2015年党支部个人对照检查材料实用8篇 作文(最新20篇)

开展党的群众路线教育实践活动以来，班子及成员，针对意见，对号入座，结合自身查摆和相互查摆出的问题，严格按照 “衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透、整改措施实”的要求，学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”，认真撰写对照检查材料。

一是在找准找实上下功夫。紧扣作风建设，通过开展结对共建、部门会商、座谈交流等活动，采取群众提、上级点、互相帮、集体议等方式广泛征求党员干部群众的意见建议，切实找准找实问题。突出问题导向，继续采取问卷的形式征集服务对象、基层群众、规模企业的意见，做到真查实照。对征求到的意见建议，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。领导干部自己查找的问题、党员群众反映的问题，干部个人重大情况都要求在对照检查材料中进行说明，确保对照检查不虚。

二是在自我剖析上下功夫。局班子及成员根据征求到的意见和建议，认真撰写对照检查材料，紧紧围绕“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题，重点剖析，开门见山、直奔主题、内容实在。对照检查材料联系实际，符合自身情况，不讲客套话、空话、虚话，认真查找，做到不遗漏、不遗留。

三是在学深学透上下功夫。局领导带头领学，深入学习焦裕禄精神，学习习近平总书记 “三严三实”要求和在兰考调研指导时的讲话精神，特别是在兰考参加并指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，及中央领导到基层参加民主生活会的指导精神。同时，认真学习群教办关于做好查摆问题、开展批评环节工作等有关文件要求，通过系统研读、集体讨论、相互交流，进一步统一思想认识、明确目标任务、找准着力方向。

严字当关，补精神之钙，除四风之害。四风现象之所以产生，就是党员干部修身、用权出现了问题，理想信忥不够坚定。着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，时刻对照“三严三实”这面镜子，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行党员义务，是否为民用权、依法依规用权，触及灵魂，正视矛盾和问题，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党人良好形象。

一、存在的主要问题

1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑，等待领导的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。

5、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观忥;对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。

3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。

三、今后的努力方向和措施

1、切实加强政治理论学习，进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观、人生观和价值观改造的大问题，理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、在工作中要严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。在今后的工作中，要注意思想的解放，观忥的创新，以适应新时期工作的需求，蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到 “有耐心、有爱心，又细心”，不过于急燥，始终要保持平等、公正的态度。

3、端正学习态度，自觉、主动加强食品安全监督管理理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践，今后要加强业务知识学习，努力提高自己的综合素质。随着形势的发展，只有加强食品安全监督管理理论学习，不断完善自我，才能使人信服。

通过以三严三实为镜，对自身的查摆剖析、整改完善，我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。公司领导班子紧密联系单位的组织建设、队伍建设和业务建设实际，通过学习、查摆、对照，虽然工作出现了一些起色，管理取得了一些成绩，但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足，并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、领导班子存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够。一是系统地学习政治理论方面比较欠缺，特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全公司阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。党组织会研究事务性工作较多，研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。有时遇到不需要主要领导拍板的事也要找主要领导拍板;四是思想政治工作要进一步加强。有些工作宣传得不够;对干部职工的政治学习抓得不够紧，播放反腐倡廉录像片进行警示教育有所放松;五是在用人机制上，缺乏奖优罚劣的激励机制。致使一些干部学习业务知识的积极性不高，工作不扎实;六是公司干部的专业结构不够合理，专业技术人员较少，技术力量有待加强;七是班子成员在廉洁自律方面还有一定差距。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对全市的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。一是虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。如，我市农民增收渠道不多，企业没有形成规模，结构不合理现象突出。二是在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

4、勤政廉政不深，廉洁自律的力度不够。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中，还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题，认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深，经验不足，宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务公仆的意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想，更新观念，创新工作方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。

三、整改意见

1、加强政治理论和业务知识学习。学习要按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容，结合各自分管的工作写出有份量的理论研究文章或心得体会。要完善各部门的学习制度，经常性地组织干部职工学习政治理论，特别是要组织学习好“三个代表”的重要思想，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面，每年举办一至二期业务知识培训班，请有关专家讲课，同时对业务科室下达有关的技术调研课题，对取得优秀调研成果的给予奖励。

2、加强工作的规范性和计划性。分季度召开党组会，对季度性工作及时进行总结，对做得好的部室和人员进行表扬，对做得差的进行批评，对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署，并明确各部室应实现的工作目标。

3、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交党组研究决定外，分管领导职责范围内的事项，分管领导应敢于作出决定。

4、加强思想政治工作，提高职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件，要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习，对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，经常召开支部大会进行政治理论学习。监察部门的反腐倡廉警示教育要做到常抓不懈。同时，要充分发挥群众组织的作用，开展丰富多彩的文娱体育活动，增强干部职工的凝聚力和向心力。

总之，教育实践活动，要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为企业发展多作贡献。

讲政治、有信念，强调的是政治合格。这在“四讲四有”中排在第一位，凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。要求每个党员对党忠诚，挺起理想信念的主心骨，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。 “讲政治”是本，“有信念”是魂，两者是内在统一的。只有不断固“本”、铸“魂”，我们党才能永葆活力、永不褪色。目前，部分党员干部存在理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。党员既是一种政治身份，更代表了一个人应该持有的政治信仰和政治立场。现实中，有的党员干部在思想上懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚;有的党员意识缺失，平时注意自己的干部身份多，牢记党员“第一身份”少;有的不学习党章，不理解党章，不能明辨是非，立场不坚定，成了“墙头草”，等等。党员干部不信马列信“大师”、不问苍生问鬼神，自然就容易把路走岔了、走偏了。现在一些党员干部蜕化变质，说到底也是信仰迷失、理想缺失造成的。做合格党员，就是要坚定政治立场，坚守理想信念，着力强化理论武装，补足精神之钙，不断提高政治鉴别力和政治定力，始终做政治上的“明白人”。

讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。从历史上看，严守政治纪律和政治规矩，是我们党不断发展壮大、赢得胜利的重要法宝。从现实看，把纪律和规矩挺在前面，是推进全面从严治党的客观需要。党的十八大以来，从出台八项规定、为全党立规矩，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打、坚持不懈惩治腐败，到深入开展党的群众路线教育实践活动、持之以恒纠治“四风”，再到“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，党中央反腐步步为营、环环相扣，中央反腐决心之坚定、力度之大、措施之实，在党的历史上都是非常罕见的。可以说，现在纪律越来越严、红线越来越紧，以前管违法行为多，现在违法违纪违规都管;以前管“关键少数”，现在管所有党员;以前管大事，现在也管小节;以前大家习以为常的事情，现在行不通了。所以说，做纪律合格党员的要求与每名同志都息息相关。大家一定要绷紧纪律这根弦，知敬畏、明底线、守规矩，真正把从严治党的要求内化于心、外化于行。

讲道德、有品行，强调的是品德合格。我们党选拔任用干部一直坚持德才兼备、以德为先，德与才都很重要，但德是先决条件。一个干部品德有多好、学习力有多强，就决定了他能走多远。合格党员的道德高线，是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。当前，一些党员干部存在道德行为不端问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等，这样的干部不会走多远。道德品行是一种内在素质，通过言谈举止、行为习惯展现出来。作为一名党员，不仅要胸怀坦荡、忠诚实在、表里如一、诚信可靠，还要尊老爱幼、勤俭持家、与人为善，这样才能成为一个党和人民可以信赖的人。做合格党员，就是要加强道德品质锻炼，倡导积极、健康、向上的工作生活理念和方式，培育高尚的道德情操，做中华美德的传承者。

讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。我在不同场合、会议上多次讲，党员干部要勤勉敬业、敢于担当，以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。在现实工作和生活中，一些党员干部精神不振、消极懈怠，不想为、不敢为、不作为，逃避责任、不愿担当，这样是不能发挥先锋模范作用、干出一番事业的。人常说：不去耕耘，不去播种，再肥的沃土也长不出庄稼;不去奋斗，不去创造，再美的人生也结不出硕果。巨野要实现科学发展、跨越赶超，惟有苦干、实干，多付出、多奉献，舍此别无他途。做合格党员，就是要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把个人价值的实现融入到勤勉敬业、推动发展上，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，立说立行、雷厉风行，一抓到底、善作善成，以实实在在的业绩，不辜负群众的期盼。

对照党的群众路线教育实践活动总要求和聚焦"四风"整治重点，经过反复对照查摆内容和认真分析，下面我进行个人剖析如下。

一、存在的主要问题

作为党支部书记，在平时工作中虽然我能够严格要求，时时处处严作风，一心一意干工作，但对照实践活动的主要任务，主要还存在以下几个方面不足。

(一)、是理论学习有所弱化。在平时学习中，我虽然也能积极主动的学习党的创新理论和各类文件精神，但是主要满足于看过了，学过了，听过了，对于内容学习不深，理解不透，导致自身在学习和实践结合上不够紧密。同时由于党的创新理论研究不够深入，自身党员模范作用有时做的不够到位。

(二)、是工作作风有待加强。在平时工作中嘴上强调多，抓落实考核不够严，存在好人主义。在面对新事物和新的工作任务时，争先进位和创新意识还不够强烈，缺乏主动进取精神。

(三)、是密切联系群众不够。平时工作中对群众的思想动态了解不够深入，有时化解矛盾不够及时，对群众的思想工作做的不够到位。

(四)、是组织纪律观念还有欠缺。担任支部书记工作快一年了，对落实党风廉政建设责任制还不够严格，有时思想上放松了自我约束，未能把工作做细、做实、做深，满足于过的去。

当然，除了我自我剖析反思的一些问题，还存在其他方面，希望领导和同志们多多给予中肯批评，我一定虚心接受。

二、存在问题原因

对照这次群众路线教育实践活动要求和党员标准，通过"照镜子"找不足、"正衣冠"树形象、"洗洗澡"去灰尘、"治治病"强肌体，我认为存在以上问题的原因主要有以下几点。

(一)、是学习上不够主动。没有把学习摆上位，记上心，在工作中存在把学习理论当软指标的思想，在理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，同时对党的创新理论悟的还不够透彻，导致有时候党员意识、党性观念淡化。

(二)、是改作风不够彻底。反思自己的工作，在平时工作中还存在作风不实，工作不实等现象，超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，"争"和"创"的意识不够强烈。

(三)、是接地气不够经常。平时工作中还存在深入基层不经常，与大家面对面、心贴心交流不够等问题，特别是于党员干部职工的谈心交心中掌握人员思想不够主动，化解矛盾不够及时，人员聚焦合力不够集中，在一定程度上影响了工作质量。

(四)、是抓自律不够严格。在自我要求上，有时候还不够严格，自重、自警、自省、自厉做得还不够，对一些小问题还有不愿管、不愿说的现象，对于自己有时候也有放松要求的现象。

三、今后的努力方向

今后工作中，我将更加主动的敞开办公室的门，打开思想上的阀，与大家一起看一看"四风"之祸，思一思"奢靡"之弊，查一查"生病"之因，议一议"治病"之策，真心接地气解难题，通过自身努力提高工作标准质量。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在不断学习中充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。使自己做到思想上不落伍，作风上不松劲，行动上不停步。以学正心、以学助行、以学出新。

二是深入调查研究，创新工作方法。"办法在群众之中，经验在实践之中"。在今后工作中，我将始终坚持走群众路线，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，牢固树立群众观念，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点，通过吸收群众的智慧促进工作效能提升。

参加镇开展的群众路线教育实践活动，通过镇党委组织集中学习与教育，按要求深入村组农户，广泛征求意见和建议，对照县、镇有关文件规定，对照“三严三实”和“五不让”要求，对照学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，紧密自己的思想实际和工作经历情况，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，思近年来，在工作、生活中人生观、世界观支配个人的所作所为，进行了自我认识与批评。不对之处敬请党委、同志们予以批评指正。

一、遵守党的政治纪律情况

我是一名在乡镇工作二十年的基层干部，中国共产党政治纪律是我政治生命中的明灯，指引我做人做事准则。一直以来，我牢记入党誓词，深入学习党的各大会议精神，坚定“永远跟党走”的政治信仰，表里如一地拥护党的领导，遵守党的纪律，对党忠诚。在政治原则、政治立场、政治观点上，同县委、镇党委保持一致。虽为一名普通干部、普通党员，但遵守党的纪律上严格要求自己，将自己放在更高的层面严要求。

镇党委决定的工作原则和工作方针，在工作中、生活中能坚定党委立场，敢于同党委异声做解释、做斗争，及时提醒和纠正违反党委政治纪律的行为。坚决服从组织安排，不向组织讨价还价。能够做到令行禁止，贯彻好上级的各项指示。

二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，特别是中央八项规定出台以来，我个人的作风发生了大的转变，一些过去常见的不良现象正逐步消失。

在公务接待方面：一是陪同所分管工作的县级下乡干部进餐，特别是晚餐，在拉近感情，促进工作易于对接前题下，大改前几年状况，控制自己的情绪，即要表现出热情，又要体现出点到为止要求。二是群众来了泡一杯茶，虽工作一忙就易疏忽，但要求自己尽量能做到;群众反映的事情虽喜听述说，现在也能将群众意见、建议记录在册，对于不是自己分管的份内事务，能做到“AB”岗，将群众的牛鼻子牵住，交到相关人员手上。

在节俭方面：工作中一些难改变的习惯有了变化，如在纸张打印中，原先仅用一面，字体较大，现在逐步采妈反面打印;下乡时，电脑多处于待机状态，回办公室就用习惯得到改变。

在开会方面：每周召开的例会，能长话短说，用简短的语言说出上周所做工作，几点点明本周工作，对需要同事协调的工作上喜好开门见山。会前找时间对上周工作回顾，总结上周工作存在的问题，对本周工作圈圈点点，对于执行效果、执行力度有了分析，探究问题根源。

