领导班子不严不实问题清单精选(汇集20篇)

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“5·23”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

(二)切实解决“四风”方面存在的突出问题，加强机关作风建设

在深入查摆、认真梳理的基础上，着力解决工作作风及日常工作中存在的突出问题，着力在创新上谋求新突破，在系统上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，摒除“庸、懒、散”行为，真正实现提质、提速、提效，更好地服务人民群众，服务广大科技工作者，推进科协事业科学发展。

1.增强学习的针对性和实效性。针对学习主动性不强，与实际工作需要结合不紧密的问题，紧密结合学会能力提升等科协中心和重点工作，制定学习制度和安排，在增强实效上下功夫，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.增强科普活动的实际效果。针对过于重视“科技之春”等科普宣传的活动形式，追求活动轰轰烈烈场面，对于活动本身的实际内容关注较少，创新不够;对一些小型科普活动的实效性重视不够的问题，整合现有资源，制定切实可行的活动方案，注重活动的内容和实效，加强小型的主题参与体验活动，形成多层次、立体式、广覆盖的科普宣传格局。由王晓红同志负责，科普部落实。

3.注重研究和解决问题。针对指导区县科协工作不平衡，对条件差的区县科协工作研究不够深入的问题，紧密围绕区县科协工作发展的不平衡，有针对性的开展调查研究，特别是要加强与部分条件差的区县科协的联系，针对问题制定切实可行的措施和方法。由王晓红同志负责，科普部落实。

4.完善规章制度，提升机关效能建设。针对机关制度建设不完善，个别同志工作敷衍塞责，水平不高的问题，加强制度建设，不断新订、修订、完善各项工作制度，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

5.改进对基层科协的工作指导。针对深入基层不够，面上工作布置的多，进行有针对性的调研和分类指导还比较少的问题，定期深入基层科协，听取工作汇报，及时了解和解决区县科协工作中的实际困难，从工作措施、工作任务、活动场所和设施建设等方面加大政策和资金支持。由王晓红同志负责，科普部落实。

6.强化正风肃纪，整治机关作风。针对个别同志服务意识淡薄，存在做事拖拉现象的问题，进一步明确岗位职责，研究制定有关考核奖惩办法，整治机关干部“庸、懒、散、浮”问题，教育引导机关干部严格遵守政治纪律和各项工作制度，切实做到勤政敬业、务实干事、担当负责。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

7.开拓创新工作，提高工作成效。针对业务工作上，个别同志安于现状，创新意识不强的问题，要通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，努力在全民科学素质行动计划纲要、科普惠农计划等重点工作上寻找突破口，力求工作出亮点、出特色。由王晓红同志负责，科普部、办公室落实。

8.严格审批流程，规范学习考察。针对借考察学习会议游山玩水的问题，进一步严格审批手续，因工作需要，确需到省外、市外出访考察学习，必须呈报出访考察学习计划，载明出访任务和目的，由协会主要领导批准，出访活动不得安排任务以外活动。由王铜芳同志负责，纪检组、办公室落实。

9.提升干部思想建设，加强驾驭工作的能力。针对班子年龄偏大，创新不足，工作有消极、松懈的现象。在工作中习惯于用传统的办法解决新的问题，满足于做好规定动作、习惯动作，创新少的问题，要树立正确政绩观，不断增强工作的荣誉感、责任感，做到“自重、自省、自警、自励”，从转变观念入手，切实提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。由王铜芳同志负责，办公室、调宣部落实。

10.规范公务用车。针对存在的公车私用现象，切实加强车辆管理，严禁公车私用私驾，禁止将公车用于婚丧喜庆、休闲度假、探亲访友等非公务活动。由翁正强同志负责，办公室落实。

11.严格财务制度，规范公开“三公”经费。针对过去存在吃喝现象的问题，进一步规范公务接待申请批准、签字报销程序，严格执行公务接待标准，整治公款吃喝送礼、奢侈浪费;整治违规使用专项资金，严禁超预算或无预算安排支出，治理违反专项资金使用有关政策规定，随意划拨、挤占、挪用，甚至借机牟取私利的行为。由王铜芳同志负责，办公室、纪检组落实。

12.加强党性修养，增强廉洁自律。针对存在攀比心理和追求奢华想法的问题，要进一步加强学习教育，提高党性修养，严格执行市纪委的有关规定，清理会员卡和商业预付卡;严格执行市上有关出国(境)和用房、用车规定，清理违规出国、出境，违规占用办公用房，以及超标配备公车，坚决抵制各种腐朽思想和作风的影响，在思想上牢固筑起拒腐防变的坚固防线。由王铜芳同志负责，纪检组、机关党委落实。

13.实施“学会能力提升计划”。针对学会在服务科技创新、社会事务、科技工作者方面能力不强的问题，联合市财政局，积极开展“学会服务能力提升计划”，设立西安市优秀科技社团奖，通过以奖代补的方式，着力提升学会自身服务能力。由李佐成同志负责，学会部落实。

14.开展“基层科普行动计划”。针对科普惠农带动作用不强，农民科技培训手段相对单一，农技协发展不平衡的问题，要总结中、省实施“基层科普行动计划”好的经验，研究制定我市相应的配套政策，建立和扩大相关项目的储备，逐步加大科普惠农、科普益民专项资金的投入力度，形成分层资助的格局，重点支持我市农村科普示范基地、农村专业技术协会的发展，并发挥其区域产业示范、培训和带动作用。由王晓红同志负责，科普部落实。

15.开展“企业科协能力增进计划”。针对企业科协组织建设薄弱，覆盖面不高的问题，要积极发挥大团体优势，进一步加强企业科技信息和专利技术的推广应用，积极组织科技人员开展“讲.比”活动,开展技术创新方法深度培训,开展院士专家服务企业活动,以及科技司法鉴定工作,引导创新要素向企业聚集，帮助企业解决生产中面临实际问题，通过服务能力的提升，扩大科协组织的覆盖面。由李义祥同志负责，西安市科技信息服务中心落实。

16.大力加强民间科技交流工作。针对国际民间科技交流工作少，提供国际科技交流合作信息的渠道单一的问题，要进一步加强横向联系、纵向沟通，在国外专家、科研院所、科技企业之间积极牵线搭桥，逐步完善信息数据库，扩大外事组织基础，建立国外新技术交流、引进和推广的长效机制;同时，引导区县、企业、学会开展各具特色的国际合作，拓展科技对外交流的空间。由李义祥同志负责，国际部落实。

17.大力推进西安科技馆立项工作。针对西安科技馆立项缓慢，领导班子重视不够的问题，我们将进一步总结有关经验，加强与立项审批部门的沟通，争取建立由双方人员共同组成的项目协调议事机构，推动西安科技馆早日立项建设。由王晓红同志负责，科技馆落实。

18.大力推进专项资金的科学化管理。针对重点工作资金配套不足，导致部分工作难以有效开展的问题，一方面要加强财务预算精细化管理，严格控制“三公”经费开支;另一方面，要争取财政更大支持，不断完善各项资金管理办法，加强资金的项目化管理，保障重点工作资金及时拨付到位。由王铜芳同志负责，办公室落实。

19.加大科技信息资源的共建共享。针对信息资源缺乏有效整合，无法充分发挥专家学者的作用问题，要以西安市科技思想库网站平台建设为契机，进一步整合系统各部门、单位所掌握的科技人才信息资源，研究制定管理办法，逐步建立起我会人才信息资源的共建、共享机制。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

(三)建章立制巩固成果，形成为民务实清廉长效机制

运用法治思维、改革精神，按照务实管用、简便易行的原则，把制度建设作为解决“四风”方面问题的治本之策，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1.修订完善科协领导班子自身建设制度。进一步完善市科协领导班子议事决策规则和程序，推行票决重大事项和干部选拔任用等制度;明确中心组学习的次数、时间和内容;建立党组成员讲党课机制，每名成员每年至少结合分管工作到分管部门单位讲1次党课;完善领导干部抓工作落实制度，健全干部作风状况考核评价机制，加强目标考核，做到言必责实、行必责果、功必责成。由翁正强同志负责，办公室、机关党委落实。

2.制定落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体措施。认真落实中央八项规定、省委实施意见和市委22项具体措施，完善会议、培训、活动经费管理办法，压缩“三公’经费，严格控制一般性支出，建立健全公务支出、公款消费制度;开展文件、简报、内部刊物清理规范工作;从严控制会议数量、会期和规模;完善办公用房、公务用车等制度管理，推动作风改进。由翁正强同志负责，办公室、纪检组落实。

3.建立领导干部直接联系科技工作者制度。不断拓宽领导班子成员联系我市广大科技工作者的途径，畅通科技工作者表达意愿的渠道，积极解决广大科技工作者在工作和生产生活中的实际问题。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.建立领导班子务虚研究制度。针对科协班子在工作重点、层次感、目标、创新动力方面略显不足、不强，工作思路不够清晰，对如何在新形势下深入、扎实开展科协工作研究、探讨有所欠缺，研究重点工作不多的问题，围绕西安科技馆建设、提升学会服务能力、实施全民科学素质行动计划纲要等涉及科协发展的重大问题、长远问题，深入调查研究，定期开展务虚研讨，积极解放思想，勇于改革创新，用新认识、新思路、新举措推动各项工作取得新突破。由翁正强同志负责，办公室落实。

三、加强组织领导

把整改工作列入重要议事日程，集中力量、时间整改，确保取得实效。

1.领导班子成员要亲自抓整改。党组书记翁正强同志对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由一名局级领导负责，按照分工抓好落实。整改工作方案报市委教育实践办和市委督导组审核把关后，提交市科协党组研究通过。

2.责任部门要切实负责抓落实。各责任部门要切实负起所承担的整治任务和各项制度建设责任，于1月15日前拿出落实办法，明确具体分工、整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。

3.市科协教育实践办要抓好督办落实。市科协教育实践办要加强督促检查，建立整改台账，完成一项销号一项，确保整改任务件件落实，并向市委督导组和市委教育实践办汇报市科协领导班子整改工作惰况。

4.整改工作接受群众监督。要把整改工作方案作为市科协领导班子对全市科技工作者的庄严承诺，坚持群众标准，坚持开门整改。并召开整改情况通报会，公布整改过程的阶段性成果，接受群众监督，听取群众评价

