政治纪律政治规矩建议汇编3篇 作文高中推荐20篇

2015年11月21日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的再次修订，把对“纪律”“规矩”的观念提升到一个新的高度，彻底破除偏好“末端治理”，用纪律底线丈量党员干部的行为，抓早抓小，动辄则咎。今年以来，习总书记在十八届中纪委五次全会上专门强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，“守纪律、讲规矩”继而成为政治生活中的高频词。近期，“两学一做”学习教育活动更是掀起了一场转变作风的高潮。这接踵而来的精神洗礼，令笔者坚信一名人民警察在任何时期、任何情况下都应当做到守纪律、讲规矩，才能成为一名党和人民的忠诚卫士。

笔者认为，做一名守纪律讲规矩的人民警察，除了要遵守各项党纪党规外，还要遵守公安机关颁布的“人民警察法”、“人民警察纪律条令”、“人民警察内务条令”、“三项纪律”、“8小时以外管理规定”等警纪警规。原因无他，只因为在人民警察手中掌握着党和人民赋予的一些权利，如果不加以控制、不加以规范，不自我约束，就可能会偏离轨道渐行渐远直至走上歪路，背离“全心全意为人民服务”的宗旨。

当前，有的民警认为规矩太多不利于工作，纪律太严放不开手脚，干事情要受到钳制，既不能大刀阔斧地去工作，也不能放心大胆地去娱乐，觉得是组织上对自己不信任。有的民警认为自己的工资过低，利用业余时间去经商办企业或者通过家人经商办企业就不应该受到限制，甚至有人认为8小时以外的管理制度令自己私生活被管的死死的，没有了自己的隐私，这些都是非常可怕、非常危险的想法。穿上警服，一名人民警察就不再是单纯的个体，而是代表了一个群体，代表着一种职业，不再完全属于自己，其形象直接影响到人民群众对党和政府的评价。不守纪律、不讲规矩更是腐败的前奏，无数先例都证明了一个不争的事实，许多腐败分子就是从不守纪律、不讲规矩开始，一步步走向腐化堕落的深渊。

没有规矩不成方圆，如果没有了规矩，有些人就会放松自觉遵纪守规做事的思想观念，而这往往就滋生出“侥幸”心理，从“恶小而为之”开始，逐渐把陋习当成常情，把腐败当成习惯，最终上瘾不能自拔。比如经商办企业这件事，且不说一个人的精力是有限的，身为国家公职人员如果把过多的精力放在上，势必会影响本质工作。其次，不管是自己还是家属经商办企业，都可能因为手中的权力令自己和家属成为利益追求者的目标，给权力寻租留下空隙，继而发生以权谋私的行为。作为党员民警来说，我们如果把自己等同于一般的群众，不顾社会公德和公序良俗而自我放纵，就会触及底线，逾越红线，直至触碰高压线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重的影响。从这个角度看， “守纪律、讲规矩”是对党员、对民警的爱护。

日前，公安机关正在开展“两学一做”学习教育活动，旨在进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，具有很强的现实指导性，是加强作风建设的导向标。作为一名党员干部，作为一名人民警察，要做到“守纪律、讲规矩”，笔者认为要做到以下几点：

第一，把“对党忠诚”作为最牢固的指导思想。新形势下，强调“对党忠诚”绝非小题大做，而是一个事关公安事业兴衰成败的大问题。每一名公安民警都要时刻牢记自己的身份，时刻不忘自己应尽的义务和责任，始终在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致。公安机关的性质决定了在大是大非面前我们一定要保持清醒的头脑和政治立场，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。

第二，把“个人干净”作为最基本的从警底线。正人必先正己，作为一名人民警察必须从自身做起，严格守纪律、讲规矩，做表率。要敬畏党纪国法，恪守权力边界，坚守行为底线，自觉践行人民警察核心价值观，把“个人干净”作为一种价值追求，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、快快乐乐从警。

第三，坚决把“敢于担当”作为最根本的行为准则。公安有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。当前，公安工作面临改革发展稳定的任务十分繁重，维护国家安全和社会稳定面临的形势十分严峻。面对重大政治考验，作为公安民警必须旗帜鲜明、挺身而出;面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须站得出来，顶得上去，决不能畏缩不前。

6月17日上午，市科协机关支部组织全体干部职工在周立波故居开展党日活动，纪检组长汤晖围绕“讲规矩、有纪律，做合格党员”上了一堂精彩的党课，重点围绕“深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义;为什么要讲规矩、有纪律?如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员?”三个方面进行了授课。

在深刻认识讲规矩、有纪律的重大意义时，汤晖指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验;忠诚于党是对党员的根本政治要求，也是党的事业顺利发展的坚强政治保证;严守党的政治纪律和政治规矩对党员领导干部的个人成长、党性锻炼、品格塑造具有重要作用。

在讲到为什么要讲规矩、有纪律时，汤晖谈到，作为党员、干部要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上，党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则;党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化;要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

讲到如何做一名“讲规矩、有纪律”的合格党员时，汤晖强调，要杜绝不当言论，做到立场坚定;要杜绝不当利益，做到淡泊名利;要杜绝不当爱好，做到洁身自好;要杜绝不当关系，做到清正廉洁。党员、干部一定要把讲规矩有纪律作为自觉行动，做好表率，努力营造讲规矩有纪律的良好氛围。

为贯彻落实中央、省部全面从严治党、全面从严治警决策部署，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据省厅统一部署安排，3月20日下午，市公安局召开全市公安机关“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育动员部署会。

全市公安机关广大民警尤其是领导干部一定要深刻认识、准确把握开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育的重大意义，切实把思想统一到省厅和市局党委的决策部署上来，以严肃的态度投入学习教育。

同时，全市公安机关各单位、各部门将严格按照方案的要求，制定具体计划、细化工作措施，高标准地抓好各项规定动作的落实，绝不能敷衍了事、走个过场。要从本地、本条线的实际出发，突出“学、查、改”重点，推动学习教育深入开展，确保学习教育取得实效。领导干部带头，抓好学习、带头排查问题、带头落实整改。党员民警带头，在学习教育中自觉锤炼党性原则，加强纪律作风建设和规矩意识养成，把深层次的问题不足和风险隐患查出来、改到位。机关部门带头，推动机关转变作风，改进机关服务指导基层的方式，提高机关服务基层的水平。从基层单位反映的工作意见中，查找部门管理、民警作风上存在的不足，把解决业务、队伍和作风上问题紧密结合起来，健全管理制度机制、从源头上预防和减少问题的发生。

这次集中学习教育，内容比较丰富、安排比较紧凑，时间一个半月，分为三个步骤。市公安局党委要求，各单位、各部门要把抓好学习教育与做好当前各项工作紧密结合起来，统筹安排、协调推进，切实做到两手抓、双促进，努力把民警思想境界上的提升转化为干好工作的动力，为顺利推进今年全市公安工作、做好党的十九大等系列重大安保维稳工作提供坚实的思想组织保障。

一、进一步明确责任

明确各级党组织承担强化政治纪律和政治规矩的主体责任。习近平总书记指出：“党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任”。各级党组织作为从严治党的责任主体，也承担着强化政治纪律和政治规矩的主体责任。一方面，党的各级组织要强化责任意识，采取“书记抓、抓书记”的办法，抓教育、抓宣传、抓监督、抓检查、抓惩处，真正把强化政治纪律和政治规矩抓实抓好。另一方面，政治纪律和政治规矩的弱化往往来自于党内生活的弱化，要真正从严开展党内生活，“真刀真枪”地抓好“三会一课”等制度的落实。把党员组织起来，经常性、常态化地开展活动，在服务中优化教育管理，促进党员干部守纪律讲规矩。

明确各级纪律检查机关承担强化政治纪律和政治规矩的监督检查责任。习近平总书记要求“党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查”。这明确了纪律检查机关对政治纪律和政治规矩监督检查的责任和地位。因此，各级纪律检查机关要切实强化责任意识，按照“五个必须”和“五个决不允许”的要求，改进作风、创新形式、提高成效，维护好政治纪律和政治规矩，切实把监督检查责任落到实处。同时，加强党风政风监督员队伍建设，选聘政治纪律、政治规矩意识强的同志担任党风政风监督员，明确监督责任，定期向党组织和党的纪律检查机关书面报告各地方、部门和单位对政治纪律和政治规矩的执行情况。

二、进一步与干部考察任用融合

把守纪律讲规矩作为考察干部的“硬杠杠”，明确细化考察内容和指标体系。首先，要把守纪律讲规矩作为选人用人的首要标准、底线要求。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，把干部守纪律讲规矩情况纳入干部考察的重要内容，运用到干部选拔任用工作中，与干部“进、退、留、转”密切联系起来。要突出“测、问、说、诺、谈”，考察干部执行政治纪律和政治规矩情况，即民主测评中要“测”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，个别谈话中要“问”干部遵守政治纪律和政治规矩情况，干部提拔前要书面“说”明自己在遵守政治纪律和政治规矩方面存在问题情况并作出整改承“诺”，谈话领导在干部任职前谈话要着重“谈”政治纪律和政治规矩问题。其次，要探索建立并细化党员干部守纪律讲规矩方面的考察内容和指标体系，按照理想信念坚定、纪律规矩严明、决策科学民主、权力运行规范、监督制约到位、经济社会发展、党群干群和谐等情况，对干部进行导向鲜明、可操作性强，科学、客观、公正的评价。

把强化政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的始终。严明的政治纪律和政治规矩造就良好的政治生态,因此，必须把政治纪律和政治规矩贯穿于党政“一把手”实绩考评工作的全过程，让党政“一把手”主动承担强化政治纪律和政治规矩的责任。着重考评“责任分解落实情况，政治纪律和政治规矩的宣传教育和知晓情况，违纪违规发生处置情况和群众评议情况”等四个方面。考核结果要直接与“一把手”职务升迁、地方绩效挂钩,促进“一把手”对强化政治纪律和政治规矩履职尽职。

三、进一步强化监督和问责

抓住“一把手”这个“关键少数”。党政“一把手”要率先垂范，时刻廉洁自律，带头严格遵守政治纪律和政治规矩。一方面要求做到自我约束，提高自控能力。另一方面，要履行好“一岗双责”。“一把手”不仅要把本职工作做好，廉洁自律，还需要抓好本地区、本单位、本部门的廉洁管理。要站在党的正确立场，敢抓敢管，敢于担当，对于本地方本部门本单位出现的破坏政治纪律和政治规矩的现象从严批评处理，不遮掩、不护短，履行好应尽职责。

