严明党的纪律和规矩论述摘编发言稿汇编20篇

这段时间，我认真学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》这本书，受益匪浅，感慨良多。党的十八大以来，习近平同志高度重视反腐倡廉工作，他在一系列重要讲话中作了深刻阐述，对党风廉政建设和反腐败斗争提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求，这些重要论述对开创反腐倡廉新局面具有重大的意义，为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。习近平总书记简洁明了、深入浅出、有的放矢的论述，让我在学习过程中，深受教育，深受启发，使我更加清醒的认识到腐败现象给党和国家带来的巨大的经济损失及其在人民群众中造成的恶劣影响，更从中得到一些深层次启示。

一、垂炼道德修养，坚定理想信念

一个个违法违纪案例说明，腐败变质，既有外因，也有内因。最根本的还是内因，就是价值观和人生观出了问题。因此，必须不断加强学习，提高自身修养，始终保持正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想信念。尤其要正确对待金钱和财富，金钱和财富能够给人带来成就感，带来生活的方便和质量的提升，是人人都希望更多的拥有的，但不应该得到的金钱和财富，损公肥私的金钱和财富，贪污受贿得到的财富，只能葬送一个领导干部的名誉和前途，是身败名裂的随葬品。要正确看待个人成长进步、名利得失，不能盲目攀比。要培养高尚的情操，特别是不能有不良嗜好。一个领导干部一旦有不良嗜好，往往难以自制，利用公权为满足欲望而滥用职权，同时，不良嗜好往往容易被居心不正者利用，成为他们谋取利益的途径，不但对事业带来损失，也会葬送了个人前途。

二、严格遵章守纪，时刻警钟常鸣

贪官落马的事实再次明白无误地昭示世人，在社会主义中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，终究逃脱不了党纪国法的严厉制裁，以身试法者必亡。广大干部，尤其是领导干部，必须积极维护党纪国法的严肃性，时刻用宪法和法律来约束自己，同时也要用党章和党纪来约束自己，以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。

从前自己经常认为，腐败也要有土壤，那些清苦的单位，清苦的职位，没有腐败机会，反腐倡廉也就与己无关。然而，在此次学习中看到，除那些身居要职的高官外，腐败落马者不乏一个个普通的工作人员走上贪污腐败之路的事例。事实证明，并非位高才腐败，如果一个人丧失了自我约束的能力，无视党纪国法，即便是在普通的岗位上也会坠入罪恶的深渊;一个党员领导干部，一旦放松了警惕，失去了清醒，便埋下了堕落的种子，一旦有机会就不知悬崖勒马。因此，反腐倡廉与己无关是一种非常有害的思想，必要充分认识到加强警示教育是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径，是拒腐防变的第一道屏障。一个党员领导干部，必须防微杜渐，警钟常鸣，当以“千里之堤、毁于蚁穴”的忧心对待自己的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的态度对待自己的一言一行，以夙夜在公、寝食不安的姿态对待自己的一职一责，不给腐败以可乘之机。

三、发扬优良传统，保持清正廉洁

一是求真务实，积极进取。一个党员如果没有求真务实的作风，就不可能成为真正的先进分子。保持共产党员的先进性，需要把求真务实作为一项重要内容，落实到各方面工作当中去。要坚持一切从实际出发，实事求是;大兴调查研究之风，吃透上情，了解下情;积极进取，量力而行，办实事，求实效，珍惜民力;察实情、讲实话，不搞虚报浮夸和报喜不报忧;立足当前，着眼长远，不搞急功近利。

二是遵纪守法，艰苦奋斗。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。邓小平同志多次强调，党的团结统一“一靠理想、二靠纪律”。今天保持共产党员先进性，还必须牢固树立谦虚谨慎的态度，磨练艰苦奋斗的意志，发扬脚踏实地的作风，弘扬勤俭办事的精神，保持一种革命精神、一种勤俭的作风，我们的事业才能发展得更快更好。

三是心存危机，拒腐防变。在世界各国执政党中，因为腐败而下台的不胜枚举。每一个共产党员都应该充分认识腐败问题的严重危害性，增强拒腐防变、廉洁自律的自觉性和坚定性，既干事又干净，为民、务实、清廉。

四、深入开展学习，促进工作开展

机关党员干部要采取多种形式开展学习讨论，准确把握讲话的深刻内涵、精神实质和明确要求，把思想和行动高度统一到讲话精神和中央部署要求上来。中心干职工务必在思想上正本清源，工作中廉洁从政，走群众路线，把群众观点植根于心，落实于行。同时，要注重“在学习中促进工作，在工作中深化学习”，要结合政务工作实际，深化讲话内涵，进一步增强做好政务服务工作的使命感和责任感。

一是要加强日常学习。坚持集中学习和个人自学相结合，积极开展学习研讨、心得交流，把学习宣传贯彻十八大以来习总书记系列讲话精神不断引向深入;坚持周一集中学习日制度、学习笔记制度，组织干部职工原原本本、逐句逐段地学习党的十八大精神和习总书记系列重要讲话精神，反复学习、深刻领会精神实质。

二是要坚持班子带头。着力发挥党员和班子的模范带头作用，班子成员要自觉带头加强政治理论学习，引导学习活动不断走向深入，使贯彻落实十八大以来习总书记系列重要讲话精神真正成为提升履职水平的重要推动力，努力在履好职、求效率、创先进、作表率上下功夫，充分发挥在服务全局中心工作中的重要作用。

三是要着眼促进工作。要坚持学用结合、学用相长的原则，深入开展调查研究，进一步摸清工作现状，理清工作思路，把贯彻落实十八大以来习总书记系列重要讲话精神与研究谋划今后一个时期的工作开展结合起来，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的动力，不断探求新思路、新举措;同时，大力营造比学习、比工作、比奉献的工作氛围，不断增强做好政务工作的责任感、使命感，努力以更加有序、更加规范、更加高效的工作成效贯彻落实党的十八大以来习总书记系列重要讲话精神。

总之，通过此次学习，提高了我的思想认识，在今后的工作中和生活中，方向更明确了，准则更清晰了。要做到时刻不忘自己的人生理想，不断加强人生观改造，时刻提醒自己，经常开展批评和自我批评，从自身做起，从小事做起，时刻保持共产党员的先进性、纯洁性，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

“十三五”时期，既是中卫全面建成小康社会的决胜期，也是改革发展的攻坚期，更是开放创新转型追赶的机遇期。站在新起点，立足新常态，唯有勇于担当，破解难题，干事创业，才能实现新作为，推动新发展。我市出台《党员干部改革创新干事创业容错免责办法(试行)》，用制度的关怀和包容营造勇于担当担责、宽容失误失败、关心爱护干部的浓厚氛围，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，为加快建设开放富裕和谐美丽中卫作出贡献。

一是真抓实干，强化落实。中卫是欠发达地区，设市晚、基础差、底子薄，改革发展任务重是我们的基本市情。能否实现大发展、快发展，与全国同步全面建成小康社会，党员干部是关键。因此，党员干部要牢固树立以天下为己任的担当精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感，振奋精神，鼓足干劲，大胆试、大胆闯、大胆干，全力以赴推进市委、市政府决策部署和重点工作的落实，确保“十三五”发展开好局、起好步。

二是区别对待，善待失败。人非圣贤，孰能无过?改革大业前无古人，后启来者，只能“摸着石头过河”，必然会遇到困难和问题，也必然会面临失败的风险。在坚持从严治吏的同时，把党员干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，营造想改革、谋改革、善改革的浓郁氛围，从而消除党员干部怕出错、怕担责、怕丢乌纱帽的“后顾之忧”，为党员干部促改革、敢作为、勇担当、抓落实“保驾护航”。

三是严以律己，坚守底线。党员干部要清醒地认识到，“容错免责”机制绝不是乱作为的“护身符”。宽容失败是讲究原则和底线的，不会包容所有的错误，尤其是打着改革的旗号、以权谋私的错误，有法不依、知法犯法的错误，肆意乱为、损害群众利益的错误。因此，党员干部要结合当前正在开展的“两学一做”学习教育，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，严守做人为官底线、坚持道德信念防线、不踩法纪法规红线，做一个清正廉洁、组织信任、群众信赖的党员干部。