新《条例》将旧《条例》的10类违纪行为分类方式，整合为六类：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，并明确列出每一类的"负面清单",使《条例》内容真正回归党的纪律。各类违纪行为的"负面清单"中补充了十八大以来新发现的问题，拉帮结派、搞老乡会、妄议中央等，针对一些党员干部在政治纪律和政治规矩、组织纪律上思想麻木、意识淡漠问题，要把十八大以来党中央提出的要求细化、具体化，体现作风建设和反腐败斗争的最新成果。

这些"负面清单"也折射出当前的新型腐败问题。河北省委原书记周本顺、南宁市委原书记余远辉等党的领导干部都曾在重大问题上发表违背中央精神的言论，造成不良社会影响。中纪委在对他们的调查结果中都明确指出，严重违反政治纪律和政治规矩，在重大问题上发表违背中央精神的言论。所以，修订后的《纪律处分条例》新增一条对妄议中央大政方针的处分规定。

如在违反工作纪律 "负面清单" 新增党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等。十八大以来，一些党委纪委负责人因落实"两个责任"不力受到处分。新版条例对管党治党失职渎职的违纪行为作出处分规定。

又如在违反生活纪律 "负面清单"中新增生活奢靡、违背社会公序良俗等。党的十八大后，中央出台八项规定，持之以恒反对"四风",党风政风为之一新。中央多次强调，落实中央八项规定精神关乎人心向背，是最大的政治，是一场输不起的斗争。这次修订条例，把享乐、奢靡等"四风"问题纳入党纪处分范围，彰显了中央正风反腐的决心，传递了越往后执纪越严的信号。

两项法规的出台为纪检监察部门监督执纪问责提供了有力依据，作为纪检监察干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好《准则》和《条例》，把党规党纪刻印在心上，坚决不触碰党纪法规的"高压线",自觉避开"负面清单",推进正风反腐新高潮。

没有规矩，不成方圆;没有纪律，不成政党。修订颁布《准则》《条例》，把制度的笼子越扎越紧，进一步推进全面从严治党，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为协调推进"四个全面"战略布局提供坚强制度保障。

随着各地经济发展和招商引资力度的加大，珠三角和长三角等沿海经济发达地区很多企业却在抱怨劳动力短缺，除了沿海地区之外，很多内地中小企业用工需求量也在不断增大，企业招工难、用工荒、缺工情况仍然存在，甚至加剧。虽然各个企业在工资待遇和福利条件上给出了相应的优惠政策，但仍为招不到理想的劳动者而烦恼，有的虽然招到了毕业生，但是却留不住。很多大学生频繁跳槽，出现“闪辞”现象。这与大学生就业难形成了鲜明的对比。

如何正确认识和解决大学生就业难和企业招工难这两种看似相悖的劳动力市场现象和并存的就业形势？本文试图从大学生就业难与企业招工难双重困境的现象出发，梳理和探析出这一矛盾现象存在的原因和化解机制。

大学生就业难的原因

从《就业促进法》的颁布实施到高校开设职业发展与就业指导课程，再到电视类求职节目的兴起以及火爆的人才市场，我们感受到了政府对高校毕业生就业问题的高度重视，也感受到了快速发展的经济给高校毕业生带来巨大机遇的同时也带来了巨大就业压力和挑战。逐年攀升的高校毕业生人数，让我们对高校毕业生的观念逐渐改变，“天之骄子”已不再是大学生的代名词，“毕业即失业”也是反映大学生就业压力的真实写照。这让我们不得不思考大学生就业难的深层次原因。辩证唯物主义认为，事物的发展是由内因和外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。纵观大学生就业难的问题，笔者看来外因主要有：

高等教育的快速扩张。高等教育的快速扩招，造成了逐年攀高的高校毕业生人数，与此相应，高等教育也由精英化阶段进入到了大众化阶段，大学生就业方式和整体格局发生了根本性变化，大学生不再是天之骄子，毕业不再等国家分配，而是需要与社会进行双向选择，大学生的就业心态也由“皇帝的女儿不愁嫁”转变为“不努力，毕业即失业”，就业成为最关心的话题。

就业环境和条件分布不平衡。我国经济发展的不平衡和就业环境与条件分布的不平衡也是造成高校毕业生就业压力大的重要原因。东部沿海城市经济发展较之中西部地区快，就业环境好，就业岗位和就业机会相对集中，导致大学毕业生就业普遍青睐“北上广”，不愿意到偏远地区和经济欠发达地区，造成大城市就业拥堵，偏远地区无人问津，这也是大学生结构性就业难的一个原因。

与此同时，高校毕业生既是就业难又是抱怨就业质量差的主要群体。当代大学生青年崇尚自由，他们希望自己未来的工作丰富多彩，渴望可以自由调节时间的弹性工作。但大多数中小企业的就业岗位仅限于低水平的重复劳动，这与大学生的期望相差较大，而他们青睐的国有企业和外资企业及行政事业单位就业竞争激烈，且门槛要求较高，所以就业时难免“挤破了头”。

除了外部原因外，综合分析大学生就业难的内在因素，主要有以下三个原因：

大学生能力素质与企业所需技能不匹配。当代大学生多为新一代的独生子女，长期生活在父母的精心呵护和高校的象牙塔里，自理能力较差，中小学时代又基本是接受应试教育，进入大学以后不注重全面发展，放松对自己的约束和要求，不与社会接轨，虽然精神上有就业危机意识，但实践能力较差，自身素质不能适应企业发展的需要。打铁还需自身硬，在能力素质方面，大学生和企业对人才的能力要求也存在着供需不平衡。当代大学生责任和素质与企业所需人才的不对称是大学生就业难的根本原因。

当代大学生自身原因―初涉职场：“俯下身”但却“行不远”。“俯下身”但却“行不远”，是初入职场的大学生真实写照。当前的大学生多为独生子女，较少接触社会，有理想有抱负，也很想很快能够自食其力，但是缺乏相应的实践经历和吃苦历练，他们焦虑地期盼就业，同时又在就业初期面对学生到职业人的转变，面对角色和岗位的转换时逃避就业。有的毕业生在一年内能连续跳槽几个单位，心态浮躁。还有的毕业生在刚入职不到一个月就有换工作的打算了，有的毕业生毕业不到半年能频繁更换30份工作，还有的毕业生甚至刚工作一天就决定辞职，这些跳槽次数较高较频繁的毕业生被称为“闪辞族”。“闪辞族”的出现也让企业连连叫苦，在招工时投入了大量人力、物力、财力，却仍难以留住大学毕业生。初入职场的各种不适使大学毕业生不断选择逃避或者继续挣扎，辞职就像一场“说走就走的旅行”。“俯下身”但却“行不远”折射出的仍是大学毕业生对自身的期望值与社会实际的脱节，是大学生对自身能力的不自信和诚信的缺失，也折射出社会、学校和家庭对大学生培养时的责任缺失。

职业定位不清―高校和大学生被动适应就业。随着高校毕业生就业难现象的出现，很多高校都开设了大学生就业指导和职业发展的课程，但是效果却不尽理想。任课教师缺乏职业发展与就业指导课程的系统专业培训，而且教师未能走出校园到企业调研，所讲内容主要是就业技巧和陈旧知识，与专业发展方向和社会实际脱节；学生课堂所学知识与社会需求脱节，导致学生职业定位不明晰，学生本身又缺乏对自身职业定位的意识，就业目标不明确，有的学生有了较明晰的目标又缺乏有效指导，甚至没有努力去践行，有的高校为转移就业难的问题，在就业指导课上竭力引导学生考研究生，甚至为了提高就业率进行造假，而被动的适应只能加剧就业难，甚至阻碍就业难问题的解决。 企业招工难的原因

近年来，珠三角、长三角等沿海地区和内地企业都出现严重的缺工现象，在春节前后尤为明显。虽然企业想方设法进行招聘宣传，加大招工人数，而且也在工资薪金待遇方面不断提高，甚至连发展空间和年休假都写入招聘计划，但仍未能从根本上解决问题。企业招工难问题的出现，严重影响了企业正常的生产经营活动。一方面是大学生找不到心仪的工作，另一方面是企业招不到理想人才和留不住人才的问题，看似矛盾的背后还需要仔细探究企业招工难的深层次原因。

企业经济发展不平衡与对人才需求的不平衡。企业招工难的问题不能一概而论，部分企业求职人数过多，而部分企业求职人数又不够，招工难也是相对的。在国有企业和实力强大的上市公司，工资福利待遇高、经济效益高、劳动条件好，均不存在招工难问题，而招工难的企业主要是经济效益、劳动条件、劳动报酬和工资福利等综合素质较差的企业。

对于国有企业而言，在提供良好的福利的同时，也想招到有工作经验的专业对口人才，而刚毕业的大学生很多不符合这个标准。对民营企业来讲，认为自身能给予的条件不够好，吸引不了大学生，也有企业在招大学生时有所顾虑，认为大学生眼高手低、动手能力差，还有频繁跳槽的现象，与此同时大学生又对民营企业信心不够，存在着“不太感冒”的现象，这在一定程度上也造成了招工难的现象。而外资企业，则看重劳动者的实践能力和社会实践经验与企业的实际需求，但大学生却相对缺乏相应的实践经验，缺乏与企业对接的相应实践培训机会。企业经济实力和条件不符合大学生预期和大学生能力素质不适应企业用工要求，是企业招工难的一个重要原因。

企业本身的实力和福利待遇不能足够吸引和留住大学毕业生。许多企业招工难还跟企业本身的状况有很大关系，企业发展空间、自身实力较弱，业内知名度较低，能提供的福利条件与大学生期望的福利条件之间存在差异。并且中小企业招工开出的条件和门槛在提高，但是相应的硬件设施和发展潜力并未提升，而且很多岗位常年是在流水线上，工作缺乏技术含量和挑战性。大学毕业生除了对工资福利待遇有期望以外，还对个人的发展空间非常期待，许多中小企业经营管理方式简单，企业文化缺失，使大学生难以有归属感和成就感，有的大学生不看好单位发展前景，对单位无法认同、高期待不能满足，企业自然吸引不了毕业生，才会出现大学生频繁跳槽，把企业当成跳板，这也企业招工难的一大原因。

大学生和企业的定位和需求的不统一。当前大学生对于未来的职业期待相对集中，在择业过程中，首选外资企业、国有企业与行政事业单位，同时还期待工作相对稳定，环境好、有较大发展空间的管理岗位和文职岗，而不愿意到重复性和劳动强度大的工作岗位，这也在很大程度上加剧企业招大学生时的困难境地。

