人社部延迟退休改革方案【汇编20篇】
月17日,十集大型政论专题片《将改革进行到底》在央视开播。这部专题片共分十集,分别为《时代之问》《引领经济发展新常态》《人民民主新境界》《维护社会公平正义》《延续中华文脉》《守住绿水青山》《强军之路上、下》《党的自我革新》和《人民的获得感》,下面是小编为大家带来的将改革进行到底观后感,希望你喜欢。
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5072作文
322024延迟退休年龄最新规定全文
全文共 1120 字
+ 加入清单退休年龄延迟至65岁。近日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议记者会上回答记者提问时透露,渐进式延迟退休方案争取后年正式推出,方案推出至少5年后,再渐进式实施,每年只会延长几个月。年内有望完成方案制定。
尹蔚民称,人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。我国从2013年开始,16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降,目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%,是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得,但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大,会 不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民昨天表示,目前养老保险都收大于支,但未来面临巨大压力,因此要加大扩面征缴力度,目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。
退休年龄是否延长
我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。
人力资源和社会保障部有关负责人表示,我国暂时不会调整退休年龄。有关部门目前只是在研究一些“延迟退休”的建议,不代表现行退休年龄规定即将更改。
2015关于退休年龄和退休工资的最新规定有哪些?
网络传:中央关于退休年龄延5用10已敲定,备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗,关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下:
一、从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。
二、从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
延迟退休的原因是什么
一、劳动力供给总量逐步减少
2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象,比上年减少345万人,劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。
二、老龄化高峰加速到来
截至2013年,60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14.9%,总数超过2亿,65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年,60岁以上占总人口比例将接近19.3%,65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值,2007年为6.85∶1,2012年后急降至4.83∶1。
三、养老金收支平衡压力大
目前,职工养老保险的抚养比是3.04∶1,即3个在职人员养1个退休人员,到2030年这个比例将变为2∶1。
四、 早退休是人力资源巨大浪费
许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等),五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段,而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
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篇1:2024国有企业高管薪酬改革方案
全文共 1102 字
+ 加入清单近日,国企高管薪酬改革将落实到各省市,广东或将最早开始实施相关改革。专家认为,国企真正实现“去行政化”还需明确企业和政府关系。据了解,国务院副总理马凯同时挂帅国企改革领导小组、国企负责人薪酬制度改革工作领导小组两组长。
11月6日,深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议在北京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组组长马凯出席会议并讲话。
上述会议认为,深化国企负责人薪酬制度改革,对于进一步健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制,形成企业负责人与职工之间的合理分配关系,合理调节不同企业负责人之间的薪酬差距,增强企业发展活力,形成合理有序收入分配格局,具有十分重要的意义。
对此,中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向财新记者表示,这次电话电视会议是根据《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》(下称《方案》)的总体精神、以及细化的实施政策去部署,有关省市和主管部门将贯彻落实相关的已定政策。
广东省或将最早开始实施相关改革。全国会议结束后,广东省委常委、常务副省长徐少华就表示,将按照“水平适当、结构合理、管理规范、监督有效”的总体要求,抓紧修改完善省级的国企实施方案,“确保明年起开始实施”。
但是,目前《方案》的具体内容却仍未公开,而早在8月29日,《方案》就已获审议通过,对此,一位接近方案制定的人士告诉财新记者,暂未对外公布的原因,可能是避免将公众的注意力集中到国企高管的具体薪酬计算,比如“按公式算下来能拿多少,减多少”。
国企改革一向是舆论关注的焦点,由于改革过程需要厘清各方关系,内容复杂,因此推进较为缓慢,此次《方案》经“深改小组”第四次会议审议后仅9天,中共中央政治局便给予审议通过,可谓高效,舆论也期望《方案》或能起到倒逼央企高管“去行政化”的效果。
但是,中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁对财新记者表示,国企“去行政化”的问题涉及了整个国企的管理体制,同时也涉及了企业和政府的关系,这个关系是一个很重要的方面,将来也应该会有这方面的措施。
苏海南也表示,国企高管薪酬制度改革是国企体制改革的一部分,产权结构调整、法人治理结构完善、现代企业制度的建立健全,混合所有制的建立健全,都将是国企体制改革的下一步内容。
实际上,国务院国有企业改革领导小组同样由马凯挂帅。据《经济参考报》此前报道,国务院国有企业改革领导小组近日成立,将总揽国企改革整体,具体方案将由国资委、财政部、发改委和人社部四个部门分工负责。
目前,国企薪酬改革方案已经确定,但是国有资本投资的运营和监管方面,相关部门还未达成共识,国企改革顶层设计的出台仍待时日。
篇2:2024高考热点话题:关于延迟退休,需进一步细化“挂钩”设计
全文共 1350 字
+ 加入清单12月2日社科院发布一份报告建议,延迟退休可分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。报告还建议,在退休年龄改革中引入弹性机制,规定人们可提前或延迟5年退休。(中新网 12月2日)
上述社科院提出延迟退休方案,从基本的轮廓和方向来看,应该说还是大致靠谱、合理的。不仅符合此前人社部提出的“小步慢走”的“渐进”要求,而且也符合目前我国男女退休年龄存在明显差距的现实,体现了“女先男后、女快男慢”原则,同时,方案建议的“引入弹性机制”,也很有现实针对性,呼应了此前舆论对于“弹性退休机制”的普遍呼吁。
但进一步现实操作的角度,上述延迟退休方案,尤其其中的“弹性退休机制”,仍显得过于粗略笼统,还需进一步的全面细化公平设计。这主要体现在,如何在“延迟退休”与“弹性退休”之间实现更加公平合理的结合,笔者以为,除了强调“养老金待遇与退休年龄挂钩”,还需进一步考虑其他一些更加全面细化的“挂钩”设计。
比如,按照“多缴多得、长缴长得”公平原则,“弹性延迟退休”应与“缴费年限”实现更紧密挂钩。很明显,一个职工究竟在什么时候退休才更加合理,简单机械的“一刀切”退休年龄,并不应该是唯一和最重要标准,而真正更重要的标准实际上应该是:其累计的社保缴费年限。如一个农民工15岁外出打工参加社保,到65岁时已累计缴费已50年;而另一个职工40多岁才加纳社保,65岁时才累计缴费20多年,让我们按同样的标准延迟退休,显然非常不公平,既无法充分体现“多缴多得、长缴长得”原则,也无法激励职工积极参加社保。因此,“累计社保缴费年限”理应成为“弹性延迟退休”最重要的衡量标准,如不妨规定:一个职工只要累计缴费达到40年,无论其当时具体年龄是多少,均可以选择退休;累计缴费达到35年、且同时年满60岁,也可自主选择退休;而只有累计缴费不足35年,才需延迟退休至65岁。
