0发展自我作文【优秀20篇】
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1000创新发展，壮大发展新动力
全文共 404 字
+ 加入清单省经信委主任谢超英表示，学习贯彻五中全会精神，最重要的任务就是大力坚持创新发展，推动制造强省建设。要大力推动并切实抓好《制造强省建设五年行动计划》的贯彻落实，打造一批标志性产业、标志性企业、标志性品牌，推动产业向品牌化、高端化发展;要继续实施“311工程”和实行重大技术装备首台套、重点新材料首批次推广应用制度，围绕产业链部署创新链，加快建立和完善以企业为主体的技术创新体系;要不断发现培育新兴产业，打造新的产业高地和增长点，构建更加完善更具竞争力的多点支撑多极发展的产业格局。
省国资委主任丛培模表示，全省国资监管系统要通过完善各类国有资产管理体制，进一步健全国有资本监管体系，准确把握依法履行出资人职责的定位，以管资本为主，加快实施国资监管转型，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;加快推进省属国有资本布局结构战略调整与省属企业战略重组整合，不断推动全省国有企业改革向纵深发展。
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篇1：科技发展的利与弊
全文共 889 字
+ 加入清单随着第一次工业浪潮席卷全球，这个世界开始真正步入一个科技的时间。在这个时代，人们的生活方式得到了很大的改变：传统人力式耕地变成了拖拉机，外出游玩也有了汽车、火车、飞机等花样繁多的交通工具。人们的交流方式也不局限于书信往来，更快捷更方便的电子信息已诞生。现在，让我们冷静一下，看看科技到底带给我们什么?
科技如今已像润物喜雨一样渗透入了寻常百姓家，人们的生活激情从一系列电子化产品的到来燃烧地越演越烈。手机、电视、电脑这些科技产物早已成为了每个家庭中不可或缺的一部分。而空调、微波炉等一系列生活上给我们提供了舒适便捷的产品也让我们体会到了科技时代的幸福。我们很难想象有一天电器们都集体失踪会是怎样的一番凄凉和悲惨，社会也许又会回到原始社会吧。但这发生的可能性没多大，人类电子产业早已辉煌得一塌糊涂。谁知道一天会有多少电子产品从工厂里涌向世界各地。是啊，一派繁荣、一派生机，人类沉浸在这种舒适安逸的环境中。但是，请不要被这虚伪的外表迷惑。电子产业蒸蒸日上的大外壳下埋藏的却是社会与自然的悲哀。
自从有了电子信息，世界真的变成了一个地球村，身处南北两极的人们就算相隔整整一个地球，交流起来照样就像住在隔壁一样。但是，大量时间投入到网络中，使人缺少了人与人之间面对面的交流。相比打电话，人们似乎更喜欢面谈，因为这样的沟通，心与心才会更亲密，眼神才会更真诚，手里拿着的不会是冰冷的机器，耳朵里不会是早已变味的声音。只有交谈时四目相视，说出的每句话才是真情流露。而网络却给虚伪的掩饰提供了条件。同样令人愀心的还有环境，人们在过度消耗先祖留下的大自然时，有没有想过我们的后代，难道他们真的只能在博物馆里看到树吗?人类现在一味发展科技而忽视了环境的治理，大自然一定会双售奉还。
科技是一把双刃剑，怎样使用这把剑是人类今后将面临的难题。人类只有看清科技的利与弊，审时度势，根据自身的实际情况采取积极有效的措施才能将利益最大化，从根本上遏制科技带给社会与自然的破坏，才能真正意义上实现科技的可持续发展，使科技与自然和谐相处，共同营造一个发球我们人类自己的，独一无二的，充满科技的芬芳与自然气息的完美世界。
篇2：祖国的发展与变化
全文共 454 字
+ 加入清单今年是祖国成立六十周年。在这六十年的风雨中，祖国发生了翻天覆地的变化。
就拿我的家乡发生的变化来说吧！我的家乡在江苏省海安县。今年暑假，我和爸妈回到了老家。家乡的变化可大啊！首先，映入我们眼帘的是一幢幢整齐的小楼房，小楼房青砖绿瓦，别致极了！听妈妈说，小时候她们都住在矮小的茅草房里，如今早已见不到了；在那小楼房的旁边是条宽广的水泥路，水泥路的两侧栽着两排整齐的行道树，在落日的晚霞映照下，就好象是幅山水画，显得格外的优美。记得在不久前回家乡时，这儿还是泥泞的石子路呢！回到家中，外公外婆早已为我们做好了晚饭，餐桌上摆满了各种各样的菜肴，有我喜欢吃的黄瓜和红烧肉，味道好极了。现在家乡人的生活条件比以前好多了，听外公说，改革开放以前，农村的生活条件很艰苦，温饱都不能解决，而现在的农村人，不仅解决了温饱，而且在提高生活质量呢！
我从家乡的变化，感受到了祖国变化。这些变化来之不易，是经历了多少人的努力才得以实现的。我作为新时代的少先队员，一定珍惜现在的好时光，努力学习，为家乡、为祖国的发生更大的变化而努力奋斗！
篇3：强化安全发展观念提升全民安全素质
全文共 1698 字
+ 加入清单思想认识“深”。要牢固树立“安全形势时刻都严峻、安全工作时刻都第一”的思想，充分利用班组长例会、安全办公会等形式，深入开展典型案例分析，深刻吸取近期各类省内外事故教训，加大安全警示教育力度，深入开展典型案例分析、深算细算安全“五笔账”等活动，使安全警示教育入区队、进班组、到岗位，以抓安全 “如履薄冰”的警觉，丝毫“不敢懈怠”的态度，真正做到把别人的事故当作自己的事故，自查自纠，给自己敲响警钟，把可能发生的问题想到，把针对性措施跟上，把宣传教育搞好，把防范工作做实，有效避免各类事故的发生，持续营造“安全事故不能出、出不起”的浓厚氛围。不断强化安全教育培训，充分利用安全培训网络平台强化业务、提升素质、丰富知识、学以致用。采取“三不定”方式，深入工作现场、班前班后会、井口候罐室等地点，抽查、提问职工安全知识掌握情况，加大干部职工培训、考试、考核力度，巩固安全培训效果。
安全管理“严”。要按照“大、快、严”专项行动和安全生产“五查五反”整治活动方案，根据活动实施节点，有针对性地开展“回头看”，定期对整治开展情况进行深入评估分析，不断查缺补漏、巩固提升活动成效。严格落实冲击地压、自然发火、水害等重大隐患防治措施，强化安撤运输、零星作业、临时施工、检维修和单人单岗单独作业等关键环节管控和现场作业行为规范。加强井下职工和地面高危岗位职工身体状况排查，明确排查责任人，健全排查档案，确保对薄弱人员超前排查、动态跟进、全程掌控。开展班组长、安监员、跟班带班人员三个专项整治加强对分管范围内的业务指导和监督检查，切实保证各施工地点、各道工序的安全质量。持续开展胶带运输和辅助运输专项整治，重点加强单人单岗、单独作业人员和顶板安全管理。坚持安全一票否决，对出现的各类安全问题进行从严问责，确保安全工作的严肃性。
质量标准“细”。要严抓采掘作业地点安全质量标准化动态达标工作，各职能科室切实做好日常指导检查、专业差评、定期考核等工作，强化上标准岗、干标准活，为职工创造安全可靠的工作环境，严防走形式、搞过场、轻实效。深入推进跟班人员、班组长及安监员专项整治，对暴露出的问题严格实施反向追查，确保整改到位。按照公司和矿“五型”班组建设实施意见，加大班组长准入培训力度，强化网络培训平台使用管理，进一步提升班组长综合素质。各专业各部门要对照新版《煤矿安全规程》的变化条款，分专业、分系统开展自查自评，对不符合标准要求的现场、资料、记录等及时进行整理、规范，确保高标准迎接上级和公司各类安全检查。制订安全质量标准化工作实施方案，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六大专业都有精细的实施细则。同时，这个矿按照职责分工的原则，把岗位安全责任制、质量标准、操作规范、隐患排查、工程质量等方面内容与内部市场化挂钩考核，奖优罚劣。做到“人人身上有指标，个个肩上担责任”，确保考核范围全覆盖、责任链条无缝。加大质量标准化监督检查力度，在质量标准化验收工作中，按照“区域负责，动态达标，层层考核，实时监控，综合评定”的监督考核原则，采取不定期日查与夜查相结合、自查和互查想结合的方式，坚持“三不放过”原则，抓好问题的跟踪整改，确保质量标准化动态达标。
