严明党的纪律和规矩论述摘编发言稿热门20篇

按照市发改委开展“守纪律讲规矩”主题教育实践活动实施方案，通过学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会和彭友东同志在市纪委九届五次全会上的讲话，切实做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧之心。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。党的规矩总的包括哪些?党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。

党的十八大以来，习主席高度重视党的纪律建设，作出一系列重要论述。在最近召开的十八届中央纪委五次全会上，他又集中强调了守纪律、讲规矩问题，明确要求加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是对马克思主义党建理论的一个重要创新发展，为新形势下加强党的建设、提高纪律建设科学化水平指明了努力方向。

(一)加强学习，提高素质。进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果。做到理论联系实际。要善于把所学科学理论运用于现代化建设的新实践，要运用马克思主义的立场、观点、方法，紧密结合本地、本单位工作实际，深入分析新的实际情况。要把学习知识的提高作为竞争意识，自立意识增强的基础，积极面对和参与社会竞争。

(二)更新观念，开拓创新，消除不思进取，内动力不强的不良思维。创新是一个民族的灵魂。只有树立创新思想才能摆脱陈旧观念的束缚，要牢固树立科学的发展观，不断推陈出新，工作才会有起色。变外力驱使自己认真工作为自己主动地、创造性地工作，把组织交给的任务完成好。

(三)牢记宗旨，勤政为民，加强纪律，切实改变作风不实的面貌。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照"自重、自省、自警、自励"的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造领导干部的良好形象。

保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。我们党是团结统一的集体，这种高度的团结统一靠什么来保证?既要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的自觉，又要靠严明的纪律和规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就会成为一盘散沙，就不会有强大的凝聚力和战斗力。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。事实证明，如果纪律和规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生，消极腐败现象就会四处蔓延，党就有可能沦为一个各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就没有什么团结统一可言。从这个意义上讲，谁破坏了党的纪律和规矩，谁就破坏了党的团结统一。

形势越复杂、任务越艰巨，越要强调守纪律、讲规矩。因为复杂形势和艰巨任务，对保持党的团结统一、增强党的凝聚力战斗力提出了新的更高要求，从而对守纪律、讲规矩也提出了新的更高标准。我们党在带领全党全国各族人民实现中国梦的伟大征程中，始终面临着前所未有的严峻挑战，面临着“四大考验”和“四种危险”，党内也存在着许多亟待解决的问题，必须在纪律上规矩上进一步严起来，才能保持党的肌体健康，形成坚强有力的领导核心。

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守和坚决维护党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是带根本性的检验标准。比如，对那些没有明文规定一定要报告的事项，究竟向不向组织报告，最终要看党员、干部的党的观念强不强、党性强不强。换句话说，就是看其有没有守纪律的意识、懂规矩的素质。现实生活中，一些党员、干部出问题，往往是从漠视、破坏纪律和规矩开始的。强调守纪律、讲规矩，对于提高党员干部的思想政治素质，培养党和人民需要的好干部，无疑具有重大的现实意义。

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近日，湘潭市旅游外事侨务港澳局举行“讲规矩有纪律”专题党课。局党组书记、局长张昱以《党员干部必须“讲规矩 有纪律”》为题，分别从“为什么党员要做到讲规矩有纪律”、“ 什么是讲规矩有纪律”、“党员如何做到讲规矩有纪律”三个层面为局机关党支部全体党员上了一堂生动的党课。

张昱围绕“党员如何做到讲规矩、有纪律”作了重点阐述，强调党员干部讲规矩，就要知晓规矩，认识规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做，哪些不该做，做了将要受到什么样的处分，要明是非、知荣辱、用规矩和纪律来规范自己的言行。党员干部“讲规矩、有纪律”应做好以下五点：第一，“讲规矩、有纪律”要做好“五个必须”;第二，“讲规矩、有纪律”要转变工作作风。第三，“讲规矩、有纪律”要心存敬畏。第四，“讲规矩、有纪律”要把纪律和规矩挺在前面。第五，“讲规矩、有纪律”要管好“八小时外”。

专题党课前，全体党员干部首先认真收看了习近平总书记在七一纪念建党95周年讲话视频，随后局党组副书记李兵组织学习了两学一做”必读—习总书记“七一”讲话的30个要点。习近平总书记的讲话容人深省、催人奋进，让所有党员都倍受鼓舞、深受激励，特别是“不忘初心、继续前进”这几个字被大家诠释得非常“饱满”，全体党员今后都要更加坚定信念，切实把思想和行动统一到习总书记的讲话精神上来，坚守信仰不忘初心 ，继续发挥党员的先锋模范作用，务实为民、清正廉洁、勇于担当，继续前进。

最后，张昱就今后的工作提出了具体要求。他指出，市旅游外侨局下半年工作任务繁重而艰巨，全体党员干部一定要严守政治纪律、组织纪律、作风纪律、生活纪律，做一个讲规矩，有纪律的合格共产党员。凝神聚力，科学谋划，积极作为，稳中求进，全面抓好各项工作落实，确保实现全年确定的各项目标任务，为“幸福湘潭”和“精美湘潭”建设作出更大贡献。

政治规矩就是我们平时一直强调的政治纪律。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。当前，一些党员、干部纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、我行我素;有的对中央的决策和要求阳奉阴违、另搞一套;还有的不负责任地道听途说，甚至捕风捉影，编造传播政治谣言，丑化党和国家形象，在干部、群众中造成恶劣影响。这些都是党的政治纪律所不容许的。党的各级组织和全体党员，要充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治保证。

各级党组织要组织广大党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，不断增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚定政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持党的基本路线，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。要把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容，进一步强化党员、干部遵守政治纪律的意识。要通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正违反党的政治纪律的问题。

领导干部要坚决维护党中央的权威，带头贯彻落实党的方针政策。要不断加强党性修养，增强宗旨观念，热爱勤劳朴素的人民群众，自觉维护党的形象，不断提高执政能力和领导水平。切实解决群众反映强烈的突出问题，坚决维护群众切身利益。要认真行使党员权利，自觉履行党员义务，保持和发展共产党员的先进性，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。 领导干部要带头维护中国共产党的领导，就要从自身做起，坚持爱岗敬业，牢记党和人民的重托，不断增强责任感，不断提高执政能力和领导水平。要紧密联系生产生活和思想实际，勇于开拓进取，为人民群众解疑释惑，帮助群众明辨是非，排除错误思想的干扰，引导广大群众把爱国热情变为本职岗位上的自觉行动。做中国特色社会主义事业的模范建设者，用自身的模范行为来诠释爱国爱党的主张。

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当前党中央鲜明地提出了各级领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，要自觉“讲诚信、懂规矩、守纪律”。目的就是告诉我们应重视和加强干部队伍建设，并且对每一位领导干部更好地讲诚信、懂规矩、守纪律，更好地改进工作作风、密切联系群众都寄予了很大期望。

“讲诚信、懂规矩、守纪律”这九个字看似新鲜，其实是父母和老师从小就教过我们的最起码的做人原则。如今，习总书记再次强调就是告诫部分官员不要把做人的起码标准都丢了，而是为老百姓树立一个好的榜样，并一心一意的为老百姓服好务。

此次培训，通过观看州委书记王海涛、省委党校任大立教授、州委常委、州委组织部长周静、州委常委、州纪委书记陈江龙的专题辅导报告，聆听县委主要领导的讲话，再一次受到了深刻的教育，对于领导干部“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要性也有了更深刻的认识。古人云，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”,“讲诚信、懂规矩、守纪律”看似小节，实乃一个领导干部应具备的最基本的品格，如果连这一点都做不到，何以服众，如何取信于民，如何带领广大干部职工团结共事，如何能为群众为好事，为实事。

我出身于一个乡下贫困之家，小的时候缺吃少穿，过了很多苦日子。多年来受党的教育和培养，一步步成长起来。对于今天我得到的一切，我有三点想法。一是感恩。我先后在多个地方和部门工作，并在地方和部门担任领导。回想自己的成长经历，深感自己之所以取得今天这样一些小的成绩，这是上级党组织对我的培养和信任，应心怀感激。我常常告诫自己，只有努力工作，干出实实在在的业绩，才能不辜负党组织对我的信任和关怀。无论身在何地，在什么岗位，我都要求自己要拼命地把工作做好，始终把工作放在第一位。二是知足。人的欲望是无止境的，但一个人过正常的生活，所需要的是极为有限的。我能从农村走出来，并能在一个部门当领导，过上相对安稳的生活，我很满足。我常常对我的家人说，我们靠正常的工资过日子，相比以前的生活，已经是很好了。人，不要盲目的比较，要知足。不该拿的不要拿，不该想的不要想，平平淡淡过日子才是最好的。手中有了一点权力，要用来为老百姓做点实事，做点好事。而不能为自己谋取一丝一毫的私利。三是珍惜。很多晚上我躺在床上的时候，常常静思。我今天能走到这一步，有我自身的努力，更多的是领导、组织的培养、关怀和信任，同事、家人的全力支持，十分不易，我应该好好珍惜。我不断地告诫自己，要努力控制私欲的膨胀，要诚信做人，要努力工作，要严格遵守党的各项纪律，始终与党中央、县委、县政府保持高度的一致。我始终坚信，党组织给我了一切，听党的话没错。

现在习总书记提出来，要“讲诚信、懂规矩、守纪律”，这和我多年的想法是一致的，我也一致在努力去这样做。我认为，这是对一个领导干部最基本的要求。我认为，一个人不讲诚信、不守规矩、不守纪律，连做一个普通干部都不合格，又如何能当好一个领导干部。

