如何做一名合格党员汇编19篇

我拥护中央军委的决定，坚决服从习主席的安排，并预祝改革成功。

当兵的来自百姓回归百姓，天经地义。如今，我如释重负、心情真是轻松愉快!到总后工作八年，同志们热情接纳了我并给予大力支持，尤其是再次回来任政委，没有同志们的欢迎和帮助，就绝不可能实现。这里，我要感谢廖锡龙部长和各位已退的老同志，感谢各位党委班子成员，感谢总后所有同志!

五年前我接任政委时，曾郑重承诺“公事不谋私，私事不涉公”。今天卸任检验论定，我坚守、兑现了诺言，扪心自问当坦荡无愧;工作中，我履职尽责，未敢轻慢怠惰，并与大家合作共创做了不少大事、难事、实事、好事，同乐自励更荣辱无悔!至于言行中有不周到、不如人意处，念及本无私心私念、不为私情私利，谨请同志们多包含和体谅。

论起干部交流，我在全军可算跨度最大的：四十七年间，从事工农兵学，为官乡县市省，从戎军队武警，从业经济政工，经历这么多、任职这么多，对比起来我感觉，总后勤部作为一个整体，最不排外、最少虚华、最有成就、最能自我修复……概括成一句话：总后是最好的、最优秀的大团体!

我荣为总后勤部的政委告辞，除感激所有同志之外，借此机会澄清社会上的两大误解：

第一，出了谷俊山，无疑是耻辱。但要澄清：谷俊山是徐才厚安插在总后的泼皮无赖。他一到总后就持强犯混、有恃无恐、为非作歹，九年五晋升;他更与徐才厚狼狈为奸、疯狂敛财、祸害全军，早已骂声载道!同志们对他的认识，不可避免地从宽宥避事开始，随接触而逐渐深入。在十八大前的关键时期，总后党委和官兵们毅然割除了这个毒瘤，打响大反腐的第一炮!

2011年底，我第一次公开讲到此事时就说:“在事关党和军队生死存亡的斗争中，我们大家必须紧紧抱在一起，‘合军聚众，重在激气’，豁出命来，终生不渝，像历史上一样，把害党祸国的乱臣叛将、贪官污吏牢牢钉在耻辱柱上，让这帮家伙遗臭万年!”热烈的掌声至今余音绕梁，这就是大家共同的心声!如果没有官兵们多年的抵制和斗争，我怎么会知道谷俊山是何等恶人、干过何等恶事?没有廖部长下决心，我重回总后还不满一年，又怎么会没事找事呢?

当时谁都清楚，打谷要得罪谁!而徐才厚、郭伯雄的明显袒护更确证如此，才自我暴露于天下。原军委俩副主席抹黑人民军队，如今成双捉对一死一判，更是奇耻大辱。解放军是他们最大的受害者。习主席担当千秋、英明决断把罪人揪出来，全军将士坚决拥护、义无返顾将祸害铲除掉，是我们解放军把贪官污吏牢牢钉在历史的耻辱柱上!铁的事实已郑重澄清：我们紧紧揪住了大贪巨奸的尾巴，打开了突破口。黄尘足今古、青史在人间，徐谷事丑万年、总后名芳百世!我们总后的官兵，为解放军赢得了大荣光!

这里，必须澄清第二个误解：我多次说过，在反谷斗争中，我只是做了应当做的份内之事。刚刚起事就讲：“碰上这伙儿人，撞上这摊儿事，当政委的不担当，谁来担当?我不出头，谁能出头!”继而又说明：我确实有强烈的愿望——苟利全军，舍我一人!但我又实在没本事和力量撂倒谁、摆平谁，是主席、全军、总后战胜了邪恶势力!

2012年春，总后党代会海选十八大代表。军委某人暗中撺捣说“刘源搅局，非落选不可”。节骨眼上，总后推选居然是罕见的全票!我极感激大家的信任，但更让我感动的是：全票证实了，搞定谷俊山是总后党员们共同的心愿意志。诚可谓顺乎天、应乎人!这才最重要。

打仗攻守，总得有人举旗，但旗手绝不是最前面冲锋陷阵的。首先得有廖部长指挥，有前面多年的抵制和战斗，没有指挥、没有前面的勇士冲杀上去占领阵地、没有后面千百小推车和担架队奋勇支前，谁能把旗帜插上山头?当然，旗手往往吸引敌方火力，正好我的条件又适合：拖不垮、打不烂、拉不动、浑不懔!旗帜绝不可少，而谁当旗手却并不重要，一个倒下定会有人接上，军旗永不倒!飘扬的这面旗上，永远镌刻着总后全体将士的英名;凝聚于突破口中，是前后方勇士的正气和力量。胜利和荣誉属于总后勤部!属于各位同志!

还记得荣毅仁老副主席给我讲的小故事吗?解放大上海的人民军队，屡立赫赫战功，露宿静静街头。这正是威武之师、文明之师的缩影!今天，我个人的军旅生涯也划了圆满句号，想与大家共勉：总后有种难得的特点——善战而不恃、忍辱负重，多功而弗居、埋头苦干!这一可贵的品格最打动人，将永久铭刻我心、励我前行。

今天，我再讲两个“九三阅兵”的场外片段：

天安门观礼台上，许多离退老同志引人关注，一位老夫人令我格外留神：当分列式三军仪仗队走过，当抗战老兵和支前英模经过，当雄壮的装备隆隆开过，我都回头看见老人家热泪晶莹;当我们后勤的小女兵们以最美英姿过天安门时，我见老人家噙泪含笑、欣慰安祥……当时当场，激动落泪者众多，我之所以难忘这几个快闪场景，就因一眼就认出——华国锋老主席的夫人。或许，大家也会有同样的遐想和感慨?

第二个片段是手机视频之一：当战机沿长安街轰鸣飞过，万千群众涌上大街小巷，从CBD楼群中的人们，到香山颐和园的游客，仰望鼓掌、挥舞国旗彩饰，摄影自拍、纵情欢呼雀跃……仅几幕定格镜头，就让我倍感震撼：同志们啊，我们肩负着党、国家、老辈和人民多么巨大的信任、多么厚重的期望呀!

再讲三句话告别。

第一句给战友们：将来无论进退走留，仰慕青云翱翔四海，搏击风雪走遍天涯，天不老、情难绝，我们还会再相遇、总会长相念，我们都是为了共同的信念、共同的目标而奋斗!

第二句留我牢记：能与各位同袍共事奋战，我感到无比光荣!为总后勤部，我感到无比自豪!

第三句赠予总后：山高水长、嵯峨浩荡，英雄辈出、世代相袭，总有思念无绝期：总后勤部，在我们心目中——永存!

不知道大家是否有这样的一种习惯：当你又渡过一年的时光时，是否会回首过往，回首自己所经历过的点滴，回想自己在过去的一年里付出了什么，得到了什么。同样，在新的一年里，大家是否又会对未来充满展望：渴求在新的一年里自己能够改变些什么、创造些什么!

姜育恒有一首老歌叫《再回首》，我很喜欢。可惟独对“曾经在幽幽暗暗反反复复中追寻，才知道平平淡淡是最真”这句不愿认同。“孤独王子”唱得未免太过超然，一生反复追寻，就只得出了平淡是真的结论。这难到不就是自甘平庸、自甘无为吗?曾几何时，当我们在工作中、生活中遇到困难和挫折时，是否也曾高喊着：平平淡淡是最真。且有人认为只要“平平安安、上班回家”便可以无忧无虑的生存，颇有要把老庄的“无为”思想发扬光大之势。“无为”是中国思想文化的国粹之一，但如果我们将它带到我们的工作之中来，那么我们的企业将面临生存的危机。

君不见这几年我们的企业面临着的是怎样的困境，君不见这几年我们犹电员工所作的是怎样的付出。在这几年里，国家经济增速放缓、火电利用小时下降、国际煤价持续上涨，水电竟争激烈。面对着这样的挑战，我们犹电的员工退缩了吗?“无为”了吗?没有。全厂上下紧密围绕“挖潜、优化、提升、提速”的工作思路，谱写八字精品文章，团结和带领广大员工克难奋进，取得了各项工作的新成绩——管理水平逐步提升，经济指标大幅改善，结构调整全面深入，综合实力进一步增强。这一切，是什么在指引着我们方向，是什么在鼓舞着我们奋勇向前?不错，就是我们今天所演讲的“创先争优、勇担重任、共谋发展”，还有我们企业永恒的主题：奉献!

