发展自我作文（精品20篇）

创新是一个国家和民族持续发展的源泉和动力。创新，是熔责任、勇气、方法、态度、精神于一炉的实践，是烟草业求得生存和发展的制胜法宝。

所谓创新，概括地说，就是继承前人，又不因循守旧;借鉴别人，又有所独创;努力做到观察形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。

实践是创新的基础，离开实践，创新便成了无本之木，无源之水。经验告诉我们，创新应该一切从实际出发，以我国的改革开放和现代化建设为中心，着眼于马克思主义理论的运用，敢于摒弃不合时宜的认识、观念、做法，形成切合实际的路线、方针、政策，发展我们的烟草事业。中国有句格言：常有所疑——创新的发端，勇于破疑——创新的能源。鲁迅先生曾说过，第一个吃螃蟹的人很令人佩服。第一个吃螃蟹的人，除了英勇无畏，首先是一个长于质疑的发现者。大量事实表明：从常见的、普遍的、重复出现的现象中发现规律性的东西，这是一个重要的方法;其中勇于质疑、善于发现，则是不断创新、有所创造的源泉。有位作家说：“学习是一个人的真正看家本领，第一长处，第一智慧，第一本源，其他一切都是学习的结果，学习的恩泽。”创新也是学习的恩泽。无论是一个国家，还是一个企业或个人，要进步，要发展，都要有一股推动其不断向上的动力，使人们能够产生强烈的求知欲和创造力，由此推动人们自强不息，努力奋斗。这个动力的形成，正是基于勤奋学习和知识累积。人们越是学习，未知的世界越大，人们也就越感到自身知识的缺乏;而越不断学习积累，越能不断有所创造。

创新，需要诚实和谦逊的态度。有人说，谦逊是一种坦然面对成就和荣誉的精神境界，是一种求真务实、甘当学生的思想品格。时代在发展，社会在进步。在全面建设小康社会的伟大实践中，我们更需要坚持马克思主义与时俱进的理论品质，自觉地把创新作为一种不懈的追求，始终保持一股闯劲、冲劲、韧劲，以“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的宽广胸怀与气度，开拓创新。

这样，我们才能争创一流的工作水平和业绩，在伟大实践中不断有所发明、有所发现、有所创造、有所前进。

美国富豪亚默尔，原先是一个贫穷的农夫。加州发现金矿以后，他和许多人一样加入了淘金大军之中。荒山野谷、天气酷热、水源奇缺，在恶劣的自然环境下，每天都有淘金者渴死热死。同样身处困境中的亚默尔目睹眼前惨景，毅然改变了初衷，放弃淘金，专门寻找水源。他勘察地质，挖掘水渠，引水入池，然后把水过滤澄清再分袋包装出售。几年下来，当初与亚默尔一起淘金的人绝大多数都沦为了乞丐，甚至抛尸荒野。而亚默尔却赚足了卖水钱，一下子成为美国当时屈指可数的大富翁。

古语云：“穷则变，变则通，通则达。”此语道破了创新的真正要义。在市场竞争中，如果谁能够用心发现不断变化的市场需求，然后用自己力所能及的方式来满足这种需求，谁就会尝试到创新所带来的成功喜悦。

省政府副秘书长、省政府金融办主任石华清说，金融是现代经济的核心，是资源配置的枢纽。省政府金融办将深入贯彻党的十八届五中全会精神，以促进金融发展为主线，以防范金融风险为底线，为我省全面小康社会建设和经济社会发展提供金融支持和服务。要切实缓解“融资难、融资贵”问题。要围绕激发金融活力，深化金融改革创新。要围绕金融安全稳健运行，切实防范化解各类金融风险，不断优化金融发展生态环境。

省农委提出，湖南要以稳粮增效为核心，确保粮食年总产稳定在600亿斤以上，为国家粮食安全做贡献;同时，注重一二三产业相融合，创新农业生产方式，提升农业效益;保护资源环境，促进农业可持续发展。

省扶贫办党组书记、主任王志群表示，将按照五中全会提出的“实施脱贫攻坚工程”要求，大力实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，使贫困人口在共建共享发展中有更多获得感，确保贫困地区群众与全省人民一道共同迈入全面小康社会。

摘要：雅思写作范文之科技发展，下面小编将为大家带来几篇雅思写作科技发展类的范文，雅思写作大作文有很多种话题素材，今天小编着重讲解一下科技发展类素材的范文，希望考鸭们关注本小编哦，我们会在第一时间公布更多最新最实用的写作素材。

雅思 写作范文之科技发展，下面是本小编带来的关于科学发展类的范文，如下：

题目：

Scientific and technological advances have changed our lives. But some scientists in some fields say that scientists are not able to find solutions to the problems they have created. To what extent do you agree or disagree

范文：

We sure live differently from our parents did decades ago. The changes are wide and profound. At the same time, we are facing challenges and problems unknown in the past. Could we find solutions to problems created by scientific developmentThe answer seems to be no.

Some of the most obvious problems caused by technological advances lie in the IT industry. At a time when we did not have computers and electronic bank services, people took money with them and paid by cash. If they were stolen, only the amount they had with them was lost. But now credit cards are more commonly used in shopping malls and other places, crimes again us have become more serious and caused greater losses to people. A thief may tape the code of your credit card and make a copy of it. Then he could safely withdraw all your money from an ATM machine. Crimes such as this are very sticky to solve because there is no witness and the surveillance cameras give little help to the police.

Another example is the issue of information control with the media industry including TV networks and Internet that give easy access to information without discrimination to people’s age. This has created a huge problem for parents and schools because teenage people are particularly vulnerable to adult materials and information violent in nature. In the past, when most information came in the form of print, it was relatively easy to control what children read. When a parent put away a book unsuitable for children, they were cut off from the source of information. With computer parents could use software to filter bad web sites but could not prevent new ones from appearing every day.

People are working very hard to solve such problems that come along with advances in science and technology, but the efforts are not sufficient and not very successful. Even with the little progress we have achieved, we find ourselves defeated by new problems with greater complexity and in wider scope.

In conclusion, developments in many fields of our life have brought us both benefits and problems. Developments in the banking industry give us greater convenience but making us targets of computer-based theft. Changes in media industry expose young people to inappropriate information difficult for parent’s control. However up until now, we have not successfully found permanent solutions yet.

