建设美丽中国征文最新20篇

中国梦，这三个字本身的含义有三个——对于个人，代表了社会和谐进一步提升的“幸福特征”。对于民族，代表了中华文明在复兴中进一步演进的“文明特征”。对于国家，代表了综合国力进一步跃升的“实力特征”。但在我看来，还有一个含义——对于一个城市来说，把城市美化，市民们幸福生活。难道这不是中国梦吗?我生活在一个美丽的城市——柳州，是一个山清水秀的地方，它有着刘宗元的历史，有着美丽的夜景，有着美丽的柳江......

柳州有着一条母亲河——柳江，走在柳州的桥上，就可以看到这碧波荡漾，清澈透亮的柳江，俯视柳江，如同一条碧绿的绸缎。江对面有着一座座连绵起伏的山峦，就像一浪浪汹涌的浪花。柳江旁有一个大型的人工瀑布，叫做蟠龙山瀑布，长200余米，高12余米，是目前国内最长的人工瀑布。每当晚上和节假日，蟠龙山瀑布就会开放。水从蟠龙山的下半山直泻下来，溅起了许多水花，如果在柳江上游泳，近距离接近蟠龙山瀑布，会让人清凉无比。在霓虹灯的映照下，水呈现出五颜六色的样子，好似彩虹一样，十分绚丽，这美景让人赏心悦目。

柳州最具历史性的地方——柳侯祠，原名为罗池庙，位于柳州市中心柳侯公园内的西隅。是柳州人民为纪念唐代著名的政治家、思想家、文学家柳宗元而建造的庙。现在的柳侯祠是按照清代建筑物重建的，祠内陈列有许多文物及史料，反映了柳宗元的生平和政绩。祠分前、中、大殿三进，内有柳宗元石刻像、柳宗元塑像以及“荔子碑”等历代珍贵石刻40余方，祠后有柳宗元衣冠墓，东侧有纪念与柳宗元同称为唐二贤的政治家、柳州司户参军事刘蕡的贤良祠，并有柑香亭、罗池、讲堂、山长住房、斋房、回廊、院门等附属建筑。

在美丽的季节里，柳州有一处地方是最美的，这个最美丽的地方就是龙潭公园。龙潭公园位于柳州市区南部，距市中心仅三公里，面积约544公顷，是一个融喀斯特自然山水景观，中国南方少数民族风情文化，亚热带岩溶植物景观为一体的大型风景游览区。龙潭公园林木苍翠、群山环抱，卧虎山、美女峰、孔雀山等二十四峰，各个形态各异，还有一湖——指镜湖，二潭——指龙潭和雷潭，都是景色迷人的好风景。龙潭公园里的山峰都有着其他的名称，如：卧虎山“龙潭虎跃”、牧童山“牧童横笛”，仰狮山“青狮戏珠”、美女峰“美女照镜”等，每座山峰都像名称说的一样栩栩如生，每一处都是绝妙佳境。在春天的时候，龙潭公园里的桃花林生机勃勃，每一朵桃花，就像一位位姑娘美丽的脸庞一样，向人们微笑。除了这些佳境，龙潭公园还有具有侗族特色的龙潭风雨桥、“鼓楼”、“木楼民居”和“轻松山房”等建筑组成的侗寨蔚为大观。被称为“东方奇观”的龙潭公园，那迷人的湖光山色，总会是游人流连忘返。

这就是柳州，美丽的柳州，它是我们的家，一个让我们幸福的家，正在向中国梦迈进步伐的柳州，是我们柳州人的骄傲!

通过中国梦、师德师风的学习，让我深深的知道：“百年大计，教育为本;教育大计，教师为本;教师大计，师德为本。” 到底什么是师德师风?所谓师德，就是教师具备的最基本的道德素养;师风，是教师这个行业的风尚风气。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类„，这都是师德。我们开县优秀教师群体就是这个师德的具体体现。

“十年树木，百年树人”，踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。怎样才能做一名好教师呢?我认为，热爱学生，尊重学生是教师最基本的道德素养。一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、;廉洁从教。

我国现代教育家夏沔尊说：“教育之没有情感，没有爱，如同池塘没有水一样，没有水，就不能称其为池塘，没有爱就没有教育。”教师面对的不是冷冰冰的产品，而是一个个有着鲜活生命，正在茁壮成长的孩子。如果说智慧要靠智慧来铸就，那么爱心要靠爱心来成就。在我的教育生涯中也做到将自己的心掏出来给孩子们!古代教育家早就提出“有教无类”，“同在一片蓝天下，孩子们应该有同

等的受教育权利。”热爱一个学生就等于塑造一个学生，而厌弃一个学生无异于毁坏一个学生。前苏联著名教育学家苏霍姆林斯基就曾花10年时间，将一名有偷窃习惯的学生培养成一名成功的农庄主席。每一位学生都渴望得到老师的爱，尤其是那些家庭有过特殊变故的学生，容易形成特别性格，我们班就有一位这样的同学.在他的学习生活中我对他是真诚相待、热情鼓励、耐心帮助，用师爱的温情去融化他“心中的坚冰”，让他在愉快的情感体验中接受教育。虽然我无法象太阳一样，将自己的光辉撒遍世界的每个角落，但我却可以象母鸡爱护小鸡一样，关爱自己的每一个学生。但值得思考的是：为什么老师们对学生如此关爱，却得不到学生的理解和认可?高尔基曾说过：“爱孩子，那是母鸡都会做的事，如何教育孩子才是一件大事。”让我深深的体会到只有尊重学生，才能教育学生;没有尊重就不可能有真正意义上的教育。在学生心目中，亦师亦友，民主平等，是“好教师”的最重要特征。具有爱心和具有知识，对学生来说，他们更喜爱前者。青少年学生特别渴求和珍惜教师的关爱，师生间真挚的情感，必定有着神奇的教育效果，会使学生自觉地尊重教师的劳动，愿意接近老师，希望与老师合作，向老师袒露自己的思想。让我们时常想想教育家们的谆谆告诫：“你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”