回首这几年，我们共同渡过了一个又一个不眠之夜，取得了一个又一个令人鼓舞的业绩，在实施三步走的战略中，顺利完成了第一步走，抢占电源点，开工建设跃洲、峡山两个电站，完成了留金坝电站的收购。对外商务运行从无到有，电站服务一个一个的取得，业主一个一个的满意，品牌从此树立，“上犹江”的名字也从此由大山深处跳出，让更多的人所认识。第一次走出国门，承接了缅甸的运行维护项目，这些项目的取得凝聚了领导们的大量心血与智慧，这些成绩的取得浇注了同志们的大量辛勤与汗水。

回首这几年，全厂上下，从每一位领导到我们每一位员工，大家舍小家顾大家，齐心协力谋发展，干事业，从云南南沙到上长洲、留金坝，从重庆澎水到会昌白鹅，最后走出国门——缅甸。同志们转展反折，商务运行到处开花，领导在外忙着跑项目，员工在家忙充电。随着开工建设电站的增加，及商务运行的增加，我们这个曾经人员富余的老厂，也感到了人才需求的不足，大家为了厂里的发展，从一些辅业岗位，不断地转岗到发电运行岗位。开始的70后转岗到后来的60后转岗，我们为我们的企业，为我们有着这样高素质的老员工而感到自豪!象我们的老党员甘先礼。还有潘红、王鹏等等。拿他们自己的话来说，真是没有想到，也不敢想，在这个年龄上还要回到运行岗位从新学习和工作。但为了支持企业的改革发展，我们又不得不作出这样的选择。在我们厂有很多这样为了企业改革发展，为了工作，而牺牲个人利益的感人事例。有的是夫妻两地长期分离，一年难见上几回面，有的是只有在交接班中才能见上一面的，特别是奋战在峡山、跃洲两个工地的同志们，他们脚踏着泥拧，头顶着烈日骄阳，风餐露宿，多少个日日夜夜，为了工期，他们虽然离家不远，却毅然放弃了常回家看看的奢侈想法，大家都在默默的忘我工作。

回首这几年，不仅仅是企业实力在不断壮大，员工的个人综合素质也在明显提升。特别是这几年由于项目越来越多，队伍越来越长，人员不断的被抽调，基层班组人数也在不断的减少，就拿我们运行来说吧，以前一个班有7、8个人，现在基本上就是3个人。人员少了，工作任务自然就重了，但是，我们的员工在这几年的磨爬滚打中，练就了一身过硬的本领，独挡一面，同样保证了安全生产。说到争先创优，就得从争先做起，不然创优就是一句空话。对于我们企业发展到现阶段来讲，培训争先可谓是一项比较重要的工作，大家在保证安全生产的同时，抽出大量的时间进行专业技术的培训，及相关知识的学习，以适应发展的需要，要不然领导在外跑了再多的项目，也做不了，大家都非常明白这个道理。工作再忙也得抽出时间进行学习，就拿去年的运行值班员专业比武来说吧，大家为了迎接分公司组织的专业技术比武，同时也是为了提高自己理论水平，在发电车间的安排下，调整好上班时间，牺牲休息时间，分批次抽调组织学习，从8月份一直忙到12月份，大家的辛勤付出，取得了团体第二和第三的好成绩。

回首这几年，有汗水，也有泪水，有欢笑，也有苦脑，我们的企业正从困竟中一步一步的走出来。我们为付出的汗水没有白流而感到欣慰，我们的企业是个大家庭，在今后的日子里我们要为这个大家庭做些什么呢?这时让我想起一首歌里唱的，想家的时候更想为家做点事，那怕是再苦再难我们也要坚持。想家的时候，泪水却伴着那微笑流。

“为什么我的眼里含满泪水?因为我对这土地爱得深沉”。再回首，在过去的几年里，我们的犹电员工们用自己对工作的爱、对企业的爱克服了一个个不堪回首的困难。在座的朋友、同事们，上犹江电厂新一年发展的战鼓已经擂响，我们的企业正需要你我的奉献!也许我们将面临的形势会依然严峻，但是我深信：在爱岗敬业的精神传承、在创优争先的积极促进下。我们上犹江电厂的员工一定能够将价值思维的光芒洒遍每一个角落，层层履行职责、创新工作方法、凝聚集体力量、狠抓执行落实。让我们以更加有效的举措、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，为上犹江电厂的明天续写更多的辉煌!

党员德行好，群众才认可，党员德行高尚，才能成为群众的一面旗帜。做合格党员，必须牢记党章规定的道德义务，牢记总书记的要求，自觉加强道德修养，发挥好价值导向和示范作用，真正成为影响带动身边群众向上向善的一面旗帜，激发汇聚全社会同心共筑中国梦的强大力量。

一要践行社会主义核心价值观。党的十八大提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”这与中国特色社会主义发展要求相契合，与中华优秀传统文化和人类文明优秀成果相承接，是我们党凝聚全党全社会价值共识做出的重要论断。总书记指出，干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。坐而论道不如起而行之，践行社会主义核心价值观要具体落实到三个“做起”上。从小事做起，在日常生活中以“微公益”弘扬新风尚。总书记深刻指出，社会主义核心价值观要在落细、落小、落实上下功夫。平常生活中，像垃圾分类、低碳出行、给有需要的人让座，都是举手之劳。如果没做，就应该感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自觉。从有错的地方做起，在接受批评和纠正错误中进步提高。金无足赤、人无完人，党员干部也不可能不犯错，但是要善于从错误中吸取教训。要经常对照社会主义核心价值观的要求反省自己，经常打扫思想上的灰尘。从群众反映强烈的事情做起，在迎难而上中树立新风正气。这些年，花样繁多、层出不穷的诈骗给人民群众带来了巨大的伤害，面对这种情况，党员干部不能明哲保身，要挺身而出，为百姓撑腰壮胆。

二要拧紧道德螺丝。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，既抓老虎，又拍苍蝇，深得党心民心。看这些落马官员的堕落轨迹，道德沦丧是关键点。现实生活中，各种各样的诱惑随时随地都有，共产党员必须拧紧道德螺丝，多补精神之“钙”，不断增强抵抗力和免疫力。过好人情关。党员也是人，有亲人和朋友，人情世故不能不讲，但是党员又不是普通人，一个人一旦入了党，就要始终牢记：人情再大大不过道德原则，家人再亲，也不能超越党和人民的利益。要积极引导人情世故合乎道德标准，不越界不过线，为社会文明增添正能量。

刘少奇曾经说过，共产党员应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德。党章明确指出，共产党员必须“发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德”。较高的道德水准，良好的修养品行是共产党员保持先进性，区别于普通群众的重要尺度。所以，共产党员要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，讲党性、重品行、作表率。

第一，勤于学习思考，升华思想境界。学习能开阔眼界，增长见识，增强本领，更有利于陶冶情操，提高道德修养，提升人生品位。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等先进理论，认真贯彻习近平系列重要讲话精神。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。其次，学习中华民族优秀传统道德文化，吸取人类一切优秀道德成果，丰富自己的内心世界，陶冶情操。要通过学习思考，升华思想境界，做到信念崇高，品格优良。特别是要通过认真学习党章党规，加强党性修养和道德修养，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

