最新坚守纪律底线树立清风正气发言稿(精彩20篇)

日前，中共南开区委常委会召开“讲规矩、有纪律，作忠诚干净的表率”专题研讨会。区委书记薛辉主持会议并讲话;区委副书记、区长陈玉恒，区人大常委会主任王宝安，区政协主席郭建勋，区委副书记、区委政法委书记冯卫华出席。区委常委会成员参加。

与会人员围绕研讨会主题和各自分管工作进行讨论交流。

薛辉结合自己的学习体会和与会人员进行了交流。他指出，要深刻认识讲规矩有纪律的重要性。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩是一个人立身之本，是家风的体现，是社会进步的基石，更是一个政党的生命线。作为共产党员，要作讲规矩有纪律的表率，作忠诚干净的表率。党员讲规矩不仅仅是个人问题，更体现了党风政风。对党员来说，规矩既是“紧箍咒”，又是“护身符”。讲规矩有纪律，是维护团结统一、战胜困难挑战，实现全面建成小康社会宏伟目标的制胜法宝。

薛辉指出，要深刻认识、自觉践行讲规矩有纪律的内涵要义。讲规矩有纪律，是对党忠诚度的试金石。作为一名党员，要恪守“五个必须”的要求，始终听党话、跟党走，在党言党、在党忧党、在党为党，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。讲规矩有纪律，根本是知敬畏有底线。党员干部特别是领导干部，要有敬畏之心，时刻谨记“举头三尺有纲纪”，敬畏组织、敬畏人民、敬畏手中的权利。讲规矩有纪律，核心是严守政治纪律和政治规矩。党员领导干部时刻都要绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央的权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。讲规矩有纪律，出发点和落脚点是增进团结、干事创业。党员领导干部要自觉把实现党在不同历史阶段的奋斗目标作为强化规矩纪律意识的出发点和落脚点，用纪律规矩团结协作、凝聚战斗力和执行力，激发干事创业的热情，使纪律规矩成为促进每位党员自觉规范言行、积极投身党的事业的强大精神动力。

薛辉指出，要深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，作忠诚干净、干事创业的表率。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲到的八个“不忘初心、继续前进”，是指导我们作忠诚干净、干事创业表率的行动指南。不忘初心就意味着忠诚如一。作为区级领导干部要始终牢记入党时的誓言，要加强思想武装，学深悟透党章党规，深刻领悟习近平总书记系列重要讲话精神，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不折不扣地贯彻落实中央和市委、市政府的决策部署，严把政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，绝对忠诚于党和人民的事业。不忘初心就意味着担当如铁。区级领导干部要有“铁一般”的担当自觉，把该担当的责任担当起来，做到胜利和顺境时不骄傲不急躁，困难和逆境时不消沉不动摇，能够经受住各种风险和困难的考验。不忘初心就意味着责任如山。当前，换届是全区政治生活中的一件大事，是对我们党性的重大考验，也是对我们每个人不忘初心的检验。要带着一份忠诚，把思想和行动统一到中央和市委“四个好”的要求上来;要带着一份责任，为南开区推出一批好干部、配强一个好班子。不忘初心就意味着奉献如常。要不忘入党时的初衷，时刻将无私奉献牢记在心，付诸行动;要树立正确的得失观，辨证地看待得与失，不因得而自大浮躁，不因失而气馁消沉;要全心全意地投入，咬定青山不放松，用“钉钉子”的精神解决每一个问题，不达目的不罢休;要时刻以事业为重，勇于担当、敢挑重担、义无反顾，服从大局、毫无怨言、甘当绿叶。

专题研讨会后，薛辉传达了市委召开的区县党委书记落实全面从严治党主体责任述职评议会议精神。

区委“两学一做”学习教育协调小组全体成员;区市容园林委、国资委、民政局、教育局、文化和旅游局、卫计委、房管局、区级机关工委、12个街道党工委主要负责同志列席会议。

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次提到“规矩”二字。他在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时更强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持党的领导是核心所在。在思想上、政治上、行动上要同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，自觉坚持党中央集中统一领导。要有高度的政治敏感性，在重大政治问题面前明白是非，经得起考验，能正确认识和坚定维护党和国家工作大局，改革发展稳定大局，自觉在大局下想问题、干工作，特别是在工作中要坚持按照中央、省、市精神要求作决策、办事情，令行禁止。

遵守党的政治纪律和政治规矩，守住底线是关键环节。底线是为人处世的基本原则，守不住底线，迟早会出问题。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出来的“五个必须”和“五个决不允许”，是我们党员干部必须遵守的最基本的政治纪律、政治规矩。我们一定要内修于品，外律于行，保持良好的生活作风，不放纵、不越轨、不逾矩，做到“不以善小而不为，不以恶小而为之”;按规矩办事，按规矩用权，求真务实，脚踏实地，躬身实践，踏踏实实做事，实实在在做人，堂堂正正为官。

遵守党的政治纪律和政治规矩，落到实处是根本保障。制度的生命力在于执行。遵守党的政治纪律和政治规矩，并不是定了规矩、有了制度即可高枕无忧，重在遵守和执行。要坚持程序意识，严格遵守工作制度，遵守民主集中制，遵守“三重一大”事项公开办理;要坚持组织意识，坚决服从组织决定，不跟组织讨价还价;要坚持表率作用，带头守纪律、讲规矩，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做;要坚持为官有为，把“三严三实”作为谋事做事的行为准则，在其位、谋其政、尽其责，想干事、能干事、干成事。

遵守党的政治纪律和政治规矩，就是要时刻自觉用党的政治纪律和政治规矩约束好自己的一言一行，任何情况下都要坚守理想信念，守住纪律底线，按原则、按规矩办事。

长征是中国共产党历史上一次具有决定意义的战略大转移，也是中国革命转危为安的重要转折点。在长征过程中，党一方面领导红军与国民党军队进行殊死斗争，另一方面不断加强纪律建设，通过严格执行纪律，维护了党的团结，提升了党的形象，提高了红军战斗力。长征之所以能够取得胜利，与党始终重视纪律建设密不可分。

中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。长征过程中，面对严峻的斗争形势和艰苦的生存环境，我们党依然高度重视纪律建设，依靠严明的纪律纯洁党员队伍、维护党的团结，一次次打破了蒋介石消灭中国共产党和中国工农红军的狂妄企图，保证了长征取得胜利。

强调严守政治纪律

由于王明“左”倾错误的影响，第五次反“围剿”失败，中央红军被迫于1934年10月撤离苏区，进行战略转移。长征初期，由于准备不足，加之党内“左”倾错误依然严重，在突破敌人四道封锁线后，红军人数由8万余锐减至3万余，党和红军陷入了生死存亡的危险境地。面对严峻形势，一些党员和红军战士对革命前景产生了疑惑，革命信仰发生了动摇，右倾机会主义错误思想滋长。

信仰问题直接关系到革命的前途命运，严守政治纪律必须要有坚定的理想信念。面对党和红军内出现的这一情况，中央高度重视，将坚定理想信念当做最重要的一项政治纪律和政治工作来严格落实。1934年10月8日，《中共中央给苏区中央分局的训令》中明确提出，“在敌人残酷摧残下，在比较更加困难的条件下，我们党内一些干部中不坚定的份子，可以而且必然产生一些悲观失望、抱怨丧气的情绪，这种情绪是……最危险的倾向，党应及时的预先的反对这种右倾情绪，集中力量来反对右倾机会主义……同时反对任何‘左’的倾向”。1934年10月9日和11日，红军总政治部连续发出《关于准备长途行军与战斗的政治指令》《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，指示在部队中进行长征的宣传解释工作，“兴奋全体战士准备进入反攻的战斗精神与对胜利的信心，反对一切悲观失望的机会主义动摇”，并对思想消极、逃跑投敌行为进行严肃处理。此后，中共中央和总政治部又多次发文，对党和红军的思想政治工作作出一系列具体指示。遵义会议后，“左”倾军事路线错误得到纠正，加之卓有成效的政治工作和一系列军事斗争的胜利，广大党员干部和红军战士士气逐步提升，革命必胜的信念愈发坚定。

严明的政治纪律要求必须同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。党在长征期间加强政治纪律建设取得的重大成就是粉碎了张国焘分裂党的图谋。遵义会议后，在红四方面军工作的中央代表张国焘，同党中央在如何估量当时的政治形势问题上发生了分歧。1935年6月，中央红军与红四方面军在四川懋功地区会师，张国焘自恃枪多势众，在“北上”还是“南下”问题上与中央产生分歧。6月26日，中央政治局于两河口会议作出北上川陕甘的决定，张国焘拒绝执行。为此，中共中央和毛泽东等多次致电张国焘，劝告其遵从中央决议率军北上。但是张国焘却未听劝告，于1935年10月率军南下川康，并另立“中央”。为维护中央权威和党的团结，消除张国焘分裂党的不良影响，中央政治局先后在四川毛儿盖和甘肃俄界召开会议，通过了《关于张国焘同志的错误的决定》，对张国焘分裂党和红军的行为和军阀主义倾向进行了严肃的批判。迫于中央压力和南下后的军事失利，张国焘不得不放弃分裂主张，取消伪中央，同意率部北上。

长征中，我们党始终高度重视政治纪律建设，要求全体党员、战士坚定革命信仰、服从组织领导，肃清“左”右错误思想对党和红军的影响，粉碎张国焘分裂党的图谋，为长征的胜利提供了坚强的政治保证。

严格执行群众纪律

群众路线是党的生命线，党在长征中能够突破国民党军队的围追堵截、克服各种艰难险阻，靠的就是广大人民群众的支持。而广大人民群众之所以支持我们党，关键就在于我们党严格执行群众纪律，时刻维护群众利益。

长征途中严格执行群众纪律的一大表现是党始终重视宣传和维护群众纪律。在战略转移的准备阶段，《中共中央给苏区中央分局的训令》中提出革命要依靠群众，建立地方群众的党支部，领导群众进行游击战争。1934年10月9日，总政治部在《关于准备长途行军与战斗的政治指令》中明确要求，“保证部队与群众的正确关系，坚决与脱离群众、破坏纪律的现象作斗争”。在红军进入湖南及云贵川边后，针对这些地区比较穷苦和多民族的特点，中共中央和总政治部通过《红星》报连续发表《关于瑶苗民族工作的原则指示》《消灭随意破坏红军纪律的行为》《不要到处屙屎》《不要乱用苏维埃国币》《找禾草火把不要侵犯群众》《把遵守纪律提到生活的最高位》等一系列文章，要求红军各部队严格遵守群众纪律，保证不损害群众利益。

严格执行群众纪律的另一大表现是提升红军在群众中的形象。1934年11月7日，《红星》报发出号外，提醒红军战士要注意部队在群众中的形象，要求做到“不乱拿群众一点东西”“损坏了群众东西要赔偿，借群众东西要送还”“不强买强卖，买东西要给钱”等，号召广大红军战士争创群众工作的模范连队。14日，《红星》报又专门刊发文章，对红军战士在行军、宿营时存在的不注意群众影响的现象提出批评，并向各连队提出建议和解决办法。

严格执行群众纪律还表现在对违反群众纪律的现象进行严厉的惩罚。违反纪律的现象会被通报批评，违反纪律的个人也会受到批评教育甚至纪律处分。《红星》报曾登载“红三军团某部上士袁子何，率领运输员一人，故意逗留后面，枪杀群众的猪鸡，乱拿群众东西，经察觉纠正，竟不服从命令，仍故自由行动，有意破坏红军纪律，现已经上级机关执行枪决”。黄克诚后来回忆说，在长征途中极端困难的条件下，“有的同志饿的受不住，偶尔会发生违反群众纪律，偷吃群众东西的现象……对那些被认为问题严重的人甚至要采取处死的办法予以惩罚”。采取这样的惩治措施，现在看来过于严厉，但在当时也是不得已而为之。在长征那种异常艰苦险恶的环境中，只有保持铁的纪律，红军才能保证命令的坚决贯彻执行，才能赢得群众支持，才能在部队中不断凝聚起高昂的革命情绪和战斗力。

