土地确权申请书法律效力（通用20篇）

面对较为严峻的经济形势，为进一步适应经济“新常态”，稳增长已成为当前政府及各级党委和政府经济工作的首要任务。作为主要的生产要素，土地资源的配置在稳增长中发挥着举足轻重的作用。因此，各级国土部门应主动作为，为稳增长作出应有的贡献。

眼下，土地的供应要注意突出重点。对于国家重点区域、重点行业、重点项目用地，采取特殊政策予以优先保障。例如，东北老工业基地振兴，一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设，中国制造2025，8000公里铁路投资，还有一些大型的水利投资项目，等等。该下放的土地审批权尽快下放，能先行用地的可先行用地。至于耕地占补平衡，可暂时停止实行先补后占的规定，边补边占，把工作的原则性和灵活性结合起来。

同时，要适度加大一线城市的土地供应，特别是加大住房用地的供应，切实解决中低收入群体对住房的刚性需求和有房群体的改善性需求。对中小城市而言，则要减少土地供应，鼓励其消化住房库存，以防范和化解可能由此而引发的金融风险。

通过上述土地供应的一增一减，可以保障房地产市场平稳健康发展，从而带动建材、建筑、装修、家具、家电等近百个相关产业的正常发展。

还有，要大力推广广东城市土地二次开发的经验。从产权保障、城市规划、产业布局、税费征收、土地收益分配等各方面，对城市土地二次开发予以优惠，从而唤醒沉睡的低效存量建设用地。这样既能达到稳增长的效果，还可有效减少新增建设用地，大大改善城市的居住环境。

要做好土地供应工作，还应适当加快土地供应的节奏。能够简化的工作环节尽量简化，要加强有关部门的协同配合，充分发挥有关人员的主观能动性，以最快的速度保证稳增长的各类项目合法、合理落地。

为了稳定增长，充分发挥土地资本化的作用也不容忽视。各级国土部门要注意配合金融部门做好货币供应，保证市场货币的流动性。目前，金融系统近百万亿元的贷款基本都是以土地作为抵押。因此，土地政策不但直接决定土地供应的数量，也间接影响着货币供应的数量。

为此，各级国土部门一方面要结合农村土地制度改革，探索集体建设用地使用权、宅基地使用权和土地承包经营权抵押融资的途径，从而拓宽各类产业融资的渠道，增加市场货币的流动性，保证融资贷款的安全性。

另一方面，要改革完善土地等不动产抵押登记的工作程序，尤其是应取消对债权人和债务人订立的主债权合同的审查。只要对土地等不动产抵押合同尽到合理审慎的审查义务，就应允许办理抵押登记。这样可以缩短抵押登记的时间，保证债务人尽快拿到银行贷款。

此外，国土部门还要认真协助财税部门改革完善好有关房地产的税费政策。本着“加快土地要素流动、搞活房地产市场、减轻企业负担”的原则，在对现行的房地产税费体系作出客观评价的基础上，提出建设性意见。

影片情节十分触动人心，王桂兰书记朴实的情感，尤其是对群众发自内心的那种感情和责任，让我们为之感动,也让我们获益匪浅。

《为了这片土地》是一部以农村为素材的电影，讲述了王桂兰书记三十多年如一日扎根农村，以改变家乡贫穷落后面貌为己任，带领一个欠款37万元的“负债村”走上了“富裕村”之路的故事。王桂兰同志作为村支部书记在她患病期间，顶着病魔的侵袭，依然坚持工作在一线。在为了给村民修路而开展拆迁工作中，先拆掉亲属的房屋及自家的菜园，正人先正已，为村民树立了良好的榜样，使拆迁工作顺利进行。她心中有党，信念坚定，牢记宗旨，心系群众，敢于担当，严于律己，无私奉献，为党的事业做实事，是目前开展“三严三实”活动的优秀典范，是我们广大党员的学习榜样。

作为一名共产党员，王桂兰始终把群众的利益放在心中的最高位置，全心全意为群众服务。她的事迹没有什么惊天动地的大事儿，虽然都是琐碎的生活小事儿，但往往小事儿更难做到，细微之处才能见真情。这就是桂兰最能打动人的地方，这就是我们作为共产党员最应该做的地方，始终把群众的利益放在心中的最高位置，想群众之所想，急群众之所急。我们要以此为榜样，发挥党员模范作用，以自己的实际行动向周围散发更多的正能量!

没个人的心里都有一方魂牵梦萦的土地。岁月流逝，但那片土地是不会流逝的，它见证了我的人生的起程；它也永远留在我的心中，在这风尘禄禄的人生中，蓦然回首时，也许还能抹平些岁月的沧桑吧！。

每但当我踏上故乡的土地时，我心里就非常踏实，我知道无论有什么不对，它都不会嫌弃的。走在这土地上，我眼前不禁浮现出一幅幅儿时的情景，是那般真实，像刚发生过一样。也许这就是思念，是啊！故乡确实有着太多让人难以忘怀的记忆。曾几何时，在这片土地上处处有我们的足迹。而现在却只留下回忆了，往事已如烟般散去，一恍十几年已过去了，物是人非，确有几番人生如梦的感觉。好在故乡还在，她永远在我心中，那沉淀的记忆也不会随着岁月的流逝而消失的。

在故乡的那片土地上我度过了美好的童年，我知道我总会从故乡的土地上走到异乡的土地上，这也是我一直既渴望而又忧伤的事。曾有多少个夜晚，当我仰面瞥见窗外的月光时，我都不禁地想起故乡，想起那皎洁的月光下幽静的田间小路；想起那片土地上蛐蛐那充满幽情的乐曲；想起……。我记得我最后一次回故乡到现在也有一年多了，我知道故乡的那片土地在踮起脚盼着我。还有那棵小桃树，它一定等不耐烦了。我知道，它想我就像我想它一样强烈，它是我亲手栽的，在我最后一次看望它时，它已长大了，“开花”了；希望已不再是那么缈茫了，当然这都是我脚下的土地的功劳，如果没有它，又何谈希望呢？这一切也只是幻想吧了！