在用车方面：一是有时因车辆专业师傅忙不过来，自己有驾照，就自行开车，忽视领导干部不能开公车规定，但对用车后的保管上，车子虽是公家的，自己不是专业师傅，有时间也洗洗车、将小问题简单处理一下，不在是加加油、加加水等。二是公事上，有时几华里路也懒得叫车，不急时走走路，办事也是挺好的。

在调研方面：镇党委规定坚持“驻村夜访”制度，每月下村2次，每次1个村民组不少于3个农户，对此项调研工作减少应付态度，对群众提出来的问题，在目前无力解决的情形下，善做群众的解释工作，少了搪塞行为，或将问题拿回后，分析事务本质，形成调研材料，向领导汇报，提出多种解决方案，让领导参考解决途径，利于事务尽早解决。

在生活作风方面：生活作风检点低调，不参与赌博，不吸烟。工作中是处于直接办事人员位置，坚决杜绝收好处行为。没有违背县纪检委规定，举办私人宴席收受他人财物行为。

在领导作风方面：虽为副科级领导，按现行操作，即是领导又是办事人员，如交通、安全生产、美好乡村建设等工作，都是身处一线，全面完成县级文件规定的事情，所联系的农业综合服务站，水利站等工作，在需要的前题下，都能与部门保持一致，少了霸权的领导的做风。

通过这次对照八项规定、六项禁令以及省市县有关规定精神，我个人的作风发生了很到的转变，不断返回到一个共产党员应该的身份，重归党章党纪的原点。也有不少暴露的问题，有问题就思考如何去改进，是执行“八项规定、六项禁令”最有力的保障。

三、“四风”方面存在的突出问题

在活动期间，通过走进基层群众互动座谈，端正心态与班子成员交心交流，自觉接受镇党委领导的点评指正。经过触动思想深处的批评与自我批评活动，对照党章党纪和领导干部行为准则要求，站在镜前的我深感自己也存在着不少问题。通过“群众提、相互帮、上级点”，自我深刻反思查找，自身存在的问题主要表现有：

(一)在形式主义方面

1、理论学习不够。

虽按时参加党组织组织的集中理论学习，参加干部在线自学课程，但不能系统、全平的掌握理论知识精华，武装自己头脑。尤其是对上级所发的各类文件，阅读时多为走马观花，只求文件内容的大概，要求干什么工作，什么时候干，什么时候报，但缺少深入了解文件的精神，文件的重大意义，很少结合镇情民意，将文件精神贯穿到实际工作中，对工作进行创新，反馈工作意见。

2、工作作风不扎实。

镇党委、政府交办的工作，如森林防火、计划生育等宣传工作虽积极去办，基本上是当二传手，交给村里去做，自己仅是工作送达、事情交待清，时限到时催一下，没能对深入村组去办，去听取群众意见，拉开了同群众的距离，难以掌握群众所想所期盼。重点工作，自己去干，干完后，不计较工作效果，不总结工作经验，不提创新方法。

(二)在官僚主义方面

1、大小是个副科干部。

官本位的思想时有严重，不自觉地在工作接触上体现出来，将自己所分管的工作，国家的项目做为对村组、群众的恩赐，感觉是自己出了好大力气，是自己选择给某某村、人似的。在接待和处理群众来访时，有时接待过于简单，不能深入听取群众心声，没有很好的解决方式和方法，用老经验去告之如何如何。不能很好的解决群众困难。

2、存在分管领导作风。

所分管工作的站所工作，业务上一知半解，喜欢指手划脚，爱提自己意见，对站所没有按自己部署的方式干，有时爱发无名火，造成上下间有隔亥，工作难于推进。

(三)在享乐主义方面

1、安于现状。

乡镇工作二十多年，所做工作年年做，年年都是老生常谈事，用老经验干事，不图上进，不图创新，只要维持在正常的工作水平上，就得过且过，安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。

2、创新不够。

如在桃源美好乡村建设过程中，一切都按领导意图办，尽量不去自己想，这样干好干坏，都是领导安排的。对自己不同于领导的新想法，因不能全面对领导阐述，只是点到而止，缺少书面上说明，一遇到领导否定，就打退堂鼓，不再提起，有创新的工作方案，易缺少坚持、缺少执行力度。

3、有些畏难情绪。

具体工作中，如闪箬公路改造，在征地、厕所拆除上，因所干工作，大多手下没人，只是一人埋头去干，一碰到麻烦事，就爱先放下，或汇报，将困难暂时放下，形成了工作效率低下，工作难以顺利开展，工作中畏难情绪严重。

(四)在奢靡之风方面

1、廉洁自律方面做得不是很好。

很近的下乡路，爱用公车代步。工作时间稍为过了吃饭时间段，就爱蹭饭。喜欢对比，如箬坑、新安乡组织干部外出学习考察，就联想到闪里多年没有出去，工作进取心受到打折。

2、对公务接待尺寸掌握不准。

所联系的工作中，有县里干部到乡镇工作或村里的干部到乡镇，就积极安排工作餐，积极去陪同，有时易于突破镇政府规定的“四菜一汤”标准，晚上还有爱喝点酒的不良习惯。

四、产生问题的原因分析

(一)关于形式主义的问题

1、消极思想在做怪。

思想上不能与时俱进，被动接受新事物、新观忥，学习上不上进，头脑简单。爱看文件办事，爱听领导话办事，人处于一种消极状态，工作上不努力，待人不真诚，是形式主义产生的根源。

2、工作待遇“低”在作怪。所分管工作任务重，工作时间长，所得收入与县直同事、其它区县同学相比，待遇上要少得多，积极性受到影响，做事存在敷衍，这也是产生形式主义的一个原因。

(二)关于官僚主义的问题

一件工作事务，深入基层调查研究少，只考虑镇党委、政府形象和工作要求，对农村现实需求了解甚少，对群众想法、意见听取少，粗操执行工作程序，不计工作实效，对群众反映的问题，疏于引导，说话简单，难做到群众的心声。

(三)、在享乐主义方面。

乡镇干的时间长了，所分管的工作多年不换，都是熟人，都是常规工作，就爱吃工作老底，老生常谈，干工作安于现状，保持稳定，不愿花费时间、精力将工作干到群众得实惠、满意为准。

(四)、在奢靡之风方面。

一是因为在基层，大家工作辛苦，领导体谅职工，管理上宽松。二是公车只要不私用，代代步也是工作需要;来人不带锅碗，招待也属正常，客气点反显热情，易于沟通;三是乡镇福利少，有时公车使用、公务接待上，一些过的地方，算是另一种员工福利。

五、今后的努力方向和改进措施

通过开诚布公的“四必谈”，展开批评与自我批评活动，逐步提高思想认识的基础上，查摆出了自身存在的“四风”问题，剖析问题存在根源，收益良多。在触及思想灵魂深处，自己的问题还是满多的。针对存在的问题，提出系列整改措施，具体整改措施如下：

(一)加强学习。

继续加强政治理论学习，不断提高个人的政治素养，用学习英模的行为去对待工作对待群众。不断地加强政治理论学习，提高个人的执政水平，才能保证自己行为的正确性。一是积极参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课;二是自觉利用干部学习城平台，把学习看成一种接受新事物的平台。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头，在生活方面要起到廉洁自律的示范作用。

(二)多听群众意见。在今后的工作中，如森林防火，计生工作等宣传材料发放上，多参与，接触可能多的群众，换角度、换思维听取、记录群众心声，将群众所需所想，用具体落实来完成群众心愿，自觉接受群众的监督。

(三)为人处事。增强工作的可塑性，减少急躁情绪的发生。在具体的工作中，多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法。将同事、群众当成自己的亲人，做每件工作就是做自己的私事一样，去为人处事。

(四)勤汇报、多沟通。工作中出现的难题勤汇报、多沟通;积极参加党的民主生活会和中心组会议，思想上不解之处，勇于听取同事们的意见和建议，主动参与批评与自我批评。将工作、思想放在阳光下，多晒太阳、剔除霉菌，易于创新，集全体智慧与力量，将闪里工作开展得更好。

以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢!

党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平同志把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”。

世界政党史上，那些大党老党由盛而衰甚至垮台，都与其肌体“病变”有关。最典型的是苏联共产党。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。其实，苏共早期是非常注重党的肌体健康的，列宁在十月革命胜利前就对提高党员质量、发挥基层党员作用有过许多论述，并作出了不懈努力。他指出：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员的数量，而注意提高党员质量和清洗‘混进党来的人’。我们曾多次重新登记党员，以便把这种‘混进党来的人’驱除出去，只让有觉悟的真正忠于共产主义的人留在党内。”正因如此，布尔什维克党的战斗力和凝聚力才空前提高，取得了革命和建设的辉煌成就。遗憾的是，苏共这种治党理念和举措后来没有坚持下去，甚至改弦易辙，党员数量虽多了但质量下降了，结果出现了“20万党员时建国、200万党员时卫国、 2000万党员时却亡国”的现象。

我们党有8700多万党员、430多万个党组织。这样一个大党，要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，成为世界上最强大的一个政党，必须坚持全面从严治党，必须教育管理好党员，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。特别是当前我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，更需要充分发挥每个党员的先锋模范作用，充分发挥每个基层党组织的战斗堡垒作用。党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出一系列重大部署。从制定实施八项规定入手，出重拳下猛药、治积弊整顽疾，特别是以县处级以上领导干部为主开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得显著成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

同时也要清醒看到，严肃党内政治生活、发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员教育、建设干部队伍的任务还很重。尤其是对党员队伍中存在的问题不能低估，更不能讳疾忌医。比如，一些党员存在理想信念模糊动摇问题、党的意识和党员意识淡化问题、党的宗旨观念淡薄问题、纪律观念和规矩意识缺失问题、道德品行不端问题，等等。凡此种种情况表明，全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，必须以严肃认真的态度、久久为功的韧劲坚持不懈地抓，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。这次“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党的要求落实到每个支部、全体党员。

按照县委要求，我村按照镇党委的统一部署，积极开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入学习习近平总书记系列讲话精神，特别是习总书记讲话精神，以“为民、务实、清廉”为主题和 “三严三实”要求，在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照焦裕禄精神，认真贯彻“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，通过开展专题讨论会、调研座谈、发放征求意见表、谈心谈话、上门征求、自查互查等形式广泛征求和听取各方意见，共听取群众意见和建议30条，通过梳理查摆党员干部存在的问题如下：

一、存在问题

1、“四议两公开”执行的不好，造成农村低保、五保有时存在不公平现象，群众意见很大。

2、工作求稳怕乱，缺乏担当意识。如近两年我村危房改工作，虽然有农户符合改造政策，因为指标少，不够分，怕群众告状出问题，认为多一事不如少一事，造成群众不满。

3、个别干部存在处事不公、优亲厚友情况。如农村低保存在关系保、人情保现象;村里找保洁员，优先安排有亲戚邻居情况发生;逢年过节救济物质有考虑优先照顾“自己人”问题。

4、班子中有好人主义倾向，班子成员之间不敢开展批评，怕得罪人，维持一团和气，结果造成干与不干一个样，干多干少一个样，干孬干好一个样，严重挫伤党员干部工作积极性。

5、群众观念淡漠，漠视群众合理诉求。例如：对于里庙村田园化灌溉问题没有及时解决，存在“等、靠”思想。

6、干部致富带富能力不强，发展思路不多，因循守旧，得过且过。例如：周边村发展了企业，农民可以就近务工，我村多年未能建成一个企业，不能有效解决农民务工难题。

7、公共设施落后，村里还存在脏乱差问题。例如：村与镇连接道路上存在坑洼不平现象，每逢阴天下雨群众出行不便，一直不能有效解决，村里小学厕所卫生死角依然存在。

8、对于困难群众情况摸不透，吃不准，没有像焦裕禄那样与群众心贴心交谈，共同解决问题。例如在年终救济物质发放时，存在发放不及时，不到位情况

9、班子存在纪律涣散，推动工作不力现象。个别村干部只拿补贴不干事，干私事现象;在新农合，新农保征收工作中，存在着只看名次和百分比，认为只要不落后，不挨批评就行。

10、党员队伍管理教育不力，造成个别党员无故长时间不参加组织生活，个别党员存在意识不强，组织意识淡薄，不能有效发挥党员模范带头作用。

11、村级财务管理制度不规范。财务公开制度执行的不够好，没有严格按照要求按季度及时上墙公示，上级来检查就应付一下写写，没有把工作做好做实。

12、廉洁自律标准不高，对支部班子要求不严。开展工作后，村干部有时到饭店聚聚，要几个小菜，喝几杯小酒，解解乏，犒劳一下是应该的，结果谁也没有反对。放松了对自己要求，是廉洁自律的意识不强的表现。

二、存在问题的根源

1、班子存在懈怠思想，不求有功，但求无过。

2、理论信念教育不足，党员教育和党组织活动开展的少，在一定程度上影响了工作质量的提升。

3、宗旨意识和群众观点树立不够牢，与干部谈心交流不够，听取群众意见少，身在群众中，却忽视了群众诉求，这都是宗旨意识衰退，责任意识减弱的表现。

三、努力方向和整改措施

1、加强对党员的理论信念教育，进一步强化学习，学以致用，促进工作。并发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设经济发展、农民增收、环境优美、社会稳定的美丽家园。

