党员民主生活会表态发言稿（实用20篇）

作为一名党员干部，在深入开展“两学一做”教育实践活动中观看了电影《焦裕禄》，想想那个消瘦的身影，看看今天的我们，深受感触，倍感羞愧。愧在我们坐在更宽敞的办公室，享受着更好地工资待遇，却没有像焦裕禄同志那样，与人民群众建立起更加深厚的感情，为人民群众做更多的实事好事。房屋征收安置局是我旗改造城市环境保障老百姓住房的关键部门，作为单位的一员，学习焦裕禄精神，就要敢担当，能吃苦，讲奉献，踏踏实实干事，兢兢业业工作，全力以赴为杭锦经济社会持续健康发展做出积极贡献。

一、敢担当，压力面前不退缩。敢不敢担当，能不能担当，是我们做好工作的前提条件。兰考县沙化严重，干部群众缺衣少粮，饥饿难当，部分同志甚至患上了严重的浮肿病。县委书记焦裕禄同志看在眼里，急在心里，敢于担当，顶住违反国家粮食统购统招政策的压力，从登封县购买了部分高价粮，解了干部群众的燃眉之急。尽管后来有人将此事向上级作了报告，但最终以地委赵专员为代表的调查组在认真调查后，还是充分肯定了焦裕禄同志敢于担当，购粮救急的做法。敢于担当是焦裕禄精神的精髓，知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格。现在，有的干部遇到压力就缩，碰到困难就躲，这种思想一定要改变。共产党员一定要有担当精神，要有务实为民，服务社会的实干精神，这既是我们应尽的职责，也是开展党的群众路线教育实践活动的基本要求。今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化各项改革的关键之年，当前，改革已进入攻坚期和深水区，一系列深层次矛盾和问题亟待解决，要啃掉这些硬骨头，一定要拿出舍我其谁的担当精神，始终把人民群众的利益放在第一位，压力面前不退缩，矛盾面前不回避，勇往直前，迎难而上，改革发展才能做到蹄疾而步稳。

二、能吃苦，困难面前不屈服。能不能吃苦，肯不肯吃苦，是对一个干部品格和意志的考验。焦裕禄同志踏上兰考土地的那一年，正是这个地区遭受连续三年自然灾害较严重的一年，全县粮食产量下降到历年最低水平。但就是在这样艰苦的条件下，封杀最大的时候，他带头去查风口，挖流砂;大雨倾盆的时候，他带头躺着齐腰深的洪水查看洪水流势;肝病痛的直不起腰，骑不了车的时候，他仍然用手或硬物顶住干部，坚持工作、下乡。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补，缝了又缝，他用自己的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释。办公室由于工作性质的特殊需要，早上班、晚下班，节假日加班加点是常事，为了调度重点工作，都办领导批示，经常吃不好、睡不好，但这份苦与焦裕禄同志所经历的那些，简直微不足道。克强总理说，要让人民过上好日子，政府就要过紧日子。我们要经常用焦裕禄精神来对照自己，反省自己，多想想那些还在为温饱问题挣扎的困难群众，发扬艰苦奋斗作风，牢固树立过紧日子的观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚人民群众共克时艰的无价之宝。

三、讲奉献，得失面前不计较。讲不讲奉献，愿不愿奉献，这个话题永远不会过时。集体主义一直是我们党坚持的价值导向，甘于奉献也是我们共产党人优良的政治品质。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让党员干部脑子里多一点集体概念，心里边多一点群众利益，行动上多一点埋头奉献。焦裕禄同志长期有病，家里人口又多，生活比较困难，可是他坚决拒绝救济。他说：“兰考，是个重灾县，人民的生产、生活都很困难，我们应该首先想到他们。要把这些钱用到改变兰考面貌的伟大事业上去，用到改善兰考人民的生活上去”。现在我们一些干部工作讲条件、要待遇，把个人得失看得太重，缺乏奉献精神。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要想焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、增进民生福祉。当前，我旗经济发展处在爬坡过坎儿期、产业发展处在转型升级期、全面建成小康社会处在提速攻坚期，改革发展任务繁重。作为一名党员干部，只有以更加勤奋敬业的奉献精神，更加求真务实的工作作风，拧紧螺丝，上紧发条，把工作做得更实、更细，才能无愧于党，无愧于民。

刚刚闭幕的中国共产党广元市第七次代表大会，选举产生了新一届市委、市纪委。今天下午的全会，又选举产生了新一届市委常委、市委副书记、市委书记，通过了市纪委七届一次全会选举结果。在此，我代表新一届市委常委班子，对大家的信任和支持，表示最衷心的感谢!

这次，由于年龄原因或工作需要，上届市委班子中的一些同志，不再进入本届市委班子。这些同志，在各自任期内，兢兢业业、履职尽责，为我市改革发展稳定各项事业，倾注了大量心血和汗水，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意!

这次全会选举我担任市委书记，我倍感荣幸，深感责任重大、使命光荣，同时也充满信心、满怀激情!我将一如既往、饱含激情地把自己的热血和力量，奉献给广元这片红色的土地，奉献给广元这座美丽的城市，奉献给勤劳智慧的广元人民，与同志们一道，解放思想、真抓实干、奋力前进，为实现整体连片贫困到同步全面小康跨越而努力奋斗。我将以实际行动回报组织，回报人民。真诚希望各位市委常委、市委委员、市委候补委员和市纪委委员，相信我、支持我、监督我!

新一届市委领导班子，受命于“十三五”发展全面开局、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的决胜时期，省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待。我们一定要不忘初心、不辱使命，视信任为责任，视责任为使命，接好事业棒，跑好接力赛，向党和人民交上一份满意的答卷。借此机会，我代表新一届市委领导班子，讲几点意见，与同志们共勉。

——我们一定要不忘初心，始终做到对党忠诚、为党工作、向党负责。不忘初心，就是不忘起点、不忘本色，不忘理想、不忘信念、不忘对事业的追求，时刻坚守共产主义远大理想，时刻坚守中国特色社会主义共同理想，时刻展现共产党人最朴实、最博大、最高尚的情怀，自觉做远大理想的坚定信仰者，自觉做共同理想的忠实实践者。要始终对党忠诚。时刻牢记自己是一名共产党人，牢记铮铮入党誓词，牢记当初为什么出发、将要去哪里?用执着、用坚定、用终生，践行对共产主义的崇高理想追求，任何时候、任何环境、任何情况，都对党赤胆忠诚、毫无保留、毫无二心，定住心神、站稳脚跟、挺直脊梁，永远跟党走，永不叛党。要始终为党工作。时刻铭记，我们的第一身份是共产党员，第一职责就是为党工作，在党一分钟、为党工作六十秒，为官一任、奉献一生，把党分配给我们的工作，转化为实实在在的具体行动，矢志不渝为党和人民的事业奋斗终身。要始终向党负责。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，自觉向党的路线方针政策看齐，自觉向省委看齐，坚决与党中央和省委保持高度一致，坚决完成党组织交给我们的各项任务。

——我们一定要不辱使命，始终做到敢担当、能担当、真担当。担当，是共产党人与生俱来的真本色、硬骨头、铁脊梁。市第七次党代会提出的“实现整体连片贫困到同步全面小康跨越”奋斗目标，是“十三五”发展的主轴线，是未来五年工作的总任务，更是全市人民追求幸福美好生活的新愿景。我们必须不辱使命，勇担跨越振兴历史重任，把宏伟蓝图变成美好现实。要有敢担当的气魄。必须坚持敢字当头，敢破项目投资、产业发展、脱贫攻坚的艰难险阻，敢闯科学发展、转型发展、跨越发展的实践新路，敢立川陕甘结合部区域中心城市的发展潮头，真正让敢想敢干成为新一届市委班子的鲜明特征。

要有能担当的本领。面对未来五年繁重而艰巨的任务，在座每一位同志都要锤炼能担当的水平、善担当的本领、会担当的办法，始终向更高标准看齐、向更高水平努力、向创造一流业绩奋进。要有真担当的业绩。实现经济总量突破千亿大关，是激发斗志的高标准，是比拼担当的试金石，更是必须完成的硬任务。各位常委、委员要按照目标任务，真想、真谋、真干，抓关键环节、抓主要矛盾、抓过程管控，在本届任期内，多办一批实事，多干成几件大事，奋力实现既定的目标任务。

——我们一定要一心为民，始终做到真心听民意、全心聚民力、用心谋民利。人心是最大的政治。我们党所做的一切工作，都是为民谋福利。我们要坚持党的群众路线，一切为了群众，一心为了群众，让全心全意为人民服务这面光辉旗帜永不褪色，让人民群众生活一天比一天幸福美好，把人民群众始终团结在党的周围，巩固好党的执政基础。要真心听民意。时刻牢记党的根本宗旨，时刻思考“我是谁”“为了谁”“依靠谁”，时刻牢记习近平总书记关于“对人民，要爱得真挚、爱得彻底、爱得持久，深深懂得人民是历史创造者的道理”的谆谆教导，任何时候，我们都不能沉溺于掌声、赞美之声，真心倾听群众的心声、呼声、怨声和批评之声，真正把人民群众所怨、所盼、所愿，作为推动发展、改善民生的出发点和落脚点。要全心聚民力。充分尊重群众主体地位，尊重群众首创精神，谋划发展思路、向群众问计，改进发展措施、向群众请教，落实发展任务、靠群众支持，衡量发展成效、由群众评判，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。要用心谋民利。时时处处、设身处地为群众着想，像关心自己的亲人一样关心群众冷暖，像解决自己的事情一样帮助群众办事，对群众特别是困难群众格外关注、格外关爱、格外关心。深入推进民生工程、办好民生实事、解决民生难题，办一件、成一件，用我们的“辛苦指数”换得群众的“幸福指数”。

——我们一定要精诚团结，始终做到总揽全局、协调各方、凝心聚力。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。我们党能够无往而不胜，最根本靠的就是团结统一。坚决执行《中国共产党地方党委工作条例》，倍加珍视团结，倍加维护团结，确保市委一班人同心、同向、同步。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用。市委要抓大事、议大事，定好方向、作好决策、用好干部、抓好督查;市委要支持市政府按照市委决策部署，积极主动跟进，狠抓工作落实;市委要支持市人大、市政协按照市委要求，围绕中心、服务大局;市委要支持各民主党派、工商联、无党派人士参政议政，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，实现大团结大联合，始终保持“同一股合力”。要坚持发扬民主、集中统一。坚持民主集中制，按照市委议事规则和决策程序，凡是涉及全局工作的重大问题，都要经过市委集体讨论决定，既充分发扬民主，又坚持集中统一。一旦市委作出了决策，就必须无条件地执行，坚决反对个人主义、自由主义。认真执行集体领导下的分工负责制，职责分、思想合，工作分、目标合，权限分、力量合，始终保持“同一个声音”。要坚持大事讲原则、小事讲风格。大家因为工作有不同意见、产生分歧在所难免，有意见就摆到桌面上讲，是原则问题必须按原则规矩办，不是原则问题就需要有容人的雅量，坦诚相待、交心谈心，互相帮助、谦让谅解，努力形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促跨越的“同一个步调”。

——我们一定要满怀激情，始终做到感恩组织、回馈人民、追求事业。人总是要有一点精神的。富兰克林说过一句名言，有的人25岁就死了，只是到75岁才埋葬。这里所谓的“死”，就是激情的褪去、梦想的幻灭，也是精气神的丢失。我们是共产党人，共产党人的激情从哪里来?要从对组织的无限感恩之情中来，从对人民的真挚回馈之情中来，从对事业的火热追求之情中来。要时刻感恩组织点燃激情。这次换届，在岗位资源有限的情况下，在座各位能够当选，都是组织多年培养的结果。不能因为工作时间久了，自认为资历比较老，就意志衰退、得过且过，当选以后就激情褪去、慢慢磨。大家要为组织着想、为组织分忧、为组织担责，始终以昂扬的斗志、百倍的激情、一生的奋斗，感恩组织、回报组织。要真情回馈人民点燃激情。我们来自于人民群众之中，根植于人民群众之中，人民培养了我们、教育了我们、成就了我们，我们不能只问收获、不问耕耘，只讲索取、不讲回报。必须时刻铭记人民的恩情，干在实处、走在前列，超常付出、回馈人民，在同步全面小康历史性大考中，向人民交出满意的答卷。要不懈追求事业点燃激情。成就事业，靠激情;安身立命，靠激情。每一位同志，要把个人价值的实现，融入党和人民的宏伟事业之中。我们要始终保持良好的精神状态，大力弘扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神，始终保持像火一样的激情。精神状态是可以相互感染的，不仅我们自己要有激情，所带领的团队要有激情，所带领的群众也要有激情，激情干事、激情创业。

——我们一定要从严从实，始终做到不断学习、勤政务实、廉洁从政。市委领导班子成员应是全市的标杆，一言一行直接关系到市委集体的形象和组织的威望。每一位同志都要把规矩和纪律挺在前面，把“三严三实”贯穿到方方面面，以身作则、以上率下，从我做起、向我看齐。要不断学习。面对新形势、新任务、新要求，需要掌握的新知识、新事物层出不穷，需要解决的新矛盾、新问题不断涌现。作为新一届市委领导班子，要自觉把加强学习作为首位要求，坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑，特别是要深入系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习其他地区的先进经验，认真学习基层和群众的创新实践，把知识积蓄到头脑里，融汇到行动中，运用到工作上。要勤政务实。毛泽东同志教导我们说：“我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题、生产问题”。勤政务实，就是要“勤”字领头、“实”字落地。当市委委员，当领导干部，就是要坚持“5+2”“白+黑”，就是要定了就干、干就干好，更加勤政、更加勤为、更加勤奋，每天都有新进展、每人都有新业绩。要廉洁从政。干净是从政最起码要求，干事是从政最根本职责。每一位成员要严格遵守党的纪律规矩，执行“一准则两条例”，集干净与干事于一身。要不断锤炼党性、磨炼心性，常思律己之益，常思放纵之害，校正价值取向，修正行为偏差，守住为政底线，坦坦荡荡做人，清清白白从政，实实在在干事。

新起点要有新气象，新班子要有新作为。以上“六条承诺”，是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是全体市委常委、市委委员向全市16万名党员和310万人民群众的集体表态。作为市委书记，我一定率先垂范、带头执行，希望大家相互监督、相互勉励，共同把市委班子建设成为政治坚定、勤政务实、为民服务、团结奋进、清正廉洁的坚强领导集体。

同志们，美好前景催人奋进，跨越振兴正逢其时。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、不辱使命，为实现市第七次党代会描绘的宏伟蓝图而努力奋斗!

为什么强调“看齐”?

这是因为，同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

习近平同志明确提出：同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一;必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面、各项工作上;必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。

“看齐”是有渊源的。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

如何理解毛泽东这段名言?