落实制度“实”。要按照国家新颁法律法规、行业标准，持续做好制度“废、改、立”工作。加大制度措施在现场的落实力度，严禁违反制度规定盲目管理，严禁违反规程措施施工，安监处、各业务部门要加大监督检查力度，对制度执行不严的，严肃考核追究。安监处要坚持严字当头、真抓真管，严格执行挂红黄牌和问题剖析警示制度，切实把隐患当作事故来对待、把苗头当作事故来分析，对不具备安全生产条件的作业场所坚决停产整顿，对存在安全隐患的设备坚决停止运转，对安全技能缺失、安全不放心的人员坚决不准上岗。加大特殊时期考核问责力度，对各类违章违规行为和安全问题突出的单位，一律按照“七个坚决”和“四不放过” 要求，逐级追溯，严肃问责。严格落实安全责任。按照一级抓一级，一级对一级负责，一级推动一级的要求，层层分解责任，逐级抓好落实，确保把各项工作做实、做细、做到位，使每一名职工都能做到守岗有责、尽职尽责。
篇4：关于中国发展
全文共 588 字
+ 加入清单1949年，中华人民共和国了成立！光阴如水，今年，我们伟大得祖国已迎来了她得60岁生日。在这六十年间，我们得祖国在飞速发展，我们得生活也发生了巨大得变化。
听爸爸说，新中国刚成立时，我国得经济严重落后，因为很多东西中国不会造，中国人也没有见过，因此人们习惯在一些从西洋传过来得东西得前面加一个“洋”字，例如出行用得自行车，人们叫它“洋马”，点火用得火柴，人们叫它“洋火”，钉东西用得钉子，人们叫它“洋钉”。即使在三十年前，也就是爸爸妈妈小得时候，我们中国人得生活依旧不是十分富裕。那时候，人们一年至多能添置上两三件新衣服，因此小孩子们都期盼着过年，因为过年就可以穿新衣了，这点真是令我难以想象，因为我现在得衣服连衣橱都会放不下了。小孩子期盼过年不仅因为可以穿新衣，还因为可以吃到好吃得东西，那时食品得供应比较贫乏，妈妈说我们现在每天比以前过年吃得都好，而我还经常挑肥选瘦，真不应该。爸爸妈妈小得时候，家里得住房面积都不大，而且几乎没有什么装修，现在我们家相住得是三室两厅，我还有了自己独立得房间。以前爸爸妈妈出行基本靠自行车或公交车，现在我们却已有了自己家得汽车，爷爷奶奶说这是以前他们所根本不敢想象得。
六十年间得种种变化让我感慨多多，爸爸告诉我，我们现在生活在美好得黄金时代，因此我们一定要倍加珍惜这种幸福，通过我们得努力和奋斗，祖国还会越来越富强，我们得生活也会越来越美好！
篇5：全面发展作文600字
全文共 612 字
+ 加入清单也不知道是从什么时候起，音乐考试成了我们的“灾难”——在某些“歌痴”的折磨下，我们的耳朵总会痛不欲生。
那人便是小徐。
他在音乐书上焦头烂额地找了好一会儿要唱的歌，竟然发现自己一个都不会，不禁“老”泪纵横。老师看到他那“囧”样，叹了口气说：“那你唱封面上的国歌吧！”他这才长舒一口气，大喊一声：“好！”
这声“好”，真是“惊豺狼，泣鬼神”，他这一声喊，把讲台上正在唱歌考试的学生也镇住了，不知所措地回头张望，直到反应过来，大家都哄堂大笑起来。
可能小徐也是真着急了，一个人自觉地开始默唱练习了，只不过他的声音似乎有点大，台上参加考试的同学老是被一声声“起来！——”打断，当全班沉默后，他居然还自我陶醉其中：
“不愿做奴隶的人们……”
老师被他这么一搞，刚刚还是“晴转多云”，这下变成了“乌云密布”。
老师用因生气而发颤的声音说：“你立即停止，别再扰乱课堂了！”
……
终于，轮到小徐唱了，他从墙根“连滚带爬”地来到台上。先还唱得好好的，后来便声力不支：一会儿该高的没有唱高，一会儿该低的反而响亮，最后的一声“前进进”高得快要把我们的耳膜都震裂了！
啊——终于唱完了，他红着脸，挠挠头，又遛回了墙根。这时，刚被他影响的没有发挥好的同学一脸讥笑地说：“连国歌都唱不好，还配得上当中国人吗？……”
唉，一堂好端端的“音乐会”愣是被被小武搞得乌烟瘴气，你说，一个班级如果缺了哪怕一个同学，就跟德智体美劳不能全面发展对于小学生的成长一样，后果是多么严重啊！
篇6：科技发展的利与弊
全文共 346 字
+ 加入清单如果你问我：“科技发展利大还是弊大?”我会毫不犹豫地回答：“科技发展的利大于弊。”
假如科技不发展，就没有人们生活中必备的电脑、电视、风扇、电冰箱、汽车、空调和手机等等。如果没有手机，人与人之间的沟通就变得很不方便，不能即时传达信息，共享快乐。如果没有电脑，我们就很难了解世界各地的新闻，也不能很快的与亲朋好友沟通。现在也不可能在电脑上写作文……
现在的高铁速度已经可以用“飞”来形容。早上在广东出发，中午就到达了武汉。古时候，你从广东坐马车到武汉，至少也得十天半个月，在十多天里你可以做多少事情!这就是科技发展的好处，不但省时还加快了流通。这对大家来说，利还是大于弊的。
没有科技的发展，就没有深圳的高速发展，就没有人们今天美好的生活，更没有第26届深圳市大学生运动会的场馆。所以，科技创造未来。
篇7：——高等教育发展进入普及化阶段，毛入学率达到50%
全文共 345 字
+ 加入清单上述《规划》提出了“十三五”时期教育改革发展的总目标，并明确了“全民终身学习机会进一步扩大”、“教育质量全面提升”、“教育发展成果更公平地惠及全民”、“人才供给和高校创新能力明显提升”、“教育体系制度更加成熟定型”等五个方面的主要目标。
中新网记者注意到，《规划》还以表格形式，详述了学前教育、九年义务教育、高中阶段教育、高等教育等方面的具体目标。
其中，学前教育机会显著增加，学前三年毛入园率达到85%;九年义务教育普及成果进一步巩固提升，巩固率达到95%;普及高中阶段教育，毛入学率达到90%;高等教育发展进入普及化阶段，毛入学率达到50%。
《规划》还提出，义务教育实现基本均衡的县(市、区)比例达到95%，城乡、区域、学校之间差距进一步缩小，建成覆盖城乡、更加均衡的基本公共教育服务体系。
篇8：童话故事对孩子发展的影响
全文共 2341 字
+ 加入清单内容摘要：童话源于民间，最初与神话.传说几乎处于同生共体的状态。他们之间有着密切的联系 童话是儿童文学的一种。通过丰富的想象、幻想和夸张来塑造形象、反映生活，对儿童进行思想教育。一般故事情节神奇曲折，生动浅显，对自然物往往作拟人化的描写，能适应儿童的接受能力。童话具有幻想性、夸张性、社会性。儿童心理发展的特点。童话故事对孩子发展的影响关键词：童话故事 幻想性 夸张性 社会性
童话源于民间，最初与神话.传说几乎处于同生共体的状态。他们之间有着密切的联系，神话和传说都曾是孕育童话的摇篮，很多民间童话都是从古老的神话传说基础上演变而来得。所以说童话中角色大都是神魔妖怪.动植物及公主王子们等等，充满了幻想，这就使童话蒙上了一层神秘的面纱。而当孩子们来到这个世界上，来到这个有花草树木.鸟兽虫鱼的世界时，这个充满生机.充满希望的世界会令他们惊喜，会令他们留恋往返，他们和一切生命体一样总是在寻找自己的同伴.同类，于是，在孩子的心灵深处小小的动物植物或石头都可以和他们交朋友，好像他们会相互交谈相互动作像自己一样。所以有句话特别贴切——幻想是幼儿的天性，他们具有与生俱来得灵性。恰恰童话最基本的特征就是丰富多彩的幻想，广义的讲，幻想是童话的灵魂。童话中的幻想“打开了通向另一种生活的窗子，那里有一种自由的无畏的力量存在着和行动着幻想着更美好的生活。因此，童话倍受孩子们青睐。
童话是儿童文学的一种。通过丰富的想象、幻想和夸张来塑造形象、反映生活，对儿童进行思想教育。一般故事情节神奇曲折，生动浅显，对自然物往往作拟人化的描写，能适应儿童的接受能力。（《辞海》童话是儿童文学的重要体裁。是一种具有浓厚幻想色彩的虚构故事，多采用夸张、拟人、象征等表现手法去编织奇异的情节。幻想是童话的基本特征，也是童话反映生活的特殊艺术手段。童话主要描绘虚拟的事物和境界，出现于其中的“人物”，是并非真有的假想形象，所讲述的故事，也是不可能发生的。但是童话中的种种幻想，都植根于现实，是生活的一种折光。童话创作一般运用夸张和拟人化手法，并遵循一定的事理逻辑去开展离奇的情节，造成浓烈的幻想氛围以及超越时空制约，亦虚亦实，似幻犹真的境界。此外，它也常常采用象征手法塑造幻想形象以影射、概括现实中的人事关系。（《儿童文学辞典））从表现方法来看，童话大致分为超人体童话、拟人体童话和常人体童话三种。但这三者并非截然分开的，有时互有联系。也就是说，在一篇童话中，可能既有常人体表现方法，也有拟人体表现方法。以此类推，其它也是如此。从表现题材上看，童话（大概念的“童话”）又分为科学童话 （又称“知识童话”）和文学童话（又称“品德童话”）两类。而平时所说的“童话”则默认为“文学童话”。
