纪律作风整顿剖析材料【合集20篇】

人生的痛苦，留则有，放则无。

就像这一把盐的位置，溶于一杯水，它是涩的。溶于一湖水，则是鲜的。身经

痛楚，却伤在心头。只是要看你自己将痛苦摆放的位置罢了。你若有意放大，那必将苦涩一生，你若有意弥治，那终会阳光依旧。

林则徐一生仕途不顺，甚至连降五级。但他并不因此而丧恼。因为他心中充满了人民的福祉，就无处容纳这微小的失意。先不说他那虎门销烟的千古功勋，只说他在被放逐新疆途中，主持治理黄河决口，在新疆帮人民修水渠，开垦农田他在做这一切的时候，恐怕是朝廷伤他最深的时候，然而他个人的痛，与人民的痛相比，这又如何！他的一把盐，撒在黄河，撒在天山，那痛早已随水流逝，随风飘远。

抱怨痛苦是把自己看得太重。

第一任美国黑人国务卿赖斯，她从小有着超人的音乐天赋，4岁开演自己第一声演奏会，八岁谱曲，刻苦练琴。但当她在音乐交流会上发现一群11岁的小孩竟可以轻易弹出她苦练一年的曲目时，她痛苦极了。想到自己12年的辛苦，心酸至极。但当她在经济领域取得成果并当选为国务卿后，回忆志这段经历时，她轻轻地说：“原来是把痛苦放错了位置。”这，就是赖斯。赖斯在渐行渐止中终天找到自己的湖泊。放下自己心头的沉重，前方依旧是一片天。

人生的痛苦，留则有，放则无。

对于一名音乐家来说，最重要的莫过于双耳。可贝多芬失去了。于是他便把上帝扔给他的一把盐相继撒向“英雄”“命运”“田园”，双耳早已不能束缚贝多芬在音乐路上的执著前行。他的激情与热情倾注在那一个个单弦音、颤音之中，并把痛苦绎化成一篇篇神话般炫美的乐章。我想，是这音乐成就了贝多芬，也是这份胸襟成就了贝多芬。

痛苦只是开始时上帝在我们心田中播下的种子，它总会萌芽，但我们却不可以放任它，留有它。既然在生命的图卷中我们可以描绘最浓烈的部分，那么对这些小小的不足为什么不去消弥？

生活就如一张纸，痛苦则像不经意间滴在上面的一滴墨水。我们何苦刻意去放大这滴墨的重量，而让它成为你心头挥之不去的阴影。淡化它，忘记它，相信你仍可以在这张纸上描绘出绚丽的生活画卷。

轻闭双眸，呼吸这大地地气息，呼出这心底的沉痛

这痛苦，留则有，放则无。

痛苦无味

空山新雨后，天气晚来秋。明月松间照，清泉石上流。

王维吟诵着这首诗，漫步于雨后空山，豁然开朗。官场失意又何妨？人生苦痛又怎样？于是他饮尽人生苦痛的浊酒，酒入幽肠，消溶在他明月、清泉的深广心境中。试问滋味，鲜凉！

人生的痛苦如手里的一把盐，浸入杯中则化作无尽的咸涩，然投于湖海，则消溶一份鲜凉。面对人生痛苦，我们打开我们的心胸，提升我们的精神境界，则痛苦不再是一杯盐水而是沁人心脾的香茗。

我们乘坐在人生的客车上，从一个时代驰向另一个时代。在每一个远方，我们都

感到无尽的苦感。于是有人就号呼：“我的人生这样不顺，我生活得这般痛苦。”我们总敏感于外物的冷寒热暖，却淡忘了痛苦的根源来自我们脆弱的心房。摆不开“利”的诱惑，逃不掉“欲”的浸染，每天奔波于金钱酒肉，纸醉金迷，怎不痛苦。孰不知，一个广阔的心胸，可以将痛苦消溶地不见痕迹。打开心胸，给自己一个崇高的心境。

当读到张爱玲，我总感一绺幽香，张爱玲的一生是痛苦的，痛苦是她灰色的童年，是她不幸的婚姻，是那个旧上海夜下孤独的舞步，上天好像把可以给予人间的痛苦全给了这位妙龄女子。而她面对这份苦痛，在桂树窗前陷入了对人生无尽的思考。坚持，奋起，执笔，这是她在她后痛苦时代的选择，她不写革命，不写战争，只写那个时代最美好的回忆。她的这份阔达的心胸消融了苦痛，执笔耕耘，幻化为从《半生缘》氤氲中走来的仙女，在《倾城之恋》柔情中莞尔一笑的天使，散落在青石板一路的悄碎，妖娆了一个时代的轻脆。

陶潜也是一个这样的人。官场黑暗，仕途失意，但他埋头深野，伫立田园，以崇高的精神境界叹唱出“采菊东篱下，悠然见南山”的幽雅与淡定。

苦难只是一把盐，浸入大湖，只剩清鲜。把心胸放宽，提升精神境界，痛苦将幻化为你的香茗。

定乎内处之分，辨乎荣辱之境，升华心灵，斯已矣

稀释痛苦

人生曲曲折折水，世事重重叠叠山。

生命里的痛苦就像一把盐，苦涩难耐，如何正确地对待人生的痛苦，取决于你用什么容器来盛它，如果你的心是一只杯，便觉得苦涩，如果你的心是一片湖，便觉得淡然。面对痛苦，我们要常怀开阔的胸襟，豁达的情怀，这样才能在淡然的诗意里走过美丽的人生。

稀释痛苦，要有苏轼“试问岭南应不好，却道此心安处是吾乡”的豁达，要有李白“天生我材必有用，千金散尽还复来”的豪迈，亦要有王维“岩扉松径长寂寥，惟有幽人自来去”的恬淡。稀释痛苦便是把痛苦的盐水放入自己广阔的心灵之湖，既然痛苦的量无法为我改变，那我就努力拓展心灵的容积，“大肚能容，容天下可容之事。”天下之事都了然于胸，又何惧那一把痛苦之盐！

“火柴在你口袋里点燃，你应该庆幸那不是火药库。”契诃夫一句诙谐幽默的话语，为我们指明人生的迷津，一味地抱怨，用狭小的心胸盛装痛苦，只会将痛苦放大数千倍，令那把盐扩大成生命所不能承受的苦涩。倒不如像契诃夫那样，用乐观开阔的胸襟将痛苦稀释得淡然无味，甚至会从中品出淡淡的甘甜。

谁懂得稀释痛苦，谁便能在曲折的人生旅途中采撷到真正的快乐。张鲜，一个在地震中失去亲人的男子，面对记者的采访，轻拭去眼角的泪痕，“我这辈子要活出三辈子的味道，我自己的，妻子的，还有女儿的。”他用积极的人生态度稀释失去至爱的痛苦之盐，我们不难想象，这样一位懂得用大心胸容大痛苦的人生强者，在今后的人生道路上定会横扫一切阴霾，勇往直前。

“得之我幸，失之我命。”志摩这句话潜藏着他对人生的感悟，得之淡然，失之坦然，用开阔的胸襟看待痛苦，花开花落两由之，花开，则赏花之美丽，花落，则赏

残红满地。痛苦不是不可逾越的，有大心胸之人，定有稀释痛苦的明智。

闲看庭前花开花落，漫随天外云卷云舒。将痛苦放进广阔的心灵之湖，淡然走上生命的大舞台，演绎人生的精彩！

愿你我都拥有一个如湖的心怀

学会淡化痛苦

黑暗不是我生命的本色，我只是在经历黑暗。

——题记

一把盐溶在一杯水中，得到的是苦卤；一把盐溶于一湖水，品到的是甘泉。其实人生中的痛苦便是那一把盐，愚者将其放于杯中，品到的是人生的苦涩；智者将其溶于湖中，品到的是人生的甘美。我们只有学会淡化痛苦，保持一颗乐观的心，才能愈挫愈勇，拥有别样的人生。

李白淡化被谤的痛苦，让“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”回荡在历史长河；苏轼淡化被贬的痛苦，留下“日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人。”的佳句；盲人钢琴家淡化失明的痛苦，唱出“黑夜给了我黑色的眼睛，我却用他来寻找光明”的佳句。可见，学会淡化痛苦笑看人生，是多么重要啊！

大家还记得那在2008年春晚在舞台上为大家表演模仿秀的阳光青年——杨光吗？是的，他的世界里没有阳光，自幼失明让他的世界只有黑暗，他痛苦过，他挣扎过，他甚至不想再继续品尝这杯生命的苦卤，但他对唱歌的痴迷淡化了他的痛苦，他明白了，他将那失明的痛苦之盐，撒进了歌曲的湖泊。从此他人如其名，走上了星光大道，品到人生之泉的甜美。

试想，如果杨光不能够用唱歌淡化自己失明的痛苦，又怎会羸得舞台下那阵阵热烈掌声？如果他不懂得看淡痛苦，乐观处世，努力拼搏，又怎会让自己的生命充满阳光？可见，学会淡化痛苦对我们是多么重要啊！

她是一只美丽的蝶，用舞蹈勾勒出纯美的文字。用生命演绎沧海桑田——“沧海蝴蝶”，这位轮椅上的美少女作家，身陷轮椅的痛苦并没有让她觉得很苦，因为她懂得用文字来淡化痛苦，在那些让人痴迷的文章湖泊中，苦也可以变为甜。

纵使不能行走，但她却可以飞翔，将自己的苦溶于对写作的衷爱之中，苦水变成了甘泉，蝶舞花丛，笑看痛苦，她是最美。

学会淡化痛苦要求我们有一颗“笑看庭前花开花落，漫随天外云卷云舒”的心；淡化痛苦，要求我们能够“猝然临之而不惊，无故加之而不怒”。淡化痛苦，需要我们有一份“大肚能容，容天下难容之事，开口便笑，笑世间可笑之事”的旷达。淡化痛苦，是一种通达的机智，是一种人生的智慧，不是要我们“得过且过，乐不思蜀”。学会淡化痛苦的人往往将痛苦淡化后，努力拼搏，到达新的人生高度。

