领导干部《中国共产党问责条例》学习心得体会（经典20篇）

在同事们的眼里，蔡松松在生死关头的抉择并非偶然，在他短短的一生中，曾多次挺身而出救助他人。

1996年，蔡松松就曾勇救落水的同村小伙伴，2003年他又从长江里救起了一位落水少年。

2009年，在阿坝州红原县一起草原火灾中，他带领战友第一时间冲进火场，及时制止了大火的蔓延，保住了数百头牦牛、数百顷草场和牧民的住房。

在理塘，他还结了3户藏族“穷亲戚”。在泸县，他照顾老弱病残、护送走失老人、查还被盗车辆的一幕幕还深深印在同事们脑海里。

2月16日，四川理工学院寄给蔡松松的录取通知书送到了石桥派出所，为逝去的同事代为签收之后，所长谭迎在蔡松松生前坐的椅子上，再也忍不住泪如雨下。

蔡松松的牺牲，在四川公安系统和广大群众中引起了强烈反响。

他始终坚持人民利益至上，对党忠诚勇于奉献，直至生命最后一刻。

1921 年7月，嘉兴南湖的一艘画舫激荡起中国革命的涟漪。95载，波澜壮阔、砥砺奋进，中国共产党的万丈光芒照亮了中华民族的前进的岁月。从建党、建国到改革开放，再到如今中国腾飞的新征程，中国共产党带领人民群众求证马克思主义中国道路的真理，凝聚旗帜下党救中国的信仰，履行困苦中服务人民的承诺。“七一”建 党节，中国青年网特别推出“中国梦”践行者“追寻信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访，与青年网友分飨中国共产党员的励志故事，为中国复兴征程汲取奋然前行的力量。

“中国梦”践行者“追信仰足迹，践行青春担当”建党95周年党员系列专访第一期

李保国：35年坚守太行 矢志移山 孜孜不倦。

“李老师啥时候来俺们村做培训啊?”“走了?他去哪儿了?啥时候回来?……”2016年4 月10日凌晨，我国知名经济林专家、河北农业大学教授李保国因心脏病突发，抢救无效不幸去世。当天，这位35年如一日扎根山区的“太行新愚公”，电话依旧 繁忙。拨通号码、咨询请教，村民们没能再次听到那个熟悉的声音。家属哽咽说出的噩耗更是让他们难以相信，“不久前，李老师还来给我们做了指导啊!”

直到李保国离世的消息在电视、广播、网络中越传越广，村民们拨打的电话才越来越少，“李老师，真的，真的走了。”默默耕耘山区数十载的事迹开始被更多的人所熟知，而对于太行山的村民们而言，他们中有很多人的命运因李保国而改变。

“我是一名党员，理应带头把事情做得更好。”李保国有着强烈的大局观念。1981年，刚刚大学毕业留校的他，第一时间报名参加了河北省委、省政府组织开展的太行山综合开发研究，自此，与太行山区结缘。

榜样力量 他把最好的论文写在太行

1996年8月，太行山区连降暴雨，山洪暴发。洪水冲毁了内丘县岗底村200亩的保命田，山上果树也遭受不同程度的损害。村民们哭着说：“这日子没法过了。”彼时，李保国随河北省科技救灾组进村查看灾情，山秃、人穷、观念旧，村民们的现状令他感到揪心。

岗底村党总支书记杨双牛至今仍清晰地记得，救灾组离开前，眉头紧锁的李保国将写在烟盒上的一张字条递给了他：“需要果树管理技术，我可以帮忙。李保国。”当时，李保国还与他约定，“你三个月修一条通往村后沟的路，路修好了，我再来。”

李保国没想到，杨双牛带领群众只用了20天的时间，就把路修好了。李保国非常高兴，他看出这个村的班子是真心为群众办事的，对脾气!然而，杨双牛也没有想到，李保国立即把铺盖卷搬来了。

“我看着大学教授对咱们农民的事这么上心，心里特别感动，一天晚上，我带了包花生米，提了瓶酒，到李老师的住处。”杨双牛回忆，二人促膝长谈，李保国真诚地向他感叹，“我是农村长大的，过去家里也很穷，所以我见不得老百姓穷。你相信我，依靠科技肯定能致富，咱们一块儿干，让老百姓尽快富起来，我一分钱也不要你的。”

严冬里，李保国带领岗底村民展开重建家园的奋战。他和普通村民一样，抡锤、放炮、挖坑、搬石头。苦干一年，建成100亩高标准水平梯田，种上了绿油油的苹果苗。

他将课堂设在果园，亲自动手教授剪枝。“一会儿就把一棵果树的枝条，剪掉了三分之一。村民们心疼得不行，还有村民找到我家里。”杨双牛说，面对这些质疑，李老师就一句话：“明年果树如果挣了钱是大家的，如果损失了，算我的。”

为了推广“套袋”技术，李保国买来十六万个苹果袋，免费送给村民用。因为以前村民使用不成熟的套袋技术吃过亏，所以这次很多人死活都不敢用。李保国还是那句话：“损失了都算我的。”

一次次给村民们立着军令状，推广新技术。第二年初见成效，第三年果园的面貌全变了，苹果长得细皮嫩肉，酸甜适口，一亩多卖了3000多元，带来效益900多万元。村民们对于李保国越来越信任。

习近平曾强调，“榜样的力量是无穷的，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。”记者发现，李保国在太行山留下的故事，无不彰显着榜样的力量。

早期，李保国所研究的只是如何让山区绿起来，工作中，他发现群众更期待富起来。如果发展经济林木，不就很好地把二者结合起来了吗?改革开放以来，党和山区人民十分重视以科技创新和技术进步为驱动的山区开发工作。作为一名林业科学工作者，李保国把党和人民的需要当成自己义不容辞的责任，30多年来扎根山区，为彻底改变山区“旱、薄、蚀、穷、低”的面貌付出了全部心血。

这是一条充满艰辛的道路。他鼓励杨双牛，“你说太行老区，革命年代牺牲了多少人，他们图什么，不就图让人民过上好日子吗?先辈们流血都不怕。咱们流点汗算什么?”先辈的精神感染着他，他也感染着身边的所有人。

从1996年到2009年这十几年里，李保国每年都有200多天住在岗底村，他把富岗苹果栽培技术分解成了128道工序，每一道工序，都是先对村民集中培训，然后再单独辅导。

在科技研究的选题上，李保国有一句名言：“脱贫为科研出题，科研为脱贫解难。老百姓需要什么，我就研究什么。”所以，他选取的，都是能广泛应用于生产，让群众受益的课题。他也时常教导学生，搞科研不能纸上谈兵，要真刀真枪解决生产一线的实际问题。

一次次探索创新，一次次开辟“战场”，打造了一个又一个山区开发的典范，从邢台前南峪、内丘岗底、临城绿岭、平山葫芦峪，再到多得数也数不清的帮扶点，李保国用点石成金的科技之手，让太行山区的一个个村子绿起来、富起来，把最好的论文写在了太行山上。

李保国的博士研究生孙萌告诉记者，“吃穿住行，老师什么都不讲究，特别朴实。他的穿着，就是农民的打扮。”

在服务人民中寻找和实现自身价值。李保国曾说，“我这辈子最过瘾的是干了两件事，一个是把我变成农民，一个是把越来越多的农民变成‘我’。”他认为，“科技致富，不能光依靠我一个人，要把农民变成我，把大家都培养成管理果树的专家。”他想方设法给村民办夜校、搞培训，借邢台农校“送教下乡”，让100名果农在家门口读了中专。后来，其中的62名拿了大专文凭。

现在，岗底村富了，村民人均收入达到31000元。据统计，多年来，李保国举办不同层次的培训班800多场，培训人员9万多人次，创新推广了36项农业实用技术，帮助山区农民实现增收28.5亿元。

将“三尺讲台”和“田间地头”紧密结合，言传身教，李保国用知 识魅力和人格魅力教育深刻影响着学生。“当看到自己的研究成果得到应用，看到果农敬佩和感激的眼神时，我们逐渐体会到，山区、基层有我们学子施展才能的广 阔舞台。”学生陈利英跟随李保国从事核桃种植与研究十余年。受老师影响，她选择留在山区，并成为了邢台市市管专家。她告诉记者，“在老师教过的学生中，像我一样扎根山区、服务基层的，还有很多。”

关键时刻 他无私奉献选择“大家”

