政治纪律政治规矩建议汇编3篇 作文高中（热门20篇）

当下，举全国之力援建新疆的大背景下，新疆经济发展进入新时代，各族职工群众生活工作环境得到了极大的改善。但面临改革发展稳定任务仍然还很繁重，面对新阶段新形势，做好群众工作显得尤为重要。党中央从国家治理的高度统筹新疆治理大局，赋予兵团重大使命，要求兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，这是兵团服务、保障、推进新疆治理的基本遵循，也是对兵团干部在新时期的新要求。打铁还需自身硬，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团指出，各级领导干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私这是对各级干部严以律己的深刻诠释。各级党员干部特别是我们兵团干部履行好新时期的党中央赋予的“三大”任务，更要以此为准绳，严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

一是要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。作为兵团团场的主要领导干部，必须懂得讲政治纪律，守政治规矩，才能完成中央兵师党委赋予的各项任务。一要与兵师党委保持高度一致。师党委是团场的领导核心，就是带领团场社会进步、经济发展的中心，作为团场，就是要自觉做到听上级党委的招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。百年修得同船渡，大家在一起共事，何止是百年能够修来的一种缘分，要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”，增强在大是大非面前的辨别力。

二是要在工作上守纪律讲规矩，当执行者。守纪律讲规矩的目的，是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，干好本职工作，在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到实际工作，就是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创团场和谐、经济发展新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。作为团场主要领导，繁琐事多，临时性任务多，因此对本职工作要分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对兵师上级党委的部署安排的各项工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。要在创新上下功夫，有自己的特色，别人复制不出。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。要经常对工作中面临的形势进行思考、居安思危，清醒认识不进则退,慢进也是退;要提高进取意识。要看开展的活动，是不是能贴近中心工作，是不是能实现团场党建与和谐稳定、经济建设工作双赢?是不是否吸引党员和各族职工群众广泛参与?是不是能产生积极影响，树立良好社会形象?创新活动在实践中，要立足于实，稳步实施，不断总结完善，不断注入新的元素，确保取得实效。三要注重沟通，提高协同力。开展各项活动，都需要领导重视，部门支持，职工群众的配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，是确保各项工作落实到位的基础。始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务;以务实的创新力，打造团场品牌;以高效沟通的协同力，引导各族职工群众广泛参与，确保团场各项事业取得新的进步。

三是在生活上守纪律讲规矩，当干净人。守纪律、讲规矩要从生活中的“小事”做起。古语云：“不以恶小而为之。”有些党员干部认为“规矩”是在工作中应该执行，生活是自己的私事、是小事，不必守纪律、讲规矩。长此以往，“小事”就会坏了“大事”。社会上的一些歪风邪气往往都是从生活中不良行为开始，奉行生活的小圈子，交了不该交往的人，吃喝玩乐，把超出礼节的贿赂，认为是朋友间礼仪，无形中把这种关系带入了工作当中，违反原则开绿灯，打招呼，最终导致自己悔恨终身。因此，各级党员干部一定牢记党中央和习近平总书记的教诲，铭记规矩，守住纪律，管住自己，管住亲属，认真贯彻“作风建设永远在路上”的要求，从现在做起，从自身做起，在生活上就守好规矩，切实把反腐倡廉建设的各项要求落到实处，以扎实的成效、良好的形象赢得群众的信赖和支持，以优良的作风正党风带政风促民风，做一个生活上的“干净人”。面对新常态和新形势，领导干部要十分清醒明白从严治党和依规治党，主体责任和监督责任，不敢腐、不能腐、不想腐，作风建设永远在路上，反腐高压态势等等在反腐败领域的关键词，时刻警醒自己，做个廉洁自律的人。

通过深入开展“四风”整治和党的群众路线教育实践活动，当前我场的党风政风已得到明显改善，呈现出新的气象，但我们切不可沾沾自喜，各级领导干部要在“三严三实”专题教育中，严以律己，以身作则，率先垂范，为进一步创建风清气正的政治生态，加快建设和谐幸福黄田农场，贡献自己的力量。

各位党员同志们：

上午好，按照泉塘街道党工委“两学一做”的相关要求，我们在这里上一个关于“讲规矩、有纪律，做知敬畏守底线的党员”的微党课。

“两学一做”自2月份开展以来，开展了送党课口袋书、观看网络直播课堂、第一次党性讨论等3次专题活动，效果非常好，从参与活动的情况来看，支部目前79名党员，都能积极参与到活动中，随着“两学一做”活动的开展，党员的党性觉悟已经有了很大的提高。

一个党员干部能不能积极参加支部的各项活动，在于他是否能自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强。

大家可以看看投影仪上面的几个人，都是我们在新闻里面有所了解的，实践证明，只有严守党的政治纪律和政治规矩，才是真正对党负责、对人民负责，才能有所作为，得到人民群众的信任和拥戴;违反了党的纪律、国家法律，无视党的政治规矩，就是逾越红线、铤而走险，无论官职多大、地位多高，等待他的都是法律的严惩。

古人云，“政者，正也”，领导干部在日常的工作生活中，必须坚持以优秀典型为榜样正形正心，以反面典型为警醒深刻反思，真正立起自律的标尺，坚守不因私废公、不以权谋私的底线，不论何时何地，不管诱惑多大，都要坚持秉公用权、一心为民，真正做到警钟长鸣、利剑高悬，不越雷池、不踩红线。

中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。通过对党章党规和习总书记系列重要讲话的反复学习和思考，本人对党员应具备的素质，应履行的义务，应享有的权利，应承担的责任有了进一步的明了和定位，对国家的方针、政策进一步明确理解，使自己的思想理念也得到了新的激发和华。我们每个共产党员要以“两学一做”学教活动为契机，认真学习和遵守党章党规，永葆先进性和争当合格党员，应努力做到以下三点：

一、把“两学一做”落实到强化理想信念上。没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会不能正确树立人生观、世界观和价值观，就会出现越规出界、跑冒滴漏等问题。因此，我们要以“两学一做”为契机，强化理想信念，坚持读原著、学原文、悟原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。通过“两学一做”活动，把学习党章党规和习近平系列讲话制度化、常态化;做到学而信、学而用、学而行;做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

二、把“两学一做”落实到讲纪律守规矩上。没有规矩不成方圆。党章党规是我们党员干部必须遵守的基本行为准则，每个党员干部必须认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。要通过“两学一做”学习教育，使党员干部明确“红线”、知道“底线”，自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。要严格执行党纪党规，对于敢于顶风违纪的党员干部，要敢于“亮剑”，敢于对党内政治生活庸俗化说不，敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，始终保持高压态势，使党员干部不想、不敢违规违纪。努力把干好工作和提升自身素质统一起来，要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，从而推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

三、要把“两学一做”落实到发挥党员作用上。开展“两学一做”学习教育，就是让党员干部切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。保持与时俱进的精神状态，善于学习尤其是向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。发挥党员干部先锋模范作用，教育引导每一个党员干部，围绕党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断提升自已服务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为。把坚守宗旨信念和开拓创新统一起来，理论联系实际。作为粮食部门的一名党员同志，就是要围绕粮食储备业务、保障粮食安全、服务农业农民等工作上下功夫，扎实干好粮食工作。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，是全面从严治党的顶层制度设计，是党的纪律建设进入科学化、规范化新阶段的重要里程碑。学习贯彻《准则》和《条例》，是各级党组织和每名共产党员当前和今后一个时期的重大政治任务。

第一，通过学习，深深感到这两部法规，是为了适应全面从严治党新的实践要求而修订的，体现了与时俱进的时代要求。我理解，新修订的《准则》和《条例》主要有以下几个特点：一是“全面”。两部法规把8700多万名党员全部纳入制约范围，真正实现了管全党、治全党，规范对象“全覆盖”，没有特殊党员。二是“从严”。两部法规坚持纪在法前、纪严于法，很好地处理了依法治国和依规治党、党纪与国法的关系，无论是在行为的标准设置上，还是在对行为的后果处理上，党纪尺度都比法律更严更重，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的执政理念。三是“与时俱进”。两部法规把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，对党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化、上升为纪律规范。比如，《条例》第68条规定，党员领导干部不能违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会;再如对领导干部报告个人有关事项、裸官、档案造假等问题的规定，等等。这都是十八大以来反腐倡廉重要实践成果的体现。可以说，两部法规的修订出台，充分彰显了我们党坚持把纪律挺在前面，真正使纪律成为管党治党尺子的坚定决心。

