科级领导干部现实表现材料(最新20篇)

一、关于党员意识方面存在问题的整改措施 1.关于理论学习不主动、不及时的问题。

整改措施：除了认真主动参加支部的“三会一课”学习外，在日 常生活中，及时通过“共产党微信” 、 “党建杂志”等方式渠道，获取 新的党的理论知识，更新自己的理论认知。制定切合自身实际的理论 知识学习计划，形成学习的常态化。

完成时间：

2.关于缺乏学习主动性、缺乏主观能动性的问题。

整改措施：端正自身工作学习态度，针对自身薄弱处制定学习计 划。积极响应车站、车间组织的各项活动，对于能力所及的活动要积 极主动参加;同时要做好身边同事、工友的宣传引导工作，将各项活 动引导到广大群众职工中去。

完成时间：

二、关于履职能力方面存在问题的整改措施 1.关于工作中有违章、 工作作风不实、 工作不求精进等方面问题。

整改措施：作为一名党员，要在作业中，首先落实作业标准，作 业后认真反思查找自己在作业中存在的问题并以改正。同时，要认真 落实班组的管理制度，对作业精益求精，做到以自身的标准行为，带 动身边的职工同事。

完成时间：201X 年 10 月 2.关于工作态度不端正，怕付出，怕吃苦的问题。

整改措施：首先要端正自己的工作学习态度，培养自己的吃苦耐 劳精神，时刻用党章党纪、规章制度来约束自己，表里如一，起到党 员的模范带头作用。

完成时间：

三、关于群众观念方面存在问题的整改措施 1.关于缺乏与身边同事的沟通交流、不能很好融入群众的问题。

整改措施：在日常生活中，做好与班组其他人员的沟通协调，促 进小组人员形成整体合力。同时，善于运用车间网络媒体等方式，了 解车间活动动态，拓宽与职工的交流沟通渠道。多与班组中的少数民 族同志以及家庭生活困难的同志沟通交流，并积极主动去帮助他们， 以此来充分发挥党员的帮带作用。

完成时间：

四、关于作风形象方面存在问题的整改措施 1.关于忽视班组管理制度，不注重自身影响的问题。

整改措施：严格要求自己按章办事，严格遵守班组日常生产生活 的管理制度，不搞特殊、不搞特例，用实际行动走在群众的前面，起 到带头表率作用。

完成时间： 2.关于存在浪费、享乐的现象的问题。

整改措施：

杜绝自身享乐的思想观念， 培养自己艰苦朴素的品质， 在日常生活中，尽可能做到不浪费。严格要求自身标准，充分发挥党 员的作用。

完成时间：201X 年 10 月 郑重承若：本人坚决落实以上整改措施，请广大职工群众监督。

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1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”党员干部必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐。看齐意识，既是党员干部的基本政治品质，同时也是党员干部的高尚政治情操。

建党95年以来，中国从弱到强，成为世界第二大经济体;中国共产党从小变大，成为令世界瞩目、令全球刮目相看的执政党;中华民族的事业之所以能够不断走向胜利，最重要、最关键、最核心的一点就是全党上下都有着很强的看齐意识。“一个对党不忠诚的人，谈不上担当，谈不上奉献，更谈不上牺牲。”向党中央看齐，我们才能坚定不移地贯彻落实党中央重大决策部署，向党的理论路线方针政策看齐，我们才能在中国特色社会主义建设道路上全速前进。

王三运强调：“作为共产党员，特别是党员领导干部，更应当有终于党的信念和品格。”对于党员而言，向党中央看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事，不是一般的品行要求，而是党性要求。对于党员领导干部而言，看齐是领导一方、团结上下、造福群众的思想根基，是勇于创新、敢于担当、奋发作为的行动指南。因此，看齐不仅要体现在思想上、政治上、价值观上，也要体现在工作上、实践上、创新上，要始终做到在党言党、在党为党、在党护党、在党忧党。

习近平总书记在视察甘肃省时指出：“建设幸福美好新甘肃、努力与全国一道全面建成小康社会。”办好中国的事情关键在党，关键在广大党员和党员领导干部。全力抓好甘肃省扶贫攻坚“一号工程”，奋力打造“一带一路”甘肃国家样板，让全省在经济发展转型升级中有更多亮点，让全省群众有更多幸福感、获得感、满足感，关键就看全省党员干部能否统一思想、凝聚共识，上下一心、合舟共济、共创新局面。人心齐，泰山移;人心不齐，寸步难移。看齐意识，是我们齐力推动全省经济社会全面发展进步的根本动力。

总之，在统筹推进“四个全面”战略布局的关键阶段、全面建成小康社会的决胜攻坚期，党员要身先示范，作出先锋模范带头作用，党员领导干部要身先士卒、敢作敢为，在新长征路上展现先作为。

领导干部工作失职检讨书一：

在这里，我表达我对工作失职、疏于监管、对下属要求不严、对业务掌握的不精不透，并给相关当事人造成了一定损失的无比愧疚心情。首先我作为一名科长，我的职责就是贯彻执行国家、省、市、区的法律、法规和政策;并组织实施落实上级相关的法规政策，做好各项程序落实监督管理及指导工作。

近期因我们具体工作人员，因业务不熟、责任心不强，而使申报业务出了重大失误。给我们工作及当事人造成了一定的损失。

分析其原因有下面几点：1、本人在思想没有重视此项工作，平时也很少过问;2、没能及时安排必要的学习培训，而使我及我们的工作人员对业务不精甚至不透;3、平时对下属要求不严，办事程序疏于监管。

对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。我这样的工作错误给当事人造成了一定损失，给领导以及我们地区的工作形象上抹黑，造成的不良影响。

在此，我向当事人、领导及同志表示深深地歉意。并郑重地向你们说一句：非常抱歉，我错了!我此项工作管理监督的失职，是我工作以来这么长犯下的非常严重的错误。错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。

总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然而我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说出其它种种缘由来掩盖我的错误。此次我这项工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。

以后，首先我要与我们相关责任人尽全部努力，采取补救措施，全面逆补当事人的损失，其次要进一步认真总结这次事件前因后果，引以为戒，制定出有效的措施，全面完善我们的工作，坚决杜绝此类事件的再次发生。

领导干部工作失职检讨书二：

尊敬的单位领导：

您好，我怀着无比愧疚和遗憾的心情向您递交这份工作失职的检讨书。关于我在电信机房管理工作中，因我个人的疏忽，工作的不到位，我没有能够细致地做完工程的所有进程，以至于让现场施工人员将0df机架的位置安装错误。

首先关于这项错误，我要做深刻地检讨，这是我工作上的最大疏忽、是工作失职。如今的我已是一名电信机房管理员，身处这个岗位我就应该深深意识自己所处岗位的作用，一名电信机房管理员是应该对电信机房所有施工作业做全程监督的，应该细心指导每个施工人员的具体工作，要对每一个环节都仔细分析。因为稍一放松就可以导致严重问题的出现，而一旦出现问题就会给公司、给集体带来严重的损失。

在此次的电信机房管理工作中，因为我个人的疏忽，没有监督好工人0df机架安装工作。但电缆线已安装好了，0df机架安装位置错误就需要重新移动，这样一来一回势必造成浪费，造成公司的损失。我对此表示深深的痛心和自责，此时此刻我的心情非常的不好，因此这项错误，我这段时间都不能够从中解脱出来。

出现问题，是谁都不愿意接受的现实。然而面对错误是需要很大勇气的，如今我已经鼓起了勇气去面对这项过错，我要用全部的精力投入到我下一步的工作当中。希望领导能够给我一次改过的机会，对于这项工作的错误，我也有一定自我认识，我还是一个电信机房管理新人，这是因为我经验不足造成的错误。但我不会以这个作为请求原谅的托词，因为错误终归是错误，我应该用于面对错误。

通过此次深刻的检讨，我深深地反思，我的犯错根本原因在于我个人的疏忽，没有全心、仔细的对待工作中的每一个环节，须知重要工作是容不得一点马虎的，我想我如何不很好的克服我工作疏忽这样缺点的话，我就会很难在工作岗位上有长远的发展。

针对我目前的错误，我决定用如下措施加以改正，也希望领导、同事们能够监督我，你们的一份监督就是对我的一份关心和重视。

1，针对我的工作责任感、工作失职，今后我要全身心投入工作，对于自己所辖职务做精心了解，对于每一个环节的施工都做好监督和管理。

2，今后我要像公司的优秀工作的同事学习，认真学习好的工作作风，从精神层面上提升我的工作理念，从根本上为我把今后的工作做好打基础。

通过此次深刻的检讨，请领导能够信任我。我今后一定认真努力地位公司做工作，为公司的发展献上自己微薄的一份力量。

领导干部工作失职检讨书三：

在20XX年8月2日省上“小金库”专项治理检查组对清源镇政府财务检查过程中，发现镇政府将部分拆迁补偿费和拆迁户购房款合计4096721.9元以私人名义单独存放，形成帐外资金。其中：支付拆迁补偿费2544011.84元，支付拆迁户安置房工程款1146400元，购置车辆、服装等其他指出374348.62元。截止目前，单位在私人账户存款余额31961.44元。以上问题被查出后，作为党委书记，对此深感震惊、愧疚和不安，近日来本人认真反思，深刻自剖，现检讨如下：

