领导班子 勇于担当 作风最新20篇

制度的生命在于执行，执行制度最终靠人。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和党员领导干部的共同责任，《准则》和《条例》在对党员作出廉洁自律规范和纪律约束的同时，针对党员领导干部这个“关键少数”，围绕从政、用权、修身、齐家和“六大纪律”方面提出了更高、更严的要求。作为县委书记必须以高度的政治自觉，敢于责任担当，严格履行从严管党治党主体责任，发挥表率作用，带好班子队伍，引领广大党员和党员领导干部，以严实的作风学好、用好两项党内法规，把《准则》和《条例》刻印在心上。

学纪明义，内化于心。学习升华思想，思想引领行动。学深悟透《准则》和《条例》精神实质，是贯彻落实好《准则》和《条例》的前提与基础。《准则》面向全体党员，突出“关键少数”，坚持正面倡导，是党员和领导干部要遵循看得见、够得着的高标准;《条例》约束各级党组织、全体党员，覆盖“最大多数”，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，两者一高一低，相互配合，互为补充。作为县委书记，要当好学习的“领头羊”，不但自己在学习《准则》和《条例》上要先学一步、深学一层，做到熟知要义、学深悟透、融会贯通，形成思想自觉和行动自觉，而且要把组织推动《准则》和《条例》的学习作为重大政治任务来抓，认真组织好各级党组织和全体党员干部对《准则》和《条例》的学习。要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和王岐山同志来闽重要讲话精神紧密结合起来，与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，采取集中学习、专家辅导、教育培训等多种形式，组织全县党员原原本本学、逐字逐句学、联系实际学，领悟精神实质，深学细照笃行，把党的纪律要求刻印在全县党员干部心上，不断坚定全县党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，做到依规治党和以德治党、自律和他律、高标准和守底线的高度统一。

守纪有规，外化于行。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。作为县委书记，要充分发挥示范表率作用，始终绷紧党的纪律规矩这根弦，严格遵守《准则》《条例》，带头敬畏党纪党规，把纪律挺在前面，用实际行动，维护党规党纪的权威，带头营造风清气正的政治生态。要把严的要求贯穿干部日常管理监督全过程，以《准则》与《条例》为标尺、戒尺，完善制度规范，做到用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。要盯紧“关键少数”，积极引导党员领导干部模范遵守《准则》和《条例》，不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员，更要管好班子、带好干部队伍，对于违反党规党纪行为敢于“亮剑”、坚决斗争，做到一起干事，共同干净。要管住“绝大多数”，把握运用好监督执纪“四种形态”，真抓真管、敢抓敢管、严抓严管，教育广大党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，把纪律和规矩挺在前面，形成自觉遵守和维护制度的良好风气。

执纪必严，体现于绩。“明制度于前，重威刑于后。”党内法规制度生命力在于落实，约束力在于执行，威慑力在于从严。作为县委书记，只有把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，才能“种好自己的责任田”，当好从严执行《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要厘清责任清单，健全责任分解、监督、追究的完整链条，做到一级带一级、一级抓一级，用责任传导压力，用压力推动落实，确保管党治党责任落到实处。要突出执纪刚性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关履行监督责任，依纪依规开展纪律审查工作，有纪必依、执纪必严、违纪必究，释放执纪必严的强烈信号，做到党员干部的权力运行到哪里，执纪监督就覆盖到哪里。要加大问责力度，对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，违反中央八项规定精神、落实“两个责任” 不到位等问题严肃执纪问责，做到“全覆盖、无禁区、零容忍”，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

同志们：

在纪念建党95周年前夕，我们在这里隆重召开省人社厅重新组建后的第一次党员代表大会，按照《党章》有关规定，选举产生了第一届直属机关党委和直属机关纪委，这是我厅机关党建工作的一个新起点，也是全厅党员政治生活中的一件大事，对进一步推进新形势下机关党的建设具有十分重要的意义。这里，我代表厅党组向大会的圆满召开和新当选直属机关“两委”委员表示热烈祝贺!对省直机关工委长期以来关心支持我厅机关党的建设表示衷心感谢!

同志们，95年前，中国共产党的诞生，是中华民族发展史上开天辟地的大事，党带领全国各族人民踏上了争取民主独立和人民解放的光明道路。95年后的今天，党又继续带领全国各族人民，开启了国家富强、民族振兴、人民幸福的中国梦的新的伟大征程。近年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，我厅各级党组织和广大党员，紧紧围绕全省工作大局，团结带领广大干部职工，开拓进取，扎实工作，为促进人社工作科学发展发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。新组建的人社厅，一头连着民生，一头连着人才，承担重要责任，肩负重要使命。机关党建是加强机关自身建设的重要保障，是推进人社事业改革发展的强大动力。面对新形势、新任务、新要求，我们必须充分认识加强机关党建的重要性和紧迫性，紧紧围绕服务中心、建设队伍的两大任务，深化机关党的建设制度改革，全面加强和改进机关党的各项建设，把机关党的建设提高到一个新的水平，为全面推进人力资源社会保障事业改革发展提供坚强保障。下面，我代表厅党组讲三点意见：

一、统一思想、明确方向，切实增强做好机关党建工作的责任感和使命感

一要强化政治意识。5月8日，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话，对中央办公厅提出“五个坚持”，即“坚持绝对忠诚的政治品格;坚持高度自觉的大局意识;坚持极端负责的工作作风;坚持无怨无悔的奉献精神;坚持廉洁自律的道德操守。”习近平总书记讲话思想深刻、内涵丰富，进一步指明了新形势下机关工作努力方向，指明了机关党员干部所应具备的政治素质、精神境界、业务能力、工作作风和道德操守。我们要把学习习近平总书记重要讲话，与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，全面理解、准确把握党中央的执政理念、治国方略和信念意志，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要强化改革意识。习近平总书记指出：“全面深化改革，对党的执政能力和领导水平是一个新考验，对做好党的建设各项工作提出了新的更高要求”。党的十八届三中全会和省委九届十次全会作出全面深化改革的重大部署，人社领域改革是全面深化改革的重要组成部分，涉及政治、经济、社会等多个领域，我们要主动融入大局，积极探索，努力破除体制机制障碍，坚定不移地把改革推向深入。希望全厅各级党组织紧紧围绕人社工作的改革任务，全面提高党组织领导改革、应对风险、处理矛盾的能力，创造性地推动工作，把各项改革举措落到实处。

三要强化责任意识。“敢于担当”,是习近平总书记在多个场合突出强调的一项基本要求。厅党组要切实担负起领导党建的政治责任，坚持党要管党、从严治党，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是不称职”的责任意识。机关党委要全面实施“1263”党建工作机制，充分发挥党组织协助和监督作用，努力建设学习型、服务型、创新型机关党组织，不断提高机关党的建设科学化水平。基层党组织要认真落实党建工作责任制和党风廉政建设责任制，做到机关党建与业务工作同部署、同检查、同落实。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全面推进惩治和预防腐败体系建设。要深入开展党风党纪教育和警示教育活动，加强机关廉政文化建设，强化党员干部遵章守纪、廉洁从政，营造风清气正的良好氛围。

二、突出重点、把握要求，不断提高新形势下机关党建工作科学化水平

一要以解放思想为先导，切实加强机关思想政治建设。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。要持续深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，不断增强机关党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。要进一步加强社会主义核心价值观的宣传教育，引领思潮、凝聚共识，使之内化于心、外化于行，打牢共同奋斗的思想基础。

二要以支部工作为重点，切实加强机关基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础，基层支部(党委)是党建工作的基础。要以强化功能、夯实基础、发挥作用为目标，切实抓好“一个班子、两支队伍”建设。“一个班子”是指党支部(党委)，关键是要加强支部(党委)书记队伍建设，培养合格过硬的带头人。“两支队伍”是指党员队伍和干部队伍，关键是要加强经常性的教育管理，做到常抓不懈、从严要求，不断增强党组织的凝聚力、亲和力、认同感和向心力。要把新颁布的《中国共产党发展党员工作细则》，作为新形势下发展党员工作的重要遵循，坚持标准，严格程序，严肃纪律，切实规范发展党员工作，保证新发展的党员质量，保持党的先进性和纯洁性。要按照“党建带三建”的要求，进一步加强工、青、妇等群团组织建设，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。

三要以整顿“四风”为关键，切实加强机关作风建设。要进一步深化党的群众路线教育实践活动，以“为民务实清廉”为主题，牢固树立宗旨意识、服务意识，坚持“四下基层”，推行“马上就办”，持续开展学雷锋、学厦航、学长汀活动，深入推进人社系统窗口单位改进作风专项行动。要深入学习和弘扬焦裕禄精神，按照“三严三实”要求，不断改进工作作风，切实提高服务发展、服务民生、服务群众的质量和水平。

四要以健全机制为根本，切实加强机关制度建设。要按照省直机关工委关于加强机关党委、基层党支部建设若干规定的要求，抓紧建立健全机关党建相关制度，保证各项工作有章可循。要着眼提高“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”能力，探索健全党员日常管理、教育培训、关心帮扶、表彰激励、廉政建设等长效机制。要严格党的组织生活，认真落实“三会一课”等党内生活制度，进一步增强党建工作实效。

五要以和谐机关为目标，切实加强机关精神文明建设。文明和谐对于弘扬机关文化、提振党员干部精气神具有重要作用。要通过加强思想道德教育，规范干部职工行为，促进机关业务与精神文明协调发展。要以省级文明单位总评年为契机，推行常态创建，讲文明、树新风，进一步巩固文明单位创建成果。要认真做好第十二届文明单位创建迎检工作，确保考评取得好成绩。

三、忠诚履职、勇于担当，充分发挥机关“两委”表率作用

一要做勤于学习的表率。要自觉把学习作为一种政治责任、一种终身追求、一种工作习惯，带头学习党的路线方针政策、习近平总书记系列重要讲话精神、中央和省委的决策部署，先学一步、学深一点，不断开阔视野，提高思想水平和工作能力。

二要做求真务实的表率。要解放思想，勇于担当，主动作为，敢抓善管。要切实加强党员教育管理，推动机关党建工作与业务工作有机结合，把机关党的各项工作落到实处。

三要做团结民主的表率。坚持民主集中制，做到班子成员互相信任，互相支持。充分尊重党员权利，调动机关党员政治参与的积极性，形成心齐气顺、团结奋进的良好局面。

四要做严于律己的表率。要严格要求，加强党性修养，培养高尚情操。要带头遵守《廉政准则》，做到清正廉洁，公道正派，以自身的良好形象影响和带动广大党员干部。

党代表不仅是一种荣誉，更是一份责任。希望各位党代表充分发挥桥梁纽带作用，认真宣传贯彻党代会精神，积极工作，以实际行动为党徽增光、为党旗添彩。

同志们，让我们以这次党代会为新的起点，在省委和省直机关工委的领导下，锐意改革，开拓进取，努力开创机关党建工作新局面，为促进全省人力资源社会保障事业持续发展作出新贡献!■