第二，通过学习，深深感到这两部法规，是依规治党和以德治党的有机结合，体现了党纪戒尺的具体化内容。德是内在的精神修养，法是外在的尺度规矩。德法相济，坚持德治和法治相结合，可以说是我国治国理政的优秀传统，也是我们党培养和使用干部的重要内容和标准。像新时期涌现出的沈浩、杨善洲等优秀干部，不仅是道德高尚、执政为民的楷模，也是遵章守纪、廉洁奉公的典范。10月份，我去沈浩同志工作过的小岗村调研，参观了沈浩同志的纪念馆，深深为他克己奉公、甘于奉献、廉洁自律的精神所感动。在沈浩同志身上，鲜明地体现了《准则》所强调的党的理想、信念和宗旨以及优良的作风。因此，我觉得《准则》不仅将对党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”的要求固化为制度，提出了更高更严的要求，同时也向全体党员发出了号召，树立了一个看得见、够得着的理想信念的高标准，树立了一面精神旗帜。可以说，《准则》重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。与《准则》坚持正面倡导相应，《条例》则围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线、红线和高压线。《准则》和《条例》一立一破，相得益彰，内涵丰富，立意明确，彰显了我们党管党治党的维度越来越全面、思路越来越清晰、方式越来越多样。

第三，通过学习，深深感到这两部法规，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的利器，体现了党章和其他党内法规的权威性和严肃性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“打老虎，拍苍蝇”并重，受到了全国人民的热烈拥护。可以说，《准则》和《条例》的修订全面系统借鉴了反腐败斗争的经验。《条例》共有133条规定，除总则和附则外，每一条规定都有明确的针对性和可操作性，而且有些规定非常具体。比如第85条，“利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”，等等。这些规定比国家法律更加严格，是不可逾越的纪律底线，充分体现了政党特色、党纪特征，真正实现了党的组织和党员有纪可依、纪检机关执纪有据，也体现了中央抓早抓小、动辄则咎的管党思路。我觉得，抓早抓小，动辄则咎，不是求全责备，而是防微杜渐，避免犯下小错的同志在不知不觉中积累成大错，甚至滑向犯罪的深渊。这种严格，从本质上是对党员干部成长负责任，对群众利益负责任，对党负责任。因为只有“动辄则咎”，才能让党员干部清楚地认识到，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任和纪律责任。也只有“动辄则咎”，才能使党员干部时刻保持警醒状态，发挥强大的威慑力量，使任何人都不敢、不能、不想拿党纪当儿戏，从而为全面从严治党和强化党内监督提供了制度依据和有力支撑。

第四，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位，永远跟党走。这次新修订的《准则》和《条例》与以往不同的一点就是鲜明突出了对严守政治纪律和政治规矩的要求。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，有的干部确实存在着模糊甚至是错误的认识。一些人认为干部只要没有腐败问题，没有违法，其他问题都没有必要加以追究。事实上，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。我们从党的十八大以来的一些典型案例中可以看到，少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，恣意妄为，最终导致违法犯罪，这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这提醒我们，任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，永葆共产党人政治本色。

第五，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须担当起全面从严治党的主体责任，在抓落实上下功夫。党中央明确提出，各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任。文化部虽然被认为是清水衙门，但是仍然存在廉政风险点，像一些下属单位就出现了腐败案例，造成了很坏的影响。我理解，落实全面从严治党的主体责任应着重做好以下几个方面的工作：一是突出选好用好干部，真正把那些信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔上来;二是着力查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民;三是积极支持执纪执法工作，为执纪执法部门开展工作撑腰壮胆，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就;四是加强源头治腐，把预防腐败的要求体现和落实到文化改革发展进程中，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力运行程序化和公开透明。在具体工作中抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，应在落细、落小、落实上下功夫。比如，在接收新党员时，要严格按照《党章》的规定，对照《准则》的要求，把好入口关。再比如，文化部党校在日常课程中，要将学习《准则》和《条例》作为常设课目，真正把党校建设成为党员干部培训轮训的主渠道和主阵地，成为党员干部加强党性锻炼的熔炉。

第六，通过学习，深深感到贯彻这两部法规，必须牢固树立党章党规党纪意识，自觉做守纪律、讲规矩的模范。两部党内法规作为党章的具体体现，可以说是我们每个党员学习、工作、生活的基本准则。我觉得，要贯彻落实好《准则》和《条例》，既要靠外在的制度约束，更要靠内在的党性自觉。我们的党组织和每一个共产党员都不应该把自己混同为一个普通的社会组织或者普通公民，而是应该以党章和两部党内法规为遵循，高标准，严要求，将守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动，规矩做事，清白做人;要做到敬畏法纪，敬畏群众，保持共产党员的初心，牢记党的宗旨，做到慎初、慎微、慎行。作为党员领导干部，我个人更要以身作则，带头严格执行党纪制度，用制度规范用权，用制度约束自己，用制度约束家人和身边人，努力做到不断纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈，管好家属和身边工作的同志，真正做到清清白白为官、干干净净做事。

通过学习，我们认识到全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保证，而遵守纪律从严治党的核心，因此王岐山同志强调：“必须把纪律挺在法律前面，明确纪律的内涵，密切联系实际、求真务实，把纪律执行到位，真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。”

一、明确纪律的内涵。

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。” 党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。党的纪律包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等。纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部成长路上的“安全带”。作为领导干部，要牢固树立纪律意识，才能时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。因此，在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池一步。

二、树立执纪观——“以纪律人”在前，“以法律人”在后

纪律与法律，一字之差。从词源本意上讲，纪律是“以纪律人”，法律是“以法律人”，两者有共性也有不同：

第一，纪律针对特定人群，法律针对非特定人群。纪律是党的组织和成员必须遵守的行为规则。法律是体现全体国民意志且由国家强制力保证实施的规范总称。非党员不见得必须“遵纪”，但却必须“守法”。因此，纪律更具对象感和指向性，纪律缺失的主体责任更明确。换言之，有纪不执，账马上就能算到党组织头上。因此说：纪律检查工作就是政治。我们必须把握纪律建设的“树木和森林”，用从严治党、从严执纪的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是违法案件，只知法律、不知纪律，只见“树木”、不见“森林”。

第二，纪律以个体和组织信仰做支撑，法律以国家强制力做后盾。不论纪律还是法律，最终“落地”靠两条：一是自律，二是他律。但法律不以个体信仰作前提，纪律恰恰相反，是公民选择某种信仰后自愿服从的结果，更主要是“自律加他律”的行动。因此，如果党纪不彰、执纪不严，不但是个体的悲剧，也是组织的悲哀，因为个体要为违纪行为付出代价，组织也会被动“买单”，使政治信用和组织信仰受到伤害。

综上所述，如果“错把法律当尺子”，把所有党纪问题都最终归结为法律问题，违纪问题都等到违法后再处置，将在执纪策略、观感和后果上面临极大被动。把纪律和规矩挺在前面”，防止“只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是‘小节’，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪”的倾向。

三、发扬“啄木鸟精神”。

作为“森林医生”，啄木鸟以“治病救树”为己任，只要发现哪棵树木有害虫，无论害虫潜藏树木多深，啄木鸟都能把它掏出树干除掉，而且从不退缩和放弃。这种勇于发现问题和善于解决问题的精神，被人们形象地称为“啄木鸟精神”。对于纪检工作而言，“啄木鸟精神”就是要做到严格执纪，及时发现违纪行为，及时纠正违纪行为，只有管住现在违纪的“虫”，才能杜绝未来违法的“虎”。

四、结合中心实际情况，加强纪律建设需要做到以下几点：

1.加强自身建设，作守纪模范

正所谓“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。作为一名党员干部，要带头习纪律、带头守纪律，带头执纪律，牢固树立“把纪律挺在前面”的观念，严格按照“三严三实”的要求，以身作则，做遵纪守法的模范，做落实规章制度的排头兵。时刻绷紧政治纪律这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

2. 组织党员学习，营造守纪氛围

配合“守纪律、讲规矩”相关活动，加强对党员的纪律教育，引导和督促广大党员认真学习贯彻党章、党内政治生活准则以及其他党内法规，使每个党员、干部时时刻刻想到必须按党的纪律要求规范自己的行为，从而自觉遵守党的纪律，正确执行党的纪律。

3.转变纪检观念，做好基层纪检工作

中心作为基层，要将今后的纪检工作重点放在发现和纠正违纪行为上。发扬“啄木鸟”精神，经常性开展对执行纪律情况的监督检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，督促纠正整改，把问题解决在萌芽状态，按照“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”的要求，坚决反对和认真处理一切违反党章和其他党内法规、破坏党的纪律的行为。

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同志们，今天召开这个会议，主要为进一步统一思想、强化责任、规范工作，努力提升党委办公室抓落实的能力素质。前天，区委召开了全区“三严三实”专题教育动员会，刘书记在会上做了报告，活动已经在全区展开。作为办公室，我们要带头贯彻落实“三严三实”， 这次会议也是贯彻落实“三严三实”的具体行动。

1月9日，在区委经济工作会议上，我就去年工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署。通过近5个月的工作情况来看，全区各办公室都能认真领会会议精神，扎实抓好工作落实，工作成效明显，各级党委和领导对办公室工作表示肯定和认同。总体来说，呈现以下几个特点：一是创先争优意识比较强;二是机关办公秩序进一步规范;三是服务水平明显增强;四是队伍素质整体有提升。实践证明，办公室队伍是一支政治上坚定、作风上优良、工作上踏实的干部队伍。今天，虽然有两位办公室主任因为信息报送问题，在会上做了检查，但这并不是针对个人，只是给大家提个醒，增强敏感性，进一步把工作做好。打个比喻，各位办公室主任就是部队布到前沿各阵地的哨所，是侦查消息情报的，如果同志们长期不报送信息、提供情报，区委、区政府就成了聋子、瞎子。