首先，童话具有幻想性。幻想是童话的基本特点，是童话的核心，也是童话反映生活的特殊艺术手段。幻想是对生活的象征反映，幼儿童话是一门幻想艺术，它借助幻想这种独特的方式来反映生活。也就是说，它塑造的形象都是生活中并不存在的，但这些形象揭示了一定的现实意义，具有一定的象征性。童话主要描绘虚拟的事物和憧憬，出现于其中的人物，是假想的形象，所讲的故事，也是不可能发生的。但是童话中的种种幻想，都是根植于现实，是生活的一种折射。童
话创作一般运用夸张和拟人化手段，并遵循一定的事理逻辑去展开离奇的情节，造成浓烈的幻想氛围以及超越时空制约，亦虚亦实，似幻犹真的境界。
其次，童话具有夸张性。童话的创作一般运用拟人化和夸张的手段，遵循一点的事理逻辑展开离奇的情节，造成浓烈的幻想氛围以及超越时空制约的虚幻境界。虽然文学作品都有不同程度的夸张，但童话的夸张而深刻。夸张使童话中的人和物变得异乎寻常。
第三，童话具有社会性
虽然童话中事物千奇百怪、情节离奇，但童话中的人、物、花草树木、鸟兽虫鱼都是幼儿所熟悉的，都可以在现实中找到它们的原型。童话把现实和想象巧妙的结合在一起，给幼儿呈现一个色彩斑斓的世界。
处于幼儿阶段之前的婴儿阶段(0-3岁)的个体来说，他们是以感知运动的方式认识周围的客观环境，由于语言的发展水平的限制和直觉行动思维的特点，婴儿对外界的认识主要是依靠感知和行动进行的。即他们的思维还没有内化，不能在头脑内部进行，受当前直接感知和直接操作物体的影响，不能在头脑中形成表象。这也决定了婴儿时期的个体还不能完全通过以语言叙述和图画象征的童话作为认识外界的方式和途径。因此，婴儿的认识范围是十分狭窄的。到了幼儿时期，在他们反复接触外界事物的基础上，在头脑中积累了大量关于事物的形象，认识过程开始内化为表象的加工形式，对事物的抽象和概括能力也有了一定的发展。我们把这一时期个体的思维称之为具体形象思维，其特点是儿童的思维主要是凭借事物的具体形象或表象，即凭借具体形象的联想来进行的。这一时期儿童的思维借助于表象而超越了眼前的局限，从而扩大了主体对环境适应的时间和空间范畴。当心理映象产生时，可以把它与内部每次出现的图画相比较，这就大大地加深了对事物的认识，同时对事物的认识也具有了概括的特点。又由于思维和语言的发展，他们对周围事物有强烈的兴趣，渴望了解、参与成人的社会活动。但是幼儿年龄小，受知识、经验、能力等的限制，不能真正同成人一样参加社会活动。这样，幼儿的主观愿望与客观实际之间便发生了矛盾。儿童心理学的研究表明，解决这一矛盾的主要途径是游戏。因为只有在游戏活动中，才可以用虚构的操作去代替实际的操作，用假象的物品代替现实的物品，而且内容不变。在一定意义上，童话也具有游戏的特点，在童话欣赏中，幼儿能在假想的情境里自由地幻想着自己向往的各种活动，不受真实生活中许多条件的限制，从而使其主观愿望与实际行动统一起来，是解决幼儿心理矛盾的途径之一。
篇9：发展历史
全文共 207 字
+ 加入清单1973年11月21日，第四次中东战争期间，为促进埃及与以色列之间的和平，来自澳大利亚的姆可马克与米切尔两兄弟，自费印刷了大量有关问候的宣传材料寄给世界各国政府首脑及世界知名人士，向他们阐述设立“世界问候日”的重要意义，第一个“世界问候日”就此诞生。
如今已有146个国家响应“世界问候日”，成为一个全世界祈祷和平的节日。联合国还曾经发行过一套“世界问候日”邮票，希望人们借助信件传递友爱，给每个人都带去一片好心情。
篇10：-6岁儿童学习与发展指南心得体会
全文共 955 字
+ 加入清单暑假期间，我们聆听了王老师的专题讲座，一起学习了《3-6岁儿童学习与发展指南》。
通过学习，留给我印象最深的是《指南》将幼儿的学习与发展分为健康、语言、社会、科学、艺术五个领域。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。每个方面由学习与发展目标、教育建议两部分组成。学习与发展目标部分分别对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么，大致可以达到什么发展水平提出了合理期望。于之前学习的《纲要》中幼儿五大领域的发展总目标相比，有了更详细、具体的认识。
《指南》让我清楚地认识到我所教育的每个年龄段孩子应该具体达到怎样的目标，而达到这样的目标，我可以根据教育建议采取哪些有效的措施和手段。这些细致的内容对于我这样的年轻教师来说，是非常宝贵的经验资源。对于我今后开展教育教学工作具有非常大的指导作用，也可以有效防止对幼儿产生一些滞后或者超前的教育行为，从而违背幼儿自然发展的规律。
《指南》的学习让我意识到：孩子就是民族的未来，我们要了解孩子的身心发展规律，一切从有利于孩子的发展角度出发，反思我们过去的做法，删减不利于孩子发展的因素，俯下身子，倾听孩子的心声，了解他们的需求，给孩子真正需要的关爱，向孩子们学习，创设符合孩子发展需要的课程、环境、区域，让课程回归幼儿的经验，提供孩子操作的机会，让孩子通过与环境、材料相互作用来获得经验，让幼儿自主参与，引导孩子主动学习、探索，成为生活、学习、游戏的主人。
加强与家长的联系沟通，实现家庭教育与幼儿园教育的同步和谐发展，让家长也要转变观念，孩子的童年时短暂的，是不可逆行的，孩子的心是一块奇妙的土地，播下一粒思想的种子，就会获得行为的收获，播下一粒行为的种子，就会获得性格的收获;播下一粒性格的种子，就会获得命运的收获。让孩子学习他该学的东西，做他该做的事情。不把成人的意志强加给孩子，让孩子真正拥有幸福、快乐的童年。
《指南》是指导教师如何帮助孩子发展的，但不能把它当成标尺去测量幼儿，伤害幼儿，不能把变成束缚幼儿和自己的绳索。它提倡我们做一个研究型的老师，要善于观察幼儿，勇于反思自己。在今后的工作中，我将认真贯彻《指南》的精神，努力提升自己的专业水平，创新自己的教育理念，调整自己教育思路，为每一位孩子创出一片美好的未来。
篇11：创新是发展的动力
全文共 840 字
+ 加入清单马尔滕曾经说过：水不流动，必至污浊。同样，一切事业，假使使当事者不常留意改进，改良，努力着创新，最终是准会落伍，失败的。所以说创新是发展的不竭动力。
历史就像一辆时空之车，它从古驶到今，并将继续向前方行进，创新便是它前进的车轮。因为创新，历史才不断地发展。回首望去，在农业的发展史上有这样一段足迹，皇帝炎帝发明农耕器具，到后朝代中使用水车，到如今的喷灌技术和农业土地多利用，这是一个又一个的创新，这个创新，使中国这个农业大国可以养育着世界上1/5的人口，再想想，政治上无论是北孝文帝通过改革创新使国家兴旺，还是唐太宗的“贞观之治”;再想想，数学上无论笛卡儿创立了解析几何学，还是祖冲之将“π”算到小数点后9位;再想想，科技上无论是我们国人为骄傲的四大发明，还是虎克发明了显微镜;再想想教育上无论是孔子的因材施教，还是当前的以学生为主的教学方法。这些，不管在哪一行，无不都充分体现着创新的力量，揭示着，创新推动者整个社会的发展。
有的朋友说：‘那都是伟人所做的大事，跟我没有关心呀。’那你就错啦。我们的日常生活中也都离不开创新。当有的同学发现擦黑板时有灰尘，于是发明了一个新种新的黑板擦。当有的同学发现考试时铅笔容易坏，于是发明了自动铅笔。这些例子无不都证明着在日常生活中我们也离不开创新。
不仅个人需要创新能力，而且整个国家也需要创新意识。因为只有创进才可以发展，只有发展，才可以屹立世界民族之巅。
我们不妨回头看看，当年清政府的闭关锁国，缺乏创新使中国被其它国家蹂躏，使国家落后，也正是共产党的改革开放的创新意识，让中国重新回到世界民主的发展大潮中去。细细数来，方正集团的汉字激光照排系统已经成为世界领先技术，神舟七号的发射成功，龙蕊1号CPU的研制成功，还有袁隆平的杂交水稻等等，这些创新的技术使中国快速发展，在不久的将来，中国定会位于世界民族之首，而这个成功便是源于我们不断的创新。
创新就是这样与发展紧密联系在一起，让我们去学会创新，为了自己的前进，为了国家的前进，为了世界的前进!
篇12：城市发展
全文共 257 字
