纪律作风整顿剖析材料【推荐20篇】

监督执纪“四种形态”为加强纪律建设、推进全面从严治党，特别是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循，是挺纪在前、做好监督执纪问责工作的行动指南。笔者认为，要抓住监督执纪“四种形态”运行中的存在问题，从而把握运用好监督执纪“四种形态”，以达到全面从严治党的目的。

一、监督执纪“四种形态”运行中存在的问题

(一)没有充分理解“四种形态”。“四种形态”体现了“全面从严治党”的精髓，与“把纪律挺在前面”是一脉相承的。“四种形态”是对纪律审查工作的高度概括，各级党员、干部应准确理解其中的含义。当前，还有一些党员、干部没有深入领会“四种形态”的正确内涵，误将“四种形态”当作纪律审查工作开始放缓的信号。

(二)没有转变执纪监督观念。“四种形态”的提出要求纪检监察机关应转变执纪监督的思想观念，重视抓早抓小，动辄则咎，防止小问题的扩大化。当前仍有部分纪检监察干部的执纪监督观念还未转变，认为纪委的主要职责就是办案，以能“办大案、办要案”感到自豪，由此导致出现“事前缺乏监督，事后从严查处”情况，一些干部甚至存在“放长线钓大鱼”的错误政绩观。

(三)监督执纪两端化严重。监督执纪被划分为“违纪”与“未违纪”，要么是“好同志”要么是“阶下囚”，纪律审查两端化现象严重。要正确区分好“四种形态”，以“四种形态”的科学论断处置问题线索是纪检监察机关面临的难题。

二、针对监督执纪“四种形态”运行中存在问题的对策

(一)正确理解“四种形态”。“四种形态”是我党监督执纪工作的准确阐述，体现了“纪严于法，纪在法前”的要求，指明了监督执纪的具体方式与路径，具有极强的实践性。领悟、把握好“四种形态”，关键在于提高对违纪行为的辨识和处置能力上，辨清其中的是非曲折及轻重缓急，增加监督执纪方式与违纪违规行为的适配度，争取以最小的组织代价换取最大的纠错效果，既要做到“惩前”更要做到“毖后”。紧紧围绕“四种形态”做好政策研究，探索可行的执行方案，宣传好、落实好纪检监察的工作方针。

(二)加强制度机制建设。纪检监察机关要结合实际，有针对性地确定制度机制建设的重点，按照“科学、管用、成熟”的要求，做到成熟一项、出台一项、管用一项。同时，对相关制度机制进行全面梳理，做好废、改、立，以制度机制的创新推动把握运用“四种形态”常态化、长效化，坚决维护制度的权威性。以打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍为目的，着力加强基层纪检监察队伍建设，注重培养年轻干部，从而运用好“四种形态”开展监督执纪问责。

(三)发挥信访函询作用。现今社会日新月异，信访举报部门应保持与时俱进，不断完善信访举报机制，将现代社会的科学技术运用到信访举报工作来，让群众的信访举报更加方便快捷，纪检监察机关的受理处置也更加快速。例如，开展信访举报qq群、微信群、论坛或其他适合一般群众参与的信访举报途径等，信访举报部门安排工作人员及时跟进相关举报信息，掌握舆情民意，从中挖掘线索，做到早发现早处置，避免小问题酝酿为大问题，突出抓早抓小，动辄则咎的作用。及时以信访函询的方式处置党员、干部的“小毛病”、“小问题”，进而达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果，体现“治病救人”、“严管就是厚爱”"的纪检监察理念。

(四)提高明察暗访实效。各级党委(党组)把落实党风廉政建设责任制作为谈话提醒的重要形式，制定工作计划，由党委(党组)主要负责人分批约谈领导班子成员和下级党委(党组)主要负责人，对于问题反映比较多“两个责任”落实不到位的，党委、纪委主要负责人重点约谈相关责任人，以问题整改倒逼责任落实。同时建立情况报告制度，各级党委(党组)每季度将本单位开展谈话提醒的人数等情况报送上级纪委，上级纪委不定时对相关情况监督检查。明察暗访应成为监督执纪的常态，形成对党员、干部的有效监督。以“四种形态”正确区分各类问题，及时处置明察暗访中发现的问题。

(五)强化执纪审查警示。“四种形态”的提出，体现了纪律审查是经常的，是主动积极的，保持执纪审查的高压态势，定期不定期对党员、干部、单位、机关等进行执纪审查，形成完善的审查机制，以批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式处理轻微的违纪问题，以立案审查的方式严肃处理严重的违纪问题，避免党员、干部陷入涉法犯罪的深渊。执纪审查不是洪水猛兽，“四种形态”旗帜鲜明指出了严明的执纪审查才能维护党纪的威严，树立党纪国法不可逾越的高墙。通过执纪审查工作警示党员、干部动辄则咎，切勿踩踏党纪国法的红线，永葆党的纯洁性与先进性。

(六)增强派驻监督力量。要增强派驻监督力量，例如将年轻干部补充到派驻纪检监察组中来，由此实现派驻监督的年轻化，增强派驻监督的力量，进而更加有效的落实好“四种形态”。要准确领会好、落实好“四种形态”就必须具有专业的纪检监察知识，可通过系统的、专业的培训或联合办案来提高业务能力。

(七)建立线索倒查机制。建立违反“六大纪律”的线索倒查机制，追查形成违纪问题的原因，肃清违纪成长的土壤，对执纪审查过程中出现的违纪问题予以追究，突出政治纪律与组织纪律。利用审理回访教育过程，通过多渠道、多层次的谈话与沟通，使违纪当事人充分认识到自身的错误，从而改过自新，进而教育他人。

人民群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线和群众观点。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是我们做好党和政府工作的出发点和落脚点。“以人为本，执政为民”是我党的执政理念和施政要领。我们开展各项工作要遵循“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应的唯一标准”。全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员干部牢固树立唯物史观、树立马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得群众的信任和拥护，具有十分重大而深远的意义。

一、要把牢固树立群众观点作为首要政治要求

群众观点是马克思主义第一位的政治观点，它鲜明表达了马克思主义政党的政治立场，真正体现了共产党执政的根本目的和最高价值。要把牢固树立马克思主义群众观点，作为首要政治要求，从理论上深刻认识，在实践中自觉坚持。

坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”，是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好，才是真的好，群众满意才是最高目标。只有目标对了，标准明了，才能指导和推进党和政府的各项工作。否则，一旦目标不对、标准不明，则会使我们的工作失去方向、偏离重心。

“水能载舟，亦能覆舟”。“得民心者得天下，失民心者失天下”。如果不能赢得人民群众的信任和支持，那么就必然垮台。只有强化群众观念，牢固树立以人为本、人民至上的价值观和立党为公、执政为民的执政观，才能忠实践行党的宗旨，密切联系群众，始终得到人民群众的信任、拥护和支持。

我们党的根基在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党的最大危险。

二、 牢固树立群众观点是必须坚持的党性原则

从根本上来说，立场问题，就是党性问题。群众立场是党的根本政治立场。要始终把人民放在心中最高位置，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。

毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”不论在革命战争年代，还是在和平建设时期，毛泽东始终相信群众、依靠群众、尊重群众。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，是必须高度重视群众工作和群众利益，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的力量源泉和胜利之本。共产党执政的本质，就是支持和保障人民当家作主，保障群众利益得到根本的落实。

通过研究分析，绝大部分党员干部的作风是好的，主流是好的。但是，群众不满意、最反感的是，“四风”问题在一些党员干部中仍不同程度地存在，有的甚至还很严重，距群众期待还有较大差距。一是形式主义问题依然突出。主要表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等。如有的干部对待学习不求甚解，喜欢搞些表面文章，既不愿意也不善于解决实际问题，碰到难题就一筹莫展。有的圆滑世故，躲避矛盾，不琢磨事、尽琢磨人，热衷于规划个人政治前程和经营个人人脉。有的执行上级决策部署搞“上有政策、下有对策”，惯于打折扣、绕弯走或是打擦边球。二是官僚主义不同程度地存在。主要表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等。如有的不愿同普通群众打交道，群众观念淡漠，服务意识不强。有的对上吹吹捧捧，对下态度蛮横，门难进、脸难看、事难办，不作为、乱作为。有的知法犯法、执法犯法，将公权力异化为捞钱的手段。三是享乐主义现象呈蔓延之势。主要表现为精神懈怠、不思进取，贪图享受、玩风盛行等。如有的人精神空虚，整天想的是“五子登科”，在车子、位子、房子、生活等方面互相攀比。如有的安于现状，自我感觉良好，思维守旧滞后，工作缺乏动力，躺在功劳薄上睡大觉。有的慵懒涣散，上班工作时间玩游戏、看电影、炒股票，工作效率低下。四是奢靡之风潜滋暗长。主要是讲排场、比阔气，铺张浪费、挥霍无度，如超标准公务接待，公务用车违规超标，奢侈浪费严重等。

以上点出的“四风”方面存在的问题，与“牢固树立群众观点、切实改进工作作风”这一观点及要求是完全不相符的。通过开展党的群众教育实践活动，有了较大的改进，收到了明显的成效，关键是要保持党的群众教育实践活动的重要成果。要以群众意愿为取向，群众不答应的，坚决不能去做。对群众期盼的事情，应当集中力量重点办好。群众迫切需要解决的问题，要尽快部署抓紧落实。切实做到急群众之所急、想群众之所想、办群众之所需。