外资企业对劳动者的实践能力和经验要求较高，而许多大学生恰恰缺乏实践经验；国有企业和行政事业单位门槛设置相对较高，对大学生的综合素质要求也相对较高，而这也正是现在大学毕业生所欠缺的。大学生自身的定位和企业需求的不统一也是企业招工难的重要原因。

此外，企业认为造成招工难的主要原因是大学生眼高手低，大学生自身的素质、技能水平与择业期望与企业对人才需求不对等，大学生却认为是社会和企业对他们要求太高，这也是造成两难境地的原因所在。

化解大学生就业难和企业招工难的途径

高校和毕业生需转变就业理念，主动出击，有所作为。针对“最难就业季”和严峻的就业形势，教育部曾发布通知要求全面实施好中央和地方各类基层就业项目，高校应积极引导并鼓励毕业生应征入伍或担任科研助理；毕业生应转变就业观念，改变“有业不就”的观念，树立先就业再择业的观念，鼓励毕业生到基层就业，到祖国最需要的地方就业，不应该把眼光只放在大城市或大企业。高校应鼓励毕业生“立大志、入主流，上大舞台、成大事业”就业理念，到西部基层去工作，高校就业指导老师应主动和企业交流，给学生讲解初入职场的注意事项和必备的技能，还应创造条件给学生提供实践锻炼的平台，同时对于到基层就业的学生应“扶上马、送一程、关心一生”。

高校毕业生个人也要及时转变和调整求职就业观念，干一行，爱一行，切合实际，在校期间应积极在课余时间进行专业实践和到企业锻炼实习，了解企业对人才的需求；也应及早做好职业生涯规划，不断提升个人能力，努力提高自身专业素质和综合素质，拓展发展空间；在择业过程中找准定位，主动适应岗位，而不是被动接受。

企业应树立人力资源是企业第一资源的理念。企业要想生存发展壮大，除了经营理念、经营模式和外部环境以外，必须有足够的人力资源，人力资源是企业前进和发展的动力源泉，企业必须树立人力资源是企业第一资源的理念。首先，企业应从劳动者的角度出发，进行换位思考，保证劳动者合法权益，改善生产条件，不断创新人力资源管理模式，丰富企业劳动者的业余生活，打造具有特色的品牌企业文化，增强劳动者的主人翁意识和归属感，构建与劳动者相对稳定和谐的劳务关系。其次，应改善和提高劳动者的薪酬和福利待遇，注重对劳动者的业务知识培训和个人综合素养的培训，提升劳动者个人发展空间，进行人性化的管理，实现待遇留人、感情留人、事业留人。再者，企业须不断加快自身发展，主动适应市场规律，不断做大做强，转变增长方式，由劳动密集型向技术密集型转化，真正做到招到人、留住人。总之，有条件但尚未重视人力资源管理的企业，应改善招工用人方式，合理配置和优化人力资源管理，为社会提供更好的供求信息对接服务，这样才能从根本上解决招工难的问题并为经济社会发展做出应有的贡献。

校企合作，高校和企业实现有效对接。要解决大学生就业难和企业招工难的两难境地，校企合作是必由之路。构建以职业发展和就业为导向的校企合作人才培养模式，是高校毕业生就业难问题解决的有效途径，也是提升高校人才培养质量目标的实现路径。

高校在专业建设与开发上，要按照经济发展需要来进行，在专业设置、课程选定和教材选用方面应与企业需求结合，并积极与企业沟通配备必要的实践训练设备。在实习教学环节，重点培养学生的实践动手能力和企业所需技能，引导他们将专业所学知识与企业生产实践有效对接，使他们毕业就能就业，上岗就能胜任工作需要，而不是毕业即失业。

在校企合作问题上，企业也必须有所作为。企业应主动参与职业教育和培训过程，并为所需技能人才的稳定来源投资和主动出击，积极到高校进行职前培训和指导。高校应对毕业生进行分类指导，明确本校毕业生的就业去向，加强与相关企业和行政事业单位的定向联系，做好教学目标定位，有针对性地安排实习和实训环节，实现比较稳定的定向就业。高校应不断完善“订单式培养”，以企业需求为主确定人才培养机制，到企业座谈、调研、商定培养方案。同时也应借鉴企业文化理念，加强校园文化建设，使毕业生走向企业，尽早适应社会。

结语

大学生就业难与企业用工难现象的出现是我国社会转型发展进程在劳动关系领域的自然表现，与其指责当前大学生能力和素质的不足，高校和企业不如给予他们更多的信心和相应的职业培训途径，而高校毕业生本身更应该努力提高自己的专业和综合素质，全面提高自身的职业核心竞争力，找到最好的也是最适合自己的职业，同样能绝处逢生。政府促进就业，高校主动出击、企业积极响应，这才能切实缓解就业难和招工难的两难局面。

各位领导、同志们：

下面，我代表人力资源部就依法经营，遵纪守法，规范企业劳动工资管理做专题发言。

一、深刻理解依法经营，遵纪守法对企业劳动工资管理的重要意义

在党的十七大胜利召开之际，公司系统开展“依法经营，遵纪守法”主题实践活动具有非常重要的意义。胡锦涛总书记在十七大讲话中就深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入做出了明确的指示和要求，讲话中首次重点提出了“保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入”的重要思想。

近年来，国资委对加强中央企业人工成本控制、规范收入分配十分重视，2004年建立了中央企业收入分配重大事项审核报告制度，并专门下文要求中央企业在工资计划之外不得再以其他形式在成本中列支任何工资性项目。2005年国资委、劳动和社会保障部为加强对国有企业收入分配情况的监管，对国电集团等5家大型中央企业进行了专项工资和工资外人工成本大检查，2007年财政部对中央企业经营管理者和职工内部收入分配进行了专项调查，对工资和工资外人工成本项目的来源、计提、发放和结余提出了全方位规范管理的要求。今年四月，国资委对国有企业职工工资增长情况和国有企业工资水平与当地社会平均工资水平的对比情况，进行了全面摸底调查。

自集团公司成立以来，公司党组对人工成本和劳动用工的规范管理十分重视。2003年成立之初就下发了《关于加强劳动工资管理工作的通知》，对劳动用工和收入分配的规范管理提出了明确要求。按照国资委“做好工资总额同经济效益挂钩、与企业内部收入分配制度改革有机结合，加大分配制度改革力度，建立工资收入能增能减机制”的要求，针对各区域、各企业原有分配制度不统一、不规范的情况，建立了企业工资总额决定机制、企业领导人员业绩考核与年薪制度和企业内部分配制度，相继制定下发了《工资总额与经济效益挂钩暂行办法》、《企业领导人员绩效目标考核办法》以及《薪酬制度改革试点方案》等一系列规范企业薪酬分配管理的文件，同时还对企业年金制定了《企业年金实施暂行办法》。lOcaLhOSt在劳动管理方面，集团公司制定了《发电厂劳动定员标准》、《新建项目人力资源配置暂行办法》、《深化劳动用工制度改革指导意见》、《人员调动管理办法》、《分支机构、区域公司机构编制管理办法》、《2007-2010年人力资源优化配置规划》等规范性文件。通过几年的努力，公司系统收入与分配秩序明显规范，人工成本得到有效控制，企业年金管理规范有效，劳动用工管理更加科学，靠制度管事，靠制度办事，遵章守纪的氛围更加浓厚。

规范企业人工成本和劳动用工管理是党中央建设和谐社会的重要内容之一，是国资委对国有企业进行监督管理的重要方面，是国资委提高国有企业市场竞争能力的重要举措，也是集团公司提高“依法经营，遵纪守法”能力的重要基础工作。公司系统各单位要认真学习迟组长的讲话精神、深刻领会规范管理企业人工成本和劳动用工的重要意义，借这次主题活动的东风，使企业劳动工资管理水平得到进一步加强和提高。

二、公司系统劳动工资管理情况的分析

几年来，集团公司劳动工资管理根据公司战略部署，按照各年度管理重点，积极开展建章立制、狠抓落实工作。结合公司系统企业不同时期的现状，针对存在问题，先后有序开展了工资全面预算、工资执行过程的监督和预警、工资清算、劳动定员核定、清理临时工、劳动用工和工资专项检查等一系列工作，劳动工资有关工作取得了明显的实效。根据近几年的内部审计稽查对所属企业的检查情况看，公司系统各单位在人工成本规范管理的意识逐渐增强，财务决算审核中人工成本项目不规范情况逐年减少，同时主业与多经劳动关系进一步理顺，临时用工人数大幅度减少，劳务用工管理逐步规范，劳动合同管理机制得到了强化和完善，绝大多数企业都能够自觉遵守国家和集团公司的有关法律和规章，公司系统劳动工资管理水平比成立之初有了很大提高。

但是，随着集团公司的不断发展，随着国家新会计制度、《企业财务通则》以及《劳动合同法》的实施，一些电力行业的传统做法已经不适应新的管理要求，迫切需要我们转变观念、及时调整，按照“依法经营、遵纪守法”的总体原则，进一步规范企业人工成本和劳动用工管理。

在国家法规和集团相关管理制度健全后，制度的执行和落实是劳动工资管理规范与否的关键。虽然我们在劳动工资管理上取得了一些成绩，但是仍然存在一些管理方面的薄弱环节。目前，有些问题在个别单位和一定时期还比较突出。

一是部分企业存在主业与多经人工成本交叉开支问题。公司系统的多经单位绝大多数是在上世纪八、九十年代，国家鼓励企业通过发展多种经营、实现企业减员增效的历史背景下发展起来的，为主业减轻了部分人员负担，但同时也带来了企业内部管理关系复杂的问题。为规范主业人员支援多经，2005年集团公司印发了《关于进一步规范关联交易促进综合产业快速健康协调发展的通知》(中国华电改[2005]1557号)，文件中明确要求：“主业与关联企业的人工成本均应按从业人员岗位和劳动关系严格分开，各自负担。对于在关联公司工作的全民职工，应在关联企业支付所有薪酬，不应在主业领取工资、奖金等报酬和列支各种工资性附加。主业员工也不应在关联企业领取工资或其他报酬，列支各种支出”。

但是根据近期的检查情况，部分企业目前仍然存在主业与多经人工成本交叉开支问题，且有些企业交叉发放的工资额度还较大。

二是仍有个别企业违规计提和发放工资。有些企业在基建工程中，未经批准私自列支并发放工资;还有个别企业不按财务制度要求，将属于工资范畴的计提和支出，不纳入财务工资总额统计科目，变相超工资计划提取和发放。