新课程改革已全面铺开，其主要理念就是“以学生为本”，关注学生的主体地位，而尊重学生，平等对待学生，关爱学生是师生和谐相处的重要前提。每个人都有自己的自尊，每个人都希望得到别人的尊重，这是一种心理上的需求，但尊重是相互的。学生是有自己思想和行动自由的独立个体，被平等对待是一大愿望，能得到老师的尊重对学生是极大的精神激励。我从教育中体会到:尊重学生的实质就是把学生当作和自己一样有尊严、有追求、有独特个性特长、有自我情感的生命个体，从尊重学生出发，建立新型的现代师生关系，教师要进行必要的角色转换，要从传统的师道尊严中摆脱出来，要从家长的威严中解放出来，要从唯一正确的师长的假想中醒悟过来，学会倾听，学会理解，学会宽容，学会欣赏，懂得赞美，善于交流，成为学生成长的伙伴，成为学生成长的引导者和鼓励者，成为“孩子们的同志和朋友。在学生心灵中栽下一棵尊重的幼苗，用爱心去浇灌，必将伴随其生命的成长竖起人格的参天大树。“万紫千红随风去，冰心一片载玉壶”，这就是我这样一位普通教师的高风亮节!雨果曾说过：“花的事业是尊贵的，果实的事业是甜美的，让我们做叶的事业吧，因为叶的事业是平凡而谦逊的。”我想，教师所从事的就是这种叶的事业——平凡而伟大。

“言必行，行必果”，行动实践远胜于说教。师德 ,不是简单的中国梦师德征文中国梦师德征文

说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!其实，在日常的教育教学工作中，我们教师都在用行动诠释着师德师风的真正内涵。师德需要培养，需要教育，更需要的是——每位教师的自我修养!让我们以良好的师德，共同撑起教育的蓝天

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开学时我们错过了，但是开学第一课就一定要看——我的梦，中国梦。

当动画开始是一个小孩经过一座小山来到山顶，他经历了艰难。在生活中我遇到困难就会退缩，但是他却经受了风雨才看见彩虹。

李连杰是家家户晓的，他是一位像世界传播中国武术精神至于公益事业。我小时候练过一两招，是很辛苦的。李连杰叔叔能坚持我们也能坚持。

他十岁时，他的梦是想在北海公园浇花，他的梦是那么的纯朴。想我就会说一些很遥远的比如说想当宇航员、飞行员、总统……

十一岁时学了武术，一位总统请他当保镖，但是他却谢绝了，只说了一句话：“我不会保护一个人，我会保护十三亿中国人!”换成了我我一定会去。我真是心服口服，男子汉们你们做到了吗?

他十六岁时拍了他人生中的一部电影，终于实现了他人生中第二个梦——电影。他的一生中只有三个梦——武术、电影、公益。帮助他人，快乐自己。在最后的十五分中里他说了他乡人中国的传统文化——太极拳发扬光大!

谁都有梦，但是你一定要付出、汗水、泪水。才能得到回报!

我的中国梦就是我的理想。曾经想成为一名优秀的歌唱家、播音员、主持人……

而现在我已经确立了我的理想，我的理想就是——成为一名出色的刑警，除暴安良、守护百姓。

我想成为一名刑警，当我看到大街上有警察在执行任务的时候，我会看得入神，脑海中会浮现出这么一个景象：我也成为了一名警察，正在执行一个十分重大的案件。有时有人叫我我都听不到。

从一件具体的事例中，我对警察又有了一股敬佩之情!

这件事发生在一年的春节。我与父母去青浦玩，我们上了公交车，人很多，车子上座无虚席，还有很多人站着。

车子开得很平稳，我无意间看到一个动作很怪异的人。刚开始，我没太注意他，可我第二眼看他的时候那一幕我惊呆了!他的一只手竟然伸进了一个正在熟睡中阿姨包里。我想喊有人偷东西，可是我害怕，话到嘴边又咽下。因为那个小偷也注意到我了，他用一双凶恶的眼神看着我。我还看见他腰里有一样白得发亮的东西，我仔细一看，天啊，是一把匕首!我顿时直躲进我爸爸的怀里，爸爸向我摇了摇头，示意我不要出声。

当小偷把阿姨的钱包拿出来时，一只大手仅仅握住了他。我一愣，原来是一位老爷爷，他也注意到小偷的行为了。这时，可把小偷恼火了，他掏出了匕首，我真替老爷爷捏把汗啊!因为他是赤手空拳跟小偷搏斗。没想到，老爷爷三两下就把小偷制服了，我一开始不知道他是干什么的，当他拿出手铐将他拷起来时，我才知道他是一名警察。后来经过了解，我知道他是一名退休了的优秀特警。

这一幕，我感受到了警察的勇于献身，他没有像车上别的乘客那样胆小，相反，他站了出来为那位阿姨保住了财产。

我想成为一名警察，那所雄伟的警校就是我梦中之校。我相信，总有一天我会穿上身帅气的、配有国徽的警服，戴着同样有着国徽的平顶帽!

时光如流水般逝去我们伟大的祖国已点燃了她的第67枝生日蜡烛。这67年的风雨中走过的路淌过的河已不计其数。这67年里我们有辉煌也有失落虽说成长之路是曲折和漫长的但我们有决心也有信心。我们一定能够长大。

“ 以铜为鉴可正衣冠以古为鉴可知兴衰”。华夏50XX年的文明史创造出多少灿烂的文化。使我们跻身于世界民族的前列。可是在1450年之后的540至今中国china没有再也没有出现在这部历史的画卷上!1450年、1840年相隔390年后中国的国门终于被外国人用四大发明之一的火药制造的大炮轰开了!它带来的是100多年的血和泪。终于在1949年我们伟大的祖国旧貌换新颜。结束了一切。我们有了新的开始。

由于“前车之鉴”使我们的政党有了一个新的不成文的规定：“一切不要用静的眼光看待事物。”

中国的科技在共产党的领导下有了突飞猛进的发展可谓“处处开花万鸟齐鸣。”化学方面：化学家侯得榜发明了侯氏制碱法。把我国的制碱业抬上了一个新的台阶。科技航天方面：航天业在67年代初建到了90年代就有了自己的航天系列农业方面：水稻专家袁隆平发现了用杂交的方法提高水稻的产量使我国的农业产量得到了大幅度的提高还有许多许多……

这一切的一切证明我国的综合国力在增强。可是历史的伤痕是难以抹灭的。其中遗留下来的其中包括我们的宝岛—台湾。它时时牵挂着亿万中华儿女的心。曾有一首《我的中国心》体现了中国人民的共同理想和愿望。大家渴望台湾尽快回归祖国共庆祖国的67岁华诞。