当前全球正笼罩在金融危机的阴影下，多少金融家不能淡化痛苦而选择以死相对？如果他们能够淡化痛苦，保持乐观，或许在政府的帮助和大家的努力下，不久后的全球经济又是一片欣欣向荣！朋友们，未来的世界竞争激烈，挑战与机遇并存，只有学会淡化痛苦，才能迎来风雨后美丽的彩虹，记住，当你握着痛苦之盐时，将它撒向广阔的生命之湖！

党的十八大以来，中央相继提出了“两个一百年”奋斗目标，“四个全面”战略布局和五大发展理念，要落实发展理念、实现伟大目标，建设一支强有力的领导干部队伍是关键。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，广大党员干部在政治素养、服务水平、工作作风各方面都有了新的提高，作为领导干部更应注重自身建设。

一要强化观念，在思想上加强自身建设。一是强化党性观念，坚定理想信念。要坚决与党中央保持高度一致，认真执行党的路线方针政策，始终坚持正确的政治方向、政治立场，在重大原则问题上分得清是非。要坚定理想信念，多讲干事，不求名利;多讲工作，不讲待遇，尽心竭力地为党和人民的事业拼搏奉献。二是强化群众观念，增强公仆意识。要心里装着群众，信守掌权为民的原则，用人民赋予的权力造福于民;要真诚服务群众，为群众多办实事、多解难题、多做好事。三是强化创新观念，致力开拓进取。要善于把党的方针政策同本地本部门的实际结合起来，把创新作为工作的常态，在创新中实现工作的突破。要创新思维，使自己的思维和观念紧跟时代潮流，敢于打破陈规陋习的束缚。要创新工作方法，转变传统的领导方法和工作方式，大胆探索，主动适应。四是强化自律观念，坚持清正廉洁。要端正认识，决不为自己谋私利;要淡泊名利，自觉加强思想道德修养，乐于奉献，做到追求高尚、远离低俗，言行一致、表里如一。

二要提高能力，在工作上加强自身建设。一是提高总揽全局的能力。在工作上要从大局出发考虑和处理问题，把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究和解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，善于创造性地开展工作。二是提高驾驭市场经济的能力。必须紧紧抓住当前的重要战略机遇期，树立信心，坚定决心，紧紧扭住经济建设这个中心不放松。三是提高应对复杂局面的能力。要以最大多数人的利益为重，积极运用经济、行政和法制等手段，及时妥善地协调各种利益关系，防止矛盾激化而影响社会稳定，切实把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。四是提高操作力、执行力和破解难题的能力。要把提高操作力、执行力和破解难题的能力贯穿于决策、实施、落实的始终。要进一步强化执行理念，对目标任务认真研究，拿出抓工作落实的有效办法，树立从上到下，一级抓一级，一级带一级，狠抓落实的良好形象。

三要做好表率，在作风上加强自身建设。一是做勤奋学习的表率。要认真党章、党规和党的思想理论，坚定政治立场，丰富理论素养;认真学习历史文化知识，以史明鉴，古为今用;认真学习法律法规和市场经济理论，提高依法行政和驾驭市场经济的能力。二是做维护大局的表率。在思想上，与党中央保持高度一致;在行动上，树立一盘棋的思想，摆正局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，令行禁止。要从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着时间的积累，职务的升迁而自然提高，需要终生努力。《准则》是执政党的道德宣示和目标高线，但高线并非高不可攀，是看得见、够得着的。坚守道德高线，必须坚持以知促行、知行合一，不断增强思想自觉和行动自觉。

立志为先，坚持四个必须。道德高线之高在于立志高远，没有高远志向，修不出良好品质。古人云，志之所趋，无远弗届;穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入;锐兵精甲，不能御也。《准则》开篇提出了廉洁自律四个必须的原则要求，要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操。四个必须的要求，体现了共产党人高尚的道德追求，具有思想激励和导向作用，其核心在于修信仰、修意志，加强党性修养，坚定理想信念，解决好思想的总开关，补好理想信念之钙，不改初衷、不懈坚守、不变承诺。

修德为本，坚持八条规范。中国共产党人的高尚道德品格，始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。毛泽东同志曾要求共产党员要做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。修德就是要提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上，要联系中外尤其是中国传统廉洁文化，联系自身思想、工作和生活实际，联系本地区本部门具体情况，与三严三实专题教育活动紧密结合起来，严以修身，严以律己，内化于心，外化于行，把遵守《准则》作为自身政治责任，化为自觉追求，认真贯彻四个坚持、四个自觉的规范要求，解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题，明确廉洁的分界线、把握廉洁底线，筑牢廉洁的防线，追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色，勤政为民;自觉维护人民根本利益，用权为民;自觉提升思想道德境界，修身安人;自觉带头树立良好家风，齐家正气，让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统，不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，清白做人，干净做事。

示范为要，坚持修身齐家。欲化人，先正己，正己而后化人。党员是先锋战士，干部是骨干和公仆，都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的，榜样的力量是无穷的，其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神，加以推崇的价值观，加以实现的原则，加以推广的经验，具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上，使之成为一面鲜艳的旗帜。坚守道德底线要坚持以上率下，层层立标、作示范，通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，加强党性修养，影响和感召身边人和广大群众，实现党风、政风、民风的好转。

一、基层干部作风方面存在的问题

目前，各级党委始终高度重视乡村干部作风建设，广大基层干部积极投身 “三个文明”建设，深入基层、立足实际，锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事，极大地加快了农村发展的步伐，主流是好的。但我们少数基层干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

一是精神状态不佳。农村税费改革后，乡村两级组织运转出现了不少困难，无钱办事的现象比较普遍，相当一部分村集体经济实力薄弱，村干部工资低，由此导致部分村干部精神状态不佳，村干部只在应付工作，对群众急需解决的热难点问题显得束手无策。对解决改革发展中遇到的困难信心不足，在发展上不是主动去寻求对策，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要物、要政策，工作中缺乏主动性、创造性 ,出现了人心涣散的局面。少数基层干部在工作中开拓创新意识不强，维持工作现状的思想浓厚，“不求有功，但求无过”，总认为基层干部工作累，没想头，没奔头，没搞头，做一天和尚撞一天钟，无所用心，得过且过，工作态度消极。

二是思想观念不新。一些领导干部不爱学习、不爱钻研，市场意识淡薄，接受新事物较慢，思想观念保守，工作循规蹈矩，缺乏开拓创新的勇气和魄力;有的安于现状，盲目乐观，满足于“步子不大天天走，成绩不大年年有”，面对经济全球化的新形势和入世对农业的冲击，没有危机感和紧迫感;一些领导干部没有看到市场经济体制在日趋完善，思想深处还受计划经济体制的影响，对新形势下农民增收和产业结构调整缺乏深入思考，跟不上党的号召和国家的宏观政策要求，不能以市场为导向引导群众致富。

三是服务意识不浓。一些领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。

四是工作作风不实。 主要表现在个别干部官僚主义、形式主义比较严重。工作作风飘浮，方法简单，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，整天泡在“文山会海”之中，沉下身子抓落实不够;有些基层干部对复杂问题和热点问题工作方式简单粗暴，不愿意耐心做工作;一部分干部不愿意深入到困难的地方和矛盾多、问题大的地方，不能真正下去解决问题;一些领导干部不能深入进行调查研究，不能及时发现存在的问题和总结推广群众创造出的好做法、好经验;有的干部没有把身上的担子当责任、当义务，对群众缺乏深厚的感情，想服务、会服务、能服务、提供优质服务的意识和能力欠缺，“手长袖短”的现象比较突出;有的干部工作掂轻怕重，推诿扯皮，吃不了苦，受不了累，艰苦奋斗精神缺乏，奉献意识较差;有的干部光说不干，或说多干少，重言轻行，在数字上做文章，在汇报上下功夫，欺上瞒下，不抓落实。

五是纪律观念不强。一些干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。如在发放宅基地、承包村集体土地、上报农村低保户、上报应享受救济粮农户等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。部分村干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，不能坚持正规化办公，一些干部懒、散、拖，等、靠、要的思想严重。由于村干部家在农村，自己也是农民，长期大量的农村工作需要花费不少时间，每年领取一定的补助与付出的不相适应，使得少数村干部有吃亏的思想，不愿干和不想干，不严格要求，缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走，在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益;在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时，农村干部不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩;有的事不关己，高高挂起，态度暧昧;更有甚者是唯恐事情闹得不大。

二、基层干部作风方面存在问题的原因

乡村领导干部队伍在作风方面存在的上述问题，虽然出现在少数干部身上，但严重影响了整个基层干部队伍的形象，影响了农村的各项工作。分析起来，具体有以下一些原因：

一是对党的方针政策不能深刻理解和贯彻执行。 少数干部平时不注重学习，尤其是不注重理论学习，缺乏对一些重大问题的政治鉴别力，对党和国家的一些路线、方针、政策理解不够深，执行不够严。对新问题、新情况认识不清，思想观念模糊，不能积极响应党的号召，跟不上国家宏观政策的步伐，从而慢慢放松了对自己的党性要求。一些干部将组织和人民赋予的权力看作自己谋求利益的资本，干工作、办事情不讲原则讲私情，不讲党性讲关系，不讲奉献讲报酬。甚至有一些基层干部认为现在无法解决实际困难，当一天和尚撞一天钟，得过且过。

二是忽视了对主观世界的改造，理想信念发生动摇。由于平时加强自身修养和党性锻炼不够，没有努力改造主观世界和牢固树立正确的人生观、价值观，权力观、地位观和利益观出现偏差 ,受西方资产阶级的思想信仰及封建残余思想观念的影响，市场经济的趋利性和等价交换等思想意识在一些干部的头脑中产生，面对农村工作辛苦、待遇低的实际，特别是税费改革后给乡村带来的财政困难的情况，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作论报酬、做事情讲“实惠”的想法在头脑中占了上风，少数领导干部不愿意在农村扎根创业，而是想着过渡几年回城。