严格执行群众纪律，努力提高党和红军在群众中的形象，收到了很好的效果。长征所到之处，红军得到了沿途群众的支持和拥护，为长征胜利奠定了群众基础。

高度重视军队纪律

红军是党领导下的人民军队，红军纪律建设也是党的纪律建设的重要组成部分。长征中，红军直接代表着党的形象，严格执行军队纪律，是扩大红军和党的影响、增强群众革命信仰的良好方法。

长征中，党高度重视军队纪律建设，党中央和红军总政治部多次发布训令严明军纪，要求全体红军官兵遵守纪律。1934年10月9日，总政治部《关于准备长途行军与战斗的政治指令》明确要求加强“纪律检查，坚决的与脱离群众、破坏纪律的现象斗争，对于不能教育的破坏纪律的坏分子，应给以处罚，甚至在群众中公审枪决”。10月11日，总政治部发出《对于目前进攻战斗的政治工作训令》，要求红军严格执行战斗纪律，“注意行军的肃静与秩序，维持严整的行军序列”;加紧反逃亡斗争，严厉处罚逃亡分子。1935年1月5日，在进攻遵义、湄潭、桐梓等城市之际，林彪、聂荣臻向所辖各部发出《关于进入城市执行政策的规定》，要求部队遵守纪律，保持军容，给群众“以更好的影响”，“扩大苏维埃红军的影响，以便顺利创造这一地域的新苏区”。紧接着，红军占领遵义后，总政治部发布《关于进入遵义城的通令》，提出红军进遵义城要严格遵守整齐武装服装、不掉队落伍、不脱离部队不自由行动、到宿营地后外出要请假等八项注意。此后，中革军委和总政治部又连续发布多项规定和命令，对严格执行军队纪律加以反复强调。

严明的纪律，记录在党中央和总政治部发布的通告、命令上，更体现在红军战士的实际行动中。在长征中，三大纪律、八项注意得到了全面贯彻执行。陈云在《随军西行见闻录》中曾写道：“朱毛赤军中之三大纪律、八项注意，确使赤军兵士遵守。不说旁的，即如进延寿圩(湘南大镇)、宜章城时，赤军所用苏维埃银行钞票，均按日兑现。所以除几家大店主自惧有土劣之嫌者逃走以外，全城店铺照常营业，而且莫不利市三倍。这一点我在南京军中已服务多年，在乡僻之区行军或驻军时，均未见过。”

长征中我们党高度重视红军纪律建设，反复强调严守纪律的重要性，始终坚持对红军战士的纪律教育和纪律检查，使红军保持了严守纪律的良好风范，在提高军队战斗力的同时，也提升了党的形象。

近期，云峰集团违约引发的一系列事件引起了各界关注，再次牵出资本市场诚信体系建设这一话题。

云峰集团在2014年—2015年共发行了7期非公开定向债务融资工具(PPN)，今年1月，其中两期因触发偿债保障条款而提前回售，发生本息实质性违约。随后，云峰集团前实际控制人—绿地集团披露半年报数据与云峰集团自身披露的财务信息存在巨大差异。而瑞华会计师事务所因未能按照相关要求及时提供调查工作所需材料，未履行会员应尽义务，被中国银行间市场交易商协会公开谴责，并作出责令改正、暂停相关业务一年的处分。在此之前的5月13日，证监会已决定对瑞华等三家会计师事务所和三家资产评估公司立案调查。

真实的财务信息是投资者判断风险的前提，财务信息失真、财务报表粉饰会直接损害投资者利益，给本应立足诚信融资的债券市场蒙上一层阴影。2000年前后银广夏事件的曝光，不但直接导致当时名列国内五大会计师事务所之一的深圳中天勤会计师事务所解体，而且引发了包括中介监管及会计制度等方面的一系列重大变化。在还原事实真相的过程中，市场各方都亟需从结果正义和程序正义两方面寻找答案，置身其中的机构更需予以支持和配合，给市场一个交代。

近年来，我国债券市场快速发展，发挥了服务实体经济的作用，取得了令人瞩目的成绩。但伴随债券市场扩容和我国经济逐渐步入新常态，需求端的低迷和供给端的过剩拖累了各个行业景气度的回升，发债主体面临的外部环境有所恶化，债券市场违约事件陆续暴露。2012年至今，国内债券市场共发生信用风险事件73起，涉及包括上海云峰等在内的67家发债主体。

在债券注册发行制度之下，发行企业的信息披露是核心，中介机构尽职履责是基础。债券发行人在充分利用债务融资渠道的同时，应遵循相应的市场规则，加强与市场的沟通互动，避免因一时之利而失去资本市场的信任。包括主承销商、会计师事务所、律师事务所、评级公司等在内的中介机构须充分发挥其专业优势，恪守独立、客观、公正之原则，尽职履责，规范开展债务融资资本市场业务。而在投资者风险自担的原则下，债券市场管理部门围绕信息披露和尽职履责、加强违规惩戒力度、维护市场秩序、提高市场运行透明度正是应有之义，有利于完善债券市场生态环境，维护投资人利益，最终守住风险底线。

随着债券市场信用风险的逐步释放，市场参与各方更应坚守诚信底线，呵护市场发展，尊重和维护市场的信仰。

根据县委组织部统一安排，今天由我和在座的各位领导、同事一起进行以“领导干部带头讲规矩、有纪律”为主要内容的研讨交流学习。习近平总书记在十八届中纪委五次全会上讲的很清楚，要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。在“两学一做”专题教育中我们应当深入贯彻全面从严治党的要求，彰显严的精神和实的作风，在思想上管住自己，在言行上约束自己，在历练中打造自己，争当忠诚干净、敢于担当的好干部。下面，我结合时工作实际，从以下几方面来讲一讲党员干部如何守纪律、讲规矩，成为政治上的明白人、严以律己的排头兵。

一要强化政治纪律。党的政治纪律是党的全部纪律的基础。放眼世界，现代政党都有严格的政治纪律要求，英国工党“严格避免与其他党派一致行动”、法国社会党“必须接受党的原则声明、章程和决定”都是例子。反之，纪律松散便会有分崩离析之灾。想当年，拥有2000万党员的苏共在一夜之间轰然倒掉，政治纪律动摇、党员离心离德无疑是重要因素。我们党在长期革命、建设和改革中，形成了严格的政治纪律约束。领导干部肩负推动发展的重任，身系党风、政风、民风，要完成执政使命，就必须带头模范遵守党的行为规范，带头讲政治、守纪律，时刻保持清醒的政治头脑，坚定正确政治方向，始终同党中央保持高度一致，把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程。要注重加强理论武装，深入学习党的基础理论、基本路线、基本纲领，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，真学真懂真信真用;要加强党性修养，增强明辨是非的能力，增强信仰的坚定性。要严格遵守党内各项法规和制度，增强法治理念，打牢遵纪守法的思想基础，养成自觉运用法治思维和法治方式解决发展问题的习惯，把依法办事、依法执政内化为行为准则、外化为自觉行动。

二要强化规矩意识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。一个有良好修养的党员干部，必定是明方向、知荣辱、讲规矩的干部。习近平总书记在中纪委五次全会上着重指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”，并对党的“规矩”作出了四条精确阐述。这四条就是领导干部必须带头模范遵守的“规矩”。领导干部绝不能把自己混同于一般干部，更不能混同于普通群众，要带头“知行并进”。首先，明白哪些该做，哪些不该做，哪些该说，哪些不该说，哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。其次，要主动适应规矩，强化政治意识、法治意识、大局意识，保持政治定力，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。第三，要真正把讲规矩当作一种责任，把握好“度”，做到讲规划、讲规则、讲规范、讲规矩，知进知退，知荣知辱，知是知非，“从心所欲不逾矩”，任何时候都保持清醒头脑，保持敬畏之心。惟有如此，才能净化思想，提升境界，才能洁身自好、清正廉洁，才能树好形象，受人尊重。

三要强化执行落实。重执行抓落实，是守纪律讲规矩的根本体现，也是常抓常新的永恒主题。落实就是能力，执行就是水平。作为一名党员干部尤其是领导干部，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是考验政治品质、执政能力的试金石。从这个意义上说，狠抓落实，不仅是工作方法和工作作风问题，也是衡量党员干部特别是领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。放弃执行和落实，就是放弃领导责任;执行和落实不力，就是工作不力。当前摆在各级干部面前最重要、最紧迫的任务就是加快发展，核心就是强化执行意识、增强执行能力、狠抓工作落实。实践证明，只有真抓，才有希望;只有实干，才有出路。领导干部一定要有“抓就抓出成效、做就做成一流”的精品意识;要有工作不落实就睡不好觉、落实不好就吃不下饭的责任意识;要有敢破敢立、敢闯敢试、敢为人先的创新意识，不断探索新路径、研究新办法，真正做到干实事、鼓实劲、出实招、求实效，既奋发有为地干事，把发展搞好;又干干净净地干事，把党风搞好，进一步凝聚推动改革发展的强大正能量，努力克服和妥善解决发展中遇到的各种困难和问题，加快推动经济社会各项事业发展，向党组织和广大人民群众交一份满意答卷。

作为工信局的党员领导干部，我们要始终把履职尽责、抓好发展作为第一要务，进一步提升服务企业能力，真正在转变经济发展方式上取得实效。在加快经济转型发展方面，我们要抢抓国家“一带一路”战略和敦煌每年一届“文博会”的难得机遇，结合全县工业发展实际，深入贯彻实施“工业强县”战略，加快推进经济转型升级和产业结构调整，以严的要求、实的行动为全县工业经济发展添砖加瓦。

在“两学一做”学习教育中，“讲道德、有品行”强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。“讲道德”侧重强调思想认识上要“知德明德”，“有品行”侧重强调现实实践中要“守德行德”。“讲道德、有品行”要求共产党员要做到道德的“知行统一”。

“道德”的含义及其本质

道德是以善恶评价为形式，依靠社会舆论、传统习俗和内心信念调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和，包括道德意识、道德规范和道德实践等。道德作为一种实践精神，是具体的历史范畴，随着社会经济生产方式的发展而变化。进入阶级社会之后，随着社会经济生产方式的发展，相继出现了奴隶社会道德、封建社会道德和资本主义社会道德。在社会主义社会，占主导地位的是社会主义道德，在社会先进分子中还体现为共产主义道德;同时一些社会成员的思想中还存在着封建社会道德和资产阶级道德元素。一般而言，道德可分为客观和主观两个方面的内容。客观方面，指一定的社会对其成员的要求，包括道德标准、道德规范等，它贯穿在社会生活的各个方面，体现为社会公德、家庭美德和职业道德等;主观方面，指个人的道德意识和道德实践，包括道德信念、道德情感、道德行为和道德品质等。道德的主要社会职能，是通过确立一定的善恶价值标准和行为准则来约束人们的相互关系和个人行为。道德的主要价值目标是实现个人的人格完善，通过对善的价值理想的自愿践行来实现人生的意义和人格的升华。

共产党员必须遵守的公民道德规范

共产党员是社会公民中的一员，所以，首先要在自觉遵守公民道德规范上做好表率。2001年中央印发实施的《公民道德实施纲要》，是弘扬民族精神和时代精神，形成良好社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设中国特色社会主义伟大事业的指导性文件。在此基础上，党的十八大以来，又发展凝练形成了社会主义核心价值观。从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求。公民道德规范主要由基本道德规范和社会公德规范、职业道德规范、家庭美德规范构成，涵盖了社会生活的各个领域，适用于不同社会群体，是每一个公民都应该遵守的行为准则。

