民主生活会品德合格方面存在的问题【精选20篇】

我觉得要点评好民主生活会，就必须知要求、重实际、谈整改。

知要求，就是要清楚为什么要开民主生活会、如何开好民主生活会以及相关的要求，比如会前应该做哪些准备工作、会中应如何营造良好的民主氛围、会后如何抓整改，只有熟悉相关的具体要求，才能

对民主生活会作出相应的评价。

重实际，就是要根据所参加民主生活会的实际情况进行评价，切不可照抄本宣科。重实际就是要通过看材料、听介绍认真了解会前是否按照要求作了充分准备，就是要通过分析班子成员在开展批评与自我批评中是否讲真话、讲实话、讲心里话，态度是否认真诚恳、所提意见是否客观真实、民主氛围好不好来评价班子民主生活会的质量。

谈整改，就是要根据民主生活提出的意见建议，分析原因、找准症结、抓好整改。

一是要立足实际抓整改。作为班子，要针对征求意见和班子成员提出的问题、意见和建议，立足本单位实际、本单位干部队伍实际制订整改措施，抓好整改落实。作为班子成员，对自己身上存在的问题，要结合自身工作岗位实际和思想作风实际，抓好整改，切不可为了民主生活会而整改、为了整改而整改。

二是要分类解决抓整改。就是在制订整改措施过程中，要围绕存在问题的具体情况、分析不同问题的原因，分类解决、分类整改。对于一些由于工作疏忽或日常生活中存在的小节等问题，要做到立说立行、立行立改;对于一些事关全单位重大问题的，要认真研究对策重点加以整改;对于一些由于客观原因一时无法整改的，要创造条件适时加以整改并及时做好思想沟通和解释工作。

三是要注重实效抓整改。民主生活会的主要目的是发现问题、解决问题、促进工作。民主生活会开得好不好，关键就是看整改有没有实效，并通过整改健全完善工作的制度。通过整改取得思想明显进步，作风明显改进，工作明显落实的成效。更主要的是通过整改问题，改进作风，推动工作，达到思想有新解放、改革有新突破、发展有新局面、各项工作有新进展的效果。

四是要举一反三抓整改。通过民主生活会发现的问题，有一些看是点上的问题实际上是面上的问题，有些看是当前的问题实际上又是长期存在的老问题，有一些看是固定的问题实际上又是会发展蔓延的问题，因此，在整改过程中，要举一反三，要根据形势的发展，工作的进展，适当拓宽整改的内容，开阔思路，标本兼治，以根本解决问题为唯一标准，绝不能搞“头痛医头，脚痛医脚”。

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民主生活会不仅是对班子过去工作的总结、对同志们各自状态的剖析，更是一个完善自我、提升自我的新起点。要进一步认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚决落实省委决策部署，持续深入地加强市委常委班子自身建设，努力把市委常委会建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,为全力推进“三个五”战略行动，打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本而努力奋斗。

一要对党忠诚，做政治合格的“明白人”。带头在坚定理想信念、保持对党忠诚上下功夫，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把对党绝对忠诚体现到行动上、贯彻到实践中，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二要慎始慎微，做严守纪律的“规矩人”。带头增强党章党规党纪意识，准确理解和把握全面从严治党新形势，坚持有令必行、有禁必止，旗帜鲜明地反对各种违规违纪行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

三要砥砺品格，做崇德向善的“带头人”。把加强道德修养作为重要的人生必修课，以更高的要求，带头继承和发扬党的优良传统和作风，践行社会主义核心价值观，更加注重家庭、家教、家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。

四要实干担当，做富民兴市的“领路人”。以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好整改，更好地适应新常态、贯彻新理念、抢抓发展的机遇期和政策的“窗口期”，培养好作风，打造好队伍，抓好基层基础工作，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来”。

按照地区纪检委、地委组织部《关于以“坚定理想信念、坚守精神追求”为主题开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，认真做好会前 准备工作，通过学习党的十八大报告、党的十七届中央纪委报告、习近平总书记重要讲话、自治区第八次党代会精神、地委委员(扩大)会议郭书记、古专员讲话精 神、《中国共产党章程(修正案)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列文件和必读篇目，进一步提高了思想认识，积极开展对照检查，结合 自身在理论学习、思想建设、推动工作、管理服务等方面的情况，进行对照剖析，找准存在的问题，明确了整改方向。下面，我对此次民主生活会的认识和对照剖析 情况向大家作一汇报。

一、存在的问题

通过学习并结合自身思想工作和生活实际，对自身进行认真剖析，发现自己还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：

(一)在坚定理想信念方面，与党的十八大要求存在一定的差距。从思想深处对马克思主义的理论、对社会主义道路、对共产主义的信念都是坚信的，在工作、生活中也是坚守和追求的。但是有时当碰到一些问题时，思想上也会产生一些想法和模糊认识。

(二)在解放思想方面存在的问题。解放思想的程度、深度还不够，思想观念更新滞后;要求其他领导干部解放思想多，但增强干部群众思想解放的意识比较少。

(三)在作风建设方面存在的问题。按部就班、循规蹈矩的现象仍然存在，服务大局、服务群众方面还不够到位，不能很好的适应新形势下科学跨越、后发赶超的需要。

(四)在廉政建设和自律意识方面存在的问题。存在对相关制度、纪律的掌握不够细，不够透彻的问题。

二、存在问题的主要原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在：

(一)政治理论学习的深度和广度还不够系统深入。理论学习缺乏系统性，平时学习只是机械的读书，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全 面、系统的掌握科学理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够，理论学习的不深入，思想上必然产生模糊认识，从而影响了理论水平的提高。通过十八大报告 和有关文件的学习，从思想上解决了模糊认识，使我对共产主义理想信念和追求更加清醒和坚定，对中国的和平崛起，对中华民族的伟大复兴更加充满信心。

(二)思想改造缺乏实践性，导致思想与实践有脱节的地方。通过学习，使我更深刻的认识到，在精神追求上也有较大差距。可以说在思想上是有精神， 但没有很好的去追求，对共产主义的远大理想的追求有所淡化。作为一名党员领导干部来讲，都是极其错误的。通过学习，在认识上有了很大提高，要发挥党员的先 锋模范作用，在今后的工作生活中修正精神追求上的认识，坚定理想信念，坚守精神追求，追求党所倡导的积极向上的物质、文化、生活中的优良传统和作风，以更 好的作风和精神状态投入到工作、生活中去，为xx的稳定繁荣发展做出积极贡献。

(三)宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，平时忙于事务性工作，同人民群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有 所淡化，有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做的不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

(四)学习方面自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。有时放松了对最先进科学文化业务知识的及时更新，凭经验做事，虽有时意识到了，但没能够及时弥补，没有时刻提醒自己注意及时跟进，全面发展，紧紧跟上时代发展的脚步。

知是行之始，行是知之成。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。做合格的共产党员，是学习教育的着眼点、落脚点。广大党员要铭记党章党规、深入学习习近平总书记系列讲话，学用结合，以知促行、知行合一，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

党员是党的肌体的细胞。党员合格，党的组织才坚强有力，党才能永葆生机与活力。合格党员的标准是具体的、明确的，新形势下，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全面从严治党永远在路上，“做合格的党员”是每个党员都要面对和认真回答的终身课题。广大党员干部要通过“两学一做”学习教育，以“四讲四有”来衡量自己、检视自己、激励自己、提高自己，立起党员合格的标杆，树好党员先锋的形象。