三、牢固树立群众观点是做好群众工作的领导责任

党的群众工作，是我们党一切工作的基础和“生命工程”。如何做好新形势下的群众工作，既是一道不可绕开的难题，更是一道需要全力做好的必答题。

领导干部要敢于担当，既是一种政治责任，也是一种群众感情，同时是群众观念的体现。在现实工作中，有些党员干部遇到大事、难事、棘手事，特别是群体性事件，总是想方设法躲着走、绕道走，生怕“惹火烧身”，这不是党的好干部，也不是群众的贴心人。领导干部要敢于到一线去，到群众中去，直面矛盾，妥善处置，要同群众站在一起，不要怕群众、怕风险，要为群众解决实际问题。应当加强学习实践，提高本领，增强能力。要学会和群众打交道交朋友，及时掌握群众思想动态、利益诉求，把实事办在群众急需之处。要善于把握群众利益关注点、情感共鸣点，把工作做到群众心坎上，把群众凝聚在党组织周围。要化解矛盾，要与群众推心置腹，要与群众平等对话，找准协商沟通的办法，消除群众怨气、理顺群众情绪，把矛盾解决在萌芽状态、解决在源头之处。

四、牢固树立群众观点是必须具备的基本作风

牢固树立群众观点是每一位领导干部必须具备的基本作风。在改进作风中融入群众，工作作风上的问题绝对不是小事。领导干部要不折不扣带头执行改进工作作风各项规定，不能讲价钱，不可搞变通，不搞一阵风。既从自己做起，做改进作风的示范者。又严格要求身边工作人员及亲友家属，做改进作风的推动者。下基层要多体谅基层群众的难处，少些“官威官仪”，少些“劳民扰民”。要多与困难群众交朋友、结对子，把党的政策和温暖送到群众心窝里。

空谈误国，实干兴邦。干部就是要干事，群众最需要实干的干部。要发扬艰苦奋斗的优良作风，艰苦奋斗是我党的传家宝，任何时候任何情况下都不能丢，否则将会脱离群众。只有自觉艰苦奋斗，保持为民务实清廉本色，和群众同甘共苦，才能有力地推动党风政风改进，维护良好形象，赢得群众信任。要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，反对奢靡之风。始终筑牢廉洁自律防线，严格执行党章和廉政准则，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈，真正做到清清白白为官、干干净净做事。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。

共产党员合格的三个标准

一是以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则;

二是以群众为评判，践行党的群众路线，真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事，力求做到群众满意;

三是以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。

现如今，我们党有8700多万党员，如果每名党员都合格，那将是一支强大的力量。那么，如何才能成为一名合格的共产党员?

坚定理想信念，对党忠贞不渝。理想信念是灯塔，能给人以明确的人生方向和无穷力量。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。不忘初心，方得始终。每名共产党员都要把对党绝对忠诚放在首位，始终做到对党的理论、路线、方针、政策虔诚而执着，忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处，“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”

践行根本宗旨，保持公仆意识。我们党的力量在人民，根基在人民，血脉在人民。共产党员只有把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。有了公仆意识，就能坚持深入实际，主动问计于民，不会高高在上;有了公仆意识，就能耐心倾听群众意见，真心服务群众，不会自说自话;有了公仆意识，就能做人清正、为政清廉，不会以权谋私。每名共产党员都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，始终保持党同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量。

秉持严实作风，夯实成事根基。“万事皆归于一，百度皆准于法。”“三严三实”是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。每名党员要以“三严三实”为行为规范和人生律条，做人做事在严上要求、在实处着力，通过不断自我修炼、自我养成、自我塑造，将“三严三实”涵养为品格、习惯、作风，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，达到“事已立而迹不见，功已成而人不知”，无愧于共产党员这一光荣称号。

当前，要以贯彻落实中央“八项规定”为切入口，着眼于弘扬党的优良作风、密切党同人民群众血肉联系常态化，建立健全作风建设的长效机制，以务实的作风贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会提供坚强保证。

一、抓好思想教育，健全完善作风建设的教育引导机制。加强思想教育是领导干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是加强党的建设的首要任务。建立健全作风建设的教育引导机制就是要充分发挥我们党的政治优势，增强党员干部的政治素质、精神信仰和纪律观念，筑牢作风建设的思想基础。一是完善党委中心组学习制度和党员干部教育培训制度。各级党委要建立中心组学习制度，对每年的学习内容、方法和载体作出具体安排，更多采取专题研讨、主题发言、专家讲座和互动交流等形式，有计划地系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持奋发有为的精神状态和真抓实干的良好作风。要加强党性教育和社会主义核心价值观教育，教育党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。要坚持学以致用，理论联系实际，班子成员尤其是主要领导要带头深入调研，针对工作中出现的热点难点开展学习研究和思考，自觉把握工作的新规律、新特点，不断增强工作的预见性和创造性，真正把学习的成果转化为谋划工作的正确思路，促进工作的有力措施，领导工作的实际本领。二是建立党支部思想教育制度。按照建设学习型党组织的要求，落实党支部“三会一课”制度，拓宽理论学习的途径，创新学习载体，增强思想教育的效果，结合党员干部业务工作的实际，采取集中学习、团队学习、培训、专题研讨、知识竞赛、读书征文、交流体会等形式和方法，学习中国化的马克思主义，学习党的路线方针政策，学习经济、法律、金融、科技和社会管理等方面的知识，学习履职尽责所需要的各种业务知识，实现工作学习化、学习工作化。使广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终把人民利益放在第一位，克服庸懒散奢等不良风气，切实做到为民务实清廉。三是完善党员干部学习考评制度。通过建立干部学习档案、审阅读书笔记、展示学习成果等方式，全面、系统、动态、客观地掌握每一个党员干部的学习情况。制定具体、细化的考核评价标准，对党员干部学习情况进行专项检查，切实把学习情况作为评价党员干部思想政治状况、工作状况和工作实绩的重要内容和重要依据。通过一系列的制度安排和保障措施，把党的优良传统和作风教育纳入干部教育培训的重要内容，与领导干部的培养选拔、管理和使用相结合，建立作风建设的教育引导机制。

二、抓好群众工作，建立健全党员干部服务基层联系群众的工作机制。坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，以求真务实的作风贯彻落实党的群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，下决心精简文件、会议和不必要的应酬，把心思和精力用到研究解决影响改革发展稳定的重大问题上，用到研究解决群众生产生活中的实际问题上。一要建立民生工程公开承诺制度。各级党委政府要认真谋划当年在民生上要办的实事，从解决群众最关心、最直接、最迫切、最现实的利益问题入手，在社保、住房、看病、入学、就业、食品安全、社会治安等问题上明确承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限，通过新闻媒体向社会公布，切实践诺，使每一项惠民政策公开公平公正地落实到位，体现在每一个群众身上。二要坚持领导干部联系点制度。县以上党政领导班子成员要选择1—2个村、社区或企业作为联系点，每年深入联系点调研不少于2次，沉下身子了解实情，悉心体味群众的喜怒哀乐，以点带面指导基层工作，认真解决人民群众生产生活中的实际困难，千方百计为群众排忧解难。三要完善信访接待处理制度。健全党和政府主导的群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，认真执行党政领导干部定期接访、约访和下访制度，排查化解矛盾纠纷。建立党政领导干部重大信访事项协调督办制度，对涉及面较大、需要多个部门协同处理的信访案件,明确领导班子成员牵头负责,及时处理,做到件件有回复、事事有结果。四要完善党政机关定点扶贫和干部深入基层服务群众制度。要以城乡共建、结对扶贫、干部“民情台账”、年青干部到基层挂职、党政机关干部下乡等为有效载体，把基层作为培养锻炼干部的基础阵地，让干部到基层、到艰苦的地方经受锻炼，丰富阅历，在服务群众、造福百姓过程中陶冶道德情操、锤炼意志作风、增长本领才干。通过常态化的工作机制，使各级干部深入了解村情民意，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，尽心尽力抓好各项惠民工程。

三、抓好制度创新，建立健全改进作风的保障机制。转变作风要靠教育，更要靠制度，好的作风要有好的制度做保证。加强作风建设，既要以求真务实精神抓好突出问题，又要从源头上加以预防，把制度建设贯穿其中。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，建立与干部监督制约制度相配套的业绩考核制度、惩戒激励制度，规范群众评议干部作风的科学评价体系和监督评议程序。首先要健全完善各级领导班子的议事规则，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，落实重大事项集体决策制度，对涉及群众切身利益问题的决策，要广泛征求各方面意见，充分发扬民主，防止决策失误或侵犯群众利益。进一步完善党务公开、政务公开制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。其次要建立定期征求意见和反馈机制，通过设立领导信箱、网上交流、访贫问苦、召开座谈会等，问需于民、问政于民、问计于民，诚心实意听取人民群众对党和政府工作的意见，实实在在解决群众在工作和生活中的难事，并及时反馈群众意见的办理情况。再次要进一步深化行政审批制度改革，减少程序，简化手续，提高工作效率，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和一次性告知制。要加大对作风建设相关制度规定执行情况的监督检查，对违反制度的行为，及时批评提醒和制止，提高制度的执行力和约束力，建立改进机关作风和干部作风的保障机制。

