2015年学习严以律己心得体会【汇总2篇】 作文【推荐20篇】

我们入党积极分子学习了关于中国共产党的指导思想，听了郭老师的深入独到的讲解，使我收获很大，思考颇多，范文之心得体会：中国共产党指导思想学习心得体会。

党的指导思想是党的行动指南，是指导我们党全部活动的理论体系，是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。十七大党章明确规定：“中国共产党也是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表”重要思想作为自己的行动指南。”

党的指导思想要求坚持马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，党在不同时期适时调整，与时俱进，把党的理论建设同中国具体实情相结合，走出一条适合本国国情的社会主义道路。

在党的指导思想解析中，王老师从马克思列宁主义理论体系、毛泽东思想的科学含义、邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观四个方面给学员们讲解了党的指导思想的形成和发展过程。

列宁主义产生于19世纪末20世纪初的俄国。当时世界资本主义发展到了帝国主义阶段，列宁运用马克思主义的立场、观点和方法，研究了资本主义发展的新情况和新特点，依据世界各国政治经济发展不平衡的规律，创造性地提出了“社会主义革命可以首先在一国或少数国家内取得胜利”的理论，解决了帝国主义时代无产阶级革命一系列重大问题，领导伟大的十月革命取得胜利，创立了世界上第一个无产阶级专政的社会主义国家。列宁还研究了自由资本主义、垄断资本主义和社会主义的经济状况，为马克思主义政治经济学提供了划时代的新内容。列宁主义是无产阶级革命实践经验的结晶，是20世纪初人类思想史上的重大成果，是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶，心得体会《中国共产党指导思想学习心得体会》。毛泽东思想以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义，开创了一条前人没有走过的中国自己的革命道路。毛泽东思想具有多方面的内容，主要是关于新民主主义革命的理论。关于社会主义革命和社会主义建设的理论，关于革命军队的建设和军事战略的理论，关于政策和策略的理论，关于思想政治工作和文化工作的理论，关于党的建设的理论。毛泽东思想的活的灵魂，是贯穿于上述各个组成部分的立场、观点和方法，它有三个基本方面，即实事求是，群众路线，独立自主。实事求是，就是从实际出发，理论联系实际，把马克思主义普遍原理同中国革命具体实践相结合。实事求是是毛泽东思想的根本点，是党的思想路线的核心。群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这是我们党长时期在敌我力量悬殊的艰难环境里进行革命活动的无比宝贵的历史经验的总结。独立自主，自力更生是从中国实际出发，依靠群众进行革命和建设的必然结论。

邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同中国当代的实际和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展。党的十一届三中全会后，在邓小平理论的形成和发展的过程中，全党越来越认识到，邓小平理论是我们党领导改革开放和现代化建设的指导思想。

“三个代表”重要思想与马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论是一脉相承的。中国共产党始终代表生产力发展方向，始终代表先进文化的前进方向，始终代表广大人民的根本利益、

“党的指导思想是党的全部理论观点、价值体系的集中体现，因而也是党制定全部纲领、路线、方针、政策、战略、策略的理论基础;是党对于整个社会历史发展规律的基本认识;是党的建设和党的事业的行动指南。党的指导思想的正确与否，对于党的事业的发展具有非常重要的影响。指导思想正确，就可以团结全党和全国人民，战胜各种各样的困难和风险;指导思想失误，就会给党的事业带来种种困难和挫折。

我们当代大学生应该认真学习党的思想和政策，坚定跟党走的信心，在开放的社会大环境中加强自身素质的提高，做一名合格的大学生。

作为一名入党积极分子，我们要坚信党的指导思想，对党的指导思想，相信不相信，这是作为一名党员的根本前提，不然不应准许入党，更不能叫合格党员，作为一名入党积极分子要认真学习当的知道思想，不仅要学习党的知道思想还要达到真懂得目标，我们不能仅仅把指导思想的理解仅限于字面上的理解，在真学、真懂之后还要学会运用党的指导思想，把指导思想真正转化为每个党员的自觉行动，转化为实践成果，我坚信只要坚持这四真，我们会更早的成为一名合格的党员，为人民服务，实现自己的远大理想。

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近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。作为全面从严治党的又一项制度安排，问责条例全文内容简明扼要，执纪目标明确、重点突出、要求严格，备受各界关注。

党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开创了党的建设新局面。但各级党组织还不同程度地存在着党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题。一些地区，党内建设仅仅只是层层签订责任书，在会上说说，在墙上挂挂，但在实际工作中并未全面落实。对于党组织内部不作为、慢作为、乱作为，责任落实不到位的情况，党组织领导干部的主体责任、监督责任和领导责任缺失，管党治党失之于宽松软。最终导致该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，放任其发展，从而败坏了党风政风，甚至给党的事业和人民利益造成严重损失，产生恶劣影响。

《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》之后，全面从严治党的又一重要制度成果，推动党内建设迈向更高台阶。《问责条例》对党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的六种情形予以问责，对党组织的问责方式包括检查，通报，改组，而对党的领导干部，问责方式包括通报，诫勉，组织调整或者组织处理，纪律处分。《问责条例》实现了问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，标志着党的问责工作进一步规范和强化，让问责工作“有章可循”。进一步讲，《问责条例》填补了对党组织软弱涣散，党的领导干部不认真履职缺乏问责处理的制度真空，是推动各党组织和党的领导干部落实责任的利剑。

制定出台《问责条例》是党中央全面从严治党的一项顶层设计，将党规党纪再一次挺在法律法规前面，并扩大适用范围，释放出强烈的政治信号。有权必有责、有责要担当、失责必追究。《问责条例》是对当前党内权责不对等，履职不尽责、不担当，责任落实不到位等问题的一次亮剑，有助于推动党内权力与责任相平衡，促进党内建设健康发展。制度一经形成，就要严格遵守，坚决维护制度的严肃性和权威性。各级党组织及党的领导干部要认真贯彻落实《问责条例》，做到一级抓一级，层层抓落实，充分发挥其应有作用，激发广大党员、干部干事创业的动力。作为党的领导干部，既要以身作则，自觉遵守各项党规党纪，不碰红线，不踩底线，又要落实从严治党的责任，对党组织及其他党员、干部存在的问题，该提醒要提醒，要问责要问责，该处分要处分，以强硬的态度锻造作风优良的党员队伍。

动员千遍不如问责一次。各级党组织要拿起《问责条例》这把戒尺，推动党组织建设向更高标准、更高要求看齐，并全面落实党内责任。要督促党的领导干部在工作过程中主动履职、认真履职、正确履职，进一步增强党内凝聚力和战斗力，确保党的各项路线、方针、政策得到贯彻执行，推动党和国家各项事业沿着正确的方向稳步前进。

到底什么是师德师风?所谓师德，就是教师具备的最基本的道德素养;师风，是教师这个行业的风尚风气。爱岗敬业，教书育人，为人师表，诲人不倦，有教无类……这都是师德。

踏上三尺讲台，也就意味着踏上了艰巨而漫长的育人之旅。怎样才能做一名好教师呢?我认为，热爱学生，尊重学生是教师最基本的道德素养。 一个教师只有热爱学生，才会依法执教，无微不至地关心学生的健康成长;才会爱岗敬业，乐于奉献，竭尽全力地去教育学生;才会自觉自愿地约束自己，规范自己的言行，更好地做到为人师表、廉洁从教。

为了把教育寓于服务之中，使我们的教育得到学生的认可，成为社会满意的教育，我认为要从以下两个方面做好服务：

第一是为学生的校园生活服务。家长信任学校，把自己的孩子托付给我们，我们就得从学生的校园生活、安全、健康着手，实施相应的服务管理，关注学校内的过激的学生事件，确保学生有一种安全和谐的校园环境。

第二为学生提供良好的教育服务，让所有学生能充分、平等地从教育机会中获益。促进全面的教学质量必须是每位教师优先考虑的目标。满足学生的基本学习需要，让学生充分地发展。

作为一名教师在教育教学过程中不断丰富自身的学识，努力提高自身能力、业务水平。教师的素质不高也难以教出高素质的学生。随着“育人”时代的发展不断有新的内容，那么就要求老师具有一定的政治素质、思想素质、业务素质。视野和思维不能仅仅着眼于孩子的现在教学过程中，应开发多方面的智力。

通过学习使我明白了：师生之间是一种人格上的平等，教师是服务于学生的，并在服务的同时教会他们怎样做人，做一个对社会有用的人。

师德不是简单的说教，而是一种精神体现，一种深厚的知识内涵和文化品位的体现!师德需要培养，需要教育，更需要的是每位教师的自我修养!在我的人生中，不需要轰轰烈烈，只要将作为教师的美德继续下去，作为教师，我们将始终牢记：为人师表，身正为范。

通过对师德师风的学习，我简单得谈谈以下几点体会：

第一、以爱为本，尊重理解幼儿。

霍姆林斯基说过：“热爱孩子是教师生活中最主要的东西。”尊重孩子是建立平等、友好、和谐的师生关系的基础。尊重幼儿人格，允许他们在思想、感情或行为中有自己的独特性，并为他们提供更大的、独立的生活空间。用师爱铸就崇高的师魂，在教育中要做到严中有爱、爱中有严，如果我们把孩子当成天使，那么我们就生活在天堂。严以律己，注重言行。

二、为人师表，坚持严以律己，增强自身的自控能力，每天都带着一份好心情投入到工作中，带着微笑迎接孩子。

幼儿园的工作繁琐、压力大，但我都坦然的面对，不以个人的得失斤斤计较，不把个人情绪带到工作中。可以说每天我都是以平和的心态、饱满的情绪，真诚的对待每一位孩子。用平平常常的心态、高高兴兴的心情来干实实在在的事情。

第三、培养良好的内在素养。

天生丽质固然能给人以美感，使人愉悦，但是作为一名教师更重要的是塑造内在的修养，这样教师本人的学识和内在素养就显得格外重要。只有不断的更新自己的知识，提高自身素质，不断的完善自己，才能教好学生。在教学中我们要做到有效地备课，体现教师教学的智慧，常规教学做到扎实有效。

第四、营造平等民主氛围，促进师幼互动。

“教师的态度可以决定教学的成败。”教师必须坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”，与每一个孩子建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个孩子，尊重每一个孩子的人格，努力发现和开发每一个孩子的潜在优秀品质，要善于创设宽松、安全、愉悦的学习氛围，让幼儿学得轻松、学得快乐。要真正学会关注孩子发展的寻常时刻、倾听孩子的心声，从而最大程度地满足和顺应身边每一个孩子的发展要求，促进孩子的和谐、全面发展，体现以孩子为本的教育理念。

第五、注重团队合作。

幼儿园的工作需要多方人员的配合才能得以良好运作，这就需要教师具备良好的“团队精神”。团队精神，字只有四个，简单的说来就是沟通、信任、团结、协作、配合、互相帮助。幼儿园是一个大家庭，个人只有融入到这个大家庭才能得到提高，体会到工作的愉快，幼儿园也能得到良好的发展。因此，在工作中我们应该注意与老师的合作，不计较个人得失，以集体荣誉为前提，做好每一项工作。“投之以桃，报之以李”。相信幼儿、理解幼儿、尊重幼儿，微笑着面对幼儿，幼儿会把全部的爱心和敬意奉献给我们，我们的工作也一定会开展得生动活泼，卓有成效。爱，是启动教师自身内部力量和智慧的能源;爱，是通向幼儿心灵深处的道路;爱，是创设优化的教育环境和心理环境的瑰宝，爱是教育的基础，以爱育爱，以爱促爱，对幼儿热爱、理解、尊重、关注他们丰富而复杂的内心世界，只有这样才能将教师的爱通向幼儿的心灵。

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近期，通过政治的学习，我认为教师应注意从下面四个方面加强学习和修养，才能更好地担负起培养“有理想、有道德、有文化、守纪律”的中国特色社会注意事业接班人和建设者的重任。