当五星红旗在政府大厦上冉冉升起的时候我们肩并着肩用我们的双手弹奏为我们伟大祖国谱写的新乐章。

我们目前虽然相距遥远但我们的思想感情依然融合在一起我们的心在一起。

我们同是龙的传人情系一颗心。

记忆中的年味：大年三十的流动电影

1974年，公社在上级组织的支持下组建了流动电影放映队。刚从学校毕业的我，怀着对电影事业的热爱，义不容辞地参加了放映队。我们小组一共三人，其他两名同志分别是姚广亚、陈志强。我和姚广亚同志负责影片放映，陈志强同志负责“跑片”工作。跑片，看其字面意思，难以理解，其实就是负责将本场放映好的电影胶片送到公社其他大队给另外的放映队用，然后将他们播放过的拿回来播放。

那时娱乐活动很少，村民们一连好几个月也看不上一场电影。1980年除夕夜，寒风凛冽，根据上级要求我们在盘头中学操场上给乡亲们放映了一部《美猴王》，欢庆春节，给乡亲们带去愉悦。消息真可谓是传得比电报还快，十里八村的都跑过来看。吃完年夜饭的乡亲们三五成群地走过去，坐在小凳子上，说着聊着。随着电影的放映，一束光投射在幕布上，电影开演了，人们渐渐安静下来，进入光影里的奇妙世界。

因为天气原因，我们在路上耽搁了，恶劣的天气并没有阻挡乡亲们观影的热情，操场上站满了人，房顶、树上都是人，骑自行车的就站在自行车上，小孩就骑在大人脖子上，银幕就挂在树上。当时时间紧急，因为昨天电影结束的时候，天太晚了，没有及时做好第二天的准备，就赶急赶忙地装车回家了。那天放映之前没来得及检查，放出来才知道是结尾，结果当场哄堂大笑，因为变成倒放了，这算是我工作中少有的失误。姚广亚手疾眼快，没有慌乱，立即卸下胶片，手动倒片，乡亲们也焦急地等待着，大概3至5分钟以后，便重新放映了。16毫米的放映机架在人群中间，坐在放映机射出光柱前边的一个小孩，用手捂在一起作各种姿势投影在银幕上，像各种小动物，男女老少，很多人都会玩并乐于玩这种把戏。为了图人少，不少人当时直接跑到银幕背面去看电影，那儿看到的图像左右是反过来的，但不影响观赏。

电影还未结束，天空中就飘起了小雪，但大家的热情非常高，并没有提前离场。乡亲们摩拳擦掌，不停地跺脚，只为驱赶寒意。电影结束后，乡亲们喜笑颜开。空中爆竹声连绵不绝，寓示着掸尘去灰迎新年。当所有乡亲们离场后，雪越下越大，我们来不及休息，赶集赶忙收拾设备，生怕设备由于天气原因受损。所有设备收拾完毕后，两人头发上已经满是冰碴。稍微修整过后，我们骑上车就走，家里人还等着回家吃年夜饭呢。农村的路坑坑洼洼，还没有路灯，姚广亚骑车，我坐在车上打着手电，顺着路边，前往回家的路。回到家后，已是半夜。尽管很辛苦，但是我们并不后悔，想到乡亲们对电影的期待，在那样一个特殊的节日里给乡亲们带来了快乐，付出多少都是值得的。

80年代中期，随着电视的逐渐普及，条件允许的家庭也买上了电视机。除夕夜的流动电影放映队逐渐销声匿迹，逐渐取而代之的是每家每户守在电视机前吃着年夜饭阖家团圆、其乐融融的场景。随着时间的推移，当时的年味渐行渐远，但记忆永远不会磨灭，令我难以忘怀!

作文体裁包括：记叙文，说明文，应用文，议论文，散文，诗歌。下面是小编为你带来的美丽中国，我的中国梦作文1500字 ，欢迎阅读。

我手握一支绚烂的画笔，在纸上涂鸦，每一笔都浓墨重彩，每一笔都富有激情，每一笔都闪烁着Z|。我在绘我的梦，我的中国梦。

我的梦，是要让中国成为“美丽中国”。

中国，一个饱经五千年风霜雨雪的悠悠古国，一个走过辉煌64年的发展中国家，一个站在亚洲之巅的雄鸡，一个为世界锦上添花的新生命！自从新中国成立的那一天起，就注定要光彩夺目！中国的地大物博、风景壮美，散发着她的迷人魅力。我爱置身于美丽的地方，所以我每时每刻都督促自己发奋学习，长大后让中国成为“美丽中国”！

人们迈向小康的步伐龙骧虎步，汽车一辆辆上路，工厂一座座建起……城市里的人们每天都生活在“烟缭雾绕”之中。时间齿轮缓缓转动，神在云端轻轻吹了一口气，大半中国都笼罩在雾霾之中。

雾霾，一个可怕的白色魔鬼！它盖住远处的青山绿水，遮住近处的车水马龙。它紧紧掐着中国母亲的咽喉，抓住她的心脏，北京。在一条幽幽的街道上，站定一会，脸上满是尘沙；注视一会，眼前一片迷茫……身边来去匆匆的行人啊，每个人都戴着密不透风的帽子，厚厚的口罩保护着他们的鼻喉，脖上围了不知多少条围巾，衣服更是里三层外三层。受到了衣服的束缚，人们走路一摇一晃，就像一只可笑的巨型企鹅。这恶劣的天气给人的影响委实是显而易见。汽车排出的废气，工厂腾起的黑烟，浪费奢侈的用电用水……一幕幕在我们眼前若隐若现。诚然！罪魁祸首还是我们自己。