公民基本道德规范是“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。公民道德基本规范不仅体现了道德的先进性与道德的广泛性的统一，还体现了中华传统美德、革命道德和社会主义市场经济条件下产生的新道德的统一。“爱国守法”是公民对国家的最首要的道德义务;“明礼诚信”是公民如何待人的道德规范;“团结友善”是公民与公民之间应当如何相处的基本规范;“勤俭自强”是公民对待生活、对待自身的道德规范;“敬业奉献”是公民对待职业活动的道德规范。

社会公德主要规范是“文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法”。社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。文明礼貌，要求人们互相尊重; 助人为乐，要求发扬社会主义人道主义精神;爱护公物，要求增强社会主义社会主人翁的责任感;保护环境，要求强化生态伦理观念;遵纪守法，要求自觉维护公共秩序。

职业道德的主要规范是“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。爱岗敬业是对职业责任、职业荣誉的深刻认识，不论做任何工作或劳动，都要认真负责、精益求精、不辞辛苦;诚实守信是做人的基本准则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范;办事公道是指对于人和事的一种态度，也是千百年来人们所称道的职业道德;服务群众要求始终把人民的根本利益放在心上，尊重群众的人格和尊严，千方百计方便群众;奉献社会就是要立足本职积极自觉地为社会作贡献。

家庭美德的主要规范是“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”。家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。尊老爱幼是中华民族传统的家庭美德，也是社会主义家庭美德的重要规范;坚持男女平等的美德，既要反对“大男子主义”，也不赞同“夫人专政”或“妻管严”;夫妻和睦、相敬如宾是建立美满幸福家庭生活的关键;勤俭持家是我国传统道德中传播最久的美德之一，要提倡弘扬淳朴、善良、勤俭节约、艰苦奋斗的美德;邻里团结、相互尊重、以礼相待、互谅互让、互帮互助，才能形成和谐的邻里关系。

共产党员应当具备的道德品行

共产党员是普通群众中的一员，但在道德水准的要求上，却不能把自己等同于普通群众。共产党员对自己的道德要求要更严、道德标准和道德境界要更高。

一要严私德，陶冶和培塑道德情怀。要做一个好党员好干部，先要做一个好人，即人们常说的“有道德的人”。道德情怀是一种情感体验，指个体对一定的社会存在和道德认识的主观态度。在个人的道德品质构成中，道德情怀的作用体现在，个人一旦对某种义务和行为形成道德情感，就会积极地影响其道德选择。陶冶道德情怀是道德修养的重要环节，有利于形成和增强健康的、积极的道德情感。

要有恻隐之心。恻隐有同情、怜悯之意。恻隐之心是人最朴素的道德情感之一，也是人之所以为人、区别于其他动物的根本标志。在儒家思想文化特别是孟子的思想中阐述了恻隐这个道德元素。《孟子?公孙丑上》中写道：“今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。”就是说，突然看见一个小孩要掉进井里面去了，必然会产生惊恐同情的心理。这种不忍、同情、怜悯的情感，是人内心道德的外在体现，是人发自内心的一种真实的、非功利的情感。恻隐情感，是每个人道德修养的根基，也是社会的宝贵精神财富，能让人们推己及人、互不侵害、相互尊重，能让人们自然而然体谅他人、关心他人。当前，社会中出现了很多见死不救冷漠旁观、见义勇为反遭诬陷、陌生人老死不相往来等社会现象，这与社会个体人的道德冷漠和道德情感匮乏有关。共产党员作为社会的先进分子，更应该具备这种朴素而宝贵的道德情感，在自己的内心打下坚实的道德根基，坚决做到拒绝冷漠、拒绝残忍、拒绝伤害，带头做到相互尊重、相互体谅，为社会营造和谐而充满人情味儿的氛围，以党风带民风，以道德风尚净化社会风气。

要有荣耻之感。荣辱观是指社会对人们行为褒贬评价以及人们对这种评价的自我感受。儒家文化十分强调人要知羞耻，《孟子?公孙丑上》中写道：“无羞恶之心，非人也。”事实上，知荣辱是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。2006年，党中央提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，对丰富党的思想理论、加强党的执政能力建设、提高全民思想道德素质具有重要意义。2012年，党的十八大报告中再次强调，“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”如果社会成员特别是党员干部荣辱不分，就会导致是非不分、善恶不明、美丑不辨，众人皆如此，就会影响党和政府的形象，动摇道德伦理大厦的根基，破坏整个社会的风气。所以，作为党员必须自觉知荣辱扬正气、时刻自重自省自警，自觉提高思想道德素质、构筑强大的思想道德防线。

要有仁爱之情。“仁爱”是儒家思想文化基础和精髓，孔子的仁爱思想立足于修身，即“修己以敬”“修己以安人”。孟子的仁爱思想强调“情感修身”，即对自己进行道德情感的自我修养、磨练和完善，提倡“亲亲而仁民，仁民而爱物”，即仁爱施于他人、普爱天下。仁爱思想是中国传统文化的道德倡导，也是我们今天共产党人应具有的道德品质。仁爱精神是一种不计外在功利、发自内心的无私的爱，体现在对孩童的怜爱之心、对老者的恭敬之心、对朋友的真诚之心、对不幸者的恻隐之心、对他者的包容之心、爱国之心等。当代社会的“仁爱”，从内涵上看体现的是一种博大的爱心、善心、同情心、包容心，从外延上是指从爱亲人推广到爱他人，推广到爱祖国、爱人民。共产党员要自觉培塑仁爱情怀，胸怀更崇高博大的人生境界，以共产党人独有的大爱践行忠党、爱国、爱民之举。

二要重公德，发挥共产党人的模范示范作用。公民在社会交往和公共生活中遵守社会公德，应该包含相互联系的两个层次：一是“必须为”的公共行为准则，如公共场所勿随地吐痰、勿高声喧哗、勿吸烟;二是“应该为”的崇高道德行为，如要见义勇为、舍己救人、奉献社会。当绝大多数社会成员都能自我约束、自我管理、自觉遵守社会公德的时候，就会有良好的社会秩序和纯净的社会风气。共产党员在社会公德领域，要以更高的觉悟和更执着的行为，在守公德方面做好表率。

要正视和重视当前社会公德失范问题。随着社会主义物质文明与精神文明的不断发展，大多数社会成员的社会公德水平不断提高，社会风气大大改善。但我们也要看到，现实生活的公共领域还存在着一些公德失范现象，比如社会公共领域漠然麻木心态的滋长、公德知行分离等问题。“佛山小悦悦事件”是当前社会公德失范问题的一个典型案例：在佛山一五金城附近，一个2岁女童小悦悦独自玩耍时被两辆车碾压，肇事司机逃逸，之后7分钟内，18人路过，但都视而不见，漠然而去。最后一名拾荒阿姨上前施以援手，但最终小悦悦经医院全力抢救无效死亡。这个事件在当时引起了强大的社会影响，引发人们对道德冷漠的控诉和对社会公德的深入反思。现实中，一些人面对明文规定和约定俗成的社会公德规范满不在乎、不以为然、不屑一顾;一些人对理应做出公德行为的时候视而不见、充耳不闻;一些人对公德规范认知很清楚，批判他人失德行为态度很积极，轮到自己反而不遵守公德规范。在这些违反社会公德的人之中有一部分是共产党员，其负面社会影响是十分明显的。

要成为公德规范的模范遵守者。关于发挥党员的先锋模范作用，习近平总书记强调，要使广大党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。在遵守社会公德规范方面，对于“必须为”的公共行为准则，党员要发挥表率作用，在自觉遵守公德规范上做好表率。党员在社会生活中的一言一行是否符合社会公德规范，是一个什么样的公众形象，对普通群众有很大的示范效应。雷锋、焦裕禄、杨善洲、谷文昌等优秀共产党员，之所以在社会生活中彰显了共产党人的政治本色，一方面是因为他们身上散发着理想和信仰的光芒，另一方面是他们为全党树立了一个看得见、够得着的道德形象。从这个意义上讲，党员在社会交往和公共生活中的道德形象，是最具有说服力的，也是共产党人看不见的“党徽”。

要成为崇高道德行为的引领者。对于马克思主义政党来说，先进性就是站在时代的前列，走在群众的前面。党员的先进性也集中表现为道德上的先进性。先进性具有鲜明的实践品格，人民群众看我们党是否先进，不只是看理论、纲领和路线，更重要的是看共产党员的行动，从党员身上感受党的先进性。第五届全国道德模范、见义勇为模范彭伟平，生于1986年5月，是中共党员、安徽省灵璧县高楼镇张场村村民。她不顾身怀六个多月的双胞胎身孕，毅然跳进2米深的池塘，拼尽全力托起一名两岁溺水女童，却付出自己双胞胎一死一残的代价，事后婉拒组织安排工作，在家乡带领留守姐妹成立养殖合作社致富，带动30多户农民走上养羊致富的道路，被称作“最美孕妇”。一个党员就是一盏灯，一个党员就是一面旗。在社会公德“应该为”的崇高道德行为方面，党员的先锋模范作用必须要体现出来。在人民群众最需要帮助的时候、遇到生命危险的时候，党员要毫不犹豫、施以援手，要挺身而出、见义勇为。

三要明大德，坚守共产党人的精神高地。中国共产党是一个具有先进性和纯洁性的政党，党的先进性和纯洁性最终要靠党员来体现。所以，在对自己的道德要求上，有些事普通群众能做的，党员却要严于律己、不可以做;有些事普通群众做不到的，党员要不辞辛苦、勇于奉献努力做到。共产党人就是要有更严格的行为约束、更崇高的价值追求。作为党员，面对矛盾要勇于迎难而上，面对挑战要勇于身先士卒，面对危险要勇于挺身而出，真正成为一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。

要始终坚定共产党人的信仰不动摇。信仰作为价值意识是人对某种理论、宗教等的坚信与敬仰，是恒定的价值追求和核心价值取向，也是人们日常行为的驱动力和规束准绳。中国共产党人的信仰是对马克思主义真理的坚定信奉，对中国共产党领导的忠诚信任，对共产主义发展道路的必胜信念和信心。坚定信仰是共产党人的根本大德。当年，陈望道在翻译《共产党宣言》的时候，母亲看他翻译得很辛苦，非常心疼，就想给他弄点好吃的东西。陈母用糯米给他包了几个粽子，把粽子送去时，还附上了一碟红糖。随后，母亲在屋外问他，是否还需要加些红糖时，他连连回答说：“够甜了，够甜了。”一会儿母亲进来收拾碗碟时，只见他吃了满嘴的墨汁。原来他只顾全神贯注地译作，竟全然不知是蘸了墨汁在吃粽子呢!从中我们可以感受到老一辈共产党人对信仰的执着。正因为这种无以言喻的信仰之甜，无数的革命先辈才情愿吃百般苦、甘心受千般难。这是一种发自内心的至真、至纯、至诚的信仰。