一、热爱教师职业是做好教学工作的前提

教师职业也是社会的必要组成部分，我们不应该只把教师作为一种职业，更应该把教书育人作为终生奋斗的事业。每一个人都是平凡的，在平凡的岗位上能发挥应有的作用就是伟大的。象邹有云老师那样三十多年坚持在大山深处的黄岭村小学太阳山教学点上“让教育的阳光照亮深山”，盘振玉老师二十几年如一日“用大山一样的情怀，让爱在大瑶山中不断延伸”等等，为我们树立了人民教师的光荣榜样。虽然我们每天都在做一件又一件平凡的事情，然而这些事情连着千家万户，连着祖国的未来。教书育人，辛勤耕耘，也是为社会主义事业做贡献。通过教师的教育使一批又一批的青少年学生掌握了较多的科学文化知识，看到经过自己参与教育的学生们长大后在祖国的各行各业中做贡献，内心就会感到莫大的欣慰，这就是教师劳动的价值。青少年学生的可塑性是非常大的，只有多关心，从爱护他们的角度去教育引导他们，他们都会成为很有出息的人才。教师有了对工作、对学生的热爱以及对教育事业的强烈责任感，才能在日常平凡的教育教学中谱写“爱的教育”新篇章。

二、在教学的过程中坚持正确的方向

要结合教学，宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。在教学过程中，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观;养成正确的资源观、环境观、人口观和可持续发展的观点;宣传知识来源于实践的观点。告诉学生任何知识、公式、定理、定律都是人类总结生产实践获得的。告诉学生只有学好科学文化知识，积极参加体育活动，积极参加社会实践活动，才能具有为人民服务的本领，我们“提高全民的素质”的伟大理想才能得以实现。在当今知识经济时代，只有掌握足够的知识，才能适应飞速发展的社会对人才的需要，才不会被时代淘汰，才能有所作为，才能成为中国特色社会主义合格的建设者。

三、关心学生、热爱学生、平等对待学生是新时期教育工作者必须具备的学生观

现代教育提倡教育工作者与学生是平等的师生关系，这已成为全社会都普遍认同的观点，爱和责任是师德之魂。青少年学生都是尚未成年的孩子，在教育教学活动中难免有缺点和错误，作为教师不能一味批评指责他们，而要从关心爱护的角度指出他们存在的问题，和他们谈心，谈感受，让他们从内心认识到自己的错误，只有热爱学生、尊重学生的人格，才会关心学生，了解学生，公正对待每一位学生，才能杜绝体罚和变相体罚学生的现象发生，才能象黄静华老师那样“想学生所想，忧学生所忧，用我们的爱心创造宽松和谐的氛围，启迪学生的良知，为他们学会做人奠定道德基石。”

四、刻苦钻研业务。精通教学业务是教师之所以成为教师的关键

只有精通业务，才能将科学文化知识准确地传授给学生，而不至于误人子弟。如果学生提出的问题教师总是不能准确地解答，教师在学生心中的威信就会逐步丧失，学生对教师也没有信心可言，对教师任教的学科也不可能有学习兴趣，当然也不可能学好这门课程，提高教育教学质量也将成为一句空话，教师要提高教学业务水平，就必须自觉坚持学习和参加业务培训，并在教学实践中锻炼和提高。

通过这次政治学习，在今后的教学中，我会对照有关政策法规和职业道德规范要求，检查和分析自己的工作情况，找准存在的问题，制定切实可行的整改措施，确定今后的努力方向，更重要的是在工作中以模范老师为榜样，努力学习，积极工作，加强修养，使自己成为一个为人民服务的教师，让人民群众满意的教师。

炎热的8月，上海骄阳似火，我们一行30人来到华东师大参加骨干教师强化培训，短短的一周时间聆听了十几位专家教授不同风格的精彩报告，收获很大。可以说，每一天都听到不同类型的讲座，每一天都能感受到思想火花的冲击。尽管时间短暂，但我受益匪浅，感想颇深。这次强化培训不仅让我们收获大量的知识和理念，更重要的，它让我们深切体验到，学习，对于老师是多么重要。学习，对于做一个有品位的教师，做有品质的教育，有多么重要。进修培训的价值不仅在于让我们感到学到了多少知识、更新了多少理念，更重要的是在一场场报告中带给我们强烈的情绪感染与深刻的理念引领，在一次次的感悟中进一步了解和掌握新课改的发展方向和目标，感悟到教师的使命与素质的提高的紧迫性、感悟到作为一名教师，在我们的职业生涯中欠缺的东西太多了。

这是一个超速的信息时代，据统计《纽约时报》一周报道的信息量比十八世纪一个人一生接触的信息总量还要多。世界唯一不变的就是一切都在变。应对不确定的最好办法---终生学习 终生发展 终生适应。无论社会如何发展，“传道，授业，解惑”始终是历史赋予教师的神圣使命。教师的职业是特殊的职业，教师的发展是学生发展的前提，教师的成长是学生成长的前提，教师的优质是一所学校实施优质教育的前提，如果还停留在用已有的知识来解决现存问题，无疑会导致工作效率的偏低甚至是问题难以解决。高纪良教授在他的报告中讲到：不要拒绝任何知识，学习是为了丰厚教师的积累，一个教师积累的厚度和深度，决定了他职业生涯的长度和宽度。

参观考察华东师大第二附属中学带给我们的更是震撼和触动，先进的办学理念，一流的办学设施，高素质的教师队伍，教育手段的信息化，无不在对教师提出了新的挑战，也提出了新的要求，新时代的教师必须树立终身教育思想和终身学习的理念，必须改变习以为常的、旧的教育教学方式，树立新的学习观、学生观、教学观，必须学习和掌握现代信息技术。由于科学技术的快速发展，知识不断更新，学生在学校获取的知识、技能不可能满足学生终生的需要。因此，学校教育的任务不只是传授一些现有的知识，更要教会学生学习，掌握不断获取知识、加工信息的能力，保持强烈的求知欲望和学习动机，使学生终身受益。

徐建平校长的讲座闪烁着教育智慧光芒，视角别具一格，解读深入浅出，教育案例鲜活，发人深省促人深思，“作为教师，教了多少人不值得自豪，影响了多少人才值得骄傲。”简单的一句话深深打动了我，教师不但是一个职业更是一个专业，教师要做有品质的人，做有品质的教育，用心去做教育，发现和发挥每一个孩子的潜在能力，让每一个学生成为最好的自己。教书育人的路上，教师自身要首先勤奋刻苦，不断自我充电，形成深厚的专业功底，这是教师自信的基石，也是教师能培育出各种优秀学生的必备条件，不断学习，不断思考，正如古语所云：学而不思则惘，思而不学则怠。“实践--研究--思考--发展”每一环节不可缺少，在研究的状态下工作，在工作的状态下思考，在思考的过程中感悟。反思每一节教学活动，研究每一次教育行为，科学评价教育教学水平，在“且行且思”中实现自己的专业成长。

聆听杨敏毅教授的报告《教育的智慧与真情 做一个幸福的教师》，让我们从一个全新的角度去诠释教育的真谛，生活的本真，她的报告生动、有趣、有品位。尤其让我们回味无穷的是她那细腻、精致的旅途观察和旅游心得，让大家从心理学的角度审视我们的工作与生活，尤其是反思我们的教育行为，激起了我们内心阵阵涟漪。杨敏毅教授报告中一些富涵哲理的经典案例，使大家深受启发。比如杨教授把财富、事业、生活、生命、家庭五个方面比作具有象征意义的橄榄球、橡皮球、水晶球、热气球、玻璃球5个球，使老师们饶有兴致在下面自我对照并深入思考;再如杨老师把“有亲人、有朋友、有事业、有生活”归纳为幸福人生4个元素等，让老师们对自己的人生状态有了更新的认识。吴金瑜校长典型的“上海小男人”，中性化的表情和声音让大家好不习惯，但他讲的内容却很吸引人，体现了思想的深刻，他用很丰富的肢体语言给我们讲述着生动的课例，引发大家对知识的再认识，对课堂教学模式的再理解。

总有一种信仰让我们充满力量，总有一种力量让我们奋力向前，

聆听专家教诲，感受职业幸福， 学习使我们更近一步的认识自己，反思自己，学习让我们从中获得的对职业价值的理解，对职业幸福的感悟，让我们懂得了我们的课堂不再是简单的知识传递和技艺的习得，而应该有更多的人文气息，使我们的课堂多一些智慧和灵动，让教育真正成为“人格心灵的唤醒”。

前行的路上总有一些事一些人感动着我们，影响着我们，此次培训学习不仅是一次思想的洗礼与更新，这是一次思维的碰撞与交融。更有价值的是与自身教育实际结合的心得体会，把行走的节奏慢下来，且行且思，人生就有了深度，有了底蕴;把浮躁的心静下来，静下来去看点书，静下来去思考一些问题，静下来感悟一些东西，才能释放吃智慧和潜能，努力学习，不断实践，做有品位的教师，做有品质的教育。

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自新型冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，党中央高度重视、全面部署，各级党委政府领导班子守土有责、靠前指挥，党员干部坚守一线、心系百姓。这是一次国家治理体系和治理能力的大考，这是一个考验党委政府意志信念的考场，这是一场检验党员干部“不忘初心、牢记使命”的主题考试。在“疫”考场上，考验干部的政治素质、面对急难险重任务的战斗力，从“疫”情考试中，考察、识别、评价党员干部，充分运用“考卷”成绩，使用敢担当勇作为的干部，凝聚力量明确导向，真正把讲政治、顾大局、能力强、作风好的干部选出来、用起来。

疾风知劲草、烈火炼真金。在这形式严峻的考场上，总书记指出：“各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。同时对表现突出的，要给予表扬表彰、大胆使用;对作风飘浮、敷衍塞责、推诿扯皮的，要严肃问责。”这是建设忠诚干净担当高素质干部队伍的“动员令”，也是吹响党员干部专业能力素质考验的“集结号”，更是人民群众给各级领导干部开出的“考试卷”。“疫”考场上，能者上、庸者下、劣者汰不能成为一句空话，人民群众心里有一杆公平秤，疫情防控效果是一台计分器。

答好“疫”考卷，人民打高分，能者上!

疫情是检视干部、考察干部的“试金石”。在关键时刻，领导干部打起十二分精神，站出来、冲上去。他们用“初心”为燃料，点燃了驱散疫情的“春火”，舍生去“疫”，他们被记功奖励、火线提拔、委以重任。“渐冻症”院长，疫情上报“第一人”张继先被记大功奖励，湖北咸宁市崇阳县天城镇四级主任科员罗浩因工作表现突出，被通令嘉奖，并火线提拔其担任天城镇党委委员职务。湖北省委委员、常委王贺胜同时兼任湖北省卫健委主任，他在履新前已赴鄂工作多日等等。疫情面前他们还有更多领导干部当机立断、因情施策，不避讳、不搪塞，把防控的责任扛在肩上，把群众的安危放在心里，他们的样子就是中国的样子，换来的是写在群众脸上的“幸福指数”。“疫”考场上，能者上!

敷衍进考场，“官”状病毒留，庸者下!

疫情防治需要杀灭的不仅是NCP还有“官”状病毒，形式主义和官僚主义这两种“顽固疾病”。都什么时候了，还在搞填表抗疫!这句话道出了多少基层干部的心声，网格式排查、地毯式防控、大数据监督，落到实处的往往是发通知、填表格、报信息的“老三样”。一些领导干部作风不实，对中央疫情防控决策部署口号式传达、机械化贯彻、工作层层转包。有的则打着抗击疫情的名号四处奔波“亮相”，看似关心关爱群众实则中看不中用，让基层干部和群众难以招架。因不配合疫情防控，呼和浩特多名公职人员被处理。黄冈市各级纪检监察机关监督检查，处理处分党员干部337人。此外，河北、江西、广西、贵州等省份纪委监委网站近日也通报了多名干部应对疫情工作履职不力等问题。防治疫情各级领导干部来不得半点弄虚作假、容不得一丝麻痹侥幸、搞不得片刻表面文章。“疫”考场上，庸者下!