1999年，临城县的高胜福满怀豪情承包了3000亩干旱的丘 陵岗地，但当他手持工具走上荒岗，却手足无措，不知从何入手。他请来了李保国。李保国实地查看后，肯定地说：“这地方可以治理。”随后一个多月，他带着技 术团队从土壤、气候、水利条件和市场需求等多个方面展开研究，确定出种植核桃的发展方向。

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传统核桃品种杂、品质差、产量低，为了掌握核桃开花授粉的第一 手资料，从2000年3月下旬开始，李保国每天背一个水壶，从上午10点盯到下午4点，中午在树底下啃两个馒头就算是一顿饭。一个多月，天天如此，村民心 疼地想替换他片刻，他一口回绝：“关键时刻我必须盯好，错过了，要耽误一年时间。”

2003年夏天，正在进行人工干预实验，突降大雨，李保国用伞护住核桃新苗，自己则任凭雨水浇打。

在类似的“关键时刻”，他总是无私地选择“大家”。爱人郭素萍因病住院，需要手术，李保国得知后虽然非常着急，但实验正处关键时刻，只打电话安排了一下，自己仍留在基地。那几天，人们只是觉得他偶尔会眼神游移不定，却不知发生了什么。

郭素萍说，“我和保国，有三个家。”一个是城市里的家，在保定 河北农大家属院;一个是山里的家，在各个帮扶基地;还有一个是流动的家，就是常年穿梭在山地平原之间的那辆越野车。近年来，精准扶贫战略实施后，慕名来找 李保国的人越来越多，他常常开车奔走于各地，帮扶基地的家夫妻俩住得少了，在车上的日子越来越多了，一年行程约4万公里。

“他开车，我坐在旁边，替他接打电话，安排工作，联系事情。有 时看他累了，陪他聊聊天。喝水、吃药、中午休息，都是在车里。一些常用物品，雨鞋、草帽、衣服、工具包等，把后备箱塞得满满的。”郭素萍回忆，“2016 年春节前，我俩回到保定的时候是腊月二十九，想准备准备年货，第二天过个年三十儿。可是我俩忙得都不知道，今年没有年三十儿，看着家里清锅冷灶啥也没有， 我心里一阵难受。最后，还是我们亲家打来电话，让我们去他们那里过了个除夕。我想初一总不能还在人家过吧，就张罗着去买点肉馅想包顿饺子，可是附近卖菜卖 肉的摊贩早就都回家过年去了。”

常年往山里跑，不规律的生活与超负荷的工作，使得李保国的健康每况愈下。1998年，他患上了糖尿病。2007年，被确诊为疲劳性冠心病。孙萌告诉记者，“今年过年以后，老师比以前更容易疲惫，脸色也不好。”

尽管如此，他奔劳的脚步依旧没有停下。从2016年1月到他去世的101天里，外出时间长达62天，行程7860公里。石家庄、承德、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邢台，都留下了他的足迹。

2016年6月，李保国被追授为 “全国优秀共产党员”。习近平总书记对他的先进事迹作出重要批示，指出，“李保国同志35年如一日，坚持全心全意为人民服务的宗旨，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，把毕生精力投入到山区生态建设和科技富民事业之中，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，事迹感人至深。”习近平表示，李保国同志 堪称新时期共产党人的楷模，知识分子的优秀代表，太行山上的新愚公。广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无 私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。

记者看到，河北农业大学在其官方网站的一篇悼念文章中写道：太行山在呜咽，那里失去一位绿色守护神。山区农民在呜咽，他们失去一位科技财神。河北农业大学在呜咽，“太行山道路”失去一位战功卓著的大专家。

去世后，李保国的部分骨灰，被太行山区不同地方的乡亲们带走，撒在他生前为之奋斗、牵挂的太行山上，与巍巍太行相融，与山区人民相依。彰显党员榜样力量，他用一心为民的信仰、决心和毅力带领群众脱贫致富，照耀太行!

维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，导致违规违纪行为多发，特别是维护政治纪律和政治规矩失职，管辖范围内有令不行、有禁不止，团团伙伙、拉帮结派问题严重，造成恶劣影响的;

——这些追究责任的规定所反映的，就是中国共产党的光荣传统和观念!“导致违规违纪行为多发”的地方实际上就是长期腐败蔓延、党的领导被许多反动、腐败的思想根源抵制、破坏而产生的直接后果!伟大的社会主义时代党对于干部的教导就是“什么是工作?工作就是斗争!”许多年以来，我们许多的党员干部在工作面前忘记了这些尊尊教导、不懂得在社会现象和问题面前说真话、坚持处理问题的基本标准就需要以“斗争”的精神仗义执言!联系目前的现状，我们应该深刻地理解和认识在共产党领导下的‘社会主义’条件和环境中，致使一个地方能够腐败多发的严重后果，党委政府和广大干部坚持党的思想政治工作的光荣传统、坚持党的政策规定和原则，是何等的重要!最根本的问题是，这样的地方在今天的‘中国’已经比比皆是!究其根源，就是我们在思想政治和舆论领域里完全放弃了党的立场、放弃了党员干部应该具有的实事求是、不怕困难、敢说真话。是可以人民利益为重的正确的立场观点和勇气;就是我们在腐败的潮流面前缺乏应有的政治敏锐和识别能力!而这些，就是作为执政的共产党员和各级党委政府必须具备的基本的政治水平和政治觉悟与能力。

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当今社会，成为一名公务人员是许多人孜孜以求的目标，许多达到目标的人都以成为一名公务人员引以为傲。然而，兴奋骄傲的同时，许多人似乎都忘记了公务员的本质是为人民服务。所以，我们要深入贯彻为人民服务这一宗旨，争做人民满意的店小二。

一、提高思想道德素质，加强个人修养。把学习放在首位，确立终身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据各项工作发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力，全面提高思想政治素质和业务水平。具体来说就是坚持以马列主义毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“两学一做”理论成果以及形成社会主义的价值体系，养成良好的世界观、人生观、价值观。以社会主义道德标准来严格要求自己，养成良好的道德习惯，;爱思考、爱学习，最终使自己成为一个有理想、有道德、有能力的人。学习先进，学习书本，学习经验。认真学习先进，了解他们的事迹，体会他们的用心，增强工作的动力。认真学习书本，看好书，作笔记，写心得，加强理论学习，积极学以致用，钻研业务知识，增强工作的能力。通过多听多看多做多学多想，了解本职工作方面的基本情况，把握本职工作方面的发展方向，通过总结经验，借鉴经验，学习经验，增强工作的活力。只有这样才具备成为一个人民满意技术服务人员的思想前提。

二、在工作中，要严格要求自己。要将完美作为标准，只有这样才能开阔思路，踏实认真负责，最终能够取得一个良好的结果，常此以往就一定能够将工作做实，干透，久而久之，就能够形成优秀的习惯，最终能够取得人民的认可。事业单位人员既是一种职业，一种选择，更是一种责任，一种付出。那么怎样才能做一名合格的、人民满意的好公仆呢?要认真学习书本，看好书，作笔记，写心得，加强理论学习，积极钻研业务知识，增强工作的能力。通过多听多看多做多学多想，了解本职工作方面的基本情况，把握本职工作方面的发展方向，通过总结经验，借鉴经验，学习经验，增强工作的活力。

三是增强服务意识，让人民满意。遇到群众上门办事笑脸相迎，准备一杯茶，热心听取意见建议这是最起码的。不能出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，不能扯皮推诿，一只耳朵进一只耳朵出，口头应得好，回头忘得快。这是人民群众最反对的官僚作风。增强服务意识，要根据工作安排，按照领导的要求，遵照制度的规定，扎扎实实做好各项工作，完成工作任务。牢固树立群众观点，坚持走群众路线，深刻理解我们的一切来源于民众，我们的一切服务于民众的道理，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，把为人民服务变成一种自觉的行为，作为我们一切工作的出发点和归宿。这样才能俯首甘为孺子牛，心甘情愿地当人民的仆人，心悦诚服地为人民服务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

四是树立良好的自身形象。做人民满意的技术服务人员，应该注意树立个人形象。主要包括言谈举止和工作作风等方面。具体地讲就是为人正直，作风正派。对人礼貌，举止得体、说话谦逊、清楚、明白，做事要有计划有步骤，要干脆利索，不能拖泥带水。在思想上尊重人民群众。人的内心里都渴望得到他人的尊重，但只有尊重他人才能赢得他人的尊重。从干部队伍上看，只有尊重群众，才能得到人民群众的拥护和爱戴。从干部个人上看，尊重他人是一种高尚的美德，是个人内在修养的外在表现。尊重他人是一个人的政治思想修养好的表现，是一种文明的社交方式，是顺利开展工作、建立良好的社交关系的基石。作为一名医疗技术服务工作者，要当好人民公仆，就是要从内心深处，想群众之所想、急群众之所盼，真心实意地尊重群众。