以上就是小编带来的 雅思写作 科技发展类的范文，希望能对同学们有帮助，更多精彩范文请登录 小马 科技雅思频道官网。

相关字搜索： 雅思写作范文之科技发展

解决深层次矛盾和问题、推动供给侧结构性改革，一体坚持、一体贯彻五大发展理念，握指成拳形成突围合力，才能推动发展全局的深刻变革

古人有言，“提纲而众目张，振领而群毛理”。提纲挈领、把握关键，是做好任何事情的前提。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。新开局要有新作为，以什么样的理念引领发展，以什么样的方式推进改革，至关重要。

“新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻”。习近平总书记在重庆调研时的讲话，再次凸显了“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念的引领性作用，也为我们在新的一年如何开好局、起好步指明了方向。今年改革发展各项工作，就是要以五大发展理念为总指南、总抓手;今年的改革任务和重点，就是要在统筹贯彻新的发展理念上有新突破、新进展。

思想的高度决定了行动的高度。对于今天的中国来说，五大发展理念是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。在“五位一体”的总体布局中，五大发展理念是价值层面的思想引领;在“四个全面”战略布局中，五大发展理念是实践层面的行动指南。以五大发展理念为指挥棒落实各项改革发展任务，以全面深化改革为方法论对接发展所需、基层所盼、民心所向，我们才能克难前进、臻于新境。

用好这个指挥棒，就要有“除旧布新”的改革勇气。越是对旧事物有依赖，越是会阻碍新事物的成长壮大。譬如“速度情结”，如果拘泥在高速增长中，难免会放松甚至忽视去产能、去库存、去杠杆等转型任务，就难以实现发展方式和发展质量的超越。没有不痛不痒的蝶变，也没有一帆风顺的转型，要实现壮丽新目标，就必须走出“舒适地带”、摆脱“路径依赖”。就像习近平总书记强调的，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要立即调整，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要坚决纠正，对不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。

用好这个指挥棒，就要有“直面问题”的责任担当。五大发展理念是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的，贯穿着鲜明的问题导向。以五大发展理念为指挥棒，就要直面发展中的突出矛盾和问题。解决城乡、区域、“四化”发展不平衡问题，坚持协调发展是基本思路。化解商品房高库存，必须推进创新发展，加大供给侧结构性改革力度。脱贫攻坚时不我待，有赖坚持共享发展，拒绝等靠要、图虚名。冲着问题去，问题才不会积重难返，跨越追赶的“机会窗口”才不会转瞬即逝。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”抓住时机进行战略性调整、结构性改革，是顺势应时、对焦问题的必然选择。

用好这个指挥棒，就要有“一体贯彻”的系统思维。创新、协调、绿色、开放、共享，统一于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，在逻辑上相互联系、相互贯通，在实践中不可分割，不能顾此失彼也不能相互替代。正如专家指出的，五中全会《建议》把坚持以经济建设为中心、坚持以提高发展质量和效益为中心、坚持以人民为中心并提，正是五大发展理念统筹一致的新意所在。解决深层次矛盾和问题、推动供给侧结构性改革，一体坚持、一体贯彻五大发展理念，握指成拳形成突围合力，才能推动发展全局的深刻变革。

“前景令人鼓舞、催人奋进，但幸福不会从天降”。因循守旧必然无所成就，顺势而为才能大有作为。以五大发展理念为指挥棒，扎实笃定地办，驰而不息地干，我们一定可以书写出属于2016的新篇章。

从远古的人类钻木取火到四大发明；从张衡的地动仪到祖冲之的《圆周定律》、从贾思勰的《齐民要术》到张仲景的《伤寒论》等等，再到‘神舟六号’和‘神舟八号’的顺利飞天，无不体现出劳动人民的聪明才智，无不体现出科技发展的日新月异。

现代的科技发展迅速。“千里眼”，“顺风耳”已出现了。日行万里已不是幻想。

电的发现无疑是一个巨大的发现。电视、电脑、手机、吸尘器等等一系列现代工具已经代替了手。很受人们欢迎。可是，它们需要电来发动，电煤所排放出来的二氧化碳，是极不利于人体的。

今天我们中国的科技正在腾空飞速发展，从各处都能看出来中国的科技变化，象以前没有电脑，现在大家不光有电脑还有液晶显示屏，变化的东西还有地铁和火车......其中变化大的还是火车。.

听爷爷说，他小的时候火车和飞机还有轮船什么都没有，那时只有煤球火车，需要人把煤一铲一铲扔进燃烧箱里才能使火车动起来，一趟下来人都快累死掉了!还需要很多人力。可现在就不一样了，只要在起站把油灌满就可以直接到终点站了，比以前方便多了。据说外国高科技的火车是不用油的太阳能火车，太阳能火车它是靠车顶的太阳能反射板吸收太阳的光做燃料的，这样既无污染有很省能源，雨天火车也照样能开，它使用晴天吸收的太阳光作为材料.火车作为交通工具之一，最大的变化还在于速度的提高，原来从重庆到要湖南要10几个小时，现在只要7、8个小时，大大方便了旅客;车厢里的小电扇改成空调装置，使旅客感到舒适.。

在20世纪，人类发明了许多对我们有用的物品，如：电话、电脑、电视……，这些物品使现代人的生活既方便又丰富多彩。以前远隔两地的亲人要通过书信才知道对方的消息，而现在两个人远隔千山万水，只要拿起听筒，拨几个号码，不用花几分钟，就能听到对方的声音，进行语言交流，这就是电话给人类带来的奇迹。电话已经发明有100多年了，在现代社会中，它已经成为人们工作和生活的重要组成部分比如：爷爷奶奶如果生了病，只要打个电话,觉得不是很严重的病，就提醒他们该吃什么药，或该注意些什么就行了。

有了电话还不够，人类还发明了电脑，电脑比电话还好，电话只能听到对方的声音，而电脑则又可以进行文字沟通，还可以在网上看见对方。如果有什么节日，发一个E-MAIL，几秒钟对方就能收到，既可以节约纸张，还可以快速让别人收到。

在新的世纪里，现代科技还将会继续创造一个个奇迹，不断改善我们的生活。现在的科技越来越发达，如果没有丰富的知识，是不可能赶上“时代”的列车，我现在要打好基础，努力学好科学文化知识，为祖国繁荣发展奉献出自己的一份力量！ 篇六：科技改变生活高考作文

一个风华正茂的少年，站在高楼的阳台上，看着夜幕下五彩缤纷的霓虹灯，一座美丽的不夜城，映入眼帘。他不由得地赞叹：好美的夜景呀！在他身边的爷爷，抬头看着天空说：当初没有霓虹灯的时候，能看见满天繁星，更美。同样的眼睛，不同样的感受。

现代生活，缘于科技成果。现代人吃得营养，穿得漂亮，住得豪华，出行有快速的交通工具。舒适、便捷的生活，缘于科技的进步。科学技术是第一生产率，推动了社会发展，改变了人们生活，整个世界发生了巨大变化。工业革命，把手工劳动变成了机械化生产，极大地解放了劳动生产率，社会产品空前丰富，新工艺、新产品为人们提供了前人无法享受的生活。时代飞速发展，一切都在变化。手机、电脑、飞机、高铁等现代通讯工具和交通工具，缩短了时空距离。农业科技，培育出杂交品种，粮食亩产翻倍，养殖业良种化，缩短了饲养周期。科技让人们生活的各个领域，各个方面都发生了极大变化，一切都在不知不觉地改变。