马克思说过：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所作出的牺牲;那里，我们感到的将不再是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。”中国共产党从1921年诞生到1949年建国，历经国民革命、土地革命、抗日战争、解放战争，近30年的革命斗争中仅有名可查的党员烈士就有370万人，至于无名烈士更是不计其数。究竟是什么赋予了革命烈士不畏严刑拷打的坚强意志，是什么赋予了革命烈士前赴后继死而不惧的勇气?1934年11月长征中的湘江之战，红军人数锐减至3万余人。在红军牺牲的数万血肉之躯中有三分之二是共产党员，他们面对生死考验，没有动摇背叛、没有惧怕屈服、没有怯懦退缩，他们坚强不屈、大义凛然，他们视死如归、义无反顾。每场战斗共产党员都冲在最前面，血染湘江，战斗之惨烈不可名状。以至于当地百姓为了祭拜和缅怀死去的红军战士，流传着一句谚语：三年不饮湘江水，十年不食武昌鱼。“愿以我血献后土，换得神州永太平”，这是源于一种用生命坚守的至真、至纯、至诚的信仰。坚守住了对马克思主义的信仰，就是守住了共产党人的命脉灵魂;践行马克思主义的信仰，就是在践行共产党人的大德。共产党人为了什么而活着，共产党人活着究竟是为了什么?方志敏、刘胡兰、雷锋、王进喜、钱学森、焦裕禄、沈浩、杨善洲、郭明义等优秀共产党员为我们做了最好的诠释。生于不同的时代，却有着共同的信仰，坚守着一样的精神家园。他们坚守信仰的人生足迹不会随着岁月的流逝而变得黯然无痕，反而会在时代的涤荡中彪炳千秋而引领后人，名垂史册而永生不朽。信仰感染的是我们的心灵，净化的是我们的灵魂。信仰是历久弥坚的一种力量，它能引领航向，亦能迸发力量，我们所能做的便是点亮信仰的灯，看清脚下的路和远方最美好的未来。这种希望唯有寄托在无数忠诚智慧、敬业践行的共产党员身上，集结在信仰的旗帜下，发一点光、一分热，则星星之火，必会燎原。

要始终牢记全心全意为人民服务的使命责任不动摇。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，群众路线是我们党的生命线，是我们党的根本工作路线，更是对共产党人的基本要求。将民情冷暖挂在心头，将民众关切落到实处，是共产党人肩头义不容辞的使命担当。习近平同志多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的。他明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”这既重申了我们党的一贯主张，又道出了新形势下共产党人必须永葆的政治情怀。

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党的好干部焦裕禄，“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，他恪守为民情怀，时刻把群众的利益放在第一位，高高举过头顶。1962年，他被调到河南省兰考县担任县委书记，时值该县遭受严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，却依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”“人民的好公仆”“县委书记的榜样”“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。共产党员要像焦裕禄一样有一颗为人民服务的心，恪守为民情怀，把群众当亲人, 发自内心地亲民、爱民、为民。无论什么时候，群众本色不能变，群众情怀不能淡，切实做到民有所呼我有所应、民有所需我有所供、民有所盼我有所为。只有这样，才能赢得群众的尊重、信赖和拥护，工作才会有热情，干事才会有激情。党的好干部孔繁森常说一句话：“一个人，爱的最高境界是爱别人，一个共产党人爱的最高境界是爱人民。”1979年4月，孔繁森以党和国家的利益为重，自觉服从组织的安排，毅然放弃“高堂在，不远游”的古训，告别年逾古稀的老母、体弱多病的妻子和三个尚处幼年的孩子，到海拔4700多米的xz自治区岗巴县任县委副书记，历时三年之久。此后又两次援藏，其间行程8万多公里，访贫问苦，调查研究，为贫困牧民送衣御寒、解难救苦，为了抚养两个藏族孤儿，三次偷偷卖血。孔繁森用忠诚和奉献为党员干部树立了道德楷模。这种德是超越了世俗、超越了私利的大德。正是这种大德让孔繁森远离家乡、远离亲人，把心血倾尽在雪域高原，在亲民爱民上为全体党员树立了光辉榜样。作为共产党员，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民的事业奋斗，就是要讲公私分明、先公后私、公而忘私、大公无私，这是我们应该做到、能够做到的，也是必须做到的。

为严格执行中央、省委、市委关于严肃换届纪律的要求,营造风清气正的换届环境，8月18日，五大连池风景区召开严肃换届纪律集体谈心谈话会。五大连池风景区党委书记、管委会主任候明就严肃换届纪律，保障换届工作顺利开展，同大家进行了一次严肃、深刻、细致的谈心谈话。风景区党委副书记姜晓峰主持谈话会。风景区党委班子成员、区直部门主要领导、换届工作人员参加会议。

会上，与会人员集体观看了湖南衡阳、四川南充违反换届纪律案件警示录《镜鉴》，真实的案例提醒和告诫了广大党员干部任何时候都不能丧失理想信念、党性立场和党性原则，为大家上了一堂生动的警示教育课。

就严肃换届纪律，侯明提出了要带头讲大局、要带头讲党性、要带头讲胸怀、要带头讲纪律的“四个带头”的总体要求。

侯明指出，换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和满意度，关系到党在人民群众中的威信。维护换届工作的严肃性，是对领导干部的纪律要求，也是做为一名领导干部应当承担的政治责任。

侯明强调，我们必须要高度重视此次换届工作，自觉把思想和行动统一到中央、省市委和风景区党委的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，切实履行好换届纪律第一责任人的职责，抓好换届各项工作。一定要切实增强政治觉悟和组织观念，正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要;要始终保持良好心态，以感恩之心对待组织，坦然面对个人的“进退留转”;要以党和人民的事业为重，任何时候都不能丢掉对事业的进取心和责任心，以实际行动支持换届工作。

侯明强调，在换届工作中，领导干部要本着对景区发展负责、对景区人民负责、对景区干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出于公心、公道正派，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部。各级党组织要认真组织观看衡阳、南充“两案”警示教育片和学习《严肃换届纪律文件选编》“一片一书”，使党员干部特别是领导干部对政策法规入心入脑，做到心中有责、心中有戒、心存敬畏，严守政治纪律和政治规矩。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“九严禁”的纪律要求，以自身的实际行动，为广大党员干部做出表率，确保风景区换届工作风清气正，为风景区发展配出好班子，选出好干部。

侯明还重点就下步工作提出了要树立平常心、带好班子、抓好队伍、加强学习、勤奋工作、讲究工作程序、抓好督办落实等“六点希望”。

姜晓峰在会上做总结讲话，就如何扎扎实实地推进换届工作顺利开展提出了具体要求。

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同志们:

经区委研究决定，今天我们召开全区“两学一做”学习教育工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市“两学一做”学习教育有关要求精神，全面安排部署我区“两学一做”学习教育，动员全区各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身到“两学一做”学习教育中来，为全面建成小康社会，奋力加快新型特色市辖区建设步伐提供坚强的思想、政治和组织保证。区委对“两学一做”学习教育高度重视，区委中心组专门传达学习了习近平总书记重要指示和中央、省、市会议精神，区委常委会就我区贯彻落实工作进行了研究，对全区学习教育相关事宜进行了讨论。下面，我代表区委就做好全区“两学一做”学习教育工作，讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央深化党内教育作出的又一重要部署，着力推动从严治党从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，体现了中央全面从严治党的坚定决心，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。习近平总书记对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示，省市也提出了明确要求，我们一定要向中央和省市看齐，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强思想政治建设的重大部署。求木之长者，必固其根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想闸门不紧，行为做派就会漏风。近年来，通过扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我区党员队伍思想政治素质有了新的提高，但也要清醒地看到仍然存在的一些亟待解决的问题。比如，一些党员理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;一些党员意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事;一些党员宗旨观念淡薄，利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩;一些党员精神不振，工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不发挥先锋模范作用;一些党员道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费;等等。开展“两学一做”学习教育，就是要抓住思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，帮助广大党员干部不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强基层组织建设的重要举措。治国安邦，根在基层;管党治党，重在基础。习近平总书记强调：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。”党的基层组织是党的基本构成单位，处于改革发展稳定的第一线，处于落实党的路线方针政策的最后关头，担负着带领广大党员群众推动经济社会发展的重大责任。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育就是要推动基层党组织始终保持先进性和纯洁性，把堡垒作用发挥得更大、更强、更优，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，从而更好地团结带领广大人民群众齐心协力、奋勇拼搏，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证，共同把叶集的改革发展各项事业推向前进。

第三，开展“两学一做”学习教育，是促进作风持续好转的有力抓手。全面从严治党的核心是加强作风建设，在全党营造一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但作风建设永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。学习教育的过程是照镜子、调状态的过程，也是解决问题、改进作风的过程。只有通过学习教育，真正明白我们该做什么，不该做什么，我们的作风方面存在的问题是什么，应该从哪些方面抓起改起。“两学一做”是作风建设的“升级版”，不仅是“三严三实”的深化和延伸，还是践行“三严三实”的具体方法，就是要通过经常性的学习教育，让广大党员懂规矩、明底线、守纪律，形成“严”的自觉、“实”的常态，把作风建设抓得严严实实，打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍，为全面建成小康社会提供坚强有力的作风保障。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动我区快速发展的现实需要。广大党员是推动党和国家事业发展的先锋力量，近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力加大的形势下，全区经济社会发展取得了长足进步，成功地实现了由功能区向行政区的转变，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。但是我们必须清醒认识到，我们的经济总量还不大，产业实力还不强，城市基础还很弱，民生欠账还很多，特别是建区之后，上级对我们的要求更高，与周边县区竞争的压力更大，前进的道路上充满了风险和挑战。市委、市政府提出把叶集建成“全面深化改革的试点区，全面小康社会、绿色发展的示范区，宜居宜业、创业创新的聚集区，全面依法治理的先行区和全面从严治党新机制的探索区”，既是对我们寄予的厚望，又是我们肩负的重大历史责任，有没有能力把市辖区建设好，能不能够抢抓历史新机遇、实现叶集新发展，关键在于能否发挥好每个党员的先锋模范作用。开展学习教育，就是要建设一支听党话、跟党走的党员队伍，打造一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢干、素质过硬的党员队伍，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。全区广大党员务必提高思想认识，切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感，争做推动新区快速发展的排头兵。

二、明确要求，准确把握学习教育的目标任务

中央方案和中组部的具体方案都明确提出开展“两学一做”学习教育的总体要求和目标任务，即：要把党的思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，全面落实“四个进一步”的要求〔进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用〕。我们要以此为指导，精准定位、精准发力，在以下“三个突出”上下功夫，切实把学习教育抓好、抓实、抓到位。

一要突出理论武装，在“学”上求真知。学习的深度决定思想高度、实践力度，“两学一做”学习教育，学是基础。要端正态度学。态度决定一切，不可否认，我们绝大多数党员十分注意学习，但也存在少数同志轻视学习和忽视学习的现象：有的是闲时学，忙时不学;有的集中时认真学，平时就很少学;有的上级部署学习任务时学，任务过后便束之高阁。这次中央明确提出“两学一做”学习教育不是一次活动，要求把学习教育纳入经常性轨道。因此，我们一定要明确学习教育永远在路上，进一步端正学习态度，把学习当作终身的必修课、基础课，当作一种政治责任、一种精神追求，做到持之以恒经常学，绝不能蜻蜓点水、草草收兵、雨过地皮湿。要原原本本学。理论的精髓深深蕴含在原著原作之中。党章是党的总章程，是全党必须遵循的行为规范，党规党纪是对党章的延伸和具体化。认真学习党章党规、熟悉掌握党章党规，是党员应尽的义务，必须逐条逐句通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党的纪律和规矩。习近平总书记的系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是凝聚思想共识的最有力武器，是我们进行各项建设和开展一切工作的根本遵循。学习系列重要讲话，必须把原原本本研读作为基本前提，逐字逐句学深悟透，这样才能系统完整地掌握其科学体系、丰富内涵，准确深刻领悟其核心内容、精神实质和根本要求，也才能学到蕴含其中的世界观、方法论。要突出重点学。抓住重点、以点带面才能保证卓有成效。“两学一做”学习教育，既要全面掌握党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神的基本内容，更要突出重点、把握精髓，在关键内容、重大观点、精神实质上深钻细研、学深悟透。深入学习党章党规，要突出党的纲领、党的宗旨，入党誓言，尤其要把政治纪律和政治规矩作为重中之重，注重把不久前中央印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》结合起来学习。通过学习，进一步坚定理想信念，确保对党绝对忠诚，做到严守党纪党规，忠实履行党员义务，切实维护党的形象。深入学习系列重要讲话，要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念等重大战略思想。通过学习，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。

