纪律作风整顿剖析材料(精选20篇)

通过“守纪律、强担当、提效能、促赶超”会议，我有以下心得体会：

1、加强组织领导。活动的组织领导，由机关党支部牵头，并负责组织协调和督导检查。各党小组要高度重视，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确工作职责，细化工作措施，抓好组织实施。

2、强化调度督导。建立定期调度制度。支部结合活动开展情况，及时跟进梳理分析，利用场网站、宣传栏、党员之家等，公示活动有关情况，确保活动取得实效。

3、做好统筹协调。坚持两手抓、两促进，把开展活动与推动场机关各项工作结合起来，与开展“三严三实”专题教育有机统一起来，凝聚起推动机关工作务实、高效的正能量，为推进林场“二次创业”作出新的更大的贡献。

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《淮南子》有言，“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆”。人不讲规矩则废，党不讲规矩则乱。干部懂规矩，守纪律，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

懂规矩才能知法度，守纪律才能固底线。对党员干部而言，讲不讲规矩、守不守纪律既反映了党性党纪观念，又展现了品行修养、道德情操、文化素质。我们党历来不缺少守纪律讲规矩的典范。在这里我要为大家介绍这样一个人，他30岁担任县委书记，50岁担任地委书记，在地方党委部门工作40多年，没有为一位亲属安排工作，没有为一个孩子办理城镇户口，他牢记党的宗旨，保持平民干部本色，戴草帽，穿草鞋，当地群众亲切的称呼他为“草帽书记”。退休以后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，扎根施甸县大亮山兴办林场，一干便是22个春秋!在办林场的20多年里，他没有报过一次发票，没有报过一次出差费，没拿过一分工钱，他默默无闻做着一名义务植树人，在林场，他的老伴共坐过4次公车，全部是因为生病急需用车，但他为此坚持交了370元的汽油钱。他说：“虽然现在退休了，但原则还是要坚持的，共产党员的身份永远不能退休!共产党员的本色永远不能褪色!”他就是党员干部的楷模杨善洲!一个人能够给历史，给民族，给子孙留下些什么?杨善洲守纪律，讲规矩，强党性，作表率，他给历史，给民族，给子孙留下的是一片绿荫和一种精神!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能历经血雨腥风实现革命的胜利!正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能驾驭错综复杂的改革发展环境，朝着“两个一百年”目标稳步前进!也正是有千千万万像杨善洲这样的党员干部，我们党才能领导亿万中华儿女追逐中国梦想，实现中华民族伟大复兴!

对党员干部来说，守纪律，讲规矩本是一个常识，却被一些人淡忘了、丢弃了。十八大以来，一桩桩一件件严重违纪违法案件，无不折射出乱了纲纪、坏了规矩的巨大危害。古人云：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”这句箴言告诫每名党员干部，一定要心中有戒律，心中有法度，心存敬畏之心!只有心存敬畏，党员干部才能谦虚谨慎，戒骄戒躁;只有心存敬畏，党员干部才能认真做事，兢兢业业;也只有心存敬畏，党员干部才能为民竭力、尽职尽责!

作为统计调查人，我们肩负着为国统计，为民调查的重任。我的身边虽然没有杨善洲这样感动中国的典型事迹，但并不缺少守纪律、讲规矩的先进。已经退休的领导宋洪新，在统计岗位上辛苦一辈子，仍心系统计，发挥着余热。去年十月，国家统计局在全国开展“千村调查”，徂徕镇西南望村被选为全国的样本，已经退休的他，手把手修改调查方案，挨家挨户了解情况，淅淅沥沥的秋雨丝毫没有阻挡他的热情和脚步，他用实际行动感染着全队的年轻人，他用实际行动赢得了群众的认可。像这样的例子我们身边有很多很多，他只是我们统计调查人奔波忙碌爱岗敬业的缩影。为了一个个真实可信的数据，为了我们追求的真理，从田间地头到车间厂房，街头巷陌中多了我们的身影，带着些许的疲倦，还有家人的抱怨，但我们风雨无阻，一路向前!

当前统计的社会地位不断提高，这与千千万万统计人的努力是分不开的，正是千千万万的统计人守纪律、讲规矩，坚持着统计职业操守，统计数据质量和政府公信力才得以不断提升。正是因为我们有不怕“捅娄子”的勇气，正是因为我们有“不怕挨板子，不怕挪位子，不怕丢帽子”的精神，也正是因为我们有勇于亮剑，敢于做“黑脸包公”魄力，统计之花才会如此绚烂。

物以“正品”为珍贵，人以“正直”为崇高，心以“正大”为光明，行以“正道”为高尚。我们只有净化灵魂、洁身无染，才能担得起使命、守得住清贫、经得起磨难、挺得起腰杆、说得起硬话、对得起人民。我们的党才能永葆青春，我们的国家才能繁荣昌盛，我们的事业才能兴旺发达!作为统计战线上的一名新兵，我愿在键盘声声中敲打流金岁月，我愿在数字的海洋里追逐梦想，我愿向身边的“老统计”学习，在统计的世界里磨砺自己;我愿与千千万万统计人一道，守纪律、讲规矩，坚守统计职业操守，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，为统计事业发展贡献自己的青春和汗水!无愧于国家，无愧于历史，无愧于自己!

2017年，广阳区把深化作风整顿作为“一把手”工程，深入强化“四个意识”，紧紧扭住改善营商环境、促进转型发展这一重点，进一步转作风、提效能、促发展，抓难点攻坚，抓措施落地，抓问责激励，切实转变工作作风，以新姿态、新作为、新成效迎接党的十九大胜利召开。

迅速行动，精心组织。在组织收听收看省、市深化机关作风整顿大会后，广阳区由区委书记亲自谋划部署，加强组织领导，建立健全深化作风整顿工作机制，实现全区深化作风整顿工作强势开局。一方面，广阳区健全组织机构,成立了区深化作风整顿领导小组，全面负责全区深化作风整顿工作，定期研究，持续督导，强力推进。一方面，广阳区坚持以上率下，由区委、区政府领导带头，下力量抓好分管系统分管部门深化作风整顿工作，对重点难点问题亲自研究、推动解决。区级机关带头，区乡两级联动，上下协调、分层开展，层层传导压力、层层落实责任。