怀旧情感，叹息远离自然。科学技术让人们离原有的生活状态渐行渐远，人们在享受科技带来的种种好处的时候，突然发现，一些原有的温馨美好，成为了回忆。天不像以前那样蓝，地不像以前那样绿，水不像以前那样清，人不像以前那样温情。早晨听不到鸟歌唱，晚上听不到蝉鸣声。白天人流如潮，夜里灯光闪烁，大家都在忙碌，都在拼命，过去的乐趣荡然无存。孩子失去了童年的快乐，没有星期天，只有星期七，城里的学生很少不戴眼镜，因为电灯的强光，超过几十盏油灯；人们几乎不再用纸笔写信，电话代替了温馨的话语；邻里不相识，居住对门无往来，等等。人也渐渐地与机器一样，渐渐地与机器同化。

科技酿灾，或可毁灭人类。科学技术会不会有害？甚至有可能成为杀手，酿造灾害，却容易被忽视。人类利用科学技术手段，疯狂地向大自然掠夺：森林被过度砍伐，出现了沙尘暴；地下水被过度开采，出现了地面下沉与塌陷；工厂排污和汽车尾气，造成了雾霾天气、河水变质；过度捕杀动物，许多物种绝灭，破坏了生态平衡；还有人利用科技制造假货、假药。科技的负效应已威胁到人们的生活与生存。更可怕的是核污染、核破坏，谁能保证在这个世界上永远不会发生核战争，核战争将毁灭人类文明，甚至整个人类，绝不是危言耸听，而是实实在在的危险。

发展科技，同时要保护生态，保护人类，保护地球，不可偏废。

中元节是本土文化的产物。在梁武帝时已有，至宋代定型成熟。清乾隆《普宁县志》言：“俗谓祖考魂归，咸具神衣、酒馔以荐，虽贫无敢缺。”祭品之中，楮衣是不可或缺的。因七月暑尽，须更衣防寒，与人间“七月流火，九月授衣”。在20世纪20-40年代，中元节远比“七夕”、“清明”热闹。人们传承着以家为单位的祭祖习俗，祭祖先、荐时食的古老习俗直至民国时期仍然是乡村中元节俗的首要内容。

20世纪50年代，中元节依然热闹。但后被认为是宣扬封建迷信，逐渐边缘化。传统中元节都是商办官助，可到20世纪50年代末，大部分的商已被改造，无力承办，又无官助，自然销声匿迹。60年代中期，北海公园还办了最后一次中元节，琼海中到处都是茄子做成的河灯，非常壮观。“文革”时期，除了清明节，所有的传统节日都被取缔，中元节也没能幸免。随着改革开放的脚步，传统节日逐步回归，但中元节却被冷落了。

2010年5月18日，中国文化部公布了第三批国家级非物质文化遗产名录推荐项目名单(新入选项目)。香港特别行政区申报的“中元节(潮人盂兰胜会)”入选，列入民俗项目类别的非物质文化遗产。

全会强调，要实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。公方彬指出，贯彻这“五大”发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享，有助于进一步推动中国未来发展模式的突破和转型创新。“当年，中国在发展过程中的基础设施建设已经较为完备，未来如何突破发展瓶颈，推动在新常态下进一步发展，主要就是靠‘创新’。”公方彬指出，这种突破包括了主客观的突破，也就是创新。不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新。所以，全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

艾滋病，1981年在美国首次发现和确认。艾滋病起源于非洲，后由移民带入美国。1981年6月5日，美国亚特兰大疾病控制中心在《发病率与死亡率周刊》上简要介绍了5例艾滋病病人的病史，这是世界上第一次有关艾滋病的正式记载。1982年，这种疾病被命名为"艾滋病"。不久以后，艾滋病迅速蔓延到各大洲。

1985年，一位到中国旅游的外籍青年患病入住北京协和医院后很快死亡，后被证实死于艾滋病。这是我国第一次发现艾滋病。

目前全球有大约3340万艾滋病感染者，其中2008年新增感染者270万人，200万人死于与艾滋病相关的疾病。作文

2009年11月24日，联合国艾滋病规划署在上海公布《2009年艾滋病流行报告》和《2010年艾滋病防治前景展望》，根据最新数据显示，艾滋病流行至今，全球大约已有6000万人感染了艾滋病病毒，2500万人死于艾滋病相关疾病。工作总结

《2009年全球艾滋病流行报告》显示：性传播已经成为中国艾滋病传播的主要途径，其中同性性行为所引起的艾滋病传播已经占到传播总数的32.5%。我国内地累计报告艾滋病死亡近五万。我国存活艾滋病感染者、病人达74万。在中国，以前艾滋病传播通过注射吸毒，现在性接触成为主要传播途径，通过性行为的传染占了70%以上。

做为一名入党积极分子，我非常荣幸地参加了《金州新区20**年度党员预发展对象培训班》学习，认真听取了党校老师的讲课，深入学习了党的性质、党的宗旨、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的义务、权利和怎样端正入党动机，争取早日加入中国共产党等等内容。

经过学习，我在思想上对中国共产党有了比较全面系统地认识，并在内心更加坚定了共产主义信念;虽然学习的时间很短，但真是受益匪浅。

在党校的培训学习，使我对党的认识在理论上、思想上有了很大的提升。认识到“我是一名预备党员”不仅仅是说说而已，而是需要用实践去证实的，而这种实践不是一朝一夕的，而是时时刻刻的。不仅要把这个光荣的身份时刻地记在心底，更要用自己的实际行动为其增光添色，同时也要时刻告诫自己，作为一名预备党员，要把党的利益、群众的利益放在最先，时刻谨记全心全意为人民服务的党的宗旨。

做为一名社区工作者，就是要做好联系党和群众的纽带作用，把党的温暖真正送到每一个居民心中，保持党同人民的血肉联系。一切从实际出发，实事求是;在工作中坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。把群众的满意度做为衡量工作的出发点和落脚点;在工作中经常开展批评与自我批评，做到有则改之无则加勉，不断进步。

行动比言语更有说服力，古人说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。”作为一名入党积极分子，我要牢记责任，在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性，向优秀看齐，向先进看齐，不断提升自己的能力;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断提高自我政治理论修养，不断努力，积极上进，从而不断完善自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员，在建设有中国特色社会主义过程中做出自己积极的贡献。

建议从发展整体性出发，强调处理好发展中的重大关系，特别是在“四大领域”打造平衡发展的新结构。

——在区域协调发展方面，提出加大对资源枯竭、产业衰退、生态严重退化等困难地区的支持力度。依托京津冀协同发展和长江经济带建设，培育若干带动区域协同发展的增长极。

——在城乡协调发展方面，强调完善农民收入增长支持政策体系，推进以人为核心的新型城镇化，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。