我们的美丽中国是不是要一去不复返了呢？

关上正在播放雾霾新闻的电视，我擦干因梦想破灭而留下的眼泪，进入了梦乡。

这不是刚才被雾霾席卷的街道吗？怎么和电视上的不一样呢？小心翼翼地踏着一尘不染的水泥地，我东张西望。街道尽头的一棵棵杏树，点点花苞竞相开放。树旁的居民楼，仿佛浮于粉海之上。树影筛出的阳光探进姑娘的阳伞，如同半梦半醒的眼波。姑娘如瀑布般的黑发垂至腰际，身上的雪纺裙完全不同于之前的“企鹅装”，裙子飘逸得似纷飞的彩蝶。我站在高处，蓝天白云在我的头顶流动，眺望着远处的青山，仿佛只是用绿色渲染，没有勾勒的水墨画那样，轻轻地流向白云。黄昏，天空泛起迷人的彩色涟漪。老人带着小孙子出来散步，他们已都不是“蒙面侠”，大方地露出快乐笑容，祖孙俩的影子拉得很长很长……

这是我的中国梦吗？这就是我梦想中的美丽中国吗？

是的！这就是的！这就是美丽中国！原来我心目中的美丽中国不仅仅是壮美的大好河山，还包括着我们最熟悉的我们身边的街道！当祖国母亲置身于雾霾的恶劣天气之中，我们不能坐视不管，我们要做些什么！现在春暖花开，时光大好。让我们迈开轻快的脚步，带着工具，到荒山去植树！为郊外披上绿纱，叫风沙乖乖低头。高大的工厂烟囱不在冒出黑烟，工厂里科研专家们正绞尽脑汁，研究减排。学校门口，我别上光荣的团徽，拿着扫帚，和其他的团员们一起去社区义务劳动。一阵的忙碌，终于把街道打扫干净，我们互相击掌庆祝。回到家，看见爷爷正扶着爬梯，叔叔正在把费电的白炽灯换下，把发出温柔光芒的节能灯装上。第二天上学，同学小智正滔滔不绝地向同学们说着他长大后要发明一种环保汽车，用太阳能、风力、雨水等等来作为燃料……

你一言，我一语；你一计，我一策；你一行，我一动……“美丽中国”的城堡经过我们一砖一瓦的努力逐渐变得高大，我的中国梦的轮廓也从迷惘变得清晰。美丽中国，我相信在不久后的未来一定会实现。

涂鸦纸上，那溅出的抹点是梦想开出的花。把雾霾赶出中国，让中国变得更加美丽，这是我的中国梦！

美丽中国，我的中国梦！

[美丽中国，我的中国梦作文1500字

中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。这是习近平总书记在全国“两会”闭幕会上对中国梦的进一步阐释和提出的明确要求。作为一名大学生村官，我的梦想就是通过实干让所服务的村更加美丽。

加强卫生环境治理，让乡村更宜居。美丽乡村首先应该是干净乡村、宜居乡村，为达到这个目标，必须从三个方面入手：一是凝聚治理共识。充分利用村“两委”会议，通过学习新农村建设的有关政策要求、借鉴先进村的成功经验、讨论交流具体治理办法，形成村干部治理本村卫生环境的共识。二是注重宣传引导。在村干部的带领下，挨家挨户向群众算好居住环境对比帐、生活质量长远帐，使环境保护的观念深入人心。三是完善配套设施。通过村级经费挤一点、街道财政补一点、社会资金帮一点，合理布局垃圾箱设置、配备专业保洁人员、设立规范的垃圾处理场地，使所服务的村和城市一样干净靓丽。

丰富精神文化生活，让乡村更多彩。物质生活水平的提高以后，要让村民的精神食粮也有保障。一是发挥模范带头作用。从自身做起，带领党员群众多读书、多学习、多开展文化娱乐活动，活跃农民群众的业余文化生活。二是完善教育阵地建设。进一步完善党员活动室、农家书屋、阅报栏等教育阵地建设，让村民在茶余饭后有地方读书看报，有地方学习掌握致富实用技术，加快脱贫致富步伐。三是开展喜闻乐见活动。注重结合时代特点，通过编排快板、顺口溜、二人转等，形成一批深受村民喜爱的文化作品，使所服务村的村民和城里人一样生活丰富多彩。

提升村民幸福指数，让乡村更和谐。美丽乡村的基石是村民的幸福指数，而村民的幸福指数可以通过三个方面来提升：一是完善公共医疗服务。健全社区卫生服务站基础设施，建立居民健康档案，帮助村民办理新型农民合作医疗。二是提供技能培训服务。利用农闲时节，有针对性地开展农业技能培训，帮助农民实现科学种植、科学运营。三是创新便民为民服务。充分利用本村便民服务站点，提供贷款担保、水电服务、法律咨询等村民急需的系列化服务，努力提高广大村民的幸福指数，使所服务的村更加和谐稳定。

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为纪念中国共产党成立95周年，深入宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，近期将举办由市委宣传部主办，市教育局、佳木斯日报社承办，长城书店协办，面向全市中小学校的“纪念中国红——我们的价值观”主题征文大赛活动。

一、征文要求

1、内容：以社会主义核心价值观建设为根本，以理想信念教育为核心，以爱党爱国爱社会主义为主题，充分表达广大青少年儿童祝福党的生日、同心共筑中国梦的美好心愿，教育引导他们从小心向党、感恩党。在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。

2、体裁：体裁不限，诗歌在50行以内，散文字数在1000字以内。所有参赛作品必须为原创作品，不得抄袭和转载，文责自负。

二、征文时间

2016年6月21日至30日。

三、评比流程及奖励办法

1、刊载：获奖作品将择优在《佳木斯日报》或《教育周刊》、《三江晚报》上刊发。

2、评审：采取专家评选与网络投票相结合的方式进行。

首先由市委宣传部、市教育局、佳木斯日报社将组织有关专家，对征文进行评选，从来稿中评出一二三等奖和优秀奖。评选将分小学组、初中组合高中组进行，各等级获奖比例分别占40%、30%、30%。

网络投票投票环节：将专家评选出的征文在佳木斯日报微信公众平台进行公示并进行网络投票。专家评选出的一二三等奖分别优先给予网络投票的300票、200票、100票的权重，然后加权网络投票数，最后得出一二三等奖名次，并在佳木斯日报和微信平台予以公示。

一等奖5名，各奖励长城书店贵宾卡一张，两本书籍。

二等奖10名，各奖励长城书店会员卡一张，两本书籍。

三等奖20名，各奖励长城书店会员卡一张，一本书籍。

优秀奖若干名，各奖励长城书店会员卡一张。

四、征集方式

1.电子邮件发送至：，主题注明“‘我们的价值观’征文稿件”字样。

2.投稿者须在稿件内注明真实姓名、所在学校、班级及联系电话。

3.活动平台：本届大赛官方微信公众平台为“佳木斯日报”(微信号：jmsrbs)。参赛作品及获奖者名单均通过佳木斯日报官方微信公众平台予以公布或告知。

4.联系人：王佳电话：18745467716、0454—8548227

五、领奖地点

长城书店三楼。地址：中山街87号。联系人及电话：侯振海15246473169

“纪念中国红——我们的价值观”主题征文大赛活动组委会

2016年6月20日

我的家乡，一个美丽富饶的地方——新疆

闲暇时，沐浴在家乡的沉静的阳光中，徜徉在家乡的山山水水，心里就有说不出来安详和自豪……因为这里风景秀丽,景色宜人。

我的家乡在新疆!