我个人认为，做任何事情都要持之以恒，不能半途而废，也就是说一定要养成良好的从政习惯，这也是我们领导干部必备的重要素养。要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种责任，准确把握自己的角色和位置，始终以模范行动取信于党和广大人民群众;同时要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种精神上的追求，始终把人民群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上，形成正确的价值取向;并且也要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种本分，追求名节而不追名逐利，始终保持思想纯正、行为周正、处事公正、有板有眼才行;更加要把“讲诚信、懂规矩、守纪律”当作是一种福分，做到走得直、行得正、坐得端，就等同于给自己和家人带来平安和幸福。领导干部要保持自身的先进性、纯洁性，需要在日常生活中修心修德、加强作风建设。古人说，为官者要“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，实际传达的就是先做人、再做事的道理。而“讲诚信、懂规矩、守纪律”所表达的，正是修心、治身的基本理念。

卫生计生工作与民生有着极为密切的联系，与广大人民群众的利益息息相关。在这里，我郑重承诺：做一个讲诚信的人，做人光明磊落、襟怀坦白，表里如一、言行一致，对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事;做一个讲规矩的人。严格遵守中央八项规定和省委六条意见，不搞变通处理，不越雷池半步;做一个守纪律的人。严格遵守党章的各项规定，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，严格按党的纪律办事;做一个实实在在为群众办事的人。多做让人民群众长期受益的事，要以群众满意作为检验工作的根本标准，把解民忧、聚民心、帮民富、保民安作为根本要求。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，全心全意为人民服务。保持良好作风，以身作则，树立好形象，更优地建设高效的服务型机关。

谢谢大家。

党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确指出管党治党要靠纪律和规矩。在中央纪律五次全会上，总书记着重强调，要加强纪律建设，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。这就要求我们必须把纪律和规矩挺在法律前面，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自己的言行。

“纪纲一废，何事不生?”寻根溯源，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。对症下药，纪律建设就是治本之策。只有把纪律和规矩挺在法律前面，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪的党员干部滑向腐败深渊。只有把纪律和规矩管到位、严到份，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，逐步实现从“不敢”到“不能”、“不想”的跃升。

把纪律和规矩挺在法律前面，对党委、纪委提出了更高要求。抓好纪律建设，党委肩负主体责任，这是党章赋予的重要职责。各级党委必须责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者，把纪律和规矩立起来，加强对党员的日常教育和监督，发现不守规矩现象就要马上去管，看到违反纪律行为就要及时处理，发扬啄木鸟精神，体现党组织对党员干部的关心，促使“森林”健康、“生态”转好。各级纪委要按照党章要求回归本职，监督执纪问责都冲着纪律去。要持续深化“三转”，把工作思路、方式和重点从“盯违法”转向“盯违纪”，从管少数转向多数，在坚持零容忍惩治腐败的同时，注重抓早抓小、动辄则咎，让“扯扯袖子、咬咬耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态，充分体现纪律检查的政治性，确保纪律的刚性约束，使党员干部心怀戒惧、行有所止，真正做到守纪律、讲规矩。

6月30日，湘乡市虞唐镇召开庆祝建党95周年大会暨“两学一做”教育活动“讲规矩有纪律”专题党课。

湘乡市虞唐镇党委书记彭丰伟就“讲规矩有纪律”专题向与会的党支部书记、党建辅导员上了一堂生动而又深刻的党课。他结合党的历史、优良传统以及新《准则》和《条例》，立足自身工作经历以及虞唐镇党建工作实际，向大家阐述了什么是“讲规矩有纪律”以及如何做到“讲规矩有纪律”。他特别画出了当前农村党员最容易违规违纪的十四大“雷区”，如欠缴党费、不按时参加组织活动、“雁过拔毛”、大吃大喝、小团体主义、组织纪律缺乏等，最后他指出基层党员要做到“讲规矩有纪律”，就必须做到“三个一”：一套清白透明的帐，一套严格的制度和一颗敬畏的心。

“这次上专题党课我听得认认真真，不仅PPT吸引人，而且讲的生动实在，举的例子都是发生在我们身边的真事，容易理解，也更能警醒我。”与会的虞唐村村支书刘浪清会后说道。虞唐镇党委书记彭丰伟表示，农村党员服务群众意识较强，但是由于观念更新比较慢，很多违规违纪的“老习惯”不能很快改过来，这次依据新《准则》和《条例》，直接点明十四大“雷区”将会受到的党纪党规处理结果，给农村党员当头一棒，彻彻底底地敲醒警钟。接下来，虞唐镇各基层党支部将依据画出的十四大“雷区”，由支部书记上党课，力促农村党员及时更新观念，真正做到“讲规矩有纪律”。

对于一个拥有8600多万党员、领导亿万人民实现民族复兴梦想的执政党，如何管党治党，搞好自身建设，关系党的执政地位和生死存亡，关乎国家和人民的前途命运。

治国必先治党，治党务必从严。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要严字当头、从严治党。刚刚闭幕的十八届中央纪委四次全会认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，对纪检监察系统落实全会精神进行部署。会议强调，各级党组织和全体党员尤其是党员领导干部，必须受到党章党规党纪的刚性约束，必须模范遵守国家法律法规。这是党始终保持先进性、纯洁性，始终充满凝聚力、战斗力的根本要求，也是推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强保证的有效途径。

拥有一套完整的党内法规是中国共产党的一大政治优势，是管党治党的基本依据和执行规则。只有时时以党规党纪严格自律，处处用党规党纪严格管理，才能确保理想信念宗旨生根，组织保障落地，行为准则贯彻，纪律约束生效。归根结底，不把党规党纪落到实处、执行到位，从严管党治党就是一句空话。

党员既是普通公民，也负有特殊政治职责。作为党员，首先必须遵守国家法律，同时必须遵守严于国家法律的党规党纪。在这个意义上，党员身份意味着更多纪律约束和责任担当。也正是因为这一条，党员才是体现政治先进性的光荣称号，党才成为总揽全局、协调各方的领导核心，有能力团结带领全国人民不断取得现代化建设的更大成就。

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的全面推进依法治国总目标，把形成完备的党内法规体系纳入依法治国工作大局，凸显加强党内法规体系建设对于全面推进依法治国的重要意义。执政兴国，关键在党。不断提高依法管党治党水平是党的建设重要内容，也是加强党对法治建设领导、全面推进依法治国的现实需要。认真总结我们党、无产阶级政党、世界政党制度建设理论和实践经验，统筹推进党内法规制度建设，建设内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，必将为实现全面推进依法治国、全面深化改革开放、全面建成小康社会奠定坚实的政治基础。

徒善不足以为政，徒法不能以自行。法律法规再健全、体系再完善，最终还要靠人来执行。坚持依法治国和以德治国相结合，是中华民族优秀传统文化给予今天治国理政的经验启示，是管党治党、加强党员自身修养的文化渊源。古人讲“修身齐家治国平天下”，当代共产党人更应该做知法懂法守法的表率，对党纪国法心存敬畏，对道德律令心有戒惧，慎权、慎独、慎微，自警、自省、自律，汲取礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧，用身外的党规党纪、内心的道德约束增强拒腐防变的“免疫力”，筑起防微杜渐的“防火墙”。

党的事业永无止境，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。总结党的群众路线教育实践活动丰硕成果，一条重要经验就是正风肃纪、党风廉政建设和反腐败工作必须持之以恒、驰而不息，党的作风建设只能加强不能放松，管党治党的发条只能越拧越紧，党规党纪的篱笆只能越织越密。对此，必须始终做到冷静清醒，保持政治定力，坚定信心决心，保持对腐败现象的高压态势，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，使制度成为无处不在的有效规范，让制度执行成为没有例外的刚性约束。

依法依规从严管党治党，离不开全体党员的身体力行，更需要纪检监察干部的扎实工作。“苟正其身矣，于从政乎何有?”强化自身监督，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，按照全面推进依法治国的要求深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，党风廉政建设和反腐败斗争必将开创新局面。我们党定能以更强健的肌体、更过硬的作风，带领人民沿着法治轨道，迈向依法治国的更高境界，实现民族复兴的伟大梦想。

在今年“两会”期间，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志在接受媒体采访时指出，要认识全面从严治党的深刻内涵，真正做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数，真正使纪律成为管党、治党的尺子、不可逾越的底线。 3月27日至28日，王岐山同志到河南调研时，第一次提出了“把纪律挺在法律前面”。此后，“把纪律挺在法律前面”这句话便成了中央纪委反复强调的一个判断。