一、对问题严重性的认识

我镇发生如此严重违反财经纪律的问题，作为清源镇党委书记，我负有全部领导责任，我将认真配合上级相关部门的调查，诚恳接受组织的一切处理意见，并就相关问题扎实进行整改。

二、问题发生的根源

1、思想认识不到位。本人担任乡镇主要领导以来，尤其是调任清源镇党委书记以来，由于多方面的原因，对单位财务管理工作重要性的认识不足，没有意识到问题的严重性，在全国上下全面整顿治理“小金库”严重形势下，自己认为财务管理是行政职能，是政府镇长的份内工作，不便过问，没有在思想认识上引起高度重视，在单位财务管理和运行上抱有十分可怕的侥幸心理和自以为是的想法。同时，由于自身财务管理知识缺乏，存在不贪便无过的错误想法，对会计账务没有引起高度重视。

2、工作衔接不到位。作为单位一把手，对财务工作及管理人员疏于严格管理，亲自过问检查做的不到位。对人大、纪检等监督岗位的组织领导不到位，没有按照有关规定经常性组织督查、检查，监督职能没有充分发挥，致使政府财务基本在无监督的环境下运行;对财务主管及相关工作人员经常性督促、教育不够，致使管理人员财务知识匮乏，工作人员业务不精。

3、制度执行不到位。单位虽然制定了财务审批制度、资金管理制度等相关规章制度，但在执行上严重存在软肋，有时由于工作紧迫，在资金运行、管理上没有严格按章办事，存在管理脱节、程序错位、制度形如虚设的问题。

三、整改落实的措施

1、提高认识，全面认真抓好整改。对省督查组查出的问题，我们完全认可，我完全接受县委常委会的处理意见，对常委会做出的处理结果利用3天时间，逐项全面落实。同时，积极抽调相关人员组成工作组，利用3-5天时间，对全镇财务全面进行自查自纠，并随时接受相关部门检查、验收。

2、统一思想，认真做好当前各项工作。我将正视存在的问题，在全面抓好财经纪律整治的同时，认真组织抓好全镇当前各项中心工作。一方面，以此为契机，认真组织全镇广大干部，特别是领导干部，深入开展好财经纪律专项整治活动，通过各种形式开展财经知识教育、廉政教育和警示教育，提高干部综合素质。

另一方面，积极稳定干部情绪，引导干部客观看待问题，振奋精神，把心思和精力集中到当前各项工作上来，以更高要求和标准，抓好各项工作落实。

3、强化措施，积极建立健全财经管理的长效机制。通过上级部门检查，及时发现问题，对我来说是一次发现自身问题和不足以及改正错误的机会，我将认真吸取精要教训，认真弥补自己的过错。并以此为契机，创新思路，强化措施，完善各项规章制度，积极探索建立健全财经管理的长效工作机制，以努力争创一流工作业绩来回报组织对我的培养和信任。

总之，我的行为已经给清源镇带来了不好的影响，我的心情非常沉重和羞愧。相信组织给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，在今后的工作中，我会更加严格要求自己，加强学习，认真履行岗位职责，以加倍努力的工作来证明自己，恳请组织考验。

深入贯彻落实好xx十八大上的重要讲话精神，进一步深化学习实践科学发展观活动，提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，根据省委、省政府的统一安排，总队机关于2月26日召开了“改作风、抓落实、促发展”活动动员会。按照总队“改作风、抓落实、促发展”活动具体安排，积极参加改作风、抓落实、促发展集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，通过近一阶段的学习，深刻认识到开展改作风、抓落实、促发展活动的极端重要性和现实紧迫性，并深刻认识应该切实加强自身的学习，养成良好学习、工作、生活作风，时刻保持良好的形象，做到令行禁止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。以下谈谈我的一些心得体会。

首先，提高认识是搞好作风建设的思想基础。所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。干部作风建设是一个系统，就其具体内容来看，每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的关系，都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，没有人民群众的首创精神，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，马克思主义理论如果离开了群众的具体实践，就会成为空洞的教条，所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求，就要犯错误;从工作作风看，如果脱离群众，就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风;从领导作风看，如果脱离群众，也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风;从生活作风看，如果脱离群众，忘记自己手中的权力是人民赋予的，不能正确认识和对待自己手中的权力。如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响“依法行政，依法调查”作风的发挥和提高，如果任其发展，我们的统计调查事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。我们的数据质量就难以保障，不能为党和政府提供宏观决策的依据，使党和政府的形象受到损害。

第二，转变观念，增强服务意识。对基层单位、被调查单位，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层做好服好务，为统计调查事业的发展尽心尽力、尽职尽责;法制工作是调查队的新业务，我们接触的少，更要勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规和职责，为基层调查队和被调查单位做好有关统计法律法规的咨询服务，通过两年多来的建设，在统计法制基础建设、统计法制宣传教育工作方面对基层调查队进行了积极的指导，在统计执法检查实践方面，虽然制定了系列的制度，但要在执法实践过程中，要积极引导基层单位牢固树立执法服务意识，把统计执法的出发点和落脚点放在构建和谐社会上来，改变重执法轻服务、重查处轻指导的思想，切实把统计执法寓于服务之中，融于经济社会发展之中，为经济社会的持续、快速、健康、稳定发展创造宽松、和谐的环境第三，加强干部作风建设，是贯彻执行党的方针、路线、政策，坚定政治立场，树立思想作风旗帜的重要保障。我作为一名党员干部应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为总队的法制建设添砖加瓦;始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力推动科学发展;始终牢记党的宗旨，坚持“两个务必”;始终牢记党纪国法，爱岗敬业干干净净干事。

第四，开展好作风建设年活动，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立总队机关的良好形象，提高工作效率具有重大作用。在今后的工作中，一定要克服自身存在的问题，加强学习，提高整体素质;加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履职的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。因此要认真学习统计法律法规及相关的法律法规和工作职责，提高自身的业务素质和工作能力。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持学习制度，保证学习时间，注重学习效果，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际。

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上级脑子里面已经不去想说哪个干部给我送礼，他在想哪个干部没有给我送礼。在那么样一种不良的政治生态环境下，好跟坏的标准已经发生了变化，反倒是其他方面的工作业绩都搁到一边去了，先考虑有没有给我送钱，没有送钱就先搁到一边去，你都进不到被选拔的视野里面来。

政治生态一旦败坏，就会使一些政治上不坚定的干部滑到跑官、买官的邪路上去。闫刚平，吕梁市离石区委原书记，也是这次被调查处理的干部之一。

许多被调查处理的吕梁干部都提到了当时的污浊风气和环境，这些人既被它所影响，但同时自己又变成了这种风气和环境的一部分。刘广龙，多次以过年“看望”的名义，送给聂春玉总计上百万元，在聂春玉帮助下，由汾阳市代市长升任中阳县委书记。

当政治生态整体恶化，发生塌方式腐败是必然的结果。回顾整个过程，身在其中的每个人都有责任，主要领导无疑负有更大的责任。

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干部考察材料是干部管理任用中必不可少的材料，要装入干部档案，要在党委(组)会上研究讨论。因而对于如何写干部考察材料应当有一个比较规范的要求。

考察党政领导职务拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经提拔任职的，考察材料归入本人档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，包括下列内容：德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。

干部考察材料模板

××同志考察材料

根据局党委安排，2005年11月1日至11月5日，局党委办公室xx同志和xx同志依据《干部任用条例》对拟提拔为副科级领导干部的xx同志进行了考察。考察采用到xx同志所在部门进行民主测评、找部门领导和干部、群众谈话、设立举报箱等方式，情况如下：

一、xx同志的基本情况

xx，男，汉族，中共党员，1976年6月29日生，重庆市××区人，大学文化，工程师，1998年7月参加工作，2002年6月加入中国共产党，现任重庆市××区××局××科副主任科员，身体健康。

简历：

1983年9月至1989年7月在重庆市××小学读书;

1989年9月至1995年7月在重庆市××中学读初中、高中;

1995年9月至1999年7月在重庆市××大学中文系读书;

1999年8月至2001年8月在重庆市××中学任语文教师;

2001年8月至今在重庆市××区××局××科任科员、副主任科员。

二、xx同志的主要家庭成员和主要社会关系

主要家庭成员

父亲：张××，54岁，中共党员，重庆市××厂工人

母亲：蒋××，52岁，重庆市××中学教师

妻子：刘×，28岁，重庆市××中学教师

儿子：张×，2岁

主要社会关系

岳父：刘××，55岁，中共党员，重庆市××县××乡政府干部

岳母：王×，53岁，重庆市××县××乡小学教师

经走访群众、查阅资料等证实，xx家庭成员及岳父母一家人均无因违法违纪受党纪、政纪处分的情况。

三、xx同志获奖及年度考核情况

2000年10月获重庆市优秀教师称号;

2002年获重庆市××区××局年度嘉奖;