任何政党都有自己的纪律和规矩，中国共产党是世界上最守纪律、最讲规矩的政党，守纪律、讲规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准绳，是党的生命线，更是党员干部的高压线。纪律和规矩意识一旦形成，就会内化于心，外化于行，成为支撑共产党员精神世界的力量源泉和内在动力。

中国共产党是担负伟大使命的工人阶级先锋队，党的性质决定了党的纪律和规矩具有革命性、自觉性和严肃性。《党章》作为全党必须遵循的总规矩，每名共产党员必须自觉践行《党章》，用《党章》规范自己的言行举止。中国共产党正是凭着纪律和规矩这一优良传统和独特优势，事业才兴旺发达，不断从胜利走向胜利。战争年代，三大纪律，八项注意不但是革命队伍的行为准则，更是革命战士的精神准则，凝聚、锻造了一大批优秀共产党员。抗日名将杨靖宇，在冰天雪地里断粮五天五夜，仍恪守党的纪律，饿了以草根、棉絮充饥，不拿群众一针一线，牺牲后经日军解剖，体内竟无一粒粮食;女英雄刘胡兰，面对敌人血淋淋的铡刀，心里想的却是严守纪律、保守秘密，毅然慷慨就义。志愿军战斗英雄邱少云，任凭烈火烧焦血肉之躯，仍严守在任何情况下都不能暴露目标的潜伏纪律，直至壮烈牺牲。毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家，更是自立规矩，严于律己，在人民群众心中树起了不朽的丰碑。严明的纪律和规矩，使共产党人在革命、建设和改革开放的不同时期，都能引领中华民族，一步步走向民族复兴。党的第一代领袖毛泽东同志曾不无感慨地总结说：这个军队之所以有力量，是因为所有参加这个军队的人，都具有自觉的纪律。

然而，新时期，随着社会形势的复杂多变和各种思想文化的相互交融，少数党员对纪律和规矩置若罔闻，有令不行，有禁不止。有的动摇立场，违反党性，身上充满歪风邪气;有的团团伙伙、结党营私、拉帮结派;有的目无组织、自由散漫、欺上瞒下;有的丧失原则、污言秽语、乱评妄议。或者捕风捉影、肆意编造、传播政治谣言处处不守纪律，事事不讲规矩，甚至不惜以权谋私、腐化堕落，超越底线、触碰红线。少数人之所以蔑视纪律、践踏规矩、毫无敬畏之心，根本原因就在于淡忘、丢弃了纪律和规矩这一铁的意识，既缺乏应有的敬畏，又丧失了起码的底线。进而随心所欲，胆大妄为，什么事都敢办，什么话都敢说。纵观每名贪官、每名腐败分子的贪腐之路，无一不是从违规犯纪迈开第一步，逐步滑向犯罪深渊的。

党员领导干部大多掌握一定权力，守不守纪律、讲不讲规矩直接关系党的形象、执政能力和全心全意为人民服务宗旨的实现。践踏党的纪律，破坏党的规矩，是对党不忠诚的典型表现，严重损害着党的执政地位。党员领导干部在思想上牢固树立纪律和规矩意识，具有极强的现实针对性和重大的现实意义。纪律和规矩作为共产党员最基本的素养，既包括党章、党纪和党的优良传统，也包括国家法律、法规和规章制度。守纪律、讲规矩既是我党对党员的一贯要求，也是对党员政治品格的重要考验，一丝一毫的违规犯纪，也会让党员失去自律、失去党性，走向腐败的不归路。所以，共产党员的纪律和规矩意识，不仅是一种政治觉悟，更是在行为和意识两个层面不断强化的法治意识的基础。

习近平总书记早在十八届中央纪委五次全会上的讲话中就曾强调：各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。简明扼要地阐明了守纪律、讲规矩对于我们党的极端重要性。党员领导干部唯有牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持心底的那一份纯净、警觉和定力，让接受纪律和规矩的约束成为一种习惯、一种素养，自觉、自愿地守纪律、讲规矩， 确保自己的所作所为永远在纪律和规矩的篱笆之内。

经过两个月的学习，本月15日，参加中央党校县委书记研修班的书记们已经顺利结业。刚刚过去的两个月中，县委书记们上过哪些课?在党校里是不是也要严格遵守“校园规矩”?据报道，县委书记在中央党校研修过程中，累计请假5天以上就算退学。

马克·吐温曾经说过，“你挣得了安适的睡眠，你就会睡得好;你挣得了很好的胃口，你吃饭就会吃得很香。这儿的情形和人间是一样的——你得规规矩矩，老老实实地挣一样东西，然后才能享受它。你决不能先享受，然后才来挣得。”做人如此，为官更是理应这样，要规规矩矩、老老实实去做这件事，去挣这样东西，而后才能享用它，首先要做的就是“规矩”，要看到规定的红线在哪里，要看到逾越红线的后果是什么，守住规矩，方能成圆，守不住规矩，信马由缰，胡乱作为，到头来便会两手空空，尤其作为党员干部，不守规矩才是最大的危险。

不守党员之规，心中便没有党。作为党员干部，心中无党无纪律，没有要严守的规矩底线，是不行的。在权钱色的诱惑下，有多少人会伸手、会倒下，我们的党员干部，如果不守住作为党员的规矩，胡作非为，不该伸手的伸手了，不该触碰的触碰了，吃拿卡要样样占全，久而久之，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，违背了党员应该遵守的党规党纪，对党忠诚更是谈不上了，便会威胁到党、威胁到国家。

不守为官之规，心中便没有民。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”为官一方，就要谋福一处。作为领导干部，要时刻谨记自己的为官之道，要清楚自己与群众的关系所在，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，我们的领导干部，要处理好个人与人民的关系：与个人，“名誉、地位、利益，要想得透、看得淡”;与人民，“要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情”。如果不守为官之规矩，不能切实处理好自己与群众的关系，不能摆正个人利益与整体利益的位置，只是一味追求自身的发展，政绩、升官、发财，到头来，脱离了群众，没有了营养汲取，也只能是危害一方、自取灭亡。

不守做人之规，心中无戒。“没有规矩，不成方圆”，在世为人，要有规矩的约束，要守住做人的底线，心中要有责有戒。我们的党员干部、县委书记也是同样，在党校的学习就要守住规矩，五天请假就要退学，从严治党，更要从严管人。严禁相互吃请、严禁互送土特产品，县委书记的轮训期间，我们的县委书记确实做到了守规矩、戒歪念。“就像回到大学校园一样，每个人在食堂排队就餐，拿好餐盘后就开始打饭打菜。”

党员干部守住规矩，方能成圆，要心中有党，严守党规党纪;要心中有民，严守为官之道;要心中有戒，做规矩之人。党员干部无法无纪固然危险、可怕，但在如今反腐倡廉、正风肃纪的大形势下，我坚信，不久的将来，我们的党员干部会以崭新的生活姿态，迎来群众百姓的赞赏和党的信任。

市交通运输系统将作为全市“把纪律挺在前面”先行先试工作的试点单位之一，客管处作为局下属的行业管理部门，既是管理部门又是一个执法部门，常年处在社会各界的高度关注之中，前期又在纪律执行中出现了一些问题，因此加强纪律建设，“把纪律挺在前面”是非常有必要的。在实际工作中就是要深入贯彻市委的决策部署，扎实落实局党委的工作部署要求，进一步推动反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从政，努力营造风清气正的政治思想环境。要守纪律，讲规矩，深入开展反腐倡廉，把纪律挺在前面，立起来、严起来、硬起来，营造一个良好政治思想环境。

一、划好纪律红线

党的十八大以来，党中央吹响了党要管党，从严治党的新号角，努力压实两个责任，不断强化党风廉政建设。从中央出台“八项规定”、“六项禁令”到反对“四风”，从开展党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，都体现了我们党坚持党要管党、从严治党、依法治党，加强作风建设，反腐倡廉、纯洁党性的重大决心。今年年初，省委书记强卫同志对我市提出了“四个强起来”的要求，在作风建设上明确了更高的标准。我们就是要充分贯彻落实市委、市局有关精神，针对工作中的不足和薄弱环节加强整改落实，切实提高全体工作人员的纪律作风水平。要以“把纪律挺在前面”试点工作为契机，进一步加强纪律作风建设，牢固树立廉洁从政理念，守住纪律红线，严防腐化堕落，切实提高纪律作风水平，防止发生的一些违纪事件再次发生。要求广大党员干部要始终把客运事业作为第一追求，防止精神懈怠;始终把学习作为第一要领，防止能力不足;始终把服务群众作为第一宗旨，防止脱离群众;始终把廉洁自律作为第一准则，防止消极腐败。