抓住严管这个“关键措施”。中央政治局常委、中央纪委书记王岐山说：“严管就是厚爱。”要坚持“严”字当头，严标准、严措施、严约束，加强对党员干部的管理特别是日常的管理。严格执行提醒、函询、诫勉、经济责任审计、领导干部有关事项报告和抽查核实等规定，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，建立完善领导干部“八小时以外”管理监督制度、领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全会述廉述责述德并接受评议质询制度等。要在严格落实现有党内法规和干部管理制度的基础上，结合基层创新实践，按照于法周延、于事简便的原则，不断探索从严管理干部的方法措施。

抓住问责这个“关键环节”。强化政治纪律和政治规矩，优化政治生态，必须加强惩处警示，严格责任追究。要注重对违纪违法案件中“违纪”部分的“问责”，不能以法律责任代替或掩盖“纪律”责任，应该把违纪“问责”挺在法律问责的前面。要加大对执纪执法部门“不作为、乱作为”问题的整治力度，严格查处关系案、人情案、金钱案等违纪违法案件的责任追究力度，以实际成效取信于民。

四、进一步建立健全制度机制

建立健全规范“一把手”权力的运行机制。要结合实际，真正扎紧“一把手”权力运行的制度“笼子”，出台配套措施，确保制度有效执行。明确划定党政“一把手”的权力范围，形成权力清单，并向社会公开，保证“一把手”权力规范运行，防范滥用职权。要着力将强化政治纪律和政治规矩作为“一把手”重要职责，落实责任制，督促“一把手”带头严格自律，执行各项制度和规定，履行好“第一责任人”的职责。

建立健全严守政治纪律和政治规矩的监督机制。信任不能代替监督。要健全政治纪律和政治规矩监督检查机制，规范督查的主体、客体、内容和方法，明确违反政治纪律和政治规矩的表现形式、认定标准及相应的惩处措施，明确不同督查主体的督查工作流程，利用网络、广播电视、报刊、公开栏等载体，健全监督公开平台。要把规范党委、政府权力公开内容和流程，发挥民众监督作用。

建立健全违反政治纪律和政治规矩的问责机制。各级党组织要结合实际，建立健全强化政治纪律和政治规矩问责机制。一要建立健全环环相扣的责任追究制度，制定精细的责罚细则，让违反政治纪律和政治规矩者为其行为“买单”。二要建立健全政治纪律和政治规矩执行情况考核评价机制，明确考评“党员干部” “纪检监察机关”和党政“一把手”的主体、办法、标准和尺度。三要建立健全党组织、纪律检查机关、党风政风监督员在强化政治纪律和政治规矩方面落实不力的问责机制，明确责任、问责标准和尺度。要通过建立健全问责机制，推动政治纪律和政治规矩的落实。

习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派;或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”;或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

(作者单位：中国纪检监察学院科研部)

所谓纪律乃是约束人们行为的准则,所谓规矩乃是行为必须遵循的原则。俗话说， “没有规矩，不成方圆”， 没有纪律，难成规矩，足见纪律与规矩的重要性。规矩：大到国家，小到家庭，具体到每个群体、每个人都必须遵循的规则，规矩的执行要靠纪律去保证，两者相互相成，紧密相联，因此，守纪律才能讲规矩。

那么，什么是纪律和规矩呢?笔者认为纪律和规矩，就是党的政冶纪律、组织纪律、财经纪律等。规矩就是国家颁布的法律和部门制定的规章、制度等。新中国成立以来，党和国家制定了党内、党外各个方面的纪律，颁布了国家在不同领域的法律法规，它是引领一个国家和民族伟大覆兴、向前发展的最根本保证。

那么有了纪律和规矩国家和民族就一定能覆兴和发展吗?事实并非如此，纵观近代历史各个阶段，旧中国统制阶层也制定了纪律和颁布了规矩，然而国家还是经济凋零，连年混战，人民生活在水深火热之中。最根本的原因就是统制阶级各个阶层不守纪律、不讲规矩，其统制和服务宗旨是为统制阶级的利益服务的，而不是为人民大众的利益服务的，这样一个宗旨偏离人民大众、不守纪律、不讲规矩的统制阶层，是注定要垮台的。中国共产党领导全国人民在推翻帝国主义、封建主义、官潦买办主义的历史斗争中，时刻不忘人民大众的利益，即使在革命斗争最艰苦的环境下，也要严格执行党的纪律，决不损害人民大众的利益，这样一个心中装着人民、守纪律、讲规矩的政党，就无往而不胜。新中国成立后，党和国家从一切服务于人民，一切为了人民的宗旨，制定和颁布了党的纪律和法律法规，带领全国各族人民经过不懈的努力，使社会主义新中国不断强大，不断繁荣昌盛，人民生活安居乐业。

在现实工作中，我们财政人不能无原则办事、凭感情办事，更不能有了好处不能办的事也办，没有好处能办的事也不给办。据中纪委统计，2014年，全国各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。以上数据表明，不守纪律、不讲规矩，不仅给党带来重大影响，而且给国家财产造成巨大损失，可见守纪律、讲规矩的刚性。

财政人要牢固树立守纪律、讲规矩的意识，自觉地把守纪律、讲规矩贯穿财政工作全过程，心中装着群众百姓，时刻牢记党的宗旨，严格履行工作职责，为党分忧，为人民大众服务，自觉地遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，严格按照国家法律法规和财务制度办理一切财政事务，管理好国家的“钱袋子”，发挥财政人的聪明才智，用乐于奉献、勤奋实干的精神，为**社会经济发展，为人民大众生活辜福，做出财政人的贡献，做一个守纪律、讲规矩的财政人，这样才能保证财政资金安全，财政干部安全，财政事业健康发展。

按照市委统一部署，日前，市政协党组召开“两学一做”学习教育专题讨论会，学习《中国共产党问责条例》，围绕“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”主题深入交流讨论，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展。市政协党组书记、主席臧献甫主持会议并讲话。市政协党组副书记、副主席李文喜、王治平、朱丽萍，市政协党组成员、副主席魏大鹏和市政协党组成员、秘书长李金亮出席。

党组同志在讨论中踊跃发言。大家围绕主题，紧密联系思想和工作实际，谈了认识和体会。大家一致认为，讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。大家表示，要坚决服从党的领导，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时时、处处、事事与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，保持清醒的政治头脑、坚定的理想信念、正确的政治认知，坚持党和人民的利益高于一切，自觉坚持党面向历史的“三个永不动摇”与面向未来的“五个丝毫不能动摇”，坚决贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

臧献甫在讲话时说，严明党的规矩纪律是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是党的生命之所系，党的战斗力之所在，是立党建党治党的重要原则。严明党的规矩纪律，有利于保证党的路线方针政策的贯彻执行，维护党的权威，保持党的先进性和纯洁性;有利于坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现全面从严治党目标，完成正风反腐任务，营造风清气正的良好政治生态;有利于各级党组织和广大党员有效应对当前党面临的“四大考验”，抵御“四种危险”，自觉维护党的团结统一，维护国家和社会的稳定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的保证。我们要提高讲规矩、有纪律的自觉性，要学深悟透党章，牢固树立马克思主义信仰，明确党员的义务和责任，自重自省自警自励，真正把纪律规矩内化于心，外化于行，树立起党员的先锋形象。

臧献甫强调，严格遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，坚决落实中央部署和市委要求;必须维护党的团结，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报;必须服从组织决定，遇到问题找组织、依靠组织;必须管好亲属和身边工作人员，严禁他们利用特殊身份谋取非法利益。严格执行党规党纪，就是要知敬畏、明底线、守规矩，自觉把《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》内化为做人干事的基本遵循，自觉将党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律外化为行动标尺，确保在任何时候、任何地点、任何情况下，都能稳得住心神、管得住行动、守得住底线，做遵规守纪的表率。作为党员领导干部和党的政协工作者，要认真落实《中国共产党问责条例》，进一步强化责任担当，切实把全面从严治党的责任担起来，结合市政协实际，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，切实带好班子、管好队伍，落实好主体责任和监督责任，健全党内政治生活，自觉主动接受监督，努力营造守纪律、讲规矩的氛围，不忘初心、继续前进，努力向历史和人民交出优异答卷。

讲规矩、有纪律，本身就是提升党性修养的现实要求。在以党章为根本标准的前提下不断提升和增强党性修养，极大地丰富了共产党人的精神世界，这也是开展“两学一做”学习教育的目标和追求，同时也是尊崇党章党规，遵循习近平总书记系列讲话精神的主要途径。一方面，讲规矩、有纪律就要在持续的理论学习中增强党性修养。党员要加强理论学习，包括对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习，在现阶段，特别是要加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，不断用新的理论、观念武装自身，持续进行思想改造。党员如果在思想理念上模糊不清，对理论认识理解不深入，对规矩和纪律把握不准，必然会导致在工作实践中的方向偏颇，极易引发党性的弱化。另一方面，讲规矩、有纪律要不断在实践活动中提升党性修养。关于党性修养，习近平总书记强调：“我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则;要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德;要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”社会实践活动是锤炼党性的重要平台，民主集中制指导下的党内政治生活是增强党性修养、磨砺合格党员的熔炉。应该坚持把“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为党内生活的常态，使党员在党内政治生活中不断提升自身的理论修养、组织纪律修养以及思想道德修养，最终提升自身的综合素养，增强党性修养。只有经过长期、严格的党内生活环境的历练，才能保持党员的先进性和纯洁性，铸就高尚的党性修养和党员品格。

在群众眼里，纪检监察干部都是“监督官的官”。他们监督别人，谁来监督他们?如何防止“灯下黑”?如何坚决摒弃明转暗不转、内转外不转、形转实不转的固有思维和传统做法，进一步找准定位，理顺关系，把各项工作回归到党内专门监督机关和行政专门监察机关的职责上来，真正执好纪、问好责、把好关?那就要求纪检监察干部严以律己，强化自我监督。

有人说，规则面前人人平等，为何要对纪检监察干部从严要求?如果说干部作风是社会风气之源，那么纪检监察干部作风就是源中之源。纪检监察干部倘若在党纪面前放松约束、知纪违纪，那么执纪时就可能降低标准，或拿规矩送人情，或用监督做交易。其结果就是“其身不正，虽令不从”，加速形成“破窗效应”。

己身不正焉能正人?要真正让法律法规成为“铁规刚纪”，彻底纠正不正之风，就必须从执纪这个源头上，严格坚持“打铁还需自身硬”，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，采取更严的标准、更狠的措施、更重的惩戒，规范纪检监察干部的行为，从而加强纪检监察干部对自己的约束，树立光明磊落、铁面无私的形象、以风清气正赢得公信力。

严于律己是践行“三严三实”的基本规范，作为纪检监察干部，要认真贯彻落实习近平总书记的系列重要讲话精神，要深刻领会“三严三实”的重要意义，以更高的思想自觉和更严的纪律要求为自己的行为准则，要像排头兵一样来自我约束，这样才能成为一名让组织放心、群众满意的纪检监察干部。