同时,除了“缴费年限”,考虑到我国不同职工群体工作状况、劳动强度和风险的巨大差距,笔者以为,“弹性延迟退休”也应与不同的职业特征、工种之间实现挂钩。如一个主要从事高强度体力劳动且劳动风险很大的建筑工人,与一个主要从事脑力劳动、长年坐办公室的机关工作人员,均一刀切地“延迟退休至65岁”,就并不公平合理。
当然,要想更好实现上述这些“弹性延迟退休”设计,除了“延迟退休”本身,从“建立更加公平可持续的社会保障制度”角度,还需要其他一些进一步的配套细化公平设计。比如,进一步完善个人账户制度,尽快改变现行严重缺乏激励性的“大社会统筹+小个人账户”社保账户模式。众所周知,依据该模式,职工养老缴费(工资的28%)中的绝大部分(20%)都是要通过社会统筹“充公”的,只有8%的个人账户部分,才真正属于是个人。这也就是说,一个职工如果不到退休年龄便去世,其缴纳的社保费只有少部分可退还个人。这样的社保账户设计显然无法激励人们“多缴长缴”,也很难说服人们主动接受“延迟退休”。这诚如有专家指出的,“去世后养老金‘充公’,会削弱社保制度的激励性,对于早逝的人也不公平”,而财政部部长楼继伟也曾强调,“这个制度负激励效应太大。不改成一个正激励的制度……就是灾难”。
篇3:延迟退休渐进式延迟退休年龄政策将出台
全文共 395 字
+ 加入清单建议摘编建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。
点评 “大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保,一边是降低人们的就医用药费用,建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题,让人们的健康生活更有保障。
篇4:延迟退休年龄最新规定
全文共 2833 字
+ 加入清单最近,关于延迟退休年龄的话题被炒得沸沸腾腾,那么2015年延迟退休年龄最新规定到底是怎样的呢?下面小编为大家搜集整理了相关资料,欢迎浏览阅读。
公务员退休年龄政策的步伐渐行渐明朗,三中全会中央已敲定,1.从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟 2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。上海中 公教育整理2.从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到 2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
昨日,杨震委员审议时说,养老金改革方案中,国家把基本养老保险统一起来,剩下补充的部分取决于大家交的年金,交的多拿的就多,交的少拿的就少。上海中 公教育整理实行改革后,机关事业单位和企业退休人员退休金之间的差距会缩小多少,相关部门应该进行测算。
“因为企业之间本身的差距也非常大,有的企业经营非常好,有的企业很差,所以不同企业为职工交的年金不可能一样,补充的一块是不是有上限和下限?这样是不是可以控制退休收入差距?”杨震说,希望国家出台新政策,能使得社会矛盾得到缓解,不要产生新的社会矛盾甚至扩大社会矛盾。
对于养老金改革,黄细花代表说,决策部门一定要将政策尽快落地,人社部作为政策制定者,不能只从自己角度,或者从少数部门的角度考虑问题,应该更多地考虑到老百姓、弱势群体的利益。
2015年机关事业单位的退休年龄是多少?和去年是否有大的变动,下面请看下小编为您介绍的机关事业单位退休年龄2015年的相关规定吧,仅供参考。
现行的法定退休年龄:
(1)正常退休:男年满60周岁,女干部55周岁、女工人50周岁;
(2)特殊工种:从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的;从事井下、高温工作累计满九年的;从事其他有害有毒身体工作累计满八年。男年满55周岁,女45周岁;
(3)病退:符合《职工工伤与职业病致残程度鉴定标准》(GB/T16180-1996)(1—4级)和劳社部发[2002]8号文规定的标准,经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,男年满50周岁,女年满45周岁,可以办理因病提前退休。
2015年退休年龄新政策:
三中全会中央已敲定:延长5岁用10年。对于延迟退休提出的方案是:
第一,从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金;
第二,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
2015年干部退休年龄最新规定:
党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的,都可以退休。
(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的。
(二)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的。
(三)因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。
2015年工人退休年龄最新规定:
全民所有制企事业单位。2014年退休年龄最新规定机关群众团体工人符合下列条件之一的,应该退休。
(一)2014年退休年龄最新规定男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。
(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。上海中 公教育整理2014年退休年龄最新规定的本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,由医院证明,并经过劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。
(四)2014年退休年龄最新规定因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力。
延迟退休 建议实行弹性退休制度
马凯23日作报告时说,将研究制定渐进式延迟退休年龄政策,改善职工基本养老保险抚养比。
昨日,苏晓云委员审议时说,目前企业员工退休工资的问题比较突出,一旦发不出退休工资,影响会很大。他说,这一问题应立足于体制内解决,尽快实施企业员工推迟退休,“现在工人男的55岁退休,女的是50岁退休。企业的干部,男的是60岁退休,女的是55岁退休。上海中 公教育整理从身体状况和平均寿命来看,60多岁、70 岁看起来就像50多岁的人,身体还很好。”
苏晓云建议,把企业员工的退休年龄男性提高到65岁,女性提高到60岁。“这样多收五年(养老保险),少发五年(养老金),从身体状况来讲,没有多大影响。这个办法也是世界上很多国家解决问题的办法。”
吕祖善委员说,现在提出渐进式地延迟退休,应该是一个不得不采取的办法,也是必须采取的办法。延迟退休年龄可能增加新就业的压力,要合理安排两者之间的平衡。
全国人大代表黄细花建议实行弹性退休制度,“规定一个法定最早退休年龄、一个正常退休年龄和一个最迟退休年龄,让自己选择,如果选择延迟退休,退休金可以增加。如果只规定延迟退休,我相信100%的人都会反对的。”
人社部建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策
据人社部消息,中国有可能在2016年实行新的退休年龄的政策,将退休年龄65岁。到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示,提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。
7月1日,人社部社会保障研究所所长何平称,建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄,到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示,提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。
据人民网(42.00,0.97,2.36%)报道,全国人大常委会副委员长华建敏说,我国老年人口的规模世界第一。根据第二次全国人口普查,2010 年,我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%,是全球唯一的老年人口超过一个亿的国家。二是我国的老龄化速度世界第一。上海中 公教育整理预计未来40年,世界老年人口的比重将上升10.8个百分点,而我国将上升21个百分点,我国老龄化的速度比世界的平均速度要快一倍多。三是我国解决老龄化问题的难度大。我国是在经济尚不发达的情况下进入老龄化社会,应对老龄问题的经济基础还很薄弱。