这里有高高耸立的天山，遥遥望去是那么的洁白，那么圣洁。水磨沟里缓缓转动的水磨，终日书写着古老的情怀。

这里有西域古城喀什，依稀弥漫着一个女人的芬芳。她的神秘，让人们慕名而来，似乎惊扰了已沉睡千年的香妃的安宁。

这里有塞外江南伊犁，草原是那么的辽阔，置身其中使人们感觉到天地之大，山谷漫天飞舞的蝴蝶用美丽的舞姿来迎接远方来的客人。

这里有石头都会唱歌的达板城，永远不知疲倦的风车，描画着风的容颜，叙述着风中流转的故事。除了送去万家灯火，它还生产旋转的永远的浪漫。

这里有博格达山峰脚下浩瀚无垠的盐湖，这儿可以尽情享受永不沉没的快乐，可以无所顾忌的漂浮于湖面，让湖面到处洋溢着欢声与笑语。

这里有灼热的火焰山，在这儿，我们似乎可以聆听玄奘那坚毅的脚步声，观看金箍棒在空中飞舞，又让我们感受到唐僧的慈悲执着和孙悟空的凌然傲气。

新疆似乎总氤氲在古老的气息中，灼烈而清纯!

曾经某个网友在得知我是新疆人后，竟问我:“你们上学骑马吗?”我是又好气又好笑。但是转而一想，新疆，总让人理解为大漠戈壁、草原山川、金戈铁马。比起内地来，让人感到不仅仅是落后还有闭塞。但祖国的西部大开发战略已使新疆——这匹剽悍的马飞奔起来。

流淌着自然的情趣，蕴含着古老的文明，现在又注入了现代的气息。我的家乡——新疆啊，令我魂牵梦萦!

如果有人问我——人间天堂在哪，我不知道，因为人间天堂像星星一样数不清!可是，如果有人问我：“你心目中最美的地方在哪?”我会毫不犹豫并且自豪地说：“我的家乡新疆!”

中国幅员辽阔，富饶美丽，人口众多，五十六个民族在这里发扬滋长。中国至今依然保留着许多传统，并且有许多美丽的景观，壮观的建筑和丰富的自然资源。然而现代文化与传统文化的冲突，生态环境的恶劣，使建设更美丽的中国遭受着诸多问题

闲暇时间看了《美丽中国》这部纪录片，看了之后使我十分地震撼。《美丽中国》共六集，这部纪录片生动细致地描绘了祖国各个地区的人文风情和自然景观，为观众介绍了中国的传统美与自然美，是不同与现代社会中的美。

在中国，北有雅丹地貌，南有喀斯特地貌;东有麋鹿，西有藏羚羊;东北有长白山，西南有西双版纳;西北有沙漠，东南有丘陵……在这里，有许多野生动物以及有许多的传统居民在这片大地上快乐生活：有像大熊猫、亚洲象、银杉、白鳍豚这样珍惜的生物，也有燕子、鲤鱼，蜻蜓、竹子等各种普通的生物;有鸬鹚捕鱼的这样的传统捕鱼方法，也有通过捉蜜蜂在他身上做标记，并放走然后跟踪他从而在丛林里找到蜂窝的巧妙方法。这些都是在现代生活中看不到的。

现代生活中充斥着欲望,人们也从原来的向大自然请求变成了现在的向大自然索求,于是造成了生态环境变坏,许多的野生动物灭亡,这些也使人类不断地走向灭亡。在中国也面临许多问题，比如长江里的鱼越来越少，是许多渔民改业;喜玛拉雅山脉的冰川在逐渐减少;东北的野生森林愈来愈少，使野生东北虎的生存空间愈来愈小。在《美丽中国》这部纪录片中，制片人列举出了这些目前中国面临的问题。

不过亡羊补牢，为时不晚，人们现在也意识到保护环境，保护地球的重要性，也在不断地想办法改善现在的生态环境，采取了许多的措施。

在长江和其他的领海，每年都会有几个月的休渔期;在秦岭，人们该种水稻使朱鹮有了觅食场所;在西藏，人们全面禁止偷猎，使藏羚羊、雪豹这些动物能够继续繁衍;现在的人们，在逐渐地使用各种清洁能源，从而减少各种温室气体的排放。在整个中国，人们已经建立了1600多个自然保护区，这些保护区都是风景优美的地方，还有许多的自然基金会和许多的公益团体，他们都在为改善目前的生态环境，建设更加美丽的中国，付出自己的努力。在《美丽中国》这部纪录片中，制片人也列出了人们保护生态环境的一些措施。

现代文化也正在不断地抵触传统文化，一些传统古文化正在悄悄地走向消失的道路。人们越来越倾向于西方的生活与文化，是传统文化承受着巨大的挑战。然而人们也在不断地保护这些快消失的传统文化，比如一些传统文化被列入了国家级或世界级非物质文化遗产的名录中;还可以把一些传统文化通过纪录片的形式记录下来，就像《美丽中国》一样,把一些传统文化记录了下来。

《美丽中国》这部纪录片就相当于中国的一张美丽的名片，为观众介绍了一个美丽、神奇、令人向往的中国。也反映了目前建设更美丽中国面临的一些问题，不过我相信只要人们保护环境，热爱祖国，就一定能实现建设更美丽中国的大美中国梦。

