领导干部廉洁自律承诺制度(汇编20篇)

我们要从四个方面加大作风建设的力度。

一要解放思想。作风的转变有赖于思想的解放，观念的更新。思想解放永无止境。一个人在一个时期做到了解放思想，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。作为一名领导干部，我们在工作中既要放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践。要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。因此，在全面深化改革的进程中，我们必须把解放思想作为“先导工程”，引导广大干部群众解放思想，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，坚决破除妨碍发展的体制、机制和做法，进一步强化发展意识、进取意识，以新思想、新理念、新作风、新面貌、新作为，为推进屏南经济社会加快发展奠定坚实的思想基础和行动准备。

二要强化服务。争当山区发展一流县，取决于干部的工作作风，关键在于服务的提升。当前我们的干部有的责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮;有的思想僵化，工作缺乏激情活力;有的作风漂浮，只求过得去，不求过得硬;还有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾;甚或变相执行县委、县政府的政策。为进一步提升干部服务群众、服务项目、服务基层的意识，我们确定了24个重点项目和7项重点工作，明确相关责任领导、责任单位，为项目建设提供全方位的服务，并由县委、县政府主官分别侧重督查，使全县上下围绕重大项目转、围绕重点工作转，确保对定下来的事情、承担的任务，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒计进度，盯住靠上、全面服务，争取项目快推进、工作快见效，通过重点项目、重点工作的突破，进而带动全县各项工作全面推进。

三要完善制度。没有规矩不成方圆，制度建设是改进作风的长远之策。干部作风存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强作风建设,更重要的是要靠体制和机制的完善,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。并要随着经济社会发展的需要不断完善制度的内容，使制度更适合不同时期的发展要求。依托完善的制度规章作保障，逐步明确该做什么、不该做什么，使得作风建设有章可循，有据可依，努力实现作风建设上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四要树立形象。正人先正己，加强作风建设，领导干部自身作风建设至关重要。群众评价领导干部，是听其言，观其行。作为一名领导干部，如果言行不一，就会出现“台上他讲，台下讲他”的现象。为此，作为欠发达地区，我们在推进经济社会加快发展的进程中更要深入基层、深入实际、深入一线，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，弄清楚群众到底想什么、盼什么、要什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。用自己的党性和行动把本地区、本单位的好作风、好风气树立起来，在干部群众中树立威信，赢得拥护和支持。

总之，作风建设是各项制度和干部群众的行为方式不断完善的过程，只有进行时，没有完成时。只有以踏石留印、抓铁有痕的决心持续加强作风建设，才能提升干部群众的精气神，更好地促进各项工作的有效落实，早日实现县强民富生态美的新屏南奋斗目标。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义的主题，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，续写了马克思主义中国化的最新理论成果。深入学习贯彻十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是全面建成小康社会决胜时期的重大政治任务，也是推进党和国家事业发展的必然要求。

一、党中央治国理政新理念、新思想、新战略是马克思主义中国化的最新理论成果

党的十八大以来，党中央统揽国内国际大局，在坚持和发展中国特色社会主义这个总题目下，以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的新理念，包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设与党的建设在内的一系列新思想，以及全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党的“四个全面”战略布局，指导当代中国社会改革发展与现代化建设不断取得新的突破，实现了新的历史起点上当代中国马克思主义的新发展。

首先，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持马克思主义与当代中国发展要求的统一，在不断分析新情况、研究新问题的过程中，以一系列新思维、新思路为党和国家事业发展提供了科学方法。党的十八大以来，面对异常复杂的国际环境和国内改革发展稳定任务，党中央坚持把马克思主义的基本立场观点方法运用于分析认识当代中国发展实际的过程中，以战略思维、整体思维、历史思维、辩证思维、发展思维、底线思维、创新思维等科学方法，提出了坚持人民主体、统筹协调、发展创新、制度自信、文化自觉、生态平衡、成果共享、廉洁清明、和谐世界等在内的一系列的发展要求，贯穿了马克思主义的世界观和方法论，深刻反映了当代中国社会发展变化的要求，不仅是马克思主义与时俱进理论品质的当代体现，而且以实事求是的思想方法，为在新的历史起点上开阔分析新情况的战略视野，丰富解决新问题的思维路径提供了科学的方法，实现了辩证唯物主义和历史唯物主义在当代中国的运用和发展。

其次，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持世界眼光与中国国情的统一，在响应时代变化、把握实践特点的实践中，以一系列新认识、新论述为改革发展与现代化建设确定了根本指导。党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，党中央体察时代脉搏、顺应时代大势，以马克思主义的宽广眼界观察和审视国内外发展创新的新情况、新变化，审时度势，坚持把中国的发展目的、发展战略、发展布局、发展进程、发展动力、发展任务等重大问题放诸时代发展的大局中去思考、去谋划。同时，党中央在注重吸纳借鉴当代人类社会有益文明成果的过程中，又始终立足于改革开放与现代化建设的发展要求，牢牢把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政国防外交，形成了涵盖经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设各个领域、各个方面的完整的思想认识和理论阐述，系统回答了坚持和发展中国特色社会主义的一系列基本问题，提供了推进新的历史起点上中国社会发展进步的行动纲领。

第三，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持顶层设计与实践探索相结合，在与时俱进、勇于创新的创造活动中，以一系列新观点、新判断为分析、解决现实问题明确了基本要求。党的十八大以来，党中央在谋划治国理政宏图伟业时，总揽全局、主动谋划，坚持以解决实际问题为导向推进顶层设计，不断推进理论与实践创新。一方面，突出问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，保证顶层设计的实际成效;另一方面，着力创新发展，以发展着的眼光观察、审视和解决问题，特别是关注治国理政实践中可能出现的新情况与新问题，保证顶层设计的实践效应。在此基础上，创造性地形成了解决当代中国现实发展问题的一系列新观点、新判断：关于全面建成小康社会、实现民族复兴“中国梦”的观点;关于推进国家治理体系和治理能力现代化的观点;关于以创新、协调、绿色、开放、共享新理念推进实践新发展的观点;关于以经济体制改革为核心，推进全面改革的观点;关于实施一带一路、长江流域经济带和京津冀协同发展的观点;关于以“大众创业、万众创新”培育经济新常态下新的发展动力的观点;关于使人民群众有更多“获得感”的观点;关于全面依法治国、保证国家长治久安的观点;关于加强意识形态领域斗争，讲好“中国故事”、传播“中国声音”的观点;关于增强担当意识、建设高素质干部队伍的观点;关于以加强作风建设为切入点，坚持“三严三实”、密切党群关系和惩治腐败、破解执政党面临的“最大危险”的观点;关于统筹国内国际两个大局，坚持开放、合作、共赢的发展，扩大同世界各国各方利益汇合点，建立新型大国关系和“世界命运共同体”的观点等，都实现了顶层设计与实践发展的高度吻合，从理论和实践层面回应和解决了改革开放进入攻坚期和深水区干部群众的思想疑虑和深层困惑。

最后，党中央治国理政新理念、新思想、新战略坚持固本强基与发展创新相结合，在不断实践探索、不断总结经验的发展中，以一系列新阐释、新概括为深入探索中国特色社会主义发展规律打开了广阔视野。马克思主义是科学的理论体系，又是开放的理论体系，二者统一于对科学理论坚持与发展的内在关联性之中，统一于对事物发展规律认识的不断深化之中。党的十八大以来，党中央在推进马克思主义发展创新的过程中，始终坚持马克思主义的基本原理与精神，坚持“中国特色社会主义是社会主义而不是什么别的主义”，坚持党和国家社会主义的制度属性，坚持改革发展的正确方向。同时，党中央又坚持以开放、发展的眼光对待马克思主义，把不断深入新的实践、不断总结新的发展的成功经验作为重大课题，在进一步对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观关于“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题科学回答的基础上，对“什么是改革、进行什么样的改革、怎样改革”、“什么是人民群众的期盼，怎样满足人民群众的期盼”和“什么是当代中国社会的奋斗目标、怎样实现当代中国社会奋斗目标”等时代课题进行了深入探索和回答，提出了包括中国道路、中国梦、“四个全面”、新发展理念、“三严三实”、意识形态话语权、“一带一路”、和谐世界等在内的一系列内在联系、相互贯通的新范畴、新论断，在为中国特色社会主义理论体系注入鲜活时代内容的同时，把对中国特色社会主义发展规律的认识提高到新的水平，展示了这一理论体系不断随着实践的发展而发展的开放性，这对开创中国特色社会主义事业新局面具有重大现实意义和深远历史意义。

二、深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略中内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态

深入学习把握党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，是当前和今后一个时期党和国家面临的一项重大政治任务。同时，党的十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略内涵丰富、博大精深、逻辑严密、完整系统，任何意义上浅尝辄止、不求甚解的学习理解和浅表化、碎片化的片面把握，都是难于把握精神实质的，必须从党中央治国理政新理念、新思想、新战略所内蕴的立场观点方法、责任担当、工作作风和精神状态中深入学习把握。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其始终坚持的马克思主义基本立场观点与方法。马克思主义立场观点方法，是马克思主义科学思想体系的精髓所在，党中央治国理政新理念、新思想、新战略自始至终贯通的脉络所在，就是这一精髓。一方面，它以坚定的人民主体意识，始终站在人民大众立场上，把人们群众对美好生活的向往，作为推动全部发展的根本出发点与落脚点，把人们群众在改革发展中的“获得感”作为衡量社会发展进步的根本依据，始终不脱离、不动摇这个立场。另一方面，它以包含有发展追求、发展信念、发展目标、发展战略、发展布局、发展阶段、发展动力、发展任务、发展条件、发展要求等在内的一系列体现中国特色社会主义理论体系中的基本观点，用以观察、分析改革开放和现代化建设中面临的实际问题，用以破解全面建成小康社会进程中不断出现的新矛盾，用以指导客观世界和主观世界的改造。同时，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略始终坚持了马克思主义的世界观和方法论，把唯物辩证的思想方法、实事求是的思想方法和群众路线的思想方法具体运用于对涉及经济、政治、文化、社会以及生态和党的建设等方面发展的局部与全局、眼前与长远、国内与国外、数量与质量、当前与长远、历史与现实等重大关系的分析把握当中，保证了治国理政新理念、新思想、新战略与社会发展规律的高度吻合。可以说，党中央治国理政新理念、新思想、新战略所坚持的马克思主义基本立场观点与方法，是共产党人掌握马克思主义世界观的重大问题，只有把这样的重大问题解决好，才能为推进党和国家事业发展提供基本的前提。

要从党中央治国理政的新理念、新思想、新战略中，学习把握其尽心尽责、奋发有为的责任意识与担当精神。十八大以来，党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，都皈依于对党、对国家、对事业和对人民勇于负责的基点上，强烈的使命情怀和担当精神，构成为党中央治国理政理论与实践的鲜明特色：一是富于远大抱负，把实现共产主义、中国特色社会主义、“中国梦”与全面建成小康社会的追求与推进当代中国社会发展的实践结合为一体，以不负历史与人民的重托为己任;二是坚定政治定力，以对中国特色社会主义道路、理论、制度的充满自信和对中国精神、中国实践、中国力量、中国话语的高度自觉，对防止在重大发展问题上出现颠覆性错误做出方向、目标与趋势上的精准定位;三是坚持问题导向，从正视问题、研究问题出发，到解决问题、预判新的问题为落脚点，直面难题，从不回避矛盾，把破解发展中积累的矛盾和问题，同分析和解决发展起来以后出现的新矛盾和新问题统一起来，推动经济社会全面发展;四是善作善成，突出强调完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在统一性，把提高执政党治国理政、领导发展的能力与本领，作为重大政治问题去看待。党中央治国理政新理念、新思想、新战略中所体现的这种责任意识与担当精神，在我国社会改革进入攻坚阶段、发展步入关键时期的特定条件下，具有尤为突出的意义。面对复杂多变的国内外发展环境，我国经济社会发展在进入更加强调关联性、系统性、协调性的阶段之后，如何围绕改革发展总目标推进改革的全面深化，如何更好地把握全面深化改革的各方面重大关系，如何保证改革目标任务与执行措施的衔接配套，如何化解可能出现的多种矛盾与风险，如何最大限度地调动干部群众推进改革发展的积极性与创造性，都需要像党中央那样，以高度的责任意识与担当精神攻坚克难、奋发有为。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其求真务实、真抓实干的工作态度与工作作风。作风是党的宗旨、思想、路线和优良传统在实践中的重要体现，党中央治国理政新理念、新思想、新战略，同样在习近平等中央领导同志反复强调的理论联系实际、密切联系群众，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实，以及要发扬“钉钉子精神”，做到“抓铁有痕、踏石留印”、要求党员干部带头践行“三严三实”等要求和实践中得到了体现。党的十八大以来，新一届中央领导集体在治国理政实践中，采取了一系列重大措施，一以贯之，步步深入地狠抓作风建设，从制定和落实中央八项规定、加强作风建设和深入推进党风廉政建设开始，到聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，在全党开展群众路线教育实践活动，再到在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的专题教育，不仅深化了党的思想政治建设和作风建设，在党的建设史上写下了浓墨重彩的一笔，而且在实践中为改变政治生态和社会面貌迈出了至关重要的步伐。特别是在贯彻落实改进作风的过程中，党中央从中央做起，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范，使真理力量、道义力量和实践力量高度结合，形成了巨大的示范效应，这本身就是对党中央治国理政新理念、新思想、新战略最好昭示。这种求真务实、实事求是，驰而不息、一抓到底的决心和作风，对我们在面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验这“四大考验”，要主动破解精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败这“四种危险”的条件下，带领广大群众同心同德，有效应对发展过程中的各种矛盾、难题、风险和挑战，如期全面建成小康社会，实现民族复兴的“中国梦”形成了极为宝贵的精神财富。