中央党校主办的《学习时报》刊发在报眼位置的“重要言论”作出了权威解读：毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。

看齐是重大的政治原则，是党的力量所在、优势所在。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实好五大发展理念，决胜全面建成小康社会，关键在党，在党中央集中统一领导，在全党队列整齐、步调一致。讲看齐，对党员干部来说，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事;不是一般的品行要求，而是党性要求。

增强看齐意识，最根本的是在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要坚持坚定正确的政治方向，保持对党忠诚的政治品格，无论在什么岗位工作，都要铭记共产党人的政治身份，在坚持什么、反对什么上旗帜鲜明、是非分明，做政治上的明白人。看齐既要见思想，更要见行动，不折不扣地落实党中央部署，以“三严三实”要求履行好党和人民赋予的职责使命。

做到经常、主动向党中央看齐，要靠理想、靠党性、靠纪律。各级领导干部要把理想信念作为“主心骨”，越是社会思潮多元多变，越要忠诚于党的信仰信念，坚守共产党人的命脉和灵魂，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要把锤炼党性作为终身课题，自觉接受党内政治生活锻炼，用好民主生活会这个平台，用好批评和自我批评这一武器，随时修正错误、改正缺点。要认真学习贯彻党章和各项党规党纪，严守党的政治纪律和政治规矩，深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的反面教训，知敬畏、明底线，更好规范自己的行为。各级党委要把看齐意识作为干部教育的重要内容，作为干部选拔任用的重要标准，推动领导干部在思想政治素养上有一个大的提高。

1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上讲：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”在全面建成小康社会的决胜阶段，习近平总书记要求各级领导干部要自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对思想建党优良传统的继承和发扬，是对党内政治规矩的重申和完善，是广大党员干部为政修身的精神引领和根本遵循。

地市一级党委承上启下，既有向中央看齐的职责使命，更有把看齐要求向基层组织传递延伸的政治责任，教育引导党员干部经常对照“基准”，自觉看齐对齐，对于统一思想，凝聚力量，打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，意义十分重大。

看齐，首在凝聚思想共识

看齐是民主集中制原则的具体体现，是最最要紧的政治。甘肃陇南是全国集中连片特困地区的典型代表，是全省脱贫攻坚的主战场，更应向党中央打赢脱贫攻坚战的定位看齐，向“让老百姓过上好日子”这个基准看齐，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大责任和最大考验，充分发挥领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，始终以满腔的政治热情思谋脱贫致富的办法途径，为全党全国决胜脱贫攻坚作出贡献。

看齐，重在统一行动步调

看齐不是喊口号，是看得见的哲理，是各级党组织必须坚持的重大政治原则。每个党员干部都应有看齐的政治自觉、行动自觉、责任自觉，恪守民主集中制原则，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

习总书记强调：“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”把看齐的要求体现在脱贫攻坚上，关键就是突出精准、做到精准，我们必须紧紧盯住陇南的特困片区和贫困群众，到位落实扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等系列措施，确保扶贫扶到根上、扶到关键处。

看齐，贵在补齐工作短板

看齐是党的事业兴旺发达的重要法宝，是党不断战胜困难、夺取胜利的可靠保证。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央大力推进理论创新、制度创新、政策创新，形成了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展”理念、“一带一路”建设等一系列重大成果，需要各级党组织和党员干部深刻领会，自觉看齐，内化于心，外化于行，找准工作中的偏差和短板，经常主动与中央要求对标聚焦，找到本地实际与中央精神的最佳“结合点”，一步一个脚印地抓政策落地、抓工作落实。体现到脱贫攻坚上，就是向习近平总书记的为民情怀看齐，向务实作风看齐，向精准施策看齐，按照“五个一批”要求，逐项梳理，找准差距，整合资源，集中攻坚，加快脱贫摘帽进程，努力实现贫困群众一个不落地进入小康社会。

看齐，旨在把准前进方向

旗帜就是方向，榜样就是力量。以习近平为总书记的党中央领导集体，率先从自身抓起、从自身严起、从自身做起，解放思想，创新理念，为全国人民指明了团结奋进的方向。

地市一级处在决策与落实的中观层面，既要准确吃透上级精神，更要层层向下立标杆、作示范，保证方向不偏离、执行不走样。当前和今后一个时期，重点是把“五大发展”理念践行到工作的方方面面，作为决战决胜脱贫攻坚的行动指南。

为此，要坚持以创新发展的理念抓脱贫，巩固电商、金融、旅游扶贫和扶贫大数据平台建设应用等创新成果，用创新的办法解决扶贫开发中特色农产品销售难、致富产业单一、扶持资金不足和管理手段落后等突出问题。坚持以协调发展的理念抓脱贫，正确处理特困片区与普通农村、贫困户与非贫困户、增加收入与提高素质、应急输血与持久造血的关系，统筹兼顾，整体提升。坚持以绿色发展的理念抓脱贫，加强贫困地区生态保护与修复，扶持发展绿色生态产业，把贫困村建成美丽乡村。坚持以开放发展的理念抓脱贫，引导社会资本、民间资本参与扶贫开发，用好外力加快脱贫进程。坚持以共享发展的理念抓脱贫，发挥群众主体作用，使全体人民在共建共享中有更多获得感，朝着全面小康阔步前进。

【3】党员干部增强看齐意识发言稿

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央的集中统一领导。只有增强政治意 识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这是总结我们党95年的历史、加 强党的建设的一条基本经验。今天，我们隆重纪念中国共产党成立95周年，一个重要方面就是要深入学习贯彻习近平同志关于全面从严治党的重要论述，不断增强 “四个意识”，使全党紧紧凝聚在一起、团结在一起，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求

回顾95年的光辉历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻和风险挑战，一个主要原因是党有优良作风、党员有坚强党性。习近平同志指出：“党性说到底就是立 场问题。我们共产党人特别是领导干部都应该心胸开阔、志存高远，始终心系党、心系人民、心系国家，自觉坚持党性原则。”在新的历史条件下加强党性修养，核 心是不断增强“四个意识”。

增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚。增强政治意识，要求把好政治方向、 站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力。坚定理想信念，坚定不移走中国特色社会主义道路，这就是中国共产党人的政治方向。有了正确的政治方向，才能在 大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在各种政治风浪面前处变不惊、头脑清醒。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，党除了工人阶级和最广大人民的根本利 益，没有自己的特殊利益。这就是中国共产党人的政治立场。习近平同志强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“始终把人民放在心中最高位置” “各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务”。坚持正确政治立场，克服前进道路上的各种困难和风险就有了最大的底气。打造坚强领导核 心，要求广大党员干部增强政治意识，做政治上的明白人，解决好从哪里来、向哪里去，忠于谁、代表谁、服务谁这个世界观、人生观、价值观的根本问题。

增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央的决策部署。大局意识主要是指心中有全局，在大局下行动。党员干部必须自觉站在党和国家的全局想问题、办事情， 自觉把本地区、本部门的工作放到全党、全国改革发展的大局中考量和谋划，不能片面强调本地区、本部门的利益，不能只顾眼前利益而不顾长远利益。要克服本位 主义，坚决贯彻执行党的路线方针政策，做到政令畅通、令行禁止，全国一盘棋。坚定不移地推进各项改革，勇于突破利益固化的藩篱，为了全局利益和长远利益不 惜牺牲局部利益和眼前利益，做改革的促进派和实干家。结合本地区本部门本单位的实际做好有利于大局的具体工作，是每一名党员干部的责任担当，也是党性强的 表现。打造坚强领导核心，要求广大党员干部牢固树立大局意识，自觉从大局看问题，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

增强 核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威。核心意识有两层含义：一是中国人民和中国特色社会主义事业的领导核心是中国共产党，必须充分发挥党总揽全 局、协调各方的领导核心作用;二是党中央是全党的核心，必须加强党的团结、维护党的集中统一。近现代中国发生了两个影响中华民族历史命运的关键选择：历史 和人民选择了中国共产党和社会主义;改革开放以来，中国共产党和中国人民选择了中国特色社会主义道路。这两个选择是中国人民意志和愿望的体现，是中华民族 的根本利益所在。我国宪法以根本大法的形式明确了必须坚持党的领导，改革开放的实践证明了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党是按照民主集中 制组织起来的统一整体，党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党中央团结凝聚各方面力量，协调好各方面意见，集中好各方面智慧，在 充分发扬民主的基础上作出科学决策。打造坚强领导核心，就要增强党员干部的核心意识，坚持党的领导不动摇，维护党的集中统一不含糊。

增 强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我们党在革命、建设、改革的风雨历程中形成了一条基本经验：党的事业要发展，理论和路线方 针政策正确是最重要的、第一位的;有了正确的理论和路线方针政策，还要团结统一、步调一致，这样才能赢得胜利。党员干部要经常、主动向党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐。向党中央看齐，就是听从党中央的号令，步调一致。对中央的重大决策部署要结合实际不折不扣地贯彻执行，对中央明令禁止和反对的事 情坚决不做，在任何时候任何情况下都做到政治方向不偏、政治立场不变、政治纪律和政治规矩不松。当前，向党的理论和路线方针政策看齐，最重要的是认真学习 贯彻习近平同志系列重要讲话精神。习近平同志系列重要讲话蕴含一系列治国理政新理念新思想新战略，是马克思主义中国化最新成果，贯穿着坚定的理想追求和 “三个自信”的政治定力，蕴含着对国家前途命运的深刻忧思和强烈的历史担当，饱含真挚的为民情怀、务实的思想作风和科学的思维方法。每一名党员干部都要用 习近平同志系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终做到政治上坚定清醒、思想上同心同向、行动上不偏不倚，自觉与党中央保持高度一致。打造坚 强领导核心，就要使广大党员干部把看齐意识内化于心、外化于行。

新的伟大斗争要求不断增强“四个意识”

95年来，我们党带领人民取得了举世瞩目的伟大成就，但我们不能因此而骄傲自满。党的十八大以来，习近平同志多次强调我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。要取得伟大斗争的胜利，必须坚持全面从严治党，使广大党员干部不断增强“四个意识”，打造坚强领导核心。

增强“四个意识”是应对“四大考验”“四种危险”的必然要求。习近平同志指出：“在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、 改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面 前。”尤其是随着改革开放的深入推进，社会思潮日益多元多样多变，各种思想交流交融交锋日益明显，“普世价值”、新自由主义、宪政民主、历史虚无主义等错 误思潮对一些党员干部的思想和行为产生了消极影响。在这种新形势下，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党自我净化、自我完善、 自我革新、自我提高的能力，显得尤为重要。增强“四个意识”具有鲜明的时代特点和现实针对性，对于应对党所面临的“四大考验”“四种危险”，真正把党建设 成有理想有纪律、思想上纯洁、组织上纯洁的党具有重大意义。广大党员干部只有自觉增强“四个意识”，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，才能经受住各种 风险的考验。

增强“四个意识”是攻坚克难、突破利益固化藩篱的有力武器。改革开放30多年来，中国特色社会主义事业取得伟大成就，我国 经济总量跃居世界第二，人民生活显著改善，综合国力和国际地位明显提升。但也要清醒地看到，党和国家发展还面临许多新的困难和挑战。我国的改革进行到今 天，面临诸多难啃的“硬骨头”和牵动全局的敏感问题、重大问题，改革的深入推进必然触及一些人的既得利益、触动一些人的“奶酪”，碰到复杂利益关系的羁 绊，不可能皆大欢喜。因此，党员干部要正确对待利益格局调整，坚决克服地方和部门利益的掣肘，不能在改革问题上有私心，对改革措施合意则取、不合意则舍。 只有切实增强“四个意识”，才能保持正确的前进方向，保持工作的强劲动力和攻坚克难的韧性，战胜前进道路上的一切艰难险阻。

增强“四个 意识”是贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦、协调 推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念等一系列治国理政新理念新思想新战略，开辟了马克思主义中国化新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。 贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，要求党员干部切实增强“四个意识”。尤其是当前世界经济处于低迷状态，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构 调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加阶段，经济下行压力加大，社会矛盾和风险点增加，部分群众生活困难。我们必须以超乎寻常的意志和决心，大力提升党 的凝聚力和创造力，动员和带领人民协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。广大党员干部必须自觉增强“四个意 识”，主动承担肩负的责任，始终拧紧“责任螺丝”，把推动发展的压力层层传导到各个责任终端，促使改革发展的各项措施取得良好效果，使党中央治国理政新理 念新思想新战略落地生根、开花结果。

通过教育和制度同向发力增强“四个意识”

党员干部增强“四个意识”，并不是一件 轻而易举的事情。政治上清醒坚定，在大局下自觉行动，与党中央始终保持高度一致，都不是凭空产生的。“四个意识”强不强，也不能只看表态、听嘴上说，而要 看实际行动，看在工作实践中的表现，要接受实践检验和人民群众评判。在新形势下教育引导党员干部增强“四个意识”，要坚持教育和制度同向发力、同时发力。

加强理论培训，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。政治上的坚定，源于理论上的清醒。对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂，是党员干部经 受住各种考验的精神支柱。教育引导党员干部增强“四个意识”，应加强精准化理论培训，促使党员干部加强马克思主义理论学习，掌握马克思主义基本原理，学好 中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神。把科学理论转化为日常行为准则，形成自觉奉行的信念理念，想问题办事情就能站得高、看得远， 遇到复杂情况就会有政治定力，就能使自己聪明起来、成熟起来，就能把党性原则自觉贯彻到实际工作和生活之中。

加强实践锻炼，教育引导党 员干部在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中砥砺党性。党员干部的“四个意识”不是坐在办公室里就能自然形成的，也不会单靠学习就能牢固树 立，而必须通过积极投身实践来增强。只有经受实践风雨的洗礼，“四个意识”才会在思想深处扎根。当前，无论是供给侧结构性改革还是精准扶贫，无论是推进社 会治理法治化还是落实党建主体责任，一系列新实践都在考验党员干部的党性、检验党员干部“四个意识”强不强。履行职责、服务群众，是党员干部的天职。习近 平同志强调，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。每一名党员干部都要在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略的实践中建 功立业，努力创造一流业绩，在实践中砥砺党性，不断增强“四个意识”。

加强党内监督，发挥制度和纪律的约束作用。“四个意识”也是一种 纪律要求。纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党肩负的任务越艰巨、面临的形势越复杂，越要强调纪律。习近平同志指出：“在所有党的纪律和规矩中，第 一位的是政治纪律和政治规矩。”强调“四个意识”，实际上是强调政治纪律、政治规矩。比如，同党中央保持高度一致，不是一个空洞口号，而是一条重大政治原 则，是党的政治纪律的核心内容。纪律的生命力在于严格执行，在于坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外、不搞变通。为此，要加强党内监督，健全相关制 度，让纪律真正成为“带电的高压线”。“四个意识”不是与生俱来的，也不可能一劳永逸。要坚持不懈地进行党性教育，在严格党的纪律、严肃党内政治生活和营 造良好政治生态中，使“四个意识”潜移默化地成为每一名党员干部的自觉，为我们党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心提供制度保障和组织保证。

经市纪委常委会研究，决定今天召开全市纪检监察机关2016年上半年工作总结交流汇报会，同时，市纪委理论学习中心组举行“两学一做”学习教育《中国共产党问责条例》专题学习(扩大)会议，主要任务是认真学习贯彻全省州市纪委书记座谈会议精神，紧扣市纪委三届七次全会部署要求，总结全市上半年党风廉政建设和反腐败工作，部署下半年的主要任务，迅速兴起学习贯彻《中国共产党问责条例》的热潮，以优异的工作成效，迎接市第四次党代会胜利召开。

刚才，11县区纪委书记汇报了上半年工作情况，其他单位和部门作了书面汇报，从汇报交流的情况看，各县区、各部门上半年做了大量富有成效的工作，也有很多特色和亮点;同时，办公室还印发了全省州市纪委书记座谈会交流材料，供大家学习借鉴。市纪委常委、案审室主任许超同志，市纪委第五纪检监察室主任周世莲同志结合工作实际，对学习贯彻《中国共产党问责条例》作了很好的辅导交流，通过汇报交流，达到相互启发、互学互鉴、共同提高的目的。市纪委副书记、市监察局局长、市预防腐败局局长夏琼同志，市纪委副书记角星同志，结合各自分管工作，部署了下半年工作任务，我都赞同，请各县区、各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见：

一、全省州市纪委书记座谈会议精神

今年7月20日，省纪委在玉溪市召开了全省州市纪委书记座谈会，同时，省纪委理论学习中心组举行“两学一做”学习教育专题学习(扩大)会，会议认真学习贯彻了习近平总书记“七一”重要讲话、中央纪委王岐山书记在大理座谈调研时的重要讲话、《中国共产党问责条例》以及王岐山书记7月19日在《人民日报》发表的署名文章，总结了上半年工作，部署了下半年任务，会议规格高、规模大。上午，现场观摩听取了玉溪市通海县农村“三资”监管、社区以家风促社风带民风以及华宁县党风廉政建设责任制考核平台建设情况;下午，各州市纪委汇报工作，省纪委副书记、省监察厅厅长郭永东同志传达了王岐山书记在大理座谈和调研时的重要讲话精神，省纪委副书记杨玉清、和正兴、孔荣华同志结合各自分管工作，安排了下步工作，省委常委、省纪委书记张硕辅同志作了重要讲话。会议的主要精神集中体现在硕辅书记的重要讲话中，包括四个方面的内容。

