优秀党员学习镜鉴心得体会(汇集20篇)

我今年75岁，生在抗日战乱时期(1941年)，长在新中国初期社会主义建设的火红年代(20世纪50年代);成才于改革开放的盛世时光(1978年以来)。正是党的阳光雨露长期哺育，引导我在大学讲坛上辛勤耕耘半个多世纪，曾多次获校级、省级各种荣誉和奖励，2007年退休后仍有机会为关心下一代工作继续做点事。回顾75年的风风雨雨，一路走来，能得到党的长期培育和教导，是我人生一大幸。

1941年，我生在广州一个城市贫民家。童年时期经历日本帝国主义侵略的磨难。为了逃避日本鬼子的屠杀，我跟随父母到处逃难，几经波折，从广州逃到广西，幸免灾劫。1945年，迎来抗日战争胜利喜讯，我全家返回广州。少年时期的我，正处在中国新旧社会交替的动荡年代，亲眼看见国民党反动军队败退广州的狼狈情景，也参加了欢迎人民解放军进广州城的小学生队伍，目睹解放军纪律严明，爱护百性的良好作风，共产党人的优秀形象深深地印在我少年时期的脑海中。

1954年，我在广州有机会免费就读中学，经历了新中国社会主义建设的火红年代，在党的阳光照耀下，我努力学习，天天向上，积极参加各种社会活动，并加入了共青团，初步形成热爱党，为祖国事业作贡献的人生价值观，因而荣获1959年广州优秀青年“五四”奖章。1960年，我考上中山大学哲学系，党的阳光不断指引我继续前行，在中大五年免费上学中，我受到了系统的马克思主义、毛泽东思想教育，阅读了不少马克思、毛泽东原著，慢慢认识到共产党是有崇高理想信仰的党，是全心全意为人民的党，是为国家富强、人民幸福奋斗的党，党的宗旨进一步植根在我心中。1965年，我完成了大学学业，党组织把我分配到北京轻工业学院任教，1970年，又服从党的安排，随同学校从北京搬迁至陕西咸阳。在西北艰苦地方任教了二十年。此期间，我多次提出入党要求，经过党的多年考验，几经曲折，但我并没有动摇要求入党的信念，终于在1982年实现了加入中国共产党的愿望，入党时的誓言，介绍人的真切期望，至今仍留在我脑海之中。从此以后，我更坚定了跟党走的决心。1989年，我调入广州外国语学院任教，为广外的跨越式发展作出27年的贡献。

回顾自己75年的人生历程，我从一个贫穷无知的孩子，成长为大学教授，退休后能继续发光发热，并分享改革开放成果，过着太平盛世的幸福晚年生活，都是党的阳光雨露长期哺育的结果。我深感没有共产党就没有新中国，也没有我的今天。父母只生我的身，党却照耀我的心，党的恩情比天高，比海深!

在党95岁生日之际，我衷心祝愿亲爱的党越来越兴旺发展，我决心在今后有生之年，坚定理想信念，坚持党的领导，不忘做一名共产党的初心，继续听党话，跟党走，用心、用情、用爱做好关心下一代工作，做一名全程合格的共产党员，在时代舞台上不断发光发热。

在基层党委组织全体党员学习新疆优秀共产党员买买提江·托乎尼亚孜烈士先进事迹。首先观看了买买提江·托乎尼亚孜烈士先进事迹报告会视频。一幕幕感人的画面，一个个温馨的故事，再现了他作为人民警察对暴恐分子嫉恶如仇，对工作认真负责，对牧民群众安危的高度牵挂，用生命诠释了作为共产党员、人民警察的誓言。许多党员在观看时情不自禁地流下了眼泪，被买买提江·托乎尼亚孜烈士的事迹深深地打动。观看完视频后，党员们纷纷发言，表达了对烈士的崇敬之情。

通过学习买买提江·托乎尼亚孜烈士的先进事迹，让我对维护安全稳定的人民警察有了更深的了解，他们用生命维护社会的和谐稳定。作为基层党员，要学习他对党和国家的无限忠诚，在基层做维护和平稳定的反恐战士。作为党员要坚定信仰，强化政治意识、责任意识、大局意识、底线意识、危机意识，抵御和防范宗教渗透，要甘于奉献，发挥基层党支部战斗堡垒作用，更要经常涤荡心灵，于平凡之中、点滴之中践行党员职责，脚踏实地、兢兢业业做好本职工作，弘扬正能量，维护和谐家园。

1981年，李保国大学毕业后留校任教。正逢学校决定在太行山区建立产学研基地，李保国作为首批课题攻关组最年轻的成员走进了太行山。

当年的邢台市西部山区，水灾旱灾频繁，土层薄、不涵水，“有雨遍地流，无雨渴死牛”“年年种树不见树，岁岁造林不见林”。

留不住水土的土地，自然留不住收成。“那时的前南峪全村900多口人，就有100多个光棍汉。”前南峪村党委书记郭天林告诉我们。

在前南峪村，李保国和课题组的同事们苦研技术，跟石头山“较起了劲儿”。

为摸清当地山区的“脾气秉性”，他们起早贪黑，跑遍了山上的沟沟壑壑。

白天，几个馒头一瓶水，山当餐桌地当炕，躺在地上吃干粮。夜晚，煤油灯下分析数据，苦思冥想破解之道，鼻孔经常被油烟熏得黑黑的。

土壤瘠薄、干旱缺水，那就在土和水上下功夫。李保国和同事们以“聚集土壤、聚集径流”为方向，展开对山区爆破整地技术的摸索。

改造大山的每一个设想落地，都异常艰辛。

开沟需要爆破。当时条件有限，他们所用的炸药得手工制作，不仅要自行确定原料配比，还要在农村杀猪用的大锅里炒制。

炸药用量多少，关系开沟深浅是否适宜。每放一炮，李保国都要仔细测量，记录数据。

有一次，他和同事们在一片山地上安装了几十眼实验炮，随着一阵闷响，炸点连续按计划成功爆破。在大家的欢呼声中，细心的李保国发现有个炮眼没响。“问题出在哪儿呢?得去看看!”他快步走出了掩体。

“危险!”同事们在他身后大声呼叫。

已经走出老远的他停下来，对大家摆摆手，然后继续走向那枚哑炮。四周一片寂静，大家目不转睛地盯着他，心都提到了嗓子眼儿。只见他时而扒开松土查看，时而在携带的数据本上记录，直到他拆除了引信，用动作发出个安全信号。大家走过去发现，李保国后背的衣服已经被汗水浸透了。

炮声隆隆中，“山中造地”技术渐成体系:基于山势，通过爆破，每隔4米开一条宽1.5米至2米、深1米的条状沟，把周围的土层集中充填到沟里。下雨时，雨水会汇流到沟中。

土加厚了，水留住了，树木的成活率从原来的10%提高到90%。

1996年，50年罕见的暴雨重创太行山区许多地方，但前南峪村青葱依旧。当年的荒山秃岭，喜获“全球生态环境建设五百佳”提名。

“聚集土壤、聚集径流”理论开创了太行山区绿色生态发展新模式。循此模式，140万亩荒山披上绿装。

打赢疫情防控阻击战，年轻干部责无旁贷。近日，__部长在电视电话会议上强调，要组织动员广大党员践行初心使命、强化责任担当，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。年轻干部作为党员队伍中的新鲜血液，要积极响应号召，发挥自身优势，主动在抗“疫”一线接受考验、经受锻炼，当好“护航员”“网格员”“服务员”，为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量!

要立足岗位，当好抗“疫”一线“护航员”。立足本职岗位，履职尽责，奋发作为，建功立业是新时代年轻干部承担的历史使命。广大年轻干部要切实增强全局观念，牢固树立大局意识，服从命令、听从指挥、恪尽职守，及时成立抗击疫情阻击先锋队、党员志愿服务队，设立党员先锋岗，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，绝不擅离职守、绝不临阵退缩、绝不应付了事、绝不自行其是，在本职岗位上履职尽责、在管辖区域内护航群众健康、在疫情防控中担当使命。

要勇担责任，当好抗“疫”一线“网格员”。疫情就是命令，防控就是责任。广大年轻干部要守好“一亩三分地”，以村(社区)为单位，以网格为基础，采取全覆盖、地毯式、拉网式等方式，逐户逐家走访，全面做好重点疫区返回人员排查和车辆登记工作。对排查出的重点关注人员，尤其是湖北、武汉等地走亲访友、旅游等人员，要逐一建档造册，尽快弄清弄准相关人员数量，确保“村(居)不漏户、户不漏人”“不漏一车、不漏一人、不漏一项”，及时掌握疫情、及时制定措施、及时采取行动，确保横向到边、纵向到底、不留死角，在构筑疫情防线中守好一方阵地、维护一方稳定、确保一方平安。

要铭记初心，当好抗“疫”一线“服务员”。从“学校门”步入“机关门”，从学生跨入公务员行列，作为一名年轻干部首要任务就是当好人民群众的“服务员”。面对这场没有硝烟的战争，广大年轻干部要把疫情防控作为检验初心使命的“试金石”，积极发挥抗“疫”一线“服务员”作用，在做好自身防护的基础上，通过电话了解、微信联系、群众反馈等形式，帮助隔离人员加油鼓劲、解惑释疑、疏导心理、化解情绪，热情周到地为他们解决生活中可能遇到的缺米、缺面、缺油、缺菜等实际生活困难。及时联系和配合医务人员为其测量体温、询问了解身体健康状况，一旦出现发热、乏力、干咳等身体不适症状，要第一时间护送其到指定医疗机构发热门诊就诊。

十八大新党章提出了全面建设小康社会的奋斗目标。即在新世纪，新阶段经济和社会发展的战略目标是巩固和发展已初步达到的小康水平，到建党100年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。到建国100年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。通过学习新党章后，我的主要心得体会：一般来说，党章要保持一定的稳定性，但随着形势任务的发展变化，对其作必要的修改调整，也是必然的。此次党章修改，不是全面修改，但内容很重要。

首先，三个代表重要思想被写入党章总纲，与马列主义，毛泽东思想，邓小平理论一起作为中共的指导思想。以党规党法的形式，确立了三个代表思想对中共全党的指导地位，进一步明确了建党治国的战略思路，是十六大的灵魂。三个代表虽然明确提出来才两年多，但概括总结了中共80多年来的历史，反映了中共发展的进程和经验教训，得到了全党和全国人民的认同和拥护。三个代表对中共自身建设以及中国特色社会主义事业都起着重要的指导作用。因此，将其写入党章，可谓顺理成章，顺乎党心民意。

其次，新党章强调中共始终是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这个表述是必要和正确的。回望我党的历史，我们会发现，中国共产党的这两个先锋队性质从未割裂开，她所承担的任务，不仅是工人阶级的任务，同时也是整个中华民族和全国人民的任务，如中国人民的解放，抗击外国侵略，建设国家，等等，都是全民族的任务，符合最广大人民的根本利益。从中国共产党的组成来看，如果仅仅是工人可以参加，那就无法组成那么庞大坚强的队伍，无法完成革命任务。因此，从历史上来说，中国共集合了整个中华民族的先进分子。在新形势下，党章表示，要把工人，农民，知识分子和其他社会阶层中的先进分子吸收进党内，为中国共产党的事业奋斗。这既符合历史事实，在新的条件下，用新的表达方式更加切合实际，更加准确和客观。也有利于我党作为全中国人民利益的代表，加强自身建设，凝聚和团结全民族的力量。

再次，党章对党的建设和党的领导提出了新要求。在新的世纪，继续推进现代化建设，完成祖国统一大业，维护世界和平与促进共同发展，是我们党肩负的三大历史任务。为保证这些任务的实现，在党章总纲关于党的建设的基本目标和四项基本要求中增加了新的内容，明确规定，必须紧密围绕党的基本路线加强和改进党的建设;坚持党要管党，从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，原创文秘材料，尽在网络。不断提高党的创造力，凝聚力，战斗力，使我们党始终走在时代前列;全党要用邓小平理论，三个代表重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去;全党必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，依据党的思想路线，积极探索，大胆试验，开拓创新;我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众;加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。在对党的领导的基本要求中，增加了党必须按照总揽全局，协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用，党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力的内容。同时，为了健全党委内部议事和决策的基本制度，提高决策科学化，民主化水平，对第二章党的组织制度第十条第五项的规定作了补充和完善，明确提出凡属重大问题都要按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。根据近几年来我党的设置和开展工作的实际情况，对党组的作用和任务作了新的规定。新党章中增加了党组发挥领导核心作用的规定，在党组的任务中增加了做好干部管理工作的内容。

新党章补充和完善了其它重要内容包括关于依法治国，建设社会主义法制国家，关于党的建设和党的领导的新要求等。此外，新党章还增加了一个章节，专门对党徽和党旗的相关内容及使用做出规定。修改内容随着十六大党章的公开发行，已经为党内外，国内外关注党章修改的人所了解。 新党章对我党起着更加重要的指导作用。

但要把新党章的各项要求落实到我党的各项工作当中去，还有许多环节和工作要做，我们应该通过自己的切实有效的工作把这些东西落实到实践当中去，为我党的建设作出应有的贡献，为我国的建设出一份微薄之力。党章对党的建设和党的领导提出的这些新要求，贯彻了三个代表重要思想，科学总结了近年来的实践经验，适应形势发展的要求，有利于进一步把我们党建设好，从而保证党的基本路线的全面贯彻落实和中国特色社会主义事业的顺利发展。