第二，善于实践锻炼，能够见贤思齐。共产党员只有学习人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气，从中汲取道德营养，才能使自己高尚和纯洁起来。共产党员要投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去，向革命先辈、先进模范、身边的优秀典型学习，学习他们对名利的态度、对群众的感情以及为人处世的方法，学习在抗灾救难前线的党员、干部、群众所表现出的敢于担当危险的大无畏精神，以及自觉捐资捐物的互助风格，在实践中继受中华民族的优良道德，加强自身的道德锤炼。

第三，严于廉洁自律，强化自我约束。共产党员要加强道德自律，做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎独、慎微。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德。常存敬畏之心，敬畏人生、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，如履薄冰、如临深渊。真正做到廉洁自律，耐得住寂寞，守得住清贫，不取不义之财，不拿不法之物，不去不净之地，不交不正之友。要坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，追求积极向上的生活情趣，养成良好的生活作风。积极主动地参加党内生活，置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，在严格健全的党内生活中加强道德修养。

第四，勇于接受他律，扩展修养成效。共产党员要把党章作为加强道德修养的根本标准，凡是党章规定必须做到的都要首先做到;凡是党章规定党员不能做的都要带头不做。党员要增强纪律意识，无条件地接受党的纪律约束。共产党员要本着对组织负责、对事业负责、对自己负责的态度，自觉接受组织、群众、舆论和家庭的监督。牢固树立和模范践行社会主义核心价值观，努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党员的道德人格力量去鼓舞人心、凝聚人心，积极促进良好社会风气的形成和发展。

从2013年入党到现在已经有三年时间，从学生到银行职员的角色转变也有两年时间了，我一直严格要求自己，不断学习，加强修养，认真做好本职工作，热情服务每位客户，以一名合格共产党员的标准约束、规范自己的言行举止。可是，读了《做最好的共产党员》一书，我的内心久久不能平静，和文中优秀党员在平凡的工作岗位中所体现出来的高度思想境界相比之下，自己还有很大的差距，希望本书带给我的触动，能让我在今后的工作、学习、生活中更上一层楼，也让做最好的共产党员时刻鞭策自己前进的方向。

“最好的党员讲忠诚、最好的党员当先锋、做好的党员敢担当、最好的党员能奉献、最好的党员重求实、最好的党员爱学习、做好的党员善创新、最好的党员有敬畏”书中从八个方面进行了详细的阐述，教导我如何去做一个最好的党员。 对照书中的八条主线，我对自己进行了剖析：我该怎么做，才能做得更好，才能进步的更快?结合自己一线柜员的岗位工作，我感到，要做最好的党员，必须在以下几方面努力：

一、做最好的党员，要有勤于思考、蓬勃向上的朝气。我思故我在。既要埋头苦干，又要抬头看天。在工作一段时间或一段经历后，时常静心反省自己的所作所为。作为一名一线党员员工，更有必要经常对照邓小平理论、三个代表思想、科学发展观检查自己、反观工作。银行柜面工作的方法和服务要求是一个不断进步的变化过程，我们的工作要求、工作对象也时常地发生变化。如何顺势而为、因时而动是我们每个柜面员工应认真思考的问题。只有勤于思考，才能发现自身的不足，扬长避短;只有勤于思考，才能冲破原有的束缚，超越自我;只有勤于思考，才能接受新理念、明确新目标、实现新突破，营造蓬勃向上、富有生机和活力的新局面。作为一个年轻的同志，更要勤于学习、努力思考，积极为银行柜面工作的发展献计献策。

二、做最好的党员，要有勇于进取、不断创新的锐气。我所在的连云支行营业部，是支行争先创优网点。很多工作如贵金属销售、工资代发、理财产品等，都是支行重点营销集散地，工作难度大、强度高，不仅需要踏实的干劲与良好的营销意识，更要充分发挥每一员工的积极性、主动性、创造性。我作为营业部的

一员，首先要求自己加强学习，做到成为一线工作的行家里手。

三、做最好的党员，要有坚于求实、刻苦实干的胆气。柜面工作是客户了解银行的第一窗口，是优质服务与业务技能相结合的工作。工于至诚方能行以致远，求实与真诚是我们服务客户的先决要领。今后，我要进一步实事求是，脚踏实地，认认真真做好每一件事， “实”字当头，实干、苦干加巧干，更好地发扬银行服务行业特有的客户至上，服务为先的精神，为营业部争先创优不断努力。

阅读本书让我受益非浅，它将成为我的枕边文书，我将时常翻阅用来指引在今后的工作、生活、学习，与文中最好的共产党员相比，我还有很大差距，但我相信我会一天天一点点的进步，努力成为一名优秀的共产党员。

7月15日下午，厅党委书记、厅长穆思山以《践行“四讲四有”争做合格党员——为推动司法行政工作创新发展作出更大贡献》为题，围绕深入推进“两学一做”学习教育活动，进行了专题授课。

穆思山指出，举办这次专题党课，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话精神和党章党规，认真贯彻赵克志书记在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话精神，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，以李保国等先进人物为标杆，自觉践行“四讲四有”，争做合格党员。

穆思山要求，落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委推进“两学一做”学习教育系列部署，关键做好以下四点：第一，学在深处，在深刻领会党章党规和系列讲话上下功夫。学党章党规、学系列讲话，要端正态度、提高思想认识，明确方向、做到真学深悟，不忘初心、坚定理想信念，才能学得深、学得透，才能知规矩、明是非，自觉践行党员先进性标准，做一名新时期的合格党员。第二，谋在新处，在推动改革创新上见实效。要在解放思想、调查研究、学习借鉴中谋划和创新工作，把改革创新贯穿于工作的各个方面、各个环节，不断增强司法行政工作发展的活力。第三，干在实处，在履职尽责中夙兴夜寐激情工作。要通过“两学一做”学习教育，进一步调整工作状态、转变工作作风，始终保持履职尽责的责任心，担当作为的使命感，奋发进取的精气神，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，用夙兴夜寐、激情工作的劲头干事创业，努力在本职岗位上做出更大成绩。第四，走在前列，在争先创优中增比进位。要贯彻落实赵克志书记重要指示，对标先进争先创优，推动工作增比进位，营造干事创业环境，把工作职能履行到位，真正做到细致、精致、极致，马上就办、办就办好。

穆思山强调，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。全体党员要脚踏实地，真抓实干，在学中更新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，创造出一番经得起历史和群众检验的成绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献，为党员形象、党的形象增光添彩。

厅领导，省监狱局、省戒毒局、河北司法警官职业学院班子成员，驻石各监狱、戒毒单位狱(所)长、政委，厅机关全体党员、干部等130余人参加了党课学习。

“两学一做”学习教育暨“讲规矩、转作风、查尽责、见实效”专题教育活动，基础在学，关键在做。党员要坚持以知促行，做“四讲四有”的合格党员。其中，“讲规矩、有纪律”是对党员的基本要求，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”，讲不讲规矩、有没有纪律，是对党员干部党性的重要考验，也是检验党员干部对党忠诚度的重要标尺。

一、什么是规矩?

我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么?其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩?这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还要靠党的优良传统和惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

二、党员如何做到“讲规矩、有纪律”?