第一，上半年全省党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。硕辅书记从三个方面肯定了全省上半年党风廉政建设和反腐败工作取得的成效。一是“严”。坚持“严”字当头，从严教育、从严管理、从严监督执纪问责。二是“全”。坚持把监督执纪的触角延伸到每一个党组织、每一名党员干部，推动实现监督对象“全覆盖”、监督内容“全方位”、监督执纪“全天候”。三是“实”。各级纪检监察机关深化“三转”，推动作风转变和工作落实，为云南实现跨越发展提供坚强的纪律和作风保障。

第二，当前工作中存在的突出问题。硕辅书记从四个方面指出了当前存在的突出问题：一是重构云南政治生态的任务艰巨;二是基层党风廉政建设薄弱;三是实践“四种形态”只是处于探索起步阶段;四是队伍自身建设需要不断加强。

第三，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、王岐山书记在大理座谈调研时的重要讲话、《中国共产党问责条例》，进一步强化政治自觉、政治担当。硕辅书记要求，纪检监察机关要在学习贯彻上走在前列、作出表率。要通过中心组学习、支部学习研讨、党员个人学习等形式，在读原文、悟原理上下功夫，深学、深悟、深思，融会贯通，切实领会讲话的精髓要义。要围绕为什么要问、问谁、问什么、怎么问、谁去问、怎么问到位等，学习好、宣传好问责条例;更要执行好、落实好问责条例，把问责作为从严治党的利器，以问责常态化推动全面从严治党主体责任落实。要定期盘点问责情况，适时对问责条例的实施情况进行专项检查，坚决维护党章党规党纪的权威性、严肃性。

第四，全面完成今年各项工作任务。一是全面落实十八届中央纪委六次全会和九届省纪委八次全会精神。一要切实加强基层党风廉政建设;二要积极实践“四种形态”;三要驰而不息抓好作风建设;四要实现巡视监督、派驻监督、述廉述责“全覆盖”。二是做好纪委换届工作。要加大系统内外干部交流和纪检监察干部岗位交流力度。要加强换届纪律监督检查，以铁的纪律营造风清气正换届环境。三是持续开展专项纪律检查。继续开展脱贫攻坚、生态文明建设等专项纪律检查。四是从严抓好队伍自身建设。要深入开展“两学一做”学习教育，将严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察队伍建设全过程。

硕辅书记在全省州市纪委书记座谈会议上的重要讲话，客观总结了上半年的工作，深刻指出了当前存在的主要问题，部署了今年下半年的主要工作任务，为抓好当前和今后一段时期的党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明确了重点。全市纪检监察系统要认真学习、深刻领会全省州市纪委书记座谈会议精神，特别是硕辅书记的重要讲话要求，结合各自工作实际，不折不扣贯彻落实，切实把思想和行动统一到全省州市纪委书记座谈会议的部署要求上来。

二、全市上半年党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

上半年，全市各级纪检监察机关紧扣全面从严治党战略布局，按照中央和省市纪委全会的部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作“一个中心”，不断压实党委主体、纪委监督“两个责任”，突出监督、执纪、问责“三大主业”，实践监督执纪“四种形态”，抓实维护党规党纪、压实“两个责任”、中央“八项规定”精神落地、纪律审查、基层党风廉政建设和自身建设“六项重点工作”，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。概括起来有以下四个方面的特点：

一是监督更加有效，切实维护了党规党纪。启动党风廉政建设巡察工作，对3个市直部门开展第一轮专项巡察，发现违纪违规问题74个、领导干部问题线索24条，向被巡察单位提出整改意见17条。加强对“九个严禁”换届纪律执行情况的监督检查，严把党员领导干部“党风廉政意见回复”关，6名不如实申报个人重大事项的干部被停止交流任用，及时处置违反换届纪律的信访问题线索12件。市委常委会专题研究部署会风会纪问题专项整治，在全市通报缺席有关会议的单位5家，对单位主要负责人进行诫勉谈话，严肃处理具体责任人，问责干部9名。紧扣重要时间节点，采取突击暗访、专项检查、随机抽查等方式，严查快处顶风违纪行为，全市共查处违反中央“八项规定”精神问题15个、处理20人，给予党政纪处分15人，通报曝光典型案件8件8人。稳步推进威信县省级廉政教育基地建设，市级反腐倡廉警示教育基地投入使用，精心创作编排大型廉政舞台剧，廉荣贪耻的氛围更浓厚。严格执行干部任前廉政谈话制度，对167名新提拔和交流使用的市管干部进行任前廉政谈话。

二是执纪更加严肃，深入实践了“四种形态”。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，把握“三个时间节点”、严查“三类重点人”，出台《昭通市实践“四种形态”的实施办法》，运用“四种形态”的效应更加明显。全市共受理信访举报1009件次，谈话函询216件，初核245件，了结197件，立案110件，涉及县处级干部12件、乡科级11件;处分违纪人员120人，涉及县处级干部17人、乡科级干部20人;运用“第一种形态”处理党员干部216人，其中：谈话66人、函询150人、在民主生活会上作说明18人，涉及县处级干部58人、乡科级及以下干部158人;运用“第二种形态”处理47人，其中：警告17人、严重警告26人、组织处理4人，涉及县处级干部10人、乡科级及以下干部37人;运用“第三种形态”处理60人，其中：撤销党内职务3人、留党察看11人、开除党籍44人、重大职务调整2人，涉及县处级干部9人、乡科级及以下干部51人;运用“第四种形态”处理13人，涉及县处级干部5人、乡科级及以下干部8人。并及时为72名举报失实的干部澄清事实，查处并通报了1起诬告陷害干部的违纪案件。全市共排查群众身边的不正之风和腐败问题线索382件，纪律审查134件，查结84件，其中给予党政纪处分61人，问责处理25人，通报曝光典型问题11起。通过畅通诉求渠道“五级联动”解决群众诉求工作机制，督促受理群众诉求10616件，解决群众合理诉求10581件，办结率98.82%，群众满意率达94.47%。“政风行风热线”上线19期，办结群众利益诉求问题82个。

三是追责更加有力，督促强化了责任担当。坚持让失责必问、问责必严成为管党治党的常态，充分唤醒各级党委(党组)的责任担当。在市级媒体通报2015年度党风廉政建设责任制检查考核结果，对考评为基本合格、不合格的单位进行诫勉谈话，对4名履行主体责任不力的领导干部进行问责。牵头成立市委考核问责工作组，对全市脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明“六大战略”推进情况进行执纪问责。组织对环保问题整改工作、鲁甸地震灾后恢复重建项目、“五网”建设、驻村扶贫队员等开展专项纪律检查，查处1起市直部门领导违反驻村扶贫纪律的案件。全市开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作监督检查工作，查处问责不作为、乱作为党员领导干部44名。全市共问责领导干部164人，其中：县处级干部35人、乡科级干部78人;问责单位12个。

四是自身更加过硬，不断强化了队伍建设。督促与村级换届同步推进村务监督委员会换届，调整充实人员，完善机制，加强保障，村务监督委员会作用进一步发挥。顺利完成县乡纪委换届，指导县区纪委内设机构改革调整，稳步推进市纪委换届工作。加大干部选任力度，市委提拔交流纪检监察干部14名。深入开展“两学一做”学习教育，全面推进“学习创新、规范高效”机关创建活动，机关工作质效不断提升。选派35名干部到中纪委“一院两中心”培训，组织全市438名乡镇纪委书记、副书记和纪检专干在省纪检监察学院综合培训。出台纪检监察系统领导干部述职述廉实施办法，组织首批10名纪检监察领导干部述职述廉。全市共收到反映纪检监察干部问题线索6件，初核2件，立案2件，函询3件，给予党纪处分5人、政纪处分2人、问责3人。

虽然我市上半年纪检监察工作取得了明显成效，但从全市上半年党风廉政责任制检查掌握的情况看，当前我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题，主要表现为：一些地方和部门党风廉政建设“两个责任”落实不力，有的党员领导干部履行“一岗双责”不到位;有的党员干部存在庸、懒、散、软和不作为、慢作为、乱作为问题;一些地方和单位查纠“四风”不力，有的“四风”问题花样翻新，出现各种变异;从严管党治党制度落实不到位，极少数党员干部不收手不收敛、顶风违纪违法;一些农村基层党务、政务、事务和村务不公开不透明，存在吃、拿、卡、要问题，扶贫、涉农、民生、教育、卫生等重点领域的腐败问题易发多发;纪检系统内部协调配合不畅，“学习创新、规范高效”机关创建有差距;基层纪检监察机关落实“三转”不到位，主业主责不突出，运用监督执纪“四种形态”能力不强，纪检监察队伍自身能力素质离反腐倡廉的新形势、新任务、新要求还有差距等，上述这些问题，必须高度重视，认真研究解决。全市纪检监察系统既要看到成绩、树立信心，也要正视问题、保持清醒，紧贴中央和省市坚定不移反腐败的力度、节奏和步伐，坚持问题导向，着力发现问题，切实解决当前制约本地本部门党风廉政建设和反腐败斗争中存在的突出问题。

三、全力以赴完成今年各项工作任务

习近平总书记“七一”重要讲话关于从严管党治党和反腐倡廉建设的重要论述，为纪检监察系统准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势、任务、要求指明了方向。近期，中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地各部门认真遵照执行;要求各级党委(党组)、纪委(纪检组)适时对《条例》实施情况进行专项检查，确保各项规定落到实处。7月19日，王岐山书记在人民日报发表题为《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》的署名文章，深刻阐释了学习贯彻《中国共产党问责条例》的目的意义。7月20日，省委常委、省纪委硕辅书记在全省州市纪委书记座谈会议上，对各级纪检监察机关学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、《中国共产党问责条例》、岐山书记的署名文章作出明确要求，部署了下半年主要工作任务。全市各级纪检监察机关要坚持真学、真懂、真信、真用，自觉把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话与纪检监察工作有机结合起来，与学习贯彻王岐山书记的署名文章有机结合起来，与学习贯彻《中国共产党问责条例》有机结合起来，按照硕辅书记在全省州市纪委座谈会上的部署要求，认真对照市纪委三届七次全会明确的任务，全面梳理全年目标任务进展情况，认真开展“回头看”，全面总结分析、及时查缺补漏，针对问题差距、加大工作力度，确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)进一步压实“两个责任”。一要传导责任压力。要加强对全市党风廉政建设“两个责任”清单落实情况的监督检查，进一步传导责任压力，把从严管党治党的政治责任压实到每个基层党组织、每名党员。二要督促责任落实。要按照省委去年考核我市的反馈意见和省纪委的“七个一”整改要求，督促抓好市委2015年度责任制整改工作方案落实，积极做好迎接省复查验收准备工作。三要认真学习宣传贯彻好《中国共产党问责条例》。要加强领导、精心组织、周密部署，采取个人自学、理论中心组集中学习、“三会一课”、专家辅导、集中讨论、媒体解读等方式，迅速掀起学习宣传贯彻《中国共产党问责条例》的热潮。纪检监察机关要带头先学一步、深学一层、学深悟透，坚持把追责问责作为落实责任的重要抓手，坚持“一案双查”，坚持有责即问、问责从严，主体责任和监督责任一起追究，领导责任和党组织的责任一起追究，让失责必问成为常态。

(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。一要全面开展党风廉政建设专项巡察工作。按照市委关于两年完成全市巡察全覆盖的要求，组织开展市委第二轮党风廉政建设专项巡察工作，尽快组建县区党风廉政建设巡察机构，全面启动县级党风廉政建设专项巡察工作，聚焦全面从严治党，以“六大纪律”为尺子，牢牢盯住重点人、重点事和重点问题，突出巡察的政治性，稳步灵活开展巡察，严肃巡察工作纪律，及时发现、纠正和查处一批突出问题，切实发挥巡察利剑作用。二要加强对党委政府决策部署落实情况的专项纪律检查。围绕中央和省市重大决策部署贯彻落实情况，紧贴全市实施脱贫攻坚、交通先行、产业培育、新型城镇化、教育兴昭、生态文明“六大战略”及灾后恢复重建项目、推进“五网”建设，特别是7月25日召开的全市上半年经济运行分析会上市委、政府安排部署及稳增长政策措施和重点项目推进等重大决策部署开展专项纪律检查，加强跟踪督促，坚持问题导向，用好“六大纪律”，大力整治庸懒散、不作为、慢作为、乱作为行为，坚决查处作风飘浮、玩忽职守、失职渎职等违规违纪问题。三要维护制度的权威和刚性。加强对中央和省市从严管党治党系列制度规定执行情况的监督检查，督促各级各部门党委(党组)和党员领导干部严格执行制度规定，切实发挥制度的刚性约束作用，坚决维护党纪党规的权威性和严肃性。四要严明换届工作纪律。加强对全市执行“九个严禁”换届纪律情况的监督检查，及时处置违反换届纪律问题的信访反映，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，以“零容忍”的态度严查快处违反换届纪律的问题，用铁的纪律确保换届风清气正。

(三)进一步抓好中央“八项规定”精神落实。继续抓中秋、国庆和元旦、春节等重要节点，从解决具体突出问题入手，深入开展明察暗访，巩固深化“六个严禁”专项整治成果，步步为营、形成常态。继续抓重点，把握三个重要时间节点，把顶风违纪列为纪律审查的重点，从重、从快处理隐形变异的“四风”问题。继续抓典型，公开曝光顶风违纪行为。继续抓巩固，按照《全市开展贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”问题“回头看”实施方案》，组织开展好贯彻执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题“回头看”，在已完成自查自纠环节的基础上，把工作重心转移到监督检查环节上来，组织好专项检查、随机抽查及明察暗访工作，确保在9月底前全面完成整改落实工作。

(四)进一步实践运用好监督执纪“四种形态”。要在继续保持惩治腐败高压态势的同时，强化治本之策，把纪律挺在前面，加快“四个转变”，注重抓早抓小，加强源头防治。要认真贯彻中央和省市关于实践监督执纪“四种形态”的规定要求，加强对学习贯彻《昭通市实践监督执纪“四种形态”实施办法》的监督检查、督促指导，督促各级党委、组织(人事)部门落实“四种形态”职责分工，真正实现靠全党、管全党、治全党。要从问题线索处置、纪律审查、审理等具体工作入手，抓细抓实每一个工作环节。要把用好第一种形态作为实践“四种形态”的基础和关键，加大谈话函询力度，提高谈话函询技巧，发挥好谈话的教育警示功能，以谈促教，以谈促查，以谈促改。要坚持不枉不纵、实事求是，以事实为根据，以六大纪律为标尺，该教育挽救的教育挽救，该深查细究的抓住不放，防止对处置方式的“误处”。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不能误解为用批评教育代替组织处理、纪律处分;让党纪轻处分和组织处理成为大多数，不能误解为用党纪轻处分代替重处分，用纪律处分代替移送司法。同时，要加强对审查纪律和安全责任措施落实情况的督查抽查，层层压实审查安全责任，切实保障审查对象的人身安全，确保审查人员“零违纪”、审查安全“零事故”，坚决守住不发生安全事故的底线。

(五)要进一步加强基层党风廉政建设。各级党委、纪委要按照省委《关于加强基层党风廉政建设的意见》，一级压一级，层层抓落实，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基层基础，真正把正风肃纪的压力责任传导到最基层，实实在在增强群众的获得感。要督促县乡党委发挥关键作用，县乡纪委要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，巩固深化去年“百日专项查处行动”成果，定期排查、梳理基层信访问题线索，加强线索处置的跟踪督办，定期通报曝光查处的基层典型问题。要按照党章第43条的规定，“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”，加强基层纪检组织建设，保证村级党组织里设有纪检委员，做到党的基层组织建到哪里，党内的纪律监督就跟进到哪里。要加强对村务监督委员会工作的领导和指导，积极支持其依法履行职责，同时发挥好党内监督和民主监督的作用。要坚持分级培训原则，采取集中轮训、跟班学习、顶岗锻炼等方式，加强换届后乡镇纪检干部特别是新进纪检人员的培训，着力提升基层一线纪检干部的综合能力素质，真正做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要采取“村案乡办”、“乡案县审”、“乡(镇、街道)交叉检(审)查”、分片协作办案等方式，在消灭执纪审查空白点上加大力度，今年底要消除自办案件空白县区，明年底要消除空白乡镇、街道、办事处。

(六)进一步从严从实管理队伍。要把深入开展“两学一做”学习教育和全面推进“学习创新、规范高效”机关创建有机结合起来，严格落实“三会一课”组织生活会制度，进一步建立健全从严从实管理纪检队伍的制度规定，教育督促纪检监察干部严守纪律和规矩，切实做到要求党员干部做到的，纪检监察干部首先做到;禁止党员干部不做的，纪检监察干部首先不做。要严格落实中央纪委和省纪委关于纪检体制改革的部署要求，建立健全配套制度规定，巩固深化“三转”成果，督促基层纪检机关聚焦主业、落实主责。要认真学习贯彻中央纪委即将颁布的新修订的案件检查工作条例，进一步完善工作机制和程序，强化内部监督和管理，严格纪律审查的工作程序、制度规定、纪律要求，依纪依规、安全文明开展纪律审查。要把规范问题线索管理作为重点，坚持信访和问题线索归口管理制度，坚持案件监督管理室和纪检监察室、纪委书记办公会“两级集体排查”研判线索，要严格落实“日清、周转、月报、季结”线索管理机制和“建账、对账、查账、销账、交账”五账工作法，做到问题线索不积压、不遗漏、动态“清零”、规范处置。要坚持正人先正己，加强对纪检干部的教育管理，从严查处执纪违纪行为，坚决清理门户。中央纪委规定，室主任不经过批准不准见省委书记，省纪委硕辅书记要求，未经授权，各室不准与所联系州市、单位党政主要负责人见面和联系。市纪委严格比照中央纪委和省纪委规定要求执行，未经授权，各室负责人不准与所联系县区、市直单位党政主要负责人见面和联系。

同志们，纪检监察机关是党内监督的专门机关，在推进全面从严治党中站位第一方阵。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕中央和省市纪委全会部署要求，以学习宣传贯彻好《中国共产党问责条例》为契机，认真履行职责，严格监督执纪，坚定不移推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力为昭通实施“六大战略”提供坚强纪律作风保证!