增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是做合格党员最根本的要求。这“四个意识”集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求。党员就是要坚持坚定正确的政治方向、旗帜鲜明的政治立场和严肃认真的政治要求。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的也是看这“四个意识”有没有牢固树立起来。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻落实，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么，做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

坚持党性原则，加强党性修养，是做合格党员的基本途径。党性原则强不强，党性修养真不真，是衡量党员立场和觉悟的重要准绳，也只有时刻严守党的规矩，不断砥砺党性品质，才能增强“四个意识”，做到“四讲四有”。坚强的党性、坚定的信仰源自理论上的清醒，在严格的党内生活中锻造。开展“两学一做”学习教育，党员干部要来一场思想上的深刻洗礼，用党章党规规范一言一行，用系列讲话武装头脑，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范;深入体悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真学真信真懂真用。不忘初心，方得始终。只要牢记“党”字，补好精神之“钙”，练就“金刚不坏之身”，就能在喧嚣纷杂中坐稳“冷板凳”、把准“方向盘”，在任何风浪前无所畏惧、勇往直前。

“平常时刻看得出来、关键时候冲得上去”，是做合格党员的本真体现。面对歹徒劫持人质的危急关头，王林华挺身而出，“也害怕遭遇不测，但我必须上”，这是生死抉择的责任担当;面对“八山半水一分田”的自然条件，毛丰美几十年带领群众苦干实干加巧干，使大梨树村发生翻天覆地的变化，彰显了党员干在实处、走在前列的时代追求。面对转型发展中盘根错节的问题，面对深化改革中一根比一根硬的“骨头”，做合格党员，归根结底要体现在立足岗位、履职尽责上，发挥先锋模范作用，更重要的要体现在勇于担当、破解难题中。不论担任何种职务、从事哪项工作，首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，始终牢记义务与责任，积极为党工作。党员干部尤其是领导干部要用一副可负重、能担当的“铁肩膀”，以为民谋利的真挚情怀，顶着压力干事、面对风险担责，为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业，用实际行动彰显共产党人的风采。

善于自我革新，勇于修正错误，是做合格党员的必然选择。疮疤见光易好，伤口捂着易烂。作为要有更高觉悟的党员，思想和工作更得经常“打扫”和“洗涤”。做到“四讲四有”，本身就是一个不断改进、完善和提升的过程。还要看到，当前一些党员中仍存在党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，必须坚决加以纠正。在学习教育中，每一名党员都要切实把自己摆进去，对照党员标准检视自己，挖出思想上、行为中的“疮疤”，列出问题清单，带着问题学、针对问题改，着力解决好理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。领导干部更要从我改起，带头解决突出问题，做好示范和表率。通过党员的自身努力和组织的严格教育，真正使讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的标准和要求成为每一名党员的标尺和铭牌。

党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。

党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。

民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。

党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。

必须进一步严肃党内政治生活

党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。

第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。

第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。

第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。

第五，推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。

活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线。所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

五要强化查究问责意识，增强执行组织纪律实效性。强化监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为，坚决维护党的组织纪律，是纪检监察机关的职责所在。所以，一方面要加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治和组织纪律的行为，促进党的团结统一。另一方面还要加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。同时，要跟进重点时段、关键环节，加强组织纪律执行情况的常态化检查;强化对新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明组织纪律;强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反组织纪律的人和事;此外，要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反组织纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治和组织纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行组织纪律监督不力的，还要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

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搞好基层党风廉政建设，对推进全党的党风廉政建设，改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，增强党的执政能力，提高党的执政地位，促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

1.加强领导，夯实农村党风廉政建设的组织基础。抓农村基层党风廉政建设，县党委是关键，乡镇党委是主角。党政主要领导同志要敢抓敢管，认真负责，对重大问题亲自过问，一管到底;领导班子其他成员也要根据分工，切实负起责任。县委、县政府要将农村党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划中，与新农村建设工作同步推进，按照“谁主管、谁负责”的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各相关职能部门和各村，做到个个头上有任务，人人肩上有担子。县纪委、监察局要紧密结合实际，充分发挥职能作用，积极协助县委、县政府抓好农村基层党风廉政建设，把农村基层党风廉政建设与全县党风廉政建设一起落实、一起检查、一起考核。

2.坚持教育，夯实农村党风廉政建设的思想基础。一是要把学习实践科学发展观活动与党风廉政建设紧密结合起来,摸清农村基层党员干部的思想状况及作风方面存在的问题,从党风廉政建设入手,研究提出治理措施,并切实抓好落实。二是要注意改进教育的形式,因地制宜,采用农村党员易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式。三是要不断健全教育培训机制，有规划、有组织、分层次地抓好农村基层干部的教育培训工作,并将教育培训作为一项经常性的工作坚持下来,夯实农村党风廉政建设的思想基础。

3.深化改革，建立健全农村党风廉政建设的各项制度。一是要在健全民主决策工作制度上下功夫,建立健全并严格执行基层领导班子民主议事规则,强化对基层党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额度资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定。二是要在深入推进党务公开和“三公开”工作上下功夫。三是积极探索集体资金、资产、资源等有效监管方式。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重。有条件的地方要积极推行农村财务委托代理服务制度，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，推行村级财务预决算管理。强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

4.严肃纪律，加大对违反农村党风廉政建设的责任追究力度。要加大对制度贯彻落实情况的监督检查，对违反党风廉政建设有关规定的，要严肃纪律，坚决处理。要深入开展农民负担专项治理，加强对涉农行政事业性收费项目和标准的审核、监督。要坚决纠正和查处农村基层干部作风方面的突出问题。要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件及各种巧立名目的乱收费、乱罚款等案件，维护好人民群众的切身利益。要提高基层纪检组织查办案件的能力，建立案件协查制度。

5.强化责任考核，贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制。一要建立农村基层党员干部党风廉政建设岗位职责，明确乡、村“两委”领导班子和主要领导在党风廉政建设中的任务和职责，建立必要的规章制度，保证工作落实到位。二要推行农村基层党员干部承诺制，按照“年初提诺，组织审诺，公开亮诺，督促履诺，年终评诺”的程序，使广大群众全方位参与对农村党员干部的监督。三要抓好检查考核，把责任制的具体内容、进度、要求，分解成一些量化指标，制订具体的检查考核标准，采用定期、计分的方法，组织人员进行检查考核，同时运用好考核的结果，切实将其作为乡、村干部业绩、奖惩评定的重要内容。四要严格责任追究制，努力强化乡、村干部的责任意识和危机感。乡、村“两委”领导班子和主要领导对责任范围内的党风廉政建设责任不落实，特别是对管理范围内出现的违纪违规问题不制止、不纠正，都要按责任制的规定严格加以追究，确保党风廉政建设责任制得到贯彻落实。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

三、履行好监督责任的对策建议

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台 “两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

关键词组1：大规模的党内生活实践。本市第二批教育实践活动涉及到4.7万余个基层党组织，121万余名党员。开好基层党组织专题组织生活会、做好民主评议党员工作，是第二批活动最富有特色的重要内容，是一次大规模的党内生活实践。

关键词组2：两个搞清楚、两个一、三个不能开：“两个搞清楚”、搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会、开展民主评议党员的目的和方法;“两个一”：通过专题组织生活会和民主评议党员工作，使每名党员都受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，受到一次严格的党内生活锻炼。“三个不能开”：基层党组织学习教育“三个一”的要求还没有完成的、党员组织关系没有梳理清楚的、软弱涣散党组织整顿工作还不到位的、缺乏思想基础的，不能召开专题组织生活会、开展民主评议党员活动。