好了，不多说了吧！我真希望能早些回到那魂牵梦萦的故乡的土地。

走在祖国的土地上，我不忍践踏一缕青翠，挨近清香可人的花儿，我不愿自私地将一片花瓣摘下。我总小心翼翼地触摸着那洁净的花瓣，感受那柔软而富有弹性的质地。看见他人狠心地采下她，我有种想要阻止的冲动，我怎忍心看柔弱的生灵受到摧残，因为我走在祖国的土地上，一切都属于祖国，包括我自己，所以无论何时，我都要坚强，因为我的灵魂只属于祖国。

走在祖国的土地上，我思忖着……

我虽成不了护国的卫士，但我对祖国永远充满真挚；我虽没有像岳飞一样精忠报国，但我已爱上祖国的每一寸土地，每一泓清泉，我虽然没有能力为国家作出大贡献，但我已认真对待每一天，因为我是中华儿女的一份子，我的心虽小，但我坚信那里盛满了永不停息的对祖国的热爱……

走在祖国的土地上，小草忽然问我：“你知道，谁在祖国的土地上，留下了无数的脚印吗？”我如梦初醒，这不正是红军吗？在伟大领袖毛主席的领导下，红军开始了二万五千里的长征，这艰难的路程仅仅是红军浴血奋战的开始啊！他们也为新中国开辟了一条宽阔的大路啊！长征路上，红军面对恶劣的自然环境和国民党的围追堵截，显示了中华儿女的民族气概和英雄气魄。

走在祖国的土地上，我看见几匹健硕的骏马飞驰而过，它们奔腾着，嘶叫着，像滚滚黄河水奔涌而来。哦，我看见了，那是英勇的骑士——徐悲鸿，面对外国学生的嘲笑，骑士没有退缩，他将自己的满腔热血付诸行动，用事实警告外国人：中国人绝不是懦夫，他的倾力一击，给外国学生一个响亮的耳光，为中国人扬眉吐气。

每每面对国旗，我似乎看到战士们在战场上顽强拼搏的战斗场面，看见一群爱国青年在奔走呼号，为国为民。我看见了《青春之歌》中的林道静，聂耳，萧红……我总习惯了深情地注视着五星红旗！

走在祖国的土地上，我要对您说：“中华好阿妈，在儿女心中您是最美的格桑花！”

法律，每个人都会接触到。但现在的人，对法律都没有一个明确的认识，有很多人，只是当成一个习惯，并不在意。尽管每个人都会说不要干什么什么，不然出了事后悔都来不及之类的话，但真正遵守的又有几人呢？我就看到过这样一个例子。

有一个司机，在开大卡车，这名司机开了11个小时运货，早已疲惫不堪。他刚下高速，在市中心行驶时，因为快到目的地了，精神松懈了下来。结果他竟然睡着了！正好，有一个小伙子经过马路，因贪图省一点时间不走斑马线，横穿马路。悲剧就发生了，小伙子被大卡车正面撞中，飞了出去，当场身死。

这个司机有错，但小伙子也有错。在法律上明确写了司机不能开车超过4小时，每4小时至少要休息20分钟，而这名司机严重超时了。法律上还说明了人过马路必须要走斑马线才安全，两人都违法了，才导致这次事件的发生。

我相信，在很多地方都有这样的司机和人，只是媒体没曝光出来而已。我发现在我们边，甚至我们自己都经常不走人行道过马路，我们心里都抱着侥幸心理，认为这样走不会有事，有事也轮不到自己。正是这样的心理导致了现在的事故。

有不少人整天对孩子说要遵守法律，但自己却在违反。孩子们不是听一下就会记住的，而是看你的行为下意识学你，再加上孩子看到有很多人在违反，那么从心里就会认为这是安全的，又省了那么微不足道的时间。在这个谁快谁赢的社会，他自然就会去模仿，去做。而现在人对法律了解的又少，没这个氛围。所以导致大部分人法律意识淡薄，不把法律当回事。

在这个社会，我们人微言薄，改变不了这个趋势。或者说，也没哪个人能改变这个趋势。我们只能尽量做好自己了。

国土资源部部长姜大明：不会出现“一线城市土地调控将出现逆转、城市开发边界会被突破”等问题。对于一线城市和部分二线城市，国土部将采取“有保有压、优化结构、分类调控”的政策措施，主要措施包括：