要从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中，学习把握其奋发有为、昂扬向上的精神状态。“心弱则志衰，志衰则不达”，精神状态反映的是价值追求、理想信念、胸襟情怀，是世界观、价值观、人生观的产物。深入学习把握十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，几乎处处可以从中感悟到志存高远、积极向上、坚韧不拔、百折不挠、锐意进取、改革创新的精神状态，凭借这样的状态，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和新的实践考验，党中央在治国理政的实践中确定了目光长远的战略谋划，坚持了兼修内外的战略掌控，体现了直面难题的勇者担当，做到了抓铁有痕的刚性执行，实现了梦想引领的民族凝聚，推进党和国家事业发展进入了新的里程。这样的精神状态已经成为推动当代中国社会发展进步的一面旗帜、一种气场和一股催人奋进的强大内蕴力。由此不妨说，十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，已经为当代中国社会的发展进步谋划了战略、绘制了蓝图，怎么样实现这样的战略与蓝图，精神状态至关重要。要真正在全面建成小康社会的进程中消除诸如僵化保守、萎靡不振、不思进取、得过且过，贪图安逸、贪污腐化，作风漂浮、脱离群众的现象，解决实践中存在的包括庸懒散奢、推诿塞责、尸位素餐、为官不为的问题，就必须像党中央那样，在各方面工作中保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，激发广大干部群众时不我待的紧迫感，由此才能在不断探索和破解实践发展面临的新情况、新问题的过程中推进党和国家事业的新发展。

三、把学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待

十八大以来党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，在十八大召开后短短三年多的实践中已经产生了举世瞩目的成效，而且这一成效还会随着实践的深入与发展有着更为显著的显现。而对于广大党员干部，特别是领导干部来说，当前突出的要求，就是要把深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略作为重大政治任务来对待，通过科学有效的学习方法，指导新的实践与新的发展取得新的成效。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,首先要深刻理解十八大以来党中央把马克思主义与当代中国实际发展相结合推进理论创新的重大意义，把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来。凡事欲知其然必先知其所以然。改革开放以来，邓小平、江泽民、胡锦涛历届中央领导集体，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，创立、丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。党的十八大以来，新一届党中央以进一步促进当代中国社会发展的新理念、新思想、新战略，总结中国特色社会主义新的实践经验，赋予中国特色社会主义理论体系以新的时代内涵和实践要求。因此，用这一新理念、新思想、新战略武装党员干部，必须科学认识它对马克思主义发展的重大贡献，深刻理解它对中国特色社会主义理论体系的丰富发展，切实把握它对指导党和国家事业发展的强大作用，真正把思想统一到党中央治国理政的新理念、新思想、新战略上来，由此强化我们对全面建设小康社会进程中理论指导作用的认识，增强用新理念、新思想、新战略统领经济社会发展全局的本领，不断用马克思主义中国化的最新成果激发广大干部群众的创造精神和创造活力。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要树立良好学风，强化问题导向，注重学以致用，把行动落实到促进经济社会发展的实践中。理论联系实际学习、带着问题学习、有针对性地学习和注重学习的实际成效，始终是保证学习成效的根本之道。党中央治国理政新理念、新思想、新战略,着力的是对当代中国社会实际问题的分析与解决，只有增强学习理解的针对性，才能把握精神实质，形成实际效用。因此，必须以强烈的问题意识导引，与现实的发展要求呼应，在发现问题、分析问题和解决问题的过程中加深对党中央治国理政新理念、新思想、新战略的理解。当前，特别要结合如何判断经济社会发展面临的新环境、新考验，如何认识新的发展战略对实现全面建成小康社会和“两个百年”奋斗目标提出的新目标、新任务，如何理解经济发展进入新常态后的新特点、新要求，如何破解结构调整、发展升级可能形成的新矛盾、新问题，如何把握新发展理念对破解新发展问题形成的新思路、新路径，如何落实十八届五中全会围绕“十三五”发展做出的新部署、新举措，如何在新一轮改革发展中实现新发展、新突破等现实实践中不可回避的问题，结合干部群众关心、关注的经济形势、利益调整、收入差距、权力制约、反腐倡廉、文化思潮、价值取向、公平公正、环境保护和对外关系等深层次思想问题，结合实践发展已经摆在干部群众面前的诸如发展不全面不平衡不协调、利益格局、利益关系固化、社会治理方式不科学、治理能力不适应，以及执政党战胜“四大考验”、“四大危险”等容易产生困惑、疑点的问题，把党中央治国理政新理念、新思想、新战略运用于对这些实际的、具体的甚至是难点的、热点的问题的分析认识当中，在此基础上分析认识矛盾与问题形成的原因，研究解决矛盾与问题的化解之道，使学习的成效越来越多地体现于促进经济社会发展的实践成果中，这样就能够更好地理解党中央治国理政新理念、新思想、新战略的精神实质和科学方法，从而增强过程落实的针对性和自觉性。

深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略,要强调带头与示范效应，促进领导干部先学一步、多学一些、深学一层。实践反复证明，各级领导干部在学习宣传贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中具有显著的带头与示范作用，他们自觉学习、带头践行的行为，不仅能够帮助自己从党中央治国理政新理念、新思想、新战略中汲取理论营养和实践精华，不断提高政治素质、理论素质，增强领导能力，而且对广大党员干部能够产生强大的导向与引领作用，他们真学、真懂、真信、真用的具体行动，会无声无形地成为普通党员群众的一面旗帜、一种形象、一种示范，对深入学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略影响深远。当前，强调领导干部学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中发挥带头与示范作用，尤其要强调他们对党中央坚持的立场、观点、方法和体现的精神状态的学习。这是因为，现实实践中存在的大量矛盾与问题，固然有着多方面的原因，但其中非常重要的一个原因，就是一些领导干部在对实际问题的分析、解决中，缺乏正确的立场、观点和方法，缺乏应有的干事创业的精神状态。从这样的意义上说，现实工作中诸如有些领导干部面对风险挑战六神无主、左右摇摆，一些领导干部在复杂的矛盾与问题面前不知所措、不会作为，少数领导干部面对风险和阻力时回避矛盾、不求进取，一些人为了一时得失为官不为、懒政惰政，还有人放弃职守、不讲党性，该讲的话不讲、该做的事情不做、该反对的不敢反对、该坚持的不敢坚持等等，其实正是造成或者激化不少矛盾与问题原因所在，是应该引起我们高度关注的问题。由此而言，各级领导干部在学习贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略中学不学、学什么、怎么学和学出什么成效，是完成好学习把握党中央治国理政新理念、新思想、新战略这一重大政治任务的关键，只有认清责任、不辱使命，才能真正在学习贯彻中发挥好自己的带头示范作用，促进学习贯彻的不断深入。

【2】领导干部治国理政学习心得体会

党的十八大以来，面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，以习近平同志为总书记的党中央坚持以人民为中心的发展思想，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，团结带领全国各族人民不断取得经济社会发展的新成效。以人民为中心的发展思想，反映坚持人民主体地位的内在要求，彰显人民至上的价值取向，确立新发展理念必须始终坚持的基本原则。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实新发展理念，必将有力推动全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

彰显人民至上的价值取向

以人民为中心的发展思想具有深厚的马克思主义理论渊源和中国特色社会主义实践基础，彰显了人民至上的价值取向。

体现人民是推动发展的根本力量的唯物史观。把人民群众看作社会生产、社会生活和社会历史的主体，是马克思主义唯物史观的基本观点。以此为指导，我们党把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨和发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的执政要求明确写入党章。我国经济社会发展的实践，特别是改革开放以来创造的发展奇迹，反复证明依靠人民、为了人民是取得伟大成就的宝贵经验。为了在2020年实现全面建成小康社会目标，“十三五”规划纲要把“坚持人民主体地位”作为必须遵循的原则之一。可以说，党的十八大以来我国取得的一系列经济社会发展成就，都得益于坚持以人民为中心的发展思想，全面调动人的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才和各级干部创造发挥作用的舞台与环境。

体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征。我们党把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志代表党中央作出庄严承诺：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，继续解放思想，坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生产生活困难，坚定不移走共同富裕的道路。”党的十八大以来，以人民为中心的发展思想在我国发展实践中进一步贯彻落实，我国经济增长更具有共享性和包容性，特别是在民生领域取得一系列新成绩。例如，“十二五”时期，城乡居民人均收入增长整体上跑赢了GDP，同时城乡居民收入差距和基尼系数双双下降;就业保持稳定和扩大;社会保障水平和覆盖率持续提高，城乡统筹水平上了一个新台阶。我们在实现共同富裕的道路上迈出了坚实步伐。

坚持目标导向与问题导向相统一

习近平同志指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持目标导向与问题导向相统一，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的重要方法，充分体现在当前全面建成小康社会的各项决策部署中。目标导向与问题导向相统一，就是既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务;又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。坚持目标导向与问题导向相统一，才能使发展成果更多更公平惠及全体人民。

两个翻番目标与经济保持中高速增长。党的十八大提出了到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这要求经济保持中高速增长以及城乡居民收入提高与经济增长同步。2010年，我国国内生产总值为40.9万亿元，按照不变价计算，2015年已增长到59.6万亿元。按照全面建成小康社会的要求，到2020年我国国内生产总值需要达到81.8万亿元。按照目标导向倒推，“十三五”时期我国经济年均增长率必须达到6.53%。在我国经济发展进入新常态的条件下，依靠资源要素投入驱动的增长难以保证实现这一增长速度目标，必须挖掘新的增长源泉，即依靠全要素生产率的提高实现创新驱动的增长。按照问题导向顺推，只有加快供给侧结构性改革才能获得新的增长源泉，创造更多改革红利，提高潜在增长率。

人人都有更多获得感与收入差距明显缩小。全面建成小康社会要求人民生活水平和质量普遍提高，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。因而，仅仅达成经济总量和城乡居民人均收入翻番的数量目标并不意味着建成了全面小康社会，而必须明显缩小城乡之间、地区之间和社会群体之间的收入差距。缩小收入差距，要求扩大基本公共服务供给并提高其均等化水平，不仅要做大“蛋糕”，还要分好“蛋糕”。随着社会保障体系建设和劳动力市场发育，我国在基本公共服务均等化和缩小收入差距方面的政策努力已经取得明显效果。但是，在今后短短4年左右时间实现有更多获得感的全面小康目标，仍需显著加大再分配力度。从那些收入差距较小的发达国家经验看，再分配政策可以把初次分配的基尼系数进一步降低36.2%。这表明，在不损害劳动力市场机制的前提下，在财政税收、扶贫济困工作和社会保障等基本公共服务供给方面，仍有发挥政府再分配作用的巨大空间。

全面小康的要求与农村贫困人口脱贫。如果到2020年我国仍有几千万农村贫困人口没有脱贫，就不能说已经建成了全面小康社会。因此，“十三五”规划纲要提出明确目标要求：到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。党中央作出了打好脱贫攻坚战，实施精准扶贫、精准脱贫的决策部署。精准扶贫、精准脱贫，强调因人因地施策，分类扶持贫困家庭，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决贫困人口脱贫问题;对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。这些具有创新性的科学扶贫方略，充分体现了目标导向与问题导向相统一、战略性与可操作性相结合的方法论。