四、抓好执纪问责，建立健全作风建设的监督制约机制。一要健全作风建设的领导体制。进一步加大责任考核和责任追究力度，促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任。各级各部门的领导班子成员应该切实增强责任意识，认真履行一岗双责，既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率，又要负起分管范围内作风建设的责任。建立健全党委(党组)书记抓作风建设责任制，督促各级“一把手”认真履行抓班子、带队伍、正作风的职责，大力推行“一线工作法”，提倡任务在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验，使各级领导干部真正成为转变作风的表率。二要健全完善干部考察考核机制。改进对领导干部的目标管理考核评价体系，把干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风作为重要的考核内容，全面掌握干部落实中央八项规定的情况，使干部考核、考察不仅作为干部提拔的重要程序，而且要成为对干部实施有效管理的重要手段，褒奖重用作风优良、勇于担当、群众拥护的干部，进一步形成正确的行为导向和用人导向。三要拓展社会评价监督机制。通过设立专门的举报信箱和投诉电话，开展民意调查、满意度测评、政风行风评议，聘请人大代表、政协委员和群众代表担任监督员以及新闻媒体监督等方式，加强对作风建设成效的评价。把社会评价结果作为机关考核奖惩和干部晋职使用的重要依据，形成良好用人导向，营造作风建设的浓厚氛围。四要建立督查问责机制。加大干部作风督查和明察暗访力度，对“有过、无为”的干部坚决实行问责追究，对各级领导干部出现的不良作风，敢于果断警示和处理。各级纪检监察机关要充分发挥“执好纪、问好责、把好关”的职能作用，坚持把督促整改问题与严格执行纪律结合起来，对违反作风建设有关规定的，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件，从严从快查处，并在新闻媒体上公开曝光。对因领导责任和工作责任不落实而发生重大问题的，严肃追究领导机关和领导干部的责任，决不姑息迁就、搞“下不为例”。同时，通过监督检查，发现作风扎实、业绩突出、群众口碑好的先进典型，大张旗鼓地进行宣传和表彰，大力营造各级党员干部创先争优，相互激励、相互促进的良好风气。

省、市深化机关作风整顿大会后，大厂回族自治县迅速召开全县深化机关作风整顿大会，要求全县各级干部紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”核心，坚持问题导向、事争一流，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流，加快建设创新驱动经济强县，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

着眼为加快建设创新驱动经济强县提供坚强保障，大厂明确要求全县各级干部要主动向省市县委工作要求对标，紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”这一核心，坚持问题导向、事争一流，聚焦省市明确的问题，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚持对标先进、提高标准、创新方法、扩大开放;加强政策学习研究，认真贯彻落实上级决策部署，创新推动大厂发展;坚持领导带头入企调研、入户走访，搭建银企对接、服务群众平台;锤炼干部本领、强化干部担当，凝聚起广大干部干事创业、服务人民的强大合力。

大厂进一步明确要按照“创新驱动经济强县”总要求，抢抓京津冀协同发展机遇，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流。坚持从解放思想入手，打破封闭局面，运用走出去与请进来相结合的方式，加强政策、业务、方法等方面的学习。立足县域实际审视自身、总结优势、挖掘潜力、调高标尺，明确以影视城和戏剧城为龙头全力发展文化产业，科学描绘“文化产业和全域旅游”发展宏图。同时，做强“全域旅游”基础，深入实施“全域环卫标准化、全域园林标准化、全域交通标准化、全域市政标准化”，实现环境优美靓丽、产业上档升级。

该县强调，在重点难点工作中锻炼干部，要求全县各级干部坚持“说干就干、干就一流”的工作作风，加强业务知识学习，夯实基层基础，在深入推进“文化产业和全域旅游”等当前重点工作中，坚持“对标先进法、一线工作法、置身度外法、抄底工作法”，抓关键促全局、抓重点促突破、抓具体促深入、抓典型促提高，扎实推进“文化产业和全域旅游”全面发展，努力打造县域经济发展新的增长极，实现大厂县域环境靓丽升级、经济实力壮大提升、人民生活更加幸福。

严以律己作为“三严三实”的重要内容，是严以修身的升华和提升，坚持严以律己既是贯彻落实从严治党、从严治吏的重要举措，也是提高党员领导干部的内在自觉性，自觉遵守党章、政治规矩和政治纪律，在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致的关键。因此，严守政治纪律、政治规定是一项涉及党的建设各个方面的系统工程。那么，作为一名党员领导干部，尤其是作为一名县委书记、“班长”，如何做到守纪律、讲规矩，做政治上的明白人呢?通过学习，我认为关键要做到以下四点：

要勤于学习，提高修养。思想觉悟不会随着年龄的增大而提高，党的修养也不会随着职务的升迁而升华。因此，要做到严以律己，提高党性修养，关键是要增强学习意识，做到主动学习，我们要认真学习党的十八大以来，习近平总书记一系列重要讲话精神，切实吃透精神、领会实质，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要严格按照习总书记提出的“五个必须，五个决不允许”的要求，抓好贯彻落实。

要坚定信仰，对党忠诚。一是要坚定信念。我们常说“不仅要埋头拉车，更要抬头看路”，因此，必须把握好政治方向。要持之以恒的加强理想信念教育，增强思想上的防腐剂和政治上敏锐性，确保道路不会出错、方向不会出错。二是要对党忠诚。要在原则问题和重大问题上有非常明确的立场，坚决维护党组织的权威，服从党组织的决定，决不搞讨价还价。要做到依靠组织，遇到问题时，主动向组织反映，让组织解决，而不是搞思想交易和利益交换。三是要锤炼党性。身为党员就必须严格遵守和坚守党的纪律规定，这是一个合格党员、一个合格干部的基本条件，也是一个党员干部最根本的检验标准。要使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为自觉。要有强烈的党性观念，在个人重大事项上，必须不折不扣、如实的向组织汇报。要敬畏党的纪律，充分认识到一些党员干部出现问题，最开始的原因就是从漠视党的纪律规定开始。

要谨言慎行，防微杜渐。党员干部的一言一行都关系到党委政府的形象。每个党员干部，尤其是常委班子，都要牢记自己作为党员领导干部的身份和为党工作的职责，做到在党言党、在党为党、在党忧党。要反对政治上的自由主义，不允许传播散布违背党的理论和方针政策的言论，不允许泄露党的秘密，不允许参与非科学的组织活动。要做到道德服从，不允许参与可能引发不良争议的事情，不要给外界任何猜疑和想象的空间，从每个细节，把握好“关口”。

要有令必行，敢于担当。做到令行禁止、政令畅通是维护党的统一，完成党的重大任务的根本保障。一是要以强烈的大局意识确保政令畅通。我们每个党员领导干部，尤其是常委班子要牢固树立大局观念，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，不能歪曲变通上级党委政府的决定，不能搞上有政策、下有对策，合意的执行，不合意的不执行。二是要以务实的作风提高执行能力。我们要不折不扣的将上级党委政府和县委政府的决策部署领会透彻，传达到位，落实到位，不搞变通、讨价还价。三是要从细微处着手强化责任担当。要做到对本职工作的职责、分管的工作一清二楚，要分清轻重缓急，不要眉毛胡子一把抓，对每一项工作理清主次，分清哪些事先做，哪些事后做，哪些是重要的，哪些是次重要的。同时，我们要对县委政府安排的各项工作，从细微之处一抓到底，不能因为事情小就拖而不做，更不能够因为事情难，就不敢做。要从自己分管的工作，结合中心工作不折不扣的一抓到底、抓实、抓出亮点。

剖析，是什么意思？就是将这个疑点剖开、分析。而自我剖析，就是自己分析自己的优点和缺点，然后加以发展优点，改变缺点，至于我自己的优点和缺点，请听我慢慢道来。

优点暂时先不说，毕竟我身上几乎都是缺点。

缺点NO。1：喜欢看小说、漫画一类的东西；危险指数：三星半；我父母认为这是一个大的隐患，但是我认为倒是无所谓，可能哪一天也能写出一部小说呢，但是这个缺点到底要不要改正呢？

缺点NO。2：上课时总想跟前后左右的同学窃窃私语；危险指数：四颗星；这个缺点必须要改正，否则以后可能会因为这个缺点退学呢。

缺点NO。3：自大；危险指数：四星半；这个贼（“贼”算不算秽语）难改正，因为我不管是小测还是月考或者是期末考，只要分数超过了过去曾超过我的那些人，我便会自大。

缺点NO。4：懒惰，这个是必须改正的，但是却又改正不了，让我非常头疼，凡是让我做事情，我基本上都是懒得干，所以这个缺点要改正是有些麻烦。

写到这里，我的某小学同学提醒道：“你哪有那么多缺点？你还有很多优点哩。”对啊！我不是也有一些优点吗，以下便是……

优点NO。1：谦虚；好评指数：三颗星；这个，应该算是个优点，毕竟我在向别人介绍自己的时候常常说我自己是一个呆瓜呢。

优点NO。2：学习好；好评指数：四颗星，我认为我的学习还是算不错的，每次考试如果不包括语文，而且满分是一百二十分的话，可以是考到一百分以上的。

优点NO。3：诗词储存量丰富（相对于初中一年级来说）；好评指数：六颗星；因为我特别喜欢学诗词、背诗词、写诗词，可以说诗词就是我生命中的一道彩虹，并且我还希望未来能去参加《中华好诗词》呢。

事实上，我还有好多缺点没有写下来，但是，这就是我，一个缺点总比优点多的初中生。

严明党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决维护党的集中统一。同党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出，这是党员的权利。但是，不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

严明党的政治纪律，要求党员不准搞封建迷信，不准信仰宗教，不准参与邪教，不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。严明党的政治纪律，要求党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。严明党的政治纪律，要求党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做“两面人”，反对弄虚作假、虚报浮夸，反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的，凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的，凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的，都要依纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志，要给予支持、保护、鼓励。严明党的政治纪律，要求党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧，禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电，禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。