关键词组3：谈心谈话、梳理和公示、带头：“谈心谈话”：要广泛开展谈心谈话。“梳理和公示”：基层党组织要摸清党员情况，为开展谈心打下基础，对本支部无法正常参加党内活动的党员，由支委会集体讨论，列出名单并向党员、群众公示。要对本支部党员履行党员义务、发挥先锋模范作用的情况进行梳理分析。在会前公布、通报近年来党员按期缴纳党费的情况、正常参加组织生活的情况和接受党组织交办任务等情况。“带头”：党支部书记在谈心中要主动亮明思想和自身存在的问题，征求意见建议，带头谈心。谈心可采用多种方式。要通过谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通，真正用党员标准来衡量自己，营造开展党员民主评议的良好氛围。

关键词组4：分类聚焦突出问题。机关党组织要聚焦服务基层主动不主动、服务群众到位不到位等方面进行查摆;执法监管部门和窗口单位、服务行业党组织要聚焦“门难进、脸难看、事难办”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等突出问题进行查摆;农村党组织要对照廉洁自律规定，聚焦落实惠民政策缩水走样、发放特困群体救助优亲厚友等问题进行查摆;居民区党组织要聚焦党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面进行查摆;“两新”党组织要聚焦党组织生活规范不规范、党员教育管理到位不到位等方面进行查摆。所有基层党组织都要聚焦基层组织建设和党员教育管理方面的问题进行深入查摆。

关键词组5：“两会”。“支委会”：设支委会的支部都要召开支委会，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。党组织书记要带头开展自我批评，带头接受批评，带头开展相互批评。“党员大会”：每名党员都要实事求是地作出自我评价，多做自我批评，党员之间要开展相互评议包括认真严肃的批评。评议内容要具有针对性。比如，党支部书记要针对“贯彻落实党的路线、方针和政策，团结带领党员、联系服务群众，抓好‘三会一课’、党员发展和教育管理等基层基础工作”等方面进行评议;居、村党员要针对“关心居、村事务，守法自律、自觉维护党员形象”等方面进行评议;执法监管部门和窗口单位、服务行业党员要针对“牢记宗旨、自觉服务群众，爱岗敬业、发挥党员先锋模范作用，廉洁自律、奉公守法”等方面进行评议;“两新”组织党员要针对“具有党员意识、维护党的形象，爱岗敬业、创先争优，团结引领职工群众”等方面进行评议。

关键词组6：“工作小结”、“表扬和整改”。“工作小结”、专题组织生活会后，党支部要对每名党员提出综合评定意见。民主测评和综合评定意见没有实事求是分出不同等次的，原则上应推倒重来。“表扬和整改”：对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰。因客观原因不能及时参加民主评议的党员，要适时进行“补课”。对评定为“差”的党员，党组织要给予三到六个月时间，对其进行帮助、教育、整改。对那些拒不参加活动、经谈心谈话仍不接受的党员，在支部综合评定意见中应列入“差”的一类。第二环节工作结束前，应参加民主评议而未参加的党员名单，要报上级党组织备案。

关键词7：“领导指导督导”。上级党组织要认真审核方案，派人参加作点评。处以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会，带头开展自我批评，带头接受党员的批评，带头进行互相批评。市委各督导组每种类型基层党组织的组织生活会都要参加一次。

时至年终岁末，许多单位都在“盘点”全年工作成绩，总结经验，查找问题，理清下步工作思路。对照“四讲四有”要求，我们开展“两学一做”学习教育已近一年，有人不禁要问，做合格党员，你合格了吗?

众所周知，此次学习教育旗帜鲜明的给出了合格党员的答案，那就是“四讲四有”，即“讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为”。我们每一个共产党员都要以此衡量自己、检视自己，最终落在“做一名合格的共产党员”上。

讲政治、有信念，做坚守信仰的合格党员。这是对每个党员的基本要求。说到底是一个党性修养的问题。通过熟读领悟党章党规原文和系列讲话汇编，做到始终保持正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;始终保持坚定的理想信念，把灵魂置于高处，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉抵制违背四项基本原则、违背党的路线方针政策等方面的错误言论。

讲规矩、有纪律，做坚守原则的合格党员。这里强调的是一个规矩意识。讲规矩、有纪律，强调的是执纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。在工作中，勤于沟通，及时汇报，严格遵规守纪，严于律己顾全大局，要严守政治纪律，用好手中权力，做到洁身自好。

讲道德、有品行，做坚守情操的合格党员。这里强调的是人格修养和人生态度的问题。讲道德、有品行，就是要品德合格，明大德、守公德、严私德，弘扬党的优良作风，传承井冈山精神和苏区精神的红色基因，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。在工作、学习和生活中，见贤思齐，善小也为，向身边的先进典型学习，对标先进查找不足，积极创先争优，倡导和养成积极健康的生活方式，做一个“脱离低级趣味”的现代人。

讲奉献、有作为，做坚守底线的合格党员。这里强调的是责任担当和人格底线的问题。“两学一做”学在经常，做在日常，严在“学”“做”全过程，永远没有休止符。实现“十三五”开好局、起好步，关键在于各级党员干部，能够把讲奉献、有作为当作人生的崇高境界去自觉追求和践行。在工作中立足岗位实际，做好本职工作，敢于担当、坚守底线、善于作为、乐于奉献，全力以赴把我们事业干好。合格党员没有过去时，是否做到“四讲四有”，合不合格，要接受广大群众的监督、评议与检验，让群众切身感受到党员在活动中的可喜变化，最终得到人民群众认可的党员才是真正合格的共产党员。

古语说：“百行德为首，百业德为先。” 拿破仑也曾经说过：“德行之力，十倍于身体之力”。2014年5月，习近平同志在河南考察时曾说过：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

对于广大党员干部来说，良好的品德不仅是事业成功的基石、人际和谐的钥匙，更是在党内、在工作岗位上立足的本钱。没有良好的品行和道德作为通行证，同志不会认同、组织不会信任、人民不会爱戴，党员干部在工作和生活中寸步难行，又谈何立足立身。少数党员干部不忽视品德修养，在形形色色的诱惑面前迷失了本心，私德不检，行为不端：有的攀比吃穿讲究排场，有的专横霸道漠视群众，有的花天酒地私生活不检点……这些看似无足轻重、无关大局的“小事”，实际上正是思想滑坡、品德受损的表现，许多党员干部正是由此开始走向歧路，犯下不可挽回的错误，最后付出了沉重的代价。

品德，党员的创业之钥

2014年5月，习近平同志与北京大学师生座谈时曾说：“做事先做人，创业先修德。一个人只有明大德、守公德、严私德，其才方能用得其所。” 无独有偶，他在著作《之江新语》里也曾提到：“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”

风起云涌的时代背景下，党员干部要想干出一番事业、开创新的局面，良好的品行和道德是不可或缺的支撑，更是不可多得的秘诀和钥匙。“得道多助，失道寡助”，创业路上，有德者能以德服众、凝聚人心，众人拾柴火焰高，创业之路事半功倍，何愁贤才难觅、事业不成;而失德者要么形单影只、单打独斗，要么只能招徕到心术不正、近墨者黑的小人，要想成就一番事业，可谓难如登天。

另一方面，美德本身也是能力的一部分。勤俭、感恩、助人、谦让、宽容、自省、自律……任何一项美德都能在创业成功的天平上加上一只有分量的砝码。“磨刀不误砍柴工”，创业奋斗的路上，党员干部修养自己的品德，就是磨炼自己的意志、锻炼自己的能力，就能朝着创业成功的未来再前进一大步。