各位领导、同志们：

根据本次专题学习要求，结合个人学习领会习总书记“七一”重要讲话精神，我围绕“坚持根本宗旨，勇于担当作为”这一主题谈点认识和体会。

对“坚持根本宗旨，勇于担当作为”的认识

(一)坚持根本宗旨是党的生命线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，始终坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨。尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张。习近平总书记在今年“七一”讲话中指出，“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。”党员干部是人民公仆，为群众服务是我们的本职，造福于民是我们的唯一宗旨。要时刻牢记为了谁、依靠谁、我是谁，牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，乐民之乐，忧民之忧，在任何时候、任何情况下，都要融入群众，全心全意为人民谋利益。

脱贫攻坚是当前和今后一段时间的工作重心所在，也是每个党员先锋模范作用发挥的方向所在，我们必须时刻牢记宗旨，坚持不忘初心、继续前进，把人民群众脱贫致富放在心中第一位置，主动了解群众对脱贫致富的所急所怨、所需所盼，关注群众疾苦，真情帮助贫困群众解决具体困难，做到群众有所求，党员干部有所应。要坚决服从脱贫攻坚大局，主动到脱贫攻坚一线冲锋陷阵、排忧解难，带头做好挂联帮扶村、贫困户的脱贫攻坚工作。要坚持立说立行，真情为民，扎根脱贫攻坚的主战场，在打赢脱贫攻坚决胜战中发挥好党员的先锋模范作用。

(二)勇于担当作为是共产党人的政治本色。大事难事看担当，顺境逆境看襟度。习近平总书记指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验干部综合能力素质的重要尺度。就当前来讲，所谓担当，就是具有坚定的理想信念和宗旨意识，主动担负起“决胜脱贫攻坚，建成全面小康”的时代使命，敢于直面各种矛盾、困难和问题，锐意进取、恪尽职守，大胆探索、开拓创新，攻坚克难、善做善成。

作为一名党员领导干部，就要真正把敢于担当、勇于负责作为执政为民的一种精神境界，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感去工作、去奉献。一是敢于正视困难。干事创业难免遇到这样那样的矛盾和困难，但个人的能力就是在不断解决矛盾、克服困难中提高的。俗话说，“困难像弹簧，你弱它就强”。临难而退，难者更难;迎难而上，难也不难。在困难和挑战面前，要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的魄力和勇气，迎难而上，寻求突破。二是善于解决问题。要解决问题，首先要搞好调查研究。要大兴调查研究之风，走进基层听民生、放下姿态问民策、真心实意解民忧，把群众的所想、所急、所盼，变成自己的所干、所为、所成。要多角度、多方位地考虑问题，采取多种措施开展工作，当一种方法不奏效时，要能及时变通，用另一种方法开展工作。三是勇于承担责任。对党员干部而言，勇于担责，首先是勇于接受区委、政府交给的任务，服从组织安排，遇事不推诿，不搪塞，不回避。对于工作中出现的差错，要敢于承担责任。四是有强烈的事业心和责任感。要有锲而不舍、不达目的不罢休的境界和意志，始终保持奋发有为的精神状态和敢于担当的昂扬锐气，以不见成效不收兵、不达目的不罢休的气魄，从自己做起，从点滴做起，在真抓实干上下功夫。定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作要加强督查、一抓到底;重点任务要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把各项工作落到实处，做到敢担当、善担当、大担当，在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，在风险面前敢闯。

开展"两学一做"学习教育，要求党员干部在工作中要自觉地增强党员意识，敢于担当勇于作为，时刻践行党的宗旨，全心全意为人民服务，充分发挥党员的先锋模范作用，真做一名合格党员。优良的作风是我们党保持先进性的有力保证，党的优良作风要靠我们每一名党员干部来保持和发扬。行使着党章赋予的各项职权，肩负着重大的责任，对党员干部要求很高。作为党员领导干部，要扎实开展"两学一做"，要通过加强学习教育，努力形成好的思想作风。要注重道德修养，保持清正廉洁，经得起诱惑，耐得住寂寞;始终坚持原则，敢于动真碰硬，刚直不阿，一身正气;勇于开拓创新，知难而进，展示奋发有为的精神风貌。

作为党员领导干部，要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，进一步提高服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。廉洁自律，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正是心胸开阔，无私奉献。

如何做到“讲担当，转作风，抓落实”，作为人民教师，就是要敢于担当，对学生尽责、对家长尽责、对社会和祖国尽责。这就要求我们全体教师永葆敢为人先的拼搏精神，以高尚的师德、过硬的素质、狠抓落实的工作态度，坚决打赢一场扎实进行课堂教学改革、全面提升教育教学质量的攻坚战，办好人民群众满意的学校。

一、讲担当，转作风，做师德高尚、尽职尽责、服务为民的好老师。

第一是要敢于担当、尽职尽责。古代有大禹治水“三过家门而不入”、诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”的故事，他们尽忠职守，利居众后、责在人先，为我们树立了光辉的榜样。作为人民教师，我们应对学生尽责、对家长尽责、对社会和祖国尽责。第二是严守纪律、不越红线。工作中坚决杜绝有偿家教、办班补课、强迫学生购买学习资料、教育方法粗暴、侮辱体罚学生、违规饮酒赌博等违规违纪的不良行为。第三是严于律己，廉洁从教。上班不迟到、不早退、上班时不玩手机和电脑、上班不串岗、不在办公室吃零食。工作上不能懈怠、懒散，要一门心思干好本职工作，树立好人民教师的光辉形象。第四，学生至上，服务为民。办好人民满意的教育，就是办良心教育、责任教育。在工作中，要热情细心地服务好家长和学生，坚决制止门难进、人难找、话难听、脸难看、事难办等居高临下的不作为现象。要虚心听取学生、家长和社会各界对教育教学工作的意见和建议。要急群众之所急、办群众之所需，做到“零距离服务”，落实好“首问责任制”，着力提高服务为民的水平。

二、提素质，全面提升教师自身和学生的各方面技能。

为了提高全体教师素质，一是平时要认真学习，努力钻研教材教参，细心全面了解每位学生的性格和学习动态，科学地备好课，学会创新教学方法，让学生爱学、乐学、主动学。二是虚心向先进学习，认真听取专家为教师作业务能力的讲座和教学指导;开展校本培训;通过与兄弟学校互相取经、交流学习，不断成长和进步。三是认真扎实地开展好“三公开课堂”等讲课比赛和教研活动。开展“开门办教育”，让家长走进课堂评价教师的讲课，虚心听取家长的意见和建议，不断提高课堂教学水平。四是为学生搭建更多的空间和舞台，开展丰富多彩的励志文化教育活动，让每一个孩子都有交流学习、展示才能的机会，力争在各个方面都出彩，全面提高学生综合素质。

三、抓落实，确保常规管理工作高效完成。

任何事情关键在于落实。把工作做了，但得不到及时的落实，那将会半途而废。因此我校首先要抓好干部作风建设。一是在工作中安排的事，领导干部们要咬住不放，一抓到底，不半途而废。要干一件事成一件事，做到踏石留印，抓铁有痕。二是要加强监督。紧紧抓住“不落实的事”，对“不落实的人”要问责追究，督促教师们坚决做到“堂堂清、天天清”，确保学校各项工作任务扎实有效地落到实处。

四、创佳绩，实现学校教育教学质量全面跨越提升。

近年来，我校的校风、教风和学风在社会上有口皆碑，教学质量连续十三年获全市第一，这些成绩已成为过去，新的学期里，在各个方面争创佳绩是学校总的奋斗目标，要继续发扬“凝心聚力、敢为人先”的进取精神，通过开展各种竞技活动，培养一批青年骨干教师和学科带头人，通过文体活动，培养一批有特长、全面发展的学生，力争实现“教学成绩和文体成绩”双丰收。今年中考力争夺取第十四连冠，为全县人民交上一份满意的答卷。

“我是1984年到河南师范大学工作的，今天到茹岗邻居家，在这样的场合讲党课还是第一次。作为书记同行，心情比较激动，这里有值得我学习的老党员、老前辈，还有增添组织新鲜血液的年青党员，真是充满活力的党组织。”蒋教授的开场白，引起在座党员的阵阵掌声。

中国的改革是从农村开始的，联产承包责任制，发源地就是安徽省小岗村，18户农民在煤油灯下开了会，按手印，分田到户，按亲属关系分，父亲与儿子也会产生分歧，兄弟之间都难合作，彼此缺乏信任，合作意识欠缺，人与人之间不再相信，老百姓产生仇官、仇富的心理，这都很可怕。作学生工作20多年，我不吃学生一顿饭、不抽学生一支烟、不喝学生一滴酒，收获了学生对我的尊重，你如果要吃拿卡要，谁还会尊重你。今天的不信任，到底是我们干了什么?