严明党的政治纪律，要求党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任，对违反政治纪律的行为要坚决批评制止，不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检査，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

人们不守纪律，到哪儿都乱拥挤，于是这城市便成了‘挤挤城’。小朋友们不堪忍受，就离开了‘挤挤城’。用积木粘起了一座城，街道很宽阔，就起名叫‘宽宽城’。一大批人从‘挤挤城’搬进‘宽宽城’，‘宽宽城’的纪律又变差了，又成了‘挤挤城’。后来，有个老人，制定了‘宽宽城’的纪律，这才使‘宽宽城’变回了原样。”读了这个童话，就立刻让人觉得纪律是多么的重要。是啊，我国不是有句古话，叫做“没有规矩不成方圆”吗?用现代的话说就是“纪律是胜利的保证”。这是人们在长期的生活实践中总结出来的宝贵经验。什么是纪律?纪律就是纲纪法律，是人们在集体生活中，遵守秩序，执行命令和履行自己职责的一种行为规则。学校、工厂、部队乃至整个国家都有自己的纪律。如果没有纪律，学校将无法上课，工厂将无法开工，部队将不能令行禁止，国家就不能安定团结。所以，纪律不是可有可无的，它在我们学习、工作和生活中起着至关重要的作用，它是任何事情取得胜利的保证。历史上，无论是训练军队，还是治理国家，都有严格的纪律。诸葛亮入蜀之后，在部队里制定了许多法令;雅克萨之战

清军在严明的纪律下，大败沙俄;金田起义，洪秀全制定的纪律严明，攻下南京。周公制定的“周礼”就是一种纪律;商鞅变法，也是由于制定了相适应的纪律，才得以推行;刘邦的约法三章……李自成起义是最经典的例子：李自成起义中，起义军纪律严明，禁止强住民房，私藏金银……严肃的纪律，特别受老百姓的支持和拥护，很快就推翻了明朝统治。孙子、吴起、韩信、王安石之所以成为流芳百世的军事家、政治家，不都是与他们治国统军过程中所制定的严明纪律分不开吗?相反，如果没有铁一样的纪律，国家将大乱，这在历史上也是不乏其例的。东汉末年，法律在当时已不起什么作用，执行机构形同虚设，皇帝可以用官职卖钱，官吏对阿谀奉迎，对下巧取豪门，贪污腐化居功，清廉方正受贬，豪门公子杀人放火可以逍遥法外，这结果又如何呢?东汉王朝不是不久就灭亡了吗?现代史上，“抗美援朝”，“抗日战争”不都和纪律息息相关吗?如果没有当年八路军的“三大纪律，八项注意”，会有我们今天的幸福吗?不错，纪律是保证!在抗美援朝的战争中，1952年10月，邱少云所在的连要夺下“391”高地，在潜伏中，一枚燃烧弹烧到邱少云的身上了，为了整个班，为了整个潜伏部队，为了这次战斗的胜利。

关于国家尊严的作文材料

【材料一】伊拉克没有缺席：用精神力量征服所有人

2008年8月11日，伊拉克选手海德尔?努扎德/侯赛因?杰布尔(左)以6分52秒71的成绩获得男子双人双桨复赛小组第五。此时，他们已用上了中国方面提供的运动装备。

显然这是伊拉克人最成功的一届奥运会，他们用精神的力量征服了所有人。

记者陈鸣

海德尔?努扎德

侯赛因?杰布尔

伊拉克赛艇选手。今年25岁的努扎德和32岁的杰布尔是巴格达一所体育大学的学生，在饱受战火蹂躏的伊拉克，他们为备战北京奥运会付出了巨大努力。由于伊拉克政府解散了该国的奥委会，国际奥委会一度取消伊拉克的北京奥运会参赛资格，后在国际赛艇联合会的努力之下，两名伊拉克赛艇选手终于来到了奥运会赛场。

比赛项目：

赛艇男子双人双桨

失利原因：8月13日在赛艇男子双人双桨决赛C组比赛中，以6分52秒02的成绩位列该项目第14名，即最后一名。

最寒酸的运动员

地点，北京顺义奥林匹克水上公园。时间，30秒。在分秒必争的赛艇比赛中，30秒就像“一辈子那么长”。

13日下午，参加奥运会赛艇男子双人双桨项目决赛的两名伊拉克选手结束了所有比赛，他们以落后第一名整整半分钟的劣势，成为这一项目的最后一名。

尽管如此，两名来自伊拉克的小伙子，海德尔?努扎德(HaidarNozad)和侯赛因?杰布尔(HusseinJebur)还是获得了全场数千名观众的掌声。

站在岸上的刘一舟也兴奋地为他们鼓起掌来，这位来自北京体育大学的志愿者是努扎德和杰布尔的“老朋友”。他们刚到水上公园训练的时候就是刘一舟帮忙抬的艇。从那以后努扎德每次见到刘一舟都会打招呼：Hello，myfriend。

比赛结束上采访码头的时候，刘一舟伸出手扶他们的船，大赛过后的努扎德一如既往地对他说，Hello，myfriend，刘一舟几乎落泪。

刘一舟和水上公园的众多志愿者，这辈子都没见过这么没“范儿”的运动员。

也许观众们只有回到公元前4世纪马其顿统治希腊群岛以前的奥运会，才可能看到穿着这么业余的选手。身上是起了球的普通T恤，裤子是中国产的匹克，就连他们的赛艇也是东道主从杭州提供的。最让刘一舟心酸的一幕是，他看到努扎德上岸后光着脚，袜子前头居然破了两个洞。

和两名伊拉克男队员一样，在北京另一边的田径场上，多娜?侯赛因?阿布拉扎克同样没能晋级下一轮。《纽约时报》的记者LynnZinse不吝用《伊拉克选手收获奥运精神金牌》这样的标题来赞美这个穿着自行车赛车裤和二手跑鞋比赛的中东女子。

“最重要的是我和

我的祖国没有缺席”，多娜说。对伊拉克来说，“不缺席”三个字实现起来并不容易。

国际奥委会执行委员会6月4日宣布，由于伊拉克政府对本国的体育运动进行政治干预，取消伊拉克参加北京奥运会的资格。经过北京奥组委的斡旋，国际奥委会29日晚宣布与伊拉克政府达成的协议，允许伊拉克奥运代表团参加北京奥运会。

“能参加北京奥运会我太高兴了，这对我们太重要了，我们要感谢很多人。”13日，参加完比赛的努扎德在电视镜头前激动地说。

活着就是幸运的

很少有人能理解他们的激动和庆幸。

在过去几年里，上百名伊拉克运动员死于战火。2006年5月，15名伊拉克跆拳道运动员在国内遭到不明身份的武装人员绑架，其中13人的遗体一年后被发现。2006年7月，当时的伊拉克奥委会主席哈吉亚在光天化日下与50多名奥委会官员和运动员及保安一起在巴格达被绑架，哈

吉亚至今下落不明。

“谁能保证活到2012年呢？”努扎德和杰布尔说，“能活下来就是幸运的。”

体育有时候看起来是这个战乱国度唯一的希望。和所有苦难深重的国家一样，体育承载了太多的精神意义。

2004年亚洲杯上，伊拉克主帅阿德南曾有过一段掷地有声的话，“我们会尽全力争取胜利，我要为伊拉克人民带来快乐。”到了2007年亚洲杯，主教练换成了巴西人维埃拉，他也发出了同样的声音，“我曾经在很多地方执教过，包括非洲，中亚，我了解很多类似伊拉克人的苦难，我希望为他们做些什么，当然，最好是一个冠军奖杯。”

最终他们没有食言。夺冠的那一天，巴格达的大街上，有的人坐在了车顶挥动国旗，有的人探出车窗摇动双臂欢呼。那一刻连美国大兵的眼神也游离在惊讶和紧张之间。

快乐的背后是艰辛的累积。“更高更快更强”，奥运会的口号振奋人心，何时生活也能获得一个“比较级”的提升？

25岁的努扎德和32岁的杰布尔是巴格达一所体育大学的学生，他们为奥运确实是在“玩命”。文明之河底格里斯河就是他们的训练地点，如今那里只有军事巡逻和宵禁。他们时常被驱逐，如果有政府官员在附近，士兵会把他们赶回岸边。他们在底格里斯河上只能划1700-1800米的距离，而奥运会比赛赛段长度是2000米。爆炸声是他们日常训练的背景音。只有巴格达城里一的状况过于严重，他们才暂停几天，等待危险过去，他们又再次下水。

类似的故事在此届夏季奥运会伊拉克代表团7名运动员身上，可以轻易地找到。作为伊拉克运动员，他们和其他普通人一样，随时可能丧生于汽车一、自杀袭击

或街头混战。

但在19岁的柔道选手法克尔眼里，体育仍是伊拉克目前唯一远离暴力和争斗的一片土地。“在伊拉克，只有体育是最纯净的，没有任何斗争仇视夹杂其中。我们运动员之间，不管是什叶派、逊尼派、库尔德人甚至是基督教徒都能够在一起训练，和平相处。”