二要突出知行合一，在“做”上用真功。学习的目的全在于应用。开展“两学一做”学习教育，最终要落实在“做”上。要切实做到讲政治有信念。通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员道路自信、理论自信、制度自信，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对党中央的坚定信赖，在意识形态领域斗争中，始终坚守政治立场不退缩;在各种思想文化交锋中，捍卫科学真理不含糊;在各种名利考验中，坚守党性不失范，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。要切实做到讲规矩有纪律。纪律是管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过开展“两学一做”学习教育，引导党员始终把严守政治纪律和政治规矩挺在最前面，忠实践行党章党规，模范遵守国家宪法法律，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要切实做到讲道德有品行。道德高尚是党员为人处世的基础。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，始终保持高尚情操、健康情趣、良好家风，堂堂正正做人、老老实实干事，养成共产党人的高风亮节，并以道德的力量赢得人心、赢得事业成就。要切实做到讲奉献有作为。通过开展“两学一做”学习教育，推动广大党员进一步增强责任心、提振精气神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要把本职工作当作崇高的事业来对待，恪尽职守，勤勉敬业，积极地、主动地、大胆地开展工作，不能等、不能靠、更不能畏首畏尾、左顾右盼，上级决策部署的事坚持地干，实践证明正确的事大胆地干，组织认同、群众认可的事集中精力干，时时有激情，处处在状态，努力在本职岗位上创造出色业绩、成就辉煌人生，始终让党的旗帜高高飘扬。

三要突出问题导向，在“改”上动真格。开展“两学一做”，认真整改存在的突出问题是核心。毛泽东说：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘，也应该打扫和洗涤”。这次学习教育，中央方案中提出了要着力解决五个方面问题〔着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题〕，区里的方案分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部需要重点解决的问题。各级党组织和广大党员要对照这些问题，采取领导点、同志提、自己找等方式进行深入排查，时刻将“党章党规”、“系列讲话”作为一面“镜子”，检视我们的思想、工作、生活和作风，找出、找准做一名合格党员的差距，建立问题台帐，为认真整改奠定基础。要追根溯源，对查摆出的问题，有些可能存在客观原因，但我们要多从主观上分析原因，找到产生问题的根源，做到对症下药。要认真整改，要本着有什么问题改什么问题的原则，对照问题台帐，实行销号制度，整改到位一项销号一项。理论学习上不足的就要强化学习，主动在学习党章、系列讲话的深度和广度上努力，增强理论自信;党性修养上有差距的就要加强对党章、党纪党规的学习，努力提高党员意识和党性修养，做合格党员;作风上有问题的就要对照“三严三实”要求和合格党员标准，从严从实要求自己，不断改进作风，树立良好形象。要坚持标本兼治，针对党员普遍存在的共性问题以及当前出现的新情况新问题，注重从源头上建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，而且要严格抓好制度执行，坚决防止同类问题重复发生。

三、强化措施，扎实推进学习教育的有序开展

开展“两学一做”学习教育，是一项复杂的系统工程，涉及范围广、涵盖内容多、时间要求紧、工作标准高。要充分把握党内教育的特点和规律，坚持正面教育为主，着力增强学习教育的针对性实效性。

一要坚持分类指导。这次学习教育覆盖全区所有的421个党组织和7601名党员，量大面广、层级较多。各级党组织承担的重点任务不同，各条战线党员干部负责的工作不同，各个地方的现实情况不同，需要解决的问题也各不相同。所以，开展学习教育，不能大而化之，不能搞“一刀切”，必须按照“一把钥匙开一把锁”的要求，根据农村、社区、企业、窗口服务单位和服务行业、机关事业单位、学校等不同领域、不同行业的特点，针对领导班子和党员干部、普通党员的情况，找准各自需要解决的突出问题，提出不同要求，明确不同任务和推进措施，让党员学得进去、议得起来，都能受教育、有提高，真正把全面从严治党落实到每一个支部、每一个党员。

二要坚持严在经常。“两学一做”要着力解决“五大突出问题”不是一天两天就能够实现的，需要持之以恒的毅力和锲而不舍的韧劲，需要不断从习近平总书记系列讲话中掌握理论武装的力量，不断从党章中汲取党员姓党的根本意识，不断从党纪党规中明确纪律红线和雷区，不断从正反典型案例中明晰正确与错误。所以，这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设日日坚守、融入经常。要坚持以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，切实防止形式化、空泛化、走过场。

三要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者，也是学习教育的对象，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位做贡献，在学做结合上为党员做出表率。全体区级领导要主动自觉把自己摆进去，深入细致地开展调查研究，实事求是地查摆问题，积极主动地开展批评与自我批评，心底无私地抓好整改，用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任，以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育，以言传身教影响和带动全体党员，以优良的党风政风带动民风社风。

四要坚持创新方法。中央和省里提出“五个坚持”要求，是我们开展好学习教育必须遵循的方法。要认真落实围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位做贡献等系列规定动作，还要按照省、市委部署要求在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，积极运用“互联网+”手段，丰富学习教育形式。与此同时，要精心组织好评选表彰树标杆和规范处置不合格党员这两项区里提出的自选动作。在此基础上，还要充分调动基层党组织、党员干部的积极性，鼓励他们创新各种基层党员干部易于接受、贴近心声的方式，使学习教育的各项工作更接地气、富有生气，营造从“要我学”到“我要学”的浓厚氛围，促进“两学一做”成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

四、精心组织，确保取得学习教育的预期效果

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务，是全区各级党组织的一项重大政治责任。全区上下要认真贯彻中央、省委、市委和区委的决策部署，高标杆定位，高起点谋划，高标准开展，高质量推进。

一要压紧压实责任。开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，各级党组织要把主体责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，系统谋划，周密安排，尽快部署下去，积极行动起来。区委已成立“两学一做”学习教育协调小组，由刘爱武书记任组长，下设办公室，洪晓东同志兼任办公室主任，并安排专门力量负责组织学习教育工作。今天召开的工作会议，主要是对各乡镇办和区直单位党组织开展学习教育进行安排部署。会后，4个乡镇办党委和区非公党委，要及时成立相应组织，抓紧进行安排部署。党委(党组)书记要认真履行第一责任人的职责，主动履责，全力担责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，层层传导压力。区委组织部作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题，确保学习教育有力有序有效开展。

二要加强督促指导。推动学习教育融入日常，离不开必须的督查指导。各乡镇办党委和区直各单位党组织要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督促指导，特别要把重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。区学习教育协调小组办公室要抓好重点工作和重点领域的督查督导，及时发现问题、解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导，全面掌握学习教育进展情况，及时反馈、及时通报，限期整改存在问题，高效推进学习教育，确保取得实实在在的成效。

三要强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视台等主流媒体，充分用好微博、微信等新型媒体，充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道等宣传形式，及时宣传中央和省、市委精神，传播学习教育的最新内容和要求，教育引导广大党员干部把思想和行动统一到区委的安排部署上来。要结合纪念建党95周年，宣传与弘扬老区红色精神，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传，激发广大党员干事的热情。要积极宣传学习教育中涌现的好经验好做法，特别是基层的一些好做法，形成比学习、争做合格党员的浓厚氛围。要反向鞭策，发挥好媒体“千里眼、顺风耳”的监督作用，针对学习教育敷衍了事、走过场、不扎实、“两张皮”的现象，大胆出手、公开曝光，努力在全区各级党组织中持续掀起“两学一做”的热潮。

四要做到统筹兼顾。“学”得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动事业发展上来。如何体现?就是要按照总书记两手抓、两手硬的要求，一心一意谋发展、聚精会神抓党建。当前，经济发展下行压力持续增大，一季度全区经济形势非常严峻，虽然财政收入增长大幅提升，但固投和工业用电量下降，地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额增长缓慢。为此，在开展“两学一做”学习教育中，要始终坚持围绕中心、服务大局，把开展学习教育与推动全区经济社会持续快速发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治区结合起来，与全面落实各项改革任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，与当前的招商引资、棚改征迁、环境提升、重点工程推进、基层组织建设、党风廉政建设和反腐败斗争等重点工作结合起来。既要把学习教育作为加强和改进党员干部作风面貌的一次锤炼，又要不断激发党员、干部谋事创业的热情，把学习教育成果转化为完成好各项工作任务、推动经济社会跨越发展的动力，确保实现“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，“两学一做”学习教育全党高度重视，人民寄予厚望，在座的各位责任重大，使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神，脚踏实地，勤勉工作，不负重托，不辱使命，圆满完成各自担负的工作任务，不断提高全面从严治党的科学化水平，奋力加快新型特色市辖区建设步伐!

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党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的高度。每名党员干部都要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求，切实加强以党章为重点的党规党纪学习教育，不断强化党员意识和党章意识，成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者，自觉做遵守维护党章党规的表率。

做遵守维护党章党规的表率，就要自觉尊崇，不断强化党章党规意识。习近平总书记指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照总书记的要求，把党章党规作为加强党性修养的标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据，把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。

做遵守维护党章党规的表率，就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员原原本本学、深入系统学，全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。

做遵守维护党章党规的表率，就要身体力行，用高标准要求自己，用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德，树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党，必须严格执行这两项法规，既树立高尚道德情操，又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”，又把党的要求落实到每一名党员，确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来，使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。

做遵守维护党章党规的表率，中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率，切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫，以更加坚决的态度、更加有力的举措，推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸，确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践，使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。

015年来，宜昌市强制隔离戒毒所结合全省政法系统“守纪律、讲规矩、树形象”主题实践活动部署和场所工作实际，在全体干警队伍中深入开展“严明纪律、严格履职”主题教育活动，有力推动全所干警队伍建设和业务水平的提高，为确保场所持续安全稳定提供了强有力保障。

一是加强学习，着力加强戒毒人民警察职业操守和职业底线教育。组织全所干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，学习有关法律法规和业务知识，编印“严明纪律严格履职”专项教育活动法规汇编，做到干警人手一本。重点学习“戒毒人民警察“六条禁令”、“六个一律”、“党员干部十严禁”等法规禁令。要求干警对照法规条例自查自省，牢固树立“严明纪律守规矩 严格履职树形象”的思想观念，引导和培育干警树立依法履职、守纪律、讲规矩，坚持执法良知、严守职业操守的观念，增强干警的责任感、使命感。强化警务督察工作，对干警执行制度、遵守法纪进行检查与督促，找出差距整改落实。重点整顿有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题，组织干警进行“严明纪律、严格履职”模拟考试，巩固学习教育效果，提高学习的实效性和针对性。

二是严明纪律，不断树立纪律意识、规矩意识。认真落实所政管理规定，强化遵规守纪、求真务实的工作作风。结合新常态下戒毒工作的新形势、新任务、新要求，严明纪律，做到令行禁止，时刻不忘警纪法规高压线，不断强化干警纪律意识、规矩意识。围绕场所安全中心工作，严格落实规章制度和场所安全责任，强化日常考核检查，抓警风，树形象，着力把全所干警的思想、精力集中到教育戒治工作上来，形成推动工作的强大合力。