三是部分单位违反国家和集团公司的有关政策、规定发放住房补贴。2006年，集团公司曾经根据国资委的指示精神，要求所属企业暂停发放住房补贴，但仍有个别单位继续违规发放。最近，国资委又印发了《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》，集团公司已经转发了该文件，并就贯彻文件精神提出了具体要求，各单位的住房补贴办法需要按照上述文件要求进行规范和调整，并按程序报批。

四是劳动用工方面仍然存在管理不规范的问题。个别单位未履行申请程序擅自开展招聘活动，或扩大招聘范围;还有个别单位未经集团公司批准，长期借用或擅自调入系统外人员。另外还存在劳动合同管理和企业用工管理不规范，存在集体工、临时工在主业生产岗位混岗的行为。

以上情况在国家有关政策和集团公司有关文件中均有明确规定。出现以上问题，虽然有客观或历史的原因，但主要还是一些企业，特别是企业领导人员缺乏全局观念、大局意识，法律和政策观念不强，依法经营的核心理念未完全确立，规范管理的意识需要进一步加强。集团公司将按照审计署和监事会对我们提出的各项整改意见，在下一步重点针对劳动工资管理中存在的问题，加强监督和管理力度。

三、对劳动工资管理工作的检查和具体整改要求

按照集团公司的总体工作部署，从现在开始，公司系统将全面开展“依法经营、遵纪守法”主题实践活动。这次活动非常及时也非常重要。希望通过这次活动，各个企业增强遵纪守法意识，进一步提高人工成本和劳动用工规范管理的水平，确保集团经济安全。各单位应针对各级审计检查中发现的问题，结合前一阶段进行的劳动人事工作纪律大检查活动，按照本次会议下发的《集团公司关于加强企业依法经营有关问题的规范整改意见》，认真查找出本单位薄弱环节和潜在问题，进行整改和规范。

(一)人工成本管理方面。

1、各单位应在集团下达的工资计划和工资外人工成本预算内，提取并支付工资及相关费用。凡未经批准，擅自在计划外多提或超发工资及附加费用的企业，在2007年计划中扣回。

2、各单位主业和多经企业之间的人工成本应按从业人员岗位严格分开，各自负担，双方不得重复发放或交叉发放工资及附加费用。2006年多经向主业发放工资及附加的，按照发放工资额的10%，在2007年主业工资总额中进行扣罚。2007年起严格按规定执行，如果仍有交叉发放工资现象，将等额扣减主业工资总额。

3、企业领导人员实行年薪制，不得领取多经企业工资奖金等报酬，对于从多经企业领取工资、奖金和其它报酬的，按超发薪金处理。

4、根据企业经济效益情况，严格按照集团公司企业年金实施办法中规定的相应比例水平，建立企业年金。

5、职工住房按照集团公司《关于解决新建单位及异地调动职工住房困难问题的指导意见》(中国华电人[2007]1558号)、国资委《关于规范中央企业住房补贴问题的意见》(中国华电人[2007]1610号)，以及企业所在地政府相关政策规定执行。

6、规范工资外人工成本提取和发放。目前各地方的福利保险政策都不尽相同，各单位更需要加强自律和规范管理意识，要重点对“5险1金”的提取和支出、住房补贴的提取和发放、供养直系及独生子女相关费用、离退休人员统筹外补贴执行情况等进行自查。对检查中发现的超提超发项目要在2007年内及时调整并退回。

(二)劳动人事管理方面。

1、对劳动人事管理工作中的各个环节进行自查和整改，严肃劳动人事工作纪律。各单位应重点检查企业内部各项劳动管理规章制度和管理行为的合规、合法性。特别是要对照新的《劳动合同法》等有关法规和集团公司有关制度，对不符合当前法律、政策和管理要求的内容，进行清理和修改。要建立劳动合同规范管理机制，纠正条款不细化、变更无记录、续签不考核等不规范行为。

2、进一步理顺集体企业劳动管理关系。针对一些单位现有集体性质人员的历史成因和人员结构，结合当地同行业相关劳动政策的调整，妥善处理遗留问题，特别要明确劳动管理主体，规范劳动管理关系和用工形式。

3、继续抓好临时工清理工作。一方面继续协调督促少数单位尽快终止或解除与临时工个人签订的协议、合同，另一方面各单位必须按相关法规检查劳务输出机构的资质，规范劳务项目、劳务工质量、日常管理等劳务输出行为。

(三)基础管理方面。

各单位要在此次活动中，进一步加强基础管理工作，增强劳动工资管理的规范意识和自律意识，切实纠正个别单位违反集团公司有关劳动工资管理规定的问题，杜绝有令不行、有禁不止的现象。同时，要采取多种形式加强劳资专业岗位人员的业务培训，提高政策理论水平和业务技能，为依法经营、依规管理奠定基础。

同志们，开展主题实践活动是促进企业进一步提高劳动工资管理水平的一项重要举措，各单位要高度重视，加强领导、克服困难、转变管理观念。希望各单位按照以上要求深入自查，对照内外部检查发现的问题，认真开展整改落实工作。通过这次主题活动，使各个企业的劳动人事和薪酬分配工作均纳入国家相关法规、政策和集团公司的规章制度允许的范围内，促进公司系统人力资源管理工作为集团公司的发展战略、为各个企业的持续稳定发展提供坚强的支持和良好的服务，为集团公司不断发展壮大作出新的更大的贡献。

随着经济的日益发展，我们的城市已变得越来越美丽，马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人安全意识淡薄，导致在车水马龙的马路上“上演”了一场场不可挽回得悲剧，当你面对那些触目惊心得场景时，能不感到痛心疾首吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因，就是因为我们欠缺安全防卫知识，自我保护能力差，因此对少年儿童进行安全教育的形势相当紧迫。因此，我向大家倡议：

1、乘坐公共车辆，应该遵守公共秩序，讲究社会公德，注意交通安全。

候车时，应依次排队，站在道路边或站台上等候，不应拥挤在车行道上，更不准站在道路中间拦车。上车时，应等汽车靠站停稳，先让车上的乘客下完车，再按次序上车，不能争先恐后。上车后，应主动买票，主动让座给老人、病人、残疾人、孕妇或怀抱婴儿的乘客。车辆行驶时，要拉住扶手，头、手不能伸出车窗外，以免被来往车辆碰擦。下车时，要依次而行，不要硬推硬挤。下车后，应随即走上人行道。需要横过车行道的，应从人行道内通过;千万不能在车前车尾急穿，这样很不安全。

2、上学、放学和外出活动，我们几乎天天要在道路上行走。走路要保证安全，这里面的学问可多着呢!有不少行人，因为没有掌握好安全横过道路的要领，结果丧身与汽车轮子底下。

横过道路时，要选择有人行横道的地方。这是行人享有“先行权”的安全地带。在这个地带，机动车的行驶速度一般都要减慢，驾驶员也比较注意行人的动态。在没划有人行横道的地方横过道路，要特别注意避让来往的车辆。避让车辆最简单的方法是：先看左边是否有来车，没有来车才走入车行道;再看右边是否有来车，没有来车时就可以安全横过道路了。

横过道路不走人行横道，随便乱穿，或者在汽车已经临近时急匆匆过道路，都是十分危险的举动。

3、在没有交通民警指挥的路段，要学会避让机动车辆，不与机动车辆争道抢行。

4、小学生在放学排路队时要头戴小黄帽，在雾、雨、雪天，最好穿着色彩鲜艳的衣服，以便于机动车司机尽早发现目标，提前采取安全措施。

5、穿越马路，要听从交通民警的指挥;要遵守交通规则，做到 “ 绿灯行，红灯停 ” 。

6、穿越马路，要走人行横道线;在有过街天桥和过街地道的路段，应自觉走过街天桥和地下通道。

7、穿越马路时，要走直线，不可迂回穿行;在没有人行横道的路段，应先看左边，再看右边，在确认没有机动车通过时才可以穿越马路。

8、不要翻越道路中央的安全护栏和隔离墩，更不能在马路上滑滑板。

9、不要突然横穿马路，特别是马路对面有熟人、朋友呼唤，或者自己要乘坐的公共汽车已经进站，千万不能贸然行事，以免发生意外。

10、绿灯亮时，准许车辆、行人通行，但转弯的车辆不准妨碍直行的车辆和被放行的行人通行。

11、黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已越过停止线的车辆和已进入人行横道的行人，可以继续通行。

如果你记住以上得十一条倡议，我相信，发生事故的“机会”一定会少很多!!

《梦溪笔谈》大家都听说过吧，那就是“中国科学史上的坐标”，北宋著名的科学家沈括写的。正巧，语文书中有一篇关于他的课文呢，我给大家讲讲吧！

小时候的一天，沈括正坐在床上读唐诗，当他读到“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”时。他不禁就纳闷了，为什么山下的桃花三月都谢了，山上的桃花怎么四月才开呢？同是桃花，开花的时间为什么相差这么远呢？他想：会不会是白居易写错了呀！又转念一想：古人都是实事求是的呀，不可能会写错，更别提流芳百世的古诗了。他眉头紧锁，左瞧瞧，右看看，百思不得其解，于是就跑去问妈妈。妈妈笑了笑说：“你娘也不知道呀。兴许是花开花落，有早有迟吧！”妈妈的回答没能解开沈括的疑团，他打算亲自去寻找答案。刚好，离家不远处有一座山。他跑到了山脚下，这座山青石嶙峋，高耸入云，小路参差不齐。即使这样，也阻挡不了沈括前去寻找答案的脚步。沈括一股作气，沿着小路跑到了山上。他跑得气喘吁吁，豆大的汗珠落了下来。恍惚间他看见了一棵桃树，那棵桃树开得正盛，一阵风吹来桃花像一只只粉蝴蝶，飞舞在树丛中，漂亮极了。沈括不禁看的入了迷，突然一阵寒风吹来，他打了个冷战。沈括若有所悟的说：“原来是因为深山上温度比山下低，才使桃花开的晚呀！

我们要向沈括学习，在平常的事务中发现问题。还有要牢记，真理往往是在经历困难之后才被发现的。

一、“四风”问题表现的新形式、新动向

(一)吃喝风 “化整为零”。一些干部不敢去大饭店、高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄、甚至是私营企业老板的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款，利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝。有的在订餐时只留人名不留单位，抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程费等，想方设法公款报销。公款吃喝依然变相换形，穿上“马甲”，隐身在大街小巷、偏僻乡村，不易发现、难以查处。