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新党章更加强调了实现社会主义将是一个相当长的历史阶段，表明了中国共产党在这一问题上的认识进一步深化。新党章不仅对我党的性质，我党的指导思想以及社会发展规律等核心问题做出了符合时代要求的重大修改，对党章中涉及到的其它重大问题也明确了解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新的原则，做出切合实际的规定。另外，党章中关于中共的经济，政治，文化建设的一些基本政策，任务和方针，这次作了适当修改，加进了一些新提法，新表述。随着时代发展，我党的政策，战略会不断地得到充实，丰富和发展，党章有必要把已经形成的，能够指导实践的一些战略方针，政策补充进去。这也体现了以改革精神推进我党自身建设，不断改进我党的领导方式和执政方式，改进我党的工作机制的精神。

根据组织的安排，20**年3月1日至4月30日，本人有幸参加了中共遵义市委党校第7期科级领导干部党性修养班学习。为期两个月的党校学习，是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。这次学习，本人坚持把学习作为首要任务，静下心，沉下心，专心学习，学到了很多以前没有接触过的知识，不仅开阔了视野，理论知识得到进一步充实，而且提高了认识，党性修养得到进一步加强，思想水平、政治理论水平、领导能力、执政能力都有了较大程度的提高。现将学习期间的主要情况总结如下：

一、 学习内容方面

这次参加市委党校组织的科级干部党性修养班学习，学习形式多样、内容丰富，主要有以下几个方面：

一是课堂学习。重点学习了社会主义文化建设、核心价值体系、文化强国、服务型党组织创建、领导能力与领导艺术等50余个专题，作了近7万字的课堂笔记，吸收了很多以前没有涉及到的知识，开拓了视野，提升了理论素养。

二是现场教学。参加了遵义会议会址和红军烈士陵园、遵义市检察院反腐倡廉警示教育基地、遵义监狱和遵义戒毒所等现场教学活动，通过正面教育与反面教育的强烈反差，提醒我们每一名学员要引以为戒，时刻保持警醒，不断校正人身坐标，保持健康的心态和旺盛的工作热情，确保不出任何违法违纪问题。

三是在线学习。利用晚上课余时间，积极参加了西部网的在线学习，系统的学习了相关的法律法规、农村土地流转、领导艺术等专题，学习时长达80多个小时(学校要求为40课时)，作为课堂学习的一种补充，充实了学习内容。

四是课余自学。利用课余时间，系统的学习了马列主义原著，因对原著很多地方不理解，还从图书馆借阅了《马列主义图文解说》、《马克思主义经典著作选》等书籍进行辅读，作了近3万字的读书笔记。同时，还从图书馆学习了马国川撰写的《观察――26位热点人物解读中国话题》等书籍，对中国农村及改革等很多问题进行了思考。

五是异地教学。4月15日至21日到厦门市委党委参加了异地教学活动，学习了《厦门经济发展的路径与经验》、《厦门城市建设与城市发展》、《厦门文明城市建设的路径》等课程，通过课堂学习，初步了解了厦门在经济发展、城市建设以及文明城市创建等方面的基本做法及取得的经验，感受到了厦门市近年来在科学发展观的引领下经济社会发展所取得的巨大成效。余下的时间分别考察了鼓浪屿、环岛路、规划馆、大嶝国防园、海峡贸易中心、漳州南靖土楼、云水谣、五缘湾湿地公园、厦门大学和胡里山炮台，分别从经济、文化、历史、旅游、城建以及发展等方面对厦门进行了一次全新的认识和考察。通过异地教学，走出了要旅游不要工业的思想误区，感受到厦门城市建设带来的巨大魅力，体验了城市发展与人的发展相协调。

并在学习期间，完成学习简报2篇并被市委党校录用，并分别完成异地学习考察报告、个人党性分析报告、党校培训学习总结各1篇。

二、学习态度方面

学习期间，基本做到了学习与工作上的分离，以一名普通学员的身份参加学习，除单位上重大事情外，决不请假离开课堂，能够静下心来学，安心的学。同时非常珍惜这次难得的学习机会，按照课程安排，在堂课之前，基本上都要在电脑上进行一次预学，查阅相关资料，以增加对该堂课的理解与熟悉。同时，在课外学习、网上在线学习等方面都是超额完成了学习任务，其目的就是让自己利用这次难得的学习机会多学点东西，对今后的工作实践有所帮助。

三、学习纪律方面

带头遵守《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》，端正学习态度、严于律己、尊师重教、服从管理，基本上做到了不迟到和早退，无请假和旷课。课堂上认真听讲，并专心作好学习笔记，自觉维持课堂秩序和纪律。在学习期间坚持不用公车接送，坚持在食堂用餐，坚持在学校住宿，保证了以饱满的精神投入每天的学习活动。

四、学习收获方面

这是我第一次参加市委党校两个月时间的系统学习，我十分珍惜这次学习机会。在这里除了思想水平的提高以外我还有四点收获：

一是听取了市级领导的高水平的专题讲座。作为乡镇基层干部，很少与市领导直接接触的机会。这次在市委党校学习，直接听到了市政协主席陈凌华、市委组织部部长王华平、市委宣传部部长田茂松、市纪委副书记李正旭、市委组织部副部长吴起等领导同志的专题讲座，使我获得了这份殊荣，感到由衷的光荣和自豪。他们视野开阔的见解和高屋建瓴得分析，使我拓宽视角、受益非浅。

二是享受到了温馨舒适的学习条件。在厦门市委党校参加异地教学，除了听取专家教授的专题授课外，还享受了优美的学习环境，这里林木茂密，绿草如茵，湖水清幽，具有一派优美的园林风光，是读书治学的好地方。在这里不仅心旷神怡而且利于思考。

三是结识了新的朋友和老师。两个月的学习生活，使我仿佛又回到了学生时代，又找到了当年学生时代的感觉。从老师和各位学员身上我学到了很多新的看问题方法、工作方法、为人态度和处事原则，这些也是十分宝贵的财富，深深地影响了我、熏陶着我，使我体验到了大家庭的快乐和温暖，并和各位学员建立了深厚感情和友谊。她将是我人生的一笔宝贵的精神财富，必将成为我今后工作和生活进一步向前发展的动力。

四是坚持做到学以致用。回到工作岗位以后，还有很多的工作等待我去做。我要以此次学习为契机，用学到的新知识去指导工作实践，不断改造自己的主观世界，继续加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，在乡镇工作中努力创新、勤奋工作，争取做出更大的贡献。

五、服务班级方面

在学习期间，本人凭着一颗热情的心和好学的态度，始终严格要求自己，尊敬师长，团结同学，关心集体，热心服务，虚心向同学、老师和专家学习，积极组织和参加班组织的各项活动，时时处处争当同学们学习的表率和行动的楷模，力所能及的帮助班委做一些体育器材管理、外出期间生活服务等工作，以积极肯干的性格和细致的工作深得老师和同学的赞扬。

“立身以立学为先，立学以读书为本”。通过这次学习，我掌握了知识，提高了技能，找到了差距，树立了信心。今后，我决心以这次学习为契机，以更加饱满的热情和执着的信念投入到工作和学习中去，博学多闻，好学不倦，学以致用，知行合一，把自己打造成“学习型”的复合人才。

2020年的春节让我们此生难忘，十几亿中国人宅在家里，每天看着新闻动态，辗转在药店、购物APP抢口罩，在我们小小的、熟悉的家里，感受着世间最深刻的悲凉和最动人的温情，2020年的春节，我们的心一直与湖北人民在一起。此刻我们所追的中国梦就是尽我们所能让疫情早日过去，“战疫一线逆行者”守初心、担使命，用实际行动谱写着一曲众志成城的防疫赞歌。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。在抗疫战争中，我们亦是抗战中的一员，响应国家号召，全国人民正在进行一场与病毒的决战，全国人民一条心，全力对抗疫情。经过全国百姓居家隔离和一线工作者防控的努力，除湖北以外的省市连续几天确诊人数下降，让我们看到了防控效果。武汉作为疫情的重灾区，是中国当前最关键的城市，一百多支医疗队从全国各地集结武汉。全国上下，齐心协力，各省市对口支援湖北16个地级市。中国在抗疫之战中的努力，我们每天都能深切感受。地球是一个圆，灾难总是从一个起源向四周发散，全球正在汇聚力量一起对抗这个“共同的敌人”。

没有从天而降的天使，只有逆行而上的英雄。抗击疫情，最重要的是了解疫情，钟南山院士告诉我们不要出门，他却来到最危险的武汉，挺在疫情最前方，逆行而上。李兰娟院士巾帼不让须眉，七十多岁每天只睡3个小时，争分夺秒地研究病毒，与病毒赛跑。医务人员奔赴战场，主动请缨，写下战书，立下神圣誓言，以“一身白衣”，舍“一己安危”，护“一方平安”。医务人员冒着感染风险救治病人，在医疗物资缺乏的情况下，连续工作几个小时不吃饭，只为节约一套防护服。“四大天团会武汉，隔空喊话涨气焰”，北协和、南湘雅、东齐鲁、西华西，中国医疗界最顶尖的“王炸”带着各省份的天团会师武汉，“武汉加油!中国加油!”顿时铺天盖地，为抗疫之战鼓舞了士气，“王炸”来了，中国必胜!“医务逆行者”勇敢奉献、逆行而上，为我们的抗疫之战保驾护航。

哪有什么岁月静好，只是有人为你负重前行。“战疫一线逆行者”克服困难，负重前行，奋战在疫情防控一线;哪里有困难，党员就在哪里，党员干部定会在防控一线。党员干部们扮演着很多角色，有“逆行者”、有“宣传员”、也有“组织员”。进社区，进农户，“地毯式”摸排，严把入口，24小时值班坚守。有的防控点远，就餐不便，饿了就以零食或泡面充饥;有的忍受疲惫困倦和寒冷，在服务点坚守岗位。为抗击疫情，他们不得不在春节与家人分离，用实际行动诠释着责任和担当，坚守自己的岗位。而普通百姓，一家人能平平安安宅在家就是最幸福的事，这份幸福也是“一线逆行者”辛苦坚守为大家换来的。

有人说2020年多灾多难，请求重启，但是不经历这个2020，2021就可能变成2020。既然来临，便勇敢面对。近日不断有治愈者出院、病毒研究和防控带来的新进展，让我们看到了这场与疫情对抗胜利的曙光。武汉是一座英雄的城市，中国人民也从来不怕艰难险阻，“众多抗疫一线逆行者”为我们筑起防疫城墙，这场没有硝烟的战争我们定会胜利，正如寒冬已过，暖春一定会来!

“认认真真找准短板、扎扎实实补好短板”。

其一、这是中央的决策部署。“一段时间以来，中央密集召开了党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议，都把补短板作为重要内容和重要任务贯彻始终。我们要深刻认识到，补短板是以习近平同志为总书记的党中央治国理政思想的重要内容和推动事业发展的重要方法，体现了中国特色社会主义政治经济学的内在逻辑，为我们适应和引领新常态提供了理论指导和实践遵循”。

第二、这是浙江发展的需要。“补短板是“八八战略”的题中应有之义，是高水平全面建成小康社会的发力点。“八八战略”一方面着眼于发挥优势，让优势能够扬长而避短，另一方面也着眼于补齐短板，努力把劣势转化为优势。我们要写好“八八战略”的续篇，就必须在继续发挥优势的同时，回答好找短板、补短板这个命题”。

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阳春3月，记者到前不久被表彰为全军先进干休所的总参信息化部北京第二干休所采访，85岁的离休干部、干休所管委会主任林庆福告诉记者：在我们所，每个工休人员都有一本所长张金丛的《工作笔记》，里面翔实记录了所里部分老干部的感人故事。信息化部已将这本《工作笔记》印发所属部队和干休所，很受欢迎。它一方面是对工作人员最生动的光荣传统教育;同时也是勉励我们老同志永葆本色。

听林老如此说，记者在张所长的引领下，拜访了《工作笔记》里提到的几位老前辈。

“坚守信仰是终生的”

人物小传：陈试航，山东省寿光县人，1918年3月生，1938年3月入伍，曾任报务员、电台分队长、通信处长、研究所所长等职。参加百团大战、淮海战役、渡江战役、抗美援朝等战役战斗。

来到陈试航家，老人家正在听儿子给他读《习近平谈治国理政》。他的眼睛看不清了，读书看报要儿子帮助。

张所长的《工作笔记》里记录了老人的3件事：第一，2011年5月，所里组织党员到李大钊烈士陵园举行重温入党誓词活动，93岁高龄的老八路陈试航坚持坐着轮椅参加。面向鲜红的党旗宣誓的那一刻，陈老从轮椅上站了起来。宣誓仪式结束后，他满眼是泪，动情地说：“坚守信仰是终生的。我虽然年纪大了，但要时刻用党员标准要求自己。”

第二，2013年1月10日，所里召开军职老干部党支部大会，所领导和政工组的同志参加。这是一个别开生面的会议，这些老党员在会上对自己的思想、学习、生活等情况作了客观评价，对干休所的工作真诚地提出意见和建议，并相互开展批评和自我批评。陈试航在会上说：“我用放大镜逐字逐句地学习了党的十八大报告。习主席讲的中国梦，也是我一生的梦想。”

第三，2014年1月，95岁高龄的陈试航因肺炎住院。那天下午，我和政委到医院探视，他用手示意我们靠近他，并用微弱颤抖的声音说：“我有件事做得不好，一直想向组织承认错误。有一次我用车，车管干部因为把我的司机临时派出去执行任务，给我换了其他司机。我不高兴了，跟司机同志发了火。这是我的不对，我要向组织承认错误，并通过你们向那个新同志道歉。还有一件事，看来我这次病得不轻，我跟家人都说了，我走以后，我的丧事一定要从简，决不给组织添麻烦。”