——在物质文明和精神文明协调发展方面，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。

——在经济建设和国防建设融合发展方面，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。到2020年基本完成国防和军队改革目标任务。健全军民融合发展的体系建设，提出制定统筹经济建设和国防建设专项规划。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员刘云中说，在中国转型升级的关键节点，从弥补短板和薄弱环节中拓宽发展空间、寻求发展后劲，实现中国全方位的均衡协调发展，这也是全面建成小康社会的重要内涵。

五大发展理念是关于发展理论的一次重大升华，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。学习贯彻十八届五中全会精神，就要牢固树立并自觉践行五大发展理念，自觉用于指导基层党建工作，全面提升基层党建水平。

坚持创新发展，突出解决难题破解不够的问题

创新是引领发展的第一动力。长期以来，广大基层党务工作者与时俱进，不断创新，破解了不少实践难题，创造了许多新鲜经验，不断提高了党的建设科学化水平。但与时代发展的要求相比，与广大群众的期望相比，还存在着创新不足、办法不多的问题。把创新发展理念运用到基层党建工作中，需要突出解决好三个问题：一是端正创新的指导思想。创新不是为创新而创新，不是急于提新口号，不是盲目跟风赶时髦，更不是搞形式主义。创新应当弃形式光鲜之表，务解决问题之本，应当为解决难题找出实实在在的办法、措施。从这个意义上说，能推动工作落实就是创新，能真正解决问题就是创新。二是基层党建的动力不足问题。党建工作存在具体责任不明，压力层层递减，工作推一推才动一动，责任感、主动性不强等问题。必须将党建工作的外在压力转化为内驱动力，激发起基层党务工作者干事创业的积极性、主动性、创造性，能够主动为党分忧，经常自我加压，“不用扬鞭自奋蹄”。三是基层党建工作中的老大难问题。比如，如何加强流动党员管理，如何处置不合格党员，如何选准选好村支部书记，如何有效开展新形势下的思想政治工作，如何加强对党员干部的监督管理，如何培养优秀年轻干部，等等，迫切需要运用创新理念、创新思维、创新方法，从根本上取得实质性的突破。

坚持协调发展，突出解决工作统筹不够的问题

协调是持续健康发展的内在要求。由于客观条件的差异和主观努力的不同，基层党建也存在比较明显的不平衡、不协调状况。从经济与党建的关系看，一些地方重经济发展，轻党建工作，发展成就实打实，党建成果空对空;从基层党建不同领域看，党政机关、城市社区、农村基层的工作状况有的好于国有企业、中小学校和非公经济组织、社会组织;从基层党建同类领域看，上级机关好于基层机关，高等学校好于中小学校，国有企业好于民营企业;从基层党建地域情况看，不同地域的党建工作虽然各有千秋，但相比仍有不小差距，同一地域既有许多工作出色的好典型，也有不少软弱涣散的拖后腿。有效解决以上问题，必须坚持协调发展。一要压实工作责任。通过建立责任明确、措施具体、考核清晰、问责严格的党建工作责任制，真正把党建作为“最大的政绩”来抓。二要注重统筹协调。发挥党委总揽全局、协调各方及党建工作领导小组综合协调、督办落实作用，提高基层党组织书记统筹工作、沟通协调的能力和水平，重大工作统一部署，重要资源统筹使用，考核验收统一组织，避免政出多门，浪费人力物力，增加基层负担。三要切实补齐短板。扎实开展结对共建、结对帮扶活动，通过选派优秀第一书记，让富济贫、好带差、强帮弱，尽快使软弱涣散党组织的工作跟上来、好起来，不让一个地方落伍，不让麻绳最细处断裂。

坚持绿色发展，突出解决中心紧抓不够的问题

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。在基层党建工作中，有时存在着口号多实干少、制度多管用少、检查多落实少、投入多收获少等问题，一任一个法，一年一个调，工作走马灯，群众看花眼，看似很热闹，实则效果差。基层党建坚持绿色发展，就是要革除大呼隆号召、空泛化要求、粗放式落实、零星般收获的弊端，树立集约、简约、节约的理念，始终紧抓中心，抓住要领，以最小的人力和资源消耗获得最大的效益。一要统筹全局突出中心。围绕增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能作用，围绕强化党组织的政治功能和服务功能，围绕群众最关心最希望最迫切需要解决的突出问题，选准主攻方向，突出工作中心。不搞跟风跑马，不搞繁琐哲学，不让基层应接不暇，无所适从。二要持之以恒抓好中心。中心任务确定之后，就要咬定中心不放松，抓住关键不放手，持之以恒抓落实，不达目的不罢休。不能四面出击什么都抓，东一榔头西一棒子，不能跑题偏题，要集中力量，持续用力，攻坚克难，抓出成效。三要着力增强制度保障。要抓住基层党组织的关键要素，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强，扶贫怎么帮，群众怎么富等基本问题，建立健全规章制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。

坚持开放发展，突出解决群众参与不够的问题

开放是国家繁荣发展的必由之路。基层党建工作要坚持开放发展，必须彻底打破体内循环、自我封闭、自娱自乐的怪圈，坚决纠正一些地方把群众参与当点缀、把群众代表当陪衬、把群众意见当摆设的错误做法，明确参与程序，细化参与途径，不断拓展参与领域，提高参与实效，使群众深度融入基层党建工作。当前，尤其要破除群众参与的障碍壁垒，给群众参与创造便利条件。首先，要健全群众参与机制。进一步探索建立相关制度，切实保障群众参与的权利。探索新的工作方式和方法，赋予群众参与党内事务的知情权、参与权、监督权、选择权。根据不同行业、不同单位的情况，建立健全群众参与党内民主协商、党务公开、党务监督的各项制度，让群众有说话的地方、有参与的条件、有监督的权利，并使之经常化、制度化。对于损害群众参与权利、违反群众参与制度的行为，要严肃查处、坚决纠正。其次，要全面加强党务公开。顺应广大党员和人民群众日益高涨的民主热情，凡属要求公开的事项和党员、群众普遍关心的热点、难点问题，除依照法律法规需要保密外，能公开的全部公开。按照服务大局、促进发展、依法依规、真实公正、积极稳妥、注重实效的原则，通过会议、活动、报刊、广播、电视、网络等多种形式，让广大群众及时参与党的活动，使广大群众耳更聪、心更明、眼更亮。