三是对基层干部的培养锻炼不够，干部组织和带动群众的能力不高。就乡干部来讲，全乡机关干部整体素质不是很高。给干部的学习和锻炼没有创造好的条件和机会，使不少干部理论上没有提高，业务上没有发展，政治上没有进步，相当一部分乡村干部的市场经济意识和实用技术知识不如农村中的科技能人和私营业主，处理农村复杂问题和解决矛盾的能力，不如农村德高望重的群众和老干部、老党员，对引导群众致富没有感召力。从村级干部来看，由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力，素质稍高的农村青年通过参军、外出打工等渠道离开了农村，致使选拔村干部面很窄，特别是农村青年党员少，一些村党组织存在着后继乏人的现象，在这样一个状况下，致使村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远，成为影响基层干部作风建设的瓶颈。

四是基层干部队伍没有充分彰显出活力。 一些村领导干部存在“一年干、两年看、三年等着换”的思想，工作上急功近利，为了出政绩，不惜虚报浮夸。有的乡干部在同一岗位时间偏长，退下来于心不忍 ,走出去勇气不足，提拔机会相对偏少，造成精神状态不佳，创新意识不强，工作效率低下。对村级干部的管理长期以来重使用，轻管理，村干部在作风上出现了不少问题。特别是村级民主制度建设不完善，加之监督检查不够到位，对村干部约束不力，致使村级工作运行不顺畅，村级重大事务和财务开支决策有的不够民主、透明度不高、随意性大，群众有意见。

三、改进基层干部作风的几点对策

改进基层干部队伍作风是巩固基层政权、维护党的执政地位的需要，是解决农村各种矛盾的有效途径，是广大人民群众的强烈呼声。针对基层干部在作风方面存在的问题及原因，应从以下几方面下功夫加强基层干部队伍作风建设：

一是在干部教育培训上下功夫。多年的实践证明，要经常性地开展基层干部思想作风教育整顿活动，不断增强党性锻炼、坚定理想信念和提高精神境界。在此基础上建立基层干部理论学习新机制，健全基层干部理论中心组学习制度、干部培训目标责任制和领导干部理论学习考核、激励和约束机制，推进干部理论学习的规范化、制度化。要建立干部培训调研制度，完善干部理论学习考核制度， 及时掌握各类干部的知识需求，加强对干部理论学习的检查督促和考核，不断提高教育培训工作的效果，使理论学习成为广大基层干部的自觉行动，并将理论知识运用到党的各项建设、各项工作中去。要采取在乡党校集中培训、党员电化教育、组织干部外出参观等多种形式，对基层干部进行培训教育，不断丰富教育培训形式和扩大干部培训覆盖面。在培训内容上，要以“三个代表”重要思想为重点，引导基层干部树立科学的发展观、政绩观和群众观，同时大力开展农村政策、先进实用技术、市场经济知识和法律知识教育，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领，不断提高执政能力，努力为人民群众谋利益。

二是在强化基层领导班子上下功夫。一是科学配备领导班子。要运用系统论的观点，充分考虑到班子成员的年龄、专业、智力、经验、性格等诸要素的差异，注重年龄互补、智能互补、气质互补，实现班子成员的优化组合和合理配备。二是充分发挥好一把手的作用。领导班子作风建设的好坏，关键在于班子一把手民主作风的好坏。一把手作为班子中的“班长”，要坚持“群言堂”，不搞“一言堂”，使一班人真正做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，三是真正体现优胜劣汰原则。对那些社会公认、群众拥护、德才兼备、政绩突出的基层干部要大胆提拔，委以重任，对那些只做“太平官”，不做创业者，不思进取，碌碌无为的基层干部该降免职的要坚决予以降免职，从根本上扭转基层干部的漂浮作风。

三是在关心和爱抚基层干部上下功夫。第一要正确对待基层干部的苦与难。这是理解的基础，在当今主客观情况都比较复杂的情况下，作为一个基层干部，工作任务是十分繁重的，压力、阻力和困难是很大的，生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级领导一定要了解，要知道，要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注，倍加赞赏，倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足，既要严格要求，但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待基层干部的功与过。广大的基层干部在艰苦的农村“第一线”工作，贡献不小，但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件，具体工作中的失误在所难免，作为上面的干部如何正确地评价基层干部工作中的一些问题，如何更多地谅解他们，就很值得重视，值得研究。

四是在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度，确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层，要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力，使其成为一个完整的管理系统，使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、计划协调权、指挥监督权，形成以块为主，条块结合，灵活运转的管理体制，三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人，每年应安排一批到乡镇去工作;对长期在乡镇工作的干部，每年应择其政绩突出者，或个人、家庭确有某些实际困难者，调一些到县城的单位;而且科级领导干部的选拔要重视乡镇工作的经历，提拔县直机关干部必须有到乡镇任实职2—3年的经历或有3—5年乡镇工作的基本工龄。

五是在健全规章制度上下功夫。要改进基层干部的考核和日常管理，积极探索建立基层干部能力和业绩的考核评价制度，完善民主评议、民主测评、民主推荐制度和定期考核、日常考核制度，增加考核过程的透明度，使干部目标责任管理机制更趋完善。按照“五个好”乡党委和“五个好”村党组织的目标要求，严格考核基层班子，进一步开展民主评议村干部工作，解决乡村干部干好干坏一个样的问题。在制度建设中应继续推行领导包抓联系点等制度，严格实施云南省行政问责等四项制度，促进基层干部工作作风转变。

六是在农村民主政治建设上下功夫。 完善以民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度为主要内容的村级民主制度建设，坚持和加强村务公开制度，为群众监督创造条件，从制度上约束干部行为。进一步强化党组织的领导核心作用，明确“两委会”各自的具体职责和议事规则，强化村级班子民主集中制建设，增强决策的科学性、民主性。创新村级财务管理，推行“村财乡监督”制度，通过严格的统一管理和监督，减少或避免因村级财务管理混乱而使集体资产流失、引发干群矛盾等问题的发生。进一步加强农村干部经济责任审计制度，明确审计对象、范围、内容和审计流程，及时发现和纠正问题。

七是在解决基层难题上下功夫。当前基层领导干部存在某些作风不实问题，与乡村目前存在的困难不无关系。如不切实际的高指标，名目繁多的评比检查，各种会议和应酬，给基层领导干部形成了很大压力，以致产生浮夸虚报、弄虚作假现象。因此，对基层领导干部既要严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，又要关心爱护，帮助他们解决实际困难，为他们创造良好的工作、生活条件，调动和保护好他们的工作积极性。要积极寻求解决税费改革后乡村两级的实际困难，推行县局帮扶乡镇、下派干部包村等扶持乡村的工作制度。要不断壮大村集体经济实力，解决村干部工资待遇问题，调动村干部的工作积极性。同时，领导干部要从自身做起，以身作则，率先垂范，以坚强的党性、优良的作风，为基层干部树立榜样。

为了认真贯彻纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、加强理论知识的学习，纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要继续努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用党的理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，使理论与实践相结合，不断提高自身素质和业务能力，提高服务质量。要按党员干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现机关干部良好的工作作风和干部形象，在思想觉悟上再上一个新的高度。

二、敬业爱岗、扎实工作、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，创造性地开展工作，要站在全局的高度思考问题，在不断练习中逐步提高文字精炼度和反映领导意图的精确度;要团结同志，加强协作，与办公室同志一起做好工作，当好领导的好助手、好参谋。开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

三、发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，始终保持饱满的热情服务于本职工作，努力提高工作效率和服务质量，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责，在有能力的情况下，主动帮助他人工作，积极配合好办公室内、外的各项工作，争取在新的一年里各项工作取得新的进展。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务，我要认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各项工作，为我区税务发展作出更多的贡献。

有一则寓言故事讲的是：河水认为河岸限制了它的自由，一气之下冲出河岸，涌上原野，吞没了房舍与庄稼，给人类带来了巨大的灾难，它自己也由于蒸发和大地吸收而干涸了。

诚然，每个人都渴望自由，但那种无拘无束、绝对的自由是不存在的。没有约束，个体就会成为害群之马，甚至危及生命，团队就会一盘散沙，企业也就失去了市场竞争力。

俗话说：“不以规矩，不成方圆”，火车之所以能够奔驰千里，是因为它始终离不开两条铁轨;风筝之所以能高高飞翔，是因为它总是情系着手中的线;宇宙间无数颗恒星亘古不变的灿烂，是因为它们都按照自己的轨道运行。人类社会也是如此，团队的战斗力来自于铁的纪律，企业的竞争力来源于严格的规章制度。

2015年7月，我有幸成为总承包公司基础分公司的一员。这是一个年轻的团队，成立于2015年1月，在短短的时间内，先后承建了保山红花二期、保山工贸园区、保山人民医院、国际会展中心和东盟国际等项目的地基基础工程。面对人员不足、资金紧张等困难，大家从零开始，齐心协力，一岗多责，严格执行集团、公司各项规章制度，积极推进各项管理工作，全力监控项目的进度、质量、安全、成本等，克服雨季施工的困难，保证了项目如期完工。

香丽高速公路是集团、公司转型升级的重点工程，当得知公司要参与香丽高速公路建设后，分公司领导主动请缨参与香丽高速公路的建设。6月30日，分公司潘洪磊经理亲率5人奔赴香格里拉经济开发区，成为香丽高速公路土建施工第七项目部最早到达的团队。

刚到达经开区时，大家人生地不熟，当地又是少数民族地区，潘经理反复要求大家：一定要遵守纪律，尊重当地的民风民俗，树立建工人良好形象。

从房建转型到路桥，很多知识都不懂，但大家并没有因此放弃，而是从零开始学习、学习、再学习。大家白天参加项目部组织的学习，晚上回到宿舍自己学习，相互交流。大家明白，只有学习，才能弥补不足!只有学好了，才能打赢香丽高速公路建设这场硬仗。

有人说，不到大山，不知道山上的路有多难走，不爬过大山，不知道爬山的路有多陡峭。无论刮风下雨，还是烈日炎炎，大家一直冲在最前面，测量便道、征地拆迁、放线挖沟，没有一个叫苦，没有一个叫累，用实际行动展现着云南建工高原铁军的精神。

11月10日上午十点，公司副总经理、香丽项目部驻点领导何定华宣布12-2工区建设的海巴洛隧道正式破土动工，这标志着香丽高速建设项目进入了一个新的阶段。

沿着前辈的光辉足迹，我有了正确的前进方向。如今，总承包公司正在努力转型升级的过程中，面对新的形势，作为新员工，我们应该继续弘扬铁的精神，锻炼铁的意志、培养铁的团结、遵守铁的纪律，努力学习施工技术及规范，在工作中不惧建筑高度和体量、不畏技术难度、不怕条件苛刻，严格按照“四保一控一树”、“五位一体”的管理目标和措施来要求自己，提高质量管理意识及水平，一展铁军风采，不负铁军美名。

从一点一滴做起，相信有规矩，就一定可以成方圆!