我看了“史上最牛一课”，《开学第一课》，在八达岭长城隆重开讲，这节课的中心思想是“我的梦，中国梦”。

长城是中华民族的伟大象征，其文化内涵中饱含着中国人民“勤劳、朴实、坚韧、向上”的精神和“友谊、和平”的梦想。由教育部、中央电视台和八达岭长城倾力打造的《开学第一课》，以现场课堂的形式，讲述个人与国家“大爱”的梦想。

黑暗中，一盏照亮前进方向的灯就是梦想。从西南旱灾到玉树地震，从28省区市的水灾到舟曲泥石流，我们失去了很多，但梦想不曾失去。有一种东西，它承载着人们的希望，这种东西有虚有实，它看不见、摸不着，却能在心中产生一股巨大的力量，它叫做梦想。上帝没有赐予我们翅膀，但赐予了我们会飞的心和能够梦想的大脑，使我们有了一双“隐形的翅膀”。

来自玉树的才仁旦周是地震时最小的志愿者，为救援队当翻译拯救生命;无臂的杨孟衡和刘伟给了人们更多感动;来自舟曲遇难女孩父亲和校长的讲述让人们更加珍视生命的含义和学习的梦想。

在人生的各个阶段，都有很多不同的梦想。虽然梦想不同，但追求梦想的信念，从没有改变!这么多的梦想，并不用全部都实现，只要实现一个就足够。当我们在追求梦想的过程中失败时，不必伤心，就像杨孟衡说的那样“用行动去疗伤”!要相信，只要坚持，总会成功的。梦想需要脚踏实地，一步一个脚印，并且坚持每一个脚印，直到成功。有句古话叫做“少年智则国智，少年强则国强”，的确如此!我们承载着祖国的未来，所以从现在起，我们必须至少有一个梦想，并且要为梦想的实现而奋斗!

在卖火柴小女孩眼里，梦想是飘香的烤鹅，是奶奶温暖的双臂。在邓亚萍眼里，梦想是坚持心中永不服输的信念，只要你肯努力，就一定能够成功。在杂交水稻之父袁隆平的眼里，梦想是“杂交水稻的茎秆像高粱一样高，穗子像扫帚一样大，稻谷像葡萄一样结得一串串”，梦想是不停地突破和探索，是丰富的想象和大胆的创造。在“千手观音”邰丽华的眼里，梦想是聋人可以“听”得到、盲人可以“看”得到、肢残朋友可以“行走”，梦想是从不言弃、努力拼搏的精神支柱。

还记得《开学第一课》中，要做有爱心的舞蹈老师的完玛草，想要把太极推向世界的李连杰，花样滑冰冠军庞清、修建，“我再试一次!”的马云，以及失去双臂的残疾人杨孟衡、刘伟和试飞英雄李中华这些都还历历在目。不只是感动与震撼，更多的是理解与领悟。

每个人，都可以有一个“中国梦”，就好像每个人都可以仰望星空，星光洒在每个人的脸上，照亮更加丰沛的人生，也照亮更加灿烂的中国。

歌星孙悦的一曲《祝你平安》，之所以能感动中国，在男女老少中经久地传唱，是因为它道出了我们每一个人的心声——平安是福!

是呵，哪一个人不愿笑语长在?哪一个家庭不想幸福美满?哪一个企业不盼兴旺发达?哪一个国家不求繁荣昌盛?安全就如一根七彩的丝线，把这些美好的愿望一一地连接起来，构成一幅祥和、美好的图画。

在人生的大舞台上，有了安全这根保险带，我们就可以尽情挥洒青春的豪迈，演绎绝对精彩!有了安全，我们的企业才能红红火火!有了安全，我们的祖国才能国泰民安，蒸蒸日上!平安是福。平安二字值千金。如此通俗简单的道理，往往容易被一些人不经意地抛到脑后，总有血淋淋的悲剧在上演!我们且不去说2003年4月25日，怀化辰溪县一辆农用车16人死亡、7人受伤的特大灾难;也不去说今年3月9日，湖南平江县一居民在为他母亲送葬，造成6死27伤，把自己和另外五人同时送进坟墓的人间惨剧。在这里，我不得不说我原所在单位——新晃卷烟厂的一起车祸!1992年5月，新晃卷烟厂一辆双排座货车途经贵州铜仁时，翻下20多米深的山谷， 3死1伤!由于酒后驾车，三个年轻鲜活的生命嘎然而止!他们美好的一切，一切的美好，都被那几杯不该碰的苦酒击得粉碎，跌入万劫不复的死亡深渊!

死者死矣，然而，带给生者的则是巨大的悲痛!他们走了，留下了哭天喊地的妻儿;他们走了，让年迈的父母饱尝了白发人送黑发人的痛苦;他们走了，让三个完整的家庭，一下子支离破碎!最可怜的还数他们的孩子，有的才六岁。这些幼小的生命从此失去了世界上最宽厚的父爱!当孩子们流着泪，哭喊着“我要爸爸、我要爸爸”的时候，在场的人无不潸然泪下!那揪人心肺的哭喊，伴随着哀乐，在灵堂久久地回荡......

前车辙，后车鉴。朋友，他们用鲜血和生命换来的教训，难道不让我们痛心吗?难道不让我们引以为戒吗?难道还不能让我们把珍惜生命、杜绝违章铭刻在心吗?“安全责任，重于泰山”呐!

安全，安全在哪里?——安全在你穿越斑马线时的左盼右顾里;在你下班时随手拉下电源开关的细节里;在你抽完香烟按熄烟头的习惯里…… 安全在于细节，细节就是安全!朋友，请从点滴做起，从我做起，从现在做起!

平安是最美丽的微笑，[音乐起] 平安是最温暖的心意，平安是最亲切的问候!平安是福啊朋友，让我们时刻牢记：重视安全，善待生命吧!

2031年，中美爆发大战，我的世界一片黑暗。

所有的电脑、手机全部失灵，我们的世界仿佛倒退了几千年，好似又回到了那个落后、软弱、任人割宰的中国。在黑暗中，我的心中没有了希望，只有深深的无助，炸弹不断在我面前爆炸，但我的国家却没有一点办法来保护我。

“小忆，”外公的声音从背后传出，我像是抓住了救命稻草，一回头便看见外公像往日一样坐在那把和他一样历经沧桑的竹椅上，用和蔼地目光注视着我，“你的梦想是什么呢?”外公问。我茫然地摇了摇头，背后是敌军的炸弹呼啸着要将这片我深爱的大地毁得面目全非……

虽然这只是我的噩梦，但如果我们的国家再不研制出一套只属于自己的操作系统，美国想要中国毁灭根本不费吹灰之力，只需要直接破坏我们的指挥系统，他们便可以不费一兵一卒便能把中国彻底地摧毁。

我的心中充满了不甘，一种从未体验过的痛苦漫上心头，中国这几十年来都在不停地努力着，好不容易改变了落后的面貌，终于走向了先进，但就因为没有自己的操作系统，所以这些年来的心血便要付诸东流了吗?不!中国的未来不会是这样!我要改变这一切!