遇“题”绕道走，坐享避风港，劣者汰!

称其任，则政立;枉其能，则事乖。当前绝大多数领导干部都是使出“看家本领”，勤政务实对抗疫情，但不可否认的是，一些党员干部在疫情防控中不愿担当，不敢作为，忘却初心使命，没有斗争精神，防控不精确，落实不到位。在“狙击战”中没有冲锋姿态，战时状态当逃兵，关键时刻“掉链子”，坐享避风港。被火速提名免职的“一问三不知”的黄冈市卫健委唐主任，连收治数字和床位接待量这些起码的日常工作数据都摸不清，湖北省红十字会专职副会长因失职失责引发网友众怒被免职。他们的“光速下课”彰显了战时思维钢铁意志，对他们严肃问责，让他们红脸出汗，是对不作为的“零容忍”。“疫”考场上，劣者汰!

一路荆棘一路歌，“疫”考场上，党员干部在“疫”线要把平凡岗位当作“磨刀石”，把重大任务当作“试金石”。越是冲锋的时候，越要为担当者撑腰，为奋斗者加油。我们步伐铿锵有力，信念无比坚定，我们定能战胜疫情，交出满意答卷!

“女排精神，洪荒之力!”“中国女排一直是我心中的神!”“如果奇迹有颜色，那么一定是中国红”当近10亿中国观众聚焦里约奥运会女排决赛，当全世界华人瞩目这场意义远超体育竞赛的巅峰对决，一份久违的感动像闪电击中亿万观众，一股雄奇的力量穿越重洋，叩响每个中国人的心扉。

中国女排再夺奥运冠军，让人忆起曾经的光辉岁月。35年前的冬日，女排姑娘首次荣获世界冠军。咚咚的“铁榔头”，敲响了“团结起来，振兴中华”的战鼓，提振了中国人的精气神。这支光荣的队伍不仅是竞技舞台上一张亮丽的国家名片，更成为无数中国人的励志榜样。“三连冠”“五连冠”，在那个国门刚刚打开、人民呼唤精神力量的时代，中国女排以她们无畏的拼搏精神跨上巅峰，向世界证明了“中国人能行”。在那个改革开放大幕初启、中国奋力追赶世界的时代，女排精神如同一面旗帜，让世人看到中国的集体主义、爱国精神、自强意志，能达到怎样的高度、能创造怎样的奇迹。无私奉献、团结协作、艰苦创业、自强不息的女排精神，是民族精神与时代精神的完美结合，成为一个时代的集体记忆、价值标签。

时光流转，世事沧桑。30多年来，女排姑娘有过成功登顶的荣耀与辉煌，也有过跌入低谷的徘徊和迷茫。但“跌的有多深，反弹就有多强”，正如主教练郎平所言：“中国的女排精神与输赢无关，不是说赢了就有女排精神，输了就没有。要看到这些队员努力的过程。”坚守为国争光的梦想，永葆求新求变的精气神，不忘初心，与时俱进，用专业素养提升实力，以开放包容博采众长，靠苦干巧干赢得竞争，这是新时代女排精神的丰富内涵所在、持久魅力所在、深刻启迪所在，也正是新长征路上的中国人不畏艰险、奋力追上时代的底气所在、力量所在。

历史是现在跟过去之间永无止境的问答交流。今天的中国，时代正打开一幅全新的场景，冲顶更需要坚强的意志、精神的伟力。面对决胜全面小康的艰巨挑战，面对困难众多的经济新常态，我们依然要发扬历久弥新的女排精神，去解决众多“发展起来以后的问题”，去化解“为山九仞、功亏一篑”的风险，去应对暮气日长、锐气渐消的挑战，为民族复兴提供凝心聚气的强大精神动力。

“再难的逆境也绝不言弃”，“可以被打败但是绝不会被打倒”，“哪有什么洪荒之力，不过是在咬牙坚持”，中国女排正是凭着这样的执着勇毅去拼搏去奋斗。今天，啃下全面深化改革的硬骨头，涉过经济转型升级的险滩，都需要发扬女排精神，去把困难踩在脚下，把责任扛在肩上，把梦想化作风帆。

壮哉，女排精神!加油，中华儿女!

一、周密组织，精心计划，坚持学习管理制度化

党委中心组学习制度是加强领导干部理论学习，促进领导班子思想政治建设的一项重要学习制度，能否坚持好，关系到是否始终保持清醒的头脑去理清工作思路，进而联系本镇实际更好地落实上级各项政策。为此，我镇党委中心组建立健全了一整套完整的中心组理论学习制度。

(一) 完善组织管理体系。年初，根据区委办、宣传部理论工作意见，及时制定下发《2011年党委中心组理论学习计划》，并成立由镇党委书记任组长，党委副书记任 副组长的中心组理论学习领导小组。领导小组要求中心组成员每人记好学习笔记，并结合各自分管业务工作，撰写心得体会。每次学习的体会，要在下次中心组学习 交流会上随机抽取3-5人进行短暂的学习经验交流;由宣传部门及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章负责收存归档。

(二) 落实学习推进机制。为了扎实有效的开展理论学习，中心组坚持做到学习时间落实、内容落实、方法落实。时间上，中心组要求全年组织理论学习时间不少于12 天，确保每月集中学习不少于一次;内容上，把认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神、省委、市委和区委有关会议精神作为重要的学习内容;方法 上，针对不同阶段性工作需要，根据不同的学习内容，选择具体的学习方法，如集中学习、外出考察、现场调研等行之有效的方法;在学习原则上，中心组努力做到 了“三个结合”，即把学习科学发展观作为党委中心组学习的核心内容，把学习贯彻中央、省、市、区重大决策，树立科学发展观，同实现苏陈跨越式发展相结合; 把学习坚持立党为公、执政为民，同始终保持共产党员先进性相结合;把学习加强党的领导班子建设，同提高党的执政能力建设相结合。

(三)健 全学习考勤制度。我镇中心组注重学习制度建设，以制度保障、规范和深化学习，坚持在每次学习前把需要学习的内容、重点、要求等通知到个人，让参学成员能提 前预习，提高学习实效;实行签到、请假制度，确实因工作无法参加学习的，必须事先请假、事后进行补课。多年来，我镇党委中心组始终认真履行学习制度，明确 学习目的和要求，自觉遵守学习时间和学习纪律，妥善处理工学矛盾，中心组学习出勤率保证在95%以上，考勤制度用制度的形式保障了理论学习的制度化。

二、拓宽途径，深化内容，确保学习过程多样化

我镇党委中心组学习在总体上坚持分散自学与集中学习相结合的原则，根据学习内容及实际情况，在抓好集中学习的基础上采取灵活多样化的方式，广泛学习，深入学习，有创造性地学习，以达到良好的学习效果。

(一) 集中学与分散学相结合。每次学习有一个主题，确定一名同志作中心发言。发言同志事先必须有充分准备，做到主题明确，观点鲜明，有指导性，有创新性，每个党 政班子成员一般每年安排一次中心发言;实行理论学习专题化，围绕阶段性主题展开学习，特别是上级的重要会议、重大决策、重要工作安排;在个人自学和讲学的 基础上，充分利用现代网络信息化优势，通过多媒体演示、下载专家讲座、录像等形式，增强学习的多样性和生动性。

(二)研究性与课题化相结 合。中心组成员结合自己分管的工作，联系工作实际，确定每年研讨的课题，根据课题内容，有针对性地搞好学习。大家一起学习，注重勤学、勤思、勤问、勤记， 注重理论联系实际，一边学习一边思考，同时广泛听取和征求意见，撰写了许多指导苏陈发展的理论文章。

三、学以致用，活学活用，推动理论学习实践化

加强理论学习，目的在于提高实践的本领，更好地推进工作落实，推动经济社会健康平稳可持续发展。镇委中心组从两个方面着手，做到学以致用。

(一) 注重理论武装头脑，在推进思想大解放上下功夫。按“学理论、转观念、出思路、定策略、强班子”的学习目标，将所学的理论知识和我镇的实际情况相结合，从而 形成适合苏陈自身发展的对策。比如，今年五月份我镇党委中心组深入实际调查研究，在经过反复思考、充分论证后，提出了“一圈一区一园一带”、“打造泰州腹 部新城”的新思路。全镇上下齐心协力，把我镇建设成为高效农业示范区、现代服务业集聚区、城乡一体先行区、生态文明宜居区。

(二)坚持理论联系实践，在打造干事型队伍上下功夫。党委中心组在学习过程中，有意识、有目的地引导成员通过学习明确工作的方向和目标，主动地把理论知识转化为实际工 作的动力，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，提高了解决实际矛盾和应对当前新形势、新问题的能力，使各项工作能够向纵深发展。十七大报告 中明确提出科学观的第一要义是发展，核心是以人为本，在生产要素中，人是最能动的因素，只有人发展了，时刻以科学发展观来武装自己的头脑，才能真正把科学 发展观落实好、实践好。根据这一理论，镇党委中心组认为，要实现更大发展，铸造新的辉煌，就必须要有一个公正办事、公正用人，讲正气的领导班子和一支工作 扎实、作风优良的干部队伍。因此，我镇始终把抓班子带队伍放在重要位置来抓，按照“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的要求，实施绩效考核，切实 加强干部作风建设，提升服务水平，抓人促事、凝心聚力、共谋发展，努力打造一支敢于攻坚克难、善于团结合作、富于开拓创新的地方核心领导团队。

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开展共青团工作，关键在团干部。当带着“问题意识”审视如今的共青团工作，上海共青团对自身问题并不讳言，组织设置“行政化、机关化”，在团干部人员配置上存在着“倒金字塔”问题，不符合如今“自下而上”的群众工作特点。根据实际问题，此次《共青团上海市委员会改革实施方案》对“改革团干部的选拔和管理”做了明确要求。

落实共青团工作在于团干部，若领导班子自闭于高楼大院，在社会多元化背景下不懂青年所需，离基层远、离群众远，开展工作将举步维艰。此次在选拔领导班子方面将实行“专挂兼”相结合，注重面向基层一线，不唯年龄、不唯学历、不唯职级，将从具有团学专兼职干部经验、基层群众工作经历的人选中选拔培养，这就给了青年村官、青年社会组织带头人等一批基层青年参与的机会。

在此方面，上海共青团其实早有“先例”。2013年年底当选为静安团区委副书记的吴佳妮，身份转变前是NGO组织白领驿家的掌门人，从体制外走向体制内，共青团看中的正是她多年在基层一线服务白领的经验，深知白领群体所需，而青年独具的创新理念也被她带进工作中，真正使得共青团工作人气更足、服务更加精准。

而建立一支精干高效、不拘一格、五湖四海的团的机关工作队伍更是大势所趋。此次改革，在团的机关工作人员使用机制方面将以“专职团干部、挂职团干部+志愿者”这一全新的“2+1”形式呈现，打破年龄、学历、身份壁垒，突破体制内外限制，把更广范围、领域内，有志从事青年工作的人才纳入视野。由此可见，新形式不但可以有效补充机关的工作力量，也增加了机关工作人员的流动性与开放性。

同时按照“减上补下”、“补缺口，强一线”原则，将团市委机关精简的30%编制下拨至基层一线。值得一提的是，与工会、妇联将精简的编制下拨至街道镇村居不同，上海共青团立足自身“主阵地”，会将编制下拨至青年工作任务较重的大口团工委和商务楼宇、园区较为集中的区县团组织。

从实施方案中不难看出，在团干部选拔与管理方面，上海共青团将倾向于扩大基层一线青年、体制外青年的参与度，不拘一格降人才，让团干部队伍更接地气、长底气，真正建立一支“活起来”的干部队伍。这正体现了上海共青团自我革新的勇气，并未重走传统“老路”。改革绝非易事，只有找准了切入点和着力点，对症下药，拿出务实的方案，才能在自我革新中自我提高。