2、搞好班子自身建设，切实履行职能职责。要切实履行好村支部的职能职责，要带头开展批评与自我批评，村支部委员之间要坦诚相待，精诚团结。要坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，充分调动村干部的工作积极性。努力把班子建设成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新、廉洁高效的领导集体。

3、提高服务意识。深入了解群众疾苦特别是困难群众，倾听群众呼声，解决一些群众急待解决的困难和问题。

4、解放思想，拓宽致富渠道，大力开展招商引资工作，有效解决群众打工问题。

5、着眼长远夯实基础，坚持边学边改，建章立制，以更高的标准，更严的要求，更实的做风，更好的效果发扬只争朝夕的精神，做好xx村的各项事业。

2月28日下午，省委书记罗保铭主持省委常委会议传达《中共中央关于苏荣严重违纪违法案的通报》，强调要认真学习领会中央通报精神，在党风廉政建设和反腐败斗争中坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以案为鉴，严守党的纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设主体责任，以“零容忍”的态度严惩腐败，严格自我管理和家风管理，努力营造风清气正的政治生态，为海南改革发展提供坚强保证。

省委副书记、省长刘赐贵，省委副书记李军，省委常委马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦出席会议。省人大常委会副主任李宪生列席会议。

与会人员一致表示坚决拥护中央对苏荣的处理决定。会议认为，严肃查处苏荣严重违纪违法案件，再一次充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志和坚定决心，充分体现了我们党有腐必惩、有贪必肃，没有人能当“铁帽子王”的鲜明态度，充分展现了我们党自我净化、自我革新的政治勇气，和敢于直面问题、勇于从严治党、捍卫党纪的坚定意志。

会议要求全省各级领导干部认真吸取苏荣一案的深刻教训，主动适应全面从严治党新常态，切实增强从严治党、严惩腐败、严守纪律、敢于担当的思想自觉和行动自觉，将我省党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

结合中央深改组第十次会议刚刚审议通过的《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》的有关精神，会议强调指出，要将学习领会中央对领导干部从严管理最新要求和吸取苏荣一案的深刻教训结合起来，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不能违法干预司法活动、插手具体案件处理，不能对司法机关工作进行不当干预。要重视领导干部的家风建设，把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容，严格要求、严格约束家人，坚决不能让党和人民赋予自己的权力沦落为家人亲属赚钱的工具，坚决不能让自己主政或主管的区域变成家人亲属赚钱的经济领地。

会议强调，全省各级党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，特别是各级党委(党组)书记作为第一责任人，既要率先垂范，严格要求自己、严格带好队伍，又要勇于担当、敢抓敢管，认真履行党风廉政建设主体责任。同时，要始终保持惩治腐败的高压态势，遏制腐败案件增量、减少腐败案件存量。会议还研究了其它事项。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是今年党建工作的龙头任务。各地各部门各单位党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，切实把这次学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要把加强思想政治建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，保持对党忠诚，树立清风正气，勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任制，促进基层党组织不断提升政治保证能力和组织动员能力，激励广大党员立足岗位、建功立业，在稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险中走在前列、干在实处，为决胜全面建成小康社会、实现“十三五”时期奋斗目标提供坚强组织保证。

要打牢基础，抓住关键，扎实推进“两学一做”学习教育。“两学一做”，基础在学，要认真学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，贯通起来学习、统一起来领会。要明确学习要求，突出重点内容，结合工作实际，对全体党员和处级以上党员领导干部分别提出要求。“两学一做”，关键在做，要理论联系实际，以学促做、知行合一。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格共产党员。

新情况、新问题要以积极主动的姿态了解分析，寻找解决问题的方法、办法。要增强创新意识，在观念、内容、方式方法和机制等方面的摒弃滞后观念、陈旧方法的束缚，创造性的开展工作。

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3月5日下午，十二届全国人大三次会议江西代表团举行开放团组活动，在回答“最后一问”时，全国人大代表、江西省委书记、省人大常委会主任强卫就苏荣案、许爱民案给江西带来的负面影响作出回应。他表示，苏荣案的查处表明了党中央言必行、行必果的反腐决心，江西将进一步加大反腐力度，对腐败零容忍、严查处。

下午5点半，团组开放活动即将结束，强卫给了记者最后一个提问机会，有媒体记者问及全国政协原副主席苏荣案。对此强卫表示，这是一个很敏感的问题。正当记者们以为他会回避时，强卫向记者说:“哪位记者还关心这个问题?一并提出来。”在得到多个记者的响应后，强卫笑称他要“合并同类项”，开始了长达25分钟的回应。

强卫说，苏荣的问题主要发生在主政地方期间，时间长达近10年，其腐败问题到了登峰造极的地步，不仅存在以权谋私、收受贿赂、买官卖官这类共性腐败，还有违反党的纪律这类自身腐败，比如纵容家人擅权干政、形成家族式腐败，影响十分恶劣。中央作出决定后，江西各级党委政府、干部群众都一致拥护中央的决定。

“我们也不回避，有些干部确实受到苏荣的影响，出现了一些不良倾向。”强卫说，江西是党的十八大以后中央巡视组第一批巡视点。中央巡视组曾提到，江西有一些干部不把心思放在工作上，而是放在投机钻营、做表面文章、跑官要官上。强卫表示，有些干部实际上跟苏荣一样，本人、亲属利用影响力插手工程，更有一些干部在经济、生活上腐化堕落。强卫介绍，截至目前，江西已经有4名省级领导因为违纪违法受到党纪政纪处分，40多名省管干部被处理。正如中央在通报中指出的，苏荣带坏了干部队伍，败坏了干部风气，损害了政治生态。

强卫表示，党的十八大以来，特别是中央决定立案查处苏荣以来，江西省委痛定思痛，认真贯彻中央反腐败的部署，落实党风廉政建设的主体责任要求。江西省委明确提出，江西上下一定要像爱护保护我们山清水秀的自然生态环境一样，下决心下力气加强政治生态的建设。江西将继续严厉惩治腐败，对中央和省级巡视组发现的线索，认真进行核实查处，有一起查处一起。

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习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

一、通过查找存在的主要问题

(一)学习方面。一是在学习态度上不够认真、缺乏自觉性和积极性，不善于学习、学习抓的不紧，积极性不高，存在着被动、应付思想。二是，要求学什么就学习什么，仅学习了规定的文件、领导讲话和会议精神等，很少主动学习与自己业务无关的一些知识。三是理论联系实际不够，学习的目的虽然明确，但实际学习时导致学习归学习，理论和实际相脱节，没有很好把理论与实际工作相联系起来。

(二)工作方面。一是对待来访群众不能始终保持热情的态度，有时特别是手头工作稍多、稍忙时，没有做到全心全意为人民服务，没有正真成为人民群众的公仆，没有拿出百分之百的热情对待来访办事群众，二是有些工作不够细，与领导的要求有差距，工作责任心还需加强;三是工作中时有急躁情绪，偶尔有发牢骚的现象，谦虚谨慎的作风还不够。

(三)解放思想、更新观念方面。一是在实际工作中，思想不够解放，观念陈旧，更新不到位，工作上创新意识不强。二是遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上出现懒惰，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。

二、存在问题的原因分析

对存在的上述问题，认真分析其产生的根源，既有客观因素，也有主观原因，主要表现在4个方面：

(一)抓理论学习的内在动力不足

虽然也经常强调学习的重要性，但对个人和班子的学习抓得不够紧，往往忙于工作，而使理论学习的精力不够集中，没有真正坐下来尽心研读，没有注意对理论的提炼和升华以及有针对性地解决一些理论问题，没有真正静下来、深下去、悟出来。学风问题解决得不是很好，理论联系实际不够紧密，在学深学透、入心入脑、学用结合方面欠火候。

(二)发扬敬业奉献的精神不够强

虽然具有较为强烈的事业心和责任感，但在有的时候和有的方面存在懒惰情绪;往往满足于完成任务和取得一般成绩，尚未达到对工作、事业孜孜以求、精益求精的境界。在工作的落实上没有达到一丝不苟的严谨程度，缺乏一抓到底、常抓不懈的执着精神。满足于不落伍，没有很好地做到与时俱进。

(三)提高执政能力和工作水平的标准不够严 满足于胜任工作，在高标准、严要求上做得不够。工作不够扎实，浮在上面多，深入基层少;讲得多，帮得少。真正面对面解决问题和困难的时候不多;往往着重于工作的安排和总结，紧紧盯住全过程的时候不多。

(四)关心群众工作生活的自觉性不够高，有关心群众、维护群众利益、帮助群众解决实际困难的愿望，但往往走马观花多，耐心细致少。对基层群众没有真正做到知根知底、知冷知热。

三、整改措施

(一)加强学习 。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命、实现科学发展的高度认识学习的重要性、必要性和紧迫性，刻苦学习以科学发展观为重点的社会主义初级阶段理论，不断提高理论素养、政策水平和政治敏锐性，提高运用先进理论指导工作的自觉性。

(二)深入基层 。利用一切可能的时间和机会，深入基层，深入工作第一线，了解实际情况，解决实际问题。注重调查研究，掌握共性问题，推进工作的顺利开展。及时了解基层和群众的意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，实实在在地为群众办实事。坚持以人为本，加强与一线工作人员的交流和沟通，关注职工的工作、学习和生活，为全站人员创造良好的个人发展环境。

(三)积极创新 。及时了解和掌握民政工作领域的发展动态，吸收和借鉴最先进的社会理论和好的经验做法，提高各项业务工作的创造性、前瞻性含量，开拓进取，争创一流。

(四)求真务实 。大兴求真务实之风，扎扎实实，实实在在，强化各项措施，狠抓工作落实。特别是对那些与群众切身利益密切相关的重点工作，要紧紧抓住不放，一抓到底，抓出成效。

习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终;要求各级领导干部严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。在开展教育实践活动中，我们要认真学习领会习总书记的这一重要讲话精神，大力弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”的要求。

政声人去后，民意闲谈时。历经半个世纪的岁月洗礼，焦裕禄精神历久弥新、熠熠生辉，关键就在于他时时处处严格要求自己，将公仆情怀、求实作风、奋斗精神与道德情操倾注于干事创业之中，并转化为始终把人民放在心里的自觉行动。焦裕禄同志把严与实当成了最为深厚庄重的人生底色，他所铸就的精神，核心是为民，实质是全心全意为人民服务的宗旨意识。这既与“三严三实”的要求高度统一，也与教育实践活动为民务实清廉的主题高度契合。学习焦裕禄精神，就是要把“三严”作为内在要求，把“三实”当成行为取向，不断锤炼自身的信念和价值观。

一是学习焦裕禄“心中装着群众，唯独没有自己”的公仆情怀。就是要摆正位置，站准角色，我们机关事业单位干部，其职权、职责都是用来为人民服务的。这就要求我们走群众路线，即在平时的工作中，要紧紧围绕县委、县政府的工作重点，围绕群众关心的热点、难点问题，结合此次党的群众路线教育活动，深入基层听民声，察民意，向群众学习，向群众请教，遇到问题时要站在群众的立场上来分析问题和解决问题，把群众的利益放在首位。当个人利益与集体利益冲突时，要以大局为重，不计个人得失，想群众之所想，急群众之所急，切实为群众排忧解难。

二是学习焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。就是在工作中实事求是，敢于讲真话，敢于同不良的行为作斗争。比如在我们“三送”工作中，对群众反应的问题，要眼见为实，要沉到群众中去，掌握第一手资料，不人云亦云，不信可开河，要奉行“没有调查就没有发言权”作风。同时还要有开拓创新精神，不怕苦，不怕累，不能只听汇报不下基层，搞蜻蜓点水式的调查研究。

三是学习焦裕禄“任何时候都不能搞特殊化”的道德情操。就是在单位不能唯我独尊，要与领导同事们一道遵守规章制度，不能对他人严格要求，对自己则是自由主义。下基层时不能以自己是单位干部而搞特殊化，打擦边球，不能让自己独立于群众之外，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人禁止的，自己要率先禁止，要与群众同甘共苦。不但如此，而且作为一名共产党员，要率先垂范，以身作则，有些方面群众可以做的，自己不能做，群众可以讲的，自己不能讲，而是要以更严的要求，更高的标准来严格要求自己。就是要吃苦在前，享受在后，力求做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。

通过有组织的开展党的群众路线教育实践活动学习与教育，以及对照党章要求、党纪规定和领导干部行为准则学习，结合自己的思想实际和履职行为情况，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进行了自我静思剖析，以及自我认识与评判。

对比要求和标准，现将我个人各方面作风表现、存在的问题、原因分析和整改措施向党组织予以报告，不尽不详和有偏差之处，敬请党组织和领导及同事们予以批评指正。

一、遵守党的政治纪律情况和两项说明

1、遵守党的政治纪律情况

作为一名乡镇党的基层领导干部，我始终坚定“热爱党、服从党”的政治信仰，将政治生命置于自己人生的首位。我始终如一的拥护党的领导，遵守党的纪律，对党忠诚。在政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线，遵守党的政治纪律，特别是在坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，及在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。正确认识和坚定维护党和国家工作大局、改革发展稳定大局、党的领导和社会主义政权安全大局、全党全国团结大局，自觉在大局下想问题、做工作。从工作到生活，时刻将自己融入到党的组织之中，能够自觉遵守党的政治纪律，按照党员的标准要求自己。从党员义务的履行到模范带头作用的发挥，自己时常警示着自己：“我是一名共产党员，一名基层的党务工作者，必须带头模范履行应负的职责。”基于此，我将一如既往的坚定政治信念、遵守党的纪律、勤勉履职工作，做到我应有的作为。我能够在大是大非问题上有坚定的立场，敢于制止背离党性的言行，及时提醒和纠正违反政治纪律的行为。对中央已经做出决定的重大方针和政策、决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违的行动。