执行纪律关键在于“严”。革命家列宁根据十月革命后党的建设和无产阶级专政的实践经验，得出一个著名的结论：“谁要是把无产阶级党铁的纪律，哪怕稍微消弱一点，那他实际上就是帮助资产阶级来反对无产阶级。”大量事实说明，只有对党员干部的违纪违法行为进行了严肃处理，才能在普通党员干部和人民群众中有说服力。要始终把握党纪面前人人平等这一执纪的重要原则，要明确各级党组织对严格执纪的责任，在执行纪律的过程中更要做到铁面无私、敢于逗硬、绝不放水。

处理问题关键在于“度”。无论是从哲学层面还是中国传统文化，“度”都是决定一种平衡状态。关于“度”，在落实到具体工作上，就是要做到惩戒和预防相结合，处理与警示相结合。思想是行动的向导，只有认识上的清醒和坚定，才能保证行动上的坚决和果断。解决好认识的问题，才能有效推进党风廉政建设和反腐败工作。党员干部都要永葆一颗忠心：时刻做到对党忠诚，严守党纪政纪，自觉维护党的团结统一;时刻做到对事业忠诚，遵纪守法，以维护党和人民的利益为根本出发点;时刻做到对群众忠诚，保持襟怀坦白、忠诚、积极，以个人利益服从革命利益为准则。

严明纪律，切实维护国家的权威，要做到党员干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，促进党员干部正确行使权力，要做到严查违反法规制度的行为，真正使党内法规制度成为全党共同遵守的行为规范和行为准则，要做到监督工作及时跟上中央的各项决定，坚决保障决策部署落到实处。

整风治乱，切实保障群众利益，纠正损害群众利益的不正之风，是践行群众路线教育，加强党的建设的重要体现，也是反腐倡廉的重要内容。只有从抓具体的损害群众利益的突出问题入手，通过开展纠风专项治理、建立制度和完善机制等途径，纠正党员干部以权谋私、与民争利的问题，为维护改革、发展、稳定大局作为积极的贡献。惩防并举，净化党员干部队伍，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，通过加强廉政整治，落实监督问责制度，做到防患于未然。这是对党员干部关心爱护的最好体现。惩前毖后和重教育、重挽救的原则，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，充分发挥治本功能。

按照百色市的部署，把精准扶贫纳入经济社会发展全局，同步规划、同步推进、同步考核，精准扶贫初步建立。在精准扶贫实施初期阶段也出现一些不容忽视的问题，应加以重视。

一、各县区精准扶贫现状及存在问题

1.群众因文化素质较低，思想觉悟有偏差，对扶贫政策理解误差，增加精准识别难度。开展全面贫困村、贫困人口识别，完成建档立卡工作以来，为瞄准对象，实施好精准扶贫奠定坚实基础。但是由于前期识别工作任务重，时间紧迫，工作人员对指标理解不同，且部分群众不配合，隐瞒自身收入情况，对识别分值存在疏漏，虽经过两级评议且小组、村级两级公示，仍存在部分异议群众。很多群众认为贫困有理由，有“等靠要”的思想，等着国家拿钱拿物来分，关心的是你家得我家为什么没得，存在争当贫困户现象。越穷就越有理由，导致惰性思想。加之村级解释说明不到位，必将引发新一轮群众上访潮。

2.贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题，然而群众对金融扶贫单纯理解为政府的扶贫资金，缺少自身发展动力。而且缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

3.精准扶贫项目实施选择权和决定权问题。一方面上级部门部分扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，造成了扶贫资源的浪费。再者，实施项目扶贫必须综合考虑自然、市场和质量安全风险等多方面因素，而各自项目分管部门又各有不同，存在项目设计只顾眼前不考虑长远而“刻舟求剑”问题。另一方面许多村里定的帮扶措施，思路狭窄，几乎都是产业扶贫，而对教育扶贫、卫生扶贫等则完全无考虑。存在上下协调沟通不够，缺乏统筹协调，乡村一级无项目和资金的自主权问题。

4.农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口，但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下，青壮年不得不靠外出务工维持生存，从而导致大量的劳力资源外流。农村缺少劳力发展产业难度加大，产业发展不起来，扶贫开发就难以持续。

5.重心向下，实行干部驻村帮扶工作成效不明显。当前扶贫工作队主要职责还只是入户识别、宣传动员等工作，下步应着重发挥工作队向贫困村输送项目、技术、信息、人才等稀缺资源的作用。

二、进一步加强精准扶贫工作的建议

当前精准扶贫工作已经完成初步识别阶段，下步工作重心将朝扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下功夫、求实效。结合扶贫工作调研现状提出以下几点意见：

一是加大宣传力度，治贫先治愚。针对宣传对象是文化水平较低的农民群众，建议通过电视、广播、村屯文艺演出、宣传资料等渠道，利用当地山歌、戏曲、小品、动漫等形式，将精准扶贫政策向广大群众宣传，转变传统“等靠要”的观念。让群众了解精准扶贫的方式方法是多样性的，一对一的帮扶，不见得要给钱给物，有时候就要在思路上来引领。思想扶贫很关键，引导自身积极上进，持续提升。教育贫困户发挥自身潜力，靠天靠地都不算，只有自己才是走向富裕的最为重要的方式。

二是突破精准扶贫难点，输血先造血。建议成立相关部门组成的涉农项目资金整合领导小组，建立领导小组成员单位联席会议制度，整合涉农资金重点支持扶贫开发工作。实施统筹安排、集中使用、精准发力，解决难题，不断提高扶贫开发成效。进一步完善家庭经济困难学生资助体系，有针对地做好贫困地区特别是困难家庭高校毕业生就业指导和服务工作，想方设法提供就业岗位，设立专项资金，引导鼓励他们自主创业，特别是通过返乡创业拉动就业，带动脱贫致富。

三是实施大项目带动稳定脱贫，促进农民增收。1、实施基础设施建设项目带动。实施一批关键的交通、水利等项目，可以从根本上改善贫困地区生产生活条件。2、实施旅游项目带动。如百色市、右江区先后发展福禄国家湿地公园、大王岭森林公园、平圩民俗村、澄碧湖运动休闲区等旅游项目，有力带动龙景街道福禄、大楞、阳圩、永乐等乡镇贫困村的发展，提早谋划乡村旅游，发展农家乐和农民的提篮小卖，实现农民的稳定增收。3、建设现代农业示范园带动，如右江区着力打造右江区现代特色农业示范园区、永乐芒果示范基地、东怀现代农业示范园、阳圩镇孟沙村农业种植示范园等项目，对沿线周边的四塘、龙景、永乐、阳圩的精准脱贫、产业升级带动作用不可估量。通过基础设施的不断完善，加快果业、林业、种养业、旅游业等特色资源的开发，农产品得到升值，从资源优势转变为经济优势，拓宽农民致富渠道，有效增加劳务收入，从而达到富民强村的总目标。

四是精准扶贫项目实施选择权和决定权下放基层。建议把项目选择权和决定权下放基层，发挥扶贫工作队实地调研出谋献策作用及与上级部门的协调沟通作用，有利于项目实施更具针对性和实效性，还有利于化解扶贫资金滞留的问题，提高扶贫资金使用效率。

五是实行以奖代补，着力培育示范。支持以村屯为单位组成示范合作社或对致富带头人、“土专家”、“田秀才”等农村能人定期进行表彰奖励，充分调动其积极性，以此带动全村脱贫。建议要按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的组织形式，大力发展专业合作社。依靠这些专业合作社把单个分散的农户组织起来，变分散经营为规模经营，变盲目生产为有计划的按订单或合同生产，使专业合作社成为农民增收致富的桥梁。建议国家扶贫的钱不直接拿给农民而是拿给龙头企业，对龙头企业制定约法三章，通过“公司+农户+基地”帮助老百姓获得三金：土地租金、股金、薪金，变输血式扶贫为造血式扶贫。

六是培育精准扶贫人才，完善基层扶贫机构建设。当前乡镇(街道)扶贫工作人员缺乏业务骨干，年轻干部。普遍存在扶贫工作人员少，年纪大，对电脑操作不熟悉，工作效率低等问题。建议增加乡镇(街道)扶贫人员编制，组织业务培训，提高业务技能。特别在贫困村发展村级扶贫专干，进行业务、素质提升教育，让每一位干部情系农村、弄清贫困情况、因地制宜谋划、实事求是帮扶。