萨尔布拉克镇为进一步加强党员管理、发挥党员带头作用、夯实党建基础，提出从落实“三项机制”入手做好党员管理工作。

一是落实教育培训机制。在内容上以坚定理想信念、增强组织纪律、树立科学发展观念为主，持之以恒地做到用“科学发展观”、“十八大精神”、“两会精神”武装广大农村党员;在方式上采取镇党委集中组织学习、支部组织党员收看远程教育政治理论学习、党员自学的三结合教育培训模式。

二是落实监督管理机制。一方面探索严把入口、放宽出口、强化中间管理的措施办法，力求建设一支分布有序、素质优良、结构合理的党员队伍;另一方面探索建立群众广泛参与、公开透明、客观公正的党员监督评价体系。

三是关怀服务机制。建立和完善关心农村老党员、生活困难党员的措施办法，从机制上构建上级党组织为下级党组织服务、党的基层组织为广大党员服务、党组织和广大党员为群众服务的制度。

制定和执行，是制度建设缺一不可的两个方面。问责条例的制定和出台，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，迈出了党内问责规范化、制度化、常态化的重要一步。下一步关键是贯彻执行，这既离不开压力的层层传导，更少不得较真碰硬的行动担当。正如中共中央在印发问责条例的通知中所强调的，各级党组织和党的领导干部“要密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态”。

结合实际制定细则，促进问责精准化

问责条例对其他党内法规的问责规定进行了归纳提炼，从中央的角度提出了原则性、方向性要求，是问责工作的基础性法规。其中，第十一条规定：“各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)，可以根据本条例制定实施办法。”这既对各级党组织不折不扣贯彻执行问责条例作出硬性规定，又为有关党组织紧密联系实际制定实施办法、细化问责工作预留了空间。

此前，在落实“两个责任”实践中，许多地区、部门和单位建立了责任追究制度，如湖北省委出台的《党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》详细列出了责任追究情形、责任追究方式、程序及结果运用等。如今问责条例印发，在学习宣传、吃透精神的基础上，抓紧制定有效管用、便于操作的实施办法和配套措施当摆上重要日程。

学习贯彻问责条例，必须把握问责条例的治理重点和实践“重音”，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，特别是围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进“四个全面”战略布局强化问责，对有关制度该立的立，该修的修，增强可操作性，解决问责随意性大、尺度不一等问题，促进问责精准化。

关键在敢于较真碰硬的行动担当

动员千遍不如问责一次。制度的生命在于执行，执行制度关键在人。问责条例能否真正起到“利器”作用，关键在于各级党组织和党员领导干部敢不敢较真、能不能碰硬、有没有战斗性。

习近平总书记在中央纪委六次全会上明确提出：“问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’、‘叫板’，发挥震慑效应。”因此，确保问责条例发挥实效，必须言出纪随，强化执行力，直指抹不开面子、压力传导不下去等突出问题。要建立健全问责典型案例问题通报曝光制度，克服好人主义等错误认识，改变“上级领导有批示、巡视整改有要求、相关部门有督办，才去被动问责”的现象，提升问责公信力，防止“制度空转”。

如果没有问责相配套，担当就容易成为一句口号;如果没有实际行动，问责的担当也会成为一句口号。问责条例把问责的责任不仅落实到党委(党组)、纪委(纪检组)，也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门，体现了细化责任、层层传导压力。党的十八大以来落实“两个责任”的成功经验表明，压实问责责任也要一级抓一级、层层抓落实。要适时对问责条例实施情况进行专项检查，将之纳入巡视巡察、执纪监督等常态工作中，促使各级党组织瞪起眼来真问责、严问责。

把自己摆进去，对不敢问责的也要问责

手电筒不能只照别人，问责不能只对下级说事。贯彻执行问责条例，要向党中央的担当精神看齐，从中央国家机关和各省区市党委(党组)开始，各级党组织尤其是主要负责人要把自己摆进去，以身作则、以上率下，以眼里不揉沙子的认真劲，强化管理监督，敢于较真碰硬，对失职失责的典型问题严肃问责，发挥警示、震慑作用。

防止制度束之高阁，强化“问责的再问责”很有必要。按照王岐山同志的要求，纪委(纪检组)要把监督执纪问责的职责摆进去，对监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的;对纪检干部严重违纪、造成恶劣影响的，就要问纪委书记(纪检组组长)的责。责任追究情况要定期报告，典型问题要公开曝光，中央纪委和省级纪委每年都要对问责情况进行盘点。

问责是手段不是目的，最终是为了唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。只有各级党组织和党的领导干部把管党治党的责任担起来，认真贯彻执行问责条例，用好问责利器，让失责必问、问责必严成为常态，才能真正使管党治党从宽松软走向严紧硬，才能确保党中央政令畅通，确保党的领导坚强有力。

近日，中组部部长陈希在电视电话会议中强调，形式主义、官僚主义是打赢疫情防控阻击战的大敌，要坚决防止高高在上，浮在表面，空喊口号;坚决防止以会议落实会议，以文件落实文件，简单把工作往下推，不解决实际问题;坚决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱，贻误防控时机，切实把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。

新型冠状病毒肺炎以其高传染性在人群中蔓延，尽管治愈人数不断攀升，疫情得到了有效控制，仍需注意的是这场没有硝烟的战争，应对及时可保护更多人的生命健康和安全，应对不及时则很可能引发更大范围的灾难。所谓“知己知彼，百战不怠”，打赢疫情防控阻击战，必须弄清敌人的弱点，而这场防疫战争的“大敌”不仅仅是病毒，还有疫情防控工作中形式主义、官僚主义带来的潜在威胁。

严防“形式主义”成为战胜疫情的“拖油瓶”。截至目前，基层党组织为打赢疫情防控阻击战积极落实上级部署，主动采取防控措施，取得了初步工作成效。但若随着防控阻击时间的延长，因本地未发现确诊病例而忽略病毒的潜在威胁，采取“浮在表面，空喊口号”“以会议落实会议，以文件落实文件”等形式主义做法去敷衍应付，以盲目乐观的态度轻视疫情，或是贯彻落实党中央和上级党委部署不到位，很可能会被病毒偷袭、钻空子，成为战胜疫情的“拖油瓶”，助长疫情的扩散态势。防控不慎，如临“大敌”。针对疫情防控阻击战中形式主义工作态度和做法，一方面要通过疫情防控工作组的明察、暗访、抽查，进一步严明纪律、压实责任，督促相关责任单位立行立改;另一方面要通过执纪监督对不履职、不作为的干部进行组织处置、党纪处分、行政处分，倒逼党员干部深入一线、履职尽责，不畏险阻，积极作为。

严防“官僚主义”成战胜疫情的“拦路虎”。如果因为高高在上的官僚主义助长特权思想，破坏防控规定，轻视防控工作，贻误防控时机，很可能会成为疫情防控工作的“拦路虎”，不利于防控措施的落实，甚至可能造成不良社会影响。中组部发出的通知要求坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在疫情防控阻击战一线识别领导班子和领导干部，动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋做表率。疫情防控期是检验初心使命、识别干部表现、考验党员忠诚的关键时期，领导干部和普通党员干部都肩负着组织赋予的责任和群众寄予的期盼，能否身先士卒、率先垂范，影响着人民群众对当前形势的判断，能否做好疫情监测、防控宣传，关系着社会安定有序，能否坚守岗位、严防死守，关系着一方百姓的平安……防控不慎，如临“大敌”，要严防官僚主义和特权思想的侵蚀，将党和人民的利益摆在第一位，扎实贯彻党中央和上级党委决策部署，严守防控规定，形成良好示范，从思想上行动上彻底瓦解疫情防控阻击战的“大敌”。

通过学习，再联系实际，使我感悟到：教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。用《教师法》、《义务教育法》和《未成年护法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。预防未成年人犯罪。这样才得以使我们的事业走向辉煌使我们的教育对象健康成长。

总之，我要努力提高自身的思想政治素质，按照《中小学教师职业道德规范》严格要求自己，奉公守法，遵守社会公德。忠诚人民的教育事业，为人师表。在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行《中华人民共和国义务教育法》的规程，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生。