完善机制，扎实推进。为以作风整顿促各项工作落实，广阳区坚持把全区作风整顿与深化“两学一做”学习教育和落实党的十八届六中全会精神、严格党内政治生活结合起来，通过净化政治生态从根本上促进作风转变;与区委、区政府中心工作结合起来，防止“两张皮”，防止就作风抓作风，从加强“四个意识”专题教育、实施“增比进位、事争一流”、大力推进“放管服”改革、开展营商环境集中整治行动、开展星级创建、建立科学有效问责机制、完善政绩考核评价体系等方面入手，强化工作举措，确保深化作风整顿各项目标任务落到实处。

加强引导，严格督导。为营造作风整顿的强大舆论声势，广阳区加大宣传报道力度，开辟融合报道模式，报纸、广播电视、网络等主要媒体继续办好专栏，宣传作风整顿开展情况。加强与中央和省市主要媒体的对接，及时反映广阳作风整顿中的好做法、新成效。树立一批不同层次不同行业的先进典型，营造比学赶超的良好气氛。同时，对区乡两级作风整顿开展情况，实行分级督导，对在督导中发现的问题，及时梳理、限期整改。建立情况通报机制，对工作推进情况，进行月检查、季通报、半年小结、年终总评。

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为了进一步加强公安机关作风建设，切实解决公安队伍中存在的突出问题，教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，大力弘扬求真务实精神，打造一支作风过硬的公安队伍。公安党委决定开展整顿纪律作风专题教育活动中，本人按照要求，认真学习了“五条禁令”等有关文件精神，并认真记好学习笔记，细心体会。

经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风，强化政治练兵这一专题教育活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念，存在紧一阵、松一阵的现象。

二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多，但为大局的工作做得较少，没有很好地为做好全队工作出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够。理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 “三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作，努力做一个称职的人民警察。

在这次“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、在“纪律作风整顿教育”活动初期，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，既无参与赌博，又无午间饮酒，更无无故迟到早退，没有什么问题需要自查自纠。同时觉得自己虽有缺点，但问题不大，都是小毛病，对“纪律作风整顿教育”的责任感、危机感认识片面，反映出我对“纪律作风整顿教育”认识存有偏差，态度不够端正。

2、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但为大局的工作做得较少，未有很好地为领导出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。

3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。

4、在日常生活中，有时错误地强化工作外自由者的角色，不能严格按照党员先进性的标准严格要求自己，有时出现纪律作风涣散的表现。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对学习实践科学发展观的没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想各科学发展观等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用党的理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己业务本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真做事，努力做到政治强、业务精、纪律严、作风正，做践行严守党员干部作风纪律的表率。

在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。

2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。

4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、理论学习不够，政治素养不高。对邓--理论、“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、******理论、三个代表重要思想和科学发展观，系统掌握其基本观点、基本方法。深入贯彻落实科学发展观;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强模范意识，明确思想要求，树立先进形象。

2、加强学习，提高素质。牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风纪律整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担意识;四是严以律已，廉洁自律意识;五是服务群众，奉献社会意识。

4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项纪律。

5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。

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所谓材料作文，是要求作者根据所给的一段文字(图画)材料。它的特点是读写结合。材料作文的审题，需要首先提取关键句和关键词语。写作者要经过阅读材料、理解分析、提炼主旨、联想想象、筛选甄别、文字表达等步骤，才能完成一篇文章的写作。对于考生来说，最大的区别就在于审题。

10月8日晚，洋县县委常委、统战部部长张振主持召开了全县统战系统治四病强作风促超越专项整治活动专题会.县委统战部全体干部职工，县工商联、民宗局和台办负责人参加了会议。会议学习了县委书记胡瑞安在县十五次党代会上的报告和在全县治四病强作风促超越专项整治活动动员会暨党风廉政建设两个责任推进会上的讲话。

会议根据“四种病”的具体表现，深刻剖析了全县统战系统干部作风方面存在的问题，要求各级领导干部要以身作则，带头查找“四病”，强作风、勇担当，着力推进分管领域工作创新有亮点。各单位要认清形势，明确任务，抓好整改，要切实把专项整治活动作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，认真制定方案，加强学习、完善制度、强化纪律、压实责任，确保专项整治活动取得实效。要切实把专项整治活动与当前开展的精准脱贫帮扶项目落实、筹备召开非公经济人士座谈会等工作任务相结合，做到同安排、同落实、同检查。要紧紧围绕县十五次党代会确定的目标任务，积极服务全县大局，以工作实绩检验专项整治成效。

“我是1984年到河南师范大学工作的，今天到茹岗邻居家，在这样的场合讲党课还是第一次。作为书记同行，心情比较激动，这里有值得我学习的老党员、老前辈，还有增添组织新鲜血液的年青党员，真是充满活力的党组织。”蒋教授的开场白，引起在座党员的阵阵掌声。

中国的改革是从农村开始的，联产承包责任制，发源地就是安徽省小岗村，18户农民在煤油灯下开了会，按手印，分田到户，按亲属关系分，父亲与儿子也会产生分歧，兄弟之间都难合作，彼此缺乏信任，合作意识欠缺，人与人之间不再相信，老百姓产生仇官、仇富的心理，这都很可怕。作学生工作20多年，我不吃学生一顿饭、不抽学生一支烟、不喝学生一滴酒，收获了学生对我的尊重，你如果要吃拿卡要，谁还会尊重你。今天的不信任，到底是我们干了什么?

我们身为一名干部、党员，拥有再多房子能住几间，再多钱能花多少，有什么用?在群众心目中，要树好党的形象，而不是背后被群众戳脊梁骨，要不贪不占，为民奉献。

十八大以来，习近平总书记多次强调加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，加强基层党建。提出了强化“四个意识”，特别是核心意识，俄罗斯总统普京个儿小却霸气足，有普京现象;习近平总书记面对国内外风险力挽狂澜，铁腕治腐，形成了以习近平总书记为核心的党中央。一个国家、一个单位、一个社区也是如此，如果都想握方向盘、各自为政、各打小算盘，什么单位都会垮，什么组织都会散。

讲“敢担当、转作风、争一流”党课中，以西方分化策略看党的建设为题，从十个方面引例剖析西方利用种种手段，丑化党的形象，诱导党员丧失意志，颠覆党的政权和社会主义制度。他抛砖引玉的讲解，使广大党员干部认识到了信仰迷失的危险性和西方国家思想浸蚀的危害性、别有用心的险恶性。