把纪律挺在前面，是落实“两个责任”的题中应有之义，是深化全面从严治党的重要举措，是加强党风廉政建设的治本之策。作为党员干部，要对以习近平同志为总书记的党中央推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的决心、力度及目标，真懂、真信、真明白，真正做清醒人、明白人、局中人;真抓、真管、真担当，进一步增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感;真严、真查、真问责，敢于得罪人，坚持“一案双查”，对违纪、违法案件，既查违纪、违法人员的问题，又追究主体责任、监督责任、领导责任，推进党风廉政建设“两个责任”进一步落实、落地，真正对党和人民事业高度负责。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在管党治党的最前沿。把纪律作为监督、执纪、问责的尺子挺在前面，对党员干部的要求不是松了，而是更紧了、更严了。把纪律挺在前面，落实“两个责任”的任务不是轻了，而是更重了、难度更大了。要把党风廉政建设的重心逐步向加强纪律建设转移，纪律建设要经常化、制度化、高效化，使每一名党员干部真正敬畏纪律、严守纪律，不以身试纪。要打通压力传导的“最后一公里”，压实责任、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任体系，确保事事尽责、层层督责。要把强化追责、问责作为促进主体责任落实的关键一环，坚持真严、真查、真问责，突出问责重点，坚决以不落实之事倒查、问责不落实之人，真正做到应追必追、追必到底，让问责形成常态、形成声势、形成震慑。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在国家法律的前面。党要管党、从严治党，要靠党章、党规、党纪。党的先进性和执政地位决定了党规、党纪严于国家法律，必须把纪律挺在法律前面，让规矩和纪律成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范，是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩、总纪律，党规、党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线。国家法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民必须遵循的底线。党规、党纪对党员的要求严于国家法律对公民的要求，入了党的门，成为党的人，就应当严格遵守党规、党纪，模范遵守国家法律、法规。把纪律挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位，才能保证党组织和党员的先进性，才能团结、引导、组织广大人民群众为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在全体党员的面前。要进一步加强对广大党员干部的纪律教育，在真信、真懂、真明白上下功夫，天天讲、反复讲，保持警钟长鸣，使广大党员干部真受教育、做明白人。要真严、真治，严到点、严到份、严到位，坚决防止“破窗效应”。要强化执纪，做到有纪必执、执纪必严，使纪律成为带电的“高压线”。党员干部要自觉将党的纪律化为生命的一部分，在任何时候、任何情况下，都应考量是否违反纪律，把遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、保密纪律、工作纪律和生活纪律贯穿日常工作、生活的方方面面，做到有人监督与没人监督一个样，八小时之内与八小时之外一个样。

把纪律挺在前面，就是要把纪律挺在正风反腐的最前线。要把严明纪律贯穿于日常教育、监督、管理之中，抓早、抓小、抓苗头，防患于未然、止恶于未萌，使纪律和规矩真正成为管党、治党的尺子。纪律和规矩就要管全部，各级党组织、每一名党员干部都在其中、不能例外。不能只管严重违纪、违法的党员领导干部，使多数党员干部“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位、严到份，“治病树”“正歪树”，维护“森林”的健康生态。通过抓早、抓小、、抓苗头和严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。要用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处，这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。要从对党和国家事业负责的高度，敢于得罪少数人，敢于问责少数人;要当战士，不当绅士，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

“加强纪律性，革命无不胜。”对一个执政党来说，把纪律这条线看住了，就不至于出现大的问题。把纪律严起来，做到经常化、长效化，动辄则咎，就是要告诫全党，必须守住纪律这条底线，这样才能实现党的自我监督、自我净化、自我革新，永葆先进性和纯洁性。

县委第十三届六次全体(扩大)会议特别是全县深入开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践活动以来，县档案局党组把严明政治纪律和政治规矩作为扎实开展主题实践活动的重要内容来抓，更加强调党的政治纪律、政治规矩的重要性和严肃性，重点突出“五个到位”，打造一支守纪律讲规矩的档案史志队伍，促进档案史志工作在省市争先进位。

一是部署到位。开年以来，在新年收心会议、党风廉政建设工作会议、党组会议等会议上多次反复向干部职工强调党的政治纪律和政治规矩的重要性，要求干部职工务必严守政治纪律、工作纪律、保密纪律、财经纪律等纪律，严格做到中央提出的“四个服从”、“五个必须、五个绝不允许”。同时将严明党的政治纪律和政治规矩重点列入《2015年全县档案史志工作要点》、《县档案局2015年党风廉政建设工作计划》和《局党组书记党建工作公开承诺书》等机关重要文件中，强调严明“两个规矩”与抓好业务工作同等重要，使严明“两个规矩”与各项工作相融合、相促进。

二是培训到位。县档案局党组把严明党的政治纪律政治规矩列入2015年度局党组中心学习组学习和干部职工单位培训内容，为此专门设置10个学时。着重学习中央、省、市、县委关于严守党的政治纪律和政治规矩的重要文件、重要讲话，要求干部职工结合档案史志工作和岗位实际谈体会、谈措施。

三是谈话到位。县档案局党组把“两严”教育贯穿于廉政谈话等谈话内容之中，抓住一切思想政治教育机会谈“两严”，使干部职工时时刻刻扎好“政治纪律和政治规矩”的紧箍咒。今年以来，已利用中层干部和工作人员大轮岗等机会开展“两严”单独谈话共9人次。

四是宣传到位。县档案局党组将宣传贯彻“两严”教育与局机关文明创建、弘扬社会主义核心价值观、党风廉政建设、中国传统文化、档案史志宣传等宣传活动相结合，整合优秀资源，在局内部大力开展“政治纪律和政治规矩”宣传活动。如在清明节前，通过制作摆放“我们的节日——清明节”宣传展板，传播革命先烈革命诗抄，展示革命先烈守规矩守纪律典型，进一步激发干部职工严守“政治纪律和政治规矩”的自觉性和主动性。

五是督查到位。严守“政治纪律和政治规矩”，既靠干部职工自觉遵守，更要靠党组织的监督。县档案局党组严格“两严”督查，对干部职工的工作纪律、财经纪律、保密纪律等进行全天候不间断地监督检查，时刻提醒干部职工遵守政治规矩，对违反政治纪律、政治规矩的干部职工及时提醒指正，“治病救人”。并敢于向干部职工“亮剑”，若严重违反“政治纪律和政治规矩”，将及时报告上级查处，绝不姑息袒护。

遵章守纪是每个公民应尽的义务，是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的基石。作为党员干部更是要以身作则，做好表率。国无法不治，民无法不立。在现代社会中，法律是公民交往行为的一般和普遍规矩，是社会的运行底线，是社会有序运转、人与人和谐共处的基本要求。简言之，法律就是大家要遵守的规矩，是规范人们日常生活的基本前提。然而，在市场经济的冲击下，部分党员干部思想开始发生扭曲，宗旨意识不强，为民意识淡化，不能践行正确的世界观、权力观、群众观，官僚主义、享乐主义思想严重，形式主义、奢靡之风肆意蔓延，最终走上了贪污腐化的不归路。这些都是不守纪律、不讲规矩的恶果。规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。在遵章守纪上做到循规蹈矩，牢固树立纪律和规矩意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

市交通运输系统将作为全市“把纪律挺在前面”先行先试工作的试点单位之一，客管处作为局下属的行业管理部门，既是管理部门又是一个执法部门，常年处在社会各界的高度关注之中，前期又在纪律执行中出现了一些问题，因此加强纪律建设，“把纪律挺在前面”是非常有必要的。在实际工作中就是要深入贯彻市委的决策部署，扎实落实局党委的工作部署要求，进一步推动反腐倡廉建设，促进领导干部廉洁从政，努力营造风清气正的政治思想环境。要守纪律，讲规矩，深入开展反腐倡廉，把纪律挺在前面，立起来、严起来、硬起来，营造一个良好政治思想环境。

一、划好纪律红线

党的十八大以来，党中央吹响了党要管党，从严治党的新号角，努力压实两个责任，不断强化党风廉政建设。从中央出台“八项规定”、“六项禁令”到反对“四风”，从开展党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，都体现了我们党坚持党要管党、从严治党、依法治党，加强作风建设，反腐倡廉、纯洁党性的重大决心。今年年初，省委书记强卫同志对我市提出了“四个强起来”的要求，在作风建设上明确了更高的标准。我们就是要充分贯彻落实市委、市局有关精神，针对工作中的不足和薄弱环节加强整改落实，切实提高全体工作人员的纪律作风水平。要以“把纪律挺在前面”试点工作为契机，进一步加强纪律作风建设，牢固树立廉洁从政理念，守住纪律红线，严防腐化堕落，切实提高纪律作风水平，防止发生的一些违纪事件再次发生。要求广大党员干部要始终把客运事业作为第一追求，防止精神懈怠;始终把学习作为第一要领，防止能力不足;始终把服务群众作为第一宗旨，防止脱离群众;始终把廉洁自律作为第一准则，防止消极腐败。

二、常挥纪律戒尺

“把纪律挺在前面”就是要严格纪律要求，要把纪律作为戒尺衡量党员干部的行为，守住纪律这条底线，抓早抓小，强化日常监督执纪工作。在工作中要从领导开始做起，领导要带头履行党风廉政建设主体责任，要把主体责任切实扛在肩上，放在心上，抓在手上，落实到行动上，部门负责人要率先垂范，带头纠“四风”，确保“两个责任”落地生根。我处已准备设立监察室，就是要以抓监督促党员干部抓牢、扛稳、做实主体责任，加强对党员干部的教育、管理和监督。要开展自查自纠，及时发现、纠正和查处违反中央八项规定精神的问题。要让“把纪律挺在前面”这项工作成为常态化的工作，切实推进我处作风建设的改善。对每位党员干部而言，都要经常拿起规矩这把尺子，量一量自己的言行，拿起纪律这把扫帚，扫一扫身上的灰尘，做到心中有敬畏、言行有底线。

三、严追违纪之责

执纪必严，动辄必究，绝不放任自流。从中央到地方对纪律执行的严明，从市里、局里关于对违纪情况的处理都充分表明了对违纪处理的态度是坚决的，纪律要求是严格的，任何人都不能有侥幸心理，都不能忽视违纪的后果，要真正抓好纪律、抓好监督、抓好问责的，不管是行业也罢、本单位也罢，实际工作中都存在不少的问题，再不严肃纪律、再不强化问责，怎么去发展、怎么去改革，当前出租汽车行业全国都在讲改革、讲发展，如果我们没有严明的纪律，市场整治、行业治理都无从谈起。过去出现了一些问题，我们总是讲感情、讲人情，但是一而再的发生问题就表明再不抓好违纪的追责就是我们领导班子的责任了，小事不纠就会造成大患，抓好违纪追责其实是保护干部，这也是党中央多次要求的“要把纪律挺在前面”，我们在实际工作也就要让纪律挺在前面成为常态，要把执纪问责作为我们工作的常态，要向全行业亮出我们的决心，传递我们执法必严的决心、信心。