品德，党员的用权之束

众所周知，权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使必然造成祸患、形成腐败。因此，约束权力是治党治国的重中之重。要约束权力，除了将权力关进制度的笼子外，也离不开党员干部对自身道德品质的修养。如果说制度是有形的笼子，管住的是用权者的手，使之不越雷池;那么品德则是无形的栅栏，约束用权者的心，杜绝想入非非。

有了好的品行道德，即使面对金钱美色的诱惑，党员干部也能时刻提醒自己坚守底线、约束自我，将形形色色的诱惑拒之门外;反之，如果思想道德败坏，放纵自己对权力、金钱、美色的欲望，党员干部就会出现“当官不为人民币，不如回家去种地”的荒唐念想，把手中的权力视为换取利益的筹码，势必突破党纪国法的底线，走入犯罪的深渊。因此，党员干部修炼道德品质，就是替自己筑起一道高高的围墙，将擅权、弄权、违法用权的诱惑和危险挡在墙外。

为贯彻中央关于全面从严治党，党要管党的重大战略举措，加强我乡党风、政风建设，加强我乡风清气正，执政为民的优良作风。我乡组织全乡干部观看《作风建设永远在路上》系列专题片。

全面从严治党是我党加强组织领导，净化政治环境，保障执政为民的重大举措。自十八大以来党中央加大对党内政治生态的净化，不断加大反腐力度，从“三严三实”到“两学一做”，不断将党内教育提高到新的高度，十八届六中全会更是制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》，并修订了《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党制度化，为全面从严治党提供了制度保障，把权利关在制度的笼子里，将党员领导干部曝露在人民的监督下。

《永远在路上》向全国各族人民，向全世界展示了中国共产党全面从严治党的决心，专题片中无论正家级干部还是一般村干部，只要违反规定都讲受到严肃处理。中国共产党建党之初的就是为了推翻“三座大山”解放受到压迫的人民，如今我党经过95年的艰苦奋斗，团结全国各族人民“驱除侵略”，赢得了抗日战争的胜利;领导人民“消除剥削”，赢得了解放战争的胜利，现如今，我党还将带领全国人民去赢得实现中华民族伟大复兴的富强之战，这就要求我党必须带好头，修好路，坚持群众路线，情为民所系，利为民所谋，将党的纪律挺在最前面，一切打破规章制度，“特立独行”的行为都将受到严肃处理，一切破坏人民民主专政制度的行为都将受到法律的惩治。

作为党员干部，坚持群众路线，全心全意为人民服务是第一要务，要为民办好事，办实事做人民的好干部。作为党员，要时刻与党中央保持一致，要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持统一领导，分工协作的原则，加强作风建设，坚持“六大纪律”以及“中央八项规定”，坚持作风建设永远在路上，不断加强学习，要学习先进文化知识，学习党章党规，学习总书记关于治国理政的重要讲话精神，坚持自我充实永远在路上。

湖南召开全省组织部长会议。省委常委、省委组织部部长郭开朗出席并作工作报告，省委组织部常务副部长林武主持会议。长沙市委组织部、张家界市委组织部、省科学技术厅、湖南广播电视大学、湖南出版投资控股集团、省肿瘤医院等6个单位作交流发言。

会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国组织部长会议部署和徐守盛同志在省委常委会上对今年组织工作提出的要求，实事求是总结了去年工作，科学部署了全年任务。

郭开朗从服务改革发展、推进群众路线教育实践活动、加强干部队伍建设、破解重点难点问题、夯实基层基础、加强组工干部队伍建设等方面系统总结了2014年全省组织工作取得的成绩，分析了当前全省组织工作存在的问题和不足。

郭开朗指出，2015年，是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键之年、攻坚之年、落实之年。要突出从严治党、思想建党、制度治党，坚持从严从实、攻坚克难、严谨规范、狠抓落实，统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，重点做好六个方面的工作：

一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强领导班子思想政治建设。抓好思想教育这个根本，突出抓好十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等学习培训，重点加强理想信念、党性党风党纪等教育。扭住作风建设这个关键，横下一条心纠正“四风”，以啃硬骨头精神抓好整治整改，探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。强化党内政治生活这个法宝，在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。同时，切实加强干部的专业化能力培训，使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有大幅提升。

二是全面贯彻落实好干部标准，切实把人选准用好。坚持从严把关，强化党委(党组)的主体责任，综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果，严格履行动议提名、考察考核等程序步骤，努力解决带病提拔的问题。坚持创新机制，严格落实《干部任用条例》，按照管精管少管好的原则，进一步下放干部管理权限，改进高校和企业领导人员管理办法，努力解决工作体制不顺的问题。坚持统筹资源，对关键岗位、任职时间较长的干部实行刚性交流，加强机关内部的轮岗交流，实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，努力解决活力不足的问题。特别要加强年轻干部培养选拔，严格落实配备目标，加强和改进后备干部工作，打破隐性台阶，大胆使用优秀年轻干部。

三是着力加强干部管理监督，既坚持从严从紧又注重正向激励。完善和落实谈心谈话、函询诫勉等制度，在抓常抓细上强化日常管理。突出重点难点，加强对领导班子特别是一把手的监督，持续整治“三超两乱”等突出问题，认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。坚持动真碰硬追责问责，严格执行政治纪律、组织纪律，结合巡视工作开展选人用人专项检查，对违规违纪典型案例在全省通报。

四是大力夯实基层基础，推动基层党建工作全面提升。坚持抓述评，落实基层党建工作责任，探索任用干部看党建的具体办法。坚持抓覆盖，加强薄弱环节、薄弱领域，继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿，扩大党的组织和工作覆盖，使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。坚持抓队伍，提升基层党员干部素质，选优训强基层党组织书记，加大从村(社区)干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度，结合实际制定从严管理党员的意见办法。坚持抓投入，提高基层运转保障水平，建立基层运转经费正常增长机制，加大选派干部驻村帮扶工作力度，发展村级集体经济。坚持抓机制，推进基层治理法治化，加强基层党支部规范化建设，完善和落实“四议两公开”工作法，健全社区网络网格治理体系。

五是创新人才发展体制机制，统筹推进各类人才队伍建设。着力发挥人才政策的引擎作用，建设长株潭国家自主创新示范区，注重把创新劳动和利益收入对接好，认真做好科技成果转化工作。着力发挥高层次人才的引领作用，重点抓好“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”等重大人才工程，大力引进和培育新兴产业领军人才，打造一批高水平创新团队。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用和用人单位的主体作用，支持用人单位自主引才用才。

六是自觉践行“三严三实”要求，建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。认真落实从严加强组织部门自身建设的意见，强化职业操守、专业能力和自律意识，着力建设高素质的组工干部队伍，牢固树立“五种形象”。

郭开朗强调，实现习近平总书记强调的“管到位上、严到份上”的目标，组织部门必须更加主动担当、积极作为，努力在认识上到位、能力上提高、方法上改进、作风上过硬，把从严治党要求更好落实到组织工作中。一是坚持把政治属性作为核心要求，在把握方向上增强自觉，做到站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任。二是坚持把最讲认真贯穿始终，在从严从实上树起标杆，坚持高标准、严要求，坚持原则、敢于碰硬，坚持从基础工作、薄弱环节抓起，把认真体现在每项工作、每个环节中。三是坚持以改革创新破解难题，敢于先行先试，突出问题导向，创新方法手段，在攻坚克难上体现担当。四是坚持以法治思维引领工作，增强制度意识，扎紧制度“笼子”，严格执行制度，在制度约束上强化刚性。