在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。本人将站在民族复兴的高度上来认识党的教育事业，忠心于党的教育事业，勤勤恳恳，把毕生的所学贡献给社会主义国家的教育事业中，在平凡的岗位上争创不平凡的业绩。

习近平总书记指出，全面建成小康社会，关键是要把经济社会发展的短板尽快补上，否则就会贻误全局。他强调，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

补短板是一个重大的理论和实践命题，必须高度重视、认识到位

补短板这一重要的观点是以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想的重要内容和推动事业发展的重要方法，体现了中国特色社会主义政治经济学的内在逻辑，这为我们适应和引领新常态，实现“十三五”良好开局、高水平全面建成小康社会提供了理论指导和实践遵循。

从浙江来说，补短板是“八八战略”的题中应有之义，两者在内涵上具有契合性、在逻辑上具有一致性、在实践上具有连贯性。习近平总书记在浙江工作期间，带领省委一班人在广泛深入调查研究的基础上，作出了“八八战略”的重大决策部署。“八八战略”一方面着眼于发挥优势，让优势能够扬长而避短，另一方面也着眼于补齐短板，努力把劣势转化为优势。这完全符合辩证唯物主义和历史唯物主义的科学原理。事实上，“八八战略”已经对制约浙江经济社会发展的大瓶颈、大障碍等短板点了题，也破了题。这十多年来，浙江就是通过充分发挥“八个方面的优势”，引领浙江走在了全国前列。现在，浙江要写好“八八战略”的续篇，就必须在继续发挥优势的同时，认认真真找短板，扎扎实实补短板，这样才能引领浙江走在前列再谋新篇。

补短板是浙江高水平全面建成小康社会的发力点，体现了实现高质量、均衡性发展的内在要求。对于“十三五”发展，浙江提出了高水平全面建成小康社会的目标，决心要做全面建成小康社会的标杆省份。做标杆省份就要按照高质量、均衡性的要求，实现高水平发展。这就要求我们明白“越是短板，越具有后发优势”的哲理，把好“在短板上发力，能起到‘四两拨千斤’效果”的原理，正视短板、找准短板，把各方面的短板补齐。今年上半年召开的省委十三届九次全会专题研究部署补短板问题。全省各地各部门和广大党员干部，包括各级人大代表、政协委员，要集思广益、群策群力，把全社会的力量充分动员起来，集中精力找短板。

以补当前重点工作中的短板为突破口，毫不松劲地推动各项工作落到实处

2016年对浙江而言，大事汇集、难事叠加，改革发展稳定任务特别繁重。各级领导干部都将接受全面的考核和关键的考验。特别是“十三五”全面开局，千载难逢的机遇需要抢抓、前所未有的挑战需要应对。我们要看到，“十三五”开局起步的时候，恰逢是经济下行压力加大的时候，全球经济变幻莫测，国内经济挑战重重，浙江发展也不可能独善其身，这是考验定力、智慧、担当、勇气的时候。各级干部特别是市、县(市、区)主要领导干部必须更加清醒、更加坚定、更加有作为，丢掉歇气的幻想和松劲的惰性，准备苦干大干。各级领导干部要争做“狮子型”干部，不断增强虎口夺食的勇气和决心，以要快、要准、要狠、要吃饱的标准狠抓工作落实。要把市作为一个大战区，把县作为一个局部战场，做好“上战场”的准备，保持“战斗者”的状态，始终鼓足那么一股子气和劲，敢于担当、勇于负责，攻坚克难、披荆斩棘，做好每一项战术动作，打好每一场战斗战役，确保实现“十三五”开好局、起好步!当前，工作落实中需要突破几个短板。

一是“三改一拆”不能放缓放慢，要乘势而上、乘胜追击。开展“三改一拆”以来，全省上下众志成城、破釜沉舟，一鼓作气、势如破竹，实现了三年行动的圆满收官。但圆满收官并不意味着可以鸣金收兵。“三改一拆”已经进入攻坚期和深水区，还有很多硬仗要打，面临的矛盾和问题还不少。比如，有的地方拆了容易拆的，还留下一些难拔的钉子户、难啃的硬骨头;有的地方工作拆拆停停，违建管控的长效机制没有建起来;有的地方重拆轻改、重拆轻用、为拆而拆，统筹规划、设计、建设利用和管理没有跟上。这些问题就是短板，严重影响了整体工作推进。省委已经向全省人民许下庄严承诺：决不把违法建筑、决不把污泥浊水、决不把脏乱差环境带入全面小康。要实现这一目标任务，全省“三改一拆”工作就不能止步不前、原地踏步，必须向纵深推进，一抓到底。要有“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的决心，在巩固前期拆违成果的基础上，进一步加大工作力度。该拆的要继续坚决拆，坚决斩断违建的利益链，对新建违法建筑实行零容忍，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除，确保清理老账、不欠新账。该改的要继续抓紧改，进一步做好拆改结合、拆用结合的文章，及时清理拆后的建筑垃圾，及时规划拆后土地利用，实在无法整体利用的，也要抓紧种树绿化。

二是“五水共治”不能歇气松劲，要持续发力、深处着力。这几年，全省抓“五水共治”，抓出了秀水美景，抓出了发展后劲，也抓出了百姓口碑。但也发现，在少数干部身上滋生了画个顿号、歇歇脚、喘口气的情绪。治水工作如果松懈下来，污泥浊水就会卷土重来，我们的心血就会前功尽弃、付之东流，党和政府的威信也会大打折扣。我们必须拿出不达目标誓不罢休、不获全胜决不收兵的劲头，誓将“五水共治”进行到底。特别是要深挖、疏浚河道底泥，彻底清除水底污染源，同时要做好底泥的处置利用，防止出现次生污染，不能只要光鲜的“面子”、不要干净的“里子”。这个问题要提到考验干部的政绩观的高度来认识。今后，要把清污泥作为治水的硬指标、硬考核，河长要负起责任，人大、政协要加强监督。要完善城镇污水处理厂和城镇污水收集管网，加快农村污水处理设施特别是管网建设，建好的设施要充分利用起来，科学管理起来，不允许出现建而不配、建而不用的现象。

三是特色小镇不能千镇一面，要凸显特色、增强活力。特色小镇是省委、省政府推动浙江创新发展的战略决策，是我省适应和引领经济新常态的新探索新实践。党中央高度关注，并给予了充分肯定，特别是习近平总书记还专门对特色小镇建设作出重要批示。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，一以贯之地坚持习近平总书记在浙江工作期间提出的培育小城镇等重要思想，更加扎实有力地推进特色小镇建设。要搞好小镇规划，与整个新型城市化结合起来，实行“多规合一”，注重集约集成，注重突出特色，注重整体协调，注重落细落小，确保小镇规划科学、合理、可落地。要按照经济规律办事，坚持企业为主体、市场化运作，给予小镇独立运作的空间，使市场主体和当地居民成为小镇开发建设的真正主体。特别是要把特色小镇建设作为转型升级系列组合拳的重要一招，因地制宜，突出特色，切不可政府大包大揽、一哄而上，切不可“东施效颦”，弄巧成拙。

四是有效投资不能零敲碎打，要紧抓不放、虎口夺食。扩大有效投资既是扩大需求的重要内容，也是推动供给侧结构性改革重要一招。在当前经济下行压力加大的情况下，有效投资仍然具有十分强劲的带动作用。近年来，浙江经济运行态势良好，好于预期、快于全国，一个重要原因是有效投资发挥了重大作用。但我省投资增速下行压力也在逐步加大，民间投资比重回落，产业投资仍然是短板。今年1月4日，在“十三五”开局之年的第一个工作日，省委、省政府举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，开工的614个项目总投资高达6600多亿元，吹响了有效投资的集结号、冲锋号。我们必须把投资两字记得牢牢的，创新思路谋投资、遵循规律促投资、激发活力扩投资、持之以恒抓投资。特别是要一手抓投资项目，加大创新驱动、产业升级、“四换三名”等方面产业投资的力度，提高产业投资有效性和精准性，抓紧引进落地一批事关长远发展的重大项目。今天的投入就是明天的产出、后天的结构，必须确保产业投资包括技术改造始终保持合理的温度和强度。投资回落大的地区，要倒排时序、挂图作战，确保迎头赶上。一手抓投资环境，深入分析制约投资的体制机制障碍，进一步改善综合投资环境，当好服务企业的“店小二”，解决民间投资不敢投、不愿投、不能投、不会投的“四不投”问题，增强民间活力和投资信心。既要大力支持国内引资特别是引入央企投资，又要大力支持有条件的企业到国际上并购。