一、多读书，做一名有思想的纪检干部。

面对复杂严峻的国际形势和党内反腐败斗争的不断深入，我们的改革和发展想一帆风顺的推进，困难重重，习近平总书记强调：全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神一刻不停增强本领。本领不强首先要加强学习，要加强读书学习，要爱读书、读好书、善读书，“把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方法，做到好学乐学”。

作为纪检干部，我们更要起到引领示范作用，随着一批大案、要案的浮出水面和基层不断出现的“蝇贪”，涉及各行各业，这就要求我们纪检干部需要更多的知识覆盖面，不仅要学习会计知识，还要有经融、建筑、能源等知识储备。要求纪检干部人人都成为“多面手”、“百事通”，只有思想上进步和升华，我们才能为党的事业把好最后一道关。同时多读书对我们的修身养性也会起到至关重要的作用，党性修养才能加强，理想信念才会坚定，道德情操的境界才会提升，那么各种歪风邪气才不能入侵，我们的公正廉洁才能得到保障。读书学习的方法多种多样，我们可以采取先集体后自学，多组织一些读书会、心得交流、趣味读书等，循序渐进的引导广大党员干部读书主动性，自然而然读书的氛围就会形成。

二、讲规矩，做一名有担当的纪检干部。

纪委和监察部门是党内监督和行政监察的专门机关，是党风廉政建设责任制的监督主体。这里的规矩就是政治规矩，严守政治纪律、严守政治规矩意义重大，这是我党的政治生命线。我们要坚守三个担当，即：坚守政治担当、坚守责任担当、坚守使命担当。

一是要坚守政治担当，纪检监察干部是反腐败斗争最前沿的排头兵，是执纪监督的一把利剑，我们的规矩守的严不严，对广大党员干部起到至关重要的示范作用，最为执纪者，更应该在政治规矩上做表率，中国有句古话：其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。自己都管不好，做不到，哪里还有什么资格管理教育监督别人。

二是要坚守责任担当，纪检干部是执行者、捍卫者，首先要明确哪些事不能做、哪些事该怎么做，要做严守政治纪律规矩的执行者、推动者，政治要坚定，对党忠诚，为党解忧。执行纪律不讲条件，遵守规矩不打折扣，这就是责任担当，必须维护党的权威、必须维护党的团结、必须服从组织决定，自觉接受党内外的监督。三是要坚守使命担当，监督责任是纪检干部的使命，对那些政治立场不坚定、重大决策不执行、组织原则不遵循、面对错误言行不抵制等不遵守政治规矩的现象和问题，我们要负起监督主体责任，要敢于纠正那些不守纪律、规矩的问题;对一切腐败行为“零容忍”，发现一起，查处一起，要不怕得罪人，要坚持在纪律面前人人平等，要敢于从严监管和惩处。

三、严要求，做一名信得过的纪检干部。

作为党的纪检监察干部，作风的扎实与否关系重大，这里有两个要求，一是纪律要严明，这也是做好纪检监察工作的基本条件，如果做不到清正廉洁就做不了纪检监察工作。我们每一位干部要树立“正人先正己、做人先做人”的思想，要始终保持高度的警觉和清醒的头脑，工作要高标准、严要求，生活要低要求，不存非份之想，不拿不义之财，不去是非之地，讲操守，重品行，严格遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，要时刻做到自重、自省、自警、自励，做干干净净、清正廉洁为人民服务的卫士。

二是作风要朴实，要牢固树立群众观念，相信群众、依靠群众、永远不脱离群众的理念，要把群众的赞誉度作为衡量自己工作的标尺，真正把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，要经常性的下基层察民情、体民意。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，树立群众无小事的原则，尤其是涉及那些土地、集体财产、补贴等农民最关心的问题，切实帮助他们解决实际困难。坚决纠正那些损害群众切身利益的不正之风，要维护最广大人民群众的根本利益，切实当好群众的贴心人。

根据专题教育安排，今天由我在第二次集中学习研讨中作中心发言。下面我围绕“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”这一主题谈谈个人体会，与大家共同交流。我讲的题目是“把守纪律、讲规矩落实在实际工作中”，主要谈三个方面的体会：

一、深刻认识“严守政治纪律和政治规矩”的重要性

我们党是靠革命理想和铁的纪律和规矩组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从我们党的历程来看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。

1、守纪律、讲规矩的内涵之一就是抓落实。守纪律、讲规矩的涵义中有明确的解释，对于不同层次的干部有不同的具体要求。对于我们县一级及县级以下的干部来说，我们是与群众直接联系，面对矛盾一线，抓具体工作的。我们要真正做到守纪律、讲规矩，很重要的一点就是要抓落实，对于县委县政府和上级做出的决策安排，不抓落实就是不守纪律、不讲规矩的表现。党的二大制定了第一部党章,确立了民主集中制的基本要求,初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。而抓落实就是讲服从的具体表现，对于县一级来说，服从县委县政府的决策部署就是最高的服从，我们全县党员干部对县委、县政府做出的决策部署和安排的工作要坚决贯彻落实、不折不扣地完成;对工作中遇到的困难和问题，要积极应对，一线化解，以各项工作的新业绩，比拼工作作风，展示良好形象。

2、守纪律、讲规矩是推进工作落实的有力武器。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，一名自由散漫、不讲规矩的干部是不能干事，也是干不成事的，要想取得成功还必须按照规矩办事。工作的推进要靠干部来落实，我们各单位的“一把手”会不会带班子，会不会管理干部、直接影响到本部门本单位的工作推进力。管理、约束干部要靠纪律和规矩，不能还停留在用经济手段调动干部，用行政级别指挥干部。特别是中央八项规定出台后，我们只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，使同志们团结如一人、行动齐步伐。现在，安乡发展的战略目标和路径非常明确，就是解决“六大问题”、推进“三大会战”、抓好民生升温、建设“四个安乡”。我们每一个党员干部特别是领导干部都要吃透精神、把准方向，切实抓好经济、生态、平安和党建“四张报表”，一项一项工作去推，一件一件事情去做。坚持不懈地把每一项工作都一抓到底，做到件件有着落，事事有成效。现在有些干部认为县委政府制定的“三个三”的规矩程序复杂，虽然说公平公正了，但会会影响工作效率。在这里我们要统一一个认识，就是如何正确待遇公平和效率。一方面，我们要坚定一个思想，只要安排科学合理，公平和效率是绝对可以兼顾的。“三个三”的规定是市场决定资源配置的基本要求，也是重铸安乡经济社会增长模式的根本保障，我们要坚决贯彻落实。另一方面，在公平和效率出现冲突的时候，要首选公平。没有公平就没有效率存在的理由和保证，若没有经济领域自身的公平竞争条件，则经济发展和效率提高也是难以实现的。在任何时候、任何情况下都要讲公平，不讲公平就不能有效率。在美国，一个官司可以打上十几年、甚至几十年，这对于效率至上的美国人来说简直是折磨，但事实上却没有谁会去为了提高效率而修改法律。因为他们尊重法律，尊重规矩，他们知道没有法律和规矩就没有更好的效率。

3、守纪律、讲规矩是保护干部的重要手段。作为领导干部，如果纪律和规矩意识强，坐得端、行得正、走得稳;如果纪律和规矩意识弱，就很难做到遵法守法。纪律和规矩是对各级领导干部的爱护和保护，既有利于党的事业健康发展，也有利于开展领导工作、提高领导威信，是干部成长道路上的“安全带”。一方面，守纪律、讲规矩是防止干部犯错的“紧箍咒”。改革开放和发展社会主义市场经济，创造大量的社会财富，也形成各种各样的诱惑，以权谋私、违纪违法、走向腐败的危险也随之增大。正因为如此，我们党制定了拒腐防变的各种党规党纪，用党内法规管束党员干部行为。但仍有一些领导干部目无党纪党规，以权谋私、腐化堕落，显示出纪律意识淡薄、规矩意识弱化。思想防线垮了，腐败闸门自然就开了。因此，执政时间越长，越是要管党治党，越是要管理好教育好各级领导干部，越是要强化纪律和规矩意识。上半年，我们制定出台了《机关事业单位工作人员考核办法》，在实际操作中，我们发现有些单位的“一把手”不够重视，没有严格按照文件要求落实到位，你以为是在保护干部，实际上是害了干部。另一方面，守纪律、讲规矩是干部确保自身清廉的“护身符”。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、是维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。

二、高度警醒政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题及危害

当前，我们党员干部队伍总体上是好的，大多数同志能严格遵守党规党纪，践行为民务实清廉要求。但是，也要清醒地看到，各级党员干部中还不同程度地存在着执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力的问题，必须引起我们高度警惕。我这里梳理归纳了一下，当前干部在严守政治纪律和政治规矩方面主要表现为：

1、上有政策、下有对策。有很多党员干部提出县委、政府的决策部署很好，但狠抓落实的力度不够。为什么我们的决策出不了会议室，我认为，有这么几种不良倾向务必引起高度重视：一是选择落实。有的片面强调本单位本部门的局部利益，对上级的决策部署或政策规定，有利的争着上，无利可图或者执行难度大的就绕道走，合口味的立马照办，不合口味的拖拉推诿。二是变通执行。有的精于耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”，过于强调本地本部门特殊性，对落实上级的决策部署打折扣、做选择、搞变通，自我标榜为“聪明灵活”，信奉原则是死的，认得活的。三是拖延完成。有的对县委政府的决策部署，总是片面强调客观原因，软拖硬抗，敷衍塞责、应付了事，对群众反映的问题，即使人命关天，能推则推，能躲则躲。

2、拉拉扯扯、阳奉阴违。邓小平曾讲过：“小圈子那个东西害死人呐!很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”习近平总书记亦在不同场合也多次强调，“党内决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，搞这种东西总有一天会出事!”。但我们有的干部：一是不搞团结搞团伙。有的单位班子成员之间面和心不和、明争暗斗、内耗丛生、矛盾不断，却热衷于到处攀关系、找路子，营造自己的势力范围、培养自己的个人圈子，三五成群、亲亲疏疏。二是不当公仆当“老板”。 有的领导干部正气不足，宗旨意识淡薄，将人身依附等同于下属对自己的尊敬，将正常的同事交往庸俗化。三是不谋实事谋位子。有的干部不琢磨事，专琢磨人，总觉得怀才不遇，看自己全是优点，看别人全是缺点，容不得他人能力比自己强、进步比自己快;有的自我感觉良好，静不下心干工作，“两年不提拔、心里有想法，三年不挪动、就想去活动”。有的干部连续几年去找市委相关领导打招呼，哪里还有心思抓工作。