2016年6月7日上午9时，两当县食品药品监督管理局党支部召开以“坚持根本宗旨发挥党员作用”主题讨论会。会上，全体党员交流了学习体会，大家认为“两学一做”学习教育对于推动党内政治生活严肃化、标准化、长效化，对于提升党员的身份意识、责任意识，并立足岗位实际发挥好党员作用都具有重要意义。作为党员干部，就是首先要学习党章，了解党章，知晓党章，按党章做人处事，始终以党章为党员的思想统领和行动纲领。全体党员紧紧围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用务”这一主题，展开了讨论。

讨论中，大家畅所欲言，纷纷表示，认真严肃地参加好“两学一做”学习教育既是党组织的安排和号召，也是普通党员的自觉行动，一定要按照要求做好各项学习讨论和集体活动，时时、处处注意自己的言行举止。通过开展学习讨论，进一步统一了思想认识，明确了努力方向，为扎实有效推进“两学一做”奠定了坚实的基础。

县食药局支部书记、局长张文军主持会议，并就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”做了重要讲话，他指出作为一名食药监管领域的党员干部必须做到以下三点：一是发挥党员作用方面，应转变服务理念，在日常工作中时时刻刻注意自己的服务态度;二是政风、行风方面，自身做起，做好本职工作;三是党风方面，经常到各自的双联点上去，搞好帮扶工作。

同志们：

今天中午在会上，听到龙老师在讲到党内讨论、批评和自我批评时让我感受颇多。以前知道批评和自我批评是我党的优良传统，是我党区别于其他任何政党的显著标志。但是从来没有亲身感受这一过程。所以回来就坐下来认真思考了一下，并且查阅了一些质料。以便更深层次的去学习他的精髓。得到一些感受，在这里与同志们一起分享。

如果说我们的生活中存在多面“镜子”，我认为走进组织让我的生活中又多了一面“镜子”。他可以照到我们的腐朽思想、自身错误。让我们去消除自身的缺点和不足。从而增强党员党性锻炼、促进党的团结和同志进步。也保持了党的先进性纯洁度。实事求是地开展批评与自我批评，是每个党员讲政治的重要表现。

始终保持***的先进性需要党员同志不断开展批评与自我批评。只有开展正常的批评自我批评，在党内才能够形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。党的先进性是具体的、历史的，是无产阶级政党发展的必然要求。我们党把批评与自我批评作为能动地改造主观世界的方法，找到了自我调整、自我完善的正确形式，决定了我们党在政治上、组织上、作风上的优势和先进性。批评与自我批评对广大党员来讲实际是个党性修养问题。通过批评与自我批评，不断提高其觉悟和思想境界，自觉抵制各种腐朽没落思想的侵蚀，胸襟坦诚，是衡量每个党员的党性观念、品德修养、人品修养的重要标尺。在开展批评与自我批评，我认为应从以下三个方面做起：

首先，坚持正确的立场。这是原则性的问题。一个公产党员的政治立场一定要坚定，对问题进行实事求是的科学分析，是什么问题就是什么问题，既不夸大也不缩小，也不能捕风捉影，强加于人。

其次，树立正确的态度。坚持高标准、严要求，讲究方式方法，把科学性和严肃性结合起来。自我批评要在学习、提高和听取群众意见的基础上，从自我剖析入手，用一分为二的观点正视自己的缺点和不足，找准和抓住自己在党性党风方面存在的突出问题，从世界观、人生观上查找深刻的思想根源。金无足赤，人无完人。一个人无论知识多么渊博，工作经验如何丰富，工作中总会有不尽如人意的地方，正视自己，请别人剖析自己，总结自己，才能避免工作、生活中少走弯路，提高效率，做到事半功倍。同时有宽阔的胸怀，要豁达大度，虚心接受意见，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉。坚持真理是党性观念、觉悟程度的综合反映，是健康人格的外在表现，是思想道德上的高境界。批评别人要出于公心，坚持一切从工作出发，一切从党的事业出发，敢于说短亮丑，承担责任，做到原则问题不让步，非原则问题不纠缠，着眼于提高认识，共同进步，真正达到团结-批评-团结的目的。

最后，在开展批评与自我批评的过程中注意学习。其实开展批评与自我批评的目的就是学习、充实、完善自己。要具备与工作相适应的素质、品行，需坚持不懈地学习。接受正确思想、理论指导越多，知识越多，思想水平和党性修养才会越高，才会有开阔的视野，坦荡的胸襟。这对我们以后的工作学习也会有很大的帮助。加强学习，丰富头脑，净化心灵，就一定能正确对待和开展好批评与自我批评，以党个体的纯洁性保证我们党整体的生命力。

同志们：

根据局党委两学一做学习教育活动安排，今天由我给大家做专题辅导，题目是《坚持根本宗旨，自觉坚守底线，努力争做一名合格的共产党员》，主要谈三个方面内容。

一、正确认识宗旨，就要把全心全意为人民服务作为崇高信仰来追求

我党自成立之日起，就鲜明地提出全心全意为人民服务这一根本宗旨，科学地解决和回答了什么是无产阶级的人生观、世界观这一根本问题，精辟地阐明了无产阶级的人生目的，成为中国共产党立党宗旨的高度概括。站在新的时代条件下，再看宗旨、再谈宗旨，意义更加重大深远。这可以从以下几个方面来理解。

(一)依靠人民、服务人民是马克思主义历史唯物观在党的建设上的具体运用。早在100多年前，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就指出：“无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的的独立的运动。”毛泽东同志1939年2月在给张闻天的信中，最早提出“为人民服务”的概念。1945年4月他在《论联合政府》中第一次把为人民服务作为“宗旨”提出。1945年党的七大，第一次把“全心全意为人民服务”写进党章并作为党员应尽义务。社会主义建设时期，邓小平同志要求全党同志在工作中自觉地把“人民高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应”作为出发点和归宿。改革开放新时期，江泽民同志鲜明提出了“三个代表”重要思想，对宗旨进行了丰富和发展。胡锦涛同志把“以热爱人民为荣，以背离人民为耻”作为社会主义荣辱观的重要内容，告诫全党“密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险”，要求“每一名党员都要把人民放在心中最高位置”。习近平同志担任总书记以来，在很多场合都对全心全意为人民服务提出新要求，反复告诫全党，要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，他在接受俄罗斯电视台专访时指出，中国共产党坚持执政为民，我的执政理念概括起来就是：为人民服务，担当起该担当的责任。这些基本原理的提出，是对马克思列宁主义人生观理论的丰富和发展，是唯物史观在党的建设上的具体实践和运用，有着深刻的理论渊源，是依据党的性质作出的科学论断。

(二)依靠人民、服务人民是我们党一切工作的出发点和归宿点。我们党建立之初，就庄严地宣布：中国共产党唯一目的，就是为了无产阶级和一切劳动人民的解放。党的一大制定的《中国共产党第一个纲领》，就规定党的目标是推翻资本家阶级的政权，最终消除阶级区分，消灭私有制。抗战初期美国驻华使馆的外交官戴维斯和谢伟思，看到全党开展的轰轰烈烈的精兵简政和大生产运动后，在写给美国国务院的报告中说：国民党统治集团“为了自己的目的而在牺牲着中国的利益”;而“共产党的政府和军队，是中国近代史上第一次受到有积极的广大人民支持的政府和军队”。据此，他们认为，“中国之命运不属于蒋而属于他们”。中国革命的发展证明他们的预测是非常正确的。我们党紧紧依靠和带领全国人民，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。改革开放30年来，我们党相继提出了“领导就是服务” “三个代表”“以人为本”等一系列重大理论观点，把维护好和实现好最广大人民的根本利益体现在党的各项方针政策中，落实到经济社会发展的各个方面，使人民群众的生活水平从温饱不足发展到总体小康，并向全面小康迈进。特别是从2006年起，党中央更加关注民生，在全国彻底取消了存在几千年的农业税，大大减轻了农民负担;全国基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险的参保人数达六亿人，社会保障体系不断健全。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终注重民生、保障民生，奋力铸就大国民生改革的新篇章。“小康路上，不让一个困难群众掉队”、“小康不小康，关键看老乡”。习总书记的一系列指示，充分体现了把13亿多人全部带入全面小康的坚定决心。从2011年到2014年，中国农村贫困人口从1.22亿人减少到7017万人，累积减贫5221万人，相当于一个中等国家的人口总量。去年底，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布，明确到2020年7000万贫困人口全部脱贫。三年多来，即使在经济下行压力加大的情况下，中国民生保障力度不减反增，城乡居民养老、医疗、低保等保障水平不断提高，一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢：2015年，中国城镇新增就业1312万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过13亿;参保覆盖率稳定在95%以上;基本养老保险参保人数超过8.42亿人。城乡居民基本医保财政补助标准由2008年人均80元提高到2015年的380元，全国96%县城实现二级以上等级公路连通。应该说，中国共产党的发展史，就是一部全部工作和活动都是为人民服务的历史。

(三)依靠人民、服务人民是我们党生存发展的动力源泉和根本保证。古人云：“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”任何政权和政党，其前途与命运最终取决于民心向背。我们党之所以能够经受住各种考验，永远立于不败之地，重要原因在于找到了党和人民紧密联系的契合点，那就是始终把党的建设定位在全心全意地为人民服务这一崇高而务实的基点上。党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。毛主席为人民服务的“宗旨观”、邓小平领导就是服务的“服务观”、江泽民代表最广大人民群众根本利益的“代表观”、胡锦涛权为民所用、情为民所系、利为民所谋的“群众观”，习总书记深入基层“摘柚子、买包子，坐火炕、赠雨伞，话家长、问冷暖”的“亲民观”，都是紧紧地和人民站在一起的集中体现。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。”苏联、东欧执政的共产党先后失去政权，原因是多方面的，但失掉民心、脱离群众却是共同的、根本的。苏共在斯大林后期就存在高高在上、脱离实际的官僚主义，特别是大搞“个人崇拜”，使党和国家的政治生活受到严重损害。赫鲁晓夫时期，党风进一步败坏，并且逐步形成了一个特权阶层。勃列日涅夫继承赫鲁晓夫衣钵，党风恶化加剧，他热衷于追求表面荣誉和奖赏，在执政期间竟然得到200多枚各种勋章，他死后的送葬行列中，为他抬各种勋章、奖章的军官达44人之多。戈尔巴乔夫时期党内腐败更加严重，已是病入膏肓。苏共倒台前不久，当时的苏联科学院在全国范围内做了一个关于党的威信的调查。被调查者认为苏共能够代表工人利益的占4%，能够代表全体人民利益的只有7%，能够代表全体党员利益的也仅有11%，而认为苏共代表党的官僚、干部、机关工作人员利益的高达85%!印尼的专业集团(实际上是一个政党)，因为在亚洲“金融风暴”中经济上出现了一些大的失误，经济全面混乱，失去人民的信任，最后也下台了。从实践上看，虽然时代发展了，但为人民服务的宗旨仍然是根本要求，多的只是内容上的丰富和发展。进入新的世纪，尤其在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，一方面使我们服务人民有了更有利条件，但同时也因为利益格局深刻调整，利益主体更加多元，出现了一些不和谐因素。有的把“全心全意为人民服务”看成是过时的东西;有的感到人民主体发生了重大变化，不再是单纯的无产阶级大众，对为谁服务产生困惑;有的认为现在奉行的是物质利益原则和等价交换原则，无私奉献与社会现实不相适应，难以做到;有的感到为人民服务吃亏，不如眼前利益和个人利益来得实惠。对此，可以从以下“四变四没变”来理解：一是无论社会如何变迁，人民群众是推动历史发展的动力没有变;二是无论主体如何变化，党为大多数人民谋利益的原则没有变;三是无论为人民服务的形式内容如何变换，服务人民本色没有变;四是无论如何变革，人民当家作主的根本地位没有变。所以说，时代越发展，对宗旨的呼唤越强劲。

二、时刻牢记宗旨，就要把党和人民的利益作为最高责任来坚守

习总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。能不能把党和人民的利益看得高于一切，是对每名党员最现实的考验和检验。值得警惕的是，随着时代的变迁，社会的变革，在党员队伍特别是部分领导干部中，一部分人滋生了享乐主义、拜金主义思想，淡忘了宗旨意识。“为人民服务”这5个原本耀眼夺目的大字，被束之高阁，甚至被调侃成“为人民币服务”。解决好这个问题，从当前的情况看，需要特别注意以下几点。

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一要自觉增强吃苦在先的党性修养。如何看待利益问题，反映的是一种精神、一种境界、一种觉悟、一种品德。当前，我们党员队伍中，多数同志在个人利益与整体利益面前是能够正确对待的，但也有少数同志把个人的意愿看得过重，想职务多、想职责少，想待遇多、想荣誉少，想后路多、想建设少。古人讲，“欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达”。如果整天盘算个人的“小九九”，必然会分散精力，消磨意志,影响工作。处理好个人利益与整体利益的关系，要把握好三个方面：一个是待遇面前学会知足。有的党员干部抱怨条件艰苦、生活清苦，其实和军人、警察、偏远地区的党员比起来，我们又享受了多少、付出了多少。作为党员干部，有家庭、有妻儿，但我们更有沉重的责任，更要默默的坚守，吃苦在前、不讲价钱，为民服务就要甘于清贫、保持本色。再一个是名利面前学会淡泊。“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”、“人生若知足，时时在‘高处’”。在职务晋升上，总会有人快一点，有人慢一点;在个人荣誉上，同样是有人多一点，有人少一点;在物质待遇上，可能有的好一点，有的差一点。作为受党教育培养多年的共产党员，在利益问题上要站得高一些，想得远一些，看得开一些，始终保持一个良好的心态。1934年，罗荣桓被调到新成立的红八军团任政治部主任，军团长周昆、政委黄更生都是他的老部下。罗荣桓毫不计较，坚决服从组织决定。他说：“不要论资排辈，要服从组织决定，不应该计较地位高低，更不要随便有不满情绪，以免影响团结。”特别是在市场经济带来利益格局变化的条件下，必须正确处理好国家利益、集体利益和个人利益之间的关系，坚决反对将商品等价交换原则引入党内政治生活，这是党的宗旨的本质要求。第三是事业面前学会进取。事业是奉献社会的舞台，是践行宗旨的平台。诸葛亮在《后出师表》中写道：“臣受命之日，寝不安席，食不甘味。”“忠诚履行历史使命的模范指挥员”杨业功，一年有三分之一时间蹲基层、跑阵地，57岁还参加在职研究生学习，身患重病躺在床上写论文，不分白天黑夜拼命工作，半夜想起问题也要打电话……一位网民在留言中这样写道：“有这样的共产党员，老百姓可以安心!在将军身上，我看到了一个真正的共产党人，看到了共和国生生不息的真正原因，希望能有更多的杨将军，好让我们挺胸昂首做中国人!”他们之所以事迹让人感动，精神令人钦佩，就因为他们始终以满腔热情对待事业，做到了殚精竭虑、呕心沥血、鞠躬尽瘁、死而后已。