(二)送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金、有价证券、实物等，一些领导干部通过短信支付、微信、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、受礼。有的利用手中的权力和掌握的公共资源，通过暗示、授意，为领导干部的亲戚、朋友谋取利益，间接实现“利益输送”。

(三)公车私用 “化公为私”。严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美其名曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变得更加名正言顺。有的单位公车不用了，但燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。一些公车闲置不用，反而造成了浪费。

(四)执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败。一些企业老板反映，现在不请吃不请喝，项目少，业务少了;大领导不出面，小干部出来了，照样吃，照样拿。一些领导干部慑于反腐风暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不着，干脆少做事、不挑担。一些地方“门好进、脸好看”了，但事依然难办，干部“不作为”“低效率”现象比较严重。有的党员干部在工作日或执行公务期间饮酒后，直接请假，逃避监督。有的遇督查组检查，领导、同事帮忙“打圆场”，临时造假条，找理由包庇说情。有的上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、看电影，从事与工作无关的活动。有的以到企业检查、督导工程项目等名义，工作时间到企业单位喝茶、打牌。有的购买“指纹套”，让别人代刷指纹逃避考勤机监督，“人脸识别”虽难以造假应付，但有的却“刷完脸”就走，我行我素，脱岗溜号。

二、整治“四风”问题的对策和途径

(一)继续加强宣传教育，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

(二)继续加强和完善制度建设，严格规范公务开支。加快推进公务用车等制度改革，以“车补”、购买公共服务等形式，推行公车管理货币化，逐步取消公车。尽快出台相关规定，凡公务支出项目一律附加明细才可入账报销，从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督，改革“一支笔”审批制度，推行一把手不直管财务等制度改革，成立廉政小组，负责财务开支的，规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，让“三公”经费开支在阳光下运行。加强对“三公”经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

(三)创新执纪监督方式，强化制度的执行力。注重运用督办约谈、通报曝光等手段，充分履行“监督的再监督”职能作用，有效传导压力，督促各单位看好“钱袋”。注重从查处的违纪违规案件中总结经验，探究问题发生的一般性规律和动态趋势，研究制度性防范、查纠措施，健全完善改进作风长效机制。继续加强公车使用和管理，建立纪检、公安等多部门联动工作机制，严格节假日封存停驶，落实定点存放、用车审批、出车登记等制度。统一喷涂公车标识，安装GPS定位仪，强化公车监督，确保公车公用。充分调动群众参与监督的积极性，鼓励、奖励知情者参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。运用户外公开栏、广播电视等载体，向社会公开监督举报电话，公开作风纪律条文，划清“可为”、“不可为”界限，方便群众监督，提升监督实效。

(四)开展专项整治，强化“两个责任”的落实。结合深入开展“三严三实”主题教育活动，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“四不”即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。各单位党组、党委要切实履行好主体责任，严格落实“一案双查”制度，发现违反作风纪律行为，严厉问责违纪违规人员，并严肃追究单位分管领导、主要领导责任，倒逼责任单位严格履行主体责任。各派驻纪检组要充分发挥职能作用，集中一段时间和精力，对“四不”问题严格监督、执纪、问责;必要时可以采取交叉执纪的办法，对市直机关各部门工作纪律执行情况进行全面检查。要探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况、履行作风建设主体责任情况作为考核内容，结果作为选拔任用干部的重要标准，凝聚各级各部门单位齐抓共管的强大合力。

习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”这为全面从严治党提供了强大的思想武器和行动指南。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的纪律和规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和刚性准则，是不可逾越的底线。

守纪律、讲规矩是治党兴国之要，时刻不能忘。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。钢纪铁规是共产党人不变的政治基因。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，从小到大、由弱变强，一条重要经验就是加强纪律建设。全体党员干部只有时时刻刻守纪律、讲规矩，营造纯净的政治生态，才能保证全党统一意志、统一行动、统一步调，才能在实现中国梦的伟大征途上行稳致远。

守纪律、讲规矩是干事创业之基，永远不过时。正如党章中所言，纪律是完成党的任务的保证。“千人同心，则得千人之力;万人异心，则无一人之用”。一个地区、一个单位，如果无组织、无纪律，就会成为无舵之舟、无本之木，就会失去干事创业的根基。“加强纪律性，革命无不胜”是永恒的真理，过去如此，现在如此，将来仍然如此。

守纪律、讲规矩是立身处世之本，须臾不可丢。纪律是铁，谁碰谁流血;规矩是钢，谁碰谁遭殃。守纪律、讲规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是党员干部须臾不可荒废的终生必修课。无数案例表明，党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。只有将党纪党规内化为心中的“戒尺”，自觉把言行约束在“纪律围栏”之内，才会不触雷、不踩线、不出事。

我们应在思想上自觉“对表”、“提标”，让纪律观念和规矩意识内化于心、严之于法、践之以行。党员领导干部作为关键的少数，必须将党的纪律和规矩作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、发展上有作为，做守纪律、讲规矩的清醒人、明白人、局中人、带头人。重点做到“四个一”：

赤诚一颗心，时刻保持对党忠诚。“天下至德，莫大于忠”，对党绝对忠诚是共产党人最基本的政治素养。要按照习总书记提出的“五个必须”、“五个决不允许”的要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻中央方针政策，坚决落实省委省政府决策部署。中央和省里有什么决策，武汉就有什么落实;中央和省里有什么部署，武汉就有什么执行;中央和省里有什么思路，武汉就有什么措施。

为贯彻落实创新驱动、一带一路、长江经济带、长江中游城市群建设等国家战略，我们在省委省政府的坚强领导下，全力推进国家创新型城市试点、长江中游航运中心建设，发起建立武汉、长沙、南昌、合肥四省会城市会商会机制，全面深化与长江流域各城市的合作，确保中央的战略和省里的部署在武汉得到不折不扣落实。

恪守一条线，正己修身清白做人。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。我们党员干部一定要带头强化规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，绝不能把纪律规矩当成“纸老虎”、“稻草人”、“橡皮泥”。要把守纪律、讲规矩作为一种习惯、一份责任，政治上用规矩明方向，工作上用规矩促有为，生活上用规矩树形象。要时时刻刻将党的纪律规矩作为底线坚守，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

织密一张网，强化权力监督制约。要真正让纪律生效、规矩生威，不仅要在制度上立规矩，扎紧“铁笼子”，杜绝留暗门、开天窗;更要在执行中正规矩，通上“高压电”，使违规者付出代价、受到惩处。

认真履行“一岗双责”，着力构建政府工作人员不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;制定实施武汉市法治政府建设规划，严格依法行政;大力推进简政放权，建立权力清单、程序清单、责任清单“三联单”制度，切实规范行政权力运行，推动打造行政审批3.0版;深化政府系统治庸问责和电视问政，向社会公开承诺十大突出问题整改，真正让权力不敢任性、不能任性。

鼓足一股劲，敢于担当奋发有为。习总书记指出，“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。守纪律和敢担当本身就是统一的。遵守规矩不是无所作为，更不能成为“为官不为”的借口。要自觉践行“三严三实”和“四有”要求，保持昂扬向上的进取心和干事创业的精气神，敢于担责担难，清廉为官、事业有为。具体到武汉而言，我们要坚持“竞进提质、升级增效”总要求，认真践行“三维纲要”，全力打造经济和城市两个“升级版”，加快建设国家中心城市，为湖北“建成支点、走在前列”作出应有的贡献。

周日下午，天气晴朗，万里无云，我和几个好朋友相约去观察蚂蚁。

在河边的草丛中，我们找到了一个蚂蚁窝。当我们拿着放大镜聚精会神地观察蚂蚁们合力搬运一只昆虫的时候，张子倩大喊道：“小草着火了！”“着火了，怎么回事？”“是谁点的火？”“怎么会着火呢？”大家七嘴八舌地议论起来。

“是不是这个地方的草和别的地方的不一样，我们换个地方试试。”王雨竹提议道。于是，我们又找了一个地方，还和刚才一样，用放大镜对着小草照了起来，不一会，小草冒起了烟，慢慢地烧了起来。

“是什么原因让小草着火呢，为什么用放大镜照小草会着火？”强烈的好奇心驱使着我们，使我们再也没有心思去观察什么蚂蚁搬东西了。张子倩和王雨竹去新华书店，我和雷璇急忙向我家赶，我们都想急切地找到答案。

回到家，打开电脑，输入“放大镜照小草为什么会着火？”点击搜索，答案一下子就出来了。原来，放大镜是凸透镜，凸透镜具有会聚作用，把太阳光聚在一点，当我们用放大镜照小草时，由于凸透镜的聚焦作用，会把太阳光的能量会聚到一个焦点上，随着能量的不断积累，当达到小草的着火点时，小草就会燃烧起来。

哈，其实解决问题真的不难啊。不知道张子倩她们找到答案没有，看来只好明天告诉她们了。

一、从严治党新形势下“四风”问题的新表现、新动向

(一)贪图享乐“舍实求虚”。当前全面从严治党新形势下，权力监督制约机制愈加完善，依托群众合理参与，社会监督合力不断凝聚，党员干部手中掌握的权力意味着干事创业责任、意味着转型发展使命、意味着广受注目监督，基于此，不同于以往广泛竞争领导职位的局面，现今社会出现了部分令人诧异的景象，一些为官者自愿申请由实职改为虚职，盼望从责任重、风险大、压力大的实职改任清闲且待遇不少的虚职，这种官场心态已在一些基层局长、科长们心中渐渐生根萌芽，极大动摇了党员干部队伍干事创业的积极性。

(二)收送礼品“与时俱进”。伴随“互联网 +”、电商平台崛起等行业演变，收送礼品渠道相较以往也更为丰富隐蔽，微信红包、支付宝转账、电子预付卡等新兴钱款交付方式身披互联网外衣，隐蔽性更高，可以实现礼金点对点虚拟对接、礼品异地提取和延后提取，为部分顶风违纪的党员干部提高了收送礼品礼金的“安全性”，增加了纪检监察部门发现违纪行为和提取违纪证据的难度。