2、第一项说明

关于“三公”经费支出、个人有关事项报告等第一项说明，本人严格遵守党纪国法关于领导干部的相关法律、法规的规定，从未有过违规违纪行为。规范职务消费行为和人情消费，服从上级组织和镇党委决定，在现有的办公条件下办公，没有对办公场所进行重新装修等行为。本人现有一个儿子，在开化中学高二年级学习;配偶在县信用联社上班;家庭有住房二套，商铺一套;本人没有从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等劳务所得;没有持有有价证券、股票(包括股权激励)、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品;没有投资非上市公司、企业的情况;没有注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。这些情况本人已经在《个人有关事项报告表》中详细列明，上报县里。

3、第二项说明

本人坚决拥护中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，并以此严格要示自己，切实转变作风。按照中央八项规定要求，结合自己的工作情况，从以下几方面进行了贯彻和落实。

在思想和态度方面：一开始我认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，只是一阵风，走走场。甚至认为自己没有大的问题，学习学习就万事大吉。通过学习和贯彻，使我认识到，加强作风建设是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。作风纯正既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个党员是否先进的显著标志。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强党员干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。可以说，加强作风建设，既是我们党的一大政治优势，也是我们必须长期抓好的一项重大政治任务，更是我们始终保持党的先进性和纯洁性行之有效的方法，是必须长期坚持的。

在工作作风方面：作为一名乡镇干部主动关心群众冷暖还不够，只是在春节象征性地走访联系村的重点户、贫困户。平常主动问需少，下村大多只与村干部联系，直接与普通百姓沟通还不够到位;服务群众意识和能力还不够强，特别是指导村级经济发展，引导村民发家致富的能力有限;由于在县级机关工作时间长，还不大知农时、农事;对照习总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 好干部五条标准以及鲍秀英书记提出的“五种精神”，自我感觉差距很大，但还没有真正正视差距，也未能尽自己最大努力去缩短差距。通过贯彻八项规定精神，转变工作作风后，已要求自己在今后的工作中彻底转变。已尽心尽力帮助部分村因地制宜搞好创意农业发展，策划并组织了“龙跃池淮、印象立江——首届赏花节”、“桑园牧歌——国家东部公园寺坞桑葚采摘节”，二节提升了池淮创意农业的知名度，给村民带来了实惠。同时积极为虹光村打造水上竹筏漂游项目，以及开发玉坑村“大玉溪乡村旅游综合体”项目出谋策划、招商引资等等。

在领导作风方面：对于一些错误思想思潮，本人虽能够做到不同流合污，不随波逐流，但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气。与同事沟通交流的态度还有待改善。例如有时缺乏换位思考，有时不能选择通俗恰当的语言解释比较复杂的问题。甚至有时不让别人把话说完，比较武断，有些场合甚至听不进不同的声音。通过这次对照八项规定的活动，我认识到作为一名基层党务工作者应该融会贯通地做好思想政治工作，当在工作中发现了问题，产生了不良后果之时，要经常反思，分析原因所在，找到真正的“病因”。通过此次党的群众路线教育实践活动，特别是自开展谈心活动，通过群众提、上级点、互相帮、自己找，终于发现，是自己找“病因”的方法不对路，“就医”找错了医生。“医治”领导干部身上“四风”之病的最佳医生是人民群众，依广大人民群众的评判标准解决领导干部身上“四风”之病，才是最好的就医治病的方法。

经认真梳理班子成员和全体镇村干部平时或者会议上对本人的批评及建议，本人不存在消极对待作风建设新的规章制度问题，也不存在“为官不为”的问题。从工作实效上看，2013年全镇共拆除违章建筑18760平方米，其中完成杭新景高速拆违6500平方米，超额完成拆违任务2260平方米，很好的推进了“三改一拆”工作。同时，本人也积极投身到“五水共治”工作中，参加河道治理、工业企业污染整治和农村生活污水治理三个工作小组，在镇党委统一领导下，强化责任落实，分工合作，整体推进。2014年16个村列入县污水处理计划，已全部完成测绘。

二、“四风”方面存在的突出问题

在活动期间，通过与农村村民、企业主和干部职工互动座谈，端正心态与班子成员交心交流，自觉接受上级领导的点评指正。经过触动思想深处的批评与自我批评活动，对照党章党纪和领导干部行为准则要求，我深感自己也存在着不少问题。但时常以工作忙、精力时间不够为由给自己找理由，没有站在群众的角度去换位感受基层群众的想法和看法。在工作中，对有些处理不当、不妥的事情，事后也总感觉有些不妥，但总认为不是什么大事、原则事，不会影响到工作和团结。通过“群众提、相互帮、上级点”，自我深刻反思查找，自身存在的问题主要表现有：

(一)在形式主义方面

1、工作作风不扎实。在工作中表率、引领和“示范”作用做的不够好，在有些工作方面还产生了“上行下效”的不良后果，没有很好地起到“旗帜”的作用。“浮在上面的时候多，而真正沉下去的时候少”。所以大多时候的眼光都是从上往下看，而少有从下往上看问题，这样就会导致管理的片面性，甚至有时会出现误判。

2、理论学习不够。学习缺少主动性，没有给自己制定相应的学习计划，往往是工作遇到相应的问题和困难，才临时抱佛脚，在学习上始终是被动的，实用主义在思想深处根深蒂固。同时没有过多的考虑怎样建立学习型乡镇党组织，总是抱怨时间不够用。没有拼时间和挤时间的思想。

3、工作中检查落实和精细化管理不到位。工作中安排的时候多，检查工作的时候少，重视工作的安排和要求，对工作的完成情况进行督促和检查落实不太重视，没有随同工作进行跟进和追踪。比如对全镇的三民工程标准化指导和推进工作，在发现问题以后没有及时督促整改落实。

(二)在官僚主义方面

1、联系群众工作做得不到位。在各项管理行为过程中，既有“接地气”不足的一面，造成了基层群众感到与自己“难接触”的感觉，同时也存在着时有“越位”的行为，不能完全依事依情果断处理职责范围之内的问题。到联系村和企业时，更多时候侧重工作部署、重点项目督促等方面的情况，而对村民、职工的生活、情感、个人困难关注的较少、了解的不多。这样就产生了给普通村民“难接触”的感觉，这也是一种脱离群众的表现。在处理联系村村民诉求等工作过程中，遇事大都是通知到镇政府的办公室谈问题，或在会议室开会解决问题，而自己平时少有主动到村民家里去“走动”，去“身临其境”了解他们真实的情况，“亲民”行为还停留在节日走访、病号慰问等传统形式上。

2、工作作风不够踏实和深入。在工作中硬性和强制性的做法多些，柔性和互动性的做法少些，特别是在遇到急重大事件之时，为了追求快速高效解决问题，时有急躁情绪的产生。作为乡镇领导干部，自己更多地关注对上负责，而忽视了对下、对群众负责的一面，造成了对群众的人文关怀方面的“欠账”。

3、管理工作不够深入，工作方法不当。工作中经常有急躁情绪，安排工作前缺少与同事的交流沟通，对事情的处理过分追求完美，不能容忍别人的一点点小错，包容心不强。

(三)在享乐主义方面

1、有安于现状的思想。由于自己年龄的增长，感觉到工作的好坏，同个人的努力没有绝对的因果关系，产生了安于现状的思想，缺乏较强的忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感。有时存在“干累了，歇口气”的想法，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”。

2、敢于创新的精神不够，勇于创新的措施不多。担当的实干精神做得不够。总是在工作中，自觉不自觉的为自己找台阶下，在困难和问题面前，不是一如既往的敢打敢拼。

3、办公用房面积超过规定，但原因不在于自己。其它方面，本人没有公车私用行为的发生，出行大多数使用私家车，没有发生个人人情公款消费情况。

(四)在奢靡之风方面

1、廉洁自律方面做得不是很好。在八项规定出台前，爱面子，比阔气，讲排场的情况有发生过，存在接待标准过高，超规格接待及舌尖上的浪费现象。

2、在办公场所吸烟现象还不能完全禁止。

3、对铺张浪费约束不够。勤俭节约艰苦奋斗的精神有所下降，在反“四风”之前，举办各类节日活动时，过于讲究形式，存在铺张浪费现象。

三、产生问题的原因分析

(一)关于形式主义的问题

1、工作作风不扎实，归根到底是思想观缺位，是产生形式主义的根源。思想是行动的先行，要在坚持党的群众路线方向上，行为民服务之事，不搞形式主义，就必然要加强自身党性修养，深入领悟党的群众路线的涵义，不断学习党的先进理论，并逐步贯彻在自身工作生活中去，不单单在工作中不搞形式主义，更要经常深入基层，走进群众，听取群众心声，了解群众疾苦，解决群众困难，坚决筑牢思想防线。

2、政绩观错位，重短期效应、重经济指标、重对上负责，而轻于对下负责，轻于对群众负责的态度。虽说在道理上也知道，要想把党务和农村工作做好必须依靠大家、依靠群众。但在实际履职过程中，在“对谁负责”的问题上还是出现了认识方面的偏差。

3、在工作中通过会议传达会议，整天沉湎于文山会海，没有时间深入实际了解情况，解决问题，工作图形式，摆样子。造成许多工作的安排达不到落实。

(二)关于官僚主义的问题

1、思想上对“水能载舟，也能覆舟”的辩证关系还不能引起高度重视。走上领导岗位是群众信赖的结果，权力是人民赋予的，在这一认识上我还停留在“肤浅”的认知层面上，没有将人民群众赋予的权利全心全意地服务于人民群众。在行使权力的过程中，会自觉不自觉地以我为中心，以自己的感觉为标准，没有完全将权利放在公众面前来行使，没有完全自觉地接受群众的监督和评判。在这一肤浅认知的引导下，一心看重完成上级下达的工作任务，关注指标完成，从履职的角度来讲是没有错的。但在利益所得方面，如有明显的失偏也是很危险的。这就要求我们，作为领导干部，要树立正确的政绩观和利益观，在“对谁负责”的问题上要有清醒的认识。对组织负责、对上级负责是自己的职责所在，对人民负责、对群众负责也同样是我们的责任所在。在这一点上，我在认识上还不是十分清醒的，总认为群众左右不了我个人多少，更决定不了我个人多少，这是思想认识方面出现的严重偏差。所以在今后工作中，我要时刻牢记对人民群众负责也是自己的责任和义务所在，这种负责是一种无形的契约关系，要以自己的诚信、诚实和良好的作为去信守这一关乎自己政治生命的“契约”。要将对上负责和对群众负责有机地结合在一起，使其产生相向力一致的力量，把对上负责当做“发动机”，把群众的监督当做“方向调节器”和“行路指示灯”，保证在前行的道路上“不跑偏”;要把群众的眼神当作“红绿灯”，以此提示我们做什么事当行，做什么事当停。

2、由于工作作风不够踏实和深入，工作方法不当，“急躁”情绪常常在我的工作中出现。工作的压力和节奏的加快，使我们感觉每天都有做不完的事情。每当遇到棘手的问题，一种“无名之火”常常堵在胸口，这就导致了遇事自己决断的时候多，与他人深度沟通的时候少，这是今后自己必须注意和加以改正的。遇事快速决断只能起到一时一事的快，而解决不了农村各项事务管理“质”的提升，而更多的时候还会由于自己的“急躁”处事而给农村各项事务管理行为留下“暗伤”。这点今后需加强自我警示，在工作中多些“柔性”、少些“刚性”，多多体现“领导”二字的内涵意义。

(三)关于享乐主义的问题

1、产生安于现状的思想使得艰苦奋斗的思想淡化，进取心不足。在工作方面，投入的时间、精力不够是明显的享乐主义表现，造成不愿受苦遭罪、图清闲、主动想工作不够、研究开展不够。

2、缺少敢于创新的精神和勇于创新的措施。在工作和生活中，不经意间总是把个人的享乐和消费同自己的职务和池淮的形象联系起来，总认为高档的和高标准的，才能树立池淮形象，才够气派。

(四)关于奢靡之风问题

奢靡之风之所以盛行，既有认识上、心理上的原因，也有个人修养、制度环境方面的原因，是多种因素综合作用的结果。

1、在思想上存在认识误区和攀比心理。认为现在社会发展了，艰苦奋斗过时了，认为“接待也是生产力”，认为把接待工作做好了，就能出生产力、促进生产力发展，就能达到潜在资源和发展机会。实际上，这是官场的一种陋习，是变相的送礼、给好处。唯恐落后于人，赶不上潮流和时尚，力图通过超规格、超标准接待拉近距离、联络感情、协调关系，从而获得社会各界和上级领导的支持。

2、制度不健全和制度执行不力。一方面由于制度不健全，放松了对铺张浪费的约束，对勤俭节约艰苦奋斗的要求，对超规格接待，舌尖上的浪费等奢靡之风没有引起足够的重视。另一方面对制度的执行不力浪费钱财，而且成为消极腐败现象得以滋长蔓延的温床。有制度而不按制度办事，制度的威慑力未能释放出来，这是导致奢靡之风盛行的重要原因。

四、今后的努力方向和改进措施

通过开展诚恳的谈心交流，经过相互间的批评与自我批评活动，在不断提高思想认识的基础上，查摆出了自身存在的“四风”问题，这是一次很好接受教育的活动，我个人收益良多。在触及思想深处的反思过程中，发现站在“镜前”的自己也有“不光亮”的地方，深受触动。针对自我存在的问题，本人提出下列整改措施，并努力纠正过往的偏差，真正做到让组织放心、让群众满意。具体整改措施如下：