1、对保障性安居工程，实行土地应保尽保

2、充分发挥政府土地收储的作用，及时增加土地供应面积

3、要盘活城市中的闲置土地，特别是一些房企长期囤积没有开发的土地

4、加大城市低效利用土地的再开发，支持棚户区和城中村改造

5、坚持完善招拍挂制度，防止异常交易推高房价。

他说，“相信通过地方政府因城施策的努力，房价一定会稳定住”。

法律的力量应当跟随着公民，就象影子跟随着身体一样。小编收集了有关法律的名人名言，欢迎阅读。

1、 法治意味着，政府除非实施众所周知的规则，否则不得对个人实施强制。 ——哈耶克

2、 法治概念的最高层次是一种信念，相信一切法律的基础，应该是对于人的价值的尊重。——陈弘毅

3、 法者，天下之仪也。所以决疑而明是非也，百姓所县命也。――管子(战国)《管子•禁藏》

4、 法者，所以禁民为非而使其迁善远罪也。――欧阳修(宋)《剑州司理参军董寿可大理寺丞制》

5、 法无授权不得为，法无禁止不得罚。

6、 法是一套权威性的审判指南或者基础。――庞德(美)《通过法律的社会控制法律的任务》

7、 法律总是要遇到立法者的感情和成见的。――孟德斯鸠(法)《论法的精神》

8、 法律职业的社会地位是一个民族文明的标志。——费尔德

9、 法律职业的社会地位是一个民族文明的标志。

10、 法律只不过是我们意志的记录。――卢梭(法)《社会契约论》

11、 法律之内，应有天理人情在。——安提戈捏

12、 法律源于人的自卫本能。

13、 法律又是什么?法律就是取得胜利、掌握国家政权的阶级的意志的表现。――列宁(苏)《社会民主党在1905~1907年俄国第一次革命中的土地纲领》

14、 法律用惩罚、预防、特定救济和代替救济来保障各种利益，除此之外，人类的智慧还没有在司法行动上发现其他更多的可能性。

15、 法律应该是稳定的，但不能停止不前。

16、 法律研究的目的是一种预测，即对公共权力通过法院的工具性的活动产生影响的预测。——【美】霍姆斯《普通法》

17、 法律显示了国家几个世纪以来发展的故事，它不能被视为仅仅是数学课本中的定律及推算方式。——霍姆斯

18、 法律提供保护以对抗专断，它给人们以一种安全感和可靠感，并使人们不致在未来处于不祥的黑暗之中。 ——布鲁纳

19、 法律所传达的是一种超越暴力，超越权利的声音，它所划定的权利边界虽然无形，却深深地刻画在人们的心灵之中。——著名的法律学者

20、 法律是正义与善良之术。

21、 法律是一种强制性秩序。――凯尔森(美)《法律和国家概论》

22、 法律是一种不断完善的实践，虽然可能因其缺陷而失效，甚至根本失效，但它绝不是一种荒唐的玩笑。——德沃金

23、 法律是人民意志的自由而庄严的表现。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》

24、 法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。 ——强森

25、 法律如果没有法院来阐说和界定其真正含义和实际操作就是一纸空文。

26、 法律乃是改革的主要力量，是解决冲突的首要渠道。

27、 法律没有禁止的，都是公民的权利。

28、 法律就像旅行一样，必须为明天做准备。它必须具备成长的原则。——著名大法官卡多左

29、 法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。

30、 法律解释者都希望在法律中寻获其时代问题的答案。 ——拉伦茨

31、 法律规定得愈明确，其条文就愈容易切实地施行。――黑格尔(德)《法哲学原理》

32、 法律的真理知识，来自于立法者的教养。 ——黑格尔

33、 法律的真理知识，来自于立法者的教养。

34、 法律的真谛，就是没有绝对的自由，更没有绝对的平等。——我国著名法学家郭道晖

35、 法律的效力是以它所引起的爱戴和尊重为转移的，而这种爱戴和尊重是以内心感到法律公正和合理为转移的。――罗伯斯庇尔(法)《革命法制和审判》

36、 法律的调整对象是行为，而所谓社会关系不过是人与人之间的行为互动或交互行为，没有人们之间的交互行为，就没有社会关系。法律是通过影响人们的行为而实现对社会关系的调整。

37、 法律的生命在于其实施。因而迫切需要对这样使大量立法和司法解释有效而进行认真的科学研究。

38、 法律的生命在于经验，而不在于逻辑。

39、 法律的目的是创造一个稳定的、可以理解的行动结构，在这个结构中个人能够执行其计划并多少意识到可能产生的结果。

40、 法律的力量应当跟随着公民，就象影子跟随着身体一样。

41、 法律的力量仅限于禁止每一个人损害别人的权利，而不禁止他行使自己的权利。

42、 法律的基本原则是：为人诚实，不损害他人，给予每个人他应得的部分。——查士丁尼

43、 法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。

44、 法律，在它支配着地球上所有人民的场合，就是人类的理性。――孟德斯鸠(法)《论法的精神》

45、 法令者，所以抑暴扶弱，欲其难犯而易避也。――班固(汉)《汉书•刑法志》

46、 法令所以导民也，刑罚所以禁奸也。――司马迁(汉)《史记•循吏列传》

47、 法官是法律世界的国王，除了法律就没有别的上司。

48、 法发展的重心不在立法、不在法学，也不在司法判决，而在社会本身。——埃利希

49、 法不禁止即自由。——法谚

50、 法包含着一个民族经历多少世纪发展的故事，因而不能将它仅仅当作好像一本数学教科书里的定理、公式来研究。为了知道法是什么，我们必须了解它的过去以及未来趋势。

51、 法，国之权衡也，时之准绳也。――吴兢(唐)《贞观政要•公平》

52、 对于犯罪最强有力的约束力量不是刑罚的严酷性，而是刑罚的必定性，因为，即便是最小的罪恶，一旦成了确定的，就总令人心悸。

53、 当秩序成了混乱的时候，就不得不用混乱来维持秩序，拯救法律了。――罗曼•罗兰(法)《哥拉•布勒尼翁》

54、 大海和陆地服从宇宙，而人类生活是受最高法律的命令的管辖。――西塞罗(古希腊)《法律篇》

55、 程序是法治和恣意而治的分水岭。

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“地球是我家，保护靠大家。”地球母亲是伟大的，她用甘甜的乳汁哺乳了我们，把一切都无私奉献给了我们。可我们对地球做了多少亏心事：把葱葱郁郁的森林变成了沙漠或戈壁;使一片片绿洲寸草不生;许多地方严重缺水难道，这就是人们对大地母亲的回报?

我曾经听过这样一个故事：一位老国王去世了，临死之前，老国王对自己的儿子说：“你继承王位后，一棵树也不要砍啊!”他儿子含着泪答应了。后来，宰相给新国王看了一张画，画上画着许多高楼大厦，鳞次栉比。宰相向新国王请求砍掉树木、建高楼大厦。新国王想起自己向父亲许下的承诺，拒绝了宰相。过了一段时间，其他国家建了高楼大厦，比新国王的国家更强盛了。新国王后悔了，他叫来宰相，和他一起商议怎样建高楼大厦。很快，他在领土里大兴土木，一座座高楼大厦拔地而起，新国王得意地笑了。快乐的日子过了不久，灾难来了。邪恶的风神和沙神来了，它们互帮互助，狂风夹杂着沙粒席卷而来，王国最终被沙子掩埋了……

土地这两个字眼，她是多么平凡，但又那么伟大。她孕育着万物，她哺乳着人类。假如有一天，真的失去了你，花朵将没有往日的娇艳，树木将没有昔日的茂盛，动物将没有昨日的欢声笑语，我们也将没有立足之地!为了这天地万物，请“保护国土，珍爱资源”，让我们共同携起手来，保护这珍贵的每一寸土地，保护这立国之本——土地!