+ 加入清单《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。意见提出，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一;原则上不再建设封闭住宅小区;树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;城市公园原则上要免费向居民开放等。
如何确保城市建设中的建筑贪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化传承堪忧等问题不再出现?我们期望从代表委员们的热议中，看到未来城市的发展蓝图。
篇13：第六步、起草《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》
全文共 217 字
+ 加入清单在党中央编制《建议》的同时，国家发改委同步编制《纲要》框架。2015年5月5日，国家发改委主任徐绍史主持召开全委“十三五”规划《纲要》编制工作领导小组和起草小组第一次全体会议，启动和部署“十三五”规划《纲要》编制工作。同时开展专题调研，例如国家发改委副主任胡祖才率队赴新疆、中国工程院开展专题调研。
在党中央《建议》正式公布之后，形成《纲要》草案编制的初稿。《纲要》草案编制要一直持续到2016年“两会”之前，这也是一个集思广益的过程。
篇14：五大发展理念心得体会
全文共 1915 字
+ 加入清单在十八届五中全会中强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须正确牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。为提高广大党员干部对五大发展理念的现实意义和深远历史意义的认识，共产党员网推出了系列策划，并结合习总书记在不同场合对创新、协调、绿色、开放、共享的重要论述和十八届五中全会公报，分别阐述了五大发展理念。
一是加强学习巩固，以知识促创新。善于创新，必先在日常生活与工作中注重学习积累，同时不断的培养创新意识。只有这样才能进一步增强创新意识，才能提高抓住机遇和开拓进取的能力。适应新时代，坚持与时俱进，并把个人的思想、行为和知识随着时代常态化，增强创新意识，是一个国家加快发展的必备元素。勇于创新，必须尊重自然规律。始终坚持把出发点系在世情、国情和社情中，从当前面临的新形势任务的实际情况出发，从最广大人民的根本利益出发。坚持以史为镜，充分利用以往的经验，时刻铭记以往的教训，不死搬硬套别人的方式方法，明确制定出符合自身实际的战略和决策。乐于创新，必须尊重客观事实。在改革和发展中不断实践、不断探索、不断创新，清晰的认识到社会经济的发展规律。遵循规律，就是要落到实处。始终坚持以经济建设为中心，全面协调可持续发展，坚持以马克思主义、毛泽东理论、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导思想，积极学习及贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，创造一面具有中国特色社会主义的伟大旗帜。
二是注重经验总结，以实践促协调。做到统筹规划和协调发展是国民经济发展的必备武器。只有做到经济与社会同步协调发展，才能使治理国家的体系和能力实现现代化。五增加公共服务供给，从解决人民最关心的现实利益问题入手，提升公共服务能力和共享水平，最大程度的为人民办好事、办实事、事办好。鼓励就业创业，执行就业优先战略，积极采取促进就业的政策，并不断完善创业扶持政策。
三是努力执行维护，以行动促绿色。在这飞快发展的时代里，习总书记的绿色发展理念引领我国走向永久发展、文明发展和协调发展的新道路。自十八大以来，习近平总书记对生态文明建设、维护生态和谐稳定、保持生态平衡安全的讲话、论述已数不胜数，足以看出其对绿色发展的关心和重视。鼓励循环利用、加强回收利用，加大对汽车尾气的处理，不断减少各类工厂有毒有害气体的排放。同时，绿色发展是坚持人民主体地位的具体体现，是增强国家综合实力和国际竞争力的必经之路，更是实现全面建成小康社会目标的重要途径。
四是鼓励改革发展，以发展促开放。在新形势，新理念下，面对国内外的新特点、新发展和新趋势，习总书记及时提出了开放发展新理念，丰富和加固了开放发展新思想。习近平总书记在中央全面深化改革第十六次会议时强调：“以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。以开放促改革，是我国改革不断取得成功的重要经验。对内开放需要进一步拓宽与加深。”即从一定程度上说，开放既是改革、也是发展。在新局面 和新常态前，中国经济、政治、制度等进入新常态。引领新常态，五中全会提出：“完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。”
五是坚持平等公正，把共需转共享。人人共享小康生活，众所周知习近平总书记对扶贫工作高度重视，同时创发性地提出精准扶贫的各项方针政策。他说：“采取超常举措，拿出过硬办法,按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。”他强调道：“让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。”实现“十三五”规划目标，首先必须把贫困连根拔起。
人人共享社会保障。社会保障制度是当代国家重要的社会经济制度之一，也是社会和谐稳定、文明进步的重要标准之一。习进平总书记强调：“促进公平正义、增进人民福祉，是我国改革发展的出发点和落脚点。要真正做到，并不容易。从底线思维出发，很关键的一条就是必须使社会政策起到托底作用。一是托住普遍的基本保障的底，在义务教育、医疗、养老等方面提供基本保障，满足人们基本生存和发展需求;二是托住特殊困难人群的底，对他们进行特殊救助和扶持;三是托住急需救助人群的底，帮助他们渡过生活中不期而遇的各种难关。”
人人共享基本医疗卫生保障。要求最大限度让每个人都得到平等的基本公共卫生服务。习近平总书记指出：“没有全民健康，就没有全面小康。” 唯有各项基本保障人人共享，才叫全面小康，国家富强，民族团结，人民安居乐业才是全面建成小康社会的唯一标志。
篇15：2024万圣节的由来与发展
全文共 640 字
+ 加入清单万圣节主要流行于英语世界，如不列颠群岛和北美，其次是澳大利亚和新西兰。如今一些亚洲国家的年轻一辈也开始倾向于过“洋节”，到了万圣节前夕，一些大型外资超市都会摆出专柜卖万圣节的玩具，小商贩也会出售一些跟万圣节相关的玩偶或模型，吸引年轻人的眼光。以下是小编带来的万圣节的资料，希望对你有帮助。
关于万圣节由来的，传说最多的版本认为，那是源于基督诞生前的古西欧国家，主要包括爱尔兰、苏格兰和威尔士。这几处的古西欧人叫德鲁伊特人。德鲁伊特的新年在十一月一日，新年前夜，德鲁伊特人让年轻人集队，戴着各种怪异面具，拎着刻好的萝卜灯(南瓜灯系后期习俗，古西欧最早没有南瓜)，他们游走于村落间。这在当时实则为一种秋收的庆典;也有说是“鬼节”，传说当年死去的人，灵魂会在万圣节的前夜造访人世，据说人们应该让造访的鬼魂看到圆满的收成并对鬼魂呈现出丰盛的款待。所有篝火及灯火，一来为了吓走鬼魂，同时也为鬼魂照亮路线，引导其回归。
在中世纪的中欧，曾有过基督教摧毁异教徒的历史。可是新年夜前的祭祀庆典从未真正消除，不过以巫术的形式出现。这也就是为什么我们现在的万圣节里，还留有巫婆的扫帚、黑猫、咒语等痕迹。
很多民族都在万圣节前夜有庆典聚会，这又被叫做“All Hallow E‘en”、“The Eve of All Hallows”、“Hallow e‘en”，或者“The eve of All Saintas‘Day”。最终约定俗成演变成了“Halloween”，中文意译成了万圣节之夜。
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篇16：“十三五”规划建议的“五大发展”理念
全文共 608 字
+ 加入清单从全局来看，应该如何把握“十三五”规划建议的理念和特点?昨天，国家发改委主任徐绍史在国务院新闻办举行的发布会上进行了权威解读。