四、紧绷纪律之弦

之所以我们会出现一些问题，产生一些不足，我个人认为一方面在于一些党员干部缺乏自律;另一方面在于一些部门负责人以为犯点小错没关系，管理松散，纪律这根弦松了松。在任何时候党员干部更应该自觉、主动守纪律、讲规矩，工作中一项一项任务盯着干，一件一件事情抓落实， 加强作风建设，他律不可忽视。强化从严执纪的意识，就是要经常性拿起规矩这把“尺子”，纪律的“扫把”，挨个瞧一瞧、量一量。对那些无视纪律和制度要求，仍然我行我素，自由散漫，尤其是不能及时为群众办事的干部，要从严教育、从重惩处。只有从严从实教育管理，严肃认真执行制度和规矩，并持之以恒，常抓不懈，才能营造出人人聚精会神干工作的良好氛围。

“把纪律挺在前面”不仅仅是一项活动，更是我们一项要长期坚持的工作，我们每个党员干部都必须绷紧遵守纪律之弦，把守纪律、讲规矩作为为人处事的底线，在思想上和行动上筑牢防线，防止自己触碰纪律之网，翻越规矩之墙。坚守原则、恪守规矩，切实增强“守纪律如生命，视规矩为天职”的自觉性和主动性，让纪律这把身边的 “戒尺”真正成为“带电的高压线”，真正做到一心为民、干在实处。

同志们：

根据衡阳市局的要求和统一部署，衡阳市国土资源系统从8月份开始展开“加强优质服务，改进工作作风”活动。这项活动，是市局以实际行动贯彻落实党的十八大精神和习总书记关于加强反腐倡廉和领导干部作风建设重要讲话精神的重要举措，是进一步改进工作作风、提高工作效能的重大举措。对此，局党组高度重视，已经成立了领导小组，制定了工作方案，今天，我们召开动员大会，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市精神，全面动员部署“加强优质服务，改进工作作风”活动，下面，我讲三点意见：

一、统一思想，准确把握作风建设的重要意义

(一)党中央执政决策对作风建设的要求越来越高。领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。党的十八大报告明确要求：“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系。”2012年12月4日，中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步强调了新形势下改进工作作风与保持同人民群众血肉联系的极端重要性。总书记习近平3月17日在十二届全国人大一次会议闭幕会上强调：全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业奋斗。总理李克强7月16日在广西调研时强调：要把人民利益放在首位，让人民群众满意。要通过简政放权，转职能、改作风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众。十八大精神和中央领导的系列讲话昭示：作风建设将是今后一段时期的工作重点，我们必须全力加强作风建设，以“更强的服务意识、更快的工作节奏、更明的工作规范、更实的工作作风、更高的服务本领、更新的机关形象”给党和国家交一份满意的答卷。

(二)服务市域经济对作风建设的要求越来越高。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是我市加快推进经济转型的重要一年。2013年市委经济工作会议提出三个方面的工作重点：一要努力抢抓宏观政策、区域发展、扩大经济管理权限试点、优先释放等机遇，科学确定年度目标;二要坚持稳中求进，着力抓好产业建设、项目建设、民生建设、生态建设，统筹推进经济社会发展;三要敢于难中求进，以争创全省安全生产先进县(市)为目标，加快煤矿整合步伐，要以拓城、提质、增效为动力，打造城市承载平台。三大重点每一项都与国土资源息息相关，我们责任重大、责无旁贷。为切实保障市域经济发展，局党组积极应对，主动作为，紧紧围绕地方经济发展工作中心，年初做出了一系列工作部署和安排，但是，推动经济社会发展是一项多方面的工作，必须靠我们的领导干部来带动，必须用我们系统良好的作风作保证。为此，迫切需要我们深入开展作风建设活动，实现思想作风、工作作风的转变，推动决策能力、协调能力和执行能力的提高，开创国土资源工作的新局面，从而更好地为应对复杂形势、促进经济发展提供保障。

(三)提升国土资源管理水平对作风建设的要求越来越高。随着国土资源管理与经济社会发展结合工作的不断深入，国土资源领域改革和发展都涉及到经济社会重大利益的调整，工作的难度不断加大。联系我市国土资源管理年度重点工作安排，我局今年要保障项目用地新增建设用地报批3500亩以上;要强化耕保和土地开发整理项目实施，确保耕地占补动态平衡;要规范土地市场建设，加强土地储备，实现土地纯收益5亿元;配合完成全市煤矿兼并重组，全面遏制非法违法采矿;要维权维稳，做好矿山地质环境治理工作，完成农村集体土地确权登记等工作。上述这些工作，无一不关系到经济社会的持续发展，无一不关系到群众权益和社会稳定的维护，都对我们提升管理水平提出了迫切要求，我们必须深化作风建设，改变思维方式，突破行为定式，改进工作作风，主动谋划国土资源改革发展。

二、居安思危，清醒认识作风建设中存在的问题

近年来，我局按照市委、市政府的部署，连续开展了民主评议、科学发展观教育和“创先争优”等活动。可以说这些活动的核心内容，都是围绕“加强优质服务，改进工作作风”进行的。通过这些活动，我局的机关作风明显转变，特别是全局干部的宗旨观念、服务意识有了明显增强，服务质量和办事效率有了明显提高，干部的精神面貌有了很大的变化。但是，我们也应该清醒地认识到，我局作风建设方面仍然存在许多问题：

(一)精神不振。一些人没有事业心和责任感，缺乏工作热情和激情，工作满足于一般化，态度消极，做事拖拉，办事效率低下，工作常出现问题且不主动沟通协调解决，造成工作被动。

(二)政令不畅。个别人对上级政策精神不学习、不传达，对集体决策事项执行不力，抓工作落实不深入不具体，工作标准低、效率低，甚至消极抵制、推诿扯皮，严重影响全局工作开展。

(三)纪律不严。有的上班、开会迟到、早退，工作时间擅自离岗、请假逾期不归，有的利用工作电脑玩游戏、炒股票、看电影或网上购物，上次新闻媒体来我局暗访，一次就抓了9个，严重损害了部门形象。

(四)工作不实。有的不认真受理和办理职责内的工作，或无正当理由不限期办结，甚至对群众合理诉求不予答复，对承诺事项不兑现;有的对待服务对象态度差、方式简单，甚至故意刁难，造成工作推进难，群众基础差。

(五)创新不力。部分人不按要求参加学习，不能掌握新理论、新知识、新政策，对工作满足于照搬照套，不能主动思考提出见解，不能灵活办理工作事项，造成缺乏解决实际问题的能力。

(六)正气不足。有的不讲原则、不讲团结，搞小动作、结小圈子，违反政策规定拉关系、走后门;有的编造、散布、传播谣言，侮辱诽谤单位和他人，导致歪风斜气时有出现。

(七)为政不廉。个别人利用职务或工作之便“索、拿、卡、要、报”;有的违规收费特别是违规涉农收费，或收费不开票、收费不办事、税费不及时入库，严重损害了领导干部形象。

正是因为以上作风建设问题的存在，近年，全系统年年有人因违规违纪而被查处，亟需我们“警醒起来、大喝一声、猛击一掌”。这些问题如不切实加以解决，势必严重削弱干部队伍的战斗力，势必影响国土资源事业的发展大局。因此，我们一定要深刻理解开展“加强优质服务，改进工作作风”活动的重大意义，通过自我教育、自我整改、自我完善、自我提高，有针对性地解决存在的突出问题，使我局干部队伍在学风、工作作风、生活作风等各方面都有明显转变，打造一支业务精、作风硬、能力强、守纪律的干部队伍。

三、把握重点，扎实开展作风纪律整顿

整个活动可以概括为三句话：“抓住三个环节，树立八种风气，达到四个目标”。

(一)紧紧抓住三个关键环节

时间安排上，这次活动从8月到12月，分四个阶段实施，但重点要抓好三个关键环节。

第一个环节是学习教育，听取意见。这个环节是基础。重点是提升思想认识，深入开展调查研究，广泛听取意见。要认真学习党章、中央以及省市领导一系列讲话特别是最新讲话精神。我局将开展专题学习，邀请专家学者进行集中辅导。同时，每个党组成员要在分管单位选取1-2个部门作为活动联系点，活动期间深入联系点听取意见、调查研究、指导工作。衡阳市局将于近期组织调研组到我局听取征求意见建议，各部门要早作准备，摸清机关作风建设中存在的最主要的、群众反映最强烈的问题。

第二个环节是查摆问题、开展批评。这个阶段是关键。重点是围绕为民务实清廉要求，开好专题民主生活会和组织生活会。会前，要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，开展相互谈心，认真撰写自查自纠报告。要联系思想、工作实际，查摆分析作风方面存在的问题，开展积极健康的思想斗争，要有直面问题、抛开面子的勇气，敢于揭短亮丑、深挖根源、触及灵魂，坚持讲真话讲实话，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，既要深刻自我批评，又要诚恳相互批评，真正达到“团结—批评—团结”的目的。生活会开展情况，要在全系统进行通报，整改措施落实情况，要在总结大会上民主评议。

第三个环节是整改落实、建章立制。这个阶段是根本。重点是制定整改方案、落实整改措施，集中解决突出问题、加强制度建设。整改方案要抓准重点问题，整改任务书、时间表、责任人要明确，并向群众公布。要建立健全规章制度，分类制定业务、财务、人事、党务和行政管理方面制度和办法，形成用制度管人、管事、管权的良好环境。