我们身为一名干部、党员，拥有再多房子能住几间，再多钱能花多少，有什么用?在群众心目中，要树好党的形象，而不是背后被群众戳脊梁骨，要不贪不占，为民奉献。

十八大以来，习近平总书记多次强调加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，加强基层党建。提出了强化“四个意识”，特别是核心意识，俄罗斯总统普京个儿小却霸气足，有普京现象;习近平总书记面对国内外风险力挽狂澜，铁腕治腐，形成了以习近平总书记为核心的党中央。一个国家、一个单位、一个社区也是如此，如果都想握方向盘、各自为政、各打小算盘，什么单位都会垮，什么组织都会散。

讲“敢担当、转作风、争一流”党课中，以西方分化策略看党的建设为题，从十个方面引例剖析西方利用种种手段，丑化党的形象，诱导党员丧失意志，颠覆党的政权和社会主义制度。他抛砖引玉的讲解，使广大党员干部认识到了信仰迷失的危险性和西方国家思想浸蚀的危害性、别有用心的险恶性。

蒋教授近二个小时的党课，翔实引经据典的例证，让深奥的党建理论与基层实践得以结合，抽象的党建理论讲成了具体的基层实例，既连了天线又接了地气。广大党员干部纷纷表示，在开展“敢担当、转作风、争一流”主题活动中，进一步发挥模范先锋作用，践行党的先进性和纯洁性，做一名合格的共产党员，实干廉洁的好干部。

“人谁无过，过而能改，善莫大焉”。每个人都会犯错，但犯错后要将它改正，而不能用谎言来掩盖错误。

在我们家的的后花园里，有很多植物。有爬山虎、三叶草、炮打四门等等，在爸爸的精心照料下，长得郁郁葱葱。记得有一次，天下着暴雨，爸爸养的花还在花园里淋着雨，我劝爸爸不要去把花搬进屋，可爸爸执意要去。经过半小时后，花终于全部搬进了屋，可爸爸却被淋成了落汤鸡。花园里还有个鱼池，鱼池也是爸爸喜欢的地方。鱼池里，有着清澈见底的水，水底下有着大大小小的石头，红色的、白色的、黑色的……像钻石一样铺在水底。鱼池里有一座假山，一半在水中，一半在水面上，假山上长着兰草、叮当树、三角梅以及绿油油的青苔，供鱼儿们吃，假山上还有用陶瓷做的亭子和鹭鸶，鹭鸶时时盯着鱼池，像是要去水里捉鱼来吃。生活在水里的鱼儿，天冷时，就在假山里睡大觉，温暖时，就在水中游来游去。

一天，我和小伙伴在家里玩耍。当我们玩捉迷藏时，我一不小心打倒了一盆花。只听“砰”的一声，碎片四处乱溅，而花带着泥土掉进了鱼池。顿时，鱼池变得混浊不堪，鱼也躲进了假山里。这可是爸爸最喜欢的花呀，鱼池里的水也是爸爸花了大量时间换的。我清楚地记得，换水的那天是星期天，爸爸好不容易有个休息日，于是，他便准备把鱼池的水换了。爸爸先把放水开关打开，等鱼池里的水不多时，再把水池里的鱼一条条捉出来，因为鱼儿身上很滑，爸爸花了很长时间才把鱼儿捉完。等把鱼池清洗干净放好清水，又再把鱼儿倒进水池，时间已经过去了半天。如果爸爸发现是我干的，我一定会被暴揍一顿。想到这，我不禁打了个寒战。我告诉我的小伙伴：“千万不要给我爸爸说我把花打倒了。”

小朋友们刚走，爸爸就回来了。他习惯的走到花园里欣赏花。他发现了我干的“好事”，大声问我：“这是谁干的？”我想：撒个谎吧，不然会被暴打一顿的！于是我装着不关我事的样子回答到：“不是我。”只见爸爸压制住怒火，对我说：“我讲个故事给你听吧。”

“乔治。华盛顿是美国第一任总统。他还是孩子的时候，用锋利的斧头砍掉他父亲心爱的樱桃树，他父亲回来了，非常生气。他暗自思量：如果知道谁砍了我的树，我要揍他一顿。当他问到儿子时，孩子哭了起来。‘是我砍了你的树！’华盛顿和盘托出。父亲抱起儿子说：‘我的孩子，我宁愿失去一百棵树，也不愿听你撒谎。’”

讲完后，爸爸看着我说：“这件事到底是不是你干的？”我看着爸爸不好意思地说：“是的。”听到我的回答，爸爸笑了：“以后不要再撒谎了，犯错不可怕，要敢于承担责任！”

是啊，“聚沙成塔，积腋成裘”。错误就像一粒沙子，随着时间的推移，错误的沙粒就会越积越多，变成错误的塔，扎根在我的心里，想改都改不掉。

这件事虽然过去了很长一段时间，但它随时在提醒着我，一定要及时清除“错误的沙粒”，做一个诚实、敢于认错、有担当的孩子！

争先晋位强使命，克难担当抓落实。春节后上班第二天，全县三级干部大会就吹响了县域科学发展示范点建设的新号角，这比以往更来得紧迫。这是因为嘉善已站在示范点建设第一阶段冲刺线上，唯有抓紧抓早抓落实，才能交出示范点建设的满意答卷。

“一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。要交出一份满意的答卷需要全县各级党员干部克难担当抓落实，真正把冲刺的口号转化为冲刺的速度。

克难担当抓落实是推进示范点建设的必由之路。新常态下，我县将面临内外复杂的经济环境，面临改革和转型过程中的诸多矛盾和挑战。今年我县全面启动综合配套改革方案确定的100项具体改革任务正是为应对挑战而为，更是建设示范点的成功之匙。示范点建设是一场攻坚战，关键靠全县党员干部以攻坚克难、排山倒海的气势，以勇往直前的冲劲、义无反顾的拼劲、逢山开路的闯劲、坚持不懈的韧劲，全面推进示范点建设各项重点难点工作顺利开展。

克难担当抓落实是推进示范点建设的动力之源。“顺境逆境看胸怀，大事难事看担当。”啃硬骨头、涉险滩需要敢于担当的精神和破而立的胆识。各级党员干部要“眼里有活”，主动担当、敢于担当，宁可工作有重叠也不能有缺位。在发展过程中的急难险重面前，要有舍我其谁的亮剑精神，敢于较真碰硬、直面挑战、百折不挠，顶着压力冲，雷厉风行地抓，理直气壮地管，敢啃硬骨头，善拔硬钉子，决不懈怠、决不退缩，为示范点建设提供强大动力。

克难担当抓落实是推进示范点建设的制胜之法。克难担当的实践实质就是抓落实的过程。广大党员干部是示范点建设的主心骨、顶梁柱，尤其要在克难攻坚中举一反三，把取得的经验转化成谋事成事的实际举措、推动工作有效开展的正确方法和应对处理危机的科学对策，真正以克难攻坚推动各项工作落到实处，通过转型升级让产业层次高起来，通过招商选资让项目强起来，通过“五水共治”让水清起来，通过“三改一拆”让环境美起来，通过深化改革把“红利”释放出来。

有志者事竟成，破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。相信只要广大党员干部都有克难担当抓落实的胸怀，我们就一定能汇聚智慧和力量，不向挑战示弱，不向挫折妥协，逆势而上、积极作为、奋发图强，齐心协力交出示范点建设的满意答卷!

要坚持以上率下，深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动。要将“讲担当、转作风、抓落实”活动纳入“两学一做”学习教育中，结合“我是党员我带头”主题实践活动，以领导干部为重点，带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实。要深刻领会“讲担当、转作风、抓落实”的深刻内涵，“讲担当”就是要把思想和认识统一到中央和省委的决策部署上来，统一到王儒林书记的重要指示和讲话精神上来，统一到市委市政府的决策部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以“咬定青山不放松”，“不达目的不罢休”的韧劲，自觉担当起改革发展稳定的重任;“转作风”就是要认真落实全面从严治党的各项要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等成果，人人找差距、个个谈认识，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风，促进干部作风持续转变;“抓落实”就是要按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，按照王儒林书记“强化抓落实的责任、鼓足抓落实的干劲、树立抓落实的典型、突出抓落实的效果”的意见，坚持问题导向，狠抓问题整改，把中央大政方针和省委、市委的决策部署转化为实实在在的行动，确保各项工作落到实处。

张九萍强调，全市各级各部门要把“讲担当、转作风、抓落实”活动，作为“两学一做”学习教育的一项自选动作，开展一次专题研讨，列出一个问题清单，建立一个整改台账。领导干部要以上率下，当好表率，市四大班子领导要发挥带头作用，切实抓好分管领域的工作;各级各部门主要负责同志要切实负起第一责任人的责任，带头攻坚克难敢于担当;每一名党员干部都要以主人翁的态度参与进来，认真参加学习讨论，齐心协力推动问题解决，真正通过层层示范、层层带动、上级带下级、班长带队伍，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。

全市各级各部门要突出工作重点，切实把“讲担当、转作风、抓落实”要求落实到当前各项工作中。要加强经济运行研判，强化经济运行分析，认真研究解决环保、节能等问题，推进各项改革，理顺体制机制，在强管理、降成本、保安全上下功夫。要走访帮扶困难企业，各级领导干部要把走访帮扶重点企业、困难企业，作为“讲担当、转作风、抓落实”的重要体现，帮助解决实际问题，为企业脱困发展搞好服务。要深入开展“两学一做”学习教育，动员广大党员切实增强思想自觉和行动自觉，以强烈的责任意识、饱满的精神状态投入到学习教育中来。要打好脱贫攻坚、生态治理攻坚战，对照省委脱贫攻坚“十条措施”，研究制定我市的贯彻落实意见，确保全面建成小康“一个不掉队”、“一个不能少”。要切实保障和改善民生，统筹抓好教育、医疗、就业、社保、物价、住房等民生工作，切实抓好信访稳定和安全管理，不断提升人民群众的获得感。要坚持全面从严治党，落实“两个责任”，自觉把纪律和规矩挺在前面，始终保持“三个高压态势”，坚持不懈狠抓“四风”，坚决有力打黑除恶，保障人民群众安居乐业。

各级各部门要变压力为动力，扎实开展好“讲担当、转作风、抓落实”工作，力促全市干部队伍思想认识大提高、精神状态大提振、工作作风大改进、责任担当大进步、任务落实大推进。要立行立改，解放思想，重点解决旅游产业经营理念滞后、管理服务跟不上、景区周边环境脏乱差等问题，切实推动我市泛旅游产业大发展。要举一反三、以上率下，聚焦“讲担当、转作风、抓落实”活动，集中精力抓好当前各项重点工作，努力推动全局工作整体迈上新台阶，确保全市各项目标任务的圆满完成。

牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这进一步回答了新的时代背景下“我们要实现什么样的发展、如何实现发展”的关键问题，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是关于发展的重大理论创新，反映出国家治理体系和治理能力现代化的总目标，对于审计而言，集中体现了指导审计未来发展的思路、方向和着力点。

一、创新是引领发展的第一动力

改革开放30多年的一条重要发展经验，就是解放思想、勇于创新。眼下，我们的发展条件、比较优势发生了深刻变化，要赢得更大的战略主动，必须把发展基点放在创新上，加快形成促进创新的体制架构，有效实现发展动力转换，更多靠创新驱动、更多发挥先发优势引领发展，让创新贯穿审计工作、在全社会蔚然成风。创新发展在顶层设计和具体部署上指明了国家治理体系和治理能力现代化的实现途径，是社会主义国家治理现代化的第一动力。推进国家治理的现代化，建设现代国家治理体系，增强国家治理能力，最重要的是要创新审计体制机制。对于国家审计的现代化来说，创新至关重要。审计工作是一项政治性、政策性都很强的工作，审计从“边组建，边工作”，“抓重点，打基础”、“积极发展、逐步提高”、“全面审计、突出重点”到“免疫系统”，从《国务院关于审计工作的暂行规定》、《中华人民共和国审计条例》到《中华人民共和国审计法》颁布实施，再到《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件的通知》的