共青团为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，是党的助手和后备军。通过改革，上海共青团让更多团干部“走出去”，到一线摸爬滚打、锻炼成才，使其成为“青年友”，而非“青年官”。同时扩大青年参与，让更多优秀基层青年、社会人才“走进来”，加入团干部队伍。只有当团干部队伍更接地气，切实保持和增强团组织的群众性，才能知道青年需要什么，并以青年为中心开展工作。只有当青年真正产生认可之心，团组织才更有底气，能统一思想，凝聚人心，服务大局，当好桥梁，带领青年为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。

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我在“语文主题学习”实验说来也有一学期的历程，但是感觉也不是很理想。

记得在去年，在文化宫第一次与“语文主题学习”邂逅。逸夫小学的三位老师的课，我感到这样的学习，学生可能会累，家长可能很忙，但总体看起来效果还是不错的。于是，我开始翻阅一些”语文主题学习”方面的书籍，从中找到了让我震憾的东西。“语文主题学习”实验要求教师不讲，把学习的时间还给学生，把学习的主动权还给学生。不搞烦琐的分析课文，从而做到“简简单单教语文”。“语文主题学习”实验也阐明了语文是学出来的，不是讲出来的。”进一步说明了把学习的主动权还给学生的重要性了。更为震憾的是，这种课堂，有了大量的阅读，为语文学习引入“源头活水”。

九月份，学校就开始了试点。语文主题丛书一发到手，我就和孩子们一起快乐地阅读起来。课文中的每一篇主题，丛书都有许多相对应的文章。我想，书太好了。如果孩子真的能读好，那孩子们的语文水平就不用担心了。就这样一起和孩子阅读中学习，在课堂中阅读。孩子们洋溢着幸福的笑容，每一天都沉浸在快乐的阅读中。几个星期后，我进行了一次单元小测试。效果却是如此的不理想，优生是更优了，但是差生更差了，就连中等生也退了一大步。

我困惑了，真的不敢再进行。于是停了下来，仔细地想，问题的根本在哪儿呢?是学生阅读过于泛，还是我在课文中知识的训练点没有做好。学生天天的笑容，让我忽视了学生的基础。学生爱看书不假，但他们不愿去背。甚至连生字、重点句子他们都记不住了。

这个学期，丛书是在寒假放下去的，也在放下去时做了读书的布置。可是，这个学期，由于时间的原因，我也没有真正地去开展了。或者说是不敢开展，因为孩子很多根本的都没有拿下来。没有这么大的袋子，怎么能装下这么多的东西呢?

现在仔细想想，开展“语文主题学习”实验确实是一件令人开心的事。但是我认为，任何一件事情，都会有他的适应环境吧。能适应的，他就能开出绚丽的花来，否则是起反作用的。突然想起方局说的话来，现在我们的教育就做两件事，其中一件就是让校风引响学风从而影响家风，营造一种学习的大环境。我们的孩子缺失家庭的教育，孩子一回到家，就只知道一个彻底的“玩”，大部分父母不在家，爷爷、奶奶又管不了。如果在我们学校能做到如此，孩子的家庭教育氛围有了，我想我们的”语文主题学习”实验将会开展的很顺利。

我期待着这一天的早日到来，也盼望着孩子能早点搭上““语文主题学习””的快车。

中央新颁布的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)作为首部规范党内问责工作的基础性法规，从根本上解决了谁来问责、对谁问责、问责什么、怎么问责的问题，形成了促使各级党组织和党的领导干部明责、践责、督责、考责、问责的责任链条。作为纪检机关，必须深学、细照、笃行，积极协助党委，扎实有效开展工作，推动《条例》落地生根。

准确把握问责的原则和对象，把自己摆进去，在落实全面从严治党要求中知责担责。《条例》明确提出，“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”是问责工作的原则，各级党委、纪委和党员领导干部则是问责对象。其要义是夯实管党治党之责，目的不是为问责而问责，而是促进负责。贯彻落实《条例》，各级纪委既负有监督之责，同时也是《条例》指向的问责对象之一。这就要求我们：一要切实把自己摆进去，做到知责明责，以强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持手电筒对着自己照，自觉接受监督，对监督缺失、执纪不严、问责虚转的，要严肃追责，不断强化“一事未妥、寝食难安，一招闪失、如芒在背”的责任感。二要担责尽责，持续深化“争做执纪模范、争当执纪尖兵”活动，加强党性锻炼，提高专业素养，全面、扎实、有效地履行好自身在党的建设中担负的监督责任，切实做到忠诚、干净、担当。

准确把握问责的主体和重点，严格进行监督，在厘清责任中协助党委找准问责方向。《条例》规定“党的问责工作是由党组织按照管理权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责的党组织和党的领导干部主体责任、监督责任和领导责任。”这一规定抓住了“两大关键”：一是各级党组织这个“关键主体”，意在把全面领导责任压实，解决了谁来问责的问题。二是党的领导干部这个“关键群体”，意在把主要领导责任、重要领导责任压实，解决了对谁问责的问题。对纪检机关来说，关键是要强化监督责任。要加强“两个责任清单”履行情况监督检查，并把《条例》执行情况列为各项监督工作的重点，严格执行“一案双查”“一案两谈”等制度，协助党委划清主体责任、监督责任、领导责任的边界，正确把握需要追究的责任主体。

准确把握问责的情形和方式，正确适用问责条规，在强化监管中严肃执规执纪。《条例》明确了问责的6种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实及其他应当问责的失职失责情形;提出了问责的7种方式，即对党组织采取检查、通报、改组，对党的领导干部采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，并确立了“终身问责”制度。这6种情形开列的是“问责清单”，为党组织和党的领导干部划出了担责的底线，解决了问责什么的问题;7种方式设计的是“惩戒阶梯”，是对现有各类党内法规中问责方式的科学规范整合，解决了怎么问责的问题。要按照挺纪于前的要求，进一步改进和加强执规执纪工作，协助党委正确把握和运用问责方式，用好监督执纪“四种形态”，坚定做《条例》的执行者和捍卫者。

准确把握问责的程序和执行，突出抓好警示教育，在惩前毖后中有效预防失责。《条例》规定：问责决定作出后，应当及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行;受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查;建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。从实践看，动员千遍，不如问责一次。问责旨在促使被问责者加深认识，也让其他党员干部引以为戒，以达到放大问责震慑作用、唤醒责任意识、激发担当精神之目的。要协助党委严格督促，强化监管，在监督执纪实践中建立问责台账，坚持边查案、边剖析、边通报、边开展警示教育、边堵漏防疏，充分利用警示教育的职能优势，及时公开曝光问责典型问题，让具体鲜活的案例发挥警醒警戒的作用，以求实现问责一个、教育一片的政治效应。

一句“又不是天天有暗访”，反映出个别党员干部在纪律规矩问题上心存侥幸，“撞大运”思想严重。守纪律讲规矩，是对每一名党员干部的刚性要求。然而，个别党员干部却错误地认为，只要不违法犯罪，违反“细枝末节”的纪律规矩是“小事”，没什么大不了。

思想上一旦稍有放松和懈怠，就会导致精神支柱崩塌、人生迷失方向，甚至突破党纪国法的红线，面对形形色色的利益诱惑就会丢掉信仰，就会丧失原则底线，滑向腐败深渊，最终身陷囹圄、成为阶下囚。

习近平总书记在第十八届中央纪委三次全会上指出，“要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患”。自党的十八大以来，一起起贪腐案例再次表明，“小节”不可“小视”，忽略细节就会铸成大错。党员干部违法违纪，往往就是从违背纪律、破坏规矩的“小”问题开始，最终“小错误”酿成“大祸害”。

毛泽东同志说过一句话：“加强纪律性，革命无不胜。”改革已经进入攻坚期和深水区，要取得改革开放的最终胜利和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史任务，各级领导班子、每名党员干部，必须牢固树立规矩纪律意识，强化制度“硬约束”，切实增强政治定力。

从严治党关键是从严治吏、从严管干部。从严，守纪律讲规矩居于首要位置。严是爱，宽是害。在抓纪律的过程，也许会有个别的党员干部不适应，抱有侥幸心理。然而，“抓早抓小”是党员干部队伍建设的必然要求，是基层群众的心声与期盼，是我们党固本强基的必经之路。发现苗头性问题，及时咬耳朵、扯袖子，动辄则咎，防止“温水煮青蛙”式的贪腐悲剧发生，才能有效减少腐败存量，遏制腐败增量。

“作风建设永远在路上,永远没有休止符”,在作风建设道路上，但愿不再听到诸如此类“又不是天天有暗访”的豪言壮语。

自从听完党校祝老师讲党课之后，给我的启发是：只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。下面详细跟大家分享下我的心得体会：

4月14日下午，我院全体党员干部参加了局机关党委组织的党课学习，在学习中，广大党员对学习党章这项活动有了进一步的理解，现将体会总结如下： 党章是指引全党的旗帜和根本大法，能否有效地学习、贯彻、遵守和维护党章，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心。

一、学习党章是推进反腐败工作的需要

据市委党校祝老师介绍：透明国际的数据显示，2002年中国廉政指数为3.4分、2003年廉政指数为3.5分，属于腐败比较严重的国家，在世界排名第66位(与叙利亚、斯里兰卡同一排名)，这就不得不引起广大党员的思考。所以要把学习贯彻党章作为当前开展的先进性教育活动的重要内容，对照《党章》认真查思想、查工作、查作风，找准差距，拿出改进措施和办法。要把学习党章作为今年纪律教育月的重要内容，通过参加学习班、报告会、研讨会、知识竞赛等多种形式，把学习贯彻党章的活动不断推向深入。要大力宣传学习党章的先进典型、运用查处违反党章的案件开展警示教育，努力营造学习贯彻党章的社会氛围。还要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。一是坚持和健全民主集中制。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推行党务公开制度。二是改革和完善党内选举制度。狠刹跑官要官歪风，并制定具体可行的强制性规定，防止干扰、操纵、破坏选举行为的发生。三是健全干部管理制度。积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程，扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。对党政主要领导干部加强监督，重点抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实。继续抓好对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。加强对民主集中制执行情况的监督检查，促进决策科学化、民主化。进一步完善和规范政务公开制度。

二、学习党章是落实科学发展观的需要

首先，贯彻落实科学发展观是党的指导思想继承、创新和发展的具体体现。党章明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想作为自己的行动指南。科学发展观坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，围绕发展是我们党执政兴国的第一要务这个主题，对什么是发展、为谁发展、靠谁发展和怎样发展等根本问题作出了科学回答，成为全党的意志和行动。科学发展观与毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进，是党的创新理论的最新成果和重要组成部分，是党的指导思想的继承、创新和发展的具体体现。各级领导干部一定要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，站在坚定对党的指导思想政治信仰、维护党的指导思想指导地位、保证党的指导思想付诸实践的高度，自觉做到 三个坚信不疑：对科学发展观历史地位坚信不疑，认清科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的新发展，开辟了马克思主义理论的新境界;对科学发展观科学地位坚信不疑，认清科学发展观是对中国社会主义现代化建设指导思想新的重大发展，是指导发展的世界观和方法论的集中体现;对科学发展观的指导地位坚信不疑，认清只有坚持以科学发展观为指导，我们党才能永葆青春和活力，我国才能实现全面建设小康社会的宏伟蓝图。

其次，贯彻落实科学发展观是坚持党的性质、宗旨和纲领的具体体现。党章对党的性质和宗旨、路线和纲领、新世纪新阶段我国经济和社会发展的战略目标、党的最高理想和奋斗目标作出了明确规定。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。所谓以人为本，就是要把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，把不断满足人民群众需求与促进人的全面发展，作为谋发展、促发展的出发点和落脚点，坚持发展为人民、发展靠人民、发展成果惠及全体人民，切实保障人民群众的基本权利。科学发展观强调以人为本，继承和发展了马克思主义关于人民群众是推动历史发展真正动力的价值主体和人的全面发展的思想，坚持把最广大人民的根本利益放在第一位，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这既是我国社会主义发展的价值追求，也是我们党的最高执政理念。由此可见，贯彻落实科学发展观是学习贯彻党章的必然要求，是坚持党的性质和宗旨、党的路线和纲领的题中应有之义。