张所长对记者说：陈老的这三件事，让我们全体工作人员懂得了什么叫坚守信仰。

“最后也要为党做点事”

人物小传：杜立智，河南省济源县人，1922年5月生，1938年4月入伍，曾任报务员、报务主任、电台区队长、科长、办公室主任、通信兵部组织部长、工程设计所政委等职，参加孟良崮、太原等战役战斗。2011年6月22日病逝。

记者到老八路杜立智家时，他的遗孀杨阿姨正在吃晚饭。放下碗筷，杨阿姨深情地讲述了她和杜老相识相爱相别的过程。说着，流出了眼泪。

离开杜老家，张所长告诉记者，他和杜老并没有真正的语言交流，因为他到所里工作时，杜老已身患重病，无法和他人交流。可第一次见到杜老的情形仍历历在目：“那天下午，我和政委到301医院看望住院的杜老。虽然我事先对他的病情有所了解，可当看到老首长骨瘦如柴，看到他身上插的管子和不断闪烁的监测设备，一时不知该说什么。杜立智的老伴杨阿姨一直守在他的身边。她拉着他的手，把嘴贴到他的耳边说：‘老杜啊!所长、政委看你来啦!’老首长没有任何反应。‘我说的话，他都明白。’杨阿姨向我们解释。”

“这次医院看望杜老，是我到所里经历的第一件事，刻骨铭心。”张所长对记者说。

张所长的《工作笔记》有这样一段记载：杨阿姨给我讲了她和杜老之间的感人故事。1949年，太原解放后，老杜带我去烈士陵园。看到那么一大片墓地，我惊呆了。老杜对我说，小杨啊!你看到了吗?长眠于地下的烈士有很多是我熟悉的战友啊!他们为国家而死，我要为国家而活着。老杜做的一些事情别人不理解，我理解。我们有2个儿子，2个女儿，没有一个沾他的光。就连我这个1946年参加革命的老战士，也因为他对家人的严格要求，后来复员进了一个大集体小工厂。开始，子女们不理解，说他爸以前在刘伯承、邓小平身边工作多年，也跟随皮定钧将军战斗过，解放后又一直做组织工作，为什么不为自己儿女的事去找找关系呢?我对孩子们说，因为你爸是一名共产党员，因为他的战友为国家死了，他要为国家而活着。

2011年6月22日，杜立智病逝。这是我到干休所任职后送走的第一位老首长。当天，我们与他的家人开了一个“家庭会议”，商量老首长的后事。会上，杨阿姨说：“老杜16岁参加革命，把一生都交给了党。他说过，自己生是党的人，死也是党的人。他的后事要按照组织的规矩办，不能给组织添任何麻烦，并且嘱咐我们，他死后要把他的器官献给医学事业，最后也要为党做点事。”

“我没有什么遗产”

人物小传：王前，河北省邢台市人，1923年6月生，1939年8月入伍，曾任指导员、教导员、科长等职，参加伏牛山战斗、中原突围等战役战斗。2000年3月19日病逝。

张所长每次上门看望老八路王前的遗孀赵文芳，话题总离不开王前。

记者与赵文芳的话题也从王前谈起。她动情地向记者讲到：“我一生就记住了三个日子，一个是我入党宣誓的日子，一个是我和老王结婚的日子，一个是老王去世的日子。一生让我感恩的是中国共产党，一生让我最敬佩的是我们家老王。2000年3月19日，老王在301医院病逝。他走得非常平静安详，就像睡着了一样。等孩子们到齐了，我拿出老王1995年4月12日写好的遗嘱读给他们听：第一，生老病死，自然规律，我一生清白廉洁，对党忠诚。希望孩子们继承父志，做个好公民、好干部、好党员。第二，好好孝顺你们的母亲。她勤劳俭朴，为子女儿孙操劳一生。第三，我没有什么遗产，只爱读书。这些书籍，将由你们的妈妈代我全权处理。第四，死后丧事从俭，骨灰安放在八宝山，可留下一部分待你妈百年后与她的骨灰合并处理，了却我与她同在的愿望。”

赵文芳说：当时，我读完遗嘱，孩子们一个个泣不成声。我对孩子们说，你们都不要哭，懂得你爸的心思就行了。按照王前同志的遗愿，我们没有通知亲友，只举行了一个简单的告别仪式，将骨灰安放在北京八宝山革命公墓。从此，我每年都要给老王写一封信。在老王的祭日，我和孩子们在他的墓前，和他在世时一样召开家庭会议，由儿子主持，我宣读写给老王的信，孩子们向他爸表决心。

“我汇报一下思想”

人物小传：胡瑞五，河北省宣化县人，1923年3月生，1939年1月入伍，曾任报务员、报务主任、通信科长、研究所政委等职，参加蟠龙战役、兰州战役等战役战斗。

这天，记者未能见到老八路胡瑞五。老人家因病住进医院，春节都是在医院过的。

战争年代，胡瑞五长期在领袖身边从事机要工作。张所长向记者介绍了胡老经历的2件事情。

第一，抗战胜利后接收蒋介石邀请毛主席到重庆谈判的第一封电报。1945年8月14日，胡瑞五值班，例行与国民党军政部的电台联络呼叫后，注意到对方回答与以往有些不同。以往联络，他们在开始时总是用乱码，然后才拍发正规的电报码。这次拍发的竟是完全正规清晰的电码。电文如下：

万急，延安

毛泽东先生勋鉴：

倭寇投降，世界永久和平局面，可期实现，举凡国际国内各种重要问题，亟待解决，特请先生克日惠临陪都，共同商讨，事关国家大计，幸勿吝驾，临电不胜迫切悬盼之至。

蒋中正未寒

1945年8月14日

电报立刻被送到毛主席居住地——枣园。之后，蒋介石又发来两封电报，邀请毛主席去重庆谈判。当时大家都觉得这是蒋介石的阴谋，毛主席不能去!但毛主席还是去了，1945年8月28日，毛主席从延安出发，前往重庆同蒋介石谈判。1945年10月11日，毛主席顺利地回到延安，人们悬着的心终于落地了。

第二，聆听朱毛讲话。1945年11月上旬，毛主席、朱总司令到军委三局给工作人员作报告。毛主席站在那里讲话，握着一只拳头形象地比喻道：你(指国民党军队)攥紧拳头很硬，我打你很困难。你总要伸开手指头吧?你伸出一个手指头我就给你砍掉，再硬的汉子你不疼?你不甩手?这样我们就一个一个手指给你砍掉，直到取得最后的胜利。当有人插话说美国支持国民党军队，给他们提供先进的武器装备时，朱总司令坚定地回答：我们的战略方针包括消灭蒋介石和美帝国主义!

张所长说：就是这样一位曾在毛主席和朱总司令身边工作过的老前辈。他与老伴感情很深，多年来老伴给他无微不至的照顾，是他生活和感情的重要依靠。老伴病逝，他因伤心过度住进医院。我到医院看望他时，他躺在病床上用微弱的声音说：“所长，老伴走了，我的心好痛，我真想与老伴一起去了。”过了几天，他出院回家，我上门看望。他说：“你来了，正好我汇报一下思想。我想了好几天，不打算续娶了，这是我的真实想法。”看着胡老认真严肃的表情，我突然意识到，他是以一个共产党员的身份向组织汇报思想。

“我和战士有感情”

人物小传：李坪，黑龙江省五常县人，1926年12月生，1946年1月入伍，曾任干事、股长、大队政委、研究所政委等职，参加三下江南、黑山战役、抗美援朝等战役战斗。

张所长告诉记者：李坪老首长酷爱学习。现在年龄大了，走路非常艰难，双手发抖，写字比较困难，有时一页纸几百字，他要花上一两天的时间。即使这样，他仍然坚持。他说：“这是我现在的‘阵地’，过去我是打‘游击战’，现在我是打‘阵地战’，我要在这块‘阵地’上坚守到最后一刻。”

张所长向记者介绍说：2011年春节前，我登门看望李坪，问他过年准备得怎么样了?他说：“现在日子好了，我过年就是过一个说法。倒是战士们过年，你们当领导的一定要考虑周全。他们年龄小，过年的时候容易想家。我在部队的时候，每逢大年三十都要和战士们一起过年。”说到这里。他问我“你今年在哪里过年啊?”我说：“和战士们一起过年。”听到我的回答，他很高兴，竖起大拇指说：“好啊!这才是我们党的好干部。”说完，他让老伴拿来一瓶茅台酒，对我说：“这瓶酒不是给你的，我是让你拿去给工作人员喝，这是我的一点心意。”我对他说：“您的心意我代表全体工作人员心领了，这瓶酒我不能拿，因为有纪律，战士不能喝白酒。”他说：“我们国家的八大名酒，儿女们每年都要孝敬我一瓶，这酒是他们给我的。干休所的工作人员为老干部服务，很辛苦。作为老干部，我也应该表达一下心意。我到干休所快30年了，每年过年的时候，我都把这酒送给工作人员喝。你就放心吧，一瓶酒几十个人分喝，喝不醉。再说了，老干部的心意不违规。”

那天，记者没有见到李坪。3月1日晚6时，记者拨通了他家的电话。李老十分幽默：“我都90岁了，与《解放军报》有缘。解放战争时期在139师《猛击报》当编辑。1955年，我和前驱一同调北京，前驱到军报当编辑，他还动员我也到军报工作，后因成立宣化通信学校急需干部，我就到了通信部。”

记者在电话中说：“首长，张所长说你每年都惦记着战士……”李老一声爽朗的笑声之后说：我和战士有感情。

“做点事是最开心的”

人物小传：李长恩，黑龙江省哈尔滨市人，1929年2月生，1946年7月入伍，曾任通信研究所总工程师、高级工程师等职，1978年被表彰为中国首届国家科技先进工作者。

李长恩是上个世纪40年代的大学生，1978年被表彰为全国先进科技工作者，受到党和国家领导人的亲切接见。

就是这样一位科技工作者，离休以后为人们做了数不清的好事。上个世纪八九十年代，很多人知道他从事过通信技术研究，纷纷把家里坏了的收音机、电视机，送去请他帮忙修理。他十分热心为街坊邻居服务，他的家也就成了修理铺。他告诉记者：“能为大家做点事是最开心的。”

李长恩从小喜欢画画。入伍后，他画了很多反映部队生活的宣传画。因为当时条件有限，他大多是用粉笔、水墨、蜡笔等工具，有时还用“土坷垃”“红砖头”画画。画过放哨的儿童团员、英雄刘胡兰等，也为会场画过毛主席、朱德等领袖画像。前几年，他画的迎奥运宣传画还获了奖。他还喜欢十字绣。开始是自己绣，后来与老伴、女儿一起绣。许多老干部家里都挂着他绣的老两口的金婚照、银婚照或是结婚照。他还在家里办了一个老年十字绣班，义务教大家学习十字绣。在他的带动下，十字绣班绣出了人物、花鸟、风景等各种作品。他说：我的想法很简单，就是想让老人们有事做，日子过得充实。

2011年，他和老伴花了半年的时间，用了25万针线，绣了一幅领袖画像，向建党90周年献上了一份厚重的礼物。

管党治党，责重如山。有责必尽责，失责必问责。省委制定出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，列出“负面清单”，细化操作规范，做到言出纪随，充分体现了“牛鼻子”四级递进论的要求，充分体现了以问责为核心推动“两个责任”落实，进而推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。贯彻落实暂行办法，我认为，要把握四个要点：

一、前提在明责。实施问责追责必须首先确责定责，明确党委负什么责任，党委主要负责人负什么责任，党委其他班子成员负什么责任，纪委和有关部门负什么责任。只有这些责任清晰具体，追责才能裁量精准。今年，我们改变过去一张责任书“管到底”的状况，探索推行个性化责任清单制度，共设定市委领导班子加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风等5大类、31条集体责任，设定市委书记加强研究部署、支持执纪执法工作、做廉洁从政表率等6大类、21条第一责任人责任，设定其他市委常委加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律等5大类、13条领导责任。这项制度划清了各责任主体在推进党风廉政建设中的“责任田”边界，是一张“正面清单”。在贯彻落实《暂行办法》的过程中，我们将把履责的“正面清单”与追责的“负面清单”结合起来，用制度规范监督、依制度问责、按制度办事，确保履责有依、问责有据，为落实“两个责任”奠定坚实的基础。

二、关键在书记。“子率以正，孰敢不正”。贯彻落实《暂行办法》，关键是要强化党委书记和纪委书记的责任。特别是要牢牢抓住党委书记这个第一责任人。一方面，要坚持书记抓。对问责追责，党委书记必须亲自主抓、直接推动，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。尤其是要为纪检监察机关监督执纪问责撑腰壮胆、当好后盾，决不让任何违纪违规行为有侥幸的空间。另一方面，要坚持抓书记。书记管总抓总，责任第一大。如果党风廉政建设出了问题，书记责无旁贷。问责必须先问书记之责。要坚持“一案双查”、“责任倒查”，将责任追究的“利剑”高悬在第一责任人头上，将“鞭子”打在第一责任人身上，以无时不在的压力督促其履职尽责。

三、根本在担当。问责追责是个“得罪人”的事情。问责追责到位不到位，关键看敢不敢碰硬，有没有担当精神。事实证明，哪个地方在问责追责上动真碰硬，那个地方党风廉政建设的成效就大，党风政风就正，民风就顺，发展生态就好。反之，歪风邪气就会上升，不正之风就会蔓延，发展生态就会受影响。省委出台的《暂行办法》是问责追责的“尚方宝剑”，我们要认真执行，用足、用好、用活问责这个工具，依靠问责追责，把“两个责任”压紧压实。要敢于“亮剑”，不能感情用事，不能失之于宽、失之于软。只要条件够了，就要“黑下脸”、较真叫板，该问到哪一级就要问到哪一级，该处理多少人就处理多少人，真正让问责严起来、硬起来。要通过点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严的强烈信号：谁牵不住责任的“牛鼻子”,就要“挨板子”、“摘帽子”。去年，我们共对落实责任不力的74名责任人进行了严肃问责，其中给予党纪政纪处分42人;对29个单位党组织和纪检组织负责人进行了通报。今年，还要进一步加大责任追究的力度，做到真抓真管真担当、真严真查真问责。

骆春伟，男，汉族，广西北海市人，1979年8月出生， 1997年12月入伍，1999年6月入党，大学本科学历，历任战士、干事、参谋、副所长、政治教导员，生前系北海市边防支队银海区边防大队电建边防派出所所长，武警中校警衔。

2016年10月20日，骆春伟同志在带队处置码头渔船火灾时为保护群众生命财产安全而不幸壮烈牺牲，献出了宝贵生命，充分展示了“有灵魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命军人的光辉形象。

他走了，为施救失火的渔船;他走了，来不及跟妻女告别;他走了，没有留下只言片语……牺牲在生于斯、长于斯的涠洲岛海域，他是真英雄!战友扼腕，再不能并肩断烈火;亲人期盼，没能唤他回到家中;人们长泣，热心民警你在哪里……数千军民送战友，百万网民祭英烈。大海的儿子——骆春伟，你安息吧!