我认为重点要做到“五个必须”：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

讲规矩、有纪律，不仅要靠监督，更要靠自律。党员干部必须牢固树立规矩、纪律意识，通过开展“两学一做”学习教育和“讲规矩、转作风、查尽责、见实效”专题教育活动，把规矩和纪律刻印在心，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做政治上的明白人。

“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”忠诚，是做人立世的根本，是一种饱含信仰力量的品格。对于一名共产党员而言，忠诚即对党、国家和人民绝对忠实、绝对纯洁，是政治本色、政治品质和党性修养的突出体现。

习近平总书记谈党员忠诚时曾经指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”唯有忠诚老实才能做到言行一致，将责任牢记于心，将党和人民放在首位，将一颗赤诚之心投入到党的事业发展中去。因此，我们每位共产党员都应时刻不忘誓词，身体力行，做一名对党绝对忠诚、干净担当的合格共产党员。

用学习端正思想。近期“两学一做”学习教育深入开展，每位党员都应深入学习党章党规，进一步明确标准规范，全面理解党的纲领，牢记党员义务权利;认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，增强政治意识、大局意识，提升政治理论思想素质。在学习中端正态度、通透心灵，增强对党的信赖，更加热爱党、拥护党，以最大的热忱绝对忠诚于党;在学习中坚定信念、凝聚力量，坚定一生跟党走的信念，始终忠实于党和人民的事业，进一步提升党的凝聚力和战斗力。

用行动彰显忠诚。基础在学，关键在做，只有落实在行动上，才能见到实实在在的效果。要严格遵守党的章程，将标准规范内化于心，外化于行，对党坦诚老实言行一致，不做表里不一的“两面人”;要认真践行党的宗旨，始终把人民利益放在心上，全心全意为人民服务，实心实意为人民办事，真正为人民群众排忧解难;要严守党的纪律，在任何涉及纪律的问题上严于律己，清清白白做人，干干净净做事，坚决维护组织纪律的严肃性、权威性。

用自省换来进步。“要做一个好党员，就要与自己作斗争，经常以正确的意识去克服自己的不正确的意识。这个思想上的斗争和斗争中的胜利，就是自己思想意识上的进步。”合格的共产党员不是一时印象，而是长久的品质素养，这就需要我们共产党员时刻保持头脑清醒，一日三省，始终对照党章党规、对照党的纪律审视自己的行为，善于发现问题并且总结经验教训，在否定之否定中不断进步发展。同时不断磨练坚定的意志和信念，要在和平时代经得住糖衣炮弹的考验，不畏困苦，不畏磨难，毫不动摇地在这条道路上奉献下去。

当我成为一名光荣的中国共产党党员站在党旗下宣誓时，党组织谆谆教导：一名真正的共产党员，不单单是形式上的入党，更重要的是思想上入党。我们也经常说：组织上入党一生一次，思想上入党一生一世。这就要求我们活到老学到老，用党员的标准衡量自己一辈子，永远当好人民的公仆。

做一名合格的共产党员，首先要有领先的观念，创新的意识。党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。做一名合格党员，要坚定成为党的旗帜的护旗手。在任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己的政治身份，以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，正确行使党员权力，积极发挥先锋模范作用，要为群众"带好头",要求别人做到的自己首先要做到。

做一名合格的共产党员，就应该体现在踏实的工作、无私的奉献上。今年是公司的"基础夯实年",也是张唐项目的收尾之年。作为一名铺架人，一名张唐人，一名党员，我们要在"两学一做"学习教育活动的指引下，努力发挥先锋模范带头作用，不断学习业务知识，提高业务技能，不断获得充实和提高，达到工作业绩和技能的领先。为项目的收尾打好最后的攻坚战。

做一名合格的共产党员，还要有蓬勃的朝气、奋发的精神，因为我们的党具有强大的生命力，始终走在时代的前列，党员应该充满信心，豪情满怀，以饱满的精神面貌奋斗在岗位上做到"一名党员一面旗，我为党旗增光辉",无论在平凡的岗位，还是在困难面前，党员要始终站在最前面。在过去的战争年代，党员经受着流血牺牲的考验，在和平年代，党员意味着奉献和进取。

做一名合格的共产党员，还要从思想上落实到行动中去，不能光说不做，而应该实事求是，脚踏实地。在自己的工作和生活中要做到"党员行为"到位，要根据具体的岗位职责，正确把握"职业标准"和"党员标准",出色完成工作任务，起到模范带头作用，成为业务骨干、行业先锋，成为职工的"带头人".要身先士卒，处处起表率作用，无论任何时候，无论遇到什么困难，都要挺身而出，迎难而上，困难面前要冲在最前面，不在关键时刻"掉链子".

做一名合格的共产党员，还要努力学习，注重自身修养，不断提高思想境界。"讲学习、讲政治、讲正气",我们共产党员首先要讲学习，讲学习是讲政治的前提，在思想上要学习《党章》《党规》"习近平系列讲话精神",在工作上要不断学习业务知识，只有通过不算学习，才能变无知为有知，只有不断学习，才能在政治上保持清醒的头脑，才能在思想上保持高尚的境界。读书使人高洁，学习使人聪慧，知识经济的快速发展，不能光吃老本，正如逆水行舟，不进则退。当前我们正处在信息时代，新技术和新成果令人目不暇接，作为一名党员要率先学习，结合自身岗位特点，学为我所用，学为公司发展作出一份贡献。

作为一名党员干部，我一直用党性严格要求自己，也在不断探索如何去做一名合格党员，有不到之处还望同志们能能批评指正，谢谢大家!

以习近平为总书记为领导的新的一届党中央在全党开展党的群众路线教育实践活动，这项活动的主要内容是为民、务实、廉洁，重在解决党内存在“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等四风问题。联系学校和自身的实际，我想作为教育工作者，作为一名教师，如何做到为学生服务，做一名合格党员?

党的群众路线的基本内容是：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党的宗旨是：全心全意为人民服务。我认为党员教师教师服务的对象就是学生，只有心中装着每一个学生，才能做一名合格党员。

一.拓宽发展新思路，特色教育树品牌

“办人民满意的教育”，是党和政府对教育提出的基本要求，也是人民对教育的热切期盼。作为一所学校，让家长满意，让社会满意，让党和政府满意，才能真正体现其办学的价值。巢湖市六中学是具有近50年办学历史的市级示范高中。现有二十一个教学班，在校学生1050余人，教职员工93人。学校师资雄厚，基础设施齐全，办学理念先进，办学实绩突出。学校先后被授予“全国青少年科普创新示范学校”、“安徽省花园式单位”、“安徽省现代化教育技术实验学校”等称号。近两年来学校连续荣获巢湖市、合肥市高中教学质量综合评价“三等奖”。但是，六中人也清醒地认识到在巢湖市高中教育布局调整和招生政策的大环境下，面临着新的机遇和挑战。面对三流的生源和高考升学的压力，如果还是一味地走高考升学的办学路子，就会越走越窄。六中支委和行政一班人，抓住党的群众路线教育实践活动的契机，开展“六中要发展，我们怎么办”的大讨论，广大教职工，献计献策，集思广益。达成了综合发展，走特色化办学路子的共识。近年来，学校努力打造橄榄球运动品牌。六中女子橄榄球队作为合肥市女队，每年参加安徽省青少年橄榄球锦标赛，战绩不菲。其中，2012年，在安徽省青少年橄榄球锦标赛中荣获第三名。2013年，巢湖市六中被合肥市体育局、合肥市教育局命名为“合肥市市级体育传统项目(橄榄球)学校”。目前，这支女子橄榄球队，正在加紧训练，备战第十三届省运会。在大力发展橄榄球运动的同时，学校还成立了“兰亭书法社”，办起了美术特长班，组建了校园舞蹈队。如今的六中，第二课堂丰富多彩，素质教育红红火火。