二要始终保持冲锋在前的昂扬状态。良好的精神状态，能够不断激发自身的智慧和潜能。一个人能力有大小，但有了昂扬进取的精神状态，能力强的可以把工作做得更好，能力弱的也可以在实践中不断提高。毛泽东同志曾经指出，人总是要有一点精神的。新中国成立后，他多次强调，党员、干部要始终保持革命战争年代的那么一股劲，那么一股拼命精神。共产党员特别是领导干部是部队建设的骨干，以什么样的精神状态出现在官兵面前，不仅直接反映其心理素质、思想境界，而且会对官兵产生明确的感染和示范作用。首先，姿态要特别好。邓小平同志是中国特色社会主义事业的奠基人。他一生“三起三落”，在第三次重新工作的时候，已经是70多岁的老人了。他向全体中央委员讲：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你是共产党人呢。既然当了，就不能够有私心杂念，不能够有别的选择”。作为一名党员，无论担任什么职务，无论做什么工作，都要有积极作为的远大抱负，努力一展身手，成就一番事业，这是工作职责所系，也是人生价值所在。如果满足于守摊子，习惯于当“和平官”，任期过后，面貌依旧，就会愧对党组织的信任，愧对基层官兵的期盼。其次，干劲要特别足。福建省东山县有个民俗叫：“先祭谷公，再拜祖宗”，从老县委书记谷文昌的骨灰安葬到东山赤山林场以后，已经延续十多年了。2015年清明节后的第一个工作日，谷文昌以“四有书记”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)登上了《人民日报》头版头条，“谷文昌精神”受到习主席点赞。一个县委书记、一名共产党员，他作出了什么样的功绩，能够这样深深扎根人民心中，让群众自发拜祭?1950年谷文昌到任时，东山一年四季风沙旱涝等自然灾害肆虐，一年有150天以上的六级风天气，百姓苦不堪言。谷文昌带领全县军民植树造林、防治风沙，打水井、建水库抗旱排涝，把一个荒岛变成了宝岛。当地群众说：过去人们走路抬不起头，种地没有收成，是谷书记领导群众造林，才有今天的新面貌，我们世世代代都不能忘记谷书记的大恩大德。谷文昌的先进事迹证明，群众在党员干部心中分量有多重，党员干部在群众心中的分量就有多重。丰碑是由事业和民心铸成的。谷文昌的精神和业绩，生动地回答了一个共产党员“入党为什么，当了干部做什么，身后留什么”的历史课题。有人问方永刚，为什么在挂着尿袋引流的情况下，仍旧坚持上了两堂课，他回答，讲台是我的战场，讲课是我的使命，我只有始终保持战斗的状态、冲锋的劲头，才对得起自己的责任和良心。我们每名党员在岗位上的时间都是有限的，职务都有到顶的时候，唯有党和军队的事业是常青的。只有以夙夜在公的精神勤奋工作，才能不断提高自己、超越自己，实现自己的人生价值。再次，标准要特别高。标准引领发展、标准激发动力。坚持工作的高标准既是干好事业的必然要求，也是良好精神状态和素质能力的应有之意。古人讲：“取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。”说的就是标准对效果的引领作用。有的单位干工作出特色，抓建设出精品，搞比赛拿第一，关键就是坚持了工作的高标准、高质量。海尔集团总裁张瑞敏曾说：“什么是不简单，把每一件简单的事做好就是不简单;什么是不平凡，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”坚持工作的高标准，要有开阔的眼界，很高的起点，善于站在较高的层次上想问题、搞筹划、作决策;要牢固树立争第一、扛红旗的思想，不论干什么都要做到争先创优，干就干最好，而绝不能甘居落后;要强化质量意识、精品意识，无论抓工作或者是搞建设，都要有前瞻性的眼光，高标准地去落实，高质量地去完成，建设不搞则已，一搞就要上档次，工作不干则已，要干就要创一流。

三要不断强化使命在肩的时代担当。现代汉语词典》中，“担当”释义为担负、承担。古人云：“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。”在古代，我国就有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”为国担当的情怀，曾有“天下兴亡，匹夫有责”的赤胆报国誓言;在当代，也不乏焦裕禄、孔繁森、杨善洲等一大批敢于担当、善于担当的先进楷模。“担当”体现一个人的魄力与责任，作为一名党员，敢于担当是一种政治责任，是一种行为操守，是一种思想境界。没有敢于担当的精神，先锋模范作用就无从谈起;没有敢于担当的品格，就难以直面困难、解决问题。所以，担当是一名党员必备的素质，是推动工作、实现目标的重要保障，敢于担当是中国共产党员永不褪色的政治品格。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，权力就是责任、责任就要担当，把对党的领导干部的要求凝练为忠诚干净担当。《中国共产党党内问责条例》是继2015年密集出台的党内三大法规《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《廉洁自律准则》后的又一部党内法规，进一步强化党内监督和追责问责。相比于《党政干部问责暂行规定》，其问责范围扩展到普通党员、党员领导干部、以及党组织，更具监督意义。一系列党内法规制度，犹如一个个“紧箍咒”、一条条“高压线”、一套套“组合拳”，将从严治党的网织得更加细密。作为党员的一分子，就要有一种舍我其谁的魄力、一种争创一流的信心、一种奋发有为的状态，做到平常时间“看”得出来，关键时刻“冲”得出来，危难时刻“豁”得出来。

三、自觉践行宗旨，就要把坚守纪律底线作为最根本的要求来践行

习主席深刻指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治，就要靠严明的纪律”“要使纪律真正成为带电的高压线”。习主席在中纪委六次全会上强调，“要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员”。再一次旗帜鲜明的阐明了加强纪律建设这一全面从严治党的治本之策，特别是当前，改革步入深水区，党内反腐势头不减，严守党纪条规是顺应当前形势和发展大势的必然选择。

一是要认清重要意义，强化坚守纪律底线的自觉性。十八大以来，习总书记先后在多个场合反复强调要“从严治党”“严明党的纪律”，深刻指出：“如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱”，还引用毛主席的话说：“路线是王道，纪律是霸道，这两者都不可少”。这次学习教育把“学党章党纪”作为一个重要内容突出出来，既体现出党中央和习总书记对严明党的纪律的高度重视，也说明新形势下加强纪律建设的极端重要性和现实紧迫性。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。建党90多年来，我们党之所以能从一大时的13名代表、53名党员，发展到现在拥有430多万个党组织、8700多万党员，却始终保持强大的凝聚力战斗力，靠的是什么?用小平同志的话说：“一靠理想，二靠纪律”。翻开党的历史，从一定意义上讲，就是一部不断加强和完善党的纪律建设的历史，也是一部不断与违反党纪法规的错误倾向作斗争的历史。党的初创时期，一大就初步制定了党的纪律，二大专门把纪律单列为一章并对政治纪律、组织纪律和保密纪律作出基本要求，五大选举产生第一个党内维护和执行纪律的专门机关——中央监察委员会。尽管还不够完善，但对党的发展壮大起到了积极促进作用。1945年4月党的七大总结多年来党的建设的历史经验教训，把维持执行党的纪律列入《党章》的“总纲”，首次系统地阐述了党的纪律的特征、要求及其重要性，这些都对巩固党的抗日民族统一战线、取得八年抗战的胜利起到了十分重要的作用。建国初期，党中央作出《关于成立中央及各级纪律检查委员会的决定》，1956年八大通过的《党章》首次对党的纪检机构的产生、纪检机关的任务与职权、党纪处分做出明确规定，党的纪律建设逐步走上制度化规范化的道路。遗憾的是，“文革”时期的九大和十大，两次通过的《党章》都取消了关于纪律检查机关的条款，给党的建设造成严重影响。党的十一届三中全会以后，我们党深刻汲取“文革”教训，特别是着眼长期执政需要，更加注重加强党的纪律建设，从严治党、从严执纪的力度持续加大，党纪党规日趋完善，为确保党的集中统一、巩固执政地位提供了坚强保证。正反经验教训证明，纪律是党的重要武器，什么时候严明了，党的建设形势就好;什么时候削弱了，党的事业就会受到损害。在十八届中纪委二次全会上，习总书记语重心长地告诫全党，新的历史条件下，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设;纪律问题解决不好，最终必然亡党亡国。对此，我们每名党员都应当有所触动、警醒反思。

二、要时刻保持警醒，强化坚守纪律底线的紧迫性。《论语》中讲：“吾日三省吾身”，我们共产党人强调自重、自省、自警、自励，说的都是要经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。对于严明党的纪律这个关乎根本、关乎全局、关乎长远的重大问题，每名党员都应以见善则迁、有过则改的胸怀，认真查找解决存在的突出问题，真正醒醒脑、提提神，震撼洗礼思想灵魂。具体要破除以下五种不良心态：一是要自觉破除侥幸心理。西安碑林有一块碑上面刻着：勿谓一念可欺也，勿谓一言可轻也，勿谓一时可逞也，勿谓一事可忽也。说的是不能忽视一个不良的念头，不能去投一时之机，不能忽视一件小事。而我们生活中有的人却抱有一种侥幸心理，干坏事时认为“反正别人看不见”“干一次就不干了”。还有的认为只要自己手法巧妙，伪装得巧妙，事情办得隐蔽，能处理好各方面的关系，就会“天知地知你知我知”，做了违法违纪的事情也不会被发现。党纪国法是条“高压线”，谁碰谁“触电”。无论什么人、什么职务，只有遵守法纪的义务，决无违反法纪的权利。二是要自觉破除攀比心理。贪欲是一切祸患之源。翻翻贪欲者的人生档案，这些人开始大体上还能做到清心寡欲。但面对种种诱惑，便横攀竖比，心旌摇荡，贪欲之心与日俱增，最终成为贪欲的俘虏。大贪官李真临死前自白：“我看到个别领导干部吃、穿、用极为豪奢，心里很不平衡。我也有一定权力，他们能弄到钱，我就不能干?”正是在这种攀比心理的支配下，李真开始疯狂地敛取钱财。攀比是违法违纪人员一个普遍的心态，他们总认为，别人能捞为什么自己不可以捞?似乎不捞就会吃亏。其实他们没有看到，许多贪官污吏看起来活得很潇洒，其实整天在惊恐中度日，生怕东窗事发。如果像李真那样只比活得潇洒的一面，而不比终将付出代价的一面，就会助长自己的贪欲，在违法违纪的道路上越走越远，最终“攀”上“断头台”，“比”上“不归路”。因此，在攀比的问题上，我们每个党员一定要保持清醒，做到“横不攀竖不比，老老实实管自己”。三是要自觉破除吃亏心理。党的十八大以来，各级都在大力纠“四风”正风气，但是有的人还是按照“惯例”顶风违纪，不收敛不收手。有一篇文章提出“三个看一看”，我与大家分享一下：第一是到贫困地区看一看，才知道老百姓有的连温饱问题还没有解决;第二是到监狱里去看一看，有的人总是计较自己职务多高，住房该多大，进了监狱一视同仁，一个人一个小铺;第三是去火葬场看一看，人生前无论多么风光、多么富有，最后都是一无所有，赤条条来，赤条条去。作为党员一定要挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验，只要这样才能保持良好的心态。四是要自觉破除放纵心理。放纵自己就会贪图享乐，就会产生腐败。一些人走上违法犯罪道路，往往是从放纵自己、贪图安逸、追求享受开始的。古人说：“广厦千间，人只要卧榻三尺;良田万顷，人只能日食三餐”。清朝一代廉吏于成龙，65岁受命任两江总督，赴任时只带一名随从，租驴车入城，不住装修一新的府第，拒收礼品，不吃接风宴，以自己的廉洁和政绩赢得了康熙的信任和百姓的爱戴。于成龙死后，人们清理他的遗物时发现，他的柳条箱里只有官袍一身，靴一双及换洗内衣一套，此外就是数十册书籍。出殡那天，江宁城数万百姓步行二十多里相送，哭声震天，竟淹没了江涛的声音。我们要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之想，严守为官之德，坚持党员干部应有的操守。五是要自觉破除从众心理。从众心理是指一个人立场不坚定，容易受到社会部分群体的影响，特别是看到别人因此得到好处时，极易去模仿的心理状态。有一位落马官员在反省中写到：“我本来不想收红包，看到身边的好多同志都收了，就以为没事，也跟着收了。”这些人说到底是自己思想深处有着阴暗的东西，认为“羊随大群不挨打、人随大流不挨罚”，别人做了，自己也可以做，看到别人违纪占了“便宜”，就跟着去做。然而违反纪律的事并不因为别人做了自己跟着去做，就变的合法了，不管干的人有多少，它都是错误的。作为党员绝不能跟着违纪现象跑，应当做严守和捍卫纪律规矩的“中流砥柱”。