供给侧结构性改革与社会政策托底。做好当前经济工作，要从供给侧认识和适应新常态，以供给侧结构性改革引领新常态。习近平同志概括了新常态下我国经济发展的主要特点：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些概括也规定了我们要实现的目标，指明了达到目标需要在哪些方面推进供给侧结构性改革。供给侧结构性改革可以提高潜在增长率，进而促进经济保持中高速增长。但是，涉及调整产业结构、化解过剩产能、处置僵尸企业等方面的改革，也不可避免地会造成部分传统产业和企业职工转岗。因此，要特别关注那些受结构性改革和产业调整影响的劳动者，如产能过剩行业的劳动者、东北地区等老工业基地的职工和进城农民工，既以社会政策为他们的基本生活托底，又加强培训、职业介绍等公共就业服务，促进其尽快转岗就业或创业。

使全体人民在共建共享发展中有更多获得感

实现全面建成小康社会奋斗目标，应把握两个关键词：一是“小康”，这是对发展水平的要求;二是“全面”，这是指惠及全体人民，体现发展的平衡性、协调性和可持续性。习近平同志反复强调的“小康不小康，关键看老乡”，正是对这两个关键词之间逻辑关系的高度概括和生动阐释。在全面建成小康社会过程中坚持以人民为中心的发展思想，就要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

决不能让一个贫困地区和贫困群众掉队。全面小康是全体人民的全面小康，必须注重补齐贫困地区和贫困人口脱贫这块短板，着力推进精准扶贫、精准脱贫。我国经济社会发展仍然不平衡，还存在各种因素造成的贫困现象。从群体角度看，特别要关注农村贫困人口以及老年人、残疾人、农村留守儿童和妇女等特殊困难人群;从区域角度看，农村、边疆地区、革命老区、民族地区、贫困地区是全面建成小康社会的难点和重点。只有加强公共产品和服务供给，从培育贫困地区和贫困群众的发展能力、促进发展机会均等化、完善发展的基础设施等环节入手，才能使全体人民共同迈入全面小康社会。

实现人人参与、人人尽力、人人享有。实现发展成果由人民共享的途径，既包括政府努力提供越来越充分的公共产品和服务，也需要建立必要的激励机制，以最广泛地汇聚民智、最大限度地激发民力，实现全民共建共享。人民福祉的不断增加乃至达到全面小康社会标准，取决于市场产品和公共产品(服务)的不断增加和公平享有。在市场产品供给领域，要坚持市场机制配置资源并提供激励信号的原则，让广大人民群众依靠自己的智慧和劳动致富。在公共服务供给领域，政府既要承担责任，也要有所为有所不为，即坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，确保基本公共服务供给;同时创新公共服务提供方式，广泛吸引社会资本参与，增强一般公共产品和服务的共建能力，增加供给数量、丰富供给类型、提高供给质量和效率。

尽力而为、量力而行，福利的提高不能超越阶段。共享发展与共同富裕是渐进的过程，以发展和社会财富扩大为前提。因此，要处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。“蛋糕”做大了需要公平分享，而公平分享的前提则是“蛋糕”不断做大。一些国家在中等收入阶段长期徘徊不前的教训之一，就是做出过多的公共产品供给承诺，最终却口惠而实不至，还损害了效率原则。我国人均国内生产总值已接近8000美元，进入世界银行定义的中等偏上收入国家行列。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。无论加强社会建设还是改善民生，都要从这一基本国情出发，尽力而为、量力而行，不能提出超越阶段的目标和要求。当前，我国面临经济下行压力加大和财政收入增速放缓、人口老龄化进程加快等严峻挑战。应始终牢记发展是解决我国所有问题的关键，牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，通过不断解放和发展生产力，筑牢全国各族人民幸福安康的雄厚物质基础。

经过三天(两天自学，一天集中培训)对党章党规党纪及相关政策和新闻稿等材料的深入学习，并观看了反腐倡廉教育警示片，我对“坚强的党性，优良的党风，严明的党纪”有了更加深刻的认识，主要表现在，党章党规党纪意识得到了显著的提高，政治素养和党性修养得到了进一步提高，宗旨意识和拒腐防变意识得到了进一步强化，同时对坚定中国特色社会主义共同理想，自觉践行社会主义核心价值观，以及主动按照“三严三实”要求净化思想品德、转变工作作风、促进本职工作，有了较大的促进作用。现结合实际汇报如下。

一、精读党章，大兴学习之风

通过对照新旧党章的学习，对我党“坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实”的基本要求和“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”的思想路线有了更深刻的认识。今后，教育系统要通过精读党章，大兴学习之风，努力做好以下几个方面的工作：

1.要健全并完善党内学习制度。如领导班子每月一次集中学习，全体党员每两个月一次集中学习，领导班子每半年或一年一次民主生活会，全体党员每年一次组织生活会，决不搞学习上的形式主义。

2.要创新方式方法开展学习活动。如通过举办读书沙龙、观点论坛、专题讲座、主题报告、参观考察等形式，把学习党的章程和其他党内法规的主题内容融入到党内一切学习活动中，促使党员领导干部带头聚精会神地学、心存敬畏地学、结合实际地学，杜绝一切形式的“空谈”和形式主义的学习。

3.要大兴学习之风。通过学习培训，我认为要大兴学习之风，让学习成为党员领导干部的必修课，必须要着重解决以下五个问题：一是解决学习动力问题，变“要我学”为“我要学”;二是解决学什么的问题，既要学习政治基础理论课又要学习专业和业务理论课，既要学习必修课又要学习选修课;三是解决怎样学的问题，正确处理好理论与实践的关系;四是解决为什么学的问题，正确处理好学习与应用的关系;五是解决再学习及学习的表达方式的问题，树立“学习、实践、反思、再学习”的思想，正确处理好学风与文风的问题。只要以上五个问题解决好了，学习之风就会自然形成，并具有可持续性。

二、严守纪律，心存敬畏之心

通过学习，让我深深懂得，共产党员在入党宣誓时就郑重承诺“随时准备为党和人民牺牲一切”，所以要自觉践行为人民服务的宗旨，时刻把党和人民的利益摆在首位。

1.通过学习党章党规党纪，使我明确了党章是最根本的党纪党规，重温《党章》有利于更好地践行党的群众路线和为人民服务的宗旨。党规党纪严于国法，法律底线不可触碰。习近平总书记强调指出，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

2.通过重温《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，我感触很深，并对“守纪律关键要心存敬畏之心”有了更深的理解。制度的生命力在于执行。我们党员领导干部作为执行者，必须始终手握戒尺、心存敬畏。要树立公仆意识、自省意识、敬畏意识和奉献意识，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。

3.通过学习，让本人明白了，作为党的干部、人民公仆，必须敬畏人民、敬畏良心、敬畏权力、敬畏历史。心里装着人民，内心有了道德约束和思想防线，即使没有明文规定，也不会出格，也不会出错。

三、常讲规矩，提高执行效率

从习近平和王岐山在浙江考察调研时的讲话精神和温州市反腐倡廉教育警示片来看，党中央要求各级党员领导干部要以身作则、模范遵守党纪党规。对党员领导干部不讲规矩、乱作为和违反党纪党规的，坚决零容忍，发现一起查处一起，并依照有关规定给予批评教育、组织处理或纪律处分，对涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任。通过学习，我认为党员领导干部“常讲规矩，提高执行效率”的关键在于：

1.要带头遵守好政治纪律和政治规矩，要坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决落实中央和省委重大决策部署，坚决忠诚于党的组织，服从组织决定，听从组织安排，遇到问题找组织、依靠组织。依靠刚性制度，增强对领导干部的行为约束，才能带领党员增进全党的团结统一。

2.要对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，领导干部要联系近年来发生的重大腐败案件，尤其是身边发生典型案例，深刻检视、反思、讨论，剖析思想根源，查找制度漏洞，积极开展法纪教育和警示教育，同时，要深入开展先进典型教育，组织开展学习焦裕禄、黄群超等同志先进事迹活动。引导党员干部树立信念意识、忠诚意识、担当意识、服务意识、敬畏意识和奉献意识，办事要讲程序、讲民主、守规矩、提效益，把“不逾矩”的红线刻在内心深处，在思想深处筑起“不想腐”的防线，增强自信，保持定力，推动发展，化解矛盾，维护稳定，使各项事业顺利步入法治化的轨道。

3.要完善对领导干部管理、监督等工作机制，不断提高党建规范化、科学化水平。按照习近平总书记强调的“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”的要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，以“三严三实”为实践取向和行为准则，大力弘扬“一心为民，干在实处”的优良作风，充分体现“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的气魄和胆略。坚持说实话、办实事坚持联系实际、服务基层，立下自己的“政治规矩”，提高制度的执行效率和办事效率，做到履职尽责、为官有为，确保政令畅通，永远跟党走。

总之，通过学习培训，要努力做到增强党章意识、加强党性修养、牢记党纪党规、践行入党诺言，心存敬畏之心，胸怀爱党之情，主动适应“严守纪律，常讲规矩”的新常态。

着力推动队伍信心大提升

全市公安干警要坚定信心，提振士气，把机遇化作发展动力,在不断拼搏进取中推动公安工作和队伍建设再上新台阶。

二

着力推动项目建设大突破

要服务招商引资和项目建设，建立与市“百强企业服务办公室”协作机制，经常开展“警企联席会”、“警企议事会”，在经济开发区(工业园区)设立派出所或警务室，继续落实好“项目警官制”。

三

着力推动营商环境大改善

要保安全，严厉打击涉及项目建设、企业发展的盗窃、哄抢、敲诈勒索、寻衅滋事、阻挠工程建设等违法犯罪活动;要提效率，坚持不懈抓好“二十二条”兑现落实，适时推出新的服务举措;要护权益，在严格依法办事前提下，尽量采取对企业正常生产经营影响较小的办案方式。

四

着力推动工作标准大提升

要通过大讨论，焕发广大民警发愤图强、干事创业的激情，强化赶超意识，树立更高标准;要仰望星空，坚持更严的标准、更高的目标、更大的追求，始终保持誓争一流的精神状态;要放宽眼界，站在全省全国找差距，认真向先进地区学习对标，加快自身发展;要打造品牌，大力实施“一局一品、一警一专”创新战略。

五

着力推动工作作风大转变

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

为表彰先进、弘扬正气，激励广大党员干部胸怀理想、坚定信念，开拓进取、求真务实，牢记宗旨、为民奉献，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用，经中央领导同志同意，中央组织部决定，追授毛丰美同志“全国优秀共产党员”称号。毛丰美用他“苦干、实干、巧干”的精神，书写了他牢记宗旨、心系百姓、清正廉洁、对党忠诚的政治品格和高尚情操的华彩人生!