二、常挥纪律戒尺

“把纪律挺在前面”就是要严格纪律要求，要把纪律作为戒尺衡量党员干部的行为，守住纪律这条底线，抓早抓小，强化日常监督执纪工作。在工作中要从领导开始做起，领导要带头履行党风廉政建设主体责任，要把主体责任切实扛在肩上，放在心上，抓在手上，落实到行动上，部门负责人要率先垂范，带头纠“四风”，确保“两个责任”落地生根。我处已准备设立监察室，就是要以抓监督促党员干部抓牢、扛稳、做实主体责任，加强对党员干部的教育、管理和监督。要开展自查自纠，及时发现、纠正和查处违反中央八项规定精神的问题。要让“把纪律挺在前面”这项工作成为常态化的工作，切实推进我处作风建设的改善。对每位党员干部而言，都要经常拿起规矩这把尺子，量一量自己的言行，拿起纪律这把扫帚，扫一扫身上的灰尘，做到心中有敬畏、言行有底线。

三、严追违纪之责

执纪必严，动辄必究，绝不放任自流。从中央到地方对纪律执行的严明，从市里、局里关于对违纪情况的处理都充分表明了对违纪处理的态度是坚决的，纪律要求是严格的，任何人都不能有侥幸心理，都不能忽视违纪的后果，要真正抓好纪律、抓好监督、抓好问责的，不管是行业也罢、本单位也罢，实际工作中都存在不少的问题，再不严肃纪律、再不强化问责，怎么去发展、怎么去改革，当前出租汽车行业全国都在讲改革、讲发展，如果我们没有严明的纪律，市场整治、行业治理都无从谈起。过去出现了一些问题，我们总是讲感情、讲人情，但是一而再的发生问题就表明再不抓好违纪的追责就是我们领导班子的责任了，小事不纠就会造成大患，抓好违纪追责其实是保护干部，这也是党中央多次要求的“要把纪律挺在前面”，我们在实际工作也就要让纪律挺在前面成为常态，要把执纪问责作为我们工作的常态，要向全行业亮出我们的决心，传递我们执法必严的决心、信心。

四、紧绷纪律之弦

之所以我们会出现一些问题，产生一些不足，我个人认为一方面在于一些党员干部缺乏自律;另一方面在于一些部门负责人以为犯点小错没关系，管理松散，纪律这根弦松了松。在任何时候党员干部更应该自觉、主动守纪律、讲规矩，工作中一项一项任务盯着干，一件一件事情抓落实， 加强作风建设，他律不可忽视。强化从严执纪的意识，就是要经常性拿起规矩这把“尺子”，纪律的“扫把”，挨个瞧一瞧、量一量。对那些无视纪律和制度要求，仍然我行我素，自由散漫，尤其是不能及时为群众办事的干部，要从严教育、从重惩处。只有从严从实教育管理，严肃认真执行制度和规矩，并持之以恒，常抓不懈，才能营造出人人聚精会神干工作的良好氛围。

“把纪律挺在前面”不仅仅是一项活动，更是我们一项要长期坚持的工作，我们每个党员干部都必须绷紧遵守纪律之弦，把守纪律、讲规矩作为为人处事的底线，在思想上和行动上筑牢防线，防止自己触碰纪律之网，翻越规矩之墙。坚守原则、恪守规矩，切实增强“守纪律如生命，视规矩为天职”的自觉性和主动性，让纪律这把身边的 “戒尺”真正成为“带电的高压线”，真正做到一心为民、干在实处。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

回顾历史，在1947年中国人民解放军总部颁发了由毛泽东起草的关于重行颁布“三大纪律八项注意”的训令，为革命队伍立下了铁的纪律，从党的最高领导人到普通的战士，他们都严格恪守，始终坚持。正是因为这样的“铁纪律”，共产党凝聚起亿万群众的力量，取得了一个又一个新的胜利，筑就了一个又一个辉煌业绩。“加强纪律性，革命无不胜。”“守纪律讲规矩”一直是我们党一张重要的作风和形象“名片”，也一直是我们党不断获得前进力量的重要保证。可以看出，把纪律建设摆在更加突出的位置，充分说明了讲纪律守规矩对我党和国家各项事业的建设和发展何其重要。但随着时间的推移和外部条件的变化，不守纪律、不讲规矩的人多了起来，自党的十八大以来，查处的那些消极腐败案件，反映出一些党员干部无视纪律、不讲规矩、肆意妄为等问题的严重性，也从反面印证了守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性。

为深入贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神，今年3月份，我办按照全市“守纪律、讲规矩”主题教育活动部署，认真制定活动方案，通过动员部署、学习教育、对照检查、整改落实四个阶段的活动，加强党员干部守纪律、讲规矩的自觉性，成为守纪律、讲规矩的模范。通过一个月的学习领会和自我反思，使我深深地认识到守纪律、讲规矩在推进党的建设、法治政府建设的重大意义。

守纪律，讲规矩，是强化预防腐败问题的重要手段。治理和遏制各种腐败问题的重化、高发趋势，必须严格党的纪律，强化党的纪律，执行党的纪律，特别是在改革开放和社会主义市场经济建设时期，必须用铁的纪律来教育管理党员干部队伍，使每名党员、干部在腐败面前、诱惑面前、利益面前，时时感到党纪政纪的严厉约束，时时感到违反党纪政纪的严重后果，能够进一步起到不敢腐的震慑作用。近年来，中央先后出台了“八项规定”等民众期盼的相关举措，完善各项法规、政策和规章制度，把权力关进制度的笼子，同时重点查处了一批贪污腐化、失职渎职、滥用职权、权钱交易、权色交易等腐败案件，全社会正在形成“不敢腐、不想腐、不能腐”的大环境。同时，我党的凝聚力、战斗力、向心力大大增强，党风政风正在发生着积极变化，改革开放和经济建设不断展现出新常态。

守纪律，讲规矩，是深入推进四风治理的治本之策。党的作风特别是“四风”问题要能够达到根本好转，有效根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。习近平总书记指出，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。因此，我们的每名党员、干部绝不能认为自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，就是小事，要切实明白，这是我们党进行严肃纠正的问题，否则，就是在触犯党的纪律、党的规矩。

守纪律，讲规矩，是继承和发扬党的光荣传统之源。我们党在长期的革命实践活动中，形成了一整套正确的路线方针政策，这是区别于任何政党的根本标志，是我们党的光荣传统。习近平总书记强调，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。为此，讲纪律，守规矩，有利于我们更好地继承和发扬党的光荣传统，发挥好党员的先锋模范作用，带领人民群众实现党在新时期的工作目标。

守纪律，讲规矩，是党员讲党性守纪律的重要体现。党员、干部要成为党的事业的忠诚者、捍卫者，这最基本的要求，就是必须严格遵守党的各项纪律。习近平在中纪委会上指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。因此，我们必须按照这个考验和检验标准，进一步强化党性意识，在日常工作和生活中，时刻做到讲纪律，守规矩，特别是在面对是与非、白与黑面前，要勇于坚持原则，坚定立场，充分体现出共产党员的先进性和纯洁性。

守纪律，讲规矩，是党组织加强队伍建设根本所在。党的各级组织是加强党员队伍纪律建设的教育者、管理者和监督者，在中央提出把纪律建设摆在更加突出的位置这一要求面前，就要通过多种形式、多种方法、多种措施，深入推进党的纪律建设。特别是要深入开展加强党的纪律建设的学习教育和讨论活动，要深入开展八项规定和各项纪律条规的学习和对照检查活动，要切实制定和完善加强纪律建设的各种管理措施，真正使讲纪律、守规矩体现在每名党员干部的日常行为之中，使每名党员、干部成为党的忠诚卫士。