下发，现在审计署又制定并指明未来五年审计工作前进方向的纲领性文件。这些历史的轨迹，不仅凝聚着几代审计人的辛劳，而且也映射出几代审计人的智慧，这不正是审计事业与时俱进的生动体现吗?围绕国家治理创新审计工作，是现实对审计提出的最高要求。

二、协调是持续健康发展的内在要求

全面小康重在“全面”，体现的是发展的平衡性、协调性、可持续性。我国发展不协调问题的突出表现，是在区域、城乡、经济与社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等关系上。防止出现“木桶效应”，注重发展的整体效能，“十三五”时期就必须在优化结构、补齐短板上取得突破性进展，着力提高发展的协调性和平衡性。审计工作在规范资金程序、整顿经济秩序、惩治腐败问题、加强廉政建设、服务改革发展、推动政策落实等方面起着至关重要作用，这些作用是特定的历史时期决定的;坚持依法审计的最高原则，是审计工作的基本经验。坚持“全面审计、突出重点”的基本方针，以提高审计工作质量为中心，坚持狠抓人、法、技基础建设，使审计工作越做越好;发挥效益审计的关键作用，是审计工作的核心问题。审计工作如何更好地为改革开放和宏观调控服务的问题，如何全面协调推进发展的的问题，如何实现审计工作科学化的问题等等，这一系列新的问题，要求审计工作者必须以实事实是的思想方法，以统筹协调的方法，提高审计的业务水平和工作质量，才能更好地履行宪法赋予审计的神圣职责，才能不辜负人民对审计的希望和重托。

三、绿色是永续发展的必要条件

良好的生态环境，是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉。提出绿色发展理念，注重的是解决人与自然和谐问题。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态环境恶化以及这些问题对人民生产生活健康的影响已经成为心头之患。扭转环境恶化、提高环境质量事关全面小康和发展全局，刻不容缓。党的十八届五中全会从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障六个方面作出部署，为实现绿色发展指明了方向。审计工作要以此为引领，切实把绿色理念及其原则、目标融入经济社会发展之中，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，为中华民族赢得永续发展的光明未来。绿色发展，就是审计需求的发展，缘于审计监督在国家治理中，具有促进和制约两个方面的作用。对改善经营管理，提高经济效益，有积极的促进作用。同时，它又是对损失浪费、违反财经法纪和损害国家利益等行为作斗争的武器。在审计理论不断深化的基础上，审计工作必将迎来其黄金发展时期。当前绿色发展中存在的问题和矛盾的确有很多是深层次的，解决这些问题和矛盾，审计机关义不容辞。如果每一个审计人都既有精神于心又有责任担当，心往一处想、劲往一处使，就能凝聚起攻坚克难的强大合力，问题和矛盾的解决就有了坚实基础。

四、开放是国家繁荣发展的必由之路

以开放带动创新、推动改革、促进发展，是我国取得辉煌成就的一条成功经验。党的十八届五中全会提出“坚持统筹国内国际两个大局”，正是从全球经济联系中谋划未来，坚持开放发展、着力实现合

作共赢。中国审计制度演进的历史，在中国文明史上留下了灿烂的一页。中国审计制度，贯穿于几种不同的社会经济形态，在其发展的全过程中，都印有时代的痕迹，始终在国家的上层建筑中占一席之地，具有强大的生命力。其重要性、科学性、专业性日渐明显，呈现出独立化发展的趋势。审计需要理论思维，它往往由一系列审计体制、绩效审计、环境审计、风险防控、经济责任审计、依法和独立等方面问题构成，是对审计工作内在关系及其一般规律的系统化的认识。开放发展是推动国家治理体系不断完善、实现社会主义国家治理现代化的基本必由之路。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是实现主义国家治理现代化的动力之源泉和重要法定。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。

五、共享是中国特色社会主义的本质要求

让人民共享改革发展成果是社会主义的本质要求，增进人民福祉是我们一切工作的出发点和落脚点。全面建成小康社会是实现社会主义国家治理现代化的战略目标，共享发展是当前和今后一个时期的重大政治任务。一要推进共享发展。要推进共享发展，把握全面小康的系统性和整体性、促进各方面改革良性互动，重点发挥审计“免疫系统”功能和服务国家治理的能力，从责任认知向服务认知的转化，是未来审计工作发展的显著特征。以制度建设为突破口，建立良性发展机制，构建科学管理格局;全面推广审计信息化应用，促进审计发展的科学化水平;加强审计过程管控，规范审计自由裁量权;加强审计业

务质量控制，提高审计执法水平;加强审计执法和业务质量检查，提高审计项目质量。二要全面依法审计。认真贯彻落实中央依法治国部署要求，全面抓好科学立法、严格执法、公正崇法、全民守法及法治队伍建设、党内法规制度建设等重点任务，积极实践审计执法制度，强化审计质量和审计风险控制，依法审计、文明审计。三要全面落实从严治党。建立健全从严治党工作机制，推进审计干部自觉守规守矩。牢固树立科学审计理念，围绕“反腐、改革、发展”的目标要求，着力推进改革、促进发展、维护民生、揭示风险、查处案件、强化问责、整改有力，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，在服务经济社会科学发展，促进深化改革和民主法治建设，维护国家经济安全和促进反腐倡廉建设，推动深化改革和完善国家治理方面发挥更大作用。

2 习近平总书记在庆祝建党95周年大会上指出：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。”这一重要论述使党的文化方针、文化纲领、文化认知提升到了一个新的境界，反映了我们党对人类社会文化发展规律、社会主义发展规律、党的文化建设规律的深刻认识和科学把握，集中彰显了我们党不忘根本的政治品质和与时俱进的理论勇气，是我们党治国理政新理念新思想新战略的重要发展。在新的历史起点上，如何进一步追根溯源、强基固本，铸就文化自信的坚强基石;如何进一步凝神聚力、提气鼓劲，形成陕西追赶超越不竭的发展动力;如何进一步激浊扬清、创新奋进，以“自信”赢得“他信”，并在“他信”

盐池县妇联认真贯彻落实《关于开展农村妇女创业小额担保贷款工作的实施意见》(宁党办〔2011〕53号)文件精神，以帮助农村妇女创业致富为主线，不断理清工作思路，创新工作方法，妇女贷款工作取得了明显成效。截至目前，全县累积发放小额贷款1.67亿元，支持5000余名农村妇女发展生产，成功创建妇女贷款示范基地自治区级1个、市级2个、县级13个，选树各级巾帼示范村 23个，培育妇女致富带头人240名。

一、抢抓机遇、主动作为，确保党政领导支持到位

农村妇女创业小额担保贷款(以下简称妇女贷款)项目启动初期，县妇联多次向县委、政府主要领导汇报中央及自治区小额贷款相关政策，引起了领导的高度重视，顺利出台了《盐池县农村妇女创业小额担保贷款工作实施方案》。在项目实施过程中，及时向领导汇报存在的问题，争取担保金及工作经费的落实。截止目前，区县财政共注入担保资金1060万元，每年安排5万元工作经费列入财政预算。政府常务会多次专题研究了妇女贷款有关工作，政府主要领导讲“在妇联申请担保金前，县财政组织了专业人员对妇女贷款工作进行了评审，从审核的情况看这项工作妇联做得很不错，今后她们所需要的各项资金一定要保证到位”。

二、多措并举、营造氛围，确保宣传发动到位

一是强化媒体宣传。利用有线电视台、政府信息网、大喇叭“村村响”、宣传手册等媒介，介绍妇女贷款优惠政策的申贷条件、申贷流程、资金使用要求和贴息范围等内容。二是开通热线宣传。设置贷款政策咨询热线，由专人负责政策解答和群众关心的热点难点问题。三是集中组织宣传。结合干部下基层、群众路线教育实践等活动，组织县、乡(镇)、村干部广泛开展专题宣传，使广大城乡妇女对贷款政策有了更深的了解。如今，“听说妇联今年贷款放的数额很大，你贷了吗?”、“你贷了多少钱，准备干什么?”已成为盐池县农村妇女谈论最多的话题。

三、加强沟通、密切协作，确保凝聚合力到位

针对基层妇联干部少、对金融财会业务不熟悉这一“瓶颈”，我们巧借外力，使妇女贷款和正常业务工作实现了“两结合、两促进、两提高”。一是选择合作银行“激发活力”。选择了营业网点覆盖全县的农村信用社建立合作关系，降低工作运行成本。同时，针对合作银行提出的妇女贷款业务中存在利息低、收入少等问题，我们主动对接，多次协商，提出妇女贷款项目是帮助银行培育优质客户、优化信贷结构的重要渠道，打消了合作银行的顾虑。目前，100%的还款率和成倍增加的优质客户资源让银行越来越看重与妇联的合作。二是划分贷款额度“减轻压力”。结合全县农业主导产业发展实际，积极与乡镇对接，取得支持，将妇女贷款额度由县分配到乡镇、乡镇分配到行政村，建立了由信贷妇女所在村党支部和村妇联提供最初贷款信息、乡镇妇联和当地信用社负责贷款审查、县妇联和信用联社最后审批自上而下的工作流程。目前，我县8个乡镇101个行政村以及相关合作部门，近240名工作人员在不同环节提供服务，改变了妇联干部围着妇女贷款工作“团团转”的现象。三是部门精诚合作“增加动力”。合作银行开通了贷款“绿色”通道，农牧科技部门为“2+1”结对帮扶活动提供支撑，尤其是县乡镇两级妇联组织、合作银行和就业局采取的“一联式”贴息方式更获得了老百姓的一致好评。截止目前，共为2195户贷款户贴息1008万元，没有出现一笔失误。如今“妇联办事我们放心”已成为合作单位人说的最多的一句话。

四、选树典型、辐射带动，确保示范引领到位

坚持“政策倾斜、资金集中、示范带动”的要求，按照女性牵头成立的合作经济组织优先、女经纪人、女致富大户、女科技示范户优先的原则，将妇女贷款与妇联组织品牌工作紧密结合起来，重点扶持滩羊养殖、设施农业、甘草、黄花特色种植等投资周期短、见效快的项目，着力培育创业就业带头人，对涌现出的妇女创业典型进行宣传表彰，截至目前，先后对150名先进典型进行表彰奖励和事迹展播，达到了“帮扶一个、选树一个、带动一片”的示范效应。盐池县花马池镇曹泥洼村的妇女沙艳清贷款新建了16座大棚种植韭菜，年收入达10万余元，她高兴地说“有了妇联提供的妇女小额贷款的支持，有信心把我的日子过的更好”。像曹泥洼村这样，有 80%的妇女通过妇女贷款增加收入、改善生活的示范村我县已达到13个。