“公正”，就是要追求程序公正和实体公正的统一。实体公正是一种结果的公正，而公正的结果应当经过公正过程得以实现。人民群众期待的公正是程序和实体的双重公正。在实践中，一些当事人往往因为对程序上的一些瑕疵产生意见，进而对处理结果和民警公信产生怀疑。为此，在工作中，一方面，要防止片面追求程序正义而“机械执法”，同时也要防止无视程序，侵害当事人的合法权利，要坚持以公开促公正，确保人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，使公正更透明、更让人信服，真正做到实体公正与程序公正的统一。

“公正”，就是要追求公正价值和实现效率的统一。即公正与效率的统一。公正与效率都是执法工作孜孜以求的目标，公正是执法的最终和最高目标，效率是通过执法活动实现公正的最佳状态，因此，二者必须有一个高度统一的结合点。当前，公安机关在执法活动中以公正为基准容易做到，但效率往往要打折扣，一起报警迟迟不处，一件案子久拖不决，一批赃物延时不返，这些现象都普遍存在，都不同程度地伤害了群众利益，伤害了群众感情。因此，要强化制度完善和程序改革，完善执法细节，规范执法程序，解决行为不规范、程序不公正、言行不文明等问题，提升执法水平;要具备精英意识和社会责任感，以党的利益、人民利益、国家利益为至高利益，以蓬勃向上的朝气、刚直不阿的锐气和惩恶扬善的正气，及时、依法为人民群众伸张正义，要把每一起案件的办理当作维护公正和效率的具体实践，让公平正义的精髓渗透在法治实施的全过程，使公平正义成为人们看得见、感受得到的结果，使社会主义法治真正成为吸引并惠及广大人民群众的伟大实践。

四是要秉持廉洁的基本操守。“廉洁”，就是清正廉明、无私奉献，这是核心价值观的重要内容，也是政法干警的基本操守。胡锦涛总书记多次告诫全党：“要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉。”廉洁是政法干警核心价值观的基石，是人民公安工作的最基本要求，是人民警察的立身之本和职业道德底线，承载着人民群众对公安工作的深切关注和殷切期待。

“廉洁”，就是要梅的品性观照道德修为。公安民警践行廉洁核心价值观，要从源头上解决思想认识问题，这就要求强化自身道德修为，使公正廉洁内化为内心的自觉行动。自古以来，梅因风骨异，瘦尽古今诗。在当前急功近利、虚燥浮夸的社会风气下，公安民警应该有梅的风骨，洁身自好，清廉高雅。要纯洁，有恒定的内心。即要有所为，有所不为，有一颗强大、恒常的内心，不为物欲所惑，不为权利所媚。特别是要把《公安机关人民警察职业道德规范》作为价值的标尺，体现应有的职业责任和担当。从现在、小事、细节、一点一滴做起，严格要求自己、教育自己、改造自己，树立正确的世界观、人生观和价值观。要高洁，有不屈的傲骨。作为公安民警，经常与社会的阴暗面打交道，要不被腐蚀，不被诱惑，必须有一种超然物外，凛然高洁的风度，富贵不淫、威武不屈、贫贱不移，让坏人和坏的风气不敢接近，不能接近。要自洁，有深刻的内省。《论语》说，吾日三省吾身;老子说，知人者智，自知者明。这些都是讲的要把自身放在社会中、把个体放在整体中去观照，去修正。世道纷纭，熙熙攘攘，心是否为外利所动，几乎失去真我?物欲横流，几近人心不古?求诸外欲，几失内存诚实?这些，都需要我们时时去照拂，去反思，只有这样，才会有坚不可摧的内心信念，才会有永不至朽的人格魅力。

“廉洁”，就是要以钢的坚硬来强化制度建设。廉洁操守的培养，自律和他律缺一不可。而他律的各项举措中，制度是关键。近几年来，网上执法办案、警务公开、警务回访、民调等工作制度以及中央政法委“四个一律”、公安部关于公安机关领导干部“五个严禁”、湖南省政法委关于政法干警“六个严禁”、公安机关涉案财物管理若干规定等纪律条规都充分发挥了其防腐拒败的整体效能，但要进一步发挥制度魅力提升廉洁度。要以钢水的柔韧填补制度空白，固化为规，不可留白。对公安机关人、事、物、案等各个要素，执法、勤务、管理、服务等各个行为都要以规范的标准去要求，以完善的制度去管理，不得形成制度漏洞，滋生贪腐蛀虫。要以钢钉的强劲推进制度落实，硬化为框，不可突破。每一项已经制定的制度，不仅要挂在墙上，写在纸上，更要记在心里，落实在行动中，不得规避制度，违反制度，突破制度，要坚定不移地保持制度的钢性，规范行为。要以钢轨的牵引形成制度惯性，伸化为纲，不可违背。即要在反腐倡廉工作中，形成制度管人、制度管事的理念，善于发现制度空缺，长于发挥制度魅力，精于增长制度效能，不断提升反腐倡廉建设科学化、规范化、制度化水平。

“廉洁”，就是要以铁的纪律来维护队伍公信。如果说个人的廉洁是一种品格，那么队伍的廉洁就是一种形象，公安机关需要这种形象，人民群众更需要这种形象。如何推进队伍的廉洁?要强化预防和惩治两个抓手，坚持两手抓，两手都要硬。特别是要以铁的纪律维护队伍公信。面对纪律要有敬畏之心。“畏法度者最自由”。各级公安民警特别是领导同志在纪律条规面前不能无知无畏，不仅要学法、知法、守法，不触规、不踩线，更要存敬畏之心，不搞心存侥幸，偶一为之;不搞明修栈道，暗渡陈沧;不搞打擦边球，触探底线。只有这样，才能做到警钟长鸣，洁身自好。执行纪律要有信仰之心。只有信仰最虔诚。以信仰之心执行纪律，才能解决有纪不依，执纪不严等弊端。要坚决查处队伍中的违法违纪案件，严厉惩处那些利用手中特权索贿受贿、徇私舞弊、枉法执法的严重违法违纪行为，坚决将极少数害群之马毫不留情地清除出警察队伍。对所查办的案件进行认真总结和剖析，运用典型案件深入开展警示教育，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度，以充分发挥严查重处的震慑教育功能。

二、外践于行，以政法干警核心价值观引领公安机关担负起崇高使命和神圣职责

忠诚、为民、公正、廉洁是政法干警必须自觉坚持的共同价值取向，同时也体现了政法机关党员干部保持党的纯洁性的基本要求，符合保持党的纯洁性的基本精神。公安机关不仅要把政法干警核心价值观作为公安工作的精神之魂、立身之本、执业之基、发展之源内植于心，更要外践于行，切实担负起巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的四大历史使命，为建设有中国特色的社会主义添砖加瓦，奋斗不止。

(一)要巩固党的执政地位

一是要高举党的旗帜。高举旗帜、听党指挥，集中反映了公安工作的性质和宗旨，体现了党和人民对公安队伍的根本政治要求。当前，国际形势继续发生深刻而复杂的变化，我国安全和发展面临不少新的威胁和挑战，维护我国发展的重要战略机遇期任务非常艰巨。随着党的十八大临近，意识形态领域斗争愈加尖锐复杂，国内外敌对势力蠢蠢欲动，乘机进行破坏和捣乱，加紧对我实施西化、分化战略。在这种情况下，始终高举旗帜、听党指挥，坚决抵制各种错误思潮和反动政治观点的影响，保持队伍政治坚定和纯洁巩固，显得尤为重要。高举旗帜就是要高高举起理想和信念的旗帜。用中国特色社会主义理论体系武装头脑，要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，深刻认识党的指导理论的科学性正确性，增强高举中国特色社会主义旗帜和坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的自觉性和坚定性。，善于从政治上观察和处理问题，自觉在大局下行动，坚决完成党和人民赋予的各项任务。高举旗帜就是要高高举起建设和发展的旗帜。只有建设和发展，才能解决前进中的问题。一方面要立足公安工作实际，履职尽忠，在维护政治稳定、化解社会矛盾、确保治安平稳、推进管理创新等方面扎扎实实开展工作，取得实效，以公安工作取得的小成果汇入国家各级政府各阶层取得的大成果，共同托起社会主义建设大厦。另一方面要不断改进公安工作，理顺公安机关内部管理关系，提升公安工作效能，以公安自身的小发展促推国家的大发展。高举旗帜就是要高高举起团结和奋斗的旗帜。团结不是生产力，但可以提高生产力。我们每一名公安民警都要在实现国家繁荣和民族复兴这一伟大历史任务中找准自身定位，每一名公安民警都要有国家兴旺、舍我其谁的使命感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，数风流人物，还看今朝的自豪感，在各自的岗位上不懈努力，团结奋斗。要像朱总理讲的：“一往无前，义无返顾，鞠躬尽瘁，死而后已”。要像温总理讲的“风雨无阻，至死方休”。

二是要贯彻党的方针。贯彻党的方针政策是各级公安机关领导干部的最高党性。党的整个思想理论工作指导主要包括4个部分：理论、路线、方针、政策。理论、路线是理论性、战略性的，方针、政策是实践性、行动性的，既有联系，也有侧重。方针政策是中国特色社会主义理论体系构成的核心部分，是各项公安工作行动的指南，是衡量公安工作正确与否的准则。一个领导干部的理论水平、政策水平，主要体现在对党的方针政策的熟悉、掌握和应用上。对于党的政策方针，要真学。用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想观点、思想方法分析把握政策的背景、初衷，在学中干，在干中学，切实指导解决实际问题。要真懂。就是要在吃透精神上下协夫，在理解本质上下功夫，在获得真知上下功夫，要把握整体性与局部性，把握普适性与局限性，把握原则性与灵活性，切实增强贯彻落实的坚定性和自觉性。要真用。就是在具体贯彻落实党的方针政策时要做到执行不走样，落实不松手，要体现政策制定的初衷，实现政策规范的效果。不搞生搬硬套的机械主义，不搞阳奉阴为的虚伪主义，不搞打擦边球的投机主义，刚性贯彻，一尺十寸。

三是要紧握党的钢枪。公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政和刑事执法机关，是一支握枪的队伍，通过打击、防范、管理、教育、改造等多种手段来履行责职。紧握党的钢枪，就是要“稳”，要抓得牢，践行党指挥枪，冲锋在党需要的第一时刻，战斗在党安排的第一防线，真正履行维稳保安、反恐处突职能。要“准”，要打得准，要针对人民群众反响强烈的社会治安问题，如黑恶犯罪、八类重大刑事犯罪等，快速出击，打一块稳一块，切实保障人民群众生命财产安全。要“狠”。违法必究，执法必严，对刑事犯罪保持严打高压态势，重拳出击，形成有效震慑。

(二)要维护国家长治久安。当前，国际国内形势正在发生深刻变化，从国外来看，美国等西方反华势力进一步对我实施西化、分化战略，对我进行思想文化渗透，培植反党反社会主义的挑头扛旗人物。从国内来看，境内外敌对势力和别有用心人员捕捉、制造、利用敏感节点、突发事件、频繁插手利用我人民内部矛盾和社会热点问题，极力煽动群众对党和政府不满，竭力煽动各种利益诉求群体进行非法聚集和闹事活动。从省市来看，我市社情复杂，涉稳群体多达30多个，为实现各种利益诉求不断串联上访，制造事端。此外，因环境污染、交通事故、医闹等引发的突发性群体事件突出，人民内部矛盾大量存在，并有被居心叵测的人操控利用的趋势，因此，面对当前维护国家安全与社会政治稳定面临的严峻形势，要切实增强工作责任感和使命感，树立“下先手棋、打主动仗”的理念，确保社会政治稳定，维护国家长治久安。