二. 立足岗位强素质，教育教学竞风流

“心中装着每一个学生，做一名合格党员”。这就要求党员教师必须具有服务学生的素质和本领。学校党总支号召党员教师，进一步深化认识，坚持勤奋学习，努力提高素质，领衔一门学科教学和带动一个课题的研究，带头实现由经验型教师向科研型教师转变，积极参加教科研活动，撰写教科研论文，走学习、教学、科研三结合之路，发挥党员的示范、引领和辐射作用。党员教师牛栋、王素珍、赵丽娟、孙佑明、吕达兰、郑伟等自费参加在职研究生学习。王素珍老师担任学校政、史、地教研组长，主持省级历史课题研究并成功结题，课题组多位成员参加论文和课堂教学比赛分别获得省、市一、二、三等奖。她所在的政、史、地教研组被评为市级先进教研组。赵丽娟老师自学心理学课程，并取得了国家二级心理咨询师资格。现在，赵老师在学校办起了心理咨询室，并利用校园网站开设了“心灵驿站”专栏，为师生心灵沟架起了桥梁。近年来，在党员教师的示范引领下，六中多数年轻教师已经在教育教学岗位上挑起了大梁唱起了主角。

三.卫生安全零事故，办好食堂为师生

学校食堂承担为师生服务，为教育教学提供后勤保障的重任。但是，要办好食堂却不是一件容易的事情。过去食堂经营管理一直是个老大难的问题，食堂承包人换了茬又一茬，总是留不住学生。近两年来，学校党总支和行政转变思想观念，本着为学生服务的宗旨，让利于学生的原则。一方面加大对食堂硬件设施的投入，改善食堂条件和用餐环境;另一方面让利于承包人，学校不要求承包人上缴经营利润，实行零利润承包，但要求承包人将原本应该上缴学校的利润让利于学生，用于提高饭菜质量;三是加强监督管理，严格执行各项食品安全卫生的规定，密切配合教育、卫生防疫、工商、消防等部门定期或不定期地开展卫生安全检查。学校食堂卫生安全得到了切实保障，饭菜质量也上去了，而且价格十分便宜，每天中午和晚餐都有十几个菜供学生选择，最贵的晕菜只有3元，一般一个学生一天10-15元的生活费就够了。现在，学校食堂越办越红火，学生满意了，家长放心了。

根据中央部署，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，对全市“两学一做”学习教育进行安排部署。今天，我们召开会议，就是对我局“两学一做”学习教育活动进行安排部署。刚才，冯局长和崔局长分别宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育，做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。各支部要以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。从我局党员干部身上存在的一些问题来看，主要是思想建设方面存在的问题。要解决这些问题，要求我们要学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。财税体制改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的还存在表率作用发挥不到位的问题。

(二)全体党员层面。按照省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，喜欢和组织讨价还价，甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话;有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家;有的科室负责人责任心不强，以值班钥匙没交给自己科室为借口，对值班不管不问，不按时安排值班;个别值班同志自己值班后把值班室钥匙丢到门岗，不按要求交接班致使值班有拖岗空岗现象。三是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不经常，对组织生活的常态化建设抓得不够。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要扎实开展“对标”管理活动。2015年，省厅开展了“对标”管理活动，取得了初步成效。谢伏瞻书记、邓凯副书记等8位省领导先后作出重要批示，要求学习推广省厅开展“对标”管理活动的经验做法。为持续巩固深化“对标”管理活动成果，进一步提高全省财政系统管理和工作水平，省厅决定2016年在全省财政系统开展“对标”管理活动。按照省厅要求，经局党组研究，决定2016年在全局范围内开展“对标”管理活动。各支部、各科室(单位)要充分认识开展“对标”管理活动的重要性和必要性，坚持把推进落实“对标”管理活动目标与“两学一做”教育学习结合起来，精心组织，周密安排，科学选择重点工作和改革事项，找准学习目标，找差距、理思路、学先进、促提升，不断提高各项工作水平。

第五，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第六，要坚持以上率下。领导干部都要以身作则、示范带动，上级要为下级作表率，班长要为班子成员作表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、上率下行的良好局面。局党组成员和副处级以上党员领导干部要走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部、所在党小组的组织生活，与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组的统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处理。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要推进“4+4+2”党建制度体系。“4+4+2”党建制度体系是省委贯彻落实习近平总书记在兰考考察时的指示精神，以深化拓展“四议两公开”工作法为发端，着力构建：在乡村基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查4项基础制度;在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉4项基础制度;在各级党组织和国家机关，建立健全权力规范运行和监督检查问责2项机制。根据市委部署，今年，我局被确定为全市推进县级以上机关四项基础制度和两项机制建设综合性示范点。县级以上机关四项基础制度和两项机制建设是“4+4+2”党建制度体系的重要组织部分，是规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐的长效机制。各科室、各单位要按照《驻马店市财政局关于推行县级以上机关四项基础制度和两项机制工作的实施方案》要求，坚持把推进“4+4+2”党建制度体系与“两学一做”学习教育结合起来，同落实好本科室(单位)各项任务结合起来，把“学”得怎么样、“做”得是否合格体现在推动中心工作、促进财政事业发展上，使财政部党员干部队伍焕发新的面貌、基层基础打得更牢，推动财政改革发展再上新台阶。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导;要加强督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以“学”为基础，以“做”为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

不讲规矩，无以成方圆。党的纪律和党的规矩是全体党员必须遵守的行为规范和纪律准则。我们作为一名合格党员要严守党的纪律和规矩，尊崇党章，严守党的政治规范，明白能做什么，不能做什么的界限。当我们党员手握戒尺纪律，心存党章规范，工作才能有朝气。

我们每个党员要从学习党章开始，树立正确的行为准则规范，从身边每一件事做起，牢记党章的规范要求，始终做到心中有党，对党忠诚，无论何时何地都要把群众路线和为人民服务作为自己的行动指南。

今后，我们要努力做为学生、家长解忧、办实事的好教师;要时刻牢记自己入党时的誓言和目标，增强看齐意识、政治意识，提升自己工作水平和学习能力;要坚定为人民服务的理想信念，做个守党纪，明是非，懂法律，辨善恶，有担当的好党员。

今天，妈妈带我去华润苏果办会员卡。却发现忘了带身份证。妈妈让我回家拿，她去给爸爸充话费，让我出门前给她打个电话。我着急的坐上公交车回了家。

到家后，我东找找西翻翻，终于给找到了。可由于太匆忙，我忘了给妈妈打电话，便飞奔出门了。到了华润苏果超市门口才想起来妈妈嘱咐我的话：出门前给我打个电话。我没办法，只好等呀等，等呀等，可妈妈就是不来。正好，我看见旁边有一位军人叔叔。便鼓足勇气，跑过去对叔叔说：“叔叔，可不可以借你的电话用一下?”叔叔问：“有什么是事吗?”我紧张的说：“我和妈妈走散了。”叔叔听了二话不说，立马掏出手机问我：“你妈妈手机号多少?”我说：“13382011875。”叔叔拨通了妈妈手机号，给我。说话间，妈妈走了过来。我和妈妈谢了谢叔叔。叔叔说：“不谢，这么大的孩子丢不了，放心。”

这就是我身边的优秀共产党员。虽然是一件小事，但是体现了一位优秀共产党员的高尚品德。

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“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”无规矩不成方圆。去年习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。今年“两学一做”学习教育又提出“四讲四有”，把“讲规矩、有纪律”作为检测一名党员合格与否的标准之一。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。现实中，有些党员、干部不守纪律、不讲规矩，对其自身、对党组织、对群众都造成了伤害。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。十八以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员，作为干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员，作为干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

作为党员，作为干部，要公道正派，不徇私枉法;要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫，党员干部要用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神实现社会效益的最大化。

在新时期，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党员队伍的活力，是事关党的生死存亡的重大问题，是坚持从严治党方针提高干部队伍素质、深入贯彻落实党的十八大的的迫切需要。我们要按照这个总体要求，一个真正的共产党员应坚持做好以下几点：

一、牢固树立宗旨意识，加强党性修养和党性锻炼

党性是一个政党固有的本质特性。《中国共产党章程》中指出“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党的这一性质以及它在长期的革命和建设实践中所形成的区别于其他政党的特点，就构成了中国共产党的党性。党性具体到每个共产党员身上，就是共产党员要具备崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，坚强的组织观念，必备的科学文化知识和高尚的道德情操，要成为社会的中坚，民族的脊梁，阶级的先锋和时代的楷模。党的十八大报告指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信仰，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”这就是我们通常所说的党员的党性。那么，新时期的共产党员如何加强自身的党性修养和党性锻炼呢?我认为大家要着重从以下三个方面努力：