总结几年来的工作，我们真切地感受到，妇女贷款工作在革命老区这片土地上为广大妇女姐妹们带来了看得见、摸得着、说得出的实惠。一是妇女组织影响力不断增强。在实施妇女贷款过程中，各级妇联干部经常深入妇女家中了解情况，为创业妇女当参谋、选项目、搞培训，想办法、出主意，解难题，加强了妇联组织和妇女之间的沟通，增强了妇联组织的凝聚力和话语权，密切了妇联组织与妇女群众的关系。二是贷款品牌作用日益显现。通过近3年的探索创新和成功实践，我县妇女贷款工作在加快扶贫开发、帮助群众脱贫致富方面成功探索出了“资金扶持+发展产业+技能培训+创业增收”工作模式，使得这个项目成为改善民生、服务群众、干得实、叫得响、有成效的妇女工作品牌。三是妇女创业就业彰显活力。有了生产经营决策权、发言权和支配权，转变了妇女的发展观念，坚定了创业信心，激发了创业激情与潜能，引导妇女立足本地资源、围绕本地特色产业创业，增强了妇女致富发展的能力，带动了全县妇女创业就业。四是小额贷款助推精准扶贫。在开展小额妇女担保贷款工作过程中侧重对贫困妇女的资金扶持力度，累计扶持资金1100万元，有力推动了特色优势产业发展，加快了妇女群众脱贫致富步伐。同时，我们也深切地体会到，做好妇女贷款工作必须立足本地实际，积极探索一套行之有效的工作机制。必须始终坚持“五明确(明确贷款妇女的条件、明确贷款额度、明确贷款利率、明确贷款工作流程、明确相关部工作职责)”，这是前提;必须始终坚持“四夯实(夯实宣传动员、夯实建档立卡、夯实培训指导、夯实选树典型)”，这是基础;必须始终坚持“三把关(严把贷前选户选项准入关、严把贷中管理风险控制关、严把贷后回收关)”，这是关键;必须始终坚持“两制度(建立联席会议制度、建立目标管理责任制度)”，这是保证;必须始终坚持“一到位(协调到位)”，这是要求，只有综合施策，才能精准发力，确保妇女创业小额担保贷款工作不断前行。

但当前妇女小额贷款工作在推动创业就业中同样面临以下问题：一是妇女创业意识不强，创业率低。部分农村妇女畏难情绪严重，进取意识不强，担心投资不赚钱，害怕失败，依赖思想很浓。仍有一部分人存在着男尊女卑的家庭观念，认为女人所承担的责任就是照顾家庭，操持家务，缺乏贷款创业的动力，而且文化程度低，技能单一，只能从事劳动收入低且强度大的简单体力劳动。二是妇女创业信息不灵，投资难度大。由于广大农村妇女与外界的接触面不宽，获得信息的渠道不广，寻求创业致富信息的主动性差，因此，创业信息的获得率也就相对偏低，使她们时常处于一种有想投资创业而无行动或者有投资愿望而无方向的半盲目状态。三是妇女贷款限制多，影响工作成效。一方面由于受小额担保贷款2年期限的限制，使得很多刚刚开始创业的农村妇女陷入了资金紧缺的状况，这一问题是妇女群众反映最为强烈，也是我们目前开展此项工作的一个重要瓶颈。另一方面，小额担保贷款贴息系统录入工作相对滞后，贴息系统存在很多的不足，导致重复性工作，严重增加了工作量，影响了小额担保贷款工作的正常进度。

一个负责任的政党，才能赢得人民的支持;一个负责的党员干部，才能赢得组织的重托和群众的信任。负责任、勇担当，是党性要求，也是一个党员干部的思想境界、精神追求。内心有责任，行动有干劲。人的能力有大小，水平有高低，但工作能不能干好，很大程度上取决于有没有责任心。没有强烈的责任心，就失去了干工作的根本动力，工作就不能很好地落到实处。每一个党员干部都应该视岗位为机会，视责任为使命，视工作为事业，认认真真工作，踏踏实实做事。

在现实工作中，一些党员干部的责任意识淡薄，不能很好地履行自己的职责。主要表现在：一是遗忘责任。安于现状、不思进取，坐而论道，得过且过，无所作为，表面干实际不干，求无事、图体面、享清闲，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过。二是躲避责任。一见好事、有利可图的事就“抢篮球”，一看是难事、烦事、棘手事就“踢皮球”。工作中不愿担当，不讲责任，遇到矛盾绕道走，碰到难题不敢抓，面对风险不敢闯，敷衍推脱，躲事怕事，拿事不当事。三是背叛责任。不履行责任，也就意味着背叛。被形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风所侵蚀，在工作中争权夺利、拉帮结派，不讲是非、推诿扯皮，甚至以权谋私、腐化堕落，以致触犯了法律锒铛入狱。

一、讲责任，记使命。

责任是一种与生俱来的使命。人生中只有一种追求，就是对责任的追求。负责任是一种人生态度，是一种价值追求。梁启超在《最苦与最乐》一文中写道：“人生什么事最苦呢?贫吗?不是。失意吗?不是。老吗?死吗?都不是。我说人生最苦的事，莫苦于身上背着一种未来的责任。”讲责任，就要义无反顾，勇往直前。20世纪初，一位美国意大利移民弗兰克，经过艰苦的积蓄开办了一家小银行，但一次银行抢劫，他破了产，储户失去了存款。当他拖着妻子和四个儿女从头开始的时候，他决定偿还那笔天文数字般的存款。所有的人都劝他：“你为什么要这样做呢?这件事你是没有责任的。”但他回答：“是的，在法律上也许我没有，但在道义上，我有责任，我应该还钱。”偿还的代价是39年的艰苦生活，寄出最后五笔“债务”时，他轻叹：“现在我终于无债一身轻了。”他用一生的辛酸和汗水完成了他的使命与责任。

使命高于一切，责任重于泰山。增强责任意识，是我们党员干部要深刻认识到“无功就是过、庸碌就是错”，明白自己在什么岗位、有什么职责、应该怎么干，使经手的每一项任务、每一件工作都优质高效，做到责随职走、心随责走。增强责任意识，就是要想干事、能干事、真干事、干成事，勇挑重担，做到守土有责、守土负责、守土尽责。增强责任意识，就是要真正到一线去了解发现问题，去研究解决问题，到矛盾多的单位去化解矛盾、到困难多的单位去解决困难，做得人心、暖人心、稳人心的好事、实事。

二、讲责任，强意识。

衡量一个党员干部是否有责任意识，对老百姓是否有真感情，一个重要标尺就是看工作有没有责任心，在本职工作岗位上是否恪尽职守、尽职尽责。比尔•盖茨曾经说过，“人可以不伟大，但不可以没有责任。”责任心是一个品格和能力的承载，是一个人走向成功必不可少的素养，作为一名党员干部，如果没有责任心，工作中就会搞花架子，做表面文章，作风漂浮。如果有强烈的责任心，就会想群众所想，急群众所急，脚踏实地，埋头苦干。我们要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现党员干部的先进性。要勇于干事，敢于担当，不能在其位不谋其政，在岗位不在状态;要各负其责，守土有责，不能拈轻怕重，敷衍塞责，逃避责任;要责权统一，尽职尽责，不能遇到权力往里揽，遇到责任往外推。要在岗一日，尽责一天，做到该努力的不松懈，该负责的不推诿，该承担的不逃避。一个责任意识强的人，从容而不浮躁、充实而不空虚、真诚而不虚滑。

作为党员干部要深知，岗位与责任相连，事业与责任相牵，不可须臾淡忘责任、逃避责任，真正做到勇于干事、敢于负责，保持进取心态。视党的事业重如山、视党的形象重如命，忠诚对党、忠诚履职，不做失信、失行、失德之事，做到可信、可亲、可敬。以愿负责的态度、能负责的本领、敢负责的精神，造福一方百姓、成就一番事业。

三、讲责任，敢担当。

责任是一种义不容辞的担当。习近平总书记把“敢于担当”作为好干部的重要标准，为全党确立了鲜明的价值导向。他强调，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担当，是检验每一个党员领导干部身上是否真正体现共产主义先进性和纯洁性的重要方面。大家熟知，自古以来的“居庙堂之高，则忧其民;处江湖之远，则忧其君”“这官避事平生耻”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”“鞠躬尽瘁，死而后已”等格言警句，都体现了沉甸甸的责任担当。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。党员干部敢于担当，敢于作为，才能保持一种干事创业的激情，保持一种攻坚克难的勇气，我们的事业才会从成功走向新的成功，从胜利走向新的胜利。无论什么时候、在什么地方，党员干部都不要忘记自己的责任担当，只有心系事业，勇于担当，对工作负责、对事业负责、对群众负责、对党负责，才能在抓落实的具体工作中实现自己的人生价值，成为一名称职的党员干部。

党员干部是执政骨干、事业发展的中坚，要把增强责任意识当作一种品格来培养，一种精神来追求，一种信念来强化，自觉做到“三个负责”，即：对上负责、对下负责、对己负责。对上负责，就是要牢记组织为什么把自己放在这个岗位上工作，多思考怎样才能不愧对组织的信任和培养教育;对下负责，就是要牢记自己的职责使命和工作任务，对人民群众负责，多思考如何更好地为基层、为人民群众服务。对下负责就是真正意义上的对上负责，也是最好的对上负责。对己负责，就是要牢记亲人朋友对自己的嘱托和期望，牢记组织纪律对自己的规范约束，多想想如何才能更好地增长干事创业的本领，实现自己的价值和理想。

党员干部履职尽责、干事创业，要摒弃“不惹事、不干事”的消极思想。当前，中央加大了反腐力度，不少腐败官员相继落马。有的党员干部感到，现在官真不好当了，要想不出事，最好就是不惹事、不干事，好好做个无所事事的“安稳官”、四平八稳的“太平官”吧。大家应该都知道，不惹事不等于不干事，不干事就是不作为，就是不称职、失职，同样迟早会被组织和群众所淘汰。任何一名党员干部，都要在不惹事、不出事的前提下想干事、敢干事、会干事，最终还要干成事。在工作中，我们会遇到困难、碰到挫折，要克服懒惰思想、畏难情绪，切实增强责任意识，在冰雪中搏击风浪、磨练意志、强健体魄。要鼓足勇气、坚定信心，始终保持那么一股劲、一种精神，在挑战中发现机遇，在困难中寻找对策，埋头苦干，攻坚克难，才能把瑰丽的梦想变为美好的现实