去年，在全国秘书长会议召开之前，习主席作出重要批示：希望各级党委办公室更好地发挥基本职能作用，投入更大的力量，采取更有力的措施，推动中央精神的落实，确保中央政令畅通，决策落地生根。习主席还专门对办公室主任提出了“五个坚持”的标准和要求，大家要认真学习掌握。为落实习主席的重要批示，中央、省委、市委召开办公厅(室)主任会议，部署了工作，提出了要求。今天的会议也是以“抓落实”为主题，目的就是更好地落实中央、省委、市委要求。全区办公室同志要严格按照中央、省委和市委要求，恪尽职守、无私奉献，以精进的工作状态和良好的工作业绩，为全区经济社会发展做出应有贡献。下面，我结合中央、省委、市委要求和当前全区办公室工作实际，讲四层意思：

一、认清一个责任

办公室要担当起在本单位抓工作落实的主体责任。办公室职能发生了变化，过去办公室主要是办文办会、综合协调等，现在办公室要抓全面落实，党委政府提出的工作任务都要办公室去抓落实。这个主体责任一定要弄清楚。今年春节以后，省委办公厅专门到各地州市督导，就办公室学习贯彻习主席重要批示精神，履行好抓落实主体责任进行调研座谈，鼎城区作为常德的两个区县代表参与了座谈。抓落实靠谁抓?靠我们在座的各位抓。有人说办公室主任是一个大管家，我认为从某种意义上说，这种说法是成立的。一个合格的办公室主任就是要对本单位的方方面面、事无巨细，做到心中有数，敢于担当。要坚持从大处着眼、从小处着手，不以事小而不为，不以事大而乱为，不以事乱而盲为，不以事难而怕为，切实为本单位党委站好岗、尽好责、服好务，全力推动各项工作落到实处、落地生根。

二、保持好两种精神状态

一是要时刻保持敬畏的状态。办公室工作无小事。要牢固树立责任重于泰山的意识，敬畏权力、敬畏职责、敬畏制度，时刻以如履薄冰、兢兢业业的心态对待办公室工作，认认真真做事，谨谨慎慎做事，确保万无一失。为了减少、避免失误，区委办把中央、省、市近几年，尤其是改进作风以来下发的相关规定文件编成了一个册子，方便为领导提供参考。办公室每项工作都有规律，有制度规定，有标准程序。去年，我们对办公室各项制度进行细化，做了一个详细的流程，已经发到各办公室。刚才龚主任领学了《关于进一步规范办公室工作的通知》，就是要增强大家的敬畏意识。只要大家对制度规定、对区委下发的通知有敬畏之心，就会认真照着去做，就肯定做得好。若没有敬畏之心，就不按规矩做，就会乱做，就会出差错。前段时间一些办公室在工作中出现了差错，我们出台这个文件，就是给大家提供工作上的方便，放在案头上，什么能干什么不能干，怎么干，经常翻一翻就一清二楚。

二是要保持清醒的状态。作为办公室主任，要时刻保持政治上、工作上的清醒，不要糊里糊涂，这是首要要求。政治上清醒，就是要在思想上和行动上始终与中央、省委、市委、区委保持高度一致，做到大事上旗帜鲜明。区委号召 “推进二次创业、建设现代鼎城”，经过督查和调研，部分同志在这个问题上还有认识上的偏差，这就是不讲政治的表现。还有中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定、区委十一项规定在有些单位没有切实落地生根，这些都是不讲政治的表现。作为办公室主任，就要时刻保持清醒的头脑，随时提醒领导，当好参谋助手。工作上清醒，就是要不论工作多么纷繁复杂，始终做到每临大事有静气，临危不乱、冷静处理、认真应对。

三、经受住三个考验

一是要耐得住寂寞。办公室工作看似风光，实际是非常辛苦的，这是我的切身体会，同志们在基层肯定更加辛苦。所以必须要保持平静的心态、平衡的心态、平淡的心态，明辨苦与乐、得与失，耐得住生活的清苦、耐得住工作的艰苦，始终保持无私和忘我的境界。这是一种思想修养，是一种心境。

二是要受得了委屈。有的同志年纪大一点，有的同志年纪小一点，年纪大的同志，可能你的领导年纪比你还小些，受到批评，往往在心理上难以接受。但办公室工作从来都是没有最好，只有更好，特别是很多时候都要站在风口浪尖上，置于矛盾的焦点之中，不被理解或者受到埋怨，都是正常的。大家要受得住委屈，主动适应工作需要，坚持以服务对象满意为标准，始终做到任劳任怨、一丝不苟、敬终如始。

三是要守得住秘密。办公室主任就是一把锁，不仅要锁住财物，更重要的是锁得住秘密。为什么这次我们明确要求办公室主任至少是事业编呢?就是因为我们一级党委是涉密单位，办公室主任是涉密岗位，大家一定要谨慎，守好本分、尽好职责，做到不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，尤其是不该传的不传。要管住自己的手，管住自己的口，切记不要阳奉阴违。要做忠诚的人，忠诚于家庭，忠诚于朋友，忠诚于领导。严守保密规定就是忠诚的表现，希望大家牢记。

四、具备四种能力

一是要有服务大局的能力。围绕中心服务大局的能力是对办公室工作人员的基本要求，也是衡量办公室主任政治素质和决策水平高低的重要标志，所有办公室人员都应具备这样的素质和能力。只有不断增强服务大局的能力，干工作才能想在先、抓在前，不断提高工作的主动性和预见性。凡事要站得高一点、看得远一点、想得深一点、说得透一点，不要总看着脚尖，围着自己的一亩三分地。办公室主任要特别注意这个问题。我们区里四大家办公室给大家做出了表率，我们经常碰头、经常交流，相互协调、相互配合，实现了全区工作一盘棋，基本没有出现扯皮的问题。要学习掌握好政策，特别是事关大局的政策法规，办公室主任一定要熟记，及时为领导当好参谋。比如当前改进作风要求，工作上与规定相违背的，办公室一定要站在大局的角度，坚持原则，及时提醒领导，确保工作不失误。作为办公室人员，要知政策，熟悉乡情或者局情，要善谋事、能成事，主动适应领导，高度契合于领导的要求，领导有什么要求，对工作什么标准，要心中有数，无限接近于领导水平。

二是要有狠抓落实的执行能力。习主席说，一分部署，九分落实。落实就是使计划、措施、政策得到贯彻执行，通俗地说，就是实施、兑现，就是要见成效。对办公室主任而言，抓好落实，就是必须具备推动各项工作的能力，就是执行力。一方面，本职工作要做好，责无旁贷;另一方面，对于有些其他部门负责的或无明确责任单位的事，办公室也要得管起来，特别是临时性的事、突发性的事，都要承担起来，不使任何事情落空。这是责任心与工作态度的问题，也是执行能力的问题。要讲效率、讲质量、讲较真，不断提高执行力。

三是要有服务管理能力。办公室具有服务与管理的双重职能，我们既是服务者又是管理者。对办公室主任来说，服务就是管理，管理也是服务，要融管理于服务之中，不断提高服务的水平和质量。在区委院子工作的几位办公室主任应该清楚，是不是管理好了，大家的办公环境好了，心情就舒畅了?服务好就要先管理好。要用制度管人，用流程管事。区委办公室有两本东西，一本是制度，一本是流程，按制度、流程办事，就不会出差错。

四是要有综合协调能力。综合协调是办公室联系内外、沟通上下的重要职能，必须搞好三个结合。指令性与协商性的结合。指令性就是要借助领导权威，明示领导意图，向被协调对象讲清楚;协商性就是态度要谦虚、语言要和善、不要咄咄逼人。原则性与灵活性相结合。一方面要讲原则、讲规矩;另一方面，要听取多方意见，采取灵活方式讲策略。程序性和时效性相结合。比如，区委办经常遇到科局到我们这里办文，但部分领导不在家，文件又比较急的情况，就要灵活变通，采取先打电话请示再补签等形式，确保不误事。

同志们，办公室是一个单位综合办事机构。承担着办文办会、综合协调、督促检查、后勤保障等重要职责，既是本单位的运转枢纽，又是本单位领导的参谋助手，也是本单位的指挥中心、信息中心和协调服务中心，办公室服务能力强不强、质量高不高，直接关系一个单位的整体水平。特别是在当前新形势下，办公室工作任务显得更加繁重、更加艰巨，希望同志们认真研究新的方法和路子，以更积极的态度、更高的水平做好一个称职的办公室主任。

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我作为一名基层组工干部，我有幸参加了本次全县“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育培训，这既是对我的鼓励和信任，也是对我的鞭策和考验。下面，就参加本次学习培训谈点个人的肤浅认识和体会，并对今后的工作践行表个态。