2003年荣立个人三等功;

2002年年度考核称职;2003年、2004年年度考核均为优秀。

四、德才表现

经向区纪委、监察局了解，通过对××局26位科级领导和xx同志所在部门32名同志了解及民主测评，xx同志德才表现情况如下：

(一)能认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，努力实践“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。政治立场坚定，党性强，理想信念明确，思想纯正，有较强的事业心和职业责任感。

(二)作风优良，服从组织，服从领导，团结同志，具有较强的组织协调能力，无论是在工作、生活还是学习中，都能以身作则，为单位同志作出了表率。遵守党纪国法和行政干部的各项纪律要求，纪律性很强，清廉廉洁，未发现违法违纪行为。

(三)认真钻研技术业务，虚心向老同志学习，创造性地开展工作，工作认真负责，任劳任怨，特别能吃苦，经常自觉加班加点工作，为了工作经常放弃周末和节假日休息，不计报酬、不计个人得失。工作能力强，是××科业务骨干，圆满地完成了各项工作任务，受到了领导和同志们的一致好评。

(四)对26位科级领导测评情况：18位同意提拔，3人弃权，5人反对;对xx同志所以部门32名同志测评情况：25人同意提拔，2人弃权，5人反对。在向有关同志谈话中了解到，反对提拔xx主要是因为xx在××科工作时间不长，没有领导经验，比xx工龄长的老同志很多，担心xx任职后老同志不服。

五、主要不足

(一)政治理论水平不够强;

(二)工作经验不够丰富

考察人：xx(签名)

xx(签名)

二Oxx年xx月xx日

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一是围绕查工作落实，看是否存在执行不力、缺乏担当的问题。结合秋冬生产、新农合、新农保、年度征兵、安全饮水、计划生育、减负惠农、一事一议、综治维稳、农业项目等10项工作落实，督促党员干部履行工作职责，各项工作采取倒逼机制，确保按质按量完成工作任务。

二是围绕查工作状态，看是否存在精神不振、纪律涣散的问题。组织了一期党员干部“纠风正纪提能增效促跨越”主题培训，镇党委书记作了主题报告，全体机关干部和镇直部门、行政村负责人都撰写了不少于2000字的学习笔记和心得体会，活动开展提升了精神区位，振奋了工作激情，有效促进了镇3.5万伏变电站三通一平工作顺利完成和现代粮食项目、新农合、城乡居民医疗保险等工作顺利推进。

三是围绕查工作效能，看是否存在能力不够，效率不高的问题。进一步落实镇级领导包保重点发展项目、包保重点村组、包保重点信访案件制度，组成纠风正纪领导小组和工作专班，定期不定期对镇直部门和党员干部进行督查，实施过程问责，印发督查通报1期。

四是查工作质量，看是否存在服务不优、中间梗阻的问题。对镇卫生院、财经所、派出所、人社所、民政办、国土所等重点服务单位进行了督查，镇便民服务中心进驻窗口单位实现了一站式服务、首问负责制、限期办结制，涉农收费部门对收费标准进行了公示，有效解决了服务不优、中间梗阻问题。

五是查工作纪律，看是否存在为政不廉、以权谋私的问题。围绕发展的热点、难点、焦点问题，畅通群众信访投诉渠道，公布镇纪委、党政办举报电话和邮箱，邀请人大代表、政协委员参加明察暗访，开展部门评议1次，重点整治会纪会风2次，工作纪律督查5次，督查涉及6个部门，工作责任落实会议督办3次，发出问题提醒卡2次。

市委主要领导主要有两项职责，一是出点子。出点子就是作决策，有一个正确的决策，才会把好方向。二是用干部。在用干部问题上，过去一年市委、市政府主要精力放在抓班子带队伍上，几乎没有调整干部。主要是培养引导，在实践中锻炼磨练干部。为此，主要领导一方面要为韩城转型发展深谋远虑，为加快计划单列试点工作谋篇布局;另一方面要身体力行，靠大智慧大手笔亲自率队争政策支持、跑项目引进，促项目落地。同时，还要抓住一切会议机会，把会场当课堂，向各级干部树立新常态新规矩，灌输创新创业新思维，手把手地教抓落实的方法，可谓是“殚精竭虑”。在这过程中，领导常讲的一句口头禅就是“大家不用怀疑决策，也不要争论，照要求干就是了”。时过一年，发展实践让大家心服口服，市委、市政府的一个个决策都落了地，实践证明是完全正确的。如果该集中的时候不集中，争过来论过去，机会可能就错失了。正是在这高密度的大会、小会、现场会上，培训干部、教育干部、引导干部，才慢慢地带出来一支能够执行决议、落实决策的干部队伍。如果不带出一支队伍，领导者纵有“三头六臂”，许多决策了的事情也是没有精力落实好的。过去一年，主要领导严厉批评了许多干部，但恰恰是在这种严格要求下，干部成长进步了，恰恰是挨批评最多的干部干出了许多显著的工作成绩。没有一名干部因为领导批评严厉不留情面而耿耿于怀，大家都知道，领导是对事不对人，是恨铁不成钢，是干事创业心切，当你有了明显改进和成绩时，定会得到领导的表扬肯定。

正是由于人才的重要，去年高薪招聘引进了一批懂经济、懂科技、懂金融的高层次人才;也正是由于干部队伍的重要，领导在会议上讲：“我最痛恨无原则的人，更看不起不敢批评干部、不会批评干部、不愿培养带动干部进步的领导干部。”

因此，我的体会是，严格要求是为了干部健康成长、快速进步，其实质也是保护爱护干部。“一把手”要把抓班子带队伍作为重要职责，敢抓敢管，敢于批评，要善于营造一个激励大家心齐气顺劲足干事创业的工作氛围。对干部干事创业中的“无心之错”要勇于揽责，给予宽容，这样才能带出一支能干事的队伍来。

同志们：

这次市纪委全会，是学习贯彻落实十八届中央纪委第六次全会、省第十届纪委第八次全会精神，总结、部署我市全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，对党的十八大以来管党治党的实践和成效进行了全面总结，对新时期推进全面从严治党、强化党内监督等重大问题进行了深刻阐释，进一步提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为我们深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。守盛书记从贯彻落实中央精神、保持战略定力、强化责任担当、推进党内监督等方面作了重要部署。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习，全面把握精神实质，自觉贯彻落实。

过去一年，全市各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，深入推进作风建设，加大惩治腐败力度，强化权力监督制约，党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。一是突出把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，大力加强纪律建设，深入开展党纪条规教育，切实增强广大党员干部的纪律意识;二是强化“两个责任”落实，出台落实“两个责任”的实施办法和追究办法，健全责任体系，形成层层负责、层层落实的工作局面;三是推动作风建设常态化长效化，深入贯彻中央八项规定和省委九项规定，扎实开展“三严三实”专题教育，持之以恒纠“四风”、正作风，不断巩固作风建设成果;四是加大纪律审查和案件查办力度，坚决查办群众反映强烈、信访举报集中、省委巡视组反馈和交办的重要问题，着力解决发生在群众身边的不正之风，坚决遏制腐败蔓延势头。市纪委积极履行党章赋予的职责，围绕中心，聚焦主业，深化“三转”，扩大派驻覆盖面，强化监督执纪问责，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得重大阶段性成果。

为突出体现市委管党治党主体责任，这次我们参照中央、省委做法，对市纪委全会的名称及议程作了适当调整，我先讲，等会徐勇同志再代表市纪委常委会作工作报告。工作报告经过市委常委会审议，一致赞成。下面，我讲四点意见。

一、高度统一思想，切实增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性和责任感

全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。王岐山同志在中央纪委第六次全会上指出：“相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。”我们必须深入领会、深化认识，切实增强推进党风廉政建设和反腐败工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是贯彻中央精神、推进全面从严治党的必然要求，必须坚定不移。习近平总书记深刻指出，党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要方面，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的题中之义，是必须抓好的重大政治任务。近年来，我们坚定不移整顿作风、惩处腐败，集中查处了一大批“四风”问题和贪腐案件，干部作风和社会风气明显好转，赢得了全市人民的信任和点赞。但是，随着反腐败斗争的持续深入，社会上不时飘出“刮风论”“过头论”“自黑论”“无用论”，以及“反腐是政治斗争”“反腐让干部不作为”“抓反腐会影响发展、影响经济建设”等噪音杂音。这些论调都是极其错误、非常有害的。对此，我们一定要保持足够的政治清醒，深刻认识到“开弓没有回头箭”“反腐没有休止符”。如果现在力度减下来，已经取得的成果就会失去，不正之风就会死灰复燃，腐败现象还可能变本加厉，以致失信于民，丧失群众基础，毁掉党的执政根基。因此，必须毫不动摇地推动党风廉政建设和反腐败斗争持续深入开展。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是顺利推进“十三五”、全面建成小康社会的现实需要，必须坚持不懈。“十三五”时期，机遇与挑战并存，希望与困难同在。市委关于“十三五”规划的建议和即将出台的“十三五”规划纲要，着眼“四个全面”战略布局，瞄准全面建成小康社会的宏伟目标，描绘了未来五年的发展蓝图和美好前景，但蓝图变成现实，需要风清气正的从政环境和山清水秀的政治生态，需要党员干部尽职尽责的担当精神和狠抓落实的优良作风，需要广大人民群众的积极参与和大力支持。这样的政治生态和优良作风来自哪里?一要靠广大领导干部的带动和全体党员干部的自觉;二要靠持之以恒的教育;三要靠驰而不息的鞭策;四要靠持续有力的整治。归结起来，就是要进一步加大党风廉政建设和反腐败斗争的工作力度，坚决整治不良作风、铲除腐败现象，真正呵护好想干事、敢干事、能干成事的党员干部，构建良好的政治生态，增强市委市政府的向心力、凝聚力、号召力，调动党员干部的积极性、主动性、创造性，汇聚全市人民的智慧和力量，激发社会各界的创新创业热情，为推进“十三五”，全面建成小康社会提供最广泛最深厚最有力的支持。