伊拉克人在主场

中国人对伊拉克富有认同感——早在2004年夏天的亚洲杯足球赛上，伊拉克人就在成都发现了这一点。球迷不遗余力地疯狂呐喊让伊拉克人深受感动。

在北京奥运会开幕式上，当寥寥可数的伊拉克代表团高举国旗走进场内时，全场观众纷纷起立为他们鼓掌喝彩，其受欢迎程度绝对不亚于数百人之多的美国代表团。

从战火中走来的伊拉克运动员似乎对此预料不足，入场时显得略有些紧张，但很快他们就被全场热烈的气氛感染，笑着向观众致意。

在中国运动员刘翔退赛之前，互联网上最受中国关注的或许就是伊拉克运动员。百度“奥运会”贴吧里，一位网友发起的支持伊拉克参赛选手

像考生这样因学习失败而心情低落的情状大多数同学也都有过，可当小作者巧妙地借“一元钱”引出情节时，故事的展现方式开始令人耳目一新了。谁也不会想到，仅仅是“一元钱”买来的那个打火机，却能带来如此绚丽的光彩。并因为这种焰火，让作者心中的梦想重新升起。取材生活，构思却不落俗套。文章对举手投足的描摹、内心纠结的刻画，无一不把阅卷老师引入了小作者预设的心理氛围之中，而后峰回路转，燃放的烟花，不仅消弭了小作者心头的失意，也使阅卷老师陡升的担忧得以释然。

赶超发展、浙中崛起的号角已经吹响。接下来的当务之急是如何转变作风、狠抓落实、提高效能，以实际行动取信于民。

狠抓落实必须统一思想。各地各部门要深入学习领会市委五届十七次全会精神，全面贯彻落实市委一系列决策部署，结合各地各部门工作实际，深化调查研究，形成围绕中心、开展工作的具体思路和抓手。只有全市上下形成共识，才能将行动统一到市委市政府的重大决策部署上来，才能将行动统一到群策群力共谋赶超发展、合心合力助推浙中崛起上来。

狠抓落实必须改进作风。市委五届十七次全会后，昨天市委立即召开全市作风建设大会，部署开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，目的就是为赶超发展、浙中崛起提供强有力的思想和作风保障。全市上下要以“思想大解放、作风大转变”主题实践活动为总抓手，认真反思在适应形势上是否有所迟滞、在改革创新上是否有所畏难、在加快发展上是否有所松懈，始终做到思想上永不僵化、工作上永不停滞，以思想大解放和作风大转变推动金华大发展。要始终保持奋发有为、积极进取的精神状态，大力弘扬真抓实干、攻坚克难的优良作风，立说立行、雷厉风行，一以贯之、一抓到底。

狠抓落实必须明确责任。要建立健全责任分工落实机制，把市委市政府布置的各项重点工作任务分解到部门、具体到岗位、落实到人头，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。要排出一批事关长远发展和社会民生的重大事项，建立各项重点工作领导小组，集中力量抓进度、抓落实、树榜样。各级各部门必须牢牢把握根本性、关键性、长期性的大事要事，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力找准切入点、结合点和着力点，形成重点突破、全面推进的良好局面。

狠抓落实必须追求效能。有没有抓落实，会不会抓落实，最终要看有没有见成效、出成果。要抓出成效，除了干部能力水平、思想觉悟、精神状态等核心要素外，还要辅以定期汇报、督促检查、公开通报、考评奖惩等一整套制度，使抓落实有责任、有压力、有动力。要制定以实绩为导向、以日常考核为基础、定性与定量相结合的干部综合考核办法，引导广大党员干部把心思和精力用在干事创业促发展上。

唯有全市上下拧成一股绳，劲往一处使，围绕既定目标狠抓落实、力求实效，赶超发展、浙中崛起这一宏伟目标才能一步步实现。

不久前结束的党的十七届中央纪委五次全会提出，必须严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护党的集中统一。军委纪委召开的全军纪律检查工作会议也强调，部队纪检监察工作，最根本最核心的就是严明政治纪律。提高党员干部的政治纪律意识，说来重要但在实际工作中容易被忽视。只有紧密结合实际抓好政治纪律意识的培育，才能使广大党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦。

政治纪律是一定阶级和政党的利益的集中体现。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，它是维护党的政治方向、政治原则和政治路线的行为规范，是约束党的各级组织和全体党员政治言论、政治行动、政治立场的行为规则。严明党的纪律尤其是政治纪律，保持全党在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上高度一致，是维护党的团结统一、维护中央权威的重要保证，是贯彻落实党的路线方针政策和各项决策部署、确保政令军令畅通的重要前提，也是坚持党对军队绝对领导、铸牢官兵军魂意识的内在要求。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。为了实现党的纲领和主张，坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性，我们党从成立之日起就十分重视政治纪律，要求每个党员和每个要求入党的人都必须承认党的纲领和章程，拥护党的政治主张。1927年党的五大关于《组织问题议决案》中第一次明确地提出了政治纪律这个概念。议决案的第三条指出，党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。党的十一届三中全会后，党的历次代表大会都强调遵守党的政治纪律问题。2007年，党的十七大报告再次明确指出：全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。

在新的环境和条件下，有的党员干部政治纪律意识有所弱化，听信、传播不讲政治的笑话，甚至搞政治上的自由主义;有的对上级指示精神合意的就执行，不合意的就在贯彻执行中打折扣，甚至不执行。我们党是一个有统一意志和行动的执政大党，我军是一支高度集中统一的人民军队。如果没有严明的政治纪律，党的组织和党员各行其是，党的组织就会成为一盘散沙，党的路线方针政策就不能得到很好的贯彻落实，政令军令畅通也就成了一句空话，部队就会丧失战斗力;如果不坚决维护党的政治纪律，听任个别党员干部理想信念缺失、我行我素、阳奉阴违，党就会从政治上松懈、组织上涣散，就不可能成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党对军队的绝对领导就会削弱，甚至有变质、瓦解的危险。

随着改革开放的不断深入，经济社会飞速发展，各种社会矛盾错综复杂，不同思想观念相互激荡，在这种背景下，提高党员干部的政治纪律意识，严肃党的政治纪律，具有非常重要的意义。一是组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论中关于严肃党的政治纪律的一系列重要论述，学习胡锦涛总书记对严肃党的政治纪律提出的要求，深入学习党章、党内政治生活若干准则、党纪处分条例等党内法规，加强对党员干部的思想政治教育、党性党风党纪教育和遵纪守法警示教育，使政治纪律教育经常化、制度化、规范化。二是将政治纪律意识渗透到党员干部的日常养成之中。政治纪律无小事。大至对党的路线、方针、政策的理解执行，小至个人精神状态、生活琐事，都可以反映出一个人对待政治纪律的态度。作为党员，个人生活原则、朋友交往纯属私事，但作为领导干部，如果政治嗅觉不敏感，政治信念不坚定，在一些看似不大的问题上犯错误，就可能给党的事业带来不良影响。因此，严守政治纪律既要做到在大是大非问题上立场坚定，旗帜鲜明，也要在生活小节、平常小事上守规矩。三是领导干部要做好表率。党的各级领导干部是党的路线方针政策的直接执行者，在严肃政治纪律这一重大原则问题上，必须以身作则，始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。四是各级党组织要始终自觉地把维护和执行党的政治纪律融入党的政治生活之中。经常分析研究本单位本部门执行党的政治纪律的状况，对容易出现问题的重要时段要防患于未然;对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题要及时制止;对突出问题、重点问题要采取解决的措施。要正确处理维护政治纪律和发展党内民主的关系，一方面要加强党内监督，用严格的政治纪律约束和规范党员干部特别是领导干部的政治行为，另一方面要保护党员行使党章赋予的权利，同时要坚决维护党的民主集中制，决策讲民主，执行讲集中，努力营造有集中又有民主，有纪律又有自由，有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过强化政治纪律教育，使广大党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

今年以来，通过深入开展“解放思想，加快发展”大讨论和抓作风、促落实等活动，全系统干部职工特别是水利局机关职工的思想纪律作风有了较大改进，职工作风总体上是好的。说明我局职工队伍的主流是好的，是经得起考验的，是能打硬仗的。

但是，机关纪律作风也存在着不容忽视的问题，主要有以下机种表现：

一是个别职工无大局观念，没有中心意识;责任性不强，存在不思进取、得过且过的颓废思想。

二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下，不按时上下班，，出工不出力，外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，串岗、离岗的现象普遍存在，尤为突出的是星期五下午个别职工程度不同地存在早退现象。

三是作风漂浮，只说不做，热衷于摆花架子、做表面文章的问题，工作不求深、不求新、不较真，不如人、不服人，按部就班、只求过得去、不求过得硬以及遇到困难绕着走或上交下推的问题。

四是忙于应酬，工作不务实，学习坐不关住，理论水平和业务能力不高。

这些问题的存在，反映了机关管理松弛、精神状态不佳、用人机制不科学等问题，在一定程度上影响了水利局机关职工的形象，与优化发展环境，加快经济社会发展的要求不相适应。

只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。因此，机关干部职工要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，要增强素质，树立形象，积极创造“五型”机关。即努力建设执政为民的服务型机关、敢闯敢试的创新型机关、团结奋进的竞争型机关、昂扬向上的文化型机关和与时俱进的学习型机关，最终成为人民满意的机关。

为了确保加强党的执政能力建设的各项措施落到实处，进一进一步提高行政效率和服务水平，现就严肃机关工作纪律要求如下：

一、严格遵守机关工作纪律，提前到岗，按时下 班，不准无故迟到，不准利用外出办事机会早退。上班、值班期间及工作日午餐时间一律不准喝酒。要加强对干部、职工的教育和管理，杜绝迟到早退现象，特别是星期五出现空岗、脱岗现象要引起高度重视，严禁此类问题再次发生。