1.脱贫攻坚存在的问题剖析材料

2.乡镇扶贫工作存在的问题剖析材料

3.当前脱贫攻坚存在的问题剖析材料

4.脱贫攻坚方面存在的问题剖析

5.当前精准扶贫工作存在问题剖析材料

讲规矩、有纪律是一个永无止境的课题。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩、有纪律是对党员的基本要求。殷鉴不远，苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党老党轰然倒塌，很重要一个原因就是政治纪律被动摇了。当前一些党员纪律观念淡薄，个别人甚至视纪律规矩如无物，肆意忘为。强调讲规矩、有纪律，就是要把纪律和规矩挺在前面，每一名党员、干部要自觉用党章来规范和约束自己的言行，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、时刻铭记党员身份，始终做到知敬畏、明底线、守规矩。

在新的历史背景下，我们面临的形势越严峻，承担的使命越艰巨，就越要讲规矩、有纪律，就越要不忘初心、继续前进。应对国际、国内的新变化要讲规矩、有纪律;担当起发展宜章社会经济发展的新使命，要讲规矩、有纪律;落实好中央八项规定、省、市、县委交办的各项新任务要讲规矩、有纪律;落实执行好换届纪律的“十严禁”、“十不准”更要讲规矩、有纪律。

讲规矩、有纪律是一项无条件服从的使命。习近平总书记提出：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执、有违必查，不能把纪律作为一个软约束或一纸空文”。要严守政治纪律，在党爱党、在党言党、在党忧党，做政治上的明白人;严守经济纪律，绝不能打着领导的旗号办私事、谋私利;严守组织纪律，形成干事创业的强合力;严守保密纪律，严格保密制度办事，保守党和国家的秘密;严守生活纪律，带头遏制打牌赌博之风、吃喝玩乐之风、封建迷信之风、大操大办之风、坚持防微杜渐。

讲规矩、有纪律是一项常抓不懈的工作。讲规矩、有纪律，重在一个“严字”，不仅立规要严，执纪也要严，不仅要严于律人，更要严于律己;不仅党委、纪委要严抓严管，各级各部门也要严抓严管。县委办要在“讲规矩、有纪律”中走在各级各部门的前列，带头学规矩、懂纪律，带头守规矩、讲纪律，带头立规矩、护纪律。

俗话说，没有规矩不成方圆。讲规矩，有纪律，一直是中华民族传统文化的重要内容之一。然而，在浮躁的社会氛围中，由于种种原因，法律法规、制度纪律、规则道义被一些人视为摆设，他们什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，不以为耻，反以为荣，认为这是“有能耐”的表现。小到迟到早退、插队抢座，在公众场所大声喧哗、乱扔垃圾，开车不守交通规则，大到经营企业不守规矩，什么假冒伪劣产品都敢做，什么昧心钱都敢赚;政府部门的人不守规矩、不作为乱作为，靠潜规则办事，损害群众利益，司法机关的人不守规矩，办人情案、关系案、金钱案，屡屡办出冤假错案……

守规矩是一种责任和义务是一种境界和修养，是每个人立身处世的底线，是社会和谐有序的保障。只有人人恪守规矩，人与人相处才能简单，社会才会向着有序、文明、和谐的方向发展。当前，我们并不缺少规矩，缺少的是对规矩的敬畏与遵守。

根据市委党的群众路线教育实践活动部署及市委教育实践活动领导小组关于做好整改落实建章立制工作的通知精神，按照市科协领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施，现就市科协领导班子整改提出如下方案。

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“523”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

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近年来，中国社会的一大焦虑，源自对权力随意行事、任意作为的反感。现实里广受关注的官员丑闻，社会上不断弥散的仇官情绪，民间流传甚广的揶揄段子，其根源固然有各种原因，但权力的不自觉不自律不自爱，是重要因素。这就是习近平同志所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。砌成这堵墙的不良风气，本质上是权力与权利的对峙。

转作风，正是看到了症结，找到了切口，不仅要进一步改造权力观，更可成为规范权力运行的着力点。从提出改进作风的政治要求，到完善规范权力的体制机制，大张旗鼓的理念教育，逐渐变成踏石留印的制度安排：看住预算管好源头，财务公开实时监控，做好审计发现问题……从这个过程，能够清晰地看出转作风这把利刃，指向的是“限制权力”这一肯綮，由此向社会释放强烈信号：要用制度给权力套上笼头。

八项规定将“改进工作作风”和“密切联系群众”并提，正体现以转作风打破无形之墙的期许。过去，宗旨意识往往诉诸“感性的政治”。为群众扶危解难、与群众打成一片，因而被拥护、被爱戴，鱼水之喻、亲人之情，可为代表。而今天，13亿人可能就有13亿种利益，在赓续传统之时，宗旨意识也应体现“理性的政治”。公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才会对执政者产生信任与尊重。这样打下的执政基础，不是仅仅依赖个人素质，而是源于制度化、规范化的权力运行，无疑更为牢固。

作风体现着现代权力伦理问题，作风建设也可以成为权力运行现代化的途径。这也意味着，转作风本质是一个民主问题。民主的精髓，是对权力的限制和监督，既要看到“权为民所赋”，也要做到“权为民所用”。新一届中央领导履新之初如此狠抓作风，深意正存于此。这契合了世界民主潮流的趋势，顺应了人民民主意识的提升，更是一个从群众中来、到群众中去的执政党必然的选择。

从权力的角度看，作风、学风、文风三者，正是同一问题的不同层面，相互依存、相互联系，都关联着党风。正因此，习近平同志在党的十八届二中全会上才把“三风”作为一个整体来强调，严正告诫全党进一步转变作风、端正学风、改进文风。从转作风出发，无论是进一步公开政务，还是进一步完善监督，都需要有“自我革命”的勇气、“自我限权”的决心，惟其如此，中国的民主政治方能不断走向更高境界。

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前不久，习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”

总书记为什么一再强调底线?

所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度、最低要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部要坚守底线。在十八届中央纪委二次全会上，他指出：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值。”这一论述，是习近平总书记关于“底线思维”在党风廉政建设上的具体运用，具有极强的现实针对性。

现实中，党员队伍中存在党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题的并非个别。有的党员不像党员，不在组织、不起作用，眼里只盯着功名利禄，结果底线失守、道德沦陷，严重损害党的形象;有的党员心无敬畏、行无底线，视规矩为“稻草人”，有的甚至否认党的最基本的原则和立场;有的党员在贪欲的诱惑下沉沦，逐渐丧失共产党员的信仰，突破廉洁的底线，一步步陷入囹圄……

中央党校党建部教授刘玉瑛在其所著《与领导干部谈底线》一书中谈到，底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限，否则就要“下线”。

不难看出，习近平总书记之所以反复强调党员干部要守住底线，是因为党员干部能否严守底线，不仅是衡量个人道德品质、法纪观念的“标尺”，更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。

那么，党员干部必须坚守哪些底线?

中央党校党史教研部主任谢春涛教授认为，党员干部起码应该坚守住两条底线，第一条底线是党纪，第二条底线是法律。他引用中央纪委书记王岐山的话：“党规党纪严于国家法律，申请加入共产党意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，就必须多尽一份义务。”

这个观点不难理解。法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，同样是党员干部的底线。党规党纪严于国家法律，体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，更是党员不可逾越的底线。

此外，党的路线方针政策是全党行动的准则，也是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。党员干部在贯彻党中央的路线方针政策时，应该做到像习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出的那样：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

值得注意的是，每一名党员的道德行为都关乎党的形象和威望。所以，党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守做人做事的道德底线。按照习近平总书记的要求，“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”。

如此看来，做合格党员，起码要牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。但是，党员干部必须坚守的底线绝不仅于此，有些底线是以法律、纪律的形式固定下来的，有些底线是约定俗成的，需要所有党员共同坚守。对党员干部来说，明底线、守底线是一门修身正德、干事创业永无止境的必修课。也就是说，做合格党员，必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警示自己坚守底线，“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。

1.在2011年历时7个月绘制了中国民间首个“垃圾焚烧厂地图”之后，安徽芜湖四个关注垃圾焚烧的年轻人开始了一场新“战役”：2011年12月以来的近5个月间，她们陆续向国家环保部、全国31个省份环保部门递交正式申请，要求公开二恶英重点排放源企业名单。

她们申请公开的致癌物二恶英被称为“世纪之毒”，在近年来各地垃圾焚烧厂选址风波之中，二恶英信息公开一直是公众聚焦的关键点。除了垃圾焚烧厂，二恶英污染源还包括氯碱工业、染料工业、造纸废水、金属冶炼等。

在芜湖环保志愿者提出申请之前，河南、四川、广东、青海四省已主动公布相关企业名单，而其他省份的申请回复均不容乐观。直至2012年4月17日，除了贵州省提供了一份包括317个企事业单位的重点排放源详尽名单之外，天津、云南等六省份称“尚无监测能力”，上海、湖南等七省份回复“相关信息不予公开”，北京回函是“该信息属于国家机密”，而新疆则认为公开该信息“可能对社会稳定造成不利影响”，其他省市至今未有任何形式的回复。

2012年3月2日，国家环保部给该申请项目负责人丁洁的正式回复是：“我部尚未掌握2011年二恶英排放源信息。”

“各个部门互相推诿自不必说，一些环保厅的电话更是从未打通。”丁洁说。

2012年5月1日是中国《环境信息公开办法(试行)》正式实施四周年，“企业排放污染物种类、数量、浓度和去向”被列为“国家鼓励企业自愿公开的信息”。但事实不容乐观，“如果政府部门对于一些具体的信息不予公开，让公众如何进行监督?”丁洁担心。

另一个负责人田倩则说，今后还会进行长期的追踪，“这个信息是应该公开的，我们不是一定要得到名单，而是要推动政府信息公开的力度。”

2.近日，有网友在网上抱怨，自己原本打算到江宁淳化街道的官XX上发表些建议，可是发现，自己竟然“无从下手”。整个网页上都找不到可以留言的链接，好不容易看到一个“领导信箱”的图标，却发现根本点不进去，“太奇葩了吧，建立网站，就是让我们可以方便与政府沟通的，现在我想联系却联系不到，这不是摆设吗?”