五是交通建设不能小家子气，要加快速度、加大力度。经济社会要发展，交通事业要先行。只有把道路打通畅，才能把各地的发展潜力转化为内生动力，把区位优势、资源优势转化为市场优势、竞争优势。“十二五”时期，浙江交通投资达到6000多亿元，每平方公里投资强度高居全国第一，但交通仍然是浙江发展的一大短板，问题比较突出。如果不尽快解决，势必会成为浙江改革发展的最大“瓶颈”，成为浙江走在前列的最大“拦路虎”。“十三五”时期，浙江交通基础设施建设不仅要适应经济社会发展水平，而且要适度超前，只有下限没有上限。省委决定“十三五”时期投资1万亿元用于综合交通建设。各地各部门要认真贯彻省委的决策部署，思路要更宽一点，办法要更多一点，抓工作的力度要更大一点，抓住钢材、水泥等建材价格较低的有利时机，举全省之力大抓交通基础设施建设，千方百计解决交通项目推进中的难题，加快构建水陆空多元立体综合交通体系，加快打造省会杭州至各设区市高铁1小时交通圈和空中1小时交通圈。各地要加快深化投融资体制改革，推动投资主体多元化、投资渠道多样化、投融资模式市场化，集聚激活市场资本力量，切实解决基础设施建设资金来源问题。

六是安全稳定不能麻痹大意，要筑牢防线、守住底线。通过11年的不懈努力，浙江平安建设的基础越来越扎实，但是我们要清醒地看到，平安是相对的、动态的，从来没有绝对的、静止的平安。反恐维稳、安全生产、社会治理等领域，一旦出现薄弱环节，就会引发重大风险隐患。这方面如果出现一个短板，可能就会使整个木桶散架。今年G20国际峰会在杭州举行，我们必须打起十二分的精神，绷紧安全稳定这根弦，下好先手棋、打好主动仗。通过各方努力，以扎实有力的工作，牢牢筑起G20峰会安保和社会稳定的铜墙铁壁。

2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出了“三严三实”的重要论述。 何为”三严三实“?既“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实"。

为什么在这个阶段习总书记要提出”三严三实“，是因为我们身边还有歪风邪气，既”四风“的存在。为了扭转社会风气，让人民能安居乐业，提出”三严三实“是大势所趋。有了”三严三实“的概念，我们党员干部就应该积极带头，成为有”三严三实“品质的人。

加强“三严三实”学习。在我们的党员中，还有不清楚具体的“三严三实”是什么的。不清楚，当然就无从做到“三严三实”。所以在我们的工作过程中，我们要学习什么是“三严三实”及做到”三严三实“的意义。

营造“三严三实”氛围。大家知道了什么是“三严三实”，明白了“三严三实”的意义，但是如果我们的社会没有做好“三严三实”的氛围，大家还是不能真正做到“三严三实”。我们可以通过网络媒体、标志杂志，宣传身边好人好事。营造出人人为我，我为人人的良好社会风气。

列入考核目标。把“三严三实”考核列入党建考核，且有相应的比例和标准，强制让党员干部做到“三严三实”。为了防止党员干部只是口中说，不去实际做，必须要有明确的文件的要求党员干部具体要做那些，让党员干部起到带头模范作用。

做到“三严三实”，让党员干部成为“三严三实”的派头兵，我们的社会会更加和谐，人民才能够把手中的权利交于我们。相信，过不了多久，我们可以看到更多人的笑脸。

为人民服务写在我们中国共产党的党章里，我们也说了几十年，但在实际生活中，要真正做到为人民服务并不容易。

一、为人民服务要有“完全”、“彻底”之心

毛泽东在《为人民服务》这篇讲演稿一开头就讲：我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍是完全的为着解放人民的，是彻底的为人民利益工作的。毛泽东在这里讲的“完全”、“彻底”，我认为，就是我们的政策，我们的工作，我们每个党员的作为都是为人民谋利益的，没有丝毫利己之心。在这方面毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈无产阶级革命家忠实地实践了为人民服务的宗旨。毛泽东十七岁走出湘潭，舍下爹妈，舍下妻儿，把自己的生命交给伟大的中国共产党，交给人民，在为民族解放、国家独立富强的奋斗中走完自己的一生。他们的伟大人格，永远是我们学习的典范。

二、为人民服务要有舍弃一切自我之心

我们共产党人从加入党组织的那一天起，就已经把自己的一切包括生命交给了党，交给了为人民谋福利的事业;就已经不是为自己的位子、票子、儿子、车子、房子等等活着，而是为国家民族的事业活着，就已经是以天下为己任了。所以，要做到完全、彻底为人民服务，就要有舍弃一切自我的意识和勇气。明代一位学者在《呻吟语》里曾说：“士君子要任天下国家事，先把本身除外，所以说策名委质，言自策名之后，自身非我有矣，况富贵乎?若营营于富贵身家，却是社稷苍生委质于我也。君之贼臣乎，天之戮民乎!”就是说，你要担当天下国家的大事，先要忘记自身，因为你的名子登记在了政府和书策(“策名委质”)，你的身体就不属自己的了，何况富贵呢?如果只为了钻营自己的身家富贵，那就成了社稷苍生委身于你，那你就成了国家的贼子，上天的罪人了。这段话虽然是几百年以前的古人说的，但对我们共产党人来说仍不无启发。既然自己的名子上了“策书”，自己的一切就不再是自己的了，就是党和人民的了，这时如果再钻营谋求自身的富贵，那就成了党和人民的罪人，还谈什么为人民服务呢?

三、为人民服务要有诚意正心之心

孔夫子在大学里讲，“所谓诚其意者，毋自欺也。如恶恶臭，如好好色，此之谓自谦，故君子必慎其独也。”其大概意思是：所谓的意念真诚，就是不要欺骗自己。就像厌恶臭味一样，像喜欢一种美好的颜色一样，使自己满意。所以君子独自一人时也要谨慎的行事，时时处处反省自己的内心。为人民服务也要这样，完全彻底也好，舍弃一切自我也好，都是诚心实意的，是心甘情愿的，没有一点勉强，没有一点违心。在任何时候，任何条件下都始终如一，不折不扣地为人民谋利益，做好事，实事。不是有人的时候是一种表现，没有人的时候是另一种表现，也不管别人怎么议论，只是按为人民服务的本心去做。也许有时因为认识、能力的原因，一些事做得不尽如人意，但却是“诚意正心”的，“百善孝为先，论心不论迹，论迹天下无孝子。”为人民服务也是一样论心不论迹，只要意诚，思想纯正，总会想办法把人民的事做好，即使偶而一件事没有做好，人民也会谅解，因为人民总是通情达理的。

四、为人民服务要有仁义之心

孟子说，仁，人心也;义，人路也。舍其路也弗由，放其心而不去求，哀哉!人有鸡犬，放之，则知所求，人有心放之，不知所求，学问之道无它求，只是唤回自己的良心矣。孟子又讲，恻隐之心，仁之端也;羞恶之心，义之端也;辞让之心，礼之端也;是非之心，智之端也。若能充之，安定四海;若不充之，难保自身。以上两段话的意思我认为，你要有为人民服务之心，就必须懂得“仁”和“义”的真正含义，仁是爱人，义是为他人。一个人为什么能做到完全彻底、诚心实意地为人民服务，就是他热爱人民，对人有爱心;因为对人有爱心，所以甘愿为他人做事，把他人的事，把社会的事，看得比自己的事重要。如果没有爱人之心，不懂得为他人是人间正道，是不可能舍弃自己的一切去为人民服务的。当然有了仁义之心，还要使自己的行为符合一些规范。如：有了仁义之心的人的具体作法是“为人君止于仁，为人臣止于敬，为人子止于孝，为人父止于慈，与国人交往止于信。”不是说你有了为人民服务之心，就什么都可以不计较，因为社会是很复杂的，人与人之间的关系也是很复杂的，如果你仅仅凭着为人民服务的心去做，而不规范自己的行为，就可能收不到好的效果，甚至好心办坏事，反而引起人的不满。只有既有仁义之心，又有符合仁义之心的行为，行顾言，言顾行，才能不断提高为人民服务的质量。