专家建议退休年龄延至65岁
据京华时报(微博)报道,我国是全球唯一的老年人口过亿的国家,2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿。面对我国人口老龄化这一不争事实,不少专家建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。
人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议,我国应逐步延长退休年龄,同时加大对老年人的培训力度,以为延长退休年龄创造条件。他建议,退休年龄可采取弹性制度,充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。
篇5:延迟退休渐进式延迟退休年龄政策将出台
全文共 400 字
+ 加入清单【建议摘编】 建立更加公平更可持续的社会保障制度。实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清政府、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
全面实施城乡居民大病保险制度;通过多种方式降低大病慢性病医疗费用;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制。
【点评】 “大病保险的全面实施能有效缓解因病致贫、因病返贫的问题。”南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来说。一边是健全社保网络实现应保尽保,一边是降低人们的就医用药费用,建议中提出的种种做法直击“看病贵”问题,让人们的健康生活更有保障。
篇6:30省份户籍改革方案出台取消农业户口
全文共 336 字
+ 加入清单国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。
而在已出台户籍制度改革方案的30个省份,普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分,有些省份还对此制定了具体的时间表。
例如,北京此次明确,取消农业户口和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。同时北京还强调要建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。
安徽此前提出,户口登记不再标注户口性质,不再出具关于户口性质的证明;贵州则明确,从2015年6月1日起,在“户别”栏不再登记农业或非农业,统一登记为家庭户或集体户。
篇7:延迟退休会先从女干部启动吗?
全文共 336 字
+ 加入清单近日有媒体报道,延迟退休政策启动后,会按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
中国劳动学会副会长苏海南认为,由于现行的退休政策中,不同人群的退休年龄不一样,启动延迟退休政策后,可以按人群分先后,也可以不分先后,但要实现最终的退休年龄的目标,节奏就会有快慢。
“如果同时启动,那么现在退休年龄早的步子要快一点,退休年龄晚的步子要慢一点,这样最后才能统一到一个退休年龄。”苏海南表示,具体如何操作,需要等中央制订的方案出来后才知道。
对于有媒体报道从人社部相关制定设计人士处了解到改革将从女干部开始启动,苏海南认为,从女干部起步,女干部肯定没意见,身体也能承受得起,社会上也不反对,应该说这是最好的选择,更能够取得共识,遭到的阻力也最小。
篇8:——渐进式延迟退休方案或在2024年推出
全文共 239 字
+ 加入清单备受关注的延迟退休政策有无时间表?人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日在记者会上说,争取今年完成方案制定,明年报经中央同意后征求社会意见,后年正式推出。在方案推出至少五年后,才会进行再渐进式实施。
尹蔚民说,延迟退休方案的制定会充分考虑到社会各界的意见和看法,使方案更周到,为各方面所接受:一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”,每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄;三是会有社会预告,给大家心理预期。
篇9:2024解读十三五规划:延迟退休
全文共 1317 字
+ 加入清单十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),在退休政策方面做出了战略性安排,即“出台渐进式延迟退休年龄政策”。
几年前,我国社保主管部门和相关研究机构开始着手关于延迟退休的研究。经媒体曝光之后,在社会上引起轩然大波。微博、网站、社交平台上反对的声音层出不穷,有媒体报道90%以上网民反对延迟退休。
相对于先前的“一边倒”的反对声音,这次社会舆论出现了明显的转变,民间讨论、舆论媒体更加客观、理性,从之前的极力反对到现在更多的理性思考。这主要得益于经过几轮的社会大讨论,人们越来越认可随着预期寿命的提高,工作年限和退休年龄也应相应延长。
延迟退休为保护养老负担代际公平
延迟退休年龄可以一定程度上缓解养老基金压力,但绝不是主要或唯一原因。根据目前讨论的“渐进式”方案,最早2022年开始实施,并且每年增加6个月。相比于其他改革方案,如国有资产转移、提高投资收益率等,这一措施从时间和幅度来讲都是非常保守的。
实际上,延迟退休的主要动因是出于对养老负担代际公平的保护。即如果退休年龄不调整,随着我国人口老龄化的加剧,老龄赡养率将会急速恶化,这必将增加工作一代人的负担,从而造成代际之间的负担不公平和不可持续。在这里,“二孩”政策的全面放开也是为了通过优化人口结构,来提高代际公平。
延迟退休为防范未来我国劳动力短缺
当下我国人口结构正在发生重大变化。2013年劳动力人口绝对数量首次出现下降,而这种趋势将成为一种常态。因此,很快我们将担心劳动力短缺,而不是劳动力过剩。
当然,目前我国仍有较大的就业压力,如每年700多万的大学毕业生。鉴此,《建议》提出的“渐进式”模式能够很好的应对并解决这一问题。
目前的方案提出先从企业单位女职工开始提高退休年龄,然后是机关事业单位女员工,最后是公务员、企事业单位男职工,预计2043年全国统一退休年龄为64岁,即将近30年后实施与目前不少发达国家相同的退休年龄标准。
所以通过“渐进式”的改革不仅能够最大限度的降低近期可能给就业市场带来的冲击,更重要的是为防范未来我国劳动力的短缺作了重要准备。
应出台配套政策从源头消除劳动者忧虑
政策制定者和不少学者在解释延迟退休时,一个常用的观点是大多数人口老龄化国家都在推行退休年龄延迟政策。但有网友认为,这是在“选择性”借鉴国际经验。在关注国际延退政策的同时,也应该注意到我国劳动者在带薪假期、劳动强度、工作环境等方面都与成熟国家相差甚远。
这也就不难理解为什么我国劳动者,特别是蓝领劳动者普遍不支持延退政策。因此,我国在推行延迟退休年龄时,应该积极推行相关配套政策安排,如切实落实带薪假期制度,努力提高工作条件等,进而从源头上消除劳动者的忧虑。
退休年龄延迟既体现了人类社会的巨大进步,也是社会发展的必然结果。十八届五中全会已经作了“出台渐进式延迟退休年龄政策”的战略性、前瞻性部署。主管部门在接下来一段时间研究、出台具体实施方案时一定要坚持《建议》所提倡的“人人参与、人人尽力、人人享有”原则,引导广大劳动者积极参与到具体政策的制定过程中。只有这样,才能为将来政策的实施奠定坚实的群众基础,进而确保此项改革在我国的顺利推进。
篇10:延迟退休2024最新规定:处级女干部退休年龄60周岁
全文共 1863 字
+ 加入清单从2015年3月1日起,处级女干部退休年龄延至60周岁。据悉,陕西省已经接到通知,将按照国家政策实施。
中组部和人力资源社会保障部日前联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用,党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部,在事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,年满60周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。
不过《通知》中也称,上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。
年满60周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员,因工作需要延长退休年龄的,仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》有关规定执行。
已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,不适用该《通知》,不予追溯。
女干部延迟退休年龄方案是强制性的吗
多一种选择是件好事