昨天，与在座各位一同观看和聆听了四位领导及教授的报告，作为一名基层组工干部，我深受教育和启发，对照自己，剖析原因，自身还存在不爱学习、心情浮躁、党性锤炼较少、艰苦环境磨砺不够等诸多不足。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话中强调：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”守纪律、讲规矩是对广大党员的重要要求，也是对各级领导干部的重要要求。组织部门作为管党治党的重要职能部门，肩负着选人用人管人的重任，打铁还需自身硬，组工干部更是要做带头严守纪律、严明规矩的榜样。

坚定正确的政治信仰，忠诚于党的事业是组工干部守纪律讲规矩的根基，清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求，也是组工干部的底线，更是对“讲政治、重公道、业务精、作风好”的组工干部提出的根本要求。为此，我将进一步把严格遵守政治纪律和政治规矩贯穿到今后的工作生活全过程，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要深学细照，自省自警，带头做政治上的清醒人、明白人、局中人，始终做到忠诚履责、尽心尽责、勇于担责。

一、争做秉持公道的表率

公道正派是基层组织工作的生命线，是我们组工干部的正气源。组织工作基础性、事务性、原则性强，组工干部只有秉持严格律己这一立身之本，才能挺直腰板做人，光明正大做事，才能赢得干部和群众的信任。

(一)坚持“正道”。作为组工干部要坚持把与基层干部交往“等距离”、群众联系“零距离”、对自己约束“近距离”、对各种名利“远距离”当成座右铭提醒自己，做到不让一天闲着，不让一事拖拉，不让一点恶习上身。

(二)坚持“正身”。作为组工干部要自觉对照“对己清正、对人公正、对内平等、对外公平”的标准，始终坚持做到不该说的话绝对不说、不该吃的饭坚决不吃、不该去的地方绝对不去、不该做的事情坚决不做。

(三)坚持“正行”。作为组工干部要做到有功劳时不伸手，有苦劳时不计较，有疲劳时不抱怨。要耐得住寂寞、守得住清贫，放得下名利，甘为人梯做贡献;面对各种诱惑时，心不为其所动，志不为其所丧，堂堂正正做人、踏踏实实做事，时刻保持清醒的头脑;在大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，不说违反原则的话，不做违反原则的事，带头执行组工干部“十严禁”、“十不准”、“五条禁令”等纪律规定。

二、争做严守纪律的表率

守纪律是修身立德的力量源泉。组工干部要强化纪律意识和纪律观念，心存敬畏，手握戒尺，在守纪律中自觉增强党性修养，规范一言一行，要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。严守纪律更是党员干部的“紧箍咒”、“护身符”和成长路上的“安全带”。

(一)严格管理。始终坚持严守组织人事纪律、经济工作纪律和生活作风纪律。带头遵守干部选拔任用程序，带头执行中央八项规定和省委六条意见，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到洁身自好，表里如一。

(二)严谨作风。按照横向找差距、纵向看长远的原则，从大处着眼，小处着手，不凭性子做事，不以心情待人，耐心细致做好“看似细小但并不小”的各项工作，坚持做到认认真真、扎扎实实地做好每一件事，兢兢业业、精益求精地完成好每一项任务。

(三)严明纪律。始终坚持把严明纪律作为一种职业操守来要求，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观和利益观。特别是在诱惑面前，感情上要把握住原则，行动上要把握住分寸，生活上要把握住小节，始终做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，守好组工干部的精神家园。

为期两天的培训即将结束，我们即将返回各自的工作岗位，此时此刻，我相信在座的都有一个共同的感受：两天的培训时间虽短，但是让我们对严明政治纪律，严守政治规矩的认识更加深刻，理解更加透彻，贯彻更加自觉。政治纪律和政治规矩是党的建设的根本内容，是最重要、最根本、最关键的党纪党规，严明政治纪律是政治规矩是党的建设的关键举措，是维护党的团结统一的根本保证。在此，请允许我代表全体学员，向精心组织此次培训的各位领导和工作人员致以崇高的敬意和衷心感谢!

广大党员特别是党员领导干部，要自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以自身的表率作用，引领全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚

近日，中共中央政治局审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神、加强党内法规制度建设的重要成果，是加强党的建设、落实全面从严治党的治本之道。广大党员特别是党员领导干部，要自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，以自身的表率作用，引领全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

从严治党，要靠严明的纪律和规矩

任何政党都有纪律和规矩，没有纪律和规矩就不成其为政党。在世界上最早产生近代政党的英国，其政党都有严格的纪律和规矩。例如，英国工党早在1903 年就明确提出党的议员要增进党的利益、不得反对本党决定的“誓约”。不仅如此，欧美国家的不少政党都设有议会党团督导员，亦即所谓的“党鞭”，其主要职责就是督促本党议员遵守党的规矩，对不遵守规矩的议员采取惩戒措施。历史的经验表明，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。如果纪律松弛、规矩不张，任何政党都难逃衰败甚至垮台的厄运。苏联共产党最后失败的一个重要原因就是放弃民主集中制原则和党的严格纪律。

中国共产党是一个具有革命理想和铁的纪律的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。新的历史条件下，我们党要团结带领人民实现“两个百年”的目标，同样要靠严明的纪律和规矩。应当说，党的纪律和规矩都不是新近才提出来的，但为什么十八大以来党中央和习近平总书记突出地强调党的纪律和规矩问题呢?就是因为一个时期以来，从严治党没有做到位、严到份，导致一些党员干部把党的纪律当作“稻草人”、“橡皮泥”，根本不把党的纪律和规矩当成一回事，破坏党的纪律和规矩甚至到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!这种状况如果得不到及时有效解决，那么我们党迟早会出大问题。因此，习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”我们党有8700多万党员，在一个13多亿人口的发展中大国执政，必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

第一位的是严守政治纪律和政治规矩

党的纪律和规矩有成文的，也有不成文的，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，有的可能不成文，但也是党员干部必须遵守的规矩。在成文的规矩中，包括1部党章，2部准则，还有24部条例，以及数量更多的规则、规定、办法、细则。其中党章是党的“根本大法”和全党同志必须遵守的总规矩。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化，都是全党必须遵守的纪律和规矩。在党的各类纪律和规矩中，党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。党的组织纪律、工作纪律、群众纪律等是党的政治纪律在不同方面和环节的反映。不管违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏政治纪律。而守住了党的政治纪律和政治规矩，思想上清醒政治上坚定，就容易守住其他各项纪律和规矩的防线。可见，遵守党的政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础。

遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。党的政治纪律和政治规矩不是抽象的，而是具体的，同党中央保持一致也不是一个空洞的口号，而是一个重大政治原则。《条例》针对现阶段违纪问题的突出表现，强调政治纪律和政治规矩，对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定。要永远把严守政治纪律和政治规矩排在第一位，切实遵守《条例》关于政治纪律的规定，通过严肃政治纪律和政治规矩带动其他纪律严起来。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的考验

党的纪律和规矩就是对党组织和党员确立的行为标尺，国家的法律法规是面向全体公民的行为底线。党的性质和宗旨都决定了党的纪律和规矩严于国家的法律法规。“破国法”者必先“破党规”。只有切实把纪律和规矩挺在前面，落实抓早抓小，才能防止小错酿成大祸，才能防止“要么是好同志，要么是阶下囚”的问题，避免党员干部滑向违法犯罪的深渊。守纪律讲规矩是对党员、干部党性和忠诚度的重要考验。党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性;带头学习宣传阐释《准则》、《条例》和党的各种规矩，提高守纪律讲规矩的思想自觉，始终把党规党纪刻印在心上，做学习宣传党的纪律和规矩的“明白人”;坚持从我做起，向我看齐，坚决摒弃“特殊党员”思想，按规矩办事、按规矩用权，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，自觉接受党组织和党员的监督约束，做遵守党的纪律和规矩的“带头人”;忠诚履职，落实从严治党责任，带头正风肃纪，对包括本单位内存在的问题，对违反纪律、破坏规矩的行为要进行严肃处理，不能装聋作哑、避重就轻，当“老好人”，确保把纪律和各项党内法规执行到位，做维护党的纪律和规矩的“守护人”。

按照“三严三实”专题教育有关要求，通过近一阶段的集中学习，现就“严守党的政治纪律和政治规矩”、贯彻落实“四大法宝”强化党建领导责任两个专题，谈一下自己的体会。

一、关于严守党的政治纪律和政治规矩

纪律严明、集中统一是我们党的光荣传统和独特优势，是我们党的一贯要求和力量所在。在中纪委二次、三次全会特别是五次全会上，习近平总书记多次强调了守纪律、讲规矩的问题，在五次全会上首次全面概括了党的规矩的全部内涵，深刻分析了违反党内规矩的五种突出表现，明确提出了“五个必须”的要求。认真学习和贯彻这一系列重要讲话精神，对于加强党的自身建设，全面从严治党，增强党的凝聚力和战斗力，具有重大意义。