守纪律，讲规矩，是推进各项工作落实的重要保证。党的路线方针政策，需要全体党员、干部的认真贯彻执行。事实上，这种路线方针政策更多地体现在我们的各级党组织的部署之中。因此，战斗在各行各业的党员、干部，都要努力完成好党组织部署的各项工作任务，并要在贯彻落实中，做到紧密联系本职工作的实际，坚持以务实的工作态度，以扎实的工作作风，做到理论联系实际，勇于克服工作中所遇到的各种问题和困难，坚决地、无条件地完成好组织交给的各项工作任务。

守纪律，讲规矩，是纯洁队伍提高素质的必然要求。中纪委指出，当前，腐败现象依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，这说明我们的一些党员、干部队伍仍有这样或那样的问题，也就是我们的党员、干部队伍仍不纯洁。因此，对于这些腐败问题必须坚持零容忍的态度，必须以猛药去疴的决心，按照党的纪律和规章制度进行严厉惩处，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少，以此形成强大的震慑作用，推进讲纪律，守规矩真正落到实处，方能进一步纯洁党的队伍，也才能进一步提高党员队伍素质，广大党员就能够更好地带领人民群众实现党在新时期的奋斗目标。

7月14日下午，区环卫局机关支部开展“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”专题学习研讨，局班子成员以普通党员的身份参加了讨论会。

学习研讨中，与会党员围绕“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”主题，紧密联系思想和工作实际，结合正反典型案例和近期学习的体会，深刻地剖析了对“讲规矩，有纪律”的认识，畅谈了各自的心得。以正面典型为榜样正形正心正衣冠，以反面典型为警醒深刻反思鸣警钟，对实际工作中如何做到“讲规矩，有纪律”交换了意见和见解，进一步提高了认识，统一了思想。

会上，局党委副书记、副局长解支胜带领大家学习了习近平总书记“七一”重要讲话，要求党员干部要认真研读讲话原文，准确领会把握精神实质，做到内化于心、外化于行。之后还集中学习了党员廉洁自律准则以及党章第七章、第八章，从政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律生活纪律等方面列举案例，并结合区纪委党风廉政建设工作要求，要求全局党员干部要吸取经验教训，讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员。同时要把“两学一做”学习教育与环卫实际工作结合起来，充分发挥党员的先锋模范作用，勇于进取、开拓创新，为环卫事业发展做出新的更大的贡献。

为进一步加强局干部队伍建设，经局党组研究决定，在全局干部及成员中深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动。活动开展以来，我积极行动、严格落实、深刻领会活动精神。主要表现在如下几个方面：

一、端正态度，领会精神

8月4日上午，我局召开了“讲党性、守纪律、强素质”作风建设-

活动动员会，彭局在动员会上对“作风纪律”会议精神进行了传达与此次活动的部署。

我认识到，在局领导干部队伍中深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是为了确保按照胡-锦-涛同志在中纪委第七次全体会议上发表的重要讲话中提出的要在领导干部中大力倡导的“八个方面”良好风气为指导，坚持从严管理干部，着力解决领导干部及成员在思想、纪律、品行、作风等方面存在的突出问题，教育引导领导干部及成员进一步增强纪律观念，提高道德修养，改进工作作风，强化领导干部及成员服从大局的敏感性，求真务实的坚定性，开拓创新的前瞻性，主动作为的自觉性，以身作则的表率性，抵制歪风邪气的战斗性，使领导干部及成员更好地集中精力，用心想事、用心谋事、用心干事，全心投入到各项工作中。

开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是贯彻落实党的十七大精神和胡-锦-涛等中央领导同志对领导干部自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进文体工作、不断开创工作新局面的必然要求，是建立一支适应船山区当前跨越式经济发展的政治强、业务精、作风正、形象好的高素质干部队伍的有效途径，是充分发挥我局机关职能作用的重要保证。

二、加强学习，提高认识

为了保证这次活动不走形式，落在实效，我局于8月4日上午立即召开了会议，会议上学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的重大决定》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准、5个一律”和我市《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》。我党历来高度重视作风建设。胡-锦-涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政 机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐-败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和-谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为文化体育局的一名班子成员，我应该充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。

三、立章建制，严格要求自己

1、要加强学习，提高素质。在信息化社会和知识经济时代，本人愈加感受到“知识恐慌”和“本领恐慌”，我将以提高“四个能力”为目标，结合本职工作，继续加强学习法律、法规，与时俱进，强化素质。

2、要善于运用谋略，运筹帷幄，创造性地开展工作，做到有主见，有点子，果敢善断，大胆科学决策，与时俱进，在工作上开拓创新。

3、要把作风建设活动与当前开展的创先争优活动结合起来，牢固树立艰苦奋斗的事业观，不辞劳苦，兢兢业业，努力做好本职工作，成为本职工作的行家里手。

4、要少讲空话，多干实事，沉下心来，把心思用在谋发展、干事业上，切实提高自身“创新管理、科学管理”能力水平。

5、要更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待责任，更加严格地要求自己。要心态自如，服从组织的安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。

领导干部的作风如何，直接影响我局队伍的战斗力和凝聚力，影响我局各项任务和目标能否实现，影响我局的形象和事业的长远发展。因此，必须端正态度，积极参与作风建设活动。

8月1日，湘潭市纪委机关第四党支部按照委局开展“两学一做”学习教育工作的统一安排，组织党员开展了讨论习近平总书记“七一讲话”、张建平书记专题党课、《中国共产党问责条例》的学习活动。

会上党员认真通读了习总书记的“七一讲话”稿，支部书记陈群量介绍了张建平书记讲党课的精华内容，并逐条逐句学习了《问责条例》，接着大家结合自身工作谈学习体会。党员们以张建平书记党课为案，从党史角度大谈体会，认为“七一讲话”的八个“不忘初心，继续前进”是总书记对广大党员干部发自内心的嘱咐，也是每名共产党员坚守党性的必然要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做一名政治上的明白人;践行党的宗旨，保持党员情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，为推动社会发展、实现“中国梦”献智慧、出实力、展形象。

大家认为《问责条例》解决了问责规定碎片化问题，原来散布在多个文件中的问责规定被整合成了问责制度，健全了问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，但还需制定实施细则便于具体操作。

熊日平副书记进行了点评并谈体会作辅导，要求同志们学习“七一讲话”一定要坚守理想信念，以苏共丢失执政地位为鉴，面对社会上各种攻击党和政府的言论，要旗帜鲜明地与之作斗争，增强“四个意识”，坚持党的领导、党的基本路线，从而真正做到不忘初心、继续前进。同时把严守政治纪律和政治规矩贯穿于工作生活各方面，做遵守党纪党规的典范。

身为公安队伍里的一份子，我深知人民警察肩负着“维护国家安全，维护社会治安稳定秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动”的神圣职责。我们的一言一行，一举一动均与小至公安形象，群众满意度，大至国家安危，社会荣枯息息相关。《人民警察法》里“担任人民警察必须具有良好的政治、业务素质和良好的品行这一规定，高度地概括了人民警察作为一个执法者，应具有特殊的修养和道德风貌。人民警察工作的特殊性，决定了我们不仅应具备一定的文化基础和健康条件，更重要的是，还决定了我们应具有一种精神，这种精神具体表现在人民警察必须具备“立场坚定，爱憎分明;刚直不阿，威武不屈;廉洁奉公，遵纪守法;努力学习，精通业务”的特殊品格。

(一)立场坚定，爱憎分明

毋疑置否，人民警察的立场是国家的立场，是人民的立常国家和人民的利益，是我们一切工作的出发点，同时也是我们一切工作的归宿。我们必须站在这一立场上，坚持国家和人民的利益，并以之去观察问题，分析问题和解决问题，凡是利国利民的事，我们就旗帜鲜明地去支持，去保护，否则，就反对，就打击。

(二) 刚直不阿，威武不屈

我们在履行职务时，必须敢于主持正义，不畏强暴，不阿权贵，也就是说要有硬骨头精神。我们经常面临着两种压力：一种来自当事人的怨恨报复，一种来自上司权贵的说情干扰。对这两方面的压力，