坚持共享发展，突出解决成果惠民不够的问题

共享是中国特色社会主义的本质要求。用共享发展的要求衡量，基层党建工作存在着成果惠民不够的问题。只有让党建成果惠及最大多数群众，才能汇集起全社会的磅礴力量，党才能执好政。要通过参与各种学习活动，加强思想政治工作，让广大群众了解国家大势、社会走势，掌握各项方针政策，使他们能够分清是非，明辨美丑，正确判断和处理生产生活中的各项事务，共享思想建设成果，让群众的眼睛亮起来。通过参与选择村级带头人，参与基层民主政治生活，加强群众的生产经营技能培训，让群众能够在四化同步、大众创业中闯出一片天地，共享组织建设成果，让群众的技能多起来。通过参与监督，毫不放松加强党员干部的作风建设，切实转变工作作风，真心实意为群众办好事办实事，让群众不再受到不良作风的干扰，真正享受到社会的公正正义，心情舒畅，和谐稳定，共享作风建设成果，让群众的心气顺起来。通过发动群众反腐，加强农村“三资”管理，保护集体利益不受侵害，加快发展村级集体经济，使每一分钱都用在为群众谋利益、脱贫致富奔小康上，共享反腐倡廉建设成果，让群众的生活富起来。通过参与涉及基层事务的各项制度建设，着力保障和改善民生，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力为群众的合法权利提供政治保障、政策保障、司法保障，共享制度建设成果，让群众的保障强起来。

一、征文主题

以“贯彻全会精神问策常宁发展”为主题，全面准确领会中央十八届六中全会、湖南省第十一次党代会、衡阳市第十一次党代会和我市第十二次党代会精神实质，联系当前常宁实际，促进常宁经济社会发展。

二、征文对象

面向全市各级党组织、各级各部门干部职工和社会各界人士。各乡镇党政主要负责人、市直单位主要负责人、省、衡阳市驻常单位负责人必须要报送一篇署名文章。

三、征文要求

1.作品内容：①围绕贯彻中央十八届六中全会、湖南省第十一次党代会、衡阳市第十一次党代会等会议精神，谈学习心得体会。②围绕贯彻常宁市第十二次党代会精神，对党代会的决策部署或某一项具体工作开展调查研究，提出贯彻落实的对策措施。③围绕“植优补短”，壮大县域经济，就产业发展、项目建设、园区经济、投融资等工作开展调查研究，为加快我市经济社会发展、争创全省经济十强献计献策。

2.文章体裁：以理论研讨或调研材料为主。自拟题目，要求必须结合常宁实际，言之有物、论述透彻、重点突出，具有前瞻性、针对性、建设性和可操作性。

3.字数要求：3000字以内。

4.征文时间：即日起至2017年3月1日。

5.投稿方式：本次征文以网络投稿为主，投稿邮箱：cnswb2016@163.com，联系电话：7239011。来稿一律以附件形式报送，请在邮件标题中注明“征文”字样，在稿件标题下注明作者姓名、工作单位、职务、联系方式等信息。

四、评审表彰

征文设一、二、三等奖和优秀组织奖若干名。获奖名单将下发文件，并通过有关媒体公布，对获奖作者颁发荣誉证书并发放奖金。将组成评审委员会，于2017年5月前完成评审工作。

中共常宁市委办公室

2016年11月23日

一、xx市医改基本情况。

嘉兴现有户籍人口340万，暂住人口180万，下辖2个区、5个市(县)，平均每千人拥有医生数2.06人(和我市大体相同)，每千人拥有医院床位 3.82张(我市4.66张)，全市现有4所市属公立医院，均为三级甲等。20xx年，列为省公立医院综合改革试点城市后，先后制定了《xx市公立医院综合改革实施意见》、《20xx年xx市公立医院改革试点工作安排》，以强化公益性、创立新机制为重点，从重大体制机制改革、服务体系建设、推行便民惠民措施、推进信息化建设、开展住院医师规范化培训五个方面对公立医院改革试点工作进行了总体安排和部署，在优化资源配置、控制医疗费用不合理增长、改革医院管理体制、探索财政补偿机制等方面加强自主探索，取得了积极进展。20xx年完成了5个市(县)公立医院改革;20xx年12月3日启动实施了以实行药品零差率销售、取消普通门诊挂号费、调整医疗服务收费价格、调整职工医保和城乡居民合作医疗保险政策等为主要内容的市属公立医院改革，至此，嘉兴全市完成了公立医院改革任务。

二、xx市公立医院改革的主要做法

(一)创新公立医院管理服务机制

一是推行现代事业制度改革。取消了市属公立医院领导班子的行政级别，全面实施医院领导干部聘任制。建立医院决策、执行、监督等机构。在医疗卫生单位领导干部中，实行公开选拔制度、任期制度、交流制度，切实增强卫生干部队伍的生机与活力。

二是深化内部管理制度改革。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、一岗一薪的岗位管理制度。同时，建立起以岗位管理为基础，以工作数量和工作业绩为依据，以考核评价为手段的多元化的岗位分配激励制度，做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系。

三是探索建立质量监管体系。设立具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，市卫生局将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建立了医疗费用定期监测和公示制度，落实医药费用查询制度。发挥舆论监督作用。卫生行政部门每季度向社会公布各医院的相关均次费用，并定期开展行风检查和质控检查。

(二)有效控制医疗费用的不合理增长

一是强化控费政策措施。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，并提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品以及中草药、健全医院内部控费机制等改革举措。出台《关于加强全市医疗机构医疗费用控制的通知》，以“均次费用零增长”为目标，将医院的门诊均次费用、每住院床日费用、住院均次费用、出院者平均住院天数、药品占业务收入比例等控制指标列入医院年度目标考核内容。

二是控制药品、医用耗材费用。实行包括乡镇卫生院在内的所有医疗机构的药品集中招标采购制度，并率先将药品、医用耗材等招标采购纳入市政府招投标中心。同时，建立卫生核算分中心，市属医院财务科长和主办会计由卫生核算分中心派驻，实行医院运行成本核算制度，并全面推行院务(事务)公开。对各医疗机构的“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查。控费成效逐步显现，

(三)推进城乡医疗资源的纵向整合

出台了《关于加强医疗技术资源纵向整合的意见》，以两家三甲综合性医院为龙头，以市本级社区卫生服务机构为网络，组建二大医疗技术支援联合体。其主要内容包括：①联合体中的市级医院精选骨干医务人员派驻社区卫生服务机构;②探索医疗技术资源整合中的执业医师定向多点执业;③联合体内实施双向转诊，社区卫生服务机构及时向市属医院转诊病人，市属医院开通绿色通道快速接诊;④联合体中的社区卫生服务机构的高端实验室检查项目，可集中由市属医院统一检验、检测，需要进行大型仪器设备检查的也可与联合体中的市级医院进行预约。⑤加强全科医师规范化培训，市本级社区卫生服务机构的全科医师规范化培训全部进入联合体医院的培训基地，由联合体医院承担全科医师规范化培训任务;⑥鼓励市级医院退休医务人员到社区服务;⑦市财政对医疗技术资源纵向整合给予专项补助，派驻基层社区卫生服务机构的市属医院人员，由市财政按每人每天100元的标准予以专项补助，同时由市财政给予派出医院每人每天50元的工作补助，对支援县级医疗机构的市属医疗机构的经费补助为市级财政对市级医院按每名派驻医师每年5万元的标准给予补助。