对于60岁退休,女处级干部如何看呢?西安市某局女性副处长刘某说,她今年48岁了,本来是55岁退休,干了一辈子行政工作,没有一技之长,退休之后再没有自己的事业,就会逐渐与社会脱节,现在多了一种选择,是件好事。谈到是否会影响带孙子,她说,现在都是独生子女,一个孙子几家带,不用担心。
省上某单位50岁副处长吴女士说,如果能继续和年轻人一起工作,心态也会年轻。她举例说,她身边一位处级干部,退休后没几年就显得很苍老。
北京某高校一位女教授向华商报记者表示,她今年52岁,原本还有3年就要退休,得知可以60岁再退休,感觉很幸运,“我身体挺好,对学术兴趣浓,正是可以发光发热的时候,晚几年退休挺好。”
也有女公务员反映:“60岁我都是老太太了,还要卖命工作吗?我宁愿早点退休,幸好有弹性选择。”
建议
设定合理的领取养老金机制
近日,首都经济贸易大学劳动经济学院教授、社会保障研究中心主任吕学静接受采访时表示,延迟退休是大势所趋,相关政策酝酿已久,但因争议大,一直难以推进,此次在处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员群体间试水,涉及人数少、阻力小,便于实现改革落地。“但下一步怎么走,还应多讨论、多征求意见,政策应以人为本,不可一刀切。”
吕学静认为,此项政策实施,与其说是延迟退休年龄,不如说是实现男女退休年龄平等。“女性平均寿命比男性长,受教育程度也越来越高。很多女性特别是女干部、专业技术人员到55岁时,身体状况良好、工作经验丰富、业务能力成熟、家庭负担减轻,正进入人生第二个黄金期,此时退休对整个社会来说都是一种损失。”
吕学静说,现在反对延迟退休者主要是担心养老金问题,她建议,在制度设计上可以借鉴瑞典等国的激励机制——设定合理的领取养老金机制,工作时间越长,能领取的养老金数量越多。劳动者可以根据自身的身心状态,在一定年限中选择退休时间。
刚摆脱更年期困扰
55岁正是“第二春”
“我认为,无论从生理还是精神层面来讲,处级女干部推迟5年到60岁退休,都完全不是问题!”广州市第一人民医院妇产科主任医师夏薇对此新政策大表赞同。因为她观察发现,如今这个年龄段的城市女性的身心状态,和前几十年已非同日而语。
夏薇在日常门诊中,接触过许多月经失调、更年期患者,当中就包括不少高层次女性人才。“四五十岁正是不少人开始注重自我保健的年龄。城市里的处级女干部,比过去更加懂得保养、调理身体,她们会接受定期体检,注重饮食营养科学搭配,愿意花时间、花钱做运动。加上并非从事重体力劳动,身体状态普遍还很好。”
“更重要的一点是,55岁的女性刚刚摆脱了更年期的困扰,又尚未步入老年,其实就是踏入人生的‘第二春’。”夏薇介绍,中国女性的平均绝经年龄为48岁,绝经前至绝经后一两年的更年期,平均要延续到52岁左右,也就是55岁左右的时期,“曾有一名研究女性更年期的美国女教授对我们说,这个时期是女性人生中最美好的一段。孩子大了,事业也到了收获期,渡过了更年期后的她们往往更加精力充沛、心境开阔。我认识不少这个年龄段的女干部,那种‘甩开膀子干、继续为社会作贡献’的劲头十足。对一些观念新潮的女性来说,让她们认老、早早回家‘凑孙’都未必愿意呢。”
夏薇还认为,培养一个处级干部不容易,延迟退休年龄,可以让女性在工作岗位上更好地发挥作用,“处级干部都是社会的精英,有能力有学识,我们医疗界来说,我身边许多女主任,50多岁正是出成果的时候,如果这么早就要退休,确实十分可惜。”
篇11:2024年两会十大热点之十:延迟退休
全文共 277 字
+ 加入清单新闻背景:人社部数据显示,2015年底,城镇职工养老保险的抚养比变为2.87:1,即不到3个工作人口就要供养1名退休者,而2011年为3.08:1。“十三五”规划明确,出台渐进式延迟退休年龄政策。去年两会上,人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示,延迟退休方案会按照相关程序批准后向社会征求意见,完善后再推出。
专家点评:清华大学教授杨燕绥表示,中国的老龄化社会正在加速到来,延迟退休政策涉及亿万民众,公众期待有关部门能够尽快公布方案,充分征求社会意见。政策设计要小步慢走,同时有适度弹性,符合不同群体的实际需求。
篇12:2024年最新延迟退休年龄时间表
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+ 加入清单退休年龄的延长,以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传:中央关于退休年龄延5用10已敲定,备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗,关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下:
首先,从2015年开始,1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金,1966年出生的推迟2年,以此类推,到2030年实现女性65岁领取养老金。
其次,从2020年开始,1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金,以此类推,到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
3月10日,十二届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。
记者:
现在延迟退休的问题已经成为了社会上普遍关注的焦点问题,我们想知道,延迟退休的方案什么时候出台?退休的年龄是不是真的是65岁?延迟退休的工作已经进展到了什么样的程度?什么时候开始实施?谢谢。
尹蔚民:
我已经讲到采取延迟退休年龄的政策,是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出,主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,就是女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。当然一些特殊群体还有其他的政策规定。建国初的时候,我国人均预期寿命只有40岁左右,我们现在人均的预期寿命,“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说,建国60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命,都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策,很显然和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要作出调整。
当然,我们也注意到党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策,目前社会上对这个问题没有形成共识,有各种各样的意见、建议。有一部分人赞成采取渐进式延迟退休年龄,但是也有一部分人是反对的。这项政策不仅仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施,它同时也是为了更充分地开发我国的人力资源。我国是一个人口大国,但是从2013年开始,16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。再往未来看,虽然还有较充足的劳动力资源,但是和过去已不可同日而语。所以,这项政策是“一举数得”的政策,但还需要进一步凝聚社会共识。所以,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法,综合平衡、瞻前顾后,能够使方案更周到,各个方面都能够接受。
第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。
第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。
第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案,5年以后才可以实施。比如我是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休,就是这样一个心理预期,渐进式的。
所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见,征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程,我们会把各个方面的意见吸收了之后,使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策,有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁,而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。
刚才问到时间表,我们希望今年能够把这个方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。但是我们实施,我刚才讲了,那还是有一个相当长的过程。
篇13:14.延迟退休原来又是80后“先享”?