(一)严明政治纪律和政治规矩有利于增强党的凝聚力战斗力。严明党的政治纪律和政治规矩是我们党业已形成的优良传统。我们党现有8600多万党员，而且是在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，要保持先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力，巩固阶级基础和群众基础，完成肩负的历史使命，必须始终注意严明政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。毛泽东同志指出：“加强纪律性，革命无不胜。”在革命战争年代，我们党团结和带领全国各族人民战胜日本侵略者，打败国民党反动派，靠的是铁的纪律;新中国成立后，我们党团结和带领全国各族人民取得社会主义革命、建设和改革开放的辉煌业绩，靠的是铁的纪律;在新的历史条件下，我们党要团结带领全国各族人民全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样离不开铁的纪律。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、统一步调。我个人理解，严守政治纪律，就是要听党的话，党叫干什么就干什么，还要干好;严守政治规矩，就是党不允许干的事，坚决不能干，否则就会出大问题。

(二)在各项纪律规矩中政治纪律和政治规矩最为关键。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等多方面内容，广大党员干部都要自觉遵守，这是毫无疑问的。在党的各项纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是党的政治纪律和政治规矩。实践证明，只有政治上清醒，才能有行动上的自觉;只有政治上坚定，才能经得住各种考验。在我党历史上，由于不遵守政治规矩而出现重大问题的不乏其人：张国焘由于不遵守政治规矩，竟然带领红四方面军另立中央;林彪由于不遵守政治规矩，擅自发布一号号令;“四人帮”由于不遵守政治规矩，公然在上海组织第二武装;薄熙来、周永康由于不遵守政治规矩，密谋分裂党。因此，遵守党的政治纪律和政治规矩，是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高党的领导水平和执政水平、增强党的拒腐防变和抵御风险能力的关键。对此，广大党员干部特别是党员领导干部必须有一个清醒的认识。

子曰：“政者，正也”，“子帅以正，孰敢不正”。论语上也讲“其身正不令而行，其身不正虽令不从”。在我们党内，领导干部以身作则、率先垂范既是基本的领导方法，更是长期形成的优良传统。守纪律、讲规矩必须从党员领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，就越要对党忠诚，越要严守党的政治纪律和政治规矩。要正直、正派，要树立正形象，汇集正能量、培育正能量、传递正能量。否则，不但会给党的形象和事业造成巨大损失，还会葬送掉自己的政治生命和政治前途。

(三)严守政治纪律和政治规矩要做到不动摇不走样不变通。严守党的政治纪律和政治规矩，核心是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通与结合实际创造性开展工作的关系，坚决维护中央权威不动摇，自觉遵守党章不走样，落实中央决策部署不变通。

二、关于贯彻落实“四大法宝”，强化党建领导责任

习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时指出：坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一，是保证党的创造力凝聚力战斗力的重要法宝。这“四大法宝”指明了加强领导班子自身建设的基本遵循和根本方法。

(一)坚持民主集中制，促进科学决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，运用好“坚持民主集中制”这一法宝，既能充分发扬民主，又能实行正确的集中，实现决策的科学化、民主化;要健全集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，发挥党组织集体领导的作用，群策群力，及时研究解决遇到的困难和问题。在行政机关，尤其要处理好民主集中制与行政首长负责制的关系。

(二)开展批评和自我批评，勇于完善提高。俗话说，“当事者迷，旁观者清”一个同志存在的问题和不足，往往自身难以发现，积极开展批评和自我批评，能够及时审视思想、工作中可能存在的偏差和不足，是对同志、对自己的真正爱护，应当把批评与自我批评这一良好风气弘扬起来、坚持下去。在批评和自我批评过程中，领导班子成员之间红红脸、出出汗、扯扯袖子、打打预防针，抛开面子、揭短亮丑，有利于深挖根源、触动灵魂，为解决自身问题打下坚实的思想基础。

(三)严格党内生活，勤于党性锻炼。党内生活是加强领导班子自身建设基本途径，坚持严格党内生活，要不断建立健全党内生活的各项制度，形成行之有效的党内生活机制。要特别注意严肃党内生活纪律，坚决反对制度执行流于形式，坚决反对党内生活随意化、平淡化、庸俗化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。在我局，领导干部要认真落实“三会一课”制度，要带头参加党小组、党支部的活动，以上帅下，促进机关党组织生活程序化、正规化。只有这样，领导干部才能在严格的党内生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风。

(四)加强党的团结统一，形成组织合力。维护和增进团结是保证领导班子协调一致开展工作的重要前提。各级领导班子要大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，平时要多交心，谋划工作要同心，干事创业要一心，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。要做到大事讲原则、小事讲风格，相互提醒、相互帮助、相互支持，不断把班子团结提高到新的水平。

一、守纪律，明了党的各项规定和要求

党章是对每一位党员的最低要求，也是最高要求，首要的是按照党章要求、坚持党性原则，自觉严守党的纪律。党的纪律包括政治纪律，组织纪律，经济纪律，群众工作纪律等，遵守党的政治纪律，要始终做到对党绝对忠诚，始终同党中央保持高度一致，坚决维护组织权威，要遵守党的宣传纪律，在各种场所注重言语，在网站、课堂以及校外其他培训中不发表不符合组织要求的言行，在师生思想教育过程中，注重正能量，切实把握思想动向，切实遵守中央“八项”规定，严格工作纪律，在岗严岗不脱岗、不离岗，有令则行，有禁则止;遵守党的组织纪律就是切实按照组织程序办事，严格的组织纪律性，在单位决策事项、推荐干部人选等工作中，严格组织生活规定，自觉克服和抵制长期不参加组织生活，不按时交党费，不主动交党费等不良现象，铸就良好党风、优化政治生态，更好地凝聚和激发全党力量;遵守党的经济纪律就要切实履行学校财务报账规定，做到收支两条线，切实履行勤俭节约，学院相关福利经费支出按照学校规定执行，学院重大事项严守“三重一大”规定;遵守党的群众工作纪律就要克服官僚主义作风，提高办事效率，克服懒、慢、散等不良现象，克服“懒政怠政、为官不为”问题，从思想深处挖掘是否存在“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题，着力开展好依法办学重点监管工作，严格防止侵害师生员工利益的事，严守教育部的“六项禁令”。

二、讲规矩，服从组织安排，尊重人民意愿

习近平总书记提出要“严明政治规矩”，“把讲规矩摆在更加重要的位置”。政治规矩是针对党内存在不讲政治规矩的表现而提出的，是理解当前中国政治思路的一个关键词、一个新词。《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》对不守政治规矩的现象有具体的总结，主要有：“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”，“对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见”，“对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”，“口无遮拦，毫无顾忌”等等;在党内团结方面搞“团团伙伙”、小山头、小圈子、宗派主义。习近平总书记在《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》进一步批评党内个别干部没有程序意识，“迈过锅台上炕”、先斩后奏，批评一些干部在裸官、护照、随意外出、个人家庭发生重大变故等问题上，组织意识淡漠、不向组织请示报告等等，都是不守规矩的表现。重提政治规矩，就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态，就是使广大党员干部知晓组织的重要性，要心中有组织，行动上体现组织，工作中讲究程序意识，特别是切实遵守下级服从上级、少数服从多数，遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告。

三、存敬畏，清晰党纪国法的震慑力

必须遵守党纪国法，心中高悬法律明镜，树立法治信仰、把握法治精神、增强法治思维、运用法治方式，依法做好工作、依法做事。带头重家教、立规矩、正家风，管好身边每一位家属和下属，处理好公与私、小家与大家的关系，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白履职。通过专题二学习，在存敬畏中克服政治意识不强、组织意识不强，作为党的领导干部目中无人、心中无畏的思想，解决管不好身边人、“懒政怠政、为官不为”和打招呼说情等问题。作为一名党员，特别是学院党委书记，提高党性修养，必须心存敬畏，手握戒尺，遵章守纪。

四、重品行，切实提高党性修养

每一位党员不管职务高低，无论手中的权力有多大，都来自于人民、服务于人民，都只是组织中的普通一员，我们要摆正个人和组织、个人与人民的关系，要有政治纪律和政治规矩的品行，把牢政治方向，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、敢于担当、敢于亮剑，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，发挥好表率作用，严格落实“五个必须”和“五个决不允许”，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党，自觉做政治上的“明白人”。必须慎独慎微，自觉抵制各种诱惑，做到宠辱不惊、意志坚定、一身正气、两袖清风，重自我涵养，修身律己之心，遵纪循矩。

五、正作风，增强为人民服务的自觉性

在作风上时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断深化对党的群众路线的认识，始终保持党同人民群众血肉联系，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题，落实中央“八项”规定等要求，教育和引导本单位的党员、干部继承和弘扬党的优良传统和作风，切记“作风建设永远在路上”的告诫，进一步增强责任意识和忧患意识，切实搞好“三严三实”专题教育，保证专取得良好效果。

中共中央总书记习近平在十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

与会同志一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。

大家表示，一定紧密联系实际，深刻学习领会、认真贯彻落实总书记重要讲话精神，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

开弓没有回头箭，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的斗争

刚刚过去的一年，党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，持之以恒纠正“四风”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

“党的十八大以来，反腐是最值得大讲特讲的。查处腐败案件、作风建设、纪律检查体制改革、巡视、国际追逃追赃等5大亮点令人印象深刻。中央反腐决心、力度和成效深得党心民心。”中央纪委委员，内蒙古自治区党委常委、区纪委书记张力说。