第三，贯彻落实科学发展观是提高党内生活质量的具体体现。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。只有增强党章意识，按照党章要求严格教育和管理党员干部，严格执行党的制度和纪律，才能永葆党的先进性，不断提高党内生活质量。要按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，把学习贯彻党章作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。贯彻落实科学发展观，离不开各级党组织的坚强领导，离不开广大党员的先锋模范作用。要按照党章要求规范党内政治生活、组织生活，健全完善有关制度措施，提高党内生活质量，增进党组织的凝聚力、战斗力和感召力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，把广大党员干部的意志和力量凝聚到贯彻落实科学发展观上来，从而使学习贯彻党章与贯彻落实科学发展观紧密结合，相互联系，相互促进，相得益彰。

第四，贯彻落实科学发展观是加强党风廉政建设的具体体现。学习贯彻党章，是按照胡锦涛总书记提出的六个进一步的要求，加强党风廉政建设的重要举措，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观，需要党的坚强领导，需要加强党风建设和廉政建设。要围绕保持坚定正确的政治方向、加强道德修养学习贯彻党章，深入开展反腐倡廉和从政道德教育，引导党员干部正确看待和运用手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为贯彻落实科学发展观提供思想保证。要围绕坚持从严治党、严明党的纪律学习贯彻党章，引导党员干部不断强化遵守和执行政治纪律的意识，为贯彻落实科学发展观提供纪律保证。要围绕坚持求真务实、加强党的作风建设学习贯彻党章，引导党员干部按照八个坚持、八个反对的要求，树立求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风气，采取切实措施，坚决反对形式主义和官僚主义，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，进一步密切党群干群关系，营造和谐发展的良好氛围，为贯彻落实科学发展观提供作风保证。

三、学习党章是从严治党以章治党的需要

邓小平说过，国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。中国共产党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，因为，把全党的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。

在必须严格遵守和执行的党章规定的各项纪律中，最重要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。现在有些同志的头脑中对执行政治纪律的意识有些淡化了，有的党员对党的决定阳奉阴违，甚至公开唱反调，有的认为组织纪律、财经纪律是硬的，政治纪律是软的。因为遵守政治纪律的要求要宏观一些，所以，除了对党员进行遵守政治纪律教育外，在遵守政治纪律的制度规定和违纪的处理规定上也应进一步完善和细化，以更具可衡量性、可操作性。

四、学习党章是实现十一五规划的需要

首先，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供政治保证。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了党的政治主张，集中体现了党的整体意志，是把握党的正确政治方向的根本准则。学习贯彻党章，首先要解决政治立场、政治方向、政治观点问题，在任何时候、任何情况下都始终保持政治立场坚定、政治方向明确、政治观点鲜明。新世纪新阶段，最大的政治就是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。科学发展观是社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想，中央宏观调控政策是贯彻落实科学发展观的具体体现。因此，要通过学习贯彻党章，树立和落实科学发展观，坚决贯彻中央宏观调控政策，推动经济社会发展切实转入科学发展轨道。

其次，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供思想保证。坚定的理想信念、高尚的道德操守既是对党员干部的基本要求，也是推动党和国家事业发展的强大精神力量。党章规定，党员干部要具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。坚定的理想信念是共产党人的立身之本。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党章对党员干部的权利义务以及应该具备的基本条件作了明确规定，是党员干部加强党性修养的根本标准。广大党员干部只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，加强党性修养，坚定理想信念，筑牢思想道德防线，才能在实施十一五规划中充分发挥先锋模范作用。

第三，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供纪律保证。严格执行党的纪律是坚持从严治党方针的必然要求，也是贯彻落实科学发展观的重要保证。党章明确规定，各级党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律的约束。当前，党员队伍中不学党章、不讲党性、不守党纪的现象依然存在，一些党员干部纪律观念淡薄，一些党组织执行纪律不严，有令不行、有禁不止。解决这些问题，必须认真贯彻党要管党、从严治党的方针，严明党的纪律。

最后，学习贯彻党章，为实施十一五规划提供作风保证。求真务实是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人必须具备的政治品格。现在，有的干部作风飘浮，不深入实际，不了解实情，空喊口号，不干实事;有的事业心、责任心不强，不思进取，不善创新，怕担风险，怕负责任，工作标准不高，自我要求不严;有的不顾客观规律，违背群众意愿，沽名钓誉、急功近利，应付上级、敷衍群众，掩盖矛盾和问题，以致酿成恶果。作风问题不解决，党章的各项规定和要求就落不到实处，十一五规划就无法顺利实施，同时也会影响社会的和谐稳定。

(学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员)学习教育， 认真开展好“两学一做”学习教育，需要切实把握“两学一做”的内涵和要求。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是深入学习党章党规，重在明确基本标准，树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。“做”，就是做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的共产党员，重在坚定信仰信念、强

化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。要全面把握党内教育的特点和规律，坚持领导带头，以上率下;坚持问题导向，开展“五查摆五强化”;要注重日常教育，突出经常性特点;要坚持分层分类指导，做到具体化、精准化、差异化;要以学习教育促作风转变，

促学风优化，促教风提升，促校风向上，圆满完成学

校改革发展的各项目标任务。

三严三实”(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”)

是党员领导干部永远的必修课

中办近日印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方

案》，明确“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要融入领导干部经常性学习

教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。

“实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，习总书记的这一谆谆教诲，是每名共产党人最基本的政治品格和做人准则，是全面从严治党的一个重要检验标准，也是各级领导干部修身之本、为政之道、成事之要。共产党人是“用特殊材料制成的”。在新的历史条件下，特就特在修身为政成事要恪守“三严三实”。全面从严治党，是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。开展“三严三实”专题教育，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进“四个全面”具有十分重要的意义。

“治国必先治党，治党务必从严”。从严治党的关键，是党的各级领导干部，特别是县处级以上领导干部。抓住了这个“关键少数”，确保其率先垂范，就抓住了从严治党的“牛鼻子”。正反两方面的经验已经无可辩驳地表明，领导干部在践行“三严三实”上带了头、发挥了示范作用，广大党员就学有标杆、行有指引，就能够起到团结鼓劲的正向激励作用。反之，领导干部如果“不严不实”、软弱涣散，一个地方和单位的政治生态必然“塌方”，严重损害党和人民的事业，留下惨痛教训。

“提出正确的问题，往往等于解决了问题的大半。”开展“三严三实”专题教育，必须强化问题导向，以发现问题、解决问题为标尺，有的放矢、对症下药，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题。要通过专题教育，进一步增强领导干部恪守“三严三实”的自觉性，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力做到三个“见实效”：即在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活

动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

党的十八大以来，党中央雷厉风行，以雷霆万钧之势狠抓党风建设。群众路线教育实践活动扎实推进，贯彻落实“八项规定”深入人心，反腐倡廉工作抓铁有痕，党员干部面貌焕然一新，作风建设成效持续显现。但是，这仅仅是开了一个好头，是“万里长征”迈出的第一步。推进“四个全面”战略布局，对各级干部在修身做人用权律己等方面的能力素质，提出了更严更实更全面的要求，迫切需要对照“三严三实”查摆问题，聚焦忠诚干净担当，实现强身健体。毋庸讳言，一些领导干部为官用权、做人做事不严不实的问题仍然不同程度地存在，浑浑噩噩者有之，哗众取宠者有之，表里不一者有之，行无底线者有之，明知故犯者有之。《方案》列举的要着力解决的几个问题，鞭辟入里、一针见血，值得党员干部认真对照检查。如着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。这些问题，其实是给那些“不严不实”干部画了一幅“标准像”。

“三严三实”是一个有机的整体。修身律己用权要“严”，做人谋事创业要“实”。领导干部唯有做到“三严”，才能结出“三实”之果;同样，“三实”落到实处，“三严”才能内化于心。从十八大以来查处的一些腐败大案窝案看，那些身陷泥潭的领导干部往往首先在严以修身上出了问题，思想和行动的“总开

关”失了灵。“白袍点墨，终不可湔”，底线失守犹如“点墨”，权力就会脱缰染黑整件白袍，一发而不可收拾。

从一些党员干部心无敬畏、如入无人之境的言行看，严以律己显然在这些人身上失效，“不严不实”的问题随之而膨胀。一些党员干部尤其是某些地方和部门的“一霸手”，老子天下第一，视党纪国法为无物。这些人“任性”而为的结果，就是自我毁灭。“不以规矩，无以成方圆”，全面依法治国首先必须依规治党，党性强， “任性”就没有空间。守纪律讲规矩的核心就是对党的绝对忠诚，而绝非三心二意、心猿意马、见风使舵、口是心非，更不是妄自尊大、无法无天。从一些党员干部不作为或者乱作为的问题看，严以用权必须体现在谋事创业做人上真抓实干、为民用权上，而非大权独揽、以权谋私，或者得过且过、混日子。当前需要注意的是，有的党员干部面对经济新常态下出现的各种新情况新问题，不是积极作为、主动作为，而是敷衍了事、应付了之，工作了无生机。“为官不为”的实质就是不担当。邓小平同志曾批评一些干部“把文件传过来传过去，尽画圈”“有的事画圈画了半年还解决不了，究竟是赞成还是反对，也不知道”，像这样不干事的“太平官”，只能贻误改革发展大业。“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，习近平总书记的提醒，应当成为每一个党员干部的座右铭。

党员领导干部要不折不扣地执行中央的大政方针，在原则问题和重大决策上决不容许乱拍板、搞“变通”。而大政方针与地方和部门的具体实践如何相结合，同样是一篇大文章，特别需要发挥各地各部门的积极性、主动性。如果一切工作都是生搬硬套，像算盘珠一样拨一拨才动一动，满足于当“泥塑菩萨”、做“传声筒”，又怎能迎难而上，化挑战为机遇，创造性地开展工作呢?

作风建设永远在路上，“三严三实”是党员领导干部永远的必修课。检验“三严三实”专题教育的成效，开了多少会不是评价标准，干了多少实事才是评价标准;表了多少态不是评价标准，是否风清气正、奋发有为才是评价标准。“三严三实”专题教育尤其要做到“严”与“实”，正如像越王勾践那样日夜卧薪尝胆，才换来“三千越甲可吞吴”，对“三严三实”这面镜子和标尺，党员领导干部必须经常照、天天量，扪心自问修身、用权、律己严不严，谋事、创业、做人实不实。如此，才能从我做起，惟志、惟德、惟实，补精神之钙、固思想之元、守为政之本，成为协调推进“四个全面”的马前卒、先锋队。(文/慎海雄) 慎海雄:打通最后一公里 确保重大经济决策落地 媒体热议 时间：2016-04-28 16:35 点击： 120次 作者：压瓦机88sc[导读]打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效 □慎海雄 习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召打通“最后一公里”，确保重大经济决策落地见效

□慎海雄

习近平总书记主持召开中央财经领导小组第九次会议并发表重要讲话指出，两年来，中央财经领导小组已经召开了8次会议，确定了不少要办的大事，有必要检查一下这些事是不是落地见效了。总的看，各部门对贯彻落实中央财经领导小组确定的事项态度是坚决的、思路是清楚的、进度也是符合要求的。总书记强调，中央财经领导小组是党领导经济工作的重要平台，落实中央财经领导小组确定的事项，要真抓实干。要明确主体责任，主动作为、形成合力。要重视抓实际成效，善于与时俱进开展工作，确保党中央各项决策落地生根。

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习近平总书记指出，全面建成小康社会，关键是要把经济社会发展的短板尽快补上，否则就会贻误全局。他强调，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

补短板是一个重大的理论和实践命题，必须高度重视、认识到位

补短板这一重要的观点是以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想的重要内容和推动事业发展的重要方法，体现了中国特色社会主义政治经济学的内在逻辑，这为我们适应和引领新常态，实现“十三五”良好开局、高水平全面建成小康社会提供了理论指导和实践遵循。