3、信口开河、说三道四。主要体现在三个方面：一是肆意评论时事政治。有的同志缺乏政治敏感性和政治鉴别力，在一些涉及党的理论、路线、方针、政策等重大政治问题上，没有把握事情本质，妄加评论，甚至听信、散布政治谣言。二是妄加议论县委决策。有的干部自己不干事还指手画脚，看不到“竞争之下发展不抓不会好，资金不争不会来，工作不抓要追责，民生不问老百姓不满意”的严峻现实，不懂装懂，充大师傅，当点评家，指责县委政府抓交通基础建设是好大喜功，园区攻坚是好高骛远，城市提质是“抓政绩”、“图面子”，发展现代农业是虚情假意，混淆视听、蛊惑人心。三是随意泄露组织秘密。有的同志为显示自己“有本事”， 热衷于当“地下组织部长”，到处打探消息，捕风捉影、无中生有。半年前我就听到有干部在传言安乡机构改革的消息，把干部调整的消息说的“像模像样”，弄的人心不稳。

4、目无组织、我行我素。党的十八大以来，各地集中整治带病上岗、突击提拔、“吃空饷”和“裸官”，取得显著成效，也暴露出遵守组织程序方面的突出问题。一是违反组织原则。有的单位“一把手”表面上搞民主集中制，实际上把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式，搞家长制，独断专行，听不进不同意见，凡事还是自己说了算。二是不讲组织程序。有的视组织程序为无物，把主管或分管领域当私人领地，针插不进水泼不进，擅作主张，或是事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏，导致工作乱套，毫无半点程序可讲。三是无视重大事项报告制度。有些单位、部门的重大事项、重要信息等不按规定及时向县委、政府报告。

5、自由散漫、不讲规矩。有三种表现形式：一是滥用手中权力。有的领导干部权力法定、权力公器意识淡薄，行使权力不讲边界，不讲规则，不讲程序，拍脑袋决策、拍胸脯表态，经常给下属职能部门“打招呼”“下指示”，严重损害地方形象和发展环境。二是为人谋取私利。有的领导干部把权力当私器，打小算盘，搞小圈子，使小心眼，利用权力参股参与政府性投资项目，为自己和身边的人谋取私利。三是放松律己要求。有的干部把中央八项规定当“儿戏”，把县委的告诫当“耳边风”，总是心存侥幸，把自己看成是不受任何纪律约束的“大社员”。如有的单位公款吃喝、铺张浪费仍没有杜绝，特别是顶风上，中餐饮酒的现象还有发生。

我们全体党员干部要深刻认识到违反政治纪律和政治规矩的现实危害。政治纪律和政治规矩是根本的纪律与规范，违反政治纪律和政治规矩，对党和人民事业的危害是全局性的、根本性的，绝不可轻视小觑。一是损害党的形象。“民心如海，滴水汇成汪洋;民利如山，寸土累积成巍峨”，党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。党员干部中存在的诋毁党的形象、曲解党的政策、丑化歪曲党的历史的言论和行为，势必给党的威信带来影响，削弱党的感召力。领导干部违反政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、亲亲疏疏、利益输送，必然导致不正之风和腐败现象的滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和党的形象带来损害。也使个人形象和威信受损，又怎么能带的好班子。二是削弱党的力量。“洪源下积石，砥柱屹嵯峨。”办好中国的事情，关键在党。我们党在长期的实践中，经过不断的丰富和发展，形成了一个完整的纪律体系，在这个纪律体系中，政治纪律是首要纪律，是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么其他各项纪律就会失去政治基础，党就会像磁铁消了磁一样，凝聚力和吸引力无从谈起。更重要的是，政治纪律松弛，就会导致各级党组织不抓落实，不与党中央保持一致，直接影响党的路线方针政策的贯彻。三是恶化政治生态。政治纪律和政治规矩是健康政治生态的基本保障。违反政治纪律和政治规矩，将直接危及和损害政治生态，导致政治生活异化，相互之间讲关系而不讲党性，讲感情而不讲原则，讲义气而不讲正气，讲假话而不讲真话，上行下效，明规则形同虚设、潜规则越用越灵，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，“塌方式”腐败、系统性问题就不足为奇。各种危害的最终指向，就是危害党的执政根基。当前，一些西方敌对势力、国内异己势力，分化瓦解我们，就是千方百计企图动摇我们党的执政根基。在当前日益严峻复杂的斗争形势下，要保持党的高度团结统一，保持党的凝聚力战斗力，核心就是要严明纪律、严守规矩，坚决防止堡垒从内部攻破。

冰冻三尺非一日之寒，出现以上这些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根到底就是较真不够、严格不够，政治纪律和政治规矩强调的多，落实的少，在严明政治纪律和政治规矩上失之于软，失之于松，失之于宽，对党的各项规章制度该执行的不执行、该落实的不落实，造成“谁违反纪律谁得利，谁执行制度谁吃亏”的现象。

今天，我们开展“三严三实”第二次集中学习研讨，专门针对“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”这一主题。每一个党员干部都要做政治上的清醒人、明白人，高度警惕当前在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，深刻认识其危害和根源，对照自查，立行立改，真正让纪律和规矩立起来、严起来。

三、如何把守纪律、讲规矩落实在实际工作中

党员干部要主动适应从严治党新常态，坚持守土有责、守土尽责，把全面从严、最讲认真的要求贯彻到工作的全过程和各方面，以一流的业绩彰显严守政治纪律和政治规矩的成效。要把守纪律、讲规矩具体落实在我们实际工作照中，要做到以下以下三个方面。

第一、要增强规矩意识。“没有规矩不成方圆。”不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。在当前从严管党治党的大背景下，强化规矩意识显得尤为重要。一是心中要有纪律红线。不能突破纪律红线，要严守道德底线、作风底线、廉洁底线。有的同志认为小节问题无碍大局，于是便理直气壮的不拘小节，最终因小失大，因小失节。一些干部因贪污腐败落马，追根溯源都是从喝小酒、受小贿、收小钱、搞小交易开始的。小节关乎大自律，涉及大廉洁，影响大廉政，千万大意不得。二是每一级、每个单位都要有规矩。全县每一名党员干部都要严守政治规矩，不发表不符合党员干部身份、诋毁党的形象的言论，不做出有违党的政策纪律的行为，要带头讲政治、顾大局、守纪律。作为一名党员干部，如果对县委政府集体决策形成的理念、举措、工作思路不能正确理解，甚至于当面一套，背后一套，说三道四，指手画脚。怎么会立足问题、一门心思地通过学习提高执政能力?怎么会围绕困境、夙兴夜寐地构思克难解难的办法?又怎么会让凝聚民心，让老百姓信服?在这里再次重申一下我们各单位的“一把手”在带班子、管干部时一定要讲规矩，严格按组织程序办事。

第二、要端正心态。打铁还需自身硬，铁肩才能担道义。我们的党员干部要不断加强理论学习，强化道德修养，注重实践锻炼，磨砺意志品格，树立正确的人生观、事业观。一是正确对待自己的职位。不能把组织上安排的职位当做发财的工具，而是要将其当做干事创业的平台。习近平总书记在考察北京大学时，以“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”赠言学子，这对我们干部警醒作用很大。为官者如果贪图享乐、生活奢靡，腐化堕落，把权力当成敛财的工具，贪污腐败，损害国家和人民的利益，“官途”很快就会走到尽头。为官者手中的权力是人民赋予的，应清醒地认识到，用好手中的权力，来为人民谋福利、谋幸福，既是义务，又是责任，而不是用来为自己及亲朋好友谋取利益。党的干部只有追求奉献而不是索取，才能立信于人、立功于民、立德于世。有首《吃亏歌》唱得好：“当干部要肯吃亏、多吃亏，肯吃亏才会有权威，多吃亏才能众心归。”要正确对待利益得失，把更多的心思放在推动工作上，把人生的快乐建立在为社会作出更多的贡献上，不在个人利益上追高趋利，不在工作安排上挑三捡四，不在岗位选择上避重就轻，不在待遇上跟风攀比，切实做到有功劳时不伸手、有苦劳时不计较、有疲劳时不抱怨。二是要正确面对进退去留。 “一朝入仕、终身为官”、“进荣退辱、上荣下辱”，不想“下”、不愿“下”的思想在干部中较为普遍，把职务调整与组织处理等同起来，认为“下”就是犯错误。我们要清醒的认识到，领导干部是组织的一员，无条件服从组织安排是天职。无论进退去留，无论在什么岗位，都必须服从组织、服从大局、服从工作需要。“进”是事业发展、干部队伍吸纳补充新生力量的需要。得到提拔重用，在更好的平台和环境，必须更加谦虚地努力学习，更加负责地对待工作，更加严格地要求自己。“退”是新老交替的自然规律，也是党的事业薪火相传的现实需要。领导干部的退，退的是职务而不是党员身份，退的是职责权力而不是发挥作用的舞台。过好进退去留这道关，最关键的是要树立正确的权力观、价值观和地位观。要把实现个人追求与实现党的奋斗目标紧密联系起来，多想想为党和人民事业而牺牲的英烈们，多念念那些衣食住行仍然有困难的群众，多比比任劳任怨辛勤工作的模范人物，以豁达胸怀对待进退去留，用实际行动接受组织考验，做到“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“去”者意志不衰、“留”者迎接挑战。