我们应采取什么态度，是抗争还是屈服，是战斗还是妥协?对人民警察而言，无疑是一场严峻的考验。

(三) 廉洁奉公，遵纪守法 以宪法和法律为活动准则，忠于职守，严格执法(见《警察法》

第四条) 我们的职责本来就是“用法持平”、“依法公断”。受了贿赂，就会身不由己地受人支配，就会有“吃了嘴软，拿了手软”的精神负担。 所以，我们必须具有坚强的意志，廉洁奉公，在种种诱惑面前不为所动。

(四)努力学习，精通业务

公安执法是一个具有严密性的社会工程，要做好公安工作，人民警察必须具有广博的知识，较高的业务能力。要做到这一点，唯一的办法，就是努力学习。

首先，我们必须总之，具备上述六条，才是一名称职的、合格的人民警察。在职的任何人民警察都应该通过自盛自悟、自律，通过学习，不断加强自己的修养，以便提高自己的政治素质和业务素质。

1.民警学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

2.机关讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

3.公安局讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

4.关于讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

5.个人讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

6.学习讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

7.讲政治守规矩严纪律优警风心得体会

习近平总书记在十八届中纪委五次全会上指出，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”作为基层干部，更要讲政治、守纪律、守规矩，不断锤炼自身，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，让讲政治守纪律守规矩深入骨髓，融入血肉，成为本能。

对党忠诚，“我以我血荐轩辕”。对党忠诚，是讲政治的首要原则，是管党治党的前提。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上就严明党的政治纪律提出了“五个不允许”的明确要求，即：不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。基层干部代表着党和国家的重要形象，更要在思想上政治上行动上与党中央保持一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。政治立场的动摇是最危险的动摇，政治信仰的滑坡是最致命的滑坡。做为手上掌握着祖国和人民赋予公权的国家干部，更要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，怀着对事业的使命感、对本领的危机感和对群众的敬畏感，将讲政治、对党忠诚融入到自己的学习、生活、工作之中，将满腔热血化为发自内心的实际行动。

刚正清廉，“两袖清风拂舜天”。“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义。“举头三尺有纲纪”，党员干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”。学会守纪律，要做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非;学会守纪律，要带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风;学会守纪律，要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，做到自重、自省、自警、自励;学会守纪律，更要自觉把党中央的各项规定作为自身不可或缺的思想准则、不可逾越的纪律红线、不可偏差的行为指南。每一位党员干部都应自觉将个人置于党纪国法的监管之下，要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”。要时刻强化纪律意识和服从意识，“一身正气上班去，两袖清风回家来”，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

坚守底线，“只留清气满乾坤”。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。””一个班子没有了规矩，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一;一项工作没有了规矩，就将难理头绪;一个社会没有了规矩，就会失去秩序。习近平同志指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党和国家的各项规章制度是维护国家体制正常运行的重要保障，作为党员干部，必须牢固树立规矩意识，成为政治上的“明白人”，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，努力营造讲政治、守纪律、守规矩的浓厚氛围，，努力成为一支忠诚、干净、担当的队伍。

按照市委要求，通过对学习情况“回头看”和深入对照学习及通读《河北省党员干部纪律建设学习读本》，对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等内涵有了更深的了解，对自觉遵守党的纪律和规矩有了更深刻的启迪。

一、对党的政治纪律和政治规矩科学内涵的理解进一步深刻

每一个政党都是有纪律和规矩要求的。政治纪律是对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是政治生活中必须遵守的行为准则。“规矩”本意是指校正圆形、方形的两种工具，多用来比喻标准法度。政治规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。第一，党章是全党必须遵循的总章程。党章集中体现了党的性质和宗旨、理论和路线方针政策及重要主张，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。第二，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。同时，要牢记党规党纪严于国家法律，各级党组织和广大党员干部必须按照党规党纪以更高标准严格要求自己。第三，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。党的规矩有成文的规矩和不成文的规矩，成文的规矩必须有不成文的规矩作为补充，才能使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成，行之有效，必须长期坚持并自觉遵循。

二、对新常态下坚守政治纪律和政治规矩重要性的认识进一步深化

做为一名党员领导干部，任何情况下都应该自觉接受组织安排和规矩约束，自觉按原则、按规矩办事，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行,固化于制，成为一种行为自觉。

(一)守纪律讲规矩是发扬优良传统的需要。党的一大通过的党的第一个纲领,对党的性质、基本任务、组织体制,以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定;党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力促进了党的各项事业健康发展。党的发展历程证明,严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。

(二)守纪律讲规矩是从严治党战略布局的保证。推进全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，面对的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，如果没有铁的纪律和规矩，党的事业就会遭到损害。从查办案件情况媒体曝光看，党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来,把纪律严起来,才能防微杜渐,防患于未然，党的凝聚力和战斗力才能得到增强。

(三)守纪律讲规矩是考验党员先进性的途径。党员必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。我们自申请入党的那一天起，就已经主动放弃了一部分普通公民享有的权利和自由,多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，自觉做到与党同心同德。

三、对遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性进一步增强

风成于上，俗化于下。上行则下效。守纪律讲规矩必须要从党员领导干部做起。如果党的理想信念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，最终必将自食其果，搬起石头砸自己的脚。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。同时，遇到违反党的纪律和规矩的行为，也要挺身而出、进行坚决斗争。现在强调要落实党风廉政建设中党委的主体责任和纪委的监督责任，具体到我局来说，就是要加强对党员干部的教育管理和监督检查，对苗头性倾向性问题抓早抓小，对不守纪律、不讲规矩的行为要敢抓敢管、担当尽责，力争使全局各级党员领导干部经过接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，真正做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，推动全局形成守纪律讲规矩的良好氛围。

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李政毅

尊敬的老师，亲爱的同学们：

下午好！

我是五年级五班的同学，今天我竞选的职位是纪律委员。

原因是班级的纪律很差，每天午休班上吵吵闹闹的，甚至吵到了正在办公室休息的老师，而且经常有别班的老师来“串门”。所以我要竞选纪律委员。

我是一个成绩好，有胆量，有责任心，做事一丝不苟的男孩。如果我被选上了，我一定不会辜负你对我的期望，我会尽我最大的力量管好班级；如果是我值日，我会找出那天纪律最不好的三个人，并让他们受到应有的惩罚。我会做一个表，上面写中午纪律不好的同学，并管好纪律，抓出总在台下叽叽喳喳讲话的同学。如果有纪律非常好的同学，我给他奖励星星，小红旗。

在此，请各位老师和同学们投我神圣般的一票吧！你一定不会后悔的。

我的发言完毕，谢谢大家！

下面我围绕“两学一做”第二专题守纪律、讲规矩作个发言。主要谈三点体会：一是正确理解领会党纪党规的基本内容;二是如何增强党纪党规的自我约束意识;三是怎样才能确保党纪党规落实到位。

首先，汇报第一个问题：正确理解领会党纪党规的基本内容

习近平总书记在十八届中央纪委第五次会议上指出：纪律是“成文”的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。因此，纪律和规矩是一个整体，规矩就是纪律，纪律也是规矩，具有同等的普遍的约束力。就这个问题，主要把握以下六个“严明”就是六项纪律。

一是要严明政治纪律。就是各级党组织和党员，必须在政治方向、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。不能散布违背党的理论和路线方针政策;不能发表违背中央决定的言论;不得制造、散布政治谣言、小道消息及丑化党和国家形象的言论等。

二是要严明组织纪律。党的组织纪律，其内涵非常丰富，核心内容是民主集中制原则，也是党的政治法宝。就是要坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这“十六”方针，坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央这四条原则。同时要严格执行干部选拔任用规定，不得违反组织原则和程序;不得目无组织，重大事项不请示不汇报或瞒报个人有关事项;对组织忠诚老实，不得搞当面一套，背后一套等。

三是要严明廉洁纪律。廉洁纪律关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》，处理好公与私之间的关系。不能以权谋私;不能违规经商办企业;不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动;不能违规使用“三公”经费;不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利等。

四是要严明群众纪律。就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益。具体地讲，就是不能在管理服务中违规乱收费;不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众，搞吃拿卡要;不能高高在上，搞官僚主义;对涉及群众切身利益的突出问题，不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮，更不能态度恶劣、简单粗暴等。