(三)公款吃喝“潜伏游击”。八项规定出台以来，管党治党越来越严，狠纠“四风”的强烈信号不断释放，为规避监督，部分干部舍弃以往在显眼的大饭店、高档会所公款吃喝的“高调”作风，转而把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄，或是私营企业老板的家庭厨房，乃至异地部分小餐馆等隐蔽性更强、不易被发现的地点，或者利用村、社区财务管理上漏洞，借用支持村、社区建设名义，空转款项，用以大吃大喝，相较以往更不易被察觉。

(四)公车私用“化公为私”。伴随各地各单位公车改革稳步推进，部分单位公车外出办事使用私车频次显著升高，美其名曰“私车公用”，看似减少了公车使用频率和相关费用，实际使得私车出行费用采取公车渠道报销变得更加名正言顺。另有个别领导干部因本单位无公车可用，便长期“借用”下属企事业单位或社会组织的车辆，借此规避责任，达到“用车、车补两头都占”的目的，极大违背了公车改革政策意图和预期，触碰了纪律底线。

(五)违规福利“闪转腾挪”。部分单位为继续违规发放津补贴福利，采取虚列各类会议、活动、检查考核等名目支取工作经费用于发放津补贴或福利，或以慰问金、劳保费、服装费等名义为违规福利穿上“合理外衣”，各类名目花样繁多，看似合情合法，实则是绞尽脑汁为违规发放津补贴福利寻求“借口”，损害了党纪党规权威。

二、新形势下“四风”问题禁而不绝、纠而不止的治理对策

当前形势下，面对“四风”问题的新动向、新表现及隐形变异，各级党组织和纪检监察机关还存在监督合力不够、管控机制不全、责任落实不硬的问题，为推动“四风”问题治理工作向纵深推进，必须进一步牢固树立“两个责任”意识和创新进取意识，不断强化压力传导、制度执行和监督管控，紧盯隐形变异的关键节点，持续不断地对各类“四风”问题祭出撒手锏，确保常态长效，切实推动全面从严治党向基层延伸压实。

(一)持续创新执纪手段。注重从新发现、新查处的“四风”违纪违规案件中总结经验、汲取教训、发掘共性，深入探究“四风”问题新动向、新表现下隐藏的一般性规律和动态趋势，着力研究针对性监督手段，如对私车费用公车渠道报销问题建立公车统一维护管理和突发状况应急维护报备制度，将公车日常维护权限加以统筹，定期组织单位公车统一进行维护，登记公车行驶里程，杜绝“私车公养”现象。借力“互联网+”信息化渠道优势，建立健全督查机制和部门联合检查、信息共享等常态化工作机制，充分发挥大数据关联分析和信息比对作用，提高甄别隐形“四风”问题线索的能力。继续深入开展明察暗访，重点盯住“四风”问题新动向、新表现，着力发现领导干部异常要求改任虚职、利用私营企业内部接待场所违规组织宴请、躲在单位食堂和培训中心公款吃喝、违规利用互联网渠道收受“红包”礼金、巧立名目违规发放福利等问题，重在抓住“现行”，对发现的新型“四风”问题一律予以公开通报曝光，尽快将各类“四风”问题的新变种肃清。

(二)持续凝聚监督合力。充分调动和正确引导广大党员群众开展监督，发挥媒体作用曝光各类“四风”问题新变种，加大“反四风”宣传力度，鼓励、奖励广大党员群众参与监督举报，对有价值的线索揪住不放、一查到底，查实一起、公开通报曝光一起。持续运用户外公开栏、广播电视、网站、微信微博等载体，向全社会公开监督举报电话、监督举报邮箱，打造高效、便捷、畅通的举报平台。广泛宣传各类重点法规有关内容，在为广大党员干部划清“可为”、“不可为”界限的同时，引导党员群众知晓“可为”、“不可为”的具体范畴，从而方便群众正确、有效开展监督，全面提升群众监督实效。

(三)持续抓牢纪律宣贯。紧盯“十部重点法规”等内容广泛开展宣传教育，充分结合相关法规内容深入开展“舍实求虚”隐藏的“四风”问题个案剖析和条规解读，强化党员干部对“不作为、慢作为、乱作为”等违规行为的认识，不断营造“实职虚职皆要干实事”的干事创业环境，逐步扭转“舍实求虚”的错误观念。积极创新宣教方式，建强宣教载体，利用微信、微博等载体开展多角度、大力度的宣传教育，树立身边廉洁守纪的优秀典型，加大变异“四风”违纪违规问题通报曝光力度，强化传播效应，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。持续推进廉政文化建设，开展廉政文艺演出、廉政书画展等党员群众喜闻乐见的廉政思想教育活动，打造廉政文化广场、廉政教育基地等宣教硬环境，发挥好德治礼序、乡规民约、家规家训的教化作用，在全社会范围内营造崇廉尚廉的良好氛围。

(四)持续扎紧制度藩篱。紧盯“舍实求虚”等享乐主义“四风”问题，进一步健全党员干部奖惩激励机制，通过牢固树立和践行“个人埋头苦干，业绩群众公认，进步组织考虑”的选人用人理念，充分激发党员干部新形势下干事创业热情。紧盯公车领域“四风”新问题加快推进公务用车等制度改革，尽快制定相关配套规定填补“公车改革”过渡期制度空白，力求速效并举完成公车改革各项动作，逐步取消公车，消除利用公车费用渠道报销私车开销的温床。针对公款吃喝、违规发放津补贴福利等问题强化“三公”经费监管力度，凝聚财政监督和审计监督力量，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题，同时推动改革“一支笔”审批制度，加大“三公”经费公开力度，规范关键权力运行流程，让“三公”经费开支在阳光下运行。

(五)持续拧紧责任链条。紧扣“从严治党向基层延伸”各项要求，不断健全落实“两个责任”考核机制，进一步细化“两个责任”考核指标，将“反四风”作为落实主体责任和监督责任的重要方面纳入考核体系，同时加大管党治党责任落实考核检查力度和频次，有效强化压力传导，确保各项责任层层压紧压实。严格落实“一案双查”制度，对发现的新形势下“四风”问题新变种、新变异，既要严厉问责违纪违规人员，还要严肃追究单位分管领导、主要领导责任，真正以“严追究、严问责”倒逼责任单位和责任领导严格履行党风廉政建设各项责任，推动“反四风”在广大党员领导干部队伍中形成思想自觉和行为自觉。

1.四风四气自检自查材料

2.有关四风四气整改措施材料

3.四风四气自查报告

4.四风四气方面对照检查材料

5.领导干部四风四气自检自查问题材料

6.整治四风四气方面存在的问题对照材料

7.领导班子四风四气对照检查材料

8.班子四风四气对照检查材料

9.四风四气存在的问题个人对照检查材料

10.关于四风四气方面存在的问题剖析材料

11.2017年四风四气查摆剖析材料

12.2017年警察四风四气剖析材料

13.2017年四风四气自查自纠材料

14.关于四风四气现象根源剖析材料

15.四风四气根源剖析材料2017

去年冬天，我们家迎来了一个新的成员——嘟嘟妹妹。因为妹妹经常喜欢嘟着小嘴，所以取名为嘟嘟。嘟嘟有一双大大的眼睛，一对长长的睫毛一眨一眨地，非常可爱。不过，她特别爱哭，尤其是肚子饿的时候哭得更厉害。这时，妈妈总是给她泡上一瓶奶粉，嘟嘟喝了奶粉便转啼为笑。

一天，妈妈取回一个大大的包裹，拆开一看，原来是妹妹的奶粉到货了。我立刻过来帮妈妈把奶粉一罐一罐地从箱子里取出来。妈妈见我这么热心，笑呵呵地说：“轩轩真是个好孩子！你能帮忙算一算这里一共有多少克奶粉吗？”

这可是轻而易举的事呢！我拿出一罐奶粉仔细观察起来，奶粉罐的右下角写着——净含量900克。我头脑一转马上想到这里有4罐，可以用4×900=3600（克）。

妈妈见我这么快就算出了奶粉的重量，摸着我的头夸我反应真快！紧接着妈妈又问：“嘟嘟每次喝30克奶粉，一天喝2次，一罐奶粉可以喝多少天？4罐奶粉可以喝多少天？”

听了妈妈这连续两问，我头脑里一下子晕晕乎乎的。平常老师教我们，遇到问题要镇定，不能着急，得一步一步解决问题。我迅速平静下来分析题意，这道题的关系式为：奶粉的总量÷每天喝的量＝可以喝的天数。我要先算出妹妹一天喝多少克？再算900克一罐可以喝多少天？一个综合算式冒泡似的在我脑海里呈现出来：

900÷（30×2）=900÷60=15（天）

算出了一罐奶粉可以喝15天，4罐奶粉可以喝多少天自然就容易了：4×15=60（天）。

妈妈满意地点了点头，笑眯眯地说：“不错，不错，数学小能手一个！”

今天真开心，我顺利通过了妈妈的数学小测试。以后我要更加努力地学好数学，闯过一道道难关！

根据县委《关于开展“两学一做”学习教育专题研讨的通知》要求，我结合 “两学一做”专题学习教育，围绕“对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，看自己在新任务新考验面前，能否自觉做到严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，带头树正气接地气，严守党纪党规，做一名执行纪律合格的党员”的专题，从以下几个方面谈一点认识和体会，和大家共同学习交流。

一、为什么“讲纪律，有规矩”

第一，讲规矩是完成党的任务的重要保证。纪律和规矩，不是新近才提出来的。为什么中央近些年来，又特别地强调，反复强调?从总体上看，这些年来，党的纪律执行情况是好的。特别是十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，以优良的党风政风带动社风民风，努力营造风清气正的良好环境，赢得了全国各族人民的衷心拥护和支持。但也要看到，一些地方、部门和单位的党组织还存在组织涣散、纪律松弛问题，有的还相当严重，已经成为我们党的一大忧患。个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等;有的党组织和领导干部在处理一些重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏，甚至是斩而不奏。有些领导干部不懂规矩，习惯于搞特殊、耍霸道;该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素，一些党员干部对不守纪律不讲规矩的做法和习惯，习以为常、不以为然等等。这些在我们党内干部队伍中的不守纪律、不讲规矩的问题，已经影响甚至在局部损害了我们党的形象。

纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。当前，我国正处于发展关键期、矛盾凸显期，党员干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的诱惑和考验多。在这样复杂的背景下，广大党员干部必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线。