(四)探索建立财政卫生补偿机制

一是探索建立财政支持的“奖、保、控”机制，对公立医院使用廉价药物进行专项补助和奖励，20xx年年底前市级公立医院甲类药物使用率达20%。

医院改革调研报告医院改革调研报告二是探索按预算拨款改革。明确各大医院的功能定位，财政支持公立医院改革由按项目、需要拨款逐步转为按预算拨款。20xx年至20xx年，全市安排预算专项用于公立医院改革达1亿元。

(五)切实改善群众看病就医感受

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日服务和午间门诊，严格执行专家门诊停、替诊制度;设立检验项目自动取单机，增加检验结果现场咨询;改进住院病人检查流程，错时检查、弹性排班，有效解决住院病人b超、动态心电图等检查排队问题。

二是推进优质护理服务示范工程活动。各医院以合理配置护士人力、实行责任护士制度、提供规范分级护理为三大核心，推进“优质护理示范工程”。

三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。各公立医院对所有门诊均实现预约。积极探索与基层医疗单位建立双向转诊关系，按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则建立起有效、严密、实用、畅通的上下转诊渠道，为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

四是积极探索医务社工服务模式。在市级医院成立医务社工部，通过组织招募社会志愿者、病房探访与心理辅导、组建病友互助小组、开展社区健康教育等多种形式，进一步加强医院人本服务，和谐医患关系。

(六)积极推进人才培养与信息化建设

推进以区域为单位的住院医师规范化培训试点工作，全市17家市、县级医院已通过住院医师规范化培训基地的省级评审。积极实施国家“3521 工程”试点项目，研究制定《xx市国家医改卫生信息化建设试点项目实施方案》，并结合政府“智慧城市”建设开展单项试点“智慧健康”工作。目前，卫生专网建设已完成，市、县两级卫生信息平台正在建设中，两个数据库正在完善。4所市属医院均开展了无线查房的试点工作，运用数字化手段，让医生有更多的时间来到患者床边，成为真正的“临床医生”;门诊预约挂号、电子排队叫号系统、门诊病人后付费等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

三、对我市深化公立医院改革的几点启示

(一)建立高效的领导决策机制。xx市公立医院改革，是在市委市政府主要领导亲自过问下，前期做了大量的调研才展开的。在当前形势下，建议我市成立公立医院改革工作领导小组，主要负责同志亲自挂帅，分管负责同志具体负责，制定工作计划，层层落实责任，加强督促检查，确保改革试点工作稳步推进。

(二)深化“管办分离”改革。我们在“管办分离”上在全国先行了一步，但近几年在体制、机制上突破不多。嘉兴公立医院改革的一个重要变化就是取消了医院的行政级别，对医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管体系进行综合配套改革。而且还将医院院长的任免权交给了市立医疗集团。同时，设立第三方具有独立法人资格的xx市医疗质量管理控制中心，将医疗质量监管的事务性职能委托该中心承担。建议我市进一步深化医疗卫生领域“管办分离”改革，合理界定卫生局和医管中心职能，加快构建医管中心事业法人治理结构。

(三)控制医疗费用的不合理。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。嘉兴公立医院改革明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一，以 “均次费用零增长”为目标，并提出了开展按病种限价付费，药品、医用耗材集中招标采购制度，组建医疗技术支援联合体等举措，控费成效逐步显现。创新公立医院绩效考核机制。

(四)加大财政投入。加大对公立医院投入。控制公立医院新建项目，稳步化解公立医院债务，加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。政府负责公立医院基本建设和大型设备购置、重点专科发展、政策性亏损补贴等，对医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。

(五)营造良好的舆论环境。做好宣传培训和政策解读工作，加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持，为推进公立医院综合改革试点创造良好条件。

有两个饥饿的人有幸得到一位长者的恩赐：一根鱼竿和一篓鲜鱼。其中，一个人要了鱼，吃完后便饿死了；另一个要了鱼竿，走向大海，但路途遥远，他走了好几天才到海边，还没来得及去钓鱼也饿得一命呜呼了。

鱼可以暂时充饥，但解决不了长远的生计问题；鱼竿可以用来解决未来的生计问题，但对眼前的饥饿却无能为力。由此看来，只有将二者合起来，才能彻底解决眼前和长远的生计问题，只有两个人合作，一起享用这篓鲜鱼，一起走向海边，才有可能同时获救。但可惜得很，他俩拒绝合作，最终落了个双双命赴黄泉的悲惨结局。

这个故事生动地印证了巴尔扎克的一句名言：单独一个人可能灭亡，两个人在一起可能获救。当然，是指两个人合作起来共同创造生命的奇迹，但如果像上面那两个人一样你敲你的锣，我唱我的戏，最终也只能落个双败的结局。

日本松下公司董事长松下幸之助常说：“每个人都拥有不同的智慧及无可限量的潜能，当大家对此有所了解，并同心协力开发时，就能为社会带来繁荣。”他的创业是从对电灯泡的研究开始的。当时，日本正处于经济危机时期，为摆脱困境，他亲自拜访了冈田电池公司董事长。二人商定，双方免费给顾客赠送一万只电灯泡和一万对干电池，联合进行产品宣传。此举广告效应极佳，无论是电灯泡也好，干电池也罢，两家公司都接到了大量订单，从而使两家公司都重振起了昔日的雄风。这一商战的胜利不正说明：只有合作，才能双赢吗？

当今世界，科技高速发展，社会分工越来越细，而人的智力、知识却总是有限的，这就更需要人们有强烈的合作意识和合作习惯。

作为新世纪的中学生，更应该善于合作。与老师合作，聆听老师的教诲，你将迅速成长；与同学合作，在知识的海洋里去探索，你将获得无穷的智慧；与父母合作，善于倾听父母的唠叨，你将感受到无边的幸福。

同学们，让我们永远记住这句人生箴言吧：只有合作，才能双赢！

以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，全面发挥税收职能作用，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。宁夏党委、政府要求以五大发展理念统领建设开放、富裕、和谐、美丽的宁夏。对宁夏地方税务机关来讲，谱写好伟大复兴中国梦的宁夏篇章，就要把五大发展理念深深植根于税务工作之中，全面发挥税收职能作用，助推宁夏加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。