蒋教授近二个小时的党课，翔实引经据典的例证，让深奥的党建理论与基层实践得以结合，抽象的党建理论讲成了具体的基层实例，既连了天线又接了地气。广大党员干部纷纷表示，在开展“敢担当、转作风、争一流”主题活动中，进一步发挥模范先锋作用，践行党的先进性和纯洁性，做一名合格的共产党员，实干廉洁的好干部。

古人云：“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成方圆是人人皆知的道理，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。如何做到“讲规矩，有纪律”，我个人理解是要学规矩、知纪律，懂规矩、守纪律，用规矩、畏纪律。

一是要学规矩，知纪律。党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，党章是全党必须遵循的总规矩，党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，国家法律是党员必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员必须遵守的规矩。“两学一做”学习教育要求每个党员逐条逐句通读党章，认真学习党内法规，学是基础，只有通过学习，才能知道这些规矩和纪律。

二是要懂规矩、守纪律。通过学习懂得规矩才能知法度，把握好自己身份和职责，真正把规矩当作一种责任，把纪律当作一把戒尺。有的党员之所以出现“心中无规矩，不把规矩当规矩，规矩对人不对己”的倾向，就是因为不懂规矩，不知道应当遵守什么样的规矩。懂规矩、守纪律，重点要做到“三严三实”、“五个必须”。

三是要用规矩，畏纪律。学规矩，懂规矩，关键在做，也就是用规矩，要始终在政治上用规矩指明方向、在工作上用规矩促进作为、在生活上用规矩树立形象，做到严明政治纪律和廉洁纪律、严守组织纪律和群众纪律、严格工作纪律和生活纪律。对党的纪律要心存敬畏，做到敬畏党、敬畏人民、敬畏自己的工作。从中央和地方纪委通报的各类违纪违法案件中可以发现，有的党员学规矩，懂规矩，但在用规矩时不自觉地将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍特权，随心所欲、心无禁忌，官气十足、贪图享受，独断专行、拉帮结派，当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，嘴上讲程序、行动潜规则，不讲党性修养、不守政治规矩，“不照镜子不洗澡”，大行“七个有之”之道，导致思想松懈,自我放纵，滥用权力，最终身陷囹圄。

“人有所畏，业有所成”，党和国家的规矩既是规范党员言行的底线，也是不容触碰的高压线。规矩面前一视同仁，纪律面前一律平等。作为一名党员，“从心所欲不逾矩”才是我们追求的目标。

时下，面对正风反腐的高压态势，一些党员、干部振振有词，“时代环境今非昔比，只要自己没有腐败问题，规矩就‘不算个事’，纪律也‘没啥可怕’ 的”。更有甚者，存有侥幸心理，心里总有利用职权“补偿”家人、“回报”领导、“照顾”亲友的念头，总想着打打“擦边球”、找找灰色地带。

“不贪污受贿，给身边人安排个工作总行吧?”“公车改革没车下基层，让企业安排一辆不过分吧?”“不奢靡享乐，在单位食堂提高点接待标准应该可以吧?”……诸如此类的想法和做法，看似“近乎人情”“懂得变通”，殊不知一旦打开违纪违法的“潘多拉之盒”，歪风邪气就会吹散开来，有了第一次就会再二再三，说好的“下不为例”变成了“屡试不爽”，久而久之便会放松警惕、降低要求、迷失方向，最终自己栽倒了，前途断送了，家庭破裂了。一些地方和部门风气不正、组织涣散，也是因为不讲规矩，不按党章等规章制度办事，反而津津乐道搞“小圈子”，盛行各种各样的潜规则，以致积弊日深、积重难返。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有 8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。从“三大纪律，八项注意”，到西柏坡的“六曰”箴言，再到今天的“八项规定”，无不体现党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识，无不体现深沉的规矩理念和纪律意识。正是在一系列纪律规矩的约束下，我们党才不断从胜利走向胜利，党员干部才能正道直行、大道为公，而不至于跑冒滴漏、跑风漏气，脱岗离谱、脱轨越界。

古语云：“教者，效也，上为之，下效之。”群众看干部，既要求党员干部要做遵纪守法的表率，也要负起防止歪风恶习带坏群众的责任。党员干部作为党的“形象代言人”，遵守纪律和规矩没有捷径可走、小路可抄，关键是要牢牢记住党员身份，常怀律己之心，常思纪律威严，常筑纪律意识，凡事做到思纪而行、量纪而为，在思想上与党同心同德，在政治上保持高度一致，在行动上不打半点折扣，才能真正达到从心所欲不逾矩、进退有度不犯规的境界。倘若只把“守纪律、讲规矩”当做口号、流于形式，就难免说一套、做一套，出现台上台下“两个样”、所言所行“两张皮”的现象。

一打纲领不如一个行动，一堆制度不如一次执行。加强纪律建设，不仅要抓紧健全完善制度，更要在贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党组织必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，把加强党纪教育、党纪监督作为分内之事、应尽之责，始终抓在手上，层层传导压力，形成全党上下一起抓纪律建设的良好局面。各级纪委要充分履行监督执纪问责的职责，从严执纪、敢于碰硬，对违纪行为坚决查处，对问题突出、造成恶劣影响和严重后果的，要严格追究有关领导干部的责任，确保纪律成为刚性约束。

对于改进工作作风、密切联系群众，党的十八大作了明确部署。12月4日，中央政治局出台了“关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”。中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。作为一名党员领导干部，带头加强作风建设，对于打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的民警队伍，促进劳教(戒毒)各项工作持续、健康、稳定、和谐发展具有十分重要的作用。现根据个人的感受和多年的工作实践，就加强党员干部作风建设谈谈以下心得体会。