从浙江来说，补短板是“八八战略”的题中应有之义，两者在内涵上具有契合性、在逻辑上具有一致性、在实践上具有连贯性。习近平总书记在浙江工作期间，带领省委一班人在广泛深入调查研究的基础上，作出了“八八战略”的重大决策部署。“八八战略”一方面着眼于发挥优势，让优势能够扬长而避短，另一方面也着眼于补齐短板，努力把劣势转化为优势。这完全符合辩证唯物主义和历史唯物主义的科学原理。事实上，“八八战略”已经对制约浙江经济社会发展的大瓶颈、大障碍等短板点了题，也破了题。这十多年来，浙江就是通过充分发挥“八个方面的优势”，引领浙江走在了全国前列。现在，浙江要写好“八八战略”的续篇，就必须在继续发挥优势的同时，认认真真找短板，扎扎实实补短板，这样才能引领浙江走在前列再谋新篇。

补短板是浙江高水平全面建成小康社会的发力点，体现了实现高质量、均衡性发展的内在要求。对于“十三五”发展，浙江提出了高水平全面建成小康社会的目标，决心要做全面建成小康社会的标杆省份。做标杆省份就要按照高质量、均衡性的要求，实现高水平发展。这就要求我们明白“越是短板，越具有后发优势”的哲理，把好“在短板上发力，能起到‘四两拨千斤’效果”的原理，正视短板、找准短板，把各方面的短板补齐。今年上半年召开的省委十三届九次全会专题研究部署补短板问题。全省各地各部门和广大党员干部，包括各级人大代表、政协委员，要集思广益、群策群力，把全社会的力量充分动员起来，集中精力找短板。

以补当前重点工作中的短板为突破口，毫不松劲地推动各项工作落到实处

2016年对浙江而言，大事汇集、难事叠加，改革发展稳定任务特别繁重。各级领导干部都将接受全面的考核和关键的考验。特别是“十三五”全面开局，千载难逢的机遇需要抢抓、前所未有的挑战需要应对。我们要看到，“十三五”开局起步的时候，恰逢是经济下行压力加大的时候，全球经济变幻莫测，国内经济挑战重重，浙江发展也不可能独善其身，这是考验定力、智慧、担当、勇气的时候。各级干部特别是市、县(市、区)主要领导干部必须更加清醒、更加坚定、更加有作为，丢掉歇气的幻想和松劲的惰性，准备苦干大干。各级领导干部要争做“狮子型”干部，不断增强虎口夺食的勇气和决心，以要快、要准、要狠、要吃饱的标准狠抓工作落实。要把市作为一个大战区，把县作为一个局部战场，做好“上战场”的准备，保持“战斗者”的状态，始终鼓足那么一股子气和劲，敢于担当、勇于负责，攻坚克难、披荆斩棘，做好每一项战术动作，打好每一场战斗战役，确保实现“十三五”开好局、起好步!当前，工作落实中需要突破几个短板。

一是“三改一拆”不能放缓放慢，要乘势而上、乘胜追击。开展“三改一拆”以来，全省上下众志成城、破釜沉舟，一鼓作气、势如破竹，实现了三年行动的圆满收官。但圆满收官并不意味着可以鸣金收兵。“三改一拆”已经进入攻坚期和深水区，还有很多硬仗要打，面临的矛盾和问题还不少。比如，有的地方拆了容易拆的，还留下一些难拔的钉子户、难啃的硬骨头;有的地方工作拆拆停停，违建管控的长效机制没有建起来;有的地方重拆轻改、重拆轻用、为拆而拆，统筹规划、设计、建设利用和管理没有跟上。这些问题就是短板，严重影响了整体工作推进。省委已经向全省人民许下庄严承诺：决不把违法建筑、决不把污泥浊水、决不把脏乱差环境带入全面小康。要实现这一目标任务，全省“三改一拆”工作就不能止步不前、原地踏步，必须向纵深推进，一抓到底。要有“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的决心，在巩固前期拆违成果的基础上，进一步加大工作力度。该拆的要继续坚决拆，坚决斩断违建的利益链，对新建违法建筑实行零容忍，做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除，确保清理老账、不欠新账。该改的要继续抓紧改，进一步做好拆改结合、拆用结合的文章，及时清理拆后的建筑垃圾，及时规划拆后土地利用，实在无法整体利用的，也要抓紧种树绿化。

二是“五水共治”不能歇气松劲，要持续发力、深处着力。这几年，全省抓“五水共治”，抓出了秀水美景，抓出了发展后劲，也抓出了百姓口碑。但也发现，在少数干部身上滋生了画个顿号、歇歇脚、喘口气的情绪。治水工作如果松懈下来，污泥浊水就会卷土重来，我们的心血就会前功尽弃、付之东流，党和政府的威信也会大打折扣。我们必须拿出不达目标誓不罢休、不获全胜决不收兵的劲头，誓将“五水共治”进行到底。特别是要深挖、疏浚河道底泥，彻底清除水底污染源，同时要做好底泥的处置利用，防止出现次生污染，不能只要光鲜的“面子”、不要干净的“里子”。这个问题要提到考验干部的政绩观的高度来认识。今后，要把清污泥作为治水的硬指标、硬考核，河长要负起责任，人大、政协要加强监督。要完善城镇污水处理厂和城镇污水收集管网，加快农村污水处理设施特别是管网建设，建好的设施要充分利用起来，科学管理起来，不允许出现建而不配、建而不用的现象。

三是特色小镇不能千镇一面，要凸显特色、增强活力。特色小镇是省委、省政府推动浙江创新发展的战略决策，是我省适应和引领经济新常态的新探索新实践。党中央高度关注，并给予了充分肯定，特别是习近平总书记还专门对特色小镇建设作出重要批示。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，一以贯之地坚持习近平总书记在浙江工作期间提出的培育小城镇等重要思想，更加扎实有力地推进特色小镇建设。要搞好小镇规划，与整个新型城市化结合起来，实行“多规合一”，注重集约集成，注重突出特色，注重整体协调，注重落细落小，确保小镇规划科学、合理、可落地。要按照经济规律办事，坚持企业为主体、市场化运作，给予小镇独立运作的空间，使市场主体和当地居民成为小镇开发建设的真正主体。特别是要把特色小镇建设作为转型升级系列组合拳的重要一招，因地制宜，突出特色，切不可政府大包大揽、一哄而上，切不可“东施效颦”，弄巧成拙。

四是有效投资不能零敲碎打，要紧抓不放、虎口夺食。扩大有效投资既是扩大需求的重要内容，也是推动供给侧结构性改革重要一招。在当前经济下行压力加大的情况下，有效投资仍然具有十分强劲的带动作用。近年来，浙江经济运行态势良好，好于预期、快于全国，一个重要原因是有效投资发挥了重大作用。但我省投资增速下行压力也在逐步加大，民间投资比重回落，产业投资仍然是短板。今年1月4日，在“十三五”开局之年的第一个工作日，省委、省政府举行扩大有效投资重大项目集中开工仪式，开工的614个项目总投资高达6600多亿元，吹响了有效投资的集结号、冲锋号。我们必须把投资两字记得牢牢的，创新思路谋投资、遵循规律促投资、激发活力扩投资、持之以恒抓投资。特别是要一手抓投资项目，加大创新驱动、产业升级、“四换三名”等方面产业投资的力度，提高产业投资有效性和精准性，抓紧引进落地一批事关长远发展的重大项目。今天的投入就是明天的产出、后天的结构，必须确保产业投资包括技术改造始终保持合理的温度和强度。投资回落大的地区，要倒排时序、挂图作战，确保迎头赶上。一手抓投资环境，深入分析制约投资的体制机制障碍，进一步改善综合投资环境，当好服务企业的“店小二”，解决民间投资不敢投、不愿投、不能投、不会投的“四不投”问题，增强民间活力和投资信心。既要大力支持国内引资特别是引入央企投资，又要大力支持有条件的企业到国际上并购。

五是交通建设不能小家子气，要加快速度、加大力度。经济社会要发展，交通事业要先行。只有把道路打通畅，才能把各地的发展潜力转化为内生动力，把区位优势、资源优势转化为市场优势、竞争优势。“十二五”时期，浙江交通投资达到6000多亿元，每平方公里投资强度高居全国第一，但交通仍然是浙江发展的一大短板，问题比较突出。如果不尽快解决，势必会成为浙江改革发展的最大“瓶颈”，成为浙江走在前列的最大“拦路虎”。“十三五”时期，浙江交通基础设施建设不仅要适应经济社会发展水平，而且要适度超前，只有下限没有上限。省委决定“十三五”时期投资1万亿元用于综合交通建设。各地各部门要认真贯彻省委的决策部署，思路要更宽一点，办法要更多一点，抓工作的力度要更大一点，抓住钢材、水泥等建材价格较低的有利时机，举全省之力大抓交通基础设施建设，千方百计解决交通项目推进中的难题，加快构建水陆空多元立体综合交通体系，加快打造省会杭州至各设区市高铁1小时交通圈和空中1小时交通圈。各地要加快深化投融资体制改革，推动投资主体多元化、投资渠道多样化、投融资模式市场化，集聚激活市场资本力量，切实解决基础设施建设资金来源问题。

六是安全稳定不能麻痹大意，要筑牢防线、守住底线。通过11年的不懈努力，浙江平安建设的基础越来越扎实，但是我们要清醒地看到，平安是相对的、动态的，从来没有绝对的、静止的平安。反恐维稳、安全生产、社会治理等领域，一旦出现薄弱环节，就会引发重大风险隐患。这方面如果出现一个短板，可能就会使整个木桶散架。今年G20国际峰会在杭州举行，我们必须打起十二分的精神，绷紧安全稳定这根弦，下好先手棋、打好主动仗。通过各方努力，以扎实有力的工作，牢牢筑起G20峰会安保和社会稳定的铜墙铁壁。

随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展, 在贫困地区，面对农村人口素质低，自然环境恶劣的现状，如何按照“三个代表”重要思想要求，加快乡镇政府职能由管理型向服务型转变是全体乡镇干部共同关注，且需要深入思考并用实际行动予以回答的问题。现结合陇南市委党校为期一周的学习、交流和本人在乡镇工作的亲身体验，就如何转变乡镇政府职能,,浅谈一点感受和认识。

一、加强理论学习，不断提高乡镇干部队伍素质

在当前社会主义市场经济体制不断完善的过程中，仍有部分干部思想保守、观念陈旧，缺乏开拓创新的精神，与新形势的发展的要求格格不入;也有部分干部法制意识淡薄，工作方法简单粗暴，破坏了干群关系，影响了党和政府的形象，引起了农民群众的强烈不满;还有一些干部刻舟求剑，受诸多法律法规的威慑，过于小心谨慎，工作瞻前顾后，畏首畏尾，举步艰难。同时，由于部分群众目光短浅，片面追求自身利益，对法律、政策断章取义，向政府提出一些不切实际的要求，大大挫伤了乡镇干部的工作积极性，动摇了干部执行政策的决心和信心，严重影响了乡镇工作的顺利开展。以上这些问题的存在，在经济基础差，教育文化落后的乡镇尤为突出。究其原因，就是因为我们乡镇干部对法律、政策学习不够深入，理解不够透彻。为此，我们必须不断加强理论学习，提高理论水平。