在两万多字的“十三五”规划建议中，“五大发展”理念格外引人注目，那就是“创新、协调、绿色、开放、共享”，这“五大理念”是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。
为什么要把创新排在五大理念的第一位?国家发改委主任徐绍史这样说：“之所以作出这样的部署，实际上是基于国际竞争日趋激烈，而且我们国家的经济进入了新常态。新常态最核心的就是速度变化、结构优化、动力转换。在这种情况下靠什么?只有靠创新来增强我们经济的内生动力。因此中央提出了深入实施创新驱动的发展战略。”
协调发展也是“十三五”期间的重要发展理念之一。因为长期以来，我国有三个问题比较突出：一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。徐绍史说，“十三五”期间会继续实施四大板块的区域发展总体战略，目标非常明确：“西部地区主要加强基础设施建设，特别是“一带一路”战略，为向西南开放创造很好的条件;中部地区承东启西、连接南北，所以要发挥好产业连接和发展的优势;东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。”
除了创新和协调的理念，“十三五”规划建议中的另外三个理念分别是“绿色、开放、共享”。
篇17：环境与发展
全文共 627 字
+ 加入清单人们喜欢把现代化比作宏伟的大厦，那么这座凝聚着高度精神文明和物质文明的大厦应矗立在怎样的环境之中呢？如果天空烟雾弥漫，大地草木枯败等等，这是人们心中的现代化社会吗？不，不是，这是历史的讽刺，这是人类的悲剧。
人生活在地球上，要生存，要发展，首先就得靠地球，靠有山有水，有森林有草原的大自然。可是有人误以为大自然是取之不尽，用之不竭的宝库，于是毁林而种，竭泽而渔，连连受到自然的惩罚而不自知。年复一年，森林变成了荒丘，绿洲沦为沙漠，致使世界上每年有2000公顷农田被沙漠吞噬。这样下去经过若干年，地球上的绿地将全部被沙漠侵占，我们的子孙将无法生存！前些年，农村包产到户后，哄砍山林成风，我国务川县一个乡的近2000亩杉木林，在一周之内被砍为平地。听到这个消息，我头疼，我愤怒，这样做的农民太愚昧，太自私。还有很多正在干着类似务川的贻害子孙的事情：任滚滚浓烟弥漫天空，让高分贝的噪音刺激人的神经。 对此，我们应该深思。现代化社会使我们生活得更美好，现代科学也已充分揭示了环境保护的重要性。每个正直的公民，都应具备这样的历史眼光和忧患意识：要把我国建成一个理想的现代化强国，必须做到发展经济与保护环境同步，实现经济发展效益与社会效益的统一。
事实也是这样，几年前，大连污染严重，经过一系列的保护措施后，不仅使市容面目美观了，还带来了良好的经济效益，外商投资，中外合作等等，因此让大连成为现代化的大都市。 让我们伸出自己的双手，来保护自己的家乡，来建设自己的家乡吧！
篇18：科技发展英语作文
全文共 2893 字
+ 加入清单科技发展现在可谓日新月异，下面是小编带来的是科技发展英语作文，希望对您有帮助。
The development of science and technology, is a majestic force pushing us back; the development of science and technology, is a spring breeze blowing a bright future; the development of science and technology, is the working people in beautiful sweat watered fertile soil, ah, in the development of science and technology, the future of the motherland is to light!
Once a year the spring came, we all have great expectations on the car, in the car on the scene can be regarded as successful! The scenery outside the window was unique, with a warm smell all over it. A car full of smiles was flying over the highway
Radar, military management. Just enter college, a thunderous roar in my ear: ". Two. Three. Four. Two. Three. One, four." Its so neat, so steel. Again, a team as a team, hand in the dance, foot in the foot, Junzi how handsome `, neat, no trace of tiredness
In their rooms, its also militarized management. You look at the quilt, one piece, like tofu, cut. I really do not know what they used magic, the "soft" quilt into "hard" terrace." The most solemn flag raising ceremony to begin, only wearing a blue uniform uncles, holding a red flag, walked a steady step forward, to the podium, when the bright five-star red flag rose slowly, all eyes are condensed, with excited expression on everyones face.
What makes us wonder is the precise radar. You see that a frame was erected in front of us radar. The metal tube above the radar weaves a magic net." It emits the wave of the battery and travels at the speed of light C. In the 30s of this century, radio technology made a major breakthrough, invented radar. Today, both day and night can detect distant radar is show in front of us, my heart is not caused by a feeling of admiration, what a great invention, perhaps this is the inevitable result of the development in science and technology!
Although we are a little tired today, we can see that the rapid progress of todays society is inseparable from the development of science and technology, but also adds to our strong interest in the military. With the development of science and technology, the shoulders of our generation are heavier!