五是要严明工作纪律。规范党的工作纪律，就是要求党员干部把心思用在谋事创业上，放在为民谋利上。主要包括：领导干部履行好一岗双责，尤其要落实好党风廉政建设的“两个责任”;坚持实事求是，不能漏报、瞒报、虚报，不搞“形象工程”;不超越权力界限插手干预其他公务活动等。

六是要严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛，更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括：保持艰苦朴素的作风，杜绝生活奢靡，不能贪图安逸，搞享乐主义，追求吃喝玩乐等低级趣味;不可违背公序良俗等;这是我们党的优良传统，是纪律的基本要求，也是党员干部在工作生活中必须守住底线。

接下来，讲第二个问题：如何增强党纪党规的自我约束意识

具体地讲要抓住三个方面。

一要自觉学习。学纪才能懂规。不学、不知、不懂，遵守、执行、维护就无从谈起。党员干部必须树立主动学习、终身学习的理念，无论是身在领导岗位还是作为普通党员，都要把学习纪律作为日常功课。不仅要学习党章、党纪、国家法律等成文的纪律，而且要学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩，全面了解掌握纪律规矩的具体内容、基本要求和精神实质，对什么能做、什么不能做、做了以后会有什么后果要了然于胸，做政治上的明白人，绝不能无知无畏。通过学习，主动把党的纪律作为自己的行为规范和人生准则，铭刻于脑、烙印于心，将纪律转化为自律，使有意识的遵守转化成无意识的遵从，提升共产党员的思想境界。

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二要心存敬畏。党纪党规，既是警示的“红线”，更是带电的“高压线”。党员干部要多学一学禁止性规定、责任性条款，从学习中得到警示;要多看一看那些跨越“红线”、“高压线”者的可悲下场，从感悟中得到警醒。要把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，时时牢记、刻刻敬畏，心中始终要有一种“怕”的感觉。这种敬畏、这种“怕”，不是胆小怕事，不是谨小慎微，而是对党的纪律从心底里的敬重，是对自己的自我约束、自我警醒。这种敬畏，这种“怕”，是一种精神境界，是一种明智选择，更是一种政治上的成熟，是党员特别是党员干部应有的基本素质。党员干部敬畏纪律、严守规矩，既是对党和人民负责，也是对自己和家人负责，是必须固守的底线。对每一名党员干部来讲，心有所畏、言有所戒、行有所止，有百利而无一害。回顾以前毕福剑事件，近期的赵微事件，都是没有敬畏的表现。什么话都敢说，什么事都敢做，不分场合、不看时机，不顾民从感受，不顾国家利益。个人认为，主要的是认知不够，世界观、人生观、价值观发生严重偏差。

三要严格遵守。党的纪律是铁的纪律，遵守执行没有选择项。在遵守纪律问题上，没有重要不重要之分，没有大小之别，也没有讨价还价的余地;无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每个党员必须自觉遵守的规矩;不论党龄长短、资历深浅、职务高低、功劳大小，都只有遵守执行的义务，没有违反的权利，在党内没人有资格搞特殊，当例外。作为一名党员，应当自觉将党的纪律化为生活的一部分，干什么事情首先要判辨别是否合乎党的纪律。坚持从大处着眼、小处着手，把遵守党的纪律贯穿日常工作、生活的各个方面，不讲条件、不走过场，不搞变通、不打折扣，切实做到有人监督与没有监督一个样。应日复一日、持之以恒，通过不懈坚持，使之成为一种习惯，升华成一种文明素养。在这里也强调一下交纳党费的事，交纳党费首先是自己交，而不是收;其次通过交纳党费，时刻牢记，自己是一名共产党员，要履行好党员义务。所以今后我们每月都要主动交纳，这也是我们这次“两学一做”要解决的问题。

最后，讲第三个问题：怎样确保党纪条规落实到位

具体讲主要突出“三个强化”。

一是强化党章意识。一是以党章为镜子，做到严以修身。坚持强化理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言，做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导，坚决落实上级决策部署，自觉维护党委权威。二是以党章为标尺，做到严以律已。坚持自我约束自我管理，做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩，自觉遵循组织原则，服从组织决定，做政治上的明白人。三是以党章为准绳，做到严以用权。坚持依法用权，按法律和规章说话办事，不滥用权力;坚持秉公用权，不公权私用，使手中权力用当其时，用得其所;坚持阳光用权，主动授受监督，赢得干部群众信任;坚持权责对等，把权力当责任，甘于奉献、勇于担当。

二是强化监督管理。一要严格党员干部教育。要把“两学一做”教育活动常态化，营造遵规守纪的浓厚氛围;要把党规党纪教育列为年度学习计划的重要内容，分阶段、分层次、分专题、分领域、分岗位开展教育，让党员干部心存敬畏。二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道，及时掌握党员干部作风纪律方面的问题;要及时提醒警示，批评教育，扯扯“袖子”;要加强监督，抓早抓小，防患于未然。三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时，把规矩严起来，把纪律挺在前面;要认真落实干部谈心谈话制度，切实摸清干部思想工作状态;要加强干部任用监督把关，严格按照组织原则和程序选拔干部;要把纪律规矩的尺子用起来，让党员干部在“破纪”之初就受到警示。

三是强化纪在法前。一要在“早”字上下功夫。早发现、早提醒、早纠正、早查处，做到未雨绸缪、防患未然，防止小问题变成大问题，一个问题变成多个问题。二要在“细”字上做文章从小处着手，从深处预防，对小错、小节、小案零容忍，及时阻断“病变”的过程。三要在“严”字上立规矩。坚持无禁区全覆盖，零容忍不放松，晒太阳强威慑，越往后执纪越严。四要在“常”字上铆足劲。坚持执纪常态化长效化，要常议、常查、常评。五要在“定”字上求实效。把从严治党作为永恒课题，坚持正风肃纪力度不减，保持强力反腐的态势不变，把党风廉政建议引向深入。

“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。通过这一专题的学习与交流，我市广大党员干部进一步提高认识，一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，不断增强道德素养。

底线是做人的基石，是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线，时时制约着人们的行为。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事，务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。

坚守纪律底线，是贯彻落实全面从严治党的必然要求，也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风，规矩影响形象。对于每一位党员干部而言，守纪律、讲规矩应该成为一种习惯，内化于心、外化于行。守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验，坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念，加强党性锻炼，充分发挥表率作用，自觉践行廉洁自律规范，保持和发扬党的优良传统作风，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

培养高尚道德情操,大力弘扬传统美德，应当成为广大党员干部的自觉行动。中华民族崇德尚道。孔子说：“芝兰生于幽林，不以无人而不芳;君子修道立德，不为穷困而改节。”由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德，是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课，从中华优秀传统文化中汲取营养，用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线，认真对照党章，用更高的标准要求自己，带头践行社会主义核心价值观，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，努力成为普通大众的道德标杆。

当前，广大党员干部必须按照省、市委的部署要求，紧紧围绕“道德”和“纪律”两大主题，深入开展好“两学一做”学习教育，锤炼党性，培养情操，以身作则，率先垂范，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，更好地落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为推动三明各项事业发展贡献力量。

按照省州局党组统一部署，我局党组根据xx工商系统实际，组织党员干部以“五个一”为载体，开展了“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动。现将实施情况汇报如下：

一、明确目标，强化领导

州局《关于开展“严守政治纪律和政治规矩”专题教育的实施方案》下发后，我局党组召开党组会进行讨论，明确了活动时向，对象、目的、教育内容。一是时间：从XXXX年X月初开始到X月XX日结束。二是对象：全体党员干部。三是教育内容：组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《十八大以来廉政新规》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，王岐山同志在十八届中纪委五次全会上的工作报告，李鸿忠书记、王国生省长、王海涛书记的讲话精神，《中共恩施州委关于严守政治纪律和政治规矩的实施意见》等。四是目的：全面深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照十八届中央纪委五次全会关于加强党的政治纪律建设的工作部署和县委、州局党组有关要求，紧紧围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”主题，深入开展集中教育活动。引导全县工商系统党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，深刻领会精神实质，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题，进一步增强守纪律、讲规矩的自觉性，为服务“打造武陵山区增长极，土家文化集成区，湖北形象窗口县”提供坚强思想保证。