二、坚守工作岗位，认真履行职责。工作时间不得随意离岗、串岗;不准干私活，上班期间对工作要尽职尽责、尽心尽力，严禁打扑克、下棋、上网聊天、玩电脑游戏，不在办公室闲聊或大声喧哗等。工作期间要严格执行外出请假报告制度。

三、坚持实行值班制度，强化值班责任。平时和节假日都要做好值班工作，严格执行值班带班制度，值班期间要按时到岗，坚守岗位，妥善处置各种情况，不准值班脱岗，保证机关的安全工作。

四、领导干部要以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，履行好自己的职责。

五、对有令不行、有禁不止的职工要进行通报批评。第一次警告，第二次通报批评，第三次年终评为不称职或不合格，并扣除年终奖金。情节严重或造成不良影响的，要按有关规定进行严肃处理。

六、要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以改进机关作风为目标，进一步提高机关干部职工求真务实、立党务公、执政为民、拒腐防变的自觉性，强化党员干部职工的党纪、政纪、法纪观念，增强各级领导干部的忧患意识、责任意识和抵御风险的能力，保持奋发有为的精神状态，树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

机关干部职工要切实做到“六比六看”。一比学习，看综合素质有没有明显提高。要深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，积极开展业务学习活动，提高机关干部职工的工作能力;二比干劲，看精神状态有没有明显振奋。要牢固树立不进步也是后退的观念，内强素质，外树形象，不断争先创优;三比服务，看办事效率有没有明显提高。要端正服务态度，增强服务意识，认真执行“首问负责制”、“主办负责制”等制度，克服官僚主义，严禁工作拖拉、扯皮;四比团结，看整体合力有没有明显增强。要求领导班子成员之间、上下级之间、党员干部之间多交流，多沟通，多宽容，增强班子战斗力，密切党员干部与群众之间的关系;五比廉洁，看不正之风有没有得到明显遏制。要严格执行党员廉政建设的各项规定，严禁各级党员干部“吃、拿、卡、要”，严禁奢侈浪费;六比表现，看各项纪律有没有严格遵守。要坚决克服劳动纪律松弛、自由散漫的不良习气。

机关干部职工一定要加强纪律作风建设，务求在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在群众对机关工作的满意度上有新的提高，树立水利职工的良好形象，促进水利经济健康快速发展。

在XX，有这么个家庭：虽是普通的三口之家，却都是大学生，而且有四张文凭和四个学位。他们家共持有一张律师证、一张注册税务师证、一张金融从业证和一张保险从业证，持有两张会计师证和两张注册会计师证，持有三张会计从业证，总以一技之长济世。其中，丈夫张美法还获得2012年XX省终身教育先进个人表彰。他们的家，是一个书的世界，无声地传递着书香;他们的家，是XX人竞先传诵的“最美家庭”，这个家就是我县财政局副主任科员黄XX的家庭。

1. 耕读传家。作为家庭第一代大学生，在“学好数理化走遍天下也不怕”的时代洪流中，夫妻双方却是文科生，丈夫选择了法律这一前沿学科，妻子选择了财经这一冷门专业。但是，基于只要是有益的知识，都将有益于社会的基本认知，夫妻双双成为专业学科的佼佼者：丈夫通过律师资格考试，妻子通过注册会计师资格考试。对知识的尊重也就成为这个家庭的基因，女儿毕业于中央民族大学法学与英语双学位专业，总以一技之长济世。

2.学而不倦。由于所学专业处于一个大变革的时代，中国的法律体系经历了一个创立的过程，而中国的会计制度也同样经历了一个整合、提升的苦难，在这一被动的压力下，夫妻双双以学为乐，并作为这一变革的经历者，成为各自专业的专家。妻子长期在财政局工作，是预算会计的行家，在政府工作法治化的背景下，主动向丈夫学法律，在政府预算和政府采购的依法行政上学有专长。丈夫长期在政府法制工作，是政府公职律师，在建设服务型政府的过程中，把“懂法律懂经济”作为一项技能。1997年取得XX广播电视大学财务会计专业的文凭，成为本科生读专科文凭的“XX第一人”，还在1999年通过注册会计师资格考试，2001年通过注册税务师资格考试，并获2012年XX省终身教育先进个人表彰，是XX的一个“学霸”。 作为法学背景的女儿，在金融系统工作后，则很快取得金融从业资格和会计从业资格，实现华丽转身。

3.好为人师。在XX电大工作站，妻子站在讲台，丈夫是台下的学生，成为学校的美谈。在妻子主管会计继续教育时，丈夫成为不二的老师人选。自1992年起，丈夫身兼XX电大工作站会计科和法律科的老师，成为全县家喻户晓的兼职老师。在泳池中，女儿的标准蛙泳成为他人模仿的对象;在龙津江上，丈夫的自由泳是一道天然的风景。

4.学海无涯。她们的家，是一个书的世界，无声地传递着书香;她们的家，有慕名前来学太极拳的孩子，掤 捋挤按相传的是传统国术;她们的家，墨香沁人，滋润华屋里的每个人。杂学博闻，兼收并蓄，不以成家成名为目标，但愿学成方法论，能欣赏，拓思路，也是人生一大乐趣。学生前来时，客厅则成为答辩的课堂;同事相聚时，茶香相伴政策的研讨。乐学成为这一家庭的标志，也是XX人竞先传诵的“最美家庭”。

随着**集团公司党的群众路线教育实践活动总结大会的召开，**集团教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，不是给活动画上"休止符"、打上"句号",而是巩固扩大活动成果的再教育、再动员。在观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上》更是深有感悟。

贯彻群众路线、加强作风建设没有"终点".**集团在教育实践活动中紧紧抓住三个重要环节，坚持"五个贯穿始终",实现了党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，受到中央督导组和广大干部职工的好评。但是，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一蹴而就。作风建设只有"加油站"没有"停靠站",任何"歇歇脚"、"喘喘气"的想法都要不得。越是临到收尾阶段，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实；一样一样地抓，样样抓紧；一件一件地做，件件做好；逐项逐项地改，改则见效；逐事逐事地促，促则升华，使整改措施真正落地生根，把好事、实事、暖事做到群众心坎上，真正成为群众的满意工程。只有常抓不懈，才能久久为功，实现作风的根本好转。

贯彻群众路线、加强作风建设，能力提升不"松套".教育实践活动的全过程就是坚持走群众路线、充分发扬民主、动员和引导广大职工群众积极建言献策的过程。各级领导班子和领导干部要始终贯彻"一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去"的思想观念，要经常深入基层一线，摸清底数，不断提高调查研究、带领群众、引领发展的能力；要经常倾听职工意见、集中职工智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力；要敢于直面困难、直面矛盾，不断提高解决问题、化解矛盾、处理应急事件的能力；要注重顺应职工意愿、回应职工呼声，不断提高组织宣传、服务职工、做好职工思想政治工作的能力；要善于进百家门、听百家事、解百家难，不断提高为职工群众服务的能力，以良好的作风和过硬的本领，赢得职工群众的信赖和支持。

贯彻群众路线、加强作风建设，制度建设是保障。

改进领导干部作风不仅是思想上的洗礼，也是制度机制上的变革，要抓好建章立制，建立健全长效机制。按照"于法周延、于事简便"的原则，围绕解决"四风"方面突出问题，做好建章立制工作，用制度来保证问题不重现，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化，让"软建设"成为"硬约束",做到用好的制度管权、管事、管人，将活动成果长期保持并扩大下去。要强化制度规范的执行力，使各级领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，对违规违纪行为"零容忍",使规章制度 真正起到防火墙、防波堤的作用。

贯彻群众路线、加强作风建设，扭亏增效是标尺。改进领导干部作风，最终的成果要体现到促进企业改革发展上，这既是活动的根本目的，也是职工群众的共同意愿。**集团党委把坚决打胜扭亏增效攻坚战作为教育实践活动的自选动作，作为党员干部转变工作作风的有力抓手，形成了万众一心打胜扭亏增效攻坚战的生动局面。当前，**集团已踏上全面深化改革、加快转型升级、坚决打胜扭亏增效攻坚战的新征程，各级领导干部要把思想统一到抓经营上来，把作风建设成果转化为打胜扭亏增效攻坚战的具体举措，体现在促进企业改革发展上，真正实现"两手抓、两不误、两促进",用扭亏增效的成绩来衡量作风建设的水平。

作风建设永远在路上。我们相信，只要各级领导干部采取踏石留印、抓铁有痕的务实行动，锲而不舍，驰而不息，就一定能够不断取得作风建设的新成效，全集团上下凝心聚力促改革的共识就会越来越强，万马奔腾谋发展的氛围就会越来越浓，**集团首次党代会提出的奋斗目标就一定会实现。

转作风就是要思想务实、行动踏实，提效能就是要提高效率、力见实效，重执行就是要增强能力、端正态度，守规矩就是要严明纪律、明确规则，塑形象就是要善于总结、突出展示。全体水务人应该在开展专题学习讨论活动中提振精气神，凝聚正能量，将新面貌、新气象、新作风、新状态展示在人民面前、落实在工作之中，为雁江水务事业跨越发展、提升“四个新雁江”建设水平和成资一体化发展注入强大动力。

水务系统干部职工务必按照学习步骤，紧扣“转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”主题，围绕“把水务工作纳入成资一体化、临空经济区来思考，我们必须高瞻远瞩、提前谋划;把水务工作纳入推进全区经济社会发展来定位，我们必须统筹全局，逐步立项实施;面对各个项目的成熟落地和全局工作的点滴，我们必须转作风、提效能、重执行、守规矩、塑形象”三个方面，明确学习的重点内容，亟待解决的突出问题，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真深入的开展好为期一个月的专题学习讨论活动。