科技在发展，是一股磅礴的力量推动着我们前进的脚步；科技在发展，是一阵阵春风吹出的美好未来；科技在发展，是劳动人民的汗水在浇灌美丽的沃土，啊，科技在发展，祖国的未来正在走向光明！
一年一度的春游又来到了，我们个个怀着美好的期望上了车，在车上的情景可称得上是春风得意啊！窗外的景色也是独特的，到处洋溢着温暖的气息．高速公路上飞过一辆辆满载着笑意的车。
雷达学院，军事化管理．刚一进入学院，一声声雷鸣般的呐喊声传进我的耳朵：“一.二.三.四.，一.二.三.四。”是多么的整齐，多么的钢劲。再一看，一队队如一的 队伍，手在舞，脚在踏，军姿是多么的潇洒`，利落，没有一丝倦态。
在他们的房间里，也是军事化的管理。你看那被子，一块一块的，似豆腐，有棱有角。真不知他们用了什么魔法，使“软绵绵”的被子变成了“硬邦邦的“梯田。”最庄严的升旗仪式就要开始了，只见身穿蓝色军服的叔叔们，手举红旗，迈着稳健的方步，向主席台前进，当鲜艳的五星红旗缓缓升起时，所有人的目光都凝聚了，每个人的脸上都露出激动的表情。
更让我们惊叹的那就要数精密的雷达了。你看那一架架直挺挺的雷达，竖立在我们眼前。雷达上方的金属管织成了一张张神奇的“网。”它可以放射出电池波，而且传播的速度都是光速 Ｃ 。在本世纪30年代，无线电技术出现了重大的突破，发明了雷达。如今，无论白天黑夜均能探测远距离的雷达正展现在我们眼前，我的心头不由产生了一种敬佩之情，多么了不起的发明，这也许就是科技在发展的必然成果吧！
今天我们虽然累了一点，但却体会出了当今社会在飞快前进的原因是离不开科技的发展，也更加增添了我们对军事方面的浓厚兴趣。科技在发展，我们这代人的肩膀更重了！
篇19：勾画中国未来五年发展的关键会议
全文共 560 字
+ 加入清单根据7月20日和10月12日两次中央政治局会议释放的信息，十八届五中全会的召开时间为10月26日至29日，会期四天。会议的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
一般来说，每届中央委员会在5年内将召开7次全体会议，从2012年十八大召开至今，3年间，十八届中央委员会已经召开了4次全体会议。
虽然，从历史来看，从1995年的十四届五中全会开始，审议通过“五年规划”就成为五中全会的主要议题。不过，在本次五中全会召开之前，已有媒体分析，与以往不同，未来五年对于中国的重要意义决定了本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。
一方面，“十三五”是十八大以来，中国新一届领导班子编制的第一个五年规划;另一方面，“十三五”结束之际，又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。未来五年，可谓中国全面建成小康社会的决定性阶段。
此前，中共已在党内外一定范围内征求对其制定“十三五”规划建议的意见和建议。中央政治局特别要求把相关意见和建议“全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好”。
分析认为，“十三五”规划绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，在“四个全面”的顶层设计之下，对经济社会做出的战略安排，确保向全面小康社会目标的冲刺不失速，不跑偏。
篇20：推动改革发展稳定实践中建功立业发言稿
全文共 8373 字
+ 加入清单今天召开的全市发展改革工作会议，市政府高度重视，在家的副市长都出席了会议，说明市政府对搞好发改工作充满期待，也说明发改工作对全市经济社会发展至关重要。刚才，王市长代表市政府对今年的发改工作进行了非常具体的安排部署，伏世祖同志作了工作报告，对去年的工作进行了总结，对今年的重点工作以及加强发改部门自身建设都提出了一些设想，我都完全赞同。
发改委是体现政府职能最充分的部门，政府履行的经济调控职能、社会管理职能在发改委都能得到充分体现。发改委也是行使政府权力最集中的部门，政府所有的工作、项目都能在发改委找到对口部门或者对口科室。这里面包括政策制定、项目审批、经济运行调节、社会管理、重点环节调控等，在发改委都是有的。因此发改委的工作上去了，我们就能占到“大便宜”，争取大项目，促进大发展;发改委的工作上不去，我们吃的是“大亏”，丢的是大投资，造成的是大被动。因此，无论是我这个市长，还是我们政府班子成员、发改系统的同志，都要对自己承担的责任、使命有清醒和充分的认识。权力和义务从来都是对等的，因为权力最集中，所以要付出的也就最多，因为承担的职能最重要，所以工作就必须最辛苦，这就是一个对等关系。
从发改委的职能来讲，我想概括起来实际是三句话：对上，要争取国家的政策和项目;对下，要服务县区和行业的发展;对内，要调控和推动经济社会的健康运行。这就是发改委的职能。要履行好这三大职能，发改部门就要提升整体工作水平，提升干部素质，加强内部管理，严肃工作纪律，这样才能够真正承担起自己应该承担的重要职责，才能够真正发挥出自己应该发挥的重要作用，才能够真正使党和人民放心满意。那么如何做好这些工作呢?我提四个方面的要求：
一、要研究政策、争取政策、完善政策
政策是一个国家和地区的顶层设计，是带有最根本性的制度设计。在我们的政策里大概有几个层面，第一叫基本国策，比如民族区域自治、计划生育。第二个层面是战略，比如西部大开发战略、中部崛起战略、东北老工业基地振兴战略、可持续发展战略、科教兴国战略。除了国策和战略之外还有产业政策、区域经济政策和社会政策等等。发改委是政策的制定者，也是政策的执行者，更是政策的修正和完善者。
制定政策是政府的重要职能。如果说政府的手里有什么资源的话，大概第一是政策，第二就是土地。只有这两项是政府独有的东西。比如说资本，政府手里有资本，银行手里有资本，私人手里也有资本。只有政策是政府独有的东西，土地是国有土地，全部掌握在政府手里，这是政府最大的两项权力。要鼓励发展，就制定鼓励发展的政策;要限制发展，就制定限制发展的政策。最近国家出台了主体功能区政策以后，有些区域里头就是有金子，也是不能动的，这就叫政策。
执行政策是我们政府行使权力的重要形式。尤其是发改委承担着非常重要和繁重的任务，特别是涉及区域发展的宏观经济政策、社会政策等等，都与发改委有密切的关系。因此，我们要把研究政策作为发改部门各级干部特别是领导干部的重要任务。王三运书记到任以后，去年3月份办了学习运用政策、推动科学发展的研讨班，省委常委、省直部门和市州的主要领导都参加了这个学习研讨班。现在看来，这是非常有远见的。有时候我们一方面抱怨国家不支持我们，但另一方面国家已经给了政策，我们自己却浑然不觉。对一些有含金量甚至是含金量很高的政策不去研究，不去争取，不去落实，最后就变成了一纸空文。如果把政策的问题解决不好，政策研究不透，那发改委的工作就没有方向，就没有着力点，就有可能做很多的无用功。我们好不容易辛辛苦苦地谋划了一个自己感觉不错的好项目，做了很多前期工作，结果报到国家去，不符合国家政策，那么这些前期工作就白做了。因此，学习和研究政策，对发改部门非常重要。