三是要注重躬身践行，切实把各项纪律规定落到实处。遵纪守法是每个党员锤炼思想作风的重要方面。一旦党性缺失、底线突破，什么事情都可能发生。正所谓：“隐蔽之处最能看出人的品质，细微之处最能显示人的灵魂”。我们必须要从小处着手、从细节做起，防微杜渐、警钟长鸣。具体要从以下四个方面做起：一要在坚定信念中恪守精神高地。崇高的理想信念是共产党人前仆后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉。作为一名党员，最重要的就是要紧紧追随习总书记思想步伐，用习总书记讲话精神统一思想和行动，始终向党中央和习总书记看齐。对党的信仰要坚定不移。习总书记指出，对共产党来讲，动摇了信仰、背离了党性、丢失了宗旨，就可能在围猎中被人捕获。邓小平同志三次被打倒，而且每次都是被冤枉的，他为什么没有动摇?就是因为心中有坚定的信仰。我们有些同志一说到学习教育，就产生厌烦情绪，有的推一推动一动、紧一阵松一阵，有的即使坐在那儿也是心不在焉，个人自学更谈不上，这些看似是小事，其实是很危险的。今年上级统一部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，我们要通过这些教育活动，切实把习总书记讲话和党章党纪学起来、用起来，真正入心入脑，成为行动指南。对党的承诺要言行一致。今天听课的都是党员，都有过入党宣誓的经历，刚才我们还进行了重温入党誓词，这就是我们向党的承诺、向组织的承诺。我们要振奋精神状态，经常搞好“四想四看”，即：想一想党的事业，看一看自己应尽的责任;想一想先进人物，看一看自己的斗志;想一想职能使命，看一看自身素质;想一想岗位要求，看一看表率作用。要坚持做到对党的培养知恩，对成长进步知足，对分管工作知责，努力成为改革创新的排头兵。二要在遵纪守法中规范言行举止。一位在监狱工作的同志讲，党员干部犯法服刑后，他们看什么最认真呢?看刑法，看党纪处理条例。有的一个字一个字地看，把重要的条文工工整整地抄写在笔记本上。但到监狱里学习法规，再认真也还是有点晚了。习总书记在中纪委五次全会上对政治规矩进行过全面阐述，“其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵循的刚性约束。其三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。还有新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，这些我们必须认真学习，时刻记住哪些是不可触碰的“雷区”、哪些是不可逾越的“红线”。要心怀戒律。关于违纪违法的代价，江苏省徐州市建设局原局长靖大荣很早就已经给我们算了七笔账：政治账自毁前程，经济账倾家荡产，名誉账身败名裂，家庭账妻离子散，友情账众叛亲离，自由账身陷牢笼，健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。每名党员都要念念不忘，纪律面前人人平等、没有例外。三要在强化监督中筑牢思想防线。习总书记指出，权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。党章规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”每名党员都要认识到，监督是“安全阀”，多一道监督就多一分保险系数;监督是“过滤器”，多一道监督就会过滤掉一些不健康因素;监督是“亮分牌”，多一道监督就会多一分公信度。要正确对待监督。俗话说，良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。严格的监督和严肃的批评意见虽然不中听，但毕竟是忠言、良药，听了、吃了对自己有益无害。我们接受监督就要敢于把权力行使置于“阳光”下，主动接受群众对人、财、物权的监督;敢于把“两个以外”的社交圈、生活圈和娱乐圈置于“大庭广众”中，严格约束自己;敢于把个人重大事项置于“报告表”上，开诚布公接受监督。同时，我们每个人都要负起监督他人的责任，对于犯错误的同志要及时“扯袖子”，决不能听之任之、视而不见。革命前辈徐海东大将年轻时直爽好饮，一次他没吃菜就喝掉半斤白洒，醉倒了。事后党组织在民主生活会上对他诫勉谈话，他马上作了检查，并从此戒了酒。有人问他为什么不喝酒?将军回答：“党叫我戒酒，我必须戒酒。”一个为新中国立下汗马功劳的将军，能够如此主动接受组织监督，并坚决改正不足。对来自监督的批评意见，大家要欢迎而不能反对，要鼓励而不能打击，要亲近而不能疏远，通过自觉自愿接受监督纠正偏差、防患未然。四要在自律养德中加强党性锤炼。俗话说，“祸起于不忍，错缘自疏放。”它告诫我们，再大的祸事，起因都是因为一时不能忍耐，所以凡事不可不谨慎。时刻做到谨言慎行。概括起来讲，就是要坚持做到“三慎”：一是慎初。现实生活中，有的人认为“偶尔放松一下”没啥了不起，甚至拿“仅此一次”“下不为例”原谅自己，殊不知有了第一次的尝试，就会出现第二次的默认、第三次的麻木、第四次就顺其自然、心安理得，从此一发而不可收拾，最后走上不归路。要做到慎初，就要抗得住生活中的寂寞，抗得住物质上的清贫，抗得住酒、色、利、禄的诱惑，抗得住歪理邪道的袭扰，抗得住庸俗关系的腐蚀，善于在似是而非中分辨是非，善于在良莠混杂中鉴别美丑，善于在似醒非醒中保持清醒，防止在不知不觉中误入歧途。二是慎微。清代李汝珍在《镜花缘》中描写过一个“自诛阵”，这个阵没有布一兵一卒，而是布满了财、色、酒之类的东西，凡入此阵，能把握自己嗜好和习惯的，都能顺利走出阵来。凡是把握不住自己的，见财则贪，见色则淫，见酒则醉，自己就会毁灭自己。这就叫高飞之鸟死于贪，深潭之鱼亡于饵。一位哲人说过，习惯不是最好的仆人，就是最坏的主人。由此可见，习惯、嗜好等一些小事小节均是自身素质的外在表现。大家要牢记，小事小节并不小，小事里面有政治，小事里面有原则，小事里面有纪律。三是慎独。慎独是古人非常推崇的修身法则，其本义就是指一个人在身居独处、无人监督的情况下，仍然能够高度自觉，按照一定的道德规范行事，而不做任何违纪违德的事。刘少奇在《论共产党员的修养》一书中，突出强调了“慎独”的重要意义，告诫我们要忠诚积极、襟怀坦白，“即使在个人独立工作、无人监督、有做各种坏事可能的情况下，也能够‘慎独’，不做任何坏事”。要做到慎独，就必须筑牢拒腐防诱的思想防线，近酒色而不心迷的道德防线，照章办事的法纪防线，做到在别人看不到的时候能十分自觉，在别人听不到的时候能十分警惕，在组织管不到的时候也能十分谨慎。

同志们，今天的课就讲到这里，希望能够给大家带来一些启示，谢谢大家!

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5月12日上午，县政府党组书记、县长窦三马主持召开县政府党组“讲政治、有信念”专题研讨会议，重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党爱党，以“讲政治、有信念”为主题进行了研讨。

窦三马在作主题发言时指出，县政府是党和国家大政方针的直接执行者，政府系统党员干部则是具体的执行人员，和群众接触最密切、最频繁，一言一行都直接影响着党和国家在人民群众心目中的形象，因此讲政治、有信念显得至关重要。下一步，县政府党组要以开展“两学一做”学习教育为契机，引导政府系统党员干部把讲政治、有信念作为第一责任、第一要求，自觉融入、渗透、贯穿到弊革风清、富民强县的具体实践之中。具体讲，就是要做到“四个不动摇”。一是坚持理想信念不动摇;二是坚持理论武装不动摇;三是坚持领导带头不动摇;四是坚持履职尽责不动摇，加快建设生态美、百姓富、环境优、实力强的幸福美好新阳城。

窦三马强调，县政府党组成员必须清醒认识到，“讲政治、有信念”是一个地方党风、政风、社风的综合体现，其核心是党员和干部的党性问题、觉悟问题，必须作为当前和今后一段时间的首要任务抓实抓好。具体讲，要做到三点。一是要突出重点，服务大局。县政府党组成员不仅要立足我县实际、工作实际，从思想深处全力解决好信仰问题，更要把讲政治的要求落实到“就业增收、富民强县”的目标中，落实到“田园城市、美丽乡村，产城融合、城乡一体”的战略中，落实到全面建成小康社会的实践中，通过学习教育的深入开展促进经济社会的持续发展。二要以上率下，做好表率。要充分发挥好领导干部这个“关键少数”示范带头作用，按照学习教育时限要求，带头学习讨论，带头对照检查，带头落实整改，为全县党员干部立好标杆、作好表率。三要加强指导，确保实效。一方面要细化工作措施，全力推动脱贫攻坚工作;另一方面要以“一包五联”“五个一”为抓手，指导联系点做好各项工作。与此同时，要始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实从严治党责任，加快推进“六权治本”，切实抓好整改落实工作，为推进就业增收、富民强县作出积极贡献。

开展"两学一做"，解决的是一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化的问题。通过对党章、党规和党史的学习，势必增强党员的党性修养、宗旨意识和三个自信。从而确保农村基层党组织的领导地位和战斗堡垒作用进一步得到巩固和加强。使农村基层党组织成为农村各种组织和各项工作的领导核心。不仅能在执行中央和各级党组织的决策部署中起着组织者、推动者的作用，还能肩负起带领群众奔小康、维护群众合法权益的重要责任，发挥出凝聚群众的真正主心骨作用。

在过去的一年中，我一直以一名合格党员的标准要求自己，求真务实。能够通过关注各种媒体报道自觉加强政治理论学习。通过策划以“树立社会主义荣辱观”为主题的八荣八耻征文活动、结合“向青岛分公司学习”活动，使自身的党性修养和觉悟有了进一步提高。

在工作上，时刻牢记自己是一名光荣的员，踏实进取，认真谨慎，忠于职守，尽职尽责，能及时发现工作中出现的问题，并提出意见建议，努力发挥党员的先锋模范作用，吃苦在前、享受在后，努力把“全心全意为人民服务”的宗旨体现在每一项工作中，很好地完成了全年的各项工作任务。认真做好我局的宣传工作，做到定期更新宣传栏的内容，适时更换黑板报，并能及时将群众的疑问和意见建议反映给相关领导，很好的发挥了宣传工作的桥梁作用;三是做好领导和上级部门交办的其他工作，并积极协助其他同事完成任务。

在学习上，利用业余时间自学并获得了双学士学位，并于XX年考上了北京邮电大学通信与信息工程专业的工程硕士。在不断提高自身专业技术和文化修养的同时，还有效地帮助和影响他人，共同学习、进步。为提高全局员工的英语水平，下载了大量的学习资料，并制作成光盘发放到各班组，以供大家学习参考。

一年来，虽然我在思想、工作、学习等方面都有一定的提高，但与党和人民的要求都还存在很大差距。今后，我会更加努力，认真学习，深入思考，勤奋工作，让自己的党性修养不断提高、认识不断升华，为人民服务的本领不断增强，积极转变观念，开阔思路，努力向综合型人才方向发展。

自我定级为合格。

今年中央在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，并对全体党员提出了“做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员”要求。把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，可以说具有鲜明的现实针对性，凸显了坚定正确的政治方向、理想信念的重要性。

做一名合格的共产党员的根本点，就是要站稳政治立场、保持政治定力，树立正确的世界观、人生观和价值观，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量，才能经得起各种风险和考验。

党员干部要具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论;要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界;要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通;要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。

要做“讲政治、有信念”的党员。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等。要通过学习教育，解决一些党员干部头脑中存在的错误观念，牢固树立“人民民主专政是中国的国体”、“只有中国特色社会主义才能发展中国”、“社会主义核心价值观是社会主义本质要求”、“中国的政治体制改革基本适应经济体制改革的要求”等正确观念。

开展“两学一做”学习教育，必须突出“看齐意识”。只有看得齐、跟得上，政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止，形成一支具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，实现全党队列整齐、步调一致，才能不断增强我们党的凝聚力和战斗力，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时明确指出：我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。有了这一“根”和“本”，我们的事业就会兴旺发达。

习近平总书记提出的“三严三实”，既朴实具体，又语重心长。是对干部作风建设的新要求，反映了群众的期盼。广大党员干部都应努力将“三严三实”内化于心，外化于行。

近段时间，根据群众线路教育活动的整体安排，我以“三严三实”为衡量标尺，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导们批评指正。

一、存在的问题：

一是学习不够深入。没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，有时比较懒惰，做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，经常会感到工作思路不是很清晰，材料难写，业务工作方向不是很明确。

二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

三是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。

二、存在问题的原因剖析

对照“三严三实”要求，深刻反思自身存在的突出问题，不管是被动适应，还是随波逐流，都是主观上出了问题。

1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。

2、从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事，产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

3、从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，人事编制工作多是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。

三、今后努力的方向和改进措施

通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。

1、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕12的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。近日，习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调，要“把做人做事的底线划出来”。党员干部必须坚守哪些底线呢?请随“学习中国”小编一起学习习近平为党员干部做人做事划出的四条底线。

一、法律底线

法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线，更是党员干部的底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。我们就是要不折不扣贯彻以中华人民共和国宪法为核心的依宪治国、依宪执政。2015年2月2日，习近平在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上强调：“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。”

在现实生活中，一些领导干部法治意识比较淡薄，有的存在有法不依、执法不严、甚至徇私枉法等问题，影响了党和国家的形象和威信，损害了政治、经济、文化、社会、生态文明领域的正常秩序。所有领导干部都要警醒起来、行动起来，坚决纠正和解决法治不彰问题。

要在法律之下行使权力。每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把权力作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。要增强法治思维和依法办事能力，摒弃人治思想和长官意识，切实做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。”他强调：“共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。”

要学法懂法，维护法律权威。党员干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。习近平指出：“领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。”

二、纪律底线

党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线;同时，所有党员干部还必须明白，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。2015年10月12日习近平主持召开中共中央政治局会议，审议通过《中国共产党纪律处分条例》。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

党内规矩既包含成文的规定，也包含一些未成文的党的优良传统和行之有效的习惯做法。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

守住纪律底线，首要的就是守住政治纪律底线。习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

守住纪律底线，就要尊崇和维护党章。党章就是党的根本大法，处在党内制度的顶层和塔尖，规定的是党员和党组织的价值准则和行为规范，是全党必须遵循的总规矩。2012年11月16日，习近平总书记在发表的《认真学习党章 严格遵守党章》署名文章中指出：“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”习近平在十八届中央纪委二次全会上强调：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”

政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。2015年1月，习近平在十八届中央纪委五次全会上指出：“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”

三、政策底线

党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。党的路线方针政策是全党行动的准则，是党的各级组织和党员干部不可违反、不可变通的底线。习近平在中央党校县委书记研修班学员座谈会上指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”

守好政策底线，党员干部要不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。首先要学好党的路线方针政策，掌握做事的原则和方向。习近平指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。不掌握这些，你根据什么制定决策、解决问题呀?”其次要坚决贯彻执行党的路线方针政策，不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上指出：“我们既要坚定走中国特色社会主义道路的信念，也要胸怀共产主义的崇高理想，矢志不移贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，做好当前每一项工作。”

守好政策底线，党员干部要增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识，从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致，维护政令畅通。习近平在中央政治局2015年12月28日至29日召开的专题民主生活会上指出：“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。” 思想上保持一致，就要认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领，不断提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力，提高运用马克思主义认识问题、分析问题、解决问题的能力。工作上保持一致，就要不讲条件、不打折扣，坚决贯彻、自觉执行党的路线方针政策，全面落实中央的各项决策部署。不仅要吃透党的路线方针政策，更需要把中央精神转化落实到具体工作中去，转化到推动具体工作部门、工作单位的发展理念、发展思路中去，为破解发展难点、解决发展难题提供依据。行动上保持一致，就要坚决防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，不搞“上有政策、下有对策”，切实做到令行禁止，表里如一，言行一致。

四、道德底线

中国共产党代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。对党员和党的干部来说，不仅有明确的法律底线、纪律底线和政策底线，而且还有人民群众心中的道德底线也必须坚守。由数千年中华文明积淀而成的一般性社会公德的就是党员干部必须坚守的道德底线，党员、特别是党的干部的道德修养应在社会公德的一般性要求之上，应该成为普通大众的道德标杆。

“目失镜，则无以正须眉;身失道，则无以知迷惑。”中华民族崇德尚道。做官先做人，做人先立德;“为官先修身，律人先律己”，德乃官之本，为官先修德。《中国共产党廉洁自律准则》提出，中国共产党全体党员和各级党员领导干部自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”;“坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事”;“坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约”;“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。”党员领导干部要“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”习近平说：“道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：‘百行以德为首’，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。” 2014年5月，习近平在河南考察时指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，用好选人用人考德这根杠杆，引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。”

党员干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范来约束自己的言行，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。习近平指出：“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”习近平强调：“在当前复杂的社会环境下，各级领导干部要加强思想道德修养，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，明辨是非，克己慎行，讲操守，重品行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党人的政治本色。”

党员干部还要有官德，清清白白做官，踏踏实实做事。习近平指出：“所谓官德，也就是从政道德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。” 2016年3月4日，习近平在参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员联组会时提出新型政商关系，对官德进行了具体化和深化。他强调：“新型政商关系，概括起来说就是‘亲’‘清’两个字。对领导干部而言，所谓‘亲’，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。所谓‘清’，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。”

明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。习近平在十八届中央纪委二次全会上指出：“只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。”

一、“讲政治、有信念”既是历史的又是现实的。“讲政治、有信念”是历史的，是我们党的党魂。我们党从成立之初就高度重视政治问题，高度重视加强党员的理想信念，将其视为对党员的基本要求。“讲政治、有信念”又是现实的，是当代每个党员都必须坚守的底线。对于党员来说，讲政治，做政治的明白人，忠于党、忠于国家、忠于人民，是最基本的政治素养、最起码的政治品格和最根本的政治要求。作为党员，一定要强化“四个意识”，把坚定理想信念作为终生必修课。

二、“讲政治、有信念”既是宏观的又是具体的。“讲政治、有信念”，既有对全体党员的普遍要求，也有对党办工作者具体的、更高的要求。党委办公室作为机枢之地，模范践行“讲政治，有信念”要求必须做到：一要提高理论素养。只有理论上的成熟，才有信仰上的坚定和政治上的清醒。一定要研读马克思主义基本理论著作、党章党规，尤其要学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握其执政理念、治国方略、工作思路。二要对党高度信赖。十八大以来，我们感到以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石般的政治定力、宽广的政治视野、博大的政治胸怀、超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能，值得我们衷心拥护和绝对信赖。三要严守政治纪律。要坚持党的领导，与党中央对标看齐，做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。只要在政治上有原则、在气节上有坚守，无论风吹雨打，都不会殃及鱼池。

三、“讲政治、有信念”既是对人的又是对己的。作为市委秘书长，既要管好分管部门和战线的同志，引导并带领他们讲政治、有信念;又要时常反省自己，时常自警自律，确保始终做到讲政治、有信念。一方面，严格落实“两个责任”，切实加强对分管领域和部门党员干部的管理，以“讲政治、有信念”为标准，从严从实管好班子、带好队伍。另一方面，要更加严格地要求自己，时常校准理想信念的航向，清扫思想的尘埃，不断提升自己的政治修养和党性锻炼，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，在工作、生活的每一个细节体现出“讲政治、有信念”的精神风貌。