第二，讲规矩是对党员干部的重要考验。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。习近平总书记的重要论述，对于我们深刻理解和把握守纪律讲规矩的内涵，具有纲领性的意义。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、什么是“党纪和党规”

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。

党的规矩，党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。

党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

三、如何做到“讲纪律，有规矩”

党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。

一要自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。

二要自省：就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。

三要自警：就是作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。

四要自律：就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

守规矩”是对一名党员干部的起码要求，身为领导干部，必须坚持把“讲纪律、有规矩”作为必须坚守的底线和做人的基本要求。具体到本人工作实际，无论在教育局工作期间还是到水务局工作以来，我始终保持政治定力，牢记党的宗旨，始终在思想、组织、行动上与党中央保持高度一致，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终保持专注发展定力，主动把主要精力放在促进水利事业健康发展上;始终保持敬畏意识，严守党纪国法“硬约束”和道德操守“软约束”，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行;始终坚持以身作则，认真履行好党风廉政建设责任，带头遵守党纪党规，带头参加双重组织生活，坚决执行民主集中制，自觉维护班子团结;始终保持奋发有为的精神状态，尽职履责，努力在自己的工作岗位上埋头苦干、主动作为。

我想那么漫长的旅途，我们一直都在等待。可是从来都不会有太大的代价，只是等待着我们的曾经。

那些故事，那些过往，都是为你续命的营养。

我们必须要保持最好的态度，无论时光好坏与否。我们都要知道，未来的每一段时间，其实都是在我们的想象之中的。我们走的或远或近，其实都无所谓的。

我们一直都会懂得，那些乱七八糟的歌曲，其实从来都不是我们自己的任务。

我们需要让自己走的更远，就必须要看到古老的远方，那些所谓的风景，其实还是来源于自身的信仰。也许从来都不会有任何的故事，可以让我们看到代价。

每个人都在等待，最后的结局。

我们还是再次地寻找，走得更高更远，可是我们却不想让自己看到更多的美丽，只是因为这一切，都还是用自己最哈东阿态度去做。

去营救，去奉献。

从来都是可以得到和了解的，又何必去咄咄逼人。所以，生活中的问题都是很重要的。

1、审题不清。

一般看图写话题目要求是：图上画的是谁?在什么地方?干什么?请用几句话写下来。孩子们基本能把前三个问题回答出来，但是对“几句话”这个问题忽略不计了，大部分孩子都只有一句话，写话还停留在一句话的层面上。而题目这里要求的“几句话”必须是“三句话”以上才能叫几句话，这就要求孩子不但会描写图画内容，还要会正确地使用标点符号进行断句。

2、观察能力薄弱。

观察不细致，缺乏深入的观察。不能发现图中的一些重要信息，包括图中各种事物的特点及不同事物之间存在的联系。

3、学生表达时缺少条理。

(也就是没有顺序)前后内容不连贯，(句子没有连续性)一句话与一句话之间缺乏前后联系，写话时东拉西扯，一会儿写天上，一会儿写地下。这个现象是低段学生在写话过程中普遍存在的问题，也是写话的难点。

4、不能根据图画内容，进行合理的想象。

孩子们只是干巴巴地把画面上的景物凌乱地写出来，没有很好地根据画面进行想象。而这一点对于低段的孩子很重要，因为它是体现孩子思维能力的一个重要的环节。只有根据画面进行了合理的想象，写出画面背后无声的东西，才会有话可说。

5、不会正确使用标点符号。

有些孩子写了很大一段话，但全文只有末尾一个标点——句号。还有些孩子，中间会用逗号，但是不会在短文中间用“句号、感叹号。”

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。下面是小编给大家整理的南海问题面临的挑战与应对思考论文的内容，欢迎查看!

南海问题起源于上世纪60年代末70年代初，其实质是南沙争端。争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，一般称之为“5国6方”。西沙争议仅存在于中越两国之间，由越南单方面挑起，是其蓄意将南海问题扩大化和复杂化。纵观20世纪后半叶的南海局势，尽管南海及其周边地区一度成为冷战的前沿阵地，争议各方之间围绕岛礁主权、海域管辖权和资源开发等方面的争议,也曾发生过零星的冲突,但南海局势相对平静，南沙争端的国际影响也十分有限，表现为一般性的区域问题。新世纪以来，伴随着南海周边国家实施海洋战略、强化海上执法力量建设，实施海洋管辖成为其巩固占领岛礁、控制争议海域、保证资源开发的主要手段，有关争议问题逐步显化;加之全球战略格局的深刻变化、以美国为首的区域外大国介入南海问题力度加大，导致南海地缘政治竞争逐步加剧，南海问题进一步为国际社会所关注。

2012年是联合国大会通过关于和平解决国际争端的《马尼拉宣言》30周年，也是《联合国海洋法公约》签署30周年、《南海各方行为宣言》签署10周年。深入梳理、分析当前南海形势以及面临的挑战，有助于我国统筹内外两个大局，积极应对和妥善处理南海问题，践行我国和平解决有关领土主权争端的政策主张，维护我国和平发展的战略机遇期。

一、南海问题面临的挑战

我国作为拥有18000公里大陆海岸线和300万平方公里主张管辖海域面积的海洋大国，拥有广泛的海洋利益。但与此同时，我国仍然面临严峻的海上形势，维护海洋权益和海上稳定的战略任务依然艰巨。特别是在南海方向，尽管南海局势总体上保持稳定、可控，但消极因素和不稳定因素增多，南海问题的复杂性和艰巨性进一步凸显，维护南海和平稳定大局面临新的巨大挑战。

(一)周边国家加大南沙主权声索和管控力度

自上个世纪南沙岛礁占领格局形成以来，争议的表现形式以主张争议为主，即有关当事方通过各自发布官方声明来声索主权。但进入新世纪以来，南沙争端有从主张争议向管辖争议转变的趋势。有关周边国家加大了对南海的法理声索力度，通过国内立法形式提出所谓的主权声索。例如，2009年2月17日菲律宾国内通过“领海基线法案”，将我国黄岩岛纳入到菲律宾所谓的领土管辖范围。2012年6月21日，越南国会通过《越南海洋法》，将我国西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。我国政府对此均提出了严正抗议，并且重申西沙群岛和南沙群岛是中国固有领土。中国对上述群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。有关南海声索国强化对所占岛礁和附近海域的实际管辖，增加了南海地区的不稳定因素。南海有关争议问题已由单纯的外交斗争转变为政治、外交、法理、资源、军事等各领域的全方位较量，“明争”与“暗斗”相结合，斗争更加复杂，手法更加隐蔽，处理更加困难。在资源开发方面，南沙油气资源的争夺进一步加剧，南海声索国近年来加快了油气勘探开发的步伐。特别是马来西亚、越南海洋油气开发正在从近海大陆架向南海深海持续推进，开发方式主要是自主开发、联合国外石油公司开发和对外招标，其中越南和马来西亚的部分区块已侵入到中国南海传统海疆线内。目前在南沙拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家，南沙油气开发已呈国际化的势头。特别值得注意的是，南海地区近年来呈现区域军备竞赛态势。有关南海周边国家纷纷采购先进的武器装备，加强军事演习、军事管控等海上军事活动，推动军事现代化战略转型。这种区域军备竞赛态势持续发展,必将使影响南海区域安全的不确定性因素增多, 未来引发南海局部地区擦枪走火的可能性增加，对南海地区安全稳定构成了严重威胁。

(二)区域外势力介入导致南海地缘政治竞争加剧

随着全球战略格局的新一轮调整,亚太地区有关军事联盟强化,南海地缘政治竞争明显加剧。以美国为首的域外大国出于全球和区域战略布局需要,通过军售、军援、联合军演和非传统安全领域合作等方式提升与部分南海周边国家的合作水平,以所谓“维护南海航行自由”为借口介入南海问题,不断强化与南海周边国家的军事联系,通过军事交流与合作,持续增强其在东南亚的军事存在和影响力。纵观美国的战略布局，美国介入南海问题不是短期政策作为，而是受美国亚太战略的支配。美国为防范和排挤中国渐进式地扩增地区影响力，继而谋求在东南亚地区事务中的主导权，一直以来都将东南亚有关南海声索国与中国视为两大对立阵营，并有针对性地采取“分而治之”的均势政策。美国在南海问题上采取“主动试水，但避免被拖下水”的策略，继台海问题之后，南海问题很有可能成为美国遏制中国的又一个抓手。2012年6月举办的第11届香格里拉对话上，美国国防部长帕内塔明确表示，美国在2020年前将60%军力部署到亚太地区。未来中美围绕西太平洋海权之争势必显化。美军加强在菲律宾、澳大利亚以及新加坡的前沿军事部署，旨在提升美国在南海地区、巽他海峡和马六甲海峡的军事影响力，从而构成对以中国为首要防范目标的东亚新兴大国的战略威慑力，最终目的在于谋求美国亚太主导权的战略目标。在美国全球战略重心东移的背景下，日本、印度以及澳大利亚等域外大国追随或呼应美国的亚太战略布局，以多种方式介入南海问题，通过与部分东盟国家在非传统安全领域合作，将军事力量的触角延伸至南海，不断增加在南海问题上的话语权，藉此作为加强自身在东南亚影响力的突破口。南海地区大国利益的错综交织使得地区局势有“巴尔干化”的隐忧，其结果是，一旦南海区域有关摩擦、冲突事件处理不当，极有可能引发大国的角力，很大程度上将危及南海地区和平稳定的大局。

(三)区域内外国家推动南海问题多边化、国际化

越南、菲律宾等有关南海声索国背靠东盟，企图凭借东盟一体化“抱团”制华。其积极发展与区域外大国的关系,将南海问题列入双边或多边协商机制,增强区域外大国和国际组织在南沙争端中的介入程度;或者利用向大陆架界限委员会提交“外大陆架划界案”的机会和召开有关所谓南海问题学术会议,制造国际舆论影响,推动南海问题国际化和南沙海域经济资源开发活动国际化，从而谋求增强与中国抗衡的整体力量。在区域内外势力的交织作用下，一些看似影响有限的局部事件可能将会持续发酵，从而使南海问题从区域热点迅速升温成为国际热点，引发区域内外强烈反应。