一个良好、安定的的国家，总是需要一些规章制度来维护的，在这样的环境下，法律诞生了。

法律，是个神圣的称呼，它是现代的包拯，那样的大公无私;它是正义的化生，为一位位弱者讨回公道;它是一架天平，决不会向另一边倾斜;它肩负着维护和平的重任。正气凛然的它，为社会驱逐邪恶，让国家在安定中发展。

作为一个学生，我们应该从小对法律有一定的认识，应该知法，懂法，守法。曾经有一个小男孩就因不懂法而险些丧命：

有一天，在一辆公交车上，有一个小男孩，他坐在靠窗的椅子上，也许是对新事物的好奇，坐在椅子上的他很不安分，时不时把头手伸出窗外，这时，对面突然来了一辆公交车，差点把小男孩的头挤扁，辛亏驾驶员处理及时，才没造成悲剧。可见知法是多么的重要，如果当时他知道车辆行驶中，不要将头手伸出窗外这一条或者驾驶员能及时提醒他，就不会有这惊险一幕了。

当然，我们不仅要知法，懂法，守法，还要会用法，如果不用，它的存在便没有意义了。只有充分的利用它，才会使它的存在更有意义。让我们再来听一个小故事吧：

小建11岁时父母离异，他被法院判给了母亲，但不久，母亲因病去世。小建的父亲此时已再婚并育有一女，不愿意再承担抚养小建的义务。由于无人监护，小建一直被寄养在外婆家。可是外婆年纪大，身体又不好，根本无力照顾小建，无助的小建将父亲告上了法庭。法庭民事审判庭的李法官认为，如果立案，就会出现父子对簿公堂的情形，容易使小建的心灵受到伤害，也不利于父子日后生活，应尽可能在诉前调解，于是法庭通知小建的父亲到庭谈话，

在第一次谈话中，小建的父亲态度强硬，强调当初小建的母亲声称不需要他抚养儿子的。李法官指出，依据我国民法通则，未成年人的父母都是未成年人的监护人，不因父母离婚而取消，如果遗弃未成年人，则要承担法律责任。数天后，法院再次通知小建的父亲到法庭谈话，李法官晓之以理，动之以情，再次耐心为其解释我国民法的监护规则，劝其克服困难，承担起抚养小建的义务。经过李法官的多次努力，小建最终于父亲接回家一起生活。

是法律帮小建找回了爱，令他有了一个新的家，有了一份生活的保障。可见，法律对我们而言，是多么的重要。

有了法律，我们的生活将变得更加美丽;有了法律，人间的悲剧将不再重演;有了法律，我们的生活有了保障。法律将伴随我成长!

有传言说：人是由黄土捏成的，这饱含了人们对土地的感情。是的，土地养活了一代又一代的人。爷爷那一代是靠土地生活，爸爸那一代把童年洒在了田间地头，而我……出门就是水泥路，想种点花草都挺难。

土地，你是生命的祖先;土地，你是灵魂的归宿;土地，你是宇宙的组成!

土地，我们共同赞美你。

土地是人们心中的宝。

古今战争不断，三国争霸，巴以战争……在世界的各个角落，都躲避不了。所用的武器更是“青出于蓝而胜于蓝”，从人人手执刀剑你来我往到现在用看不见的东西——γ射线、隐形飞机，来个措手不及。到未来可能用更利害的呢。

土地哭泣：我不愿成为你们的“焦点”如果你们想增加领土，更应管好自己，一个武器下来我受的伤害更大。

当然，并不是所有国家为了领地只有“杀杀杀杀杀”或“冲冲冲冲冲”，像日本学着精卫来扩大自己的领地。却有人不懂：“这只有小国才做这样的事。”我只能用一个词来形容那人的看法：庸俗。

但国家之间在你死我活地争着土地，作为人民的我们却肆意破坏土地：化林为田，使河床变高，火土流失利害。这是种什么行为?

我在想，也许是人以后能自己养活自己了：我们不要土地，我们能自己生活在海上;我们不要土地，我们能靠自己生活在海上;我们不要土地，我从们能靠自己种出粮食……但是我们忘了。

土地，我赞美你;土地，所有睡醒了的人都赞美你——那个世界的妈!

我是济南市出生、成长的。

每年清明节的时候，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈，还有其他家里好多亲戚总会带着我一起回老家。

老家在泰安肥城市，开车要接近两个小时。途中会经过一片片的麦田。路两旁的绿色的麦子在风中起伏翻滚。我问，这就是书上说的麦浪吗？大人们笑着说，也算吧。不过等麦子成熟结穗之后那才是真正的麦浪呢！现在的麦子就像是你一样的小朋友。等到真正成熟之后，那才叫好看呢。我问，麦子从种下到收获要很长时间吗？大人们说，当然喽。秋天的时候种下去，经过冬天的雪，春天的雨，夏天就成熟了。

我非常兴奋，又问，那麦子成熟之后可以再来看吗？大人们说，那个时候不放假，可能没有时间哦。我很奇怪，为什么每年这个时候都有时间呢？大人们说，现在是清明节假期，我们中国人现在这个时候都要回家祭祖。虽然我们家从爷爷的奶奶那一代就从老家迁到济南居住，生活了，可每年到这个时候，还是要回家上坟的。现在的这个老家也不是最早的老家嗷，根据家谱的记载，七百多年前我们的祖先从江苏淮安迁到莱芜，后来我们这一分支又迁到了泰安肥城，直到爷爷的奶奶那一代，带着她四个儿子闯荡济南，才在济南定了居。但是我们一直都记着，这里才是我们的老家。就像麦子是大地里长出来的，我们是从来家走出来的；麦子的根在地里，我们的根在心里。

我听着大人们的讨论，有些能听懂，但有些又听不懂。大人们笑道：“能听懂的你就记着，听不懂的也没关系，跟着慢慢看、慢慢学就可以了！”

这个我听懂了！

讯十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。昨日，国家卫计委表示全国人大修法通过之日是该政策生效之时，并要求各地要抓紧启动地方人口与计划生育条例的修订工作。

全国人大一工作人员表示，如果《人口与计划生育法》的修改在12月底的全国人大常委会上通过的话，只能“特事特办”采取不同于普通的立法程序。

《人口与计划生育法》最快下月底修订

昨日的国新办发布会上，国家卫计委副主任王培安表示，《人口与计划生育法》修订完成后，就意味着政策全面落地了。此前他曾表示，预计明年第一季度，全国多数省份都能够具体实施全面二孩政策。

昨日，全国人大一位工作人员对新京报记者介绍，《人口与计划生育法》并没有列入今年6月重新公布的十二届全国人大常委会立法规划。修法至少要经过国家卫计委组织起草、部门之间初步征求意见、送国务院法制办审查、国务院法制办组织征求意见、国务院常务会议审议、提请全国人大常委会审议等程序。