以共享发展理念为指导，确保完成税收收入任务，为提高人民群众幸福指数提供财力支撑。税务工作贯彻共享发展理念，就要通过税收筹集财政资金，为社会提供均等化公共服务，让群众共享改革发展成果。近年来，在经济新常态下，税收收入面临较大压力和挑战。但是，我们要看到，发展中孕育的新机遇，中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和“十三五”规划等一系列战略部署，以及推进供给侧结构性改革将产生新的税源。宁夏经过多年的发展积累，一些基础设施、产业、社会民生项目的效应正在显现，产业结构正在发生积极变化，对外开放、融入“一带一路”的步伐正在加快。为此，我们要按照共享发展理念，切实加强税收征管，把经济税源转化成现实的税收收入，为宁夏实施民生建设工程提供财力支撑，让人民群众共享改革发展成果。

以协调发展理念为指导，强化税收管理与纳税服务的协调统一，以税收征纳和谐促进社会和谐。落实好协调发展理念，要求税务机关既要坚持依法治税，加强税收管理，又要按照建设服务型政府的要求，提高纳税服务，取得税收管理与纳税服务的统一。为此，我们要按照协调发展理念，把优化税收环境和落实税收优惠政策放在更加重要位置推进。一方面，要按照转变职能、简政放权和优化服务的要求，在办税负担上做“减法”，在纳税服务上做“加法”;另一方面，要更加积极主动地落实好各项税收优惠政策，深化宣传，优化流程，简化手续，做实服务，让群众有更多获得感。同时，提倡柔性执法和人性化执法，营造和谐的税收征纳关系，把宁夏民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面促进好，巩固好，发展好。

以创新发展理念为指导，深化税收征管体制改革，营造“两优”发展环境。《深化国税、地税征管体制改革方案》吹响了税务系统全面深化征管体制改革的集结号。要按照创新发展理念，牢固树立抓改革、求创新的意识，把改革创新作为解决税收问题的根本出路。要从理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、优化组织体系和构建税收共治格局等方面，研究提出一系列创新性改革举措，解决工作中存在的深层次问题，推动工作在新的起点上不断取得新发展。

以开放发展理念为指导，服务宁夏“一带一路”建设和企业“走出去”，加快开放宁夏建设步伐。要按照开放发展理念，充分运用《民族区域自治法》赋予的税收自主权，助力企业“走出去”。要积极主动服务宁夏经济社会发展大局，落实好各项税收优惠政策，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。进一步完善首问责任、限时办结、延时服务、二维码一次性告知和24小时自助办税，为纳税人提供从足不出户到如影随形的服务体验。扩大网上办税，推广网上审批，实现税款征收无纸化和信息传递电子化，加快陆上、网上和空中丝绸之路建设。

以绿色发展理念为指导，发挥税收政策调控作用，提高宁夏经济发展质量和效益。建设美丽宁夏要求必须走绿色发展道路。要按照绿色发展理念，充分利用税收大数据，透过税收视角分析自治区经济运行状况和行业、企业动态，折射经济社会发展中值得关注的问题，形成高质量的分析研究报告，为宁夏党委、政府决策提供参考。要发挥税收优惠政策的导向作用，围绕自治区产业升级、结构调整等工作要求，助推我区提质增效一产，优化升级二产，发展壮大三产，推动经济结构调整，走绿色健康的可持续发展之路。

10月26日至29日，中共十八届五中全会在北京召开，“十三五”规划是这次会议讨论的核心议题，未来五年中国经济社会发展的蓝图也将在本次会议上勾画。

与以往不同，“十三五”绝非是时间点的简单递推，而是被赋予了诸多新内涵，是基于经济新常态的大逻辑，着眼于2020年全面建成小康社会的伟大目标，是要在“四个全面”的顶层设计之下对经济社会做出战略安排。

新一届中央领导集体成立以来，在许多方面给我们带来了全新的希望。在改革与简政放权方面有突破性的进展，政府不断进行自我革命，力度空前，效果明显，让人们看到了中央在改革和转变政府职能上的诚意与决心。

十八届五中全会的主题和规划方向，今年7月20日召开的中央政治局会议已经定下主基调，这就是：“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。会议强调，我国经济发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措，要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

这里也许没有“改善民生”等具体字眼，但“全面建成小康社会”已经把诸多具体的内容涵盖了进来。显然，无论是正在举行的十八届五中全会，还是即将出台的“十三五”规划，必将在经济新常态的引领之下，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，做出相应的安排和规划，为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图。

根据现有信息，除经济指标进行调整之外，包括财税改革在内的各方面改革也有望成为“十三五”规划的重点之一。这既是民众关注的经济增长方式转变的内容， 也是指向利益再分配，事关公平与公正的改革。另外，继“美丽中国”之后，“健康中国”的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是全面建成小康社会的内在要求。

中国的经济实力早已今非昔比，也应该逐步进入共富阶段了。这就要求我们对现今的利益分配方式进行彻底改革，扫除不公平、不公正的障碍。中央对此已经下了决心，改革也已进入攻坚战。这次会议及其绘就的“十三五”规划蓝图，必将进一步回应民众关切，成为中国改革开放和发展史上一个新的里程碑，为民生福祉带来新的希望，让民众能有更多的幸福感。

十八届五中全会以及“十三五”规划事关经济新常态、全面建成小康社会和一系列重大国计民生问题，民众对它的期待自然非常之高，相信它也不会令我们失望。

1、我国农业农村经济的现状

城乡经济发展不协调依然是我国农村发展中非常明显的一个问题，城市的带动作用没有得到充分的发挥，这让农村经济发展过程中面临着非常紧迫的任务。农村经济在发展过程中呈现半城市化的现象，这也是城乡经济发展不协调的表现，是由于城市的带动作用不足而产生的现象。

2、我国农业农村经济的发展趋势

在农业的发展过程中，要建立与完善同我国基本国情一致的产业体系，以实现农业经济新的发展，使得农业产业体系具备更强的抗风险能力，促进农业产业的可持续发展。为确保提供人民群众所需要的农产品，同时保证粮食生产的安全性，就需要提高农业的综合生产能力。在建设新农村的过程中，要吸纳和采用先进的发展理念，做到与时俱进，从多个方面来提高农民的收入，同时，帮助农村建设和完善其基本设施，以进一步改善农民的生活水平。与此同时，对于农村的医疗与教育事业也要给予高度重视，使得农村的社会保障体系更加健全，以更好地改善城乡一体化格局。为了更好地推动城镇建设工作，需要对城乡的发展实现统一规划，尤其在空间布局方面，更要采用科学合理的布局方案，同时，还要建立统一的人力资源市场，以确保农民工的基本权利不受伤害。