一是注重理论武装，在深入学习中加强党性修养和党性锻炼。没有先进理论武装的党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋战士的作用。作为一个党员，加强理论修养尤为重要。自己要把学习和掌握科学理论作为人生的不懈追求，真正做到系统而不是零碎地、深刻而不是肤浅地、全面而不是片面地学习理论。通过学习提高自身的思想政治素质，进一步增强党性锻造，不断解放思想，更新观念，提高自身的政治觉悟、政治鉴别力、政治敏锐

性，增强解决实际问题的能力。

二是强化党的观念，在严格执行党章中加强党性修养和党性锻炼。党章是我们党全部活动的总章程，是全体党员和党的干部必须遵守的基本准则。作为一名共产党员，要从保持党的先进性的高度，强化党的观念，时刻想到党的性质、宗旨和奋斗目标，想到党的组织纪律和规章制度，想到党员的权利和义务，身体力行，严格遵守和执行党章，严格按照党章的要求加强党性修养和锻炼。

三是自觉践行党的宗旨中加强党性修养和党性锻炼。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是党的先进性的集中体现。共产党员要始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚持科学发展观和正确政绩观，把精力放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和官僚主义，把对党负责与对人民负责统一起来，上不愧党，下不愧民，真正做到为民、务实、清廉。

二、正确认识自己的位置，努力学会用心做人

做任何事情，都要首先解决定位问题，也就是要正确地认识自己的位置。定位找不准，工作很难有正确的方向，是很容易摔跟头的。要想成为一名真正的共产党员，大家一定要正确认识自己的位置，找准自己的位置，始终保持良好的心态，学会用心做人。

一是要诚心，人贵以诚。《中庸》上有这样两句话，“诚者，天之道也” 、“诚者，人之道也”，就是说，诚是天道，也是人道，是自然万物和人类所必须遵循的法则。古人对“诚”是相当看重的，“意诚而后心正”、“善以诚为本”。就今天来讲，“诚”更是做人立世的根本，体现一个人的道德品质和行为操守。作为一名真正的共产党员，要始终葆有一颗诚心，始终保持对事业的忠诚，忠于职守，乐于奉献。对领导要诚心，只有忠诚于领导，才能持重于事业。对同事要诚心，只要以诚待人，相互间就会得到理解和支持。对群众也要诚心，“为民要诚”，说了就办，诚而有信，这样才能得到了群众的理解和支持。

二是要细心，细致入微。“天下大事必做于细”。细节体现意识，细节体现水平。很多问题的发生往往是由于不细致造成的。一名真正的共产党员，只有在每

一个细小环节上都做到心细，养成一丝不苟、细致入微、精益求精的良好习惯，才能使自身的工作井然有序、有条不紊，才能真正发挥自身的先锋模范作用，做到让群众满意。

三是要强心，争先为强。《老子》中有句这样的话：胜人者力，自胜者强。意思是说能战胜别人的只是自己有力而已，能战胜自己的才是真正的强者。广大党员干部综合素质相对来讲都是过硬的。但是，我们还要充分认识到，新的形势给我们的工作提出了新的更高的要求，要牢固树立“事事争先，干必一流”的观念，保持蓬勃向上的朝气、不服输的劲头和良好的精神状态，与最好的比，向更强的追，不断超越过去，超越他人，超越自我，把自己负责的工作推上一个更高的台阶。

四是要勤心，业精于勤。“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”， 意思是说学业由于勤奋而精通,但它却荒废在嬉笑声中,事情由于反复思考而成功,但却能毁灭于随随便便。大家在工作中特别要讲“勤”字，勤奋是个关键，必须做到脑勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腿勤。心里要想事，嘴里要说事，眼睛要看事，耳朵要听事，手里要干事，腿脚要跑事，靠勤奋来补漏拾遗，把工作干好。勤能补拙，勤亦能生巧，只有勤奋才能更好地丰富自身的素养，才能更快提高工作能力和水平。

五是要恒心，心恒事成。俗话说“立功欲坚不欲锐，成功在久不在速”。做任何工作、办任何事情，都要有一种持之以恒、锲而不舍的恒心和毅力，都要有一种不达目的不罢休的劲头。一名真正的共产党员，能够吃苦耐劳是最起码的素质，也是最基本的要求，我们更要有“压力是信任，辛苦是机会”这样一种认识，在思想上耐得住寂寞，在生活上经得住诱惑，在工作中受得起艰苦。要平心静气，做到不浮、不躁、不急功近利、不追求虚名。

六是要和心，心和事兴。只要上下团结一心，共同努力，就没有战胜不了的困难。我们党员干部这个集体，就是一个大家庭，家和才能万事兴。一个人的力量是有限的，但如果大家在一起互相帮助、互相支持，就能产生强大的凝聚力和战斗力，我们的工作就一定能再上新台阶。

三、始终牢记自己的职责，努力学会认真做事

职责就是份内应该做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。在实际工作中，我们要认真做事，为群众服好务。

第一，要始终坚持真抓实干。作为一名党员，离开干实事，也就失去了干事业的基础，也不会有你的位置。一是要重实效。干任何事情都要有一股子干劲、狠劲和韧劲，要有高度的责任感和事业心，要兢兢业业，要真真正正地把份内的事干到好处，干到实处，切实取得实实在在的成果。二是要讲效率。大家对待工作必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对呈请领导批示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。三是要守规矩。俗语说“没有规矩不成方圆”，规矩做事是我们干工作必须遵循的一条行为准则，也可以说是一项政治任务。该请示的一定要请示，该汇报的一定要汇报，要突出执行力，对安排的工作要不讲条件、不讲代价、不折不扣地高质量完成。

其二，要始终坚持勇于创新。创新是做好各项工作的灵魂，是发展的动力，也是不断完善自我、增强自身生命力的有效途径。一个问题，我们用以前的方法解决不了，能不能换一个角度来思考，思路决定出路，找条新路走是不是就能解决掉。方法对了就可以事半功倍，反之就事倍功半，甚至徒劳无功。党员要在工作中模范带头，不断探索、不断研究，多动脑、多思考，在工作上多创新，要主动开辟新的空间。在实际工作中，大家必须坚持把改革创新作为推动工程项目建设的根本动力。必须进一步解放思想，积极探索、大胆实践，调动一切积极因素，以改革创新的精神谋划思路、安排工作，增强干工作的动力与活力。

其三，要始终坚持加强学习。重视学习，善于学习，是干好一切工作的先决条件。如果不学习，就会思想空虚、精神贫乏、是非不辨、方向不明，就做不好工作，学习永远是第一任务。加强学习要做到以下几点：一要氛围浓厚。知识本应成为我们的一笔财富，但现在看来，学习不够却成为我们最大的不足。所以党员要不断增强学习的紧迫意识，抓时间学，挤时间学。要保持良好的学风，要系统、有计划、有安排，静下心来学，要凭自觉不要凭感觉。二要学以致用。学而不思则罔，思而不学则殆。这就要求我们要在学中干、在干中学。不要漫无目的

学一些与工作毫无关联的东西。要联系实际学、立足本职学、围绕工程建设领域学。在学习的基础上还要善于思考，把学到的东西进行整合、提炼，最终应用到工作中去。三要广泛涉猎。要成为通晓多方面知识的杂家和通才，不断提高自身综合素质。要了解全局，通上情、知下情、晓外情;要熟悉本职，精通专业，把自己管辖范围内的专业知识学透学懂，灵活掌握。四要方法灵活。要不断研究新的学习方法，在注重自学的同时，互相学习，在交流切磋中提高学习实效。要深入实际，向实践学;要注意领导的工作方法，向领导学;要虚心向老同志和同事们请教，向周围的人学。要通过不断的学习，将每自己塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