在工作中我们体会，想不想抓落实固然重要，会不会抓落实更为根本。相比于过去，今天抓落实，更加呼唤领导干部的专业思维、专业素养、专业方法。比如，贯彻落实新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求，因为新发展理念包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。再比如，资本投入、安全生产、股市调控、互联网金融管控，都需要不断更新经济管理知识。

对领导干部来说，通过学习加快知识更新、提高专业素养，不仅是一种人生态度，更是一种工作责任。对党委政府来说，如何把改革任务与专业学习结合起来，是必须不断做出回答的时代命题。这几年，我们坚持按照“需要什么学什么”“缺什么补什么”的原则，以需求为导向，实施精准培训，不断提高干部的学习质量和效果。

“自主选学”突出个性需求。坚持“以人为本、按需施教”，每年初采取发放调查问卷、召开座谈会、电话访谈等方式，对干部教育培训情况进行摸底调查，了解干部对教育培训工作的意见和建议，掌握干部需求和兴趣点。采取“菜单式”教学，把“需要什么、培训什么、学哪个专题、什么时间学”的选择权交给干部，充分调动参训者的主观能动性。邀请的授课老师90%是省市教授、专家、名人，提高了培训的吸引力，反响良好。

“集中轮训”注重分类施教。坚持因地制宜，分类实施，合理设置班次，精选培训内容。比如，科级领导干部以党性修养、执政能力为重点，基层党组织书记以廉洁自律、群众工作为重点，专业技术人员以职业道德、科技创新为重点，等等。灵活培训方式，采取集中授课与会后自学相结合，现场互动与分组讨论相结合，培训效果明显。

善于学习，是党的优良传统。常补“钙”、常健“脑”、常充“电”，努力推动学习不断升级换代，我们就能学有所成、学有所用，推动各项改革举措落地生根、开花结果。

刚刚闭幕的中国共产党广元市第七次代表大会，选举产生了新一届市委、市纪委。今天下午的全会，又选举产生了新一届市委常委、市委副书记、市委书记，通过了市纪委七届一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委班子，对大家的信任和支持，表示最衷心的感谢!

这次，由于年龄原因或工作需要，上届市委班子中的一些同志，不再进入本届市委班子。这些同志，在各自任期内，兢兢业业、履职尽责，为我市改革发展稳定各项事业，倾注了大量心血和汗水，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!

这次全会选举我担任市委书记，我倍感荣幸，深感责任重大、使命光荣，同时也充满信心、满怀激情!我将一如既往、饱含激情地把自己的热血和力量，奉献给广元这片红色的土地，奉献给广元这座美丽的城市，奉献给勤劳智慧的广元人民，与同志们一道，解放思想、真抓实干、奋力前进，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而努力奋斗。我将以实际行动回报组织，回报人民。真诚希望各位市委常委、市委委员、市委候补委员和市纪委委员，相信我、支持我、监督我!

新一届市委领导班子，受命于“十三五”发展全面开局、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的决胜时期，省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。我们一定要不忘初心、不辱使命，视信任为责任，视责任为使命，接好事业棒，跑好接力赛，向党和人民交上一份满意的答卷。借此机会，我代表新一届市委领导班子，讲几点意见，与同志们共勉。

——我们一定要不忘初心，始终做到对党忠诚、为党工作、向党负责。不忘初心，就是不忘起点、不忘本色，不忘理想、不忘信念、不忘对事业的追求，时刻坚守共产主义远大理想，时刻坚守中国特色社会主义共同理想，时刻展现共产党人最朴实、最博大、最高尚的情怀，自觉做远大理想的坚定信仰者，自觉做共同理想的忠实实践者。要始终对党忠诚。时刻牢记自己是一名共产党人，牢记铮铮入党誓词，牢记当初为什么出发、将要去哪里?用执着、用坚定、用终生，践行对共产主义的崇高理想追求，任何时候、任何环境、任何情况，都对党赤胆忠诚、毫无保留、毫无二心，定住心神、站稳脚跟、挺直脊梁，永远跟党走，永不叛党。要始终为党工作。时刻铭记，我们的第一身份是共产党员，第一职责就是为党工作，在党一分钟、为党工作六十秒，为官一任、奉献一生，把党分配给我们的工作，转化为实实在在的具体行动，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要始终向党负责。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的路线方针政策看齐，自觉向省委看齐，坚决与党中央和省委保持高度一致，坚决完成党组织交给我们的各项任务。

——我们一定要不辱使命，始终做到敢担当、能担当、真担当。担当，是共产党人与生俱来的真本色、硬骨头、铁脊梁。市第七次党代会提出的“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”奋斗目标，是“十三五”发展的主轴线，是未来五年工作的总任务，更是全市人民追求幸福美好生活的新愿景。我们必须不辱使命，勇担跨越振兴历史重任，把宏伟蓝图变成美好现实。要有敢担当的气魄。必须坚持敢字当头，敢破项目投资、产业发展、脱贫攻坚的艰难险阻，敢闯科学发展、转型发展、跨越发展的实践新路，敢立川陕甘结合部区域中心城市的发展潮头，真正让敢想敢干成为新一届市委班子的鲜明特征。

要有能担当的本领。面对未来五年繁重而艰巨的任务，在座每一位同志都要锤炼能担当的水平、善担当的本领、会担当的办法，始终向更高标准看齐、向更高水平努力、向创造一流业绩奋进。要有真担当的业绩。实现经济总量突破千亿大关，是激发斗志的高标准，是比拼担当的试金石，更是必须完成的硬任务。各位常委、委员要按照目标任务，真想、真谋、真干，抓关键环节、抓主要矛盾、抓过程管控，在本届任期内，多办一批实事，多干成几件大事，奋力实现既定的目标任务。

——我们一定要一心为民，始终做到真心听民意、全心聚民力、用心谋民利。人心是最大的政治。我们党所做的一切工作，都是为民谋福利。我们要坚持党的群众路线，一切为了群众，一心为了群众，让全心全意为人民服务这面光辉旗帜永不褪色，让人民群众生活一天比一天幸福美好，把人民群众始终团结在党的周围，巩固好党的执政基础。要真心听民意。时刻牢记党的根本宗旨，时刻思考“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，时刻牢记习近平总书记关于“对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，深深懂得人民是历史创造者的道理”的谆谆教导，任何时候，我们都不能沉溺于掌声、赞美之声，真心倾听群众的心声、呼声、怨声和批评之声，真正把人民群众所怨、所盼、所愿，作为推动发展、改善民生的出发点和落脚点。要全心聚民力。充分尊重群众主体地位，尊重群众首创精神，谋划发展思路、向群众问计，改进发展措施、向群众请教，落实发展任务、靠群众支持，衡量发展成效、由群众评判，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要用心谋民利。时时处处、设身处地为群众着想，像关心自己的亲人一样关心群众冷暖，像解决自己的事情一样帮助群众办事，对群众特别是困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。深入推进民生工程、办好民生实事、解决民生难题，办一件、成一件，用我们的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。

——我们一定要精诚团结，始终做到总揽全局、协调各方、凝心聚力。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们党能够无往而不胜，最根本靠的就是团结统一。坚决执行《中国共产党地方党委工作条例》，倍加珍视团结，倍加维护团结，确保市委一班人同心、同向、同步。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用。市委要抓大事、议大事，定好方向、作好决策、用好干部、抓好督查;市委要支持市政府按照市委决策部署，积极主动跟进，狠抓工作落实;市委要支持市人大、市政协按照市委要求，围绕中心、服务大局;市委要支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，实现大团结大联合，始终保持“同一股合力”。要坚持发扬民主、集中统一。坚持民主集中制，按照市委议事规则和决策程序，凡是涉及全局工作的重大问题，都要经过市委集体讨论决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一。一旦市委作出了决策，就必须无条件地执行，坚决反对个人主义、自由主义。认真执行集体领导下的分工负责制，职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合，始终保持“同一个声音”。要坚持大事讲原则、小事讲风格。大家因为工作有不同意见、产生分歧在所难免，有意见就摆到桌面上讲，是原则问题必须按原则规矩办，不是原则问题就需要有容人的雅量，坦诚相待、交心谈心，互相帮助、谦让谅解，努力形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促跨越的“同一个步调”。

——我们一定要满怀激情，始终做到感恩组织、回馈人民、追求事业。人总是要有一点精神的。富兰克林说过一句名言，有的人25岁就死了，只是到75岁才埋葬。这里所谓的“死”，就是激情的褪去、梦想的幻灭，也是精气神的丢失。我们是共产党人，共产党人的激情从哪里来?要从对组织的无限感恩之情中来，从对人民的真挚回馈之情中来，从对事业的火热追求之情中来。要时刻感恩组织点燃激情。这次换届，在岗位资源有限的情况下，在座各位能够当选，都是组织多年培养的结果。不能因为工作时间久了，自认为资历比较老，就意志衰退、得过且过，当选以后就激情褪去、慢慢磨。大家要为组织着想、为组织分忧、为组织担责，始终以昂扬的斗志、百倍的激情、一生的奋斗，感恩组织、回报组织。要真情回馈人民点燃激情。我们来自于人民群众之中，根植于人民群众之中，人民培养了我们、教育了我们、成就了我们，我们不能只问收获、不问耕耘，只讲索取、不讲回报。必须时刻铭记人民的恩情，干在实处、走在前列，超常付出、回馈人民，在同步全面小康历史性大考中，向人民交出满意的答卷。要不懈追求事业点燃激情。成就事业，靠激情;安身立命，靠激情。每一位同志，要把个人价值的实现，融入党和人民的宏伟事业之中。我们要始终保持良好的精神状态，大力弘扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，始终保持像火一样的激情。精神状态是可以相互感染的，不仅我们自己要有激情，所带领的团队要有激情，所带领的群众也要有激情，激情干事、激情创业。

——我们一定要从严从实，始终做到不断学习、勤政务实、廉洁从政。市委领导班子成员应是全市的标杆，一言一行直接关系到市委集体的形象和组织的威望。每一位同志都要把规矩和纪律挺在前面，把“三严三实”贯穿到方方面面，以身作则、以上率下，从我做起、向我看齐。要不断学习。面对新形势、新任务、新要求，需要掌握的新知识、新事物层出不穷，需要解决的新矛盾、新问题不断涌现。作为新一届市委领导班子，要自觉把加强学习作为首位要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，特别是要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习其他地区的先进经验，认真学习基层和群众的创新实践，把知识积蓄到头脑里，融汇到行动中，运用到工作上。要勤政务实。毛泽东同志教导我们说：“我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题、生产问题”。勤政务实，就是要“勤”字领头、“实”字落地。当市委委员，当领导干部，就是要坚持“5+2”“白+黑”，就是要定了就干、干就干好，更加勤政、更加勤为、更加勤奋，每天都有新进展、每人都有新业绩。要廉洁从政。干净是从政最起码要求，干事是从政最根本职责。每一位成员要严格遵守党的纪律规矩，执行“一准则两条例”，集干净与干事于一身。要不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益，常思放纵之害，校正价值取向，修正行为偏差，守住为政底线，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事。

新起点要有新气象，新班子要有新作为。以上“六条承诺”，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是全体市委常委、市委委员向全市16万名党员和310万人民群众的集体表态。作为市委书记，我一定率先垂范、带头执行，希望大家相互监督、相互勉励，共同把市委班子建设成为政治坚定、勤政务实、为民服务、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。

同志们，美好前景催人奋进，跨越振兴正逢其时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，为实现市第七次党代会描绘的宏伟蓝图而努力奋斗!