(二)牢固树立八种风气

一是树立干事创业的风气。发展是硬道理，是解决所有问题的关键，是各级党政各部门的中心工作。今年是“十二五”承上启下关键一年，各部门要按照“激情创业、进位赶超”的要求，树立精品意识，无论办任何事情、做任何工作都精益求精，争创一流，在同等条件下与全国全省范围内最好的比，争取在他们的基础上更进一步，最大限度地赢得竞争优势。年内，要通过增激情、鼓干劲，扎实做好“保红线保发展”工作，确保实现耕地占补动态平衡、用地报批3500亩，财税入库5亿元目标。对消极应付、走过场的，将视情况对部门负责人进行问责;对不作为、慢作为、乱作为的，一经查实，先免职(一般工作人员先调离岗位)后处理。

二是树立真抓实干的风气。执行力是作风建设的核心和关键。大家都知道“三分战略、七分执行”、“一分部署、九分落实”的道理，任何一项工作任务的完成，都是执行和落实的结果。首先要抓“实”。就是说实话、办实事、求实效。各部门要把办公地点设在基层、设在工程和项目现场、设在需要解决困难和问题的地方，现场办公、现场解决问题，真正做到围绕重大项目转、围绕重点工作转，集中力量、整合力量，推动各项重点工作取得突破。其次要抓“快”。就是增强效率观念，对定下来的事情、承担的任务，要雷厉风行，立说立行，将时间节点细化到每一天，争取工作快推进、快见效。最后要抓“牢”。就是对确定的目标，定下来的工作要抓住不放，锲而不舍，不管困难和压力多大，都不退缩，不动摇，一抓到底，永不言败。

三是树立纪律严明的风气。好的纪律，既是“抓”出来的，更是靠严格的制度和科学的机制“管”出来的。下步，我们要突出制度建设这个根本，加大制度执行、完善、监督力度，真正把干部纪律监督引入常态化、制度化、规范化轨道。局监察室、督查室要敢于唱黑脸、严查处，决不当“和事佬”。下步，无论是明察暗访中发现的，还是群众举报查实的纪律不严行为，都要从速从严处理，该问责的问责，该处罚的处罚，该戒免的戒免，决不姑息迁就，决不搞下不为例。

四是树立扎实工作的风气。着力抓好三个重点。首先是效能提速。加快窗口建设，争取9月底投入运行;用好网上审批和电子监察“两大系统”，进一步加强对服务窗口和业务股室的管理，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。其次是服务提质。要进一步完善政务公开、服务承诺、首问负责、限时办结等制度，积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务等模式。各部门要本着“平等公正、平易近人、高效便捷、诚实守信”的原则，立足职能，出台为企业、为群众服务的具体措施，切实提高服务质量。最后是整治提升。推行中层干部职位轮换一般干部岗位交流制度，着力整治和解决少数部门中层干部推诿扯皮、办事拖拉、执行不力等“肠梗阻”问题。

五是树立锐意创新的风气。“改革创新是推动发展的不竭动力，是最大的红利。”当前，我市市域经济发展已进入转型攻坚的关键阶段，要从根本上破解资源环境的深层次矛盾，必须从改革上找出路，在创新上想办法。我们要敢想敢干求突破，坚决克服不思进取、墨守成规的观念，只要有利于耒阳大局、企业发展、群众利益的事，就要敢于突破，善于创新，不仅要在政策之内抢着干，更要善于在政策之外探索干，积极研究新情况，探索新路子，用创新的举措增强国土资源事业发展活力。

六要树立亲民敬民的风气。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众夸奖”，群众满意是对我们党员干部的最高奖赏。所有工作的出发点和落脚点，就是让群众满意，这是我们办事的核心问题。我们要牢固树立“民事不可缓”、“群众利益无小事”的理念，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的事情做起，诚心诚意为群众办实事、解难事。要全力办好向人民群众承诺的为民实事，做到“言必信、行必果”，打造“诚信国土”，增强人民群众对国土部门的信心和信任。

七要树立廉洁从政的风气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，艰苦奋斗是干事之根。现在经济发达了，生活条件好了，但是越是在这种情况下，越要牢记“两个务必”，越要保持艰苦奋斗的良好作风，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到“三戒三重”。一要戒“奢华”，重节俭。认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省、市有关规定，坚持勤俭办一切事情，坚决反对大手大脚、讲排场比阔气，真正把有限的资金和资源用在促进发展、改善民生上来。二要戒“贪欲”，重自律。我们每一位领导干部都要时刻牢记“一要干事，二要干净”的廉政准则，从点滴做起，从小事做起，时时处处严格要求自己，坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取，不清之地不去，不正之友不交，不净之欲不求，不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。三要戒“放任”，重监督。习近平总书记在中纪委二次全会上指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，既体现了对领导干部的严格要求，又体现了对领导干部的关心爱护。我们要自觉置身于法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督之下，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民,以勤政造福于民。

八要树立勤学善思的风气。早在1939年，毛泽东同志就告诫全党要克服“本领恐慌”。新形势、新任务对广大干部的能力和素质提出了新的更高的要求。大家一定要把学习作为履行工作职责的第一需要，作为提升业务水平的关键举措，不断提高胜任工作的能力和素质。“学风就是党风。”要加强学风建设，坚持理论联系实际，注重在学习中深入思考耒阳经济发展中的国土资源管理重大问题、人民群众关心的国土资源热点难点问题，切实把学习的成效转化为谋划国土资源事业科学发展、促进社会和谐的本领。

(三)确保达到四个目标

一是推进反腐倡廉。通过学习党章、党风廉政建设理论和法律法规制度，进行廉洁自律检查，开展廉政承诺，不断加强领导干部党性修养，严肃党的纪律。

二是规范工作行为。通过完善制度、严肃纪律、加大监督检查、严厉查处，不断整顿机关作风。

三是提高服务水平。通过学习效能建设制度和政务公开办事承诺有关规定，进行行政效能自查自纠，加强效能监察和绩效考核，不断提速办事效能。

四是规范权力运行。通过完善规范权力运行制度，强化权力制约和监督，严肃查处违反制度现象，不断推进权力运行程序化和公开透明，促进依法行政。

四、加强领导，全力确保整顿活动取得实效

作风建设是一项复杂的系统工程，也是一项长期任务。为加强此次作风纪律整顿活动的领导，局党组成立了由局长任组长的作风纪律整顿领导小组。局领导小组及其下设的办公室要抓好活动的日常工作和具体指导。各部门负责人也要亲自抓本部门作风建设，切实加强对活动的组织领导。

一要强化责任。要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各部门负责人要负总责，亲自抓，部门成员要根据各自分工切实承担起相应责任。

二要强化督查。督查，是推动工作、促进落实的有效手段。局“加强优质服务，改进工作作风”活动领导小组办公室要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、服务窗口的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，建立督查专员制度，可聘请一批德高望重的老同志担任督查专员，也可邀请党代表、人大代表、政协委员、新闻媒体以及群众代表，对“加强优质服务，改进工作作风”活动进行监督和评议。

三要强化机制。抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。局纪检监察室、督查室要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正广大党员干部特别是领导干部在作风建设方面存在的问题，旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，切实为我局工作发展保驾护航。

四要强化氛围。有氛围，才有热潮;有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的活动氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定，既加大对先进典型的正面宣传力度，也加大对反面典型的警示曝光力度，确保形成良好的社会舆论环境。

同志们，作风建设事关干部形象、影响社会风气、关乎事业成败。全局上下一定要深入贯彻落实科学发展观，高标准、高质量地搞好“加强优质服务，改进工作作风”活动，全面推进干部队伍作风建设，为推动国土资源事业改革发展，建设“四个”耒阳提供坚强有力的思想作风保障。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。所谓规矩，是指人们共同遵守的办事规程和行为准则，既包括党纪国法、规章制度，又包括个人修养、道德情操、礼信规范、社会公德、职业道德等方面的内容。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”规矩在规范人们行为、促进社会和谐中起着举足轻重的作用。人无规矩则废，家无规矩则殆，党无规矩则乱。知之深切，方能行之自觉。作为一名党员干部，必须强化规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，使自己成为真正“懂规矩”的人。要时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，开展经常性的纪律教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

“学高为师，身正为范。”言简意赅阐明了“守纪律、讲规矩、作表率”的含义。师德是教师之本，更是立国之基。作为一名年轻教育人，更应该廉洁自律，弘扬师德，践行社会主义价值观，修身立德做表率。在我们罗田广大的人民教师队伍中就有不少好的表率。

去年X月X日，罗田县胜利镇落梅河希望小学XX后教师方荣荣登中央电视台推出的新学年《开学第一课》节目，她以六年教师生涯的普通故事，传递了一个乡村教师默默坚守、为教育事业奉献青春的正能量，被广大新闻媒体誉为“XX后最美山村女教师”，她工作在农村一线，用自己的实际行动在教育岗位上无私奉献，展现了当代中国女性的风采，更是我们罗田年轻教育人的表率。我要学习她默默坚守、无私奉献的精神，为党的教育事业奉献青春和热血!