明确目标后，我局迅速成立领导小组，组长由党组书记，局长XXX担任，纪检组长、党组成员副局长为副组长，各党支部书记(单位负责人)、股室负责人为成员，同时抽专人组成专班，专班人员由监察、党办、督察队、办公室各抽一人，设“两严”办公室到局综合办公室，负责活动的日常工作。机构落实后，我局出台《全县工商系统开展“严明政治纪律和严守政治规矩”专题教育活动实施方案》并按方案认真组织实施。

二、突出重点，狠抓落实

专题教育活动实行分级负责，县局党组和各基层党支部分别负责抓好本级管理党员干部的集中教育。集中开展好“五个一”活动。即：召开一次全体党员大会，开展一次谈心谈话活动，举办一次民主生活研讨会，每位党员干部撰写一篇心得体会，对全体党员进行一次“严守政治纪律和政治规矩”知识测试。

1、召开一次全体党员大会。X月XX日，县局召开全体党员大会。全系统XX名党员参加了会议。一是组织学习党章，学习州委X号文件;二是请县委党校组织宣传科科长杨林作“严明政治纪律和严守政治规矩”专题讲座;三是开展警示教育，组织党员干部观看中央电视台播放的《党员干部守纪律、讲规矩》视频。通过教育培训，解决了理想信念问题，坚定了道路自信、理论自信、制度自信。

2、开展一次谈心谈话活动。X月XX日至XX日，各党支部(各单位)按照县局党组统一安排，根据《xx县工商局“严明政治纪律和严守政治规矩”谈心谈话表》设计的内容，分三个层次进行交心谈心。一是“一把手”与班子成员谈心谈话，二是班子成员与分管支部书记(单位负责人)谈心谈话，三是各支部书记与每名党员谈心谈话。

谈心谈话紧紧围绕“讲政治纪律强信仰，讲政治规矩强作风，讲政治操守强党性”(三讲三强)和“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”(四个服从)进行，增强了党员干部守规矩的自觉性。谈心谈话坦城相待，实事求事，有的放矢，解除了领导与同志的隔阂，纠正了少数党员干部的错误认识。

3、召开一次民主生活研讨会。X月XX日，局党组和各支部通过中心组学习、支部会议、座谈交流、征文等形式，组织党员干部围绕集中教育主题，联系个人思想、工作实际，开展了集中研讨活动。

民主生活研讨会，主要围绕“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风问题，党员干部只讲自己的缺点，找出了思想、工作、生活三大类XX个问题，为改进工作作风，纠正存在的问题奠定了基础。

4、撰写一篇心得体会。X月XX日，XX名党员干部撰写的XX篇心得体会交到县局信息中心，心得体会深刻检查了是否存在六大问题，即：一是搞团团伙伙、拉帮结派、缺乏大局意识;二是对党的基本理论、路线、纲领、经验、要求乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象;三是对中央、省州县委、政府做出的决策部署，合意则取、不合意则舍，讨价还价，打折扣、做选择、搞变通;违背中央、省州县作风、廉政、效能建设的规定，不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题;四是对中央、省州县委、政府明令禁止的，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情，只讲部门和个人利益;对上情不了解、下情不掌握，不能正确履行职责，滥用职权，吃拿卡要，随意裁量等问题;五是敬业精神、服从意识不强，只要组织照顾，不要组织纪律，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，工作办法不多，责任心不强，遇到问题不动脑筋，执行力差，行政效能低，遇到困难躲着走，勇于担当不够，慵懒散软拖等问题;六是只对领导负责，不对组织负责;正式场合、桌面上不发表意见，背地里到处乱说;办事不讲原则、工作不讲纪律、行动不讲规矩;只图领导满意，不对工作和下级负责，搞人身依附关系。对查出的问题，制定了整改措施，并限期整改到位。

6、进行一次党纪法规知识测试。X月XX日，组织党纪法规知识测试，测试请县委党校常务副校长龙发坤和县局纪检组长唐辉出题，实行闭卷形式进行测试，XX名党员参加测试，最高分XX分，最低分XX分，通过测试进一步强化了党员干部牢固树立党纪法规意识。

三、统筹兼顾，加强督办

1、把开展专题教育活动与业务工作相结合。做到工作、活动相互促进，注册分局和工商所把活动融入到服务市场主体发展，消保分局把活动融入到服务保护消费者合法权益中，经检队、公平交易分局和工商所把活动融入到执法行动中，都取得了转好的效果，尤其是执法办案效果特别明显，四月执法办案立案XX件，是前三月总数的X倍，办结案件X件，罚没金额X万元，实破了前X月没有罚没收入的不良现象。

2、把专题教育活动与基层建设相结合。为翔凤、三胡、百福司、开发区X个工商所，购置电脑X台，购置照相机X台，扫描仪X台，同时，正在筹备翔凤工商所业务用房新建项目。决定改善XXXXX窗口建设，给XXXXX消费者投诉举报中心配空调X台。

3、把专题教育活动与督察办相结合。党组书记XXX、纪检组长唐辉亲自下基层，督办落实“严明政治纪律和严守政治规矩”专题教育活动实施情况，为改进农村工商所干部作风，专门配备了X台脸谱指纹一体签到机，农村工商所原来的手工签到从四月被取代。X月督察队发X期督察通报，处理X名违反纪律的党员干部。

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今年以来，田阳县将提升党员干部的思想素质作为从严管党治党的重要途径，以“三谈”敲响纪律和规矩警钟，让守纪律、讲规矩成为全县党员干部必须遵守的刚性约束，真正把党的纪律和规矩立起来、挺起来、严起来。

十八大以来，中央领导集体抓作风、反腐败，既打“老虎”又拍“苍蝇”，割除腐败毒瘤、铲除“团团伙伙”，人民群众的信心得到极大提升，官场的清风正气正在养成，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著增强。

然而，“冰冻三尺非一日之寒”，作风之弊并没有完全清除。有的党员干部在一些重大政治问题上口无遮拦、乱评妄议;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的搞团团伙伙、拉帮结派……各种不良现象的背后，无不藏着不守纪律、不讲规矩的严重问题。

纪律和规矩是一种责任、一种境界。守纪律、讲规矩是党“一以贯之”的要求。2015年1月，十八届中纪委第五次全体会议公报指出，“今年工作总体要求是要坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，决议再次吹响了强纪律、正作风的“集结号”。

习近平总书记指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。守纪律、讲规矩，党员干部必须在党言党﹑在党忧党﹑在党为党﹐做纪律执行中的“清醒者”和“明白人”，保持政治定力，坚守法律制度的底线。既要以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事、不搞非组织活动。

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。是否守纪律、讲规矩是党员干部党性高低的“试金石”，是党战斗力强弱的“分界线”。由此观之，守纪律、讲规矩是为人做官的底线。党员干部务须将其内化于心、外化于行，踏踏实实走好为政之路。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。

自八项规定实施以来，全国共查处违反案例7.7万余起，其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律，不讲规矩” 的问题，依然存在;另一方面说明“守纪律，讲规矩”要求的提出，非常及时。它要求我们基层党员干部，必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。

我们常说，高官与高墙，一字之差，起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结，落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大常委会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖，然后有了滥用职权、索贿受贿等行为，最终身陷囹圄。

守纪律讲规矩，不仅是指领导干部自己洁身自好，在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案，就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平，认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱，岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼，看似不伤和气赚个好人缘，实则是对违规违纪行为的纵容，是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之，行而固之，现在对用权不规范的问题不闻不问，那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。

基层是直接面对老百姓的层级，党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象，基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩，前提是学好纪律和规矩，给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则，以“一花迎春”引“花开满园”。最后，在党员干部的意识红线不够牢固的时候，基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督，着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题，切实把权力关进制度的笼子里。

纪律和规矩之于党员干部，就好比三餐之于人，强调规矩和纪律，也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界，但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀，才能真真切切为党的事业贡献能量!