他介绍，全国人大常委会下一次会议将在12月底召开，如果《人口与计划生育法》的修改在该次常委会上通过的话，只能“特事特办”采取不同于普通的立法程序。这也意味着，国务院和全国人大常委会均要在法定的程序内加快法律修正案的起草和审议工作。

他表示，如果依据十八届五中全会精神对《人口与计划生育法》第十八条进行了修改，即使各省、自治区、直辖市人大没有修改本地计划生育地方性法规，全面二孩政策也可以落地。

国家卫计委要求地方做好政策配套衔接

11月6日，部署实施全面二孩政策工作座谈会在北京举行。昨日，国家卫计委在其官网透露座谈会内容称，国家卫计委副主任王培安在讲话中要求，各地要抓紧启动地方人口与计划生育条例的修订工作，做好政策的配套衔接。

上述全国人大工作人员表示，对于什么情况下可以生育第二个子女，具体条件是由省级人大制定的地方性法规规定的。而根据立法法，只要地方性法规和法律不抵触即可。

【焦点1】

为何不取消生育限制?

卫计委：人口众多是基本国情，人口压力将长期存在

根据国家卫计委的数据，目前20-44岁的已婚人群平均理想子女数是1.93个。这是否意味着，即使全面放开政策的话，有生育条件而且有生育意愿的人群也不会生育超过2个孩子，那么为何不能完全取消生育限制呢?

国家卫计委副主任王培安回应称，我国人口众多的基本国情长期不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。

他表示，2004-2006年我国组织了300多位专家，开展了两年多的人口发展战略研究，确定了我国人口发展的一个目标。基于我国人口总量过大、人口众多的情况，确定了1.8左右生育率的发展目标。目前20-44岁的已婚人群平均理想子女数是1.93个，很显然比1.8个高了。

王培安说，我国有80%的家庭希望儿女双全，这是合情合理的，但是要实现儿女双全，有儿有女的目标，生两个孩子是达不到的。按照德国一个很著名的人口学家发现的一个概率统计原理，就是要实现每一个家庭有男有女，平均生育子女数要3.02个才能实现。

他表示，人口众多是我们国家的一个基本国情，目前我们的人口总量是13.68亿，到2020年将是14.3亿，到2030年将是14.5亿。就是到了峰值以后缓慢下降，到2050年还有13.8亿。

王培安称，人口众多的基本国情长期不会根本改变，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将长期存在。坚持计划生育基本国策，其中有一个变化是过去长期是控制人口过快增长，控制人口数量，而现在的目标是调控总量，劲儿要放在提升素质、优化结构合理分布上来。

【焦点2】

全面二孩会增加多少劳动力?

卫计委：2050年可增3000万劳动力，劳动力年龄结构有所改善

伴随着经济社会的发展，新世纪以来我国人口发展呈现出重大转折性变化：总量惯性增长的趋势明显减弱、人口老龄化速度加快、劳动年龄人口和育龄人口开始减少。

国家卫计委副主任王培安表示，据预测，实施全面二孩政策，2050年可增加3000多万劳动力，劳动力年龄结构有所改善;到2050年老年人口在总人口中所占比重，与不调整政策相比降低2个百分点，将在一定程度上减缓人口老龄化进程。

他认为，实施全面二孩政策，短期看将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业。长期看，对经济增长的正效应更为显著。虽然近期会略微推高人口抚养比，但是新增人口进入劳动年龄后，将降低人口抚养比，使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

王培安透露，当前，多数群众希望能够生育两个孩子，据调查，20-44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个，农村是2.1个左右，城镇是1.8个左右。还有80%的人希望有儿有女。

此外，王培安表示，《人口发展“十一五”和2020年规划》提出，到2020年我国人口总量控制在14.5亿人左右，这样一个目标已经为实施全面二孩政策预留了空间。因为政策落地以后，我们预测到2020年总人口是14.3亿，还不到14.5亿，所以说预留了空间。政策调整后，对资源环境压力略有增加，但不影响国家既定资源环境战略目标的实现。

【焦点3】

香港奶粉供给会否产生压力?

卫计委：国际国内市场均会增加投入，满足国内需求

昨日，有香港记者提问称，港澳地区比较担心的是国家放宽二孩政策对港澳的医护和奶粉造成的压力。

国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示，相信二孩政策未来不会对香港的市场或对香港老百姓在奶粉、尿片方面的供给构成威胁。

他表示，一方面在妇幼产品生产方面，这几年会按照国家“十三五”工作总的安排，加大对这方面的投入。另一方面，国内的企业也会根据社会潜在的需求加大投入，国际市场也会有很多资源，根据中国新生人群的需要，提供一些母婴产品进入市场。

杨文庄称，政府会根据未来新增人口的需求，统筹好国内国际两个市场的资源，进一步加大十八届五中全会提出的开放发展、共享发展。开放发展就要把国际资源更好地利用起来，共享发展就是应当让有需求的群众和家庭获得他们需要的那些产品。

他表示，我相信未来不会对香港的市场或者对香港老百姓在奶粉、尿片方面的供给构成什么样的威胁。因为我们全面二孩的政策落地以后，生育率还要不断地释放出来，不会一天就爆发式增长，相信国际国内都会看到这个市场的潜力，加强这方面的投入，会很好地满足国内市场的需求。

4月8日，阿勒泰市一名市民在展示领到的阿勒泰市普法知识卡片。

4月是自治区第八个“宪法法律宣传月”。4月8日，阿勒泰市司法局、市普法办联市合法院、市劳动人事局、市公安局、街道办事处等30家相关部门在阿勒泰地区行署门前开展了法律、法规知识宣传活动并现场接受群众的法律咨询。通过宣传让广大市民进一步了解2011年1月1日正式实施的《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》，让广大市民了解和自己生产、生活息息相关的法律知识，做到知法、懂法、用法，用法律的武器维护自身的合法权益，共同建设法制阿勒泰市。

法律，是国家的产物，是指统治阶级，为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。小编收集了关于法律的英文名言，欢迎阅读。

Every law has no atom of stregth, as far as no public opinion supports it. (Wendell phillips, American leader against slavery)