在研究吃透政策的基础上用好政策，会对地方发展产生重要的推动作用。首先，要用好已有的政策。我希望县区的主要负责同志、发改部门的同志、分管发改工作的同志，都要认认真真学习政策。我们现在每天批的文件很多，但千万不能把涉及政策的文件弃之一边，尤其不能把自己分管领域涉及的重要政策弃之一边。有许多政策我们都是可以用的，用好了，就会有意想不到的效果。比如，最近我们和新加坡华德集团搞的项目合作，就涉及土地的利用以及土地利用规划的调整。这方面，有没有政策?有政策。省委、省政府在2010年7月份出台的《关于进一步加快旅游业发展的意见》当中，专门有一条政策就规定：“各级政府将旅游用地纳入土地总体规划优先供地，因项目建设确实需调整土地利用规划的，按程序予以调整;单项投资亿元以上的项目可分期缴纳土地出让金;积极支持利用荒山、荒坡、荒地，以及废弃的矿山开发建设旅游项目”。如果把华德集团与我们的合作作为旅游项目来运作，这就是一条可用的政策，调整土地规划就有了依据，甚至可以争取其它方面的优惠，这条政策就是一条重要依据。再比如平山湖煤田的开发，当时省上在我们没有县区和市州参与的情况下，把这个股份分别给了两家公司，我们现在既拿不到股份，也拿不到矿权的出让收益。但是，在省委、省政府出台的《关于加快民族地区发展的实施意见》里面规定，在民族地区收取的矿产资源补偿费、矿产使用权费，矿产权价款省级留成部分，要全额返还，上缴中央的部分，要通过土地整理项目予以争取。平山湖煤矿在我们的蒙古族自治乡境内，可以充分享受民族地区的扶持政策，如果说这一块矿权将来出让的时候收益是10个亿，按照现在2：2:1:5的概念，也就说给国家交2个亿，省上留成2个亿，然后市上能分1个亿，甘州区能分5个亿。按照这项政策，这些都应该返还给地方，这就是我们下一步要和相关部门来谈的一个政策依据。再比如，我们现在积极推动的生态补偿，国家有没有政策?《西部大开发“十二五”规划》专门讲了一条：“要逐步建立区域间的生态补偿机制，鼓励引导下游与上游地区开发区域保护区、生态受益区域，生态保护区之间开展生态补偿。”我们一年把9亿立方米的黑河水下泄到内蒙古，这就是上游和下游的关系，也是开发区和保护区的关系。有没有政策?有政策。所以，我们就是要用好这些已有的政策，用的基础是我们要掌握这些政策，不掌握这些政策就没有办法享受政策的优惠。其次，要争取有利于自身发展的政策。比如我们现在要积极争取的制种大县奖补政策，在今年中央一号文件里头把这句话写进去了，叫“研究出台制种大县的奖补政策”，这也是我们在今年中央一号文件出台前就谋划的事情。我们要为中央和省上提出可供决策的依据，对农民要按照种粮补助的两到三倍来奖，因为制种和种粮毕竟是不一样的，投入多、成本高。对政府怎么奖补呢?要由国家补偿我们对制种企业减免的税费部分，这样我们每年就能拿回来五、六千万。这条政策如果出台，那么我们在制种上的效应就不但有企业、有产值，还有税收和财政收入。这就是需要我们研究的政策。最后，要完善政策。什么叫完善政策呢?不是所有的政策拿来就可以直接利用，而是要有一个在地方逐步消化和完善的问题。这就像国办出台了“47条”，省委、省政府紧接着出台了贯彻和实施“47条”的实施意见，这就是对政策的完善。因为国家不可能把每一个地方的个别情况都写清楚，国家讲的是宏观，但是到了地方我们要把它转化过来，微观而具体。比如，刚才提到的政府项目“代建制”，我们能不能把它真正推动起来?现在政府投资项目的建设就是一个很大的问题，比如建一所学校，校长懂基建、监理、规划吗?都不懂，是外行。但是他要当项目业主，怎么能当好这个项目业主?我们一些政府的投资项目，之所以效率低、建设质量差，都是与业主不懂项目有关系。在这方面能不能由发改委牵头出台一个政策，建立政府的项目代建办公室，组织一班人马专门搞政府投资项目。这样一来，就可以在提高科学性、提高项目运行成本、提高项目质量方面发挥重要的作用。
二、要紧盯规划、制定规划、执行规划
规划是经济社会发展的宏观设计，是连接宏观和微观的桥梁，是把优势政策应用到项目的时空和程序的安排。比如，西部大开发是宏观政策、是战略，“十二五”规划则把西部大开发的政策从时间上、空间上、运行程序上变成了一整套的东西。第三个层次就成了涉及西部大开发的项目，包括我们说的兰新复线、乌兰高铁等等，这些基础设施项目、社会事业项目都在这里面一一提出来了，然后再去落实。过去我们都不重视规划，特别是省以下都普遍不重视规划，为什么呢?因为我们编规划的时候就知道它实施不了，所以不重视。但是现在规划的刚性约束力越来越强，进不到规划里面的项目，要付诸实施的可能性很小，再想挤进去费的周折更大。目前，受制于这方面的影响已经显现了出来。比如张掖火电二期，我们把地也征了、投资也落实了，环境容量也是有的，可以说啥都具备了，但就是批不下来，为什么呢?在国办“47条”里写了一句话，“开展环县、正宁电厂的前期论证工作”，但就是没有提张掖火电，所以国家发改委能源局就盯住这句话，要落实国务院的“47条”，而迟迟不肯批张掖火电。列入不到规划中的项目，审批难度是非常大的。再比如我们的40亿立方煤制气项目，本来排在全省的最前头，那么后来为什么又加了一个平凉呢?同样在“47条”里头讲了一句话，“加快陇东煤炭油气资源开发，积极推进煤电一体化，构建以平凉、庆阳为中心，辐射天水陇南的传统能源综合利用区。”这恰恰也没有张掖，所以说平凉就是靠这个规划挤进去的。我们迟迟没有获批，除了其他一些客观原因以外，这也是其中很重要的一条。前不久，国家和省上发布了河西地区的光电和新能源建设规划，在河西地区规划建设9个百万千万级光电基地，没有一个张掖的项目在里面。下一步，不论是省电网公司，还是省发改委，都可以依据这一条卡住张掖的路条。规划里面别人有，我们没有，这一条就成了我们新上重大项目的“拦路虎”。所以，我们不重视规划，就是给自己系了一条解不开的绳索;在规划上发生失误，就造成了方向性和根本性的失误，这就是规划的重要性。因此，发改委一定要盯住规划，特别是要盯住国家和省上的规划，并且力争把张掖更多的项目挤到规划里面。有时候，就是能把它写进去，也就有了依据。同时，要根据国家的规划来抓紧编制本市、本县区的实施规划，并履行相应的审批程序，为规划的实施打好基础。发改部门要深入研究更多的重要课题。比如说祁连山自然保护区建设与综合治理规划，这个规划涉及7个市14个县，甘肃涉及兰州的永登、武威的天祝、凉州、古浪，我们张掖有山丹马场、民乐、肃南和甘州，再剩下的是青海。这个盘子是两省拼起来的，但是这个盘子里面只有大项，造林、科研、人工增雨都在这个大项里面。如果我们的规划编晚了，占的份额就小。这就像相邻的两个地方盖楼房，我的楼先盖起来了，你的楼要盖就得考虑我的采光，你要遮挡我的光线，规划上就过不了，批不了。人家做得早，占的份额大，你占的份额就小。所以说不等于有了规划，或者说是把这几十个亿的规划一批，我们就可以睡大觉，就可以花这些钱。如果是这样，只能是一场空欢喜。作为发改部门来讲，如何做好规划，责任十分重大。
三、要谋划项目、争取项目、落实项目
项目是投资的载体，发展的平台。无论是经济发展，还是社会进步，都离不开项目的支撑。所以说谋划项目、争取项目、落实项目是发改委最核心的职能，而项目的谋划更是发改部门工作水平和能力的体现，可以说项目谋划的水平就是发改部门工作的水平。发改部门是综合部门，项目从哪里来?不是凭空来的。项目既要来自部门、县区，又要超越部门、县区，要站在全市经济社会发展的全局来思考项目、谋划项目。武威提出的“无中生有”是什么意思呢?“无”是没有资源，“有”是有市场需求。什么叫“无中生有”的项目，虽然没有资源，但外面有广阔的市场需求，紧盯市场需求来谋划项目，这就是“无中生有”。所以要谋划“无中生有”的项目，恰恰需要高水平。有什么挖什么，能干什么干什么，这只是传统思维。对发改委而言，就需要有“无中生有”的项目谋划水平。当前，发改部门要围绕以下几个方面谋划项目：