(三)加强党风廉政建设和反腐败斗争，是直面存在问题、回应群众关切的具体体现，必须持之以恒。从我市查办案件、信访举报和省委巡视组反馈情况看，习近平总书记、省委守盛书记讲话中指出的种种问题和现象，在我市都不同程度存在，有的还比较突出。一是纪律规矩意识淡薄。少数党员干部口无遮拦、无所顾忌、人云亦云，什么话都敢说，什么人都敢评，什么事都敢议;有的对中央、省委和市委决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，对本地本单位有利的就执行、不利的就搞变通;有的个人有关事项报告漏报、少报甚至瞒报;少数领导干部中存在的地域观念还有市场。二是“两个责任”落实不彻底。责任和压力传导时有不畅，存在“上热下冷”“外热内冷”“虚抓空转”等现象;一些地方和单位党的领导弱化、组织涣散，长时间不研究党风廉政建设、不听取纪委(纪检组)工作汇报;有些派驻机构和派驻干部定位不准，责任不清，对驻在单位的违规违纪现象，不愿监督、不敢监督、不会监督，没有发挥应有的作用。三是顶风违纪现象时有发生。十八大以来，我市查处的不收敛不收手案件占立案总数的30% ;“四风”问题虽然有所收敛，但没有根除;少数党员干部对发展信心不足，“不担当”“不作为”“庸懒散”现象有所抬头。四是发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然易发多发。雁过拔毛、与民争利、优亲厚友问题比较突出，近年全市信访举报中反映乡科级以下干部问题的占97%，其中涉及“村官”的又占92%;等等。虽然只是极少数、是支流，但严重影响党委政府形象威信，严重污染政治生态，必须下大力加以解决。

二、增强政治定力，保持正风反腐的高压态势

反腐败是一场输不起、也决不能输的斗争，正风反腐一刻也不能放松。全市各级党委、纪委要切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，始终保持反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉的政治定力，步步为营，久久为功，把党风廉政建设一步步引向深入。

(一)坚决将纠“四风”、正作风一抓到底。作风建设不可能一蹴而就，必须经常抓、长期抓。必须从严抓“小节”。加强日常监管，从司空见惯的“小节”改起，从习以为常的“小事”抓起，包括上班时间网上购物、看视频、玩游戏、聊天、炒股等行为，都要严肃查处，坚决扭转所谓“不拘小节”的错误认识。必须从严抓“节点”。坚持问题导向，紧盯春节、端午和中秋等节假日，继续抓好节日期间的明察暗访、交叉检查、执纪监督，坚决狠刹节日期间公款旅游、公款大吃大喝、违规发放津贴福利、变相公车私用等不正之风，一个节点一个节点地抓下去，一个问题一个问题整改到位，严防节日期间“四风”反弹。必须从严抓“家风”。《准则》明确规定了各级党员领导干部要廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。从查处的一些案件看，领导干部出问题，与其家风不正有很大关系。各级领导干部一定要重视家风建设，在管好自己的同时，切实加强对配偶、子女、亲属的教育管理，让他们明白“什么能干、什么不能干”，真正“正好家风、看好家门、管好家人、理好家事”。

(二)坚持以“零容忍”惩治腐败。在反腐工作上，必须紧抓不放、持续加码、层层加压，着眼减存量、遏增量，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必反、有贪必肃、有案必查，不给腐败分子留任何希望，不让腐败现象有滋生蔓延的空间，切实保持惩治腐败高压态势。要在巩固前段反腐成效的基础上，进一步狠抓关键、重拳出击，重点查处纪律问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点查处资金管理、资产处置、资本运作、工程项目、民间融资、选人用人等方面腐败问题。要强化责任担当，敢于当“包公”，敢于“唱黑脸”，不怕得罪人，不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，该大喝一声的就要不留情面，该当头一棒的就要不惜余力，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判，决不手软，决不姑息。

(三)突出解决群众身边的不正之风和腐败问题。基层党员干部与人民群众打交道最多，其行为直接关系到群众对党委政府的感情，也直接关系到党委政府的形象。现在一些基层党员干部“雁过拔毛”等不正之风，成为群众深恶痛绝、反映最为强烈的问题。近年来，国家和地方各级财政推出了一系列支农惠农政策，对农村的投入不断增加，下拨到基层的涉农资金面广量多，一些基层干部看着“眼红”，有的甚至道德沦丧，目无法纪，胆大包天，任性妄为，把罪恶的手伸向了惠农资金，连百姓的救命钱都敢贪敢占。对此决不能听之任之，必须要敢抓敢管、严抓严管。今年要重点推动正风反腐向基层延伸，把正风反腐压力向基层传导，责任向基层强化。各级党委、纪委要积极履行好主体责任、监督责任，特别要发挥县、乡党委关键作用，突出强化县委和县委书记的责任担当，县、乡纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务，聚焦群众反映强烈的土地征收流转、转移支付、扶贫救济、低保医保、惠民补贴、村级财务等领域，严肃查处“职级小但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，切实增强群众的获得感和满意度。

(四)着力从源头上防治腐败。加强反腐倡廉建设，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的立体防线。务必进一步强化不敢腐的震慑力。防治腐败，公开是最好的办法。综合运用公共资源交易中心、工程和土地招拍挂、政府采购、政务服务中心等公开平台，做到真进场、真公开、真监督，坚决遏制暗箱操作、权力寻租、利益输送等行为，让那些挖空心思、机关算尽，表面看程序上都冠冕堂皇，实质上搞暗渡陈仓的人无可乘之机。务必进一步完善不能腐的体制机制。坚持深化改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，堵塞一切可能的腐败漏洞。紧紧围绕工程项目、资源开发、资金分配、国企国资、行政审批、招投标等重点领域，不断扎紧织密制度笼子，破“潜规则”，立“明规矩”，最大限度地铲除腐败滋生的土壤。务必进一步提高不想腐的自觉性。要认真落实中央、省委关于强化思想建党、以德治党的要求，切实加强思想政治工作，随时关注党员干部思想动态，发现思想问题及时疏导，确保党员干部思想始终在健康轨道上运行。扎实推进党风廉政宣传教育，突出抓好《准则》和《条例》的学习宣讲，突出抓好理想信念、党性修养和党风党纪教育，突出以违纪违法的典型案件警示人，教育引导党员干部坚定理想信念，树牢为民服务的宗旨，补足精神之“钙”，从思想深处筑牢拒腐防变的“防火墙”。

三、强化责任担当，深入推进全面从严治党

习近平总书记指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。各级党委要切实肩负起全面从严治党的责任，把从严管党治党的要求落实到各个方面、各个环节，凝聚党心民心，激发干事创业的精气神，形成推进发展的强大正能量。

(一)突出责任落实，切实担负起全面从严治党的主体责任。管党治党，重在落实责任，关键是要落实党委的主体责任。从这次全市责任制检查考核情况看，一些单位在主体责任落实方面还存在一些问题。市里为此专门召开了会议，跟几个单位的负责同志进行了约谈，希望相关地方和单位深刻反思，对照要求，认真整改。各级党组织要引以为戒，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，层层传导压力，逐级落实责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，时刻不忘对党应尽的义务和责任。特别是各级党组织书记，作为履行主体责任的“第一责任人”，决不能当“甩手掌柜”，要既挂帅又出征，既抓谋划部署又抓督查落实，既管好自己又带好班子、管好队伍。班子成员要坚决承担“一岗双责”，抓好分管领域的管党治党工作，既要管业务工作又要管思想管作风。对履责不力的，要严肃问责。