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+ 加入清单舒圣祥
延迟退休该如何推行?12月2日,由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.16》建议,延迟退休可分“两步走”:2017年完成养老金制度并轨,从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。(12月2日新华网)
虽然备受社会争议,但是延迟退休俨然已成“必然趋势”,剩下的似乎只有操作层面的细节探究。一方面,养老金去年收不抵支的的省份多达22个,照此计算十几年后就有可能用光结余,延迟退休最主要的用意就是要弥补养老金缺口;另一方面,人口老龄化已成看得见的现实问题,无论是全面二孩还是延迟退休,或许都是应对的一步棋。正因为如此,无论民意反馈如何,延迟退休的推出都是大概率事件。
对此,人社部的定调是“小步慢走,渐进到位”,社科院的绿皮书则给出了详细的“小步慢走”时间表。倘若真的按照这个时间表推行延迟退休,不难计算出一个有趣的数字:第一批真正“享受”延迟退休待遇的人,将生于1980年。众所周知,自诩“被坑一代”的80后,之前已经有了多个“第一批”历史:第一批成为独生子女、第一批开始大学收费、第一批取消毕业分配、第一批取消单位分房……只不过,这一次是第一批开始延迟退休。
全面二孩放开后,因为即将面对史上仅有的“上有4老、下有2孩”局面,80后在网上吐槽“我只想说,咱能不能换一代人坑”;为此,《人民日报》曾发表题为《80后真是“被坑的一代”吗》的文章指出,“那些抱怨与吐槽既不真实,也无碍于命运的展开,80后大可对此不屑一顾。”甭管这些吐槽是否足以概括80后的真实处境,但他们在改革进程中确实扮演过很多的“试验品”与“过渡品”角色,类似角色带给人的沉重感觉并不虚假。
当然,延迟退休如果真的又是80后“先享”,真正的问题倒不在于“专坑一代人”,而在于没有合适的道理。延迟退休就算需要过渡,真的需要过渡30年的时间吗?这既不符合弥补养老金缺口的急迫,也不符合缓解人口老龄化的用意。如果是要“温水煮青蛙”的话,那么,在如此漫长的时间里慢慢煮沸延迟退休的“温水”,也只会加剧“青蛙”的痛感而不会是越来越麻木。
无论如何,站在“青蛙”的视角,“温水煮青蛙”必然是一个贬义词。大家都是理性的公民,决策者没必要视之为糊涂的青蛙。所以,延迟退休首先需要通过人大来明确“到底要不要搞”的问题。如果这个问题的答案是肯定的,那就没必要花30年的漫长时间来“小步慢走”,相反“长痛不如短痛”,即便要过渡,也不应该超过十年。直面问题解决问题的改革,不能用钝刀子割肉,80后理当“没资格”第一批延迟退休。
篇14:延迟退休或先从女性开始最早2024年启动热议
全文共 1333 字
+ 加入清单人社部发言人李忠表示,延迟退休将采取“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。
记者了解到,未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分,其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。
女白领、女干部或最先延迟退休
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值,而到2050年中国人口数量却会比现在还低。
人社部部长尹蔚民曾表示,我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁。
为保证中国充分的劳动力供给,政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。
人社部发言人李忠介绍,党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策,五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策,这是立足我国国情,深入分析经济社会发展趋势,借鉴国际经验,推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。
李忠表示,总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。
“这个方案,将适时向社会公开征求意见,报党中央和国务院决策。”李忠表示。
按照时间规划,延迟退休政策最早将在2022年启动。
由于采取“小步慢走,逐渐到位”方式,“女干部和女白领现行按55岁退休,她们是脑力劳动者,大多数人愿意且身体也适合,将是重点展开先行延迟退休的人群。”
参与延迟退休问题讨论的人士认为:“女蓝领现50岁退休,会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上,小步延迟退休。”
我国目前采用的,男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休,以及女工人50岁退休的政策,是从1951年起开始实行的。
同时按照最新的规定——《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》,自2015年3月1日起,我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁,但若本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。
《中国经济体制改革报告2013》中也曾指出:“应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高,缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验,男女退休年龄差两岁是比较合适的。”
中国劳动学会副会长苏海南表示,退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。
多重压力倒逼延迟退休
我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿,65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上占总人口的比例将近13%。
苏海南表示,目前,我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中,多年前全国妇联等部门,就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年,提出过建议,以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。
我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁,提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化,致使大批人力资源的浪费。
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篇15:国企改革方案呼之欲出民众将享更多国企红利
全文共 400 字
+ 加入清单“国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革,在看准的领域抓紧‘破题’,努力走在创新发展、升级发展的前列。”李克强在上述座谈会上的这句表态,在外界看来释放出今年国企改革将提速的信号。
去年以来,国资委在中央企业启动“四项改革”试点,同时,地方版的国企改革也不断推进,据中新网记者不完全统计,目前至少已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、青海、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江等20多个省份明确出台了国资国企改革方案,推进混合所有制、提高国企红利上缴比例成为各地方案的标配。
但是,“国家版”的国企改革总体方案尚未出台。市场普遍预计,国企改革将在今年两会上被重点着墨,且总体方案有望在两会后出台。
可以预期,随着顶层设计完成,2015年国企改革将进入关键的实施年。随着更多民资的进入,以及更多国企红利用于民生支出,民营企业、普通民众将享受到更多国企改革红利。
篇16:2024延迟退休年龄政策
全文共 1455 字
+ 加入清单随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》正式发布,“十三五”的全新蓝图正徐徐展开。
建议提出:逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
说法1、实行渐进式延迟退休
早在2013年,延迟退休就被提上政府议程,十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策。此次”十三五规划的建议稿再次确认,将出台相关政策。
《每日经济新闻》记者梳理发现,我国现行的职工退休年龄标准是在新中国成立初期制定的。尽管我国人口结构发生变化,男职工年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁的退休年龄一直没有改变。而且,据尹蔚民介绍,我国的实际退休年龄不到55岁。
与此同时,我国人口老龄化也呈现加速态势。相关专家预计,目前我国在职人员与退休人员数量之比为3:1,预计2035年将达到2:1,2050年我国老年人口抚养比将上升到1.3:1.