省委组织部机关全体干部，省委巡视机构部分干部，各市州委组织部部长和综合科室的负责同志;省委各部委、省直机关各单位、各人民团体分管组织人事工作的负责同志和人事(干部)处长;省属本科高校、企事业单位分管组织人事工作的负责同志和组织(人事)部门主要负责同志;省非公有制经济组织党工委、社会组织党工委和长株潭“两型社会”试验区党工委负责同志;省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部部长参加会议。

为切实找准我局领导班子存在的不足，为开好班子民主生活会，我们于7月下旬发出征求意见建议表，分别向局属各党支部、各部门、运输企业和服务对象发放广泛征求意见建议。共向县直各单位发出征求意见表15份，收回10份;无空表现象，填表率100%。梳理汇总情况如下：

一、肯定意见方面

1、政治思想过硬，拥护县委、县政府的决议，相结当前主题教育活动的要求勤政廉洁，能自觉抵制各种不正之风，维护领导班子荣誉。工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，执政能力强，不断带领全局职工开拓进取。

2、局领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。

3、局党总支求真务实，真抓实干，立党为公，执政为民，在重点工程建设、交通行政执法、公路路政管理及养护、危桥改建、运政管理、廉洁从政、队伍建设等方面，取得了较好成绩，得到了上级领导及社会各界的一致认可，为广大人民群众安全便捷出行做出了积极的贡献，为我县经济社会科学发展、跨越发展提供了强有力的保障。

4、局领导班子是一个政治坚定、团结务实、勤奋实干、作风民主、敬业精神强、极富战斗力和创造力的领导班子。班子成员在各自分管的工作中充分发挥党员先锋模范作用，认真执行党的方针政策，坚持科学、和谐地发展交通事业，在岗位上认真履行职责，关心并解决群众及交通运输行业中的热点和难点问题，贯彻执行民主集中制，带头廉洁自律。

二、意见建议方面

1、加强全系统人员的教育和培训，提高全局党员干部的政治素质和工作能力，适应新形势发展和交通现代化建设的需要。

2、继续加强党风廉政建设，增强反腐倡廉的自觉性，进一步树立党组织在群众中的威信。

3、关心职工生活。

4、加倍珍惜和维护团结，坚持民主集中制，增强民主意识，坚持民主程序决策。

5、从政治思想、廉洁勤政、作风建设及工作能力及各方面，狠抓制度建设。

6、加强宣传思想工作，为交通事业的发展营造良好氛围。

三、其他方面

1、希望局领导班子成员深入基层、运输企业调查研究，开展暗访调查，分析了解基层情况，提出指导意见。

2、抓好基层党建工作，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。

3、以〈若干意见〉为契机，加快农村公路建设步伐，统筹城乡交通发展，大力实施农村交通物流。

4、加强城市公共交通安全管理，推进城乡公交基础设施建设。

通过民主生活会征求的意见、建议，可以看出广大党员、群众对我局党总支的期望值比较高，希望全体党员干部在今后的工作中，戒骄戒躁，继续深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优(三送)活动，以务实的作风扎实推进我局各项工作顺利开展。

依照惯例，各单位每年至少要召开一次民主生活会，在筹备民主生活会时，按照县委的要求，各单位都要邀请县纪委、县组织部派员参加，作为县纪委监察局的派出第四纪检组，所联系的单位有县人社局、县编办、县发改委、县财政局、县统计局、县环保局以及张村镇、孙集镇、巩店镇、王人镇、孙庙乡等五个乡镇。按照领导的安排，我有幸被以上各单位邀请相继参加了他们单位召开的民主生活会，并在会上结合其单位的实际作了不同情况的发言与点评，受到了与会单位的好评，取得了良好的效果。下面就如何点评民主生活会，谈一点个人看法。

一、首先要明白为什么要召开民主生活会呢?

民主生活会制度是我们党加强自身建设的一项制度。个人觉得还是我们党内同志之间相互学习、相互了解，发现问题、共商对策，增进团结、改进作风，推动和谐、促进工作的一项很好的措施。胡锦涛同志曾说过“开展批评和自我批评的过程，是正确熟悉自已，加强党性锻炼的过程;也是自觉坚持真理、修正错误的过程;又是在正常的党内生活中接受组织、同志、群众的帮助和监督的过程。实践证实，民主生活会有利于加强监督、改进作风、修正错误、提高水平。它无论在过去还是现在，无论在革命战争年代还是经济建设时期，或是全面建设小康社会的新的历史阶段，都是我们党不断加强自身建设的锐利武器。

二、那么如何开好民主生活会呢?

一是要认真准备。就是各单位党组织要按照本次民主生活会的主题要求，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等方式，广泛地征求群众的意见。征求意见时要把上年度的整改方案落实情况及群众评价作为一项重要内容;党员领导干部要对照民主生活会确定的主题和要求，结合群众所提意见建议，深刻反思和剖析班子及个人存在的问题，分析原因，明确整改方向，撰写好书面发言提纲。民主生活会前要做好思想沟通工作，党组织主要负责人与每位班子成员之间、班子其他成员之间要互相开展谈心交心活动。没有开展交心谈心、内部思想不统一、认识不到位的，不能召开民主生活会。

二是开展批评与自我批评。在民主生活会上，党组织主要负责人要带头开展批评与自我批评，引导领导班子成员针对主要矛盾和问题正确开展批评与自我批评。领导班子成员开展自我批评要开门见山谈思想、讲问题，对群众所提意见和个人查找的问题，深入剖析原因，进行自我批评。班子成员之间要逐个提出批评意见，指出不足。开展批评和自我批评要实事求是、讲真话、讲实话、讲心里话，做到与人为善，“有则改之，无则加勉”。在民主生活会上，要通报征求意见的情况和上年度整改方案的落实情况，对未整改到位的工作，主要负责同志要作出必要的说明。

三是抓好落实整改。根据民主生活会上形成的意见，在会后抓紧制定整改方案。整改方案要具体，有针对性，并明确具体责任人和时限，建立整改工作责任制。提倡实行整改承诺制、公示制，接受群众监督，抓好整改措施的落实。党组织负责人要及时领导班子成员整改的进展情况，凡是没有解决或者解决不好的，要责令改正;领导班子成员个人要积极主动地抓好分工负责的整改事项，并及时报告落实情况，确保整改工作顺利进行，取得实效。

三、如何进行点评民主生活会?

点评民主生活会也就是组织、纪检等单位同志要对民主生活会开展的情况作个现场的评价，我觉得要点评好民主生活会，就必须知要求、重实际、谈整改。

知要求，就是要清楚为什么要开民主生活会、如何开好民主生活会以及相关的要求，比如会前应该做哪些准备工作、会中应如何营造良好的民主氛围、会后如何抓整改，只有熟悉相关的具体要求，才能

对民主生活会作出相应的评价。

重实际，就是要根据所参加民主生活会的实际情况进行评价，切不可照抄本宣科。重实际就是要通过看材料、听介绍认真了解会前是否按照要求作了充分准备，就是要通过分析班子成员在开展批评与自我批评中是否讲真话、讲实话、讲心里话，态度是否认真诚恳、所提意见是否客观真实、民主氛围好不好来评价班子民主生活会的质量。

谈整改，就是要根据民主生活提出的意见建议，分析原因、找准症结、抓好整改。

一是要立足实际抓整改。作为班子，要针对征求意见和班子成员提出的问题、意见和建议，立足本单位实际、本单位干部队伍实际制订整改措施，抓好整改落实。作为班子成员，对自己身上存在的问题，要结合自身工作岗位实际和思想作风实际，抓好整改，切不可为了民主生活会而整改、为了整改而整改。