一是要深化认识，树立学习提升的理念。全体水务干部职工务必要树立起学习是一种习惯、学习是一种品质的理念，深化对专题学习讨论的认识，广泛发动，深入学习，严肃讨论，在专题学习讨论中提升能力素质。二是要认真查摆，坚定学有所获的信心。要清楚的认识到每一次学习都要有一些收获，一些感悟。

全体干部职工要在五名班子成员就“转作风”、“提效能”、“重执行”、“守规矩”、“塑形象”方面的领学中，结合思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感想、谈差距不足、谈整改方向、谈改进举措，见人见物见思想，主动查摆、逐条梳理、建立台账、形成清单、剖析原因。

三是要整改落实，达到学以致用的目的。面对查摆的问题，务必做到班子有整改方案、干部有整改计划，立行立改，不留问题;要进一步梳理局机关和水务系统的各项工作规章制度，做到再细化、再补充、再完善;要把专题学习讨论各个环节的工作狠抓落实，注重统筹推进，树立典型，提炼总结，体现成效。

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开全县干部纪律作风教育整顿动员大会，既是聚焦遵守党纪党规实际，贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和市委四届二次全会精神的需要;也是聚焦全县干部纪律作风实际，切实解决我县干部纪律作风突出问题的需要。全县党员干部要严格按照要求，扎实开展学习整顿活动，进一步严肃干部纪律，改进工作作风。

一要强化“四种意识”，以思想自觉引领行动自觉。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，矢志不渝地同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，不折不扣地执行中省市县各项决策部署，把群众是否满意作为工作标准，主动融入大局、自觉服务大局，切实做到一个目标干到底、一个责任负到底，完不成任务一查到底。

二要聚焦“四种病症”，以良好作风保障工作落实。要针对干部纪律作风方面存在的问题，特别是个别党员干部身上存在的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病症，进行深刻的自我剖析、认真查摆、对号入座，切实把问题查实找准;要突出抓好党性观念、敬畏意识、纪律观念和监督管理等四个方面的检查，深入分析问题产生的原因，找准问题的症结;要坚持即知即改、立行立改，制定详细的整改措施，建立整改销号台账，严格按照时限要求不折不扣地狠抓整改，及时解决突出问题，锤炼过硬作风和素质。

三要争当“四个标兵”，以实干劲头加快追赶超越。全体党员干部要认真贯彻落实省委“追赶超越”和市委“站在高处、走在前列”的新要求，严格按照县第十八次党代会和县委十八届二次全会明确的各项目标任务，务实重干，狠抓落实。要坚持目标清单化、措施具体化、考核精细化，争当工作落实的标兵。要讲究方法提效率，干在实处走前列，奋勇争先做表率，争当本职业务的标兵。要紧盯年度脱贫任务，探索完善“三带三创”产业脱贫新路径，认真落实帮扶措施，争当脱贫攻坚的标兵。要学深悟透习总书记系列重要讲话和中省市全会精神，带头遵守规章制度和党纪国法、自觉接受各方监督，争当遵规守纪的标兵。

四要紧扣“四个环节”，以有力措施确保活动取得实效。要紧扣组织领导、思想教育、组织生活和严明纪律“四个环节”，成立学习整顿活动领导小组，加强对部门、镇办的指导和监督，充分利用党委会、中心组学习会、党员大会、党小组会等各种形式进行专题学习、集中学习、分组学习，开好组织生活会，扎实做好“三个评议”，深刻剖析原因，抓好问题整改。县纪委要成立明察暗访组，及时发现问题、查处问题，进一步严明工作纪律，确保此次纪律作风整改活动取得实效。

陆游有诗：“天机云锦用在我，剪裁妙处非刀尺。”说的是写诗作文如何处理材料的问题。我们写议论文也是同样的道理，好的材料有如美丽的云锦，运用得法，可以聚而为彩虹，散而成霓霞，可以升华文意，彰显主题，使得文章韵味悠长、文采焕然。因此，处理材料要审题目，明文意，扣主题，做到匠心独运，妙材巧用。

1.概述深析，方见深刻

事实材料要紧扣论点扼要概述，将重心放在析例部分，使文体特征更鲜明，而且紧扣论点，使文章更见深度。

示例一(《关怀的力量》片段)

这是发生在美国南部一个小镇上的故事。寒风凛冽的冬日早晨，天上飘着几朵无精打采的云。在小镇的站台上有几个黑人在等车。过了一会儿，车从远处缓缓地开过来了，可这几个黑人没有露出半点喜悦之情，而是一个个无精打采地望着天上的云或望着远方。又过了一会儿，车快要开过去了。突然，一个白人妇女从远处跑过来，这时候，车停了，黑人就簇拥着这个白人妇女上了车。原来这个镇的车站有一个规定：如果没有白人等车，就不停车。而每天早晨这个时候几乎没有白人来等车，于是这些黑人都不能乘车。这个白人妇女是一位作家，知道这个情况后，每天都冒着寒风走三四千米路赶到小镇的站台，到达目的地后又坐车返回。正因为这位白人妇女的关怀，这些黑人才没有感觉到人生的灰暗，才体会到了关怀的保暖。

这则材料的处理存在两个问题。

①述例过长，有点像记叙文中的叙事了，使文体特征不明显。议论文并非不可以刻画细节，只是细节必须服务于中心论点。此处应略写黑人等车，详写白人妇女的关怀，不可偏离重心。

②画线处的议论可以更深入一些：赠人玫瑰，手留余香。成全他人，快乐自己。关怀的力量不仅作用于他人，也作用于自己。这样更能突出“关怀的力量”。

修改示例

这是发生在美国南部一个小镇上的故事。这个镇的车站有一个规定：如果没有白人等车，就不停车。因此，去打工的黑人每天清晨都只能瑟缩在寒风中等车。他们与其说是在等车，不如说是祈祷能出现一位同样需要早出搭车的白人出现在站台上。一般情况下，没有白人这么早来这儿挤公车。一位白人女作家了解到这一情况后，每天都冒着寒风走三四千米路赶到小镇的站台，到达目的地后又坐车返回。正是因为有了这位白人妇女的关怀，这些黑人才没有感觉到寒气逼人的冬天灰暗阴冷：正是因为有了这位白人妇女的关怀，才使生活在四季如冬的种族歧视大国里的黑人们也感受到了人性光辉的照耀。而对那位编织冬天里的春服的女作家而言，我们有理由相信，她在付出关怀的同时，必定收获了等值的幸福。冬天的寒风当然是严酷的，然而一个心里装满春光的人是永远不会觉得寒冷的。

2.适当“晕染”，更显广博

运用素材时，为了更好地支持论点，我们对所用材料不仅要有所选择，更要从表达上下工夫，适当“晕染”，使看似平淡的素材熠熠生辉。

示例二(《于无声处》片段)

假如有一天，传递声波的介质突然消失，放眼望一望身边的人吧，除了一片虚假的热情还会剩下些什么?这时你才会发现。生活中最让你感动的不是一些激动人心的大事①，而是平凡生活中的细节②。那些真实的存在，于无声处慢慢焐热你冰凉的身体。这才品出默片的好，它没有多余的修饰，一颦一蹙却将本质的情感道透。灵犀相通者，所收获的震撼效果是豪华音响影院无法比拟的，这便是经典不可复制之处。

这段文字的①②处平平述来，缺乏感染力。在处理这类素材时，我们可以“晕染”开来，从而把材料的感染力提高到一个新的层次。

修改示例

假如有一天，传递声波的介质突然消失，放眼望一望身边的人吧，除了一片虚假的热情还会剩下些什么?这时你才会发现，生活中最让你感动的不是哪场慷慨激昂的演讲、哪次抑扬顿挫的朗诵、哪句缠绵的吴侬软语，而是熬夜时同窗递来的一块糕饼、母亲细细为你洗衣后残留的淡淡皂香、老师认真批改作业后留下的红色评价。这些真实的存在，好似风雪里温暖的手，于无声处慢慢焐热你冰凉的身体。这才品出默片的好……

3.变换角度，写出新意

有些材料很好，但是显得陈旧，我们处理时可以在材料中巧妙嵌入“现实”这股活力，让旧貌“焕”新颜，使文章内蕴丰富且具有现实意义。

示例三(《享受》片段)

精神享受的方式有很多种。或许，你需要找一个角落，以最舒坦的姿势，读些安逸的文字，在一些大家的思想中，享受一些安宁。

去享受老聃的《道德经》，去接纳世间平和的美好;去享受庄周的《逍遥游》，在虚空中感受博大的天地与真理;去享受慧能的禅偈，去参悟花开花谢中永恒的深邃。

此例中的第二自然段紧承上段，从阅读道家、佛家经典的角度来谈精神享受，取的可谓“云锦”之材。然而作者处理不当，将本应强化的部分写得过于简略，未能挖掘m思想精髓，不能给人“享受”之美。建议将道家、佛家思想精要注入文字中，并变换角度，强调其给现代人带来的“享受”，使文章主题更突出，内蕴更丰富、更新颖且有现实意义。

修改示例

去享受老聃的《道德经》，在那字里行间，把握那股道家的灵气。在上善若水的境界里，接受心灵的洗涤，洗去那一抹纷争与骄蹂，唯留下一颗单纯的心，去接纳世间平和的美好。

去享受庄周的《逍遥游》，坐上鲲鹏那庞大的身躯，扶摇而上，在九万里的天空俯观万物苍生，让那扑面的云气，吹去自己的那一番愤怒与烦恼。追上庄周的脚步，在虚空中感受天地的博大。