从那以后，我一心想要学好知识，为将来为国家做出贡献打好基础，长大以后创造出一套属于中国的控制系统!

在枯燥的学习中，我一次次地想过放弃，又一次次地站了起来，告诉自己，你现在做的一切，都是为了将来能让中国强盛起来!其中，有一种无形的力量在支撑着我，我霎时明白了，这，就是我的中国梦!

暑假，我又回到了外婆家，面对白发苍苍的外公，我坦然一笑，说：“外公，我找到自己的梦想了。”外公和蔼地笑了，问：“哦?是什么梦呢?”我也俏皮一笑，道：“你猜啊!”我和外公一起发自内心地笑了起来。

我的脑海里闪过一句话“少年强则国强，少年富则国富”。正是如此，只有少年找到了自己的中国梦，中国才会越来越强盛。昨天，今天，明天，我都会为了自己，为了梦想，更为中国，向更高更远处飞翔。

啊!我的中国梦!

（作者：郭筠）

心若在，梦就在。中下梦的种子，茁壮成长。——题记

少年智，则中国智！少年强，则中国强！少年之梦，就是中国之梦！实现中国梦必须凝聚中国力量，就是中国各族人民大团结的力量，以中国梦铸就民族最强之力。

梦想存在于我们每个人心里最纯净的那片角落，是心中最真挚的呼喊。让梦飞翔，成了我们最真切的期盼。是因为梦，自豪的中华儿女，能够摆脱黑暗的历史，昂首迈向新纪元；是因为梦，使我们有了不断进步，获得”更高更快更强“的力量；也是有了梦想，我们开始探索新的中国之梦。”天行健，君子以自强不息“，追寻梦想，不断超越自我。

我也在这氛围下坚定了自己的小小梦想，我期望祖国再国际社会中更有声望与地位。经历了屈辱的近现代历史，我们用”抗美援朝“，”一箭三星“到今日的调停韩朝对峙，促进重启”六方会谈“，展现出我日益强盛的大国风范以国际影响力。但是，面对弹丸小国的种种挑衅行为，我国只得做出一点忍让，显示了一定实力的缺失。我国发展速度之快，举世瞩目，尤其在经济领域已经实现崛起，综合实力增长迅速。相信有13亿中华儿女的共同努力，在不久的将来，我们会拥有愈加强大的国家，大国泱泱，屹立于世界的东方，豪迈的矗立于世界民族之林！

另外，对于我们二十一世纪的新青年，90后高中生，更要坚信中国梦的伟大导向与引领。对于我们来说，这个时代有更多的机遇和挑战，总会遇到理想与现实之间的矛盾。但这不应成为我们成长的负担。我坚信，”丰满的现实“需要我们自身的充盈，而命运永远是自我的选择。只有我们自己从现在把握住高中两年时光，努力增长自身知识储备，锻炼自己的社会能力，才能更靠近我们的理想。我们种下了中国梦的种子，也还要每天坚持给它浇水灌溉，让它快速成长，迎接梦想成真的一刻。

看着辽宁号在镇中国的梦想起航，看着歼-15载着梦想着陆，看着中国无人机挺起中国维护领土尊严的脊梁，我心中不断激起”中国梦“的震撼旋律。我想，我的中国梦即将扬帆起航，书写光辉篇章。

崛起！中国！

“红军不怕远征难，万里长征只等闲。”这是毛泽东主席写的七律.长征中的诗句。《我的长征》这部电影就讲述了长征路漫漫。

舍己为人，助人为乐是每个中华儿女应具有的美德。当我看到一位刚刚处理好伤口的伤兵，由于手术台已经占满了人，而又有急救，便主动下台让给别人。我深受感动，这位伤兵实际上伤势不浅，需躺下休息，但为了别人，拱手相让，这种品质一直驱使着我，我摘下自己的眼镜，借给了近视眼的同学，虽然有点模糊，但很高兴。“送人玫瑰，手有余香，”这句话说得一点也没错。

“金沙水拍云崖暖，大渡桥横铁锁寒。”泸定桥，一条条铁链，河水像脱疆般的野马狂奔，看了便毛骨悚然。八路军们并没有胆怯，勇往直前，枪林弹雨，已经葬送了几条活生生的人命，但也没有阻挡住他们前进的脚步。铁链上，留下了他们的足迹;留下了他们火一般的鲜血;留下了火一样的斗志，火一样的品格。我们现在的生活，是他们不惜牺牲自己的换来的。虽然只有那普普通通的武器，但八路军仍浴血奋战，多么伟大啊!他们为了自己的家园和平、安宁，留下了一个个不朽的灵魂。英勇坚强的八路军们，我为你们感到自豪，为你们感到骄傲!

我们虽生活在和平的年代，但同样要报效祖国，不要以为生于乱世才可以报国，要想报国，何时不可。我们是蓝天下翱翔的雏鹰;我们是神州大地生长的希望;我们是中华的少年。我们头顶一片晴空，要用爱心把世界相连，英雄们谱写了新歌，让我们以八路军们为榜样，踏着先烈们的足迹，勤奋学习，继承发扬革命前辈的光荣传统，以优异的成绩告慰先烈的忠魂。伟大的祖国时时刻刻召唤着我们，给予我们力量，给予我们勇气，让我们为中华谱写一首璀璨的诗篇。