重视群众的“知情权”，严把干部推荐关。民主推荐干部是选拔任用干部的必经程序和基础性环节，扩大选拔任用干部工作中的民主，首先必须在这方面下功夫。要通过广泛宣传和动员，让广大群众知道民主推荐干部是自己的基本权利，了解民主推荐干部的程序、条件和要求，进一步扩大民主推荐干部的范围，让更多的群众特别是熟悉情况的群众参加民主推荐干部工作，自主选择推荐对象，自觉对民主推荐干部工作进行监督，从而真正把民主推荐干部的权力交给群众，使干部推荐的过程和结果真实反映群众的意愿。

重视群众的“参与权”， 严把干部考察关。考察干部是正确识别、评价干部和防止用人失误的关键性环节。只有不断扩大干部考察工作中的民主，充分落实好群众的“参与权”，才能客观公正、准确无误地评价和识别干部。组织人事部门要认真贯彻落实《条例》的有关规定，坚持在民主推荐干部的基础上，确定拟考察干部的人选，并根据考察对象的不同情况，通过适当方式，在一定范围内发布干部考察预告，将考察的目的、拟任职位、拟考察人选的基本情况(包括历史表现和工作实绩)、考察时间、考察组的住址和联系电话等有关情况提前预告被考察单位的群众。要进一步扩大民主测评的范围，改进考察方法，让更多的群众参与对干部的测评。要建立差额考察制，提高干部选拔任用工作的竞争性、民主性，做到优中选优，努力克服过去等额考察中存在的考察面窄、考察易失真等问题。要提高考察工作透明度，将干部考察工作置于群众监督之下，对群众反映的问题要认真调查核实，并向群众反馈处理结果。对考察中未按规定程序操作，或故意隐瞒事实，造成考察结果失真、失察的，要追究考察者的责任。

重视群众的“选择权”，严把干部酝酿决定关。党委讨论决定干部，既是坚持党管干部原则的一个关键环节，也是扩大干部选拔任用工作中的民主的一个关键环节。这个环节出了问题，不仅会使前面的工作流于形式，而且会导致整个干部选拔任用工作的失败。各级党委和组织人事部门要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字要求，建立和实行党委研究决定干部预告制，使党委每一个成员都能比较全面地了解所要研究决定的干部情况，从而提高党委研究干部的质量;要建立和实行全委会票决制，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，防止少数人说了算，切实减少用人失误，形成民主、科学的用人决策机制。与此同时，党委讨论决定干部时，还要充分考虑普通群众的民主推荐和民主测评意见，凡是大多数群众不推荐、不赞成的，同样不能提名、不能提拔任用，从而使党委决定能够充分体现群众的正确意见，保证群众的选择权得到有效保障。

重视群众的“监督权”， 严把干部监督关。监督干部选拔任用工作，是把好选人用人关，提高干部选拔任用工作质量的重要措施。扩大干部监督中的民主，同样有一个落实群众的监督权问题。党委和组织人事部门要自觉将干部选拔任用工作置于群众的监督之下，使群众能够对干部选拔任用工作的重要方面、关键环节以及工作的全过程进行监督。要坚持把贯彻《条例》与深化干部人事制度改革结合起来。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为组织部门的重要职责，联系实际，建立和推行“与执纪执法部门联系通报制”、“特约监督员制”等一系列干部监督管理制度，使干部选任工作规范化、制度化。要坚持把监督方式与选拔环节有机结合起来。为防止和纠正选人用人上的不正之风，正确把握《条例》的程序性规定，运用一定的监督手段和方法，寓监督于选任过程之中，实现监督方式与选拔环节的有机结合，把“干部考察预告”，“干部任前公示”、“领导干部任期经济责任审计”等作为实施监督的具体形式，贯穿于干部选任的全过程，把好干部选拔任用程序关，发现问题，及时纠正，使干部任前监督更加具体化，更易于操作和执行。要坚持把党管干部的原则与群众路线结合起来。为在干部工作中充分体现党的群众路线，把群众公认原则渗透到选人用人的各个环节，在坚持党管干部原则的前提下，不断提高干部工作的民主程度和群众参与程度，在推荐上突出群众性，在考察上注重广泛性，在决策上体现民主性，在监督上突出社会性，撩开干部工作的神秘“窗帘“，在一定程度上“还权于民”，使干部任前监督真正落到实处。

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2016年7月8日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)。按照《中共中央关于印发〈中国共产党问责条例〉的通知》精神，现就全省学习贯彻《问责条例》有关事项通知如下。

一、充分认识《问责条例》的重要意义。《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后中央印发的关于党内问责的重要党内法规;是落实习近平总书记反复强调“有权必有责、有责要担当、失责必追究”重要讲话精神，全面从严治党的制度遵循;是落实全面从严治党主体责任，把问责作为从严治党利器，强化问责、严肃问责的重要举措。对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全省各级党组织和党的领导干部要深刻领会党中央颁布《问责条例》的意图，从落实全面从严治党的战略高度，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻落实。

二、大力开展《问责条例》的学习宣传。各级党委(党组)要把《问责条例》的学习宣传摆上重要议事日程，全面抓好学习宣传和培训工作。各级各部门各单位要把学习贯彻《问责条例》纳入“两学一做”学习教育，组织广大党员特别是党的领导干部把自己摆进去，联系实际逐条学习、深刻把握。各级党委(党组)学习中心组要将《问责条例》列为重要的学习内容，开展专题学习。党委(党组)书记要以《问责条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体，做好宣传报道、解读等工作，形式多样、生动活泼地加强宣传，为推动《问责条例》的贯彻落实营造良好氛围。

三、认真贯彻《问责条例》的各项规定。全省各级党组织和党的领导干部要把贯彻落实《问责条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，分级负责，层层抓好贯彻落实。要坚持有权必有责、有责必担当、失责必追究，以此规范党组织工作和党的领导干部言行。要按照全面从严治党、依规依纪治党的要求，把管党治党的政治责任担当起来，敢于较真碰硬，让失责必问、问责必严成为常态，以此进一步唤醒各级党组织和党的领导干部的责任意识，激发担当精神，以问责倒逼责任落实。要综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。

四、加强组织领导适时开展监督检查。各级党委(党组)要把学习贯彻《问责条例》作为一项重要政治任务，切实加强组织领导。要把学习贯彻《问责条例》与推动完成中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，纳入党风廉政建设责任制考核和党政领导干部述职述廉的重要内容，严格进行检查考核。要列为巡视巡察、督促检查的重要内容，适时对《问责条例》落实情况开展专项检查，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，确保各项规定落到实处，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

年初，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知。通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。怎么学?怎么做?

首先，要认真学习党章党规、学习系列讲话，了解合格党员的标准要求。合格党员的标准要求是什么，《中国共产党章程》有明确规定;《中国共产党廉洁自律准则》有衡量标尺;习近平总书记有具体要求。

中国共产党第十八次全国代表大会通过的《党章》第一章第二条对党员的标准做出了明确的规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。” 这一规定，深刻地揭示了中国共产党党员的本质特征，明确了中国共产党党员思想和行为的最高准则。

2015年10月18日，中共中央修订印发、2016年1月1日实施的《廉洁自律准则》，向全体党员提出了“四个坚持”的廉洁自律规范;向党员领导干部提出了“四个自觉”的廉洁自律规范。这八项规范为全体党员和党员领导干部设置了保持廉洁本色的衡量标尺。“四个坚持”，即坚持公私分明，先公后私，克己奉公;坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事;坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约;坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。“四个自觉”，即“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色;廉洁用权，自觉维护人民根本利益;廉洁修身，自觉提升思想道德境界;廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”

十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中，也对合格党员提出了具体的要求。2014年1月，他在内蒙古自治区调研时强调，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”

其次，对照合格党员的标准要求来检查自身存在的问题和不足。开展“两学一做”的目的，就是要着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。因此，全体党员要对照合格党员的标准要求来检查自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题和不足。譬如，反省自身在思想上、政治上和行动上是否跟党中央保持高度一致?是否做到了“四个坚持”“四个自觉”?是否遵守了党的政治纪律和政治规矩?反省自身是否具有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识?等等。

第三，按照合格党员的标准要求来解决存在的问题弥补存在的不足。自省可以让共产党员看到自己身上的“尘埃”。但是，看到“尘埃”，只是开始，问题的关键是要把身上的“尘埃”清扫干净。毛泽东同志讲：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”“人非圣贤，孰能无过?”有错误不可怕，可怕的是知错不改，甚至是以错为对。

总之，“两学一做”，要求共产党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为;增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

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为贯彻落实党组织关于创先争优活动的安排部署，不断加强党性锻炼和自身建设，切实履行党员义务，更好地发挥先锋模范作用，本人对照优秀党员标准，结合岗位实际，现就2011年度的工作、学习等方面作出如下承诺：

1、带头学习提高。参加学习不缺课，心得自己写，试卷自己答、论文独立完成，考试考核成绩在90分以上。

2、带头争创佳绩。创新工作思路，力争成品油运输市场有突破，分公司利润增长10%，安全四指数比去年下降10%，有一项工作经验在公司推广。

3、带头服务群众。多为群众办实事做好事，坚决作到包保对象不出现越级上访的问题。

4、带头遵章守纪。遵守国家法律法规，企业规章制度，社会公共道德，勤政廉政，自身不受到任何廉政责任追究。

5、带头弘扬正气。始终保持党员干部形象，讲规矩，懂程序，不犯自由主义，不背后说事，不背后议论人，自觉维护班子团结，用实际行动树立班子在群众中的威信。

我承诺将积极参加创先争优活动，努力工作，开拓进取，以身作则，做到诺必践、诺必行、诺必果，用自己的实际行动为党争光增彩。

11月20日，市委书记李诗与近段时间调整的一批干部进行集体谈话，勉励大家立足岗位、勇于担当、履职尽责，以奋发有为的姿态，努力在各项工作中争做表率、争创一流，为我市宜居宜业幸福之城建设作出更大贡献。

李诗从四个方面勉励新任命干部。一要强化政治意识，坚守理想信念。李诗指出，不论工作如何调整，不论职务如何晋升，都要始终注重思想改造，注重理论学习，注重党性锤炼，自觉把灵魂置于高处，时刻体现和保持共产党员的先进性。要有强烈的政治意识、清醒的政治头脑、坚定的政治立场，时刻保持政治清醒。作为新提拔的同志，更要重视对世界观、人生观、价值观的改造，打牢思想根基，塑造良好人格，实现党性与人格的完美统一。切忌好高骛远，心高气燥，要沉心静气、脚踏实地，以扎实的作风、良好的形象、优异的业绩，赢得组织和群众的认可，努力做一个品德高尚的干部、一个德才兼备的干部。要锤炼坚强意志，敢于挑起急难险重工作，在实践锻炼中改进作风、磨练意志、提升境界。

二要强化大局意识，全力干事创业。李诗指出，当前，我市经济社会跨越发展已经到了关键时期，希望新任命干部进一步强化大局意识、全局意识，以实际行动服从市委决策部署，自觉在服务大局中恪尽职守、建功立业。要把工作当成事业，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，增强工作的积极性、主动性和创造性，努力开创各项工作的新局面。要敢担当，主动承担起职责范围内的重要工作，主动承担起组织上安排的任务。主动到矛盾多、问题多、环境艰苦的地方了解情况、推动工作。要乐于奉献，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成组织交办的工作任务。

三要强化纪律意识，坚持廉洁自律。李诗指出，廉洁是对干部的基本要求，也是干部的从政底线。大家走上更高的领导岗位，意味着将面临更大的考验、更多的诱惑，要自觉做到自重、自省、自警、自励，严格用党的纪律约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线。要讲规矩、守纪律，以身作则、争做表率，慎重用权、秉公办事，做一个对得起党、对得起人民、对得起社会、对得起自己的好干部。

四要强化业绩意识，做到有为有位。李诗指出，经验来自实践，才干来自历练。当今时代是一个“知识爆炸”的时代，各种新知识、新情况、新信息层出不穷。大家走上新的岗位，一定要本着对党和人民高度负责的态度，高度重视学习提能、竞进干事、奋发有为，把读万卷书与行万里路结合起来，不断提高自己的履职能力和水平，用业绩说话，用实绩服人。要加强学习、增强本领;牢记宗旨、为民服务;凝心聚力、团结干事;改进作风、真抓实干，努力在各项工作中争做表率、争创一流。

市委常委、纪委书记罗兴斌，市委常委、组织部长阳以诚出席座谈会。

为忠实履行职责，遵纪守法，廉洁自律，保证用人单位合法权益不受任何非法侵害。我作为公司一员，就我在任职期间的工作、生活行为，在此不可撤销承诺如下：

1、坚持“诚信、正气、正义”为核心的价值观，坚持职业道德和操守，加强自我约束力，从思想上、源头上杜绝违背廉洁自律的行为或事件发生。

2、学习和了解《中华人民共和国刑法》等法律法规关于商业贿赂、职务侵占等廉洁自律相关规定，主动提高法律风险防范意识，确保个人职业安全。

3、在工作和业务交往中，不接受或向有关单位和个人索取现金、有价证券、支付凭证或其他实物。特殊情况被动接受的，应在事后48小时内如数上交公司。

4、不到与行使自己职权有关的部门或个人开支应由本人支付的个人费用。不借出差、学习之机利用公款进行旅游等娱乐活动，不接受宴请或享受其他形式的服务或好处。

5、不利用自己职权影响和职务便利为自己、配偶、子女及亲戚朋友提供任何形式的商业好处及便利。如注册或投资某公司参与本人所在公司(包括集团内)所开发或经营之项目;以他人名义参与本人所在公司(包括集团内)所开发或经营之项目;将外包业务等交由个人利益关联人员承揽;或本人直接或间接从中获取利益;或损害公司商业利益或公平竞争环境等。

6、本人及亲属不在公司生活区、服务区等投资建设或经营餐馆、商铺、宾馆等，包括以公司人员或公司客户为主要消费对象的投资或经营行为;

7、严格遵守公司商业秘密保密规定，不泄露公司经营数据、生产指标、技术创新等相关信息。

8、不参加赌博等与个人职务、身份不相称的活动，不做违反社会公德的事。

9、不做其他一切违反公平竞争、诚实信用等原则而导致用人单位利益受损或潜在损失或风险的事情。

10、不利用职务之便，将公司各项资金(含有价证券)及其形成的资产不列入账簿，形成“小金库”。

11、不私自将集团资产变现，并将相应资金吞为自有。

12、发现集团内其它人员有违反集团廉洁自律承诺书的情况时，及时向集团相关部门报告。

本人自愿遵守上述承诺。若有违反，用人单位有权予以处分或处罚，该等处分或处罚包括但不限于如下措施(用人单位有权择其一或并用实施)：

1、违反承诺收受贿赂或占有好处等，则违规人按收受贿赂或占有好处金额的5—10倍向用人单位承担罚款金额。

2、给用人单位造成经济损失的，由责任人予以足额赔偿，该赔偿金额以用人单位认定或测算之金额为准;若用人单位认为自身遭受的损失难以计算的，也可选择参照承诺人在用人单位处工作期间最后十二个月月均收入的12到24倍计算。

3、情节严重时，用人单位有权向公安机关报案处理直至依法追究刑事责任。

4、违规人失踪或潜逃的，用人单位有权通过律师函，报纸、网络公告，亲属告知等方式予以调查。

5、用人单位依据公司规章制度作出之其他各种行政、经济等处分或处罚。

本承诺书为双方劳动合同附件，与主合同具有同等法律效力。如在劳动合同解除或终止后，发现存在上述违规行为的，用人单位仍有权视情节予以追责。因本承诺书涉及之事项发生争议的，双方应提交用人单位住所地人民法院诉讼裁决。

特此承诺!