一是要因情施策，强化对敌斗争。要积极创新情报导侦体系，坚持境内与境外、网上与网下、公开与秘密、人力与技术相结全，努力做到提前预知、提早预警;同时要即时分析研判，讲究策略，采取针对性措施，防止造成现实危害;要深化国保战略支撑点建设工作，强化专案侦察，提高攻坚克难能力;要坚持公开管理、依法管理、主动管理，加强网上重点阵地控制，形成覆盖虚拟社会的综合防控体系。

二是要积极排查，主动化解社会矛盾。积极排查是为了及时发现问题，掌握情况，重要的是要协助党委政府和有关部门分析研究措施和办法，主动化解矛盾。要掌控好各类特殊群体和重点对象，实行面对面交流，心贴心解困，严密防范各类社会矛盾积聚叠加恶化。要大力推行 “三调联动”和交警部门“四位一体”的事故调处机制，进一步创新方式方法，切实做到让矛盾化解在基层。要完善公安信访长效机制，围绕初信初访、源头预防、清积评查、严格考核、责任追究等重点环节，综合采取领导包案、领导接访和主动走访、带案下访等多种措施，实行限期案结事了、定分止争。

三是要完善机制，优化群体性事件处置。要强化情报信息研判工作，完善稳定风险评估机制，形成可行性的建议意见，为党委政府、有关部门决策服务，做到“以情报辅佐决策，以先机赢取胜利”。要完善应急处置机制，强化应急处突专门力量建设和通信、装备等警务保障，加强扁平化指挥体系、实战技能训练和合成作战演练，确保快速反应、高效处置。要完善群体性事件化解处置机制，特别是针对高发的医闹、路闹等群体性事件，要逐步探索出一套比较规范科学的联动处置机制，切实做到既不伤群众感情，又不灭民警斗志，更不失法律权威。

(三)要保障人民安居乐业

一是要坚持民意导向。要把治安的主导权交给群众。要通过警务调查、益阳公安服务在线警民交流渠道、情报研判等，找准人民群众反响强烈的治安热点、难点、重点问题，把黑恶犯罪、两抢一盗、毒品犯罪、涉稳涉众型经济犯罪等作为公安机关治安工作的重点，要把防范的参与权交还群众。要切实树立社会治安社会治的理念，依靠党委政府，调动一切可用的社会资源，吸引各级各部门各阶层投身到社会治安防范工作中来，深化群防群治工作。要把工作的评判权交给群众。要完善公安机关综合考评办法，始终把“群众满意不满意，群众说了算”作为考评的重中之重，加大民调分值比重，引导各级公安机关的工作重心由主要围绕“上级部署”转变为围绕“民意”转。

二是要强化打击主业。破案是硬道理，破不了案永远没道理。各级公安机关要始终把侦破打击放在突出位置，积极营造“一切为了破案，一切服务破案”的整体氛围。要支持基层主动治安。要尊重各地治安实际，将集中打击行动的组织工作交给县级公安机关，让基层公安机关能对症下药，因情施策，主动治安。要坚持大案小案都要破。坚持打现行、打团伙，破大案、破系列案，坚持命案必破，大案要破，小案不能不破，既破案，又追赃，切实维护人民群众生命财产安全。要强化侦查破案机制建设。要建立健全“现场必勘、进展必告、每案必访”和“全警联动、优势互补、信息共享、合成作战”的侦破打击工作格局，建立健全鼓励民警多办案、办好案的激励机制，着力提升办案的数量、质量和效果。

三是要深化治安防范。要全面推进街面管控智能化。全面深化电子监控系统建设、视频门禁系统、110联动报警系统、交通电子卡口系统建设力度，并整合四个系统，落实维护管理责任，确保系统的完好率，充分发挥其功能。要大力加强“六张网”建设，健全完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合，打防管控一体化的社会治安防控体系。要全面推进安全防范社会化。要探索市场化运作模式，健全完善道路交通安全社会化管理体系，构筑社会消防安全“防火墙”工程。依靠社会资源和社会力量，落实危爆物品、娱乐休闲场所、特种行业安全监管责任。要切实贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，特别是要加强保安、物业管理、治安巡逻队等为主的群防群治队伍建设，最大限度地预防和减少案事件发生。

(四)要促进经济社会发展

一是要维护经济秩序。要密切关注犯罪新动向，在严厉打击非法吸存、放高利贷、集资诈骗、假冒伪劣、虚开发票、传销犯罪等传统涉众型经济犯罪的基础上，要密切关注网络传销、网络诈骗、银行信用卡诈骗等经济领域新型犯罪动向，积极研究对策，给予有效打击，有力维护国家经济安全和市场经济秩序。特别是要利用全国开展严打经济犯罪破案会战这一有利契机，加强警种联动，打破资源壁垒，要在侦破打击经济犯罪案件的量上取得突破。要长效经营大案要案。要通过多种侦察手段，广辟案件线索来源，实施长效经营，对重大经济案件实行挖根断源，做大做强，在案件侦破的质上取得突破。要主动为党委政府分忧担责。针对非法吸存等引发的房产商企业倒闭等有可能引发群体性事件的涉众型经济犯罪，要把握工作主动权，加大排查力度，澄清底数，研究相关对策，及时向党委政府做出汇报，协助党委政府正确、及时处理这一类矛盾，防止事态扩大，减轻维稳压力。

二是要加强建设服务。目前，益阳正处在绿色发展、后发赶超的关键时期，上马的重点建设项目很多，为这些重点建设项目提供良好的建设环境是公安机关义不容辞的责任。要建立重点工程重点企业联系制度，确保每个工业企业有一名公安机关领导或民警联系，负责重点工程和重点企业及其周边的治安工作。要建立和完善涉重涉企突出治安问题集中整治制度，对于涉及重点工程、重点企业的阻工堵门、强买强卖、强工强运、断电断水、蓄意滋事、敲诈盗窃等违法犯罪活动要适时组织开展专项行动进行集中整治。要建立涉重涉企违法犯罪优先从快打击处理机制，做到涉重涉企的报警优先出警、优先受理、优先处置。要建立涉重涉企治安形势定期分析制度，研究解决问题的办法和措施，切实为重点工程和重点企业提供便利、快捷、优质、高效的服务。

三是深化管理创新。要围绕民本、民生、民意来全面深化社会管理创新工作，要正确把握创新的工作重点。紧紧围绕打防管控以及公安服务五要素，全面加强和改善对流动人口、特殊人群、社会组织、重点行业、信息网络等的管理，要寓管理于服务，在优化服务中来强化管理，让公安管理更理性、更科学，让公安服务更便捷、更优质。要充分发挥典型的示范引领作用。典型引路是抓工作、带全局的行之有效方法，抓社会管理创新工作尤其要注重这方面的工作。要通过选树典型、推广经验、打造特色、形成亮点，从而营造全面、深入推进社会管理创新工作的浓厚氛围。要积极营造创新的工作合力。公安机关推进社会管理创新工作，既要充分发挥各警种各部门的主观能动性，更要注重统筹协调社会资源，建立健全多元化的推进机制。要积极争取党政重视支持，着力将公安社会管理创新纳入整个经济社会发展规划，努力形成“党政主导、部门负责、社会协同、公众参与”的公安社会管理创新格局。要充分发挥部门警种的职能作用，形成齐推共进的工作格局。

我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。再次就落实党风廉政建设责任制、明确作风建设责任喊话。

办好中国的事情，关键在党。我们党是一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，对全党同志而言，这既要求坚持立党为公、执政为民的理念，坚守为国为民的担当——“党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康”;同时，也意味着必须增强忧患意识，保持“打铁还需自身硬”的警醒——“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险”。

明白道理并不难，难的是把思想变成行动——从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有把党风廉政抓好。

“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上明确指出，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。。

在一些领导干部眼中，抓党风廉政建设同抓发展相比要虚一些，不容易出政绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众;过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

思想上松一寸，行动上就会散一尺。十八大以来中央开展的四轮巡视，发现了一批在作风、纪律、腐败和选人用人等方面存在的突出问题，究其根本在于，有的党组织管党治党不严，执政意识淡化、党的观念淡漠，主体责任缺失、监督责任缺位。凡此种种无不警示我们：当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。“四风”病源还在、病根未除，仍停留在“不敢”层面，“不能”、“不想”的问题还远没有解决，防止反弹任务艰巨。各级党组织应该从思想上明确认识到，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的;应该从行动上主动承担起从严治党的责任，将正风反腐进行到底。

把抓好党风廉政作为最大政绩，关键在于各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党风廉政工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党风廉政工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。对各级各部门党组织负责人特别是党委(党组)书记的考核，首先要看抓党风廉政的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。这就要求，一方面加强“他律”，各级党委(党组)要认真履职尽责，党委(党组)书记要成为从严治党的书记，让从严治党在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，真正实现“谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要为我们党改进作风付出代价”。另一方面涵养“自律”，各级党委书记、各部门党委(党组)书记要以身作则、以上率下，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，抓好党风廉政才能立竿见影。

只要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵，就没有什么解决不了的问题，就不至于使小矛盾积重难返、小问题酿成大患，就能积小胜为大胜，使我们党永远立于不败之地。

贵州省第十二次党代会,描绘了贵州“同步小康”的发展蓝图,集中回答了“为了谁、依靠谁、向哪里、怎么办”等事关贵州未来命运的一系列重大理论和现实问题。党代会关于贵州未来的战略部署,则集中体现在“多彩贵州新未来”这7个字上。这个战略部署,是马克思主义基本立场的当代贵州实践,是习近平总书记治国理政思想在贵州的落地生根,是基于贵州发展阶段性特征的时代谋划,是“两个一百年”奋斗目标在贵州的具体描绘,简言之,就是人民情怀与创新品格的有机统一。

首先,这是鲜明的立场宣言。靠谁发展、为谁发展,这是关于发展的根本性问题。发展依靠人民,发展为了人民,是马列主义、毛泽东思想的基本立场,是中国特色社会主义理论体系的本质特征。以习近平同志为核心的党中央,强调把“人民群众对美好生活的向往”作为我们的奋斗目标。总之,人民情结,是马克思主义一以贯之的理论品格。省第十二次党代会,将“百姓富”作为多彩贵州新未来的基本内核,强调让老百姓享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的卫生与健康服务、更丰富的文化生活,让全省人民拥有更多参与感、获得感和幸福感。这种拳拳的人民情怀,浓浓的百姓关切,对马克思主义人民观进行了生动诠释,向全省人民作出庄严承诺。

第二,这是明确的路径宣言。党的十八大以来,我国发展进入新常态,认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期谋划发展,推进发展的大逻辑。求新求变,坚决不走老路,奋力开创新路,是省第十二次党代会战略谋划的显著特征。

党代会报告强调,必须在赶中加速,在转中跨越,在改中突破,就是要顺应新常态这个大逻辑。在强调“百姓富”的同时,多彩贵州新未来还强调另一基本内核,即“生态美”。生态美的核心指向是彰显自然美、人文美,让贵州山水“颜值”更高,让贵州大地“气质”更佳。党代会报告,在大扶贫、大数据两大战略行动基础上,提出大生态战略行动,这是一个重大的拓展和部署。这里强调的,既是思想革新,也是行动创新,更是目标鼎新;思想革新是先导,行动创新载体,目标鼎新是归属。“多彩贵州新未来”,既是经济更加发展,百姓更加富裕的未来,同时也是,体现了全面论与重点论的有机统一,体现了贵州实际与世界潮流的精准对接。

第三,这是坚定的看齐宣言。省委书记陈敏尔指出,对标看齐,才能明确方向,要旗帜鲜明讲政治,时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严明政治纪律和政治规矩,坚持不懈抓好思想理论武装。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,推动工作,最迫切的,就是要落实好总书记对贵州的一系列重要指示精神,奋力实现贵州同步小康宏伟目标。贵州的同步小康,是百姓富与生态美有机统一的全面小康,不但要求实现广大人民群众的物质富、精神富,而且要求要求自然生态美、政治生态美和人文生态美,概言之,就是人民情怀与创新品格的有机统一。总之,省第十二次党代会,既是一次力推改革创新的动员大会,也是一次增强看齐意识的胜利大会。

第四,这是铿锵的战斗宣言。习近平总书记指出,干,是对党忠诚、对人民忠诚的生动体现。省第十二次党代会,吹响了全省广大党员和干部群众“撸起袖子加油干”的战斗号角。苦干实干,人一之我十之,人十之我百之,用“干”绘就多彩贵州,用“干”塑造全新未来,正在成为全省共识。党代会强调,贵州既要“赶”又要“转”,要实现同步小康,要实现弯道取直后发赶超。这充分体现了以省委为代表的全省各级党组织和全体党员干部的使命担当,充分体现了全省各族人民的发展期待、发展决心与发展自信。在省委坚强领导下,全省必将以奋战的新面貌,发展的新路径,生活的新水平,载入贵州史册,融入贵州大地。

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通过学习团章，我更加认识到：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。另外，中国共青团还是一个拥有光辉历的出色组织，作为一名光荣的团员，我们应该严于律己，不断的增强个人的团员意识，用实际行动展现当代青年的时代性与先进性，绝不能让胸前的团徽褪色。

当代的大学生作为一名中国共产主义青年团员，必须要坚决拥护中国共产党的纲领，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，为最终实现共产主义而奋斗。

在今后的生活和学习中，一个21实世纪的大学生，作为中国共产主义青年团中的一员，平时更应该努力认真的学习专业知识，同时要自觉地提高自己的专业素质，为自己将来走上工作岗位打下坚实的基础，还要自觉地徐希党和团的有关理论精神，提高自己的思想道德素质，使得自己能够在各方面都能够得到进步，为能成为有道德、有理想、有文化、有纪律的接班人而努力。

现如今，改革开放30年来，中国大地发生了翻天覆地的变化，例如经济的持续快速健康发展，科学技术水平日益提高，神5、神6、神7的顺利升空，珠穆朗玛峰高度的重测测量完成，世界上最高的铁路---青藏铁路的通车，中国的综合国力和国际竞争力都得到了显著地增强。此刻，我为祖国的繁荣富强而自豪，作为实际之初的共青团员，一定要按照团章的要求严格要求自己，在平时的学习生活中做好模范带头作用，以自己的实际行动来影响其他人。

而今后，在学习团章的过程中，我们应该自觉地开展批评与自我批评，通过思想交锋分清是非，帮助自己抵制不健康的思想的侵蚀和影响，根据团章规定保持自己在思想上、组织上的纯洁性，努力学习党的基础知识。此外，我们要通过学习党章、党内有关文件、党的光辉历史，使自己比较全面的理解党的性质、奋斗纲领和最终目标，牢固树立共产主义远大理想，鉴定为党的事业奋斗终身的崇高信念，使共青团无愧于党的后备军的称号，让我们一起为伟大的祖国而奋斗吧，相信明天会更好!!!