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是全面从严治党的顶层制度设计，是党的纪律建设进入科学化、规范化新阶段的重要里程碑。学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织和每名共产党员当前和今后一个时期的重大政治任务。

第一，通过学习，深深感到这两部法规，是为了适应全面从严治党新的实践要求而修订的，体现了与时俱进的时代要求。我理解，新修订的《准则》和《条例》主要有以下几个特点：一是“全面”。两部法规把8700多万名党员全部纳入制约范围，真正实现了管全党、治全党，规范对象“全覆盖”，没有特殊党员。二是“从严”。两部法规坚持纪在法前、纪严于法，很好地处理了依法治国和依规治党、党纪与国法的关系，无论是在行为的标准设置上，还是在对行为的后果处理上，党纪尺度都比法律更严更重，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念。三是“与时俱进”。两部法规把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，对党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化、上升为纪律规范。比如，《条例》第68条规定，党员领导干部不能违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;再如对领导干部报告个人有关事项、裸官、档案造假等问题的规定，等等。这都是十八大以来反腐倡廉重要实践成果的体现。可以说，两部法规的修订出台，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。

第二，通过学习，深深感到这两部法规，是依规治党和以德治党的有机结合，体现了党纪戒尺的具体化内容。德是内在的精神修养，法是外在的尺度规矩。德法相济，坚持德治和法治相结合，可以说是我国治国理政的优秀传统，也是我们党培养和使用干部的重要内容和标准。像新时期涌现出的沈浩、杨善洲等优秀干部，不仅是道德高尚、执政为民的楷模，也是遵章守纪、廉洁奉公的典范。10月份，我去沈浩同志工作过的小岗村调研，参观了沈浩同志的纪念馆，深深为他克己奉公、甘于奉献、廉洁自律的精神所感动。在沈浩同志身上，鲜明地体现了《准则》所强调的党的理想、信念和宗旨以及优良的作风。因此，我觉得《准则》不仅将对党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”的要求固化为制度，提出了更高更严的要求，同时也向全体党员发出了号召，树立了一个看得见、够得着的理想信念的高标准，树立了一面精神旗帜。可以说，《准则》重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。与《准则》坚持正面倡导相应，《条例》则围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线、红线和高压线。《准则》和《条例》一立一破，相得益彰，内涵丰富，立意明确，彰显了我们党管党治党的维度越来越全面、思路越来越清晰、方式越来越多样。

第三，通过学习，深深感到这两部法规，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的利器，体现了党章和其他党内法规的权威性和严肃性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“打老虎，拍苍蝇”并重，受到了全国人民的热烈拥护。可以说，《准则》和《条例》的修订全面系统借鉴了反腐败斗争的经验。《条例》共有133条规定，除总则和附则外，每一条规定都有明确的针对性和可操作性，而且有些规定非常具体。比如第85条，“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”，等等。这些规定比国家法律更加严格，是不可逾越的纪律底线，充分体现了政党特色、党纪特征，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检机关执纪有据，也体现了中央抓早抓小、动辄则咎的管党思路。我觉得，抓早抓小，动辄则咎，不是求全责备，而是防微杜渐，避免犯下小错的同志在不知不觉中积累成大错，甚至滑向犯罪的深渊。这种严格，从本质上是对党员干部成长负责任，对群众利益负责任，对党负责任。因为只有“动辄则咎”，才能让党员干部清楚地认识到，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任和纪律责任。也只有“动辄则咎”，才能使党员干部时刻保持警醒状态，发挥强大的威慑力量，使任何人都不敢、不能、不想拿党纪当儿戏，从而为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。

第四，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位，永远跟党走。这次新修订的《准则》和《条例》与以往不同的一点就是鲜明突出了对严守政治纪律和政治规矩的要求。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，有的干部确实存在着模糊甚至是错误的认识。一些人认为干部只要没有腐败问题，没有违法，其他问题都没有必要加以追究。事实上，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们从党的十八大以来的一些典型案例中可以看到，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，恣意妄为，最终导致违法犯罪，这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这提醒我们，任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，永葆共产党人政治本色。

第五，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须担当起全面从严治党的主体责任，在抓落实上下功夫。党中央明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。文化部虽然被认为是清水衙门，但是仍然存在廉政风险点，像一些下属单位就出现了腐败案例，造成了很坏的影响。我理解，落实全面从严治党的主体责任应着重做好以下几个方面的工作：一是突出选好用好干部，真正把那些信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔上来;二是着力查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民;三是积极支持执纪执法工作，为执纪执法部门开展工作撑腰壮胆，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就;四是加强源头治腐，把预防腐败的要求体现和落实到文化改革发展进程中，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力运行程序化和公开透明。在具体工作中抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，应在落细、落小、落实上下功夫。比如，在接收新党员时，要严格按照《党章》的规定，对照《准则》的要求，把好入口关。再比如，文化部党校在日常课程中，要将学习《准则》和《条例》作为常设课目，真正把党校建设成为党员干部培训轮训的主渠道和主阵地，成为党员干部加强党性锻炼的熔炉。

第六，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须牢固树立党章党规党纪意识，自觉做守纪律、讲规矩的模范。两部党内法规作为党章的具体体现，可以说是我们每个党员学习、工作、生活的基本准则。我觉得，要贯彻落实好《准则》和《条例》，既要靠外在的制度约束，更要靠内在的党性自觉。我们的党组织和每一个共产党员都不应该把自己混同为一个普通的社会组织或者普通公民，而是应该以党章和两部党内法规为遵循，高标准，严要求，将守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动，规矩做事，清白做人;要做到敬畏法纪，敬畏群众，保持共产党员的初心，牢记党的宗旨，做到慎初、慎微、慎行。作为党员领导干部，我个人更要以身作则，带头严格执行党纪制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边人，努力做到不断纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，管好家属和身边工作的同志，真正做到清清白白为官、干干净净做事。

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

守纪律、讲规矩，不仅是党员干部的基本政治素质，也是对党员干部党性的重要考验，对政府系统各级领导干部来讲，只有守纪律、讲规矩，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，才能把握好自己的角色和位置，更好地抓好落实。

一是牢固树立纪律和规矩意识，自觉置身于规矩之下。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、统领工作，坚定理想信念，始终与党同心对党忠诚，在任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央、省委的重大决策部署，坚决维护中央、省委的权威，确保政令畅通;始终把政府工作置于市委的领导之下，放在全市大局中去思考、去定位、去推进，严格执行重大事项请示报告制度，自觉维护风清气正的政治生态;认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策程序规定，重大问题、重要事项坚持广泛听取意见、集体讨论决定;严肃党内政治生活，动真碰硬开展批评与自我批评，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，形成团结一心抓发展、合心合力干事业的良好工作氛围。

二是强化对行政权力的制约和监督，做到“政府有权不可任性”。坚持把依法行政作为基本要求，着力提高运用法治思维和法治方式履职能力，扎紧扎牢制度“笼子”，让纪律严起来，把规矩立起来。健全政府内部权力制约机制，对权力集中的部门和岗位，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用;完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，加快建立和完善权力清单制度，让政府部门“法无授权不可为”;推进行政复议规范化建设，充分发挥行政复议在实施行政监督和化解行政争议中的重要作用;完善审计监督制度，实行审计监督全覆盖，加大对重点领域和关键环节的审计力度;全面推行政务公开，完善政务公开和各领域办事公开制度，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开;自觉接受人大、政协监督，坚决执行市人大决定决议，主动听取市政协意见建议，认真办理人大代表议案、建议和政协委员建议案、提案。

三是认真履行主体责任，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持把严守纪律、严明规矩摆在更加重要的位置，进一步强化主体责任意识，锲而不舍、驰而不息地把党风廉政建设引向深入，抓常抓细抓长。将政府系统党风廉政建设重点工作纳入政府工作目标管理体系，与改革发展同部署、同推进、同落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责;持之以恒加强政风建设，严肃整治庸政懒政怠政，大力整治不作为、慢作为的机关病，支持和保护敢于担当、敢于碰硬的干部;旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行执纪监督责任，切实加强对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督，从严查办违反政治纪律和政治规矩的行为，使干部守纪律、讲规矩成为自觉和常态。

四是严于律己率先垂范，争做守纪律、讲规矩的楷模。坚持做到自重、自省、自警、自励，带头遵守党的各项纪律,严格执行各项规章制度和办事程序，自觉守住为人为官的根本，守住思想、道德和法纪的底线。