承诺人(签字)：

身份证号码：

年 月 日

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署。刚才，之岭部长对全县“两学一做”学习教育实施方案进行了深入细致地解读，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、充分认识领会开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重要部署。昨天市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，陈勇书记代表市委作了重要讲话，对全市学习教育做出安排，陈书记的讲话，站位高、立意深、要求严，是我们做好全县学习教育工作的重要遵循，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。

(一)深刻领会“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

(二)深刻领会“两学一做”学习教育是严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻上级部署，针对党员干部队伍中存在的问题，采取一系列措施，取得显著成效。但也要看到，中央和省市委在《方案》中列出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等问题在我们武城也不同程度的存在，有的还比较突出。特别是有的党员党的意识淡化，党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的精神不振，缺乏进取精神、担当意识;有的律己不严、知行脱节，缺乏正义感、缺少正能量。有的党员干部面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为，存在官本位思想，摆不正政府与企业的关系，把不好“亲”与“清”的定位，损害企业利益，延误发展大局;有的习惯当老好人、担当意识差，不敢抓、不敢管心态严重，管理上失之于宽、失之于软，影响整体干劲，等等。这说明，发扬党的优良传统和作风、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)深刻领会开展“两学一做”学习教育是建设协同发展先行区、推动全县发展水平整体跃升的坚强保障。党员、干部是一个地区发展的中坚力量，德州被纳入京津冀协同发展规划，为我们提供了千载难逢的发展机遇，同时我们也面临县域竞争激烈的挑战，机遇稍纵即逝，稍慢即空，容不得丝毫懈怠。抢抓机遇，加快建设协同发展先行区，关键是各级党组织坚强有力、走在前列，广大党员干部从严从实、奋发有为。我们要通过扎实开展“两学一做”学习教育，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为决胜“十三五”、建设先行区，推动全县经济社会发展增添动力、提供保障。

二、坚持高标准严要求，推动学习教育各项任务落细落实落具体

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。各级要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，对照县委《实施方案》，发扬严实精神，用心用力，抓细抓实。

要打牢“学”这个基础，锤炼坚强党性。各级党组织和广大党员要把加强学习作为前提，明确基准底线，强化立根固本，入脑入心入魂，真学真懂真用。

一要明确重点学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，用系列重要讲话精神武装头脑是这次学习教育的重要任务。

二要区分层次学。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，注意区分党员、党员领导干部，列出学习清单，提出学习要求，确保学习教育更加精准。对基层党员来讲，要力求通俗易懂，重在教育辅导、理论武装;对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，重在武装头脑、践行新发展理念。对全体党员来讲，都要通读熟读党章党规，特别是对系列讲话要学深学透、入脑入心，把握好“三个基本”、做到“七个主要领会掌握”，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神统一思想、提高认识，实现学有所悟、学有所得。各级党委(党组)在制定方案时要对党员群体作出区分，党支部学习安排要符合实际、内容适合、便于操作。

三要带着问题学。每名党员、党员领导干部都要针对存在问题，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素质的过程，成为加强和改进工作的过程。

四要创新方式学。用好个人自学、集中学习讨论、讲党课、专家辅导、典型示范教育、在线学习交流等方式，认真组织开展“手抄党章100天”和撰写“微体会”“小日志”及相关评比活动，防止学习难组织、实际效果差等问题。要组建宣讲团、建立“巡回党校”，把巡回宣讲开展到机关、课堂、田间地头，保证党员学习教育的效果。要依托红色、廉政等教育基地，分层分批组织广大党员就近参观学习，确保每名党员接受一次现场教育。要充分利用互联网、微信、党建频道等现代手段进行教育，我县“党员干部之家”微信公众号正在筹备策划，上线后要充分利用起来，切实增强学习效果。

五要领导带头学。党员领导干部要学在前、做在前，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习研讨，带头参加组织生活会，接受民主评议，发挥表率作用。基层党委(党组)班子成员要到所在党支部或联系点讲党课，党课要找准切入点，切忌求大求全，可以结合调研掌握的素材或群众来信来访焦点问题，澄清认识、阐述观点、互动交流，切实提高党课质量。要切实发挥老党员、老干部理想信念坚定、工作经验丰富的优势和作用，组织他们谈理想、讲传统，谈体会、讲认识，使党的光荣历史和优良传统深入人心。

六要立足发展学。当前经济形势复杂、下行压力较大，要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清我国经济发展的大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题。我县正处在产业发展和企业培植的攻坚阶段，要通过深入学习系列重要讲话，进一步更新思想观念、树立穹顶视野，增强转型升级、创新创业的自觉性，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。

要突出“做”这个关键，自觉践行“四讲四有”。中央提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，是新形势下合格党员的标准。全县每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

一要把握合格标准。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。我们要让每一名党员政治上合格，关键是要通过学习教育不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，向党中央看齐，做政治上的明白人。

二要深刻查摆问题。要坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，让每个支部、每名党员深刻对照查摆，带着问题学、针对问题改。要通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。

三要发挥先锋作用。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，立足岗位争优秀、当先锋。要围绕“争优秀党员，创坚强堡垒，做发展先锋”主题，在各行各业扎实开展五大“先锋工程”，教育引导广大党员立足岗位作贡献。

三、坚持抓在日常、严在经常，深入推进党的建设基础性工作

要把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来，聚焦和解决党组织存在的问题，不断推动党员教育管理的经常化、党内各项制度的科学化、基层党建工作的规范化，使全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

(一)强化教育管理。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体计划，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保责任到位、措施到位、落实到位。要严格执行党员活动日制度，每月最后一个周五作为全县党员固定活动日，这项制度要雷打不动，长期坚持下去，确保取得实效。近期县委将制定入党积极分子量化评价制度、发展党员“五全程”制度、党员激励关怀制度等9个办法，下步要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。

(二)建设过硬支部。要抓住学习教育重大契机，着力破解难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。要深化农村党组织书记规范化管理，提高思想政治水平和为民服务能力，让支部书记领着党员学、带着党员做。要保证党支部开展活动必要的场所，6月份要确保每个改扩建和新建村办公服务场所全部建设到位、全部投入使用，夯实党的基层阵地。要做好党员组织关系集中排查，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，尤其要解决好“两新”组织覆盖问题。推进城市社区党建工作，在6个城市社区居委会、居住小区建立党组织，组织在职党员到社区报到，逐步扩大城市社区党的组织和党的活动覆盖。要抓好软弱涣散基层党组织整顿，经常抓、长期抓，尽快实现转化升级。

(三)注重分类施策。参加学习教育的党组织、党员层级多、领域广、数量大，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”。县里将分别制定农村、机关事业、“两新”组织等领域具体方案，各级也要结合本地实际，进一步细化有关要求和具体措施，着力在具体化、精准化、实效化上下功夫。对基层一线普通党员，以辅导帮学为主，保证学习效果;对党员领导干部，突出讲好党课，使讲党课的过程真正成为深化学习的过程;对流动党员、离退休党员、年老体弱党员也要采取灵活管用的方式，保证不落一人。

(四)融入中心工作。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要紧紧围绕建设协同发展先行区的需要开展学习教育，提高广大党员干部专业素养和发展能力;要紧紧围绕服务脱贫攻坚重点任务开展学习教育，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，发挥第一书记抓党建、促脱贫作用，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗;要紧紧围绕县乡领导班子换届开展学习教育，把学习教育激发出的先进性和纯洁性，及时引导到严守换届纪律上来，努力营造风清气正的换届环境。

四、注重统筹结合，深入开展“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”两项活动

开展“两学一做”，最终目的就是打造一支高素质党员干部队伍。什么是高素质的党员干部队伍，主要有两个衡量标准：第一，就是怎么落实上级要求、抓好经济发展第一要务;第二，就是怎么践行群众路线、抓好群众幸福第一追求。当前，我们有很好的群众基础、工作基础和干部基础，党员干部队伍总体是好的。要继续开展好“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”活动，充分融入到“两学一做”学习教育中去，巩固发扬优势，补齐工作短板，引导党员干部练好本事、改进作风，团结一心、干事创业。

要围绕破解思想僵化、业务不精问题，深化“业务单位学业务”活动。必须牢固树立发展是硬道理的战略思想，牢固树立以人民为中心的发展思想。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。各级党员领导干部特别是一把手要带头学深学透上级精神及方针政策，努力掌握经济社会发展规律，紧跟新思维、新理念、新业态、新变化，不遗余力、不折不扣地把思想观念统一到五大发展理念、供给侧结构性改革、“四个全面”战略布局上来，找到新常态下“过河”的“桥”或“船”。在方式方法上，既要保持好传统，深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，又要研究和学习好新机制、新办法，如项目论证、风险评估等，通过二者结合，扎实推动各项任务落实，取得好的效果。

要围绕破解状态不佳、落实不力、风气不正问题，深化“整风肃纪，抓早抓小”活动。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。抓落实是领导工作的灵魂。落实问题的背后一定是作风问题，作风问题的背后一定是纪律问题。因此，无论何时何地何种情况，都要把纪律挺在前面，着力解决“八落”背后的纪律问题。要重拳整治不愿为、不会为、不善为，不干事、不公正、不检点、不在状态等问题。对机关事业单位特别是具有审批、执法权限的单位，要重点查处优化服务不够、提高效能不够、服务企业不够、坚守底线不够等“不亲”、“不清”问题，引导党员主动融入中心、服务企业、服务大局，以“亲”的态度为企业服务，以“清”的原则规范权力行为，积极作为、靠前服务，帮助企业解困，助力全县发展。要重点破解一些党员干部特别是一把手不敢抓、不愿管的问题，杜绝工作层层打折、逐级减码，着力破除工作推推动动、不推不动甚至推了促了还是不动的现象。今天，参会的县几大班子领导和所有镇街区、部门单位的主要负责同志，都静下心来，认真思考、查摆自身和各自单位，是否存在不敢抓、不愿管的问题，有则改之无则加勉，要强化执行力、落实力，凡是县委安排部署的任务，都要不折不扣抓好落实。同时，要严格落实市委容错免责8条意见，建立落实正常待遇、奖优奖勤等制度，为积极作为、敢于担当者担当，不让大胆干事、努力工作的干部心寒。

五、加强组织领导，狠抓督促指导，确保学习教育取得实效

(一)层层压实责任。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县委党校等部门要结合职责分工，做好工作，形成合力。各级党委(党组)要强化主体责任，担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责，做到守土尽责。各基层党(工)委对每个支部都要安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，切实把学习教育抓紧抓实。纪委和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合、形成合力。