具体来讲，一是要加强对“中国特色社会主义理论体系”的学习，深刻理解领会十七大精神，牢固掌握现阶段党在农村的各项大政方针，提高执行党在农村各项方针、政策、路线的能力和水平。二是要学习与乡镇工作密切相关的法律、法规知识。同时，还要善于运用法律，坚持依法行政，使自己的行政行为和所开展的工作保持在法律、法规规定的范围内。尤其对一些疑难问题，更应该运用法律手段，加以妥善解决。三是要努力学习市场经济知识，自觉遵循市场经济规律，正确引导广大群众进一步解放思想，顺应时代潮流，消除观望等待思想，积极参与市场竞争。四是要注重调查研究，充分了解本区域的市场动向，及时掌握周边区域的市场行情，尽最大可能将组织意图、市场导向和群众的意愿有机结合起来。四是要根据所需，认真学习专业技术知识，力尽做到学有所长，专职专干。在乡镇工作，每天面对的都是农民群众，这就还需要我们掌握大量有关农业生产、种植、养殖等方面的知识。五是要学习借鉴其它兄弟乡镇的成功经验和办法，以此指导和促进本乡镇的工作。

二、理清工作思路，加快科学发展

常言道，思路决定出路。能否确立正确的发展思路，事关乡镇工作的全局。乡镇工作涉及面广，内容丰富，党在农村的各项政策，地方部门的各项任务，都要通过乡镇一级来体现和落实。“上面千条线，下面一根针”，面对千头万绪的工作，我们必须立足乡情，统筹兼顾，分清主次，突出重点，制定切实可行的发展思路(包括近期和远期)，从而防止盲目乱干，顾此失彼，徒劳无功，确保目标明确，行动有序，科学发展。一是要坚决贯彻落实党在农村的各项路线、方针和政策，这既是乡镇工作的基本任务，又是乡镇开展各项工作的前提和基础。二是要坚持实事求是，正确认识当前形势，一切从实际出发。既考虑乡村的客观条件和发展现状，又要顺应自然规律和市场规律的要求。三是要广纳贤言，集思广益，在确定思路时积极征求社会各界的意见和建议，博采众长，从而增强思路的全面性和科学性。四是要突出重点，远近结合，把影响长远发展的核心问题和本乡镇当前工作统筹计划，分步实施。我们江口乡在历届党政班子和广大人民群众的共同努力下，农村面貌逐步得到改善，农民生活水平不断提高，广大农户已基本脱贫。在今后的工作中，我们将继续以改变贫困面貌，增加农民收入为目标，以项目建设为纲，以农田水利、乡村道路、学校危房改造、小城镇等基础设施建设和特色产业开发为重点，以优化产业结构为主线，继续坚持“重农兴林带蔬菜，兴水修路输劳务，科技管理增效益，党的建设作保障”的发展思路，按照川坝河谷和半山干旱区分类指导原则，最终形成“山顶核桃戴帽子，山腰花椒系带子，川坝蔬菜盖被子”的特色产业发展格局，走“川坝蔬菜创万元，半山花椒争双千，间作洋芋适种药”的特色经济发展之路。

三、注重协调，调动干部创业的积极性

俗话说：“人心齐、泰山移”，协调好上上下下的关系和利益，充分调动方方面面的积极性是乡镇工作顺利开展的必要条件，也是乡镇政府的职责所在。这就需要我们根据不同的情况，不断地转变角色，将各方面的力量整合起来，形成协同作战，相互配合的工作大局。一是要协调好领导班子内部的关系。二是协调好七站八所之间的关系。三是协调好与上级之间的关系。四是协调好与村级班子的关系。从而形成心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围，激发全体成员干事创业的活力。

四、艰苦奋斗，狠抓落实，推进社会事业的全面发展

领导是水平，落实是能力，发展是大计。全面落实工作的过程，实质是贯彻党的群众路线的过程。党在农村的各项方针政策，各级组织的工作部署能否全面落到实处，是衡量乡镇工作成绩和水平的标尺。思路再好，如果指手划脚，只说不干，无异于纸上谈兵。一是要调查研究，了解情况，分析现状，寻找工作的突破口和切入点。二是要大力加强基础设施和生态环境建设，不断改善农村生产生活条件。三是要加快产业结构调整，搞好支柱产业开发。四是要树立项目兴乡的战略思想，依托项目，促进发展。五是要加强宣传教育和科技培训，提高农民综合素质。六是要抓好民政救助和各项支农、惠农政策的落实，进一步健全和完善农村社会保障体系。七是要消除不利因素，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。八是要在督促检查上抓好落实。通过狠抓各项工作的落实，为广大群众谋福祉，办实事，推动社会各项事业又好又快地发展。我乡境内三处泥石流冲击扇多年来受资金等因素的影响一直没有治理，群众反映强烈。20xx年，我们抢抓西汉水流域综合治理机遇，多方协调，积极争取，使河滩地治理项目得以启动实施。经过各级组织和广大群众的共同努力，新治理出耕地1100亩，并建成优质柿子园1000余亩。不但取得了良好的生态效益和社会效益，而且得到上级组织的认可和农民群众的赞同。虽然在河滩地治理过程中，我们遇到了很多困难，也受了不少委屈，但农民能得到实惠，就是我们最大的欣慰。

总之，如何适应新形势的发展要求，不断转变乡镇政府职能是一个常谈常新的话题，需要我们不断积极探索，努力实践。而作为乡镇长，与时俱进，勤政为民，发展好一方经济，维护好一方安定，实现好广大人民群众的根本利益却是一个永恒不变的主题。我们坚信，随着党中央对三农问题的高度重视和乡镇政府职能的逐步转变，农业一定会发展，农民一定会增收，农村的明天一定会更加美好。

首先，我非常感谢公司给我们全体员工的集体培训，也很荣幸参加了这次培训，这说明公司对我们员工培训的重视，反映了公司“重视人才，培养人才”的战略方针;对于服务行业的我，也非常珍惜这次机会。

经过这几天的培训，完全打破了我没培训之前认为这是个很枯燥乏味的过程的那种想法，让原本对服务行业不感兴趣的我，渐渐对服务充满浓厚的兴趣，服务作为一个大众化消费群体，我个认为最主要的是，它是一个具有挑战性、完善自我的的行业，而且与生活紧密相连

在这几天的培训中我还学到了，卖场的布局，商品的陈列，及在管理方面的根基，让我更加的了解超市是需要细心强和责任心强的员工。

如果在工作中我们失去了细心，那么在布局及陈列当中就不能很好的抓住顾客的购买欲。及顾客的购物动向，巨大磁石点也将达不到理想的效果，失去应有的价值;另外货架的陈列要求我们了解：怎样的陈列才能利用好货架的每一层，从而创造出更大的价值及效益;然而色彩的对比也能很大程度点亮顾客的眼睛，吸引并留住顾客的脚步。

公司的这一次培训，从培训的效果就可以看出公司对培训是非常着重的，老板及培训人员都做了很多准备，让我们在培训内充分感受到了公司对员工的负责的态度和良苦用心，让我们融为一体，我们在未来的工作中端正心态，更加努力!更加自信!

接下来的培训，我想会更有趣、更专业，所以我会更认真听，理论与实践更加强化我们的工作，因为我也很热爱且珍惜这份工作!

学习能让人进步，工作能让人自信，相信我们在不断地学习和工作经验当中让我们把超市变得更加美好

10月26日，省发展改革委召开党组扩大会议，集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山同志的署名文章《坚持高标准、守住底线、推进全面从严治党制度创新》，传达了中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件教训警示的通报精神。

省发展改革委党组书记、主任周强就新修订的《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》内容变化情况及其精神实质做了解读与辅导，从学、思、践、责四个方面提出了学习贯彻的具体要求。“学”就是要勤学、深学、真学，要以支部为单位组织全委党员干部认真学习，通过组织《纪律处分条例》相关内容考试等形式强化学习效果;“思”就是要勤学善改，做到学而思之，知而改之，通过学习进一步提高认识，明辨是非，夯实思想基础，转化学习成果;“践”的关键在于执行，践实笃行，一抓到底，做到以上率下，提高执行力，争做守纪律、讲规矩的表率和模范，以自觉践行的实际行动凝聚党心、赢得民心;“责”就是尽职履责，各负其责，委党组、各支部要切实履行党风廉政建设的主体责任，纪律监督检查要强化监督责任的落实，严肃执纪问责，把该担的责任担起来，把该尽的责任尽到位。

周强主任强调指出，《纪律处分条例》修订坚持问题导向，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，彰显了中央的坚强决心，树立了道德高线，厘清了负面清单，传递了从严治党的明确信号，解决了执纪执法中的“橡皮泥”、“稻草人”现象。各级党组织、全体党员干部要把《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》作为修身正品的行为准则，进一步坚定理想信念，加强源头防范，严守纪律和道德底线，加强法规制度学习，牢固树立党章、党规、党纪意识。把好“尺度”、守好“命门”，稳住心神、管住手脚、扛住诱惑、经住考验，不辱使命重托，堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏实实做事。全委上下要把学习贯彻好《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》作为当前的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党的决策和部署上来，保障全面从严治党各项任务的落实。要坚决落实好巡察、约谈等各项制度，不断提高监督、执纪、问责能力，使每名党员干部都自觉做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，在全委形成人人尊崇制度、处处遵守制度、时时捍卫制度的良好风尚。

加强师德建设，提高教师的思想道德素质水平，既是整个社会精神文明建设的需要，也是教师队伍赢得社会尊重与赞誉的需要。作为一名光荣的人民教师要无愧于“人民教师”这一光荣称号，就必须牢固地树立科学的世界观、人生观和高尚的职业道德，在教师岗位上模范地遵守师德规范，遵纪守法，敬业爱岗，教书育人，为人师表，做一个让人民满意、让社会放心的教育工作者。

一、遵纪守法 依法执教

遵纪守法，依法执教就是要求每个教师要学习、宣传党和国家的路线、政策、方针和法律法规，坚持党的基本路线，坚定正确的政治方向，自觉增强法律意识，依法办事，从而保证教育事业健康发展。

作为一名光荣的人民教师，要时时注重学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，旗帜鲜明地坚持党的基本路线一百年不动摇。在教学过程中全面贯彻执行党的教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，在政治上始终与党和国家的路线、方针、政策保持高度一致，坚决抵制拜金主义、享乐主义、个人主义等不良风气的影响，与一切体罚、变相体罚学生和以罚代教、以教谋私等违反师德规范，甚至违法乱纪的行为作坚决斗争，树立人民教师的崇高形象，在平凡的岗位上积极致力于教育改革和课堂教学改革，精心育人，无私奉献，从而促进社会的不断进步与发展。

二、爱岗敬业 严谨治学

爱岗敬业，严谨治学是教师职业道德的基本要求。只有爱岗敬业，严谨治学的教师，才能潜心钻研业务，乐于从教，勤奋工作，不断创新，取得成绩。

作为一名光荣的人民教师，要忠诚党的教育事业，在本职岗位上树立起高度的事业心、责任心，热爱本职、忠于职守，尽心尽力、尽职尽责，真正做到“干一行，爱一行，专一行”。在实际教学过程中，全面贯彻、推进素质教育，不断探索新世纪、新时代的教学规律，改进教学方法;不断学习新知识、新技能，掌握过硬的为人民服务的本领，不断适应社会的发展和时代的变化。因此，在常规教学中，要把握好教学过程中的每一个环节，精心组织课堂教学，深入浅出，通俗易懂，切忌“填鸭式”教学，充分调动学生的学习积极性，不断提高学生的学习成绩，真正做到向课堂四十分钟要效益，不断促进教学工作登上新的台阶。

三、为人师表 廉洁从教

“师者，所以传道受业解惑也”。作为“人类灵魂的工程师”，辛勤工作的“园丁”，一定要时时处处注意自己的一言一行，事事率先垂范，为人师表，自觉抵制社会上存在的一些不良风气的影响，做一个廉洁奉公的教育工作者。

作为一名光荣的人民教师，无论在什么场合，是否有学生在场，是否与学生交谈，都要时刻不忘自己的教师身份，言谈举止要文明得体，切实做到严以律已，以身作则。凡是要求学生做到的，自己一定要先做到，要用自己的实际行动去感动学生、带动学生，共创良好学习氛围。不仅如此，作为教师还要时时刻刻注重加强自身的职业道德修养，不断学习，不断进步，表里如一，言行一致，坚守高尚的道德情操，真正体现出真善美的形象，切不可在建立社会主义市场经济的大潮中见利忘义，迷失方向，出现为教不廉甚至违法犯罪的行为，玷污“人民教师”的光荣称号。只有这样，才能用一个高尚美好的人民教师形象去影响学生，熏陶学生，促进学校各项工作有序进行，进而促进社会道德水平的提高，促进社会主义精神文明建设。