(二)突出把纪律和规矩挺在前面，让纪律成为硬约束。纪律是规范、是准绳;也是红线、底线，不可触碰的高压线。从严管党治党，就要严明纪律，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。要自觉学习、尊崇、贯彻、维护党章。党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规矩。全面从严治党，首先要尊崇党章。今年，要按照省委的部署，在全市范围扎实开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，把学习贯彻党章、两部党内法规和《习近平总书记关于严明党的纪律和规矩论述摘编》结合起来，引导广大党员自觉看党章、学党章，全面掌握党章的基本内容，强化党章党规党纪意识，时时用党章约束自己的言行，时刻把党的纪律规矩印在心上、落实到行动中。要严明政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位，是最重要、最根本、最关键的纪律。全市各级干部特别是领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委省政府、与市委保持高度一致，始终忠诚于党，自觉维护党的形象、威望和声誉。要准确把握和运用监督执纪的“四种形态”。严明纪律要求，目的不是处分人，而是对党员干部的关心和爱护，防止小错变大错，小问题成大问题。各级党组织要加强对党员干部的纪律教育，督促大家养成纪律自觉。各级纪委既要坚决维护党规党纪的严肃性，又要转变理念，创新工作，实践好执纪监督“四种形态”，注重抓早抓小，对尚未违纪但有苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒，对有违纪行为尚未违法的党员干部及时处理，使咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。要严肃换届纪律。今年是全市三级换届之年。换届工作，历来非常敏感，也特别容易出问题。衡阳的破坏选举案，习近平总书记亲自批示，连问“六个到哪去了”，最近三年每年的中纪委全会上都点到了这个案子，反复告诫，响鼓重锤，催人警醒。今天，市纪委也特意把衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案等典型案例摘录编册，发给大家学习，就是要大家牢记教训，敲响警钟。今年换届，要把铁的纪律贯穿换届全过程，确保风清气正，确保党委意图的圆满实现。特别是对跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、跑风漏气的，对“两代表一委员”提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的，对换届督导中失职渎职的，一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。

(三)突出正确选人用人导向，营造风清气正的政治生态。坚持把正确的选人用人导向作为净化政治生态的关键来抓。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持“好干部”标准，重实绩、重实干、重基层，打破“以地域划线”的选人用人观念，严格执行选人用人的相关制度和程序规定，旗帜鲜明地选用引领型、实干型、创新型、奉献型、担当型、清廉型的干部。坚持把德作为选人用人的第一标准，把廉作为基本条件，把绩作为重要依据。德上不过硬，能力再强也不能用;廉上不过关，不但不能用，用了也要拿下来。对那些不安心基层、热衷自我设计、跑关系、走门子、钻营取巧的干部，要拒之门外，记录在案，坚决不用。同时，把严格干部管理与关心干部结合起来，完善干部主动作为、为官有为的激励机制和科学的干部考评机制，对那些出以公心、创新管理、绩效明显的干部和班子，要实事求是，给予公道的评价和应有的支持;畅通干部能上能下的渠道，让有为者有位，让“平庸官”“太平官”失去市场，营造为担当者担当的良好氛围。

四、强化党内监督，切实提高监督实效

缺乏监督的权力，必然导致腐败。加强监督，是全面从严治党的应有之义。监督的形式多种多样，但从根本上讲，还是要立足于强化党内的自身监督。

(一)严肃党内生活，用好用足批评与自我批评这个武器。近年来，从开展群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，严肃的党内政治生活氛围与批评和自我批评这个优良传统正在得到恢复和发扬，重构了正常、健康的党内政治生活。但在一些地方、部门和单位，仍然存在随意化、平淡化，甚至娱乐化、庸俗化的问题，一些党员干部还是不同程度地存在怕抓把柄、怕“穿小鞋”、怕“秋后算帐”、怕丢选票、怕得罪人等心态，必须切实加以改变。今后，要将严肃认真开展批评与自我批评这一党的优良传统，将我们这几年一些好的做法，继承下来，发扬光大，成为党员干部的必修课。“三会一课”要坚持好，民主生活会要经常开，而且不能漫无目的、敷衍了事的开，要强化问题导向，深刻对照检查，明确整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

(二)牢牢抓住“关键少数”，加强对领导干部特别是一把手的监督。一个地方、部门、单位的风气好不好，关键在一把手。从我市查处的一些案件来看，一把手违法违纪的情况也不少，而且一查就是大案、要案，比如说娄底市原国土局副调研员、新化县国土局原局长崇洁郁严重违纪违法案，娄底市救助管理站原代理站长陈建良严重违纪违法案，冷水江渣渡镇棚户区改造窝案当中的原党委书记陈光初，等等，性质恶劣，影响极坏。作为领导干部特别是一把手，如果失去了有效监督，妄自尊大、一手遮天，随心所欲、肆意妄为，对一个地方、单位而言，简直是一种灾难，一旦被查处，这个地方、单位都要经过很长时间才能恢复“元气”。这些年来，我们一直在探索加强一把手监督的有效途径，包括开展“四述”评议、搞电视问政、约谈等形式，都有不错的效果，今后要多搞一些，搞实一些，把面再拓宽一些。尤其要更加注重发挥上级对下级，上级一把手对下级一把手的监督。上级党组织要全方位了解掌握下级一把手日常思想、工作和生活状况，关注干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级班子成员对一把手的意见。党员干部要在党的会议和干部提拔、述责述廉、党建述职等环节，加强对一把手监督。上级纪委要将下级一把手纳入监督重点，听到反映及时提醒，发现问题及时处理。同级纪委要将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况，定期向上级纪委报告;平时掌握下级一把手的反映，要及时报告同级党委书记。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。要建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问、干预下级有关事项的如实登记和问责。

(三)强化执纪监督问责，充分发挥纪委作为党内专门监督机关的重要作用。纪委作为党内监督的专门机关和管党治党的重要力量，要积极适应全面从严治党的新常态，找准职责定位，深化纪检体制改革，着力实现思想观念、体制机制、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进。要紧紧围绕履行监督责任、实践“四种形态”、持续深化“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责主业，不断把监督执纪问责做深做细做实。加强对中央、省委、市委各项决策部署落实情况的监督检查，严查各种有令不行、有禁不止的行为，坚决维护中央、省委和市委权威。牢固树立“查办大案要案是成绩，抓早抓小抓预防更是成绩”的政绩观，准确把握政策尺度，创新理念思路、体制机制和方式方法。

“打铁还需自身硬”。各级纪检监察机关要严字当头，强化自我监督，搞好自身建设，加强纪检监察干部日常监管，在遵纪守规上作好表率，真正建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，防止“灯下黑”。对在问题线索处置、纪律审查、执纪审理、问责等工作中执纪违纪、以案谋私的行为，要发现一起、查处一起。在这里，特别强调一下纪检派驻机构的问题。去年，我们一次性配备了31个市直单位的纪检组长(纪委书记)，这不是用来解决待遇的，是为了加强纪检工作的。各单位纪检组(纪委)的同志，要把握好自己的角色定位，认真履行职责，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。各级党委要加强领导，既给纪检机关压担子，督促履职尽责，又旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作，关心爱护纪检干部，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。

同志们，全面从严治党，只有起点，没有终点;加强正风反腐，不达目的，誓不罢休。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定信心、保持定力，尽职尽责、果敢担当，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展、新成效，为全市“十三五”开好局、起好步，加快建设幸福娄底提供有力保障。

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国内首部以检验检疫为题材的电视剧《国家底线》在中央电视台电视剧频道(CCTV-8)黄金强档播出后，在全国检验检疫系统引发热议。

这部经过长达三年紧张筹备和精心打磨的电视剧，刚刚上网就收获了100多万次的点击量，各种评论铺天盖地而来。检验检疫系统的员工们表示，通过这个国内首部正面展现国家质检工作的电视剧，可以让更多的人关注基层一线质检人员，传递社会正能量，也可以让检验检疫工作以一种鲜活丰满的形象让老百姓熟悉和喜爱。

据了解，《国家底线》剧组主创团队曾走访山东、上海、广东、浙江等出入境检验检疫局，搜集素材，体验生活。目前，该剧也正在全国质量技术监督系统引起广泛关注。

机关全体干部纷纷围绕“抓落实之我见、抓落实之我干”这一论题展开了热烈的讨论。大家一致认为抓好落实关键要做到四点。

一是抓落实要加强学习，弥补不足，提高助推荥经发展能力。

二是抓落实必须立即行动，工作上积极主动务实有效，服务县委、县政府中心工作。

三是抓落实必须从纪律抓起，坚持按时上下班和请销假制度。

四是抓落实必须见成效，要真正把实事办好，好事办实，抓出实实在在的成效，做出实实在在的业绩，努力助推政协工作再上新台阶。

“看完第一集《人心向背》后心情特别的激动，感到特别的震撼”“党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时”……近日，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的大型电视专题片《永远在路上》，成为连州市各级党员干部热议的一个话题。

电视专题片《永远在路上》播出后，连州市纪委立即发出通知，要求各镇(乡)党委、市直各单位党委(党组)，要把组织党员干部收看《永远在路上》作为当前的一项政治任务，精心部署，周密安排，加强指导;要把收看电视专题片与“两学一做”学习教育结合起来，与市、镇(乡)两级换届工作结合起来，教育引导党员干部以典型案例为鉴，进一步筑牢理想信念，时刻严守党的政治纪律和政治规矩。

为方便党员干部学习，该市纪委充分发挥互联网简便、快捷、覆盖面广的优势，实时将专题片转载至“连州市廉泉网”。截至目前，已有3000多名党员干部通过集中组织收看和分散收看等形式观看了专题片。