(二)突出领导带头。各级党委(党组)书记要认真履行“第一责任人”职责，严格落实“五带头五必须”要求(带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头列好问题清单和整改清单、带头解决自身问题;必须建立抓学习教育责任清单，必须主持研究制定学习教育具体实施方案，必须从一开始就学起来做起来，必须自己动手撰写发言提纲，必须严格执行双重组织生活制度并参加民主评议)，既要带头参加学习教育，又要亲自靠前指挥;班子成员要严格落实“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，切实抓好分管领域的学习教育。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单，确保责任落实。

(三)强化指导督促。要加强分类指导，不搞“大水漫灌”。各级要组织专门力量，搞好统筹协调，加强调度指导，及时解决问题。要根据各领域党员队伍情况，细化方案、精准施策，增强学习教育的针对性和实效性。要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性督导指导，推动学习教育健康顺利开展。县委将把学习教育开展情况作为各镇街区党(工)委、县直各部门单位党委(党组)党建考核与各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的严肃追责。

(四)营造良好氛围。今年是建党95周年，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作宣传的重要内容，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效和先进典型，切实把广大党员的自觉性激发起来，把基层党组织创先争优的积极性调动起来，把社会各界干事创业的热情凝聚起来。

同志们，抓好学习教育责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的精神和实的作风，严格标准，扎实推进，确保取得实实在在的成效，为助推全县经济社会发展提供坚强保证。

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全市“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育启动以来，市委办公室结合实际、突出关键，着力提升“两学一做”实际效果。

一是结合办公室实际，制订《市委办公室开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，对目标任务、主要内容、推进措施等进行再明确、再细化。

二是以学为基，将学习内容细化分解为27项34个周，通过专题讨论、班子成员讲党课、邀请党校教师讲课、观看视频专题片等形式进行有效学习，增强党员干部的党性意识和服务水平。

三是以做为本，把学习教育与“我为三门峡发展作贡献”主题实践、“四问四做起”、文明单位创建等活动结合起来，围绕“六个打造”和“坚持五个强化，争当一流前哨后院”目标，强化四种意识，促使全体党员自觉“比工作、比奉献、争一流”，进一步提升“三服务”工作水平和能力，当好智囊团、参谋部。

四是坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程，计划通过召开专题组织生活会、开展民主谈心和民主评议党员等方式，做到“四对照四反思”，认真查摆思想、组织、作风、纪律等方面问题，针对突出问题和薄弱环节抓好整改落实，确保学习教育取得扎扎实实的成效。

根据党的群众路线教育实践活动的安排部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，为切实解决自己在“四风”方面存在的问题，结合对照检查、征求群众意见、座谈交流及专题民主生活会查摆出的问题，我整理了个人整改清单并制定了具体整改措施, 通过对自身在四风方面存在突出问题的整改，从严从紧、从细从实，有效整治，推动了个人在工作生活中的良性发展。现将前期整改落实综合情况汇报如下：

一、整改指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，认真按照各级党委的要求部署，特别是按照习近平总书记系列重要讲话和批示精神，立足实际，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，针对查摆出来的问题，联系自身思想、作风和工作实际，对照整改清单，逐一落实整改措施，逐一明确整改时限、通过有效解决问题，进一步提高思想政治觉悟，增强为民服务能力和水平。

二、整改目标

通过整改落实，积极践行党的群众路线，增强自己在加强理论学习、坚定理想信念、牢固宗旨意识、强化群众观念、密切联系群众等方面的意识和能力，进一步弘扬优良作风，实事求是地解决需整改的突出问题，通过整改过程对自我进行深入认识和思考，保持共产党人本色，强化为民服务的宗旨意识，密切干群关系，切实转变作风，提升为民务实清廉形象。

三、整改落实情况

按照上级相关文件精神，对照党章和党的群众路线的相关要求，我于2014年7月深入剖析自己在“四风”方面存在的突出问题，并进行了深刻的对照检查，同年9月底制定了个人整改清单，明确了具体整改事项、整改措施及整改时限要求。截止目前，整改清单中梳理出来的6项整改问题，皆以按照计划及要求进行了整改，整改措施得以落实完成，初步效果良好。

整改问题一：调查研究不够

调查研究不够主要体现在深入现场了解工程情况和业主工程实施意图不够以及深入职工群众交心谈心不够，高高在上，不接地气;在制度制订过程中，也缺乏充分调研，没有做到细致、精致、极致。

针对调查研究不够的问题，首先坚持密切联系群众，善于倾听，加强调查研究。经常深入一线、深入职工，认真倾听职工呼声，了解业主需求，增进对职工和服务对象的真挚感情，对普遍反映的热点难点问题和合理利益诉求，有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。具体措施为：在2014年12月中旬正式明确设立每周一为“院长接待日”，并于该月22日启动了首次“院长接待”，至目前，已开展三次接待工作;2014年12月起，每周安排1～2次深入工程现场或职工身边进行调研、开展现场办公，解决勘测设计过程 中遇到的实际问题，目前已多次赴播雅湿地生态堤工程、仁怀五马产业园东升农场项目等工程现场调研办公;此外，已在院信息管理系统和网站上建立了“院长信箱”，广泛收集建议和群众呼声，倾听群众心声和意见。今后，上述举措将长期贯彻执行。

整改问题二：讲得多，安排部署多;监督、检查、落实的少

主要体现在任务布置、集中学习、制度制订后就好像完成了任务，对具体落实细节跟踪少，缺乏长效机制和监督检查机制，从而使执行效果大打折扣。

对于此项问题，从2014年10月起对我院现有制度进行了清理，切实可行的保留下来，不可行或与党纪国法相冲突的废除，同时把这次党的群众路线教育实践活动所取得的成果和成功经验以制度的形式固定下来，建立长效机制和监督机制，不断提升执行力并做到边清理边整改。至目前，已制定并出台了《干部任用管理办法》，同时，对于新制度的执行和任务事项安排后的落实情况，还成立了“院工作与制度督察评估委员会”，该机构由院领导牵头，吸纳各部门职工代表后组建，定期检查和评估制度的落实情况，现已进入运作阶段。

整改问题三：部门利益至上、缺乏大局意识

主要体现在项目规划和勘测设计过程中，对外强调单位利益，对内在乎部门利益，没有经费或没有利润的项目少做或不做，体量小、投资少又费工费时的项目不接。

针对此问题，需正确处理好国家、单位和职工个人的利益关系，顾全大局，不管项目大小、效益好坏，只要涉及民生问题或公共安全问题，都要去做并把它做好。同时还要当好政府部门的参谋，争取多上项目、多争取投资，以便尽早解决遵义地区工程性缺水问题。对我院内部，具体采取了如下措施：修订并出台了《院技术经济管理承包责任制实施管理办法》，项目成本责任费用向社会公益性项目、小项目、小专业适度倾斜。2014年底，我院明确提出，从下一年度起，院向各生产部门规定必须完成的年度社会公益性项目的最低目标产值。在项目安排中，凡是涉及水资源配置、洪水调度方案和工程所在地社会风险性评估的项目无条件接纳，不得拒绝。同时，将社会公益性项目的完成情况纳入《院问责管理办法》的考核评估范围，从院级层面保障社会公益类项目的顺利完成。

整改问题四：用权不严

体现在群众路线贯彻落实得不好，为民服务的自觉性不高，解决职工的所需、所急、所盼、所想不及时、不到位。另一方面体现在规则和制度的执行过程中不严格。

为此，着重加强了严以用权。积极主动地去了解职工的所需、所急、所盼和所想，在职权范围内的不推诿、不拖延，不在职权范围内的多解释、多协调。严格遵守中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定和“三严三实”的要求，把权力关进制度的笼子。同时增强用权、决策和财务开支的透明度，号召和鼓励职工加强监督。从2014年9月起，全面贯彻集体领导和个人分工负责相结合的工作制度和议事制度，认真践行民主集中制，同时，在重大决策前开展调研，形成了没有调研不决策的工作机制;全面支持“院工作与制度督察评估委员会”开展工作，听取其意见建议，做到立行立改。该机构新成立不久，正处于前期运作阶段，目前已听取了一次意见反馈。

整改问题五：设计深度不够，服务流于形式

在勘测设计过程中，资料提交了，任务完成了，但由于设计工作深度不够，到工程项目实施时，出现实际情况与设计出入较大，造成方案调整甚至重大设计变更。在项目现场服务过程中，走马观花，不解决工程实质问题。

针对此项问题，首先从提升服务深度意识入手，把“服务优先转观念，质量第一创精品”的工作理念贯穿于工作全过程，在每一项目现场服务过程中，潜下心去解决工程项目遇到的实质问题，务求实效，不走马观花，不搞形象工程。此外，对内管理中落实系列制度举措，保障设计产品质量和服务水平，主要制定并实施了以下措施：自2014年10月起，每月召开了一次全院生产调度会，对院生产工作进行调度掌控;形成了总工例会制度，由院总工室牵头，每周召开一次总工例会，着重加强对产品质量、设计深度的把控，及时解决各项影响性问题，保障产品深度和质量;修订完成《院勘测设计产品校审办法》，重点关注设计质量，对其实行最严格的技术管理制度，并将设计质量与《院问责管理办法》相衔接，落实技术管理责任;依托院经营管理中心服务电话，设立并开通了服务质量举报热线，接受各方对我院勘测设计服务的意见、建议以及问题举报。

整改问题六：不思进取，开拓创新意识不强

主要体现在潜意识里面认为目前遵义院的发展还可以，维持现状就行了，追求不犯错误，没有必要再拼搏了。因循守旧、按部就班，滿足于老经验，在体制和机制上创新不足。

在开拓创新方面，要牢固树立开拓创新意识，积极进取。创新工作思路和工作方法。振奋精神，积极进取，以对党无比的忠诚和对人民高度负责的精神,创造性的开展的工作,提高自身的综合素质,丰富自己的学识和创新求实的精神,以此促进全院创新工作的提升。一是从自我做起，加强了学习，特别是政策环境的研究，且以身作则，率先垂范，对涉及全院改革与发展的重大问题带头调研，加强对风险的科学评估，亲自谋划，努力营造领导示范、上行下效、集中决策的良好氛围和工作局面;二是借鉴成功或失败的经验教训，取长补短、扬长避短，结合院情实际，制订可行方案供集体研究决策;三是做到实事求是，开拓创新，拿出敢冲敢闯的勇气，开拓思维，不当“守摊干部”，为此，我院于2014年10月召开了中层以上干部解放思想会议，对院进一步开展工程项目勘测设计总承包、注册师培养、院改革与发展等诸多方面进行了大讨论，从领导班子做起，强化创新及进取意识，为院持续发展蓄力，对于在其位不谋其职的干部，将启动问责管理程序。此外，每个季度召开一次中层以上干部解放思想会议将成为我院常态，以此保持全院发展的不竭动力和进取精神。

四、存在的问题及下一步工作打算

(一)存在的问题

总体来看，个人整改落实工作有收获、有成效、有进展，但与上级的要求，与广大职工和服务对象的期盼相比，还存在一定差距;主要原因还在于：一是在自己对责任认识加强的基础上，执行力未能相应加强到同等力度，执行仍有不足;二是对于理论学习、纪律意识方面还需进一步加强，党性综合素质有待持续提高;三是整改落实的力度还需要进一步加大，整改过程中有以点带面现象，不全面，操作性还有所欠缺，还需进一步完善;四是整改落实工作发展不够平衡，整改过程中存在选择性倾向，造成部分整改工作与整体进展不平衡。

(二)下一步工作打算

今后的工作中，要进一步加强党性教育和宗旨观念教育，树立敢为人先的意识，加强理论学习，钻研业务理论知识，培养学习兴趣，不断提高自身素质;继续坚持按照群众路线教育活动的要求严格要求自己，积极开展工作，特别是要进一步做好党建工作，开展好政治理论学习，拓宽学习内容，丰富学习方式，组织全院干部职工开展积极向上的文化生活等活动。普遍联系群众，多沟通、勤协调，积极转变工作作风，善于调动各方面的积极性，化消极因素为积极因素，把工作做实、做细;多与同志们交流谈心，倾听他们的意见与呼声，集思广益，集中大家的智慧共同做好各项工作。

通过自查存在整改过程中的遗留问题和中长期整改问题，继续加强学习、加强党性锻炼、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制、加强制度建设等方面的工作，会改敢改，坚决整改还没有解决的问题，落实还没有到位的问题，竭尽所能、不遗余力地为全院的持续稳定发展作出新的贡献。