一、强化民主意识，做团结协作的表率

强化民主意识是推进领导干部作风建设的基础。领导班子成员尤其要带好头，努力营造团结共事的氛围，要与人为善、与人为公、与人为谦，做到分工不分家，补台不拆台，互相信任，互相理解，自觉维护班子的团结。一要坚持民主集中制原则。凡事关单位改革发展和民警职工利益的重大问题，必须由党委集体进行民主科学决策，养成按规矩办事、按制度办事、按程序办事的习惯，形成整体合力。二是要正确处理好“班长”与一班人的关系。作为班长，觉悟要更高一些、心胸更开阔一些、律己更严一些，能自觉执行民主集中制原则，能虚心听取不同意见。能记人之恩，忘人之过。经常性开展积极的思想交流，开展批评与自我批评，统一思想、消除误会、化解矛盾，增强相互间的了解和信任，增进班子的团结友爱。要坚持班子成员约谈制度，党政主要领导每月要与班子成员至少谈心一次。三是要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系。对于领导班子其他成员，坚持民主集中制就是既要按照集体分工，各负其责，又要自觉维护班子团结，互相支持、互相配合。对自己分管范围内的重大决策事项，要进行充分的调查研究和广泛的科学论证，作为集体讨论的依据，要善于根据班子其他成员的不同意见，对提出的决策建议进行修正;对其他成员分管范围内的重大决策事项，要充分发表意见，不能事不关己，高高挂起。

二、强化作为意识，做服务群众的表率

强化作为意识是推进领导干部作风建设的根本。要围绕中心工作，不断强化作为意识，进一步提升服务基层和群众的能力和水平。一要不断加强学习。要牢固树立“终身学习”的理念，不断提高政策理论水平，不断优化知识结构，不断开阔眼界胸襟，努力成为服务劳教(戒毒)场所发展的行家里手。学习要注意方法，要结合自身实际情况，增强学习的针对性，坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，积极向书本学，向实践学，力争学得深、吃得透、把得准，有成效。二是抓好从优待警。要从民警的工作、生活、学习、健康等多方面入手，通过扎实抓好“安居工程”、“助学工程”、“健康工程”、“关心老干工程”等，不断改善民警职工的工作和生活条件，营造了环境留人、感情留人、待遇留人的工作氛围。三是加强规范管理。积极探索新时期队伍管理的方法和经验，建立健全科学的激励机制，充分调动民警队伍的积极性和创造性。加强各项制度的执行落实，规范民警服务行为，对民警上班着装、办公用语、作息时间等方面，做到统一规范。实行办事内容、办事程序、办理权限、办理时限、办理结果“五公开”，进一步增强民警履行职责的责任感和紧迫感，提高办事效率。四是提高服务质量。把服务对象是否满意，作为衡量民警服务质量的最高标准，以“主动、高效、快捷”为原则，切实提高服务水平和服务质量。

三、强化创新意识，做锐意进取的表率

强化创新意识是推进领导干部作风建设的动力。要推进工作必须始终把创新作为一种思维理念、精神状态和工作要求，体现在工作思路里，落实到工作措施上，贯彻于工作实践中，努力做到思路有新意，措施有特色，工作有亮点。一是培养创新意识。通过广泛开展专题讲座、座谈交流、学习培训等，使广大民警真正从思想上认识到创新的重要性，增强创新的主动性、自觉性。二是把握创新主题。事物是不断发展变化的，劳教(戒毒)工作也是如此。根据劳教(戒毒)工作的发展变化，及时调整创新方向。积极探索劳教(戒毒)工作特色创新、劳教(戒毒)管理模式创新等。三是完善创新机制。只有不断健全完善创新工作机制，才能确保创新型机关的长效性。加大奖励力度，对积极投身创新工作的民警，在时间上给予充分保障，在待遇上给予适当倾斜。坚持理论与实践相结合，不断健全和完善各项规章制度，探索规律，善于把工作中行之有效的方法，形成长效工作机制。四是巩固创新成果。及时总结推广民警的创新成果，不仅是对民警辛勤劳动的充分肯定，而且能激发民警的责任感和创造力，更加积极地投入到创新工作中去。

四、强化自律意识，做清正廉洁的表率

强化自律意识，是推进领导干部作风建设关键的一环。要不断提高领导干部的廉洁自律意识，严格遵守廉政纪律和规定，公正文明执法，树立和保持良好的劳教(戒毒)人民警察形象。一是加强道德修养。要自觉陶冶道德情操，增强自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人，培养良好的生活作风和健康的生活情趣。二是强化廉政教育。教育广大民警树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持用先进典型引导人，加强法律和党纪政纪教育，不断提高廉洁自律的自觉性，筑牢自律线，做到从主观上不想为。三是健全廉政制度。建立健全规范性的“人、财、物”管理运行机制、防范性的保廉制度，逐步形成一套完善的惩治和预防腐败制度体系，筑牢约束线，使其不易为。四是完善监督制约。加强对落实党风廉政责任制情况的检查考核，严肃查处违法违纪问题，定期通报廉政检查情况;有效发挥纪检监察部门的职能作用，加强对重点环节、重点部门的监督，筑牢监督线，使其不能为。五是推进廉政文化。开展学唱廉政歌曲、阅读廉政书籍、张贴廉政标语等活动，推进廉政文化建设，形成以廉为荣，以贪为耻的社会风尚。

加强劳教(戒毒)机关党员领导干部作风建设不是一蹴而就的，要持之以恒，常抓不懈。在今后的工作、生活中，我们要把中央政治局制定的“八项规定”，作为一种自重的准则、一面自省的镜子、一把自警的标尺、一种自励的目标，从自身做起、从现在做起、从小事做起，争做践行良好风气的表率，以优良的作风来团结和带领广大民警职工做好各项工作，推进劳教(戒毒)事业又好又快发展。

开展“转作风提效能重执行守规矩”主题教育活动，是为了进一步深化作风建设，提高工作效率，提高干部队伍的整体素质，切实解决干部思想作风中存在的突出问题。按照司法局的安排部署，我认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、《习近平总书记系列重要讲话读本》及视察云南重要讲话精神、中央政法工作会议精神、省委九届十一次全会精神、省委、市委政法工作会议精神等内容。通过近段时间的教育学习，在认识上有了新提高，行动上有了新方向，工作上有了新目标。这次教育的目的在于使广大党员干部的党性修养进一步增强，群众观念进一步牢固，业务能力进一步提升，工作机制进一步规范，我个人认为非常及时，也很有必要。结合个人的学习有以下几点体会和认识：

一、提高认识是前提。认识不到位、作风难持久。如果把“转作风提效能重执行守规矩”仅仅当作上级要求，并未触及思想深处，转化为自觉行动，就会一阵风，其结果是“改过来又改回去”。因此，要切实提高认识，将转作风内化为一种养成、一种习惯，经常“照镜子、正衣冠”，真正完成从“要我改”到“我要改”的转变，通过近段时间的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些不正确的观念，增强服务意识和干部的责任意识，对基层群众，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想。遵守司法局的各项规章制度，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难，满腔热情地为基层群众服好务，尽心尽力、尽职尽责;要解放思想，开拓创新，勤奋学习，熟悉和掌握好有关法律、政策、法规，切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服务水平。