自从开展严明政治纪律，严守政治规矩来，我就自身在遵守纪律、开展纪律建设年工作整改中认真进行学习、理解、反思。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。我在学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》等内容过程中，更加认识到要加强和改入党的纪律建设的重要性，习总书记的讲话精神，有了很多的心得体会。

一、加强党员干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。

党员干部作风建设事关党的事业和国家兴衰成败的重大课题，好的优良作风必引领国家走向兴旺发达，反之，国家将步入覆辙之路，从新中国成立以来，党中央历届领导都明确指出党要管党、坚定不移加强和改进干部作风建设，新时期、新阶段，我们党对各级领导干部作风提出了更高要求，特别是今年开展的第二批党的群众路线教育实践活动，对照“四风”方面存在的突出问题，所有党员干部要实事求是进行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，从灵魂深处检查距离党员标准的差距

二、联系实际，落实“五个严明”要求。

作为党员干部，在任何时候都要时刻严格执行党的各项纪律，做到严明政治纪律、严明组织纪律、严明工作纪律、严明财经纪律、严明生活纪律，注重良好的党员干部形象，“五个严明”做到了，即使狂风暴雨来袭，你都心胸坦荡、傲然挺立，所实际工作和生活中服务大局、服务群众;慎言、慎独、慎微;脚踏实地勤勉工作、敬业奉献。

三、注重实效，把作风建设当作当前工作重中之重抓紧抓好。

在平时工作中，勇于解剖自己，敢于批评和自我批评。作为党员干部，要坚持政务公开，提高透明度，虚心接受群众的监督，杜绝腐败现象的滋生。对待自己的事业要恪尽职守、扎实肯干、勇于进取、拼搏向上、知难而进、忘我工作。领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下，自重、自省、自励，一尘不染，一身正气，以繁森、焦裕禄、雷锋同志为学习榜样，不断提高自己的党性修养。要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。

政党是由具体的党员构成的，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。因此，扎实开展“两学一做”，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党，使我们广大党员干部成为讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员干部。

讲政治有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

讲规矩有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策高度，把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，强化敬畏意识、强化组织观念、强化用权规范、强化清廉自觉，忠实践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，自觉用党的纪律规矩约束自己的言行。

讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，自觉加强党性锻炼，积极弘扬清风正气，努力当好社会主义核心价值观的模范践行者，当好党的优良传统作风的带头弘扬者，当好优良家风建设的积极推动者，始终保持共产党人的高尚情操，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。

讲奉献有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。要在引领经济发展新常态上担当作为，牢固树立和积极践行新发展理念，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要在全面深化改革上担当作为，做拥护改革、支持改革的促进派，更做推进改革、落实改革的实干家，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。要在为民造福、奋发干事上担当作为，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保全面小康如期实现，奋力开创我省经济社会发展新局面。

根据部机关党支部“两学一做”学习安排，5月31日，县委组织部召开“讲政治、有信念”交流研讨会，县委常委、组织部长张海荣以普通党员的身份参加支部活动。

会前，每名党员围绕“讲政治、有信念”主题撰写了心得体会，并全部张贴在学习专栏，供大家学习交流。会上，随机抽取的5名组工干部谈认识、剖思想作了交流发言。组织部常务副部长、部机关支部书记王维泽，结合30多年工作体会作了主题发言，从唤醒党员意识、回归党员身份、形成党员觉悟、完成党员使命等方面进行了阐述，引导教育组工干部立足岗位，做新时期的合格共产党员。

张海荣听了大家发言提出四点希望：一是德能正其身。作为组工干部，要把德放在首位，作为立身之本，做到德才兼备。二是行能成其事。要把“讲政治、有信念”学习成果落实到具体工作中，敢干事、会干事、干成事，做组织上的放心人。三是笔能成其文。要加强写作功底，组织部材料较多，通过勤动脑、多动笔、善总结，不断提高自身综合素质。四是言能明其意。要善于讲话、展示自己，正确地传播党的政策，增强群众凝聚力。要多平台锻炼自己，通过向上级汇报、同级交流、下级传达精神等历练，做能写、会讲、干事的复合型组工干部。

张海荣就做好下一步工作强调：一是“两学”要树立标杆意识。组织部要带头做全县的标杆，组工干部作为组织部的细胞、一份子，要带头学、深入学，不断增强学习的主动性，形成良好的学习习惯。二是“两学”要有针对性。每个专题要按照“八个一学习制度”列出清单，不管是领导干部还是普通党员都要把规定的内容学到位、做到位，确保学习教育取得实效。三是“两学”要结合实际。要把政治要求贯彻到组织工作方方面面，做到融会贯通学、结合工作学，体现组工干部的政治担当。四是做合格党员要树立良好形象。组织部是党员之家、干部之家、人才之家，组工干部要当好“娘家人”，让来办事的干部群众，切实感受到组织的温暖。五是做合格党员要有所作为。要抓好当前的各项工作，以学习教育推动工作，以工作成效检验学习教育的成果。特别是部机关下派的第一书记，要向优秀的第一书记看齐，真抓实干、攻坚克难，确保完成脱贫攻坚的目标。

***同志考察材料

***，男，****年*月出生，汉族，**县**乡人，本科学历，农艺师(农学专业)，****年*月加入中国共产党(在校)，****年*月参加工作。历任县农业局办公室主任、副主任科员，县政府办公室副主任(正科)。

该同志勤思敏学，能以饱满的热情和钻劲，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观指导工作实践，能够准确把握时代脉搏，较好地服务于政府各项工作。注重加强党性锻炼，不断提高自己的政治修养，努力改造世界观、人生观和价值观，具有较强的政治敏锐性和吃苦耐劳精神。

***同志爱岗敬业，思路清晰，工作有闯劲，富有创新意识，各项工作开展有声有色，成绩突出。在农业局工作期间，参与了30万亩酥梨开发，承担了“金顶谢花酥梨综合技术研究与应用”课题，获省科技进步二等奖;连续8年承担美国(铁岭)先锋种子公司夏玉米品比试验(豫东区域)项目;被县委选派到黄岗乡魏营村开展“三个代表”驻村工作，获“全市优秀驻村工作队员”称号;作为第一批青年干部，被县委选派到县信访局锻炼;2014年12月被评为县第四届“十大优秀青年”。

在政府办公室工作期间，主要承担了文字处理、信息上

报、机要档案等工作。所拟文稿精益求精，在全市政府系统公文处理差错“零”通报;连续5年起草的《政府工作报告》在全市获一等奖;成功承办了全市公文处理工作现场会，宁陵县“首办负责、五级把关、联审会签”经验在全市推广;组织文秘班子配合县主要领导编写了《财政投入与新农村建设》一书，配合县志办编写了第二部《**县志》，配合县旅游局编写了《梨花语》一书;参与了20余次国家、省、市政府工作现场会、八届梨花节和五届酥梨采摘节各项筹备工作，得到了领导的充分肯定。推行“全员信息制”，提高了信息工作的准确性和时效性，**县政务信息工作连续两年全市第一，全省先进。2014年参与了产业集聚区基础设施建设大会战和重点项目用地征迁活动，出色地完成了宣传、会议组织、档案资料归档、工程进度上报等工作。主动参与招商活动，真招商、招真商，成功引进了投资10亿元的***项目。***同志为人谦虚真诚，处事公道正派，心胸宽容大度，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，坚持以理服人，以情感人，以绩促人，以身带人，有较强的亲和力及协调能力，能较好的处理领导和同事的关系。对职能部门、乡镇或群众反映的问题，既敢于坚持原则，又能主动帮助解决，树立了政府工作人员默默无闻、无私奉献的良好形象。

该同志严格要求自己，自觉遵守国家的法律法规，模范执行党员干部廉政准则，自觉抵制不良风气，对办公室各项

规章制度，带头坚持，带头落实，恪尽职守，廉洁奉公。先后被评为“全市新农村建设先进个人”、抗击“6〃3”风灾先进个人、“2014年度综合工作先进个人”等荣誉称号，年度考核多次被定为优秀格次。

按照中央和省委开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”学习教育的部署要求，今天，我们召开局党组中心组“两学一做”学习教育集体学习研讨会，围绕学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述这一主题，进行深入学习研讨。下面，我结合自己的学习和思考，就这一主题与大家一起作探讨、交流、共勉。

一、深入开展在“两学一做”学习教育，把牢思想和行动的“总开关”

中央和省委把学习党规党章作为“两学一做”中的“一学”，并且摆在首位，局党组中心组把学习党章党规作为集体学习的第一项学习任务，就是要通过开展“两学一做”学习教育，深刻认识到守纪律讲规矩的极端重要性，进一步增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