我们伟大的党经历了无数的风雨与坎坷;几代领导人的呕心沥血，与人民同呼吸共命运战胜无数艰难险阻;多少志士流血牺牲为我们后人缔造这和平环境;今天我们是该回头反思：我们党存在的种种不良习气严重破坏着我们党的纯洁性，同时也严重阻碍我党的发展，让人民群众对党失去了信任，败坏党的风气，是到了该清理党内蛀虫的时候了。我个人作为一名普通党员从以下几点谈谈：

一、领导做好样子

“上梁不正下梁歪”，“屋漏在下，止漏在上”都说明领导机关的形象对基层影响很大。要想坚决刹住四风，首先领导干部就要特别注重以身作则，率先垂范，给基层干部和群众做出好样子。要牢固树立正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，力戒形式主义;要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，带头深入基层、深入群众解决实际问题，力戒官僚主义;要始终保持高尚的道德追求，培养积极向上的生活情趣，力戒享乐主义;要大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统，严格执行公务接待，力戒奢靡之风。

二、给侥幸者曝光

关于反对四风的制度、规定很多，也非常具体明确，而且根据形势任务的变化经常做出调整，为什么四风还是刹不住、减不下来呢?就在于有些人不把四风当回事，胆大妄为，顶风违纪没有得到及时有效的曝光和处理，甚至是处理不力，所以才一而再，再而三，形成一种不良风气。因此在听到和发现身边人有四风现象的，一定要在一定的场合上曝光，进行严肃的批评，责令人写出检讨，写出书面保证，取消评先资格，他们的行为就一定会有所收敛，也能起到以儆效尤、教育一片的目的。只有领导敢于把举起的“板斧”砍下去，着实让干部群众看到你狠刹四风的决心，那么，谁也不敢再去违禁违规。

三、让群众监督

自觉接受群众监督，把自身放在群众的显微镜下，不仅可以防止四风的发生，更能拉近干群关系。领导机关作决策、订计划，要注意听取群众的意见，防止闭门造车，违背群众意愿。把群众欢迎不欢迎、满意不满意、答应不答应，作为根本标准。坚持让群众评议领导机关工作，机关是应付差事还是为下面办实事，一问群众就清楚。接受群众的监督，才能使形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风无藏身之地。

1.反对形式主义心得

2.关于反对形式主义心得

3.党员干部反对形式主义官僚主义心得体会

4.领导干部反形式主义官僚主义心得体会

5.乡镇反对形式主义官僚主义心得体会

6.干部反对形式主义官僚主义心得体会

7.反对形式主义官僚主义心得体会

8.反对形式主义官僚主义从我做起心得体会

法理不外乎人情，从四个方面全面理解法理与人情的关系。

第一、立法层面。以道德滋养法治精神，法律就是成文道德，道德成为人们内心里的法律。立法以全民共同道德标准为准绳，这样的法律才有生命力。道德能够滋养法治精神。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法律实施就缺乏坚实社会基础。中华民族自古以来就提倡“以文化天下”，以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性，这其实就是德治的体现。孔子说：“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”在治国理政中，以德“道”民，以礼“齐”民，则人民就有知耻向善之心，经常自我检点乃至归于正道，整个社会也就会形成向上向善的氛围。“道在外，行之千古;德在内，存于一己。”道德是价值观层面的东西，只有从价值观入手，使法治成为全社会的主流共识，才能不断强化全社会对法治的信仰，才能以道德的深厚底蕴源源不断地为法治精神提供丰厚滋养。

第二、执法层面。执法要扬正气，执法既是法律实施的行为，也应当体现鲜明道德导向。要捍卫法律的尊严，就必须严格公正执法，同时也就是彰扬了先进道德精神;而无视法律的尊严，就导致执法不严不公，也就是对恶行暴戾的纵容、对美德善良的贬损。必须通过执法行为，发挥法治扶正祛邪、激浊扬清的社会功能，促进清风正气的弘扬。执法要严格公正，对侵害公共利益、人民权益和社会秩序等行为及时予以规诫遏制，弘扬真善美、打击假恶丑。执法要文明规范，体现人文关怀，既遵从法律标准又符合道德标准，既于法有据又合乎情理，防止粗暴执法、野蛮执法，使执法活动获得坚实的道义基础。

第三、司法层面。司法断案最能体现法律惩恶扬善的功能。司法就是要辨善恶，要坚持公正司法，依法制裁和惩处各种违法犯罪行为，让人们在每一个司法案件中都感受到公平正义，感受到善有善报、恶有恶报。法律很多时候只能作出原则性规定，而在司法实践中会遇到各种各样的具体情况，这就要求司法人员正确行使自由裁量权，按照社会主义核心价值观要求，作出公正合理的裁决，真正起到引导社会向上向善的效果。要加大司法公开力度，加强对司法活动的监督，坚决惩治司法腐败，更好地守护公平正义、弘扬美德善行。

第四、守法层面。形成习惯性守法，是国民道德的最高标准。人民是依法治国的主体和力量源泉。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。只有人民内心拥护法律，全社会信仰法律，法律才能发挥作用，法律权威才能真正树立。守法的道德有两个方面：一是群众信法、敬法、遵法、用法等，遇事按法律办事，不能遇事找熟人、走关系;另一个是执法者不以言代法、不以权压法、不徇私枉法等，在执法中遵循法理，也顾及道德人情。

“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”法治则必须与本国国情、社会道德和社会制度相适应，穿“合脚的鞋”，走自己的路。

党员领导干部单独召开民主生活会是因为这些同志长期在一块工作，接触比较多，互相比较了解，而且他们之间在思想上、工作上有些不同意见，又不便在支部或小组会上谈，支部或小组也难以帮助解决。因此，需要党委(党组)单独召开党员领导干部民主生活会，就执行党的方针政策和决议情况，在政治上和中央保持一致的情况等一些重要问题，以及相互间在思想、作风和工作上的问题交换意见，沟通思想，开展批评与自我批评，总结经验教训，统一思想认识。这样做，有利于提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，有利于提高觉悟，增强团结，加强集体领导，不断改进领导工作，提高领导水平。

在我校领导的重视下，经过全校师生的共同努力，我校的创作已初见成效。从组织机构、资料收集、整理到校园卫生管理，从创卫知识宣传、卫生知识的传授到健康教育的教学管理，从学生日常行为、个人卫生到教师的办公环境，都有了明显的变化。现将本年度创卫总结如下：

一、学校领导重视，组织机构健全

学校领导对创卫工作十分重视，把创卫工作摆上了学校工作的重要议事日程。为了使我校认真、扎实、全面、有效的开展创卫工作，我校成立了“创卫工作领导小组”。下设创卫工作办公室，主要负责创卫工作的资料收集、整理和学校卫生工作。对创卫工作，校领导亲自抓，创卫办公室负责整个学校的创卫工作的协调和安排，使创卫工作的各项任务层层落实，任务明确。学校要求各个机构及相关人员严格按照制定的计划开展工作，做到有目标计划、有检查评比、有总结表彰，同时将工作责任落实到每位教职员工。

学校对创卫工作非常支持。校级领导经常过问、指导创卫工作。本年度学校安排了十次全校性个人卫生和环境卫生大检查，几位校级领导带头行动，并积极落实、检查。在检查中对存在问题的处室明确提出，提出尖锐的批评，并责令当场改正。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

创卫工作是一项社会性很强的系统工程，但仅靠领导重视是远远不够的，只有把全校师生真正发动起来，形成全面动员、全体师生员工齐动手的态势，营造良好的氛围才能从根本上保证创卫工作的落实，保证创卫工作的持续发展。为此，我们采取了以下措施和做法来加大宣传力度，让广大师生能了解创卫工作的重要性、必要性，并积极参与到创卫活动中来。

1、强化了健康教育宣传。学校利用校、团、班会、“国旗下讲话”等形式，充分利用学校广播站、健康教育宣传窗、班级板报等宣传阵地，向广大师生宣传各种卫生小常识，帮助师生养成良好的卫生习惯。学校设置有健康教育专栏，每两星期更换一次;各班一学期出3-4期关于创卫的黑板报。

2、举办卫生健康知识讲座。以专题讲座等形式对学校师生进行创建卫生城市宣传，并开展相互监督活动、争创卫生标兵及创建文明卫生校园实践活动。几年来，学校根据季节的变换、上级布置的任务等定期举办各种专题的知识讲座，“防控非典知识讲座”、“心理健康知识讲座”、“校园红丝带讲座”等等。通过这些活动，更有效、更深入地进行创卫宣传活动。

3、分发卫生健康知识宣传材料，使广大师生对创卫工作有了更深入的认识，自觉地参与到活动中来，同时又把这些知识带入家庭，影响他人，服务社会。

4、组织教职工和学生广泛开展国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法规的宣传教育和义务劳动。使教职员工和学生的城市卫生、卫生保健、疾病预防、交通知识知晓率达到85%以上。

三、加强健康教育，搞好卫生工作。

学校创卫工作在全面抓紧抓好的基础上，重点是抓好健康教育工作。学校将健康教育列入学年度教学工作计划，并保证课时，开课率。教师、教材按要求落实。学校利用校《健康教育》专栏宣传健康教育常识，搞好校园净化、美化工作，积极做好学生的卫生防疫工作，使我校健康教育和学校周边环境达到国家卫生城市的要求。

四、制定规章制度，保证创卫顺利进行

为确保创卫工作有序、有效的进行，规范广大师生的行为举止，我校创卫办领导小组充分考虑了本校的具体情况，在广泛征求群众意见的基础上，制定、完善了多项规章制度，如《卫生打扫检查制度》等，学校把这些制度纳入于日常管理工作中，与评先评优工作结合起来，取得了显著的成效。

五、采取有力措施，保证工作开展

1、由大队部牵头开展“优秀班级”评比活动，内容涉及环境保洁、学仪容仪表检查及教室及卫生区的检查，做到日日有检查，事事有人管。要求学生穿戴整洁，仪容仪表合乎要求，不乱丢垃圾，不随地吐痰，养成良好的卫生习惯;教室

布置规范整齐，教室、走廊卫生整洁，天花板无蛛丝、地面无纸屑、痰迹;卫生无死角，厕所天天冲洗，无垃圾，水沟无积泥，无积水。大队部每周评比颁发“卫生流动红旗”，树立典型，以促进学校的德育工作，使其跃上新台阶。

2、总务处负责校园环境卫生及操场、楼内走廊等的卫生清洁工作。定期到各处室及教师办公室检查卫生工作，并及时公布检查结果，督促存在问题的部门或个人整改。针对今年“爱卫、除四害”工作的部署和安排，按照上级的统一要求，由总务处牵头，卫生室人员具体落实，在全校范围内积极开展灭蚊、灭鼠、灭蟑、灭蝇的行动，每次行动都做到有计划、有布置、有汇报、有总结，落实责任到人，确保行动的顺利进行。

3、学校为了确保师生饮水安全。

4、校少先队大队部积极组织全校学生参加市创卫大行动和 “地球日”、“环境日”环保活动，提高学生的卫生、环保意识。

通过我们的不懈努力，学校的健康教育工作基本达到了标准要求。我校师生将以我市争创国家卫生城市为契机，继续开展创卫活动，加大创卫宣传力度，进一步增强师生的创卫意识，为我市顺利通过国家卫生城市验收做出积极贡献。

尊敬的各位领导、老师们：

大家好!