在郑秉文看来,我国老龄化趋势加剧,养老压力加大,延迟退休是个必然之举。与此同时,近日中共中央正式确定全面放开二孩政策,该政策也被视为减缓老龄化压力的政策选择之一。
郑秉文对《每日经济新闻》记者说:“放开二孩后,也并不意味着可以不用推迟退休。在国外,一般没有计划生育政策,但是依然存在老龄化现象。而且国外的退休年龄一般在65岁左右,我国目前的退休年龄偏低。”
今年两会期间,尹蔚民对媒体说,延迟退休政策会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏,并采取“小步徐趋、渐进到位”的做法,即每年只延长几个月的退休时间,经过相当长的时间再达到法定退休年龄。
但是,中国青年报最近一份调查却显示,94.5%的受访者明确表示反对延迟退休,仅3.2%的受访者表示支持。受访者中,60后占19.1%,70后占39.4%,80后占32.9%
郑秉文也认为,采取渐进式的做法更便于操作。“延迟退休涉及千家万户,目前很多人实际上不愿延迟退休。这种渐进改革能让公众逐渐接受。”郑秉文说。
说法2、旨在缓解养老金压力
记者注意到,专家认为,延迟退休能够缓解养老金的压力。据相关专家测算,我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。郑秉文告诉《每日经济新闻》记者,如果采取不同的延长时间,特别是目前提出的男女不同的延迟方案,对养老金的收支影响会不同。
值得注意的是,多项充实社保基金的方案也被列入“十三五”规划建议之中。具体包括:完善职工养老保险个人账户制度,健全多缴多得激励机制。实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。以及划转部分国有资本充实社保基金,发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
其中,记者发现,养老基金入市颇受关注。在近日举行的人社部三季度发布会上,人社部新闻发言人李忠明确表示,养老保险基金启动入市的目标时间是明年,目前人社部正会同财政部研究制定委托投资基金归集和划拨办法并将尽快出台,确保地方委托投资资金及时到位。此外,规划建议也提出,适当降低社会保险费率。记者注意到,今年2月起,国务院就开始实施降低社保费率,目前失业、工伤和生育保险费率降幅达到了1%、0.25%和0.5%。
“在我国,降低养老保险费率的条件至少有两个,即三中全会提出的坚持精算平衡原则和实现全国统筹。”郑秉文表示,目前,下降养老保险费率只会增加财政对欠发达地区的补贴规模,出现降多少补多少的局面。
篇17:2024年最新公务员延迟退休年龄时间表
全文共 2202 字
+ 加入清单2015年全国两会正在进行。连日来,两会会场上,透露了不少重点改革的“时间表”,包括2020年之前有望全面落实税收法定原则,2017年有望推出延迟退休具体方案,力争年内出台职工养老保险全国统筹方案,今年上半年有望出台出租车改革方案。此外,备受关注的国企改革系列实施方案、电力体制改革方案、京津冀协同发展规划纲要也是出台在即。
除了上述改革方案出台的“时间表”,此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”,譬如,公务员职务与职级并行、养老金并轨今年将进入正式实行阶段。
——渐进式延迟退休具体方案有望2017年推出
人社部部长尹蔚民10日在记者会上透露了渐进式延迟退休方案的时间表:希望2015年制定方案,2016年报经中央同意,并向社会征求意见,2017年正式推出具体方案。
这是十八届三中全会提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”后,官方首次对该项改革给出比较明确的时间表。
据尹蔚民介绍,延迟退休将按照“小步徐趋、渐进到位”的节奏,也就是说,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。此外值得注意的是,在方案公布后,延迟退休并不会立即实施,而是“至少要在5年以后”。
——2020年之前有望全面落实税收法定原则
在中国现行的18个税种中,只有个人所得税、企业所得税和车船税这3个通过全国人大立法。全国人大发言人傅莹近日表示,“如果这次大会能够通过这部立法法,今后就要加快税收法定原则落实的步伐,以后凡是开征新税的,要由全国人大及其常委会制定税收法律;凡是要对现行税收条例进行修改的,一般都要上升为法律;其他的税收条例,要区别轻重缓急,逐步地上升为法律。总的目标是要在2020年之前,全面落实税收法定原则。”
财政部部长楼继伟日前也表示,“三中全会要求,要贯彻税收法定原则,时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务,或者说最重要的改革任务全都完成。那么,税收法定是一项重要改革任务,按我的理解,在2020年以前应当完成。”
——职工养老保险全国统筹方案力争2015年出台
在10日的记者会上,尹蔚民被问及养老金收支平衡这一问题时表示,要解决这个问题,确实需要综合施策、长短结合、多管齐下。在尹蔚民看来,可采取的措施包括“实施职工养老保险的全国统筹”。
他说,“按照社会保险的大数法则,实行全国统筹以后,我们可以在全国的范围内调剂余缺、分散风险。全国统筹方案力争在2015年出台。”
可以预期,实现全国统筹后,制度不够规范统一、基金规模效应低、养老保险关系转移接续困难等问题将有望得到解决,将大大方便人员地区间的流动。
——出租车改革方案有望今年上半年出台
交通运输部部长杨传堂近日向媒体透露,出租车改革已经进入重要阶段,交通运输部已先后进行了三轮论证,初步指导意见已有大体轮廓。两会结束后,交通运输部将进行第四轮调研,并听取公众的意见,改革方案最快有望于今年上半年出台。
对于目前发展火热的专车市场,杨传堂表示,正在制定指导意见,今年肯定要出台。据其透露,以后专车也将会有指导价。
——国企改革系列实施方案不久将面世
除了上述正在制定的方案,已酝酿多时的国企改革方案出台在即。
今年政府工作报告提出“深化国企国资改革”。国家发展和改革委员会副主任穆虹7日在列席全国政协经济界别一场联组会议时透露,“国企改革是今年工作的要点,现在正在有计划地推进,可以期待今年的国企改革系列实施方案不久后将与社会见面。”