据中国社会科学院最近统计，有91.5%的领导干部、87.8%的普通干部、84.8%的企业人员、75.8%的城乡居民，对反腐败表示有信心或比较有信心。

在看到成绩的同时，我们对党风廉政建设和反腐败斗争形势必须保持清醒的认识。

习近平总书记强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

总书记的讲话引起了与会同志的强烈共鸣。大家一致认为，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

“查处一个贪官，对他个人来说是罪有应得。对整个党来说，提增的是人民群众对党的信任，是在给党加分，而不是给党抹黑。这就叫‘锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦’。”中央纪委委员，河南省委常委、省纪委书记尹晋华说。

“反腐败是兴党兴国之举，党心民心所向。”福建省委常委、省纪委书记倪岳峰表示，要把思想和行动统一到中央的部署上来，始终站在党和人民利益的高度，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。唯此，才能为全面深化改革、全面推进依法治国清除“拦路虎”，为全面建成小康社会、实现“中国梦”提供坚强保障。

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加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。

本届中央从严治党的一个关键词，就是“纪律”。习近平总书记对严明纪律的强调，是一以贯之的。在十八届中央纪委第二次全会上，他强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律。

今年，习近平总书记又着重强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。

“党的规矩和纪律是全党意志的集中体现，是党全部工作的准绳和遵循。应该说，过去我们抓规矩和纪律建设，不是严了，而是软了;不是过了，而是不足。一些人无视法纪、胆大妄为，党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力受到严重损害。”中央纪委委员，湖南省委常委、省纪委书记黄建国说，中央强调要严明纪律、强化规矩，切中了时弊，抓住了根本。

习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

“党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。”中央纪委委员，海南省委常委、省纪委书记马勇霞说，总书记的讲话有很强的针对性，一些干部不知从何时开始，流行“潜规则”、山头主义、两面人、老好人，这种组织涣散、纪律松懈情况对党的事业危害极大。党员干部在遵守有形的党纪国法的同时，还要恢复党的优良传统和作风，把“潜规则”扭转过来，从严治党管党建设党，这是防治腐败的治本之策。

与会同志认为，党的规矩之所以不张，总根子就在于一些党组织管党不严、治党不力。要全面落实党委主体责任和纪委监督责任，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是一个拥有8600万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派大行其道，党又与一盘散沙何异?

党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。

“严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，要坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，坚决遵循党的组织程序，坚决服从组织决定，坚决管好亲属和身边工作人员。”中央纪委委员，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区纪委书记宋爱荣表示，严明党的政治纪律，在新疆具有更加特殊的重要意义，自治区要把违反政治纪律的案件作为实行“一案双查”的重点情形，培育自觉维护政治纪律、执行政治纪律、严明政治纪律的新常态。

全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

习近平总书记强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。

与会代表认为，问题是时代的声音。一些党员领导干部出问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，也有体制机制不完善、不健全等问题。因此，必须加强反腐倡廉制度建设，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题。

“制度建设必须跟进，真正把权力关进制度的笼子里。”马勇霞认为，把这些体制机制上的问题解决了，就能从源头上堵塞漏洞，从而使想腐败的人无空隙可钻。

“要进一步强化党内监督，重中之重是用好巡视监督这把利剑。”河北省委常委、省纪委书记陈超英说，要打好巡视工作“组合拳”，用好常规巡视和专项巡视这两把“杀手锏”，对巡视过的地区和单位杀个“回马枪”。实行巡视反馈意见和整改落实情况“双公开”，强化党内和社会监督，增强震慑效果。

黄建国认为，要建立健全防腐保廉的“制度隔离带”，强化各方面的防止利益冲突和廉政风险防控机制建设，减少工作中的利益诱惑和腐蚀，使广大党员干部不需涉“险地”、踩“雷池”。

党员干部越是位高权重，越要受到严格管理和监督，选人用人和管人不能偏废。各级党委要担负起党风廉政建设主体责任，要选对用好干部，更要管好干部。

“要严格执行干部选拔任用和管理监督制度，选对人、用好人，明确划出规范从政行为的制度‘红线’，铲除腐败和不正之风滋生蔓延的土壤。”倪岳峰说。

行政审批、国有资产交易等领域是腐败现象发生的重灾区。对此，与会同志认为，行政审批制度改革还要不断推进，要最大限度减少政府对微观事务的管理。对保留的审批事项，要推行权力清单制度，公开审批流程，提高审批透明度，压缩自由裁量权。

改革开放以来，国有企业不断发展壮大，做出了突出成绩。但是，也必须看到，国有企业特别是央企一些高管成了脱缰的野马，挥霍无度，极尽奢华，把企业账户当成自家钱包，大肆贪污挪用，群众对此深恶痛绝。

“要加大对国有企业的巡视力度。一些企业高管利用职权谋取私利，利用掌握的资源为自己谋求更大的政治平台，经济上得利，政治上得势，这应成为监管的重点。”中央巡视组组长赵文波说。

与会同志建议，要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决打击行贿行为，严厉惩治那些“围猎”干部、情节恶劣的不法商人。

扎紧制度的篱笆，织密反腐的网络，构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，我们就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定会迎来海晏河清的那一天。

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“非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直”。做合格党员，守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织纪律和规矩。因此，党员干部必须始终保持清醒头脑。恪守纪律和规矩底线。

守纪律、讲规矩，做政治上的明白人，必须时刻强化组织意识，在脑子里时刻装盏“红绿灯”，按组织程序办事，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不隐瞒个人重大事项，不超越权限办事，不违背组织原则，坚决服从组织决定，遵守党的组织纪律和政治纪律，真正做到自重、自省、自警和自励。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上郑重昭告全党，“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。”这既是对每一个党员的政治要求，也是检验党员干部政治上合格不合格的试金石。因此，党员干部应响应组织号召，采取多种形式，加强党章党规的学习，按照级织规定，过好党内生活，做好个人事项报告，真正做到懂程序、讲程序，按程序办事，切实增强自身遵纪守法的能力，增强接受监督的意识。

党纪党规是各级党组织和全体党员在政治方向、立场、言论和行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部要遵守党的纪律、严守党的规矩，绷紧党纪党规这根弦，自觉规范和检查自身的行为，切实做到权为民用、利为民谋、情为民系，并接受群众监督。因此，要把守纪律、讲规矩内化为每名党员的自觉意识和行动，对照警醒自身，严明纪律，严守规矩，做让组织和人民放心的好党员。同时，要依法推行政公开，接收群众监督，要在全社会营造良好的民主监督氛围，培育民主监督的深厚土壤，要充分发近舆论监督的公开性强和普及面广的优势，要重视家庭监督的作用，使党员领导干部权力在阳光下运行，全心全意为人民服务。

2016年纪律教育学习月活动动员会暨“三纪”培训班，茂名市人大常委会副主任、化州市委书记邓永明作动员讲话，化州市委副书记、市长谭剑锋主持会议。

会议指出，“学党章强党性、讲规矩守纪律”是今年纪律教育学习月活动的主题，各部门各单位要围绕活动主题，进一步严明党的纪律规矩，以纪律教育为契机，全力抓好省委巡视反馈问题的整改，推进化州市反腐倡廉建设，营造风清气正的良好环境，促进该市经济社会发展。

就如何抓好今年纪律教育学习月活动，邓永明强调。要学党章，增强党性修养。党员干部要强化党章意识、党员意识，自觉加强党性修养，做践行党章的模范。在纪律教育学习月活动中，各部门各单位要把组织学习贯彻党章与加强各级党组织建设结合起来，与提高党员队伍素质结合起来，与抓好省委巡视反馈问题整改结合起来，把党章的具体要求落实到该市经济社会发展和党的建设各项工作之中，使各级党组织和广大党员在履行职责和义务中更好地发挥先锋模范作用;要强化党规党矩、优良作风和廉洁自律教育，筑牢防线，严守纪律规矩。广大党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，在任何时侯、任何情况下，都要慎独慎微，心存敬畏和戒惧，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干净干事，清白做人。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，更是党员干部成长路上的“安全带”。党员干部要筑牢思想道德防线，严守纪律底线，自觉按原则规矩办事，让讲规矩守纪律成为一种新常态，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨;要抓好整改，力促教育成效。今年4月，省委第三巡视组对化州开展了巡视，在反馈巡视意见时，指出了六个方面问题，提出了三点整改意见和建议。化州市各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，一定要结合纪律教育学习月活动，进一步统一思想认识，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，切实把整改工作抓实抓细抓出成效。要以此次整改为契机，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治“四风”突出问题，坚决杜绝权钱交易、以权谋私等各类腐败行为的发生。