(一)继续加强政治理论学习，不断提高个人的政治素养，用个人模范的行为去引导、影响周围的每一位同志。只有不断地加强政治理论学习，才能不断提高个人的认识水平，才能保证自己行为的正确性。在这方面，一是积极参加党组织的各项学习活动，保证各种学习活动不少时、不缺课;二是自觉利用各种渠道、方式加强自我研习，把政治学习变成一种自觉行为。时刻不忘自己是一名党员领导干部，在工作方面要以身作则地起到带头和带领作用，在生活方面要率先垂范地起到示范和标杆作用。

(二)积极参加党的民主生活会和中心组会议，通过思想交流和工作互动，更多地听取同事们的不同意见和建议。主动带头开展批评与自我批评，让大家大胆开展积极健康的思想交流，诚恳接受大家的监督和指正。在具体工作中，大事讲原则、小事讲风格，营造心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。

(三)在今后的工作中，每到联系村和企业，一定与一线群众和员工多接触、多交流，多听听来自一线群众和员工的声音，特别是不同的声音，全面了解村级事务管理和生产情况，深入了解群众的情感世界和急需解决的个人、家庭困难，虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。

(四)在日常的管理工作中，主动到各管理岗位去了解干部职工们的工作状态，解惑答疑，多听取他们对农村事务管理和池淮未来发展的意见和建议。不仅在工作方面与其相溶，更侧重与情感方面的融合。对主管的业务线每月至少主动“联系走动”一次，其他业务线至少每两个月去“了解沟通”一次，增进距离感。

(五)增强工作的艺术性，减少急躁情绪的发生。在具体的工作中，多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法。在重大事项决策前，多沟通、多协商，充分发扬民主作风，发挥大家的智慧和能量，以此促进农村工作健康发展。

(六)重视池淮农村文化建设，以相同的利益和共同的事业凝聚力量。以浓厚的情感去聚合正能量，以相互关爱奠定事业的基础。农村文化不仅体现在有形的方面，还要体现在无形无声之中，用心、用情密切与群众的情感联系，用“一家人”的情感去体味村民群众的困难和想法。在此方面，不仅关注现有职工的思想和生活，同时也要关爱离退休人员的生活困难和身心健康。

(七)在享乐主义和奢靡之风上，营造风清气正、公正廉洁的组织氛围，保证池淮健康发展。一方面要以自己的言行去影响和感染众人，另一方面要用严肃的制度和铁的纪律去约束组织团队中的每一位成员，用“规矩”去规范大家的一言一行，保证权力在制度的“笼子”里正确行使。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系，制度设计要针对问题、解决问题，直指奢靡之风的要害。制度安排要互相衔接，形成严密的制度体系，制度一经制定，必须严格执行，以维护制度的权威性。违反制度规定的行为，是对制度权威的公然蔑视和挑战，一旦发生绝不能轻易放过。

以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢!

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寻乌地处江西省东南端，是坐落在赣、闽、粤三省边际的山区县，全县总面积2351平方公里，辖15个乡(镇)，184个村(居)，33万人口。改革开放以来，寻乌经济社会得到长足发展，但受自然和历史条件影响，欠发达、后发展的现状没有得到根本性改变，属于国家扶贫开发重点县。贫困落后仍然是寻乌的基本特征，基础设施欠账多，产业结构单一，县级财力薄弱，农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前，全县还有贫困村65个、贫困人口28819人，贫困发生率为10.5%，脱贫攻坚是寻乌当前和今后一个时期最重要的政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神，坚决打赢脱贫攻坚战，寻乌县发扬“深入唯实”的寻乌调查精神，开展了精准扶贫“寻乌再调查”活动，并形成本调查报告。

一、脱贫进展及主要做法

近年来，中央先后安排中宣部、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单位对口支援寻乌。在部委的有力帮扶下，寻乌扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口由2013年底的65728人下降到2016年底的14432人，贫困发生率下降了近25个百分点。

(一)千斤重担众人挑，把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。寻乌县把脱贫攻坚确立为“书记工程”，建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时，通过落实“2+10864”(即每位现职县级领导包2个贫困村，每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶，每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户)工作机制，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖，让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务，确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶，较好地解决了“谁帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面，开展了有益探索，出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》，向65个贫困村派驻了第一书记，除9名为市级以上单位派驻干部外，其余均在县科级后备干部中择优选派，在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。

(二)磨刀不误砍柴工，把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数，寻乌县出台了《寻乌县精准识别工作指导意见》，先后组织开展了5次贫困农户调查和精准识别工作。寻乌县在对象识别过程中，注重发挥群众主体作用，严格执行“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫和移民办批准、村公告以及扶贫对象签字)的识别程序，做到全过程“阳光公开”，摸清摸实贫困户相关信息，并按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档，做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。对扶贫脱贫信息系统实行精准动态管理，对贫困户基本情况、家庭状况及时更新，使得精准帮扶与信息管理一致，较好地解决了“帮扶谁”的问题。

(三)政策落实全覆盖，确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。根据贫困户和贫困人口的实际需求，出台了《寻乌县产业扶贫实施方案》等14个专项扶贫政策，以乡(镇)、村和扶贫工作队为主体，按照因人因户、因类因村施策的要求，做到项目到村、政策到户、滴灌到人。对具备劳动能力的一般贫困人口，主要是通过扶持发展产业和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保人口，主要是通过低保补助+扶持发展产业、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户，主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫;对生存条件恶劣的贫困人口，则采取易地搬迁安居的方式脱贫，等等，实现了全覆盖，不落下任何一个贫困家庭，较好地解决了“如何帮”的问题。

(四)积极探索闯新路，不断创新扶贫脱贫的工作机制。为解决好督查监管不力的问题，寻乌县组建了县委脱贫攻坚“四支队伍”，即：由分管脱贫攻坚县领导组成的脱贫指导组、由若干科级干部组成的脱贫督查组、由纪检审计工作人员组成的巡察审计组、由精准扶贫办业务干部组成的模拟评估组，形成工作联动机制，推动工作落实。为尽可能地筹集扶贫资金，寻乌县出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见(试行)》，整合各类涉农资金8.23亿元用于扶贫开发。为撬动金融资本，寻乌县积极推进金融扶贫试点创新，2015年至今，累计为贫困户发放“产业扶贫信贷通”贷款25186万元。同时，还组建了县扶贫开发公司，投入扶贫资产收益资金1000万元，并将土地开发整理和“增减挂”形成的土地指标等资产或收益划入扶贫开发公司，通过资本运作的方式，促进扶贫资产(金)保值增值。

二、存在的主要问题

要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度，还存在一些不容忽视的问题。

(一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱，工业企业少、规模小，工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计，37家规模以上企业正常用工需求约3500余人，服务业为老百姓提供的就业机会也不多，第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。

(二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作，但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业，当前效益虽然可观，但能否成长为规模产业、主导产业，成为群众的长久致富产业，还有待时间和市场的检验。

(三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前，少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想，寄希望于政府给钱、给物，通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足，存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。

(四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱，扶贫资金的筹措难于满足投入需求，特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务，还需投入大量资金。

三、对扶贫脱贫工作的有关思考

打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想，把思想和行动统一到中央部署和习近平总书记的重要讲话精神上来，以攻坚拔寨的勇气和真抓实干的作风，履行好精准扶贫脱贫的责任与担当。

(一)立足精准要求，提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。习近平总书记关于扶贫工作 “六个精准”的要求，强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神，进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施，由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目，报由相关职能部门帮扶实施，构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式，努力提升扶贫成效。

(二)立足脱贫引领，加快县域发展。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言，始终坚持脱贫引领不动摇，把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来，将富民与强县统一起来，通过县域经济发展促进脱贫攻坚，通过脱贫攻坚促进县域经济发展，尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进，补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力，壮大实体经济，加快地方经济发展，为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会，努力提升其自身“造血”功能。

(三)立足利益联结，实现合作发展。习近平总书记强调，精准脱贫，关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道，积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是：经营主体提供产前、产中、产后服务，贫困户参与生产环节中的生产活动，可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难，织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网，以实现真正意义上的合作发展。

(四)立足自力更生，激发内生动力。习近平总书记指出，扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生，激发内生动力为目标，做到履职不越位、引导不包办。一方面，强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任，着力改善贫困村条件，提高贫困户素质和劳动技能，为贫困户发展创造更多的机会。另一方面，在帮扶机制上，通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶，对贫困户“授之以渔”，以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点，发挥群众主体作用，激发贫困群众发展生产的主动性和积极性，特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导，落实好精神塑造和能力转化工作，转变贫困户的思想观念，为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

(五)立足开源节流，多方筹措资金。习近平总书记指出，要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。一方面，要坚持新增财力向扶贫领域倾斜，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，调动企业、社会组织和成功人士等社会力量参与扶贫济困，拓宽筹资渠道，为扶贫资金“开源”。另一方面，要进一步压缩其他领域的行政性开支，并加强扶贫资金使用的监管，在全县范围内开展贫困地区扶贫资金专项审计，着力发现和杜绝扶贫资金的违规使用，提高扶贫资金的使用效益，确保每一分扶贫款都用在刀刃上。

(六)立足斩断穷根，巩固脱贫成果。习近平总书记指出，打好脱贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。在扶贫脱贫政策的实施过程中，既要实施“短平快”的发展项目，让贫困户如期实现脱贫;又要注重“以短养长”，让贫困户找到稳定的增收致富之路，巩固提升脱贫成果。在工作机制上，要扶上马、送一程，脱贫后2年内保持原有扶持政策不变，工作队包村、干部结对帮扶不脱钩，解决工作中出现的新情况、新问题，巩固扩大脱贫成果。

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“做合格党员”，短短五个字的要求简洁明了，而要真正达到合格标准，并不是件简单的事。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持学用结合、以知促行、知行合一，有针对性地解决问题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一、讲政治、有信念，着力解决理想信念模糊动摇的问题。

习近平总书记强调，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。在开展党的群众路线教育实践活动中，我们都曾深刻认识到，“四风”方面存在的一些问题，根本症结在于理想信念有所动摇。“三严三实”专题教育，又触及到灵魂。信仰是融于灵魂的血脉基因，也是心中坚守的精神高地。“人无志向不立，党无信仰不兴”。《中国共产党章程》(以下简称党章)总纲开宗明义，“党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”我们每一个共产党员，在正式加入党组织时，面对鲜红的党旗，紧握右拳，庄严宣誓，“为共产主义奋斗终身”，铮铮誓言须铭心间。坚定信仰信念，就是要保持共产党人本色，不忘初心。现实生活中，一些党员精神空虚，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。用习近平总书记的形象说法，这些党员、干部“缺钙”，人一旦缺钙，就会得“软骨病”。

信仰迷茫、精神迷失，就是没有正确政治方向。方向问题事关根本。检察机关作为党领导下的司法机关，必须旗帜鲜明坚持党对检察工作的集中统一领导。要把牢正确政治方向，对党绝对忠诚，坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，自觉树立正确的精神信仰和价值追求，自觉抵制各种错误思潮的影响，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。各级领导班子和领导干部要始终心存对信仰的敬畏、对组织的敬畏，把理想信念时时处处体现为行动的力量，加强科学理论武装，用发展着的马克思主义武装头脑、净化灵魂、指导实践。实际工作中，要坚持并完善党组中心组理论学习制度。进一步加强对马克思主义基本原理的学习，加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本，坚定“三个自信”，使自己成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实践行者。教育、引导党员强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，做政治上的明白人。

二、讲规矩、有纪律，着力解决党的意识淡化的问题。

头脑有“武装”、行为有规矩，这是做一名合格党员的基础。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。习近平总书记强调指出，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。总书记的讲话，针对性强。现实生活中，一些党员看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事。这是党的意识淡化的主要表现，也就是党章意识不强。一些党员干部出问题，有个共同的原因，就是不学党章、淡忘党章、不把党章当回事。尊崇党章、遵守党章、维护党章，是对每名共产党员最基本的要求。尊崇党章、遵守党章、维护党章必须学习党章，唤醒党章意识。党章除总纲外共十一章五十三条，规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项，要全面掌握党章基本内容，做到逐条逐句通读，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。各级党组织，要严格按照习近平总书记的指示和中央的要求，把党章学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员学习党章，要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。还要加强对执行党章情况的督促检查，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。一个政党必须要有清醒的党内法规，引导党员树立崇高道德追求，明确行为处事底线，从而让全体党员的政治素养和规矩意识上一个新台阶。《中国共产党廉洁自律准则》为党员干部树立了看得见、够得着的高标准;《中国共产党纪律处分条例》划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。我们必须认真学习、严格执行。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。随着纪律笼子越扎越紧，对党员要求越来越高，从合格到出格有时不过是一念之差。从好同志沦为阶下囚也就是一步之遥!无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化、管党治党失之于宽、松、软。党章党规是党员干部行为的尺子、正己的镜子。历史也是一面镜子。在学党章党规的同时，要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，要从周永康、周本顺、李东生、奚晓明、马建等违纪违法案件中汲取教训。通过学习讨论，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线，手握戒尺，廉洁从政、公正执法。

