核实、价款评估以及开发利用方案的编制审批等工作，积极协助矿山完成各类证照的办理和手续的完善。四是做好督促检查，确保矿山关闭到位，整合工作顺利开展。

4.做好日常监管工作。一是加强日常巡查检查，完善巡查记录，建立巡查档案;二是强化超层越界的监测。对超层越界监测中发现的问题，做到第一时间报告，及时查处，建立完善的矿山依法开采台账;三是强化矿山年检工作。年检抽查比例不得低于20%;四是完善矿山储量年报，将矿山储量年报工作与超层越界监测工作有机结合起来;五是要高度重视群众信访和矿产资源维稳工作，既保证矿产资源国家权益，又保护采矿权人合法利益。对严重破坏矿产资源的非法违法行为要坚决立案查处，需要移交司法机关处理的要依法移交处理。

5.加大地质找矿及整装勘查工作监管。一是要加强对探矿权人找矿过程的监管，督促探矿权人依法依规勘查矿产资源;二是协调探矿权人与整装勘查主体单位联系，监督勘查主体、矿业权人严格按照整装勘查实施方案推进勘查工作;三是为整装勘查主体单位搞好服务,最大限度发挥整装勘查主体单位责任和龙头作用;四是对圈而不探、以采代探、非法转让矿业权等违法行为依法从严查处。对长期占有勘查区块，既不投入勘查工作又不参与勘查整合重组、合作的探矿权人实行严格的退出机制。

6.强化地热井的监督管理，提高地热资源的综合利用水平。一是规范全市现有的地热井。督促现有的地热井完善各类手续，做到依法开采;二是加大地热资源的综合研究和综合利用。支持中省科研部门加大对我市地热井水溶性氦气的钻孔验证勘查，促进我市地热井水溶性氦气的深度开发。支持地热单位继续开展地热尾水的回灌攻关，不断提高回灌效果。

二、2016年矿产执法工作安排

1.始终保持高度警惕，坚持动态巡查，保证非法开采行为“早发现、早制止、早报告、早查处”。加大动态巡查的力度，各县市区要根据辖区矿产资源的特点，突出对重点区域和重点矿区，坚持不间断的动态巡查，力争将违法行为消灭在萌芽状态。要建立和完善企业“一周一自查”，县(市区)“一月一排查一报告制度”，市“每季度大检查”的长效工作机制。对发现的隐患要建立台账，采取整治销号的方式逐一进行整改。

2.加强对矿山企业的监督检查，把非煤矿山安全生产提高到一个新的高度。加强对矿产资源生产活动中的超层越界、超能力生产和以采代探等违法行为的监督检查，实现事前防范、事中监督、事后查处的有机结合，把执法监察工作的重点由打击无证开采逐步转移到对合法矿山企业违法生产行为的监管上来，确保非煤矿山企业的安全生产。一方面结合矿山企业的《采矿许可证》的年检工作对矿山企业进行一次梳理，进行认真排查，发现问题，制止违法行为并要求矿山企业进行整改;另一方面要求矿山企业执行矿产资源开发利用方案，并认真绘制井上、井下工程对照图，督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采，杜绝企业在超层越界等违法生产行为中不安全事故的发生。

3.敢于动真硬碰，加大违法案件的查处力度。市局今年拟挂牌督办矿产案件2宗，并对2016年矿产违法案件卷宗按照《规程》的要求，进行一次检查评审，其次市局也将加大检查力度，对每季检查工作中发现的违法生产行为，立即下发督办函，并对重大案件线索进一步实行发函督办、电话督办、实地督办、约谈督办等制度。

2014年开始矿产卫片执法检查工作开始了问责，矿产卫片的问责不像土地卫片那样有明确的标准，问责对象的确定主要看卫片违法的矿种、数量，以及查处整改的质量，加大了问责的不确定性，因此，矿产卫片工作从核查、处理、整改到案卷的整理，都要切实做到认真、扎实，确保“零问责、零约谈”目标的实现。

4.认真贯彻《矿产资源法》，维护矿产资源开发利用秩序。及时发现并严厉打击各类矿产资源领域违法违规生产行为，切实保障人民群众的生命安全。根据国家有关法律法规和相关文件精神，市局制定了《矿产资源领域违法违规生产行为举报制度》。对举报矿产资源违法行为且举报内容清楚的实名举报人，经核查属实的，非煤矿山违法开采奖励500元;煤炭违法开采奖励800元。