二、践行宗旨是关键。要不断强化宗旨意识和服务意识。把全心全意为人民服务作为自己义不容辞的责任，通过切切实实为基层办实事、办好事，来展示机关作风，促进机关作风建设。做到平时工作、生活、学习严格要求自己，在各项工作的落实中，脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责。要发扬干部的表率作用和示范作用，个人生活做到克勤克俭，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌做好工作。我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，大力推动科学发展，始终牢记党的宗旨，始终牢记党员形象，不断加强党性修养，始终牢记党纪国法，爱岗敬业干净干事。

三、做好工作是目的。开展“转作风提效能重执行守规矩”活动的最终目的是推动工作。无论做什么工作，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”。切实把干部作风体现到日常的工作和生活中，模范地遵守司法局管理规定，还要提高素质，提升履职能力，做好本职工作。更应该严于律已，严格执纪，克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去，在各项工作的落实中发挥表率作用。对于本次思想作风整顿，我认为是必要的，它对我们更好完成今后的各项工作，进一步树立良好形象，提高工作效率具有重大作用。

总之，通过这段时间的主题教育活动的学习，让我看到了自身的不足，决心在以后的工作中勇于改正自己存在的问题，努力提高自身的综合素质，做好本职工作，争取在自己的岗位上创造好的业绩，在今后的工作学习中，认真做到：

(一)要开拓创新，提高业务理论水平和综合素质。加强学习努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，要提高自己的业务理论水平和政治素质，以基本理论作为我们行动的指南，提高理论素养与思想政治水平。要通过学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。其次要不断地加强业务学习。加强学习是自身业务发展的需要，就我个人而言，要学习政治理论、经济知识、法律知识,业务知识，提高自身能力水平。在学习方法上，同时要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，力求学深、学透、弄懂、弄通，做到理论联系实际，切实提高自身素质。

(二)要不断进取，强化工作中的责任意识和服务意识。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,是对每一个人的必然要求,要不断加强党性修养,加强党性锻炼,工作中要做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做好工作，用最好的服务为群众排忧解难。满腔热情地为基层群众服务、贴近群众，脚踏实地做好自己的本职工作。

(三)从小事做起，树立良好的个人形象。要摆正自己的位置，说话做事要三思而后行，对自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌投入到现实工作与生活中。从现在做起，从小事做起，不以善小而不为,不以恶小而为之,注意自己的一言一行，始终保持政治上的清醒，始终牢记责任使命，爱岗敬业，树立良好的个人形象。

James Bender， in his book How to Talk Well tells the story of a farmer who grew award-winning corn. Each year he won a blue ribbon. One year a newspaper reporter interviewed him and learned something interesting about how he grew it.

The reporter discovered that the farmer shared his seed corn with his neighbors. "How can you afford to share your best seed corn with your neighbors when they are entering corn in competition with yours each year？" the reporter asked. "Why，" said the farmer， "didnt you know？ The wind picks up pollen（花粉） from the ripening corn and carries it from field to field. If my neighbors grow bad corn， cross-pollination（异花受粉） will slowly reduce the quality of my corn. If I am to grow good corn， I must help my neighbors grow good corn."

He is very much aware of the connectedness of life. His corn cannot improve unless his neighbors corn also improves. The lesson for each of us is this： If we are to grow good corn， we must help our neighbors grow good corn.

领导干部的作风关系党的整体形象和执政地位，关系人心向背和党的生命，关系国家的生死存亡。近年来，通过系列作风建设主题活动，干部作风建设有了明显改观，但也存在诸多不容忽视的问题。

一、当前干部作风之存在的问题

近年来，通过三讲”教育、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，广大党员干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，干部作风整体上是不断好转的。但是对照新形势和新任务的要求以及人民群众的愿望，在领导干部作风建设上还存在着不小差距。

学风不浓。少数干部心浮气躁，精神不振，思想消极，不认真学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。工作中不能按规定执行政策，在执行重大事项报告制度等方面做的不够好。一些干部对学习缺乏紧迫感和自觉性，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题、办事情，特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题。

思想解放程度不够。现实具体表现为在制定部门工作计划时，不利因素考虑得比较多，谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩，认为本地经济社会发展形势不错，可以松口气了，缺乏居安思危的忧患意识和锐意进取、敢为天下先的创新精神。

理论与实际联系得不紧密。没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。表现为在贯彻落实上级精神有时带有机械性，不结合本村实际，甚至依靠行政命令的方法去落实，有的则盲目实行了“一刀切”，用硬办法落实基层工作。还有个别干部在执行党和国家政策，党委、管委决策时，方法不当、措施不力，导致工作难以落实，甚至引起上访，造成了一定的负面影响。

工作作风不实。少数干部存在不同程度的形式主义和官僚主义。主要表现在浮在上面多，深入基层少，电话遥控指挥多，深入实际少，个别干部在感情上和人民群众仍存在距离，不愿意也不善于做群众的思想政治工作，对群众的疾苦充耳不闻，吃不得苦、受不了累，开展的工作和活动只做表面文章，不能解决实际问题。有的部门依然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，工作人员故意刁难、推诿扯皮的现象屡禁不绝。

自身建设不够重视。少数基层干部不重视防微杜渐，把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部生活交友不慎，律己不严，纪律松懈，行为不端，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，用公款进行娱乐性消费，在八小时内外表现不一;极个别的干部，经不起诱惑，超越了红线，犯了错误甚至触犯了法律，在群众中造成了不良影响。

存在问题的主要原因

理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。

为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙，平时忙于事务，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡。

监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全，学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足，学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样” 、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想，没有一定的压力和动力，基层干部管理制度还有待于进一步完善。

加强和改进作风建设的对策

加强领导干部作风建设，是一项长期而艰巨的任务，要针对当前领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题和深层次原因，抓住“四个环节”，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，着力解决突出问题，努力实现干部作风的进一步转变。