全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。

全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。

习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在不同历史时期，根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的目标，团结带领全国各族人民为之奋斗，这是我们党领导革命、建设和改革事业从胜利走向胜利的奥秘。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局是有机联系、相互贯通的顶层设计，全面建成小康社会是处于统领地位的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是实现这一目标的三大战略举措，进一步明确了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了行动指南。

当前，深刻认识全面建成小康社会的重要性和紧迫性，深刻把握全面建成小康社会的新要求和新机遇，主动适应经济发展新常态，切实把全面建成小康社会的各项决策部署落到实处，对于我们协力推进“四个全面”，如期实现全面建成小康社会宏伟目标，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章，具有现实而深远的重大意义。

全面建成小康社会是中国人民梦寐以求的夙愿，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑

中国自近代以来，为实现中华民族伟大复兴中国梦，走过了非同寻常的历程。先是经过百余年的奋斗，创建了人民当家作主的中华人民共和国，实现了由半殖民地半封建社会向社会主义社会的历史性转变。随后，又经过社会主义建设特别是改革开放，人民生活先后实现从贫困到温饱、又从温饱到总体小康的历史跨越。进入21世纪，中国共产党适时提出全面建成小康社会的奋斗目标，清晰地表达了中国人民梦寐以求的共同夙愿，使之成为实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，成为实现中华民族伟大复兴中国梦的重要里程碑。

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，励精图治、奋发进取，团结带领全党全国各族人民，在全面贯彻落实党的十八大精神中提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。习近平总书记指出：“现在，全面建成小康社会的号角已经吹响，关键是要树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业的强大力量，紧紧依靠全国各族人民，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。”面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，如何凝聚力量、攻坚克难、全面建成小康社会?在这里，关键是对目标的认同，寻求最大公约数，抓住不同阶层人们的普遍愿望，取得共识。正是在这样的背景下，中国梦应运而生。习近平总书记提出的中国梦，把实现中华民族伟大复兴定为施政方向、把成就中国梦想当做未来愿景，充分反映了全党全国各族人民的共同心愿，深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，进一步揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展走向，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，从而在全国上下、国内国外引起强烈反响，具有强大的感召力、亲和力和凝聚力，成为凝聚全党全国各族人民团结奋斗的一面精神旗帜。

习近平总书记对什么是中国梦作了大量论述，内容博大精深。他指出：“实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为‘中国梦’”;“实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统”;“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。这些重要论断告诉我们，中国梦是中华民族近代以来实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，是过去、现在和未来的统一;全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，在实现中国梦中具有重要的历史地位，成为中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。

全面建成小康社会是内涵丰富的崭新目标，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景

“小康”是一个古老的词汇，源出《诗经》，是中国百姓对安定、幸福生活的恒久守望。社会主义制度的建立为实现这一愿景提供了可能。新中国成立以来，我们党为此进行了艰辛探索。党的十三大立足社会主义初级阶段的基本国情，根据邓小平同志“三步走”的战略构想，把“人民生活达到小康水平”上升为国家战略。经过近20年改革开放的伟大实践，我国在世纪之交实现了国民生产总值翻两番，人民生活总体上达到小康水平。进入新世纪后，党的十六大提出“全面建设小康社会”的奋斗目标，并在第一个10年中取得一系列新的历史性成就，经济总量从世界第六位跃升到第二位，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大顺应国内外形势的新变化，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上，提出了全面建成小康社会目标的新的更高要求，即：经济持续健康发展，包括转变经济发展方式取得重大进展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番等;人民民主不断扩大，包括民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实等;文化软实力显著增强，包括社会主义核心价值体系深入人心，公共文化服务体系基本建成等;人民生活水平全面提高，包括基本公共服务均等化总体实现，就业更加充分，收入分配差距缩小，扶贫对象大幅减少等;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，包括主体功能区布局基本形成，人居环境明显改善等。这五个方面的新要求，立足现实，与时俱进，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大系统，是根据中国特色社会主义事业五位一体总体布局而制定的，集中精力着重解决全面建成小康社会进程中出现的不平衡、不协调、不可持续的突出问题，符合中国特色社会主义全面发展的内在要求，既与十六大、十七大提出的全面建设小康社会目标相衔接，又更加切合我国新的发展实际，更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿，是目标的提高和追求的提升，反映了中国特色社会主义道路在实践中的不断拓展，展示了中国特色社会主义事业全面发展的美好前景。

如期全面建成小康社会，是我们党向人民作出的庄严承诺。党的十八大以来，习近平总书记足迹遍及20多个省区市，念兹在兹的是亿万人民的小康生活，奔波谋划的是落实全面建成小康社会新要求。“小康不小康，关键看老乡”，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”，“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果”;我们要建成的全面小康，就是要有“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，等等。这一系列新论断，准确把握当代中国实际，精准聚焦现代化建设中的重点和难点，科学回答了全面建成小康社会面临的诸多重大问题。从中可以看出，全面建成小康社会的核心就在“全面”，这个“全面”既体现在覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康，意味着全国各个地区都要迈入小康社会，又体现在涉及的领域是全面的，覆盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，既坚持以经济建设为中心，又全面推进政治、文化、社会、生态文明及其他各方面建设;既不断解放和发展社会生产力，又逐步实现全体人民共同富裕、促进人的全面发展，建成更高水平、更高质量、更加公平、更加和谐、更加绿色并惠及全体人民的小康社会，进一步呈现出党的十八大描绘的全面建成小康社会的宏伟蓝图，把全面建成小康社会的美好图景更具体更生动地呈现在全国人民面前，承载着全国人民对过上更好生活的新期待。

发展是全面建成小康社会的关键，我们所有奋斗都要聚焦于全面建成小康社会

今年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的制定之年，对于夺取全面建成小康社会最后胜利至关重要。全面建成小康社会，关键在发展。而在当前和今后一个时期，贯彻发展是硬道理这一战略思想的关键，又是如何认识、适应、引领经济发展新常态。习近平总书记强调：“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这为进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、全面建成小康社会指明了方向。

发展仍然是当代中国的核心问题。全面建成小康社会，必须进一步解决好实现什么样的发展、怎样实现更有质量、更加均衡、更加全面、更加绿色、更可持续的发展。当前，我国经济总量居世界第二，已经进入中等收入国家行列。去年我国国内生产总值同比增长7.4%，与以往的高速增长相比，尽管增速略有放缓，但在世界主要经济体中仍是最高的;高端制造业和现代服务业发展很快，国内消费贡献度上升，单位国内生产总值能耗下降了4.8%，发展质量和效益不断提高。同时，我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，仍是世界上最大的发展中国家，人均国内生产总值排在世界80位左右，经济技术水平与发达国家相比还有较大差距。按照年收入2300元的中国扶贫标准，2014年底还有7017万农村贫困人口。以经济建设为中心是兴国之要，发展仍然是解决一切问题的基础和关键，我们必须坚持发展这个硬道理，努力把中国自己的事情办好。

发展必须增强信心、稳定预期。全面建成小康社会胜利在望，就是最大的信心和预期。全面建成小康社会，不但要有实体经济的发展，还要有服务业的发展;不但要有城市建设的提质发展，还要有农村和中小城镇的提质发展;不但要拉动城乡居民的生活消费，还要拉动城乡居民的文化消费;不但要有民生投入和公共服务投入，还要有社会建设与治理的投入;不但要有资源开发性投入，还要有环境保护性投入，等等。在这些方面，蕴藏着广阔的发展潜力与空间。党中央和国务院提出，着眼于保持经济中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，就是从经济发展新常态的实际出发，确保全面建成小康社会目标如期实现的关键之举。要看到，新常态将给中国带来新的发展机遇，没有改变我国发展仍处于重要战略机遇期的判断，没有改变我国经济发展总体向好的基本面。我国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。我们正在推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基础设施状况持续改善，劳动力素质不断提高，改革正在不断深化，完全有条件有能力实现经济持续健康发展。

发展必须讲求质量和效益。这是全面建成小康社会的内在要求。在经济发展新常态下，我国传统发展方式不可持续，我们必须推动经济发展提质增效升级。以速度换挡、结构优化、动力转换为基本特征的经济发展新常态，无疑是我国经济迈向更高水平的必经阶段。如果说速度换挡是表象，那么，结构优化和动力转换则是本质，其实质是转变经济发展方式。能不能更好地适应和引领经济发展新常态，关键取决于改革创新的力度、发展动力的转换。创新是引领发展的第一动力。我们要更加注重科技创新，强化创新驱动，加快形成经济发展的新动力，以提高科技进步贡献率、劳动生产率、资源配置效率来支撑发展。要把转方式调结构放到更加重要位置，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，坚定地深化改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加注重生态文明。我们要在努力完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时，以改革的精神、创新的理念和科学的方法，切实做好“十三五”规划纲要编制工作，谋划好未来五年的发展蓝图，确保全面建成惠及十几亿人口的小康社会。

东风洒雨露，会入天地春。“四个全面”的战略布局，确立了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的路线图。全面建成小康社会，是这个路线图中具有承上启下意义的重要里程碑。行百里者半九十。让我们坚定信心、加倍努力，为夺取全面建成小康社会的决定性胜利而奋斗!

《塘约道路》由报告文学家、著名学者王宏甲所创作，是记录贵州安顺一个穷山村在党组织带领下，如何从灾难之后的一穷二白中，通过重拾集体化道路，重拾乡约民俗，重拾村民自治，实现惊人蜕变的一篇写实报告文学。全文用字简练、文笔朴实、寓意深刻，读后发人深省、使人振奋、催人上进，个人认为是近年以来被穿越、玄幻、盗墓、神剧充斥的现代文坛浊世中难得的一股清流。作为一名基层三农工作者，对文中所提及的诸项事宜，感触尤深。一些体会、几点思考，以飨读者。

一：从改革到深化改革

“我们为什么不成立一个土地流转中心?”左文学说，“通过流转，把承包地重新集中到我们办的村合作社。”

话说到这，大家发言热烈。有人提出疑问：“把分下去的承包地重新集中起来，是不是走回头路啊?”

左文学说：“我想过了，以前那叫改革，我们这叫深化改革。”——《塘约道路》第26页

与39年前凤阳小岗村的严俊昌们所承担的巨大政治风险相比，今天的左文学们无疑要幸运的多。将近40年的变迁，“改革”二字在我国早已从敏感词成长为时髦词，并正逐渐演变为通俗词。改革从增量转向存量，从浅洼地带步入深水区域。而人们对于改革二字的聚焦点，也已从彼时的方向性选择的关注，转移到了对进度与力度的关切。

民之所望，即为施政所向。2013年11月12日，中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以这样一种方式，向党内外、国内外回应了在新的历史条件下，要不要继续改革、如何继续改革、怎样继续改革等重大问题。

一时之间，改革再度成为风靡全国的热词，从农村到城市各个领域、从省到市到地方各个层面，新一轮的改革浪潮不断掀起。

当然，改革就意味着变化，就面领着新的选择，就会有争论、有质疑，各个领域莫外如是。在三农领域，学界、政界也出现了各种争论，集体所有制该不该保存、粮食安全重要性是否如故、耕地红线该不该坚持……

真理是越辩越明的。只不过，总有一些道理需要我们紧记，总有一些底线需要我们坚守。

2016年4月，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上强调，“不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。”“三改一损”，体现的正是最高决策层对今时农村改革形势的审度和对各式呼声的正确回应。

“是不是走回头路”?要回答这个问题，我们先得想明白，我们为什么要改革?