1.守纪律讲规矩，是学习贯彻党章党规的根本目的。党章是全党的总规矩，违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章，是全体党员的应尽义务和庄严责任。党章规定的“四个服从”要求党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是贯穿于“两学一做”学习教育的一条主线，“四个意识”是相互联系的有机整体，与党章规定的“四个服从”一脉相承。牢固树立“四个意识”是坚持党的领导的灵魂理念，加强党的领导关键在于坚持党中央集中统一领导。党员干部特别是领导干部，要自觉主动地学习党章党规，坚持以知促行，深刻领会牢固树立“四个意识”的丰富内涵，把握精神实质。政治意识要求党员干部有正确的政治思想和政治立场，对形势具有敏锐的观察力;大局意识要求党员干部善于从全局高度和长远的眼光看待问题，自觉地在顾全大局的前提下完成本职工作;核心意识要求突出发挥党组织的核心地位和作用;看齐意识要求党员干部必须经常向党的理论和方针政策看齐，做政治上的明白人，做好带头作用。党员干部只有不断增强“四个意识”，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，时刻谦虚谨慎，保持清醒头脑，忠诚履行党章党规党纪，在思想上、政治上和行动上始终同以习近平为总书记的党中央保持高度一致，才能做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

2.守纪律讲规矩，是《党委会的工作方法》通篇蕴含的重要内容。今年，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，要求“在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫”。 新中国成立前夕，毛泽东同志在党的七届二中全会上所作的结论中，系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条，3000多字，是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。重温《党委会的工作方法》可以发现，严明政治纪律和政治规矩始终贯穿其中：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设”、“有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了”、“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”……这些都是对党员领导干部在政治纪律和政治规矩方面提出的警示和要求。加强党组班子建设，就要把守纪律讲规矩摆上来，坚持贯彻落实民主集中制，更好发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。

3.守纪律讲规矩，是落实习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述的必然要求。在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记在讲话中提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。今年1月，《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书正式出版发行，对于我们深刻认识加强党的纪律和规矩建设的极端重要性，准确把握纪律和规矩建设的基本要求，具有十分重要的意义。在今天重新提倡政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。习近平对党的规矩有过论述，具体说来，包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。遵守政治规矩，要做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们要把学习贯彻习总书记重要论述作为当前管党治党的重要任务来抓，坚持把纪律和规矩挺在前面，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。在任何时候，做任何事情，都要自觉守纪律、讲规矩，不碰带电的“高压线”，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做遵规守纪的清醒人、明白人。

二、对照合格党员标准，深刻剖析守纪律讲规矩方面存在的突出问题

刘云山同志指出，要强化问题导向，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。我们要通过学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，对照“四讲四有”合格党员的标准，结合去年“三严三实”专题教育查摆出来的问题，重点查找守纪律讲规矩方面存在的问题和不足，努力做一名合格的党员领导干部。

我个人在守纪律讲规矩方面存在的突出问题，主要是贯彻落实民主集中制方面不够到位，突出表现为：一是发扬民主不充分，存在以经验判断代替调研决策的倾向。自认为是“老旅游”、见多识广，有凭老经验拍板决策的情况。在集体议事过程中，有时插话打断班子成员发言，没有做到“末位表态”。二是监督管理不严格，存在以分工代替管理的倾向。虽然对“三重一大”事项集体研究进行了规范，但对班子成员分工负责抓落实情况跟进督促不够，有的集体研究事项落实效果打了折扣。三是执纪问责不到位，存在以批评代替问责的倾向。坚持原则不够，尤其是对个别不守纪律和规矩、不敢担当、不负责任，为官不为、庸懒散拖的干部，没有及时进行问责处理，损害了干部队伍的活力。这些大部分是去年在“三严三实”专题教育中已经查摆出来的问题，有的已经整改到位，有的还需持之以恒抓好整改落实。

当前，通过去年“三严三实”专题教育，我局的党员干部提振了精气神，立足本职岗位发挥了模范作用，但也存在这一些不容忽视的突出问题。这次学习教育就是针对当前党员干部中存在的五个方面的突出问题，精准发力。希望大家引以为戒，有则改之，无则加勉。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威时临危退缩等;四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。

三、践行“两学一做”，争当守纪律讲规矩的表率

开展“两学一做”学习教育，要从局党组成员和党支部书记带头抓起，带头做起，打牢“学”这个基础，抓好“做”这个关键，突出“改”这个重点，发挥示范作用，学得更深一些，要求更严一些，为全体党员干部当好守纪律讲规矩的表率，争做“四讲四有”合格党员领导干部。

1.加强理论学习，做政治坚定的表率。守盛书记强调，要把‘讲政治、守纪律、懂规矩’作为班子建设第一位的要求。讲政治，是对领导干部的第一要求。局党组领导班子强不强，党组成员强不强，首先是政治上强不强。要认认真真学习党章党规、学习毛泽东同志《党委会工作方法》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做政治上的“明白人”。局党组成员要率先做到政治意识强、大局意识强、核心意识强、看齐意识强，正确认识大局、主动服务大局，自觉把自身放到中央和省委的大局工作中去考量、去谋划、去实践，始终做到与党中央和省委方向一致、号令一致、步调一致，确保政令畅通、令行禁止。

2.严肃党内生活，做民主团结的表率。习近平总书记指出，“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制，着力解决好发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够等问题”。局党组要带头发扬党内民主，认真执行各项议事规则和决策程序，带头坚持集体领导，既强调班子成员各负其责的责任，又不允许各行其是的行为，严格按程序、按规则、按集体意志办事，做到议而有决、决而有行、行而有效。局党组成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

3.强化党建责任，做敢于担当的表率。中央明确，“两学一做”不是一次活动，要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这次学习教育，要强化局党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人“一岗双责”的党建责任，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。要进一步严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，细化分解落实党风廉政建设“两个责任”，切实做到有责必履、失责必问、问责必严。把开展“两学一做”学习教育与文明创建有机结合起来，以“两学一做”学习教育凝聚的正能量推动文明创建工作.积极探索以机关文化引领机关党建创新发展，以争创省级文明单位为目标，把机关作风建设、机关能力建设与机关文化建设有机结合起来，推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设。

4.突出问题导向，做边学边改的表率。“两学一做”强调学是基础、做是关键、解决问题是最终目标，清清楚楚、明明白白的点出了学什么、怎么做?每名党员都必须瞄准问题、紧抓问题关键，设身处地的把自己摆进去，严格对照党员标准审视自己，按照发现问题、制定整改措施、划定整改时限的方法步骤，切实解决自身存在的问题，始终把群众的利益放在首要位置，确保学习教育取得实实在在的成效。要把学习教育与争创省级文明单位和“三严三实”专题教育问题整改结合起来，前呼后应、持续推进。3月份，办公室和人教处已经下发去年“三严三实”专题教育民主生活会查摆出来的不严不实问题整改清单，做到了整改目标、内容、标准、时限“四明确”。各位党组成员、处室(单位)和党支部主要负责人要结合这次学习教育，逐项抓好整改落实，整改一件销号一件，确保整改不折不扣、见到实效。

湖南旅游发展大会提出了实施全域旅游发展战略、建设旅游强省的宏伟目标。要把“两学一做”学习教育与贯彻落实湖南旅游发展大会精神、解决我省旅游业改革发展的具体问题紧密结合起来，善于在新常态下谋划推动旅游工作，切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来，力戒心浮气躁，沉下心来真抓实干，在推进旅游强省建设中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，为“十三五”旅游规划的全面实施开好局，以实际行动向省委、省政府和全省人民交上满意答卷。

针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

同志们：

这次会议的主要任务是，安排部署全区“两学一做”学习教育工作。中央和省市委高度重视“两学一做“学习教育，今年2月以来，习近平总书记亲自审定学习教育方案，并多次作出重要指示，中央和省市、委相继召开会议作出全面部署，提出了明确要求。我们一定要把思想和行动统一到上级的部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是面向全体党员深化党内教育的一次重要举措，更是推动铁锋区经济社会发展的重大机遇。

(一)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党的重大部署。加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。党的十八大以来，我们严格按照上级要求部署，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，党风政风明显好转，干部素质有了新的提升。但思想建设不可能一蹴而就，不能有松口气、差不多的想法。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。现在，个别党组织主体责任缺失、政治功能弱化，个别党员干部理想信念动摇、党的意识淡化、看齐意识不强、道德品行不端等问题，在我区也不同程度存在。我们必须按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓长、抓常、抓实、抓细，开展好“两学一做”学习教育，把思想政治建设融入日常的党内政治生活，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，做到真管真严、长管长严。

(二)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党以上带下、向基层延伸的有力抓手。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。经过几年持续狠抓作风建设，严明党的纪律和规矩，我们在从严管党治党上取得了很大进步，但个别基层党组织软弱涣散，组织生活随意化、庸俗化、娱乐化，一些党员干部意识淡薄、信念动摇、政治纪律涣散仍然存在。我们必须始终坚持问题导向，抓好学习教育，步步深入、环环相扣，把从严从实要求向基层延伸，管住党员领导干部这个“关键少数”，管好普通党员这个“绝大多数”，发挥每一个支部战斗堡垒作用，使党在基层的执政基础更加稳固。