三是严格履职，树立戒毒警察良好形象。强化干警履职意识，要求干警时刻做到严格执法、规范执法、文明执法。坚决查处违反执法规定、违反警容风纪、违反场所安全防范措施的行为。认真汲取黑龙江讷河监狱教训，在全所深入开展隐患大排查，严格落实探视、物品检查、安全排查等制度。认真开展违禁品违规品清查活动，从所领导到普通干警、职工、外协单位人员人人签订承诺书，做到“六个一律”，用制度“套牢”每名戒毒管理和相关工作人员，进一步推动所内执法工作的规范化，树立戒毒干警良好形象，提升执法的公信力。

今年，中共中央做出了开展“两学一做”学习教育的决定，在全党上下掀起了学习习近平总书记系列重要讲话、学党章党规,争做优秀共产党员的热潮。面对新形势新任务,作为一名党的纪检监察干部如何学习好总书记系列重要讲话精神,并将其运用指导工作实践，这是摆在我们每个纪检监察干部面前一个严峻的课题。

2月23日至26日，我有幸参加了县上举办的“黄陵县领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”。在4天紧张的学习培训中，我聆听了5位专家教授关于《十三五规划的建议》、《习近平党建思想(从严治党)》、《习近平总书记系列重要讲话的战略思路及特点》、《适应经济新常态，推进供给侧结构性改革》、《共享发展理解解读》等专题的辅导，参加了全省市厅级主要领导干部学习贯彻十八届五中精神主题研讨班及我县的《道德大讲堂》活动，使我深受教育，感受颇深。

一、学习体会与主要收获

加强干部教育培训是我们党，也是各级组织的一项重要任务和持久工作，从中央到市县都在搞，从村官到高层也在学，但像这次县委举办这么高规格、高质量影响深远的“黄陵县学习习近平总书记系列重要讲话精神读书班”在我县是前所未有，对我来说，这次培训既是充电器、加油站、及时雨，又使我接受了一次深刻的形势政策教育和思想道德上的洗礼，提振了信心，开阔了视野，坚定了决心。

(一)理论水平全面提升。培训中，通过聆听讲座、相互讨论等形式，全面系统学习了习近平总书记系列讲话，使我对总书记治国理政思想产生的背景、根源、现实基础、指导思想和主要内容有了更为深入的了解;对政治理论学习的逻辑思维方法有了新掌握;对总书记提出的新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等新论断、新理念、新要求体会颇深、收获很大，由模糊认识变为清晰认识，由“盲人摸象”变为有的放矢，由个别掌握变为普遍提高，由零散思考变为系统思维，由被动落实变为自觉行动，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，培养了战略思维、辩证思维、系统思维、底线思维的能力。为我踏实做好本职工作，认真贯落实彻党的各项方针政策和县委各项决策部署提供了思想原动力。

(二)理想信念更加坚定。理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。但是，不闻大道则志不宏，不听至言则心不固。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解，这次县委为我们提供了这样的学习机会，使我能够在改革的攻坚期与全面深化阶段，针对自身在思想根源与灵魂深处存在的各种问题，进一步加强了理想信念教育，坚定了道路自信、理论自信、制度自信，真正做到‘千磨万击还坚韧，任尔东西南北风’。

(三)发展意识切实增强。通过参加几天的系统学习，特别是对“十三五规划建议”、“适应经济新常态”“共享发展理念解读”等板块的学习，使我的理论素养和政治素质得到全面提高，知识层面和认识深度得到全面拓展。我能够有幸聆听智者的声音，感受思想的力量，触摸发展的灵魂，更是提升了自己在把握大局、引领发展方面的前瞻性和综合性思维。通过学习，我体会到，作为一名领导干部尤其是纪检干部，不仅要熟悉自身工作，同时也要具有大局意识和战略思维，要站在全局的高度，正确把握形势、驾驭复杂局面。拓展知识面是横向发展，而让知识结构上层次则是纵向发展，只有横向纵向全面发展，我们的领导力和执行力才会不断提高，我们的发展空间才会不断壮大，我们党风廉政建设事业才会不断向前。

二、几点见解与努力方向

有了这次充电学习，我前途信心更大了、干工作底气更足了。今后我将把在本次读书班养成的好习惯、好作风带到工作中，具体做到以下几点：

1、强化学习不放松。读书与学习，是人生中不可或缺的生命因素。读史可以明志，读书可以修德。当今社会，学习已经逐渐发展成为人类的一种生存方式，一种持续的心境。作为领导干部，如果不重视学习，就会思想落后、迷失方向，就不能适应做好本职工作的需要，有可能成为时代的落伍者。在今后的工作和生活中，我将把学习作为一种政治责任、一种生活、一种境界和一种人生追求。尤其要把习总书记系列讲话精神作为必修课，全面系统学、联系实际学、持久深入学，认真看、反复读，抓住重点、把握精髓、学深悟透，深刻领会蕴含其中的新思想新观点，指导实践、推动工作。同时，加强学习不放松，紧把时代脉搏，向书本学、向实践学、向群众学，做精通本职业务的“行家里手”，做学理论懂政策的“明白人”。

2、勇于创新破难题。思想观念不适应形势，就不能顺应全面建成小康社会的历史进程，就不能与时俱进地推动工作的新发展。在今后的工作中，我将立足新起点，适应新常态，把理论同具体实际联系起来，与当前的纪检监察工作联系起来，深入思考，找出他们的共性，获得对事物发展规律的正确认识，找到解决问题的有效办法和最佳途径，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性，直面“四大考验”，化解“四种危险”，努力克服思想僵化、信息闭塞、不思进取、惯性思维严重，工作上办法不多等问题，不断强化开放意识、创新意识，拓展视野、破解瓶颈，为建设富裕生态和谐新黄陵提供好坚强的政治保障。

3、锤炼党性守底线。“严以修身”，是“三严三实”的“严”之首、“实”之基。“严以修身”，关键在于拧紧思想开关，坚持不懈地锤炼党性。作为领导干部，必须努力做到“三加强、三坚守”。一要加强政治修养，坚守政治底线。坚定共产主义理想信念，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持政治上的清醒和坚定，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验、基本要求不动摇，坚守好政治底线。二要加强人格修养，坚守纪律底线。“已所不欲，勿施于人”。要设身处地站在群众的立场上来考虑问题、对待问题，不论处于何时何地，始终能做到荣辱经纬分明，廉耻界限清楚，坚持“打铁还需自身硬“，学会用自己的感受去观察、体贴群众，学会换位思考，追求道德“高线”，守住纪律“底线”。三要加强心境修养，坚守忠诚底线。胸襟决定心境，心境决定心态，心态影响状态。要慎独、慎思、慎欲，以一颗真诚的心、宽容的心，宠辱不惊的面对生活境遇和工作困难，强化学习不放松，坚守底线不动摇，践行监督执纪“四种形态”，切实抓好党风廉政建设工作，树立新时期纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象，在全面推进黄陵创新发展中发挥好纪检监察干部的最大作用。

“两学一做”学习教育，落脚点“合格党员”。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

“合格”，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很“合格”，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展“两学一做”。

本以为应该是争做“优秀党员”，乍一听到这次活动要求是“做合格党员”，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名“合格党员”并不容易，全党所有党员都成为一名“合格党员”则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨“高线”，也有守纪处事做人 “底线”，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条“党员义务”八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能“合格”，做好了才可能“优秀”。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住“合格”底线，按照党章党规基本规范，争做真正的“合格”党员。正因为如此，“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名“优秀共产党员”!

一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课，对讲课人的要求是比较高的，起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果，同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。

第一，善于把握形势。在充满竞争的现代社会，无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则，预期目的就很难达到。讲党课也是一样，要使党课有内容、有深度、有新意，让听讲人深受启发和教育，党课教员就必须具有较强的政治敏锐性，善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应，并随时关注和掌握党员的思想动态，据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝，观察和分析能力差，又不掌握现实情况，就难以确定讲课主题和具体内容。

第二，认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上，要通过分析整理，认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中，应注意做到以下几点：一是内容丰富，防止空;二是贴近实际，防止远;三重点突出，防止平;四是层次分明，防止乱;五是深度适中，防止浅;六是举例高雅，防止俗。总之，必须多动脑筋、肯下功夫。

第三，反复熟悉讲稿。讲稿写好了，并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿“鸡蛋里挑骨头”、找毛病。在反复读、反复改的基础上，使其达到炉火纯青的程度。然后，还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说，只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础，才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四，课前安排试讲。前边的工作做好了，还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的，并非自我欣赏。所以，正式讲课前，教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的，一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度，另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议，使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明，试讲这一关通过了，一堂成功的党课就有了坚实的基础。

第五，争取脱稿讲课。在讲党课的实践中，有的教员讲课有理有据、有板有眼，使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口，给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫，吸引人全神贯注地听讲……如此风格各异、生动有效的讲课方法，无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生，听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生，因此，党课教员只有做到脱稿讲课，才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果，才能为广大党员所接受，从而收到事半功倍的教育效果。

以上五点主要强调的是方法和技巧问题，还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的，且备受党员关注。党课教员不仅是党员，而且是站在讲台上为党员授课的老师，其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此，党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩，而且还要做到讲党性原则，遵守党的纪律，注意自身形象和影响，绝不能随心所欲乱放炮，或者拿无聊当幽默，更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的“段子”当笑料，用低俗的格调迎合消极情绪。总之，党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性，力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。

党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。作为党员如何做到严格遵守国家法律法规，守住纪律“底线”，自觉做守纪律、讲规矩，做好一名合格的共产党员?我认为，首先要做到以下几点：

加强政治理论学习，提高党性修养。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。党员干部是反腐倡廉教育工作的重点。作为一名党员，要认真、深入、系统地学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及《中国共产党纪律处分条例》，主动接受从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，不断提高学习的自觉性、主动性，打牢思想基础筑严思想防线，切实构建好党和人民联系的桥梁。

严格遵守党的纪律，提高拒腐防变的能力。作为一名党员，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，要时刻坚守自己的岗位，用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

自觉接受监督，保持共产党员先进性。人如果没有监督，就容易忘乎所以，容易犯错误，作为共产党人一定要认识到，接受监督，于公，有利工作，促进发展;于己，可明得失，少走弯路,接受监督是党员干部重要的执政素质.在自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评，针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确权力观、地位观和利益观，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。

党员同志们!下午好!