我们为什么要改革?习近平总书记指出，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。改革，是为了消除桎梏、提供动力。

39年前分田到户是正确的改革，因为当时的分配制度和产权不清压抑了人的生产积极性，束缚了生产力，而分田到户所做的，其实就是释放了人的积极性。

今日的农村与当时的农村早已大相径庭。今日农村，青壮劳动力向城市聚集，在农村的都是出不去的和出去了留不住的，这些人或目见或耳闻，大都已知晓外面世界的精彩与无奈，他们一遍遍仰望隔壁村老王家搬砖挣钱修起来的小洋楼，又一次次庆幸地唏嘘着姚员外投资失败血本无归的典故。他们不甘寂寞，却又安稳于此，期望改变，但从不主动求变。

从这个意义上说，塘约的老农民们应该感谢那一场洪水，因为它让他们没得选择，只有联合起来，寻求改变。

农民重新联合起来，不是回到“一大二公”吃大锅饭，而是以归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度为保障，将所有权明确到集体、承包权明确到户、经营权明确到土地合作社，通过优化土地资源配置，培育自主经营主体，发展适度规模经营，带动现代农业发展、增加农民收入、建设社会主义新农村。

这就是深化改革。

二：多出了3289.5亩

还有一件令人意想不到的事情，塘约村在土地确权之前，全村的耕地面积是1572.5亩，从土改到人民公社，到家庭联产承包制时期，一直是这个数目。这次经用仪器测量和土法丈量后，确认的全村耕地面积是4862亩。

没错，多出了3289.5亩。——《塘约道路》第42页

这段话，王宏甲后来在海淀区某大学做报告演讲时也多次提及。我想了很久，也不敢说自己有多么理解他作为一名“局外人”，反复提及这段话、这两个数字的真实意义。我只知道两点，确权以后，农民的地多了。以及，过去的就过去了。

土地确权，是指对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，是对农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系的确认。确权之前，归属不清、情况不明，造成了几十年来的糊涂账。确权之后，土地权属清晰、管理方便规范、农民积极性提高、农民权益得到维护。

过去的就过去了。对既成事实的尊重，需要一种勇气，体现了一种智慧。尊重历史，是为了更好的开拓将来。

由此及彼，联想到另一份重磅文件《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》中提到，以发展眼光客观看待和依法妥善处理改革开放以来各类企业，别是民营企业经营过程中存在的不规范问题，对“原罪”的宽恕，何尝不是体现了一种胸襟与智慧。

三：你是精准扶贫对象

谷掰寨有个王学英，丈夫七年前因肝炎恶化死了。家里留下四个子女，最小的不到两岁，最大的不到十岁。为给丈夫治病，家里还欠下六万多元债……

她成了建筑队拌灰沙的副工，同时还负责做饭给建房的工人吃。这样她就有工资，一个副工一天工资是120元。

政府给她建的新房子有120平方米，在她看来，这就是天堂一般的房子了。她说她做梦都没想过怎么有这样的好事。

左文学告诉她，她是精准扶贫对象。——《塘约道路》第46、49页

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。经过多年的扶贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”。

精准扶贫的意义，不仅在与将大水漫盖变成了滴灌，明确了扶贫对象，提高了施政效率，更在于因人施策，变输血式扶贫为造血式扶贫。在某种程度上，也是对许多年来指望在农村“用先富带动后富”迅速实现农民脱贫思路的一种纠偏。毕竟，“打铁还需自身硬。”

2020年，全面建成小康社会。正如王宏甲所说，一个好的社会，应该不是有多少富豪，而是没有穷人。

四：这是村民代表大会决定的，是村民自治

(塘约村村支书左文学在浴桶里想出个村规民约：红九条)

每一条都是警戒的红线，谁踩了红线，就被“拉黑”。

违反九条中的任何一条，就被列入“黑名单”管理。一旦列入，“该户不享受国家任何优惠政策，村支两委也不为该户村民办理任何相关手续。”

“这是村民的基本权利，不能不给办吧。”

回答说：“这是村民代表大会决定的，是村民自治。”——《塘约道路》第70、74页

“村民自治”的官方提法始见于1982年我国修订颁布的第四部《宪法》第111条，其中规定“村民委员会是基层群众自治性组织”。当时的设想应是为了应对人民公社解体后乡村组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、乡村社会严重失序的现实。通过村民自治与家庭联产承包责任制两大制度的联接，为村庄发展提供社会秩序，为农村提供公共产品和公共服务，破解“三农”难题、实现农业和农村的现代化。

然而，现实却不尽如人意。尤其是近年以来，官方权力被关进制度的笼子，农村基层自治组织却并未能够迅速、有效、完全接管留下的权力真空地带，而是被地方黑恶势力分走一大杯羹，例如聊城辱母杀人案中的涉黑高利贷势力。村民自治出现“失灵”甚至“失控”的窘境。

“西湖学者”陈剩勇曾经总结村民自治制度失灵的五个原因：其一，村民自治制度不是中国农村社会和农民阶层自发生长的秩序，而是自上而下推动的产物，缺乏必要的本土资源，包括传统、文化和习俗的支撑，很容易水土不服。其二，目前的农民，总体上小农意识依旧根深蒂固，民主与法治意识不足，契约精神和合作能力有待提高，要求他们自治村庄，“未免有点强人所难”。其三，农村精英的大规模流失，加剧了中国农村的治理危机。其四，各级党委和政府在推进乡村民主过程中，普遍“重选举而轻治理”。其五，村民自治和乡村民主建立在城乡二元体制的基础之上，村民自治制度与乡镇政府管理体制，可谓是一个农村，“两种制度”。“如村委与党支部关系的紧张，村委会与乡镇政府关系的不顺，等等，其根源都可追溯到乡村地区的制度环境。”

回应一下陈教授的“五个原因”：其一，马克思主义也是舶来品，结合中国实际，也能焕发勃勃生机。其二，“季康子问：使民敬忠以劝，如之何。子曰：临之以庄则敬，孝慈则忠，举善而教不能，则劝。”其三，人是用脚投票的。近年以来，外出就业农民工数量增速明显下降，2015年、2016年分别只增长0.4%和0.3%，农民工返乡与就近务工趋势上升相应。在外积累了经验、技术的返乡就业、创业人员可以带动农村社会治理。其四，重选举而轻治理不是中国特色，更不是农村独有。其五，我们正在大力打造坚强有力的基层党组织。“党支部管全村，村民管党员”。

新的自治体制的效能正待验证，但是我相信一点，在今日中国，如果党都办不成的事，那也不用指望别人。

对现状不满，往往就会怀念过去。例如，2月的亚布力论坛，任志强、冯仑等商界大佬呼吁恢复乡绅制度，认为“有乡绅就留得住乡愁，没有乡绅就留不住乡愁，没有乡愁。”

毋庸置疑，乡绅文化在我国农村曾经扮演了非常重要的角色。千年以来，乡绅“在国家政权对基层乡村社会控制相对薄弱的情况下，充当了政府与乡民之间联系的重要中间角色，兼顾政府和地方利益，为维系地方乡村社会的稳定和发展起到了积极的作用。”费孝通先生的中国社会“双轨政治理论”也认为，自上而下的皇权与自下而上的绅权和族权平行运作，互相作用，形成了“皇帝无为而天下治”的乡村治理模式。

古代乡绅,大多是告老还乡的官员,荣归故里的商人，或是德才兼备的长者，在暮年为故里发挥余热、泽被后人，无可厚非、令人敬仰。但是今时今日，乡绅文化并不具备快速培育发展的土壤。从塘约的实践我们能够得出结论，靠得住的，只有党、集体和自己。

对现状不满的正确打开方式，应当是努力开创未来。

五、妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。——《塘约道路》导言第2页

留守老人、留守村妇、留守儿童，这是城里人脑海中农村的标签，也是农村的现状。

刘燕舞的《农村老年人自杀的社会学研究》中曾提及，湖北京山县，一个在外打工的儿子请7天假回家，看望病危的父亲。两三天过去，发现父亲没有要死的迹象，儿子就问父亲：“你到底死不死啊?我就请了7天假，是把做丧事的时间都算进来的。”老人随后自杀。

留守村妇，承担着过量的家庭物理压力，同时也面临着生理、心理上的缺失和安慰，更遭受着来自外界不安全和不良因素的影响。在家庭伦理、社会道德、个人自律、社会规范中，经受着物质、精神、心理的巨大挑战和诱惑。

2012年9月，教育部公布的数据显示，我国义务教育阶段存在留守儿童2200万。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。北方某省的一项调查显示，在青少年犯罪中留守儿童所占比例已高达20%。

而对于那些青壮劳动力来说，一边是回不去的故乡，一边是融不进的城市。

我们该做点什么呢?

让农民融的进城市，也回得去农村。

要进城的，要让他们带着资产进城，带着一家老小进城，成为新市民，并且，在农村还要保留他们的权益，他们的权益，由集体来负责，政府来监督。

胸前的红领巾，打一年级挂上脖子的那天开始，经风风历雨，就从没离开过我，差不多陪我六年了。

这六年里，是她让我在遇上难题，很想偷懒的当儿，在耳边告诉我：抄别人的作业是可耻的;也是她在让我因打篮球而不小心被砸伤，疼得直想打转的当儿，告诉我男儿有泪不轻弹，应有一种哪里跌倒就哪里爬起的坚强;当我犯下了错误，正犹豫着是否要向老师坦白承认的当儿，还是她帮我想起“错能改，归于无，倘掩饰，增一辜”的圣贤教诲，使我终于能抬起头来直面错误。

每天早晨，当我戴上红领巾时，那份红色的热烈和鲜亮，仿佛给我的精神注入一股巨大的能量，让我倍感每一天空气的清新，阳光的明艳和生活的美好。

记得有一次，到了学校，我才发现红领巾忘记在家里了，因为脖子上缺了这抹红，觉得那天的心情也添了不少的灰，老感觉自己掉了什么，真有点魂不守舍的样子。

经过这次的教训，每天出门，我总会检查一下脖子上的那块红领巾。晚上睡觉前，我还会把红领巾放在最显眼的地方，免得再出类似的差错。

尽管我做得如此细心，但总还是免不了失误。有一次，我放学回到家，又发现脖子上的红领巾不见了。我猜想掉在路上了，如果这样，那这块伴我多年的红领巾，就不辞而别了。

失去了才倍感珍惜，想起与这块红领巾一起尝过的“酸甜苦辣”，好像就要与曾经风雨同舟的好“伙伴”分开一样的伤痛。想着想关，我忍不住哭出声来。

妈妈见我为了一块红领巾而伤心到这般地步，就嗔怪起来：“灏灏，别太难过了，不就是一块红领巾吗，我明天帮你去买块新的来。”

但我还是无法快乐起来。因为我知道：旧的那块与新的不一样，因为我与她毕竟是朝夕相处几载了啊，能说离开就离开得了的啊。

我擦了擦脸上的眼泪，不想再让妈妈看见我的痛。

第二天，我走进教室，发现那块红领巾原来在自己的抽屉里呢。我高兴得差点要哭出来，嘴里情不自禁地叫了起来：“上天照应啊，能让我们再次重逢。”

如今，一眨眼的功夫就到了六年级了。老师说，进了初中，就要摘了那块脖子上的红领巾的，看来，天下还是没有不散的宴席的。但我已对我的这位相伴多年的“伙伴”许诺了：那时，虽然你不能伴我身边了，但我还是为将你放在床头，夜夜共眠的。

2月底，中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》落地，此次学习教育是继“三严三实”专题教育后，中央层面再次以“方案”形式，对党内集中性学习教育活动进行部署，回顾以往，笔者注意到，以往的党内主题教育活动，中央都是以“意见”形式进行部署，更多地是从“贯彻”层面指明核心方向，而“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，更多地是从“执行”层面做出具体安排，针对性和操作性兼具，实施过程中，既可全面遵循规定动作抓落实，又可灵活创新自选动作增实效。

方案既定，重在落实，赢在执行。作为今年党建工作的龙头任务，“两学一做”学习教育的目标要求、内容举措中央已有具体明确安排，我们只有不找借口、高效执行、全面落实，才能保证专注眼前、赢在当下、掌控未来。余世维在其《赢在执行》一书中曾一针见血指出：“没有达成就是失败——实现目标关键在执行”。落实“两学一做”，关键在如何执行，方式很重要。笔者认为，具体要做到“三个一”，即组工干部要快走一步、领导干部要做好一些、普通党员要投入一点。

首先，组工干部作为组织、推动“两学一做”学习教育开展的“主力”，必须快走一步。“两学一做”学习教育最终能否实现中央既定的目标要求，各级组工干部责任重大，因此，必须牢固树立“快走一步、多学一点、深研一些”的意识，原原本本细读、逐条逐句精研、全面深入宣传、自觉主动践行，促推党章党规、系列讲话精神先行入脑入心入行，积极探索全面深入有效开展“两学一做”学习教育的实践载体、方法手段、落实路径，为扮好“双重身份”、履好“双重责任”提前进入角色。

其次，领导干部作为引领、示范“两学一做”学习教育深化的“标杆”，必须做好一些。经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，应该说各级党员领导干部这个“关键少数”的引领示范作用已经得到充分体现，“两学一做”学习教育中更要把自己当成一名普通党员，带头学、经常学、做示范、当表率，自觉守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，以自身党性意识和服务形象的提升，率先叫响“看我的”、“跟我上”，引导和带动广大党员积极投身“两学一做”学习教育。

最后，普通党员作为参与、展现“两学一做”学习教育成果的“脸面”，必须更加投入一点。“两学一做”学习教育最终要实现解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，归根结底，成果要体现在8000多万名党员的每一员身上。因此，每名党员都必须牢记“没有任何借口”，不为自己设立任何理由，全身心投入到学习教育中，尊崇党章、遵守党规，明底线、知敬畏，深学细照笃行，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做一名新时期真正的合格党员。

加强机关行政效能建设，提高机关工作效能，是实践“三个代表”重要思想，对于进一步转变机关工作作风，提高机关干部队伍整体素质，增强党政机关的执政能力和执政成效，促进经济和社会全面发展具有十分重要的意义。在机关行政效能建设中，领导干部既是组织者，又是践行者和示范者。效能建设能否取得实实在在的成效，关键在于领导干部是否以身作则、躬行实践、率先垂范。各级领导干部，要切实把效能建设作为工作重点，努力当好机关行政效能建设的表率。机关效能建设实行的是党委统一领导、行政组织实施、纪检监察组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导体制和工作机制。