五、为人民服务要有廉耻之心

胡锦涛主席在十一届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中说：“我们要始终保持不骄不躁，艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己，廉洁奉公，兢兢业业，干干净净为国家和人民工作。”这是针对市场经济条件下干部队伍的现实状况说的。树立荣辱观，就是要有廉耻之心。廉讲的是廉洁方正，廉和贪是对立的，要为人民服务，为他人服务，就要放下贪图名利，贪图他人的钱财而为自己享受之心，干干净净为国家为人民工作。放不下贪心的人怎么能为人民为他人服务呢?耻的反意词是光荣，光荣是人民称赞的，是他人认可你的，为人民为他人做事光荣，只谋自己私利可耻，有了荣耻之心，你就知道什么事该做，什么事不该做，分清是非，一心一意为人民服务，为为他人服务，你的利益也就在为人民为他人服务的过程中得到了满足，得到了回报。

为人民服务自然要有一定的能力和本事，没能力和本事想服务也服务不了，服务不好。但根本的还是要有为人民服务的诚心。因为为人民服务并不完全在于你的本领大小，也不论在什么岗位，大事小事只要对人民有利，都是为人民服务。为人民服务能做大事做大事，做不了大事做小事，做不了小事不做坏事。雷锋就是为人民服务的平凡而伟大的榜样。所以，只要有为人民服务的心底纯正，意念真诚，没本事可以学。但如果没有为人民服务之心，本事越大，可能对人民事业的破坏也就越大。

只要是党员，就应用这“四个定力”来切实践行从严治党要求。

增强政治定力，做到“大事不糊涂”。毛泽东同志对叶剑英同志的评价：“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂。”即是说叶剑英同志，在大节处看清要害，在大是大非面前政治立场坚定、不为错误思想所左右，体现了过硬的政治定力。作为一名党员，在践行“从严治党”要求时，要以“两学一做”学习教育为契机，切实增强自身的政治定力：始终把对党绝对忠诚，作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终严守政治纪律和政治规矩，坚持把“做合格党员”内化于心、外化于行。

增强纪律定力，做守纪律表率。“公生明，廉生威”“正以处心，廉以律己”等古训，道出了古代贤达仕官对廉洁自律的尊崇遵循。对于每一名党员来说，永葆清正廉洁的政治本色，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，要把廉洁作为一种价值追求、一种信念来恪守，努力让廉洁成为一种习惯、成为新常态，做到纪律严明、作风高尚、立场坚定，做带头讲党性、守纪律的表率。

增强德定力，做到以德服人。古训讲“先修身而后求能”，毛泽东在《纪念白求恩》中向全党提出了做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”的道德要求。常言道，“有德无才好误事，有才无德易坏事”。对党员干部而言，德是第一位的，是必不可少的，即便个人再才高八斗、学富五车，没有良好道德作基础也不行。因此，就要在平时的做人处世上，身体力行社会主义核心价值观，力争做到以德立威、以德服人、以德化人。

增强抵腐定力，守住自己的“阵地”。马克思曾经说过：“不可收买的是最高的政治品德”。践行“从严治党”要求就要不断增强抵腐定力，始终严格自律。生活中的“小事”忽视不得，含糊不得，放任不得，做到无论在“工作圈”“生活圈”，还是在“社交圈”，都要时刻检点自己，自觉约束自己，警示自己，做到拒腐蚀，永不沾。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色，清正自处，做到心正身正，守住自己的“阵地”。

“要把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为近一个时期的重要政治任务，准确把握精神实质，深入学习领会问责的原则、主体、对象、情形、方式等各项内容，明确谁来问责、对谁问责、什么情形要问责、如何问责等具体问题，把问责作为从严治党的‘利器’，以问责常态化推动全面从严治党主体责任、监督责任的真正落实。”在玉溪市纪委理论学习中心组学习会上，市委常委、市纪委书记强调。自《中国共产党问责条例》颁布实施以来，玉溪市采取三项措施抓好学习宣传贯彻，确保学习取得实效。

抓组织，确保责任到位。全市各级党组织把学习贯彻《问责条例》作为一项重要任务来抓，统筹安排、精心组织，采取多种形式抓好学习。市委把问责力度和成效作为检查考核县区党委和部门党组落实主体责任的重要依据，以考核“指挥棒”引导形成严管严治的新局面。各级纪检监察机关发挥好带学促学的作用，以市纪委常委为主要成员，组成宣讲团，主动深入基层，同大家一起学习交流，帮助广大干部更好地理解、贯彻《问责条例》精神。

抓教育，确保学习到位。各级各部门积极征订《问责条例》学习读本，及时发到每个党员干部，为组织开展学习贯彻提供保障。市县委党校把学习《问责条例》纳入培训教学内容，在举办的各类培训班中组织好专题集训。同时，结合正在开展的“两学一做”学习教育，各单位把学习《问责条例》作为理论学习中心组学习的重点内容之一，组织好学习和讨论，掀起学习热潮。各县区各部门利用理论“学习日”、支部课堂等载体，通过个人自学、集中辅导、座谈讨论、撰写心得体会、开办学习专栏、进行宣讲等形式，组织党员干部开展形式多样的学习活动，切实做到入脑入心、凝聚人心。

抓载体，确保宣传到位。市纪委与市委宣传部认真制定《问责条例》宣传报道方案，联合发出通知，加强对《问责条例》的学习宣传，统筹组织开展好宣传报道。玉溪电视台、玉溪日报、玉溪党风廉政网、玉溪党风廉政客户端等宣传平台通过新闻报道等形式，多层次多角度宣传全市各单位、各部门学习贯彻《问责条例》的生动实践，营造了良好的舆论氛围，扩大了学习的影响和效果;纪检监察机关充分发挥微信、手机报、移动客户端等新兴媒体的作用，加强对《问责条例》精神的解读，加强正面宣传和舆论引导，切实增强广大党员的纪律和规矩意识，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态。

基层党员干部吾布力喀斯木·买吐送所写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，发出了对党、对伟大祖国的感恩之声，对伟大祖国和人民的忠诚之声，和坚决与“三股势力”作斗争的正义之声。这封信之所以迅速引起大量关注和获赞，充分证明坚决打击“三股势力”，实现新疆社会稳定和长治久安总目标，是全区各族干部群众的共同心声。

当前，新疆各族干部群众必须坚定实现社会稳定和长治久安总目标的信心和决心，广泛凝聚实现总目标的思想共识，统一认识、统一步调、统一行动，面对“三股势力”的歪理邪说和破坏活动，敢于发声亮剑、敢于坚决斗争。

实现社会稳定和长治久安总目标，就是需要无数个像吾布力喀斯木·买吐送一样的少数民族党员干部，关键时刻勇敢地站出来揭批“三股势力”的罪恶本质，传递实现总目标的正能量，引领各族群众听党话、感党恩、跟党走。我们深信，有以习近平同志为核心的党中央的关怀与厚爱，有全区各族干部群众的团结奋斗和拼搏，我们一定能实现社会稳定和长治久安总目标，新疆的明天一定会更加美好。

当前，经济下行压力加大，改革也进入深水区，前进的道路不会是一条坦途。我们要充分认识到，非苦干不能成事，唯实干方能兴邦。贯彻“三严三实”要求，实现“四个全面”战略部署，只有苦干实干，没有捷径可走。面对机遇和挑战，我们的党员干部必须要学习毛丰美同志的实干精神，摒弃不严不实的现象，做敢于担当，真抓实干的行动者，稳扎稳打、步步为营的实干家，让严与实的作风在全党上下蔚然成风。

身处新常态，观念要新、思维要新，但光荣传统和优良作风丢不得，苦干实干、稳扎稳打的作风必须坚守。忆当年，焦裕禄踏遍兰考1600个沙丘探求治沙之法，孔繁森在茫茫雪域跋涉8万多公里苦思发展之策，杨善洲用20多年造就莽莽林海惠及群众。建功卓著的好党员，哪一个不是靠稳扎稳打成就事业?现如今，学习毛丰美同志先进事迹又成了全国的新一轮热潮。百姓点赞的好干部，哪一个不是靠苦干实干赢得口碑?再看今天，习近平总书记“谋事要实、创业要实、做人要实”的话语也足可见苦干实干之重要性。由此可见，我们仍要强化苦干实干意识，解决好作风漂浮、知行不一等问题，这也是开发区解放思想大讨论活动中的应有之义。

要扑下身子，埋头苦干。苦干是一种精神状态，是一种“苦其心志”、迎难而上的决心与意志。当前，在复杂严峻的大环境下，开发区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项任务不可能一蹴而就，港区联动、产业升级、招商引资项目建设、城市建设管理、社会事业、民生保障等都是一块块难啃的“硬骨头”。我们要作好卧薪尝胆、苦干一场的准备，要有一种迎难而上、持之以恒的韧劲，做甘于清贫的苦行僧、坚忍不拔的愚公。“苦”是一种修行，到达了一定境界便能尝出甜的滋味。