2013年5月7日上午，记者登录淳化街道的官XX站，乍一看页面设计很不错，而且网站中新闻更新也很及时，基本每个月都有不少新闻更新。随后，记者也看到页面上一个“领导信箱”的图标，用鼠标点击，发现是一个假链接，毫无反应。

既然领导信箱无法点击，那么是否可以尝试其他方式来联系到街道呢?根据经验，这类政府网站一般都会设立类似“民声”的留言版块，可是，记者找遍整个网站，也未能找到。甚至连网页底部，已经预留出的“联系方式”和“传真”都空着，难怪网友会觉得该网站有摆设之嫌。

随后，记者打开秣陵街道的XX，可以发现首页“今日秣陵”版块的更新内容停止在了2012年4月30日。而其他版块的更新内容则更让人吃了一惊，竟然基本没有2013年内更新的内容，都是2010年或2011、2012年的内容，而且每年也就很少的几条。

3.34岁的北京市民王先生是一名律师，因为经常出差要乘坐飞机，加之本身从事税务领域法律工作，所以一直觉得每次买了机票还要再交一笔民航发展基金很不合理，于是在2012年5月，书面向财政部提出政府信息公开申请，要求对方公开两个文件：财综[2004]17号《民航发展基金征收使用管理办法》的制定依据，即当年国务院的批示文件;财综[2004]51号文件财政部民航总局通知征收民航机场管理建设费的依据，即当年国务院的批准文件。

两周后，财政部做出了书面答复，称“你所申请的信息不属于政府信息公开范围”，予以拒绝。后王先生提出行政复议，财政部再次以同样理由作出不予公开的复议决定。最终，王先生向法院提起行政诉讼。

王先生诉称，依据《政府信息公开条例》，对于行政机关在履行职责过程中制定或获取的信息，“以公开为原则，以保密为例外”，并且作为属于不公开范围的政府信息，应当有明确的法律依据和法律程序进行加密，确认密级。

他认为，财政部从来没有说明民航发展基金到底是否依法处于保密状态，而是直接以不属于政府信息公开范围拒绝公开，其行为违法，因此请求法院确认财政部拒绝向其提供申请公开的政府信息违法，判令财政部限期提供公开的政府信息。

今年以来，裕安区城南镇巧借党的群众路线教育实践活动的机遇，不断强化党员干部的学习教育和实践锻炼，着力整治“庸懒虚散”等四种病症，务实工作作风，提升工作效能。

在学习教育中治庸提能。该镇根据党员干部在学习上存在的蜻蜓点水、流于形式的问题，采取把集中学习与个人自学、调研与实践等有机结合，更加注重学习的实用性，把学习贯穿于工作之中，使得“工作学习化、学习工作化”，综合采用集中学习、个人自学、实践调研等形式，明确要求形成专项记录，并定期收集检查，把学习作为提升素质能力的一项重要举措来加以落实。今年以来，该镇共组织开展机关集中学习17次，党委中心组学习20次，党政班子成员、机关中层干部、站所负责人等开展专题调研69人次，撰写心得体会16篇，民情日记175篇。

在走访调研中治懒求变。该镇针对坐蹲机关、脱离基层、不接地气等突出问题，认真落实党员干部直接联系群众制度、随机调研制度，变“群众找干部”为“干部找群众”，走出办公室，走入田间地头和农户家中，通过民情恳谈，听取群众诉求，征求党员干部群众意见建议，查找自身存在的问题。今年以来，该镇镇村党员干部先后到基层开展专题调研活动69次，召开意见征求会26场次，走访群众3000余人次。

在为民服务中治虚求实。该镇着重围绕基层反映的组织工作中存有“务虚”多、“务实”少的问题，全力推进服务型党组织建设，把基层干部群众反映最强烈的问题列入立行立改事项，建立台账，逐一盘点销号。据不完全统计，今年前10个月，镇村两级的党员共为群众办实事82件，协调处理基础设施建设、群众饮用水安全、农村垃圾处理、农民工工资等问题140余件，受到了群众的普遍好评。

在建章立制中治散增效。该镇围绕“四风”问题，突出建立健全各类组织、科学民主决策机制和工作督查落实机制，提升民主管理水平;完善规范各类会议、文件、台账、考评、调查研究等方面的制度，着力改进文风会风;建立健全机关学习、考勤、首问责任、服务承诺、限时办结、效能督查机制，全面规范干部行为，不断提升内部管理，提高工作效率，强化工作动力。

在这次机关干部作风整顿活动中，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，联系个人工作实际，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，特制定本人整改方案如下：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》及xx同志关于“八荣八耻”的要求，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“岗位创优质，工作当先锋”的承诺。

二、存在的问题和不足

1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。

2、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且又有很强的专业性，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。

3、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

4、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。

5、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不敢大胆批评他人，即使自己有不同看法，也不愿公开自己的观点，因为勾通少，也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。

7、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。 主要存在以上7个方面的问题。

三、整改的目标

1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。

3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员、好干部形象。

4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

四、整改的措施

一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。

二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。

三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。

四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。

五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。

总之，我将抓住这次整改活动的机遇，严格按照党组织要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全面建设社会主义新农村做出自己最大的贡献。

结合当前一些干部员工中存在的思想不正、作风不实、执行不力、守纪不严、创新不够等作风问题，以扎实开展的“改进作风年”活动为契机，充分认识改进和加强作风建设的意义、认真分析当前作风建设方面存在的问题及原因、进一步改进和加强作风建设，为扎实做好卷烟生产等各项管理工作创造积极条件。

一、充分认识改进和加强作风建设的意义

贵州中烟工业有限责任公司总经理、党组书记白云峰在2013年贵州中烟工作会议上作的报告中提出：“我们要着重在作风上进一步扎实，更高层次的科学发展需要我们进一步焕发奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，不甘平庸、心存志远，励精图治、勇往争先，全力后发赶超、奋发图强。”面对烟草行业持续快速发展新形势和新要求，作为卷烟工厂的管理人员，我们应从实现“贵烟”发展目标的战略高度出发，认真学习国家局《关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》和贵州中烟党组《以“转作风、提效能、促发展”为主题深入开展“改进作风年”活动方案》等相关文件精神，充分认识改进和加强作风建设的意义、认真分析当前作风建设方面存在的问题及原因，扎实开展“改进作风年”活动，进一步改进和加强作风建设，努力增强大局观念、增强全局意识、提升能力素质、改进工作作风、密切联系实际、高效廉洁履职，努力把卷烟生产等各项管理工作做好。

改进和加强作风建设是适应新形势、迎接新挑战的迫切需要。纵观我们过去的各项工作历程，所取得的每一项成绩，都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。当前，我们前进的道路上必然有许多难以预料的困难和问题，只有大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，才能科学地判断形势，抓住并充分用好重要发展机遇期。为此，我们要充分认识改进和加强作风建设的意义。

改进和加强作风建设是弘扬好作风、树立新形象的有效途径。改进和加强作风建设既是烟草行业的优良传统，也是各级管理干部应具备的政治品格;改进和加强作风建设为我们树立正确世界观、人生观和价值观提供了现实途径。因为什么时候放松了作风建设，我们的作风就会滑坡，什么时候加强了作风建设，我们的思想作风和工作作风就会更加好转。

改进和加强作风建设是增强凝聚力、提高执行力的基础前提。本企业持续快速发展的事实表明，哪个部门的作风建设做得好，哪个部门的凝聚力就强、执行力也很高。作风建设坚持得不好，必然削弱所属干部员工的战斗力，严重时还导致一盘散沙的不良局面。只有把作风建设作为一项基本功，形成精心谋事，埋头干事的良好氛围，才能增强干部员工的凝聚力，提高执行力。

改进和加强作风建设是谋划新发展、开创新局面的重要保障。改进和加强作风建设既是检验工作态度、工作作风的依据，也是衡量工作成效的重要标志。谋而不抓，等于不谋;谋而不实，必定落空。抓好谋划及落实，各项管理工作就能充满生机，否则，再好的蓝图也是空中楼阁。只有改进和加强作风建设，以求真务实的行动谋发展，我们才能在激烈的竞争中立于不败之地。

二、当前作风建设方面存在的问题及原因分析

近年来，我们在加强队伍管理、完善分配激励机制、强化学习培训等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到“思想不正、作风不实、执行不力、管理不严、缺乏创新”等问题在一些人身上仍然不同程度的存在，有的还比较突出，在不同程度上影响了相关工作的持续进行和健康发展。

思想不正。相对其他企业来说，干部员工压力较小，收入较高，普遍存在着依赖烟草、依赖企业的思想，缺乏必要的责任感和危机感，对严格规范、注重效率的承受能力较弱，这或许有长期工作在良好的发展环境里的原因。一些人不认真践行“负责任、重执行、求卓越”的核心价值观，对本企业的发展不关注、不关心，工作无所用心、思想因循守旧，发展只满足于维持现状。平时不加强自身理论学习，提高自身业务水平。在困难面前，强调客观因素多，发挥能动性、创造性和主动性少，责任感、危机感、紧迫感不强，工作不求做得好，只求过得去，得过且过，进取精神不强，攻坚克难的意识逐渐减弱。

作风不实。不坚持实事求是，不从实际出发，急功近利，不按企业发展、市场变化的客观规律办事。有的工作思路单一，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了;有的工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻;有的工作作风上拖沓，工作落实不及时;有的工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强，工作忙于应付;有的实施管理不深入，对一些突发性工作调查了解不够，没有作全面了解就主观从事。

执行不力。工作执行力差，有令不行，有禁不止，政令不畅，办事拖拉，不讲效率，相互推诿扯皮，敷衍塞责，平时不抓紧，忙时乱应付，与本企业发展要求不相适应。有的只为困难找理由，不为解决问题想办法，使上级的决策部署在执行过程中走样、变味，落实大打折扣，不符合上级要求或与上级精神背道而驰;有的不注重学习领会上级精神，不主动加强学习业务知识，不与时俱进;有的不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，不注重工作实效，不注重基础工作，不注重过程管理，只为检查时能应付过关;有的大局意识不强，全局观念较差，把本部门利益和个人如何平稳过渡看得太重。