一是围绕生态文明建设谋划大项目。国家把生态文明建设作为“五位一体”布局，这是一个历史性的变化。而我们张掖这些年在生态建设上成绩斐然，用陈书记的话讲，生态就是张掖的符号、是标志。在甘肃说到生态，大家都自然地会想到张掖，这就给我们谋划项目提供了非常好的平台和基础。省水利厅康厅长说张掖在水利上可以做一些大项目，去国家水利部汇报是有底气的，为什么呢?张掖的黑河流域综合治理效果最明显，社会认可度最高，这就是基础。所以要抓住这样的机遇。王三运书记在省委常委会扩大会议上讲，习总书记到甘肃来，不但带着深厚的感情，而且还帮助我们解决突出问题。其中很重要一条，就是祁连山的生态保护问题。下一步就是要围绕这个来谋划项目，这就需要发改委开动脑筋、拓宽思路，建立抓项目的长效机制。省上提出华夏文明传承创新区建设，这是省上的大战略，也是项目谋划的典范。从古代文化传承角度讲，甘肃比陕西、山西、河南、河北这些中原地区的地下文物和地上文物都要少得多，影响不及这些省份;从创新角度讲，甘肃也比不上上海、广州、北京。然而，这个项目恰好思路开阔，抓住了甘肃的本质。陕西与我们临近，历史文化非常深厚，遗址众多，是一个传统文化核心地区，有很深厚的汉族文化，缺少甘肃这样一个多民族色彩。从中原文化的角度讲，甘肃有仰韶文化、大地湾文化等等。从农耕文化方面讲，庆阳、平凉一带的周文化也很好。除此以外，我们整个河西走廊历史上都是少数民族聚居的地方，突厥、匈奴、党项、月氏等这些曾经强悍、现在消失的少数民族都是河西走廊的主人。这种多民族色彩、文化的多元色彩和深厚的历史文化底蕴，在甘肃体现得也最充分。就是基于这一点，这个项目才最后正式获批。这就是我们为自己搭建了平台，如果以后国家有文化保护、传承、创新方面的项目，都可以装在这里面，这确实是一个战略性的平台。我们谋划项目就要有这样的思维方式。
二是要围绕宜居宜游首位产业来谋划大项目。宜居宜游不是简单地盖间房，住下来，修个景点，招徕点游客。如果这样，就低估了宜居宜游，错误地认识了宜居宜游。宜居宜游是一个产业体系，宜居宜游建设是一个系统工程，符合国家产业政策，符合当前扩大内需、刺激经济发展的战略要求。正因为这样，我们完全可以谋划很多的大项目，这就需要我们有开阔的思路。发改委要研究市委、市政府把宜居宜游作为首位产业的准确意图，应该怎么跟进?用什么项目来支撑宜居宜游?这都需要做深入研究和思考。
三是要围绕生态工业发展来谋划大项目。在张掖能不能发展生态工业?完全可以，条件很好，潜力很大。张掖的资源禀赋有发展工业非常好的条件，除了我们说的矿产资源以外，光交通这一条，就没有几个地方能跟张掖相比。在我们的境内，三条国道、一条高速公路、一条货运的铁路复线，还有一条客运的专线和一个机场，有这种条件的地方有多少?到全国去找有多少?所以一定要围绕生态工业发展来谋划大项目。要通过宏观调控来推进工业的聚集式发展，就是要把面上的不可控制的破坏，改变为点上可控制的破坏，就是要推进企业向园区集中。我们今年要下决心建设两个工业园区，就是甘州区的国家级工业园区和民乐的六坝工业园区。今后上工业项目，除了一些对资源和交通有特殊要求的企业，其它一般性的企业都要向这两个工业园区集中，就是要围绕这些建大规模、高水平的工业园区。东乐至六坝这条20多公里的公路，今年要下决心干出来，把312国道、227国道、张扁高速公路和连霍高速公路连在一起，形成一个通道，对我们整个区域的布局将非常有利。我们就是要围绕这些来谋划大的项目。今天我只是出个题目，怎么谋划、谋划什么内容?这是发改委要给我做的答案。
争取项目是发改部门的核心职能，是检验发改部门工作成效最重要的标尺。发改部门的工作是写在大地上的，不用太多的汇报材料。争取到项目了，它就放在那个地方，谁也抹杀不了，谁也否定不了;争取不到项目，说多少也是空话。所以，这是发改部门的核心职能。要看发改部门的工作，就要看项目争取的成效。要争取项目，就要有当“孙子”的态度，还要有当“钉子”的精神。当“孙子”就是要放下身段、放下架子，用感情、用笑脸、用执着、用责任去感动上面，争取到项目。当“钉子”就是要盯住、要蹲住、要守住，要上得去、拿下来，这才是本事。我们过去在一些项目上有失误，各种各样的因素都有，但与我们盯得不够、守得不够、抓得不紧有很大关系，所以这方面我们一定要总结成功经验，汲取失误的教训，下大力气抓好，抓出成效。
最后一个方面是落实项目。主要是两个方面，一个是要对项目的实施进行有效的监督，包括招投标的监督、对项目资金使用和渠道的监督、工程进度的监督、工程质量的监督，这都是发改委的重要责任。第二个就是要对尚未落实的重大项目逐一进行分析，找出问题症结，采取强有力的措施。这是宏观的要求也是具体的要求。什么是尚未落实的重大项目呢?报上去没有获批的，获批了没有开工的，开工了没有按期完成的，招商引资签了协议没有落地的，都是尚未落实的重大项目。对这些重点项目，发改委要一个一个列出来，逐个分析问题出在什么人的身上，出在什么环节，怎么来解决。
四、要立足服务、强化服务、优质服务
发改委最重要的职能是服务，就是要服务县区和行业的发展，服务地方经济的发展和社会管理的创新，服务企业和各类市场主体。
第一，要立足服务。立足服务是态度，也就是要增强服务意识，主动服务、上门服务。特别是对招商引资的项目、外来投资者，更要主动服务和上门服务。大家想一想，投资者到张掖来两眼一抹黑，如果没有我们的服务，这些项目从办事员做起，可能做到科长就得几个月，做到分管副主任、主任、分管副市长要几年时间，怎么能把项目做上去?发改部门一定要树立服务意识，要想到我们就是为这些企业和市场主体服务的，为其他职能部门服务的，为县区服务的，为广大老百姓服务的。有了这样的意识，才能真正扑下身子去干事，才能把实事办好、大事办成。
第二，要强化服务。强化服务要有具体的措施，我今天说几条，下来你们落实。首先，发改委总体上由王军常务副市长分管，主任要对分管副市长负责;发改委的副主任要接受双重领导，既要对发改委主任负责，又要对对口的副市长负责，减少中间环节，强化对部门工作的统筹协调，形成联系紧密、协作有效的工作格局。其次，在市发改委的权限范围内，要把凡能授权县区审批的项目全部下放、清理。要充分地信任县区，一些审批事项凡是能够下放的一律下放，特别是对一些市场性、社会性投资的项目更要以县区为主。市发改委要腾出更多的时间、精力，谋划大政策，争取大项目。再次，所有的项目审批都要推行限时办结制。项目是按规模定还是按类别定，都要实行限时办结，哪个部门、哪个环节没有限时办结都要追究责任。这是发改委强化服务必须采取的一条最重要的措施。最后，发改委的内部管理制度要更加科学。首问责任制要率先在发改委落实。前来报项目的，谁第一个接待，谁负责到底，必须领到办项目的相关科室去。还有“AB岗无缺位服务”要首先在发改委建立起来。什么叫“AB岗无缺位服务”?一个岗位必须由两个人管、相互管。这个AB岗无缺位服务制度，发改委必须在最短的时间内建立起来。这几项制度请你们立即研究，尽快实施。
第三，要优质服务。作为发改委来讲，优质服务就是三句话：见事早、谋事深、做实事。见事早，就是要未雨绸缪，要有预见性，因为发改委掌握的数据最多，对全市的经济社会发展情况最了解。所谓“春江水暖鸭先知”，发改委就要当这个“春江水暖”时的“鸭”。谋事深，就是要考虑得周全。做实事，就是要一件事说了就做，做了就做好。要做到这一点，我提三个方面的要求。首先，发改委要把近几年中央和省上出台的政策、规划一一梳理、学深学透。领导班子成员和科室负责人要对分管领域的政策、规划烂熟于心、运用自如，这是最大的任务、最急迫的任务。其次，工程咨询中心、项目评审中心要采取多种形式引进人才、提高水平、提高质量。现在增加编制没有必要也不现实，这两个地方专业性很强，怎么办呢?可以采取多种形式。可以返聘部分退休的专业技术人员，实行计件工资制，把专家库用好，发挥好专家的作用。再次，超前谋划大项目、好项目，特别是“1000项、2000亿投资”的项目库，我已经在年前讲过几次，今年一定要把这个库建起来。不要为建库而建库，更不要拼凑数字，而是要实实在在做深度的工作。项目库不仅要建得起来，而且要用得上，将来还能派上大用场，只有这样，我们的服务才算到位。
同志们，以上这四个方面的要求涉及了很多具体的任务和工作，特别是涉及发改委内部需要解决和做好的一些工作，希望你们尽快研究，拿出具体办法把它落到实处。让我们大家共同努力，争取今年的发改工作有新的更大的起色，为全市经济社会发展做出我们应有的贡献。
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