一、领导干部是推动机关效能建设的强大动力。我们党所处的执政地位，决定了各级各类组织、部门和各单位，都必须接受党的统一领导。而作为党员领导干部在机关效能建设这场新的思维理念变革当中，承担着领导实施机关效能建设的重要职能，从中应从提高党的执政能力、巩固党的执政地位，落实立党为公、执政为民本质要求的高度，强化认识，带头作为，把加强机关效能建设，作为机构改革、转变职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策，切实把加强党的执政能力建设体现在提高机关工作效率、推进政策的实施上;体现在增强干部队伍素质、提高服务的水平上;体现在严格依法行政、创新工作的机制上;体现在树立和落实科学发展观和正确政绩观、推进各项工作任务的全面落实上，建立健全各项规章制度，检查督促各种行政行为，切实承担起提高机关效能建设的水平的责任，并从中发挥自己的榜样示范作用。

二、机关效能建设是领导干部新形象的良好载体。机关效能建设是一项系统工程，涉及面广，任务重，难度大，必须切实加强组织领导和统筹协调。这就要求领导干部要切实加强领导，把机关效能建设摆上重要位置，注重把握效能建设的特点规律，善于区别不同情况，加强分类指导;善于发现总结机关效能建设中涌现的不同类型、不同层面的先进典型，以点带面，推动全局，在分管工作中全面落实机关效能建设的要求。同时，领导干部要坚持高标准、严要求，带头实行领导督促检查指导制度，如建立领导干部联系制度、领导干部定期督查制度、领导干部信访接待日制度等，为促进热点、难点问题的解决而努力;从本系统本部门抓起，在推进依法行政、深化审批制度改革、推行政务公开、完善制度体系、精简文山会海、为基层提供优质高效服务等方面，取得实实在在的成效。

三、领导干部表现不力也能反作用于机关效能建设。机关效能建设能否取得实效，能否取信于民，关键在于领导干部能否以身作则,能否动真格，切实解决机关存在的突出问题。机关干部“在不在岗、在不在状态、在不在行”，是一个很好的视角。倘若机关干部“脸好看了、话好听了、门好进了，而事还是不好办”的心不在焉的工作状态，或是下基层排忧解难只做“传声筒”，办事效率不高，所办事也很难让人满意，甚至办错了事，作为领导干部假如只是把制度当“稻草人”摆设，说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，而没有具体落实到行动上;假如只是愿意充当老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不讲原则讲人情，不讲党性讲关系，这些正是机关效能建设本身就要努力解决的不正之风问题，反过来就会反作用于机关效能建设，机关效能建设不仅起不到应有的作用，还会严重影响党和政府在群众心目中的威望与地位。

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4.党员治转提个人学习心得体会

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高尚的精神境界是中国共产党人安身立命之本，也是目标高远、崇尚先进的中国共产党赋予其成员一生的政治追求。在革命、建设和改革的各个历史时期，一大批先进共产党人，用自己一生的光辉实践生动诠释了党的先进思想和崇高价值追求，树立了不朽的精神丰碑，成为时代先锋，被世人敬仰和传颂。毛丰美便是这先进群体中的一员。作为基层党员干部，他的品格、他的精神、他的情怀、他的情操在感动我们的同时，也给了我们许多思考和启示。

信念坚定、对党忠诚是党员干部的首要政治品格

坚定的理想信念是人类生存发展的根本动力，也是一个民族、一个国家、一个政党前进壮大的精神支柱，更是一个共产党人成就党和人民事业的力量源泉。毛丰美用信念铸就了生命之躯，用忠诚燃烧起生命之火，构筑了共产党人信念坚定、对党忠诚的精神高地。

信念坚定、对党忠诚是共产党人的庄重宣誓和承诺。中国共产党的先锋队性质决定了每个共产党人必须把党的理想作为自己的政治追求，把党的主张与发展道路转化为内心坚定不移的政治信念，忠诚于党，忠诚于人民。“对党忠诚老实”“永不叛党”，是《中国共产党章程》中明确规定的党员义务，也是每一个共产党人入党誓词中的庄严承诺。在中国共产党90多年的光辉历程中，无数共产党人怀着对共产主义理想信念的执着和坚定，对党的无限忠诚，对人民的无比热爱，抛头颅、洒热血，鞠躬尽瘁、死而后已，谱写出一曲曲感天动地的信念和忠诚之歌。正是有了一批批前赴后继、赤胆忠心的共产党人忠诚奉献，党才得以始终保持勃勃生机，不断从胜利走向更大的胜利。历史经验表明，一个党员只有坚定理想信念，忠诚于党和人民的事业，才能无愧于面对党旗宣誓时所发出的铮铮誓言，才能不负党和人民的重托。

信念坚定、对党忠诚是共产党人的政治坚持和坚守。理想是美好的，但追求和实现理想的道路则充满了荆棘和坎坷。面对各种复杂环境的干扰，面对各种困难压力，面对各种挫折打击，能否坚持心中的信念，能否坚定不移地前行，考验着每个共产党人的政治定力。而定力的强弱，取决于信念坚定和对党忠诚的程度。毛丰美从当上村干部那天起，就确立了“让农民过上比城里人还要好的日子”的奋斗目标。正是这个目标，让毛丰美在磨砺与躬行中度过了30多个春秋;为了实现这个目标，毛丰美面对各种困难与艰辛始终锲而不舍，执着追求，展现了共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气。

信念坚定、对党忠诚是共产党人的全力投入和践行。信念坚定、对党忠诚不是一句口号、套话，而是承载着人们对未来的美好向往和对实现梦想的使命担当。伟大的历史使命要靠千千万万共产党人的实际行动来实现，需要把满腔的政治热情转化为做好当前工作的强大动力。毛丰美把对党的坚定信念、对事业的执着追求，自觉融入到实际工作和生活中，融入到自己的生命和血液中，展现了信念的力量、忠诚的力量，拓展了生命的宽度和厚度。

敢于担当、攻坚克难是党员干部的重大政治责任

敢于担当是党员干部的基本素质和职责要求，攻坚克难是推进深水区改革、解决深层次矛盾、促进科学发展的现实要求。是否具有担当精神，能否攻坚克难，是检验党员干部是否忠诚履职、尽心尽责的重要标志。在毛丰美的人生词典中，没有“退缩”二字，认的是一个“干”字，用的是一种“实”力，表的是一份“真”情。他总结的“干”字精神——苦干：弯大腰、流大汗;实干：重规律、求实效;巧干：讲科学、闯市场，生动体现了党员干部的责任担当。他的为人朴实、工作踏实、凡事求实，展现了党员干部实事求是、埋头苦干、勇挑重担的责任付出。他的事不避难、仗义执言、为民请命，表现了党员干部对人民公仆的责任履行。毛丰美让我们看到，担当是一种气魄、责任、胸怀，也是一种智慧、能力、本领。对于党员干部而言，时时肩负着党和人民的重托，注定了一生是和责任、付出、奉献、牺牲联系在一起的。也正因如此，毛丰美无论是生前还是身后，都赢得了人民群众发自内心的崇敬和赞美。

古人说，大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。中国共产党所推动的中国特色社会主义事业前无古人，具有开创性;所面临的问题复杂多重，艰难异常;所面临的风险前所未有，日益严峻。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，党员干部要在非常时期尽非常之责，用超常之功作非凡之为，唯有敢于担当、攻坚克难，别无选择。毛丰美无疑达到了这样一个人生高度，完美地诠释了党员干部应有的政治担当。这种担当，就是在困难面前不退缩，迎难而上，知难而进;在矛盾面前不绕行，直面现实，敢于亮剑;在问题面前不逃避，敢做决断，谋求出路。从这个意义上讲，敢于担当、攻坚克难，不仅要有敢打敢拼的狠劲，还要有善于谋略的巧劲，更要有持之以恒的韧劲。只有如此，党员干部才能在逆境中推动发展，在困境中找到出路，才能有所突破，有所作为。

牢记宗旨、心系群众是党员干部的不变政治情怀

中国共产党来自人民、植根于人民，以全心全意为人民服务为根本宗旨。人民群众是党员干部的衣食父母，党员干部为人民服务是本分所在、情感使然。任何时候、任何场合、任何情况下，人民群众与党员干部的这一基本关系都不能颠倒和改变，否则，党员干部会因失去情怀而自私狭隘，党员干部手中的权力会因失去约束而任性跋扈，党会因失去民心而难以完成历史使命。 毛丰美始终秉承党和人民的基本关系，须臾未敢忘记公仆的角色和使命，心里装着群众，时刻想群众之所想，急群众之所急，把心和群众紧紧地贴在一起，几十年如一日，以自己的实际行动忠实地践行党的宗旨，交出了一份合格的答卷。在毛丰美身上，我们深深感受到他心系群众冷暖的深厚感情，为民排忧解难的满腔热情，为人民利益而奋斗的奔放激情。

显然，这份情怀源于毛丰美对公仆角色的正确把握，也源于他对群众的至诚之爱。人民群众是党的依靠力量，也是党员干部滋养精神家园的丰厚沃土。把群众当亲人般敬爱，真心实意为群众做事，是党员干部对待群众应该努力追求的思想境界。这份爱是宽广的、博大的、深厚的。有了这份爱，可以使人真心服务不计较得失，全力服务不讲究条件，公正服务不区分亲疏，一切以群众得实惠为最高价值。正是凭着这份拳拳的爱民之情，毛丰美带领乡亲们把大梨树村的荒山秃岭治理得郁郁葱葱，让大梨树村山清水秀，变成了“中国最美乡村”。也正是这份为民情怀，使毛丰美的精神境界得以升华，人格高尚，人生伟大。

淡泊名利、清正廉洁是党员干部的可贵政治情操 名利观是一个人世界观、人生观、价值观的反映。对共产党人来说，名利是与党和人民的利益联系在一起的。所要之“名”是党组织的评价、老百姓的口碑，所要之“利”是自身合法利益所得、老百姓的利益获得。“名”当符实，有实实在在的价值支撑;“利”当正取，经合法渠道拥有。正当合理地追求名利，可引领人们去奋斗、去创造，从而推动社会的进步与发展。但如果过度地追求名利，则会被其所累，到头来害人害己。因此，在日常工作生活中，党员干部要树立正确的名利观，一事当前，要把党的事业和人民利益放在首位，在维护发展党和人民利益的前提下，发展个人利益;一旦发生矛盾，个人利益必须无条件地服从党和人民利益。当然，淡泊名利，并非保持平庸无所追求，说到底，它是一种高尚的人生态度，体现的是一种宽广的胸襟和气度，表达的是事业至上的政治追求。

“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。志存高远的人看重的是事业发展的多少，而非自身名利的得失。毛丰美有过几次晋升的机会，最终都被他谢绝。他深知自己的事业在农村，他把根牢牢扎在基层，把才智全部奉献给了乡村建设，从中收获事业发展的喜悦。他的人生是丰富的、饱满的、富有成就的。从这样的选择中不难看出，毛丰美在做官与做事上，更看重的是做事而非做官。同样，在个人利益和群众利益的天平上，他往往考虑的是群众利益的争取与维护，而不去考虑个人利益的得失。在全国两会上，当有人善意提醒他说话不要那么直接以免得罪人时，他干脆地回答：“为这得罪人我不怕!”他在病重期间还念念不忘农民的事，最常说的一句话是：“如果可能，我还要反映农民的呼声。”现实生活中，党员干部总会面临着名利的纠结、得失的权衡，究竟该如何取舍、怎样选择?毛丰美为我们树立了榜样，提供了一面镜子。

清正廉洁是中国共产党的优良传统和政治优势，是党赢得民心的重要法宝，也是党员干部获得群众爱戴的重要条件。随着改革开放的深入，经济迅速发展带来国力增强的同时，各种腐朽思想也沉渣泛起，金钱、物欲、美色的诱惑日渐增多，腐蚀与反腐蚀的斗争相当激烈，党员干部面临着严峻考验。在加紧制度建设和完善的过程中，亟待广大党员干部增强自律意识，自觉拒腐防变，做清正廉洁的表率。清正廉洁能够赋予广大党员干部浩然正气，增强干部的领导权威和党组织的凝聚力。毛丰美生前被群众所信任，身后被群众所怀念，源于他清白做人，干净做事，不滥用手中的权力。他带领村民制定村规民约，自己带头严格遵守;作为村里“一把手”，他从不利用手中的权力为自己和亲属谋取私利，村里过往数亿元资金从未经手一笔;在生命最后时刻，他向组织提出的唯一要求是自己丧事一切从简，并请组织监督。毛丰美就是这样，以公仆之心对待责任，以平常之心对待地位，以奉献之心对待事业，以敬畏之心对待权力，“慎初、慎独、慎微”，从而赢得群众的衷心爱戴，矗立起一座当代共产党人清正廉洁的丰碑。

毛丰美所留下来的宝贵精神财富，体现了中国共产党人的政治本色，是当下广大党员干部取之不尽的精神营养和努力塑造的政治品质。向毛丰美学习，就要把握其精神实质和核心要素，以忠诚向党为民、勇于担当尽责、清正廉洁用权，铸就共产党人的精神风范，坚持共产党人的政治追求，推动党和人民事业的发展，加快推进辽宁新一轮全面振兴。