随后，与会人员观看了警示教育片。

要把“守纪律、讲规矩”内化于心外化于行，必须加强理论武装。思想是行动的先导，理论清醒是政治清醒的前提。只有思想认识到位、理想信念坚定，才会有“守纪律、讲规矩”的主动性、自觉性和坚定性。纪律、规矩是“形”，理想信念是“神”，要“神行兼备”、“神凝形聚”，防止“守纪律、讲规矩”主题活动出现“雨过地皮湿”现象，就必须加强党员干部的理论武装，使大家主动、深入系统地学习党的十八大以来的一系列重要会议和习近平总书记的系列重要讲话精神，以及《党章》等党内重要法规、国家法律法规，使广大党员干部充分认识到“守纪律、讲规矩”的紧迫性和重要性，牢固树立坚定的理想信念，从思想深处筑起“守纪律、讲规矩”的“防火墙”，不想、不敢逾越纪律、规矩。实践证明，一些党员领导干部尤其是“一把手”之所以滑向腐化堕落、违法犯罪的深渊，重要原因之一就是平时不注重系统深入地学习理论，放松了思想改造，信仰缺失，党性弱化，放松了对自己的要求，认为纪律、规矩只针对别人，只讲给别人听，自己永远是正确的，带头违反纪律、逾越规矩，最后酿成终身大错。

要把“守纪律、讲规矩”内化于心外化于行，必须加强品德修养。品德是为人、做事的根本，是做人的底线，就像一棵树的根。做官先做人，人品看官品，一个人没有好的品德修养，做官也不可能是一个好官。中国历史上这种例子比比皆是，如狄仁杰、包拯、海瑞等，勤俭持家，体恤百姓，廉洁奉公，赢得一生清名，为世代百姓颂扬。冰冻三尺，非一日之寒。党员干部要养成优秀品德，就必须加强平时的道德修养，养成健康的生活习惯，净化朋友圈，秉持良好家风、家训，培养高尚的情操和健康的情趣，坚决抵制各种不良诱惑，严格遵守党纪国法，慎独慎微，一身浩然正气，这样歪风邪气就会远离我们，宵小之徒就会畏惧我们。加强品德修养，就是要弘扬社会主义核心价值观，严格遵守社会基本道德和文明规范，继承中华民族的优良传统，不仅注重八小时以内的修养和表现，更要加强八小时以外的修养。 一滴水映射一片天空，一个人的道德品质反映了人的基本素养，《党章》对党员干部的各项要求远远高于作为一名普通群众的基本道德规范，因此，我们必须砥砺品行，处处严于律己，夯实道德基础，塑造高尚的道德情操，争做社会道德典范，“守纪律、讲规矩”才会有坚实的道德根基。

要把“守纪律、讲规矩”内化于心外化于行，必须主动接受监督。俗语讲，“良药苦口利于病、忠言逆耳利于行”，对于别人的意见、建议，我们要本着有则改之、无则加勉的态度，以开阔的胸襟，虚心接受，勇于改正。切不可把提意见当成“穿小鞋”，把监督当成不信任。作为党员领导干部，应该有更高尚的境界，我们只要一心为公，守纪律、讲规矩，就不怕监督，也没有理由拒绝监督。应该把监督当成帮助自己做人、做事的一面镜子，躬身自省，经常“照镜子、正衣冠”， 查找不足，算好政治、家庭、经济“三笔账”，“洗洗澡、治治病”，持之以恒，久久为功，就会把“守纪律、讲规矩”融入自己的言行举止中，清白做人，干净做事，无愧于组织、无愧于社会、无愧于家庭，做一名称职的党员领导干部。

7月29日上午，高要区召开纪律教育学习月活动动员会，部署今年该区纪律教育学习月活动，动员全区党员干部积极参与到学习活动中来，以学习活动为契机，转变作风，提升服务水平，作好讲规矩守纪律的表率。

区委书记、区人大常委会主任施东红在会上作动员讲话。他指出，今年该区纪律教育学习月活动主题是“学党章强党性、讲规矩守纪律”，各级各部门要深刻认识党章党规的地位作用，争当学习党章的模范。要认真查摆在学风、理想信念、工作态度、为人处事等方面的不足，正视问题，将守纪律、讲规矩具体体现到管党治党的全方位和党员干部日常工作生活中，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，工作上讲成效。

施东红强调，要牢固树立党章意识，争当遵规守纪的表率。具体做到“四个强化”。一要强化党规党纪教育，坚持党规党纪严于国家法律讲究立规矩。充分利用“两学一做”学习教育和这次纪律教育学习月活动的契机，大兴学习之风，集中时间、集中精力抓好党章党规党纪的学习，迅速兴起学习党章、尊崇党章、维护党章、严守党纪的热潮。二要强化党性宗旨教育，提高政治觉悟和党性自觉注重讲规矩。在全区形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯。三要强化优良作风教育，严格党内生活净化政治生态做到守规矩。要坚持领导带头、以上率下的好传统、好做法，严格按党的制度和规矩办事。各镇(街道)和区直各单位要紧密结合当前区镇换届工作，着力加强换届纪律教育，为该区经济和社会各项事业又好又快发展营造风清气正的政治生态。四要强化监督执纪问责，坚决把纪律和规矩挺在前面体现严规矩。各级纪检监察机关要履职尽责，加强监督检查，以严格的问责倒逼党员干部增强党性观念、严守组织纪律和政治规矩。

会议由区委副书记、政法委书记邱成光主持。区委常委、纪委书记庞德强对纪律教育学习月活动方案作了说明，并作了学习贯彻“党内法规”辅导报告。期间，与会人员还观看了警示电教片《利剑高悬·警钟长鸣》。区四套班子成员、区直有关部门负责人等在主会场参加了会议，各镇(街)党政领导班子成员及中层干部、村(社区)支部书记、主任及基层站所负责人在分会场集中收听收看。

据了解，今年该区纪律教育学习月活动将围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”主题和“两学一做”学习教育，深入开展党性教育、党规党纪教育、优良作风教育，主动抓好“十个一”动作落实，唤醒党员干部党章党规党纪意识，教育引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，守住纪律和规矩底线，为该区改革发展提供坚强有力的纪律保证。

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把纪律和规矩挺在前面，就是“纪”在“法”前。党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。

把纪律和规矩挺在前面，就要把纪律规矩的篱笆扎得更紧、更密。要充分发挥党纪党规机动、灵活、针对性强等优势、对法律不便于作出规定或短时间内无法作出规定的问题，以党内法规制度形式作出规定，多出台类似“八项规定”这样政治性强、有效管用的要求;要对党章和其他党规中的纪律要求整合概括，使之具体化，让党的纪律清晰明确、规范严密、完整系统，切实把党员干部的权力关进纪律规矩的笼子里;要把维护党的团结统一、紧密团结在党中央周围等政治纪律细化，把“四个服从”基本原则上升纪律，使之从一般的政治表态和干部考察表中走出来。

把纪律和规矩挺在前面，就要把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小、动辄则咎，使纪律规定真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪律监督责任都要冲着纪律去，使党员干部受到刚性约束。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为常用的方法，切实把执行纪律抓细抓实，把全面从严治党真正落到实处。

把纪律和规矩挺在前面，就是要转变执纪观念，不能只盯住查办大案要案，要使监督执纪问责成为常态。纪律必须摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，要树立正确的政绩观，不片面所求案值大小，着眼于查清主要违纪事实，尽快作出党纪处理，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

严管就是厚爱。实践证明，党员干部从违纪到违法，是一个量变到质变的发展过程。把纪律和规矩挺在前面，通过抓早抓小、严格执纪、促使党员干部远离纪律和规矩红线，防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径，也是对党员干部的爱护和保护。

1.纪律的基础含义

纪律，指为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。纪律作为一种人们的行为规则，是伴随着人类社会的产生而产生，伴随着人类社会的发展而发展的，因此具有历史性的特点。纪律既然随着人类社会的发展而发展，那么，当人类社会出现阶级以后，纪律就必然打上阶级的烙印。纪律既然是维持人们一定关系的规则，要求一定集体成员必须执行

2.我们为什么要遵守纪律

古人云：“无规矩不成方圆。” 规矩是人类生存与活动的前提与基础，人们总是要在规与矩所成形的范围内活动。人们要遵守规矩，只有这样才能让社会、个人更好地发展与进步。 社会的稳定离不开规矩，有了规矩社会才能正常运转。试想如果社会没有了规矩，工厂还能有序地生产吗?社会的交通秩序还能维持吗?社会的教育还能进行，那么祖国的未来人才如何得到培养呢?长而以往，社会将面临严重的稳定发展问题，一切美好的蓝图都将化为泡影。 因此我们呼唤遵守规矩，寻求发展

3.让我们来看看名人怎样遵守纪律

伟大的无产阶级革命家列宁虽然工作繁忙，但十分注意遵守公共秩序。有一次，列宁忙碌了一个上午，处理了很多日常事务，批阅了很多文件。休息的时候，他用手摸了一下头发，发觉头发实在太长了，决定抽时间去克里姆林宫理发室理发。当时，这个理发室只有两个理发师，忙不过来，很多人都坐着排队，等候理发。他问哪位同志是最后一位，准备排队等候。排队理发的同志们都知道列宁日理万机，时间极其宝贵，于是争着请列宁先理发。可是列宁却微笑着对大家说：“谢谢同志们的好意。不过这样做是不对的，每个人都应该遵守公共秩序，按照先后次序理发。”他说完后，就排到最后一位同志的后面，耐心等候理发了。