总而言之，党员要以党的十八大精神为指导，坚持以中国特色社会主义理论体系特别是以习近平总书记系列讲话精神指导个人岗位的各项工作，坚持与时俱进，开拓创新，努力提高自身思想水平和能力水平，不断保持党员队伍的先进性、纯洁性，为党的建设提供可靠组织保证，为集团及公司转型升级发展做出力所能及的贡献，以实际行动切实做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

党员姓“党”，对党绝对忠诚，是最根本的政治纪律，是最重要的政治规矩。理想指引人生方向，信念决定事业成败。坚定的理想信念，是共产党人的精神支柱、动力之源。

习近平总书记指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”作为一名党员干部，一定要强化党的意识，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终做到在党信党、在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。在实现中国梦的伟大实践 中，始终保持政治定力，坚定马克思主义信仰、坚定中国特色社会主义信念，树立正确的权力观、政绩观、事业观，努力提升道德境界、追求高尚情操。

熟悉党史的人都知道，强调党员干部的忠诚，是我们党一以贯之的优良传统。在革命年代的腥风血雨中坚守“永不叛党”，在改革开放的意气风发中坚持“永远跟党走”，我们党之所以能够在艰难复杂的环境中保持团结统一、坚强有力，关键就是用对党的忠诚把党员干部凝聚成不可动摇的共同体。正所谓，“德者，才之帅也”。这是强调对党绝对忠诚。但常小兵奉行的却是对个人忠诚，对象不同，而忠诚已大异其趣矣。

对党绝对忠诚，是源于坚定的政治信仰和崇高理想，是党员对党的庄严承诺与认同感和归属感的集中体现;对个人忠诚，是源自对个人权威的盲目服从。对党绝对忠诚，来源于“虽九死而不悔”的优良传承，是党员队伍永远立于不败之地的根本;对个人忠诚，是来自攫取私利的私心。对党绝对忠诚，才能做到不唯上、不唯权，在关键时刻能够捍卫原则、坚守底线;对个人忠诚，只知一味苟合取容、迎合上级，在任何时候都把私利凌驾于公益之上。对党绝对忠诚，才能担得起“忠”这个字在道德上的崇高含义;对个人忠诚，则无非是盗用“忠”的名义，来维护私相授受的肮脏关系。

然而，在现实生活中，像常小兵这样强调“对个人忠诚”的领导干部不在少数。他们往往带着“我即组织”的狂妄自大，把自己等同于党组织，把自己的权威等同于党组织的权威，把对党绝对忠诚异化为对个人忠诚，把纯洁的党性异化为对手中权力的无条件服从。如此，政治纪律和政治规矩受到极大破坏，党内的同志关系演变成暗通款曲的人身依附关系。他们构建属于自己的派系和山头，使圈子内的人只知有门户不知有组织，只知有领导不知有党性，只知有私利不知有公益。这样的人在干部选拔中不问党性修养与能力水平，只看“是不是自己人”，只关注“是不是对自己忠诚”;而一旦有人落马，则能牵出整个人身依附的网络。常小兵落马之前，中国联通内部不少曾经的“得力干将”已被绳之以法，这不就是发生在眼前的教训吗?

古人云，“无偏无党，王道荡荡;无党无偏，王道平平。”一个组织要保持朝气、活力与凝聚力，忠诚是必不可少的元素，但是打着忠诚的幌子搞人身依附，则是以忠诚的名义消费忠诚。在中国历史上，门阀兴起被视为西晋衰落的根本原因，而门阀之所以能够形成，一个重要原因就是不同家族在施恩与报恩中形成了依附网络，形成了分裂的政治势力。历史教训在前，正需要后人从中汲取教训、吸收营养。

毛泽东同志曾指出，在使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是“任人唯贤”的路线，一个是“任人唯亲”的路线。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。事实上，心中有党、对党绝对忠诚，才能走出“任人唯贤”的路线，才能避免“对党绝对忠诚”被异化为对个人忠诚。

中央组织部日前决定，追授辽宁省凤城市大梨树村党委书记、全国人大代表毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美作为一个老典型，很多人对他的事迹并不陌生。最近，适逢全国“两会”召开，这个老代表、老典型的事迹再次引起热议。

俗话说，金无足赤人无完人。然而，按照一个共产党员的标准来评价毛丰美，他几乎就是完美的。毛丰美身上集中体现的共产党人的优秀品质，完全可以用“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”来概括。而这“四讲四有”正是中央日前印发的“两学一做”学习教育方案中，对“做合格党员”的核心要求。毛丰美用实际行动为广大党员树立了标杆，让“两学一做”有了现实参照。

过去一段时间以来，一些普通党员和基层党员干部总认为讲政治与自己离得远，信仰、信念更是政治家的事情。而毛丰美向我们证明了党员“讲政治、有信念”是实实在在的，而不是虚无缥缈的。毛丰美在改革开放之初，就深刻认识到“党的富民政策里有群众的好日子”，在很多人游移不定的时候，放下自己的万元家业，带领全村人外出经商，挖到了村级集体经济发展的第一桶金。他能准确理解党的政策，积极响应党的号召，是政治敏感性强，听党话、跟党走的表现;他舍小家为大家，体现的是对共同富裕的自求追求，对社会主义事业的朴素信念。在“两学一做”学习教育中，每名党员都要学会把讲政治融入日常工作，把有信念体现在一言一行上，不断增强共产党人政治上的坚定性、信念上的崇高性。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。然而，一些党员不懂得纪律规矩的重要性，认为自己无职无权，只要不贪污受贿，就说不上违反纪律。实质上，党的纪律是全方位的，而且还有党的优良传统和工作惯例等不成文的纪律。毛丰美对党的纪律和规矩的遵守是自觉的，是严格的。比如，他遵守组织纪律，虽然在班子中威信很高，但从不搞一言堂，而是坚持民主集中制，与班子成员商量办事;遵守群众纪律，虽然加快发展的任务很重，但在房屋动迁、土地流转等各项工作中，总能够耐心细致地做群众工作;遵守工作纪律和廉政纪律，虽然每年村集体收入5000 多万元，但他始终当“不管钱的一把手”，不占公家半点便宜。做合格党员，就要像毛丰美一样“讲规矩、有纪律”，并且将他律上升为自律，将纪律和规矩内化于心、外化于行。

共产党人既要有真理力量，也要有人格力量。在“两学一做”中做到“讲道德、有品行”，对党员的思想境界和道德水平提出了更高的要求。毛丰美在这一方面，为广大党员作出了表率。学习毛丰美的事迹，最感人的地方莫过于他对群众的“亲”与对家人的“疏”形成的鲜明对比。他自己掏腰包帮助群众发展生产，掏心窝子帮助走错路的群众迷途知返，但对家人铁面无私、严格要求，兄弟干村里的活要贴钱，父母用一下村里的车要交油费，子女婚礼也不准操办。毛丰美不仅无私，而且忘我。多少年来，他吃苦在前、不图享乐，带领群众一锹一锤地开荒山、修河道、建市场，以至于透支了身体，即便病重，仍然坚持工作。毛丰美的大公无私、公而忘我的精神，值得每个党员认真体悟、深刻践行。

“中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。”最近，李克强总理在政府工作报告中的这句话引起广大干部群众的共鸣。毛丰美的一生，就是苦干实干加巧干的一生。为了能够直接带领群众一起干，他先后三次推辞了“当官”的机会，把根深深扎在农村，把自己的全部奉献给村民。他既当指挥员又当战斗员，带领群众“鸡鸣上山干、头顶烈日干、披星戴月干”，将荒山变成了“花果山”;既能打硬仗也能打漂亮仗，开阔思路，抢占先机，顶住压力，苦心经营，将一个贫困的山村变成现代化的产业集团;既为本村村民干也为全国农民干，认真履行全国人大代表职责，促进了一批惠农政策的出台。毛丰美的“干”字精神，是我们最需要的时代精神，也是党员“讲奉献、有作为”必须发扬的精神。