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述政治纪律和政治规矩，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

这次活动的目标任务是通过教育活动，旨在加强党组织纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;我校党总支和党员干部特别是领导干部要进一步提高思想认识，强化党的纪律和规矩意识，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的好习惯，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，在全校上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为建设幸福隆德营造良好的政治生态环境。

这次活动主要内容要贯穿在九个一活动中，即:制定一个学习计划;上一堂党课;写一篇学习心得体会;召开一次组织生活会;撰写一份党性分析材料;做出一次承诺;进行一次党纪党规知识测试;开展一次警示教育活动;形成一份总结报告。

下面就党的纪律建设我从以下几个方面谈谈:

有的党员干部没有接受党纪约束

关于守纪律讲规矩的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩党的纪律是刚性约束国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律、规矩，两者相互依赖，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

中国共产党作为唯一并长期执政的党，是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪，是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。

政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。

不同类型政党的组织状况有所差别，一般说来，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。

然而，现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律，这种言论行为是极端错误的，极大地危害了党的声誉。

体现共产党员起心动念的价值取向

在守纪律讲规矩两个相对应的概念中，所谓纪律，是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩，是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法，并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。

习近平总书记的讲话还在纪律与规矩之下，提出了总规矩刚性约束刚性规矩成文规矩不成文纪律政治纪律等子概念，内涵丰富严谨，相互之间存在有机而密切的逻辑联系。

规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否守纪律讲规矩，可以体现出起心动念的价值取向，也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩，是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。

纪律是党的生命力，守纪律讲规矩的重点是遵守政治纪律，严明的政治纪律和政治规矩是守纪律讲规矩的核心内容。习近平总书记特别强调，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到五个必须。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，按本色做人、按角色办事。强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题，要求各级党委加强监督检查，对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。

重构政治生态的重要环节

守纪律讲规矩是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化，是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节，是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确，针对性强。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，四风问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被围猎，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为阶下囚。

从这个角度看，守纪律讲规矩对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护，各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效，把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，必然成为党纪建设的治本之策。

守纪律讲规矩思想的提出，体现了以习近平为总书记的党中央的政治智慧和历史担当，体现了面对现实、直面问题的勇气。因此，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，把握好破、立的辩证统一，重构政治生态，需要将守纪律讲规矩真正落到实处。

同志们：

市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议，目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署，认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神，进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时，签订《文山市严肃换届纪律责任书》，进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象，全力营造风清气正的换届环境，确保全市换届工作健康有序平稳进行。

前段时间，在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下，我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作，实现了组织意图与群众意愿的高度统一，取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着，我们又要进行市委换届，换届产生的市委领导班子，担负着推动“十三五”规划落实，带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前，市委换届已进入关键时期，各项工作正在紧张有序推进。市委换届后，市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成，而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事，不是简单的人事更换，更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正，就能振奋精神、鼓舞士气，凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此，在这紧要阶段和关键时刻，我们一定要进一步提高思想认识，加强组织领导，严明换届纪律，强化换届风气监督，统筹协调突出重点，凝心聚力主动作为，圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届，确保换届工作风清气正，下面，我讲七点意见。

一、提高思想认识，切实增强政治责任感和使命感。习近平总书记多次强调，要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律，以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势，加大监督和查处力度，对有关责任人一定要严肃处理，绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责，任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题，就要抓住典型严肃追责，既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，坚决杜绝此类现象发生，确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出，要把纪律和规矩挺在前面，坚持正面教育与反面警示相结合，强化监督检查和责任追究，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作，李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求，要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求，确保换届纪律入脑入心。要划出红线，使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把“五道关口”，促使选人用人正气不断上升。要依靠群众，用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传，有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午，州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议，纳杰书记在谈话中分别从“认真履职，充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点，从严加强换届纪律教育”、“严明纪律，认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向，选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道，强化群众监督工作”、“强化宣传，积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点，稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。

市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”，以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气，扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作，不折不扣地把换届风气抓细抓深，抓出成效，使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践，确保换出活力、换出正气、换出干劲。

二、切实履职尽责，主动作为抓好责任落实。换届之初，中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确，州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》，分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条，再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任，人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任，确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求，理清责任，抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即：本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时，要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书，提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律，打好“预防针”，提高免疫力。

三、层层压实责任，从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即：《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》)，作为换届纪律教育的必学教材，抓紧时间组织学习观看，切实做到“四必看”，即：党委、人大、政府、政协领导班子成员必看，参加换届工作会议的同志必看，负责换届工作机构人员必看，“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的，一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求，各有关单位要不折不扣地落实，党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育，把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践，把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容，教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么，搞清楚哪些能做、哪些不能做，切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。

四、明确红线底线，严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题，中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”，要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处，用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》，在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上，守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映，要及时受理、重点查办、限时办结，抓住现行、精准突破、果断处置，争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报，必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办，确保一查到底。二是要落实立项专办制度，对违反换届纪律问题的举报，接到一件、立项专办一件，做到优先办理，并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映，按照干部管理权限，由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实，并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报，要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告，由具体承办人和负责人签字背书，对在查核工作中敷衍塞责，甚至营私舞弊的，要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度，对查处的问题，特别是典型案例，及时予以通报或曝光，充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺，我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点，请大家放心，也请全市人民群众监督。

五、全面准确发力，形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气，既要靠组织监督，也离不开群众监督。今年3月以来，市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组，深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作，起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部，要进一步加强巡回督查力度，不能有丝毫减弱。这里，我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求，切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间，市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道，通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台，安排专人24小时轮流值守，受理违反换届纪律问题的举报，做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议，特别是违反换届纪律问题的反映，必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密，对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的，一律严肃处理，切实保护举报人的合法权益。同时，也要认真分析研判，客观公正处理，防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理，绝不姑息迁就，从组织上为好干部撑腰。

六、强化宣传教育，积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调，深入宣传换届选举的重要意义，大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践，向社会传递正能量，鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务，摆上突出位置，精心策划安排，切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程，为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读，加强典型宣传和舆论引导，拓展宣传领域、改进宣传方式，区别对象、精准发声，努力抢占舆论制高点，掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度，建立舆情风险排查和预案制度，组建换届舆情监测专门队伍，做到重大舆情及时发现，第一时间主动应对和果断处置，防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部，党组织书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。

七、注重统筹协调，稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排，市委换届工作必须于2016年6月24日前完成，并上报选举结果;7月份，要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求，统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作，营造风清气正的换届环境。工作中，要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程，要进一步强调政治规矩和政治纪律，保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧，任务比较重，请市委办牵头抓总，市纪委、市委组织部等部门全力支持配合，统筹兼顾做好筹备工作，确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关，确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时，要做好沟通协调，及时沟通信息，确保圆满完成换届选举各项工作任务，并取得预期效果。

同志们，做好换届工作，责任重大，使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求，以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务，为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。

毛泽东在党的七大预备会议上讲，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。这个生动形象的比喻深刻阐述了看齐的重要作用。当前，全党全军正在深入开展“两学一做”学习教育，如何深到实处、落到实里，同样离不开“看齐”。排面标齐看排头，看齐还需排头正。作为领导干部，更要带头增强看齐意识，始终保持经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚决看齐的勇气，在“两学一做”中当标杆、做表率，在强军兴军征程中敢担当、有作为。

紧紧扭住思想追随这个根本，在学思践悟中筑牢压舱石。思想引领是最重要的引领，思想追随是最根本的追随。增强看齐意识，首要的是举旗铸魂、立根固本，始终与党同心同德，坚定不移听党话、跟党走。夯实信仰之基。“志不立，天下无可成之事”。坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。真学笃信党的创新理论，特别是把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务、第一工作责任，自觉带着感情学、联系实际学，多吸“理论之氧”，强固“精神之钙”，努力使学习成果转化为提升党性修养、坚定理想信念、校正价值追求的精神营养，做到真学真懂真信真用。守住精神防线。意识形态领域的斗争是没有硝烟的战争，是颠覆与反颠覆、崛起与反崛起、复兴与反复兴的斗争。面对敌对势力拔根去魂的猛烈攻势，我们必须增强政治敏锐性，充分认清意识形态领域斗争中的“险滩暗流”，不断强化忧患意识、阵地意识;增强政治辨别力，不为噪音所扰，不为歪风所惑，不为暗流所动，确保政治立场不移、政治方向不偏;增强政治责任感，守土有责、守土尽责，绝不回避、绝不动摇，积极打好主动仗，牢牢掌握“制脑权”。主动对表看齐。自觉把看齐作为一种政治追求和工作生活习惯，不忘初心，在思想上与党中央对表，在行动上向党中央看齐，时刻准备坚持真理，时刻准备修正错误，努力使看齐的过程成为修枝打叉、纠偏正向的过程，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，真正做到在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇。

紧紧扭住关键少数这个重点，在示范带头中彰显正效应。关键少数最关键。领导干部作为“两学一做”学习教育的组织者、参与者，自己以身作则，大家就能自觉跟上。言行不一“杀伤力”最大。如果只强调抓下级、不严格抓自身，“拿着手电筒照别人”，丢掉的是威信，损害的是形象。要坚持打铁自身硬、正人先正己，层层做表率、立样板，努力形成富有凝聚力战斗力，能把广大党员吸引进来的“磁场效应”。尽好“抓”的责任，坚持“严”的标准，发挥“带”的作用。

紧紧扭住握躬身践行这个关键，在落细落小中当好实干家。看齐既是方向性原则性问题，也是具体的实在的，不是看表态有多快，调门有多高，关键要看实际行动。面对国防和军队改革这场时代大考，我们能不能合格，考察的是党性，检验的是境界，考问的是忠诚。要教育官兵把岗位当战位，谦虚谨慎、不骄不躁，用心干好自己的工作，全心尽到分内的职责，以昂扬进取的姿态、争创一流的标准、主动作为的担当拥护支持投身改革，争当改革的促进派、实干家。打好转变观念攻坚战，确立实事求是政绩观，扛起干事创业千斤担，做好自我管理大文章。

紧紧扭住制度机制这个保证，在规范养成中形成新常态。制度具有稳固性，看齐具有长期性。增强看齐意识，要充分发挥制度管根本管长远作用，在长效推进、常态落实中规范养成，推动形成经常看齐、主动看齐的新常态。及时跟进健全机制，拓宽渠道全程监督，从严执纪立威立信。

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词，缘于不久前的十八届中央纪委五次全会，习近平总书记在讲话中强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并第一次对什么是党的规矩作了深刻阐释。没有规矩不成方圆，任何人任何事，一旦突破自己的极限，就将会出现无法控制的局面。就如一个气球一样，虽然可以越吹越大，但也是有底线的，一旦突破了那个极限的底线，气球必破。做人也是这样，特别是党员领导干部，手中掌握着党和人民赋予的权力，如果不加以控制、不自我约束，就会渐行渐远直至走上不归路而不自知。

有些党员干部认为党的规矩太多。认为党内规矩太多不利工作开展，干什么事都要受到钳制，使自己不能放开手脚大刀阔斧地去做工作，觉得组织上对自己不够信任，这是非常危险的想法。如果自己是在守纪律讲规矩的情况下开展工作，肯定不会有此感觉，如果有被钳制的感觉，说明自己已经在左右碰壁，自己已经行走在危险的边缘。权力的制约就是从一件件小事开始。如果权力不受制约，任其发展发去，个人必将被权力带来的快感冲昏头脑，从而掉进权力的泥潭越陷越深直至身陷囹圄而浑然不觉。

还有一些党员干部认为党管得太宽了。认为自己的私人生活都被党管得死死的，没有了自己的私人空间。他们认为作为党员干部，自己应该享受到更好的生活，但由于党内规矩太多，自己感觉不到当党员干部带来的享受，更有些党员干部认为自己已经成为了弱势群体。他们崇尚花天酒地、纸醉金迷的生活。特别是花自己的钱进行的个人消费，没有用公款消费，党就不应该管。还有些认为自己搞婚外情等是因为自己与家属已经没有感情，自己是在追求爱情，但这些都被党的规矩阻隔在外，严重影响了自己的私人生活。殊不知，党员干部不是单纯的个体，他们还代表着党、代表着国家，他们的形象直接影响到人民群众对党和政府的评价，作为党员干部来说，自己从当干部起就已经成为了公众人物，不再完全属于自己。如果把自己等同于一般有钱的群众，不顾社会公德和公序良俗的约束而自我放纵，就会破坏作为一个党员干部的基本底线，给党和国家及自己的前途和家庭带来严重影响。

还有一些党员干部认为党管得太严了。他们认为公务员的工资过低，自己利用业余时间去开辟第二战场进行经商办企业，或者通过自己的家属子女去经商办企业。党不应该去管，就是管也只能管到自己，不应该去管其家属和子女办企业行为，实在要管也不应该管得过严。先说经商办企业对党员干部的精力牵扯的问题，毕竟一个人的精力是有限的，如果把过多的精力投入到自己的事业中，势必会影响到本职工作的质量。其次不管是自己还是家属子女经商办企业，都会出现利用职权，给权力寻租留下空隙的情况。特别是党员领导干部，因为手中权力的因素，会成为很多利益追求者的目标，他们正愁找不到突破口，只要查到官员家属子女经商办企业，就会千方百计地去输送利益套近乎拉关系，最终成功实现权钱交易，让官员成为金钱的奴隶。正如习近平总书记要求的那样“当干部就不要想发财，想发财就要不当干部”，二者只能选其一。

其实党的规矩不是现在才有的，从立党之初便已形成，每一个政党都有着自己的规矩。党员干部感觉到党的规矩多、管得宽、管得严是因为自己没有把自己当成是党的干部，把自己放在了党的规定之外，凌驾于党纪之上，肯定会感觉这个不适应那个不如意。只要是把自己放进来了，把权力关进了制度的笼子，那些规矩恰恰是对我们党员干部的最好保护。当我们回想起当初举起右手向党旗庄严宣誓时候，我们是否已经同意把我们的一切都奉献给党和党的事业。为了党的事业，我们连生命都可以舍弃，还在乎党的几条纪律规矩的约束?