第三、要严谨细致。近年来，县委提出过很多很好的推进工作、促进发展的思路和措施，但有许多最终也仅仅停留在思路和想法，并没有取得实质性的效果。究其原因，还是在我们干部队伍中缺少一种狠抓落实、严谨细致的务实作风。一是要敢于担当。为了党和人民的事业不计名利、爱岗敬业、甘于奉献，是党的干部应有的价值追求。在我们的干部队伍中，有的同志工作缺乏激情，缺乏干劲和闯劲，有的“一把手“习惯当甩手掌柜，图享受、图清闲、碰到难题就绕着走，把得罪人的事、有难度的事层层上交，一直上交到县委政府。有的同志对发展中的瓶颈、改革中的难点，不愿触动、不敢探索，这也不敢闯，那也不敢试。这些行为表面上看似稳重妥当，实际上让安乡发展错失了一次又一次大好的机遇。试想一下，如果没有上世纪60、70年代安乡人民的手提肩扛、筑堤垒坝，大搞“园田化”建设，哪有今天这样沟渠纵横、地肥田平的农业生产条件?那个年代的干部群众，才真叫安乡人，我们应该以他们为骄傲。安乡的未来靠什么，还是要靠我们发扬“自强不息”的精神，提振干事创业精气神，聚合实干兴县正能量，敢闯敢试、敢作敢为，立志创大业、成大事。二要善于动脑筋。事业的发展都是有规律可循的，只有跳出固有的思维定势，开动脑筋想办法，才能破解难题，收获事半功倍的效果。汉代思想家刘安说过：“苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。”意思是说，政策如果有利于人民就去做，不必要照抄以前的办法;如果能把事情解决得圆满就按这个方法做，不必依照以前的方法。我们身边不乏典型事例，比如，安康乡向阳村把县委提出的“分类减量，按量收费”“三个三分之一”垃圾处理办法，执行得淋漓尽致。原来担心废品没有人要，现在人家跑过来收;原来担心垃圾分类后没有补偿，现在可以跑到村里换洗衣粉和肥皂。三岔河镇在规范农村建房工作中把泥瓦匠集中起来开会讨论，集思广益的同时也统一了标准。这都是我们打破固定的条条框框，转变思维的收获。长岭大桥项目仅用了6个多月的时间，即将实现“当年议定、当年立项、当年设计、当年开工”的目标，在省市厅局创造了“安乡速度”和桥梁申报奇迹。原来一座桥按照正规程序至少要用两年时间才能跑完，现在半年不到。对此我们要好好总结，这是我们在项目立县，唯项目是举、用项目说话过程中的一个标杆，要做成一个模块，一个案例，好好学习。这都是我们相关领导和相关部门干事创业结的硕果。三是要加快创新。安乡这两年在全县经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定方面都取得了明显的成效，但我们必须清醒地看到，在改革发展的进程中，有些同志对“要不要发展”“发展什么”“如何发展”心存困惑;有的同志对县委政府提出的新目标、新举措、新要求怀有疑虑;有的单位对县委政府的决策部署存在着不同心、不同力、不同步;有些重点工作推进时遇到了许多绕不开、躲不过的新问题、新挑战。这些问题，都是改革发展过程中必然会出现的问题，也是我们当前必须解决的问题。安乡如何走出困境、破解难题、加速发展，还必须依靠创新。创新创业的过程中，大家都是实践者、推动者，没有旁观者、局外人。全县上下尤其是各级各部门要切实担当履责，在加快安乡建设的进程中奋发有为，体现自己的价值。具体放到我们县里来说，就是要紧跟县委部署。县委在第十一届三次全会提出了解决“六大问题”、突出“六个坚持”的路径和重点;在去年县委经济工作会议上提出建设“四个安乡”、实现“水润安乡、洞庭明珠”美好愿景的发展战略;在第十一届四次全会又实事求是地作出了“解放思想改革创新是安乡发展的加速器”的重要判断。同时，在2014年、2015年连续两年的县委经济工作会议上，确定打好“三大战役和民生升温”的攻坚战，提出发展绿色产业。县委明确的发展战略和发展重点、工作部署和工作要求，都切合安乡当前的实际，在座的各位都是安乡发展一地一域的顶梁柱、掌舵人，必须对此一以贯之、一抓到底。如果偏离了县委的统一安排，将会错失发展机遇，贻误安乡事业，就是不守纪律，不讲规矩的表现，你就会成为安乡历史的罪人。

借此机会，我就严守政治纪律和政治规矩谈了一些心得体会，不当之处，请各位批评指正。谢谢大家!

为加强社区党支部组织纪律建设，8月8日下午，第十五社区党支部组织社区党员及第十五社区“访惠聚”工作组党员进行了“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”专题学习讨论。

首先由第十五社区党支部书记带领大家一起学习了习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话中提出的“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的地位”讲话精神。随后，围绕“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”这一主题，大家积极地展开了讨论。工作组党员结合自身工作带头发言，在日常工作中严格要求自己不迟到早退，要一直严守底线坚持原则。在服务居民方面也从不让居民跑趟，以老百姓的需求为服务宗旨。党员们表示：“国有国法，家有家规。没有规矩不成方圆。作为党员，要知道哪些能做哪些不能做，把廉洁自律规范带头做好，真正把‘两学一做’贯穿到各项工作中。”“从前段时间网民热议的‘八达岭老虎吃人’一事中得到的启发是，做人做事都要讲规矩，可能你认为排队插队、做事随意任性是小事情，但到关键时刻因为自身的随意任性可能受害的就是自己。”“讲规矩，守纪律”是一名合格党员最起码的要求，身为党员不管身处何职，都是普通一员，都要服从组织，不该说的话绝不能说，要严守底线，做一名讲规矩守纪律的合格党员。

活动持续了一个多小时，每位党员都畅所欲言。最后，社区支部书记总结到：《党章》是党的总规矩，每一名党员都要严格遵守党的规矩和纪律。社区工作就是为民服务的，居委会工作人员代表的就是党和政府的形象。因而我们要时刻以民为本，不能突破社区各项规章制度的底线，认真做好本职工作，及时把党和政府的各项政策送到居民群众的手中。

2016年7月29日上午，太原市长风商务区管理中心党支部书记孙玉泉主持召开“两学一做”学习教育和责任心教育第二专题学习讨论暨全体党员大会。他强调，全体党员干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，落实在日常工作和生活中，做到自愿、自觉、自省、自律，把规矩形成文化的自觉，知之深切、内化于心，外化于形。应当将讲规矩，上升为一种责任、一种素养，从工作上讲，不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为。所以，“有制度不执行，比没有制度更可怕”，制度只有执行，才有生命力。党员干部是执行规矩的风向标，真正把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来，用规矩标尺丈量言行，确保广大党员干部身上既无“病症”显现，也无“病灶”隐藏，让规矩成为体质的抗体，让规矩成为我们健康的疫苗。同时结合自身在讲规矩、守纪律的要求下，在全体党员面前，开展了自我批评。要求全体党员在今后的专题讨论中，将批评与自我批评贯穿到讨论议题中来，畅所欲言，真正地将相互学习、相互交流的机会提升一个层面，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非，用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。

讨论会上，围绕“讲规矩、有纪律”主题，第二党小组党员做主题发言、其余三个党小组做交流发言，发言党员立足工作和生活实际，话心得，谈感受，讲体会，相互交流如何在工作和生活中“讲规矩、有纪律”，在发言中，大家认为，“讲规矩，有纪律”就是我们的党员干部要立足自身实际、自身本职，努力履行好自己的职责，做好自己的本职工作。始终保持警惕，不该拿的坚决不拿、不该碰的坚决不碰，牢固树立讲规矩有纪律意识，做政治上的“明白人”。切实做到思想上讲警戒，政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。

党的规矩既包括党章、党纪、国法，也包括党的优良传统、工作惯例。守纪律是底线，守规矩靠自觉。有没有规矩意识，能不能自觉遵守规矩，体现领导干部的党性意识、政治觉悟和组织观念。

作为管理中心的一名党员，大家一致认为，党规党纪对于党员来说，是立身之本，是不可逾越的底线。作为党员领导干部，必须以更强的党性意识、更高的政治觉悟和更严的组织观念要求自己，将“讲规矩、有纪律”内化于心、外化于行，牢固树立纪律意识和规矩意识，在“讲规矩、有纪律”上模范带头、作出表率

在大家发完言后，孙玉泉书记再次强调，领导干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，具体来说，要坚定理想信念，从内心深处认同政治纪律和政治规矩;要加强学习，不断提升自身修养，让遵纪守规成为一种习惯;要不断反省自己，主动查找问题，看自己在“讲规矩、守纪律”上还有哪些方面做得不好;要自律慎独，严己慎众，做到台上台下一个样，人前人后一个样。只有这样，“讲规矩、守纪律”才会成为一种常态。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。习近平总书记深刻指出：“现代政党都是有政治纪律要求的，没有政治上的规矩不能成其为政党。”政治纪律和政治规矩是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范，是首要纪律，决定政党的兴衰，决定政党事业的成败。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件，是思想建党、组织建党的重要保证。我们党早在1921年成立之初就明确了严肃的政治纪律和政治规矩。现在，我们党已经发展成为拥有8600万党员、领导13亿人民的世界第一大党，没有严明的政治纪律和政治规矩，党将成为一盘散沙，我们必须充分认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

从无产阶级革命导师和党的领袖重要论述来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。1859年5月18日，马克思在《致恩格斯的信》中明确指出：“我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”1886年10月23日，恩格斯在《致劳拉·拉法格》的信中指出，“在无产阶级革命斗争中，胜利的首要条件是严格遵守纪律”，“这种纪律是一个有成效的和坚强的组织的首要条件，是资产阶级最害怕的”。列宁也指出：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用，无产阶级政党内部就必须实行严格的集中和极严格的纪律。”毛主席有句名言，“加强纪律性，革命无不胜”，他提出了“三要三不要”原则，即“要搞马列主义，不要搞修正主义;要团结，不要搞分裂;要光明正大，不要搞阴谋诡计”。

这个原则至今仍有很强的现实意义。1980年，在历史伟大转折关头，邓小平同志指出，“各级党组织和各级纪律检查委员会必须执行严格的纪律处分，这是党最高利益所在，也是全国人民最高利益所在。”江泽民同志强调，“我们讲加强政治纪律，最基本的就是要遵守党章，按照党章的规定去做。对党章的各项规定，所有党员都要遵守，高级干部更应该带头遵守。”胡锦涛同志强调，“如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，就无法团结带领广大人民群众去完成伟大的历史任务。”党的十八大以来，面向新的伟大时代，面向具有许多新的历史特点的伟大斗争，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩问题。总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的依据，是维护党的团结统一的根本保证。”可见，无产阶级革命导师和党的领袖都十分重视政治纪律和政治规矩建设，把严明政治纪律和政治规矩放在极端重要的位置。

从党领导革命、建设和改革开放的历程看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严明的时候，党的事业就兴旺发达。否则，党就遭遇挫折，甚至被推向危险的边缘。在严明政治纪律和政治规矩方面，党的历史上有几个关键节点。1927年大革命失败是一个关键节点，1945年也是一个关键节点。1941年5月至1945年4月，我们党在延安和各抗日根据地开展了整风运动，纠正党内各种非无产阶级思想，这在党的建设史上是一个伟大创举。通过整风运动，全党在思想上得到改造提高，达到了空前团结，为解放战争的胜利奠定了坚实的基础。而与此同时，国民党党纪废弛、腐败盛行、乱象丛生，山头众多、派系林立，勾心斗争、互相倾轧，与中国共产党的高度团结统一形成鲜明对照，严重削弱了力量，最后导致战场上土崩瓦解、一败涂地。中国共产党和人民军队之所以用“小米加步枪”打败拥有“飞机加大炮”美式武装的国民党和国民党军队，最重要的原因是中国共产党和人民解放军高度团结、高度统一、纪律严明。近几年，党内出现了周永康、薄熙来、令计划、苏荣等高级领导干部严重违纪违法事件，他们野心膨胀，践踏法治，破坏党的团结，搞非组织政治活动，党中央坚决依法依纪进行了处理，并着手清除其政治影响，这是严明政治纪律和政治规矩的实际行动，有力地维护了中央权威和党的团结统一。