榜样的力量是无穷的。毛丰美的形象足够高大上，但这应该是一个真正的共产党人应有的样子。在“两学一做”学习教育中，每一名党员都要自觉向毛丰美学习，努力做到“四讲四有”，做出共产党人应有的样子。

“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

前些年，曾经有个小学生在写作文时说，自己的梦想是长大了当“贪官”，一度引起社会热议。近年来，随着反腐败力度的不断加大，怀着“长大当贪官”梦想的孩子少了，但在实际工作生活中，对腐败怀着复杂心情的人依然不少——很多人说起“老虎”“苍蝇”往往咬牙切齿，但真碰上自己要办事，却依然习惯于托关系、走后门、送礼、塞红包。

对于这种“腐败亚文化”产生的危害，习近平总书记的话掷地有声、发人深省，“如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也没有机会，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?”

俗话说得好，“一个巴掌拍不响”。如果权钱交易成了社会的“潜规则”，用红包打点、摆平一切成了“周瑜打黄盖——一个愿打一个愿挨”，那么腐败的土壤就难以根除，清正廉洁的社会风气就难以形成。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持以上率下、以身作则，从颁布中央八项规定做起，从文风、会风、吃喝风等方面入手，坚持一个节点一个节点狠抓落实，以优良党风带动社风民风转变，取得了明显的效果，获得了社会广泛赞誉。

然而，不容忽视的是，社会风气的改变并非一朝一夕可以做到。冰冻三尺非一日之寒，传统文化中，“千里为官只为财”“朝中有人好做官”“一人得道，鸡犬升天”等“腐败亚文化”已绵延数千年。人情社会里，所谓“有关系走遍天下，没关系寸步难行”“办事先送礼，平事先拿钱”“不看僧面看佛面，不看情面看钱面”等观念仍颇有市场。在有的学校，连小学生竞选班干部都知道要给同学老师送礼拉票。因此，要抵制“腐败亚文化”的侵蚀，彻底扭转社会风气，需要从每个人做起，特别是需要8700多万党员主动带头向“腐败亚文化”说不。

每名党员在入党宣誓时，都曾承诺“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，也就是说，入党就意味着党员要将党和人民的利益放在个人利益之上，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。因此，作为党员就不能将自己混同于普通群众，在遇到“腐败亚文化”对个人利益带来的挑战与考验时，应当主动抵制诱惑，不为人情关系所累，拒绝随波逐流、为虎作伥，为广大群众作出榜样。

眼下，“两学一做”学习教育已在全体党员中启动，要求广大党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在复杂的社会生态里，是做一匹易受浸染的白布，还是做一块能够净化水质的明矾，是每个人都要面临的选择;对于一名共产党员来说，要求就更高一筹。愿广大党员以“两学一做”为契机，时刻严格要求自己，带头向“腐败亚文化”说不，驱散“腐败亚文化”的阴霾。

在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要以身作则，不要要求他人树榜样。自己带好头，群众是看到的。社会风气自然好转，这就是新时期党员的责任与义务。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

各县区委，市委各部门，市级国家机关各部门党组，各人民团体党组，中省驻榆单位党组(党委)：

为了隆重纪念中国共产党成立95周年，积极推动“两学一做”学习教育的深入开展，按照省上要求，中共榆林市委组织部、中共榆林市委党校、榆林日报社联合举办“做合格党员”主题征文活动。现将有关事项通知如下：

一、征文要求

文章要紧扣“做合格党员”主题，围绕“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为;围绕习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，就如何做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠实践行党章党规，践行党的路线方针政策，发挥先锋模范带头作用，谈认识、谈体会、谈建议。

征文面向全市党员和党务工作者征集。文章题目自拟、体裁不限，主题鲜明、观点正确、事实准确、条理清晰、结构严谨、语言生动，字数1500字左右为宜。必须为原创作品。

二、征文时间

从2016年5月30日开始至7月10日截止。

三、评选奖励

征文将评出一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名、优秀奖若干名，对获奖者颁发奖品和证书，获奖作品择优刊登在《榆林日报》，并选送参加省上“华山杯”陕西省庆祝建党95周年“做合格党员”征文评选。市委“两学一做”学习教育协调办选录优秀作品编辑出版。

四、组织实施

征文活动由市委组织部、市委党校、榆林日报社联合组织实施。各县区、各部门要积极参与，组织动员广大党员和党务工作者踊跃投稿。各县区择优推荐文章不少于10篇，市直各部门择优推荐文章不少于2篇。来稿用word格式，文尾标注作者姓名、单位、职务、电话、邮箱，分别发送至市委党校电子邮箱402850109@qq.com和榆林日报电子邮箱news@ylrb.com。

党校联系电话：0912—6088319

榆林日报社联系电话：0912—3285010

中共榆林市委组织部

中共榆林市委党校

榆林日报社

2016年5月25日

一名优秀的共产党员在不同时期都充分体现着党员的先进性。战争年代，人们主要从“冲锋在前”、“轻伤不下火线”、“跟我上”中认识共产党员。和平时期，共产党员主要从“吃苦在前，享受在后”、“奉献在前，索取在后”、“群众利益在前，个人利益在后”中实践先进性。今天，一名优秀的共产党员，具体来说，也许应体现在这样几个主要方面———

一、思想境界要高。不少人说，无论是平常时候还是关键时刻，绝大多数党员是能够发挥先锋模范作用的。共产党员从入党那天起，就把全心全意为人民服务写在了奋斗的旗帜上。作为党员就应追求这样的境界，就应做到“内安于心，外安于目”，守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，在道德上不“滑坡”，政治上不动摇，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。就应象74岁的军队医学专家姜素椿那样说 “我是共产党员，让我上!”。当病魔肆虐的时候，他以高度的责任感，奋不顾身地投入非典防治工作;被感染患病后，又以无私无畏的精神，在自己身上大胆试验，注射非典患者康复后的血清，用自己的身体为治疗非典蹚路。

二、综合素质要高。一名优秀的共产党员不仅要思想正，品德好，而且要胜任各自岗位上的工作，有较高的科学文化素养和过硬的专业技能，能够带领群众干出一番事业。新时期的共产党员应自觉学习，刻苦学习，把学习当作一种责任、一种使命，掌握新知识、提高新能力、练就新本领，把学习贯穿终身，把自己锻造成能工巧匠和行家里手。象朱海涌那样奋勇争先，为搞好工作他在短短的一年时间内，研究完一尺多厚的英文版软件应用开发指南，同时自学了与遥感相关的学科，基本掌握了遥感信息技术和地理信息系统，对新疆生态遥感监测工作的开展发挥了重要作用。

三、工作标准要高。高标准才能有高质量。这个高标准，体现在想问题、办事情、作决策等各个方面，更表现在平凡的工作岗位上，干一行、爱一行，钻一行、精一行。像朱海涌同志那样，刻苦钻研，精益求精，练就一手“绝活”;像刘建军同志那样，不辞劳苦，兢兢业业，把普普通通的工作做到一定高度，一种境界。

有句话说得好，“平时看得出来，关键时站得出来”。常用先进性这把尺子量一量，找到自己的差距和不足，不断改造和充实自己，把共产党员的先进性体现在思想上，落实在行动中。实践证明，只有高标准要求，才能“在平时看得出来”;高境界追求，才能“在关键时刻站得出来”。我们应珍惜共产党员这个光荣称号，在全面建设小康社会的伟大事业中，向党和人民交上一份优异的答卷。