若是没有公众舆论的支持，法律是丝毫没有力量的。(美国废奴运动领袖 菲力普斯 W)

Good order is the foundation of all things. (E.Burke, Btritish statesman)

良好的秩序是一切的基础。(英国政治家 伯克 E)

Guilt always hurries towards its complement, punishment; only there does its satisfaction lie. (Lawence Durrell, British writer)

犯罪总是以惩罚相补偿;只有处罚才能使犯罪得到偿还。(英国作家 达雷尔 L)

I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it. (Voltaire, Frech writer)

我不同意你说的话，但是我愿意誓死捍卫你说话的权利。(法国作家 伏尔泰)

If there were no bad people, there would be no good lawyers. (Charles Dickens, British novelist)

倘若世上没有坏人，也就不会有好的律师。(英国小说家 狄更斯 C)

If we only had some God in the countrys laws, instead of beng in such a sweat to get him into the Constitution, it would be better all around. (Mark Twain, American writer)

如果我们国家的法律中只有某种神灵，而不是殚精竭虑将神灵揉进宪法，总体上来说，法律就会更好。(美国作家 马克·吐温)

In nature there are no rewards or punishments; there are consequences. (HoraclAnnexley Vachell, British writer)

自然界中没有奖赏和惩罚，只有因果报应。(英国作家 瓦谢尔 H A)

It is better to fight for justice than to rail at the ill. (Alfreds Tennyson, Bitish writer)

与其责骂罪恶，不如伸张正义。(英国作家 丁尼生 A)

aws are generally found to be nets of such a texture, as the little creep through, the great break through, and the middle-sized are alone entangled in. (William Shensto, British poet)

人们通常会发现，法律就是这样一种的网，触犯法律的人，小的可以穿网而过，大的可以破网而出，只有中等的才会坠入网中。(英国诗人 申斯通 W)

Law can nerver be enforced unless fear supports it. (Sophocles, Ancient Greek dramatist)

如果法律没有恐惧支撑，它绝不能生效。(古希腊剧作家 索福克勒斯)

Law is the crystallizaton of the habit and thought of society. (Woodrow Wilson, American president)

法律是社会习俗和思想的结晶。(美国总统 威尔逊 W)

Law is order , and good law is good order. (Aristole, Ancient Greek philosopher)

法律就是秩序，有好的法律才有 好的秩序。( 古希腊哲学家 亚里士多德)

Laws grind the poor, and rich men rule the law. (Oliver Goldsmith, British writer)

法律吸吮穷人的膏血，而富人却掌握着权柄。(英国作家 哥尔德斯密斯 O)

Mankind censure injustice, fearing that they may be the victims of it and not because they shrink from commintting it. (Plato, Ancint Grek philosopher)

人类对于不公正的行为加以指责，并非因为他们愿意做出这种行为，而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)

No society can make a perpetual constitution, or even a perpetual law.(Thomas Jefferson, America president)

没有哪个社会可以制订一部永远适用的宪法，甚至一条永远适用的法律。(美国总统 杰斐逊 T)

One of the most striking and salutary thing in Ameican life is the widespread study of law. (Alexis de Tocqueville ,French judge)

美国人生活中最显著而又有益的事情莫过于对法律的广泛研究了。(法国法官托克维尔 A)

Punishment is justice for the unjust. (Augustine British writer)

惩罚是对正义 的伸张。(英国 奥古斯丁)

Really, what we want now, is not laws, against crime, but a law a -gainst insaity. (Mark Twain, American writer)

实际上，我们想要的不是针对犯罪的法律，而是针对疯狂的法律。(美国作家 马克·吐温)

Singularity is almost invariably a clue. The more featureless and commonplace a crime is, the more difficult is it to bring it home. (Sir Arthur Conan Doyle, British writer)

奇特几乎总能提供一种线索。一种犯罪越是普通，越是不具特点，就越难以查明。(英国作家 柯南·道尔爵士 A)

The administration of the law can never go lax where every individual sees to it that it grows not lax in his own case, or in cases which fall under his eyes. (Mark Twain, Arerican writer)

在个人自己的案件中或是他所看到的案件中不能有疏忽，因此执法从来不能疏忽。(美国作家 马克·吐温)

The law cannot make all men equal, but they are all equal before the law. (Frederick Pollck ,British jurist)

法律不能使人人平等，但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克 F)3lian.com

The laws of Nature, that is to say the laws of God, plainly made every human being a law unto himself, we must steadfastly refuse to obey those laws, and we must as steadfastly stand by the conventions which ignore them , since the statutes furnish us peace, fairly good government and stability, and therefore are better for us than the laws of God, which would soon plunge us into confusion and disorder and anarchy if we should adopt them. (Mark Twain, American writer)

自然法即神灵法，只是用来约束每一个个体的法律，我们必须坚定地拒绝遵守。我们应该坚定地遵守忽视神灵法的规章制度，因为规章制度赋予我们和平、比较好的政府和稳定，因而对我们来说，规章制度比神灵法更好，因为如果我们采用神灵法的话，他会将我们陷入迷惑、无序和无政府状态。(美国作家 马克·吐温)

孟姜女千里寻夫，寻到万里长城，听说丈夫万喜良死在长城脚下，哭得天昏地黑，哭声震倒长城，露出一堆一堆白骨。原来造长城死去的成千上万劳工，统统葬在长城里。

孟姜女一边哭，一边找寻丈夫的尸骨。白骨如山，那一根是喜良的骨头呢?她东挖西挖，手指都流出血来，血滴在白骨上，滑到泥土里，孟姜女忍着痛不停挖，挖着挖着，挖到一堆骨头时，血凝在骨头上象结了红梅花，孟姜女想：夫妻连心，一定是我丈夫。她把骨头一根根拣拢拼凑，正好是一副人骨路。孟姜女用包袱将骨头包好，抱在胸前说：“喜良!喜良!夫妻总算团圆，跟我回家去吧!”眼泪滴滴嗒嗒落在包袱上，包袱里骨头悉悉瑟瑟也象在哭泣。

孟姜女抱着包袱一路走一路哭，只觉得包袱越来越重。实在走勿动了，坐在路边歇脚。这时候，前面来了一对老头老太婆。老太婆走近孟姜女关心地问：“这位大姐，看侬面孔蜡白，满头黄汗，会是生病(口伐)?”孟姜女答：“毛病倒没有，就是我的包袱太重，抱得吃力煞人。”老太婆笑嘻嘻说：“这顶便当，只要背在背上就轻松了。”孟姜女试了一试，果然轻泛得多，背着包袱赶路，心里着实感谢老婆婆。

等到孟姜女走远，老头埋怨老太婆：“你太缺德，活活拆散了一对恩爱夫妻。本来万喜良骨头被孟姜女眼泪水一渗透，可以还阳做人，现在背在背上，眼泪渗勿着，咋能活转来。”

老太嘴巴一撅说：“我们土地公婆，职责就是收管闲魂野鬼，万喜良一还阳，世人都看人学样，照着去做，阴差阳错就弄勿条直了。”土地公公讲：“为神为鬼，都要有好生之德，孟姜女是天下顶可怜的女人，侬勿怕丧阴积?”