各位领导，同志们：

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是合格党员的基本要求。坚持根本宗旨，发挥党员作用，关键是要自觉把“全心全意为人民服务”作为第一目标，把“发挥党员作用”作为第一要求，把“干事创业”作为第一抓手，切实增强践行党的宗旨的主动性、自觉性。下面，我具体谈谈自己的认识和体会。

第一，在践行宗旨上立标杆。一是在呼应群众关切上下功夫。作为党员领导干部，需有为民服务的情怀，时刻把群众的冷暖放在心上，就像前期市里给我们下发的棚户区改造任务，它既是一项重点任务，又是惠民工程，对于改善群众居住条件、完善城市功能、提升城市形象、加快房地产去库存等方面都有着显著意义，也必将充分展示出党员干部为民利民的良好形象，要自觉站在群众立场谋划工作，不折不扣完成年度棚户区改造任务。二是在事关全局问题上下功夫。民之所望，施政所向。党员干部要始终坚持立党为公、执政为民，深怀爱民之心，在推进经济社会发展的同时，要着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们现在正在实施的G347普济圩至枞阳段一级公路，是区划调整后市、县合作共建的一项惠民利民工程。该项目已全面启动，建成后好处也是不言而喻的。但目前土地房屋征收工作仍未较好完成，加上汛期影响，如何抓进度、如何帮助有困难的乡镇解决问题迫在眉睫。一方面要逐村逐户梳理分析问题，摸清实情，做到一户一策，逐个突破，逐户落实。另一方面做好政策宣传，逐户精准测量和核查，做到不漏一砖一瓦，帮助群众算好经济账、长远账，特别是要下大气力解决好人民群众不满意的问题。三是在提升幸福指数上下功夫。我们要始终牢记自己的身份是一名党员，党员的根本宗旨是全心全意为人民服务，理应千方百计增进民生福祉，不断提高人民群众的获得感。前期，全县农村环境综合整治工作虽然取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到，在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、村居和部门还存在党员干部重视程度和指导力度不够、整治内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象仍然存在。特别是汛期后，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。因此，如何全面有效整改农村环境卫生死角、遗留问题，切实改善农村环境面貌、提升农民生活质量，使农民在新农村建设中得到更多的实惠，是摆在我们眼前刻不容缓的任务。可以说，“两学一做”学习教育，需要党员干部把群众呼声做为第一信号，多做打基础、利长远的工作，真心实意为民办实事、办好事。

第二，在干事创业上有作为。党员干部必须对党的事业负责、对本职工作负责。一是强化使命担当。把本职工作这份担当要记在心里、扛在肩上，在领导工作岗位上应该干什么，将来身后应留下什么。当前，我将坚决服从和服务于县域经济社会发展大局，紧密结合所分管部门工作，与大家一起认真研究和推进供给侧结构性改革，积极消化房地产库存。扎实做好“规划引领突破年”活动，完成县城总体规划修编，充分发挥规划的龙头作用和管控功能。同时，我将秉承“破解工作中的难题就是创新”的理念，着力抓重点、破难点、解热点，把握关键环节，研究政策，找出对策，努力在控违拆违难题如何破解、矿山资源管理如何规范、县城重点工程项目如何高效推进、城市管理水平如何提升、依法治访和依法信访如何加强等方面有所作为，始终充满干事创业的激情，做到以事业为上、责任为重、工作为先，用心想事、用心谋事、用心干事。二是增强实干意识。今后我会直面问题，始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲，敢于啃“硬骨头”，对新问题要研究解决，老问题更要倾力而为，只有打通“堵点”、疏导“痛点”、治理“盲点”，方能让更多的民生实事惠及群众。为此，我将努力做到把心思凝聚到干事创业上，把精力集中到工作落实上，多去一线解决问题，多到现场推进工作，一抓到底，把各项政策措施一项项落实到位，正确处理资源环境和加快发展之间的关系，加快消化存量土地，严格处置低效用地，提高低效土地利用效益。尤其是对未按出让合同约定、逾期不开发建设的闲置土地，积极通过真督实查、限期建设、有偿收回等方式，坚决动真碰硬，依法予以处置，做到节约集约利用国土资源。同时，不折不扣做好地质灾害防治、不动产统一登记发证、永久基本农田划定、社会治安防控等工作，这些都是群众关心的热点、难点问题。三是争创一流业绩。检验党员干部在不在状态、状态好不好，最终要看工作成效。为此，我将紧紧围绕省、市考核目标和政府年初工作任务，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，立足岗位作贡献，履职尽责出业绩，做到“有第一就争、见红旗就扛”。对定下来的事情、部署了的工作，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，强力对“标”(年度目标、考核指标)，争先进位。对省级园林县城创建、城镇规划建设管理六项行动、老旧小区改造、乡镇政府驻地建成区整治、土地房屋征收安置、县城重点工程建设以及人民群众关心关注的一批市政零星工程等重点工作，进一步咬定目标聚焦问题，列出各项工作问题清单、责任清单，做到清单式推进，逐项落实。同时，压实工作责任，倒排工期，抢抓进度，做到以日压周、以周促旬、以旬保月，确保各项工作有进度、有形象、有亮点。

第三，在遵纪守法上作示范。新时期下，只有将“两学”学好了，才能牢固树立党章意识，坚定理想信念，坚守纪律底线和规矩红线。一是筑牢忠诚之魂。忠诚是共产党人首要的政治品质，党的纪律和规矩是全党必须遵守的行为规范和准则。作为一名党员，我将时刻牢记自己的身份，紧记自己的责任，把严守政治纪律和政治规矩摆在首位。同时，我也清醒的认识到现实工作与我所分管的住房和城乡建设、国土资源、城乡规划等部门被社会公认为“高危”领域，在履行行政审批、工程监管、执法监察等工作过程中，都具有一定的自由裁量权，潜在的廉政风险很大。因此，我将严格按照“一岗双责”的要求，严格遵守中央八项规定，以及省市县关于改进作风各项规定，认真履职尽责，自觉做到廉洁清正，并切实把党风廉政建设融入到分管部门日常工作中。二是强化党员意识。中央和省、市县各级领导在不同场合和会议上都一再强调，党员干部要自觉把提高党性修养作为终生课题，严格执行组织生活制度，用好批评和自我批评的武器，不断增强党员意识、宗旨意识、大局意识，维护好良好政治生态，真正把党性原则、党员标准、政治规矩牢固树立起来。为此，我将把贯彻落实党章体现到严守党的各项纪律规矩、认真履行党员义务上来，坚持以党章为尺、以党章为界，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，在工作安排上也将更加注重统筹兼顾，既要对大项目、大工程有所侧重，也要对群众生活息息相关的物业管理、便民市政工程、小街小巷整治等方面倍加关注。三是严于修身立德。我也是党员队伍中的“关键少数”，必须带头知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，坚持慎独慎微慎始慎终，自重自省自警自励。我将时刻以党章、党规为镜对标补差、警醒自己、鞭策自己，自觉远离低级趣味和歪风邪气，对自己不正确的倾向及时“出黄牌”、“亮红灯”，进一步认识自己、完善自己、提高自己，更加自觉接受群众监督，在工作、生活中发挥先锋模范作用，带动身边人及时纠偏、不越纪律规矩红线，做一名合格党员。

全心全意为人民服务是一场没有终点、超越自我的求索。今后，我将把“两学一做”学习教育作为审视自身、补强短板的重要抓手，从学“深”党章党规、学“透”系列讲话、做“实”合格党员三个方面下功夫，不忘初心，砥砺前行，为建设“四个枞阳”贡献力量。

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在全局深入开展“敢转争”活动强调：各级粮食部门党组织坚持党建工作的引领地位，确保党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。

各级党组织坚持党建工作和业务工作同步发展，不断提高管好行业、带好队伍的能力。加强组织领导，夯实党建基础。以“敢担当转作风争一流”实践活动为载体切实加强管党治党，狠抓工作落实。

在自身或多或少也都存在。通过学习和对照，也在认真思考，今后工作中应该怎么转变、怎么做，我想应该是三点：

(一)强化组织领导。成立市“敢转争”实践活动领导小组,统筹推进活动开展。各级各部门要参照本意见制定本级本部门的具体实施方案,成立工作机构,明确目标任务,层层压实责任,抓好组织实施。市级领导特别是市委常委要带头勇于担当、勤政为民,带头转变作风、严于律己,带头拉高标杆、自我加压,发挥以上率下、示范引领作用,抓好分管、分包领域“敢转争”实践活动开展,主动听取工作汇报,及时研究解决存在的突出问题,督导各项任务的落实。各级党委(党组)要切实负起主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,分管领导对分管领域负直接责任,要强化调度督导,精心组织实施。

(二)强化督导检查。市实践活动领导小组采取经常性检查与专项督查相结合、明察与暗访相结合、部门评议与群众评议相结合等方式,对活动开展情况进行跟踪督导。对活动开展不力、流于形式的单位和个人,发现一起通报曝光一起;经通报曝光后仍无整改实效的,约谈该单位主要负责人;经约谈后问题仍不能解决的,按程序对该单位主要负责人进行责任追究。通过抓反面典型,发挥警示作用,确保活动不走过场、取得实效。

(三)强化舆论宣传。各级宣传部门和新闻媒体要加大宣传报道力度,在新乡日报、新乡广播电视台、新乡新闻网等媒体开设专题专栏,及时跟踪报道“敢转争”实践活动进展情况,注重发现先进典型和事迹,发挥其示范引领作用,使广大干部群众学有榜样、赶有目标。强化舆论监督,曝光一批懒政怠政、为官不为等反面典型,督促整改提高。各级各部门要充分运用简报、公开