“群力谁能御，齐心石可穿。”最伟大的力量是同心合力，只有上下同心、步调一致，用看齐意识锻造铁一般的党员队伍，才能凝聚起排山倒海、无坚不摧的磅礴力量。

看齐，是我们党的优良传统和政治优势，也是执政党建设规律的内在要求。“凡兵之道莫过乎一”，思想上统一、政治上团结、行动上一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。1921年党的一大通过的党的纲领就明确，在全党建立统一的组织和严格的纪律。革命年代，“一切行动听指挥”的高度自觉，使党保持团结统一、步调一致，不断从胜利走向胜利。改革开放以来，全党“团结一致向前看”，奋力开创了中国特色社会主义事业新局面。今天，作为肩负着全面建成小康社会、实现民族复兴历史使命的执政大党，面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，更加需要自觉看齐、坚定看齐、善于看齐，始终保持全党的团结统一，不断增强党的凝聚力、战斗力。增强看齐意识，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，是关系党、民族、国家前途命运的方向性、原则性问题。

中央执要，四方来效。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以身作则、率先垂范，带头改进作风、密切联系群众，在治国理政各个方面站得高、谋得深、想在前、干得实，以扎实成就赢得广大人民群众的衷心拥护和支持。战略的谋划、民本的情怀、务实的作风、奋发的作为，为全党树起标杆、作出示范。党中央治国理政新理念新思想新战略，激发出真理的力量、实践的力量，激励全党、号令全党、引领全党，汇聚心往一处想、劲往一处使的强大正能量，开创各项事业发展新局面。

增强看齐意识，就是向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐。这就意味着，看齐是全方位、系统性的，既有思想上的看齐，也有行动上的紧跟，更有工作中的担当。说到底，就是要在看齐过程中同党中央保持高度一致，在思想上同心同德、政治上坚定忠诚、行动上勇挑重担，形成“人心齐，泰山移”的强大力量。

有高标准才有高质量。增强看齐意识，明确标准是基础。讲看齐，就要“取法乎上”，从高标准、严要求出发，做到定位准、标杆高、行之笃。正在深入开展的“两学一做”学习教育，就是要以中央精神、中央要求、党规党纪为思想指南、行为基准，向党中央治国理政新理念新思想新战略看齐，向讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的高标准看齐，做到与党中央同心同德、同向同行。

齐则有序，齐则有效，齐则有力。增强看齐意识，政令畅通、令行禁止是基本要求，知行合一、狠抓落实是有力保障。只有做到表里如一、敬终如始，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，才能确保全党统一思想、统一行动。看齐不是空洞的、抽象的，而应体现在实际行动中，落实到工作的各方面、全过程。要结合本地区本部门工作，经常和中央的方针政策对对表，经常用中央的要求照照镜，经常根据中央的新部署新任务统一步伐，在执行中不打折扣，不走形变样，扎扎实实贯彻落实。看齐不是喊口号，也不是唯上唯书，搞教条、本本，而是要结合本地本部门实际创造性开展工作，把中央精神和决策部署落实到具体工作中去，转化为推动各地各部门事业发展的新路子、新办法，在实践中看齐、在行动中看齐，以改革发展实效和群众获得感践行看齐意识，让党和人民满意。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上强调指出：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。”党的95年奋斗历程启示我们，新形势新任务也在告诉我们，经常看齐、主动看齐，这样才能真正看齐，这是最紧要的政治。全党同志不断增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力，我们党的队伍必将更加雄壮有力，在决胜全面小康、实现中国梦的历史进军中不断取得新的伟大胜利。

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，直接影响党员干部的价值取向和从政行为。各级党组织认真贯彻中央八项规定，全面落实从严治党要求，弘扬新风正气，涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善，为全省各项事业发展营造了风清气正的良好氛围。

严格规范党内组织生活。习近平总书记强调，严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径。党内组织生活是锻炼党性、提升思想觉悟的熔炉。党内组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘”、“过滤”、“杀毒”的作用，及时阻隔不良风气的侵蚀。省委专门下发了《关于在“三严三实”专题教育中各级领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会的通知》，对落实好党员领导干部双重组织生活制度提出明确要求。省直机关工委研究制定了《严格执行机关党的组织生活制度的规定》，部分市州还出台加强组织生活规范化的具体意见，较好解决了党内生活平淡化、随意化、庸俗化问题，营造了守纪律讲规矩的良好政治生态。坚持推行党委(党组)、组织人事部门领导与干部双向谈心谈话制度，对忽视政治纪律、漠视政治规矩的苗头性倾向性问题，及时进行提醒纠正，有效防止了小毛病演化成大问题。

不断强化正风肃纪力度。严明纪律是我们党的政治优势，也是铸就良好党风、实现政治清明的重要保证。一些地方政治生态出问题，往往是纲纪不彰、法度松弛造成的。我们把学习党章作为专题学习研讨的重要内容，重申党员干部必须共同遵守的总规矩;加强党纪党规教育，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

始终坚持正确用人导向。选人用人导向是从政环境的风向标，营造良好政治生态必须坚持正确用人导向。我们坚持注重基层的导向，制定出台了《干部“逢提必下”实施方案》、《关于立足实践一线培养年轻干部的意见》，把基层经历和基层锻炼作为干部成长进步的必经之路。严格落实领导干部个人事项报告和任前核查制度，通过党建制度改革把从严从实的要求体现到选人用人的各个环节。

要把纪律规矩立起来严起来，就要严明政治纪律和政治规矩。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位，是最重要、最根本、最关键的纪律。全市各级干部特别是领导干部要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，全面强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与省委省政府、与市委保持高度一致，始终忠诚于党，自觉维护党的形象、威望和声誉。

要把纪律规矩立起来严起来，就要严肃换届纪律。今年是全市三级换届之年，要吸取衡阳破坏选举案深刻教训，加强换届会风会纪监督，严明换届纪律，匡正换届风气。严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，防止带病提拔、带病上岗。对拉帮结派、封官许愿、买官卖官、跑官要官、拉票贿选、提名人选把关不严，以及造谣、诬告等违反换届纪律的行为，一律严厉查处。要从严执行纪委换届纪律，纪检监察干部要带头遵守换届纪律。

加强纪律性，革命无不胜。锻造一支守纪律、讲规矩的“铁军”，我们就一定能在今天进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，一往无前，战无不胜。

在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对党风廉政建设和反腐工作进行总结和部署，其中有一条明确要求，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

在对重要性的强调中，党的纪律和规矩的内涵和外延进一步拓展。“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”，“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩”，“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”，纪律有成文的纪律，也有不成文的纪律，不成文的纪律是自我约束的纪律，党规党纪这张网张开度更大，层次更分明，进一步上紧了规范党员干部行为的“发条”。

这是党规党纪严于国家法律的一个例证。依法治国、依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求依据党规党纪管党治党。中纪委监察部网站上曾有一个比喻：“国标”是强制标准，是行为底线，但企业标准一定严于“国标”，否则企业就没有创新、不能赢得竞争。在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，之所以被视为重要的党内规矩，不成文的纪律之所以也是纪律，就在于执政党是有神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民，必须受到更加严格的纪律约束。

党员干部中存在的现实问题更加强化了这一点。去年，有网友给党员干部“组织涣散、纪律松弛”现象画像，拉帮结派“抱大腿”，称兄道弟搞“圈子”，忘却自身党员身份，只重业务不抓党务，奉行“好人主义”，但求“一团和气”等话语，出现在中纪委官网上，并引发热评，这在很大程度上说明这些画像切中积弊。十八大以来的腐败案例，特别是典型的高级别领导人腐败、“塌方式腐败”，以人划线，以派论是非，以我定曲直，把山头垒得老高等问题，都反映出一些党员干部无视纪律、不讲规矩、肆意妄为的严重性。

诸种问题，有的是明确违反了白纸黑字的制度规范，有的很难明确找到违反了党纪国法哪一条，但同样刺眼，同样是负能量，与共产党员的政治身份，与执政兴国的使命极为不符。强化守纪律讲规矩，指向的是，纪律和规矩明文规定的，党员干部必须做到，明文禁止的，党员干部决不可为，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要掂量是否符合党的宗旨，是否符合党的纪律原则，是否符合人民群众的期盼和要求，心有戒尺。

成文的制度规范，比如党章、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》等比较完整的纪律体系，要更加刚性;执政党在实践中形成的优良传统和工作惯例，比如理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评，注重和加强自身的学习，艰苦奋斗等，也是党规党纪的重要组成部分;更进一步看，时代变迁向纵深推进，执政兴国的事业也在向纵深推进，纪律和规矩不是没有电池的钟表，而是与时俱进的源头活水。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，指向纪律的刚性和严肃性，但强化守纪律讲规矩，决不是要禁锢人的思想，限制活力，而是在行止有规中激发勃勃生机与活力，为国家的兴盛、人民的幸福更好地做人做事。