加强教育，提高干部队伍的思想政治素质。一是强化政治理论学习。在内容上，当前主要是十八大精神、习近平总书记的重要讲话，同时，还要学习党章和党的历史等;在方式方法上，要做到丰富多样;在措施上，建立干部理论学习的激励约束机制，加强对学习的管理监督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”。二是经常性地开展专题教育活动。要针对不同阶段领导干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些专题的党性党风学习教育活动，突出针对性、实效性。三是注重典型引路。坚持用身边的先进典型对党员领导干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育。开展“廉勤兼优”党员干部和“廉内助”评选活动，使广大干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。

突出整改，着力解决群众反映强烈的问题。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层单位、到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，找准自身存在的主要问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过。

强化监督，健全监督管理体系。一是健全监督网络。主要是党内监督、群众监督和新闻舆论监督网络。必须重视党内监督尤其是班子内部监督。严格遵守民主集中制等党的各项规章制度，自觉参加组织生活，发扬批评与自我批评的优良作风。群众监督具有直接性、广泛性和有效性的特点，应充分发挥人民群众、社会团体、民主党派的监督作用，努力拓宽群众监督渠道，广泛了解群众对领导班子和领导干部的作风建设评价。同时还应加大新闻舆论监督力度，强化舆论开放度，通过制定有关制度，确保其正常发挥监督作用。二是实行全程监督。着重解决现行监督滞后问题，必须把事前监督、过程监督和事后监督较好地结合起来。把监督的关口前移，加强主动监督，加强事前防范和过程监督，做到领导干部的权力行使到哪，领导活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里，包括八小时以外的主要表现。

建立长效机制，深化制度建设。在提高自身素质方面，要建立健全政治理论学习制度，聘请专家定期讲课与知识更新制度;在作风方面，建立健全调研制度、优质服务制度;在决策方面，建立健全决策程序制度，包括决策前的调研考察制度、决策中的论证征求意见制度，决策后的督办落实制度;在保持班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度;在约束方面，建立完善和实行谈话提醒制度、组织部门与纪检部门联系通报制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等;在生活作风方面，认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使领导班子和领导干部的工作更加程序化、规范化，保证加强党的作风建设的具体要求落到实处。

2月3日，陕西省咸阳市淳化县人民检察院召开全体干警大会，结合春节长假干警思想情况以及今年工作实际，在全院开展纪律作风整顿周活动进行动员部署。会上，检察长赵宏民提出，整顿周活动要在“明责任、严纪律”上下功夫。

该院这次纪律作风整顿周活动，从2月3日开始至2月9日结束，按全面动员，统一思想;集中学习，提高认识;认真查摆，找准问题;剖析整改，规范制度。检察长赵宏民在会上说，全体干警要重点突出责任意识。即从“明责任”上查摆，倡导恪尽职守，不辱使命，不断增强事业心和责任感，坚决纠正服务意识不强、宗旨观念弱化以及工作不负责任、行为不作为等问题;从“严纪律”上查摆，倡导清白做人，干净做事，严格遵守检察纪律要求和行为规范，坚决纠正执法不公、执法不严，办人情案、关系案，作风散漫漂浮、政令检令不畅等问题。

检察长赵宏民要求，这次整顿周活动还要与全国检察机关开展“两学一做”学习教育活动结合起来，与淳化县检察院开展“精准扶贫工作”结合起来，与深化“检察改革工作”结合起来，与淳化县检察院开展向“全国先进基层检察院学习”结合起来，与实现追赶超越进程中目标结合起来，以整顿周活动推动今年全院各项检察工作任务的完成。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，领导干部要始终做到“三严三实”，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。严守党的政治纪律政治规矩，是始终做到“三严三实”的题中之义、重大要求，各级党组织和领导干部必须始终严守党的政治纪律政治规矩，自觉做政治上的明白人。

准确把握党的政治纪律政治规矩的深刻内涵和重大意义

党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。

切实认清领导干部在严守党的政治纪律政治规矩方面存在的突出问题及其现实危害

当前，在遵守和维护政治纪律政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。这是总体判断。但我们也要看到，有少数党组织和党员干部政治纪律政治规矩意识不强，在遵守政治纪律政治规矩方面存在不“严”不“实”现象，不同程度地存在习近平总书记所说的“七个有之”情况。

(一)在政治方向和立场方面，有的同志理想信念不坚定，党性修养不纯正，虽然口头上讲信仰，讲忠诚，但思想深处却信仰缺失，精神缺钙，“马列主义对人，自由主义对己”。有的同志政治立场不坚定，是非观念不清，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力，对诽谤党和政府的言论视而不见，甚至人云亦云。有的同志没有树立正确的权力观、价值观，把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位，甚至当作利己工具，将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”，在他们看来，讲理想、讲奉献已经成为过去时了，讲利益、讲实惠才是现在进行时。

(二)在政治言论方面，有的同志党性观念和纪律观念薄弱，自由主义盛行，想说什么说什么，口无遮拦，毫无顾忌，讲话不分场合、不负责任、不计后果。有的同志热衷于打探消息，四处寻问，八方打听，捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志在干部选拔任用、考察过程中不讲大局、不讲组织原则，热衷于传播消息、跑风漏气。有的同志编造传播政治谣言，丑化损害党和国家形象。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道四、指指点点，甚至有的同志喜欢拿那些党已经明确规定的政治原则来说事。

(三)在政治行为方面，有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义，对自己或本单位有利的就执行，否则就敷衍了事，打折扣、搞变通。有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题，也有集中不够问题，班子里各自为政，形不成正确集中。有的干部为得到一官半职，热衷于拉关系、搞小圈子，以人划线，以地域划线，把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实，要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”，要么干脆不报告，向组织隐瞒个人重大事项。

上面列举的这些现象，有些是少数人或极少数人的问题，不具有普遍性，但也有一些是具有普遍性的问题和现象，在各地区、各部门的领导干部当中，或多或少、或轻或重地存在着。这些问题的形成，主要是领导干部自身主观世界改造不彻底造成的，放松了学习，头脑空虚，理想信念变质，思想“总开关”没有拧紧。当然，也存在组织方面的原因，主要是一些党组织对干部监督管理失之于宽、失之于软、失之于松，习惯于把防线的重点放在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题不是那么重要，没有必要加以追究。

这些问题如不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，一方面会在党内外造成恶劣影响，削弱党的凝聚力、战斗力，损害党的形象，损害党的群众基础，损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害，领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”，没有敬畏纪律和规矩之心，任性行事，迟早会栽大跟头。