从世界各国政党的兴衰成败历史来看，严明政治纪律和政治规矩极端重要。在世界近现代历史舞台上，一些政党历经风云变幻而保持旺盛的生命力，一个共同的特点就是靠严明的纪律来集聚力量、维持生机。墨西哥革命制度党从1929年到2000年连续执政长达71年之久，很重要的因素就是有一套严密的组织架构和纪律规定。其首要的纪律，就是要求党的各级机关、职能部门、下属组织以及全体党员必须服从党中央集中领导，特别是要在选举中服从党的统一领导，以确保革命制度党的成员当选。正是由于强大的组织动员力和严密的纪律性，革命制度党把自己打造成一个维护民族利益、促进社会公正的政党，受到了墨西哥社会大多数人的认可与欢迎，创造了风靡数十年的政治奇迹。李光耀创建的新加坡人民行动党执政已经超过50年，它的组织结构科学高效，中央领导有力，保证了全党意志的统一。这是新加坡人民行动党赢得稳固执政根基的重要保障。从反面教训看，政治纪律的涣散、政治规矩的缺失，是一个政党衰败垮台的重要原因。1991年，克里姆林宫上空飘扬了74年的镰刀斧头旗黯然落下，苏共亡党亡国的根本原因，就在于苏共党内混乱的意识形态局面、严重的派系斗争情况、软弱涣散的组织纪律和政治纪律。在1990年的苏共二十八大上，居然同时出现了三个中央纲领同台竞争。正如习近平总书记指出的，“谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢?那是乌合之众了”。可见，政治纪律与政治规矩是政党生存发展的生命线，政治纪律与政治规矩废弛，必然导致政党衰亡。

同志们：

今天上午，大家按照本次党组中心组(扩大)集中学习要求，进行了集中讨论。跃进、爱国、强先、知武、后毅、龙智等同志都做了很好的发言，既有对“讲规矩、有纪律”的全面理解，也有如何执行“讲规矩、有纪律”的深刻思考，学习很有成效。下面我就“讲规矩、有纪律”谈些自己的思考。

“规矩”是构架社会的基础，是文明社会最基本、最根本的标志，是文明社会调整人与人、人与社会、人与自然的基本遵循。“规矩”和“纪律”是满足社会成员要求的一种必然约束，是自由的前提和基础，只有在遵循“规矩”的前提下才有自由。在文明社会找不到没有“规矩”的国家、民族、政党等一切社会组织。“规矩”和“纪律”是当代社会立党、立国、立家的根本。《孟子》《吕氏春秋》等对“规矩”做了很多甚至系统的阐述，对如何做到“讲规矩、有纪律”具有非常重要的启迪和借鉴作用。我们党在长期的革命、建设和改革中形成了一整套科学严谨的“讲规矩、有纪律”体系，是我们每一个党员干部必须遵循的行为准则。“讲规矩、有纪律”具有如下明显特征：

一是有浓厚的文化基础，即价值观。文化特征是“规矩”和“纪律”最根本的特征，不仅界定了什么是“规矩”和“纪律”、怎么建设“规矩”和“纪律”，更是告诉了我们如何践行“规矩”和“纪律”。中西文化不一，“规矩”和“纪律”有异。中国共产党的“规矩”和“纪律”具有独特的文化基础、内涵和价值观取向，是每个共产党人的必须遵循。

二是有约束力。“规矩”和“纪律”既有刚性约束、也有柔性要求，既有他律、也有自律，刚柔相济、他律与自律相结合。刚性约束和他律包括党纪国法，柔性要求和自律则主要是指道德规范。社会进步最终取决于自律，在自律不够的情况下往往依赖他律。当下，我们有些同志在工作学习生活中自律意识不强、道德操守不高，为此，我们既要唤醒道德自律，也要坚持党纪国法刚性要求，二者相辅相成，缺一不可。

三是在一定范围内发挥作用的重要工具。“规矩”和“纪律”因国家、民族、政党等组织不同而不一，在相应的范围内发挥作用。政党的“规矩”和“纪律”是调节政党组织及其成员思想言行的基本规范，遵守本党“规矩”和“纪律”是任何党派的基本要求及其成员必须履行的责任与义务。共产党员遵守党的“规矩”和“纪律”义不容辞、责无旁贷。中国共产党的“规矩”和“纪律”与共产党的先进性、纯洁性紧密相关。国际国内历史教训告诫我们，共产党作为执政党如果没有“规矩”和“纪律”就只能收获悲剧。党的“规矩”和“纪律”绝不仅仅是口号，更是一种行动要求，比如“全心全意为人民服务”的宗旨、“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”的誓言，等等，要求任何党员必须内化于心、外化于行。面临扶贫、援藏、调整工作、下基层任职，我们有些同志强调个人困难、犹豫不决、推三阻四，这就与习近平总书记“不忘初心、继续前进”的要求相差甚远，违背了“讲规矩、有纪律”的基本遵循。

四是领导干部既要做表率，也要敢于担责。如果所在单位党员干部不讲规矩、不守纪律，领导干部是有责任的。一个党员必须要有底线，必须“讲规矩、有纪律”，否则就只能用党的“规矩”和“纪律”对其进行约束。我们极个别年轻干部，整天吊儿郎当、不务正业、不学无术，工作十几年业务和思想没有进步;极个别同志对单位、对党、对组织长期不满，还自以为是、目中无人;更有甚者，极个别同志捏造事实、散布谣言，对领导和单位死缠烂打，或站在后面充当“军师”。对此类现象，直属单位和机关处室负责同志必须立场明确，态度坚决，积极做好工作。如果不听教育劝导，该清理出党的坚决清理出党，该清理出单位的坚决清理出单位。

机关各支部书记、各处室负责同志，直属单位党组织负责同志，要持续深入组织开展“两学一做”学习教育，使每个党员在灵魂深处得到教育，将贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神付之于行动，体现于工作，做合格的共产党员。

同志们：

按照学习安排，我结合前一阶段的学习和自身实际，围绕“严以律己守纪律讲规矩”这一研讨主题，就如何做一个守纪律讲规矩的人做一简要发言，与大家共同研讨，有不对之处，敬请批评指正。

一、 做有敬畏的人。

敬畏，是一种道德标尺，它告诉人们什么是善、什么是恶;敬畏，是一种伦理标准，它告诉人们什么是是、什么是非;敬畏，是一种行为规则，它告诉人们什么是应该做的、什么是不应该做的。

一要有敬畏感。俗话说，没有规矩不成方圆。国有国法，家有家规，严格的纪律是我们党事业成功保证，严明的制度是我们做好科技管理工作的重要手段。我市德安县车桥镇义门村陈姓一族，从唐开元十九年(公元731年)陈旺移家于车桥开始，到北宋嘉祐七年(公元1062年)义门陈氏奉旨分家，历经332年、15代不分家，高峰时期人数多达3900多口。陈氏家族之所以有这样辉煌的历史，很重要的一条就是家族成员知道家法、家规、家训严格，一言一行都遵规守纪。在8月初中纪委网站推出的“中国传统中的家规”第6期里，专题推介了义门陈的“忠孝为本、耕读传家”。中纪委网站如是推介：义门陈《家法三十三条》，条条说的是公理，行的是公道。《家范十二则》规定家族成员要忠于国家、孝敬父母、亲和兄弟、敦睦邻里;《家训十六条》则要求族人孝悌为先，遵纪守法，明德修身。去年我局在开展群众路线教育活动中制定的科技计划项目监理和验收办法，今年在这次 “三严三实”专题教育中制定的项目管理、成果专利、平台载体和科技服务等科技业务管理报告制度，都是科技系统的家规，是每个科技管理工作者应遵守的规矩。

人的一生充满阳光，也布满荆棘;人的一生有无限的能量，也有很多无奈。所谓天灾人祸，好多事情不是自然界闯的祸，而是人太缺少敬畏感：不以生命为宝贵，不以岗位作珍惜，不以同事为友好，不以父母为自豪。所谓无法无天，不是不报，那是时辰未到。所以，无论对人对事、对大自然对技术进步、对上级对下级、对党纪对国法，人都要有敬畏感。

二要有敬畏心。人们常说心存敬畏，行有所止。我们古代就有很多心存敬畏的典范，东汉杨震“暮夜却金”，不受私谒;北宋范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;三国诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”。正是因为他们敬畏国法、敬畏百姓、敬畏道德，所以从古至今一直成为传诵的佳话。一个人有敬畏之心，即使他目不识丁，但他敬畏自然，珍爱生命，心存善良。没有敬畏之心的人，可以随便亵渎感情，背叛诚恳待己的亲朋好友。没有敬畏之心的人，足迹所到之处，再神圣的东西也敢践踏，再美好的东西也敢毁坏，而且内心没有丝毫不安。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行。反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在"特权"位置，做一名"特殊党员",就敢越"雷池"、闯"红灯"、踩"底线",肆无忌惮、为所欲为。在中纪委编写的“三严三实”专题教育学习教材中，苏荣、白恩培等一些党员领导干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为对纪律、对制度、对规矩失去了敬畏之心，把道德、良心、人格，以及党纪国法统统抛到九霄云外，走进了自掘的坟墓，其结果是一害社会、二害家人、三害自己，最终落了个身败名裂的下场。这些教训是极其深刻的，因此无论在什么时候、什么情况下，人都应该心怀一颗敬畏之心。

常怀敬畏之心，就是要求我们领导干部敬畏法律，懂得无论职务多高、权利多大，都要在法律范围内行事，依法决策，依法行政。敬畏组织，珍惜自己每一个进步都离不开组织的培养，不要老觉得组织亏欠自己，给自己的待遇不如别人。敬畏职业，把做好九江科技工作当作自己为人民服务的满意答卷，把推进科技创新服务好我市决战工业一万亿当作自己向人民交的满意答卷。敬畏亲朋好友，为人处世对得起自己良心、对得起亲朋好友的爱心。

有所敬畏，就会心存感激，心存感动，心存感恩，心存善良;有所敬畏，就会善待父母，善待师长，善待自己，善待他人，善待一切美好的东西。让我们从小事做起，从现在做起，做一个有所敬畏的人。

二、做明白人。

一个明白人，一定是头脑清醒、遇事不糊涂的人。一个政治上的明白人，必须对党绝对忠诚，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