三、讲道德、有品行，着力解决道德行为不端的问题。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。从总书记一言一行和系列重要讲话中，无不体现出了共产党人的崇高品质和精神风范。特别是坚定不移、高度自信、矢志不渝的信仰追求，宽厚仁爱、情真意切、发自内心的爱民情怀，胸怀全局、放眼世界、着眼长远的宽广思维视野，忧党忧国、直面问题、戮力复兴的担当精神，实事求是、勤劳朴实、坚持讲实话、办实事、求实效、转作风、脚踏实地开拓进取、一张蓝图干到底的务实作风，等等，都值得全党同志学习。内化于心，外践于行。古人云：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”榜样是最好的说服，示范是最好的引领。“德性是成就大事的通行证”。一个合格的共产党员在公与私、义与利面前，毫不含糊，应当努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式。现实社会生活中，一些党员违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等等，这些道德行为不端的问题，人民群众反响强烈，经过“反四风”，持续用力，党风、政风有所好转，必须持之以恒，抓好不严不实突出问题整改。

全面从严治党必须坚持依规治党与以德治党相统一，这犹如鸟之两翼、车之两轮，既有纪律约束，又有道德感召，双管齐下，相辅相成，道德自觉为纪律约束减少阻力，纪律约束又为道德情操的提高提供坚实保障。学习教育中，要发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员干部树立崇高道德追求。实际工作中，要创新活动载体平台，深入推进“道德之乡讲道德”教育实践活动，开展“道德讲堂”，积极推荐、大力学习宣传道德模范，德行天下、弘扬正气。“家风是人格的镜子，亦堪称涵养作风的源头活水。”党员领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。遵照习总书记的教导，讲党性、重品行、作表率。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与合格共产党员格格不入的。诚然，党员并非生活在真空里，尤其是党员干部所面临的诱惑要比普通群众多得多。能否挡得住权利、金钱、美色等糖弹攻击，能否经得起家人、同学、朋友等人情围猎，都是摆在党员面前的现实考验。面对考验，唯有过硬的思想定力和道德定力，才能筑牢拒腐防变的防线。

四、讲奉献、有作为，着力解决精神不振的问题。

在加入党组织时，我们向党作出“履行党员义务”、“积极工作”的承诺。而党章规定党员必须履行的八条义务中第(二)条就十分明确地指出，要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。在党员队伍中，绝大多数党员保持了先进性，但有一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产受到威胁时临危退缩。中央八项规定出台后，坚决反“四风”，一些党员干部感到“为官不易”，随之“为官不为”，工作消极懈怠、精神不振，有的不作为、不会为、不善为，有的逃避责任，不起先锋模范作用。习近平总书记强调，党的干部都是人民的公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。各级党组织和广大党员干部要进一步强化宗旨观念，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“我们的行动是唯一能够反映出我们精神面貌的镜子”。廉洁是立身之本，担当是履职之魂。新形势下，只要我们党员干部的衣冠是正的、手脚是干净的、工作是有作为的，就能得到广大人民群众的拥护和支持。今年是“十三五”规划开局起步之年，在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中，始终保持干事创业、开拓进取的精气神尤为重要。能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为，是做合格党员的“试金石”。平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，是共产党员先锋模范作用应然状态。一名党员的先进性强不强，无法用工具来测量，主要体现在一言一行、一举一动中。我们要经常性提醒自己信念上防动摇、斗志上防衰退、作风上防涣散。敢于担当体现的是品格，善于作为体现的是能力。我们要准确把握经济发展新常态下检察工作的“变”与“不变”，深化对检察工作规律认识，提高做好新形势下检察工作的能力。去年，是全面深化改革的关键之年，也是全面依法治国的开局之年，而今年是改革的攻坚之年，司法改革任务更加繁重，唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜，必须以更大的勇气、更高的智慧去推进改革，闯过改革深水区，度过改革阵痛期。落实，是一种态度，更是一种能力。党的十八届四中全会有关司法体制和社会体制的84项改革措施大部分将在2016年底前落实。我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，推动各项部署和措施取得实效。对定下来的事情，要紧盯不放、善始善终，遇到困难不退缩、遇到矛盾不回避，积极寻找解决办法。同时，要加大正面激励力度，最大限度激发党员干部干事创业的积极性，让想干事、能干事的能够干成事。建立能上能下机制，对不作为的敢于问责，努力实现能者上、庸者下。既要从严治警，又要从优待警，最大限度激发干部队伍生机活力。

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我市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面

一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。

二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。

三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面。

一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。

二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面

一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。

二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面

一是执行上级政策不够十分到位。在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。

二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。

三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面

一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。

二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。

三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面

一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。

二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。

阳平关镇在治“四病”强作风促超越专项整治活动中，多措并举，着力整治“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病，大力焕发干部精气神和正能量，全镇上下形成了克难攻坚、真抓实干的良好局面。

为确保活动取得实效，该镇成立领导小组，召开动员会，印发实施方案和个人问题对照表，由镇纪委负责日常工作，强化执纪监督。全镇以支部为单位，建立“支部书记总体抓、班子成员包片抓、第一书记具体抓”的工作机制，组织党员干部对照“四病”的具体表现，通过“自己找、相互提、组织点”等方式，逐一查找自身存在的问题，着重从“问题、原因、措施”三个方面对照检查，制定整改措施，全部上墙公示，并严格实行销号管理，接受群众监督。

为保证活动不走过场，镇领导首先把自己摆进去，带头查找“四病”，并将其作为党支部生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督;同时，全程指导检查联系村的“四病”整治工作。镇纪委采取明察暗访、重点抽查、日常检查等方法，重点督导检查专项整治部署安排、党员干部查找“四病”情况以及整改落实成效，推动专项整治工作各项要求落到实处。

党的群众路线教育实践活动开展以来，司法局党总支根据上级党委的统一部署，紧紧围绕为民务实清廉主题，对照焦裕禄精神，聚焦“四风”问题，联系工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律情况

局党总支把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

(一)贯彻落实情况

一是以党章党史为镜，坚定不移地执行党的方针政策。把党章作为集中学习的必修课，局党总支书记带头上党课，带领党员干部到党史教育基地体验革命传统、重温入党誓词。

二是以讲话精神为纲，坚定不移地落实各项工作部署。局党总支始终在思想上、行动上与上级党委保持高度一致。认真学习习近平总书记等中央领导同志关于群众路线教育实践活动的重要讲话精神，确保各项重大决策部署得到落实。

(二)存在差距和不足

1.在认识上仍有偏差。个别党员领导干部简单地把党的政治纪律等同于党的纪律或者政治学习，对党的政治纪律的基本内容、根本要求、违纪表现等方面认识不到位、理解不透彻。

2.政治敏锐性不强。在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，用老办法多一些，缺乏对新办法的探索，在一些场合听到对党的错误言论，没有及时予以纠正和制止。

二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况

中央“八项规定”及我省实施办法出台以来，局党总支坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，带头转变工作作风。

(一)贯彻落实情况

一是学习领会上级精神。中央“八项规定”和省实施办法颁布之后，我们召开了专题学习会，认真传达、吃透文件精神，带头执行，率先垂范。

二是出台具体实施意见。结合司法行政工作实际，制定了《龙门县司法局关于贯彻落实“八项规定”的实施意见》。从改进调查研究、密切联系群众、注重调研实效，精简会议、减少会议数量、提高会议效率、严控会议经费，精简文件简报、控制发文数量、压缩公文篇幅、增加公文时效，厉行勤俭节约、从严管理“三公”经费、严格遵守生活待遇规定、压缩经费支出等方面进行规范管理。

(二)存在差距和不足

1.思想认识不深刻。没有充分认识到改进工作作风的紧迫性和重要性，还存在应付了事、“一阵风”念头等问题。

2.制度执行不严格。尽管制定了具体实施意见，但在执行过程中没有严格贯彻落实。仍然存在没有定期进行资产清查、经费节约做得不好的问题。

三、学习习近平总书记视察广东时的讲话情况

局党总支高度重视学习贯彻习近平总书记视察广东时的讲话精神，把学习讲话精神作为司法行政当前和今后一个时期的首要政治任务和重大政治责任。

(一)贯彻落实情况

一是抓好深入学习，切实把握讲话的精神内涵。局党总支成员通过个人自学、集中学习等方式，认真学习贯彻习近平总书记视察广东时的讲话精神。同时，积极参与县里组织的专题学习报告会，进一步正确把握好讲话的精神内涵。

二是发挥司法职能，助力我县各项工作开展。注重把人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、安置帮教、普法宣传等司法行政职能纳入社会法治思维和法治方式培育的重要领域,坚持依法行政,维护法律权威,推进司法行政公共职能建设,保障公民的合法权益;把司法行政创建平安龙门的各项创新举措常态化,落实到基层,深入到服务人民群众之中，努力营造廉洁高效的政务环境、公正文明的服务环境、规范有序的管理环境、和谐向上的文化环境。

(二)存在差距和不足

1.缺乏敢担当意识。在开展工作过程中，党总支成员过多考虑个人得失，存在相互推诿的问题，影响工作及时推进。如一些涉及多部门的工作，个别成员因怕辛苦、怕担责，会出现相互推诿的现象。

2.缺乏创新意识。经验主义思想严重，不敢打破教条，不敢拓展新路，缺乏创新意识和理念，对问题欠缺深层分析，导致部分工作停滞不前，安置帮教、普法宣传、公证律师等工作进步幅度和突破不大。

四、“四风”方面存在的突出问题

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，局党总支对照“四风”的具体表现，进行逐一自查，深感距离上级党委的要求、群众的期盼存在着一定差距。

(一)“形式主义”问题

1.在学习上自觉性不高，学风不浓厚。在学习型党组织建设上，停留在“要我学”的被动局面，没有上升到“我要学”的思想境界。如学习内容与司法行政业务联系不紧密，针对性不强，计划性不够。学习形式单一，组织学习流于形式。

2.在工作推动上闯劲不足，细抓不到位。实际工作中有求稳怕乱、等待观望的思想，抓平安创建、法制宣传等工作倾向重安排、重会议，轻跟进、检查，过于注重传达精神，深入基层司法所调查研究少。如针对法治创建、人民调解等重点工作，虽然做了大量工作，但是没有进行认真总结、挖掘亮点，停留在一般工作的层面上来抓，存在应付式心理。

3.在工作开展上执行力不强，落实不及时。党总支成员站在个人或分管工作的角度考虑问题，大局意识淡薄。个别成员不主动思考问题，不善于提工作建议，没能准确把握主要领导意图，以致执行力不强，落实工作不及时。

4.在会风问题上改进不多，效果不明显。会议重部署要求、轻落实解决，比如，在塔山法治文化长廊项目建设方面，讲问题困难的多，谈解决办法的少。对问题避重就轻，对群众的一些疑难复杂问题所采取的解决对策针对性和操作性不强。

(二)“官僚主义”问题

1.忽略调查研究的广度和深度。党总支成员以工作任务繁重为由，深入司法所调研时间短、次数少，与群众直接沟通交流少。往往是等到出现问题了才被动下去调研，发现热点难点问题不及时，以致部署推进工作针对性不强。如对司法所的人员问题、工作量等基本情况掌握不全面，对作出正确的决策造成了一定的影响，也影响了基层司法所行政工作的具体开展。

2.奉行“好人主义”，存在老好人思想。对党员干部队伍中存在的问题，不敢抓、不敢管，怕得罪人、怕伤和气，司法行政党员干部队伍存在“庸懒散”现象。如个别同志参加县里的会议，因会风问题受到县的通报批评;迟到早退、上班玩游戏等违反工作纪律的问题时有发生。

3.队伍管理没有把握同一尺度。由于法律专业人才尤其公职律师较少，为了留住人才，降低对其管理要求，以致出现纪律松懈甚至收取有偿法律服务费用等问题。如存在个别基层工作人员和个别公职律师违规收费的现象。

4.严于律己标准降低。没有以一名党员领导干部的标准从高从严要求自己，在司法行政党员干部队伍中作表率做得不好。个别党员领导干部把自己等同于一般干部，思想觉悟不高，没有充分发挥好带头表率作用。

(三)“享乐主义”问题

1.有追求生活安逸的心理。随着工作条件的改善，艰苦奋斗精神弱化的现象逐渐显现，存在着“差不多”的松懈思想，少了勇于开拓的精神和奋发向上的抱负。

2.有重得失讲待遇的心理。个别同志看重个人得失，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，常与其它县区同等人员攀比，存在心理不平衡的现象。

3.有怕困难怕担责的心理。存在畏难情绪，习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对难度较大的工作，存在逃避思想，不敢挑担子，不愿啃硬骨头。

4.有不求有功但求无过的心理。个别同志工作满足现状，只求工作平稳推进，不求工作超常突破，缺少创造性开展工作的动力和干劲。

(四)“奢靡之风”问题

1.对铺张浪费现象有认同心理。虽想避免铺张浪费，但也有随波逐流的心态，认为这是社会上的普遍现象，没有旗帜鲜明的反对。如个别党员干部监督不到位，对出现的浪费违规现象没有及时指出，没有严格按照制度执行和处理。

2.接待超标现象仍然存在。在公务接待过程中，为了让来宾满意，存在超标接待现象;在组织司法行政系统学习培训期间，也存在超标消费现象。

3.讲究体面现象仍然存在。存在“好面子”的现象，在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面控制不严，在接待来宾时，陪同人员多，厉行节俭做得不好。

4.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，比如：没有完全做到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。在公车管理使用上，各司法所车辆分散，没有做到严格管理，油费、维修费开销过高。

五、产生问题的原因分析

剖析局党总支产生“四风”等问题的根源，主要是理想信念不坚定，宗旨意识不强，党性锻炼不严，政治纪律执行与督促不力，政绩观、权力观、世界观不牢等导致的。具体原因分析如下：