穆虹还透露,国务院已专门成立国企改革领导小组,“由国务院领导同志亲自挂帅”。
——电力体制改革方案即将出台
“加快电力、油气等体制改革”也写入了政府工作报告。国家能源局副局长王禹民9日在接受采访时表示,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。
据透露,电力体制改革将重点解决五大问题,包括形成由市场决定电价的机制、逐步打破垄断、有序放开竞争性业务等。
——京津冀协同发展规划纲要“很快就会颁布”
作为国家层面的一大战略,京津冀协同发展也将迎来顶层设计。河北省省长张庆伟近日接受采访时表示,去年河北参与制定了京津冀协同发展规划纲要,这个纲要很快就会颁布。
此前,中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。政府工作报告提出,今年要推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
——公务员职务与职级并行制度今年正式实施
除了上述改革方案出台的“时间表”,此次两会期间还明确了一些改革具体实施的“时间表”。
尹蔚民10日指出,经过中央批准,今年全国县以下机关都要实行公务员职务与职级并行的制度。
当前,中国有720多万公务员,60%分布在县以下机关工作,条件更为艰苦,工作任务繁重。但是由于县以下机关机构规格比较低,所以基层公务员晋升难、待遇低的矛盾比较突出。随着职务与职级并行制度的实行,基层公务员可实现“不升职也能涨工资”。
——养老金并轨今年之内落实
国务院1月发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,养老金并轨今年也将进入落地阶段。人社部副部长胡晓义接受采访时表示,机关事业单位工作人员开始缴纳养老金还需一个过程,但今年之内肯定要落实。
此外,政府工作报告还明确了不少时间表,包括今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,再减少农村贫困人口1000万人以上,2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰,等等。
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篇18:2024国有企业高管薪酬改革方案
全文共 754 字
+ 加入清单昨日,湖南省就深化国有企业负责人薪酬制度改革工作召开电视电话会议。会议透露,省管国有企业负责人薪酬制度改革自2015年1月1日起实施,省直单位所属国有企业和由各市州党委、政府所管理国有企业负责人的薪酬制度改革将于2016年1月1日开始实施。副省长蔡振红出席。
根据湖南省委、省政府印发的《关于深化省管国有企业负责人薪酬制度改革的意见》,改革后省管国有企业负责人的薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入3部分构成。基本年薪根据上年度省管国有企业在岗职工平均工资的一定倍数确定;绩效年薪以基本年薪为基数,根据年底考核评价结果,结合绩效年薪调节系数确定;任期激励收入与任期考核评价结果相关系,主要是为了引导企业负责人更加重视企业发展,防止经营管理中的短期行为。
同时,要建立综合考核评价制度,将目前薪酬管理中对省管国有企业负责人重点考核生产经营业绩,调整为对履职情况进行全面综合考核评价。一方面,要加强和改进生产经营业绩分类考核,对不同功能性质的企业突出不同考核重点;另一方面,加强履行政治责任、社会责任等情况的考核评价。而对于企业之中职业经理人的薪酬,由董事会按照市场化薪酬分配机制确定,实行契约化管理。
《意见》还明确了薪酬支付周期,规定省管国有企业负责人的基本年薪按月支付,绩效年薪按考核年度一次性兑现,任期激励收入实行延期2年的支付办法。同时,明确实行追索扣回制度,对任期内出现重大失误,给企业造成重大损失的,根据省管国有企业负责人承担的责任追索扣回部分或全部已发绩效年薪和任期激励收入。禁止省管国有企业负责人兼职取酬和国家规定之外领取由地方政府或有关部门发放的奖励。
《意见》还明确,要将省管国有企业负责人薪酬分配情况纳入厂务公开范围,将薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社会披露,接受企业内部职工和社会公众监督。
篇19:各国延迟退休年龄的变迁具有六大特点
全文共 986 字
+ 加入清单法定退休年龄是一项重要的社会经济政策。一国的法定退休年龄主要受到以下因素影响:经济发展水平、人口老龄化进程、就业与劳动力市场、财政和社会保障财务状况等因素。总结各国延迟法定退休年龄的历史变迁,具有以下几个特点:
一是在较长的时间段内逐步提高。各国或地区在延迟退休年龄时并不是一步到位,而是用较长的时间实现既定目标。如美国在1983年修订《社会保障法案》时提出到2025年将职工的正常退休年龄从65岁提高到67岁,直到20年后的2003年才正式开始实施,并明确提出计划用22年的时间完成从65岁提高到67岁的目标。
二是谨慎实施,小步慢行。各国对延迟退休年龄政策都采取了十分谨慎的态度,主要措施之一就是小步慢行,逐步过渡。如德国2006年通过法律,从 2012到 2029 年之间逐步将退休年龄延长至 67 岁,采取的办法是前 12 年每年延长一个月,后6年每年延长两个月。
三是循序渐进,分步实施。如日本计划将退休年龄从55岁延长至65岁,采取了分步实施策略:1986?年,日本《老年劳动法修正案》正式确定60?岁的退休目标,1994年将女性退休年龄从58岁延迟到60岁;2000年又提出将退休年龄从60岁逐步提高到65岁,并且采取男性从2013年开始到2025年完成,女性从2018年开始到2030年完成。再如意大利于1992年、1995年、2004年共3次调整退休年龄。
四是政策较为缓和柔性。如意大利在1995年和2004年采取弹性延迟退休年龄政策。主要是通过提高养老保险缴费年限来提高退休年龄:1995年的政策规定,参保人员只要缴费满35年,则可选择在57岁至65岁间的任一年龄提前退休,选择有效期截至2035年;2004年提出男职工提前退休须同时具备两个条件:养老保险缴费满35年并且达到最低年龄标准(2008年的最低年龄标准为60岁、2010年为61岁、2014年为62岁)。