二是要分类解决抓整改。就是在制订整改措施过程中，要围绕存在问题的具体情况、分析不同问题的原因，分类解决、分类整改。对于一些由于工作疏忽或日常生活中存在的小节等问题，要做到立说立行、立行立改;对于一些事关全单位重大问题的，要认真研究对策重点加以整改;对于一些由于客观原因一时无法整改的，要创造条件适时加以整改并及时做好思想沟通和解释工作。

三是要注重实效抓整改。民主生活会的主要目的是发现问题、解决问题、促进工作。民主生活会开得好不好，关键就是看整改有没有实效，并通过整改健全完善工作的制度。通过整改取得思想明显进步，作风明显改进，工作明显落实的成效。更主要的是通过整改问题，改进作风，推动工作，达到思想有新解放、改革有新突破、发展有新局面、各项工作有新进展的效果。

四是要举一反三抓整改。通过民主生活会发现的问题，有一些看是点上的问题实际上是面上的问题，有些看是当前的问题实际上又是长期存在的老问题，有一些看是固定的问题实际上又是会发展蔓延的问题，因此，在整改过程中，要举一反三，要根据形势的发展，工作的进展，适当拓宽整改的内容，开阔思路，标本兼治，以根本解决问题为唯一标准，绝不能搞“头痛医头，脚痛医脚”。

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生活是啥?

生活是一首歌，一首五彩缤纷的歌，一首浑厚而又昂贵的歌，一首让人没法猜透的歌。生活中的艰难险阻便是那一个个跳动的音符，因为这种音乐符号的添加才使生活越来越更为美好。

不一样的人拥有不一样的人生，她们分别弹着不一样格调的歌。普普通通一般的人一直喜爱静寂安宁的夜曲，由于她们喜爱平淡如水的生活，喜爱平淡无奇的生活。伟大的人一直喜爱弹奏热血沸腾的进行曲，由于她们憧憬颇具创造力的生活，喜爱新的景色出现在分别的视野里。

不论是平凡的人生还是伟大的人，她们的刚开始全是一段爬坡，就等同于一首歌的开始，声调慢慢提升，渐渐地升向中间，忽儿紧促，忽儿迟缓，响声此起彼落。自然，普通人则是一组光滑音，尽管看起来一些枯燥乏味，但是也别有一番风韵。这就是认证了“青菜萝卜，各有所好”的叫法。

在生活的这歌中，有些人因一不小心弹不对一个音乐符号获弹法不正确或忘记了谱子而被“红牌”罚下了;有些人采用了非常简单的歌曲，凑和过去了关;有些人勇于开拓、刻苦钻研，又奏出了新的协奏曲，得到了无以伦比的殊荣。不论是哪一种人，不管他是不是得到了取得成功，他都奏出了人生的第一个音乐符号。

每首歌的末尾方法是不一样的。普通人所演奏的静寂安宁的夜曲是平静浑厚地消退于无形中，伟大的人所演奏的前行曲则是以一个激励人心的高音干了结束。这就是二种音乐的结束，二种人的运气。

这就是生活，歌一般的生活，无论你挑选了哪一种音乐，哪一种格调如果你如愿以偿，感觉更有意义，觉得非常值得，那么就英勇去做，放宽胸怀去演奏，要翻过一个个跳动的音符，不遗余力自身能够，奏出最美丽的生活。

严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设

按照中央的部署与要求，12月26日下午至27日上午，省委常委班子利用两个半天召开2014年度民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，紧密联系自身实际，深入查找思想、工作、作风方面存在的差距和不足，认真剖析产生问题的原因，进一步明确努力方向和整改措施。 省委书记周本顺主持会议，代表省委常委班子作对照检查并作总结讲话。省委常委班子成员逐一作对照检查，开展批评与自我批评。中央督导组组长王金山全程参加会议并讲话。 河北是习近平总书记去年教育实践活动的联系点。在总书记的亲切关怀和具体指导下，省委常委班子民主生活会创造了经验，党内政治生活提高到了一个新水平。

今年的民主生活会是教育实践活动基本结束后的第一个年度民主生活会。不仅是严肃党内政治生活的一次历练，也是对党的作风建设常态化水平的一次展现;不仅是对教育实践活动成果的一次检验，也是向总书记交的一份新的答卷。 对开好这次民主生活会，中央纪委、中央组织部、中央督导组高度重视，专门发出通知、提出明确要求，对会议方案、对照检查材料严格审核。会前，省委常委同志做了充分的准备，认真学习了总书记的系列重要讲话和党章以及中央关于严格党内生活的有关规定，广泛征求了各方面的意见，进行了诚恳深入的谈心谈话，自己动手撰写了对照检查材料和相互批评材料，为民主生活会的召开奠定了好的基础。 会议开始时，王金山对开好这次民主生活会提出要求。他强调，要明确中央要求，回应群众关切，切实找准问题，深入分析根源，触及思想灵魂，整改落实到位，增进班子团结。要学习贯彻总书记重要讲话精神，坚持从严从实，坚持问题导向，把中央要求落到实处。要借鉴和利用好去年召开专题民主生活会的经验，巩固和拓展教育实践活动形成的常态。要按照“三严三实”的要求，严肃认真地对照检查，深挖根源，触及灵魂。要贯彻整风精神，自觉拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。要发扬优良学风，开门见山、直奔主题，不穿靴戴帽、隔靴搔痒，知行合一、联系实际，见人见事见思想，不云里雾里，坚持原则和问题导向，只讲不足、不讲成绩，不搞邀功请赏、自我表扬。 会上，周本顺首先代表省委常委班子通报了省委常委会教育实践活动整改任务落实情况。在中央督导组的严格把关和精心指导下，省委常委会始终把整改落实工作摆在突出位置，坚持以身作则，以上率下，坚持知行合一，剑指问题，紧紧扭住整改问题不放松，持续用力抓整改落实，取得了明显成效。一是坚定理想信念，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是树立正确政绩观，抓好打基础利长远的大事。三是完善干部选任办法，促进干部为民干事创业。四是牢记“两个务必”，坚持厉行节约反对浪费。五是改进机关办事作风，提高服务质量

和效率。六是维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。七是运用四个重要法宝，加强领导班子自身建设。八是发扬钉钉子精神，推动各项重点工作的落实。截至目前，38项整改任务中，37项已在规定时限内完成，剩余的1项为公务用车改革，正在有序推进。 随后，周本顺代表省委常委班子进行对照检查，并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析，虚心听取班子成员的批评意见，对每位班子成员提出批评意见。各位常委同志逐一进行对照检查，相互之间坦诚地开展了批评。 省委常委班子聚焦主题，紧紧围绕贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定、坚决纠正“四风”，履职尽责、攻坚克难等4个方面查找出12项突出问题，并从“总开关”的问题还没有从根本上解决好、党性修养锤炼得还不够、抓党的建设的责任感紧迫感不够强等方面深入剖析根源，有针对性地提出了不断强化理论武装、从严落实管党治党责任、健全严格党内政治生活、进一步优化政治生态、持续用力抓好整改落实、强化督导检查等六项整改措施。 见筋见骨自我批评，真刀真枪相互批评。民主生活会批评和自我批评的过程，既紧张严肃又热烈和谐。各位常委同志坦诚相见，诚心交心，直面问题，抓住要害，揭短亮丑，既从思想上、党性上找差距，又从工作上、作风上找不足。在贯彻执行民主集中制方面，有的同志谈到，民主作风不够，听取意见不耐心，客观上存在“一言堂”的现象;有的同志谈到，批评和自我批评武器运用不够，存在看脸色、讲和气的心态，“较真”精神不够。在严守党纪方面，有的同志谈到，存在好人主义、个人主义、执纪不严的问题;有的同志谈到，对政治纪律、组织纪律和廉政纪律的极端重要性认识还不够，思想和行为上产生了松懈，还要从梁滨案件中汲取教训，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清。在坚决纠正“四风”方面，有的同志谈到，党性修养还没有锤炼到位，抱怨社会大环境多，检查自身小气候少，议论社会腐败现象多，严格自我对照检查少;有的同志谈到，对照“三严三实”的要求，还没有把对群众的淳朴感情全部转化为服务群众的实际行动。