(一)理论学习不深入。重视业务知识的学习而忽视政治理论的学习，重视阶段性学习而忽视经常性学习，重视单一性学习而忽视系统性学习。强调“理论灌输”，侧重于说教，没有处理好学用结合的关系，存在理想信念与我县的现实发展、与司法行政的发展不符的现象，工作节奏与其他县(区)相比往往落后一拍。

(二)宗旨意识不牢。一是对“一切依靠群众”的认识还不深刻。个别同志随着职务的升迁，在一定程度上滋生了自满情绪和优越感，碰到困难时不愿意向基层干部和群众请教，解决难题的办法不多。二是对“一切为了群众”的理解还不透彻。只注重下级对上级负责，忽略了全党上下都要对群众负责的干事宗旨，维护了团队利益却忽视了群众利益。三是“从群众中来、到群众中去”的实践不到位。对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。

(三)党性锻炼不严。一是党性教育不严。由于过于看重履职的成效，疲于开展各种业务工作，造成对党性教育的投入时间少，久而久之主动性和自觉性出现了下降的情况。二是党性管理不严。没有完善好对党员实施党性教育、党性评价、党性保证的管理机制，从根本上缺乏制度的保证。三是党性监督不严。党性监督是一种内在的潜型监督，其主要形式是通过批评与自我批评、党内民主生活会、谈心以及思想汇报等活动进行坦诚而公开的党性分析和党性检查，它应在党内积极的思想斗争的氛围下进行。但是由于认识偏差、把握不到位，常常将本应严肃的民主生活会开成了“自我批评谈情况，开展批评谈希望”的民主生活会。

(四)政治纪律执行与督促不力。一是严格自律做得不好。个别党员领导干部对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度。二是相互批评和监督力度不到位。对不属于职责分工范围内的事项比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，导致工作推动不力。

(五)求真务实的工作和作风要求降低。一是办实事不细致。对一些具体问题只看到积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，以致一些工作浮在面上。二是求实效不严格。认为工作到位就问心无愧了，为了顾及人情面子，在工作的督促检查和正风肃纪过程中放不开手脚，导致一些工作的实际效果与预期目标存在差距。

六、今后的努力方向和改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，根据各方面的反馈意见，联系工作实际，我们对查摆出的问题进行逐条梳理，提出有针对性的整改措施。

(一)整改思路

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿整改落实、建章立制全过程。以整治“四风”问题为重点，既立足当前、下大力气解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远、加快建立为民务实清廉的长效机制，努力实现作风建设常态化。把群众参与作为整改落实的动力和压力，把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，让群众从参与整改的过程中切身感受到实践活动的成效。

(二)整改措施

1.进一步加强理论学习，坚定理想信念。一是增强学习的针对性。结合我县司法行政工作的实际，加强对习近平视察广东讲话精神和十八届三中全会精神的学习贯彻。二是坚持学以致用、学用结合。全面把握习总书记系列重要讲话中蕴含的思想精髓、工作经验和领导方法，不断提高推动司法行政工作改革发展和提升驾驭复杂局面的能力水平。三是坚持和完善局党总支学习制度。每个月至少开展4次集中学习，由总支委员轮流讲课，从“被动学”变为“主动学”，由“学不深”变为“学得透”。

2.进一步转变工作作风，强化宗旨意识。一是立足群众，立足小事，做好“最后一公里”服务。简化窗口部门办事流程，探索推行网络申请办理，针对公证、法律援助、法律服务等关系到群众切身利益的事项，公开窗口部门、司法所办事程序、相关制度并上墙，针对弱势群体开通“法律援助绿色通道”。二是倾听群众诉求，为人民谋利益。局党总支成员每季度下基层调研至少2次，掌握基层实情，及时了解和掌握他们的需求，为群众办好事实事。

3.进一步加强党性锻炼，提升党性修养。一是局党总成员支带头加强党性修养，带头坚持政治原则，带头坚持大局为重，带头坚持严格自律。二是积极探索提高司法行政党员干部政治鉴别力的制度机制和工作举措，定期组织政治纪律专题学习教育。三是要过好组织生活，积极主动参加所在支部的“三会一课”。四是党支部要采用灵活的形式，按要求组织好“三会一课”，并建立台账。

4.进一步严格廉洁自律，增强廉政自觉。一是加强领导干部廉洁自律建设。注重从源头上整改查摆“四风”中出现的廉洁自律、队伍建设、选人用人等问题，在前期收集有关意见和建议的基础上，明确进一步推进廉政风险防控和队伍建设的工作措施。二是开展经常性反腐倡廉教育。深入开展纪律教育学习月活动，组织观看廉政教育片或实地接受廉政教育活动，不断深化以中国特色社会主义教育为重点的理想信念教育、以政治纪律为重点的党纪教育、以治理庸懒散为重点的作风教育。

5.进一步厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。局党总支成员坚持以身作则，厉行勤俭节约，贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。一是减少各种公务接待和聚餐活动，公务接待原则上在单位食堂或定点接待场所安排工作餐。二是严格公务接待审批程序，严格公务卡强制结算目录的实施，认真落实有关公务接待标准。三是严把车辆用油、维修关，落实好IC卡加油、定点维修管理制度，杜绝公车私用。

(三)建章立制

深入分析产生“四风”问题的深层原因，以改革创新精神抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。

1.建立健全学习制度。牢固树立全员学习、终身学习的理念，不折不扣地开展学习活动，认真学习政治理论、业务技能以及其他科学文化知识，做到学用结合、学以致用。

2.建立健全党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。进一步密切联系群众，听取群众意见，积极帮助基层群众解决实际困难。

3.建立健全科学民主决策机制。认真贯彻执行民主集中制。加强党总支成员之间的沟通衔接，营造团结和谐、群策群力的良好环境。

4.建立健全作风建设机制。进一步完善公务接待制度、机关厉行节约反对铺张浪费制度以及“三公”经费预算管理和公开制度等。明确具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。

5.建立健全监督约束机制。认真落实党风廉政建设责任制，建立“纪律、组织、群众”监督机制，切实加大制度执行力度，强化刚性约束。

一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及转变作风方面的基本情况。要对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、家属子女从业等情况作出说明。作出对不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺，并进行对照检查。

二、“四风”方面存在的突出问题。要从六个方面来进行查摆剖析，要开门见山，直奔主题，具体实在，要见人见事。

(一)形式主义方面存在的问题

(二)官僚主义方面存在的问题

(三)享乐主义方面存在的问题

(四)奢靡之风方面存在的问题

(五)选人用人方面存在的问题

(六)关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

要求：在形式主义、官僚主义方面，不仅要查摆文山会海、调研不深入、学习不扎实等问题，还要查摆在树立科学发展观、正确政绩观、贯彻执行民主集中制、科学决策、民主决策、群众观念、全局观念、创新意识等方面存在的问题。在享乐主义、奢靡之风方面，不仅要查摆用车用房、超标准接待、铺张浪费等问题，还要查摆在担当精神、责任意识、特权思想、艰苦奋斗精神等方面存在的问题。在选人用人方面，重点在跑官要官、买官卖官问题，说情、打招呼干预干部任用问题，小圈子、小平台、小循环问题，违规破格提拔干部问题，“三超”(超编制、超规模、超范围配备领导干部)、“两乱”(乱设领导职务、乱立机构名目)问题，假履历、假档案、假身份问题，吃空饷问题，党政领导干部违规兼职任职等方面存在的问题。在关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面，参考市委关于印发《全市党的群众路线教育实践活动实施方案》(枝发〔2014〕4号)中阐述的相关问题。

三、产生问题的原因分析。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财政纪律以及“三严三实”要求等方面深刻剖析根源。

四、今后努力的方向和措施。制定的措施要具体可行、便于操作，要列出时间表、路线图，明确整改时限和相关责任，不要喊口号、简单表态。对于教育实践活动中征求到的问题和意见建议以及自己查找的“四风”方面突出问题，整改措施要作出回应。

格式要求：

标 题 方正小标宋简体 二号

职务 姓名(楷体 三号)(标题下方)

一级标题 黑体三号

二级标题 楷体三号

三级标题 仿宋三号加粗

正 文 仿宋 三号

页 面 上：3.7 下：3 左：2.7 右： 2.7

行 距 28

根据xx市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求，我局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力找准“四风”方面存在的突出问题,对产生问题的根源进行深入的剖析，明确今后努力方向和整改措施。现将市就业局领导班子对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律方面

我局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央、省委和市委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移;坚决维护中央、省委和市委的权威，坚持有令必行、有禁必止;坚决贯彻落实中央的方针政策，坚决贯彻落实中央和省委、市委有关就业工作的一系列决策部署。但在大是大非面前仍存在不足之处：一是在班子成员之间仍存在政治观念不强、政治纪律松弛，其表现在:有的在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策持有怀疑态度，甚至捕风捉影，编造和散布一些不负责任的言论;有的自视“消息灵通”，透露一些所谓“内部消息”，泄露工作秘密;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不制止、不斗争，甚至随声附和;有的对歪风邪气不做斗争、视而不见、装聋作哑。二是在各项工作中对党的方针政策宣传、具体落实力度不够，其表现在：班子成员间存在形式主义和官僚主义等，对党的方针政策吃不透、理解不深，造成对党的方针政策宣传力度不大，即使宣传，也是被动，覆盖面窄,对党的就业政策学习不够深入，理解肤浅。在执行中以文件落实文件，没有创新方式，造成工作被动，执行力弱。三是在创建学习型党组织建设上抓得也不够得力，其表现为：极少开展党员教育活动，一般是以抓业务性的工作来代替党的专题教育活动，偏离了《党章》的要求。班子个别成员没有很好的以党员的标准严格要求自己，偏离党的群众路线，造成了个别普通党员纪律散漫，宗旨观念淡薄。

(二)贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定方面

局班子认真深入学习并带头执行中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，坚决拥护中央和省委、市委的战略部署和决定。我局的作风建设和廉政建设取得阶段性成效，但仍存在一些不容忽视的问题，表现在：一是思想上认识不到位。如我局负责峨蔓镇联系点工作，对于深入基层调研，解决群众关注的热点难点问题上存在一些应付思想，工作被动，有些同志认为是临时措施，存在应付敷衍思想。二是在公务接待上仍存在超标准接待现象，廉洁从政的有关规定执行不到位，整改措施不力，停留在表面，解决问题不够彻底。三是勤俭持家意识不强。厉行节约的观念淡薄，浪费现象时有发生，特别是水、电和办公耗材浪费比较突出。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一) 形式主义方面

1、重形式，轻实效。主要体现在领导干部作风不够扎实，调查研究不够深入等问题。一直以来，局党支部在工作上是高标准、严要求的。但有时为了完成任务，过于重视形式，重视表面上的工作。比如每年举办的“春风行动”、“民营企业招聘周”等专题招聘会，投入大量的人力、物力，开会动员部署、挨家挨户宣传发动，甚至租赁了专业的LED大型宣传车进行全市宣传，声势浩大、场面隆重热烈，招聘现场人山人海。然而招聘会结果却不尽人意，企业单位招不到合适人选，求职人员找不到适合的岗位，效果不理想。又如每年举办的职业技能培训班，每年培训下来的人数有两三千人，但真正找到工作实现成功就业的人数甚少。

2、重部署，轻督促检查。领导班子在实际工作中存在着工作部署多、跟踪督促检查少的现象。在日常工作中，经常以文件落实文件、会议落实会议，缺乏钉钉子、较真碰硬的精神和对工作一抓到底的作风，导致工作不能按要求落实、推进，甚至变形走样。有些工作虎头蛇尾，甚至好事办砸、实事办虚。表现在对全市公益性岗位人员跟踪管理办法老化。公益性岗位人员安置后，没有督促用人单位加强对公益性岗位人员的管理，也没有定期检查用人单位是否正常发放公益性岗位人员工资，是否正常为公益性岗位人员缴纳社保费，出现了“重安置、轻管理”现象，造成公益性岗位人员管理不到位，出现盲点、死角，甚至个别单位出现在编不在岗、吃空饷的现象，群众反映强烈。

3、重制度建设，轻执行落实。领导班子存在“好人主义”思想，怕得罪人，对不良现象视而不见，缺乏管理力度。领导班子虽然在制度上加大了力度，完善制定了《公务车管理制度》、《财务管理制度》、《工作人员考勤制度》等规章制度，并且予以印发或上墙公布。但在抓落实上不得力，有些制度形同虚设，缺乏以制度管人管事的理念，制度没有得到很好的贯彻执行。公车私用、少数干部职工外出不请假、迟到早退、上班时间玩游戏、QQ聊天，业务部门不按工作流程办事等现象时有发生。如失业保险金的申领时间过长和漏缴失业人员医疗保险费，小额担保贷款审核时间过长等。有时存在个别科室越级汇报或请示现象，造成领导之间产生误解。

(二)官僚主义方面

1、关心干部职工生活不够。局班子平常忙于抓业务工作，忽略了对本局干部职工切身利益的关心。表现在：对干部职工家庭情况不了解，加上新办公大楼离市区较远，部分干部职工上午下班回到家后，还要弄饭吃饭，几乎没有时间午休，精神紧张，工作效率低;没有深入到退休干部职工家中进行家访，了解他们在看病就医、子女教育、就业方面的困难，导致他们产生“人走茶凉”的感觉。

2、执行效率不高。领导班子有的工作执行力不够强，造成工作效率不够高，有的基层调查意识不到位，深入一线掌握情况不多，心中无“数”。具体表现在：一是每月举办的两场现场招聘会，虽然应聘者和进场招聘单位都不少，但适合劳动者的就业岗位不多，能够让用人单位满意的应聘者也寥寥无几。原因一方面是进场应聘者各方面素质不高，不适合用人单位的要求，另一方面用人单位的岗位也单一，几乎都是房地产、保安、服务业之类，求职者选择的空间狭小。二是小额担保贷款额度太低(5万元)，加之放贷审核时间过长，费力耗时，严重影响了就业困难群众贷款积极性，导致我市小额担保贷款总量不大(173万元)，没有发挥贷款扶持创业，以创业促进就业的积极作用。