监督执纪“四种形态”为加强纪律建设、推进全面从严治党，特别是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循，是挺纪在前、做好监督执纪问责工作的行动指南。笔者认为，要抓住监督执纪“四种形态”运行中的存在问题，从而把握运用好监督执纪“四种形态”，以达到全面从严治党的目的。

一、监督执纪“四种形态”运行中存在的问题

(一)没有充分理解“四种形态”。“四种形态”体现了“全面从严治党”的精髓，与“把纪律挺在前面”是一脉相承的。“四种形态”是对纪律审查工作的高度概括，各级党员、干部应准确理解其中的含义。当前，还有一些党员、干部没有深入领会“四种形态”的正确内涵，误将“四种形态”当作纪律审查工作开始放缓的信号。

(二)没有转变执纪监督观念。“四种形态”的提出要求纪检监察机关应转变执纪监督的思想观念，重视抓早抓小，动辄则咎，防止小问题的扩大化。当前仍有部分纪检监察干部的执纪监督观念还未转变，认为纪委的主要职责就是办案，以能“办大案、办要案”感到自豪，由此导致出现“事前缺乏监督，事后从严查处”情况，一些干部甚至存在“放长线钓大鱼”的错误政绩观。

(三)监督执纪两端化严重。监督执纪被划分为“违纪”与“未违纪”，要么是“好同志”要么是“阶下囚”，纪律审查两端化现象严重。要正确区分好“四种形态”，以“四种形态”的科学论断处置问题线索是纪检监察机关面临的难题。

二、针对监督执纪“四种形态”运行中存在问题的对策

(一)正确理解“四种形态”。“四种形态”是我党监督执纪工作的准确阐述，体现了“纪严于法，纪在法前”的要求，指明了监督执纪的具体方式与路径，具有极强的实践性。领悟、把握好“四种形态”，关键在于提高对违纪行为的辨识和处置能力上，辨清其中的是非曲折及轻重缓急，增加监督执纪方式与违纪违规行为的适配度，争取以最小的组织代价换取最大的纠错效果，既要做到“惩前”更要做到“毖后”。紧紧围绕“四种形态”做好政策研究，探索可行的执行方案，宣传好、落实好纪检监察的工作方针。

(二)加强制度机制建设。纪检监察机关要结合实际，有针对性地确定制度机制建设的重点，按照“科学、管用、成熟”的要求，做到成熟一项、出台一项、管用一项。同时，对相关制度机制进行全面梳理，做好废、改、立，以制度机制的创新推动把握运用“四种形态”常态化、长效化，坚决维护制度的权威性。以打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍为目的，着力加强基层纪检监察队伍建设，注重培养年轻干部，从而运用好“四种形态”开展监督执纪问责。

(三)发挥信访函询作用。现今社会日新月异，信访举报部门应保持与时俱进，不断完善信访举报机制，将现代社会的科学技术运用到信访举报工作来，让群众的信访举报更加方便快捷，纪检监察机关的受理处置也更加快速。例如，开展信访举报qq群、微信群、论坛或其他适合一般群众参与的信访举报途径等，信访举报部门安排工作人员及时跟进相关举报信息，掌握舆情民意，从中挖掘线索，做到早发现早处置，避免小问题酝酿为大问题，突出抓早抓小，动辄则咎的作用。及时以信访函询的方式处置党员、干部的“小毛病”、“小问题”，进而达到“咬耳扯袖”、“红脸出汗”的效果，体现“治病救人”、“严管就是厚爱”"的纪检监察理念。

(四)提高明察暗访实效。各级党委(党组)把落实党风廉政建设责任制作为谈话提醒的重要形式，制定工作计划，由党委(党组)主要负责人分批约谈领导班子成员和下级党委(党组)主要负责人，对于问题反映比较多“两个责任”落实不到位的，党委、纪委主要负责人重点约谈相关责任人，以问题整改倒逼责任落实。同时建立情况报告制度，各级党委(党组)每季度将本单位开展谈话提醒的人数等情况报送上级纪委，上级纪委不定时对相关情况监督检查。明察暗访应成为监督执纪的常态，形成对党员、干部的有效监督。以“四种形态”正确区分各类问题，及时处置明察暗访中发现的问题。

(五)强化执纪审查警示。“四种形态”的提出，体现了纪律审查是经常的，是主动积极的，保持执纪审查的高压态势，定期不定期对党员、干部、单位、机关等进行执纪审查，形成完善的审查机制，以批评教育、诫勉谈话、轻处分等方式处理轻微的违纪问题，以立案审查的方式严肃处理严重的违纪问题，避免党员、干部陷入涉法犯罪的深渊。执纪审查不是洪水猛兽，“四种形态”旗帜鲜明指出了严明的执纪审查才能维护党纪的威严，树立党纪国法不可逾越的高墙。通过执纪审查工作警示党员、干部动辄则咎，切勿踩踏党纪国法的红线，永葆党的纯洁性与先进性。

(六)增强派驻监督力量。要增强派驻监督力量，例如将年轻干部补充到派驻纪检监察组中来，由此实现派驻监督的年轻化，增强派驻监督的力量，进而更加有效的落实好“四种形态”。要准确领会好、落实好“四种形态”就必须具有专业的纪检监察知识，可通过系统的、专业的培训或联合办案来提高业务能力。

(七)建立线索倒查机制。建立违反“六大纪律”的线索倒查机制，追查形成违纪问题的原因，肃清违纪成长的土壤，对执纪审查过程中出现的违纪问题予以追究，突出政治纪律与组织纪律。利用审理回访教育过程，通过多渠道、多层次的谈话与沟通，使违纪当事人充分认识到自身的错误，从而改过自新，进而教育他人。