XXXX年罗田县十佳师德标兵凤山镇覆船山小学王义凯老师，他乐守清贫，无怨无悔，甘当孩子王，他爱岗敬业、无私奉献。记得那次，他在工作途中不幸发生车祸，右腿严重骨折，住院治疗休养两个多月。新学期开始了，为了孩子们能安心上课，他不顾医生的劝阻和家人强烈的反对，毅然回到了学校，忍受着疼痛，拄着双拐，走上了讲台。一双拐棍，一支粉笔，三尺讲台，继续书写教育梦。我要学习他爱岗敬业、关爱学生、无私奉献的可贵精神和高尚师德。以他为榜样，用人格魅力和学识魅力教育学生，感染他人!从小事做起，守纪律，讲规矩，以实际行动为教育事业做出自已应有的贡献!在广大的人民教师队伍中，如方荣老师和王义凯老师这样的事例还有很多，作为一名教育人，人人都应如此。

榜样的力量是无穷的，作为年轻教育人，我们的教育路途还很漫长，我们将时刻忠诚于党的教育事业，为之奉献青春和热血，发挥榜样的力量，发扬“蜡烛”精神，守纪律、讲规矩，做人民满意教师;廉洁自律，公正处事，修身立德做表率。最后允许我用一首原创小诗作为本次发言的结尾:

“五月的鲜花，开满义水河畔。

五月的阳光，洒在红土地上。

五月有个节日，属于青年。

我们是青年，是罗田教育一支新生的队伍。

我们是青年，是罗田教育一支坚实的力量。

我们是青年，以青春的名义，在广袤的红土地上，书写铮铮誓言。

我们是青年，是共和国的骄子，我们走在大路上，走在阳光下，我们让青春的旗帜迎风飞扬。

在这个火红火红的日子，我们年轻的罗田教育人，正以豪迈的姿态，饱满的激情，修身立德做表率，并肩携手谱写罗田教育新篇章!“

坚持全面从严治党、依规治党，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

什么是把纪律和规矩挺在前面?就是把纪律和规矩挺在法律的前面，立起来、严起来，防止党员干部由“小错”酿成“大祸”，用纪律和规矩管住大多数，保持党的肌体健康纯洁，把全面从严治党的要求落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。习近平总书记反复强调，党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要模范遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高要求。这一思想在党的十八届四中全会《决定》中固化为：党规党纪严于国家法律。通俗地说，同一件事，对普通公民来说，法无禁止即可为。但对于党员干部来说，可能就不能为，否则就会被制止、被曝光、被处分。

把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。与当前形势和任务要求相比，纪律建设还存在一些薄弱环节和突出问题，这就要求我们在清理规范原有党内法规的同时，科学立法严格规范，把该立的立起来、该严的严起来、该细的细起来，做好党规党纪与法律法规的有机衔接，使之既有统一，又体现差异，体现更高标准、更严要求。要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里;要把维护党的团结统一、紧密团结在党中央周围等政治纪律细化，把“四个服从”基本原则上升为纪律，使之从一般的政治表态和干部考察表中走出来。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。不能只管严重违纪违法的领导干部，使多数党员“脱管”，必须在拔“烂树”的同时，把纪律管到位，严到份，“治病树”、“正歪树”，维护“森林”的健康生态。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，起到提醒和监督的作用。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用的方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处，让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线，心怀戒惧，行有所止。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。把纪律和规矩挺到前面，就是用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性;就是在法律实施的前面设置一道屏障，对党员干部违纪违法行为，纪律应率先于法律作出反应，使其“破纪”之初就付出代价。这就要求纪委必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，防止和纠正只查办大案要案、忽视日常监督执纪的倾向。要树立正确的政绩观，不片面追求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

8月20日上午，中国矿业报社党支部组织中层以上领导干部开展了以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题的专题学习研讨会。

党支部书记杨智峰主持研讨会并带领大家学习了习近平总书记关于“严以律己”的重要论述。主要包括三个方面的内容：心存敬畏、手握戒尺;慎独慎微、勤于自省;遵守党纪国法，做到为政清廉。他提示大家，在研讨中要按照部党组的要求，把专题研讨与学习习近平总书记给国测一大队老党员的回信等最新重要内容结合起来，与最新的警示案例结合起来，与报社的工作及自己的岗位结合起来，就是要把自己摆进去，着力查找不严不实问题，力求取得实效，促进工作。

报社党支部宣传委员、副社长赵腊平作了专题发言，从如何理解“严以律己”的丰富内涵，为什么要讲“严以律己”，党员干部怎样才能做到“严于律己”三个方面谈了自己的学习心得与体会。他说，要做到严以律己，首先要搞清楚严以律己的重要性。严以律己的重要性主要体现在以下五个方面：一是严以律己是“三严三实”的重要内容，在“三严三实”中占有重要地位;二是严以律己是落实从严治党的要求，经受“四大考验”的重要举措;三是严以律己是造就一支献身于我国实现新四化和民族伟大复兴即中国梦的宏大而坚强的干部队伍的需要;四是严以律己有助于提高领导干部的党性修养，改善党的作风，并且为全党全国人民树立榜样;五是从党内目前的思想状况来看，强调严以律己刻不容缓。总之，党员干部要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，为群众排忧解难，为群众做实事，做好事。用自己和广大干部的辛苦指数，换取单位职工的幸福指数。

其他领导干部就“严以律己”谈了学习体会。有的同志表示，严以律己这四个字很简单，但是要做到却很困难。作为一名党员领导干部，不仅要按照党章的要求做到严以律己，而且在工作中，要努力担当责任，带领部门不打折扣的完成工作计划。有的同志表示，严以律己始终是自己的一个目标，要时常加强反思、把握底线、不贪便宜、不计得失、坚持原则。工作中主动出击，主动承担责任，带领部门做好工作。有的同志表示，作为新闻工作者的党员干部，一是要严守党的纪律，做政治上的明白人;二是要严肃法律规定，做守法的好公民;三是要知行合一，做对党忠诚的老实人;四是要自重自省，做防微杜渐的清醒人。五是要接受监督，做检身修德的聪明人。有的同志通过生活中小细节，进行了自我反思认为，一个人往往在没有监督的情况下，所表现的才是比较真实的自己，这体现了一个人的修炼和修养。如果能加强自身的学习，树立正确的价值观，手握戒尺，踏踏实实做事，对自己有严格的要求，在工作生活中会走的光亮、踏实。

党支部书记杨智峰作了总结发言。他说，严于律己首先要求“心存敬畏、手握戒尺”，我们必须要搞清楚敬畏什么，戒尺指什么，有同志讲到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪等，这些都对，我认为“戒尺”概括的讲就是党纪国法，党纪有政治纪律、组织人事纪律、群众纪律、作风纪律、廉政纪律等等，法律有宪法及关乎经济社会方方面面的法律，当然还有社会主义道德。第二个层次慎独慎微，勤于自省，就是要求我们提高自律意识，要提高自己的思想道德素养，在独处时特别要有“头上三尺有神明”、神明就是老百姓的警醒，还要有“吾日三省吾身”的自觉。第三个层次要求遵守党纪国法、做到为政清廉，这可以说是他律，要求我们时刻明白，党纪是红线，红线不可踩;国法是底线，底线不可越。总书记在论述中多次强调，党员干部不得以权谋私，不能搞特权，要有正确的公私观。记得在2012年领导班子换届时我在表态发言中曾提到，作为党的干部，我们要追求大公无私，如果做不到大公无私，也要做到必要时候的公而无私，最低限度也要做到公私分明。坚决不能损公肥私、假公济私、以权谋私。这几年来，我们基本也是按此而为。我们就是要按总书记要求的那样，“堂堂正正做人，老老实实做干，清清白白为官”，在党爱党，在党为党，心系人民，情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献!

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。在全省政法系统电视电话会议中，李鸿忠同志部署开展了“守纪律、讲规矩、树形象”的主题教育活动，把“严明政治纪律和严守政治规矩”提升到了战略高度。

作为维护全区森林资源的主力军，我局围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”这一主题，组织全局民警认真学习了林业管理局下发的“习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编”，今天上午，我们又参加了林业管理局“两严”教育活动培训动员会，观看了教育片，聆听了王常委的动员讲话，听了党课。作为一名党员，作为森林公安的一名中层骨干，我感觉深受教育，深受启迪。我深刻认识到：党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业兴衰成败。公安机关是否守纪律、讲规矩，直接影响到党和政府的形象。下面，我就“严明政治纪律和严守政治规矩”谈一点个人肤浅的学习体会，不妥之处，请大家批评指正。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八大以来相继落马的一些省部级高官，就是一个个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

下一步，森林公安局将以此次会议为契机，从以下四个方面扎实开展好“两严”教育活动。

一、以专题民主生活会为契机，加大学习力度。

为了全面深入开展好“两严”教育活动，我局准备召开专题民主生活会，并利用每周五的例会时间，组织全局民警重点加强政治理论、党纪党规、警纪警规等方面的学习。同时，适时开展大讨论活动，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、林区党委政府保持高度一致，坚持党对公安工作的绝对领导，坚决贯彻执行林管局党委重大决策，重大事项。

二、全面开展对照检查活动，加大问题整改力度。

我局将通过群众提、自己找、上级点、互相帮的方式，围绕严明政治纪律、严守政治规矩查摆整改问题，逐条对照检查自身存在的问题并进行限期整改。同时，针对执法规范化建设和当前队伍中存在的突出问题深入开展自查，并扎实开展党性分析，深入剖析问题产生的原因和思想根源。始终坚持严格执法，严查人情案、关系案，坚决抵制执法不严等问题的出现。

三、完善相关管理制度，加强队伍管理。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。我局为了打造一流森林公安队伍，在以前制定的相关管理制度的基础上，将进一步建立完善《接处警、值班备勤制度》、《执法规范及公安信息化考核制度》、《队伍绩效考核制度》、《公务接待制度》和《公车管理制度》等队伍管理制度，绝不出现“失之于软、失之于松、失之于宽”的现象，打造一支忠诚、干净的森林公安队伍。

四、定期开展谈心活动，绷紧“两严”这根弦。

针对民警政治纪律政治规矩中出现的问题和群众反映的突出问题，我局将定期开展谈心活动，担起监督执纪责任，真正做到从小从早从萌芽状态抓起，提醒提示、诫勉乃至执纪。对违反政治纪律政治规矩的人和事，严肃、郑重指出、提示、提醒，对造成危害的及时纠正，予以处理。时刻绷紧“两严”这根弦。

俗话说的好：无规矩不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是党员、干部对党忠诚度的重要检验。只有把守纪律、讲规矩放在战略性地位，才能增强民警的宗旨意识，才能进一步提升队伍整体的政治和业务素质。

只有严明政治纪律、严守政治规矩，才能努力打造一支信念坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬森林公安队伍，全面推进我局公安工作和队伍建设迈上新台阶、实现新突破!