俩老争吵不休，土地婆婆气得呒话好讲，拔出头上一枚玉簪划出一条深沟，土地婆婆脚下的土地，慢慢的漂开去，直到海里，就是现在的台湾岛。

从此以后，大陆上土地堂里供的是土地公公。

台湾那边土地庙只供土地婆婆。

集安市头道镇的一个小山村娄子沟村是生我养我的地方。这儿留下了我童年的足迹，留下我童年的欢笑。

春天，娇艳的映山红开花了，像一片粉色的霞，映着青山，分外美丽。我和小伙伴到山上采花，一大束一大束的映山红被带回了家，插在花瓶里，像一盏彩色的灯照着我的家。每天上学前看一看它，心情格外好。

夏天，山格外绿，水格外清。走在公路上，左右环顾，除了青山绿水，风中摇摆的庄稼，几乎看不到行人，村子中静得要命，大概是被炎热堵在家里睡大觉吧！我们小孩子就不同了，脱光了衣服，跳进小河里打水仗，甭提多痛快了。太阳快落山了，我们还意犹未尽。

秋天，我喜欢到山上摘野葡萄，又酸又甜，酸得闭上眼睛浑身一抖，甜的又甜进心里，令你欲罢不能。这里盛产玉米、大豆，爸爸妈妈收回来，堆成了小山，我想：一定会卖一个好价钱吧。到时候，我让爸爸该我买一个“奥特曼”，想一想都开心，“哈哈哈”我忍不住笑了出来。

冬天，那可是男孩子的天下。一场大雪过后，我和小伙伴们来到空地上，堆雪人，打雪仗，激烈的搏斗，我体会到当一个军人的快乐。长大后，我要上军校，将来保卫祖国。

这块土地滋润着我成长，我爱这片土地！

王梅张岩为大学同学，两人婚后十分相爱，双双事业有成。王梅怀孕后，张岩很是高兴。正因工作关联王梅没有与张岩商量就去医院作了人流，张岩为此恼恨在心，对王梅大发其火，王梅很郁闷，生了一场大病，住院后张岩对王梅不理不睬，并且还出了差。王梅同病房有一病友老大妈，儿子吴勇很孝顺，一来二去他们就互相熟悉了，其妻正因有了第三者正在闹离婚，吴勇苦于没人诉说，就给王梅全盘端了出来，说到动情处声泪俱下。一天吴勇正因苦闷去了一家酒吧，打电话要王梅过去坐一坐，王梅想，吴勇情绪不好，她也正好一人在家，去就去吧，几杯酒下肚就晕了，当晚就与吴勇发生了一夜情。张岩出差回来后，王梅深感对不起老公，鼓足勇气把这件事全交代了出来，张岩听后那个气啊，脸一阵红一阵白，从此对王梅的眼神更是鄙视，他经常去一酒吧酗酒，一吧女菲儿漂亮可爱，与张岩很能说得来，张岩出手很是大方，不久菲儿怀孕，要求生下孩子。

张岩把王梅与菲儿再三作比，感觉还是王梅更适合自己，于是劝说菲儿堕胎，菲儿觉张岩不珍惜自己的骨肉，怀恨在心，开了两个条件：1。张岩付给自己三万，算是补偿;2。术后身体虚弱要求王梅侍侯自己。第一个条件张岩很快答应了，第二个条件就难了，张岩回家苦苦哀求妻子。为了挽回家庭，王梅含着泪答应了。这但是引狼入室啊!把菲儿接回家后，三个人各自一个房间，那种尴尬局面大家能够想象得到。白天菲儿就指责王梅这不对那不对，晚上菲儿就会大喊头疼，要张岩去陪她，王梅忍着屈辱将就了一个月，想把菲儿送瘟神一样的送掉，但事情没有那么简单，菲儿又心生一计。这天王梅一大早就去上班了，菲儿一把抱住张岩：我们毕竟感情一场，你给我两万，我们再爱最后一次!从此我们将天各一方，互不来往。张岩一听，也是，毕竟他们以前有过感情啊!菲儿又背着张岩把正在路上的王梅打电话叫了回来，意思就是要她捉奸在床，顺便气气王梅。王梅开门看到了两个人床上的那一幕，立刻明白了，骂菲儿不是人，我们对你那么好，你还这样对我们。菲儿见阴谋败露，怅怅离开了那个家，但仍然怀恨在心，打算伺机报复。菲儿并没有离开那个城市，仍然回到了酒吧，结识了一个刑满释放者刘五，几天时刻两个人就混熟了，菲儿求刘五帮忙教训王梅，先付给刘五五千元，事成后再付五千元，刘五满口答应，就在王梅下班开门的那一刻，刘五的刀子捅向了王梅。

俗话说“没有规矩，不成方圆。”我们的社会之所以如此和谐，就是因为法律对我们的约束和管理。它就像马路上的红绿灯一样，“没有红灯的约束，哪来绿灯的畅行。”

我曾经亲眼目睹过司机闯红灯的。那天，我坐着爸爸的摩托车去上街，到达十字街红绿灯路口处，正好碰上红灯，我们便停下来等候绿灯亮。正在此时，一个人骑着摩托车飞驰而过，交警吹响了哨子，那人依然我行我素。不巧的是，远方行驶来一辆小车，司机看见有人闯红灯，赶紧用力地踩刹车，只听得“吱”的一声，车刹住了，可是两辆车却差点撞在一起。太可怕了，我吓得闭上了眼睛。那一刻，似乎所有在场的人全都捏了一把冷汗，他们都在惊叹：幸好没有造成人员伤亡!