守纪不严。主要表现为不严格遵守管理制度，不严格落实管理措施。有的不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，工作时间内上网聊天、玩游戏等;有的缺乏规范的程序意识，事前无计划，事中无报告，事后无反馈，办事拖沓，推诿扯皮;有的工作缺乏积极性、主动性，工作思路不清晰，被动开展工作，满足于做好上级要求的工作，主观能动性不强，不能创造性地开展工作，一旦出现问题就找理由为自己推脱责任。

创新不够。创新不够就是学习抓得不够，没有能力使自己认识新事物，找到新思维;就是自我满足、安于现状、不思进取。这样，就致使很多工作走老路，发展陈式化，求稳不求进;就是对本职工作思考不够、分析研究不够，以及对新事物和未来设想思考研究不够等。

综上所述，笔者认为，造成上述作风建设问题的原因主要有：一是知识陈旧。学习热情不够，早年的知识存底掏空殆尽，新知识未及时补充，工作墨守成规、固步自封更是自然，头脑对新形势新情况新问题反应迟钝自在情理之中，面对工作困境只能是拆东墙补西墙，四处应付;二是监督乏力。不良的工作作风的形成并非一朝一夕，纠正起来也不能指望一天两天之功。当前，一些环节监督乏力、制度措施皮软是导致工作作风问题纠而无力、整而无力的一个重要原因。这叫上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪律监督为时太晚;三是约束不力。主要指在一些管理环节，没有作风建设作为企业发展战略的一项重要内容，制定行之有效长短期规划和必要的措施，并表现为应付上级检查验收的多，结合自身实际进行有目的、有计划地进行培训教育的工作还比较薄弱;四是工作无压力。由于管理机制等方面的原因，一些人满足于现状，形成了不钻研技术和业务，照样衣食无忧的认识和状态，干好干坏一个样，甚至出现了“不会干”却成为逃避责任的最好理由等反常现象。

三、进一步改进和加强作风建设的思考

从一定意义上讲，一个好的工作作风是各级管理干部以身作则带出来的。改进和加强作风建设必须从各级管理干部做起，精心安排，落实责任，确保思想到位、措施到位、执行到位、自查到位、整改到位。“我们要着重在作风上进一步扎实，更高层次的科学发展需要我们进一步焕发奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，不甘平庸、心存志远，励精图治、勇往争先，全力后发赶超、奋发图强。”这是公司党组关于改进和加强作风建设的最新要求，我们必须认真抓好落实。要从各级管理干部抓起，一级抓一级、一级带一级、一级管一级。各级管理干部要认真学习和落实国家局《关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》和公司《以“转作风、提效能、促发展”为主题深入开展“改进作风年”活动方案》等相关文件精神，不作秀、不扰民、不虚浮，率先垂范抓落实，争当求真务实的实践者，争当改进和加强作风建设的推动者，争当管理创新、促进发展的引领者，以自身的实际行动影响和带动所属干部员工以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神状态用心履职、勤勉工作。

改进教育方式。面对烟草行业和贵州中烟的持续快速发展，我们要认真学习贯彻国家局下发的《国家烟草专卖局关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》等相关文件精神，把“改进作风年”活动与“235”教育等活动结合起来，不断改进作风建设的思想工作与教育方式，以进一步强化大局意识、责任意识和创新意识，充分发挥企业集中教育和自我学习提高的联动作用，使全体干部员工都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最好精神状态开展工作。

改进宣传方式。要进一步改进内部会议、专栏、简报、电子月刊及教育引导等宣传方式，积极宣传先进典型，推广好的经验和做法，曝光突出问题，形成强大声势，营造改进和加强作风建设的浓厚氛围。要以开展“改进作风年”活动为契机，重点抓好正反方面典型的宣传，树立一批作风朴实、真抓实干、成绩突出的正面典型，查处个别作风不实、不尽责、玩忽职守的反面典型，努力在行业内形成一种弘扬正气、惩治邪气的良好氛围，把作风建设提高到一个新的水平，为改进和加强作风建设创造良好的舆论氛围与环境。

加强制度落实。制定一个好的制度不容易，把制度落到实处更不容易。一项制度能否发挥效用，关键在于落实。作风建设更应如此，我们一定要把公司党组和本厂党委关于作风建设的各项制度及要求落实到每一项工作、每一个环节之中，真正做到言必信、行必果，实现作风的真正改进。要对照相关规定，查找自己在作风方面存在的突出问题，并努力改进;各级管理干部要切实负起监管责任，对不符合相关制度和规定的行为及现象，要及时责令整改、严肃纠正。只有确保和做到政令畅通、上下一致、齐抓共管，作风建设才会取得实实在在的成效。

强化精神激励。根据马斯洛的个人需求层次理论的划分，个人的需求分为五个层次，从低到高排序为：生存需求、安全需求、尊重需求和自我实现需求。并且，当个人较低层次需求得到满足后，就会产生对较高层次需求的欲望。所以，我们要改变传统的以物质激励为主的机制，建立和强化以目标发展为导向的激励机制。激发所属干部员工站在新的发展起点，站在实现自我人生价值的高度，立足本职岗位，认真践行“两个至上”，不断增强事业心和责任感，真正改进和加强自己的作风，努力为本企业的持续快速发展贡献聪明才智。

加强检查考核。要针对所属干部员工在思想、作风、管理等方面存在的问题，制定出有针对性的作风建设纪律，进一步加强检查考核，对顶风违纪的行为坚决予以严惩，决不姑息迁就，决不心慈手软。要不断改进和加强日常督查、明察暗访等有效形式，及时发现并解决作风建设中出现的突出问题，并及时通报检查结果，要不定期召开工作协调会，及时研究、解决作风建设中出现的新情况、新问题，加强对作风建设的综合指导，确保作风建设的规范推进。

做到四个结合。改进和加强作风建设不能单打独斗，必须做到与“改进作风年”活动相结合，使改进和加强作风建设能统筹兼顾、协调推进，确保实效;必须做到与深入“235”教育实践活动相结合，使“两个至上”、“三个始终”、“五种意识”真正成为广大干部职工的共同价值追求、行为准则和自觉行动;必须做到与落实更加规范、更富效率要求相结合，使我们的工作更加规范、更富效率;必须做到与各级管理干部率先垂范、带头改进作风相结合，要求下级做到的自己首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动为干部职工做表率、树标杆。

确保持之以恒。办事情最怕半途而废，抓工作最怕虎头蛇尾，作风建设也应如此。改进和加强作风建设也不能急于求成，因为作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹，相关规定执行起来会不会是一阵风或是流于形式，关键看能否见诸行动、长期坚持。我们要以咬定青山不放松的决心，不达目的不罢休的韧性，“踏石留痕、抓铁有痕”的劲头，认真抓好“改进作风年”活动的落实，把执行改进和加强作风建设的各项规定作为一项经常性工作来抓，把改进和加强作风建设的各项要求和责任落实到日常工作之中，形成常态化。按照国家局和贵州中烟党组的相关规定，我们既要及时总结、着力巩固已经取得的成果，又要着眼长远，建好章立好制，建立健全作风建设的长效机制，形成用制度管人、管事、管作风的内在动力和持久推动力，为“卷烟上水平”目标的顺利实现、为促进贵州卷烟工业的持续快速发展奠定坚实的基础、创造良好的环境与条件。

1.作风建设年活动心得体会

2.开展作风建设年心得体会

3.关于作风建设年心得体会

4.2017作风建设年心得体会

开展”转作风提效能重执行守规矩”活动，是努力实现党的根本宗旨和体现以人为本思想的有效途径，是建立办事高效、运转协调、行为规范的行政服务体系的必然要求，是积极索从源头上预防和治理腐败的重要措施。顺应了形势发展的需要，反映了人民群众的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。下面我谈几点个人认识：

一是抓认识，在深化认识上下功夫，从提高党的执政能力高度进一步增强推进”转方式、正风气、提效能”的自觉性和责任感。进一步坚定信心，狠下决心，把加强”转方式、正风气、提效能”，作为我局工作职能的深化和延伸，作为推进廉政建设和强化行政执法的治本之策，努力把加强党的执政能力建设体现在提高各股室的工作效率、推进政策和决策的实施上，体现在增强干部队伍的素质、提高行政决策和管理服务的水平上，不断推进”转方式、正风气、提效能”活动的开展。

二是抓学习，在提高干部综合素质上下功夫，切实以干部能力促机关效能。进一步抓好政策法规、业务知识、管理知识等方面的学习培训工作，增强为人民服务的本领;进一步加强实践锻炼，推动机关干部为领导服务、为基层服务、为群众服务的“三服务”精神，在实践中积累经验、提高素质、增长才干，提高解决实际问题和“三服务”的水平。改革选人用人方式，使人尽其才，才尽其用，建设一支高素质的适应现代化建设要求的机关干部队伍。

三是抓制度，在建章立制上下功夫，做到标本兼治、注重长效。建立和完善《学习制度》、《岗位目标责任制》、《首问责任制》、《办公公示制》、《限时服务制》、《一次性告知制》、《服务承诺制》、《效能考评制》、《责任追究制》等一系列配套制度，设立效能建设意见箱，公布投诉电话，聘请”转方式、正风气、提效能”监督员，为检查考评”转方式、正风气、提效能”定硬尺子。

四是抓结合，坚持把”转方式、正风气、提效能”与重点工程建设、项目建设相结合，用效能建设促进和推动其他建设，用其他建设的成果检验效能建设;使各个活动融会贯通，相互提高;坚持把”转方式、正风气、提效能”与当前工作、自己的实际、上级的要求相结合，讲实际、求实效，不就活动抓活动，空对空的形式主义，不做表面文章。

五是抓奖惩，运用考评结果鼓励干事的，规诫混事的，处罚乱事的。充分利用投诉电话、投诉信箱、网上投诉等形式，广开言路，畅通渠道，主动接受社会的监督。对群众投诉要有一件，查一件，坚决制止行政“迟作为”、“不作为”、“乱作为”现象;通过走出去、请进来等方式，深入开展民主评议机关作风活动，完善民主测评机制。同时，适时召开行风评议座谈会，充分听取意见和建议。

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很多事情其实并没有我们想的那么简单,相反是很复杂的,我们光看表面是不知道什么的,我们必须透过现象看本质。纪律作风是我们现在特别强调的一个问题,特别是对于公安机关来说,纪律作风整顿就更有必要了。接下来,小编就为大家介绍一篇2016年公安机关纪律作风整顿心得体会,大家要是有兴趣的话,可以看一下!