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严守党的纪律，是做好一切工作的基础和前提。

习近平同志指出：“理想信念就是共-产-党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些人在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐-败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导大家坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着年龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共-产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为教师，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己的第一身份，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。 笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

治国必先治党，治党务必从严。习近平总书记反复强调，“管党治党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律”。

“把纪律挺在前面”，是党中央、中央纪委站在新的历史时期和全面从严治党的战略高度提出的新论断、新要求，是在对党风廉政建设规律和现阶段党风廉政建设形势准确把握的基础上作出的重大部署。对此，有少数同志产生了疑惑，是不是上面的风向发生变化了?是不是惩治腐败的高压态势会有所削弱、力度会有所减轻了?答案恰恰相反!把纪律挺在前面，是全面从严治党的深化和拓展，要求更高、程度更深、任务更重、意义更大。

把纪律挺在最前沿，是着眼“四个全面”战略布局，推动全面从严治党的必然要求。习近平总书记指出，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要维护党的团结统一，越要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。“四个全面”战略布局是一个有机联系、相互贯通的顶层设计，其中全面从严治党是根本保证。只有用纪律管住8700万党员，才叫全面从严治党。管党治党只有在“严”字上铆足力气、下足功夫，真正把规矩立起来，把纪律严起来，才能捍卫纪律的严肃性和权威性，保证党的团结统一，保证党在各项事业中的领导核心作用。

把纪律挺在最前沿，是落实党风廉政建设“两个责任”的题中之义。有权就有责，有责就要担当。“两个责任”是硬约束，而非软任务，既不能打折扣、搞变通，也不能当老好人，信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，习惯于“你好我好大家好”。党风廉政建设出了大问题，党委的主体责任不可推卸，纪委的监督责任也难辞其咎，牵不住“牛鼻子”，就要挨上问责这个“硬板子”。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，既要挂帅又要出征，严管班子、带好队伍，层层传导压力，使党员受到纪律的刚性约束，这是指向明确的“作战图”。

把纪律挺在最前沿，要把党纪党规作为管党治党的底线和标尺。底线是雷区，是红线，不能碰;尺子是准绳，是测量的工具，尺子上面有刻度，非常的规范和精准。党的纪律是多方面的，习近平总书记对此有过详细阐述，党章党规党纪字字句句非常清楚。用纪律的底线和标尺去衡量、规范、约束党员干部的行为，就是要把严明纪律的要求贯穿到党的建设各项工作之中，严格用党章党规党纪来维护党的理想信念宗旨、建强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍，把严明的纪律落实到党的肌体细胞之中、落实到对每一名党员干部的日常管理监督之中，真正做到一把尺子量到底，一寸不让。

把纪律挺在最前沿，要求各级党组织在管党治党上标准更高、要求更严、力度更大。为什么有的人身为部门主职，党风廉政建设主体责任意识淡薄?为什么有的人作为监督执纪机构负责人，对党委(党组)党风廉政建设工作监督不力?原因就在于，宽松软、不来真。“小节”不可“小视”，“小细节”内藏“大问题”，“小现象”影响“大风气”。对各级党组织书记来说，抓纪律建设不仅肩负领导之责，还担负组织实施之责，要抓经常、抓平时、抓全面;对各级纪委来说，作为党内专门执纪机关，监督执纪是回归本职、回归主业，抓早抓小、动辄则咎，不养痈遗患，不放任自流，才能实现监督执纪问责常态化高效化。

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按照中央统一部署，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”(简称“两学一做”)学习教育。今年2月，习近平总书记在中央政治局常委会审议学习教育《方案》时发表重要讲话，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。党中央专门印发学习教育《通知》，中组部下发了学习安排《具体方案》。4月14日，全省“两学一做”学习教育工作座谈会召开，省委东明书记出席会议并作重要指示。省委办公厅印发了《学习教育实施方案》，省委组织部也印发了《指导意见》。为认真贯彻落实中央、省委的安排部署，今天，我们召开全局党员大会，目的是对我局开展“两学一做”学习教育进行动员和部署，会后，党组将下发学习教育实施方案，请各支部按照方案抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要举措，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署,对推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性、凝心聚力协调推进“四个全面”战略布局等具有重大意义。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动党的思想政治建设常态化的重要实践。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用，极大地统一了全党的思想，凝聚了全党的力量。思想政治建设贵在驰而不息，我们党要领导全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，实现中华民族伟大复兴，必须全面从严治党，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，从范围上讲，是从“关键少数”向广大党员拓展，从形式上看，是从集中性教育向经常性教育延伸。在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。治国安邦，重在基层;管党兴党，重在基础。基层组织是党执政大厦的“钢筋铁骨”“坚实地基”。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记要求，推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前所提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。只有基层党组织坚强有力，党的根基才能牢固，党才有强大战斗力。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。

(三)开展“两学一做”学习教育，是锤炼党员党性保持党员先进性纯洁性的现实需要。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带，是加强党的建设的骨干力量，也是党的路线方针政策的贯彻执行者。党员的党性修养强不强，党员先锋模范作用发挥得好不好，既关系到党的建设，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力，也直接关系到全面建成小康社会目标能否实现。近年来，通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等集中学习教育，党员队伍素质不断提高。但对照党章党规，仍有不少党员存在理想信念模糊动摇、党员党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、党员精神不振、党员道德行为不端等问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识和党规意识，引导党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论武装自己，自觉用党章党规约束自己，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

(四)开展“两学一做”学习教育，是打赢我省精准扶贫精准脱贫攻坚战的重要保证。扶贫开发，既是经济工作，更是政治任务、民生大事，事关全面小康目标的全面实现，事关贫困群众的根本利益。当前，我省脱贫攻坚工作的“3+10+N”“六个精准”“五个一批”“六个有”“五个一”等都部署到位，现在的核心是在落实落地上狠下功夫、在落细落小上持之以恒，关键要把脱贫政策措施落实到村到户，确保今年实现105万贫困人口脱贫、2568个贫困村退出、5个贫困县“摘帽”目标。任务艰巨，责任重大。我想，如果不深入学习贯彻习总书记关于扶贫脱贫的战略思想，如果没有一支思想、能力素质过硬的干部队伍，我们要打赢这场硬仗必然是一句空话。深入开展“两学一做”学习教育，必将进一步统一思想，凝聚共识，为聚力脱贫攻坚，打赢这场硬仗提供重要保证。

二、夯实“两学一做”基础，在深学细悟上下功夫

“两学一做”，基础在学。我们要把握学习总体要求，深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列讲话精神，切实增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

(一)把握总体要求。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项重大政治任务。要突出正常教育，把党的思想建设放在首位、严到支部，教育管理好党员干部，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，实现“四个进一步”。即：进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，当好履职尽责的合格党员，争做创先争优的优秀党员，在遵守党章党规上作表率，在深入学习习近平总书记系列讲话精神上作表率，在贯彻落实中央、省委重大决策部署上作表率，在精准扶贫精准脱贫工作中作表率，以饱满的热情，奋发有为的状态推进全省扶贫移民工作健康有序快速发展。

(二)明确学习内容。一是学党章党规。要认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人做事的基准和底线。二是学系列讲话。认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，尤其是认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚提出的系列新理念新思想新战略，把学习习总书记的系列讲话同学习省委治蜀兴川方略结合起来，深刻领会实施“三大发展战略”、全面创新改革、脱贫攻坚、依法治省、“十三五”发展等重大部署，切实增强贯彻落实中央和省委决策部署的自觉性和坚定性;切实用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(三)认真组织学习。此次学习教育，要突出经常性教育，坚持以支部为基本单位，以“三会一课”为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托，要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

一是抓好专题学习讨论。各支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，每季度召开1次全体党员会议，每次围绕1个专题组织讨论，每个专题集中学习讨论不得少于1天。分别围绕“坚定理想信念、明确政治方向”“坚持根本宗旨、勇于担当作为，聚力脱贫攻坚、争做优秀党员”“坚守纪律底线、树立清风正气”组织讨论。每个党员要紧密结合自身思想、工作实际，带着扶贫使命，带着岗位职责，抓好自主学习、自我教育，党员之间搞好相互交流、讨论互动，把党章党规和系列讲话学深悟透。学习教育期间，每个党员至少有1篇学习感言，各支部每个季度向机关党委推荐2—3篇学习感言。同时，党组中心组按照中心组学习计划开展集中学习和研讨，机关党委要聘请专家作“四讲四有”专题讲座并开展研讨。

二是创新方式讲党课。党员领导干部要带头到所在支部讲党课，到所分管的部门讲党课。讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，讲清楚学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的底线，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，创新方式讲党课，切实增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。各支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排，“七一”前，要结合开展建党95周年纪念活动，集中安排1次党课。

三是坚持领导带头学。此次学习，各级制定的《实施方案》对全体党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，都做出了明确安排。党员领导干部既要严格以普通党员身份参加双重组织生活，与党员一起学习讨论，一起查摆问题，一起接受教育，一起参加民主评议，更要学在先、做在前，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先要做到，凡是党要求党员不做的，党员干部带头不做。