三、城区土地管理工作的安排

1.继续做好土地预审、供应工作，为渭南城区的经济发展提供用地保障。要主动出击，深入调研，全面掌握各级各类建设项目用地计划、规模和时间要求，合理安排经济社会发展用地需求，优先保证各级重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。要简化工作程序，规范政务大厅运行，全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办理。在业务办理中实行首问负责、并联审批、限时办结等制度，提高工作效率，切实在规定的时间内，办理土地预审、供应手续。对已批准的批次用地，一方面及时供应，另一方面加大检查力度，严防随意改变土地用途和征而不用现象发生，做到全面监管。

2.严格把关，做好土地登记发证工作。一是把好土地权属实地调查关。要求每项土地登记业务，工作人员都必须到现场实地调查，详细填写土地登记相关表格，全面收集土地登记资料。对权属不清，面积不准确，登记资料不完备的，待查清核实后，方可确权登记发证，坚决杜绝一户两证甚至多证现象发生。二是把好土地登记公告关。严格执行登记公告程序，与法律法规紧密结合。该公告的公告，该公证的公证，规定的期限到期后，办理登记手续，并将土地登记相关资料整理、装订、归档，以便备查。

3.强化土地执法监察、促进土地管理秩序的根本好转。一是加大城区土地违法案件查处，对典型案例组织成区各所，进行讨论交流，力争将土地违法案件的查处做到统一、规范。二是落实各片区国土所土地执法监察工作责任。按照执法监察责任制要求，督促各国土所完善落实相应的土地执法监察岗位工作制度。三是持证执法，依法办案，树立土地执法监察的新形象。四是加大巡查力度。各所严格落实动态巡查制度，做到每星期巡回检查在2次以上，认真做好巡查记录。五是严格查处违法案件。对巡查出的每一宗违章、违法案件，严格按法定程序查办，依法做好处理工作。发现重大土地违法案件应及时向城区科书面报告，并协调查处。六是做好2015年土地卫片执法工作，对于违法地块，进行严肃查处，确保2015年度卫片执法检查工作顺利通过。

4.提高思想认识，做好变更调查工作。按照今年的新的安排，认真及时完成各时段的数据核查上报工作，做到图、数、实地一致，确保变更调查外业核查验收顺利通过，确保将渭南城区变更调查违法比例控制在10%以下。为2015年卫片工作和2016变更调查奠定良好的数据基础。依据变更调查的认定、核查结果，作好后序工作。

5.强化土地市场动态监测，实现土地管理信息化。一是通过有效的土地市场动态监测制度，为政府适时调整制定有关政策提供依据，保障土地市场健康、稳定、有序发展。二是及时发布土地供应情况，建立公开、公正、公平的土地市场环境，发挥市场配置资源的基础作用。三是认真做好信息的采集、录入与发布。

6.加强国土所管理，确保城区土地管理规范有序。一是必须加强学习培训，夯实国土所队伍建设。要建立健全学习培训长效机制，做到年度有计划，长远有规划，学习有措施，培训有新路。要以思想政治教育为基础，以岗位练兵培训为重点，以提高管理水平和实际工作技能为核心，特别是要加强国土资源政策法规和业务的学习培训。要建立培训激励机制，完善和落实好考勤制度、考核制度等等，把学习培训的软指标变为硬指标，将学习培训考核情况与年度考核、评先评优等直接挂钩、紧密给合，进一步调动干部职工的学习热情，增强学习培训的吸引力，确保学习培训的效果，从而达到夯实基层国土队伍的基本功的根本目的，促进国土资源管理工作的顺利开展。二是拓宽人员交流渠道，增强基层国土队伍的活力。要创新思维，推行工作人员上下交流制度，采取机关与基层轮岗交流的办法，把年轻有为的机关工作人员选派到基层工作，特别是新进国土的年轻同志，不断为基层愉送新鲜血液，通过一到两年的基层锻炼，丰富年轻同志的社会阅历。同样，可以选用一批优秀基层工作者到机关工作，并把“轮岗交流”作为培养后备干部的一种形式，形成机关与基层职工队伍“互动互活”的良性循环。三是加强干部职工队伍廉政建设。教育和要求干部职工，守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，不论何时何地，都要自觉接受组织、社会和群众的监督。要以树立良好的国土形象为己任，“一日三醒”，坚持用党纪国法严格规范自己的行为，自重、自省、自律。党员干部首先要做廉洁自律的模范，当官一张纸，做人一辈子，要把听民声、察民情、问民意、解民忧、帮民富、连民心的服务工作贯穿于整个国土资源工作的始终，永做人民的好公仆。