学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件,我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的,非常有教育警示意义。针对工作的实际情况,结合实际对照."三个代表’的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠,深刻领会其中的警示精神.并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以下谈谈我的一些心得体会。

一、公安机关的宗旨

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一,是武装性质阶国家治安行政力量,是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人民,人民警察的权力是人民赋予的。因此,我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓实干,密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益,存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

二、严格自律,清正廉洁

立党为公、执政为民,是党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政,直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题,坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决腐败问题,进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到,自己的权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响,抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑,自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自警、自励",自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜,严格遵守领导干部廉治自律的规定。做一清正廉洁的人民公仆。

三、坚持实事求是的原则

实事求是是马克思夫义的灵魂,是我们党的思想路线,也是党的优良传统和作风。敢不敢坚持实事求是,对于一个人民公仆来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题,历史经验表明,凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候,我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候,我们的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出,实事求是,是无产阶级世界现的基础,作为一名人民公仆。要始终坚持实事求是这一党的思想路线,任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公仆,都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在实践中坚持实事求是。

四、坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义:

理论联系实际,是党一贯坚持的马克思主义学风,是党具有旺盛创造力的关健所在。全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一,创造性地开展工作,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学习理论与实践经验结合起来,与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来,与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。学习的目的全在于应用。领导干部要加深中国国情的了解,努力把握济社会发展规律,增强驾驭全局,应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力,作为考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。

通过这次的学习,使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心,常办利民之事,恪守为民之责

为进一步扎实开展“两学一做”学习教育，江苏省徐州市贾汪区以思想教育为抓手，突出持续性、经常性、针对性、层次性的特点，在全区范围内开展“书党章、话初心、谈体会、论标准”活动，构建党员学习教育新常态。

书党章——精学细照，增强党员学习意识。一是党员干部带头，抄党章。在全区范围内开展“同书党章，做合格党员”活动，全区党员领导干部带头抄写党章，通过抄党章强化理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨。二是其他党员紧跟，写党章。贾汪区针对农村党员、两新组织定制党章音频文件，利用“三会一课”、远程教育等平台、微信语音等，每天播放内容节选，方便农村党员手抄党章。退休老党员李孝民献礼建党95周年，坚持行书抄写党章，用时3个月，全长20米，他表示，自己抄写党章不是作秀，是让自己对党章有进一步熟悉理解的过程，更加坚定了党员的理想信念。三是检验党员学习效果，考党章。为深入推进“两学一做”学习教育的开展，检验党员学习效果，进一步教育引导全体党员尊崇党章、遵守党规。贾汪区编制“两学一做党章党规知识测试试题，侧重常识性、基础性问题，下发到844个基层党组织，全面开展党章党规知识测试，增强党员学习意识。

话初心——筑牢防线，激发党员政治意识。一是重温入党誓词。贾汪区各基层党支部开展“党旗照我心，重温入党誓词”活动，退伍老兵李和久说：“在党旗下，再一次立下入党誓言，再次让我找到了入党时激情，感恩党对我的教育与帮助。” 重温入党誓词，使党员不忘入党初衷，擦亮党性本色。二是游览教育基地。贾汪区先后组织3000余名党员干部分批次赴运河支队抗日纪念馆、徐州会战纪念馆听战斗故事、看抗战史料，筑牢精神防线。三是开展专题教育活动。贾汪区开展“守初心，葆本色”主题党日活动，全区机关、基层、两新组织共计5000余人分层次分批次学习党章、学习先锋模范，学习英雄楷模，以此唤醒入党的真诚，从而不忘初心，永葆本色。

谈体会——分享感悟，夯实党员服务意识。一是专题座谈，集体交流。贾汪区开展支部书记培训班、青年干部培训班，参训人员围绕“两学一做”，立足自身，分组讨论，畅谈学习经验、交流工作心得、分享入党感悟、查找问题与不足，强化党性意识。二是落实“三会一课”制度，积极讨论。贾汪区把党的新规矩、新要求、新纪律列入“三会一课”的重要内容，通过党小组会议，将社会问题、热点问题、党员关注度高的问题，联系思想、工作和生活实际开展讨论、交流工作经验、分享感悟。三是利用新媒体，专题演讲。充分利用贾汪电视广播、“行风热线”平台，开辟“两学一做”专栏，每期选派2名党建指导员上线讲心得、谈体会，讲工作、谈不足，讲经验、谈改进，突出自觉自律、自查自省，增强党员自我认识、自我提升的内在动力。

论标准——树立典型，发挥党员表率意识。一是民意调查，明确需求。贾汪区组件党建工作指导队到社区、乡村、企业，印制8000余份“我心目中的合格党员”民意调查表，分类调查，收集信息，切实了解群众心中合格党员标准。二是自我测评，正视标准。党员干部以“四讲四有”合格党员标准衡量自己、检视自己，根据民意需求，按照个人自评、党内互评、民主测评、组织评定的程序，革故鼎新、对标找差、完善提高，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，永葆共产党员的政治本色。三是上下沟通，典型引领。贾汪区编印《贾汪区“两学一做”先进典型》读本5000余本，下发到党员个人手中，充分利用贾汪党建平台、“贾汪先锋”微信公众号、贾汪电视台，报道先进人物及事迹，以先进典型教育身边人，落实落细落小合格党员的标准，学做结合，推动各级党员干部创先争优，当好政治合格、纪律合格、品德合格、业绩合格的表率。

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在中考现代文阅读测试中，说明文是重要的组成部分。从各地中考试卷来看，说明文阅读测试的考点有：

1．认识并把握说明的对象，概括其特征；

2．辨别与判定说明的顺序；

3．分析说明的方法，理解其在文中的作用

；4．品析说明文语言的准确性；

5．整体理解说明的内容，正确筛选和提炼文中的信息

；6．阅读图形，辩识表格，解说表格，或者根据文章内容设计表格；

7．从结构上分析文中段落、句子的作用；

8．联系文章与生活实践谈自己的感悟、发现或创造、发明。

做好说明文的阅读，首先要掌握说明文阅读的相关常识，如说明文的类型（事物说明文和事理说明文），常见的说明顺序（空间顺序、时间顺序、逻辑顺序），常见的九种说明方法（举例子、列数字、打比方、分类别、作比较、下定义、作诠释、摹状貌、列图表），说明文中句子在结构上的作用（总起、分说、总结、过渡、照应等），说明文语言的特点（前提是准确，有平实和生动两种基本风格）等。其次要从整体着眼，准确地抓住文段的中心句、关键句，了解中心句与支撑句的关系，探寻文段的组合规律，概括文段内容。最后还要结合文段内容，运用联想、想像、推理、印证等方法进行个性化表达。

说明文主要考查考生从文中准确获取信息的能力，设题主要围绕准确认读、准确理解、准确筛选来考虑。

考题常设置干扰性因素：

（1)增减扩缩，就是对原文的句子加以改动，通过增加某些字或减少某些词语的办法，扩大或缩小说明范围。

（2)鱼目混珠，就是用似是而非的词语或句子来替代正确的，造成歧意。

（3)颠三倒四，是指设置选项时，有意将原文的句子关系打乱，造成理解的难度，如颠倒因果关系，搅乱先后次序。（4)无中生有，就是利用考生的思维惯性，诱考生用想当然代替清醒的理性思考。

解题的程序，有句顺口溜：“先读原文通大意，再读题干做标记，找出范围对应句。”

先读原文，完成3个任务：

（1)了解文章大意，即说明的对象，各段之间的联系，作者的见解及相关材料。

（2)给段落标上序号。

（3)给重要句子和关键词语做上记号。

其次，读题干很重要，要给重要词语做上标记。如1999年卷第1题，可做如下标记：“本文第一自然段提出了一种假说，对这种假说理解不正确的一项是”3标记。第一处是命题点所在的位置，第二处是试题考查的内容，第三处是选择答案的标准。

第三，找出答题的范围和对应句是答题的实质性阶段。一般来说，答案的检索区间应在命题点的附近，如第1题答案在第1段或第2段。找对应句更重要了，可以说找到了对应的句子，就基本上找到了答案。比较选项找出差异是最后一步，即完成答题。如第1题B项说：“比起人类来，冬眠的哺乳动物在更宽的范围里发生了变化。”漏了“调节性”几个字，与文章原意不合。

1、师述：你们眼中的动物世界是那么丰富多彩、趣味盎然、令人神往。下面我们再次走进动物世界感受一下。想想哪一个画面最感动你?

△课件播放一段大象母-子情深的感人录像。

2、学生交流感受。

3、师述：动物之间的这份爱感动了你们，也感动了老师。还有两则故事，我想把它推荐给大家，请你认真读读，用心感悟，相信你的感悟会越来越深。

△提供文字材料，学生自主阅读(材料附后)。

4、交流对第一则故事《义鼠救主》的新感受与新发现。

5、师小结：我们发现动物不仅有亲情，还有灵性的，它也会知恩图报。从《海豚领航》的故事中，你又有新的发现吗?

△学生交流对《海豚领航》的新感受与新发现。

6、师述：由此看来，动物不仅有感情有灵性，还可以帮助人类，它们是人类的好朋友。可是，我们有的人是怎样对待这些可爱又可敬的生命呢?

△课件播放盗猎者残杀野生