要放下架子，真抓实干。空谈误国，实干兴邦。真抓实干，就是指做事情时实实在在、踏踏实实，不图虚名，不尚空谈。言不在多，贵在实干。一切办法，只有在实干当中才能找到;一切问题，只有在实干当中才能解决。那些形式主义、夸夸其谈、说多做少，甚至只说不做的行为，只是华而不实的“花架子”，面上虽好看，实则无用。我们要做的就是要摒弃这些“架子”，脚踏实地，真正把心思用在干实事上，把精力用到抓落实上，把功夫花到解难题上，定下来的事情坚决执行，部署的工作一抓到底，以踏石留印、抓铁有痕的作风推动各项工作落到实处。

一是创设活动载体，健全学习教育机制。以开展“两学一做”学习教育为抓手，组织机关党员干部认真开展集中学习研讨、观看专题片、收听专题辅导报告、赴党史党性教育基地现场参观学习等活动，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四个到位”，有效提升机关党员干部学习教育的自觉性、积极性和实效性。

二是结合工作实际，健全责任落实机制。推行党员“积分制”管理“星级化”评议机制，针对机关党员个性特点，重点考核是否履行岗位职责，是否积极参加志愿服务、结对帮扶等活动，通过示范带动、奖优罚劣，不断激发机关党员发挥先锋模范作用。深入推进机关效能建设工作，要求机关党员干部当好表率、模范践行，促进金凤区各级干部改进工作作风，提升“金凤效率”。

三是突出作用发挥，健全服务基层机制。深入推进“四联四促”、“双到扶贫”等结对帮扶工程，扎实开展“机关党员干部下基层”系列活动，为机关党员干部设定“十个一”(即召开一次以上村(社区)民情形势分析会;党员领导干部讲一堂党课;召开一次以上支委会议;记录一本民情日记;组织开展一次以上谈心谈话;组织开展一次重点问题研究会议;为结对帮扶户解决一个以上问题;制作发放一张连心卡;组织参加一次民主生活会或专题组织生活会;为连心村(社区)办一批好事实事)的服务内容，让广大党员干部纷纷亮出身份，深入田间地头、楼栋单元了解民情民意、解忧解难。最终达到党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的良好态势。

清晨的第一缕阳光穿过浓密的树林，唤醒了浙江常山县大桥头乡樟山村的黎明，村干部早早便带着我走访了解_各贫困低收入的农户情况。这个全乡贫困户最多、条件最艰苦的村，却让我迅速融入脱贫攻坚战斗中。在樟山村扶贫脱贫的日子里，有许许多多的小故事，让我回想起来仍然感动不已。

“姐姐，快来看看我的新家”

进村的路上，一辆破旧的自行车横在路中，一个小孩和一个老人正在整理枯柴。看到我们的车进来，小男孩立马把车拉到一边，怯生生地看着我们说了句“对不起”。这是我与村里低保户小南的第一次见面，有礼貌，便是我对这个小男孩的第一印象。在村干部的介绍下，我才知道，不远处山坡上那座破旧的泥瓦房便是这爷孙俩的家。这样一座年久失修、四处漏水的房子，连翻新价值都没有，怎么能住人?为解决小南的困境，我们迅速联系团县委、阳光志愿者协会等部门，协商帮助小南建造一座新房子。项目筹款、土地审批、落地开工到竣工，历时一年半，这座凝聚着无私关爱和共同努力的温暖之家终于完成。今年六一儿童节，我们带着慰问品庆祝爷孙俩搬进新家，“姐姐姐姐，你快来看看我的房间，好亮啊，还有新桌子新床……”小南开心的样子让我们都由衷欣慰。

“我想可以退出低保，留给更需要的人”

“小周，我这样有稳定收入了，明年想着可以退出低保了，到时候你帮忙留意一下，麻烦你们了。”工作落实后的段阿姨给我打来一个电话，听筒也掩饰不了段阿姨的喜悦。

段阿姨也是樟山村的村民，离异后无房，独自带着一个读初中的儿子，还要照顾家里近九十岁的双亲，县城村里两头跑，几乎没有完整时间工作。在了解这一情况后，我立即想到了村里的来料加工企业，工作不受时间、地点的限制，十分符合段阿姨的现状。与段阿姨一商量之后，我和村干部立即“牵线”，让双方能面对面交谈了解工作，解除了段阿姨不敢跨出家门的后顾之忧。找到工作后的段阿姨明显有了奔头，整个人的精气神都有了很大的变化，她还主动向周边的农户介绍来料加工，让更多赋闲在家的人都能参加工作。段阿姨的举动，不仅给思想贫困者树立了一个标杆，更为脱贫攻坚注入了精神动力，激励着更多的困难群众不等不靠地战斗在脱贫攻坚的战场上，走上自立自强的脱贫致富路。

扶贫不是一条简单的路，低收入农户家就是我们平时去得最多的地方。除了了解贫困户家庭各方面的基本情况外，我们也与贫困户建立起了感情，这感情中，有同情、有关爱、有鼓励……虽然我们身上的皮肤变黑变皱了，但肚子里的货变得更多了;虽然和家人的距离变远了，但和老百姓的距离更近了，这便是我们一路前行最有力的支撑。

《条例》明确指出,党的问责工作是由党组织按照职责权限,追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导 责任。那么,无论对于问责的执行者,还是问责对象,只有对问责原则、问责情形、问责方式、问责执行等规定了然于心,才能更好地遵循和执行《条例》。人们看 到,近一段时间,各地党组织纷纷专门召开会议,学习贯彻《条例》。

“党员领导干部不仅是《条例》的执行者,也是《条例》的问责对象。”近来,福建省委书记尤权主持召开省委常委会议暨中心组学习会,学习贯彻《条例》。

“目前,山西管党治党的形势依然严峻、任务艰巨繁重。要以《条例》为指针,压实管党治党的政治责任。”山西省委书记骆惠宁在省委常委会议上如此表示。在学习《条例》的同时,山西省委常委会还研究了《条例》贯彻落实意见。

同时,不少地区将学习《条例》作为“两学一做”学习教育的重要内容,如贵州就将学习《条例》与学习其他党规党纪结合起来,并强调防止认识上出现偏差。

“学习《条例》是贯彻落实好《条例》的前提,《条例》执行者对于哪些属于问责对象、哪些情形要问责、应走什么程序问责,自己首先要清楚才能运用 好《条例》。”中国人民大学教授杨光斌表示,“对问责对象,党员领导干部也要清楚哪些行为属于失职,哪些行为要被问责,这样才能时刻给自己敲警钟,更好地 履职尽责。”

《条例》规定,对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责……纪检监察机关作为监督执纪问责的执行机关,也将是《条例》的主要执行机关,因此,各级纪检监察机关加强对《条例》的学习是推动问责工作的必经之路。

天津市纪委在天津纪检监察网开设学习专栏,对《条例》进行解读,编辑《党内问责50问》学习手册,荐阅全市党员干部;广西壮族自治区党委常委、 纪委书记于春生在主持学习《条例》时提出,要明确“各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人”这 一问责对象,抓一批典型进行问责并通报曝光……近一段时间,各级纪检监察机关将《条例》精神内容学深吃透,并研究如何将《条例》更好地运用到问责实践中 来。

细化实施,提高《条例》可操作性

根据《条例》规定,各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。专家表示,从数量上 看,《条例》的条文并不多,有一些原则性规定,需要地方在落实时制定具体实施办法,这给予了各地与本地实际情况相结合的空间,也会提高《条例》的可操作 性。

从目前看,已有地方根据《条例》制定具体实施办法。8月初,甘肃出台《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》。这个实施办法分5章 30条,对《条例》已作出明确规定的,如问责原则、问责对象、问责方式、问责执行等内容继续沿用;而对规定较为原则的,如问责情形、问责程序等内容,则结 合该省实际进行了扩展和细化;突出政治责任,强调党内问责,不直接涉及行政等方面的问责;突出基础作用,对党内其他法规已作出明确规定的,不再重复;突出 问题导向,特别是针对实践中需要解决的不担当、乱担当等问题。