每当听到警车发出刺耳的“呜呜”的警报声时，我就会想起国内发生的那一系列的暴力恐怖事件，心中无比的痛楚。2014年3月1日云南昆明火车站， 29人死143人伤;2014年4月30日，乌鲁木齐火车南站，3人死数十人伤;2014年5月22日，乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街早市，31人死90余伤;2014年6月21日，喀什地区叶城县公安局， 3人受伤;2014年7月28日，莎车县，6辆车被烧，31辆车被打砸，数十名人伤亡;2014年9月21日，巴州轮台县城多处爆炸， 2人死多人伤……一起接着一起的事件，云南的血迹还未擦干，新疆的暴力再度来袭，多少鲜活的生命在这些事件中离我们而去，多少无辜的百姓在这些事件中受到身体和心灵的创伤……然而，这些血的教训却没有让暴力恐怖份子止步，他们的暴力恐怖活动依然还在暗处酝酿着，进行着……作为中华民族一员，我们要强烈谴责宗教极端主义和“三股势力”的兴风作恶、残害人民;作为人民群众的教育者，我们要坚决抵制宗教极端主义思想和“三股势力”的渗透，要深刻揭露与批判宗教极端主义思想和“三股势力”的本质与危害。

我们中华民族历史悠久，传统优良，各民族团结奋斗，共同进步。而如今，我们中华民族的优秀传统文化遇到了挑战，一些愚昧的极端

宗教思潮很猖獗，一些愚昧的人跟风、追随，一些懦弱的人害怕，恐惧……试想一下，如果宗教极端思想继续渗透下去，我们中华民族的优良传统必将被连根拔起，我们的国家也将四分五裂，甚至全部消亡。难道说因为害怕、恐惧就让恶势力恣意妄为吗?我们决不答应，我们这些从事在一线岗位上的教师首先不答应，因为国家兴亡和民族事业的发展前途都与我们这些学校的老师、社会的教育工作者息息相关。

阿布都卡德尔大毛拉在他的《必要的信仰》一书中指出，尊敬和威信是由两个东西构成的，知识和团结;人类贫穷和受苦的原因有两个，一个是愚昧和野蛮，一个是分裂和斗争。在这一场有关进步与愚昧、发展与倒退、团结与分裂的殊死斗争中，热爱自己的国家、热爱自己的民族、有责任感的、有良知的所有教师绝不能坐视不管。现在新疆地区青年人失业率比较高，部分少数民族青年缺乏最起码的社会常识和正确的宗教观念，其中少数人被“三股势力”教唆利用，长期接受错误的思想观念，从事暴力恐怖犯罪活动。从长期来看，加大对暴恐犯罪的打击力度，必须提高我们的教育水平，让每一个青少年树立正确的人生观、价值观和世界观。只有提高青少年的知识水平，帮助他们分辨是非，才能避免他们被“三股势力”利用。

我们的学校和教师要正确培育学生的世界观和人生观，将法制教育和民族团结教育列入教学计划，融入教育的全过程，贯穿学生成长成才的各阶段，推动党的民族理论、民族政策和国家法律、法规进课堂、进教材、进头脑。严禁宗教活动向校园渗透，禁止任何人利用学校讲台、广播等阵地传播宗教极端思想，禁止任何人传播危害民族团结、社会和谐和扰乱公众视听的谣言，让学生远离宗教极端思想的侵袭，让学生带着干净明朗、是非分明的清澈内心回到家庭、走入社会，并感染身边的每一个人。

我们的学校和教师要教育学生不信宗教极端思想，抵制宗教极端思想，拒绝宗教极端思想，引导他们自觉抵制宗教极端思想的渗透和宣传。深入揭批宗教极端思想本质和社会危害，教育他们从小事做起，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对民族分裂、反对极端宗教、反对暴力恐怖。

当下，全国人民都在为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋发拼搏。我们作为国家兴亡和民族事业发展的先锋者更不能置身事外。我们要深刻揭批宗教极端思想和“三股势力”本质与危害，要做好教书育人的工作，要奋力团结各民族的力量，怀抱自己的梦想和使命，付出自己的努力，为最终实现中国梦做出更大的贡献!

谢谢大家!

各位来宾、朋友们：

大家晚上好!

今天，我们在这里共同庆祝中华人民共和国成立六十七周年，我谨代表中国驻日本大使馆，对各位来宾和朋友的到来表示热烈欢迎，向在日本工作、学习、生活的中资机构代表和全体华侨华人、中国留学生致以节日问候和祝福，向长期关心支持中国发展的日本各界友好人士和各国驻日使团的朋友们表示衷心感谢。

六十七年风雨兼程，六十七载壮丽辉煌。1949年10月1日中华人民共和国的成立开启了中华民族发展进步的新纪元。新中国成立特别是改革开放以来，我们沿着中国特色社会主义道路不断走向繁荣富强,国家面貌日新月异，人民生活显著改善，综合国力大幅提升。这六十七年的伟大历程是一幅波澜壮阔的画卷，一曲慷慨激昂的凯歌。

当前中国人民正在按照“四个全面”战略布局稳步迈进改革、建设、发展、提高的新征程。我们正在为实现“两个一百年”的宏伟目标而努力奋斗。站在新的历史起点上，我们满怀信心，一定能够战胜各种艰难险阻，最终实现“两个一百年”的奋斗目标，让中华民族伟大复兴的“中国梦”成为每个中国人都能触手可及的美好现实。

各位来宾、朋友们，

我们生活在同一个地球、同一个世界、同一个时代。“中国梦”与世界各国人民的梦想紧紧相连。日前习近平访问美国并出席联合国大会期间强调的一个重要思想就是，当今世界已经进入各国相互依存的经济全球化时代,人们应摒弃你输我赢、零和博弈旧观念，树立和平发展、合作共赢新理念.中国将坚定不移走和平发展道路，致力于同世界各国发展友好合作关系，秉持“亲诚惠容”的周边外交理念，践行共同、综合、合作、可持续的安全观，积极承担维护世界和平、促进共同发展的大国责任。我们愿付出更大努力，使自身发展更好地惠及世界，为构建人类命运共同体作出自己的贡献。

各位来宾、朋友们，

中日两国互为重要近邻。健康稳定的中日关系符合两国人民的根本利益，有利于地区和世界的和平发展。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，历史充分证明，中日和则两利，斗则俱损，和平、友好、合作是符合两国人民根本利益的唯一正确的选择。我们衷心希望双方共同努力，在中日四个政治文件和四点原则共识基础上，本着“以史为鉴、面向未来”的精神，推动两国关系持续改善并实现稳定健康发展。我们也希望中日两国顺应世界和时代的发展潮流，坚持和平发展，为中日两国人民世代友好，为人类繁荣进步共同作出积极努力。

最后我提议，让我们共同举杯，

为中国与世界的共同繁荣发展，为中日关系长期稳定健康发展，为各位朋友的身体健康，干杯!

领导干部承担执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，面对复杂多变的国际国内形势，面临繁重艰巨的改革发展稳定任务，各种新问题、新矛盾、新实践对领导干部的综合素质提出了越来越高的要求。不断学习、善于学习，是新形势下做一名称职的领导干部、履行好领导职责的内在要求和必经之路，也是检验党性有没有、强不强的重要指标。学习的形式有多种多样，对党员干部特别是党员领导干部来说，读党报无疑是其中最重要的学习途径之一。

读党报能及时指导工作和实践、加强党性修养、增强个人素质

一、读党报，能及时掌握党的重大理论、方针政策和工作重点，以此找准工作的目标方向，更好地推动我们的各项工作。历经35年波澜壮阔改革开放历程的中国，又迎来新一轮改革的壮丽征程。站在新的历史起点上，十八届三中全会明确了我国全面深化改革的总目标、总任务，吹响了全面深化改革的号角，凸显出中国发展新的走向。在这一重要历史时刻，党报作为党和政府的喉舌，肩负着重要的使命和职责：及时准确的权威发布，全面深刻的理论阐述，胸怀大局、把握大势，大力宣传党的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署。围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，党报全面解读深化改革的新思想、新论断、新举措，进一步深刻剖析我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，帮助广大党员干部更加清楚地认识全面深化改革的重大意义和未来方向，让《决定》描绘的全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标更加清晰，为全市党员干部和群众统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志发挥着重要作用。因此，党报在学习党的重大理论、方针政策上发挥的及时权威指导性是其他手段和形式不可替代的。

二、读党报，可以学习借鉴先进经验、了解舆情信息、指导工作实践。党报是宣传先进典型经验、总结改革发展成功实践的重要媒体，典型报道是对具有代表性的人物或事件有丰富内涵的报道，具有时代先进性特征。学习推广先进典型经验，是我们党一贯倡导、行之有效的一种推动工作的方法。典型经验在宣传报道中总能产生广泛的社会影响力和震撼力，真正对我们的工作起到示范、激励和引导作用。

党报既是党委和政府的喉舌，也是人民的喉舌，是上下互通情况的桥梁纽带。党报传达党委、政府的声音，传播人民的心声，反映人民的愿望，表达人民的意见。通过读党报，能够及时帮助我们掌握舆情信息，发现工作中的不足和问题，及时调整工作思路，解决群众急切关心的事情，化解社会矛盾和纠纷，促进社会和谐发展，指导我们的工作实践。

三、读党报，是提高理论水平、思想境界和加强个人党性修养的有效途径。党报的报道方式是运用新闻手段传播能够产生正面效果并具有导向意义的新闻“事实”，党报的报道不是就事论事，而是就事论理。新闻中有大量的言论、评论、社论、理论文章和先进典型事例报道，这些声音观点和报道就是党报的号角、态度和旗帜，代表了时代的新思想、新观念、新理论，对于提升我们的政策水平、理论和党性修养具有不可替代的作用。党员干部特别是领导干部应读好党报，充分用好党报，养成读党报的良好习惯，从党报中学习党的理论知识，学习党员的先进典型，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽职、为民奉献。总之，党员领导干部善于通过各级党报汲取更多的“精神营养”，让党报成为了解信息、增长知识、陶冶情操的重要读物，从而提高自己的思想境界、理论水平、工作能力和个人党性修养。

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一个人对世间万物的认识是递进式的，学习、实践和反思缺一不可，如果离开此三个方面，人的进步几乎不大可能。就是一个素质较高的人，缺了此三个方面，也会停滞不前。其中的反思，就是对过去所做的事情进行重新思考，找到成功与失败的地方，为以后的发展构筑新的平台。由支部开展的解放思想“十破十立”大讨论，就是为全体党员提供反思、找差距、定目标的机遇。我在这次讨论中感到工作中确实在有些地方需要破和立，这是因为任何事物的发展如果长期处于相对稳定的状态，就会不进则退。

当前，我省为了实现“两个率先”的目标，发起了“两加一推”思想启蒙运动。其实，之前我与大多数贵州人一样，感到贵州自然条件与东、中部地区相比，差距较大，要赶上别的地区都十分困难，要与全国一道在2020年同步建成小康生活就相当不错了，“两个率先”要求我们在2018年实现目标，而我们在经济基础，思想观念、体制机制等方面还存在较大差距，在这样的背景和现实面前，省委提出的“两个率先”目标，意在号召我们要有“敢”字精神，要大破大立，奋起直追，只有这样，才能在前进道路上缩短与发达地区的距离，才有机会赶上新的发展机遇。

我认为“十破十立”大讨论的目的，是为了激发全省人民的拼搏精神，物质条件不够，在精神方面找突破。精神与物质是可以转化的，从解放战争可以看出，强大的国民党军队为何败在弱小的解放军面前，就是因为解放军有战无不胜的军魂。贵州起步晚，条件差是事实，但敢于亮剑，敢于较劲，就必定会有重大突破。从近两届省委的工作来看，贵州还是大有可为，通过增比进位突破，我们的发展速度一下子就走在了全国的前头，贵州人的自信心得到了前所未有的展示，大大增强了赶超的决心。

以我们从事的教育工作而言，面临需要改革的方面较多，但需要根据轻重缓急来统筹安排，就当前来看，将管理重心前置不失为一种适当的举措。我们知道，工作不仅是要布置，真正需要的是督促检查，不到位的地方要出重拳，要敢于挥泪斩马谡。没有狠劲是不会有多大成就的。俗话说，村看村户看户，群众看干部。干部没有狠劲，事业哪来成就。

关于抢抓机遇问题，在十年前，我县为了巩固“两基”成果，改善办学条件，在教育投入十分不足的情况下，我们通过向省厅对接，虽然付出了许多努力，但也抢抓到了一些份外的项目资金。目前在争取项目的问题上，还需研究工作方法，寻找各种资源，打通种种关系，建立良好渠道。主动争取领导对本县的了解，增进了感情，才会获得更多的支持。

关于自我满足的问题，其实我县教育质量受到生源质量的影响很大，因湄潭定位于遵义卫星城市，交通方便，加上高速通了，大大缩短了与外界的距离，不得不加快生源外流步伐。尽管我县教育质量不低于周边县份，但我们的教育优势不多，办学条件也有限，还不能满足学生及家长对优质教育的需求。对策显然是需要广大教师和教育工作者更加努力，不断挖掘潜力，扩大省一类示范高中求高的品牌影响。再次需要加大教师外出培训的力度，在培训经费上给予充足的保障，提高教师的教学水平，名校的含义是因名师较多的缘故，有了较多的名师，学生及家长就会慕名而来， “好酒不怕巷子深”的境界才会出现，好的生源自然驻足湄潭。