去享受慧能的禅偈，静坐菩提树下默默念诵。在奥妙纯净的佛号中，遗忘生活中的羁绊，遗忘心中驳杂的欲念，只守住自己灵台中的那朵莲花，去参悟花开花谢中永恒的深邃。

为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。

一、总体要求

全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、基本原则

(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。

(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。

(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。

(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。

三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任

(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。

(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设，

从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。

(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。

(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开1次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。

四、落实从严治党主体责任的主要措施

(一)强化理论武装

1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。

2.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于12天，每月至少集中一次，每次至少有3名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展1次以上法律和党纪党规专题学习。

3.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展2次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的70%，其中党性教育课不低于总课时的20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于4次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于2次。

(二)注重意识形态正面引导

各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。

(三)严格规范党内政治生活

1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加1个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。

2.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开1次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲1次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。

3.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。

(四)充分发扬党内民主

认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。

(五)从严选好管好干部

1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。

2.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。

(六)推动作风建设常态化长效化

1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定，加大巡查力度。畅通群众监督通道，探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式，建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部，紧盯“四风”问题新变化新动向，紧盯中央巡视组反馈的问题，持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用，加强宣传舆论引导，营造抓作风树新风的良好舆论氛围。

2.健全完善改进作风长效机制，坚持抓常抓细抓长，把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。持续推进各单位(部门)作风转变，认真落实机关联系基层、党员干部联系群众制度，采取“五带五结合”等多种方式听取党员干部和职工意见，特别是虚心听取党代表、人大代表、政协代表、劳动模范等先进典型、职工代表的意见和建议，使党员干部在联系服务群众中增进感情、提高能力、改进作风。坚持全面推行限时办结制、首问首办责任制等制度，切实规范各单位各部门、各级党员干部履职行为。严肃责任追究，对违反规定的问题，一律零容忍查处，一律通报曝光。精心组织开展“两学一做”学习教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。

(七)夯实基层党组织建设

1.深化基层党组织建设。牢固树立抓基层打基础鲜明导向，着力建设“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的基层服务型党组织。制定基层党支部建设标准，结和推广支部工作法，规范基层党支部、党小组设置和活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。加强基层党支部书记队伍建设。选派优秀年轻干部到基层一线党支部书记岗位锻炼，选拔优秀基层党支部书记到县局(分公司)领导岗位任职。基层单位专职党支部书记享受同级管理人员待遇。

2.从严加强党员教育管理。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量。按时对党员组织关系进行排查，摸清失联党员、“口袋”党员情况，稳妥有序地处置不合格党员，畅通出口，纯洁队伍。建立党组织、党员信息库，加强对党员的教育、管理和服务。广泛开展党员示范岗、先锋岗、责任区、公开承诺等活动。开展党费收缴专项检查，严格规范党费收缴工作。严格落实《干部教育培训工作条例》有关要求，党员领导干部每5年参加干部教育培训需累计达到3个月时间或者550学时以上;提拔任用领导职务，确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的，应在提任后1年内完成培训。

3.深化软弱涣散基层党组织整顿，推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。严格按照《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等规定，按时开展基层党组织换届选举。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员创建和评比表彰活动。制定党建工作示范点创建标准，扎实开展基层党建工作示范点创建。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

书记在中纪委七次全会上发表重要讲话，讲话站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，明确提出了当前加强反腐倡廉工作的重点任务，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。公司党委将切实加强和改进党员领导干部以及企业的作风建设列为重点，有针对性地开展了“十种意识”教育、“以和谐促发展”主题教育活动和相关的法律法规知识培训讲座等工作，取得了一定的效果。结合此次总部党委开展的领导作风专项整顿工作，我认真反思了公司当前作风建设中存在的问题，主要体会如下：

1、要解决学风不够深入的问题。

公司的政治理论学习是一直有计划、有组织的，例如党委中心组学习、支部学习、部门会学习、自学、参观浏览学习、电教片学习等，大多数都已形成硬性制度并严格执行的。但学的多，讨论、研究的少，大都学完有记录就算“了事”了，组织讨论的少，引入深思的少，学习反馈的少，效果自然就不理想了。理论学习是一种思想境界的提炼，它不像市场营销、业务销售那样效益来的立竿见影，正因为这一点，它的作用往往被忽视，细节被忽略，深入研究的少了，总结归纳的少了。

2、要解决教育不够到位的问题。

员工的思想教育工作是公司党委每年的工作重点之一，这也是一项容易被忽视的工作。以往的错误观念是，只要员工坚持老老实实上班，生产经营保持平稳、安全稳定的局面，员工的宣传教育工作不做、或者简单形式上搞搞就应付了。其实这是一种极危险的思想，作为领导干部，我们很难摸透员工的心里真正想些什么，或者下一步员工要作出什么样的举动，特别是危害国家利益、公司利益、人身伤害的举动，这是作为我们管理者很难掌控的东西。所以，员工的宣传教育工作这个环节不能省、不能简，相反，要做得到位、做得扎实，不能留任何死角和漏洞。

3、要解决工作不落实的问题。

2005年新的领导班子成立后，公司加强了民主管理力度，坚持人性化管理，提出了“快乐工作、享受工作”口号。特别是“制度落实年”活动的开展，公司各项制度逐渐建立完善起来，民主化、人性化的管理理念深入人心。制度是有了，但制度落实情况的跟踪、检查力度不够;员工的纪律意识、法律意识不强，存在违反公司规章制度、违反法律法规的现象。出现这些现象，关键是有令不行、有禁不止。对于这些现象，我们要采取有力的措施，下大力气抓好落实。

4、要解决观念转变不到位的问题

近年来，连云港公司的效益不是很突出，平平淡淡，不温不火。主要是思想观念转变不到位，存在“小富即安”的思想。特别是在思想改造上有不当先进、不做后进、中间行，在工作上有不受表扬、不挨批评、对得起领导、对得起员工就行了的思想。

观念不到位，行动就跟不上。我们各级干部都要认真反思，自我加压，切实转变观念，按照科学发展观的要求去做好各项工作。

问题查出来、摆出来了，下面就是想办法克服它、解决它。这次作风整顿工作是个极好的机会，我们必须切实采取整改措施，进一步转变、改进作风，提高自身素质和能力，增强党的凝聚力、号召力、战斗力。

第一、抓专题研究，发扬勤学勤用的作风。

知识只能在实践中获得，也只能在实践中作用得到发挥。在以后的理论学习中，要对理论深研细究，反复琢磨，把情况吃透，把问题找准，把政策了解深彻，真正达到学以致用的目的。掌握党的最新理论，不断学习党中央的重大战略决策，用新思维引领公司党建工作的理念创新，不断提升党建工作的水平和效能。及时跟踪党的十七大动态，根据新的理论内容，结合自身工作实际，开设专题，通过党委中心组学习、党员集中学习、自学等形式作出勤学勤用、学以致用的表率。

第二、抓思想稳定，发扬心系群众的作风。

与员工谈心交心、思想问卷调查分析、下基层调研、慰问病困员工，等等，这些一样不能少，要更加全面地、深入地掌握员工思想脉搏，要懂得员工在想什么，想做什么，为员工解决问题，做好基层服务工作，这是抓员工思想稳定的第一步。同时面对当前的形势，要调整好员工的心态，保持昂扬的工作热情，使公司能在稳定的基础上有所发展，就需要进一步解放思想，充分调动各级员工的主观能动性，将中心调整到公司发展这一目标上来，不断通过各种改革和思想工作，将想办事、能办事、办成事的人调整到关键岗位，形成一个真正的竞争机制，充分发挥每个人的潜能，开创公司发展新局面。

第三、抓意识教育，发扬求真务实的作风。

领导干部对员工的管理，不仅仅是对员工行为规范、工作绩效的管理，更是一种思想意识的引导、心灵深处的感化。一方面，将公司开展的“十种意识”教育活动继续深入的贯彻下去，在员工中培育正确的价值观和方法论，进一步增强员工在创新、责任、服务、安全、执行、法律、大局、集体、市场、岗位等十个方面的意识。另一方面，加强检查监督力度，跟踪各项规章制度的贯彻落实情况。在员工中倡导“实干”精神，实干就是要紧张快干，实干就是要创造性地干好，真正做到以实为本，以实为荣，说实话、办实事、求实效、创实绩，从而推动公司整体服务水平的提升和效益的稳步增长。同时，加强自身

第四、抓思想解放，发扬开拓进取的作风。

只有思想开阔了，工作才会进步，企业才能向前发展。在今后的工作中，我们要做到思想不满、斗志不软、手脚不懒，爱岗敬业，充满激情抓工作，满怀热忱干实事;自加压力、不甘人后，凡事力求先人一步、胜人一筹、快人一拍，努力走在前头;工作高起点定位、高标准要求、高质量落实，用心谋事、用心想事、用心干事;在工作中抓改革，在改革中求创新，在创新中谋发展，创造性地开展各项工作。

领导干部作风建设，关键要在“求真务实”上下功夫。要坚持一切从实际出发，从企业的特点出发，从自身分管的工作出发，坚持讲实话、办实事、求实效，体现真抓实干的工作作风;坚持办实事、讲实话、报实情，营造求真务实的良好氛围。领导干部要把自身工作的出发点和落脚点始终放在企业效益、职工利益上。经过这次作风整顿，希望公司的各项作风有所改进、工作有所成效、企业有所发展。