一是明白自己是党的人。做到在党言党、在党爱党、在党为党。在党言党，就是在事关政治原则的问题上不说长道短，对错误言论不随声附和。作为党员干部，在党内可以充分发表自己的见解和观点，但在外必须与党中央保持高度一致。事实上，很多纪律和规矩恰恰体现在日常工作和生活中。比如，前段时间网上热议央视某新闻评论员，他在报道河北民警在搜捕歹徒时牺牲的新闻时用词不当，能明显听出他的倾向性，听出他对此事持质疑态度。提及杀死4人、杀伤5人的犯罪嫌疑人，他误导性地说“是什么原因让这个50多岁的老汉端起了枪”，而对于警察光荣牺牲，他说成“当场中枪死亡”，这引起了很多群众特别是公安干警的愤怒。警察在执行公务时牺牲，应该当成英雄一样去尊重，这是导向问题、立场问题，这更是政治原则、政治立场的问题。我们的党员干部在发表言论时，应想想自己的立场，想想党的纪律和规矩这条红线。还有在私下场合的聚会、娱乐等活动中，不该说的话不说。如前段时间出现在网络上的毕福剑改编《智取威虎山》片段、边唱边聊边加注脚的那段视频，《中国纪检监察报》发表了一篇旗帜鲜明的文章——《党员毕福剑必须讲规矩》。文章不长，但把问题说得非常透：你可以有言论自由，但你是党员，不能拿党的历史、党的领袖、党领导的人民军队开玩笑，而且你作为名人，这样的视频在网上传播开来，造成远远超过一般人的恶劣影响，难道作为党员的毕福剑不应当负责任吗?类似的事情在我们的生活中会遇到很多。大家要牢记，我们是党员领导干部，一言一行都关系着党的声誉与形象，在任何时候、任何场合、任何情况下都要像爱护自己的母亲一样爱护我们的党，绝不能不负责任地将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上。在党爱党，就是坚决维护党中央权威，决不阳奉阴违、自行其是。在任何时候、任何情况下都自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚决维护党的团结，决不拉帮结派、搞团团伙伙。坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不以人划线，不搞任何形式的派别活动。坚决遵循组织程序，决不擅作主张、我行我素。对重大问题及时请示汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。坚决服从组织决定，决不搞非组织活动。不跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题相信和依靠组织。

二是明白自己吃的是党的饭。我工作30多年来的6各单位同事中，有不少跟我一样从农村走出来的人，今天能有这份稳定的工作，能走上领导岗位，是党给的。今天能有这份工资，虽不算太高但生活足已，这也是党给的。我们平常说，吃着母亲的奶还骂娘，那是不孝。同样，如果我们吃着党的饭还骂党，那是不忠。不孝不忠，那就是逆子。所以，端党的碗就得受党管，就得有纪律约束，不能糊涂。

三是明白自己干的是党的事。党的事业是全心全意为人民服务，我们从事的科技工作，是惠及民生的事业，是实现两个一百年中国梦的事业，我们要始终用一颗感恩的心为党和人民工作，恪尽职守，执政为民。要敢说真话，树立正气，带头营造朝气蓬勃、风清气正的人际环境，从而让大家把更多的精力可以用于干好科技创新管理工作上来，尽心尽职地做好工作，在自己的岗位上体现党执政为民的宗旨，用一句简单的话说，就是总要对得起自己每个月的工资。

三、做规矩人。

俗话说，没有规矩不成方圆。一个社会没有了规矩，就会失去秩序，社会混乱。一个党的领导干部离开了规矩的约束，就会犯错误。

一是做本分人。按说，这样的人生态度似乎缺少积极向上的色彩，没有建功立业之心，不做升官发财之梦，有点土，有些旧。其实，人生如果是一座桥，或者如一棵树，本分是桥的基础与树的根须，土虽土，旧虽旧，却成为桥与树存在的理由。能做到本分人才会干干净事，科技创新工作最讲究实事求是，科研来不得半点虚假，科技工作要求我们本本分分做人，本本分分做事，这样才配科学技术几个字。7月22日，李克强总理在国家科技战略座谈会讲话时指出，要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来，既要“顶天”，努力突破核心关键技术，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。7月29日，市委殷书记在全市领导干部会上，对科技工作提出了新要求，要求3∽5年内，培育10名省级以上学科和技术带头人。要在技术创新上转型升级，紧跟国务院出台了推进大众创业、万众创新的30条政策措施走向，抓紧制定支持创新创业的若干意见，为工业提质、增效、升级注入强劲动力。要研究设立新兴产业创业投资引导基金、大众创业股权投资基金，着力发展一批具有核心竞争力的创新型经济，着力培育一批富有活力的创新型企业，着力引进一批科技含量高、市场前景好、提升潜力大的创新型项目。当前，我市的科技进步在全省排名与九江应有地位不适应，与长江中游沿江城市差距较大，与昌九一体要求差距较大，要赶超发展，要弯道超车，必须打牢科技创新能力的基础，做一些功不必在我的本分事，指导企业多建一些研发平台，帮助企业多培养一些高端科研人员，协助县区多建一些科技孵化器、高新区、高新技术产业基地等载体，把精力放在落实上级组织要求上，不把精力主要放在我为企业、为某人安排或争取了多少项目资金上。

二是做受约束的人。我们党的纪律是铁的纪律，各项制度是硬性规定。纪律和规矩人人面前平等，主要你是不是接受它约束和管制。接受约束的人，他执行规章制度，遵循组织程序，决不任性用权、我行我素。焦裕禄讲规矩的事迹我们永远不会忘记。有一次，焦裕禄同志发现大儿子去看戏，问道：“戏票哪来的?”孩子说：收票叔叔向我要票，我说没有。叔叔问我是谁?我说焦书记是我爸爸，收票叔叔没有收票就让我进去了".焦裕禄听了非常生气,当即把一家人叫来“训”了一顿，命令孩子立即把票钱如数送给戏院。后来，他又专门起草了一个《干部十不准》的文件，规定任何干部不准特殊化。今天，已故的市委组织部高爱红副部长就是我们身边当代严以律己的标杆和典范。他任修水县组织部长期间，弟弟托在修水当包工头的朋友揽了点事做，他得知后，直接把弟弟赶回了老家。我们应当向他们那样，立身为竹，忠实地践行着“守纪律讲规矩”的要求。是党员、是干部，就得自觉接受约束，接受组织监督管理，接受社会监督。

毛泽东同志说过，“加强纪律性，革命无不胜。”愿与大家一起共同加强自律，做一个守纪律讲规矩的人，让我们的科技创新工作在我们手上夯实进步的基础。

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第一、在坚持民主集中制方面存在“一言堂”问题。一是党政一把手不耐心听取班子成员意见，存在班子成员发言未完时就打断的现象，影响了班子成员积极性的发挥;二是未能坚持普通党员、干部群众列席党委会的制度，特别是在一些重大工作、重大决策时，听取基层站办事所、村(社区)干部意见不足，造成决策失误，导致镇级债务新增现象较多;三是在接受上级工作安排时有“讲条件”现象，而安排下级工作时有不分青红皂白，不听辩解，只重结果的现象。

第二、在履行党建职责方面有监管“不严”现象。一是在自觉履行党要管党、从严治党上做得不够好，有时认为能在一起工作是一种缘分，怕影响班子团结，怕失去亲和力，对同志的缺点和错误点到为止，不一针见血地加以批评制止;二是在选拔任用干部方面特别是村(社区)干部上，听取村两委班子意见较多，听取群众意见少，造成把关不严，致使个别村班子不团结，干部作风不实，造成工作被动，甚至在征地拆迁、基础设施建设方面干部存在违纪违法现象。三是党内生活要求不严，党内生活流于形式，民主生活会上有对领导“放礼炮”，对同志“放哑炮”，对自己“放空炮”的现象。

第三、在加强党风廉政建设方面，有职责不到位的问题。一是对干部的廉政教育不够，惩防体系建设及作用发挥不理想;二是对党员干部的廉政监督管理不力，对一些苗头性问题和不正之风缺乏警惕，导致个别干部损害了群众利益，甚至贪污公款，造成了不良影响，严重影响党和政府的形象，领导干部负有不可推卸的领导责任。

8月27日，省交通运输厅党组在镇江现场调研后，开展“严以律己”专题第一次集体交流研讨。厅党组书记刘广忠主持并讲话，厅领导李先友、王永安、丁军华、钟建驰等作重点发言，参加研讨的其他厅领导作补充发言。

刘广忠在发言中指出，对领导干部来说，严以律己既是修身用权所必须坚守的基本准则，检验着严以修身成效，决定着严以用权成败;又是为官从政所必须遵循的行动指南，是立身之本、为政之基、成事之要。严以律己，关键在“律”，重点在“严”，核心在于严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。 刘广忠指出，要律己修德，提高“守纪律讲规矩”的思想自觉。要坚持博学立德。把学习作为增智、立德、广才的重要路径，深入学习中国特色社会主义理论，特别是习总书记关于治国理政的一系列重要思想、重要理论，不断提高对共产主义理想和中国特色社会主义事业的理解与认知，坚定道路自信、理论自信和制度自信。要坚持静俭养德。发扬安下心来、专心致志、迷恋至深的“安专迷”精神，继承节俭朴素的传统美德，在淡泊宁静中修养心性，在俭省朴素中陶冶情操。要坚持慎言守德。在原则问题和大是大非面前立场坚定，把谨言慎行、克己奉公、自警自律作为重要的人生修养，时时刻刻警醒自己;必须把言论牢牢地置于守纪律讲规矩的刚性约束之中，绝不能口无遮拦。

刘广忠指出，要律己知止，增强“守纪律讲规矩”的政治自觉。要善于审时度势。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终保持政治上的清醒。要常怀敬畏之心。在心中始终装着“敬畏”二字，保持清醒头脑，咬住原则不松，以如履薄冰的心境，守住底线、成就自我。要坚持守住“小节”。始终坚持谨小慎微，把慎独慎微、勤于自醒作为个人思想修养和行为规范的“镜子”，自觉做到在法规和道德面前不逾矩;慎待“小兄弟”，警惕“小缺口”，管好“小儿女”，净化朋友圈、工作圈和生活圈。 刘广忠强调，要律己任事，坚定“守纪律讲规矩”的行动自觉。要以责任心遵纪守矩。在明纪律、懂规矩上走在普通干部群众之前，在守纪律、讲规矩上行在普通干部群众之先，在树纪律、护规矩上做在普通干部群众之上。要以进取心干事创业。始终坚持发展第一要务，既要把守纪律、讲规矩的要求落实到心有所畏、言有所戒、行有所止上，又要把守纪律、讲规矩的目的落实到促进交通发展、改善民生出行上。要以清廉心勤勉为民。交通运输一直是社会舆论高度关注的热点部门，每一项重大交通基础设施建设的布局和推进、重大发展规划的实施和调整，都被置于社会和民众的“放大镜”和“显微镜”之下，一定要保持高度警醒，谨而又谨、慎之又慎，坚持以“清廉为民”来“取信于民”，无愧于组织重托与人民厚望。