3、服务意识淡薄。作为公共服务机构，我局一直坚持以“就业是民生之本，就业是和谐之源”为理念，以群众满意为目标，但在具体工作中有时存在宗旨观念淡化，服务意识缺位，遇到问题“绕道走”，不敢担当;对待来访群众不够耐心热情，尤其是对多次来访的群众，态度生硬冷漠，不能很好的设身处地为群众着想。

(三)享乐主义方面

1、精神懈怠，安于现状，得过且过。有的干部习惯于自我满足、自我感觉良好，标杆树立不高;有的干部不认真学习，业务本领欠缺，工作能力平平;有的干部存在享乐主义思想，艰苦奋斗、勤俭节约意识淡薄等问题。具体表现在：讲排场，搞攀比，在公务接待上，没有真正做到厉行节约，控制开支。个别领导干部对业务工作没有精心钻研，而是沉迷于玩乐之中，缺乏艰苦奋斗的精神，且存在得过且过的思想。

2、工作主动性不够，创新意识不强。个别班子成员因为不思进取，得过且过，造成工作不扎实，业务不精通;有的觉得自己任职时间久，经验丰富，也取得一定成绩，有自我满足的思想;有的认为年纪偏大，“船到码头车到站”，没有发展空间，随遇而安，随波逐流,工作热情不高、干劲不足，工作缺乏主动性。例如在失业人员反映强烈的在享受失业保险待遇期间漏缴的医疗保险费问题，由于全省失业人员医疗保险代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动过程中漏缴部分人员医疗保险费。在这种情况下，领导班子没有及时、主动跟上级部门联系，又没有好的办法加以解决，从而影响了失业人员的看病就医。

3、玩风过盛，进取意识不够强。有的八小时之外，不注重“交友圈”，花在工作上的精力不够，热衷于吃吃喝喝、人情往来之中;有的平时在周末沉迷于各种娱乐场所，没有把精力放在业余学习上;有的理想信念有所松懈，进取精神不强，在社会上随波逐流，追求安逸，工作热情不高，干劲不足，思想上存在“不求有功，但求无过”倾向。

(四)奢靡之风方面

1、艰苦朴素意识不强，有时存在超标准接待现象。领导班子不同程度存在对八项规定的重要性认识不足等问题。表现在：对于必要的公务接待，尽管严格按照中央和省委、市委的有关规定执行，但有时存在把关不严、超标准的现象。在中央八项规定出台前，对来儋调研的上级领导及相关部门领导，特别是关键业务部门的领导，因为考虑到联络感情，争取对我们工作的支持，安排专人专车陪同，超规格、超标准接待。另外兄弟市县同行来儋考察交流，为顾及xx的形象和加深感情，有时也超标准接待，且公车私用现象时有发生。

2、勤俭持家意识不强，成本控制不严。由于对厉行节约，反对浪费认识不足，缺乏精打细算、勤俭治家的工作理念，因此有的在考虑工作时，只注重过程，不考虑成本预算，工作成本控制不严，造成铺张浪费现象;有的没有树立节约光荣、浪费可耻的理念，总认为浪费的是公家的，不是自己的，不想多管，也不想管，对浪费现象不以为然。表现在对办公耗材、办公用具、水电使用等方面。

3、廉洁自律不够严格。局领导班子虽然注重加强廉洁从政，严守《廉政准则》，但有时缺乏廉政风险防范意识，在履行“一岗双责”工作上，有的对所分管的科室在开展党风廉政建设方面抓得不紧。表现在下基层单位、企业调研、检查指导工作中，对于一些超规格的接待，碍于情面没有及时拒绝，给基层单位和企业带来一定的负担。

三、在解决群众切实利益问题、联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题

1、工作宣传不到位、执行力不强。招聘会、技能培训、就业扶持政策、创业优惠政策等方面宣传力度不够，没有做到家喻户晓、深入人心。如小额贷款担保宣传不够，导致申报小额担保贷款的人员少，发放总量小。

2、工作因循守旧，缺乏创新。表现在职业技能培训的工种、方式单一，效果欠佳。如中式烹调师班，在以往的培训教学过程中，我们只是单纯的教会学员学好中式烹调就可以了，而没有加入一些西餐、面点类的技艺，以丰富他们的学习内容，拓宽他们的就业渠道。

3、工作主动性不强。表现在失业人员领取失业金期间，部分失业人员医疗保险费漏缴，影响了他们就医看病。如2011年7月至2014年5月期间符合申领失业保险金的1769名失业人员，由于全省失业人员医保费代缴工作启动慢，加之人数较多，部分失业人员社保信息不准确，造成在启动失业基金代缴失业人员医疗保险费过程中漏缴部分人员医疗保险费，从而影响了他们看病就医。

4、部分工作底数不清、基层情况不明。表现在申领返还“4050”社保补贴人员底数不清，情况不明，致使符合条件的人员不能及时得到返还。

四、问题存在的根源

对于存在的问题，局班子通过对照理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”以及牛开成“四种”精神进行深度剖析，究其根源主要表现在：

(一)理想信念有所懈怠。随着改革开放、市场经济和国际旅游岛建设的深入，国际、国内形势发生深刻变化，有些领导干部受各种消极的思想和腐朽的生活方式的影响，放松了对自己的要求，理想信念放松了，于是物质追求多了，精神追求少了;计较个人利益多了，讲远大理想少了，放松了世界观、人生观、价值观的改造。贪图安逸、追求享受，大局观念淡薄，计较个人得失，讲排场、顾面子，安于现状，得过且过等现象不同程度地存在领导班子之中。

(二)宗旨意识有所淡薄。有些同志因忙于事务性工作，不能经常深入基层、深入一线，了解群众、关心群众，在感情上与群众冷暖疏远，甚至漠视群众疾苦。在工作中考虑个人的事情多，缺乏换位思考，与群众愿望脱节，不能设身处地为群众着想。为群众雪中送炭办实事的内容少，树立公仆意识、为民服务的宗旨意识不强。

(三)党性修养不够。在一些不良社会风气的影响下，有的领导班子成员不重视党性锻炼和党性修养，认为入党时间长了，党性锻炼差不多了，放松了对党的先进性和纯洁性的追求，放松了对主观世界的自我教育、自我约束、自我改造、自我完善;有的班子成员存在特权思想和官本位意识，讲待遇、讲规格、要面子;有的班子成员满足于过去的成绩和功劳，精神懈怠、不思进取，只求过得去、不求过得硬。

(四)政治纪律和组织纪律执行不到位。个别领导干部在重大原则问题上，存在立场不坚定、大是大非面前态度不鲜明，对身边违纪者睁一眼闭一眼，做局外人，持观望态度：有的错误认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久;有的私下呈能，口无遮拦，传播小道消息、政治笑话;有的不重视学习，对参加各种会议表现得极为不耐烦;有的过分强调本部门局部利益，轻整体利益，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付;有的行为自由，利益至上，政治上缺乏理想信念;有的在处理问题时，以民主集中制为形式，实则搞一言堂，独断专行，在重大问题上个人说了算。

(五)财经纪律意识还不够强。班子及成员在贯彻执行中央八项规定、省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定上总的来说是严格的，但在公务活动中，有时碍于情面，随波逐流，存在畏难情绪和侥幸心理，出现超标准接待现象。

(六)在“三严三实”上有待于进一步提高。由于缺乏党性修养，加上宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观退化，不能自觉抵御歪风邪气的侵蚀。个别领导干部置身于群众外，不能坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，认为自己高高在上，把权利凌驾于群众之上。对自己过于放纵，将廉洁自律置于脑后，贪图一时享乐，以致平常谋划工作时，点子不多，计划不强，解决问题能力欠缺。面对各种困难没有迎难而上的勇气，解决工作的能力只是停留在“纸上谈兵”或做“形象工程”。如在日常工作中，不善于思考、动脑，消极等待上级的指示，机械执行有余，创造性开展工作不足，未能把工作做实、做深、做细，满足过得去，不求过得硬。对业务知识的学习深度不够，满足于一知半解，缺乏孜孜以求、刨根问底的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再临时抱佛脚救急。有时由于工作的重复，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有畏难情绪，缺乏勇于担当的精神。在接待来访群众方面不够细心、耐心、热心，尤其是多次上访的群众，缺乏耐心，有时态度生硬粗暴。

(七)对照牛开成“四种”精神还有一定差距。由于对坚守24年基层的牛开成精神理解不深不透，因此领导班子在一定程度上对牛开成精神还存在着差距。究其原因还是没有树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在本职工作岗位上没有开拓创新、真抓实干的精神，接地气、听民声不够，缺乏担当精神、廉洁精神，存在得过且过的思想。

五、努力方向及整改措施

针对以上存在问题，局班子坚决以党的群众路线教育实践活动为契机，以“为民务实清廉”为宗旨，通过学习焦裕禄、牛开成精神，转变“四风”，提高工作效率，通过以下四个措施加以整改：

(一)坚定信仰，增强理想信念

局班子将把信仰作为一种政治责任，一种精神追求，牢固共产党员的宗旨意识，忠诚于党的事业，为民务实清廉。首先要做到坚持理论学习，用科学理论武装头脑，坚定中国特色社会主义道路的信念，坚定理想信仰。通过学习新《党章》、中央、省、市等有关理论文献，加大对党员干部理想信念教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。我们将继续执行每周四下午集中学习的计划，同时，结合工作实际，鼓励和督促全局干部职工参加在线学习，增长知识，拓宽视野，把学到的理论运用到实际工作中去，发挥理论指导作用。做到在学中干，在干中学，让知识在实践中得到检验，让能力在实干中得到提升，增强抵制“四风”的自觉性和坚定性。

(二)履行职责，树立公仆意识

牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，以焦裕禄、牛开成为榜样，坚守“群众利益无小事”的理念，以一抓到底的狠劲和韧劲，做各项工作的破题人、推动者、实干家，以踏石留印、抓铁有痕的作风，不断增强真抓实干的正能量。

1、进一步加强工作主动性，并创新方式方法。争取下半年尽快启动高校毕业生创业扶持工作，简化高校毕业生档案托管和户口落户等工作，为高校毕业生提供便捷、高效的服务。同时，加大政府购买服务力度，今年计划再开发高校毕业生就业见习岗位150个，为高校毕业生就业创业提供平台。

2、关心退休干部和在职干部职工的学习、生活。以定期慰问和平时开展适宜的老年人活动相结合，使退休干部职工老有所乐，老有所为;筹措资金5万元，配合市人社局建设干部职工食堂，力争今年7月份投入使用，切实解决在职干部职工用餐不便、影响工作的问题。

3、加大督促检查和跟踪服务力度。逐步改变形式大于内容、过程重于结果的招聘会，下功夫研究具有针对性、个性化、精细化的招聘会，以招聘单位和求职者是否满意为工作的出发点和落脚点。对零就业家庭等困难群体的就业将采取政府购买服务(开发公益性岗位、“4050”人员社保补贴)等方式进行帮扶服务，促进社会和谐稳定。

(三)坚持原则，敢于担当

局班子坚持按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强制度建设为重点，通过科学决策、民主决策、依法决策，进一步建立健全内部管理制度、就业专项资金管理制度，完善党务公开、政务公开和各服务窗口办事公开制度。对廉政风险比较突出的公益性岗位补贴、职业技能培训补贴和失业保险金发放等热点和敏感工作等要加强监督、检查，确保专项资金安全使用，使惠民政策落到实处，对违反廉政建设的有关规定，严肃查处，绝不姑息。

1、加强制度建设，坚决反对和克服铺张浪费与奢靡之风。梳理现有制度，逐步完善和加强制度建设。2014年7月底前对现有制度的执行情况进行自查梳理，认真总结，2014年8月底前加快修订不完善的制度，2014年9月底前完成新制度(办法)的制定。单位制度化建设要达到建章立制，以制度管人管事，以期达到克服铺张浪费和奢靡之风的效果。

2、加大党风廉政建设工作力度。强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，培养健康向上的生活情趣和生活方式，提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用;构筑拒腐防变的思想防线，严于律己，从身边的事做起，加强公务用车和公务接待管理;牢固树立勤俭节约思想，大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念，明确细化使用标准，规范办公用品审批程序，坚决堵塞漏洞。

(四)坚持勤政廉政，增强廉洁自律自觉性

坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，“三重一大”问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，求同存异。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。进一步增强班子团结，班子成员之间坦诚相见，相互支持，“补”台不“拆”台。局班子将严格贯彻中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府二十二条规定，严格遵守《党章》和《廉政准则》，认真履行“一岗双责”，自重、自省、自警、自励，以焦裕禄、牛开成为标杆，以反面典型为警钟，时刻保持共产党员的纯洁性和先进性。

在今后的工作中，局班子将牢固树立宗旨意识，坚持群众利益高于一切，关注群众冷暖疾苦，倾听群众诉求企盼，把群众来信当家信来回复，把群众的诉求当作家人的诉求来倾听，把群众的难事当作家事来办。树立正确的权力观、地位观、政绩观，时刻谨记手中的权力是党和人民赋予的，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，克己奉公。权为民所用、利为民所谋，立党为公，执政为民，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动，使干部受教育、群众得实惠，让党放心，使群众满意。