为认真贯彻落实省委王儒林书记在晋城调研时的讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，5月30日，市安监局召开专题会议，安排部署在全局开展“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为、慢作为、假作为”专项整治活动。局机关全体人员及直属单位主要负责人参加了会议。

会议宣读了市安监局《关于开展“不作为慢作为假作为”专项整治活动方案》，传达了5月26日市委干部大会精神，对“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为、慢作为、假作为”专项整治活动进行了动员和安排部署。

市安监局党组书记、局长田刚要求全体干部要要统一思想认识，认真学习贯彻落实张九萍书记和刘润民市长在全市领导干部大会上的讲话精神，将思想统一到市委市政府决策部署上来;要坚持问题导向，认真查找各项工作中存在的差距和不足;要坚持以上率下，各级领导干部要带头开展“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为慢作为假作为”专项整治活动，把两项活动作为“两学一做”学习教育的一项规定动作，开展一次专题研讨，列出一个问题清单，建立一个整改台账。

田刚强调，两项活动成效最终要体现到安全监管工作中，全局干部职工要牢固树立守纪律、讲规矩、强服务意识，牢固树立实干快干、立说立干、少说多干的意识，强化日常工作管理，抓好安全生产各项工作。当前要扎实抓好安全生产“反三违”专项行动、安全生产大检查、安全生产月活动等系列工作，把安全生产的责任落实、知识普及、全民参与，一级级覆盖到广大企业、普通群众，以最坚决的态度、最严格的责任、最细致的工作，有效防范遏制安全生产事故，促进安全形势持续稳定好转!

不忘初心，就要有敢于担当精神。要正确看待个人得失，要丢掉私心，要出于公心，自觉站在党和人民的立场上看待得失。作为一名党员、一名公务员、一名审计人员，要做老实人、做干净事、做有为官，要按照习近平总书记提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求，把忠诚、干净、担当作为做人、做事、做官的标准。习总书记指出：“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。”我们审计人员要以党的事业为重，以人民群众的利益为重，而不能计较个人的名利、前途。敢于担当，就是遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，而是敢于直面矛盾，敢于解决问题，要知难而进，积极寻找克服困难的具体对策，决不能被困难所吓倒，在紧急关头，要展示出敢于担当的坚强意志和优秀品格。作为审计机关的党员干部，要清廉从政，不忘入党初心，乐于担当，强化担当，肩负起时代赋予的重大责任和光荣使命，只要这样，才能使中央八项规定落到实处，才能防止“四风”反弹，才能凝心聚力，为实现中华民族伟大复兴中国梦做出应有的贡献，才能再创审计事业的新篇章。

不忘初心，就要有高度的事业心责任感。在当前审计监督面临的任务更加艰巨繁重，审计环境更加严峻复杂，审计干部必须勇于担当，树立高度的事业心责任感，坚定不移地做中国特色社会主义法治事业的建设者、捍卫者、推动者，把全心全意为人民服务的宗旨落实到审计监督之中，依法独立行使审计监督权，充分发挥国家利益“捍卫者”、公共资金“守护神”、预防腐败“利剑”、权力运行“紧箍咒”的重要作用，维护好最广大人民的根本利益，维护好党和国家的经济利益。始终以强烈的责任心投身审计事业，依法履职尽责的意识，坚守公正底线，实施审计要做到以事实为依据、以法律为准绳，坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定和审计保障法定，自觉规范审计行为。要敢于顶住各种压力，排除一切外来因素的干扰，把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理、促进服务结合起来，维护经济秩序和国有资产安全，保障人民群众的合法权益，促进和维护社会公平正义。

10月12日下午，县委组织部、县招才局全体干部专题学习了李郁华书记在县委常委会总结“百日攻坚”活动暨推进“3乘20工程”“干百天投百亿”部署会上的讲话。

县委常委、组织部部长胡志刚同志领学了会议的主要内容。组织部及招才局的干部分别发言谈及学习感受及贯彻落实书记讲话的思路。招才局干部结合全县招才引智工作，谈到要抓好前期各项招才引智活动的跟踪对接，促进各类签约项目落地见效，同时，要进一步发挥好招才局在全县招才引智工作中的牵头抓总作用，抓好责任落实，形成落实工作一盘棋的局面，增强工作合力。负责干部管理工作的同志谈到，组织部要在加大力度转变干部工作作风上下功夫，下一步要研究制定更为科学合理的干部管理硬性制度，促进干部提升干劲、敢于创新、勇于担当，以过硬的工作作风保障全县社会经济建设各项任务的圆满完成。负责基层党建工作的同志谈到，基层党建工作对各项工作都有引领和促进作用，加强党组织带头人及党员队伍建设是促进各项任务完成的根本保障，当前我们要抓好年初制定的各项工作任务的落实，尤其是服务型党组织评星定级、党建示范点、为民服务和发展项目、发展壮大村集体经济项目、企业党群服务中心等工作，要超前谋划、狠抓落实。胡志刚同志在会上强调，李郁华书记的讲话是促进第四季度乃至全年工作落实的重要方法和保障，全体干部要充分认识到其重要性，坚决贯彻落实讲话中提出的目标要求，同时，要结合组织部和招才局的职能工作，进一步研究和思考，提出改进工作的方法和思路。近期，重点要做好对非公企业和农村党组织的服务引导工作;加强干部培养选拔力度，为全县经济发展选优配强干部;将招才引智所有签约项目及后续活动落到实处取得实效;做好基层服务型党组织建设年各项总结工作;组工干部要带头转作风、提效率，以过硬的本领和严谨的作风打好“百日攻坚战”。

习近平总书记指出，以焦裕禄精神为镜，就是要学习弘扬焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操。细细品味，这其中，强烈的担当意识贯穿始终，为我们学习焦裕禄精神指明了方向。

“干部不领，水牛掉井”，为改变兰考发展面貌，焦裕禄同志首先想到的是，“必须首先改变县委的精神状态”。我们不缺思路，缺的是执行和担当。执行和担当，必须要从领导干部抓起。今年起，建德实行“一个项目、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底”的工作制度。一方面，促使领导干部带头走下去，上前线指挥，在一线解决问题，全面负责、亲力亲为;另一方面，引领全市党员干部把责任牢牢记心上、工作牢牢抓手上，只争朝夕、抢抓机遇，求真务实，在实际工作中磨练过硬作风。

勇于担当，重在落地实干。各项重大决策部署，是检验干部务实担当精神的试金石。今年以来，建德自我加压、加强领导、完善机制、大造氛围，干部责任心、执行力明显提高。“三改一拆”暨“无违建市”创建得到强势推进，“五水共治”正在形成“要我治水”向“我要治水”、“被动治水”向“主动治水”、“政府治水”向“社会治水”、“纸上治水”向“战场治水”的“四个转变”。实践证明，只要各级干部牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识、担当意识，就能做到敢于较真、敢于碰硬、敢啃硬骨头。

勇于担当，关键还是要突出问题导向，始终把群众放在心上。要结合党的群众路线教育实践活动，继续深化开展“走村不漏户、户户见干部”活动，多听群众意见，努力在“发展富民产业、实现产业富民”上动脑筋、想办法，以务实作风和担当精神汇聚起推动建德创业再出发的正能量。

历史的脚步在前行，担当的精神在延续。学习焦裕禄精神，领导干部不能做战国时期纸上谈兵的赵括，也不能做两晋时期虚谈废务的学士，而要把信念深深根植于心，用双肩扛起“时代责任”，脚踏实地、勇于担当、激情干事，一抓到底，善作善成。

区委书记陈晓指导区发改局党组专题民主生活会。陈晓强调，要以此次专题民主生活会为新的起点，进一步转变工作作风，敢于担当，严守纪律，增进团结，立行立改，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。区人大常委会副主任邱开祥参加会议并讲话，区委第二督导组组长傅学群作了点评。

区发改局是陈晓在区直单位的教育实践活动联系点。民主生活会前，陈晓仔细审阅了区发改局班子和班子成员的对照检查材料，听取了该局教育实践活动进展情况、专题民主生活会准备情况的汇报。会上，区发改局局长郑松有代表区发改局领导班子，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、查找“四风”方面存在的主要问题作了对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后努力方向和整改举措。随后，班子成员坦诚相见，放下包袱，开门见山，揭短亮丑，严肃认真进行了自我批评，实事求是开展了相互批评，达到了预期目的。

陈晓充分肯定了民主生活会，同时也指出了存在的问题与不足。他指出，专题民主生活会是教育实践活动的一个重要环节，从某种意义上讲，会议质量如何，很大程度上了体现了教育实践活动的成效。区委区政府对发改局寄予厚望，希望发挥更重要、更重大的作用。接下来，区发改局班子要进一步深化作风建设，正风肃纪、严明纪律，守好规矩、勇于担当，振奋精神、主动有为，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。

陈晓要求，教育实践活动要取得良好的效果，需要一以贯之抓到底。要把民主生活会作为新的起点，深入转变作风、改进作风，坚决防止“闯关”思想，继续把教育实践活动引向深入。要紧密联系实际深入学，加强对事关全区改革发展长远问题的分析研究。要深入基层一线，在深入调研中了解问题、发现问题、解决问题。要坚持立说立行抓整改，要对专题民主生活会查摆出来的重点问题，要列出清单，排出任务书、时间表、责任人，做到件件有回应、个个有落实。要敢于担当、严守规矩，该承当的责任要承担起来，紧紧围绕区委区政府中心工作，全力服务婺城改革发展大局。

陈晓强调，发改工作是事关全区经济社会发展全局的工作，工作政策性、专业性很强，职能重要、责任重大。要提升把握政策的能力。发改部门作为全区经济工作的前沿阵地，必须时刻关注政策的最新动向，把握宏观经济政策及动态。要抓好调查研究各项工作。要深入研究事关全区经济社会发展前瞻性、全局性的问题，研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题，全力做好经济运行预测监测工作，为党委、政府科学决策提供科学可靠的依据。要抓好综合协调各项工作。当前及今后一个时期，作为婺城区全面深化改革领导小组当中的一个重要部门，发改局要切实增强统筹协调意识，发挥好与相关部门的沟通协调作用，扎实推进婺城区经济体制改革各项工作。要抓好执行力建设各项工作，做到执行任务坚决果断，落实工作高标准，不推诿扯皮，真正把区委区政府的各项决策部署落到实处。要增进团结。团结能干事，团结促干部，特别是班子成员要带头做好团结，努力把班子打造成为坚强的战斗堡垒。

郑松有代表局党组作表态发言。