我作为班上的班长，就有义务管理大家，有的时候，管理起来很烦恼，特别有几个难管的同学，一个人不遵守纪律，会影响整个班级。几个人不遵守纪律，就更糟糕了。

比如说刘东昊，他上课不遵守纪律。今天，第一节课是语文课，李老师要出去听课，所以让我和副班长一起管理大家，让大家看书，这时，刘东昊拿起水壶，开始喝水，喝了好长时间，他根本就没有看书，一直在喝水，我说：“刘东昊小朋友，请你不要喝水了，现在是看书时间，要看书！”我说了他也不听，继续喝他的水，可是我也没有办法制止他，他一点都不听话，太烦人了。第二个就是庄家俊小朋友了，他上课老喜欢插嘴，那天老师说了一件事，他立刻去接老师的话。他总是喜欢接嘴，这也会影响课堂纪律，有一次，李老师提了一个问题，老师请庄家俊回答，他回答不上来，还趴在桌子上哭了，让他说他不说，不让他说，他非要说，真奇怪。第三个是何林，他爱和我顶嘴，我为了管理班级，不让大家说悄悄话我对大家说：“班上有十个人讲话，就全班起立。”大家说：“好。”可是过了一会儿，“嗡嗡嗡……”像苍蝇的声音从教室每个角落传了出来，于是我大吼一声：“全班起立”这是一个反对的声音传了出来，“凭什么呀！我又没讲话，干吗要我站啊？太不公平了。”这就是何林。大家互相监督，这样班级才可以安静。

班上往往会有这样的同学，我希望他们快快改正，做一个好学生。

党章规定，党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。这是中国共产党在长期革命实践中形成和发展起来的重要组织纪律。

中国共产党历来强调组织建党和纪律建党。1922年7月召开的中共二大通过了共产党历史上的第一个党章，其中关于纪律的规定明确指出：“下级机关须完全执行上级机关之命令;不执行时，上级机关得取消或改组之。”1927年6月1日，中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》强调，党员及下级机关对于上级机关决议不同意时，得各该党部过半数党员的同意，得对于上级机关提出抗议，但在抗议时期内，未解决以前仍须执行上级机关之命令。1928年中共六大也重申：“下级党部一定要承认上级党部的决议，严守党纪，迅速且恰当的执行共产国际执行委员会和党的指导机关之决议”“党员对党内某一个问题，只有在相当机关对此问题的决议未通过以前可以举行争论”。

古田会议为严格执行上级党组织决定的规定赋予了操作性很强的具体规定。1929年12月28—29日，红四军于福建上杭县古田村召开红四军第九次代表大会，通过了《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》，即《古田会议决议》。决议强调上级机关要形成权威，并充分了解下级机关的诉求，以便根据诉求形成决议，“一成决议，便须坚决执行”。

1956年，八大党章规定，“党的下级组织必须定期向上级组织报告工作”“党的决议必须无条件地执行”。决议前给予充分的讨论和协商，上下级组织互相沟通、充分交流，保证了决议的正确性和科学性;决议后下级组织必须严格执行，保证了上级组织决议的权威。随后历届党代会通过的党章，继续强调这一组织纪律，并对其加以丰富和发展。

党是有组织有纪律的队伍，严格执行上级党组织决定，是维护党的团结统一、与党中央保持高度一致所要求的，是各级党组织和党员应尽的义务和党纪的明确约束。这一纪律保证了中国共产党的团结统一和政令畅通，从而使决议得以高效的贯彻，提高了中国共产党的执行力和凝聚力。

2月16日，中央纪委发布了《全国政协原副主席苏荣严重违纪违法被开除党籍和公职》的通报。当日下午，江西省委迅速召开省委常委会议，讨论通报精神，强卫同志主持会议，在昌的省委常委均参加会议并作了讨论发言。

江西省委常委会一致表示，中央查处苏荣严重违纪违法案件充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚决惩治腐败、匡正党风政风的坚强决心和鲜明态度，我们坚决拥护和支持。省委常委会联系苏荣在江西主政期间的所作所为，深刻分析了苏荣严重违纪违法的事实，一致认为：苏荣身为党的高级领导干部，无视党的政治规矩，严重违反组织纪律，大肆卖官鬻爵，带坏了干部队伍，败坏了社会风气;自身严重腐败，并支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政，谋取巨额非法利益，严重破坏了党内政治生活，损害了当地政治生态，性质极其严重，影响十分恶劣。

大家谈到，苏荣本人及家人大肆卖官鬻爵、权钱交易等严重违纪违法行为，对江西政治生态带来了严重的负面影响：苏荣直接带坏了一批干部，损害了干部队伍，带坏了党风政风，败坏了党和政府形象。苏荣担任江西省委主要领导期间，江西经济社会发展出现滞后，造成了严重的负面影响。

江西省委常委会认为，2013年3月省委提出，“要像爱护江西山清水秀的自然生态那样，建设好、维护好江西风清气正的政治生态”。两年来，全省建设风清气正政治生态取得了明显效果：选人用人导向得到根本性纠正。群众对党风廉政建设和反腐败工作满意度不断提升。目前全省各级党员干部积极适应新常态，提振精神、增强信心、奋发有为，干事创业氛围日益浓厚，2014年取得了经济社会健康较快发展和党的建设不断加强的好成绩。下一步我们继续保持定力、久久为功，努力建设好江西风清气正政治生态。

大家一致表示，要以苏荣案为反面教材，引以为戒、警钟长鸣，不断增强拒腐防变的正能量。要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持加强党性修养、恪守从政道德，永葆共产党人政治本色。坚持自觉遵守党的纪律特别是政治纪律，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央的大政方针和决策部署，自觉维护中央权威，决不搞“上有政策、下有对策”，决不搞有令不行、有禁不止，决不搞在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。坚持民主集中制，自觉接受党和人民监督。坚持严格执行党的干部路线方针政策，公道正派选人用人。坚持增强法治观念，牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能越的观念，严格依照法定权限和程序履行职责。坚持党要管党、从严治党，持之以恒抓好中央八项规定精神的落实。坚持履行好党风廉政建设的主体责任，担负引导风清气正良好政治生态的历史责任，践行“三严三实”的要求。坚持自觉带头廉洁从政，管好亲属和身边工作人员，为全省党员干部做榜样。

江西省纪委常委会认为，中央对苏荣作出的处分决定，充分体现了党要管党、从严治党的鲜明态度，表明了我们党坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败的坚定决心。大家表示，坚决拥护中央的决定，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要认真学习、深刻领会习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，从苏荣案件中吸取深刻教训，充分认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，保持坚强政治定力，把严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设摆在首位，坚持依纪依规从严管党治党;以落实“两个责任”为核心，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，充分发挥巡视“利剑”作用，坚决遏制腐败蔓延势头;改革创新纪检监察体制机制，巩固深化“三转”成果，加强纪检监察队伍建设，为建设江西风清气正政治生态，实现省委“决战五年同步实现小康”目标提供有力保证。

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