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讲道德、有品行，就是做人要实，光明磊落。对于党员来说，就是要忠诚老实、襟怀坦白、言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、干老实事。一要做老实人。共产党人做老实人，就是要忠实地面对党、面对组织、面对人民、面对同志。二要说老实话。说老实话，就是成绩不夸大，缺点不缩小，错误不隐瞒，坚持真理、尊重事实，切实做到言行一致、知行统一。三要干老实事。广大党员要抱着对党和人民高度负责的态度，以大局为重、以发展为要、以民生为大，对工作尽力，对岗位尽责，对事业尽心，崇实干、用实劲、求实效，以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

讲道德、有品行，要从慎初、慎小，从小事做起。党员的作风养成，要从日常处着手，从点滴中做起，从小事上破题，从细节上加分。每一名共产党员都应带头践行社会主义核心价值观，带头弘扬中华优秀传统美德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，提升道德境界，追求高尚情操，自觉立德、修德、践德，明大德、守公德、严私德，守住做人、处事、交友的底线。

讲道德、有品行，说到底就在于能否正确处理公、私二字。能不能做到严以用权，有没有正确的权力观，是不是真正处理好公与私的关系，十分重要。党员领导干部要从思想源头上牢固树立正确权力观，切实处理好公和私、情和法、权和法的关系，时刻要对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止，真正做到为民用权。

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近几年的天气变得很奇怪，在太平洋形成了很多台风，甚至还有许多双台风。在欧洲常常会有热浪，这使得德国的易北河水位下降到90公分，受到最大影响的是法

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科学家说：这些问题都是温室效应造成的，它的产生是因为过多废气吸收了地球用来阻挡阳光的辐

射，所以太阳可以直直的照进来，使得气候产生了巨大的变化。面对这个全球变暖的现象，一些先进的国家签了京都议定书，签署的国家要少量排放主要以二氧化碳CO2为主的和其它会破坏大气层的气体。但是许多国家为了保护自己的利益，拒绝配合这个协议上该有的规定，所以变暖的现象还是不断的恶化。

为了避免这些事情再度发生，我们应该也尽一份力气来保护地球。虽然我们还是小孩，但是还是可以做一些举手之劳的事情，像随手关灯、多吹自然风，没必要时最好不要开冷气还有要随手关掉没有在用的电气设备，这都是节省电力的好表现。

我们还可以劝爸爸妈妈多搭乘大众运输工具，少开车，而且可以的话最好是骑自行车、滑滑板车或走路，但是如果真的要开车的话，尽量开省油车，这样对减少空气污染有很大的帮助。此外还可以使用一些像是太阳能板的绿色能源来减少电能的消耗。

既然我们不想要忍受炎热的太阳、恼人的臭味和恐怖的灾难，那就从你我开始吧!爱护地球，珍惜每一个有限的资源，一人一小步，世界大进步，我相信地球一定会变回以前的好山好水好风光。

今年以来，市地税局围绕“主体责任问责年”工作部署，切实扛起主体责任，不折不扣履行监督责任，将责任压力从党组层层传递下压到每个支部，振作了队伍精神面貌，端正了部门作风，有力推动了全局党风廉政建设工作。

坚持教育先行，把好思想导向关。组织新《条例》《准则》专题辅导学习，邀请市纪委领导为全体干部职工授课，举行全员《条例》《准则》知识测试。定期组织“两学一做”专题学习，开展《党风廉政建设热点辨析》全员学习讨论，紧紧围绕宜昌市委《关于进一步加强意识形态工作的意见》的要求，强化系统内意识形态的教育引导。组织全员赴本地廉政警示教育基地、杨守敬纪念馆现场参观，固化社会主义核心思想价值观，牢牢把握正确的政治方向。

坚持警示提醒，把好廉政意识关。坚持用税务系统内违法违纪等各类典型案例，全面强化警示教育，引导全局干部职工切实增强廉政意识、责任意识。紧盯重点时间、重点岗位、重点人员，在春节、元旦、五一、端午等重大节假日期间，通过手机短信、会议强调、内网通知强化警示提醒。对婚丧嫁娶事宜发出廉政预警通知书。内网开设“每周一案” “以案说法”学习专栏，已组织学习15期。转发各级通报10余次。市局“一把手”开展2次廉政党课专题辅导，全局7个支部定期召开支部会开展廉政建设学习讨论，全体地税干部职工政治素养实现稳步提升。

坚持巡查督办，把好制度落实关。结合今年的履职尽责“回头看”工作，结合专项整治活动，全面开展自查外查，广泛收集问题建议。同时围绕纪律规矩、规范管理做文章，把制度建设作为前提，结合实际存在的各类问题，修订出台了《宜都市地方税务局履职问责办法(试行)》等多项制度规定，涵盖作风建设、公务用车管理、财务制度等多个方面，重点检查制度执行情况，每月坚持开展1次巡查督办，点出存在的问题，下发问题通报，将巡查情况纳入绩效考核，有效促进各项规定制度执行到位。

坚持责任第一，把好追责问责关。以“责任清单”形式，对领导班子成员、支部负责人“两个责任”进行再明确、再压实。对照省局明确提出的“四个一律”，严肃整治有令不行、有规不依、慢作为、不作为、乱作为等现象，全面督办督查，严格追责问责。上半年围绕“两学一做”、“营改增”、“金税三期”等各级重大决策部署，组织专班督办。对宜昌市局巡查发现的问题，落实追责问责。今年以来，对工作纪律不严的3名干部进行了通报，对履职不到位的3名责任人进行了责任追究。

在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。就此进行一些粗浅的探讨和研究。下面是小编给大家整理的圈子文化和好人主义存在的问题分析的内容，欢迎大家查看。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

(五)着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线”、不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

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View of two children

now, our country the number of straight line rise, because the two population increasing, a series of problem, here, Ill give you something about with that!

The current family planning policy is unfair, urban residents having only one child, rural residents the first child is female of, can have two children. To have two children, however, leads to the housing problem, population increase, also takes more house, now scientists show that Chinas housing life for 30 years, while western countries housing service life is 2 times of our country, therefore, our countrys house of fast, down too fast, the house is always not enough, so a few people who are facing problems dont have a house to live.

Today, our countrys arable land has also been a lot of problems, such as: 1, due to the large area reclamation woodland lawn, cultivated land is widening. 2, due to the large-scale afforestation, reduce cultivated land quickly. 3, due to water loss and soil erosion, land desertification, human development blindly, arable land decrease quickly. 4, due to the impact of foreign agricultural products, a large number of cultivated land desolate. Because of population increase, to a large number of land reclamation, to a large number of occupation of land, only in this way can we have a new technology, will have a house to live in. So, our countrys land area is greatly reduced. But, our country a lot of land is occupied, can continuously reduce the cultivated land area, arable land decrease, many kinds of food less, even some people starve to death. Two population increase, the employment problem also more and more competition, such as: 1, the our country population base is big, need more employment, employment peak last a long time. 2, needs to improve employment mechanism, talent market, labor market development has yet to be perfected, labor elements configuration has not yet reached full optimization. 3, employment concept updating, lack of initiative entrepreneurial enthusiasm, "such as" "by" the ideas of the "to" still exist, not from their own and realistic environment, employment expectations are too high. So, young people in employment in our country may not work, cant bring home the bacon. In order to themselves and others in the future, please have fewer, eugenics. Boy or girl, is the backbone of the motherland in the future.

对二胎的看法

现在，我国的人数直线上升，因为生二胎人口增多，造成的一系列问题，下面，我给大家加讲一讲吧!

现行的计生政策不公平，城市居民只能生一胎，农村居民第一孩字是女的，能生二胎。可是，生二胎会导致住房问题，人口增多，需要的房子也多，如今科学家证明我国的住房寿命达30年，而西方国家的住房寿命是我国的2倍以上，所以，我国的房子修的快，拆的也快，房子始终不够，因此少数人正面临没有房子住的问题。

如今，我国的耕地也受到了很大的问题，如：1、由于大面积垦林地草地，耕地不断扩大。2、由于大规模造林，使耕地迅速减少。3、由于水土流失，土地沙漠化，人类盲目开发，耕地面积迅速减少。4、由于外国农产品冲击，大批耕地荒芜。就是因为人口增多，才大量的开垦，才大量占用土地，就只这样我们才能有新科技，才会有房子住。所以，我国的耕地面积大大减少。可是，我国大量的土地都被占用，耕地面积就只能不断的减少，耕地减少，种的菜就少了许多，甚至有些人被饿死。生二胎人口增多，就业问题竞争的人也越来越多，如：1、我国人口基数大，需要就业人员多，就业高峰持续时间长。2、就业机制有待完善，人才市场、劳动力市场发育还有待完善，劳动力要素的配置还未达到完全优化。3、就业观念有待更新，缺乏主动择业创业的积极性，“等”“靠”“要”的思想仍然存在，不从自身和现实环境出发，就业期望值过高。所以，我国年青人在就业方面有可能没有工作，就不可以养家糊口。为了自己和他人的未来，请少生、优生。生男生女都一样，都是祖国未来的栋梁。

生活是什么？她好似一位带着面纱，站在云端上的.仙女，是那样的神秘莫测。

但我觉得生活更象是一杯酒，充满着酸，甜，苦，辣等各种味道，就好像代表着人在生活中的各种情绪一样。

想想看，我们初中三年的生活不就是一杯充满各种味道的酒吗？

刚刚踏入中学校园的我们，对这里的一切都感到那么新奇，同时也对自己在这所学校即将开始的新生活感到兴奋。那个时候单纯的我们感到，能够有缘相聚在这所学校里成为朋友，是一件多么愉块的事啊！这个时候的生活真的就好象是一杯甜甜的葡萄酒醉人心扉啊！然而时间过得飞快，转眼之间，我们初二的生活也已经结束了。可我们或许还在迷茫之中，到初三的我们到底要去干些什么呢？是尽自己最大的努力去考取高中呢，还是放弃学习去直接工作呢？初中毕业后去做什么？到底该选择哪条路呢？此时的我们，已经像一个半成熟的孩子在思考自己的未来了。这时生活更像是一杯白酒，火辣辣的味道代表我们对未来的向往与猜测。

时间是不可占有的公共财产。随着时间的不断推移，现在的我们已经将成为初三毕业生了。我们即将面临着一场人生的考试，要做出真正决定自己人生道路的选择了。所以我们也不能再迷茫，而是应该背负着老师与家长的希望去面对这场人生的考试了。所以初三的生活好象是一杯啤酒，辛酸中带点儿苦味。

但是，吃得苦中苦，方为人前人。我相信我们会作出正确的决定，为自己的中学多味的生活画上一个圆满的句号。