3、我国农业农村经济发展的策略

3.1发挥农业科技的巨大作用

随着经济与科学技术的不断发展，农业方面的科技与技术也层出不穷，我国要结合具体国情，对农业科学技术加以充分利用，以推动我国农业的可持续发展。科技方面的人才培养是发挥农业科技作用的首要措施，我国需要鼓励农业科技自主创新，对取得较大成就的人才给予一定的奖励，以利于农业科技创新体系的建立和完善，同时推动我国农业产业现代化。我国要大力培养农业科技人才，包括研究领域、技术领域以及应用领域的人才，以更好地研发新技术，并使得各种新技术得到广泛应用。要鼓励科技人才深入基层，了解基层农业生产的实际需要，使得各种先进技术得到更好地推动，不断拓宽其应用范围，提高农业生产效率。

3.2调整优化经济结构

我国要对现有的农业经济结构进行调整与优化，要根据具体地域特点来对现有的种植结构和产业结构进行深入调整。对于蔬菜重点产区要采取相应的措施加以保护，使得其种植面积能够趋于稳定，同时也要大力发展园艺产业，生产各种园艺产品，在管理方面更要注重其标准化生产方式的推行。对于无公害的绿色食品以及一些有机农产品更要给予相应的推广和支持，为其提供一定的生产条件，来提高当地的农业生产整体水平。要优化其经济结构，还需要加大研发新技术和新品种的力度，更具当地农业发展的实际需要，通过科技创新和新品种的研发来优化其产业结构，提高各种农产品加工技术的实际应用性，促进产业优化与升级。

4、结语

农业是我国国民经济发展的基础，尤其对于我国，农业的发展更是具有非常重大的意义。为了推动农业更好地发展，国家需要采取一定的措施，鼓励节约农业、循环农业以及生态农业的发展和推广，进一步优化我国农业产业结构，实现农业可持续发展。

优先发展教育事业。强化政府对教育的保障责任，实施素质教育，促进教育水平提高，巩固义务教育的成果。加强教师队伍建设,不断缩小城镇义务教育差距。强化社会保险扩面征缴，力争实现城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖，全面完成县下达我镇的扩面征缴任务。做好新农合工作，力争实现参合率稳中有升。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。改善群众生产生活条件。大力发展农村供水事业，切实保障农村饮水安全。推进农村危房改造工作，进一步改善农村困难户住房条件。

《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。这段重要论述既指出了我国发展的环境、条件、任务和要求等都发生了新的变化，又指出了我们针对这些新变化提出了新常态的思想。对此，习近平总书记有明确的论述：“十三五”时期，我国发展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新常态。

新常态下，我国经济增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。新常态首先是经济范畴，可以用速度变化、结构优化、动力转换这三大特点加以概括。这些特点是我国当前和今后很长时间里经济发展的趋势。

新常态同时也是经济社会范畴。历史唯物主义认为，经济发展状况会直接影响社会并最终决定其它领域的状况。因而还要从经济社会范畴上来理解新常态。新常态是现阶段我国经济社会发展出现的新特征，也就是《建议》所指出的当前我国发展“面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”，这是不以人的意志为转移的。我们只能先承认它，才能有效地应对它。新常态说到底，是对我国社会主义初级阶段发展过程中出现的新的阶段性特征形象而准确的表达。正如习近平总书记所指出的：“既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展每个阶段呈现出来的新特点。”因此，我国经济社会发展进入新常态，是我国社会主义初级阶段发展过程中阶段性特征变化的必然反映。新常态是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。正是从这个意义上我们说，新常态是关于我国发展的新思想。我们要努力做到《建议》指出的适应新常态、把握新常态、引领新常态。

需要指出的是，当前认识和把握新常态要注意防止两种倾向。一是把新常态等同于新出现的矛盾和问题。例如，有的观点把当前我国经济出现的内需回落、传统企业利润下滑、经济下行压力加大等当作新常态，这显然是不对的。这些矛盾和问题是在我们未完成调结构、转方式背景下主动调低发展速度后出现的问题，也是我们在推动结构优化和动力转换中产生的矛盾。这些正是新常态下我们推动发展所要解决的。二是把新常态当做“筐”，与此无关的内容都往里装。这种倾向若不加以克服，也是不利于我们做到适应、把握、引领新常态的。列宁曾深刻指出：真理只要再向前跨出一步，那怕是小小一步，就会成为谬误。

虽然我们现在还不能说已经完全解决了当前面临的新矛盾新问题，但是我们已经看到新常态下，我国发展正朝着更加重视质量、效益、创新，更加重视生态文明建设，更加重视民生改善和社会公平的方向转变。因此，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。正如《建议》指出的：“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

我穿越时光隧道，来到了发达的未来科技世界。

一、功能奇异的未来笔

我们学习写字离不开笔，我便走进一家文具店，看看未来的笔有什么奇特之处。刚到卖笔的柜台，我便被那一支支式样新颖、小巧玲珑的未来笔吸引住了。我拿了一支外型与电子表笔差不多、笔杆上开的小窗内有三只灯泡、笔夹上有一个按键的笔，不知道是干什么用的。机器人服务小姐看出了我的心思，便走过来，给我讲起了这支笔：“这是一支测光圆珠笔。工作学习时，光线不适当会影响视力，这支圆珠笔可以告诉你选择的照明是不是合适。你只要一按笔夹上的按键，笔杆上小窗内的灯便会发出亮光。发红光表示照明度不够，绿灯表示照明度适当，黄光表示照明太亮。”她说完后，我便立即对这支不怎么起眼的笔产生了浓厚的兴趣，决定买下来回去在同学之间亮亮相。当然未来笔还有许多种，这只不过是那五彩缤纷、五花八门里其中的一种罢了。

二、特殊功能的未来鞋

我走在大街上，东看看，西看看，这儿的什么东西对我都很新奇。不知不觉的，我走累了，脚也走得有点儿疼了。便想，未来世界有没有可以不费体力而能行走的鞋呢？刚好，旁边就有家鞋店，于是，我便走了进去。真是想什么有什么，鞋店的第一排鞋架就是“高速鞋”专柜，那介绍牌上清清楚楚地写着：高速鞋中装有小型发电机，能带动鞋底下的胶轮滚动，或是带动装在鞋跟里的压气机，利用压气机喷射气流的反作用力把人推向前进。穿上这种鞋，每小时行速可达10―20公里。这太好了！正符合我的心意。于是，我买了一双漂亮的、粉色高速鞋。果然，穿上它行走毫不费力，而且还快极了！

时间不早了，我便又穿越时光隧道回来了。通过这次旅行，使我增长了很多知识。但未来科技再发达，也都是靠人类的智慧创造的。所以，我们要好好学习，不然那美好的将来，终究还是一个美好的梦。

一年一度的全国两会即将开幕。

第十二届全国人民代表大会第四次会议将于2016年3月5日在北京召开，全国人大常委会建议会议的主要议程就包括审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议将于2016年3月3日在北京召开，全国政协常委会建议会议的主要议程就包括讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。全国政协提案委员会2015年工作总结显示，2016年全国政协提案工作将以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策。