(三)开展“两学一做”学习教育，是实现区域经济持续健康发展的重要保障。习近平总书记在全国“两会”黑龙江代表团发表重要讲话，指出“要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子”。省委王宪魁书记客观分析省情实际，指出“三大优势”、“三大短板”，规划了龙江全面振兴的六条“新路子”。市委结合实际，提出了“三项核心任务”，发展十二项重点产业，这些都为我们做好工作提供了根本遵循、思想武器和强大动力。实事求是的讲，我区一些干部还有能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为现象，还存在党性观念不强、宗旨意识淡化的问题。这既有自身的问题，也有教育管理和工作上的问题。因此，我们必须进一步坚定信心、鼓足干劲，深入推进“两学一做”学习教育，提振干部精气神，激发内生动力，为推动我区经济社会持续健康发展提供有力支撑。

二、准确把握“两学一做”学习教育的任务要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作和社会事业发展上。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，把“学、做、改、干”贯穿起来，以知促行、知行合一，确保学习教育任务落到实处、取得实效。

(一)强化理论武装，夯实“学”这个基础。开展“两学一做”学习教育，“学”是全部工作的基础和前提，就是要学党章、党规，学习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规，重在明确基本要求、树立行为规范，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，自觉树立道德高线，牢牢守住为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即习近平总书记系列重要讲话的基本精神，党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要区分层次、行业，机关党员学什么、基层党员学什么，领导干部学什么、普通党员学什么，都要列出单子，细化到具体篇目，做到因人施教，学有侧重、学有所获。要把党章党规与系列重要讲话贯通起来学习领会，既要读原著、学原文、悟原理，又要结合实际加深理解，从根本上把握核心要义，掌握立场方法，提升政治素养，锤炼坚强党性。要带着问题学，紧紧抓住影响基层党组织、党员和党员领导干部不合格问题，在学党章党规中明确标准规范、在学习系列讲话中澄清模糊认识。

(二)突出知行合一，抓住“做”这个关键。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。这就要求我们必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。这次学习教育，中央明确提出讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”要求。广大党员干部要以“四讲四有”为标尺深学、细照、笃行，积极参加民主生活会、组织生活会，真心诚意征求意见建议，用好批评与自我批评这个“利器”，让红脸出汗成为常态。要充分发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，切实增强干事创业的本领。党员领导干部对自身要更严一些、标准要更高一些。

(三)坚持问题导向，突出“改”这个重点。坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学、针对问题改，使广大党员自觉整改问题，主动做合格党员。要找准摸透问题，以党章党规为镜、以总书记系列重要讲话要求为镜，以先辈先进为镜，结合自身实际情况，进一步查找思想、作风、道德等方面差距，增强学习整改的针对性。要扎实进行整改。针对查找出的问题，列出清单、制定措施、逐项整改，上下联动、共同参与、合力整改，健全机制、完善制度、巩固整改。要把抓好“两学一做”学习教育整改，同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改结合起来。重点解决基层职能部门和窗口单位不作为、乱作为，执法不公、以权谋私的问题，积极探索有效办法，选好配强基层组织带头人，切实加强基层党组织领导核心、社会治理、服务群众和共建发展的“四个能力”，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(四)注重教育实践，体现“干”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现到干事创业、推动发展上来。当前，全区工作的中心任务和工作大局，就是贯彻落实习近平总书记参加全国“两全”我省代表团审议时的重要讲话精神，牢牢把握市委各项要求部署，向经济建设聚焦发力，紧密结合全市12个重点产业和我区的铁路装备制造和旅游2个主导产业建设，引导党员特别是党员领导干部凝神聚力、担当尽责，在助力推动产业和项目建设中发挥作用、担当表率。要注重优化发展环境。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，巩固完善“两下沉、两代办”工作机制，强化监督问责，促进行政权力透明、规范、高效运行。

三、切实加强“两学一做”学习教育的组织领导

各级党组织要把学习教育作为一项重大政治任务，按照区委统一部署，精心组织，有序推进，确保抓到位、见实效。

一要落实责任。各级党组织和党组织书记要担起责任，层层传导压力，既要管好干部、带好班子、又要管好党员、带好队伍。党员领导干部要建立联系点进行包保，定期深入到支部和党小组开展联系指导，切实把责任扛起来，把压力传下去。要发挥示范带动作用，组织各级党员领导干部学在前、做在先，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头查找问题，带头参加组织生活，带头进行自我批评，以上率下，做出示范。组织部要发挥牵头抓总作用，搞好统筹谋划和组织协调，及时跟进指导。宣传部要坚持正确舆论导向，营造良好社会氛围，注意讲好基层故事，用身边事教育身边人。其他部门要坚持上下联动、条块结合，层层督促检查，着力解决问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为首要内容，对组织不力、问题较多、效果不好的，区委要进行约谈，施行问责。

二要从严要求。严格党内组织生活制度，健全规范党支部“三会一课”、“四个特色党日”、党员党性分析、民主评议党员等制度规定，强化制度保证。特别是要把专题党课、专题党日、专题组织生活会、民主评议党员等几个关键措施抓细抓实抓到位。要加强交流研讨，定期组织党员开展集中学习，每次都要确定1个专题，紧密联系个人实际进行讨论，确保学习教育不搞形式、不走过场。要结合党员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都参加学习教育。要结合民主评议党员，把紧进口，疏通出口，稳妥慎重开展不合格党员处置工作。对切实违背党章党规的，该处置的处置，该清理的清理。要继续通过以会代训的方式，分出层次，分出类别，对基层党组织书记、副书记、组织委员等党务骨干进行培训。

三要分类指导。我区有480个基层党组织、13000多名党员，开展学习教育，必须坚持分类指导。要在遵循统一要求的基础上，根据不同领域、不同行业、不同单位特点，有针对性制定工作方案，作出具体安排，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。要区分层次、分类谋划，把握机关事业单位党员、农村党员、社区党员、“两新”组织党员等不同类型党员群体的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，“一把钥匙开一把锁”，使每个党员都能受教育、有提高。要给基层党组织留出余地和空间，有更多自主权，足够的灵活性，引导基层结合实际、有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，创造性地开展学习教育，防止一个模式、照抄照搬。要加强检查指导，把工作重点延伸到基层、延伸到党支部和党小组，通过旁听指导、随机调研、明查暗访等多种形式，及时发现解决苗头性、倾向性问题。

四要统筹兼顾。把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同完成好本单位的重点任务结合起来，做到两手抓、两促进。当前，全年时间即将过半，正是各项工作加快推进的关键时期。要通过“两学一做”学习教育，引导党员干部增强为民意识，解决好人民群众关心的就业、收入、教育、社保、医疗等问题，保障民生正常运转。今年换届，要通过学习教育营造良好的政治生态，既严格管理又热情关心干部，对那些不敢担当、为官不为、慵懒散拖的，该调的调，把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来。

同志们，开展“两学一做”学习教育责任重大，意义深远。全区各级党组织和党员干部要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，认真组织、扎实推进，以学习教育的实践推动区域经济社会发展。

2016年7月8日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。按照《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》精神，现就全省学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重要意义。《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后中央印发的关于党内问责的重要党内法规;是落实习近平总书记反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”重要讲话精神，全面从严治党的制度遵循;是落实全面从严治党主体责任，把问责作为从严治党利器，强化问责、严肃问责的重要举措。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全省各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的意图，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

二、大力开展《问责条例》的学习宣传。各级党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。各级各部门各单位要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育，组织广大党员特别是党的领导干部把自己摆进去，联系实际逐条学习、深刻把握。各级党委(党组)学习中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。党委(党组)书记要以《问责条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的贯彻落实营造良好氛围。

三、认真贯彻《问责条例》的各项规定。全省各级党组织和党的领导干部要把贯彻落实《问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，分级负责，层层抓好贯彻落实。要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此规范党组织工作和党的领导干部言行。要按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以此进一步唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，激发担当精神，以问责倒逼责任落实。要综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。

四、加强组织领导适时开展监督检查。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格进行检查考核。要列为巡视巡察、督促检查的重要内容，适时对《问责条例》落实情况开展专项检查，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，确保各项规定落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

各位领导、各位同志： 今天是*月*日，回首过去，感触颇深。一段时间的锻炼使自己思想更加成熟，工作也有逐渐步入正轨，这些都与市、县局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近来的感受，再剖析一下自身的不足之处。 感想之一，作为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心,我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好局党组交给我的每一项任务。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然在这个位子上了，就必须对上级负责、对干部负责。近一段时间的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是五位副局长的鼎立帮助更使我感到无比感激。 感想之二，群众是一切工作的力量源泉。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。 感想之三，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在这一点上我肯定会向各位多学习。 干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。 问题之一，学习不够深入。当前工作形势对我们国税干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致，特别是与其他局长在一起学习的时间少，而且学起来粗枝大叶，不做深究，今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法。

问题之二，领导水平和对外协调能力还需在今后工作中，进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。 问题之三，小节问题需要改进。比如：工作方法有时简单;处理问题经验不足;语言表达能力差;干工作放不开的问题。这些都是我自身的弱点，真诚希望同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。 当然，我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面，还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之，今后，我愿和大家一起在开拓中前进，在前进中开拓，保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势，努力开创国税工作的新局面，使自己在今后的工作中进一步走向成熟!谢谢大家。

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