我还发现，有些人为了赶在红灯之前通过路口，往往把车子骑得飞快，甚至闯红灯，这样也很容易造成交通事故，轻则受伤，重则失去生命。我真的很想奉劝这些闯红灯的人，珍爱生命，千万要遵守交通安全。

交通常识要牢记，安全才能伴我们成长。让我们为安全点一盏明灯，照亮自己，也照亮别人。

4月17日早上7点过，四川德阳城区往城南八角方向，一辆轿车一路跟着一辆无牌奥拓车。轿车上的男子一边开车，一边在电话里与德阳110指挥中心报告奥拓车的方位和路线。而在无牌奥拓车上，两名蒙面男子绑架了一名小女孩。

4月17日下午，德阳市公安局旌阳分局凯江路派出所审讯室，一名黑衣男子正接受两名民警的讯问。当听说记者来拍照的时候，他将头深深埋下，“不要拍脸，我错了，真的错了。”这名男子，正是当天发生在德阳城区的9岁小女孩被绑架案的两名犯罪嫌疑人之一。他们在案发后6个小时便落网了，索要赎金的短信都还没有来得及发出。

我是一只鸟，我爱这深沉的土地。

风暴中我挥动着那被雨淋湿的羽翼，跃过岗底斯山的豪迈，掠过太平洋的激情，跨过日本海峡的温柔，来到了古老的东方。

晨曦中，东方雄鸡展示出巍峨的身姿，昂首凝视太阳迷人的微笑，我撒下那美如白雪般的纷扬的羽毛，深深埋葬在那片深沉的的土地上。我唱着嘹亮的歌，舞蹈于鲜红的鸡冠上空，欣赏着银装素裹的冰雪王国，林海在微微地蠕动，雪貂轻快地跳跃，勤劳的东北人民扭动着欢快的秧歌，唱着诙谐的“二人转”。这片肥沃的黑土地是中华的粮仓和油仓，铁人王进喜成为我眼中抹不去的影像，喜看今日老工业基地再次焕发容光。

天苍苍，野茫茫。从翠色欲流的大草原上飘来阵阵奶茶和马奶酒的清香，蒙古包里传来马头琴雄浑的弦律，高原雄鹰和着这天籁之音翱翔，草原风掀开一群群肥壮的牛羊。这个活在马背上的民族，让我感受到了“弯弓射大雕”的剽悍，聆听到了远古士马的嘶嘶呐喊，看到了他们驰骋烈马扬起的道道尘烟。沿着成吉思汗的足迹，我沉思于古楼兰的残垣断壁前，徘徊于干涸的罗布泊里，寻觅于浩瀚的塔里木盆地……找到了，找到了，我找到了“大漠孤烟直，长河落日圆”中的绿洲，尝到了吐鲁番美味的葡萄，听到了冬不拉悠远的曲调，看到了天山雪莲耀眼的纯洁，感受到了“丝绸之路”上各族人民开发边疆、建设边疆、绿化边疆、振兴边疆的激情。追逐着藏羚羊的踪迹，我飞到雪域高原，列车奔驰在天路上，我想沉睡千年的大唐公主也许会惊叹：这是谁画出了世界上最美、最难的弧线啊！

我迈着悠闲快乐地步伐，来到“三江之源”，泠泠的草甸泉水，溶溶的高原雪水，汇聚成滚滚黄河浪，滔滔长江水。我想放声歌唱，在汹涌澎湃的壶口瀑布前，在奔腾不息的长江浪涛里，在辽阔无限的中原大地上，歌唱母亲河孕育的悠悠五千年文明，歌唱长江岸边演绎的红色记忆，歌唱“高峡出平湖”、西气东输、南水北调、奥运场馆的丰功伟绩，歌唱众志成城、“多难兴邦”的凝聚力……夹带着缕缕的茶香，吟诵着“才饮长沙水，又食武昌鱼”的歌谣，迎来长江和珠江三角洲丰富的物产，白鸽与我一同飞翔在那片蔚蓝的苍穹下，油菜花成就了天地间的大美，一幢幢红瓦白墙创造着新时代的奇迹，一条条黄金新干线拉近了时空距离，东方明珠塔为我指引前进的方向，香港、澳门区旗向我热情招手，海南岛、台湾正迈开坚实的步伐迎接着咸咸的海风，乘风破浪济沧海。

当羽翼不再丰满，翅膀不再有力，声音不再嘹亮时，我将落在那片孕育无限生机的土地上，与幸福的泥土相拥，与灿烂的文明相拥，不要问我为什么，因为我爱这深沉的土地，他是我心中挚爱的中华。

当你享用着餐桌上可口的饭菜时，你是否会感恩于她?当你看着一幢幢高楼大厦建起时，你是否想念与她?她就是我们的大地母亲。

他用他酣醇的乳汁哺育了万物生灵。起初，她最骄傲的孩子是人类，因为人类会利用现有的资源使地球变得更精彩、更美丽。可她渐渐发现，曾经最让她骄傲的孩子成了他最大的失望。人类的乱砍滥伐、过度放牧、水土流失。耕地减少等严重后果，我们的土地母亲现已千疮百孔，谁能救救她呢?!

再来看看她的这些孩子。利益的驱使下使人类成为金钱的傀儡。人们不顾一切的在大地母亲身上肆意挖掘，那石油、煤炭被封锁了数千年后终于露出了真面目，人们激动地把他们运出，可人们却没有听到大地母亲痛苦的呻吟。茂密的森林里，再也听不到鸟儿们的欢叫声。因为那里的人们正用可怕的锯把这些挺拔的战士拦腰截断，一车车运往城市里。可谁也没有听到大地母亲心的呼唤……

可她不愿意放弃，她希望有一天人类会去反思自己的罪恶。所以她还在无私的奉献着自己身上能够仅剩的资本。

我们真应该去认真反思一下了，更应该在反思过后去救救我们的的这位慈爱伟大的母亲。为她织一件绿色的外衣，在她的伤口上填补温暖，少让她在烟熏火燎中度日……

请珍爱土地母亲，还万物生灵一个美好的家园!