在履职尽责方面，有的同志谈到，重点工作推动力度不大，缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风;有的同志谈到，面对广大群众的期盼，有一种“显绩”的焦虑??自我批评，根子挖得比较深，整改措施比较实;相互批评，严肃认真、直截了当，红了脸、出了汗。真心查找不足，真诚开展批评，真正触及灵魂。大家感到，这又是一次深受教育的生活会，又是一次触及灵魂的生活会，又是一次令人难忘的生活会。

党的十八届六中全会公报，对加强党的建设、全面从严治党、营造风清气正的党内政治生态提出全面要求。管党治党，要把“严”字贯穿全过程。

无严不成事。成就事业，需要具备严格的精神。我国著名数学家华罗庚说过：“搞科学、做学问，要‘不空不松，从严以终’，要很严格地搞一辈子工作。”一个松松垮垮的人一定不会有什么作为;一个不严密的组织一定担不起什么职责。我们党肩负着中华民族伟大复兴的使命，要不辱使命，就当“严”字当头。管党治党，必须“严紧硬”，不能“宽松软”。党员干部都要严格要求自己，当好“三严三实”表率。

“严”字当头，一个重要的方面是要严守纪律、严明规矩。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。党员干部，一旦离开规矩和纪律的约束，工作就会出这样那样的问题。

党的奋斗目标越宏伟，就越要讲规矩、守纪律。只有这样，才能统一意志、统一行动，实现目标。我们党历来重视立规矩明纪律。1942年整风运动开始后，毛主席对于纪律问题就曾强调：“身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。”60多年前，中国共产党人“进京赶考”前在西柏坡定下六条规矩。2013年7月，习近平总书记来到西柏坡，感慨地说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断推进全面从严治党。习近平总书记反复强调：要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

随着全面从严治党的深入，规矩越来越多，纪律越来越严。广大党员干部规矩意识增强了，作风改变了，政治生态愈发风清气正。但也有一些干部仍然习惯于我行我素，不把纪律规矩当回事，不知不觉走上不归路。俗话说，没有框的玻璃易碎。因此，党员干部要坚持慎独、慎初、慎微，自觉养成规矩意识，知道什么该做、什么不该做，从而自觉地把言行约束在“纪律围栏”之内。

守纪律讲规矩，首先要知纪律、懂规矩。规矩，与纪律相辅相成。在党的奋斗史中，逐渐形成并传承下来许多优良的精神和好的传统，如实事求是、群众路线等。广大党员干部要认真学习，深刻领会，既要掌握成文的规矩，也要把握未明文列入纪律而需自我约束的规矩。只有准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质，才能守好纪律和规矩。同时，要始终牢记自己的第一身份是共产党员，不忘初心，遵循党章这一全党的总规矩，主动接受党的纪律的刚性约束。有的党员干部之所以走向腐败，就是因为手中有了权之后，就忘了自己是谁，失去了党员意识，开始当官做老爷，高高在上，不受约束，不讲规矩而讲潜规则。许多腐败分子出事后都忏悔道：放松对自己作为一名党员的要求。对此，作为党员干部，无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都要想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行。

党的政治纪律和政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。强化纪律和规矩意识，最关键的是把握政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、光明磊落，维护党的统一意志，维护党中央权威。

一、在思想作风上：

1、理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想的精神实质学习理解不深刻，理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强，用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对本部员工的社会主义、爱国主义和集体主义教育不够，未能牢固树立共产主义的坚定信念。对社会上存在的拜金主义、享乐主义、个人主义，抵制不够。存在这些问题的主要原因是：学风不正，对理论武装的重要性和紧迫性认识不足，忽视了主观世界的改造，缺乏坚实的马克思主义理论基础，理论上不够成熟，造成政治上不够坚定。

2、理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。学习一般化，没有带头学习，营造良好的学习氛围，未带动本部员工广泛深入的开展理论学习。学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。对理论的钻研不深入，没有在把握理论的科学体系上下功夫。对理论学习浅尝辄止，不求甚解。理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析解决问题、指导工作。

二、在纪律上

1、对工作纪律抓落实不够。执行制度有时不够严格，由于碍于情面乐于做和事佬，有时对本部职工中出现的问题没有大胆地进行批评，对各种违规行为监督不力。

2、在廉洁自律方面略有不足。防微杜渐意识不够强，自我要求不高，对一些小问题上有所放松，同志关系庸俗化。

三、在工作作风上

1、业务知识不足。这几年，虽然完成了本科阶段的学习,并利用业余时间学习各种业务知识，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，远远未达到专业级计算机管理人员的要求，如图书馆业务所要求具备的理论知识不足，计算机技术和故障解决方法未达到现代化管理的要求，而且随着计算机技术的不断开发，图书馆管理的方式方法不断增加，相应的技术手段不能及时落实到位，学习能力欠佳。

2、工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于陈旧的工作方法和思路，对如何抓好新时期图书馆的工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使员工参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调能力有待改善，对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。四是工作的艺术性不够，做员工思想切入点有时把握不准，批评管理教育学生的方法过于简单，效果不明显，处理突发事情不够冷静，显得不够成熟。

3、对工作有畏难情绪。随着计算机技术在图书馆管理方面的不断深入，我馆在改革中出现了的种种困难，如计算机管理系统利用率低，历史遗留的的数据凌乱，新业务技术困难重重，使我对图书馆的改革与发展产生了疑虑，面对各项技术任务的压力, 感到信心不足，找不出解决问题和困难的突破口，出现了畏难情绪。

西固区机关事务管理局党委在深入学习贯彻《条例》和《准则》的过程中，坚持严明党员干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活记律，全面落实从严治党主体责任，促进作风转变，争做“四讲四有”的合格党员。

一是严守政治纪律，提升政治素养。结合“两学一做”学习教育，依托“三会一课”、周四“党员学习日”、每月一次党员“固定活动日”等制度，坚持集中学习与分散学习相结合，以“专家讲、领导讲、党员讲、案例讲”等多种方式，引导党员干部系统学习党规党纪，从思想上不断提升党员干部的政治素养。

二是严守组织纪律，提高组织凝聚力。局领导班子带头从严遵纪，普通党员自觉从严守纪，严格执行请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，坚决做到遵守制度不讲特殊、执行制度不讲条件、落实制度不打折扣。