十八届中央纪委六次全会工作报告总结提炼了十八大以来中央纪委的五条工作体会,其中指出,监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的治党实践和深刻的历史教训中总结出来的重要经验,也是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效的深刻体会。纪律审查作为纪委履行监督执纪问责的主要方式,必须顺应反腐败斗争形势和态势,转变理念、创新方式,把惩前毖后、治病救人的方针贯穿始终、落实到位。

一要转变履职理念。严管就是厚爱,治病为了救人。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中央从全面从严治党的政治高度,提出把纪律和规矩挺在前沿,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开。这是思想认识的一次飞跃,是管党治党理念的创新,要求纪律审查必须体现“纪律”特点,在工作理念和思路上从“查违法”向“盯违纪”转变。要改变过去错把法律当准绳的惯性思维,坚持以党章党规党纪为准绳,用纪律去衡量党员干部的行为。实践表明,如果混淆了纪律和法律的界限,把党员的违纪行为当成“小事小节”,不违法就没人管、不追究,那么就很容易造成“要么是好同志、要么是阶下囚”的状况。要改变以大案要案论英雄的思维,把握好“树木”与“森林”的关系。纪律是管8700万全体党员的,如果只有严重违纪违法领导干部受到惩处,让多数党员都“脱管”,从严治党就不“全面”,其结果必然是组织涣散、纪律松弛。王岐山同志来闽调研时强调,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”着眼全面,体现从严,与“把纪律和规矩挺在前面”既一脉相承,又深化拓展,是全面从严治党的重要举措,为纪律审查贯彻落实惩前毖后、治病救人方针指明了方向。纪委要转变政绩观念,把纪律审查作为严肃的政治任务,把“四种形态”运用情况作为检验评价工作的标准,正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”,维护整片“森林”健康,着力实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果,真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

二要聚焦审查重点。重点明确才能攥紧拳头、精准发力。纪委不是党内的“公检法”,纪律审查也不是“司法调查”。这决定了纪律审查的重点是以纪律为标尺,审视党员干部是否遵守党章党规党纪,而不是查党员干部贪污受贿、失职渎职等涉刑问题。要严格按照《党纪处分条例》规定的“六大纪律”开展纪律审查,用“六大纪律”对照党员干部的行为,从纪律和规矩角度去衡量、处置党员干部违规违纪问题,维护纪律的严肃性,体现纪律审查的政治性。在所有纪律中,打头、管总的是政治纪律和政治规矩。要把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,重点审查党员领导干部特别是一把手这个“关键少数”,是否严格遵守“四个始终”要求,是否存在“七个有之”“五个比如”等问题,始终做到在遵守政治纪律上头脑清醒、不打折扣,在大是大非问题上站稳立场、把准方向。去年,福建省纪委严肃查处了3名厅级干部存在的对抗组织审查等违反政治纪律的行为,震慑效果明显。

三要规范审查流程。理念只有体现于工作流程之中,才能具体化、现实化。从线索梳理、执纪审查、调查谈话到案件审理、案件监督管理等纪律审查各个环节,都要坚持纪在法前、把握运用好监督执纪“四种形态”,体现惩前毖后、治病救人的方针。要按照五类标准及时处置线索,对巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,一经发现及时核查。要创新组织审查机制,快查快处、快进快出,改变以往贪大求全的做法,集中精力查清主要违纪问题。审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映其对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查一般性违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,使之在纪律审查中占大多数。去年以来,福建省创新巡视方式方法,坚持常规巡视和专项巡视双管齐下,着力提高发现问题的能力;在市县乡三级纪委和省市县三级纪委派驻机构推行检控类初信初访件办理“零暂存”,做到“件件有着落、事事有回音”,促进存量起底、增量归零,使问题线索及时处置到位;加大轻处理的比重,全省廉政谈话函询、轻处分、组织(适当)处理的比例提高到77.79%;注意运用重处分和重大职务调整这一形态,对一名严重违纪的国企负责人给予“断崖式”处理,从正厅级降为正科级,体现了处理方式的多样化。

四要强化科技支撑。“工欲善其事,必先利其器。”当前,一些党员干部的违纪手段越来越隐蔽、花样也越来越多,甚至有的也用上了科技手段掩藏踪迹。要及时察觉端倪、发现问题,必须借助科技的力量,装好“探雷针”,使监督执纪更加“耳聪目明”。去年,福建省制定运用“四种形态”的意见,率先研发启用“监督执纪信息管理系统”。该系统把谈话函询、组织处理、纪律处分、移送司法,以及“一案双查”等情况程序化,形成省、市、县“直通车”,实现了党员干部违纪处理信息多方覆盖、状态实时跟踪,为及时掌握基层的动态和信息,发掘问题线索,科学决策等方面提供了有力支撑。下一步,将深化完善纪律审查数据库,强化分析和研判功能,准确把握“树木”与“森林”的状况,确定纪律审查重点,完善内控机制,为纪律审查打造有力的科技翅膀,为推进监督执纪科学化提供强大动力。

五要突出问责追责。在纪律建设中贯彻惩前毖后、治病救人方针,既要靠内在自觉,也要靠外在压力推动。要严格落实“两个责任”,用责任追究倒逼纪委履行好监督责任,党组织履行好主体责任,把管党治党体现到对党员干部的日常管理监督中,做到发现违纪苗头马上去管,触犯了纪律就及时处理,真管真严,敢管敢言,否则就是失责,而失责就要被问责。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,既追究主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任。要定期报告追责情况,公开曝光典型问题,使问责形成制度、成为常态,为贯彻惩前毖后、治病救人方针提供重要保障。2014年,福建省制定落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见和责任追究实施细则,连续多年由省委书记等省领导带队,对责任制落实情况进行检查,初步形成落实“两个责任”的常态化机制。去年,出台深化落实主体责任暂行规定,明确27条具体措施,进一步完善落实主体责任机制。加大问责力度,全省共有1179名领导干部、10个单位受到党风廉政建设责任追究,充分发挥了问责的“撒手锏”作用。

【3】学习《中国共产党问责条例》心得体会

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中央纪委六次全会工作报告系统总结了党的十八大以来做好纪律检查工作的“五条体会”,这是中央纪委和各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、忠诚履行党章赋予职责取得的重大理论和实践创新成果。“五条体会”深刻阐述了坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系,体现了对新的历史条件下管党治党规律的深入思考和准确把握,为当前和今后一个时期做好全面从严治党各项工作提供了基本遵循。各级纪检监察机关要深刻领会“五条体会”所蕴含的政策原则和工作要求,紧密联系工作实际,切实做到学思践悟、融会贯通、见诸行动。

第一,大力加强纪律建设,坚决捍卫党章党规党纪权威。党章规定了党的理想信念宗旨、组织保障、行为规则和纪律约束,每一条都凝结着党的建设的历史经验,是共产党人的“原教旨”,是全党必须遵循的根本行为规范。从查处的党员干部违纪违法案件看,不学党章、不守党章、漠视党章,忘记入党誓词、忘记党员义务、忘记党的宗旨,是从违纪走向违法甚至坠入犯罪深渊的主要原因,也是一个普遍原因。“五条体会”提出,“尊崇党章,坚持依规治党与以德治党相统一”,抓住了全面从严治党的根本。从严管党治党靠什么?最关键的就要靠严明党的纪律,把党规党纪挺在国家法律前面。“五条体会”提出,“党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”,指明了全面从严治党的路径。维护党的章程和其他党内法规,是党章赋予各级纪委的首要任务。纪检机关要牢记职责使命,带头尊崇党章,坚决维护党章权威,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。一方面,要加强党章党规党纪教育。通过学习培训、开展廉政法规知识测试、运用正反典型加强道德示范和案例警示教育等方式,唤醒党员干部的党章党规党纪意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,真正把党章党规党纪刻印在心上,自觉践行“四个始终”的要求。另一方面,要加强对纪律执行情况的监督检查。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。特别是要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,维护政令畅通。

第二,切实履行监督职责,推动全面从严治党主体责任落实。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,是实践的发展、认识的深化。全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部。“五条体会”提出,“实现‘四个全面’战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设”,突出强调坚持党的领导关键在加强党的建设,推进党的建设必须坚持问题导向,要求各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,要求各级纪委坚守监督执纪问责的定位,这对我们履行监督责任提出了新的更高要求。作风和腐败种种痼疾顽症背后的总病根,就是党的领导弱化,管党治党失之于宽、失之于松、失之于软。推进全面从严治党,必须着力解决这一问题,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。纪检机关要找准职责定位,认真履职尽责,推动全面从严治党主体责任深入落实。一要强化压力传导。协助党委完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级逐层分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一名成员,压给下级党组织及负责同志,推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要严肃责任追究。把问责作为全面从严治党的重要抓手,坚持“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,严肃追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任,以问责的常态倒逼全面从严治党主体责任落实。三要夯实基层基础。通过严格执行主体责任落实情况逐级报告制度、深入开展党风廉政建设巡察工作等方式,推进全面从严治党向基层延伸,督促县、乡党委全面履行主体责任。同时,严肃查处基层贪腐问题,从扶贫资金使用管理、财政惠农政策落实等高风险领域抓起,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到党风廉政建设的实际效果,坚定广大人民群众对党的信心和信任。

第三,积极践行“四种形态”,用纪律管住大多数惩治极少数。“四种形态”是在深刻总结长期以来党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的基础上提出来的,为推动纪律审查工作战略转型提供了方向指引。“五条体会”提出,“监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针”,明确了运用监督执纪“四种形态”的基本原则,体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。实践“四种形态”,纪委的责任不是轻了、而是更重了,执纪的力度不是小了、而是更大了,必须提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。一要转变执纪理念。牢固树立查办大案要案是政绩、抓早抓小更是政绩的观念,正确把握和处理“树木”和“森林”的关系,从“盯违法”转向“盯违纪”,从“管少数”转向“管全体”,在拔“烂树”的同时,治“病树”、正“歪树”,防止出现要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的现象。二要加大探索力度。认真落实省管干部谈话办法、纪检监察机关约谈领导干部办法,及时就发现问题加强对领导干部的谈话教育。仔细梳理分析信访举报、线索核查中发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,及时反馈有关党组织和领导干部,在民主生活会上进行对照检查,开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。建立健全综合使用党纪轻处分、组织调整的机制制度,对违反党纪的行为根据性质、情节及造成的后果,及时作出党纪轻处分和组织调整,防止小错变成大错。三要突出执纪特色。把纪律挺在前面、贯穿于执纪审查工作全过程,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告,都体现严明纪律的要求,把监督执纪工作做深做细做实,不能让执纪审查成为“司法调查”、让纪委成为党内的“公检法”。

第四,坚持不懈正风反腐,持续保持遏制腐败的高压态势。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,推进党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。但是我们也要清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“五条体会”提出,“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时”,强调要踩着不变的步伐,以顽强的毅力和不屈的韧劲,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。纪检机关要进一步增强紧迫感、使命感和责任感,保持坚强政治定力,坚持正风肃纪不停步、惩贪治腐不手软。一方面,锲而不舍查纠“四风”。坚持经常抓、抓经常,紧盯重要节点,紧盯重要环节,紧盯“关键少数”,对“四风”问题一抓到底、严防死守、一寸不让,发现一起查处一起,发现多少查处多少。积极应对“四风”新变种,密切注意“四风”新表现,严肃查处隐形变异的问题,让“四风”无处遁形。另一方面,严肃查处腐败案件。保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,不断减少腐败存量、遏制腐败增量。特别是要突出惩治重点,防止带病提拔,从严查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,释放出越往后执纪越严的强烈信号。

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