这次专题学习讨论会，一是学习了习近平总书记关于精准扶贫、同步小康的重要讲话与论述，学习了省、市、县委关于严格换届纪律的规定;二是围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”为主题开展了讨论，党委班子成员、支部委员带头发言讨论;三是按照县委换届选举的相关文件要求，交运局选区，党员投票选出了县、市党代表候选人2人;四是局党委书记、局长程芳就当前县级换届选举期间应重点抓好以下四个方面的作了安排。

一要严格换届纪律，坚决做到“九个严禁、九个一律”、“六个不准”;

二要严格按照县委的要求，抓好“两学一做”学习教育第二个专题的学习讨要扎实开展“三对照、三检视”的专题讨论;

三要持续抓好交运局精准扶贫的多扶破头山村精准扶贫攻坚，班子成员、党员干部要常态化深入自己“一对一”的帮扶户、精准帮扶，决战全胜，按照上级和县委、政府提出的2016年全村脱贫摘帽，建卡的17户贫困户2016年13户脱贫摘帽，余下4户2017年实现脱贫摘帽;

四要严格政治纪律和政治规矩，讲党性，讲纪律，换届选举期间机关党员干部暂停休假，必须坚守岗位职责，在汛期充分发挥好党员的先锋模范作用，围绕“两个攻坚战”、“两个主战场”，挂图作战，按照清单工作法，努力推进交通运输各项工作的新跨越，确保今年交通建设目标任务的实现。

“民为本须全心全意，己为轻宜清思清欲;常学勤思多反省，拒腐防变不犯错。”这是7月18日，第四师七十一团纪委办向全团各单位广大党员干部发去的廉政短信。

在第十八个党风廉政教育月来临之际，该团纪委办以“严守党的纪律、严明党的规矩”为主题，开展了“七个一”主题活动，旨在进一步深入推进团场党风廉政建设和反腐败工作，不断增强党员干部的廉政意识，争做做合格党员。

开展一次专题学习。该团党委利用中心组学习会议、“三会一课”和机关晨会组织全体党员认真学习领会《兵团纪委六届九次全委会议》和兵团廉政工作会议，通过报纸、网络的形式，学习孙金龙政委在师市调研时的重要讲话精神以及《兵团第十八个党风廉政教育月学习资料》，该团纪委办联合政工办还为机关科室和24个基层党支部下发了《四师可克达拉市领导干部廉政从政行为规范(摘录)手册》及《基层党员“两学一做”学习用书》，各基层党支部以《准则》、《条例》为主线，结合“两学一做”学习教育，按照党章党规的要求，在田管、夏收繁忙之际，组织党员干部利用周末、晚上下班时间通过集中学习的形式分篇章、分步骤认真开展学习，同时召开座谈讨论会，党员干部踊跃发言积极谈体会、谈感想，写心得，做到入脑入心，截止目前，各基层党支部召开座谈会5次，党员撰写心得体会500余篇，通过学习进一步提高了党员干部的廉政素养，增强了党员干部的廉洁自律意识。

举办一次廉政书画展。该团以“学党章党规、做合格党员、建轻风团场”为主题，在全团范围内开展了廉政书法漫画展征集活动，社区、学校等24个单位党支部组织党员干部围绕《党章》、《准则》、《条例》等内容，积极创作出公益广告画、硬笔书法作品200余幅，征集廉政家书家训20余篇，在廉政教育月期间，该团还在建设路积极打造出50余米廉政漫画长廊，突出“清廉、自律、预防”这条主线，让团场广大党员干部从中受到启发教育，充分的反映出团场党员干部崇廉尚德的良好精神面貌，弘扬了廉政主旋律，传播了社会正能量。

开展一次党章党规党纪知识答题活动。该团纪委办认真组织了基层单位500余名党员参加了100道党章党规党纪知识测试，测试包括《准则》《条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容，通过以考促学，以学促做，教育引导党员干部要把党章党规党纪牢记在心，进一步增强党的政治意识、纪律意识、规矩意识和组织意识。

开展一次半年党风廉政建设工作检查。7月12日，该团纪委办、财务科联合对机关、社区、宾馆、医院等单位开展了半年党风廉政建设检查，重点对各单位“三重一大”制度、八项规定执行情况，“四风”及损害职工群众利益的问题及行为进行了一次专项检查，要求各单位要严格按照党风廉政建设的总体要求执行，不得触碰红线，履行好“一岗双责”的主体责任。

开设一个廉政专栏。在党风廉政教育月活动期间，该团电视台还专门开设了“清风团场”专栏，利用电视、电子大屏播放党风党纪专题电教片，在晚间新闻中滚动式播放党风廉政标语，同时该团还以横幅、黑板报、口口群等有效形式大力宣传廉政建设的有效做法，营造风清气正的党风廉政教育环境，扩大影响力，确保廉政教育活动家喻户晓。

给全团党员干部写一封廉政公开信。自7月10日以来，团纪委向全团党员干部写一封加强廉洁自律的公开信，通过电视、广播、口口、短信等平台予以发放宣传，24个基层单位党支部已下载并与全体党员发放宣传共同学习，旨在进一步加强党员领导干部的党性修养，增强拒腐防变能力，筑牢思想防线。

开展一次典型和警示教育。该团坚持以先进典型为标杆，树立看齐意识，结合“两学一做”学习教育的开展，全团上下党员干部认真学习程永革、焦裕禄、谷文昌等先进人物的典型事迹，用身边事教育身边人，用身边事感化激励身边人，在全团掀起了学习先进、赶超先进的热潮;该团还把党风廉政教育与换届选举工作相结合，组织党员干部观看警示教育片《镜鉴》，以反面典型为镜子，加强警示教育，进一步坚定党员领导干部的理想信念，增强宗旨意识，时刻保持和发扬党的优良传统作风。

同志们:

根据县委理论学习中心组夜学安排,今天我们召开“坚定理想信念、敢于担当克难”这一专题开展学习讨论,下面我就这一主题先讲三点意见:

一、以“实践活动”为契机坚定理想信念

坚定的理想信念是我党一切活动的根本目标,是战胜各种艰难险阻的精神支柱,是为党和人民不懈奋斗的动力源泉.有了坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,才会有正确的行动,才能站稳政治立场,把握正确方向,为坚持群众路线开好局,才能以实际行动践行党的群众路线.

这次党的群众路线教育实践活动,着重解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,集中整治这四种违背党的性质和宗旨、损害党群、干群关系的不良之风.反观“四风”的形成,正是源于理想信念动摇,宗旨意识淡薄,世界观、人生观、价值观偏离了正确轨道,思想道德滑坡、个人至上、享乐至上等恶习才会占据人的头脑.因此,要想解决“四风”问题归根结底还是要解决理想信念是否缺失和坚定的问题.习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’.”解决“四风”的方法,就是要补足理想信念之‘钙’.我局自开展党的群众路线教育实践活动以来,十分注重坚定理想信念教育,上一阶段,我们通过局党组带头学习,上联下动形成浓郁的路教氛围.一是全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排三问三思、三破三立”、“三思三观”和“正面典型、反面案例”三个专题次集体学习,通过中心发言、重点发言、交流发言结合观看《苏联亡党亡国20周年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等教育影片的方式达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”.二是组织全体班子成员和中层干部开展“基层走亲连心解忧主题活动”,分批前往基层联系村,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见49条,为深入查摆奠定扎实基础.三是在活动中边查边改.突出抓好中央八项规定和22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”.四是开展专项整改.在去年制订的《农业局制度汇编》上,提出了8项完善意见,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”. 五是自选动作有特色.通过组织农业局职工篮球赛、万人清河大行动等实践活动,增强了干部队伍的团结意识.六是大力开展宣传.在农业信息网开设党的群众路线教育实践活动专栏,分全县动态、局内动态、学习体会三大版块对上一阶段教育实践活动成果进行了集中展板,4月23日,我局与县路教办一起在《菇乡庆元》报刊上开设“农业杯”党的群众路线教育实践活动知识竞赛专栏,本次活动共收回知识竞赛答卷3181份,活动于5月16日已通过公证处公证按规则圆满结束.

通过第一阶段的路教学习,使全局党员干部普遍认识到,只有牢牢把握坚定理想信念这个关键,坚守共产党人的精神家园,方能夯实廉洁从政的根基,筑牢防变的道德底线;通过理想信念教育,引导全局党员干部在改革开放和社会主义现代化建设的实践中,自觉加强思想政治修养,增强党性锻炼,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,始终把共产主义的坚定信念作为人生永恒的追求,矢志不移,振奋精神、克难前行,从而实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党的群众路线教育活动见实效.

二、以辩证的思维正确认识“担当”精神

责任是一种催人奋进的力量.是一种担当的情怀.人生有生活和工作两种担当,有无担当精神,是衡量一个人素质高低的重要标尺.作为农业人,我们面对工作,最根本的担当就是把工作做好,为单位承担自己应尽的责任.这里所说的责任应包含两层意思:分内的事情和分外的事情.敢担当、会担当的人,应当把分内事做到使人满意,把分外事做到让人惊喜;只有为使命而拼,为结果而战,才能真正做到接受任务不走样,完成任务不打折,围绕这个观点,接下来我谈四点看法.

(一)敢于担当是一种气魄.今年全国农村工作会议指出: 小康不小康,关键看老乡.一定要看到,农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板.中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富.农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动.我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好.会议指出,解决好这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远.核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园.青年毛泽东曾经写下这样的话:“河出潼关,因有太华抵抗而水力益增其奔猛;风回三峡,因有巫山为隔而风力益增其怒号”.面对我县当前农业事业复杂而又严峻形势,我们就应该有“因为有阻力,所以更要有动力”的激流勇进、奋力争先的意志和气魄,树立一种敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试的新状态,让农业这一基础产业不断地发挥其基础性作用,既为二、三产业发展提供支撑,又为自身的发展向二、三产业领域进行不断拓展,拉长产业链,壮大、巩固农业这一人类的“衣食之源,生存之本”之基础.

(二)敢于担当是一种态度.作为农业干部应具有充沛的精力和体力,但在现实工作中,也存在个别干部工作上拈轻怕重,个人得失上斤斤计较,遇有棘手问题或出现失误时,惯于推辞、推脱、推卸的现象.我觉得,作为农业干部应勇于担当,在艰苦和复杂环境中砥砺品质、锤炼作风.要不怕苦累,不推不拖,积极干、主动干,敢于负责,不怕挫折,不怕承担责任.特别是年轻干部,更要不断培养责任意识和担当意识,工作中不患得患失,要事事冲在前面、干在前面,以良好的精神面貌把局里的工作做精、做细、做实.从而树立自我形象,赢得大家认可.

(三)敢于担当是一种习惯.许多人能获得事业上的成功,就在于他们比别人多担当了一些.大家知道,农业的工作琐碎而繁杂,在日常工作中要勇于担当,敬业勤力,志存高远,无私奉献.敬业就是把自己的工作当作一种精神享受的人生体验.爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神,它看似平凡,实则伟大.在我局,有着像田保姆“廖必长”、全市十佳农技员“吕跃强”等爱岗敬业的先进榜样,只有爱岗敬业的人,才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳,不断地钻研学习,一丝不苟,精益求精,才有可能为社会为国家做出崇高而伟大的奉献.

(四)敢于担当是一种素质.平时不注重学习,一旦面对困难,有的人束手无策,无从下手;有的人临阵磨枪,手忙脚乱;有的人患得患失,担心失误.因此,一个人仅专业化是不够的,只有职业化的人才能走在别人的前头,让人难以超越.结合当前我们农业提出的深化“六项集中行动”,抓好“八项专项整治”和“十项工作落实”,我们必须大力提倡担当的精神,然后提升、完善担当的能力,克服自私自利,打小算盘,算小账的不良倾向.以身作则,用实际行动,为了我县农业事业的良好发展做出我们力所能及的力量.

三、以实践为标准履行“担当”职责

(一)通过强化“绿水青山就是金山银山”的发展目标坚定理想信念教育.要做到坚定理想信念,一方面必须形成辩证思维,牢固树立马克思主义群众观,另一方面必须加深对“绿水青山就是金山银山”这一目标的认识,不断培植我们的精神家园.今年以来我们围绕县委有关发展战略定位的要求,重新审视了庆元未来农业的发展问题,制定出台了今后庆元农业发展三年行动计划,进一步梳理了我县农业的发展思路,未来三年我们农业的发展将高举“中国生态环境第一县”生态大旗,按照“绿水青山就是金山银山”的战略思想,围绕“寻梦菇乡、养生庆元”的战略定位,努力创建山地现代农业科技综合体示范区,大力发展生态精品农业,推进生产、生活、生态协调发展,一产、二产、三产深度融合,促进庆元农业经济全面、健康、快速、可持续发展.总的来说,要完成绿水青山到金山银山的转变,需要我们在理想信念上有新的提升,认识到绿水青山可以源源不断地带来金山银山,这就要求我们:一要开展农业面源污染防治.通过有效控制农业面源污染对水环境的污染,促进现代农业发展与生态环境保护的有机融合,达到既解决历史遗留的农业环境污染问题、又促进生态精品现代农业产业健康可持续发展的目标.二要健全农产品追溯体系.通过逐年增加直至全县主要农产品基地及养殖场追溯体系建设全覆盖,提高庆元生态环境和农产品的美誉度,让消费者放心消费.三要严格农产品检测.充分利用市、县、乡各级检测设备,发挥农产品检测的监督作用.绷紧农产品质量安全这根弦,形成全民参与保证农产品质量安全的良好氛围.四要加强“三品”认证.通过认证,提高农业从业者的安全生产意识,并带动全社会安全生产.同时积极制定各类技术标准,推广农业标准化生产,提高标准化生产程度,从源头上保证农产品的安全.

(二)通过常照“镜子”和查摆问题强化理想信念教育.坚定党员干部理想信念,关键是要经常照好理论理想、党章党纪、民心民意、先锋先辈四面“镜子”,深入查找“四风”问题,认真反思,改正不足.一是经常照好“理论理想的镜子”.要自觉做到为民务实清廉,前提是理论上的清醒成熟.党员干部要拿起理论理想之镜,照一照自己,看一看理论是否武装、信念是否坚定、精神是否懈怠、意志是否消沉、干劲是否松懈,进一步认清方向,不为各种诱惑所困,不为各种艰险所阻,不为各种杂音所扰.二是经常照好“党章党纪的镜子”.要严格对照宪法法律、党章党纪和中央八项规定的要求,检查是否有以权谋私的现象、违法乱纪的倾向、上有政策下有对策的行为和特权思想;在对待耍特权、搞特殊化的问题上是坚决反对、积极批判,还是麻木不仁、视而不见,甚至乐此不疲、随波逐流.对查出问题要深刻反省、主动纠错,防微杜渐.三是经常照好“民心民意的镜子”.要以“民心民意”之镜,照一照自己的宗旨意识方面的问题,看一看群众观点牢不牢、群众感情深不深、群众立场稳不稳,反思自己在对待群众感情上是否诚心诚意,在服务群众上是否全心全意.四是经常照好“先进先锋的镜子”.要善于从廖必长、吕跃强等先进先锋中吸取营养,常扫思想尘埃,常除私心杂念.要认真查找自己在党性观念和党性修养上的差距与不足,回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,不断端正思想动机,纠正自身人生航向,走好自己的人生道路.

(三)通过边查边改和建章立制等举措切实履行“担当”职责.坚定理想信念、敢于担当克难,并非要求党员干部不犯错误,而是要求党员干部做到知错就改、立行立改.党员干部特别是领导干部,首先要有敢于担当、敢于正视缺点错误的高尚情操.无私才能无畏,无畏才敢担当.农业干部只有出于公心,才能用人民赋予的权力为人民服务.其次,要有闻过则喜的宽广胸怀.清正廉洁才能刚正不阿,行得正才能闻过则喜.公生明、廉生威,廉洁自有正气来.我们干部要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为碰不得的高压线.再次,要有知错即改的无私勇气.群众路线教育实践活动要贯穿边学边查边改、立行立改要求,让党员干部在认真听取群众意见、认真查摆问题、认真解决问题中增进党同人民群众的感情,在服务群众中坚定理想信念.接下来,我们将开展“百名农技干部进百村入百户”行动,目的就是借助这次活动与推进各项工作相结合等方式,真正深入基层,引导党员干部澄清模糊认识,不断坚定理想信念,不断补充精神之“钙”.真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,顶得住歪风,管得住自己,做到心中有信念、脑中有党纪,眼中有群众,肩上有责任.与此同时,要把在活动中收集到的意见和建议,转化为整改方案制度,从而建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制.有了刚性的制度制约,才能避免改作风“一阵风”,让好的作风得到弘扬,让不良作风受到遏制,从而让教育实践活动成果得到有效巩固.