三是严守廉洁纪律，保持公仆本色。局党委从组织学习、完善制度等多方面入手，持续开展反腐倡廉教育，通过定期督查和不定期巡查，建立完善干部管理廉政档案，帮助党员干部守住做人、处事、用权底线，保持人民公仆本色。四是严守群众纪律，优化服务质量。按照群众满意的要求，加强管理、优化服务、强化保障，切实做好后勤服务工作。食堂膳食方面：采纳就餐干部的意见，不断优化菜谱、创新菜品，提高菜品质量;机关后勤维修方面，本着勤俭节约的原则，利用节假日和下班休息时间，充分修旧利废，定期检修，排除隐患，确保全区机关办公场所正常有序运转。机关大楼物业管理方面：勤扫垃圾，及时清理杂物，定期清洗玻璃及墙面，为机关工作人员提供安静舒适的工作环境;安全保卫方面：坚持来客来访登记和车辆登记制度，坚持巡逻制度，及时检查和发现问题，及时反馈整改，提升机关后勤服务保障质量。

五是严守工作纪律，促进作风转变。结合办公用房清理、公务用车制度改革等任务，通过明确岗位职责，细化干部考核方式，并规范工作纪律，履行职责，不得随意离岗，热情接待前来咨询、办理业务的外单位人员，及时办理相关事宜。六是严守生活纪律，培养高尚情操。把对党员干部的监督延伸到“八小时以外”，监督党员干部把好社交关，纯洁朋友圈，构筑拒腐防变的“隔离带”。

在先进性教育活动中，要通过推进全党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，使我们党保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断巩固执政地位、提高执政能力，以更好地完成执政使命。在这四个方面的建设中，思想建设是前提，而坚定理想信念则是思想建设的根本内容。党能否保持先进性，说到底，取决于党员和党员领导干部的思想政治素质，取决于党员发挥作用的情况。如果党员和党员领导干部没有坚定的理想信念，就不可能有良好的执政意识、执政素质和执政能力，就会削弱党的创造力、凝聚力和战斗力，也就谈不上发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。

崇高的理想信念始终是共产党人保持先进性的精神动力。在马克思主义经典作家看来，马克思主义政党不仅由无产阶级和其他革命群众中的先进分子所组成，更重要的是党的路线、纲领、方针、政策特别是理想信念符合社会发展规律，并通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现其先进性。在我们党的历史上，毛泽东把马克思主义建党理论同我们党的自身建设相结合，探索出一条从思想上建党的成功之路;邓小平多次强调，要使全党在思想上、政治上和精神状态上有显著的进步;江泽民提出“三个代表”重要思想，指出思想理论建设是党的根本性建设、思想理论素质是领导素质的灵魂。中央在开展保持共产党员先进性教育活动的意见中指出，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是新时期共产党员保持先进性的基本要求之一。共产主义理想和社会主义信念，是建立在马克思主义揭示的人类社会发展规律的基础之上的，是科学的理想信念。中国特色社会主义，符合中国国情，符合全国各族人民的利益，是中国发展、走向富强的正确道路。共产党员有了这样的理想信念，才有了立身之本，才站得更高，眼界更宽，才能更自觉地为党和人民的事业努力工作。

思想上政治上的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义理论武装全党，是党员保持先进性的根本。马克思主义是科学的理论，对于共产党人来说，坚定理想信念就要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。共产党员必须努力学习和自觉运用辩证唯物主义与历史唯物主义的思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性基础之上，增强政治敏锐性和鉴别力，既要正确认识资本主义经济、科技发展的现实，又要正确认识资本主义社会的基本矛盾及其发展的历史趋势;既要正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性、复杂性，又要充分认识社会主义制度的强大生命力和巨大优越性;既要正确认识社会主义发展过程中出现的曲折和反复，又要正确认识人类社会发展的必然规律。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的更高的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。特别是在当前，国际共产主义运动由于苏东剧变而处于低潮，发达资本主义国家处在经济文化上的相对强势地位。于是，有的党员理想信念动摇，在诱惑面前不能洁身自好。这归根结底，是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。

在开展党员先进性教育活动中，我们要努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展。坚持党要管党、从严治党的方针，建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，切实把先进性建设推向前进。要抓紧抓好树立坚定的理想信念这个重要环节。要教育党员认识到，实现共产主义虽然是一个漫长的历史过程，我们现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，但现在的努力以及将来多少代的持续努力，都是朝着实现共产主义最终目标前进的。

为此，全体共产党员既要胸怀共产主义的远大理想，又要从社会主义初级阶段的实际出发确定现阶段的奋斗目标，扎扎实实做好当前的每一项工作。

精准扶贫的第一个要求是，准确、有效识别贫困者对于资源的差异化需求。不同类型资源的稀缺会导致不同类型的贫困形态，资源稀缺是所有贫困者的一般特征，而不同的个体、区域的致贫因素是有差异的，呈现出特殊性，有的是初始资源禀赋稀缺形成的，有的是初次分配不公的结果。“一刀切”式的扶贫政策显然不能满足各个贫困人口和区域的差异化需求。基于此，精准扶贫的前提在于准确把握贫困者对于稀缺资源种类及数量的实际需求，以此作为制定有效扶贫政策的依据。

精准扶贫的第二个要求是，在不同的扶贫方案中选择最优的方案。最优扶贫方案的判断标准要同时包含公平和效率，既要进行以经济利益为考量的成本收益分析，也要展开以公共利益为考量的成本收益分析。经济利益最大化与公共利益最大化共同组成的总体利益最大化，是精准扶贫的关键。一方面，对于贫困人口和贫困区域来说，扶贫资源在短期内难以实现经济产出的大幅增加，因此，成本收益比率往往低于合理的标准，这就需要充分考虑扶贫资源带来的公共利益;另一方面，作为稀缺资源的一种，扶贫资源的配置要与贫困人口和贫困区域对稀缺资源的需求相匹配，有效提高扶贫资源的配置效率，才能在保障公共利益的同时，实现成本的最小化，进而趋近于成本收益最大化。

精准扶贫工作的有效推进，要建立在需求侧与供给侧改革的基础上。有效识别贫困人口和贫困区域对扶贫资源的需求，是需求侧改革的基本内容;提高扶贫资源供给的质量与效率，是供给侧改革的基本方向。

一是建立动态的需求识别机制。需求的有效识别包括两个层次的内容：第一层次需求识别的关键在于需求表达机制(自下而上的需求表达)与需求调研机制(自上而下的需求调研)的建立。需求表达机制更多的是针对以贫困人口为单位的个体需求方，主要由申请、审查、评议等环节组成。需求调研机制由供给方主导，更多的是针对以贫困区域、群体等为单位的需求方，对产业、自然资源、区位优劣势、基础设施现状等进行分析。第二层次需求识别的关键在于保持动态性，即贫困的考核机制与退出机制的建立，便于将新的贫困者纳入，同时使脱离贫困状态的非贫困者退出，进而推进扶贫资源的优化配置。

二是实现扶贫资源的有效供给。扶贫资源供给质量和效率的提高，表现为既要通过再分配缩小初始资源禀赋的差异以实现起点公平，也要缩小初次分配不公。具体可从三个方面着手：首先，通过公共物品与服务的供给，增加贫困者的初始资源禀赋，提高财富创造和再创造的能力。对于贫困人口来说，基础教育供给、婴幼儿营养健康改善、职业技能培训等是弥补初始资源禀赋稀缺的主要途径。对于贫困区域来说，在遵循可持续性的原则下，优化公共基础设施投资结构，与贫困区域的发展环境相匹配，充分发挥其作为“社会先行资本”的功能。其次，推进分配制度改革，促进收入分配的相对公平。政府还富于民和让利于民、切实提高中低劳动者报酬、调节过高收入、扩大中等收入群体等，都有助于最大程度地降低收入分配不公对于减贫的负面影响。最后，以社会福利与基本社会保障制度、公共政策体系为屏障，确保贫困人口能够维持最低水平的生活标准。

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