西藏自治区纪委办公厅近日印发《关于在全区各级纪检机关集中开展“一案双查”工作方案》的通知,“党的十八大后不收敛不收手,领导班子成员严重 违纪被纪检机关立案审查的”“落实民主集中制不到位,发生严重违纪行为,造成不良影响的”“对中央巡视组、区党委巡视组反馈的意见整改不力、走过场 的”……《工作方案》将《条例》中规定的问责情形根据西藏实际再细化成9种情形,剑指党风廉政建设中存在的问题。

……

专家指出,从内容上看,《条例》对问责原则、问责对象、问责方式等已作出较为详细明确的规定,各地在执行时可直接作为实践依据,而对问责情形的规定则较为原则性,因此,这也是地方在制定实施办法时需着重细化完善的部分。

中央党校教授谢春涛认为,《条例》列出了6种问责情形,但大都是原则性的,比如党的领导弱化,党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署没有得 到有效贯彻等,具体而言,在民族地区,党中央的民族政策贯彻如何是问责重点;而在贫困地区,问责重点就是党的扶贫政策落实情况,“因此,不同地区不同部门 应根据本领域实际制定实施细则。”

强化问责,发挥《条例》威慑力

2016年上半年,各地区各部门共对履行“两个责任”不力问题问责7600余人,同比增长59.8%……目前,中央纪委分两批通报14起落实全 面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,释放出失责必问、问责必严的强烈信号。问责,已经成为全面从严治党的重要抓手,《条例》的出台将问责工作推向了 制度规范,这必将推动问责力度的加大。

“贯彻落实《条例》,制定具体实施办法是重要方面,但关键在执行。”谢春涛说,“党员领导干部只要出现失职失责,立刻启动问责程序,并对责任人依规依纪处理,这样才能让社会看到《条例》的威力,也能对领导干部形成压力,促使其尽职尽责。”

今年以来,各地区各部门各单位不断加大问责力度:

今年1至6月,云南各级纪检监察机关对“两个责任”落实不力的165名领导干部进行责任追究;

审计署深化领导干部经济责任审计,揭示新常态下不愿为、不敢为、不会为的问题,深入分析为官不为、庸政懒政怠政行为的深层次原因,推动建立健全责任追究和问责机制,促进主动作为、依法作为、有效作为;

中海油党组强调把责任追究作为纪律审查的必要延伸,认真落实“一案双查”制度,2016年以来,全系统问责49人,其中党组直管干部5人;

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……

此外,各地也对《条例》的贯彻落实加强督查,如云南省纪委要求定期盘点问责情况,适时对《条例》的实施情况进行专项检查;浙江省纪委要求督查到位,把《条例》执行情况列为巡视巡察、督查考核的重点内容,经常性开展监督检查,防止“制度空转”、问责不力……

专家表示,随着各地一系列具体实施办法的陆续出台,《条例》的生命力和执行力将得到进一步提高,其对党员领导干部的威慑力也将进一步增强,这必将推动全面从严治党走向新的高度。

虽然未来责任重大，但是我一定会更加努力，为实现“中国梦”，做出不平凡的成绩。

好老师要有理想信念。“教师就是平凡的、朴素的人”，北京师范大学教育管理学院院长顾明远认为，坚定的信念意味着教师肩负着国家使命和社会责任，有了这样的信念，才能够给学生传播民族梦想的正能量。“北师大是教师的摇篮，众多优秀的学长扎根边疆、服务基层，是我学习的榜样”，维吾尔族学生古丽加汗·艾买提说，作为少数民族学生，北师大的校风坚定了自己对边疆教育事业的热爱。

好老师要有道德情操。“正如总书记指出的：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。”北京师范大学党委副书记王炳林认为，教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。

好老师要有扎实学识。北京师范大学化学院院长方维海认为，教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力。良好的科研训练有利于培养本科生的创新意识，有利于开发他们的创新潜力。北师大党委书记刘川生也表示：“我们注重创造有利于教师治学的环境氛围，让他们有自主创造的空间，鼓励老师们自由探索，勇于创新。古籍研究院十五年磨一剑，编纂了3000万字的《全元文》，充分体现了北师大教师板凳甘坐十年冷，文章不著一字空的精神。”

好老师要有仁爱之心。爱是教育的灵魂，北师大教育学部辅导员任雅才说，听了总书记的讲话，感觉很振奋。教育的原点就是爱，教师肩负着立德树人的任务，有爱才有责任，爱教育、爱学生是每一个教师应尽的义务。

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中共中央十八届五中全会于xx年11月12日下午闭幕。为期四天的全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届五中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

作为一名在校大学生，我对于《决定》中所提出的推进法治中国建设有很深的感悟。《决定》指出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

十八届五中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性，就如同木桶理论中各块木板，每一项改革代表其中的一块木板，而改革的总体目标既国家的总体发展和人民生活水平的进一步提高则可以视为木桶之中的水，任何一项改革的确实都将导致整体改革效益的下降，各项改革之间相互具有很大的牵连性。从推进法治改革的角度来看，其有以下几个方面的重大影响：

一、坚持和完善基本经济制度需要法律的支撑。《决定》指出要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。建立健全全社会忠于、遵守、维护、运用宪法法律的制度。坚持法律面前人人平等，任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。而宪法是规定国家基本制度的根本大法，进一步强化宪法的权威有利于巩固和加强国家基本经济制度的地位，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

二、现代市场体系需要完善的法律法规体系与之对应。建立健全社会主义现代市场经济体制，离不开法律。在建立市场经济体系的过程中必须构建科学合理、公平公正的市场经济的法律体系。这是因为市场经济内在地需要法律，没有法律就没有市场经济，市场经济必然是、也必须是法治经济。通过为市场经济提供良好的法律外部环境，为市场经济体制的建立和市场经济的发展创造民主稳定的政治局面、安居乐业的社会秩序和切实有效的社会保障体系，为市场经济保驾护航。

三、加快生态文明建设需要法律的保障。建设生态文明，要建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，而这些基本的资源环境保护制度的落实实施都需要法律予以最终的保障，建立健全我国的生态法律制度体系是我国生态文明建设的第一要务。

四、强化权力运行制约和监督的体系需要法律权威的支持。法律绝不仅仅是政府治理和控制社会的工具，在更关键的另一个方面，法律也是社会控制和规范政府与公共权力的工具。法律至上应成为安排法与权关系的基本原则，法律在公共权力面前取得独立和最高的权威地位是廉洁政府的必然要求，既一切公共机构都必须在法律允许的范围内活动，一切公共权力的行使都必须具有合法性，无论是具体的政府官员，还是政府本身，违法行使公共权力都会引起法律责任，都必须承担相应的法律后果。

推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

《致维吾尔族同胞觉醒书》引发新疆于田县各族干部群众的强烈反响。他们纷纷表示，要向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，旗帜鲜明地与“三股势力”作斗争。

三股势力”是一种极端邪恶势力，集恐怖主义、分裂主义、极端主义于一身，在世界各国都留下斑斑劣迹。他们煽动民族仇恨，制造宗教狂热，鼓吹所谓“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜群众，挑起暴乱骚乱。在新疆的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力沆瀣一气。他们以暴力恐怖行为，破坏社会秩序，借机扩大境内外影响;他们用宗教极端主义，蛊惑信教群众，以此扩大力量进行所谓“圣战”。其目的，就是要搞乱新疆、分裂中国。我们同“三股势力”的斗争，不是民族问题，不是宗教问题，而是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量。

在同“三股势力”的长期较量中，我们始终保持坚决打击的高压态势，有力遏制了“三股势力”的暴力恐怖活动。同时也要清醒地看到，“三股势力”贼心不死，他们极力散布民族分裂主义和宗教极端主义思想，加紧对新疆的思想政治渗透，千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏新疆的民族团结、社会稳定。我们必须深刻认识其反社会、反人类、反文明的疯狂本质，真切看清“三股势力”的极度凶残性、极端危险性，以强有力的措施和手段严厉打击暴力恐怖犯罪，以卓有成效的实际行动建设平安新疆、和谐新疆。

坚决打击“三股势力”，必须坚决维护社会主义法制，坚决维护人民群众根本利益，坚决维护民族团结。一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，坚决依法严惩。要着力打击暴力恐怖团伙和极端组织，哪里露头哪里打，切实维护人民群众的生命安全。与“三股势力”作斗争，根本的是坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，毫不动摇地推进经济社会发展，毫不动摇地始终坚持依法严厉打击“三股势力”，同时不断增强“三个离不开”和“四个认同”，形成维护社会稳定的“真正铜墙铁壁”。