突出教育抓落实。一是抓学习提高纪律认识。组织干部系统地学习法律、党内法规和领导讲话精神，要求人人做好学习笔记，撰写体会文章，增强学习的针对性。二是抓重点开展专题辅导。重点开展“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩、作表率”主题教育活动。邀请市纪委、市委党校专家举办了3期专题辅导课。认清“守纪律讲规矩”的现实意义。三是抓引导开展警示教育。开展以案论纪警示教育活动，组织观看廉政短片;开展“廉政清风伴我行”活动，通过发送廉政短信，阅读廉政文章，开展廉政法规知识测试，抓好教育落实。努力在全系统营造“守纪律讲规矩”的浓厚氛围。

突出肃纪抓落实。开展“正风肃纪，重塑形象”教育活动和履职尽责督促检查活动。在全系统查找作风不正、履职不力、纪律不严行为不廉等四个方面的问题。全力消除“特殊心态”、“特权思想”、“特别要求”三特意识;全面整治制度意识不牢、规矩意识不强，把纪律当作“纸老虎”和“稻草人”的现象;严厉问责工作作风举报投诉问题。针对查找出的20个具体问题，通过网络、电视、报纸、政风行风热线公开整改承诺，列出具体的整改措施，请社会各界公开监督整改效果。通过整改问题、达到正风肃纪的目的。

突出责任抓落实。明确市局党组的主体责任和监督责任。一是开展“守纪律讲规矩”专项约谈活动。市局领导班子成员分别约谈相关科室和所属单位负责人，按规定做好履责纪实记录，作为党风廉政建设责任制考核的必查内容。二是开展“守纪律讲规矩”自查活动。市局纪检组结合制订的主体责任和监督责任清单，对照检查“两个责任”落实情况，督促其抓好问题整改。三是开展监督检查。每次党组中心组学习，将“守纪律讲规矩”作为日常监督检查的必查内容，责成纪检监察部门对照党风廉政岗位职责，检查履责纪实记录情况，对未尽责的及时提醒，未落实的公开通报。

突出清理抓落实。狠抓作风建设专项整治。全面开展“四项专项整治”、“三项专项治理”活动、“点题监督”专项整治活动。对办公用房、单位食堂、津补贴、“三行业一中介”进行了专项清理整治。共腾退办公用房面积174.52平方米;封存食堂3间包房，封存面积63.76平方米;收回违规发放的9项津补贴73.09万元。对“三行业一中介”管理领域存在的突出问题进行重点检查。专项检查纳税户50户，查补入库税款2121万;1名地税干部主动申报并收回外挂的注册税务师资格证。对税务人员违规收受纳税人红包、购物卡问题开展了自查自纠，专项治理取得突出成效。

突出问责抓落实。经常性地开展纪律检查明查暗访活动，形成“把纪律挺在前面”的高压态势。重点对党的纪律、廉政承诺执行、践行“三严三实”、落实中央“八项规定”和工作纪律、财经纪律、廉洁自律等情况进行明查暗访，组织开展了18次明察暗访，编发督办通报3期，点名批评5人。通过不间断的督查，促使干部职工树立严格守纪观念，在全系统养成按制度办事、遵规守纪、勤政清廉的良好氛围。

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按省委开展两学一做学习教育部署安排，7-9月，我省各地各部门各单位结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩等重要讲话精神，以常委会、中心组学习会、党小组会等形式，围绕坚守纪律底线，培养高尚情操主题，组织党员干部学习讨论。7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上作出重要讲话后，省委高度重视，召开常委会议，第一时间组织学习，各设区市党委中心组也组织进行专题学习。截至目前，全省9个设区市和平潭综合实验区、125个省直单位、21所省属高校、25家省管企业已完成第二专题学习讨论。

在第二专题学习研讨中，省委常委们认真自学和充分准备，结合自身实际，作了重点发言，并参加各自所在党支部的专题学习，从不同角度谈了学习体会。

省委常委们指出，要对党绝对忠诚，在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，向党中央看齐、向习总书记看齐，坚决贯彻中央路线方针，认真落实省委决策部署，努力做政治上的明白人。全面加强党章党规学习，把党章党规铭刻于心、落实于行，廉洁自律、清白做人，不断增强廉政意识，把廉洁自律的各项要求化为自觉行动，依法行使权力，自觉接受监督，严守纪律红线，真正在思想上行动上筑牢拒腐防变的防线。要坚定理想信念，培育高尚道德情操，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继承发扬党的优良传统和作风，自觉培育高尚道德情操，带头践行社会主义核心价值观，树立良好家风，弘扬中华民族美德，永葆党的先进性和纯洁性。

我省各级党组织把学习贯彻总书记七一重要讲话精神，与深入学习党章党规、学习系列讲话结合起来，与弘扬总书记在福建工作期间倡导的四下基层马上就办滴水穿石弱鸟先飞等好传统、好作风贯通起来，作为两学一做学习教育的重要内容，不断引向深入。龙岩把习近平总书记系列重要讲话等必修教材与闽西特有的红色教材结合起来，指定《古田会议精神读本》《才溪乡调查》《上杭苏区永流芳》等红色书籍作为选修教材，并把学习闽西红色教材情况作为党员年终评议的重要考核内容，确保每位党员都能认真学习这些乡土教材;全省先进基层党组织寿宁县武曲镇大韩村党支部结合当地实际，深入学习总书记《摆脱贫困》等重要论述，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、搞好厕所革命等当地百姓关心的问题开展学习讨论、过好组织生活。

各地各部门突出经常性教育，发挥党支部主体作用，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。省检察院党组根据自侦部门党员干警外出执行办案任务重、时间长的实际，在办案一线成立8个临时党支部，明确时间表和路线图，指导各临时党支部采取集体学习+个人自学书本学习+现场教学党课引学+结对互学等多种方式抓好学习教育，与省院机关学习教育总体计划同步部署、同步实施、同步推进、同步落实。省高速公路公司的149个党支部、2791名党员分布在全省5000多公里的高速公路沿线，基层党组织点多、线长、面广，公司党委创办100多个微课堂，有效解决基层党支部学习难的问题。

各地各部门还给基层留出空间，把处方权往下放，让他们当小郎中，更好地把党员组织起来、管理起来，深入推进学习教育。泉州泉港区开展党员冠名服务品牌创建活动，鼓励党员致富能手、技术行家把身份亮出来，进行冠名服务、冠名帮带，送经验、送技术到农民家门口，解决了发展项目落实的最后一公里问题。目前，已先后创建70多个区级党员冠名服务品牌，帮助20个贫困村精准对接59个脱贫攻坚项目。

全面从严治党是实现“四个全面”战略布局的根本保障，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的关键。领导干部尤其是党委书记，作为“关键少数”，要勇于带头，敢于示范，以上率下，用“心”严守政治纪律和政治规矩。

以“赤诚之心”对待组织。习近平总书记强调，“领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。检验党员干部合格不合格，关键看讲不讲党性，对党是否忠诚。党员干部是组织的细胞，忠于组织，义不容辞。党员领导干部要讲政治、讲党性，把在党言党、在党忧党、在党为党内化于心、外化于行，自觉融入一言一行中。对党忠诚必须时时处处有组织意识，遵循组织程序，不擅作主张、我行我素;服从组织决定，决不搞非组织活动。一些人无视组织纪律，不讲组织程序，自作聪明，当面一套，背后一套，将自己推向了党和人民的对立面，教训十分深刻。作为党的领导干部，必须始终以一颗赤诚之心对待组织，大到决策部署、工作安排、人事调整，小到个人事项、在外出差等，都要坦诚相告，做到襟怀坦荡，心底无私，自觉接受组织的监督。

以“敬畏之心”恪守规矩。非规矩不能定方圆，非准绳不能正曲直。纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。中国共产党在艰苦卓绝的发展历程中，形成了一系列优良传统和工作惯例，是我们党用智慧和实践创造的宝贵财富，必须心存敬畏，发扬光大。革命战争年代，毛泽东同志曾提议立下“不做寿、不送礼”等“六不”规矩，虽然看似小事，但这就是纪律，就是规矩。革命时代，我们党就是靠这种对规矩的敬畏和坚守，取得了一个又一个胜利。当前，中央八项规定既是成文的纪律，又是我们严肃的规矩，各级领导干部必须率先垂范，严格遵守。

以“责任之心”执行纪律。以史为鉴，可知兴替。我们为何能赢得解放战争的决战决胜?其中一个重要原因，中国共产党人有纪律，守规矩。作为党的领导干部，不仅自己要严格执行党的政治纪律，还要站在党和人民事业的高度，切实担负起引导和带领党员干部严格执行纪律的重大责任。坚定不移地拥护和执行党的路线方针政策，全面贯彻和落实上级的各项决策部署，确保在思想上政治上和行动上时刻与党中央保持高度一致。毋庸讳言，在我们身边，不守政治纪律和政治规矩的现象时有发生。有的对中央政策阳奉阴违、说三道四;有的对党的领导评头品足，乱发议论;有的传播谣言、蛊惑人心，甚至把唱反调、出风头当做“有个性”、“有能耐”。凡此种种，不一而足。遇到这种情况，必须坚决予以抵制，这既是领导的责任，更是党员的义务。

以“感恩之心”回馈群众。群众是我们的衣食父母，我们一切工作的出发点和落脚点都是为了群众的利益。建党90多年的风雨历程，党和人民群众的血肉联系历久弥坚。我们必须坚持以感恩之心回馈群众，始终站在群众的立场上，按规矩办好事，依纪律做实事，才能赢得群众的拥护和支持，否则，水能载舟，亦能覆舟。如果我们的党员干部都不讲规矩，不守纪律，有权就任性胡来，损害的是群众利益，动摇的是执政根基。有的领导干部为自己的家人、亲属、身边工作人员“量体裁衣”，设置条件，搞“萝卜”招聘;有的领导一人得道，鸡犬升天，大搞权力寻租;凡此种种，形成了“出大力不如抱大腿”的怪象。领导干部不讲规矩、不守纪律造成的危害极大，对群众感情的伤害极其严重，直接损害到群众切身利益，引起群众强烈不满。领导干部必须规范自己的言行，严管家属及身边工作人员，严格按规矩办事，以实实在在的工作成效取信于民、回馈于民。

以“进取之心”干事兴业。现阶段，正风肃纪的螺丝越拧越紧，一些地方和部门出现了“多一事不如少一事”，“只要不出事，宁可不干事”的懒政惰政现象，遇到问题就推诿，遇到矛盾绕道走，“变味”执行党的政治规矩和政治纪律。这种现象是组织纪律所不允许的，甚至比腐败更可怕。我们需要引导广大干部坚定政治定力、发展定力、清廉定力，坚持本色做人、角色做事，争做“清廉为官、事业有为”干部;更需要提升“功成不必在我”的境界，主动融入中央“四个全面”的战略布局，汇聚起竞进提质的发展正能量。