四是紧密联系实际学。省委东明书记在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上明确指出，抓学习要防止两种倾向，既要防止以干代学，又要防止坐而论道，脱离实际。要真学真懂、入脑入心，用理论联系实际，用党章党规约束行为。作为扶贫移民部门党员干部，要认真学习习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，把《习近平关于扶贫开发论述摘编》作为必读书目，深入理解精准扶贫精准脱贫方略的丰富内涵、核心要义;把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》当作必修课来学，深刻领会打赢脱贫攻坚战的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、方法途径，理解“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等内涵和要求，对“五个一批”“六个精准”“六有”“五个一”具体内容和要求要熟记于心，牢记于心。

三、抓住“两学一做”关键，在做合格党员上下功夫

“两学一做”，关键在做。做合格党员是本次学习教育的着眼点、落脚点，通过学习教育解决当前我局党员干部中存在的突出问题，通过学习教育来汇聚力量实现我们的脱贫攻坚目标。

(一)坚持“两个导向”找差距。习近平总书记在对“十三五”规划建议作说明时指出：“坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。”作为我们开展“两学一做”学习教育来说，坚持目标导向和坚持问题导向同样适应。一是坚持目标导向倒推找差距。目标导向思维是一种反向思维方式，是从目标倒推到起点，以满足实现目标为前提，倒推资源配置、倒推时间分配，然后再链接战略战术、链接方法手段，是一种倒推法。我们必须紧紧围绕全面建成小康社会这个伟大目标来开展，厘清各时间节点必须完成的任务，要锁定年度脱贫摘帽目标，逐年、逐级、逐项分解分配脱贫摘帽任务，协调推动“五个一批”“10个专项方案”等年度工作计划以及若干单项计划实施，用目标倒推找差距。二是坚持问题导向顺推找差距。坚持问题导向，前提是能够发现并正确认识问题。近年来，我们在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中都进行了问题查找，有的已经整改到位，有的党员干部在政治思想、工作作风等方面还有差距。如：在对党员政治理论修养提高方面，组织开展中心组学习有完成“规定动作”，就学习而学习的现象，对如何通过理论学习，提高思想政治素质，增强党性修养，对如何结合脱贫攻坚实际，解放思想、更新观念，研究分析上还有差距;部分党员在讲政治守纪律上，存在个人主义、传播政治小道消息、为官不为等不良思想、观念和言行;部分党员在履职尽责讲奉献上,还存在不细心、不细致、不细化、不适应的问题，存在以完成任务了事，方式方法过于粗放、大而化之，在工作上还缺乏细心、细致、细化，没有起到党员的模范带头作用，没有在脱贫攻坚中当好排头兵。大家要把自己摆进去，认真查找差距，列出问题清单。总书记讲的“从目标倒推，从问题顺推”，既是思想方法，也是工作方法。

(二)针对问题抓整改。发现问题、认识问题是基础，最终目的还是解决问题。针对查找出党员干部在工作信心、作风、能力与精准脱贫不适应的问题，我们要以“两学一做”学习教育为契机，坚持以知促行、知行合一，将学习教育落到实处。一是直面问题，正确认识问题。存在问题并不可怕，可怕的是回避问题，可怕的是找不到问题，看不到问题;有些人不敢或不愿直面问题，有的面对问题时互相推诿、躲躲藏藏;有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖;有的满眼都是成绩和经验，看不到问题存在等等。就此看来，是否敢于直面问题，需要面对问题者有足够的思想认识，应有一种勇气面对存在的问题和在解决问题过程中出现的新问题。这既是思想和认识问题，更是责任和党性问题。如果同志们自己都看不到身边、看不到自身的问题，这本身就是问题。二是瞄准问题，针对问题整改。每个党员针对查找出来的问题，不讳疾忌医，要正确“处方”，对症下药。对照“四讲四有”，真改实改，从细节小事改，从做人做事改，在实际工作中改，要把改的成效体现到思想素质提升、体现到推动脱贫攻坚各项任务上来。三是持续深入改，巩固整改成效。这次学习教育解决问题，要与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、中央和省委专项巡视问题整改结合起来，集中整治“四风”问题，持续抓好不严不实问题的整改，不断巩固整改成效

(三)明确标准做合格党员。合格党员的共性就是“四讲四有”。即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。去年，我们局党组结合实际，就合格党员进行了进一步的具体化，出台了《践行“三严三实”要求党员干部行为规范》，即：信仰坚定对党忠诚、纯洁党性严守纪律、心系群众为民服务、爱岗敬业勇于担当、依法行政严以用权、遵章守纪清正廉洁、团结协作诚实守信、重德修身品行端正，让大家学有标准、行有规范，将“两学一做”落到实处。同时，根据国扶办的要求，要在扶贫系统党员领导干部中开展“抓党建、促攻坚、做表率”活动，在普通党员中开展“政治强、业务精、争一流”活动。我们结合自身实际，主要在以下几个方面抓实落地。一要落到理论武装上。引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。学而不思则罔，思而不学则殆，要深学细悟，勤思善思，不能囫囵吞枣，应付了事;二要落到党性教育上。引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。要牢固树立“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉向党中央看齐，自觉践行社会主义核心价值观，始终坚守共产党人的精神家园;三要落到严明纪律上。引导党员干部立标杆，做表率，争做遵章守纪的模范。要深刻汲取南充拉票贿选案教训，要做到在任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，绝不信谣传谣，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要落到推动发展上。引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。进一步解放思想、与时俱进，树立对五大发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享;五要落到岗位贡献上。引导党员干部高尚精神，以严实的作风、良好的品格积极投身于脱贫攻坚中。重点促进党员模范履行岗位职责和落实直接联系服务群众制度，深入开展“双报到”“双联”“结对认亲”“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)等活动，促进党员干部更加自觉践行党的宗旨，始终保持为民本色，敢于担当，勇于负责，在全面推进脱贫攻坚工作中当标兵、做模范。

四、精心组织，严格要求，确保学习教育取得实效

为确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果，我们要以严实的作风，进一步加强组织领导，注重统筹协调，确保学习教育效果。

(一)明确工作责任。局“两学一做”学习教育在局党组的统一领导下进行，党组书记任组长，其他党组成员、厅级领导任副组长，各部门负责人为成员的“两学一做”学习教育领导小组。领导小组办公室设在机关党委，负责“两学一做”学习教育的组织实施，对接省委组织部“两学一做”协调小组和省直工委协调小组，负责学习教育的情况综合、宣传报道、活动指导和督促检查;党支部作为学习教育的基本单位，要承担“两学一做”学习教育的主体责任，要根据《实施方案》，制定出切合支部实际的具体计划，充分发挥支部委员的作用，从严从实抓好学习教育。过去开展支部活动，往往因为工作太忙，形式多于内容，这次各支部书记要多动脑筋，好好创新，把党建工作和业务工作有机结合起来，形式和时间、形式和内容、时间和空间，都可以发挥想象，我们也支持。另外，各分管领导在指导支部学习教育的时候，要充分发挥作用，切实履行起指导、督促的职责。每个专题学习中，各党支部要切实完成好“三个一”规定动作：即组织一次全体党员集体学习、讲一次党课、开展一次特色活动。支部书记要联系实际在本支部带头讲党课。学习教育结束后，机关党委拟组织先进支书、先进支委、最佳学习教育案例的评选。

(二)强化督促指导。“两学一做”学习教育不是一项活动，而是经常性的教育，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，推动党员教育管理常态化长效化。严格落实《实施方案》分别对全体党员和县处级以上党员领导干部提出的学习内容、方式要求，不折不扣把规定的主要措施抓实抓到位。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的支部，要严肃批评、严肃问责，机关党委要采取随机抽查等多种形式，加强督促检查,定期进行通报。同时，积极配合省直机关工委对我局的学习教育督查指导工作。

(三)加强宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央和省委精神，宣传“两学一做”学习教育成效，宣传学习教育的一些好经验好做法，切实加强舆论引导。在四川省扶贫和移民工作局门户网站开辟“两学一做”专栏，充分利用门户网站、《四川扶贫移民》杂志等宣传学习教育典型，交流学习经验，引导党员在线学习交流，满足党员自学需求。制作宣传展板，编印专题教育工作简报，多角度、多层次、全方位进行宣传报道，营造浓厚学习氛围。

(四)注重统筹协调。学习教育从来就不是孤立的，学习教育的目的就是为了提升素质，推动工作，要在“结合”上做足文章，做到两手抓、两促进、两不误。一是要与全面贯彻落实中央“四个全面”布局和五大发展理念相结合，把思想和行动统一到中央精神上来;二是要与贯彻落实省委决策部署、推动扶贫移民工作相结合，聚焦“四大片区”，抓好“3+10”组合拳和“六个精准”总体要求、“五个一批”“六有”“五个一”等各项部署落实，要结合2016年脱贫攻坚任务，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗;三是要与贯彻全面从严治党各项部署相结合，不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、巡视整改落实成果。四是要与持续深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动相结合，强化宗旨意识，树立为民情怀;五是要与全面推进机关党的建设、提升机关党组织整体功能相结合，使学习教育成为增强党员队伍生机活力的生动实践。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义十分重大。我们一定要坚决贯彻中央和省委决策部署，以饱满的热情、优良的作风、扎实的行动从严从实抓好学习教育，要紧紧围绕扶贫移民中心工作，咬定目标，坚定信心,矢志不移，大力发扬钉钉子的实干精神和踏石留印、抓铁有痕的工作作风，切实担当起落实脱贫攻坚的历史使命，争当脱贫攻坚标兵，打赢这场硬仗!