五是打出组合拳,形成确保延迟退休年龄的合力。许多国家在出台延迟退休年龄政策的同时,出台相应配套政策。如严格控制提前退休,对提前退休者只能领取部分养老金等,如西班牙2009年1月通过的养老保险改革议案规定:年满65岁并且已缴纳养老保险38.5年者,或年满67岁已缴纳养老保险37年者才能获得全额养老金。
六是依法推进。国外提高法定退休年龄一般是由政府提出法案,议会审议通过,以法律的形式公布实施。
篇20:2024人社部延迟退休时间最新消息
全文共 2234 字
+ 加入清单“老年群体是一个非常重要的劳动力资源,该政策属于延迟退休系统工程的组成部分,提法是大势所趋。”9月20日,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受记者采访时表示,我国实行的是强制退休制度,到了法定退休年龄就需要离开工作岗位,这对仍有工作能力的人才来说是一种浪费。
全国老龄办曾发布数据表示,我国60岁以上老人的数量已达2.15亿,约占总人口的15.76%,从2015年到2035年间,老年人口将增加到4.18亿人,我国将进入急速老龄化阶段。
抚养比近7年最低
民政部数据表明,截至目前,我国60岁以上老年人数量已超过2个亿,占总人口的14.9%,同时,中国未来20年平均每年增1000万老年人,到2050年左右,老年人口将达到全国人口的三分之一。
也就是说,中国老年人口的数量将超过发达国家老年人口的总和。但与老龄人口数量急剧增加的状况相悖的是,我国的退休年龄却是目前世界上退休年龄最早的国家。
我国现行的法定退休年龄规定:男职工的退休年龄为60周岁,女职工为50周岁,女干部的退休年龄为55周岁。但根据人社部的数据,我国平均退休年龄不到55岁,而大多数国家退休都在65岁左右。同时,从企业退休职工的增长速度来看,我国平均每个工作日要为24800人办理退休手续,几乎秒针每跳动一下差不多就有一人退休。
老龄人口增加,在职人员减少,一增一减之间,直接造成的结果就是职工抚养比的下降。人社部最新发布的2015年社保报告显示:我国养老保险抚养比继续下降,不到三个人需要“养”一位老人,为7年来最低水平;其中,辽宁、吉林、黑龙江三省的企业养老保险抚养比(参保职工人数与领取养老保险待遇人数的比值)分别为1.79、1.53和1.33。
“这种情况下,推动延迟退休、开发老年人力资源刻不容缓。”董登新称。
9月20日,北京一位法官接受记者采访时表示:“作为一名法官,每办理一个案子都需要收集大量资料和信息,经验都是一个案子一个案子积累起来的,算是属于越老越值钱的那类职业,但我们的退休制度参照公务员,一旦退休,我们则不能再参与法院案件的审理活动。”
我国现行的强行退休制度是1978年经第五届全国人大常委会批准的,当时中国的人均寿命为68岁,但据世卫组织发布的《2016世界卫生统计》表示,截至2015年底,中国人均寿命已达76.1岁,接近发达国家人均寿命78岁左右的水平,而上海、北京人均寿命甚至超过80岁。
会不会抢年轻人饭碗?
老年人延长了退休年龄,进而开发老年人力资源;那么,面对严峻的就业形势,年轻人该何去何从?
早在2013年,人社部就已对外征求延迟退休方案,当时的清华大学公共管理学院教授杨燕绥的方案中就已针对开发老年人力资源有所涉及,方案希望在推行延迟退休年龄的同时解决相应人员向专项服务业转型的工作。
“二者之间并不属于此消彼长的关系,认为开发老年人力资源就会抢年轻人饭碗的想法,是一个最大的误区。”董登新表示,中国50岁到59岁之间的女性人口有8600万人,其中,机关事业单位的女性为600万人,也就是说,有8000万女性在50岁就已经退休,但就我国的现状而言,社区服务类岗位恰恰是最薄弱的方面,如果将这8000万健康女性充实到中国的社区和社会服务中去,对我们整个养老产业的提升都是一个非常重要的劳动力资源。
在董登新看来,传统的农业社会和工业社会时期,创造新的岗位和就业机会确实很难,但信息化服务时代,就业岗位的创造是无极限的,老年人力资源将主要集中在第三产业。
其实,就目前来看,我国养老服务体系从供给侧的角度来讲远远不能满足需求,各种各样的需求正在不断地增长。比如,许多地方的社区养老、医疗服务机构建设供不应求,今后对养老院、护理院、老年公寓等各类服务机构、设施以及相关工作人员的需求巨大。
对此,人社部新闻发言人李忠也曾明确表示,人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证,结论是延迟退休年龄对就业影响有限。
延退拉动GDP
不管“开发老年人力资源”的提法有多少人反对,遭到多少人吐槽,它的实施确是有着现实意义。
数据表明,我国劳动年龄人口在2011年的时候达到峰值,当时是9.25亿人,2012年劳动年龄人口比2011年下降345万。据可靠的数据分析,到2030年以后,劳动年龄人口会出现大幅下降的过程,平均以每年760万人的速度减少。到2050年,劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到 7亿左右。
劳动年龄人口比例的下降意味着劳动供给量趋于下降,进而减缓经济增长速度。
9月17日,中国人民大学国发院发布了一份《中国宏观经济分析与预测(2016年第三季度)——全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》报告,该报告提道:“人口红利”正在加速衰竭,这在一定程度上加剧了我国潜在经济增速的下滑。
报告同时明确表明,实施渐进式延迟退休年龄政策能够显着提高劳动力供给和经济增长,特别是政策实施的前五期,每期(5年)可带来的城市劳动力供给增长200万-300万人,拉动GDP增长超过0.5个百分点,这能够有效地缓解工作年龄人口下降对我国劳动力供给和经济增长带来的不利影响。
9月22日,上述报告执笔人、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光接受记者采访时表示,在劳动力供给层面,未来中老年人群体仍然有很大的挖据潜力。特别是城市劳动群体,如果能够通过实施延迟退休年龄和开发老年人力资源等政策,充分挖掘潜力巨大的“夕阳红利”,这将在很大程度上缓解由劳动年龄人口下降所带来的经济下行压力。
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