根据专题教育工作要求，各位重点发言厅领导对照“律己严不严”，也对自身进行了查摆，提出了存在的问题，并表示将结合专题教育，边学边查边改。

为认真学习贯彻中央、部省市和省厅关于全面从严治党、全面从严治警决策部署，巩固和深化纪律作风教育整顿成果，打造忠诚干净担当有为的过硬公安队伍，3月21日上午，市公安局召开专题动员会议，部署从现在起至4月底，在全市公安机关开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。副市长、市局党委书记、局长王永生出席会议并讲话。

开展集中学习教育，既是贯彻落实中央和省部关于全面从严治党、全面从严治警的决策部署，也是回应基层和群众的呼声期盼，更是全力创建“最安全城市”、实现港城公安“后发先至”的任务所需。

全市各级公安机关要充分认清开展集中学习教育的重要意义，坚持联系问题学、聚焦问题查、对照问题改，确保集中学习教育落在问题上、扎在现实中。要有的放矢有效“学”，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以深入领会贯通习近平总书记系列重要讲话精神为根本任务，自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要区分不同问题、区别普通党员和党员领导干部，确定不同的重点学习内容和学习方法，防止大而化之，力戒形式主义。要求深求实精准“查”，对照身边人、身边事，深入查摆在执法意识、执法行为、执法纪律方面存在的突出问题;要扎实开展交心谈心活动，深入查找业务工作和队伍建设中存在的问题;要广泛征求社会各界和人民群众意见建议，力争把存在问题找准、查实;要列出问题清单，认真对待每一个问题，做到见人、见事、见思想。要动真碰硬用心“改”，深刻分析产生问题的原因，制定切实可行的整改方案，明确时间表和路线图，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施;要建立整改台账，个性问题边学边改、即知即改，共性问题上下联动、专项整治，力求推动彻底解决;要发扬“解剖麻雀”精神，抓住一些典型案例进行解剖、曝光，实现自我提醒、自我警示，自觉增强政治定力、规矩定力，坚决防止出现反复、反弹现象。

开展集中学习教育，内容多、要求高，全市公安机关务必高度重视，要带着“后发先至”的任务，加强领导、精心组织、周密安排，确保取得实实在在的成效。领导要带头。各级公安机关领导干部要当好学习教育的引领者、示范者，严格执行双重组织生活等党内生活制度，带头制定和落实自学计划，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，引领推动学习教育扎实开展。督导要跟进。政工、纪检、督察等部门要加强协调沟通，拓展督导范围，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现纠正苗头性倾向性问题，坚决防止弄虚作假、搞形式主义。宣传要到位。要通过微信蓝信、网上专栏、微博微视等平台载体，及时反映活动进展情况，营造浓厚氛围。要加强正面宣传引导，大力弘扬先进典型，激励广大民警树立更高标准、更严要求、更好形象。工作要统筹。要把开展集中学习教育与创建文明城市、打造最安全城市，推进“连云港论坛”实体化建设和安保维稳等各项公安中心工作紧密结合起来，与公安部部署开展的“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动和“双进双促”有机结合起来，统筹组织、协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。

进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫等问题，是开展“两学一做”学习教育的一个重要目的。因而，在学习教育过程中，广大党员要重在增强四大意识，特别要把重音放在“看齐”二字上，躬身践行、知行合一。

一要加强理论学习。在新的历史条件下加强学习，一方面，要把学习党章党规和学习习近平总书记系列重要讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，并做到学而信、学而用、学而行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。另一方面，要切实跟上党的理论创新步伐，在思想认识上吃透党的路线方针政策，不断用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，并在实践中把中央精神与本地区、本部门、本单位的工作有机结合起来，切实形成改革发展的强大动能。

二要坚定政治立场。看齐，对党员干部来说，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。应当看到，看齐意识贯穿于“两学一做”全过程。无论是学习党章党规、学习系列讲话，还是做合格党员，都是进一步坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律政治规矩、强化宗旨观念的过程。广大党员干部要把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，自觉维护中央权威，维护党的团结统一，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，增强看齐的政治自觉，做政治明白人，克己奉公，永葆政治本色。

三要聚焦本职工作。强化看齐意识，就要以中央确定的目标为努力方向，聚焦本职，扎实干好本职工作。无论从事何种行业工作党员干部，都要立足本职，奋发进取，潜心学习专业技能，创造一流业绩，努力成为促进本单位的模范。在为群众办实事、做好事、解难事上见义必为，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中有所作为。纪检监察干部要把看齐与履行党章赋予的职责定位联系起来，与协助党委(党组)抓党风廉政建设和组织协调反腐败斗争的工作联系起来，与查处违反中央八项规定精神问题、查办腐败案件这些具体事情联系起来，要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到履职尽责，干在实处，走在前列。

财政作为综合经济管理部门，承担着为国聚财、为民理财的职责，责任重大，使命光荣，财政干部守纪律讲规矩犹为重要。自“守纪律、讲规矩”主题教育活动开展以来，永修县财政局结合“把纪律挺在前面”主题教育活动，召开动员部署、方案制定等工作会，组织全财政系统党员干部集中学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》重要讲话精神，围绕“守纪律、讲规矩”的总要求，结合财政工作实际，切实做到在深化学习中领悟“守纪律、讲规矩”，在落实工作中强化“守纪律、讲规矩”，在自我约束中践行“守纪律、讲规矩”;切实做到内化于心、外化于形，严格遵守党章落实“五个必须”要求，着重树立“五种意识”促进财政工作再上新台阶。

一是着重树立大局意识。县财政局不断增强财政干部执行力，确保令行禁止、政令畅通。全体财政干部在局长顾太震的带领下，正确面对和适应经济发展的新常态，胸怀全局、着眼长远，以财政事业发展大局为重，坚持在大局下谋划和推进工作，自觉围绕大局有效履责。

二是着重树立服务意识。县财政局以服务经济社会发展为己任，高效率、快节奏地抓好每一项工作、每一个环节。对内服务企业，培育经济增长点，扩大经济总量，对外加大项目争取力度，为永修经济社会发展提供动力支撑。

三是着重树立法治意识。要大力推进财政法治建设，不断提升依法行政、依法理财水平。切实贯彻落实新《预算法》，采取边学习、边实践、边探索等方式开展财政工作。牢固树立全口径预算管理观念，凡财政收入不得游离于预算之外，无预算不支出，无支出不行政，进一步厘清财政部门与预算单位责任关系。

四是着重树立民本意识。县财政局强化民生资金保障，始终坚持民生财政导向，积极创新民生资金投入机制，集中财力保障民生支出，着力提高资金使用效率，切实把有限的资金用在刀刃上。自觉接受人大监督和审计监督，坚决杜绝和查处民生工程资金使用过程中存在的挤占挪用、滞留限制、违规提取等问题，坚决对腐败行为实行零容忍。

五是着重树立创新意识。县财政局以改革创新贯彻于全部工作始终，用改革创新精神开展工作，破解难题，以改革促工作、促发展。既坚持自身的改革，全面清理行政职能事项，推进政府购买服务，健全预算绩效管理机制，加大财政资金统筹整合力度，提高财政管理效率，同时又为全县深化改革提供政策和财力保障。

为进一步加强局干部队伍建设，经局党组研究决定，在全局干部及成员中深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动。活动开展以来，我积极行动、严格落实、深刻领会活动精神。主要表现在如下几个方面：

一、端正态度，领会精神

8月4日上午，我局召开了“讲党性、守纪律、强素质”作风建设-

活动动员会，彭局在动员会上对“作风纪律”会议精神进行了传达与此次活动的部署。

我认识到，在局领导干部队伍中深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是为了确保按照胡-锦-涛同志在中纪委第七次全体会议上发表的重要讲话中提出的要在领导干部中大力倡导的“八个方面”良好风气为指导，坚持从严管理干部，着力解决领导干部及成员在思想、纪律、品行、作风等方面存在的突出问题，教育引导领导干部及成员进一步增强纪律观念，提高道德修养，改进工作作风，强化领导干部及成员服从大局的敏感性，求真务实的坚定性，开拓创新的前瞻性，主动作为的自觉性，以身作则的表率性，抵制歪风邪气的战斗性，使领导干部及成员更好地集中精力，用心想事、用心谋事、用心干事，全心投入到各项工作中。

开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动，是贯彻落实党的十七大精神和胡-锦-涛等中央领导同志对领导干部自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神推进文体工作、不断开创工作新局面的必然要求，是建立一支适应船山区当前跨越式经济发展的政治强、业务精、作风正、形象好的高素质干部队伍的有效途径，是充分发挥我局机关职能作用的重要保证。

二、加强学习，提高认识

为了保证这次活动不走形式，落在实效，我局于8月4日上午立即召开了会议，会议上学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的重大决定》、《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准、5个一律”和我市《关于进一步严肃纪律确保换届工作顺利进行的通知》。我党历来高度重视作风建设。胡-锦-涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。党政 机关是党委、政府统辖全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在科学决策、推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。因此，机关作风的好坏，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。只有机关作风好，公务员才能有一个正确的工作出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，并自觉抵制消极腐-败思想的侵蚀，最终推动经济社会又好又快发展。多年来的实践证明，加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和-谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作为文化体育局的一名班子成员，我应该充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。

三、立章建制，严格要求自己

1、要加强学习，提高素质。在信息化社会和知识经济时代，本人愈加感受到“知识恐慌”和“本领恐慌”，我将以提高“四个能力”为目标，结合本职工作，继续加强学习法律、法规，与时俱进，强化素质。

2、要善于运用谋略，运筹帷幄，创造性地开展工作，做到有主见，有点子，果敢善断，大胆科学决策，与时俱进，在工作上开拓创新。

3、要把作风建设活动与当前开展的创先争优活动结合起来，牢固树立艰苦奋斗的事业观，不辞劳苦，兢兢业业，努力做好本职工作，成为本职工作的行家里手。

4、要少讲空话，多干实事，沉下心来，把心思用在谋发展、干事业上，切实提高自身“创新管理、科学管理”能力水平。

5、要更加感谢党和人民的信任，更加谦虚地努力学习，更加负责地对待责任，更加严格地要求自己。要心态自如，服从组织的安排，不失工作的动力，保持学习的上进心，坚守清正廉洁的底线。

领导干部的作风如何，直接影响我局队伍的战斗力和凝聚力，影响我局各项任务和目标能否实现，影响我局的形象和事业的长远发展。因此，必须端正态度，积极参与作风建设活动。