同志们,理想信念的动摇是最危险的动摇,责任担当意识的滑坡是最致命的滑坡.很多腐败分子迷失方向、误入歧途,最后锒铛入狱,往往是从理想信念发生动摇和担当意识的滑坡开始的.开展党的群众路线教育实践活动,不能满足于完成几个规定动作和自选动作,为群众做几件好事实事,建立几个制度,而是要把理想信念、敢于担当这一教育融入教育实践活动中,让党员干部思想受到教育,心灵得到洗涤,灵魂得到净化,真正养成一颗为民忧民爱民之心.

10月31日下午，乌兰镇中学召开全体党员教师大会，认真学习习近平总书记系列讲话和市、旗有关“两学一做”暨责任心教育文件精神，开展“讲奉献，有作为”专题讨论会。参加本次研讨会的来宾有旗纪委派驻卫计局纪检组组长，旗“两学一做”学习教育第八督导组组长张继飞、旗考核办科员，旗“两学一做”学习教育第八督导组成员朝鲁门花、旗教体局党组副书记、副局长那顺达来。

首先，由我校党支部书记王美义同志以一名普通党员的身份分享了自己的心得体会。他指出，“讲奉献，有作为”既是一种精神境界，也是一种工作状态。党员同志要将思想境界不断提升，从先公后私，到公而忘私，再到大公无私。提升思想境界的途径是把事情落实到具体行动上，做到平常状态肯担当、关键时刻能站出来、危急时刻能冲上去，这也是考察和检验合格党员的重要标尺。他希望全体党员要将个人思想、生活与支部工作结合起来思考和分析，营造团队氛围，在学习与实践中不断增强党性修养和品德锤炼，努力建设成为一支“想干事、能干事、干成事”的实干队伍。随后，李校长及各环节干部也纷纷结合工作实践畅谈了自己的观点。最后张继飞同志对我校本次专题研讨会给于了高度的评价并提出了更高的要求.

通过学习和讨论，与会的党员同志一致认为，“讲奉献，有作为”是每个党员必须履行的重要义务。作为一名党员教师，就要有“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的品质;要树立积极健康向上的世界观、人生观、价值观，吃苦在前、享受在后;要时刻把群众的冷暖安危记挂在心间，装在心里，坚持好党的群众路线，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透;要善于做小事，甘为孺子牛、拓荒牛、老黄牛，努力为师生和家长服好务，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和信任，处处发挥模范带头作用，坚持党和人民的利益高于一切!

全市深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育会议召开后，市农业局于8月5日召开党组扩大会议，传达学习全市会议精神，研究贯彻措施。会上，局党组书记、局长金志广同志带领大家重点传达学习了市委书记范修芳重要讲话精神，并就贯彻落实全市会议精神提出5点要求。

1.高标准制定工作方案。认真落实范书记讲话精神和《中共鹤壁市委办公室印发的通知》(鹤办〔2016〕25号)要求，明确指导思想，聚焦突出问题，健全各项措施，制定出针对性强、切合农业工作实际的工作方案。成立市农业局党风党纪专题教育办公室，由局党组成员、机关党委书记秦东升任办公室主任，统筹负责推进全局党风党纪专题教育各项具体工作。

2.活动标准上要突出三严。要严格标准，不折不扣抓好好落实市委要求，开展好专题教育。要严格程序，按照市委方案和局方案要求，抓好各项规定动作。要严格要求，局领导班子要站在讲政治的高度，以上率下，率先垂范，积极参与到专题教育中，不断规范、改进自己。

3.内容上要抓好六结合。一要与“两学一做”相结合，在“学”“做”“改”“促”上下更大功夫，推动专题教育更加深入开展。二要与巡察整改相结合，对需要长期整改的28项整改任务，紧盯不放，力度不减持续抓好整改后续工作。三要与落实“一岗双责”相结合，班子成员在抓好自身学习教育的同时，抓好分管科室的专题教育工作。四要与落实主体责任和治理懒政怠政、为官不为相结合。五要与保稳定促发展、扶贫攻坚、大气污染治理3大攻坚战相结合，确保在重点难点工作上取得实效。六要与局全年目标任务相结合，做到围绕中心、服务大局、统筹推进，使专题教育与全市农业工作相辅相成、相互促进。

4.方法上要把握三个环节。一要抓好学习讨论。局领导干部要先行一步，结合工作职责、队伍建设实际，认真准备发言材料，确保专题学习讨论取得实效。二要写好心得体会。认真学习市纪委编印的《党的十八大以来鹤壁查处的典型违纪违法案例剖析》《党的十八大以来鹤壁市查处的部分严重违纪市管领导忏悔书》，结合近年来农业系统发生的违纪违法案件，深入分析原因，写出心得体会，每人至少一篇。三要开好专题民主生活会。局党风党纪专题教育办公室要采取不同形式，多方面征求社会各界对局干部职工的意见建议，起草好局领导班子对照检查材料;班子成员要在前期对照反思的基础上，找准突出问题，广泛开展交心谈心，认真撰写民主生活会发言提纲，确保专题民主生活开出成效。

5.效果上要达到四个保证。通过专题学习教育，要达到四个保证：一是要保证全体党员干部都有提高，党风党纪观念进一步强化。二是保证农业局来之不易的发展现状和形象，持续保持良好局面。三是保证农业干部思想稳定，继续保持昂扬向上的精神状态。四是保证巡察整改工作成效，着力推动全市农业农村工作健康稳定快速发展。

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根据会议安排，我就乡镇党委、人大、政府换届工作情况、“两学一做”学习教育进展情况作以简要通报，并对下一步重点工作提几点安排意见。

一、工作进展情况

(一)乡镇换届工作情况。目前，全县18个乡镇全面完成了党委、人大、政府换届工作。选举产生乡镇党委委员164名、纪委委员92名，党委书记、纪委书记各18名、党委副书记36名;选举产生乡镇长18名，人大主席18名，副乡镇长50名，人大副主席14名。县级换届工作也正在紧张有序开展之中。主要有四个特点：一是切实抓好谋划推动。及时成立县乡换届工作领导小组和乡镇党委换届工作领导小组，开展换届前谈心谈话1250多人次。在调研分析研判基础上，制定印发了《乡镇领导班子换届工作实施方案》，先后组织3次换届业务集中培训，明确了工作步骤和具体细节。二是选优配强领导班子。坚持新时期好干部标准，注重从脱贫攻坚、基层和急难险重一线选拔任用干部。对8名乡镇党委书记、6名乡镇长、6名乡镇人大主席、9名乡镇党委副书记和1名乡镇纪委书记分别转任县直部门主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长和人大主席，37名实绩突出的站所负责人转任乡镇领导班子成员。乡镇领导班子成员在年龄、民族、经历、学历、专长、性格等方面形成了合理比例，干部队伍结构得到了进一步优化。三是严把代表推选关口。在代表推选上，严把政治关、程序关、结构关、能力关，突出政治标准、议事能力和道德品行。在代表选举过程中，广泛动员广大党员群众参与和监督，营造公平、公正、民主、透明的选举环境，共选举产生乡镇党代表2040名，乡镇人大代表1001名，县人大代表202名。四是严肃换届风气监督。认真组织观看衡阳南充案警示录，制作发放《严肃换届纪律提醒卡》，签订严肃换届纪律责任书及承诺书，广泛宣传换届政策法规和“九个严禁九个一律”换届纪律，利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台及时受理举报，开展严肃换届纪律问卷调查、专项监督检查，构建了风清气正的换届环境。

(二)“两学一做”学习教育进展情况。全县“两学一做”学习教育推进会召开以来，各级党组织高度重视,广大党员积极参加,学习教育总体上推进有序、态势良好。全县各级党组织开展集中学习1600余场次，围绕专题一开展研讨850余场次，以“千堂党课进基层”活动为契机，讲党课3700余场次。主要特点是：一是部署全面。各乡镇各部门各单位普遍以召开推进会、座谈会等形式,传达中央和省市县委领导讲话精神和有关要求,对学习教育作出具体安排，全面完成启动部署。二是领导带头。各级领导班子普遍安排了专题学习，党员领导干部普遍在所在支部、联系点讲了党课，同时以普通党员身份参加所在支部学习,发挥了示范带动作用。三是学习深入。基层党支部采取了集中学习、专题讨论、讲党课等形式，组织党员原原本本学党章党规、学系列讲话，同时结合纪念建党95周年，普遍开展了主题党日、重温入党誓词、知识测试、文艺演出等活动，取得了良好效果。四是注重实效。扎实开展了组织关系集中排查、软弱涣散基层党组织整顿提升和基层党务骨干培训，夯实了工作基础。五是学做结合。普遍引导党员从自觉参加组织生活、主动交纳党费等具体事情做起,在打好脱贫攻坚战等中心工作中积极发挥作用。

二、下一步重点工作安排

(一)扎实深入推进“两学一做”学习教育。要紧扣打牢“学”的基础,边学边做,学做统一,把学习教育抓在实处,把工作成效落在实处。一要抓责任靠实。中央明确规定，这次“两学一做”学习教育以党支部为基本单位进行。因此党支部书记既是本支部“两学一做”第一责任人，又是直接责任人，必须担负起组织好支部学习教育的重要责任。各乡镇、各部门(单位)要进一步传导压力、靠实责任，教育引导每一个党支部书记把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务来抓，确保各支部活动组织到位、措施到位、落实到位，从而保证整个学习教育的效果。二要抓集中学习。从前一阶段督查情况看，还存在集中学习不够深入、专题党课质量不高、“三会一课”落实不到位等问题。要严格按照学习教育时间节点要求，切实做好集中学习、创新方式讲党课，专题研讨工作。要落实好“三会一课”、“党员固定活动日”制度，组织党员干部按时参加所在支部集中学习和专题研讨。每次研讨都要紧紧围绕主题，确定研讨重点和要解决的思想认识问题，会前要做好讨论发言准备，会上要结合思想实际，深入谈认识、谈体会。当前，要把学习近平总书记“七·一”重要讲话作为重点学习内容，迅速掀起学习热潮。三要抓全面覆盖。从目前掌握的情况看，农村流动党员、年老体弱党员、离退休党员以及非公有制企业和社会组织党组织学习教育抓得还不到位。要采取组建流动党员党组织、把流动党员纳入流入地党组织管理等方式,组织流动党员就近参加学习教育;要从实际出发,采取上门送学、结对帮学等形式，抓好离退休党员和年老体弱党员的学习教育;要注重发挥党群工作站、党建工作指导员的作用,抓好非公有制经济和社会组织党员学习教育。四要抓督查指导。要把强化督导作为推进学习教育健康有序开展的有力抓手，切实加强督促检查力度，及时掌握面上工作开展情况,发现苗头性、倾向性问题。要采取明察暗访、随机抽查、现场观摩等方式,尽可能直接了解支部组织开展学习教育的情况,了解党员实际参与的情况,听取党员群众的意见,在一线总结经验,发现问题,推动落实。对责任缺位、工作落空的，要严肃指出、责其改正。五要抓“学”“做”结合。“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。要把开展学习教育和推动当前重点工作紧密结合起来，高度聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，以争做“四讲四有”合格党员为目标，突出知行合一这个关键，深入开展“聚焦脱贫攻坚，争当五个表率”(脱贫攻坚、为民服务、改善民生、维护稳定、改革发展)主题实践活动，教育引导党员干部在精准脱贫上出新招、用实招，在脱贫攻坚中走在前、作表率，以脱贫攻坚新成效来检验和衡量“两学一做”学习教育效果。

(二)着力提高基层党建工作水平。要牢牢扭住保障引领脱贫攻坚这一重点，通过建队伍、夯基础、强堡垒，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要进一步扩大党的组织覆盖。要进一步深化“协会、支部建在产业链，党员、致富能人聚在产业链，产、销农民富在产业链”的“三链”建设，加大在产业链、产业协会上组建党组织的工作力度，不断完善以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的“一核多元”基层组织体系，进一步强化党组织的政治引领和协调服务功能。二要切实加强党组织骨干带头人队伍建设。要结合今年村“两委”换届，深入实施“能人引领、强村带动”工程，按照政治上靠得住、发展上有本事、农民群众信得过的标准，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中遴选优秀人才，大力培养一批谋划脱贫有思路、培育产业有措施、带领群众有办法的村党支部书记。要认真实施好“双进双培双促”工程，大力推行“党员能人组团带动发展、党员责任区帮带发展、党员服务带动发展”等帮贫促富模式，培育创建一批党员创业致富示范基地和扶贫帮困示范标兵，组织引导农村党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。三要协调推进各领域党建工作。围绕农村党建抓发展、社区党建抓服务、机关党建抓作风、“两新”组织党建抓覆盖、事业单位党建抓改革，协调统筹推进各系统、各领域基层党建工作。特别是要针对教育卫生、社会组织党建工作相对薄弱的实际，着力在党组织覆盖、党员教育管理、党组织作用发挥、党员领导干部的管理监督等方面取得新突破。各乡镇党委、县直党(工)委要围绕“一河两线”党建示范长廊建设，强化措施，加大投入，着力打造特色鲜明、层次较高的党建示范点，尽快抓出成效。

(三)从严从实加强干部管理监督。6月份中央审议通过了《中国共产党问责条例》，进一步扎紧了全面从严治党的“笼子”。《问责条例》的出台将进一步促使干部管理监督从“宽松软”走向“严谨硬”。目前，县上正在研究制定《关于进一步从严管理干部的实施意见》，下一步我们要按照习总书记提出的管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，着力打造责任分解到人、监督检查到位、考核评价有力、责任追究有据、环环嵌套相扣的干部监督链条;要着力解决干部管理监督主体意识不强，部分干部规矩、纪律意识淡薄、工作疲沓不敢担当、生活作风形象不良、公权私用等问题，切实让程序约束、让制度发力，深入推进干部监督管理;要进一步执行好民主工作机制，从严落实干部请销假等日常管理制度，加强重点领域、关键岗位干部管理，严格履行各项工作报告制度，经常性与单位干部开展谈心谈话，加大调整不胜任现职干部力度，严肃查处干部违纪违规行为，进一步靠实干部监督管理主体责任，多层次多渠道加强监督约束，促使各级干部严守纪律规矩，提高履职能力。

为推进“两学一做”学习教育活动深入开展，培养坚守共产党人的宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，牢固树立正确的政绩观和事业观，不断推动消防事业向前发展，6月22日上午，西乡塘大队全体官兵和党员干部召开“坚持根本宗旨，发挥党员作用”专题讨论会。

讨论会上，张秋霞大队长首先组织学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》和《党章》，重点针对党员干部如何始终坚持立警为公、执法为民，充分发挥党员先锋模范作用，求真务实、真抓实干，牢固树立正确的政绩观和事业观，不断推动消防事业向前发展等内容开展了集中讨论，并联系个人岗位实际工作选取代表进行了主题发言。另外，会议通过了在“七一”前夕开展“评选表彰2015—2016年度先进党组织优秀党务工作者和优秀共产党员”活动，进一步激励消防部队各级党组织、广大党员继承和发扬党的优良传统，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动消防工作和部队建设迈上新台阶。

通过此次专题讨论会，进一步强化了党员官兵的身份和责任意识，充分发挥党员的先锋模范作用，全体党员要坚持学做结合，坚定共产党人理想信念，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展稳定实践中建功立业，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求，深化了“两学一做”活动学习效果，真正提高了官兵的政治觉悟。全体党员官兵表示今后将会继续坚持共产党的宗旨意识，在实践中发挥党员先锋作用，带领青年主力军走在前头，争当合格共产党人。