连日来，参加自治区成立60周年庆祝活动的我区代表回到家乡，他们怀着激动喜悦的心情，向家乡父老讲述参加庆典活动的见闻，表达自己建设伟大祖国、美好新疆的决心。

地区种牛场场长陈树明有幸到乌鲁木齐参加了自治区成立60周年庆祝活动，他作为一名基层的干部，深刻的感受到家乡发生的巨大变化。

陈树明说：“特别是我们的基层，发生了翻天覆地的变化，人民的生活水平不断提高，基础设施不断加强，我们老百姓的幸福指数很高，这次我们回去以后一定要加强各民族之间的团结，带领广大干部职工，认真地学习党的路线方针政策，与党中央保持高度一致，做好我们基层的工作，特别是做好我们的民生工作，加强各民族之间的团结，维护社会稳定，为建设幸福塔城美丽塔城和谐塔城作出我们更大的贡献。”

乌苏市皇宫镇石桥村党支部书记铁来提·克力木，是全国劳动模范、自治区劳动模范。他自1988年担任村党支部书记、村委会主任以来，勤勤恳恳，一心为民，团结带领各族群众脱贫致富。 10月1日，铁来提•克力木作为塔城地区代表，在乌鲁木齐参加自治区成立60周年庆祝活动，他感到无比自豪和光荣。

铁来提•克力木说：“现在国家惠民政策越来越多了，不管买车，买小四轮、拖拉机、种地，各方面有惠民政策，我们原来250公斤棉花单产，现在提高到400公斤没问题，现在我村300多户，已经有83辆小车，路道以前坑洼不平，晴天一身土，阴天一身泥，现在乡村道路全是柏油化，没有党和政府的好政策，我觉得没有我们今天的好日子，我们永远忘不了党和政府的恩情。”

裕民县民族团结模范代表房彩霞也参加了自治区成立60周年庆祝活动。此次大庆让她备受鼓舞，更加坚定了为建设伟大祖国、美好新疆而不懈努力的信心和决心。

房彩霞说：“我们在庆典中受到了中央代表团的接见，中央代表团对我们这些年的成绩做出了肯定，代表团团长俞正声就新疆的建设和发展作了讲话，作为一名民族团结模范代表我将在今后的工作中努力工作，将与各族人民像石榴子一样紧紧团结在一起，并祝新疆更美裕民更美。”

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

水墨丹青是你，源远流长是你，坚强不屈是你，活力无限是你，美丽如你，你便是我深深热爱的母亲——中国。

2013 的春晚，一曲《美丽中国》唱响了中华大地，2013的十八大提出了一个引领中国未来发展的崭新憧憬——美丽中国。纵观全球历史，没有一个民族能屹立五千年 不倒，没有一种文化能传承五千年不断，更没有一个国家能在困境中崛起，成为世界的中流砥柱，只有中国，只有中华民族才能创造这样的奇迹。

展开画卷，淡淡的墨痕勾勒出磅礴的山河，浅浅的绿迹流露出蓬勃的生机。一幅如仙似幻的水墨画，一段和谐安谧的心境。原来美从未离开过我们。

即使我们的天空被黑黑的废气遮盖，我们的碧水被刺鼻的气味污染，我们的山变得仓黄，我们的土变的龟裂，也挡不住我们对美丽的渴望。说不清，道不明的情愫，小 小的我总是向往着两旁绿树成荫，小径野花环绕的画面，每次站在一望无垠的田野中，绿油油的一片，似翡翠，似玛瑙，路旁的小花烂漫的开放，增添了几分清 新……不知不觉中，这些温馨的画面不再存在了：田野上换来了一条条水泥路，一座座楼房拔地而起，目之所及，偌大的田野被分成了若干块小豆腐，偶尔的翠绿会 令人欣喜，但入目的萧条更让人心痛，我不禁要问：这是怎么了?

绿色是近来听到最多的词汇，绿色GDP是人人心中的渴望，总是在不经意间看到GDP的快速增长，后面一定跟着一句“以破坏环境为代价的增长是不可持续发展的”，带血的GDP是我们需要的么?不，我们不需要，我们只是需要一个可以自由呼吸的纯净天地。

美丽中国的提出让我看到了希望，看到了生机。这简简单单的的四个字透露着中国人的觉醒，中国人的抗争，中国人渴望对现状的改变!我有十二分的理由相信，美丽 中国不再是一种奢望，而是一件计日可待的伟业。在每个中国人的心中，环境的美丽虽然重要，到精神的升华更为重要，虽然小悦悦的悲剧让人愤怒，彭宇案的纷争 让人心寒，但是一个个感人至深的故事从未停止：最美老师张丽莉用双腿换来学子的的平安，最美司机吴斌用76秒的坚守换回乘客的安全，最美女孩何玥勇敢的捐 出器官帮助需要的人，短暂的生命得到了延续……我们相信人性的善良与美丽，我们更相信每一个中华儿女都有一颗赤子之心，都将为“美丽中国”而献出自己的全 部。

生活在阳光普照的地方，没有雾霾，没有荒芜，到处充满着勃勃生机，到处飞扬着青春活力，人与人之间充满着信任和温情，每个人的脸上都洋溢着幸福，这才是我心目中的美丽中国——景美，人更美!

文运同国运相牵，文脉同国脉相连。为深入贯彻落实习近平总书记在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神，贯彻中央和我省关于繁荣发展社会主义文艺的要求，弘扬和践行社会主义核心价值观，推动中国梦主题文艺创作，经研究，决定由中共青海省委宣传部、省文明办、青海日报社和省作协联合举办第三届“中国梦·青海故事”有奖征文活动。

一、征文时间：2017年2月至2017年11月底。

二、征文要求：作品内容要紧紧围绕“中国梦”的主题，从不同侧面真情讲述青海改革开放、时代发展进程中发生的丰富鲜活、多姿多彩的青海故事，弘扬主旋律，传递正能量，描绘中国梦。字数在4000字以内。征文要求原创、未公开发表，内容健康、注重文学品质和故事性，见人、见物、见精神。

三、征文体裁：散文、报告文学等纪实性叙述文体。

本次征文仅接受电子邮箱投稿。来稿请寄qhrbqhgs@163.com、346543354@qq.com,并在邮件主题注明“中国梦·青海故事”有奖征文及作品标题。青海日报《人文周刊》、《青海湖》文学月刊、青海作家网将从征文来稿中择优刊登作品。

征文结束后，主办单位将邀请有关专家、作家等评选若干优秀作品和优秀组织单位并举办颁奖活动。

青海省委宣传部 青海省文明办

青海日报社 青海省作家协会

2017年2月10日